“规范执法行为 促进执法公正”心得体会(实用8篇)

心得体会可以帮助我们更好地把握自己的发展方向和目标，并为之制定合理的计划。写心得体会时，我们可以用简洁明了的语言，突出重点和关键。通过阅读下面的范文，我们可以对心得体会的结构和表达方式有更深入的了解。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇一

在肺炎疫情常态化防控期间，为进一步加强辖区沐浴场所卫生安全管理，督促沐浴业经营者切实履行卫生安全主体责任，结合工作实际，制定本方案。

一、检查对象。

辖区内经营公共浴室的相关单位。

二、检查内容。

（一）监督检查：

公共场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持证情况；卫生许可监督信息公示情况；浴池清洗和消毒情况；公共用品用具清洗、消毒、保洁情况；室内空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测情况；使用集中空调通风系统的，符中空调相关卫生规范和规定要求情况。

（二）监督抽检：

委托第三方机构对场所空气、公共用品用具、沐浴用水等项目开展卫生检测。

三、检查时间。

20xx年11月10日至12月30日。

四、检查方式。

本次专项检查具体工作由区卫生监督所牵头，负责联络协调、业务咨询、资料汇总；所内各相关科室按方案要求做好责任片区检查工作和卫生信誉量化评级工作。

五、工作要求。

（一）各责任部门要高度重视本次专项执法检查工作，结合秋冬季公共场所疫情防控形势和要求，做到规范执法和专业指导并重，发现违法行为要严格依法查处。

（二）各责任部门要按时完成专项工作任务，及时准确上报录入工作信息，更新完善管理相对人本底信息，做到情况明、本底清、数据准。

（三）各责任部门在专项工作结束后10日内将工作总结和附件报送至区卫生监督所公共卫生监督科（联系人：胡龙超），总结内容包括工作开展情况、实施效果、亮点特色、主要存在问题、建议与思考等。

（四）本次专项工作要加大宣传力度，宣传科室要在媒体、网站、微信等平台开展相关卫生法律法规和传染病防控知识宣传，营造舆论环境，促进社会监督，引导公众提高卫生健康意识。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇二

认真落实《法治中国建设规划（20xx-20xx年）》《法治社会建设实施纲要（20xx-20xx年）》《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。

二、工作目标。

全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。

三、活动内容。

（一）深入贯彻实施《行政处罚法》，全面提升行政执法规范化水平。

1、加强学习培训。

将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于20xx年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。

2、进一步规范行政处罚的实施。

坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。

3、持续推进行政处罚体制机制改革。

根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。

（二）加强执法队伍建设，提升执法人员专业素养。

1、提升执法人员法律素养。

各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。

2、提升执法实践能力。

各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。

3、提升执法人员的职业使命感和荣誉感。

积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育，提升执法为民意识。

（三）加快执法信息化建设，推动行政执法工作高质发展。

1、抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。

对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级，及时规范录入案件，切实提高案件录入及时率，确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理，实现执法过程全记录。

2、提升执法过程信息化支撑能力。

逐步提高送达地址确认书的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，提高无人机等新型执法装备的应用能力。

3、加强行政执法监督平台建设应用。

依托山东省行政执法监督管理平台系统，完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的.监督方式，强化执法信息数据汇聚治理，提高信息分析应用能力，提示发现行政执法薄弱环节，切实加强风险防范。

（四）创新执法监督方式，提升执法监督质效。

1、开展《行政处罚法》实施情况监督检查。

对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查，重点检查学习培训开展情况，执法委托实施情况，执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。

2、创新开展网上监督。

依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。

3、对重点领域开展专项监督。

围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域，开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，必要时对相关执法部门进行约谈。

四、有关要求。

开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段，有关部门、单位要高度重视，安排专人负责，尽快明确工作任务、责任分工，建立工作台账，定期调度，抓好落实，确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇三

