最新市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话(实用15篇)

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市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇一

同志们：

刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年，在这一年的8月份，正式成立了畜牧局，这充分体现了区委、区政府对发展畜牧业的高度重视，也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过，今天把大家召集在一起，目的就是回顾总结过去一年的畜牧工作经验，安排布置20xx年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题：

一、肯定成绩，认真总结过去的工作经验。

xx年是畜牧业经受前所未有考验的一年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实，扎实工作，畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头，经济效益明显增长。xx年畜牧业生产总值5.4亿元，比上年增长10.2，占农业总产值的41，畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。xx年我区畜牧业发展主要呈现以下特点：

1、畜牧业生产方式转变加快。

当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变，我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇，扩大生产规模，部分社会资金也投资养殖业，兴办各类专业养殖场，推动了我区规模养殖的发展，养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大，养殖水平普遍提高，养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降，受农民外出务工的影响，我区已有40左右的农户不再经营养殖业，这一趋势还将有所发展。

2、畜产品生产向优势区域集中。

全区畜牧业结构调整步伐加快，生产布局不断优化，畜产品生产优势区域初步形成，比较优势也开始发挥。xx镇的三元杂交猪生产、xx镇的养猪专业村、xx办的波尔山羊杂交生产、等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、xx镇的肉牛生产均具有一定的规模，初步形成优势区域。

3、畜牧业生产效益显著增加。

xx年猪肉价格全年在历史高位运行，农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大，生产效益可观。疫情解除后，禽蛋产品价格逐步回升，生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。

4、畜产品安全水平稳步提高。

畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准，没有“瘦肉精”等违禁药品检出，动物及动物产品均严格检疫，杜绝了不合格产品上市流通，保证了畜产品的安全，保证了人民吃上放心肉。

xx年我区畜牧发展取得的成绩，是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的，也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局，我们主要做了以下八个方面的工作。

1、加强队伍建设，确保了各项工作的落实。

我们狠抓了思想建设、制度建设，制定了12项规章制度，加大了落实力度，同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、规范从政行为、促进经济发展”的主题教育活动，使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了政治素质，改进了工作作风，规范了从政行为。

2、开展技术服务，提高了养殖户的科技素质。

一是开展技术培训，组织高、中级畜牧专家深入乡、镇、村开展养殖技术培训;二是印发技术资料，组织畜牧专家编写了养猪、养牛、养羊及猪、禽免疫等技术资料8种，并印发8万份发放给养殖户;三是设立畜牧科技110咨询热线，由畜牧专家解答群众咨询;四是成立技术服务组，组织12位畜牧技术人员分成6个技术小组，分片负责全区各乡镇的畜牧技术指导与服务;五是成立养羊、养猪、养禽协会，为养殖户传递信息、传授技术、提供产前、产中、产后服务。

3、推广畜牧技术，提高了科技对畜牧业的贡献率。

一是大力推广秸秆青贮技术，通过行政发动、资金扶持、技术指导，全区青贮秸秆达到3.8万吨，为发展牛、羊生产提供了充足的饲料;二是大力推广无公害畜产品的标准化生产，通过严格控制生产投入品，生产无公害畜产品，满足群众对绿色肉食品的需求;三是推广动物疫病的综合防治，降低死亡率，提高养殖效益。

4、扶持规模养殖，推进了畜牧结构调整。

发挥我区传统养殖优势，积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班，邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度，印制了技企联系卡，接受养殖企业、大户的咨询，推动了我区规模养殖的发展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案，开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。

5、抓好品种改良，提升了畜产品质量。

覆盖率达到80。

6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康发展。

三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。

四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。

7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的安全。

一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。

二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了规范执法、文明执法。

三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。

四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。

五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。

六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。

七是开展畜产品安全整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。

8、加强农场管理，确保社会稳定。

局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难;第三，帮助场方争取项目资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈;第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇二

三是坚持边学边查边改。

在

先进性教育。

活动中，能否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，是衡量教育活动的重要标准。要把整改贯穿教育活动的始终，在学习培训中要开门搞教育，广泛征求群众意见，要畅通征求意见的渠道，要有听取不同意见的胸怀，有则改之，无则加勉；通过多种方式使人民群众的意见得以全面、充分的体现；要把征求意见的过程，转化为争取群众支持、理解，增强搞好学习教育活动信心的过程，转化为全民发动、全党行动的具体行动。对征求上来的意见要认真进行整改。要把征求到和查找出来的问题与学习联系起来，与党员个人的思想和工作情况及本单位工作实际联系起来，在思考中改进，在改进中提高。要从群众意见最大、最不满意的的事情改起，从群众最希望办，眼下能够办好的事情做起。让群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，增强做好先进性教育活动的信心。

四是妥善处理好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。特别是各级领导干部要切实提高解决工学矛盾的能力，形成以用促学、学用结合的良好学习工作风气，把工学矛盾转化为工学互促互动、良性统一。

五是认真组织开展“学习牛玉儒，做好干部、贴心人”活动。向牛玉儒学习，我们要学习牛玉儒时刻铭记党的宗旨，心里始终想着百姓。具体是：

一是要学习他为人民服务的使命感和责任感。牛玉儒同志“生命一分钟，敬业六十秒”，不论干什么工作都充满信心，充满激情。他的激情源自于对党和人民群众事业极端负责任和为人民服务的使命感和责任感。而我们有些领导干部所缺的正是这种精神状态。他们作决策瞻前顾后，干工作怕担责任，遇事奉行“一看二站三通过”，任务来了推三阻四，踢皮球；有的甚至暮气大锐气小，习惯于一杯茶、一根烟、一张报纸看半天的工作方式，做一天和尚撞一天钟，根本不考虑为党和群众做些什么。这都是对党和人民的事业不负责任的表现。学习牛玉儒，我们首先要在精神状态上有所改变。

二是学习他能够解决好对群众的感情问题。我们党的最大政治优势，是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，这是我们党对执政规律的深刻认识。牛玉儒无论官位多高，权力多大，与老百姓总有一种割舍不断的深情。他经常步行或者自己乘出租车在大街小巷随意走访，发现与群众生活有关的问题及时解决。他的手机号走到哪儿，给到哪儿。在百姓眼里，他是“平民书记”，是他们感到亲切的“好领导”。因此，学习牛玉儒一定要解决好对群众的感情问题。

三是学习他从事关群众生活的点滴问题抓起。从点点滴滴做起，任何官员都能做到，但不一定所有的官员都会去做。牛玉儒说，老百姓不容易，事关老百姓的事，就是天大的事。初到呼市，牛玉儒几次私访，问市民对市容的看法，听出租司机对道路的建议，并很快建议有关部门装了路灯，将垃圾角变成花园，将道路平整拓宽。我们每一名干部如果都能向牛玉儒那样胸怀百姓，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，那就一定会成为人民的贴心人。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇三

（五）严格落实学习内容，切实保证目标完成。

全体党员认真自学了《保持共产党员。

读本》和《中国共产党章程》,各支部着重组织学习了《江泽民论加强和改进执政党建设》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》。有的党员还主动学习了相关的书籍，帮助自己进一步提高理论水平和认识能力。每位党员都按要求写出了1万字以上的。

读书笔记。

并撰写了学习体会切实做到学习内容落实。

（六）领导干部率先垂范，充分发挥标杆作用。

区局领导班子成员，正确处理工学矛盾，做到统筹安排，合理兼顾，加班加点，带头学文件、读原著、记笔记、写心得，谈认识、讲体会，坚持以普通党员的身份参加各党支部组织和工作联系点的各项学习活动。由于领导重视、措施得力、落实到位，确保了学习时间、内容、出勤率三落实，起到了较好的示范作用。全局党员集体学习时间已达40多个小时，完成了安排的学习内容，出勤率达到了95%以上。

（七）积极创新学习载体，努力加强宣传力度。

我们利用区局现有成熟网络的有利条件，充分发挥网络传播速度快，覆盖广的特点，在局域网开设了先进性教育活动专栏，及时发布学习内容、活动安排，宣传好人好事，通报活动动态。同时，以简报形式编发了十三期先进性教育活动专辑，报道先进性教育活动动态、交流学习体会。通过创新学习载体，加强宣传力度，不断深化学习效果，营造了良好的学习氛围。

