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2022年工会组织员工秋游的方案和措施

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2022年工会组织员工秋游的方案和措施
2022-10-21 12:54:50    小编:HLL

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施一

本次组织生活会以“不忘初心、牢记使命”主题教育工作为主题,深刻领会中央、省委和市委部署精神,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,按照守初心、担使命、找差距、抓落实这一总要求,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析、严肃开展批评和自我批评,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动干部履职尽责、团结奋进、敢于担当,牢记初心使命,重整行装再出发,为我市不动产登记工作向更好发展做出更大的贡献。

1.组织会前学习

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话的基础上,组织党支部全体成员持续学习贯彻习近平总书记对我省的重要指示批示精神和党中央决策部署,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习党史、新中国史,认真学习市中心关于召开组织生活会的有关要求,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来,打牢开好专题组织生活会的思想基础。

2.进行会前走访

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究、检视问题和主题教育“回头看”,按照“四个对照”和“四个找一找”要求,深入查找自身存在的问题;采取座谈走访的方式,广泛征求干部职工的意见,认真听取意见建议。同时,从涉及群众切身利益的具体工作中,从群众反映工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结,为开好专题组织生活会打下良好基础。

3.开展谈心谈话

党支部书记与支部委员和党员之间,支部委员相互之间,党员彼此之间,都要普遍开展谈心谈话,既要主动说自己身上的毛病,又要直接点出对方的不足。了解思想和工作情况。

4.深入查摆问题

在前阶段召开座谈会、发放征求意见函、集中调研的基础上,对征求梳理到的问题进行深入查摆,深刻剖析存在问题的思想根源,提出改进措施,为撰写对照检查材料做好准备。

5.撰写相关材料

撰写支部对照检查材料;撰写个人对照检查材料。

   1.参会人员:

机关第三党支部全体成员:xxx。主管领导xxx同志列席并作点评发言。

2.时间安排:

机关第三支部组织生活会于2019年x月x日召开,x月x日前为活动准备阶段。

3.会议程序:

一是由支部书记代表支部作对照检查,支部党员依次发言。二是支部书记作个人对照检查,其他党员依次对支部书记提出意见建议,批评结束后,支部书记要作简短的表态发言。三是组织党员开展自我批评,其他党员依次对其提出意见建议。四是由分管领导作点评发言,支部书记作活动小结。

4.相关材料:

主要包括党支部对照检查材料、党支部党员个人发言提纲、党支部委员征求意见情况汇报等。最后形成支部对照检查情况报告。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施二

坚定理想信念、严守党纪党规。

时间:拟定于2020年10月底,地点:支行党建会议室。

(一)精心组织学习研讨(10月23日-10月24日)。

采取领学宣讲、交流讨论等方式,集中对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等其他党内法规、国家法律,党员不得信仰宗教信仰纪律规定,扫黑除恶部署要求等内容,确保学深学透,打好开好组织生活会的思想基础。

(二)广泛征求意见建议(10月20日-10月25日)。

采取个别谈访、发放征求意见表,广泛征求党员、员工、客户意见建议。由本支部收集意见建议,对收集到的意见建议,涉及行领导的,向全体班子成员通报,涉及个人的,由领导班子主要负责人如实反馈给本人。

(三)深入开展谈心谈话(10月25日-10月25日)。

要结合工作实际,互相开展谈心谈话,做到支部成员之间必谈,提倡党员之间相互谈,谈心谈活要敞开心扉、坦诚相见,既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见,达到提高思想认识,正视问题不足,消除隔阂,增进了解的目的。

(四)认真撰写个人对照检查材料(10月27日-10月29日)。

在广泛征求意见、深入开展谈心谈话的基础上,紧紧围绕坚决整治党员理想信念动摇,信仰宗教、参加宗教活动的问题以及坚决整治党员违反国家法律法规,组织参加黑恶势力、参与涉黑涉恶活动两方面问题,认真撰写个人对照检查材料。党支部要召开党员大会,集体研究征求到的意见建议,形成支部查摆问题清单和初步整改措施,并由党支部书记撰写支部对照检查材料。

专题组织生活会由党支部书记..同志主持。

会议第一项议程:由支部书记..同志就组织生活会准备及征求意见情况;

会议第二项议程:支部书记..同志代表金塔县支行党支部作对照检查;

会议第二项议程:支部成员依次做个人对照检查;

会议第三项议程:支部成员依次开展批评与自我批评;

会议第四项议程:由市分行党委列席领导对组织生活会开展情况作出点评;

会议第五项议程:支部书记..同志代表金塔县支行党支部做表态发言。

组织生活会结束后,支部成员要结合开展批评和自我批评情况,对查摆出来的问题进行梳理,形成问题整改清单,制定整改措施,做好整改工作。整改情况接受党员、群众监督。组织生活会后15天内,形成会议情况报告上报市分行党群工作部。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施三

为认真学习贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,xx局xx县xx局决定于20xx年xx月xx日前召开20xx年度党支部组织生活会以及做好民主评议党员活动,为做好此项工作,县局党办拟定如下实施方案:

xx局xx县xx局20xx年度组织生活会及民主评议党员活动主题是:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员牢固树立“四个意识”,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务纳税人和缴费人的工作本领,为完成税收中心工作提供坚强组织保证。

组织生活会和民主评议党员工作是“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的重要环节,也是学习贯彻十九大精神和十九届历次全会精神的重要途径。党支部及全体党员要围绕组织生活会主题查摆问题并提出相应的整改意见和措施。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施四

充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,结合贯彻落实省委“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”等工作部署情况,盘点收获、检视问题、深刻剖析。

通过专题组织生活会,推动党员干部,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动支部党员干部牢记初心使命,重整行装再出发,在新时期把党的自我革命推向深入。

会议拟于xxx在xxx会议室召开。

出席:xxx

请假:xxx

主持:xxx

(一)支部书记代表党支部进行检视剖析;全体党员对检视剖析进行讨论并发表意见建议;

(二)支部党员逐一作检视剖析,开展批评与自我批评;

(三)xxx作点评;

(四)支部书记总结会议情况。

(一)会前深入开展学习。为打牢开好组织生活会思想基础,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室部署,坚持自学为主、自学和集中学习研讨相结合,始终把学习贯穿主题教育全过程,先后组织支部党员集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,认真学习党史、新中国史,组织支部党员认真通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特社会主义思想学习纲要》,不断加深对习近平新时代中国特社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,不断加深对习近平总书记对xxx工作系列重要指示精神的领会,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

(二)广泛开展交心谈心。会前,支部书记与每位党员进行谈心谈话,交流思想、交换意见。紧扣“不忘初心、牢记使命”,谈对习近平新时代中国特社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,谈通过参加专题讲座、重走长征路、重温入党誓言等活动体会,谈学习规定学习书目、观看警示教育片、法治电影等的收获,谈聆听先进事迹报告会,以先进为榜样的感受。

谈心谈话要彼此坦诚,沟通思想、交换意见,认真剖析自身和支部工作存在的差距不足,对个人和支部整改落实提出具体可行意见建议,联系支部和党员思想工作实际进行党性分析,帮助整改。

(三)认真对表检视问题。支部及其全体党员对照党章党规找差距和谈心谈话指出的问题,进行分类梳理,做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,特别是在主观上、思想上进行深刻检视,找准思想根子上的问题,并明确努力整改方向和改进措施。认真撰写支部和个人检视剖析材料,并送分管领导审核。

(四)切实抓好问题整改。把抓好问题整改作为巩固提高主题教育成果的重要措施,专题组织生活会后,持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装,不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉,不断提高促落实的工作能力和水平。

(五)做好相关材料报送。会后,及时将召开专题组织生活会情况总结提炼形成报告,与支部和个人检视剖析材料一并报送主题教育领导小组办公室。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施五

为认真学习贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,xx局xx县xx局决定于20xx年xx月xx日前召开20xx年度党支部组织生活会以及做好民主评议党员活动,为做好此项工作,县局党办拟定如下实施方案:

xx局xx县xx局20xx年度组织生活会及民主评议党员活动主题是:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员牢固树立“四个意识”,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务纳税人和缴费人的工作本领,为完成税收中心工作提供坚强组织保证。

