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2012年度发改局工作总结及2011年工作安排

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2012年度发改局工作总结及2011年工作安排
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总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中可以改进提高,趋利避害,避免失误。什么样的总结才是有效的呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

2012年度发改局工作总结及2011年工作安排一

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局党组和支部把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。结合区委学习型党组织建设工作部署和关于建设学习型党组织的要求,认真研究,精心部署。成立了由党组书记任组长,支部成员为组员的学习型党组织建设领导小组,制定下发《学习型党组织建设实施方案》,确保了学习型党组织建设工作的顺利开展。在建设学习型组织活动中,我们突出了以下几个方面:一是领导带头学。局领导班子和领导干部率先垂范,以身作则,不断改进和完善支部例会学习,在努力建设学习型领导班子过程中,充分发挥了示范带动作用。以巩固扩大“三创”(创建学习型机关、创建学习型党组织、创建学习型党员)工作成果为目标,以党组理论学习中心组集中学习会、机关学习日和机关党组织“三会一课”制度为主要载体,按照区委有关部门的工作部署,结合实际,采取“局领导带头讲、中层干部轮流讲”,组织观看教育影视片,组织外出考察学习等多种形式,增强学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效性。党组理论学习中心组和机关学习日做到有年度学习计划,每月有安排,每次学习有考勤。二是以会带学。局支部坚持每周五半天的“集中学习日”制度,组织党员干部集体学习,根据各自实际,紧紧围绕学习贯彻全国、省、市经济政策、干部任用工作条列、四项监督管理制度等,采取专题辅导、撰写心得笔记等形式开展形势政策专题教育,引导党员干部进一步认清形势,统一思想,坚定保持经济平稳快速发展的信心,增强党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和求真务实的工作作风,全力做好本职工作。

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(一)深入开展创先争优活动。巩固好创建成果,推动创建活动有序、深入开展。紧扣全局年度工作目标,深入开展“创建先进党支部”、“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今年6月,党支部按照创先争优活动的要求,认真进行“回头看”,查找不足,落实整改,制定新的争创目标。局党组制定下发了《高坪区发改局开展“创先争优”活动实施方案》,成立了局创先争优活动领导小组。重新修订了局机关各项制度,剔除不合时宜的部分,增加具有针对性的内容,修编后的各项制度操作性很强。如新增加的绩效考核制度,信息报送、奖励规定等。为了使争创活动有载体、有抓手,局党组提出了在全局深入开展“五型机关”建设活动。主要是深化学习型机关建设,进一步创新学习载体,丰富学习内容,增强学习实效;深化创新型机关建设,营造创新氛围,建立创新机制,鼓励创业创新;深化效能型机关建设,认真执行各项法律、法规、制度和禁令,加强机关效能督查;深化服务型机关建设,不断强化服务意识,增强服务能力,提高基层和群众的满意度;深化节约型机关建设,切实降低行政成本。通过这些活动,引导党员干部积极争当求实创新、真抓实干的模范,协调合作、高效便民的模范,锐意进取、诚信为民的模范,清正廉洁、艰苦奋斗的模范,力争在全局形成勤奋学习、积极向上的风气,立足本职、干事谋事的风气,深入基层、调查研究的风气,顾全大局、高度负责的风气,全心全意服务基层、服务群众的风气。

(二)做好党员管理服务和发展党员工作。按照“勤学、善谋、创新、实干”的要求,加强对党员干部的教育和管理,做到“六管齐下”,即管思想、管学习、管工作、管作风、管廉洁、管生活,造就一支政治强、业务精、作风实的党员队伍,使全体党员在推进和完成年度发展改革工作任务中切实当好“四个表率”,即勤学善谋的表率、改进作风的表率、攻坚克难的表率、创业创新的表率。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极认真地做好新形势下发展党员工作,坚持“成熟一个、发展一个”,严格落实发展党员公示制度,严把党员“入口关”,加强入党积极分子的培养、教育和考察工作,及时把优秀人员吸收到党的队伍中来。

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局党组加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设紧密结合起来,与推动发改工作紧密结合起来,精心部署,扎实推进。加强党的政治纪律教育和党员干部廉洁从政教育,把反腐倡廉教育纳入支部学习内容,利用每周干部集中学习日,以党章、党内法规为主要内容,深入开展党的政治纪律教育,促使党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识,自觉贯彻落实中央、省、市重大决策部署。深入开展《廉政准则》学习宣传教育系列活动,通过集中学习、自学等方式,局党组主要负责人讲廉政党课、组织知识测试、撰写学习心得体会、示范教育、警示教育等活动,以理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、法律法规教育为内容,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉遵守廉洁自律各项规定,做到讲党性、重品行、做表率。