(八)深入开展学习讨论，总结提炼具体要求。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇四

同志们：

在省委的正确领导和****部长以及省委督导组的指导下，通过全市各级党组织和广大党员的共同努力，我市第一批先进性教育活动已告一段落，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标，得到了省委学忠书记、魏宏部长和中央、省委两级督导组的充分肯定。我市被省委先进性教育活动办公室采用的信息简报和被省级以上新闻媒体采用的文稿，名列全省前茅。这些成绩的取得，归功于中央和省委的正确领517878秘书网导，归功于魏宏部长和省委督导组的精心指导，归功于各级党组织和党员干部的共同努力，归功于各级先进性教育活动办公室同志和市、区县两级督导组的辛勤工作。在此，我代表市委向省委督导组徐有胜组长和全体同志表示衷心的感谢，向全市各级党组织和广大党员干部表示亲切的问候！

刚才，十庆同志总结了全市第一批先进性教育活动，安排部署了第二批活动；省委督导组组长徐有胜同志作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就贯彻省委电视电话会议精神和刚才徐组长提出的要求，巩固第一批先进性教育活动成果，抓好全市第二批先进性教育活动讲三点意见：

一、认真总结第一批先进性教育活动的成功经验，用以指导推动今后的先进性教育活动。

在第一批先进性教育活动中，全市各级党组织紧紧围绕建设“群众满意工程”，创造性地贯彻落实中央和省委的要求，积累了不少好的经验，对于推动第二、三批先进性教育活动具有重要的借鉴作用。第一批先进性教育活动的成功做法集中体现在以下五个方面：

（一）始终坚持抓领导，强督查。活动开展以来，全市各级党组织负责人切实履行职责，副县级以上领导干部带头讲党课、作形势报告达500多场次，带头深入318个联系点检查指导，带头与党员群众交心谈心，带头搞好党性分析和整改落实，以实际行动抓教育、受教育，形成了推动活动健康发展的强大动力。在先进性教育活动的各个阶段、各个环节，各级党组织及时开展“回头看”，各级先进性教育活动办公室和督导组积极开展明查暗访、问卷调查、检查验收，确保了先进性教育活动至始至终高标准、严要求地开展。

（二）始终坚持抓典型，促全局。市委充分运用“一心为民、忘我工作、无私奉献、最后倒在平凡工作岗位上”的罗永华、“把先进性教育活动牵挂到生命最后一刻”的徐素琼等正面典型，紧紧抓住查处的干部违规打牌、贪污受贿和洪雅县、仁寿县因干部责任不落实、履职不到位造成重大安全事故等典型案例，在全市广泛深入地开展“政治上听谁、决策上靠谁、价值观上为谁”教育，广大党员干部的宗旨意识、服务意识、大局意识明显增强，工作作风明显改进；各级领导班子和领导干部的执政理念、执政方式、执政能力得到改进，以科学发展观和正确政绩观统领经济社会发展全局的意识明显增强。

（三）始终坚持靠群众，聚合力。全市各级党组织坚持开门教育、开放教育，把落实群众知晓、参与、监督和评判贯穿活动始终，形成了党群互动的强劲合力。全市先后组织8100多名各界代表开展“万人评风”，召开各类座谈会多场次，广泛征求群众意见建议24000多条。先后组织党员干部群众3000多人次开展满意度测评。全市第一批先进性教育活动综合满意度在90%以上。

（四）始终坚持转作风，办实事。全市坚持以群众是否得到实惠来衡量党员是否受到教育，以党员普遍受到教育来促进群众得到实惠，将亲民爱民为民主题贯穿活动始终，广泛开展了亲民爱民为民下访、“到贫困农户家中过组织生活”、“双深入”等活动，一些党员干部“坐机关、当老爷”，“门难进、脸难看、事难办”，不讲奉献讲待遇，对群众517878秘书网感情不真不深等问题得到改进，群众饮水难、行路难、就业难、看病难等突出问题得到较好解决。

（五）始终坚持两结合，两促进。全市坚持“两手抓、两不误”、“两结合、两促进”，始终立足于提高抓发展的本领，来加强学习教育；始终立足于解决影响发展的问题，来查摆问题；始终立足于推动发展的成效，来检验活动的'成效，有力地推动了全市富民升位的进程。今年上半年，全市经济社会保持了既快又好的发展态势，几项主要指标实现了“双过半”。1至6月，全市gdp突破100亿元，增长14%。1至5月，全市新招商引资27.65亿元，完成全年目标任务的55.3%；社会固定资产投资完成52.8亿元，规模以上工业增加值同比增长45.9%；地方财政一般预算收入实现2.74亿元，同比增长31.8%；产品产销率达98.9%；外贸出口创汇增长122%；工业经济综合效益指数达154.1，同比提高16.5个百分点。

二、切实巩固和扩大第一批先进性教育活动成果，促进第二批先进性教育活动顺利开展。

远未结束，巩固和扩大活动成果的工作才刚刚起步。全市各级党组织和广大党员干部要从这些重大事件中汲取深刻教训，举一反三，对自身存在的问题特别是党风廉政建设方面的问题进行再认识、再剖析，对整改措施进行再梳理、再落实，教育党员干部坚决克服“松懈厌倦”、“盲目乐观”、“过关完事”等错误思想，动真碰硬，深入扎实地抓好整改落实。特别是要按照省委督导组长徐有胜同志的要求，着力探索健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，努力巩固和扩大第一批先进性教育活动成果。当前，特别要全力抓好市委、市政府关于解决群众切身利益突出问题的十项承诺的落实，在整改群众反映强烈的生产生活困难以及防汛防火、交通、矿山等领域存在的安全隐患等突出问题上进一步下功夫，切实维护好人民群众的切身利益，确保人民群众的生命财产安全，以实实在在的整改成效取信于民。

参加第二批先进性教育活动的单位主要是城市基层和乡镇机关，集中了产业工人、企事业经营管理人员、知识分子和城乡基层干部以及新的社会阶层中的党员，绝大多数处于改革发展的第一线，同群众接触更直接、更密切。搞好第二批先进性教育活动，对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程具有重要意义。各级党组织和广大党员一定要以高度的政治责任感，加大工作力度，确保第二批先进性教育活动取得实效。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇五

同志们：

全市实施城乡一体化战略以来，取得了比较好的成效，也受到了社会各界的普遍好评。今天市委、市政府召开全市重点镇建设工作会议，是贯彻落实市委十届三次全会精神、全面深入推进城乡一体化工作的又一重要部署。刚才，几个方面的同志做了典型发言，和作了工作部署和讲话，希望大家认真领会，很好地贯彻落实。

所谓重点镇，还应包括我们过去所说的重点规划区，即五城区和高新区的城乡结合区域，包括建成区和区(市)县委、政府所在地。30个重点镇加上重点规划区，我们对重点镇建设提出的工作要求都适用于这个范围。下面，就这个范围内重点推进的问题，我强调三点意见。

第一，带头全面落实推进城乡一体化的战略部署，率先实现“三个集中”。我们推进城乡一体化的战略部署，总结了“六句话”、“三大工程”和“三个集中”，作为重点地区要全面落实这一部署。重点镇也好，优先发展镇也好，都还有农业、农村地区和农村工作，所以都必须按照“三大工程”的要求来实施。这样和其他地区还有什么区别?我觉得重点是后面一句话，就是大家要率先实现“三个集中”。“三个集中”既是推进城乡一体化的手段，又是目标。我们之所以把这些地区确定为重点，就是认为这些地区可以先行一步实现“三个集中”的目标。

第二，因地制宜，体现特色，正确处理好改革发展稳定的关系。城市建设包括小城镇建设和推进城乡一体化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。这一点，刚才介绍经验的几位同志都作了很好的阐述。大家在这个问题上要再强化认识。关于城市建设，这一段时间有一些评论和批评，说中国城市化进程很快，但也带来了“千城一面”的问题，到哪儿都是高楼大厦、宽马路、大广场，民族的、地方特色的东西却都没有了。这个批评是中肯的。我们目前处在新的发展阶段，大家都面临非常宝贵的发展机遇。在这个时候，我们强化特色意识，从各自的实际出发，充分体现发展特色，是非常重要的。