组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节,也是学习贯彻十九大精神的重要途径。党支部及全体党员要围绕组织生活会主题查摆问题并提出相应的整改意见和措施。

为开展好本次党支部组织生活会及民主评议党员工作,特成立领导小组,领导和组成人员如下:

1、认真组织学习。学习的主要内容包括:通过开展集中学习和个人学习,让全体党员学习习近平系列讲话、党章和中国共产党支部工作条例,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,知道和了解召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。

2、开展谈心谈话。在召开组织生活会之前集中开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每一名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对存在问题而又认识不到位的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间,要提出1条以上有质量的批评意见,在谈心时进行充分沟通,形成共识。

(一)支部直接召开全体党员大会,组织党员开展批评与自我批评,按照党员民主评议方案进行民主评议。

(二)会议时间和地点:由各党支部自行确定并报党办备案。

(三)会议议程

由党支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报,并就展开批评与自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。

开展批评与自我批评的程序:

1、党支部书记带头作对照检查发言;紧接着其他党员逐一对其开展批评;待所有党员提出批评意见后,党支部书记作表态性发言。

2、支部委员作对照检查发言;接着其他党员逐一对其开展批评;待所有党员提出批评意见后,支部书记作表态性发言。

以此类推,待所有支部委员依次按上述程序开展批评与自我批评后,其他党员依次按照上述程序开展批评与自我批评。

3、党支部书记根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见建议。

4、党委与会领导发表指导讲话,对会议进行点评,并就下一步加强党支部建设、改进作风提出要求。

5、开展民主测评。组织支部全体党员填写测评表,测评设“好”“一般”“差”三个选择档次,测评内容和标准由党办统一按照党建工作相关文件要求确定,党支部向每位与会党员下发,抓好党员评议工作的落实。

6、党支部书记就如何贯彻好落实会议精神和会议成果抓好问题整改、加强支部建设,进行表态发言。

(四)有关要求和注意事项

1、严明工作纪律。会议期间,应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作,尽量克服困难,参加会议。确因特殊情况不能参加会议的,由党支部书记与党委领导沟通后,按程序履行请假审批手续。

2、认真开展批评与自我批评。批评和自我批评要坚持原则,实事求是,不当老好人,不搞无原则纷争,做到动真碰硬有辣味,让每个党员都能红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结——批评——团结”的目的。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题等,逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。

1、综合评定党员。党支部根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,实事求是地进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。

2、用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果,党支部要张榜公布。同时,对表现优秀的党员,予以表彰表扬,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,逐一落实教育帮助措施,促其改正;经教育仍无转变的,按照党章和党内有关规定作出组织处理。

3、巩固会议成果。对党员还存在思想问题的,由党支部书记及时进行谈心谈话,进行思想引导和教育,使每位党员都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评,做到相互体谅、相互理解。

4、上报专题报告。会后xx天内,形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告,报党办存档备查。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。

5、抓好整改落实。针对上级党组织反馈、群众反映的问题和专题组织生活会查摆出来的问题,党支部要分门别类建立整改台账,落实整改责任和整改时限,整改结果及时向群众反馈、公示。党员个人也要根据查摆出来的问题,落实具体整改措施,务求取得整改实效。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施六

坚定理想信念、严守党纪党规。

时间:拟定于2020年10月底,地点:支行党建会议室。

(一)精心组织学习研讨(10月23日-10月24日)。

采取领学宣讲、交流讨论等方式,集中对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等其他党内法规、国家法律,党员不得信仰宗教信仰纪律规定,扫黑除恶部署要求等内容,确保学深学透,打好开好组织生活会的思想基础。

(二)广泛征求意见建议(10月20日-10月25日)。

采取个别谈访、发放征求意见表,广泛征求党员、员工、客户意见建议。由本支部收集意见建议,对收集到的意见建议,涉及行领导的,向全体班子成员通报,涉及个人的,由领导班子主要负责人如实反馈给本人。

(三)深入开展谈心谈话(10月25日-10月25日)。

要结合工作实际,互相开展谈心谈话,做到支部成员之间必谈,提倡党员之间相互谈,谈心谈活要敞开心扉、坦诚相见,既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见,达到提高思想认识,正视问题不足,消除隔阂,增进了解的目的。

(四)认真撰写个人对照检查材料(10月27日-10月29日)。

在广泛征求意见、深入开展谈心谈话的基础上,紧紧围绕坚决整治党员理想信念动摇,信仰宗教、参加宗教活动的问题以及坚决整治党员违反国家法律法规,组织参加黑恶势力、参与涉黑涉恶活动两方面问题,认真撰写个人对照检查材料。党支部要召开党员大会,集体研究征求到的意见建议,形成支部查摆问题清单和初步整改措施,并由党支部书记撰写支部对照检查材料。

专题组织生活会由党支部书记..同志主持。

会议第一项议程:由支部书记..同志就组织生活会准备及征求意见情况;

会议第二项议程:支部书记..同志代表金塔县支行党支部作对照检查;

会议第二项议程:支部成员依次做个人对照检查;

会议第三项议程:支部成员依次开展批评与自我批评;

会议第四项议程:由市分行党委列席领导对组织生活会开展情况作出点评;

会议第五项议程:支部书记..同志代表金塔县支行党支部做表态发言。

组织生活会结束后,支部成员要结合开展批评和自我批评情况,对查摆出来的问题进行梳理,形成问题整改清单,制定整改措施,做好整改工作。整改情况接受党员、群众监督。组织生活会后15天内,形成会议情况报告上报市分行党群工作部。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施七

根据xx教党工36号文《关于印发的通知》要求,现制定召开xx小学党支部20xx年度党员领导干部民主生活会方案如下:

认真学习十x大,十x届四中、五中全会精神,贯彻落实《廉改准则》,深入开展“讲党性、重品行,做表率”活动,切实加强领导干部作风建设。

以普通党员旁听形式召开民主生活会,进一步扩大党内民主。

x月下旬,具体时间据实际情况而定。

(一)扎实组织会前学习。会前党员领导干部要深入、系统学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第四次、第五次全会上的讲话及全会工作报告,学习贯彻《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和党员领导干部选拔任用工作四项监督制度,学习自治区党委九届十次全会精神和郭声琨同志在全区深入学习实践科学发展观总结大会和自治区纪委九届八次全会上的讲话及全会工作报告,学习市委九届八次全会精神,切实加强党性修养和作风养成,提高节俭观念和廉洁自律意识。

(二)广泛征求意见建议。召开民主生活会前,要多渠道、多形式广泛征求各方面意见和建议,并将收集的意见和建议进行认真梳理归类,如实向班子及成员反馈。每位领导班子成员要结合学习体会,实际工作和征求到的意见,围绕民主生活会主题,对照检查自身存在的不足,在认真分析存在的问题及思想根源基础上,撰写出具有政治性、思想性、原则性而又紧密联系实际的专题民主生活发言提纲。

(三)开展谈心交心活动。紧密联系党的十七大以来班子好个人思想、工作和作风方面的实际,认真开展会前谈心交心活动。将谈心交心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道,作为自我总结、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了了解的良好契机。通过谈心交心,以达到思想交流、形成合力、促进工作的目的。

(四)召开专题民主生活会。民主生活会要对年度工作落实情况进行回顾总结。领导班子成员在会上要紧紧围绕主题,认真对照“讲党性、重品行、作表率”的要求,联系思想和工作实际,认真开展党性分析。分析廉洁自律、遵守干部选拔任用工作四项监督制度、带头开展“工作落实年”、“党组织建设年”、“创先争优”活动、党性修养和作风养成、解决群众反映的突出问题等情况。重点对照遵守《廉政准则》规定,党政领导选拔任用工作四项监督制度等作出说明和剖析。对存在的问题寻找原因以利纠正。要实事求是地开展批评和自我批评,增强民主生活会的原则性。主要领导对班子成员的发言逐个进行评议,班子成员之间也要相互进行评议,帮助查找存在的问题,提出改进的意见建议。

(五)切实抓好整改落实。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题,要提出切实有效的整改措施,明确整改重点,落实整改责任,认真进行整改。本次民主生活会形式的整改措施和整改落实情况的满意度,会后在一定范围向干部群众通报。