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至20xx年10月底。

二、工作目标。

通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围。

全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。

四、重点内容。

1．安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。

2．隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。

3．自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。

4．危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的`化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。

5．作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。

6．夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。

7．城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。

五、时间进度安排。

1．自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。

各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。

2．督查整改阶段（9月1日至9月20日）。

区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。

3．总结提升阶段（9月21日至10月31日）。

开发区、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。

六、组织机构。

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。

七、工作要求。

（一）高度重视，加强领导。

要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。

（二）即查即改，注重治本。

要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。

（三）强化措施，确保实效。

要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

（四）广泛发动，群防群治。

要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。

（五）汇总情况，及时上报。

请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案，每月3日前汇总上报工作进展情况，于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后，上报区安委会办公室。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇四

以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标。

全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。

三、工作措施。

（一）进一步推进危化领域本质安全提升。

1、深入推进危化品本质安全提升专项行动。

继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。

2、强化危化品“两重点一重大”安全管理。

组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。

3、注重危化建设项目安全源头监管。

要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔20xx〕76号）和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（苏安监〔20xx〕369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（hazop）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。

（二）进一步落实行政许可服务工作。

1、做好危化品经营许可工作。

要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》（常安监〔20xx〕110号）的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2、做好使用许可和生产证申领服务工作。

依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。

3、提高安全许可的`效率和质量。

要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。

（三）进一步落实过程性安全监管措施。

1、加强化工过程安全管理。

要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔20xx〕88号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。

一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。

二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。

三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。

2、强化危险化学品安全标准化运行管理。

在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。

3、依法组织开展安全监督检查。

一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。

二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。

三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。

继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。

（四）进一步深化危化专项整治。

1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔〕103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。

2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。

（五）进一步夯实危化安全监管基础。

1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。

2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。

3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇五

为深入贯彻《中华人民共和国档案法》，认真抓好档案安全工作，推动全县档案工作管理进程标准化、规范化、科学化，按照省、州档案局要求部署，经县委领导同意，全县20xx年至2023年开展档案行政执法检查三年行动，特制定本方案。

一、目标要求。

着力解决好各部门、各单位在档案管理与服务方面存在的问题，切实加强各部门、各单位档案基础业务建设，大力推进档案法制建设、加大依法治档工作力度，全面提升档案管理水平，充分发挥档案工作服务民生、服务社会的作用，提升档案信息服务科学发展的.整体水平。

二、检查内容。

档案工作保障、档案保管保护条件、档案实体和信息安全、档案管理情况和档案信息化建设等。

具体内容详见《机关档案工作检查标准》、《企业事业单位档案工作检查标准》（附件1、附件2）。

三、检查范围。

县档案局负责对县级各部门、各乡（镇）、县属各企事业单位、垂管系统驻县各单位开展档案行政执法检查。

四、时间安排。

自20xx年7月至20xx年12月。县档案馆对具体检查单位另行进行通知。

五、工作要求。

（一）各单位要高度重视，认真对照检查标准，对本单位开展自查、对下属单位开展检查，如实填写自查情况，同时对发现的问题特别是涉及档案安全方面的漏洞隐患，切实加以有效整改，立即消除安全风险。并于8月30日前将自查表报送县档案局。

（二）县档案局检查后应向受检单位书面反馈检查意见，并要求受检单位20个工作日内报送整改情况；县档案局对全州年度执法检查情况进行通报。

（三）严格依法依规，开展执法检查工作，严格执行中央八项规定精神和省、州、县十项规定及其实施细则要求，切实减轻基层负担。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇六

我所地处xx市xxx路xxx号，是2001年建成并投入使用的专门收容吸毒类劳教人员的省属xx所。现有民警xxx名，职工xx名，收容劳教人员xxxxx名。

根据司法部、省委政法委的统一部署，我所于2005年5月中旬全面启动“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，由于加强领导、广泛动员、周密安排、精心组织，较好地完成了专项整改活动的各个阶段工作，取得了预期效果。现将有关情况汇报如下：