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局党组坚持以人为本,树立尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作理念,加强和改进思想政治工作,进一步健全和落实机关思想政治工作制度。随时掌握干部的思想动态,关心他们的工作、生活,注重人文关怀和心理疏导,及时化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,增强思想政治工作的针对性和实效性。认真组织开展扶弱助残,扶贫帮困,送温暖、献爱心等道德实践活动。今年,我局党组书记胡科带领局机关干部深入包扶村和联系村走访慰问了村里的困难家庭,为他们送去了米、面、油和慰问金,使困难群众切实感受到了党的关怀与温暖。

一年来,虽然也做了不少事情,取得了一些成效,也存在许多不足。我们将在明年的工作中,奋力拼搏,扎实工作,再创佳绩。

2012年度发改局工作总结及2011年工作安排二

本人自**年*月到本部门工作以来,已连续任职近*年了,由于机构改革的深入和部门职能的转变,单位名称多次变更,我先后被区人大会任命为计划委员会主任、发展计划局局长和发展改革局局长。20xx年区委、区政府成立重点项目管理办公室,我兼任重点办主任;20xx年初区委、区政府成立欠发达县对口帮扶办公室,我兼任帮扶办主任。本人时刻牢记党的宗旨,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,团结带领单位一班人,积极履行部门职责,在相关单位和部门的配合协助下,较好地完成了党委政府交给的各项任务,本单位连年被评为突出贡献单位,我本人也先后被市委、市政府授予“优秀共产党员”称号和荣记三等功:多次受到区委、区政府的嘉奖。为便于各位代表对我的工作有全面的了解,更好地给以评议和指导,现把任职以来,特别是本届任职以来的工作情况述职如下。

一、加强学习,认真履行部门职责

发展和改革局是由计划委员会、发展计划局和经济体制改革局改组而成立的,是“研究拟定经济和社会发展战略、规划和政策,进行总量平衡和结构调整,指导经济体制改革的政府组成部门”。其主要职能是负责提出本区域中长期发展规划和年度计划,调控固定资产投资规模,引导固定资产投资流向,把握产业结构及发展领域、监测国民经济运行,对经济和社会发展提供政策和信息服务,对企业改革进行协调和指导,对区域经济的发展和重大项目建设进行综合平衡,既是政府综合部门又是宏观调控部门。我在乡镇工作20多年,对基层和农村工作比较熟悉,转到机关岗位后,其工作内容和工作方式都有了一个较大的改变,特别是在计划经济向市场经济转变过渡时期,许多矛盾日益凸现,作为发改部门也存在一个职能和工作方式转变的问题。为了尽快实现由过去计划经济时期的管钱管物、制定下达指令性计划指标的工作方式转变到宏观调控、规划引导、信息服务上来,我注意带领全体人员加强学习,突出学好国家经济政策和市场经济知识,认真研究上级的政策导向和发展动态,把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来,力求做到学明白、想明白、讲明白、做明白,把工作当成事业来对待,把事业当成学问来研究,把学问当成工具来运用。进一步建立健全学习制度,落实办事责任制,改革了办事程序,实行公开服务承诺制,使单位的各项工作不断创出新成效,部门职能得到了较好的落实。

