进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用

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进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用一

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根据《市政府办公室关于印发xx市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(萍府办发〔20**〕21号)，我局编制22人，现有21人(领导职数为：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总工程师1名;正科级7名，副科级2名)，局内设办公室、环境影响评价科、法制与规划科、污染防治科、污染物排放总量控制科5个职能科室和局机关党总支及监察室。目前，我局配备领导班子6名，正科级7名，副科级1名，领导干部配备均符合三定方案职数要求。

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我局始终坚持正确的选人用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。在竞争上岗选拔任用干部工作中，坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩的原则，坚持民主公开、公平公正、竞争择优的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，为我市环保事业科学发展提供了良好的组织保证。

(一)严格按核定职数配备干部。我局严格按三定方案核定干部职数组织实施竞争上岗工作选拔配备干部(在实施竞争上岗前先由市委组织部复核空缺职数)，2019年选拔任用科级领导干部5名(局机关正科级2名、市环境监察支队正科级1名、市环境监测站副科级2名)，均符合干部职数配备要求。

(二)严格按规定程序组织实施竞争上岗选拔任用领导干部。在干部的使用上严格执行市委组织部制定的《xx市市直机关及其所属事业单位科级职位竞争上岗实施办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等制度，做到事前就有关工作安排、方法、程序等事项向市委组织部请示，并按要求制定方案，严格按照公布职位、公开报名、资格审查(参加竞争上岗人员资格须报市委组织部复核)、笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察、党组讨论决定等程序进行。在演讲答辩、民主测评两个重要阶段邀请市委组织部、市纪委、市人力资源和社会保障局领导担任评委，并进行全程监督和指导，确保全局干部选拔使用工作做到公平公正公开。

(三)严格干部选拔任用程序，做到组织严密，程序合法。我局干部选拔任用工作中，有关重大决定事项，严格执行民主集中制原则，集体讨论研究决定，不搞一言堂、少数人说了算。近年来，我局干部选拔任用上无破格提拔干部，超职数配备干部，突击提拔调整干部，干部“带病提拔、重用”，“买官卖官”行为，弄虚作假谋取职务职级行为，违规提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员、违规提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员，跑官要官、拉票贿选等其他选人用人不正之风问题。

(四)严格执行组织人事纪律，杜绝选人用人不正之风。我局领导班子认真贯彻组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入学习和开展整治用人上不正之风，我局干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高。20**年度，我局开展的竞争上岗任前公示没有收到任何投诉情况，从竞争上岗结果看，干部职工对我局干部选拔任用工作认可度较高，体现了我局在干部选拔任用工作坚持正确用人导向，严格贯彻条例规定和程序，坚持公平、公正、公开的选人用人原则。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用二

一年来，县委常委会全面落实新时期好干部标准，对照干部选拔任用条例，严格遵循“五突出五强化”机制，进一步严格标准、健全制度、规范程序，统筹推进领导班子和干部队伍建设。全年共调整科级干部xx人，其中提拔x人、转任实职x人、交流及改任非领导职务xx人。全面聚焦选人用人专项检查整改落实，针对反馈的x方面xx个具体意见，梳理制定x方面xx项整改措施，对标销号，确保整改措施落地见效、按期完成。

  一、聚焦精准选配，着力锻造过硬干部队伍

  县委坚持把选好人、用好人作为推动x发展的关键性、根本性举措来抓，紧扣高素质专业化要求，着力推进干部工作“五大体系”建设。一是树立鲜明导向，科学选配领导班子。坚持注重实绩和从一线选用干部的导向，强化领导班子、重点岗位和年轻干部的综合研判，着力解决干部队伍年龄老化、专业技术人才短缺、基层经历偏少等实际问题。全年从基层一线提拔人员占xx%，重用的干部中“xx后”占xx%。研究制定《关于进一步规范科级干部选拔任用工作的意见》，对干部选任的资格条件、民主推荐、组织考察、监督管理和责任追究等x个方面内容进行细化，着力构建有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。二是强化知事识人，全面深入了解干部。围绕健全“知事识人体系”，强化日常考核，开展半年工作考核，通过列席镇区领导班子会议，深入项目及民生服务一线，近距离了解广大干部工作能力和担当作为情况。及时掌握班子运行状况、团结协作程度和科学民主决策水平，针对任务落实、项目推进等情况跟踪分析，切实提升研判的全面性、针对性和准确性。深化“一评价两清单”“两公开一比选”制度，拓宽识人选人用人视野，让更多优秀干部走到干事创业前台，走上建功立业舞台。三是坚持政治标准，从严把关人选条件。突出政治导向，制定出台县管党员领导干部任前政治体检的实施办法，完善正反向指标，多角度测评领导干部的政治表现，把好干部选任“政治关”，对体检“亚健康”“不健康”干部实行“一票否决”。认真落实《关于干部选拔任用中不得提名推荐的规定》，严格提名人选条件，注重发挥党组织把关作用，严格执行提拔重用“双环节双签字”制度。坚持“凡提四必”，坚持全程纪实，确保程序规范可追溯。

  二、聚焦精心培养，着力提升干部队伍素能

  广泛搭建锻炼发展平台，坚持在实践中检验和提升干部能力素质，宽严相济促进干部担当作为。一是强化教育培训，促进干部素能提升。常态化锤炼政治素质，开展“小班精训”“靶向集训”，先后邀请知名院校专家教授现场授课，全年分层次举办干部轮训班x期，培训xxxx余人次；举办各类主体班x期，培训xxxx余人次；举办专题业务培训班xx期，培训xxxx余人次；举办“每月一大讲”活动xx期，培训xxxx余人次，不断提升党员干部理论素养和专业素能。二是注重实践锻炼，促进年轻干部成长。有计划地选派年轻干部到招商引资、民生服务、脱贫攻坚等一线岗位实践锻炼，先后选派xx名年轻干部组建“加快xx镇发展”派驻工作组，选派xx名年轻干部担任经济薄弱村“第一书记”，选派xx名年轻干部到五大重点产业指挥部脱产办公。新招录的xxx名公务员，全部到信访局、xxxxx热线进行岗位适应性锻炼。三是健全保障机制，促进干部担当作为。制定鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法，先后对x人实施容错纠错，减轻或免除党政纪处分，旗帜鲜明为敢想敢干者撑腰。科学优化任职条件，制定科员级干部任免审批备案管理暂行办法，实施新录用公务员试用期考核全程纪实制度，推行试用期“成长记录袋”，促进公务员尽快成长成才。

  三、聚焦精细管理，着力完善干部监管体系

  坚持把干部监督管理工作贯穿于干部选拔任用管理的全过程，着力增强监督工作的针对性、实效性。一是横向联动，努力形成干部监督合力。积极探索干部监督“三书一库”预警机制，针对科级领导干部中可能出现的苗头性、倾向性问题，实现早发现、早提醒、早纠正，加强与县纪委监委、审计、信访、公安、法院、检察等部门之间的联系沟通，收集各类干部监督信息xxx余条，充实完善干部监督信息库，实现部门间信息“联网共享”。完善民意监督网络，在干部选拔的考察、公示、任用等阶段，广泛收集所在单位、社区党员群众对县委选人用人、干部遵纪守法等方面的情况反映，组织对问题内容具体、反映明确的相关人和事进行查核验证逐一反馈。二是纵向深入，抓实干部日常管理监督。严格开展领导干部个人有关事项报告查核工作，对全县xxx名科级干部个人有关事项报告进行全面审查。结合干部选任、巡视巡察等工作，对xxx名科级领导干部个人有关事项报告进行重点抽查核实。强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位特别是“一把手”的监督，组织对x个镇、x个县直部门的x名“一把手”进行任期和任中经济责任审计，对其中x人进行“三责联审”。开展违规兼职、“吃空饷”、“到龄不退”专项清理整治，清退企业违规兼职人员xx名，督促辞去社团兼职或法人x人，清理“吃空饷”人员xx名。三是立向管控，构建干部监管长效机制。固化干部日常监督管理机制，持续推进提醒函询诫勉、个人有关事项报告、三责联审、信访监督“四个常态化”。制定下发《关于进一步明确科级领导干部报告个人有关事项工作要求的通知》，不断提升干部工作规范化、制度化水平。强化干部经常性提醒教育机制，对x名涉及贯彻落实县委工作部署不到位的镇（区）、县直部门主要负责人进行了提醒谈话。

  一年来，县委常委会认真贯彻执行干部选任工作政策法规，取得了一定成效。但是对照市委要求和群众期盼，干部选任工作仍需改进。比如，科级领导班子配备在整体谋划上还有所欠缺，干部队伍年龄梯次还不尽合理，专业型领导干部配备还存在不足，年轻干部的培养力度还不够等等。我们将以抓好巡视整改落实为契机，进一步深化干部人事制度改革，不断完善干部选拔任用工作机制，在选准、用活、管好干部上下真功夫，为我县如期高水平全面建成小康社会、谱写新时代高质量发展新篇章，锻造一支素质过硬、群众满意的干部队伍。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用三

根据市委组织部《转发〈中共xx壮族自治区委员会组织部关于结合选人用人巡视检查发现问题做好对照自查及整改工作的通知〉的通知》（防组通字〔xxxx〕xx号）要求，现将我局自查和整改工作情况报告如下：

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市水利局及下属事业单位共有在职在编干部职工xx名，党的十九大以来，恰逢机构改革人事冻结，因此，xxxx年xx月以来，我局尚未提拔过干部。

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经自查，在干部使用方面，存在以下问题

（一）在干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够，优秀年轻干部储备不足。

（二）在“人岗相适”方面有待进一步加强。

（三）文书档案和干部档案管理需进一步加强。

（四）少数干部工作主动性、积极性不高，担当作为不够。存在大事小事都提交党组会议研究的现象。

（五）对党员干部日常教育管理监督存在“失之于宽”的现象。

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（一）严格执行干部选拔任用工作各项规定。

严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，领导干部带头做到廉洁自律，从体制机制上解决问题，遏制用人上的不正之风。

严格执行干部选拔任用程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。做到用制度选人、靠制度管人。不断提高干部选拔的公开性和科学性。

（二）进一步推进干部选拔任用各项工作。

进一步加大监督和惩处力度，从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定所选拔任用的干部，一旦发现，应立即处理；对不按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定办事的，坚决追查责任人和经办人的责任，对以权谋私者从重从严处罚。

进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，自觉接受干部群众的监督，着力提高选人用人公信度，确保每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养，能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈，严格程序。