一、组织发动情况。在全国“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作电视电话会议后，我所党委高度重视，立即召开专门会议，传达学习中央政法委、司法部、省政法委、省司法厅、省劳教局关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的文件精神，首先在所领导班子内部统一了思想认识。为加强对本次活动的指导，使活动真正取得实效，在所党委的领导下，成立了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，领导小组下设办公室，负责专项整改活动的日常工作，组织抓好活动的实施和检查。形成了所党委统一领导，一把手负总责，各党支部牵头组织，各部门负责人协调配合，全所民警全员参与的领导和工作机制，为全面推进专项整改活动打下了坚实的组织基础。

为保证专项整改活动有序开展，我所结合实际情况制定了《关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的实施意见》及《工作方案》。确定了专项整改活动的工作目标、工作重点和要解决的重点问题以及方法、要求。为搞好“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动动员工作，我所通过召开全所民警大会、支部大会进行深入的思想动员。在5月24日召开的全所民警动员大会上，所党委书记、政委董乔平作了动员报告，深刻阐述了开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，对增强民警执法能力，提高我所整体执法水平的重大意义。

为使全体民警正确理解专项整改活动的目的意义，统一思想认识，确保专项整改活动的顺利进行，所党委和各党支部的动员发动讲话，始终紧紧围绕各级领导提出的“五个进一步”即：“执法行为得到进一步规范，存在的突出问题得到进一步整改，执法监督体系得到进一步完善，队伍素质得到进一步提高，社会各界对执法工作和执法队伍的满意度进一步上升”的目标，让全体民警明确专项整改的目标和方向。

6月6日上午，浙江省委副书记、政法委书记xxx在省司法厅xxx厅长等陪同下来我所视察执法专项整改工作，听取了执法专项整改活动开展情况。夏书记专门就开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动作了重要讲话，他认为“浙江省戒毒劳教所对专项整改在认识上正确，在把握上准确，给他留下了深刻的印象。”

所党委紧紧抓住这一有利时机，迅速将夏书记讲话精神传达到每一名民警，要求全体民警积极投身“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，提高学习、执法和创新能力，扎扎实实做好各项工作，积极参与“平安浙江”建设，不辜负各级领导的希望。省委领导的肯定和鼓励，极大地激励了我所全体民警认真开展好专项整改活动的决心和信心。

二、集中整改情况。根据省劳教局提出的四个重点岗位和环节，通过召开民警座谈会、听取驻监检察室的意见、劳教人员及其亲属问卷调查等形式，结合政工、法制、纪监、管教部门平时掌握的情况，所专项整改领导小组和办公室有重点地列出了对照检查打骂体罚或变相体罚劳教人员；违规照顾关系劳教人员的现象；在奖惩考核中徇私舞弊，或运用自由裁量造成事实上的执法不公的问题；收受劳教人员亲属及委托人的钱物，或接受宴请、娱乐、游玩等；劳教人员加班劳动调休时间、防止“三超”反弹的措施不落实的现象；所务公开工作不规范、流于形式的现象；执法程序不规范、监督措施不严密现象；一些基层民警执法素质不高、业务能力不强的现象；少数基层民警在执法过程中有不作为现象，存在执法权隐性转移现象等需要对照检查的九个方面问题。

同时重点列出了需要重点解决的“警棍”、“拐棍”二棍问题即：少数民警违规使用电警棍和执法权的隐性转移问题。要求全所上下高度重视，认真查找问题，并落实责任人、限期整改。

各党支部、大队对照所部列出的问题，查找本支部、本大队是否存在类似问题。各党支部共排查出各类执法上存在的问题64条。如机关二支部查摆出了对劳教人员日常考核审核复查不够仔细;三大队党支部查摆出了个别民警存在骨干劳教人员应适当放松的思想；四大队党支部查摆出了存在个别民警变相体罚劳教人员；医院党支部查摆出了部分医务民警存在自己是医务人员只管看病，管教劳教人员是中队民警的事的模糊认识等问题。