1、发动党员、教师积极向党支部出谋献策,敢于进行向支委成员提建议。

2、做好分工负责,做好意见收集、汇总。

3、诚恳地进行批评和自我批评。

4、按时上交各种材料。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施八

深入学习贯彻xxxxx系列重要讲话精神,按照中央精神和省委、市委、县委要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会和专题组织生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使发改委班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,促进思想统一,促进团结协调,促进整改落实。

根据县委活动办统一安排,定于7月16日召开发改委班子民主生活会暨专题组织生活会,7月16日8:00开始,会期一天。

发改委会议室。

1.县委督导组成员;

2.发改委全体党员;

3.邀请4名群众代表。

(一)16日上午8:00-12:00

(二)16日下午3:00-6:00

1、充分发挥“一把手”作用。会上,同志就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会,提出具体要求,并先代表领导班子进行对照检查。随后,按照“一个一个过”的方法,由主要领导带头,依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后,其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见,要进行表态发言。

2、坚持时间服从质量的原则。做到“五不开”,即:学习不深入不开,“四风”问题找不准不开,征求意见不充分不开,谈心谈话不深刻不开,对照检查材料不过关不开。开会前10天左右上报召开专题民主生活会暨专题组织生活会报告单,经县委“活动办”督查联络组审核批准后召开。

3、严肃开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要动真格有辣味,坚持原则,坚持问题导向,坚持实事求是,开门见山、直奔主题,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,使领导干部和全体党员受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。

会议期间,班子成员一律不得请假。在两个以上班子任职的领导干部,要参加所有任职单位班子的专题民主生活会,都要进行对照检查,开展批评和自我批评。

1.认真开展学习。会前,重点学xxxxxx系列重要讲话精神特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法,学习省委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的讲话精神,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行动统一到中央部署、省委、市委、县委要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。

2.进一步征求意见。在第一环节广泛征求意见的基础上,进一步深入征求意见。6月4日召开发改委领导班子查摆问题专题会议,进一步梳理、查找发改委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题,以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。

3.普遍开展谈心谈话。发改委领导班子主要负责人与领导班子成员之间,领导班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间都要谈心谈话。谈心谈话主要谈领导班子及成员(包括自己)存在的“四风”方面的突出问题;解决班子及个人“四风”问题的工作打算和意见建议;其他需要说明的问题。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见,带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。对在民主生活会上提出的批评意见,会前要充分沟通,基本形成共识。谈心谈话双方要有记录,以备上级检查。

4.撰写对照检查材料(6月中旬)。领导班子对照检查材料由发改委主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究,并在一定范围内征求意见。班子成员和股室负责人的对照检查材料必须自己动手撰写,做到见事见人见思想。内容主要包括:“四风”等方面存在的问题、原因分析、整改措施。要直奔主题、直面问题,紧密联系思想实际、工作实际和个人成长进步经历,对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边典型查找差距;重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例;要对贯彻中央八项规定情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业及本人、配偶、子女是否存在“吃空饷”、出入私人会所等情况逐一作出说明;对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。对照检查材料逐级上报审核。

1.及时通报情况。专题民主生活会暨专题组织生活会结束后,及时召开情况通报会,按要求在一定范围内通报会议情况,接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

2.上报专题报告。专题民主生活会暨专题组织生活会召开后5天内,向县委“活动办”上报专题报告。专题报告主要内容包括民主生活会暨专题组织生活会准备工作情况、开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

3.认真抓好整改工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会和专题组织生活会上查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施九

为贯彻落实乡党委关于召开深入贯彻落实十八大精神专题组织生活会的通知精神,按照乡党委的要求,结合我村支部党员的实际,就开好专题组织生活会制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大精神为指针,贯彻落实十八大精神活动,深入查找并深刻剖析每位党员在理想信念、宗旨意识、党的作风、党的纪律、工作成效、带头作用等方面存在的问题和不足,通过查找支部和个人存在的差距和不足,发现问题、改进工作,进一步增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,推动我村经济和社会事业全面发展。

通过召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,真正触及每位党员的思想灵魂,做到查找问题不求其多而求其准;剖析原因不求其全而求莫深;努力方向不求其大而求其实。生活会真正开出正气,开出团结,开出干劲。

发挥党员先锋作用,全面建设小康社会

支部全体党员。同时,邀请乡包片领导、包村干部同志列席。

(一)会前准备

1、组织学习

组织全体党员深入学习各种资料。把解决思想问题与解决实际问题统一起来,并写出心得体会。

2、征求意见

采取以下方式广泛征求对党支部及党员个人的意见:

(1)发放征求意见表。在群众中广泛开展征求意见工作。

(2)召开座谈会。支部组织党员干部、群众、老党员同志、召开座谈会,征求对党支部及党员个人的意见和建议。

(3)深入基层走访。党支部到群众家进行走访,征求意见和建议。

3、开展谈心活动

党员之间互相谈心,增进了解,互相帮助。诚恳地开展批评与自我批评,有针对性地提出整改意见和整改措施,积极进行整改。

(二)召开专题组织生活会

1、专题组织生活会在20xx年x月x日召开。

2、组织生活会由支部书记主持,并请乡党委成员参加指导。会上,支部书记代表支部班子通报对群众提出的意见而制定的整改措施。支部班子成员和一般党员就存在的问题进行自我剖析、自我批评。党员之间相互提出批评意见。领导点评。

3、对于组织生活会查摆出的问题,属于集体的,支部负责人研究制定出具体的整改措施和工作目标,属于那个党员的,由那个人进行整理,提出整改意见,组织生活会结束后,每位党员要认真修改党性分析材料,并按要求搞好情况通报。

4、要对组织生活会情况进行认真总结,针对提出的问题制定好整改方案。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十

根据区委组织部工作要求,要以“坚定理想信念、严守党纪党规”为专题召开一次组织生活会,为组织开好此次机关支部专题组织生活会,结合我局工作实际,制定如下实施方案。

“坚定理想信念、严守党纪党规”,突出加强党的政治建设,以开展专项整治为切入点,巩固和拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果。深入推进“四抓两整治”,严明党员不得信仰宗教的政治纪律。深入推进扫黑除恶专项斗争,加强党员理想信念教育和对党忠诚教育,引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。突出基层党组织政治功能,大力提升组织力,大力提高基层党建工作质量,建设坚强战斗堡垒。

司法局机关支部全体党员。

重点查摆整治党支部班子、班子成员和党员理想信念动摇,违背初心使命、信仰宗教、参加宗教活动问题。坚决整治党员违反国家法律法规,组织参加黑恶势力、参与涉黑涉恶活动的问题。

时间:2020年5月日(星期)

地点:局机关会议室

1、组织集中学习。认真组织学xxxx新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,牢牢把握全面从严治党向基层延伸的新形势,着眼始终保持党员队伍先进性和纯洁性,严格执行党纪党规。学习掌握《中国共产党纪章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规、国家法律,学习党员不得信仰宗教纪律规定,扫黑除恶部署要求等内容,增强全体党员遵纪守法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2、征求意见。采取多种方式广泛征求党员群众对支部班子和党员干部的意见和建议,切实找出存在的问题与差距。

3、开展交心谈心。支部委员分别同每个党员进行交心谈心,互相帮助,增进了解,加强团结。同时,要主动征求群众对党支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。通过谈心,进一步统一思想,消除隔阂,加深感情。

4、撰写发言提纲。在此基础上,每名党员对照重点查摆内容,认真思考撰写专题组织生活会发言材料。

5、召开专题组织生活会。会议由党支部书记主持,党支部书记代表班子汇报征求意见和查摆问题情况,提出整改措施,并带头开展批评和自我批评。每名党员都要本着实事求是、出于公心、坦诚相见的精神,认真开展批评和自我批评。专题组织生活会坚持正面教育为主,重在总结经验教训、提高思想认识。

6、上报会议方案。

1、由王一敬(机关支部书记)主持会议,通报上次组织生活会整改措施落实情况和本次专题组织生活会准备情况,明确组织生活会主题、要求和程序。

2、开展批评和自我批评;

3、党组书记吕社平同志做出点评。

4、王一敬总结会议情况,提出整改要求。

专题组织生活会后,党支部和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,找准问题根源,列出整改清单、明确整改事项、作出整改承诺,强化正面教育,严格监督管理,坚决果断处置,做到思想引导、行为管控、纪律约束的有机结合。要从眼前改起、从具体事情做起,抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。要把整改落实成果,转化为解放思想、改革创新的思路办法,体现到干事创业、奋发有为的具体行动上。