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在的干部选拔任用工作中，按照党管干部，打破机关和事业单位界线，注重工作实绩，择优统筹、人岗相宜等原则，合理配置干部资源，达到增强干部队伍活力、发挥干部队伍整体效能、培养锻炼年轻干部的目的。

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以建设高素质干部队伍为根本目标，不断加大干部监督管理工作力度，进一步规范全市水利系统选拔任用工作行为。

一是继续加强制度建设。在规范选人用人方面，完善干部任前公示制、竞争上岗制、公开选拔制和公开推荐制；在完善干部日常管理机制方面，加强党风廉政建设，实行谈话诫勉制度、干部动态考核制度；在干部队伍建设方面，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，实行干部公开选拔制；在不准利用职权便利谋取私利方面，要求全体干部从思想上提高认识，树立依法定程序办事，增强知法、懂法、守法的思想意识。

二是抓好监督工作。突出对领导干部的考核监督。实行领导干部定期考核和不定期考核制度；突出对领导干部的群众监督机制。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，做好干部监督工作。本着有信必查，有查必果的原则，对群众来信来访反映干部工作、生活、经济等方面的问题认真调查核实，特别是对拟提拔公示干部的举报，及时查处报结，为局党组提供用人决策依据，同时将调查处理结果回复反映人，以充分调动群众参与干部监督管理机制的积极性。

特此报告。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用四

一、20xx年度选拔任用干部总体情况

为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求，把政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位，20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月，我局开展处级干部选拔任用，提拔使用干部11人，其中局机关6人(调研员1人，副处长2人，副调研员3人)，团体在编干部5人(团体办公室主任2人，副调研员3人);9月，开展干部内部轮岗交流使用，调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。通过处级干部选拔任用工作，配强配优了局系统中层干部队伍，为我局完成各项重大任务提供了人才保障;通过内部轮岗、交流使用等举措，使民宗干部在多个岗位上得到锻炼，增强对民宗工作全面深入了解，熟悉各条口工作性质，提高机关干部的总体业务工作能力。

二、选人用人工作开展情况

我局始终坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的.人有平台，能干事的人有机会。

(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初，局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要，经过充分酝酿，提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情况进行分析梳理，结合处级职位和干部队伍实际情况制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》，经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意，于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施，召开干部大会公开岗位和职数，规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督，切实做到组织严密，程序合法。

(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前，我局对职数情况进行分析，根据《条例》规定，对照干部任职资格，对干部队伍情况进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，局党组进行充分酝酿、规划布局，并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见，在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把能力强、素质好、作风硬，群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部，均未出现超职数配备的现象。

(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律，局党组书记率先垂范、以身作则，严格按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。

三、存在问题及改进措施

20xx年，我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成，但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，近些年我局只能通过接收转业干部的方式充实工作队伍，单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中，还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有能力、有担当的年轻干部，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，形成人人思发展、人人谋发展的良好局面。今后，我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用五

为深入贯彻落实市局转发的《省局关于转发省委组织部〈关于开展选人用人工作检查的通知〉的通知》，我局党组高度重视，精心组织，认真开展选人用人工作自查活动，目前尚未发现违法违纪选人用人情况。现将自查情况汇报如下：

一、主要做法

(一)认真学习贯彻《干部任用条例》。

我局高度重视《条例》的学习领会和贯彻落实工作，不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训。一是加强业务学习，练好基本功，提高贯彻执行的自觉性。领导班子特别是“一把手”认真带头学习《条例》，熟悉《条例》的基本内容，熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个关键环节。人教科同志更是认真学习掌握选拔任用干部的原则、标准和程序，结合工作实际，将重要的规定和条文熟记于心，做干部工作的“明白人”。二是加强宣传。让广大干部群众了解《干部任用条例》，知道干部工作的要求和程序，形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好社会氛围。三是抓好贯彻执行。在干部选任工作中严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序和要求执行。

(二)严格执行《干部任用条例》，选准用好干部。

严格按照《条例》规定的原则和程序选拔任用干部，切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。根据《条例》规定，制定了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度，做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化;二是严格考察。干部任用的考察工作由局党组负责，在考察中充分听取干部职工对考察对象的意见，尽量扩大征求意见范围。在考察方式上，采取个别谈话、集体谈话方式进行。同时认真做好谈话记录，力求客观真实地反映干部个人情况。三是实施有效监督。选人用人重要环节邀请市局人教科领导参与，并进行指导，对选拔工作的各个环节进行有效监督;四是实行任前公示制。凡提拔中层干部在正式任职前，在全局范围内进行为期7天的公示，并书面报告市局人教科，坚持有反映意见必查证，对查实的问题，影响干部任用的，不予任用。

(三)遵守干部选拔任用工作纪律，防止人事工作中的不正之风。

在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律。局党组书记率先垂范、以身作则，在干部任用中坚持按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。几年来，我们在干部人事工作中，坚持“五公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开)，落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权)，使我局干部任用工作得到干部群众的认同和肯定。

(四)严格选拔任用。在选人用人过程中，我们严格遵循干部选拔任用程序。一是紧紧把握干部工作中民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督;二是严格坚持干部任职资格条件，严格把握选人用人标准，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬、群众信任的干部选拔到领导岗位上来;三是严格按照干部职数配备干部。目前我局部分岗位存在中层干部空编现象;四是选人用人充分发扬民主，严格经过讨论提名、推荐、考察、谈话、任用等程序，每个环节都提前预告或公示，没有临时动议情况。

二、民主评议情况

20**年4月24日，我局认真组织了选人用人工作民主评议会。会议发出民主评议票33张，收回33张，其中“好”字档次32张，占总数96.7%。

三、存在问题和不足

近年来，我局在扩大民主和改进干部工作上做了一些探索和尝试，取得了一定的成效。与xx新的要求、方向是一致的，在内容上是一脉相承的，但在实践过程中发现还存在一些问题。一是个别干部思想认识需进一步提高;二是对德的考察环节还需进一步加强。

四、下一步打算

我局将以此次选人用人检查活动为契机，进一步贯彻落实《干部任用条例》及有关规定，继续深化干部人事制度改革，进一步完善民主推荐、民主测评制度、竞争上岗和差额选举等制度，规范干部任用提名制度，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部，为工商事业的发展提供坚强的组织保证。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用六

一、选人用人主要情况

我公司一直坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先、注重实际、群众认可的原则，严格执行民主集中制和选人用人工作制度和程序，不断规范干部选拔任用工作，不断提高选人用人工作满意度。

(一)进一步加强制度建设

深入贯彻执行党的选人用人基本路线、方针和政策，建立和完善与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的人才选拔、任用和管理工作机制。近年年，持续梳理和完善制度建设，先后出台了《员工廉洁自律守则》、《员工廉洁谈话制度实施办法》、《薪酬管理办法》等选人用人制度，从公司的中层干部选拔、任用条件、程序、考核、监督进行明确规定。为科学选人用人提供了政策依据和管理办法，更好的做好选人用人工作夯实了基础。

(二)加大考核考评力度，建立健全领导干部激励机制

今年我公司对同行业公司进行调研，通过充分讨论，修订完善了《国投煤炭运销有限公司薪酬管理办法》，基于“领导班子成员基薪随在岗职工人均收入增长而增长、随单位规模增长而增长”的导向修订了基薪核定方式，优化完善了经济考核指标体系，加大了经济指标的考核权重，用素质能力业绩评价代替能力态度评价和民主评议。

(三)加强选人用人工作监督，提高选人用人公信度

在完善制度的基础上，不断强化选拔任用干部监督机制，如：干部考察时明确要求了纪检监察部门的加入，由人事部门和纪检监察部门共同进行干部考察;干部任职前规定由纪检监察部门组织进行廉政谈话;为畅通群众监督渠道，切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用，特别设立了专用的举报邮箱和举报电话，干部选拔任用工作专用举报邮箱。进一步加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。

二、存在的问题及下一步打算

我公司在选人用人工作上取得有一定成效，但是在工作中仍存在一些问题。

(一)选人用人制度还需进一步完善

虽然，公司已经出台了一系列选人用人方面的制度，进一步规范了选人用人的程序和方法，但在领导干部教育培养、薪酬激励、考核评价、监督约束等 方面的配套制度还比较欠缺或不够完善。下一步将进一步加强选人用人相关配套制度建设，努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系。

(二)进一步加强竞争性选拔领导干部力度。

竞争性选拔干部是近年来我国深化人事制度改革的重要举措，也是贯彻落实第十七次全国代表大会和十七届四中全会精神，加强党的领导的生动实践，也是提高企业选人用人的质量和素质、为企业吸引和延揽优秀人才的有效方法，下一步我公司将加快竞争性领导干部选拔体系的建立，结合三产服务行业特点，从制度、标准、程序、方法上逐步完善，逐步开展竞争性选拔工作。

(三)领导人员考核尚需完善。

考核评价是领导人员管理的关键，是提高选人用人工作满意度的基础，下一步要认真梳理目前领导人员考核中存在的问题，完善领导人员考核的方式方法，一是科学设置考核目标，做到经营效益和科学发展为根本目的;二是进一步加强薪酬与考核的激励力度，强化领导人员工作积极性，加快企业快速发展。;三是进一步完善考核指标体系，做到指标设计科学，内容涵盖完全;四是强化考核结果运用，将考核结果作为领导干部干部培养、使用、奖惩的重要依据。

(四)组织人事部门自身需进一步加强

组织人事队伍素质的高低、能力的强弱、作风的好坏，直接影响到选人用人管理的质量与效果。为此我公司在未来工作中要自上而下建立一支专职的选人用人管理队伍，这支队伍政治素质必须过硬，要敢于坚持原则、严于律己、公道正派;要有过硬的业务素质，具备胜任工作所需的政策水平和业务知识;要有较强的能力素质，具备干部管理工作所需的观察能力、综合分析能力和文字表达能力等等。为此要进一步加强对组织人事部门队伍的培训，让其不断汲取新知识，更新、调整和丰富自己的知识结构，培养其严谨细致的工作作风，满足新时期下的选人用人管理工作。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用七

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深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，努力提高昆明师生的思想政治素质，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，努力办党和人民满意的教育，为创上海市文明校园、为杨浦“三区一基地”建设和全国文明城区建设而努力。

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(一)加强组织领导

1、建立意识形态工作领导小组。组长郁忠培，副组长孙莉莉，组员李雯、王志滢、侯春、陈江莉、张柳、徐岳峰、张耀华、蒋琼、吴欢欢、许洁。

2、明确意识形态工作责任。党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。书记是意识形态工作的第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支委委员协助书记推动意识形态工作的落实。其他领导小组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