民警个人也进行了自我分析查找，通过对照自查，找准自身存在的问题，明确整改方向。对今年以来存在违规使用电警棍问题的民警，根据省劳教局纪委的指示，我所纪委监察部门逐一认真调查核实，并给予当事人民警相应的教育和处理，让全体民警从中受到教育和警示，提高他们纠正存在问题的自觉性和整改的有效性。

针对省劳教局领导6月29日对我所工作督促检查中指出的“民警严格、文明执法还要进一步加强；基层民警业务熟悉程度有待提高；基础工作有待加强；劳教人员所内消费应进行适当控制”等方面问题，全所上下进行举一反三的认真整改的同时，将重大执法事项的执法环节，作为整改的重点环节。从严格细化制度、科学规范流程、增强公开透明度、加强内部执法监督等方面，加强对劳教人员加减期、所外执行、所外就医等重点环节的.整改。如管理部门在严格遵守我所2004年11月3日制定实施的《我所提请重要执法事项工作程序的规定》的基础上，进一步完善有关制度，严格按规定内容和程序操作，定期公示。并明确对加减期呈报材料的审核合议时间、记录责任人、检查责任人。进一步严格禁闭、严管的报批审核手续，建立了对禁闭、严管劳教人员谈话制度。确定并落实了机关女民警每月轮流到会见室帮助加强管理，进一步规范会见流程管理。

对发生过一些执法问题及有执法问题反映的个别民警，列为整改中的的重点人员。采取领导个别谈话、戒免谈话、批评与自我批评的办法，帮助个别民警纠正执法上存在的不足。要求他们认真学习劳教法律、法规，正确掌握劳教工作的法律、法规，吸取教训，严格遵守劳教法规履行职责。

三、制度建设情况。在专项整改活动的第二阶段，我所将重点放在加强劳教执法的制度建设方面，结合iso9001质量认证及《民警一日工作规范》、《规范化中队达标考核办法》、《党支部规范化建设实施意见》“三个规范化”制度的制定实施和劳教管理改革工作，针对查摆出来的问题和薄弱环节，出台新的规章制度加以解决。如针对违规使用电警棍问题，明确规定使用电警棍过程中的报告程序和要求，以及违反的处罚规定。

至今已先后制定和修改后重新出台《执法情况报告制度》、《民警职工教育培训制度》、《民警职工奖励处罚规定》、《医院执法工作考核评估细则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《劳教执法质量管理体系作业指导书》、《机关民警到基层一线带班的规定》、《大宗物资采购实施细则》等32项规章制度，同时修改和完善了原有的75项规章制度。在原有的基础上，形成一套更加严密规范的执法制度体系，这些制度基本涵盖了基层民警个人和大中队劳教执法的方方面面，与创建工作、目标管理工作要求和上级的各项规定相衔接，又做到了简明扼要，便于操作，尤其注意到劳教执法的程序性，使大中队民警明确知道自己在执法过程中应该怎么做，从而有效地规范大中队民警劳教执法行为，保证劳教执法权的正确有效实施。其中《执法情况报告制度》在纠正民警违规使用警棍整改作用尤为明显。

四、培训考核情况。

我所在9月20日召开中层以上干部会议对培训考核工作进行了动员部署，根据通过培训提高民警执法能力和公正、高效、文明、廉洁执法的要求，根据不同执法岗位的不同要求，分层分类组织民警学习相关法律和规章制度，开展好岗位练兵活动。

司法部的培训计划下达后，我所在10月10日上午的政工例会上进行动员，10月18日制定《实施意见》，分动员、学习、复习、自测、参考等环节，组织各单位认真实施。按照司法部培训考核要点确定的内容，增加对省局新劳教考核办法的学习教育和培训，还对我所新出台的制度，要求各单位都认真组织学习，明确要求，认真落实。如《规范化中队达标考核办法》出台后，在学习、落实的基础上，进行了多次工作督查和台帐检查。