1、专题组织生活会后一定时期内向上级党组织书面汇报会议情况,向全体党员通报会议情况。

2、按规定要求做好会议资料的归档工作。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十一

为认真开好“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,进一步检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,促使广大党员干部在思想、行动、能力上跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上专业板块发展的需要,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断凝聚助推企业稳健可持续高质量发展的正能量。根据集团公司《关于召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会的通知》要求,现根据党支部实际情况制定专题组织生活会实施方案。

全体党员要把开好专题组织生活会作为守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,围绕主题教育总要求和五个目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,深入查找政治、思想、作风、能力、廉洁等方面的突出问题和不足,盘点收获、检视问题、深刻剖析、修正错误,确保专题组织生活会开出高质量新气象。

“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会在8月底前完成,具体时间由集团公司党委组织部统筹安排。

1.集团公司主题教育巡回指导组成员;

2.党支部全体党员。

会议由各单位党支部书记同志主持,主要有六项议程:

(一)支部书记同志介绍会议准备情况;

(二)通报上年度党支部组织生活会整改措施落实情况;

(三)支部书记同志代表党支部作检视剖析;

(四)支部书记、支部委员、普通党员依次作个人检视剖析;

(五)集团公司巡回指导组点评;

(六)支部书记同志作表态发言。

(一)认真做好会前准备工作

1.认真开展集中学习。党支部召开专题组织生活会前,要围绕会议主题与相关要求,制定符合实际可操作的学习计划,并在8月24日安排1天时间进行集中强化学习,同时要求全体党员通过学原文、读原著以及学习强国加强自学,通过集中学和个人自学结合的方式,认真开展学习。党员要认真学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在xxx考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话及在xxx考察时强调的“四个到位”、学习贯彻习近平总书记视察xxx“八个着力”重要指示精神和对建筑行业的指示批示精神,习近平对“军事制度改革”“历史重要论述”“扶贫重要论述”等、认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《优秀党员干部先进事迹选编》等认真学习党史、新中国史。通过把握党中央要求,准确把握党章等规定,把党支部职责任务搞清楚,把合格党员标准搞清楚,把思想统一到以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评打牢思想基础。对因工作原因无法参加集中学习的党员,党支部将根据实际情况安排“补课”,确保会前将学习精神充分贯彻至每一位党员。

2.深入开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员、党员与党员之间普遍进行一次谈心谈话,交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命主题,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。

3.系统梳理问题意见。党支部及全体党员要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等、工作检查考核中反馈的问题、上年度组织生活会提出整改尚未整改到位的问题,进行系统梳理汇总。

5.认真开展对照检查。全体党员将围绕“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会主题,在集中学习、谈心谈话、梳理问题意见的基础上,深入查找自身存在的突出问题,认真梳理,深入剖析根源并提出切实可行的整改措施。全体党员的检视剖析材料必须对上年度组织生活会查摆问题整改落实情况逐项做出报告,支部书记将对支部班子成员的检视剖析材料一一进行审阅把关。

6.严肃进行审核把关。会前准备工作完成后,党支部将在25日前向巡回指导组报告会议安排情况并报送相关资料,审核通过后,向党委组织部报备,由党委组织部统筹安排召开会议时间。

(二)积极开展批评与自我批评

要在对照党章党规找差距的基础上,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式开展批评与自我批评。批评和自我批评要以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,进行积极健康的思想斗争,打扫思想上和政治上的灰尘,检身改过、日进日新。自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑,内容要具体,要见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。

(三)切实抓好整改落实

全体党员要坚持把抓好专题组织生活会后的问题整改,作为巩固提高主题教育成效的重要措施。根据主题教育中检视出的问题、对照党章党规找差距中找出的问题和专题组织生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见,对照20**年各项重点任务、20**年上半年党委党建工作责任制检查考评和集团公司上半年经济运行分析会反馈的问题,制定整改清单,细化完善整改措施,明确整改时限逐条落实整改负责人和科室。要把专项整治列入专题组织生活会整改的重要内容,统筹推进。整改情况将通过党务公开栏向党员、群众公开。

1.会议召开形式:党员大会。

2.正确认识。党支部书记是开好本次专题组织生活会的第一责任人,认真组织开好会议。党支部班子成员要正确认识本次专题组织生活会的重要性,切实以上率下、作好示范,不当局外人,不当旁观者,认真开展会前准备工作,在严格要求普通党员的同时,带头征求意见,带头交心谈心,带头自我检查和剖析,带头制定和落实整改措施,严肃开展批评与自我批评,为高质量开好专题组织生活会打下良好基础。

3.强化质量和效果。党支部组织党员学习、开展谈心谈话、召开专题组织生活会,要对照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,按照党支部建设标准化手册规范流程进行。党支部书记要鼓励大家对自已提出批评意见,正确引党员发言和开展批评。党员要紧扣专题组织生活会主题,抱着对党的事业、对集团公司发展负责的态度,开诚布公地批评与自我批评,确保会议的质量和效果。

4.规范材料格式,按时上报。党支部书记要对各类上报材料进行严格把关,力戒空话、套话;及时上报各项资料。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十二

第一,理论学习实效不大,将通过完善学习制度创建学习型支部在的问题:支部组织理论学习不够,缺少计划性和系统性,学习效果不大。具体表现为支部组织党员学习力度不够,学习的形式不够丰富,学习的范围还不太广泛,学习的深度还不够深入,对理论的学习不经常、不系统,学习的主动性、自觉性和学习效果不好,在支部内未形成浓厚的学习氛围。

整改目标:在支部的学习上下功夫,营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提高党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员个人的思想政治素质。

整改措施:

1.拓展学习内容。一是,强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。二是加强实事教育。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将1

知识综合的过程中,提高党员综合分析问题的能力。三是丰富学习形式,继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。

2.深化示范引导。支部委员要带头学好政治理论;要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析,要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.完善学习制度。一是支部认真完成年度综合培训计划,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。

责任人:陈斌

时限:从现在做起,长期坚持

第二,经常性教育不足,将通过教育加强党员的先锋模范作用存在问题:对党员的经常性教育不足,个别党员服务意识不强,精神状态不佳。具体表现为对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性,对党员教育管理措施不力,对党员日常学习、工作的监督力度不够,对党员的监督、约束机制不够完善,对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。

整改目标:通过加强对党员的常规教育管理,建立起一支高素质、高能力的党员队伍,促进党员坚定共-产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立宗旨意识,增强党员意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,坚持党史工作要为加强党的执政能力建设服务,使党员2

在各项工作中处处起好表率作用,切实起到先锋模范作用。

整改措施:

1.加强思想道德教育。党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的.方式,结合形势和党史工作实际,加强对党员的党性、党风、党纪,党的宗旨教育,认真落实党支部目标管理制度,对党员严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

2.健全与规范支部对党员的常规教育管理。一是研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系,把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据,并将党员考核纳入到个人综合考核中,目的是使党员工作中更好地发挥带头作用,以推动整体工作发展。

二是进一步健全党员大会制度和组织生活会制度,支部要定期召开党员大会和组织生活会,要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用,引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,遵循“有则改之、无则加勉”的原则,实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动,健全党内监督机制,帮助党员进步。

三是发挥群众的监督作用,主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议,向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现,使党外监督和党内管理有效地结合起来,逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。党支部要公布监督电话和电子邮件地址,设立意见箱。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十三

xxxxx:某某

经过那次组织生活会,本人通过学习、查摆、对照,尤其检查了各个党员同志给我提的宝贵意见和建议,我发现我的确存在着一些缺点和不足,现在我将我的整改措施整理如下。

(一)形式主义方面

1、在理论思想学习上,固然能自觉学习党的政治理论和先进思想,但是存在着思考题目浅尝辄止,浮于表面的毛病,理论和实践不能深进的结合。

2、工作作风上,工作始终慢半拍,不催不办、不推不动,办起事来也拖拖拉拉,并且服务意识不够深入,抱有多一事不如少一事的态度。

(二)官僚主义方面

办事急躁、不慎重,眼光短浅,从早到晚,虽然忙碌,可是看不到成果。工作计划不明确,盲目单干,不辨方向。

(三)享乐主义方面

总是满足于现状,沉醉于已获得的成绩,不立新目标。

(四)奢糜之风方面

有时候会浪费电、水等,在打印的时候会造成不必要的纸张浪费。

1、进一步加强理论学习

我将着重提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界

观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、我要进一步改进工作作风,增强服务意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。生活上做到艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的把自己全部精力投入到工作中去,努力提高工作能力。