二、服务经济,充分发挥部门作用

作为政府职能部门,首要任务就是围绕党委政府中心工作,发挥职能作用,为经济建设和基层服好务。在这方面,我主要做了以下几项工作。一是规划的制订和年度计划的预测。为了使国民经济和社会发展年度计划具有较强的科学性、前瞻性、指导性,每年底我都组织人员搞调研,全面分析全区经济现状、发展的有利条件和制约因素,结合宏观环境和政策取向,找出年度发展目标、发展重点和具体措施,提出符合实际的计划方案,认真向政府和人大报告,为指导全区经济和社会事业发展提供了依据。每年的计划指标都能超额完成,“十五”计划的各项任务目标都能得到顺利实施。目前“”规划正在加紧编制中。二是认真做好项目资金争取工作。争取项目和资金是我工作的重点,每年年初我亲自研究制定任务,下达指标,落实到具体科室和责任人。利用各种渠道,寻求上级资金投向和项目安排的信息,千方百计向市、省上报争取。有时为了一个项目一周内要跑省二三次,一个文件要改三四遍,直到符合上级要求为准。近几年来在相关部门的配合下,省级以上发改部门批给我区项目20多个,拨付无偿资金20xx多万元,有偿资金近亿元。三是对基建项目实行了备案制和核准制。对基层申报的基建项目,我们按照承诺时限及时给予办理批复或备案或核准手续,有些项目需转报上级部门的,立即办理从不拖延,对有些项目资料不全的,也采取先办理再补充的方法,提高了办事效率,方便了基层、企业。四是积极开展招商引资工作。单位成立了招商分局,建立了招商小分队,利用各种方式参与全区组织的各种招商活动。印制了招商引资一本通,拍制了宣传光盘,编制了项目册,为宣传发挥了较大作用。同时,牵头承办了每年一届的东西部合作贸易洽谈会、金融生态环境论坛会、招商项目发布会等招商活动,每年都超额完成了招商任务。同时积极配合协调镇(街)、区直有关部门和有关企业等抓好招商活动,引荐外来客商,提供咨询服务,目前正有**集团等合作项目正在洽谈协商当中,有望合作成功。五是抓好企业以破产重组为重点的改制工作。今年以来先后办理了四家企业的破产重组,为企业甩掉债务20xx多万元,现有二家企业正在审理当中,对**公司股票发行和**公司的股权重组正在积极协调当中。

三、突出重点,全力抓好重点项目

重点项目建设是区委、区政府实施项目带动战略,增强经济发展后劲的一项重要举措。作为重点办主任,抓好该项工作是我倾力的重点。20xx年重点办建立后,我首先从重点项目的确定、管理、考核入手,先后组织研究提出了《**区重点项目管理办法》和《**区重点项目考核奖励办法》,并根据实施情况,每年都进行调整和完善,实行动态管理,建立并完善了县级领导及部门帮促责任制,对项目建设单位、县级帮促领导和帮促部门实行三个百分考核,并由区委、区政府正式行文下发,使重点项目的建设和管理工作步入了科学化、规范化、有序化的轨道。在日常工作中,每年初都认真筛选、论证项目,对确定的项目实行月调度、季分析、半年考核、年终总结,平时对项目的进展情况和先进典型及时通报,加大宣传力度,对项目建设中存在的困难和问题,及时向领导和有关单位汇报、协调解决。自20xx年以来全区共开工建设重点项目103个,累计完成投资28。12亿元,竣工投产70个,新增产值8亿多元,转移农村劳动力和安置城镇居民就业5000多人。由于我们在制定重点项目建设计划和项目选择中,既注重实事求是又注重科学筹划,每年的全区项目开工率和投资计划完成率在全市都是名列前茅的。我区的项目管理、考核办法被市重点办推广利用,重点办的工作多次受到市重点办和其他兄弟单位的肯定和表扬。

四、抓住机遇,用足用活帮扶政策

20xx年底,省委25号文件确定我区为全省30个欠发达县之一,并明确了扶持欠发达县发展的多项优惠政策,及实行对口帮扶政策。为了抓住这一机遇,加快发展我区经济,区委、区政府于20xx*3月专门成立了对口帮扶办公室,让我担任办公室主任。这项工作需要协调上下左右等各方面的关系,面广量大。在区委、区政府领导支持下,我首先组织人员在最短的时间内根据省委《加快县域经济发展的意见》精神,编制出了《**区20xx -20xx五年发展计划纲要》,并针对《帮扶计划》和**市《对口帮扶实施意见》制订出了具体的实施方案,向省委帮扶组汇报后得到了充分肯定。同时针对省扶持欠发达县优惠政策,在争取资金项目上下功夫,先后组织20个相关部门和单位编报项目,筛选汇总后上报省委帮扶组,争取协调解决。对个别上报手续齐全而批复困难的项目写出专题报告,请帮扶领导出面协调,收到了较好的效果。一年多来,我多次随同区委、政府有关领导向省委宣传部帮扶组和省直相关单位汇报情况,寻求支持与合作,同时,利用省直部门联系面广的优势收集招商信息,联络引进项目,截止今年上半年,全区有14个项目在省帮扶组的协调帮助下得到解决,争取扶持资金2500万元。