11月3日我所又召开“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段再动员大会，会上，传达了中央政治局常委罗干同志在浙江省委政法委《关于采取八项措施认真贯彻落实全国规范执法行为经验交流会精神的情况报告》上批示和xxx副厅长在全省司法行政系统政治部（处）主任培训班上的讲话精神，并就专项整改活动培训考核进行了再动员。为确保培训考核取得实实在在的成效，提出了三点要求：

一是进一步统一思想，提高认识。要认真学习和深刻领会中央、省委领导的重要批示精神，进一步深化思想认识，将“绝对不能走过场”的要求真正贯彻到整改活动的每个环节，把思想真正统一到中央、省委、司法部的精神上来。

二是进一步明确重点，调整做法。要按照集中脱产培训时间不少于7天的要求，尽快调整培训日程计划，安排人员集中授课，不折不扣地完成集中培训任务。

三是进一步加强指导，精心组织。专项教育活动办公室成员要分工包干到各个单位，加强对机关各科室、医院和大队的指导，了解掌握各单位学习开展情况和学习中民警反映的困难和问题。同时还要统筹兼顾、合理安排、确保日常工作和培训考核工作两不误、两促进，确保“三大安全”。

为了使培训工作取得实实在在的效果，确保有大的收获，确定一大队、四大队先行一步，在所部的部署下，两个大队精心组织，周密安排，学习开展的扎实有效。11月9日，二个大队组织58名民警参加以培训大纲考核要点为内容的模拟考试，取得了较好的成绩。除1名民警因准备不充分而不及格外，其他民警都顺利通过了考试。两个大队还组织考试分数在90分以下的民警晚上到大队部学习，直到补考成绩达到95分以上。11月16日，所专项整改办公室又组织一、四大队民警进行了考试，两个大队的民警取得了平均96分的好成绩。

在搞好两个大队试点的同时，根据专项整改活动培训考核阶段的工作安排，按照每个民警参加集中学习培训时间不少于7天的工作要求，所专项整改活动办公室制定了集中培训工作计划，将全所民警分二批，进行集中授课为主，各支部组织学习和个人自学为辅的方式学习。

于11月14日开始正式进行集中授课，114名民警参加了第一批的学习。集中授课由所领导和有关部门领导分别主讲，对《所务公开的实施意见》、《深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》、《劳动教养问题的决定》、《劳动教养的补充规定》、《执法过错责任追究办法》、《刑法》、《人民警察法》、《劳动教养试行办法》和《使用警械和武器条例》等考核大纲要求的有关法律法规和制度进行讲解，帮助大家进一步理解和掌握法律法规、制度的内容和要求，为广大民警参加统一考试取得好成绩打好基础。

在每批次集中培训结束时，都进行了模拟考试，为增强学习效果，强化记忆，对规定参加闭卷考试的有关科室和大中队民警一律以简答题的形式进行闭卷考试，以检验和巩固学习培训效果，确保在司法部组织的统一考试中取得好成绩。

五、执法保障和社会反映情况。我所在深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，注意做到六个结合即：与巩固先进性教育成果相结合；与促进场所安全稳定相结合；与劳教管理工作改革相结合；与机关效能建相结合；与民警队伍建设相结合；与构建长效工作机制相结合。注意做到规范执法行为，促进执法公正的制度化、经常化和规范化，使专项整改活动取得了应有的成效。

（一）基本解决了“两棍”问题。通过教育、处理，使违规使用电警棍和执法权隐性转移即“警棍”和“拐棍”二个突出问题得到基本解决。据我所纪委监察部门9月21日对劳教人员的问卷情况看，认为民警在公正执法方面比过去有较大改进，能按规定使用警戒具和对此没有意见的的占98.7%，对民警执行使用警戒具的不满意率从专项整改活动前的13.9%下降为1.3%。