3、做到创新,提高工作效率

在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作效率的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。

总之,在经过党的群众路线教育实践活动以后,我将不断将检讨自己、听取意见、自我批评相结合,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为我们的教育事业做出最大的贡献。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十四

回首过去,感触颇深。一年的锻炼使自己思想更成熟,工作也有所成就,但这些成绩的取得与上级的正确领导分不开,与公司领导和同志们的努力分不开。在此向大家表示衷心的感谢!下面我剖析一下自身的不足之处:

一、问题清单

1.在担当作为方面,存在不敢担当,不愿负责的思想。今年受新冠肺炎疫情影响工作任务较往常要重,因此在面对繁重复杂的工作时,个人会存在有畏难情绪,对出现的问题不能静下心来认真专研,没有及时摆正位置,调整状态,不愿意去承担更多的责任,存在有多一事不如少一事的思想。

二、原因分析

1.学习自觉性不强。学习专业知识的时候多,学习政治理论知识的时候少,即使进行政治理论学习,也仅仅停留在文字表面,照本宣科,缺乏深入系统,达不到理想的学习效果。2.政治敏锐性不强。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,分析问题不透彻,认识事物只停留在表面,未透过现象看本质,对上级精神的理解不深刻、不全面,执行起来不扎实,有消极应付的情况,对社会上的一些不好的思潮,警惕性不高。3.工作创新性不强。工作中存在墨守成规的想法,没有将理论知识与实际工作有机结合起来,在解决问题时缺乏深入研究,习惯于用老方法,创新意识需要提升。4.服务群众意识不强。与职工面对面交流的时间较少,不能扑下身子、放下架子深入到职工当中,无法及时了解职工反映的问题和困难,缺乏与职工情感上的交流,不接地气。

三、整改措施

1.增强担当意识。在今后的工作中敢于担当,有困难时,充分发挥“主心骨”作用,亲自上阵,带头冲锋,确保各项工作扎实开展。2.加强理论学习。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建设的必修课,努力做到学之求深、信之求诚、用之求效,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;自觉加强专业知识学习,努力做到精通本职、掌握相关、了解全面,提高运用理论指导工作的管理能力。3.坚持严于律己。坚持自觉加强党性修养,切实增强慎独、慎微、自省、自警意识。坚持自觉用党纪国法规范自己的行为,真正从思想、行动、作风上做到立党为公、执政为民、清正廉洁。坚持自觉遵守中央“八项规定”,切实增强抵御腐朽思想侵蚀的免疫力。坚持自觉接受党和人民群众的监督,真正做到明白做人,干净做事4.坚定理想信念。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,重点在学懂、弄通、做实上下功夫,不断培养全局眼光,增强政治鉴别力和政治定力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在政治上做一个明白人。

以上是我的个人发言,不当之处敬请大家批评指正。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十五

自开展区局民主生活会活动以来,本人将工作实际与检查材料的要求相对比,发现存在一些具体问题,并从自己内心深处反思如下:

(一)学习不够系统深入。置身于繁杂的事务性工作,理论知识学习不够深刻,政治思想觉悟仍需提高,党性修养仍需加强,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺。对税收制度、税收管理方面的新理论、新方法学习研究不够,影响了工作水平的进一步提高。

(二)创新意识不强。工作主观能动性不高,缺乏拓展思路和创造性开展工作的意识,以致工作特点不突出,成效不够明显。工作方式方法尚有改进空间,钻研和创新精神还需要进一步强化,争先创优意识不浓。

(三)廉洁自律有差距。作为一名党员领导干部,必须做到廉政勤政,但在具体的工作中,自己在思想道德上的拒腐防变的防线仍不够牢固。谈“开源”的时候多,谈“节流”的时候少,“勤俭办一切事情”的意识还没有完全树立。

(四)工作热情不够。。多年工作养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,工作的上进心和工作积极性不强,直接影响了工作的进一步发展。

通过认真查摆和深刻反思,认为个人存在以上问题的原因和根源是:

(一)政治理论学习不足,理论联系实际不足。思想先进是其他各方面先进的根基,保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。加强理论学习,是共产党员加强理论修养、永葆先进性的内在要求。但在具体工作中,因为受到实用主义的影响,忽略了理论知识的学习,认为只根据自己的工经验就能完成好工作,陷入了经验主义之中。有限的理论学习又没有与具体实践相结合,无法与时俱进。

(二)主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松,认为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在廉洁自律方面放松了对自己的约束和要求。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨,没有正确处理好权利、义务和责任的关系问题。

(三)领导素质和工作能力有待提升。没有注重在理论水平和工作能力上的进一步提升,满足于现状,自我批评不足。对常规性工作抓的比较紧,对在新形势、新时期党建思想政治工作研究探讨的不深入。

(四)是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作

和生活中有时把自己混同于一般同志,降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多,对时时处处保持共产党员先进性这根弦绷的不紧。

针对上述问题,我将加强学习,积极整改,在以后的工作中开拓进取、迎难而上、恪尽职守,具体要努力做到以下几点:

一是强化学习观念,特别是强化理论观念。积极贯彻中央“八项规定”,落实“三严三实”,坚持“两学一做”,勤研十九大精神,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。要通过《中国共产党纪律处分条例》和党章的学习,进一步提升党员责任意识。同时,进一步深入学习业务知识、税收知识,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,在不断学习的同时,提高自己研究新情况、解决新问题的能力,提升自己的管理能力和综合能力。三人行必有我师,多向身边的人学习,提升自我修养。

二是切实转变工作作风,努力提高工作效率。坚持求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。工作中克服遇事急躁的性格,学会冷静地看待问题,使各项工作有条不紊的的开展。牢固树立党的群众观点,今后不管工作有多忙,都要多听取同志们对工作的意见和建议,及时掌握他们的思想动态和普遍要求,正确对待同志们的批评并加

以改进,妥善处理好人际关系。

三是发挥党员模范作用。争做勤奋工作的表率,牢记宗旨,克难求进。继续保持旺盛的斗志和饱满的工作热情,以强烈的事业心和责任感,服从大局,团结同志。在工作中不求名利、不计得失,摆正位置、当好角色,充分发挥一个党员应有的先锋模范作用,带领管理科为高新分局的发展发光发热。

四是坚持廉政的理念,争做廉洁自律的表率。坚持严以律己,认真执行廉洁自律的相关规定。要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,不畏艰苦,始终保持一股勇气,一股锐气,勇往直前;克已奉公,不以权谋私,坚决同腐败现象作斗争。

通过这次民主生活会,认真查摆,我不仅看到了大家对我工作的肯定,更对自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题有了更深刻的认识。今后我将严格要求,加强自身建设,抓好本职工作,为分局的发展作出更大的贡献。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十六

各县直单位、乡镇(街道):

为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。

二、工作机制

(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。

过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。

落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。

全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

(一)推动特色产业提质发展。

编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

(二)促进脱贫人稳定就业。

继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

(三)持续改善基础设施条件。

继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4g和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨,下同)延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。

(四)进一步提升公共服务水平。

继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。

(五)梯次推进乡村振兴建设。

按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。

(六)加强农村低收入人口监测。

以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

(七)分层分类实施社会救助。

规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。

(八)合理保障农村医疗待遇水平。

继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例。

(九)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。

对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。

四、组织保障

(一)做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

(二)做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。

(三)做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。

(四)强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对x万元以内贷款继续实行x年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。(五)广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十七

2020年是脱贫攻坚的收官之年,为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入,现制定如下实施方案。