五、牢记宗旨,时刻保持清政廉洁

我在领导岗位任职20多年,手中掌握着一定的人、财、物等权力,但我始终保持清醒头脑,牢记党的宗旨和“两个务必”,保持公仆本色,注重世界观的改造,正确对待权力和地位,做到自重、自警、自励、慎独、慎微、慎欲,从没利用权力谋私,始终坚持堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,认认真真履职,始终把为基层办事、赢得人民群众满意为最高标准。服从领导,顾全大局,从没向领导和组织上提出过职务、待遇等方面的要求。发改局不管钱物,但却有为发展经济提供政策信息、服务基层的责任,没有收费职能,却有帮助协调争取项目资金、办理基建项目审批的义务。我经常组织全体人员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件,教育全体人员树立正确的人生观、权力观、地位观,正确行使手中的权力,珍惜自己的岗位,决不能利用手中的权力做有损于党的形象的事,不能利用工作之便谋取个人利益。在办公、乘车、开支等方面,做到透明公开,经常通报情况。全体人员相互支持和谅解,班子团结,队伍有力,风正气顺,单位没有出现违规违纪的现象。

回顾任职以来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存有不少问题。一是市场经济理论学习不够,掌握不全面,运用指导工作不灵活,与飞速发展的新形势不相适应。二是由于发改局工作上没有具体的法律可依,下又没有分支办事机构,是系统内最基层的部门,因此调控能力相对较弱。三是服务意识有待加强,服务关口需要前移,服务方法需要改进。四是本人性格直爽,不善协调交际,对外联系不广,领导艺术有待提高。五是受各种因素制约,许多需要办理和服务的事情不够及时,一定程度上影响了工作效率和职能的发挥。

这次述职评议,是对发改工作的全面检查,也是对我的激励和鞭策,我一定诚恳接受评议,虚心听取代表的意见和建议,根据评议意见整改,恳请人大会及全体代表予以。在今后的工作中一定加强学习,带领部门全体人员把服务发展作为第一要务,把人民满意作为最高标准,认真履行部门职责,牢记党的宗旨,坚持依法行政,落实执政为民,接受人民监督,争做人民满意的公务员,为促进全区经济和社会更快更好地发展做出应有的贡献。

2012年度发改局工作总结及2011年工作安排三

今年,我局党建工作以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,以建设学习型党组织、推进机关作风转变为主线,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展创先争优活动为载体,紧紧围绕服务中心工作、建设干部队伍两大核心任务,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为促进我局各项工作的全面发展提供了坚强有力的组织保障。

一、以学习型党组织建设为载体,打牢党员干部的思想基础

局党组和支部把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。结合区委学习型党组织建设工作部署和关于建设学习型党组织的要求,认真研究,精心部署。成立了由党组书记任组长,支部成员为组员的学习型党组织建设领导小组,制定下发《学习型党组织建设实施方案》,确保了学习型党组织建设工作的顺利开展。在建设学习型组织活动中,我们突出了以下几个方面:一是领导带头学。局领导班子和领导干部率先垂范,以身作则,不断改进和完善支部例会学习,在努力建设学习型领导班子过程中,充分发挥了示范带动作用。以巩固扩大“三创”(创建学习型机关、创建学习型党组织、创建学习型党员)工作成果为目标,以党组理论学习中心组集中学习会、机关学习日和机关党组织“三会一课”制度为主要载体,按照区委有关部门的工作部署,结合实际,采取“局领导带头讲、中层干部轮流讲”,组织观看教育影视片,组织外出考察学习等多种形式,增强学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效性。党组理论学习中心组和机关学习日做到有年度学习计划,每月有安排,每次学习有考勤。二是以会带学。局支部坚持每周五半天的“集中学习日”制度,组织党员干部集体学习,根据各自实际,紧紧围绕学习贯彻全国、省、市经济政策、干部任用工作条列、四项监督管理制度等,采取专题辅导、撰写心得笔记等形式开展形势政策专题教育,引导党员干部进一步认清形势,统一思想,坚定保持经济平稳快速发展的信心,增强党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和求真务实的工作作风,全力做好本职工作。