推进发展，需要处理好几个方面的关系。一是我们反复强调的要解决好发展动力机制的问题。解决这个问题，就要把中心城区形成的经营城市的一套办法，有效地延伸到重点镇建设当中去。这个问题不解决好，发展就没有动力，就可能是粗放的、无序的，甚至还会出现一系列问题。二是规划和建设要坚持适度超前原则。规划建设没有一个长远的眼光不行，但是过分超前也不行。我在龙泉驿区批评了同安镇的城市建设，他们就是过分超前，超过了自己的承受能力，所以留下比较沉重的包袱。同安镇有条大道，是双向十二车道，和xx市的人民南路一样宽。我当时就讲你同安镇就是再怎么发展，那也要到什么时候才需要这么宽的路?重点镇建设在城市基础设施方面欠账比较多，大家要往前赶，但一定要把握好度的问题。包括因地制宜，体现城市特色，也有一个如何把握度的问题。不要一味地去追求宽马路、大广场。事情要有长远规划，按照长远规划一步一步地去实施，不要急于一口吃个胖子。特别重要的是要强化发展的意识，城市建设要真正落实到促进产业发展、群众就业、财政税收、繁荣地方经济上来，而不是简单地在城市建设和投资上做文章。三是要高度重视维护社会稳定，核心就是要高度重视、妥善解决好人民群众的利益。这方面我们有经验，比如前几年搞大规模的城市拆迁改造，却没有发生大的社会不稳定事件，这就得益于我们在城市拆迁改造中有正确的指导思想，也就是要给被拆迁群众特别是贫困群众一次发展机遇，能给群众的尽量给群众，补偿标准可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基础上，我们形成了一套符合实际的、能够比较好地处理社会矛盾的拆迁管理办法，有人称之为“模式”，就是“阳光拆迁”、“多效驱动”的模式。但也有教训，现在也还有一些问题没有很好地解决，形成比较大的负担和压力，成为不稳定的隐患。

总结经验教训，最根本的一条就是要维护好群众的合法权益，处理好利益关系。今天各区(市)县、各部门包括重点镇的主要领导都在，我给大家把话说透：稳定和发展的问题如果解决不好，就不具备征地拆迁的条件。如果实施了征地拆迁，群众却没有稳定下来，总体上就说明你的工作没有做好。因为你要大规模征地拆迁，那你的判断就是具备了发展的条件，也就应该能够妥善解决群众的利益问题，保证社会的稳定。如果在征地拆迁过程中没有保护好群众的利益，群众闹起来了那就是你工作的问题。因为除去个别的，总体上我们的群众是讲理的，只要按政策把该给他的东西给他，一般情况下都会支持我们的工作。如果没有这个发展条件、发展预期，就不要去搞大规模的拆迁，能干多少事情就征多少地，动多少农民。这里实际上引出了一个问题，就是我们的工作是为了什么?大家要记住一条，我们的一切工作都是为了人民群众。征地也好，拆迁也好，搞重点镇建设也好，是为了让这里的群众过上好日子。所以你不单要按政策给他补偿，还要争取给他更多的优惠。但是，现在各级领导这根弦还绷得不紧。比如说就业。旧房换新房是解决了，他既得利益也比较好地保护了，按拆迁政策该给的钱也给了，甚至就高不就低地给了，但都还不够，还要在发展中创造就业岗位。不创造就业岗位，就不是发展。我们讲产业发展作支撑，以及抓项目年工作，都是为了解决这个问题。你给他提供了就业机会，创造了就业岗位，还会有人反对我们的发展吗?反对我们的征地拆迁工作吗?所以必须要坚持这个指导思想。它不是抽象的，是非常具体的。只要大家真正树立并按照指导思想去做了，效果就会是非常好的。如果做不到这一点，就要反思采取的发展措施是不是脱离了实际。这里强调和提醒大家，我们现在推行基层民主政治建设，在座的一些同志是党员、群众和各方面代表直选出来的镇党委书记和镇长。如果群众的利益问题没有解决好，你就不能再干了，因为群众要反对你。所以，必须正确处理好改革发展稳定三者的关系。如果市场化运作机制、经营城市的办法不能有效实行，发展的理念、思路、动力不对，脱离了实际，最终将导致难以处理的严峻后果。

第三，加强学习，加强领导，努力开创推进城乡一体化工作的新局面。当前我们面临重要战略机遇期，进入了一个以科学发展观为统领的新的发展时期，每天有大量的新情况、新问题需要我们去研究、去处理。推进城乡一体化是在过去工作基础上的重大调整，再沿用传统的工作思路和工作方法是不行了。牢固树立科学发展观，扎扎实实推进城乡一体化，要学习很多新知识、新方法，这是一项很迫切的任务。每位同志都要加强学习，特别是在座的同志一定要全面深入地领会科学发展观的科学，深刻理解推进城乡一体化战略部署的重大意义。“六句话”也好，“三大工程”也好，“三个集中”也好，它的意义就在于体现了科学发展观。市委、市政府已经多次举办培训班、研讨班，目的都是引导大家加强这方面的学习。今天有一件事情办得非常好，就是聘请了20多位各方面的专家、学者来做推进城乡一体化工作的顾问。推进城乡一体化也为专家、学者发挥作用提供了广阔的舞台。科技工作、人才工作，包括教学与科研工作一定要与社会实践相结合。希望大专院校、科研院所能主动投身到xx市火热的发展实践中来，充分发挥专家、学者的学识才干，为建设发展提供智力和人才支持，鼓劲加油。在座的同志也要根据工作的实际需要，主动听取专家、学者意见，请他们来帮助我们做好决策参考，提供建设性意见。这一点非常重要，大家要加强学习，但是不可能都成为专家，而发展任务很迫切，一个现实可行的办法就是盯住这些专家、学者，请他们来为我们服务。

要按照省委提出的“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的要求，加强对重点镇建设的领导，选准配强班子。同时，要对推进城乡一体化的全面工作抓住不放。我们对优先发展镇寄予厚望，制定了相应政策，全力支持优先发展。同时鼓励重点镇“自学成才”，有的重点镇发展条件可能比优先发展镇条件还好，完全可以实现更高的目标。同样，对全市200多个乡镇，也鼓励大家因地制宜，体现特色，按照城乡一体化的总体要求，走出一条新的发展道路来，取得新的发展成果。

我们相信，按照市委、市政府的统一部署，通过全市上下共同努力，推进城乡一体化工作，今年在重点地区特别是14个优先发展镇一定会取得新的成果。

同志们：

今天的会议，是市委、市政府召开的又一次重要会议，是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上，五个单位作了经验介绍，希望大家借鉴学习。刚才，部署了工作。稍后，春城同志将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。

一、优先发展，形成典型。

市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个，作为优先发展重点镇，按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路，集中力量，积极扶持，快速发展，做大做强，就是为了重点突破，形成典型，以点带面，加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发，抓好优先发展重点镇建设。

(一)必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇，镇域总人口69.97万人，其中建成区人口24.92万人，城镇化率29%，到20xx年，城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上，建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标，首先要把发展蓝图规划好，找准自己的定位。比如，从规划城镇性质上，定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇，定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇，定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇，定位为旅游服务型的有温江万春镇，定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造，强化规划的执行和变现。

(二)必须走产业兴镇的路子。去年，14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元，到20xx年，城镇人均gdp达到3200美元以上;财政收入与gdp同步增长，城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上，农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标，重点要贯彻好因地制宜的原则。比如，通过发展乡镇企业，壮大特色主导产业，以工强镇;通过利用交通枢纽地位，繁荣商贸市场流通，以商富镇;通过开发文明住宅小区，创造良好的人居环境，以居托镇;通过发展旅游、文化产业，做好人文自然环境的保护和优化，打造精品项目，以景亮镇，构建符合当地实际的产业经济支撑。总之，要突出发展特色，加快产业聚集，力争用三年左右的时间，切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。

(三)必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言，今天的重点镇，就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇，目前发展目标只定到了20xx年，但是抓好这14个镇的建设，决不能当作权宜之计，更不能搞短期行为，而要有长远眼光，持续发展，该做到的，应一步到位。比如，电力、通讯、有线电视等管线，要实现下地敷设;城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上，而且污水处理和垃圾处理设施建设，要与生产生活的发展相同步，不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中，既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度，又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境，率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路，希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。

二、做好计划，扎实推进。

去年，市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见，今年，又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见，具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面，加大了政策扶持力度，确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路，做好计划，强化措施，扎扎实实推进优先发展重点镇建设。

(一)要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐，除了要加强政府引导、增加财政投入之外，还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用，要借鉴中心城区的城市经营模式，盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产，完善城镇建设投融资体制，利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资，计划好融资，着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设，增强发展的能力。

(二)要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看，基础设施薄弱，是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变，发展想加快也难以快起来，产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机，优先做好基础设施建设。比如，道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前，一定要从项目的规划落实到项目的计划，要认真做好三年计划，理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析，谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个，形成良性循环，避免出现欲速而不达的现象。