3、健全意识形态工作机制

党支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作计划，纳入党建工作中责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期排摸、分析、研判学校意识形态领域的情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意的倾向性苗头性问题，有针对性引导，作出工作安排。各部门每半年向支部汇报意识形态工作情况。

(二)加强内涵建设

1、持续深化未成年人思想道德建设。进一步推进文明校园(文明单位)创建，开展“除陋习、有素养、行文明”专项行动，开展市民修身教育实践活动。落实《杨浦区关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》，推进诚信制度化建设。结合纪念“改革开放40周年”等重大主题，推进社会主义核心价值观入脑、入心，打造未成年人思想道德建设品牌，为争创未成年人思想道德建设先进区做出贡献。

2、持续深化师德师风建设。以“两代楷模激励我成长”师德主题教育活动来加强教师队伍意识形态工作。强化教育培训引导，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，通过教职工政治学习等途径，坚定教职工的理想信念。以“优秀班主任”、“师德标兵”、“感动校园”、“最美教师”等典型推荐评选活动为载体，形成有效的激励机制，弘扬高尚的师德，提升教师育德能力。强化监督机制，把好课堂教学关，明确讲台纪律，引导教师积极投入课堂教学改革，以强烈的责任感和使命感当好学生的引路人，争做“四有”好教师。

3、持续深化校园文化建设。按照“遵循育人规律、体现核心价值、弘扬学校传统、彰显学校特色”的思路，用文化软实力提升整体办学水平，努力挖掘学校文化内涵，凝练与传播“校史、校训、校歌、校徽、校旗”和校园文化景观的育人作用，积极打造校园文化品牌，提升学校文化品位。

(三)加强阵地管理

1、进一步强化理论学习。把意识形态工作作为中心组学习的重要内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装头脑;继续全面深入贯彻十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。组织学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习刚要》、《新时代热点面对面》等。中心组每年不少于2次学习中央、市委、区委意识形态工作的严重要文件精神，进一步增强责任意识，提高政治鉴别力。及时掌握学校组织或参与的各类报告会、研讨会、论坛以及校友会活动、各类展示活动等情况，尤其对借用学校场地开展的各类活动的情况做好排摸，及时处置并上报各类涉及违反意识形态导向的活动，防范邪教渗透。

2、进一步推进新媒体平台建设。牢牢把握网络意识形态主导权，构建积极健康的网络文化。按照“谁主管、谁负责，谁发布、谁审核”的原则，形成网络意识形态阵地守土有责的格局。特别加强网站、微信、qq等新媒体平台的建设，主动适应新媒体、用好新媒体、规范运作，注重内涵建设、平台管理和网络评论工作。规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透。

3、进一步落实网络安全应对。建立部门负责、定期通报、分析、研判的学校舆情工作机制，不断完善舆情信息收集处置机制。舆情监测范围覆盖涉及学校工作范畴的网络舆情和社会舆情，重点监测涉及学校的热点事件、敏感问题和苗头性矛盾，加强对不良网络信息的监控，一旦发现不良信息帖，根据情况及时上报相关部门，并启动应对预案，做好有效回应，及时化解矛盾，加强舆论正面引导。加强对信息组、网管员等工作人员的网络安全纪律教育，着力提升维护网络安全能力，落实网络安全责任制，明确保护对象、保护层级、保护措施、强化关键信息基础设施建设和数据安全保护。对违反学校网络安全纪律的情况，视情节轻重做出及时处理，分清责任主次，依法依规严肃处理。

(四)加强队伍建设

1、注重干部、党员和党外人事队伍的建设。加强干部、党员意识形态工作的学习、教育，履行知晓、组织、协调、督查和抓好落实的职责，营造风清气正的政治生态和育人环境。发挥党外代表人士在学习宣传党的十九大精神、开展意识形态工作中的积极作用。加强对党外知识分子的政治引导，增强党外人士对中国特色社会主义的道路认同、制度认同、理论认同、文化认同，最大限度的凝聚共识、汇聚力量。

2、注重新闻(信息)工作队伍建设。注重新闻发言人、通讯员队伍建设，进一步完善新闻编写、审核、报送制度，加强通讯员、新闻发言人业务培训，积极参加局组织的培训活动，认真做好媒体接待、新闻宣传和信息发布工作。

3、注重先进典型选树宣传工作。注重发挥先进典型在意识形态工作中的正向引领作用。聚焦创新中国、法治中国、美丽中国、健康中国、平安中国等主题，大力宣传杨山巍、卢璐、常杰等先进典型事迹，借助新媒体等，大力宣传身边优秀的教师、团队的先进事迹，用身边的典型引领广大教育工作者敬业奋进。

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1、自查小结。各部门每半年开展一次自查汇报，党支部在每年6月10日，12月10日前将学校自查报告上报局党委。重点检查支部落实意识形态的主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究等方面的情况。

2、纳入干部个人考核。在班子民主生活会和述职报告中作为重要内容，接受监督和评议，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，着重考察政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力，并作为使用和奖惩的重要依据。对意识形态工作中出现不良后果的，要严肃追究相关责任人。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用八

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深入贯彻落实中央、省委、市委、县委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

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（一）加强组织领导，明确工作责任。

成立县文广新局党组意识形态工作领导小组，局党组书记为组长，局党组领导班子成员为副组长，各股（室）负责人和各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，何礼同志担任办公室主任，杨昇频同志任办公室副主任。

按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，局党组书记履行意识形态工作的第一责任人责任，分管党务和宣传的党组成员、副局长履行直接责任人责任，其他局党组领导班子成员按照“一岗双责”的要求，履行职责范围内的意识形态工作领导责任，其他党员干部履行具体工作责任。

把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子及领导干部目标管理、纳入党的纪律监督检查范围、纳入党组班子成员民主生活会和述职报告内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）细化工作措施，促进工作成效。

一是把握正确的政治方向。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。

二是健全意识形态工作相关制度。完善意识形态工作专题研究、分析研判、情况通报等制度，局党组和各党支部每年至少2次专题研究意识形态工作，每季度进行1次分析研判，每年至少2次向上级党组织专题汇报，每半年1次工作自查。

三是加强理论武装工作。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神以及中央、省市县的决策部署和重要文件、会议精神等的学习，不断提高政治理论水平和自身综合素质。推进局党组中心组学习制度化、规划化，严格落实旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”等中心组学习制度。

四是夯实文化阵地管理。加强对网站（网页）及新媒体、基层文化阵地、文化市场、行政审批、广播电视安全播出和各类文化协会组织、商业演出等的有效管理，强化网络舆情引导，确保宣传思想文化阵地可管可控。

五是突出文化服务引领。切实管理利用农村基层文化阵地，提升博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆、美术馆等免费开放服务水平，继续开展农村电影公益放映工作，持续开展文化惠民活动，不断创作文艺精品，大力弘扬传统文化，持续加强遗产保护利用，有效弘扬社会主义核心价值观，切实引领社会文明、道德风尚。

六是强化人才队伍建设。加强领导班子建设及干部队伍建设，加强农村基层文化人才队伍建设，不断增强新形势下从事意识形态工作的能力和水平。团结社会各界文化人才，凝聚意识形态工作社会力量。

（三）强化督查指导，严格责任追究。

局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各股室、直属单位的绩效考核指标体系。局党组每月组织专人到各党支部开展1次督查，采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。对于意识形态工作不力的，将追究责任，并视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用九

意识形态工作是民政事业的重要组成部分。是深化民政领域综合改革，推进社会治理能力现代化的重要内容；是辅助领导科学决策，指导工作推进重要参考；是上情下达加大民政惠民政策宣传，推进政务公开回应社会关切的重要方式；是巩固壮大民生领域主流思想舆论、凝聚民政改革发展共识的重要手段。为做好全市民政系统2019年度意识形态工作，努力营造良好社会舆论氛围，结合实际，制定本实施方案。

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神。紧紧围绕民生民政工作大局，深入贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

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（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，用意识形态工作统领民政业务工作，巩固意识形态工作在民政思想宣传工作中的重要地位。

（二）坚持以民为本服务民生。把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。突出以人为本，服务群众，及时收集民情落实民意，搭建民政部门与社会公众密切联系的桥梁，提高民政工作知晓度和民众满意度。

（三）坚持把握正面树立导向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现化解民政负面舆论焦点，牢牢把握民政正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，不断提高做好意识形态工作的能力。

（四）坚持传统与创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，充分利用现代化多媒体网络平台，拓展意识形态工作方式方法，推进意识形态理念创新、方法创新。

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坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，充分发挥意识形态工作对民政工作外树形象、促发展，对内聚人心、鼓干劲的主导作用。坚持理论武装头脑，加大意识形态领域及民政政策理论研究力度，着力推进学习型党组织建设和民政文化大发展，着力提高舆论引导能力和水平。坚持深化民政队伍建设，积极培育和践行社会主义核心价值观和民政孺子牛精神，通过团结稳定鼓劲、正面宣传，唱响主旋律、倡导正能量，凝聚共识、提振精神，着力营造见贤思齐、风清气正、奋发有为新氛围，树立忠诚、干净、担当民政干部新形象。坚持群众路线，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，逐步加大民政工作社会公开力度，打造提升民政宣传工作影响力和公信力，加快适应民生发展新形势新要求，为推动全市民政事业改革创新发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。

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（一）建立健全工作机制，落实意识形态主体责任

1．坚持党管原则明确责任主体。党组（支部）领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。党组（支部）书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助主要领导抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。领导（支部）班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

2．纳入重点工作同部署同落实。要站在“四个意识”“四个自信”“两个坚决维护”的政治高度，将意识形态工作作为党建重要内容来抓。将意识形态工作与业务工作和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。在领导班子、领导干部民主生活会、党支部组织生活会、领导干部述责述职述廉报告中，必须增加意识形态工作等重要内容。要把意识形态工作情况纳入干部绩效考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。

3．建立健全分析研判机制。要建立党组织定期专题研究意识形态工作机制，各级党组织定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。要建立党组织定期督查意识形态机制，要建立意识形态党内考核通报机制。

（二）加强理论武装头脑，提升干部队伍政治素养

4．狠抓理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善中心组学习制度、“三会一课”制度、干部职工政治理论学习制度，丰富党员政治理论学习内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。