二、以创先争优活动为载体,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力

(一)深入开展创先争优活动。巩固好创建成果,推动创建活动有序、深入开展。紧扣全局年度工作目标,深入开展“创建先进党支部”、“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今年6月,党支部按照创先争优活动的要求,认真进行“回头看”,查找不足,落实整改,制定新的争创目标。局党组制定下发了《高坪区发改局开展“创先争优”活动实施方案》,成立了局创先争优活动领导小组。重新修订了局机关各项制度,剔除不合时宜的部分,增加具有针对性的内容,修编后的各项制度操作性很强。如新增加的绩效考核制度,信息报送、奖励规定等。为了使争创活动有载体、有抓手,局党组提出了在全局深入开展“五型机关”建设活动。主要是深化学习型机关建设,进一步创新学习载体,丰富学习内容,增强学习实效;深化创新型机关建设,营造创新氛围,建立创新机制,鼓励创业创新;深化效能型机关建设,认真执行各项法律、法规、制度和禁令,加强机关效能督查;深化服务型机关建设,不断强化服务意识,增强服务能力,提高基层和群众的满意度;深化节约型机关建设,切实降低行政成本。通过这些活动,引导党员干部积极争当求实创新、真抓实干的模范,协调合作、高效便民的模范,锐意进取、诚信为民的模范,清正廉洁、艰苦奋斗的模范,力争在全局形成勤奋学习、积极向上的风气,立足本职、干事谋事的风气,深入基层、调查研究的风气,顾全大局、高度负责的风气,全心全意服务基层、服务群众的风气。

(二)做好党员管理服务和发展党员工作。按照“勤学、善谋、创新、实干”的要求,加强对党员干部的教育和管理,做到“六管齐下”,即管思想、管学习、管工作、管作风、管廉洁、管生活,造就一支政治强、业务精、作风实的党员队伍,使全体党员在推进和完成年度发展改革工作任务中切实当好“四个表率”,即勤学善谋的表率、改进作风的表率、攻坚克难的表率、创业创新的表率。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极认真地做好新形势下发展党员工作,坚持“成熟一个、发展一个”,严格落实发展党员公示制度,严把党员“入口关”,加强入党积极分子的培养、教育和考察工作,及时把优秀人员吸收到党的队伍中来。

三、坚持教育、监督为重点,着力加强反腐倡廉建设

局党组加强对党风廉政建设和反*工作的领导,把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设紧密结合起来,与推动发改工作紧密结合起来,精心部署,扎实推进。加强党的政治纪律教育和党员干部廉洁从政教育,把反腐倡廉教育纳入支部学习内容,利用每周干部集中学习日,以党章、党内法规为主要内容,深入开展党的政治纪律教育,促使党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识,自觉贯彻落实中央、省、市重大决策部署。深入开展《廉政准则》学习宣传教育系列活动,通过集中学习、自学等方式,局党组主要负责人讲廉政党课、组织知识测试、撰写学习心得体会、示范教育、警示教育等活动,以理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、法律法规教育为内容,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉遵守廉洁自律各项规定,做到讲党性、重品行、做表率。

四、做好思想政治工作,推进支部思想道德建设和精神文明建设

局党组坚持以人为本,树立尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作理念,加强和改进思想政治工作,进一步健全和落实机关思想政治工作制度。随时掌握干部的思想动态,关心他们的工作、生活,注重人文关怀和心理疏导,及时化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,增强思想政治工作的针对性和实效性。认真组织开展扶弱助残,扶贫帮困,送温暖、献爱心等道德实践活动。今年,我局党组书记胡科带领局机关干部深入包扶村和联系村走访慰问了村里的困难家庭,为他们送去了米、面、油和慰问金,使困难群众切实感受到了党的关怀与温暖。

一年来,虽然也做了不少事情,取得了一些成效,也存在许多不足。我们将在明年的工作中,奋力拼搏,扎实工作,再创佳绩。

2012年度发改局工作总结及2011年工作安排四

近五年来,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的十八大及十八届历次全会精神为指导,以科学发展观统领全局,充分发挥综合部门的职能作用,集中精力抓改革、谋发展、促和谐,深入推进规划研究、项目建设和改革创新,各项重点工作取得了新突破,为确保全市经济社会较好平稳发展发挥了应有作用。

(一)紧紧围绕规划引导作用,力促科学谋篇,在抓谋划、重落实上有所作为。

一是抓好全市国民经济和社会发展中长期规划的编制。开展“十二五”规划中期评估,牵头完成“十三五”规划体系,起草“十三五”规划纲要,推进“十三五”规划体系各区域规划、专项规划的编制。配合开展宁波市“十三五”规划纲要等规划编制工作。配合开展“多规合一”工作,参与市域总体规划、国土规划修编、乡镇土地利用、乡镇总体规划等的意见征求、论证、修编与评审。