(三)要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力，除了要深化乡镇的机构配套改革，进一步理顺关系、转变职能之外，还要按照县级副中心的标准，计划好管理，即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制，逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构，要向优先发展重点镇延伸，优化城镇发展环境，发挥示范带动作用。

(四)要计划好保障。按照既定目标，今后三年时间内，14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%，每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来，必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题，要抓紧研究完善具体对策和保障措施，引导农民向城镇合理有序流动，切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后，要确保新征地农民全部进入社会，使他们进得来、住得下、发展得好，不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板，而且建成和谐社会的样板。

同志们，加快优先发展重点镇建设的各项目标任务，已经明确，现在的关键是要抢抓机遇，整体联动，开拓创新，推进落实，要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破，来开创全面深入推进城乡一体化的新局面。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇六

同志们：

县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议，旨在进一步动员全县上下统一思想，提高认识，认清形势，开拓创新，着力推进县城建设，努力创建省级文明卫生县城。以上几个部门分别做了发言，尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安排部署，这是县委、县政府的统一要求，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、把握形势，提高认识。

城镇化是人类社会进步的表现，是统筹城乡经济发展的重要抓手，是提高群众生活水平和生活质量的迫切需要，是经济社会健康发展的重要推动力，是一个地区形象、水平和实力的标志。城建工作的好与坏，城市建设的优与劣，直接关系到镇坪对外开放的形象和发展环境，直接关系到镇坪经济的健康发展。建设好县城，发挥带动和辐射作用，对于大力实施经营绿色镇坪，争创人均经济强县的战略，推动经济快速健康发展具有重要的支撑作用。

深化认识，进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的必然要求。抓好城市建设，营造美好家园，才能从根本上保护、增进广大城镇居民的利益，并辐射带动周边农村发展，提高城乡人民生活的质量和水平。加快县城建设是提升综合竞争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势下，资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组，农村资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时，建设好县城，在规划、建设和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地资源向我县流动，形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的迫切需要。城市建设的好坏，直接影响着一个地区的对外发展形象，建设好县城，为城镇居民以及外来投资者提供良好的生存和发展环境，对于提高镇坪对外知名度，加快对外开放步伐具有重要的推动作用。

把握形势，进一步增强加快县城建设的责任感。在新一轮的县城规划中，我们明确提出了要把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市和休闲旅游度假之地。要实现这一目标，不仅需要我们有更高的标准、更快的速度，还需要我们准确地判断形势，抢抓机遇、加快建设。目前，加快县城建设，我们面临着四个方面的机遇：一是国家政策性机遇。国家继续支持中西部地区，加大基础设施建设投入力度，着力提高城镇化水平，为加快县城建设提供了政策和项目支撑。二是我县经济社会发展进入快速发展阶段的历史性机遇。县域经济步入快速发展的历史阶段，随着“三个两万人”的发展规划的加快实施，在今后一个时期内，必将在统筹城乡发展，加快县城建设上下功夫、定举措、出实招，夺取新的成绩。三是发展硬环境逐步得到改善的环境性机遇。随着平镇路的全线贯通，大大拉近了我县与市区的时空距离。同时，西康高速路将在“”期间贯通，对外发展环境的逐步改善，必将对我们加快县城建设带来极大的推动力。四是不断在实践中积累有益经验的能动性机遇。近年来，我们在城镇建设实践中，全县上下调动一切积极因素，充分发挥各方面的聪明才智，形成了抓项目、多投入、快建设、促发展的有效办法和措施，为今后建设提供了宝贵经验。

正视问题，进一步增强加快县城建设的紧迫感。近年来，我们先后实施了县城的一、二期改造，开工建设了县城扩建十大工程，开展了县城绿化美化，完成了城区破损路面整修以及背街小巷改造，县城面貌发生了明显的改观。但是，与周边县区和发达地区相比还有很大差距，与建设和谐镇坪的要求相差甚远。应该清醒地看到，县城建设还存在一些突出问题。从客观条件上看，县城面积小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空间不大。从建设现状上看，基础设施条件薄弱，历史欠帐大;带动能力不强，产业支撑能力弱;投资规模小，总体发展慢，城镇发展不能适应经济社会发展要求，建设速度、质量还需要进一步加快和提高;基础设施建设投资靠政府投入的“单打一”局面没有根本转变，多元投资格局还处在探索、起步阶段，资金短缺的制约十分突出。从管理角度看，规划执行缺乏严肃性，先建设后调整规划、“尺子”左右规划的现象时有发生;建设环境不如人意，部分干部对城建项目存在畏难情绪，工作落实不力;城市管理水平不高，占道经营，乱停乱放现象十分突出;违章插建、违法乱占乱建屡禁不止，“脏、乱、差、臭”等问题还比较严重，与县城建设大开发、大发展形成强烈的反差;行政执法措施不硬，综合整治前清后乱，反弹回潮现象严重。这些问题迫切需要我们强化措施，切实加以解决，我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署，坚定发展信心，紧紧依靠人民群众的力量，进一步加大建设力度，强化城市管理，加快城镇化建设进程。

二、突出重点，加快建设。

建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美，充满朝气和活力的县城是全县人民的期盼，也是我们城镇建设的目标，县委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置，坚持以统筹城乡发展为主线，以大力实施“三个两万人”规划为重点，努力提高城镇综合承载能力。

我们今后县城建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以县城的美化、绿化、亮化和净化为中心，以项目建设为载体，以完善城市功能为抓手，以高效能管理为手段，以改善环境为保障，着力发展县城经济，不断提高市民生活质量，努力把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市，争创省级文明卫生县城。

围绕创建省级文明卫生县城目标，我们的建设重点是大力实施新一轮的“十大工程”：一是实施以路灯改造为主体的亮化工程，对县城主街道的路灯进行更换升级，沿街的单位和住户进行立体亮化，提升县城品位。二是实施以花卉、草坪、行道树为主体的绿化工程，着力打造绿在城中、城在绿中的生态园林城市。三是实施以人行道彩砖铺设、广告灯箱更换为主体的美化工程，改善城市形象。四是实施以南江大道为主的畅通工程，年内打通南江大道，完成破损路面整修，建成二级汽车站和县城停车场。五是实施以城区供水改造、垃圾处理场建设为主体的净化工程，着力建设清洁文明县城。六是实施以广场、柿子树坪、商住小区开发为主体的安居工程，扩大县城承载能力。七是实施以宾馆、餐饮业发展为主体的服务工程，促进城镇三产发展。八是实施以文化、教育设施建设为主体的文体工程，树立城镇新形象。九是实施以狮子凸生态公园建设为主体的休闲工程，为城镇居民打造休闲娱乐平台。十是实施以城市电网改造为主体的网改工程，为城镇发展提供保障。通过大力实施“十大工程”，进一步完善县城功能，规范县城管理，提升县城品位，力争通过两年努力，达到省级文明卫生县城的标准。

要全面完成建设任务，需要我们不断强化措施，精心组织实施。一要切实搞好规划。坚持高起点、高标准、适度超前的原则，组织搞好县城总体规划以及一系列专业规划，努力形成以县城总体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详规为基础的县城规划体系。要严格执行规划，强化规划的严肃性和权威性，要通过强力的执法态势保证规划的顺利执行。二要加强城市管理。城市重在建、难在管，要不断完善管理制度，在以城建执法为中心的基础上，加大行业执法力度，建立协同管理机制，集中力量整治市容市貌，规范城市卫生管理、个体工商户、车辆乱停乱放以及公共设施管理，提升城市管理水平。三要积极经营城市。要牢固树立经营城市理念，努力在城市建设投融资上取得新突破。盘活非经营性国有资产，推动城市土地有序流转。加大投资环境整治和对外招商力度，引进外地企业来我县投资开发，推动城市建设。拓宽思维，放宽领域，坚持谁建设、谁受益，积极鼓励社会资本投资建设停车场等公共设施。四要搞活城市经济。大力发展城市三产，加快县城餐饮、饭店、娱乐等服务业发展，规范管理，提升县城接待承载能力和休闲娱乐品位。大力搞活商贸流通，繁荣城市商业经济。

三、强化措施，扎实推进。

(一)加强组织领导。县委、县政府成立由县长任组长、常务副县长任副组长，相关职能部门以及城关镇为成员单位的县城建设领导小组，领导小组办公室设在县城建局，负责县城建设的日常工作。相关职能部门要高度重视县城建设，明确具体包抓领导和工作人员，立足大局，落实责任，强化措施，积极工作。