5．严肃党内生活。以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化建设和党员干部党性锻炼。严肃党内政治生活，落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。

6．加强机关党建。加强支部标准化建设，丰富主题党日活动，创新开展支部活动，加强支部书记教育培训，加强党员干部红色文化学习。繁荣光大党员志愿服务内涵，组建党员志愿服务团队，量化党员志愿服务积分管理，积极组织党员开展各类志愿服务，不断推进机关文明。

7．加强队伍建设。积极开展民政干部职业道德教育，组织学习民政系统的先进典型，弘扬社会主义核心价值观，培育民政干部甘于奉献“孺子牛”精神。认真落实新时代队伍建设标准，规范选人用人机制，加强干部教育培训和能力素养提升，时刻保持知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌，拓展培训渠道，创新教育方式，不断提高队伍能力素质，提升为民服务能力。

8．加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠正“四风”，集中整治形式主义和官僚主义。加大民政项目资金监管，坚决杜绝民政领域腐败行为。完善日常廉政监督机制，加强民政行风建设，深入开展专项督查，构建风清气正民政政治生态。

（三）壮大新闻信息宣传工作，推动民政文化大发展

9．发挥信息参谋助手作用，提高保障服务综合能力。绕市委、市政府的重大决策部署和民政年度工作重点，深入一线调研了解政策落实情况，密切跟踪保障和改善民生的热点问题，针对年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策，及时编报信息，查找工作存在问题和不足，提出解决办法和措施，总结提炼工作中典型经验和亮点，为各级领导全面了解情况、推动政策落实、科学民主决策，当好参谋助手。

10．发挥宣传思想引领作用，内外联手传播民政好声音。严格按照宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的新要求，改变传统思维方法，积极探索与传统知名媒体以及新兴多媒体合作，畅通和拓展新闻渠道及宣传面。主动协调邀请媒体记者参与重大活动、重要会议和政策调研，争取把媒体记者作为民政工作的监督员、信息员。通过民政专题采访、主题报道、新闻采写、典型报道等方式，凝心聚力鼓舞干劲。用详实的案例讲好民政故事，不断传递大爱情怀，展示民生温暖。用生动鲜活的民政人故事展示新形象，奋力开创宣传思想工作新局面，为美丽凉都六盘水提供坚强思想保障和强大精神力量。

11．加强新闻发布策划，提升公众知晓率。新闻发布工作是意识形态工作的重要内容，是政务公开工作的重要载体，是引导社会舆论的重要抓手。要以“服务经济、推动发展、促进民生”为原则，结合庆祝新中国成立70周年等重大主题，围绕民政工作重点、人民群众关心的话题，精心谋划新闻发布选题，认真提炼总结民政有影响力工作，通过新闻发布会，接受媒体采访、发出权威声音、引导社会舆论。

12．把握关键时间节点，唱响民政工作时代主旋律。围绕中心工作和重点工作，结合节庆点、纪念日、主题周，抓住时机，精心策划，着力搞好主题策划，创塑鲜活典型，强化新媒体新技术运用，讲好“多彩贵州、大爱民政”好故事，努力打造一批宣传效果好、影响力大的主题宣传品牌，充分发挥民政宣传工作在传达方针政策、引领意识形态、反映社情民意、引导社会舆情、凝聚各方力量等方面的积极作用。在发布重要民政政策前，要通过听证座谈、调查研究、公开征求意见等形式，充分听取人民群众意见。重要民政政策文件出台时，要及时通过门户网站、新闻发布会、网络访谈及新闻媒体等同步跟进政策解读。各级民政有关负责同志要善用群众语言推信息，善用大众表达搞报道，善用网民乐于接受的形式，带头做好政策解读，传递权威信息，扩大社会认同，争取群众支持。

13．发挥民政工作职能，拓展民政文化内涵。一是统筹城乡救助体系，助力脱贫攻坚。深入开展调查研究，加强兜底保障对象精准认定、精准分类、精准标识，制定兜底保障对象救助和帮扶意见办法，建立救助长效机制。二是加强社会组织管理意识形态工作指导，强化社会动员。积极引导社会组织、专业社工、志愿者参与精准扶贫。三是加大养老服务体系建设，加强农村留守老年人关爱服务，促进社会力量广泛参与留守老年人关爱服务。四是完善农村留守儿童关爱服务体系，提升未成年人保护机构服务保障能力。加强村级儿童之家建设。五是持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众自治性组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。六是加强自治组织规范化制度化建设，健全完善村级议事协商制度，推进村级事务公开，推行村规民约制定工作，加强村级权力有效监督。七是深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力、宗族恶势力对基层政权的侵蚀，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。八是做大做强“善行贵州”品牌，做好“慈善情暖万家”“中华慈善日”系列慈善宣传活动。九是以实施“三区计划”“牵手计划”“社工黔行”项目为重点，推动社会工作在民生民政领域发挥作用。完善社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制。推进志愿者实名注册登记，年末实名注册志愿者人数占居民人口比例达到11%。十是积极推进丧俗改革，深化殡葬移风易俗，推进节地生态安葬。十一是加强地名文化保护，宣传弘扬优秀地名文化。推进地名普查成果转化，积极参与编纂省级标准地名“图录典志”、《贵州省行政区划手册》《贵州省民族语地名故事》《红色地名故事》《旅游地名故事》。

     14．加强平台管理监控，夯实民政宣传阵地堡垒。严格按照“谁组建、谁负责”原则，管好部门政务内网、门户网站、微博、微信公众号、qq群、微信群等宣传平台。结合机构改革工作，深入贯彻落实《政府信息公开条例》和党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府推进政务公开的决策部署，合理设置调整网站等平台相关栏目，及时更新相关内容，加大民政政务公开工作力度，明确政务公开任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政务建设。

15．加大网络消息监测，发现舆情及时应对。加强制度建设，修订完善网络舆情应对与处置相关制度，明确机构责任，制定工作流程，大力提升全市民生民政舆论引导能力。做好日常舆情监测，及时、广泛收集全市与民政工作相关的热点敏感舆情，对发现的预警性、倾向性、苗头性问题，做好舆情研判，科学分析，妥善处置，及时回应，努力抢占舆论引导的制高点。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十

按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求，现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下：

一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况。(一)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署，突出政治纪律学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本列入x年市x理论学习中心组重要学习内容，统一安排，精心组织。充分利用党员活动日的学习机会，进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。

(二)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组，将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《x年度市局工作要点》。召开x次党组会议分别研究x年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。

(三)抓好责任分解。研究制定了《市x年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市x领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》，明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间，党组成员与分管科室负责人之间，层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》，责任书在保留共性部分的基础上，根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，推动了责任制的细化、分解、落实。

(四)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求，每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查，我局无以上违法违纪问题，在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理，不存在任何不规范问题。

(五)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片，及时传达各级纪委通报的违规违纪案件，把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时，根据我局最新机构职能和工作特点，在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作，科学确定风险等级，制定防控措施，对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查，形成风险点排查台账。市x党组始终坚持严明纪律为先的原则，由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时，坚决纠正和查处违反纪律的行为，用好党组纪律处分权限，进一步强化对全体党员干部的管理监督。

(六)规范组织生活。进一步修订完善市x“三会一课”制度，印发了《关于调整中共x市x机关支部党小组的通知》，将我局副县级以上领导成员划分至x个党小组。并于今年x月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开，真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。

(七)严肃纪律要求。作风建设永远在路上，我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题，持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《x市x重点工作考核管理办法》，将局重点工作责任分解到人，初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《x市x工作人员考勤和请销假管理办法》，明确奖惩规定和纪律监督措施，机构改革调整办公场所后，及时安装考勤机，每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律，要求全体干部严格执行考勤制度，对迟到、早退，不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。

(八)扎实组织开展《清风x》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求，在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神，部署学习任务，严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试，参与率与通过率均为x%。

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一是坚持重要工作亲自部署。认真贯彻执行中央、省、市和县委关于全面从严治党的决策部署，严格按照上级廉政工作会议要求，安排部署全面从严治党工作。二是坚持重大问题亲自过问。认真履行全面从严治党主体责任，始终坚持对党风廉政建设和反腐败方面的重要工重大问题亲自把关过问。严格督促分管部门主要领导认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作，切实将党风廉政建设工作落到实处。三是坚持重点环节亲自协调。对需要多部门共同完成的重点工作以及考核评价等重要环节亲自协调督促，对全面从严治党的重要工作意见、任务分工、工作报告进行亲自把关。要求所分管部门得主要领导要带头开展自我批评，认真开展互相批评，针对问题进行深刻剖析，制订详细的整改措施，狠抓整改落实。四是规范程序，强化权力运行。明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。加大对重点部门、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

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一是讲政治。在思想上、行动上始终与组织上保持高度一致，主动接受监督，自觉维护班子团结，严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度，带领分管部门在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中，始终坚持走程序、讲规矩，重大事项及时请示报告，“三重一大"事项，民主讨论，集中决策，时刻从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，为事重在实”，因而我常常自重、自省、自警、自励，规范自己的从政行为。按照市委要求，认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。

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一是管党治党意识有待增强。对党建工作谋划少、抓得少、 “一岗双责”落实不严。二是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了 “上头热、下头冷”的现象。

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1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十二

根据要求，xx分局党组对上半年落实全面从严治党主体责任情况进行自查和分析，现报告如下：

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(一)党组履行全面从严治党主体责任情况

今年以来，分局党组班子在上级的有力指导帮助下，始终坚持把党的政治建设摆在首位，努力克服疫情和经济实际困难，抓好主体责任全面落实。

一是坚持科学统筹，全面谋划从严治党工作。围绕上级决策部署要求，结合我局实际，科学制定我局年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，明确党组党风廉政建设责任分工和工作内容。克服疫情影响，仍能及时召开年度工作部署大会、党风廉政建设专项部署会、季度党风廉政建设专题会议，定期听取全面从严治党、党建、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，按照上级部署制定落实措施，针对工作中存在的问题及时研究对策，扎实推动解决，确保管党治党要求落地落实。同时，还通过书记办公会议、局党组会议、局长办公会议、局务会议、班子碰头会等各类会议，保证党建工作与自然资源和规划业务共研究共推进，明确各方面工作目标、任务、要求，为各项任务顺利推进打下坚实基础。