二是编制当年度全市国民经济和社会发展计划执行情况报告和下年度计划。认真编制全市半年度、年度国民经济和社会发展计划执行情况报告,并提出下半年、下年度发展计划。切实加强对我市国民经济和社会发展计划执行情况的总结分析,认真提出相应计划和对策。

三是加强对全市国民经济运行情况的分析、研究和监测。做好省、宁波市工业企业监测工作,按时开展监测分析。密切关注不同时期国内外经济形势发展变化态势,认真分析我市经济运行情况,及时做好季度、半年度、年度全市经济运行情况分析报告,同时认真分析内外经济发展环境和利弊因素,每年开展2-3个调研课题的研究,提出对策建议,为市委市政府和上级部门科学决策提供服务。

主要形成《xx市经济转型升级思考》、《xx市推进区域性中心城市发展战略思考》、《对当前推进工业强市战略实施工作的几点建议》、《关于近期推进城乡交通道路建设的几点思考》等课题研究材料。

(二)紧紧围绕投资结构优化,力促经济增长,在抓项目、破难题上有所作为。

一是科学谋划,做好项目计划编制工作。按照“量力而为、综合平衡、民生为先、效益为重”的基本原则,排摸梳理每年的投资项目,落实项目的资金、土地等要素保障。积极向上汇报,使项目安排计划及早进入决策程序。20__-20xx年,累计安排20__万元及以上政府投资项目、重点工程559项、556项,截止目前已累计完成投资272亿元、801亿元。此外,编制完成“十三五”重大建设项目规划。

二是监管并重,大力推进项目建设进度。按照“竣工一批”、“推进一批”、“开工一批”、“拆迁一批”、“报批一批”制定出分类目标任务。建立重大项目领导联系、重大项目情况通报、跟踪督查、立功竞赛、绿色通道等一系列制度,及时跟踪落实项目的前期工作和实施进度,协调解决项目推进中遇到的困难,推进项目加快建设。强化政策激励,建立健全考核办法,激发全市各地各部门和全社会力量参与投资的热情。20__-20xx年,全市完成固定资产投资1881亿元,平均增幅为21.4%,高于宁波大市4.1个百分点。同时,定期公示“六大百亿工程”和“五重二大”项目推进情况。

三是加强储备,做好统筹用地指标争取工作。加强对基础设施、公建、社会事业等政府投资项目及工业用地前期工作开展情况的督查。积极与上衔接,五年来,共争取到梁周线拓宽改造一期、大丰集团新型舞台机械研制等51个项目列入宁波市统筹用地指标建设项目名单,涉及土地指标8936亩,极大地缓解了我市建设用地紧张的矛盾,为项目的顺利实施起到了重要的保障作用。

四是精心筛选,做好上级重点工程申报工作。精心筛选出事关国计民生和长远发展的项目,涉及交通、水利、能源、重大基础设施、工业等领域,积极申报省、宁波市重点工程。20__-20xx年,共争取到姚江干流(中舜江闸至蜀山大闸段)防洪整治、全兴特种钢生产线迁建等392个项目列入省、宁波市重点工程。

五是全力以赴,做好上级资金争取工作。20__-20xx年,共争取到姚江城区段堤防加固、穴湖村保障性用房等48个项目列入新增中央预算内投资计划,获中央补助资金5.13亿元;争取到陶家路江二期整治等项目获国家专项建设基金3.72亿元。同时,不定期对上级资金项目进行联合检查。

(三)紧紧围绕项目综合服务,力促高效保质,在严审批、提质量上有所作为。

一是严格审批程序。对照产业政策,严格把关限制类项目报批,杜绝淘汰类项目,严禁使用淘汰设备工艺。推出鼓励类项目,引导产业投资方向,促进产业结构合理调整。坚持公开、公平、公正原则,利用项目申报清单公开和项目审批结果上网的措施,将审批行为中可能存在的随意性或“暗箱”操作的后门彻底关闭。应政策调整,第一时间在项目审批中增加重大项目风险维稳评估、固定资产合理用能等审查环节。