(二)实行目标管理。要建立项目管理目标责任制，强化对工程项目建设的管理，相关职能部门的主要负责人是县城建设项目的第一责任人，负责各自建设项目的实施。不断加强督办检查，定期通报工程建设进展情况，并将任务完成情况纳入年终目标考核内容，严格进行奖惩兑现。

(三)拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题，我们要积极开拓思维，坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资金。进一步加大项目争取力度，拓宽思路经营城市，努力走出一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠道，努力破解县城建设资金问题，有序推进县城建设。

(四)大力营造氛围。城市建设是一个系统工程，需要全社会的广泛参与和支持。新闻媒体要加大宣传力度，充分利用各种宣传形式，把全县广大干部群众的思想统一到县城建设上来，把全社会的智慧和力量凝聚到县城建设上来，在全县范围内掀起县城建设的热潮，努力营造人人关注县城建设、人人支持县城建设、人人投身县城建设的良好社会氛围。

(五)强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验，各部门充分发挥各自行业优势，加大项目资金争取力度，集中捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中，各部门既要各司其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，工作补台不拆台，责任明确不推诿，做事用心不敷衍，尽心竭力，团结谋事，扎实工作，努力形成县城建设工作合力。

同志们，蓝图已经绘就，责任已经夯实，措施已经明确，让我们在县委、县政府的正确领导下，精心组织，顽强拼搏，真抓实干，强力推进，为加快县城建设争创省级文明卫生县城而努力奋斗!

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇七

同志们：

这次工作会议主要任务传达是自治区党委。

先进性教育。

活动领导小组工作会议精神，进一步安排部署我市先进性教育活动学习培训阶段的工作。刚才，刘明达同志传达了自治区的会议精神，固阳、九原、土左等三个旗县区介绍了前一个阶段的工作，很有借鉴作用。下面，就下一步工作我讲两点意见。

一、明确任务，提高认识，扎扎实实把学习培训阶段的工作引向深入。

学习培训工作至关重要，它直接关系着后两个阶段工作的成效，对第一批乃至整个先进性教育活动的开展都有着重要的影响，各单位要按照自治区的会议精神，认真研究部署学习培训阶段的工作，要把学习培训工作贯穿先进性教育活动全过程。各级党委（党组）要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，把学习培训工作抓紧抓紧再抓紧，抓实抓实再抓实。

（一）认真落实开展学习培训的各项要求，增强学习的针对性和实效性。

要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，真正学起来、学深入，入心入脑，使“学习发生”。要进一步修订和完善学习。

培训方案。

对学习培训阶段的各个环节尽量细化和量化增强针对性和可操作性。要严格按照规定的学习内容在读原著上下功夫深刻理解其精神实质做到真学、真信、真懂、真用。要把带着问题学作为学习的重要方式在学习中认真掌握党的先进性建设的主要任务、党员先进性的基本要求认真思考党的先进性与党员先进性的关系与提高党的执政能力、树立和落实科学的发展观、构建和谐社会等方面的关系研究探讨新时期保持党员先进性的具体途径和办法进一步激发学习的内在动力增强学习的主动性和创造性。要把发挥个人的自觉性、主动性和发挥制度的约束力、强制力结合起来既达到量化要求又要有理性思考更要通过学习推动工作。各级领导要以“两本书”、“两个讲话报告”为内容精心组织好党课；可以请一些党建专家进行必要的专题辅导同时在学习中讨论在讨论中学习提高学习效果；要注意发挥优秀党员现身说法的示范作用。各级领导一定要在学习中带好头做好学习的表率。此外要采取切实有效的措施将学习培训的覆盖到全体党员。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇八

二是谈心交流要诚，开展批评要深。开展批评与自我批评是我们党坚持真理、纠正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则，对自己、对同志、对党的事业高度负责的基本要求。开展批评与自我批评要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。不仅要在专题组织生活会和民主生活会上开展批评与自我批评，而且要通过谈心活动开展批评与自我批评，把功夫下在会前，效果会更好。党支部要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见，做到与人为善、坦诚相见，沟通感情、增进团结，互相提醒、共同进步，找准问题，形成共识。

三是民主评议要透，征求意见要广。做好分析评议工作，要坚持高标准、严要求，注意把握政策，讲究方式方法。既要充分发扬民主，坚持走群众路线，开门搞教育，自觉接受群众的监督，又要合理确定征求意见的范围，吸收群众适当参与，不搞群众运动；既要从团结的愿望出发，认真开展批评与自我批评，又要坚持自我教育、正面教育为主；进行自我剖析时，既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际，不能以工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题，不能以工作标准代替党员标准；既要依靠党员自身解决问题，激发党员自觉搞好分析评议的积极性，又要充分发挥党组织的作用，帮助党员不断提高思想认识，正确对待群众提出的意见，正确对待民主评议的结果；既要抓紧搞好分析评议工作，又要统筹考虑，合理安排时间，确保。

活动与各项工作取得实效。

四是整改标准要高，解决问题要实。闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作的重要表现。要把整改放在突出位置，紧紧围绕党员自身存在的突出问题和群众反映集中、强烈的问题，要找原因、查根源，总结教训，深刻反思，制定措施，抓紧整改，让广大群众看到实效，增强信心。

（二）切实加强对分析评议工作的组织领导。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇九

共产党员的先进性是具体的、发展的，推进。

先进性教育。

活动，就是要与推动当前的工作结合起来。先进性教育最后要达到：机关党员受到深刻教育，机动性关作风有明显改进，机关工作得到有力的推进。市委在《实施意见》明确指出，我市党员先进性教育必须做到“五个结合”。用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，把广大党员的智慧和力量凝聚到富民强市、实现“两个率先”的目标上来。

1、保持共产党员先进性教育要与加强领导班子思想作风建设结合起来，在思想觉悟上体现先进性。着力解决少数党员对理论学习缺乏热情，对社会主义事业缺乏信心，对人生缺乏远大目标追求等问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。把远大理想同推进“两个率先”结合起来，模范地贯彻执行中央的方针政策和省委、市委的决策部署，争当率先发展、科学发展的带头人。

2、保持共产党员先进性教育要与加强机关效率效能建设结合起来，在行政能力上体现先进性。要紧紧围绕加强机关效率效能建设，把提高执政能力和执政水平放在突出位置，切实巩固和扩大机关作风建设的成果，着力解决党员在树立和落实科学发展观、正确政绩观，服务发展、服务基层、服务群众，以及廉洁从政等方面存在的问题，真正树立起机关勤政、廉洁、高效、务实的良好形象。

3、保持共产党员先进性教育要与各单位争先进位结合起来，在工作业绩上体现先进性。要适应“两个率先”的要求，组织引导广大党员努力学习科学文化知识，重点掌握加快推进工业化、城市化、国际化急需的知识和技能，着力解决眼界不宽、思路不宽、本领不强等问题，进一步解放思想、更新观念，增强带领群众创新创业创优的能力。结合本地区和各行业实际，大力开展争先创优等主题实践活动，努力推进部门争先进位工作的深入开展。充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，激发一切有利于富民和发展的聪明才智，凝聚一切有利于富民和发展的积极力量，使各项工作取得新的进展，形成加快实现“两个率先”的强大合力。

4、保持共产党员先进性教育要与推进“基石工程”结合起来，在服务人民群众上体现先进性。使党员受教育、让群众得利益，是开展先进性教育活动的根本要求。要教育广大党员特别是党员领导干部增强群众观念和公仆意识，要以人民满意为标准，求真务实、艰苦奋斗，发展经济、善待百姓，清正廉洁、甘于奉献，做人民群众的贴心人。坚持相信群众、依靠群众、服务群众，把群众路线贯穿先进性教育活动全过程，真正取信于民。进一步深入实施“三有工程”，发动党员和党组织为广大群众坚持不懈做好事，持之以恒办实事，真心实意解难事，不断提高服务群众的能力和水平，促进群众增收致富。广泛开展与困难党员、困难群众结对帮扶活动，以实实在在的行动，让他们感受到党的温暖，增强对党和政府的信任。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开2022年全市组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作，推动全市组织工作再上新台阶。刚才，x同志通报了2021年全市组织工作情况，下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，切实把握目标任务。组织工作没有淡季，一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的，就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线，以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点，以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键，为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势，我认为需要重点把握以下三个方面。

一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线，拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年，策划系列活动，组织开展“献礼二十大”活动，开展系列学习宣传活动，全市组织部门要紧跟市委的步伐，充分发挥职能优势，做到早谋划、早部署、早行动，策划实施一批富有特色、富有成效的项目，为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。