二是建立健全制度运行，完善工作机制。明确责任内容，进一步完善党组书记、领导班子成员全面从严治党责任、任务清单，制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，明确了党组党风廉政建设责任和工作分工。党组书记带头，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，加强制度建设，全面开展“废改立”工作，梳理全部工作、全部过程、全部制度，不断完善选人用人、项目委托、财务管理、固定资产管理、小额物品采购、安全保密、业务正规化等制度，出台《分局项目采购管理办法》、《分局行政诉讼、复方应诉办法》、《xx区不动产证书及票据管理制度》等十余项制度规定，使各项业务工作有章可循，人员管理更加正规严格，基本构建了资规系统内部运行健康的制度体系。

三是狠抓思想政治建设，严格严肃政治纪律。坚持以市局布置的“清廉资规建设学习教育月”活动为抓手，结合中心组学习、“周二夜学”、“三会一课”、“主题党日”等学习制度，运用好“学习强国”、“清廉xx”、党员干部学习网等学习近平台，形成中心组领学促学、各党支部主抓落实、党员干部全员参与的学习教育氛围。上半年重点学习了习近平总书记在xx、xx考察时重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设系列重要讲话精神。组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规;专门邀请xxx为我局全体干部作“以案为鉴 吸取教训 扎实推进清廉资规建设”为主题的党风廉政建设专题讲座，让纪律意识深入人心。

四是强化战斗堡垒作用，抓好基层党组织建设。打好疫情防控站。积极响应xx区委“千名干部守万门”和“千名干部助万企”行动号召，鼓励干部积极主动投身到疫情防控第一线。疫情期间，共有247名党员干部到一线开展防疫工作，16名党员定点进驻219家企业开展复工工作。另有8人主动请命参加区级机关党员突击队，其中7人分至火车站突击队开展疫区赴x人员接驳工作，1人在xxx隔离点开展后勤工作。防疫工作中，涌现了一批优秀的党员干部，其中，1名党员被评为xx战役先锋。结合分局“三年三促”活动，有序开展特色主题党日活动。相继开展了“学习强国”线上知识竞赛，、“百年追梦•我与小康”微型党团课，“不负韶华，攻坚担当”机关干部责任大讨论，推动思想大统一、认识大提高、工作大提升。顺利完成上年度分局支部星级考核及党组书记和党总支书记抓党建述职等各类年度考核工作，其中，xx支部被区委组织部评为五星党组织，分局机关党委获评全区2019年度目标管理考核优胜党组织。

五是从严把握源头治理，做好廉政风险防范工作。着手开展建章立制、完善各项规章制度工作，制定了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》，出台《因私出国(境)管理规定》、《值班工作若干规定》、《机关工作人员请休假管理办法》等规章，以制度约束“两个责任”的真落实。经常性开展纪律规矩教育，组织观看《以案为鉴，警钟长鸣》警示教育片，请区纪委领导来局上警示课。认真开展廉政风险排查，建立科级以上干部廉政档案，有效提高了中层干部的自省自律意识。注重明察暗访和日常廉政提醒教育，充分利用短信、微信群、钉钉办公软件等，在重点时间节点开展廉政提醒，督促广大干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，实现了工作八小时之外的廉政监督延伸。

六是突出作风效能提升，加大正风肃纪力度。把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务。对顶风违纪行为严肃查处，切实以钉钉子的精神巩固纠治“四风”成效。每月开展作风效能建设检查，每逢节假日组织作风问题专项检查，督促各级领导干部率先转变作风，围绕改革发展问题，出实招、求实效，推进工作作风转变。按要求严格整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，对违规收送礼品礼金、违规发放福利、公款购买烟酒、酒驾、赌博等突出问题以及不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等“四风”隐形变异问题从严查处、坚决防范。针对出现的苗头问题、群众反映的特别是上级通报的作风问题，及时进行约谈，严肃批评教育，深入开展整顿。今年来给予开展提醒谈话4人次，通报批评1人次，对上级监督执纪发现的1个问题进行整改。

(二)领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况

一是把牢政治建设统领，着力强化责任意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻十九大及十九届一、二、三、四中全会精神，严格按要求抓好中心组学习，积极开展极开展交流研讨，切实从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，进一步深化对党要管党、从严治党主体责任的认识，全面准确把握新时代从严治党目标任务及各项部署要求，增强了落实主体责任的政治自觉和行动自觉。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，作为对班子成员的基本政治要求，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步统一每名班子成员的思想和行动，提高了管党治党的责任感和使命感。

二是强化组织领导，坚决抓好责任落实。按照“谁主管，谁负责”原则，认真落实领导班子成员“一岗双责”，切实负起业务工作和党风廉政工作的双重责任。党组书记亲自抓党风廉政建设，坚决履行“第一责任人”职责。及时召开系统工作大会和党风廉政建设会议，对落实全面从严治党、加强党风廉政建设工作进行全面部署，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点事项亲自督办，及时解决工作中出现的问题。严格落实分管职责，坚决督促班子成员履行“一岗双责。班子成员按照责任分工严格落实党组各项决策部署，坚持把全面从严治党要求融入分管业务工作，确保各项制度和任务有效落实。通过“三会一课”、民主生活和组织生活会等多种形式，经常强调，及时查找问题，发现不足。进一步规范廉政谈话制度，保证各层次谈话每半年不少于1次。

三是加强党内民主监督，深入推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制，严格执行主要领导 “四个不直接分管 ”、“三重一大 ”班子集体决策、党组书记末尾表态等制度,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题坚决科学民主集体决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，高标准过好党内政治生活，开好民主生活会，带头开展经常性批评与自我批评。党组书记要求，自己能做到的，其他班子成员也应做到，坚决做好示范作用和以上率下工作。全面支持区纪委和第六纪检监察组运用监督执纪 “四种形态 ”履行职责，强化教育监督管理，从源头上预防、杜绝不廉洁行为发生。定期与班子其他成员开展谈心谈话，应该拉拉袖子的拉拉袖子，该红脸的红脸，切实净化班子内部合作共事的良好氛围。坚决执行个人有关事项报告制度，督促班子成员如实向上汇报个人重要事项，及时上报廉政档案。

四是加强廉政建设，主动做到廉洁从政。主动学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;自觉接受各地腐败案件警示教育，以案为鉴、以案明纪、以案示警，举一反三、汲取教训，依法履职、廉洁自律。坚持每季度召开党风廉政专题会议，专题听取党组成员“一岗双责”汇报，督促班子成员拧紧廉政这根弦。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则，带着提倡节约反对浪费，按规定管理和使用公务车辆，加强驾驶员队伍管理。认真管好亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督，自觉养成在监督下履职习惯，没有违反规定插手或参与任何经济活动。生活上，没有利用权利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利，没有利用手中权利接收任何影响公正办事的利益，做到了规范从政、廉洁从政。

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今年以来，尽管我局党组认真履行职责，从严治党，从严管队伍，但还存在不少问题。

(一)班子建设还需要加强。分局成立后，分局党组成员经过一年的磨合融合，基本做到人齐心齐，干事谋事。但由于事务性业务性工作异常繁重，每个领导都忙得不可开交。会议多、材料多、事务性工作多现象非常突出，带头加班是常态，导致班子成员之间交心不多，谈心谈话未能常态，如何将班子建设成坚强堡垒和先进集体需要深入思考和实践，班子建设离先进班子的标准还有一定差距。

(二)党员学习教育缺乏系统性、针对性。党员干部学习缺乏积极性和主动性，业务工作挤占理论学习时间的现象突出，没有严格实施年初制订的党员学习计划;对党员学习教育活动存在被动应付心理，上级部门布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育内容与分局工作实际联系不密切，收获不大;党员教育工作形式单调生硬、内容枯燥、方法不活，没有吸引力，党员教育内容零打碎敲，缺少互补性和系统性。

(三)出工不出力、“慵懒散”的现象依然存在。个别同志工作推诿扯皮、出工不出力、做事不担责;个别同志纪律规矩意识淡薄，上班迟到、下班早退，大事做不来、小事不想做，无所事事;不依规不按纪办事履行请假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客观原因上，干部队伍年龄老化，人员结构问题突出。另外，干部职务晋升渠道狭窄，缺乏干事激情。

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下半年工作要以深化“清廉机关”和“模范站所”建设，争创“清廉机关”和“模范站所”示范点为重点，重点抓好以下工作。

一是严抓政治思想建设。把党的政治建设摆在首位，积极教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，逐级落实经常性谈心谈话和思想状况分析工作，严格执行请示报告制度，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活。认真贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，突出政治功能，努力把基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

二是严抓责任落实。落实全面从严治党主体责任，进一步压实主体责任和“一岗双责”，细化分解责任清单。始终坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到每个党员干部。按照“谁主管、谁负责”的原则，形成上下贯通、层层负责的完整链条。全面增强全体干部职工政治意识、大局意识、看齐意识，围绕区委“xxx活动”“xx专项行动”计划，全力保障自然资源和规划工作年度目标任务顺利完成。

三是严抓作风效能提升。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，把整治形式主义、官僚主义作为整风肃纪的首要任务，坚持既抓“老问题”，又盯“新表现”。以基层单位为重点，每月开展作风效能建设专项检查，对检查中发现的问题加大通报力度，促进基层作风提升。加强窗口干部职工的作风和能力建设，既要要抓好服务意识提高又要抓好业务能力提升，不断优化行政审批和不动产登记服务流程，塑造窗口良好形象，切实巩固“最多跑一次”改革成果。

四是严抓廉政风险防范。开展经常性纪律规矩教育，各事业单位和基层所主要负责人至少为所在单位全体干部上1次廉政党课。积极抓好廉政教育宣传，营造廉洁自律的良好氛围;及时组织开展党员干部集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、传达学习各级典型违纪案件通报等，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。全面推开“三清单”运行法，在完成“三清单一流程”台帐印刷上墙的基础上，坚决以此为标准开展业务工作和内部管控，同时加强村民、居民和项目单位的宣讲工作，确保基层公权力始终在规范内运行。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十三

今年来，在区委、区政府的正确领导和委党组的精心指导下，办公室全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将贯彻落实全面从严治党主体责任的情况报告如下：

(一)强化组织领导，严格落实党委主体责任

x.严格落实“一岗双责”。

办领导班子成员严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则，自觉做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持定期深入基层调研，积极为基层解决实际问题。

x.完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。

一是修改完善《财务管理制度》、《机关接待制度》、《差旅费报销制度》、《车辆管理制度》等一系列相关制度，加强内部管理，以制度来约束、规范党员干部职工的行为。使党风廉政建设有章可循，有效地预防和杜绝干部职工违法违纪案件的发生，加强了内部监督管理制度体系建设。