（二）推进了劳教管理工作改革。我所根据上级精神，紧密联系实际，在施行封闭、半开放、开放式管理和自我管理试点的基础上，于今年6月出台了《浙江我所深化劳教办特色推进管理工作改革方案》。经过积极准备、周密部署，抓好培训，于8月15日全面实施了三种管理模式，确定了封闭式管理区和半开放式管理区（开放式管理以办培训班和所外“三试”形式组织实施）。目前列入封闭式管理劳教人员450余人，占19.3%，进入半开放式管理劳教1880人，占80.7%。通过二个多月的实践，初步形成了强大的威慑作用和特殊预防、特殊教育作用。改善了基层一线民警的执法环境，改善了劳教接受教育矫治的改造环境，全所连续二个多月出现了劳教人员严重违纪零记录的局面，一线民警普遍反映，压力减轻了，精力集中了，工作好做了。

（三）提高了整体执法水平。通过教育培训活动的开展，使全所民警对劳教执法有关法律、法规掌握得更牢固，理解得更深刻。从而做到在日常执法工作过程中，严格依法规管理教育劳教人员，切实做到规范执法行为，确保严格公正执法，使我所民警的整体执法水平有了新的提高。

（四）促进了执法质量提高。从我所纪委监察部门对450名劳教人员就民警执行《关于加强劳动教养人民警察文明执法的若干规定》三个文件的测评情况看，对民警公正执法很满意和满意的达98.9％，对民警“按法定条件、程序办理劳教人员放假、减期、所外就医、所外执行”很满意和满意的占97.1％。根据所执法监督部门对考核材料抽查情况看，对劳教人员日常考核的质量有明显提高。差错率从去年同期10%左右下降到2%。基本杜绝了以罚代教、奖罚随意的现象。

存在的主要问题是：1、相对于收容的劳教人员数量，执法民警人数明显不足，二者比例全所为9.5%，基层中队民警只有5%左右，大大低于司法部规定的比例要求，在一定程度上影响了执法质量的提高。2、教育活动中还存在不够平衡的问题。部分民警认识不够一致;曾一度出现对工作的畏难情绪。认为强调严格执法,影响了对劳教的有效管理。

总之，通过开展专项整改活动，民警的依法办事理念得到有效强化，严格遵守劳教法规的规定，按照规定的程序办理劳动教养执法事项，已经成为我所民警的自觉行动。通过对管理对象劳教人员的问卷和对劳教亲属的走访，对我所民警执法的满意度有了比较大的提升。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇七

通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。

二、工作任务。

（一）突出重点行业领域。

加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。

（二）突出重点检查内容。

主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的'情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。

（三）突出建立长效机制。

注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。

三、实施步骤。

全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。

（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。

根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。

（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。

结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。

（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。

开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。

四、工作要求。

1、加强领导。

开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。

2、统筹推进。

开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。

3、督查考核。

区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。

“规范执法行为 促进执法公正”心得体会篇八

各司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所：

根据省、市、县关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动会议和商政发［2005］33号、镇政法发［2005］25号文件精神，结合我县司法行政工作实际，特制定司法行政机关开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动实施方案。

二、结合行业特点解决的主要问题。

一是司法所干警队伍主要解决理想信念弱化，宗旨观念淡薄，工作思路模糊，履行职责不主动，完成任务不坚决，缺乏工作热情和进取精神的问题。二是法律服务行业主要解决，公证行业是否做到公开办证、公开收费标准和公证员实行挂牌服务；律师行业主要解决执业思想不端正，片面追求经济效益，商业化服务，缺乏诚信，指使、诱导当事人提供假证伪证严重违法乱纪以及其它一些影响司法公正的问题；基层法律服务主要解决，服务不规范、收费不规范、白条收费、私自收案、管理不规范和少数法律工作者执业道德方面的突出问题。