二是优化审批服务。紧紧围绕“依法行政,服务为先”的宗旨,立足本职,优化服务,连续多年荣获行政审批优胜窗口单位。五年来,共批准政府性投资项目969个,同意企业投资项目备案1150个,核准外商企业投资项目71个,核准内资企业投资项目23个,组织各类项目会审、论证、验收300多次,转报上级审批项目116个。

三是提高审批效率。立足人性化服务,针对上级交办的重大项目,落实专人跟踪审批。同时,通过不断自我加压,服务事项平均承诺时间由原先的20个工作日,缩短至3.14个工作日,提速率达84.32%。

四是创新投融资模式。出台《xx市关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见(试行)》,以主题招商推介会、洽谈会等现场推介为重点,以网站等新闻媒介广泛宣传为抓手,全力吸引众多社会资本方来我市投资。20xx年以来,我市共推出ppp项目44个,估算总投资329.5亿,涉及交通市政基础设施、农业水利、生态环保、社会事业、文化旅游等多个领域,拟引入民间资本221.4亿元。

(四)紧紧围绕产业体系构建,力促转型升级,在搭平台、争高端上有所作为。

一是抓新兴产业发展。以争取高新产业项目资金为抓手,大力促进经济转型发展。积极组织符合相关条件的企业申报20__年竣工宁波市战略性新兴产业专项项目。共排摸联系相关项目40余项,上报符合申报条件的项目3项(帅康电气、晟腾新材料、世茂铜业)。积极组织企业申报20xx产业振兴与技术改造项目、20xx年资源节约和环境保护项目等中央资金专项项目,上报了3个项目。做好企业监测扩容,工业企业监测企业由原来的40家,提升到170家。

二是抓绿色经济发展。据浙江省温室气体清单编制指南要求,结合本市实际情况,编制完成清单总报告以及各领域分报告,认真开展企业的碳报告上报和核查工作。牵头做好各乡镇、街道发展循环经济建设节约型社会年度考核工作。做好省园区循环化改造试点工作(经济开发区)以及经济开发区、工业园区审核公告目录修订。做好生态文明建设进展情况统计工作,提供餐厨垃圾资源化综合利用进展情况。

三是抓现代服务发展。切实履行市服务业发展领导小组办公室职责。深化完善商贸服务业发展、旅游业发展、文化产业发展、现代物流业发展等“十二五”规划,启动服务业“十三五”发展规划纲要编制。加大对现代服务业、生态休闲旅游业、塑料城转型发展、金融业发展等方面政策扶持。结合宁波市开展服务业综合改革试点重点任务安排,着力推进中介服务业发展、四明山休闲旅游业发展、塑料城转型、塑料城电子商务试点、“甬易支付”、科技金融发展等方面工作。

四是抓特色小镇培育。履行市特色小镇规划建设联席会议办公室职责,做好省级、宁波市级特色小镇申报工作,目前累计申报特色小镇12个,模客小镇列入省级特色小镇创建名单,智能机器人小镇和智能光电小镇列入宁波市级特色小镇第一批创建名单,塑料家电o2o小镇列入宁波市级特色小镇第一批培育名单。完成《xx市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》(代拟稿)起草,由市府办印发。完成xx市特色小镇创建计划制订,建立特色小镇储备库。参与了市决策咨询委员会特色小镇课题研究。

(五)紧紧围绕体制机制构建,力促改革深化,在求创新、增活力上有所作为。

一是深化行政审批制度改革。积极参与“四张清单一张网”建设,所有行政许可事项及非行政许可事项都已进入浙江政务网,实现网上审批。根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求,设定“审批、备案、核准”三种方式的前置条件、操作流程、服务指南等,合理划分审批权限。大范围调整外商投资核准,将单一的外商投资核准管理转变为核准和备案相结合模式。认真贯彻执行市政府关于《xx市基本建设项目行政审批流程优化实施方案等相关改革措施,进一步简化优化基本建设项目办理环节和流程。制定《重大工业项目论证制度》,梳理权力清单,对泗门镇和经济开发区域内的项目审批作进一步放权、委托。

二是做好省小城市、卫星城市、中心镇培育试点工作。配合泗门镇编制和落实小城市培育试点三年行动计划(20__-20__)和新一轮小城市培育试点三年行动计划(20__-20xx)。在20__-20xx年度的小城市培育试点年度考核中,泗门镇获得3次优秀,1次良好的成绩。协调指导卫星城市、中心镇改革发展试点工作,指导出台多项改革发展实施方案,配合中心镇编制城镇建设三年行动计划,指导卫星城市、中心镇及时完善城镇总体规划等专项规划。