(一)指导思想

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。针对主要 矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转 型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制 机制”的精神;紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕”的战略目标,做好脱贫攻坚与乡村振兴 的衔接;以巩固脱贫攻坚成果为切入点,科学设施过渡期,整 体部署,一体推进;以调整脱贫攻坚“特惠”政策为抓手,建 立健全乡村振兴的政策体系;以强化工作队伍和人才支撑为举 措,构建新型乡村振兴帮扶机制;以脱贫攻坚考核监督机制为 借鉴,完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践,建 立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。

(二)基本原则

1、坚持“五个转变”

坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策, 将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策,将聚焦个体发 展转变为支持多元主体合作发展,将日常性帮扶措施转变为常 态化民生政策,将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政 策。

2、做好“五个衔接”

规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、 领导体制机制衔接。

3、进行“九个调整”

调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜 底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫 等九大政策。

(三)重点任务

1、设立脱贫攻坚的过渡期

20xx-20xx年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不搞急刹车。20xx年以后,进入乡村振兴战略全面实施期,把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略, 整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理,做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。

2、分类调整脱贫攻坚政策

全面梳理现行脱贫攻坚政策,对政策的适用性进行综合评 估,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的 思路,分类做好政策统筹衔接,推动脱贫攻坚“特惠”政策转 变为乡村振兴“普惠”政策。

3、重建脱贫攻坚考核体系

在过渡期内,以考核巩固脱贫攻坚成果为主。20xx年后, 将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一 的考核体系;强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作为干部综 合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重 要参考;建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度, 定期予以通报,压实工作责任;对在农村工作中作出突出贡献 的集体和个人进行表彰和奖励。

4、统筹对接乡村振兴规划

统筹规划过渡期和 20xx年后的乡村振兴。编制 20xx-20xx年脱贫攻坚过渡期的发展规划,与 20xx年后的乡村振兴规划保持衔接;编制“多规合一”的实用性村庄规划。按照村庄类型划分要求,将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统一划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用与生态保护, 以村为单位制定村庄规划图,一村一图,一户一张,入室张贴, 作为农民建设与生产的乡村振兴指南;确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域等发展结构空间、结构框架与职能定位;划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、 弹性增长边界控制线,刚性增长边界控制线,建设用地规模控 制线。

(一)政策衔接

正在实施的脱贫攻坚x大工程的xx个项目,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路进行衔接。其 中:代缴养老保险,代缴新农合,家庭医生签约服务,五保、 低保、电费、高龄津贴,残疾补贴,教育扶贫,金融扶贫,计 生补贴等x项,纳入调整完善类;农业支持保护补贴,电商扶贫,就业扶贫,交通扶贫,农村安全饮水等x项,纳入接续保留类;危房改造扶贫,特色种养业扶贫补贴,健康扶贫,光伏 发电扶贫,小额贷款贴息扶贫等x项,纳入转换退出类。

1、产业扶贫政策的衔接

产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补 贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承 担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。 一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年xxxx万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金,重点用 于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建 设和深化完善利益联结机制三个方面,同时取消县财政每年安 排的xxxx万元现代农业发展资金(由县农业农村局负责起草转换退出方案)。二是取消光伏发电扶贫项目(由县扶贫局负责 起草转换退出方案)。三是接续保留电商扶贫项目(由县商务 粮食局负责起草转换退出方案)。四是取消旅游扶贫项目(由 县文化旅游体育局负责起草转换退出方案)。

2、就业扶贫政策衔接

就业扶持政策继续保留并进一步完善。(由县人社局起草 接续保留方案)。

3、生态扶贫政策衔接

对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态 补偿、生态护林员等政策,予以保留延续,提高政策普惠性(由县自然资源规划局负责起草接续保留方案)。

4、智力扶贫政策衔接

保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策,以 城乡均等化为目标,逐步扩大政策覆盖面(由县教育局负责起 草接续保留方案)。

5、社保兜底政策衔接

延续现行贫困群众兜底保障政策,将其并入乡村振兴政策 的民生领域,形成乡村低收入群体的保障政策,逐步建立城乡 统一的社会保障制度体系(由县民政局负责起草调整完善方 案)。

6、健康扶贫政策衔接

保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策,健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度,稳步扩大制度覆盖范围, 防止“悬崖效应”(由县卫健委负责起草调整完善方案)。

7、基础设施建设扶贫政策衔接

农村基础设施和公共服务相对落后,是城乡差距最直观的 一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。为加快建设美 丽乡村,不断满足人民群众对美好生活的向往,乡村振兴要继 续把基础设施建设放在重要位置。在延续基础设施建设方面扶 持政策的基础上,进一步聚焦交通、水利和人居环境,对脱贫 攻坚中未完成的建设项目加力推进、加快见效,不能因脱贫摘 帽而擅自终止或调整;对已建成的基础设施要推动提标提档、 互联互通,让已建设施发挥最大效用;加快完善管护机制,推 动以建为主转到建管并重(由县民生办负责起草调整完善方 案)。

8、金融扶贫政策衔接

取消扶贫小额信贷等政策,将其调整到服务乡村振兴战略 上来,进一步提高金融服务乡村振兴水平(由县金融办负责起 草转换退出方案)。

9、社会扶贫政策衔接

借鉴社会扶贫的思路,保留和拓展相关帮扶协作机制,充 分调动组织、科技、市场、人才等力量,进一步汇聚实施乡村 振兴战略的强大合力(由县工商联负责起草接续保留方案)。

(二)帮扶队伍衔接

乡村振兴与脱贫攻坚相比,任务更重,更需要广泛凝聚社会各方力量,更需要强化工作队伍和人才支撑。因此,乡村振兴阶段,保留县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶等政策制度和工作机制;保留选派第一书记和驻村工作队制度,继续加强党在农村基层的工作力量。一是过渡期内帮扶力量不撤,防止脱贫人口返贫。二是构建乡村振兴帮扶机制。借鉴脱贫攻坚“县域结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫”的经验做法,建立乡村振兴县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶的工作机制,动员全社会力量参与乡村振兴,凝聚强大合力。三是派驻乡村振兴工作队。继续选派优秀干部到县乡挂职任职,持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记和乡村振兴工作队。在选派人员上,可以选派退居二线有丰富工作经验且身体状况较好的老同志。在派驻时间上,以 2—3 年为宜,对确需更长时间帮扶的村,可通过连续派驻解决。

(三)考核监督机制衔接

借鉴脱贫攻坚的考核监督机制,完善乡村振兴实绩考核指 标体系,建立健全县乡村三级书记抓乡村振兴考核监督机制, 发挥考核“指挥棒”作用。一是做好考核衔接。过渡期内,以 考核巩固脱贫成果为主。20xx年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系。二是强化考 核结果运用。按照《中国共产党农村工作条例》及我省实施办 法的要求,将乡村振兴实绩作为领导班子和有关领导干部综合考核的重要内容,作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的 重要参考。三是加强督查调度。建立乡村振兴常态化督查问效 机制,加强日常调度,定期予以通报,夯实工作责任。四是建 立容错纠错和关爱激励机制。

(四)领导体制机制衔接

借鉴脱贫攻坚经验,全面加强乡村振兴领导体制机制建设。将脱贫攻坚建立起来的成熟完善的领导体制和工作机制延用到乡村振兴,县脱贫攻坚指挥部和县乡村振兴领导小组无缝对接, 形成“一套人马、两块牌子”的工作格局。一是强化县乡村三级书记抓乡村振兴责任。落实各级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴工作第一责任人的要求,明确具体领导机制,从研究部署、精力投入、基层调研等方面对各级党委政府提出约束性和可量化的要求,强化组织保障和动员能力。二是加强乡村振兴工作部门建设。配齐配强党委农村工作部门力量,发挥好乡村振兴牵头抓总、统筹协调等职能。三是建立“一懂两爱” 的“三农”干部表彰机制。对于在乡村振兴中做出突出贡献的“一懂两爱”干部、农民和企业家,进行表彰和奖励。

(五)规划衔接

一是精准对接脱贫攻坚三年行动与乡村振兴战略规划。二 是统筹推进贫困村与非贫困村协调发展。三是加快完善村庄规 划。

(一)加强领导,强化组织保障

做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接是一个系统工程,必须坚持党总揽全局,成立以县乡村三级书记主抓,脱贫攻坚牵头单位为成员的“脱贫攻坚与乡村振兴衔接领导小组”,协调各方,深化体制机制创新,强化制度性供给,完善政策性保障。 通过脱贫攻坚与乡村振兴衔接,推动人才、土地、资本等要素向乡村振兴聚集,形成全县上下、社会各方,推动乡村振兴的强大合力。