三、方法步骤。

这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，要始终贯彻“立警为公，执法为民”的要求，以人民满意为标准，坚持以正面教育为主，采取内部排查与群众评议相结合，查处违法违纪与弘扬先进典型相结合，整改突出问题与健全完善队伍长效管理机制相结合的方式进行。

（一）学习动员，集中整改（从现在起至6月底）。按照市局和政法委要求，局机关及系统各单位结合实际，制定出开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案，迅速进行动员部署。组织开展“立警为公，执法为民”大讨论，解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，引导广大干警和法律服务人员树立正确是人生观、价值观，充分认识开展专项整改活动的重要性和必要性。

要认真排查出队伍在执法和纪律作风方面存在的突出问题，特别注意群众反映强烈是问题，认真做到“三查三看”：走群众观念、看有无“冷横硬推拖”、“门难进，脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”问题；查违纪观念，看有无有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法问题；查敬业爱岗精神，看是否忠于职守，爱岗敬业，无私奉献。通过“三查三看”将查找的问题向全系统通报，接受评议和监督改正，对司法所、公证处、律师事务所、法律服务所进行“开门整改、公开评议”活动，通过各种形式，广泛征求群众意见，对基层单位排查出来的问题进行梳理归类。

（二）落实整改、健全制度（7月初至8月底）。针对各单位排查出来的问题，认真分析原因，逐一研究制定整改方案，落实整改措施、整改时间和责任人。对重点问题采取集中会诊的办法，重点解决，决不姑息迁就，对一时解决不了的，落实专人负责到底。要突出以下整改重点：一要进一步规范公证、律师事务所、司法所、法律服务等窗口单位职责权限、工作程序和服务内容，加强制度建设和规范化管理建设、增强执法服务的透明度、扩大服务对象的知情权、参与权、监督权。二要切实整治作风漂浮、工作不实、形式主义的问题。要紧紧围绕公正执法、文明办案、热情服务、提高效率等四个方面要求，扎实开展便民利民活动。三要切实解决业务素质不高，执法水平低的问题，严格按照要求达到相应的知识业务能力层次，对不能达到的要创造培训条件限期参学。

针对在专项整改活动中排查和发现的问题，要切实加强制度建设，推行执法过错责任追究、执法质量考核评估等制度，明确司法行政人员的执法权限和基本职责，规范司法行政机关人员的执法行为，努力在源头上铲除滋生司法腐败的土壤。

（三）检查总结、培训考核（9月初至10月底）。

县局将对下属各单位的专项整改情况进行抽查和检查，主要看存在的突出问题是否排查出来。各项整改措施是否得到落实，涉及的人员是否得到处理，队伍建设的长效管理机制是否建立健全等。同时，要对党员干部及法律服务人员学习《公证法》、《律师法》、《司法鉴定管理体制的规定》、《法律援助条例》《信访条例》等法律法规，进行考试考核。经三次不及格的，要依照有关规定进行处理。

四、工作要求。

一是统一思想，提高认识。各单位要从全局高度，充分认识开展“规范执法行为，促进公正执法”专项整改活动在司法行政系统的重大意义，教育广大干警和法律服务人员以正确的态度对待专项整改活动，防止和消除厌烦情绪，确保专项整改活动扎实开展。

二是精心组织，加强领导。为使这次专项整改活动有效开展，各单位要做到“五个到位”：即组织领导到位、学习动员到位、整改措施制定到位、督促检查到位、解决问题到位、实行领导责任制。单位主要领导人要亲自抓，分管领导具体抓，并将这次专项整改工作作为干部年终考核的依据之一。

三是突出重点，解决问题。要始终把工作着力点放在解决群众意见大、社会反映强烈的问题上，以实际行动取信于民，服务于民。通过这一活动的开展进一步树立司法行政行业的良好形象。

二00五年六月三日。