三是做好社会信用体系建设工作。履行市社会信用体系建设领导小组办公室职责,制订《xx市社会信用体系建设实施方案》等文件。推进企业信息信用共享平台及制度建设,印发了《xx市企业信息信用共享平台建设项目实施方案》、《xx市企业信用信息管理实施办法》等文件。开展“道德银行”和“诚信中国塑料城”建设两项信用试点。

四是做好统筹城乡综合配套改革试点工作。加强与各试点牵头和配合单位的沟通协调,建立信息通报机制,定期对改革情况进行通报,开展改革推进情况督查。负责起草《xx市统筹城乡综合配套改革试点工作自评报告》和《xx市统筹城乡综合配套改革试点三年总结》。制定并印发《xx市统筹城乡综合配套改革三年行动计划》。

五是扎实推进价格机制改革。加快推进贯彻落实以水资源费和污水处理费为主的全市水资源价格改革工作。制定并建立居民生活用管道天然气阶梯价格制度和上下游联动机制,以及非居民用天然气最高销售价格制度和上下游联动机制。完成城区中高层住宅二次供水管理体制改革。贯彻落实“清费减负”政策,陆续取消、免(停)征、降低部分行政事业性和经营服务性收费政策。推进收费验审改革,取消收费验审,全面实施行政事业性收费公示制度和统计报告制度。不断完善教育收费政策,规范停车收费政策,理顺医疗服务价格。

(六)紧紧围绕基本民生底线,力促服务优化,在补短板、促共享上有所作为。

一是加快推进民生实事工程。坚持早谋划、早实施的原则,切实抓好年度项目征集、责任分解和督查落实工作,认真督促相关单位抓好落实,公共自行车租赁、实验高中等一大批实事工程建成投运,切实提升市民生活品质。

二是加强长输油气管道的安全隐患消除工作。严格按照市委、市政府建设“平安”工作部署要求,组织开展本市境内长输油气管道安全隐患治理专项行动,加大监督协调的力度,近五年共整治风险隐患点82处,签订安全协议39处。

三是强化价费监管服务工作。完善和建立我市民生商品价格监测网络,扩大本市重要商品监测范围(对八大类近七十种重要商品进行价格监测),提高监测频次(每周一次),加大市场监测巡视力度,及时掌握粮、油、肉等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格变动情况,公布监测信息。加强市场价格监管及价费专项检查,五年来,共查处各类价格违法案件192件,实现经济制裁总额881万元,其中退还用户549万元,没收违法所得金额121万元,罚款211万元。

认真受理价格举报投诉,提高价格举报办理质量,五年来,共受理价格举报投诉749件,办结率100%,从中发现并查处各类价格违法行为176件,经济制裁总额40万余元。此外,利用发放宣传资料,开展纪念日活动等方式加强价格政策宣传,提高舆论引导能力。

(七)紧紧围绕干部队伍建设,力促履职尽责,在强作风、树形象上有所作为。

一是认真开展教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性,以“为民务实清廉”为主要内容,以贯彻落实中央八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为切入点,开展了党的群众路线教育实践活动。活动中,狠抓学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节各项工作落实,党员干部觉悟得到明显提升。今年以来,根据中央、省、宁波和市委的部署要求,我局深入开展“两学一做”学习教育活动。通过开展专题学习讨论,创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、推行负面言行提醒制度、深化“我是党员我奉献”活动、建立健全长效机制等多项举措,确保学习有内容、活动有主题、效果有保障。

二是切实抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任、监督责任两个责任,进一步明确“一岗双责”,完善惩防体系建设,加强对重大项目审批、干部选拔任用、专项资金安排、大额经费使用等重点领域、关键环节和重要岗位的风险防控。

三是不断强化干部队伍建设。针对适应和引领新常态的需要,进一步加强干部能力培养和知识更新,发挥好学习系统培训班、专题讲座、“姚江讲坛”和“组织生活日”等重要载体的支撑作用,着力提升统筹能力和系统合力。严格坚持党管干部原则,加强中层干部队伍组织建设。认真执行有关干部选拔任免规定,坚持民主推荐、民主测评、组织人事和纪检部门考察、公示制、试用期制等制度,选拔聘用“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀青年人才到领导岗位上来。

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