二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年，省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径，特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署，贯彻好、落实好省市党代会精神，是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策，近期，我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求，制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。

三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前，市、县、乡、村四级换届都已完成，今年是加强换届后领导班子建设的关键之年，但如何做好“后半篇”文章，让新班子焕发新气象、展现新作为，是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越，实现“十四五”开好局、起好步，关键在各级领导班子和领导干部，要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，奋力谱写好新篇章。

二、聚焦主责主业，切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑，建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了，大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念，切实以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的劲头”，一体推动谋划、部署、落实。

作为组织部门，要把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作，既要拿出旗帜鲜明的态度，更要谋划务实管用的举措，要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮，深入实施“一把手”政治能力提升计划，建好党性教育基地等任务，谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作，结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效，使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。

再比如，推动两新组织党建提档升级，如何把非公企业党建抓牢抓实，引领企业和经济发展也是非常重要的工作，要探索以党组织为纽带，帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时，我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划，把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好，真正形成严密的组织体系。

要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调，要突出实干导向，建设高素质专业化干部队伍，要让想干事者有机会、能干事者有舞台，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出，要培育更多忠诚干净担当的干部队伍，要选“千里马”、选“实干家”，让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前，我们正面临着极大的机遇挑战，站在新的起点上，对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求，对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”，要时刻怀有“缺什么、补什么，干什么、学什么”的意识，要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时，既要延续好已有的好机制好做法，又要适应新变化新任务，拿出新思路新举措，坚持在干中学、学中干，从用人导向、激励机制等方面着手，激发干部加强学习、刻苦钻研的动力，大力选配具有专业化能力的干部，督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项，更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法，对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化，坚持问题导向和目标导向，探索干部工作手段，真正抓到点子上、管到要害处，多进行一些创新性、改革性的探索，更好地激发干部队伍的活力。

四要始终聚焦服务产业发展，加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地，为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出，以人才引领创新型省份建设，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制，支持企业自主评价认定人才，引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源，我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”，集中力量办大事，要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人，尤其是高层次人才，我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源，更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪，组织部门是牵头抓总，而不能包打天下，必须发挥好各成员单位的作用，调动用人主体的积极性，希望大家集思广益、群策群力，提出好思路、好建议，形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。

三、勇于担当作为，切实加强自身建设。组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神，组织工作主要依靠组工干部来干，组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习，持续深入学习党的历史和党的创新理论，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划，在思考谋划推进工作时，要有前瞻性、全局性、战略性、整体性，善于学习借鉴、总结推广好经验好做法，实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新，干工作要坚持改革思维，想方设法地破解难点、打造亮点，在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为，这一点最为重要，责任心不强，怕苦怕累，不敢担当，甘愿当“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神，高标准地谋划推进今年的各项工作，确保取得高质量的成果成效。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇十一

（九）边学边改转变作风，教育活动初见成效。

我们坚持边学边改，积极转变工作作风，以促进税收工作为出发点和落脚点，以工作业绩体现先进性，正确处理好。

活动和各项业务工作的关系，做到了“两不误，两促进”。一是坚持工作中心，促进了税收收入的增长。1、2月份已完成各项税收任务23，027万元，与去年同期相比增长51.78%，取得了开门红好成绩，为完成全年税收任务打下了良好的基础。二是开展“春训”活动，促进了综合素质的提高。集中全体干部职工利用3个工作日开展了爱岗敬业教育、业务技能教育、勤政廉政教育，对于提高国税机关工作人员综合素质，促进各项工作，取得了较好的效果。三是广泛听取意见，促进了工作作风的转变。召开了有十位纳税人参加的座谈会，认真听取了对我们工作的意见和建议。区局领导班子成员深入基层、深入企业，认真开展调查研究，及时解决基层所困难和纳税人办税中的实际问题，进一步促进了工作作风的转变 。

通过第一阶段的学习动员和培训，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的重要意义、目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。在第一阶段的整个过程中，我们坚持做到了学习深入一步，党员的思想认识就提高一步，党组织的创造力、凝聚力和战斗力就增强一步，各项工作就前进一步，为下一阶段的“分析评议”工作打下了坚实的基础。

在肯定工作成效的同时，我们也要看到，我们也还存在一些不容忽视的问题：一些党员学习的自觉性有待加强，思想认识不够深刻；个别支部联系实际不够，需要进一步创造性地开展活动；工学矛盾尚需努力，存在顾此失彼的现象，一定程度上影响了影响了整体的学习教育质量。这些都需要我们在下一阶段认真对待，切实加以克服。

二、扎实做好分析评议阶段的各项工作。

按照区委和市局的要求和部署，我局先进性教育活动分析评议阶段从3月24日开始，到4月中旬结束。这一阶段是一个承前启后，确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度；全体党员要充分认识这一阶段工作的重要性，端正态度，摆正位置，自觉投入，以坚强的党性和高度的责任感、使命感，认真抓好以下两个方面的工作：

（一）认真抓好七个环节的工作，确保分析评议阶段取得实效。

区委先进性教育活动领导小组按照省、市委的要求，印发了《关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》，提出要抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写。

党性分析材料。

开好专题组织生活会和民主生活会进行民主评议向党员反馈评议意见通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节的工作相互关联，层层递进，每一环节都不可缺少，要认真抓好落实，特别是要注意解决好以下四个问题。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇十二

同志们：

按照中央和市委的统一部署，昨天下午区委召开了“徐汇区保持共产党员先进性教育活动动员大会”，这标志着我区的先进性教育活动已经全面正式启动。今天，我们根据区委的要求，对第一批参加先进性教育活动单位的第一责任人和工作骨干进行培训，目的是要进一步深入领会锦涛同志、庆红同志、国强同志以及良宇同志和明贵书记讲话的精神实质，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，准确把握先进性教育活动的有关政策规定，进一步明确各阶段的工作程序和主要任务，按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎实实地组织好、实施好先进性教育活动。

今天下午的培训，尽管时间比较短，但是会议的主题和重点非常突出，培训的内容又非常具体，使大家对整个先进性教育活动的开展有了更全面的把握。

在分组讨论中，大家认真思考、踊跃发言，不仅谈认识，更就如何做好本系统、单位和部门的先进性教育活动展开了讨论，气氛热烈，还提出不少建设性的意见和建议，有些我们已经做了解答，有些我们还将交由办公室同志回去认真研究，并以适当的形式及时给大家一个反馈。总之，今天的培训已基本达到预期要求，概括起来有四方面特点。

一是提高了思想认识。许多同志说，通过培训对中央、市委和本区开展先进性教育活动的重要意义有了进一步的认识，同时也更加感到开展好先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装头脑，提高各级党组织的领导能力与水平，实现我区构建和谐城区的目标，推进经济社会等重大工程、重大项目的建设都具有十分重要的意义。尤其是向各处级单位派出督导组，更是帮助基层把握关键、落实目标的有力措施，也是“三讲”教育和试点单位成功经验的总结和运用。大家表示，一定要把思想认识统一到中央和市委关于开展先进性教育活动的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感，切实把先进性教育活动抓紧、抓实、抓好。

二是明确了工作职责。大家在讨论中表示，中央、市委和区委对第一责任人、直接责任人的职责定位准确，要求明确，符合实际，现在的关键就在于狠抓落实。区委派出督导组，承担着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的重任，我们一定要主动借力，及时、全面、客观地向区督导组介绍情况，及时听取他们的意见和建议，对他们提出的问题认真研究，理清思路、明确方向，并及时予以反馈；对实践中形成的有效做法和经验认真总结，履行职责、确保质量，不负组织重托。

三是掌握了方法步骤。大家反映，先进性教育活动的总体安排清晰，方法步骤合理，要求逐条明确。我们既要有条不紊、认真完成好“规定动作”，做到不走样，也要从实际出发，加强督查作好“自选动作”，做到不作秀、不走样。区委在讨论研究时明确提出，这次先进性教育是以正面教育为主，在整个教育计划安排上，除中央和市委规定动作外，区里从实际出发，不再提出更多的规定动作，主要给基层党组织更多的空间，以增强基层党组织的针对性，形成充满活力的教育学习活动局面。区督导组要根据中央和市委、区委的要求，认真学习、研究并积极探索督导工作的特点和规律，紧紧依靠所去系统、单位和部门党委、党工委、党组开展工作，敢于坚持原则、突出工作重点，深入调查研究，掌握第一手资料，对做好各项督导工作作到心中有数。