二是认真执行党内监督制度，完善领导干部述廉制度、会议制度、领导干部收入申报制度、党的组织生活制度等，进一步健全领导班子议事规则和程序，不断推进党内民主的制度化、规范化。

x.加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。

采取集中学习和个人自学相结合的方式，定期和不定期学习，以会代学等机会，组织班子成员，干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等有关知识的学习，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。

利用正反典型进行教育。组织全体党员干部学习一些违法违纪文件，集中观看了相关警示教育片和焦裕禄等先进事迹电影，组织党员深入开展讨论，通过两个典型教育，从中吸取深刻教训，感受榜样力量，形成鲜明对比，起到了震撼心灵的教育效果。

(三)转变工作作风，扎实完成各项工作任务

x.加强廉政文化建设。

结合文明单位创建，我们紧紧围绕廉政文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业活动，以点带面，推动了全部廉政文化建设的整体发展。以弘扬社会主义核心价值观和中国梦为主线，统筹推进廉政工作。广泛宣传社会各方面的善行义举，开展身边的好人、最美x人、道德模范评选活动，积极培树推出一批创新创业、敬业奉献、诚信友善、廉洁奉公等典型。

x.加强反腐倡廉理论的学习。

将习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述纳入学习的主要内容，认真学习讲话精神，深刻领会加强党性修养、弘扬良好作风的重要意义。

x.进一步完善反腐倡廉工作格局。

把反腐倡廉教育纳入对台工作总体部署，发挥利用好对台优势。对反腐倡廉工作的重要会议、重大安排、重大活动、效能建设、政风行风建设以及专项治理等进行系统学习。进一步完善反腐倡廉工作格局。

x.严格执行廉洁自律规定。

办领导班子成员自觉执行《廉政准则》及各项纪律规定，认真管好配偶、子女和身边工作人员，述职述廉时主动报告个人廉洁自律情况，自觉接受干部职工监督。认真开展会员卡清退，做到零持有、零报告。严格按照中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”、区委 “十项规定”有关要求，从严从紧抓好公务活动，杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十四

今年以来，市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、市第十一次党代会精神，严格落实中央、市委、市委政法委全面从严治党部署要求，突出政治建设，聚焦主体责任，厉行担当作为，以坚定的政治站位、强烈的使命担当，有力的方法举措，扎实推进全面从严治党各项部署要求在民政系统落地落实，确保了民政事业发展的正确方向。

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(一)坚定政治站位，切实扛起管党治党政治责任

局党组始终站在党要管党、从严治党的政治高度，坚持把履行全面从严治党责任同保障改善民生中心工作紧密结合，同研究、同谋划、同部署、同落实，在局系统提出党的建设和党的民政事业融合发展工作目标，确保时刻把责任扛在肩上，抓在手里。突出首责首位抓。对全面从严治党各项工作的筹划安排、组织实施、督导落实、保障举措，都安排党组会专题研究，集体把关，年度研究党建工作的党组会议达到三分之一以上。党组书记与班子成员、班子成员与分管部门、党组与党委、支部层层签订党建责任书120余份。3月份召开党建工作会，6月份召开中期推动会，12月份开展党组织书记述职考评，同时将党建工作纳入巡察、专项督查重点内容，年内完成7个单位常规巡察和6个单位专项巡察，有效形成部署安排、督导推动、述职考评、巡察检查的责任落实闭环。健全制度常态抓。及时调整全面从严治党工作领导小组，制定细化党组班子、主要负责人、班子成员全面从严治党责任、任务清单，安排6名干部成立机关党委办公室，年度预算党建专项经费100万，强化了全面从严治党各项工作的组织领导和推动保障。围绕加强党的领导、强化党的组织、规范自身建设和完善党内监督保障等4个方面内容，研究制定《中共天津市民政局党组议事决策规则》《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施细则》等13项制度规定。组织编印《天津市民政局党建制度文件汇编》《党建工作规范》，有力规范了局系统党建各项工作的指导要求、工作思路、方法程序、实施内容、质量标准，形成了体系化、制度化、常态化的良好发展态势。以上率下引领抓。党组“一班人”坚持站前排、做表率，严格落实理论中心组学习、民主集中制、调查研究、双重组织生活、党课、党日活动等各项制度。党组主要负责人严格履行第一责任人责任，认真落实“四个亲自”，定期听取讲评班子成员和分管单位全面从严治党工作情况，及时筹划、协调、督办党建重点工作。班子成员认真落实“一岗双责”，到基层检查必看党建落实，讲评必讲主体责任，督导必督廉政建设，先后检查指导分管部门、单位全面从严治党工作40余次，开展主体责任谈话、履职谈话、提醒谈话、廉政谈话150余次，讲党课20余次，调研时间均达3个月以上，撰写调研报告7篇，做到业务延伸到哪里，党建就统领到哪里。

(二)突出政治建设，大力营造风清气正政治生态

坚持把政治建设摆在首位，严格政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，自觉强化“四个意识”，践行“两个坚决维护”。一是“两个维护”坚定自觉。利用2个月时间，在局系统广泛开展政治建设专题学习教育，深入学习习总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话和关于加强政治建设的重要论述以及市委、市委政法委领导指示精神，购买发放《习近平治国理政》第二卷，采取中心组学习、支部学习、小组学习、党员自学、讨论交流等方式，引导党员干部用心感悟习近平总书记的历史担当和家国情怀，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。特别在中办通报秦岭问题后，局党组提高政治站位，迅速召开会议，认真研究出台《专班工作制度》，对习总书记、中央、市委和市政府、市纪委等上级部门作出的指示批示、重要工作部署，都纳入专班督办内容，建立台账，由书记、班子成员牵头督办，确保上级指示、部署不折不扣落地。二是扎紧纪律规矩的“篱笆”。坚持把党的政治纪律政治规矩作为最刚性的纪律约束，采取专家辅导、案例警示、培训轮训、主题党日和民主生活会等形式，学以明德，学以自省、学以律行。邀请市纪委、市委党校专家来局作《准则》《条例》、宪法、依法行政专题授课。研究制定《中共天津市民政局党组关于运用典型违纪违法案件推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施细则》，对市纪委通报的扶贫助困领域腐败和作风典型问题、年轻领导干部违纪违法问题等典型案例，在局系统召开警示教育大会，汲取深刻教训，对照反思查摆，完善制度机制。配合市纪委、市委组织部及各区，开展社会救助领域不正之风专项治理行动，会同审计部门开展了在线联网审计，组织实施了精准救助百日会战，发挥核对中心技术保障作用，集中整治漏保、错保、骗保等问题。组织观看《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》警示教育片，各级党组织广泛开展廉政党课40余次。结合学习贯彻《中国人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》，购买发放学习资料800余册，并组织专题辅导，先后2019余名党员干部接受教育。三是党内政治生活严肃认真。落实市委部署要求，认真学习贯彻中纪委、市纪委工作要点和各项工作安排，推动实施全面净化政治生态6个方面20项重点任务，查摆解决好人主义、圈子文化，坚决肃清黄兴国恶劣影响和武长顺流毒。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，突出政治性、时代性、原则性、战斗性，高质量开好2019年度民主生活会，班子成员自觉运用批评和自我批评有力武器，经常咬耳扯袖、红脸出汗，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活局面。全面落实领导干部个人事项报告、党组织重大事项请示报告等各项制度，处以上干部个人事项报告率达100%，各级党组织落实重大事项请示报告制度100%，党员干部持有出国(境)证件上交率100%。各级班子严格落实“三重一大”“末位表态”等民主集中制各项制度，凡涉及干部任免、惠民政策出台、重大建设项目和大额资金使用都坚持按原则、制度和程序办。树立正确选人用人导向，按照好干部标准，把“两个维护”坚决、勇于担当作为、群众拥护认可的干部选好用好。全年选任、晋升、轮岗交流处级领导干部和一至四级调研员职级70余人，调整优化处级班子7个，群众公认度较高。四是意识形态和统一战线工作紧抓不放。党组始终把坚持正确的政治方向摆在第一位，把习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定党员理想信念作为意识形态建设的首要内容，按照《党委意识形态工作责任制实施办法》要求，制定出台《关于加强民政新闻宣传工作的意见》，运用好《天津日报・民政专刊》、《天津民政》杂志、今日头条民政栏目、“两微一端”等平台，宣传党的路线方针政策、解读民政惠民措施，牢牢把握意识形态领域主动权。坚持把统战工作纳入党组重要日程，着眼巩固党的执政地位，突出政治引领灵魂，聚焦凝聚人心，强化“导”的理念，做好党外人士教育选拔任用、社会组织党建进章程、宗教类社会组织服务管理、回民公墓建设、新的社会阶层人士服务等工作，确保中央市委统战工作决策部署在民政系统落地生根。

(三)强化教育引领，不断夯实理想信念思想根基

深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，接续用好“民生讲堂”思想理论载体，采取中心组理论学习、专家辅导、党课解读、办班培训、研讨交流、体会文章等方式，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大、市第十一次党代会及中央市委重要会议文件精神学习，引导党员树牢“四个意识”、践行“两个坚决维护”，牢固树立“以人民为中心”发展思想和民政为民、民政爱民工作理念，时刻与党中央对标对表、紧跟看齐，使习近平新时代中国特色社会主义思想成为推进党的建设和党的民政事业创新发展的强大思想武器。先后举办了局系统“学习宣传贯彻十九大精神、全面从严治党永远在路上，贯彻市委民生决策部署”为主题的培训班、十九大精神处级干部专题班，组织收看纪念马克思诞辰200周年大会，发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》900余册，编印《民生讲堂》系列丛书4册，开发“党员理论在线考试系统”，引导党员干部悟初心、强党性、勇担当。坚持把《党章》作为支部学习、教育培训、网上考试、巡察检查重要内容，组织全体党员经常学、反复学，让广大党员熟知党的根本宗旨，恪守党员权利义务。广泛开展党员戴党徽亮身份、向党旗重温入党誓词、参观革命烈士公墓、党员进社区调研帮扶等主题实践活动，砥砺信仰初心，强化党员意识。坚持“以人民为中心”发展思想，把主题教育与聚焦民生保障工作紧密结合起来，创新党组织和党员服务群众载体平台，殡葬系统发挥党员在丧俗治理上的示范引领作用，持续开展3000元惠民服务，承办业务近4600单，推出了“都市文明集体共祭”“海之眠”等文明祭扫活动品牌，举办集体共祭22个专场，举办骨灰撒放25批次1583具，提供免费节地生态葬450余具，被授予全国民政系统优质服务品牌。救助站开展了“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助活动，出动救助车辆2331台次，组织街面巡视6217次，救助生活无着流动人员3535人次。婚姻、儿童收养登记部门，依托“党员挂牌上岗”载体加快推进标准化建设，畅通了党组织和党员服务群众“最后一米”，达到了党的领导一呼百应、党的工作一抓到底、党群关系一往情深。