(二)深入调研 ,实现无缝对接

九大工程的牵头单位要深入开展调研,分析“十三五”期 间的部门投入、经济效益、社会效益,对口上联,确定政策调 整的方向、内容、操作要点等。部门“子方案”要在干部群众 中反复讨论,反复征求意见,对口把关,争取不“打补丁”或 少“打补丁”。

(三) 创新思维,探索振兴之路

——在产业发展上

积极构建以一产为主导,二三产业融合发展的“xxx”模式; 以二产加工为主导,一三产业融合发展的“xxx”模式;以三产加工为主导,一二产业融合发展的“xxx”模式。

——在生态宜居上

提升基础设施,美化村景,亮化夜景,塑造现代化乡村之“形”;深入挖掘乡村特色历史文化,结合农业节庆乡村庙会、乡村艺演,促进传统文化、农耕文化、乡村文化的传承、发展、 保护,塑造现代化乡村之“神”;以“最原味”的生活,“最闲适”的体验,“最绿色”的人居,“最人性”的治理,塑造现代化乡村之“魂”。

——在治理模式上

探索建立“自治、法治、德治融合+村务监督”治理模式; 探索建立以政府购买服务,引导市场主体参与的治理模式,助 推乡村治理。

——在融资渠道上

依托银行贷款,探索建立“银行+政府+担保机构”、“银行+政府+保险”、“银行+政府”、“银行+企业”、“两权抵押”的乡村振兴投资模式;依托小额信贷,探索建立“只贷不存,活化民间金融资本”的投资模式;依托互联网金融。探索建立“电商平台+金融”、“大型农业服务商+金融”、“信用贷款+p2p 网贷”互联网金融模式;依托融资租赁,探索建立“先租后买”的投资模式;依托众筹,将城市投资人在技术、理念、 需求等方面的优势,有效融入到乡村振兴。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十八

为认真贯彻落实市委、市政府及县委、县政府关于乡村振兴示范创建工作的要求,扎实做好xxx镇乡村振兴示范建设,结合xxx镇实际,制定本方案。

一、总体目标

围绕“花香xx、醉美xxx”定位,以xx社区、xx村两个省级乡村振兴示范村为核心,辐射带动全镇,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,进一步强化基础设施建设、优化农业产业结构、健全制度机制,着力打造高质量的乡村振兴示范点,实现示范一村,带动一片的目标。

二、实施内容

围绕产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴,谋划实施xx个项目。细化项目实施内容,明确牵头领导,倒排项目工期,确保高效快速推进建设进度。具体内容如下:

(一)产业振兴

(1)以xx村x组核心区为中心,依托村集体合作社已流转的xx亩设施农田种植标准化、规范化鲜食蔬菜,实现亩产值达x万元以上。(第一季完成时限:xx年x月底,第二季完成时限xx月底)

(2)以xx村xx组已流转涵水田为基础,沿核心区周边按照水稻+莲藕+鱼的模式种植莲藕xx亩,发展休闲观光田园。(牵头领导:xxx;责任单位:xx;完成时限:x年x月)

(3)依托xx公司xx订单,种植xx荷花xx亩,实现全村土地全覆盖。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:x年x月)

.......................

(二)生态振兴

1.实施农村环境整治提升活动,每月至少组织1次以上。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

2.加大垃圾清运设施投入力度。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

3.实施美丽乡村建设补助资金建设项目。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

4.持续开展综合整治;对乡村振兴示范点在土地使用、村庄规划衔接做好配合。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

(三)文化振兴

1.加强村级文化阵地建设。整合优化好村(社区)现有文艺宣传队伍,编制本地特色节目,实现示范村文艺宣传队新创两支以上原创主打节目,让群众喜乐的文艺节目广泛宣传党的各项方针政策,让党的声音飞入寻常百姓家,继而丰富村民业余生活,促进精神文明建设。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

2.实施“户户通”建设。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

3.组织开展志愿服务活动,组织广大志愿者开展志愿服务,主动开展文明创建、环境卫生整治等公益活动。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

(四)人才振兴

深入挖掘和培养各类人才资源。切实建强基层组织堡垒,带领和帮助群众通过发展产业思想勤劳致富。

1.发掘一批乡土人才。着力发现和培养种植能手、养殖能手、农产品加工能人、手工艺制作能人、农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等方面的人才。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:长期)

2.用好一批乡贤人才。充分发挥退休干部、退休教师、族老、寨老等乡贤的作用,邀请他们为xxx发展建言献策、献计出力,积极参与到文化传承、平安建设、居民自治管理等方面的工作中。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

3.吸引一批发展人才。充分发挥xxx镇在外人士、人脉资源,千方百计创造条件,引导xxx在外的成功人士返乡创业,吸引一批有学识、懂专业的新时代企业人才、管理人才和技术人才。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

(五)组织振兴

深入贯彻落实新时代党的组织路线,着力建强村“两委”班子,积极教育和引导党员发挥先锋模范作用,为乡村振兴提供坚强的组织保障。

1.推进党支部标准化规范化。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

2.抓好社区换届选举工作。提前思考谋划社区“两委”换届工作,严把政治标准,坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届纪律,加强教育培训和考核管理,确保素质过硬,实现一肩挑100%。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

3.强化基层治理实效。结合实际健全完善治理体系,推进自治、德治、法治融合。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

4.规范村(居)务公开,提升民主管理工作。要按照管用、实用原则,把与群众利益密切相关又容易滋生腐败的财务收支、款物发放、土地征收、“一事一议”等作为公开的基本内容,按时间、程序、要求公开,提升群众的知晓率和监督。(牵头领导:xx;责任单位:xx;完成时限:xx年xx月)

三、推进措施

(一)抓龙头带动,突出合作共赢。深入推进“社企”、“村社”合作联营,依托xxx镇现有入驻的xx集团、xx集团、xx集团等企业,以现有发展的产业为基础,探索建立“党支部+合作社+企业+农户”的合作模式,抱团发展产业。实现合作共赢的优质产业链。

(二)抓利益联结,突出机制创新。建立健全务工、土地流转、入股、生产销售等环节利益联结机制,推动“保底分红+股份分红+管理分红”等分红模式,最大限度优化利益配置,即实现产业的繁荣发展和有序发展,又实现企业、合作社、群众的利益最大化。建立企业和村集体增收、群众致富的利益共同体。

(三)抓配套建设,突出品牌创建。向上争引项目,完善两个示范村核心区莲藕加工厂、产业路、观光步道等基础设施建设,配套建好休闲垂钓区、道路绿化、农户庭院、农庄、采摘体验园(场)等,做优做特xxx镇休闲观光农业品牌。

(四)抓责任落实,突出效率优先。建立镇党委政府主要领导为组长,党政班子为副组长,相关部门及村(社区)主要负责人为成员的工作领导小组,下设办公室在镇振兴办(农业服务中心),根据工作任务成立工作组,构建完善的指挥作战体系,实行责任落实制度,各牵头领导对牵头事项负责,联系村领导对联系村工作落实负责,领导小组每月召开专题调度会协调推进,对工作落实不力的责任单位、个人进行通报问责。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施十九

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

     为进一步发挥农业信贷担保体系作用,助力乡村振兴战略实施、现代农业发展和脱贫攻坚,经自治区人民政府同意,现就加快推进全区农业信贷担保体系建设提出以下意见:

   

     (一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央“三农”工作方针政策,紧紧围绕实施乡村振兴战略,建立健全全区农业信贷担保体系,切实放大财政支农政策效应,撬动更多金融资本投向农业农村,促进农业适度规模经营和转变农业发展方式,加快农业现代化建设。

     (二)目标任务。力争2018年底全面实现全区农业信贷担保两个全覆盖:农业信贷担保服务网点覆盖全区所有县域,农业信贷担保业务覆盖全区粮食、糖料蔗、水果、畜牧、林业、农产品加工等重点领域。力争2018年全区农业信贷担保机构在保余额达20亿元,到2020年全区农业信贷担保机构累计担保规模达100亿元以上,全区农业信贷担保业务各项主要指标达到或优于全国平均水平。