四是进一步增强了信心。大家认为，这次来参加培训，既是一次工作培训，又是一次动员鼓劲，对组织好、实施好先进性教育活动充满信心。大家纷纷表示，尽管这次的先进性教育活动时间紧、任务重、要求高，但是我们一定要保持良好的精神状态，创造性地开展工作，圆满完成好先进性教育活动，努力达到“党员素质普遍提高，基层组织切实加强，各项工作得到促进，人民群众广泛认同”。

下面，我再着重就督导组的工作提三点要求：

一要明确督导工作任务，切实履行督导工作职责。昨天，动员会上下发了《区委关于派出先进性教育活动督导组的决定》，进一步明确了督导组任务，提出了四方面职责要求：第一，督导组要按照区委的总体部署，落实督察任务。了解所去单位开展先进性教育活动的进度和质量情况，并提出相关的工作意见和建议，把中央和市委、区委的部署、要求落到实处。第二，督导组要认真总结和推广开展先进性教育活动单位的经验、做法，用典型指导工作。基层党组织和党员中蕴藏着巨大的创造力，拥有无穷的智慧和丰富的经验，督导组要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，善于发现和培养典型，并向市委、区委先进性教育活动领导小组办公室推荐，有效发挥典型的示范引导作用。第三，督导组要及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决、整改，确保先进性教育活动卓有成效的开展。特别是对于困难多、矛盾多和党员群众意见比较多的地方，更要投入足够的精力，深入其中，与所去单位的党组织共同分析研究产生问题的原因和解决问题的办法，督促其尽快解决问题。第四，督导组要注意收集先进性教育活动的动态信息，及时向区委先进性教育活动领导小组反映情况、当好参谋，从而为科学决策、正确决策提供准确、充分的依据。

二要讲究方式方法，切实提高工作质量和水平。这次区委向全区派出五个督导组，每个督导组安排13-14个单位，开展先进性教育活动的督导工作，任务繁重。这就要求督导组要认真探索工作规律，采取科学有效的方法开展工作，确保高质量、高效率地完成各项任务。第一，督导组要在区党员先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去单位开展工作，多出点子，多帮促，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作。第二，督导组要坚持原则，说实情、讲真话，协助党委、党工委、党组做好工作、把好关。同时，要与党委、党工委、党组书记多沟通，在总体部署和重大问题上形成共识和整体合力。第三，督导组要突出重点，抓住关键环节和关键阶段。第一阶段思想教育期间要重点关注教育时间、内容、质量、进度，确保学习教育阶段按照边学习边检查、边学习边提高的要求，不走过样，如何让群众了解让群众参与。比如要重点关注各系统、单位、部门党委、党工委、党组成员开展先进性教育活动的情况，既要依靠他们推动工作，又要督促他们发挥带头作用；又比如分析评议阶段是整个教育活动承上启下的关键环节，要突出重点，牢牢牵住“牛鼻子”，不断提高督导组工作的质量和水平。第四，督导组要卓有成效地开展工作，就必须把调查研究工作贯穿于先进性教育活动的始终，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面的意见，了解实情，研究问题，提出思路，创造性地开展工作。

三要坚持带头，从严要求，切实加强自身建设。督导组的同志要指导别人参加先进性教育活动，首先自己要努力做学习实践“三个代表”重要思想的表率，把开展工作的过程作为锻炼和提高自己的过程，带头保持共产党员的先进性。这里，我向同志们提出四点希望：第一，要振奋精神。虽然督导组是为完成这次先进性教育活动而组建起来的临时机构，但是我们从事的工作所产生的影响却是长远的。我们要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务是组织上对大家的高度信任，是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会，因此要以对党、对人民、对事业高度负责的精神状态和饱满的政治热情，既来之、则安之，集中精力、全身心地投入督导工作。作为派出督导组成员的单位要给予大力支持，在督导工作期间，不要给他们再安排本单位的工作，无特殊情况，不再安排他们外出及参加培训班等，为他们搞好督导工作创造条件，确保尽职尽责地完成好区委交办的任务。第二，要刻苦学习。学习是搞好工作的前提，不努力学习，自身就不会有先进性，也难以指导好基层单位开展好先进性教育活动。督导组成员要努力先学一步，多学一点、学深一些。通过学习，充分认识开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，牢牢把握好督导工作的主动权。不仅要努力学习中央、市委和区委的相关文件，还应在今后的实践中，向基层党组织和党员学习、向身边的同志学习，在工作中学习，在学习中提高，努力把督导组建设成为学习型的团队。第三，要加强团结。我们督导组成员来自各个不同的单位，为了一个共同的目标走到一起来了，今后在工作上要相互信任、谅解和支持，相互之间要注意在思想上经常交流、工作上及时沟通，重要问题集体研究，团结协作，优势互补。这次担任督导组组长的同志，都是多年来从事党的工作的领导，具有丰富的领导工作经验，年轻同志要虚心向他们学习，遇事多请教，并要照顾好他们。第四，要严格自律。纪律严明才能造就过硬的队伍，督导组是区委派出的，督导组的工作状态如何、督导组的工作作风如何、指导工作的成效究竟怎样，都直接关系区委的形象。希望大家模范遵守工作纪律和廉洁自律方面的有关规定。每个督导组都要建立临时党小组，坚持正常的组织生活。督导组同志这次下去时间长，经常奔波，会比较辛苦，大家要注意身体、注意安全，做到劳逸结合。区先进性教育活动领导小组办公室对督导组的同志要多关心，帮助他们排忧解难。

总之，每个督导组都要从实际出发，既要善于借鉴以往开展集中性教育活动的成功经验，又要善于在实践中积极探索开展督导工作的新途径和新方法，牢记职责，不辜负区委的重托和全区党员群众的期望，以良好的精神状态和扎实的工作作风，齐心协力把工作做好，向党和人民交出一份满意的答卷。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇十三

同志们：

在区委保持共产党员。

活动督导组的具体指导下，自2月上旬开始，我局全面启动了先进性教育活动工作，在学习动员阶段中，我们严格按照上级“三个环节，七个步骤”的要求，领导重视，认识到位；周密安排，精心组织；措施得力，注重实效；联系实际，边学边改，全体党员受到教育，税收工作得到促进，取得了阶段性成果。区委先进性教育活动领导对前段工作给予了很好的评价和充分肯定，批准我局转入第二阶段工作。下面，我讲两个方面的意见。

一、学习动员阶段的工作情况。

在党员中开展保持先进性教育活动，是当前政治生活的一件大事，为此，局党组和局领导思想敏锐，高度重视，按照中央文件精神和区委、市党组的具体要求和部署，在全局党员中认真开展保持共产党员先进性教育活动。

（一）及时贯彻会议精神，统一思想明确目标。

2月上旬，区委和市国家税务局开展保持共产党员先进性教育活动会议召开后，我局分别召开了党组会、局长办公会和有关科所长参加工作部署会议，随之，各党支部也召开了党员大会，层层传达区委和市国家税务局工作会议内容。春节过后区局召开了全体党员动员大会，进一步把全体党员的思想统一到党中央的重大决策上来，明确目标，提高认识，大力营造先进性教育活动氛围。

（二）制定详细实施方案，周密部署各项工作。

（三）细化学习培训内容，统筹安排活动计划。

根据区局先进性教育活动第一阶段工作实施方案，我们将教育活动进行了细化和分解，明确了第一阶段每天学习培训工作的具体内容和工作目标，便于统筹安排，确保落到实处。

为进一步增强学习效果，提高教育质量，区局从办公经费中挤出1.5万余元为大家购买了《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《保持共产党员先进性解疑释惑100问》、《保持共产党员先进性教育录相讲座》等五种学习教育参考资料，配发了《保持共产党员先进性读本》和教育活动专用记录本，为落实学习内容，保证学习质量创造了有利条件。

（四）采取灵活多样形式，增强学习培训效果。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇十四

要创新活动载体，把学先创优活动全面广泛地发动进来。

六是认真抓好“回头看”。

“回头看”是查漏补缺、改进工作的有效措施，在学习教育活动的每一个阶段都必须抓紧抓好。要围绕“看什么？”、“怎么看？”，细化“回头看”的目标和措施，为下一阶段工作的开展奠定坚实基础。

二、加强领导，强化措施，确保全市。

先进性教育。

活动取得实效。

这次先进性教育活动是改革开放二十多年来，在全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。我们必须充分认识到这是一项重大的政治任务，切实负起领导责任，健全组织保障和工作机制，加强督查和指导，认真贯彻这次教育活动的指导思想，全面把握“四个一”的总体要求，严格遵循“五个坚持”的指导原则，确保实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，推动先进性教育活动扎实深入地开展。