(四)坚持常抓细抓，有效提升基层建设质量水平

坚持把工作重心放在基层，把用力方向聚焦支部，以提升基层组织力为抓手，不断提高基层建设成效。健全完善制度措施，先后制定《天津市民政局基层党组织党建活动经费管理办法》《天津市民政局党费收缴使用和管理规定》《中共天津市民政局党组关于落实〈中国共产党党务公开条例(试行)〉的具体措施》以及《局党组党务公开目录》等制度规定，推动机关党员主要负责同志兼任本级党组织书记，督导各基层党委、支部制定党建工作“三级四类”清单(局党组、基层党委、基层支部党建述职责任清单、任务清单、问题清单和整改清单)。把落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、主题党日等基层组织七项制度纳入党建巡查、不作为不担当治理专项检查重点内容，发现问题立行立改，用制度机制夯实基层组织建设。深化“五好党支部”创建，选优配强书记，调整基层党组织书记6名。理顺组织设置，按照工作编制需求，对11个支部进行调整。关心帮扶并慰问生活困难党员30余人次，发展党员28名，持续夯实基层组织基础。着眼基层党建能力提升，投入30余万元，组织局系统党组织书记、党员骨干、入党积极分子培训班，各级延伸组织培训18次1200余人次。指导退休职工养老院党支部拍摄“三会一课”教学片，印发光盘120余套，促进了基层党组织运行制度化、规范化。充分运用天津市党内统计信息系统、党的基层组织建设信息系统推动基层党建工作，认真组织学习培训，梳理规范系统填报，完善党员电子档案信息，以线上检查推动线下落实，确保了“三会一课”有效落实。发挥典型引导示范作用，召开纪念建党97周年暨改革开放40周年先进典型事迹报告会，推出了市第十一次党代会代表徐宝宏、“全国最美家庭”聂忠亮全国先进典型，使身边先进典型可视可感可学，凝聚发展正能量。巩固党的执政根基，制定《关于加强基层党组织对城乡基层治理领导的实施意见》，将党组织领导写入社区(村)各类组织章程、规则，并将基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务企业和社会组织等各类主体纳入基层党组织领导下，实现了基层党组织领导基层治理制度化。加强村级组织换届工作指导督导，严肃换届纪律，加强线索查核，提出了村(社区)两委人选的“9+n不准”负面清单，确保了市委提出的村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”目标顺利完成。加强社会组织党建工作，完成了党建进社会组织章程全覆盖和社会组织党组织全覆盖。扎实推进扫黑除恶专项斗争，党组坚持从巩固党的执政地位，维护政治安全的高度，5次学习中央和市委扫黑除恶工作精神，紧密结合实际，成立了领导小组，下发了《天津市民政局关于进一步推动扫黑除恶专项斗争的通知》，从加强社会组织服务管理、社会救助、生活无着流浪乞讨人员救助管理、殡葬改革等入手，纳入党组重要督查事项，采取座谈调研、调查走访、群众举报等形式，挖线索、严责任、出重拳，规范了《生活无着流浪乞讨人员救助档案归档目录》，重点整治了公墓建设运营中的违法违规行为，全面推动民政系统扫黑除恶工作向纵深发展。

(五)深入治庸厉行，持续推进作风建设改进加强

牢固树立“作风建设永远在路上”思想，严实八项规定和市委实施办法，研究制定《中共天津市民政局党组关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《中共天津市民政局党组关于加强调查研究提高调查研究实效的实施方案》，班子成员逐人签订《落实八项规定精神承诺书》。深入开展专项整治三年行动，严厉整治不作为不担当和形式主义官僚主义，综合采取宣传引导、自查自纠、明察暗访、督查督办、追责问责等多种手段，突出问题导向，抓住共性问题建章立制，紧盯个性问题整改落实，将专项治理不断引向深入、推向高潮，使治理过程成为转变干部作风、强化服务效能、提高群众满意度的过程。党组先后3次召开专题会议，学习市委市政府《关于对市民政局党组及有关负责同志不作为不担当问题问责情况的通报》，学习鸿忠书记、国清市长、政法委赵飞书记、康义副市长的指示精神，统思想，提站位，查问题，究原因，汲教训，召开民主生活会91个，党员干部人人写出自查书，“废、改、立”制度49个，达到了思想有大震动、灵魂有大触动、创新有大驱动、工作有大推动的目的。打造良好营商环境，落实市委、市政府审批制度改革要求，成立领导小组，细化方案措施，牵头各区民政局和审批局，历经3轮梳理编制了市区两级《公共服务事项办事指南》《行政许可事项操作规程》和《公共服务事项落实情况明细表》，细化了11大项、19个子项行政许可事项和14大项、41个子项公共服务事项，减少证明材料52项，审批时间平均压缩60%。创新“党员进社区”社会实践载体，组织局系统639名党员干部，到社区村居开展“访贫问苦、问需问计、结对帮扶”活动，帮扶困难党员、群众400余人，捐赠近2万元资金物品，收集了大批政策、工作、需求、咨询意见建议。由局领导带队，组织全市1500余名民政干部到社区开展“惠民政策到社区”宣传解读活动，印制发放《民政政策一目清》3.5万份，推动党的惠民政策“最后一米”全覆盖。加大专项督查力度，由局领导带队组成联合督查组，围绕民政部重点工作综合评估项目、市政府绩效考核内容、市政府20项民心工程、年度工作任务清单，逐一检查督导，确保各项工作落实落地。

(六)深化正风肃纪，始终保持正风反腐高压态势

筑牢思想防线，将廉洁从政教育纳入中心组学习、干部培训、“三会一课”和“两学一做”重要内容，提出了“人不走偏了、钱不花瞎了、事不办砸了”目标要求。利用会议集训、党日活动，组织学习市纪委对违反“八项规定”精神典型问题通报，利用局域网纪检监察专栏和短信平台，定期发布廉政提醒短信2019余条，党员底线、红线意识明显增强。用好“四种形态”，特别是“第一种形态”，结合不作为不担当和形式主义官僚主义专项整治三年行动，抓早抓小抓预防，查处不作为不担当问题25人，其中1人给予行政记过，1人给予调整职务，1人进行诫勉，5人进行警示谈话，13人进行批评教育，其他处理5人，对16人进行通报曝光，发挥了警示震慑作用。支持纪检职能“三转”，落实市委、市纪委部署要求，支持驻局纪检监察组持续深化“三转”，聚焦主责主业，履行监督执纪问责职能，在人员、经费、车辆等方面给予全力保障，投资近百万元对谈话室进行提升改造，单独列支纪检监察工作经费，经常与驻局纪检监察组分析本局党风廉政工作形势，共同确定廉政风险点，加强教育预防，合力推动全面从严治党向纵深发展。

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一是抓不作为不担当专项治理还不够严实落地。二是发挥民政兜底保障职能，满足群众对美好生活的向往成效还不够显著。三是全面从严治党主体责任还需要进一步强化。

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一是进一步抓牢政治建设，严肃党内政治生活，坚决肃清黄兴国恶劣影响，强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二是进一步加强理论武装，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，夯实党员理想信念基础。三是进一步建强基层组织，抓好《支部工作条例》学习培训和贯彻落实，严实“三会一课”，提升基层组织力。四是进一步转变作风，扎实开展不作为不担当和形式主义官僚主义专项整治三年行动，持续开展“党员进社区”和“惠民政策到社区”等活动，切实转变作风。五是进一步正风肃纪，抓好党章党纪党规和法律法规学习教育，运用好谈心谈话、民主生活会等形式，抓好党员日常教育，运用“四种形态”，强化追责问责。六是进一步抓好改革创新，运用“民生讲堂”，加强调查研究，打开脑袋“津门”，创新思维理念，加快建设与“五个现代化天津”相匹配的民生服务保障体系，提升民生保障质量水平。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十五

今年以来，在党组的正确领导下，我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕城市副中心建设，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：

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习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来”，面对城市副中心建设的新形势新任务，我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求，牢固树立终身学习意识，努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》，通过学习不断补精神之钙、固思想之元，培为政之本。深入学习党章党规党纪，逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深入学习了党史、新中国史，了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，从历史中得到了启迪，得到定力。坚持学好用好“学习强国”app,积极参加各类专题培训，今年以来，参加支部书记培训1次，专题培训3次，学习强国累计14000余分，通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。

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(一)细化责任清单，照单履职尽责

为切实将分管领导责任落实到位，对照《2020年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》，结合本人岗位职责，研究制定了责任清单，用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务，把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容，逐项抓好10条清单的落实工作，全年研究分管领域全面从严治党工作3次，听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次，有效推动全面从严治党向纵深发展。

(二)强化警示教育， 严明纪律规矩

坚持把纪律挺在前面，不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式，通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措，提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩，增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”，加强警示教育。全年开展警示教育9次，用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部，举一反三，引以为鉴;突出抓好“七节一暑期”等8个重要时间节点的廉政教育，开展警示教育8次，牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题，以考促学，以学促廉，进一步加强廉政教育，增强党纪法规意识和纪律观念，筑牢拒腐防变道德防线。

(三)加强日常管理，全面提升党员素质

加强分管领域党员干部的日常教育管理，全面提升党员素质。结合主题教育工作，组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍，进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面，开展经常性的谈话提醒活动。今年以来，与我办4名同志进行了14次廉政谈话，通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度，进一步掌握了干部思想动态，不断明确了纪律要求，起到了提醒教育的作用。

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(一)深入开展主题教育 ，确保取得扎实成效

为确保我办主题教育顺利开展，一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络，争取工作指导;二是认真谋划和实施主题教育，根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，并结合我办实际，制定了xxxx主题教育实施方案和日程安排表，按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作;三是认真抓好规定动作，先后组织集中学习5天，主题研讨5次，蹲点调研7次，召开民主生活会1次，班子及班子成员共查找出问题46个，制定整改措施46条。