   

     (一)构建新型“政银担”合作模式。按照“优势互补、合作共赢、信息共享、风险共管、责任共担”原则,构建新型“政银担”合作模式。建立信息共享机制,及时共享新型农业经营主体生产经营、政策扶持、信贷支持等情况,有效解决信息不对称问题。建立风险共管机制,按照“培育先行、全程服务”理念,各市、县(市、区)人民政府及银行业金融机构、担保机构协同对农业信贷担保业务开展保前、保中、保后全流程的服务及管理,做好风险预警,多渠道帮扶,支持新型农业经营主体做大做强。建立责任共担机制,鼓励银行业金融机构和担保机构合理分担农业信贷担保风险。建立联合惩戒机制,加大对恶意欺诈、逃避债务等失信行为的惩戒和制约力度,确保全区农业信贷担保工作的可持续发展。

     (二)加快完善全区农业信贷担保体系基层服务网络建设。各市、县(市、区)人民政府要按照相对统一的合作共建模式,支持在当地建设农业信贷担保分支机构,市级设立办事处(分公司)、县级设立服务中心、乡级设立服务站。2018年12月底前,在全区完成各市级办事处(分公司)及县级服务中心的设立工作,建成覆盖全区、上下联动、运行高效的农业信贷担保服务网络体系。

     (三)全面开展新型农业经营主体建档立卡工作。各市、县(市、区)农业信贷担保机构要牵头开展新型农业经营主体建档立卡工作,各有关部门要予以支持。其中,农业部门负责收集区域内的种养大户基础信息资料,工商管理部门负责收集区域内的家庭农场、农民专业合作社、农业企业的基础信息资料,定期提供给本级农业信贷担保机构。各市、县(市、区)农业信贷担保机构要对本级农业、工商管理部门提供的新型农业经营主体基础信息资料进行整理汇总,进一步摸清有贷款意愿的新型农业经营主体家庭信息、经营情况、信誉情况、带动脱贫情况等,对有信用、有主业、有经验、有规模、有需求的新型农业经营主体进行建档立卡。自治区级农业信贷担保机构要根据新型农业经营主体建档立卡信息,按行业类型、需求缓急和综合条件等情况,优先推荐给合作银行开展批量业务。农业信贷担保机构要按非现场监管和现场检查相结合的方式加强保后管理。到2018年底,全区对有融资担保需求的新型农业经营主体进行建档立卡10000户以上,实现建档立卡担保业务贷款授信1000户以上。到2020年,新型农业经营主体建档立卡工作实现全区全覆盖,全区农业信贷担保机构通过建档立卡工作累计担保授信达100亿元以上。

     (四)创新全区农业信贷担保服务。鼓励商业银行特别是广西农村信用社联合社、广西北部湾银行等地方商业银行加大参与农业信贷担保贷款力度,为新型农业经营主体提供农业信贷担保贷款利率优惠。农业信贷担保机构要加大力度,开发推广快捷便民、成本低廉、风险可控、各方认可的农业信贷担保新模式和新产品,进一步优化、简化业务操作流程,为新型农业经营主体提供及时便捷的农业信贷担保服务。在有条件的市开展农业信贷担保体系建设与农村信用体系建设的对接,开展两个体系信息化项目的协同建设试点,实现协调发展。

    

     (一)加大财政投入力度。自治区本级财政支持农业信贷担保机构做大做强,根据业务发展情况,安排相应规模的资金,作为资本金注入自治区级农业信贷担保机构,增强资本金实力,形成与全区农业信贷担保体系相匹配的资本金规模。结合农业信贷担保机构风险大、收费低的特点,对农业信贷担保机构予以担保费补助和担保业务奖补等。自治区本级财政建立农业信贷担保机构救助机制,建立农业信贷担保体系风险资金池,应对农业产业系统性风险导致农业信贷担保机构出现资本流动性危机。各市、县(市、区)可根据工作需要在本级财政预算中安排一定的资金,对积极参与当地农业信贷担保业务的银行业金融机构等进行补助,确保全区农业信贷担保体系建设顺利推进。

     (二)建立财政、担保协同支农机制。各级财政、农业部门要积极支持农业信贷担保机构开展工作。对将享受财政专项资金扶持的对象,且属于农业信贷担保机构所担保客户的,可优先予以扶持,形成财政、担保协同支农机制,提高财政资金支农精准性和使用效益。各级农业信贷担保机构要充分发挥农业信贷担保平台的优势,配合财政、农业部门做好支农工作,提高财政支农资金使用效益。

     (三)完善全区农业信贷担保相关配套政策。各地各有关部门要建立完善农业信贷担保体系相关配套政策,落实国家支持融资担保机构发展的准备金税前扣除和税收减免优惠等相关政策。进一步加强社会信用体系建设,优化金融生态环境,督促和指导具备条件的融资担保机构接入金融信用信息基础数据库。加强农业信贷担保人才的培养、引进和使用,可参照金融企业制定薪酬标准,高薪聘用优秀人才,薪酬与经营业绩适当挂钩。

 

     (一)加强组织领导。建立推进广西农业信贷担保体系建设助推乡村振兴厅际联席会议制度,统筹推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的各项工作。充分发挥全区农业信贷担保工作指导委员会的作用,制定完善对农业信贷担保机构的绩效考评制度,确保农业信贷担保机构完成服务我区“三农”工作、发展金融贷款业务及将农业信贷担保贷款综合费率控制在8%以内的任务。各市、县(市、区)人民政府要将农业信贷担保体系建设工作列入重要议事日程,制定工作方案,采取有力措施,统筹推进各项工作。

     (二)明确工作职责。各市、县(市、区)人民政府和自治区各相关部门要加强对农业信贷担保机构的管理和指导,有效防范风险。财政部门要在业务开展、资金使用、绩效考核、风险防控等方面对农业信贷担保机构进行监管。农业部门要对农业信贷担保机构开展业务指导和监督。金融监管部门要对农业信贷担保机构开展业务指导和监督,建立和维护良好的涉农信用环境,加快推进农村信用体系建设,建立行之有效的守信受益、失信惩戒联动机制。银行业金融机构应当根据国家政策导向,积极履行社会责任,加强与当地政府、农业信贷担保机构开展业务合作,对农业信贷担保机构承担代偿风险的贷款给予适当的利率优惠。农业信贷担保机构要正确处理风险防范与业务发展之间的关系,实现风险防范和业务发展“双赢”。

     (三)建立绩效考核机制。各市、县(市、区)人民政府要加大农业信贷担保体系建设工作推进和督促力度,将市、县(市、区)农业信贷担保工作推进情况作为安排相关支农资金的重要参考因素。财政部门要结合农业信贷担保业务特点,制定符合实际、切实有效的考核指标和考核制度,每年对农业信贷担保机构进行绩效考核,推动农业信贷担保机构健康可持续发展。金融监管部门要改进银行绩效考核和风险问责机制,在风险可控基础上,提高对“三农”融资担保贷款的风险容忍度,将银行业金融机构参与全区农业信贷担保工作作为对银行绩效考核的重要指标,重点考核其农业信贷担保业务规模、履行风险分担责任、利率优惠、办理时效等。

     (四)加强宣传引导。各地各有关部门要加大对农业信贷担保体系建设的正面宣传力度,及时对农业信贷担保体系建设工作进行经验总结和理论研讨,提高全社会对农业信贷担保工作重要性的认识,为推进农业信贷担保体系建设工作营造良好氛围。农业信贷担保机构要积极采取措施,广泛宣传农业信贷担保机构的政策要求和业务办理流程,提高农业信贷担保机构影响力。

2022年工会组织员工秋游的方案和措施二十

各县直单位、乡镇(街道):

为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。

二、工作机制

(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

(一)推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、xx北站和xx高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

(二)促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

(三)持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4g和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨,下同)延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。

(四)进一步提升公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。

(五)梯次推进乡村振兴建设。按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。

(六)加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

(七)分层分类实施社会救助。规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。

(八)合理保障农村医疗待遇水平。继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例。

(九)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。

四、组织保障

(一)做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

(二)做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。

(三)做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。

(四)强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对x万元以内贷款继续实行x年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。

(五)广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。

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