（一）、要进一步统一思想，提高认识，增强开展好先进性教育活动的责任感和和使命感。

在新的历史条件下，保持党的先进性，最根本的是要求做到“三个代表”，最重要的任务是推进“两个率先”，当务之急是率先完成全面建设高水平小康社会的目标任务，这就是新时期共产党人的先进性的集中体现。认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要让我们用更高的境界、更高的标准，来审视和要求我们的党组织和党员，主动解决党员队伍突出问题，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强与群众的联系，充分调动我市广大党员积极性，加快实现富民强市和“两个率先”目标。

1、实践“三个代表”是当代共产党员保持先进性的出发点。坚持“三个代表”，就是坚持党的先进性。我们必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，切实围绕提高执政能力这个重点，以改革的精神全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。全市4万名党员保持先进性，就是要做发展先进生产力的带头人，做先进文化的领路人，做服务人民群众的贴心人。

2、实现“两个率先”是全市共产党员保持先进性的落脚点。实现“两个率先”是全市人民的共同愿望，是党员先进性的落脚点。看一级党组织、看一个党员是不是具有先进性、先进性状况如何，落脚点就是要看其在推进“两个率先”中的行动和作为。在推进“两个率先”中，每个共产党员都要成为一面先进的旗帜。各级党组织、每个党员都有要清醒地认识到自己的历史责任，通过发挥先锋模范作用，把方方面面的创造力激发出来，汇成推动改革发展的时代洪流。

市委书记在全市先进性教育活动第二次工作会议上的讲话篇十五

同志们：

随着我市城市化进程加快，我市房地产市场也日趋活跃，为经济建设作出了贡献。但是，由于法制的不够健全，在房地产业的发展过程中存在许多不规范的行为。如违规开发、广告虚假，售房面积“缩水”、中介市场混乱、物业管理不规范等问题时有生，群众反映强烈。今天召开这个会议，目的就是要对我市的房地产市场进行清理整顿，使我市房地产市场能够在一个公开、公平、公正、诚信的氛围中更加健康有序地发展。刚才，市规划建设局x局长通报了我市前一段时间房地产市场的清理整顿工作的情况，安排部署了下一阶段的工作，市工商局、市国土资源局分别结合各自行业情况也发表了很好的意见，我都赞成，希望大家回去后一定要认真领会会议精神。下面，我谈一谈我的一点意见：

一、进一步提高认识，充分认识整顿和规范房地产市场秩序的目的和意义。

整顿和规范房地产市场秩序工作，从中央到省、市都是很重视。国家七部委联合下发了《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》。我市就贯彻落实《通知》精神，市规划建设局等七个部门也联合下发了《关于贯彻落实国家七部委〈关于整顿和规范房地产市场秩序的通知〉的实施意见》，并专门部署了此项工作。前一段时间，还专门对我市的房地产市场进行了一次清理。从清理的情况来看，我市的房地产市场中也还存在很多问题，我也收到一些反映。如违规开发、面积够、按合同到期不能交房、房屋质量有问题等等。这些问题的根源：一是一些房地产开发企业、物业管理企业和中介机构依法经营、诚信观念淡薄，有的违法乱纪法经营、唯利图，恶意侵害消费者的合法权益;二是部份企业法制意识差，法律、法规规定的各项制度没有很好地贯彻落实。所以，不从根本上解决这些问题，不仅会损害消费者的合法权益，而且会阻碍房地产市场的健康发展，直接影响我市房地产市场的进一步完善。我们今天召开整顿和规范房地产市场秩序工作会议，并通过这次会议之后，就是要达到整顿和规范房地产市场秩序的目的：一是保护我市房地产产业健康发展;二是维护我市正常的房地产市场秩序;三是保护依法经营的房地产开发企业、物业管理企业、房地产中介机构的合法权益和消费者的合法权益;四是培养一支遵纪守法，真正能够为我市经济建设作出贡献的房地产开发企业、物业管理企业和房地产中介机构。所以，各级各部门、各房地产开发企业一定要进一步提高认识，充分认识这次整顿和规范房地产市场的意义，认真贯彻落实好《通知》精神，切实将我市整顿和规范房地产市场秩序工作落到实处、收到实效。

二、突出重点，加大违法违规行为的查处力度。

房地产的开发建设涉及到千家万户，关系老百姓的切身利益。在整顿和规范房地产市场秩序中要重点查处各种违法违规行为，同时，也要严肃查处开发、建设、经营和物业管理单位的违法违规行为。而且还要对管理部门和管理人员管理不到位、监管不力以及失查、失职和渎职行为进行查处。只有对违法违规的单位和个人依法给予处罚，才能对违法违规行为起到震慑作用，原创文秘材料，尽在网络。对房地产市场的各方主体起到警示作用，对守法经营者的合法权益起到保护作用;只有对失查、失职的管理部门和工作人员依法追究行政责任，才能使房地产市场管理的各项法规得到切实贯彻，购房者的权益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查处违法违规行为的同时，还要加大对房地产市场行为进行规范的力度。

一是规范房地产的入市行为。规范房地产开发企业的准入关，就是提高房地产开发企业到我市从事房地产开发的门坎。所以要建立和完善市场的准入制，特别是要坚持各类企业(房地产中介机构)的资质等级管理和从业人员的资格认证管理两项制度，把好企业和中介机构进入的准入关。

二是规范房地产开发企业、中介机构和物业管理企业的企业行为。要对有资质的企业和从业人员进行逐一清理，建立经营和从业情况档案，实行动态管理和信誉等级评定制度，并建立企业和个人信誉档案，结合开发企业资质年检。对信誉差的企业要给予黄牌，限期整改，同时给予限制或控制开发项目的立项;把有违法违规范行为的、信誉度很差的开发企业和从业人员，要坚决清除出房地产市场。

三是规范商品房市场交易行为。严禁未取得商品房预售许可证、未经竣工验收的项目上市销售;对未取得商品预售房预售资格而出售或未经竣工验收的项目出售的，要严加处理。近日将出台的《xx市物业管理暂行办法》和《xx市商品房预售管理办法》要认真贯彻落实。

四是规范房地产广告发布行为。严禁广告内容与实际不符的虚假或夸大其词的房地产广告;对未取得商品房预售许可证和房地产广告审查证明的，对开发商和广告发布商都要分别予以严肃处理。

五是规范房屋面积测绘行为。建立健全房屋面积测绘成果的确认和复核制度，对误差出入超过国家规定标准的要严肃处理。

六是建立房地产市场宏观指导体系。市计委、市规划建设部门要对我市的房地产市场进行宏观调控，特别要对那些高风险、高投入的项目要正确引导。在加快城市建设的同时，也要防止泡沫经济现象的出现。

三、加强协调，密切配合，共同做好房地产市场整顿和规范工作。

整顿和规范房地产市场秩序工作涉及到规划、国土、计划、财政、工商、物价、房地产等多个部门。各级各部门既要履行职责，依法行政，又要相互支持，密切合作，加强协调，形成合力，要采取联合行动，加大房地产市场的执法力度，严厉打击房地产市场中的各种违法违规行为，切实维护房地产市场交易秩序。

四、加大宣传，加强社会监督。

在整顿和规范房地产市场过程中，要加强舆论引导和监督，新闻宣传部门要对整顿和规范房地产市场的意义、查处重点和拟采取的措施进行广泛宣传报道，营造强大的舆论攻势，对严重违法违规的行为，要予以曝光，同时要充分发挥我市的“12315”消费者申诉举报网络的作用，使整顿和规范房地产市场秩序工作家喻户晓，提高消费者的维权意识。

五、加强作风建设，提高工作效率，增强服务意识。

各级各部门要加强自身队伍的建设，转变工作作风，提高工作效率，要全面清理房地产开发、销售和管理环节的各种审批，必须审批的要规范操作，简化程序，提高透明度，接受社会监督。我们的工作人员一是要认真学习，熟练掌握房地产市场的有关法律法规和政策;二是要严肃纪律，不得弄虚作假，徇私枉法;三是要增强服务意识，处理好房地产市场中的各种关系，切实保护消费者利益。

同志们，让我们以“三个代表”重要思想指导，认真贯彻落实好《通知》精神，统一思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，使我市的房地产市场健康有序地发展，为我市的经济建设作出贡献。