(二)加强制度建设，构建长效机制

按照办党组要求，结合工作实际，以党章党规党纪为重要遵循，以责任为导向，不断加强制度建设，织密扎紧制度笼子，先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度，确保xxxx在开展各项工作时有法可依、有章可循，真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行，为防止制度虚设空转，切实提升制度执行力，对照我办各项规章制度，狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度，提高分管人员规矩意识，切实用规章制度规范、约束干部行为。

(三)加强支部建设，不断增强支部凝聚力战斗力

加强支部建设，按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求，先后“四报”推进**机关党支部的筹建，支部成立后，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，支部开展了形式多样的活动，召开党员大会4次，组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部，组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展，通过一系列活动，进一步提高了全办党员的党性修养，增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度，会上，全办党员依次开展了批评和自我批评，自我批评鞭辟入里，相互批评一针见血，开出了团结—批评—团结的浓厚氛围，达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。

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作为党支部书记和领导班子成员，我始终坚持以身作则、严于律己，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上”，我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚精会神、勤勉工作，努力在城市副中心建设的伟大实践中为我区xx业发展做出新的更大贡献。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十六

今年以来，在区委区政府的正确领导下，局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党主体责任，切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位，现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：

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(一)强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。

一是结合工作实际，班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分，按照“谁主管谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解，落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况，按季度汇报履行党风廉政建设责任情况，全年共召开4次例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。

(二)强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。

局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针，开展了廉政教育活动，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上，在领导干部中开展理想信念教育，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习习近平总书记讲话精神，并做好学习笔记，使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。

(三)加强案件查办力度，提高群众满意度。

一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检部门开展工作，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，主动配合，帮助排除阻力和干扰。

(四)深化作风建设，提高党员干部形象。

为贯彻落实中央“八项规定”精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，健全完善了局机关干部日常管理制度，规范日常工作制度，严格执行上下班时间，不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。

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(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强

(二)思想认识不深刻，理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。

(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。

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(一)提高政治站位。持续抓好自身建设，坚持党要管党，从严治党。要旗帜鲜明讲政治，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓好班子带好队伍，着力夯实基础，持之以恒正风反腐。

(二)加强理论学习。要继续加强学习，用理论武装头脑，指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。

(三)强化监督执纪。积极寻找案源，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，达到发现一个问题线索，查处一起案件，教育一片干部的警示作用，持续改进工作作风，加大正风肃纪反腐力度。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十七

2020年是国家全面建成小康社会和“十三五”规划的收关之年，是省委、省政府确定的“重点工作攻坚年”，也是我院对标先进、创新发展的关键之年。上半年，我院党委在市委、市政府、市卫生健康委的坚强领导和支持帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在当前新冠疫情形势下，严格按照上级任务部署，抓严抓实各项疫情防控工作，同时进一步提升医疗服务能力和服务水平，更加有力地推动妇幼健康事业发展。

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(一)持续强化理论武装，加强思想政治建设。

认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用党的创新理论武装头脑，指导实践推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”。强化党委中心组理论学习，组织学习了《习近平：在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等重要文件;

严格落实“党员活动日”制度，疫情期间各支部通过视频会议形式开展线上学习、线上会议，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，把疫情防控工作作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓，坚定不移把党中央、院党委的决策部署和工作要求落到实处。组织开展“我讲红色故事”主题活动，围绕党史、新中国史等内容，深入挖掘、传承、利用好传统文化和红色文化资源优势，进一步提升党员理论素养和党性修养。利用“灯塔—党建在线”平台和“学习强国”app，每周公示全院“学习强国”积分排名情况，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持学通、弄懂、悟透，使全院上下自觉用党的理论创新成果武装头脑，提升医疗事业发展的实践能力。

(二)强化责任担当，坚决打赢疫情防控阻击战。

“疫情就是命令，防控就是责任”，在新冠疫情形势下，我院党委高度重视，迅速反应，严格按照上级要求统一部署，做出一系列防控措施，自疫情发生以来，我院成立了新型冠状病毒感染肺炎防控应急处置领导小组及医疗救治专家组，先后召开16次领导小组会议，每日按时完成我院“日报告”、“零报告”各项监测数据统计报告。严格落实三级预检分诊及首诊负责制，设置成人发热门诊和儿童发热门诊，安排人员24小时值守。严格按照分区分级防控及“迎检尽检、愿检尽检”原则，做好住院患者、高/中风险地区就诊者及陪人核酸/抗体检测工作。截至6月底，已对本院职工、亲属、第三方人员进行同步排查，共排查1200余人次，巩固做好联防联控和群防群控工作成果。

疫情期间，各支部想在前、冲在前、干在前，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬，发挥“党员先锋岗”模范作用。他们为在一线执勤的医务工作人员送暖贴、送热水;

组成爱心志愿理发师团队解决医务人员的“头等大事”;

成立关心关爱小组走访慰问一线医务人员家属，为冲锋在前线的“战士”消除后顾之忧。面对疫情，各支部党员们纷纷用实际行动践行“不忘医者初心、牢记健康使命”的铮铮誓言，不畏疫情之险，冲在防控最前线，坚信能打赢这场疫情阻击战，为妇女儿童健康保驾护航。

疫情期间所有接收捐赠的物资收支明细全部在院纪检备案，为更好的落实财务监督职责，制定了《关于印发新冠肺炎疫情防控接受捐赠款物管理规定的通知》、《新冠肺炎疫情防控资金管理暂行规定》，对接受捐赠的款物进行规范化处理，对疫情防控专项资金支付用途提前审定，做到专款专用。每周统计两次有关科室的专项资金用途与支付情况，建立疫情专项资金登记台账，详细记录专项资金的用途、支付时间，方便统计与查阅。

(三)继承弘扬党内新风正气，加强作风建设。

持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实中央八项规定精神及实施细则精神，加强我院职工婚丧嫁娶事宜报备管理，及时转发通报文件至各支部并传达至全体党员干部。不断加强调查研究，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招，不断加强和改进调查研究工作的方式方法，确定了4个调研重点，3个调研课题。督促党务干部深入基层、深入一线开展调查研究，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。

(四)强化反腐倡廉，加强党风廉政建设。

我院党委坚持把落实全面从严治党要求作为重大政治任务。全面加强党的建设，切实增强党要管党、全面从严治党的自觉性，真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任。结合疫情防控要求，上半年组织中层以上党员领导干部观看了《牢记初心使命坚守政治担当》教育片，在党委班子中传阅《忏悔录》，进一步强化党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟;

用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各种手段，进行谈话提醒2人次;

强化廉政教育，并按照市纪委监委派驻纪检组工作部署，组织全院党员干部按时完成党纪法规和德廉知识测试。坚决支持驻委纪检组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，凡涉及“三重一大”事项的提前与驻委纪检组请示汇报，主动接受监督。

(五)精神文明建设工作情况。

我院党委高度重视创建文明城市工作，积极落实市创城办、委创城办工作要求，对标自查、整改，对接网格化管理社区开展创城工作。发挥行业优势同时结合疫情防控要求，积极开展义诊服务、健康宣教、心理关爱等志愿服务活动，进一步擦亮“妇幼健康志愿服务”品牌。

(六)存在的主要问题。

因医疗行业有其劳动强度大、时间紧迫感强、生活工作不规律等行业特点，医院各党支部书记、党员政治理论水平有待提高，党建工作方法不够多，党建工作与临床一线工作融合度不够，部分党员干部在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想，影响了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥。

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(一)突出政治引领，做到“两个维护”落实到位。

一是加强理论武装。坚持把将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神作为重要政治任务，落实各项学习制度，采取领学宣讲、党课辅导、集中学习、借助“学习强国”等平台自学、交流讨论等方式，引导党员深入学习、系统领悟，不断提高党员的思想理论水平和自身素质。以高度的思想自觉、行动自觉贯彻好党的路线方针政策、落实好上级的安排部署。二是加强实践学习。将党建工作与业务工作相结合，积极开展“我讲红色故事”主题活动，引导党员干部始终牢记初心、坚决践行使命。

(二)强化教育引导，推动廉政教育落实到位。

开展廉政谈话工作，做实做细日常党风廉政教育、管理和监督，强化履职意识，做到抓早抓小，防微杜渐。扎实开展反“四风”工作，特别是反对官僚主义、形式主义工作是当前的重点工作。积极建立现代医院管理制度下的党建工作，营造风清气正、安定团结的良好医疗运行环境。对思想、作风工作常抓不松、长抓不懈。

(三)提高党支部建设质量，提升党组织活力。

认真学习宣传贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》，深入推进党支部标准化、规范化建设。按照标准，加大先进党支部、过硬党支部创建，适时参加党建观摩交流活动，强化支部班子建设,加强党支部书记的教育培训、管理监督。在各支部间开展“讲评晒”活动,争创党建工作先进单位。

(四)做好党员发展工作，加强党员教育管理。

加强对青年员工的培养教育，严格党员发展程序，确保发展党员质量。支部要以谈心谈话，建立帮教对子等多种形式做好入党积极分子培养、考察和党员发展工作，提高党员发展质量，认真完成发展对象培养工作，做好“灯塔-党建在线”平台发展党员纪实上传及党组织关系转接工作。

下半年我院将进一步加强党建引领，抓好党风行风建设，立足目标，锐意进取，强化疫情防控各项措施，为保障全市妇幼卫生健康发展做出更大贡献。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十八

年初以来，在上级纪委和校党委领导下，校纪委、监察专员办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会精神，聚焦主责主业，深化标本兼治，着力构建“三不”长效机制，扎实推进纪检监察体制改革，以高质量纪检监察工作推动全面从严治党向纵深发展，为学校博士单位建设、疫情防控等重点工作提供了坚强的纪律保证。

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(一)加强理论学习，提升政治站位。把握“严”的主基调，组织全体纪检监察干部深入学习贯彻中央纪委四次全会和省纪委×次全会精神。提升“严”的能力水平，组织学习纪律处分条例、监督执纪工作规则、监督执法工作规定党纪法规，组织专题业务学习×次。

落实“严”的要求，切实把学习教育与疫情防控监督和推进作风建设相结合，督导“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，不断强化纪检监察干部的政治素养，组织纪检监察干部深入学习贯彻《党章》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，牢牢把握政治方向。

(二)强化责任落实，层层传导压力。积极协助校党委统筹谋划、积极推进党风廉政建设和反腐败工作，协助召开了2020年度全面从严治党工作会议，全面客观总结成绩和经验，认真谋划推动学校党风廉政建设向纵深发展的思路与举措。逐级签订了责任书，制定年度任务分工，层层传导压力，推动全面从严治党责任落实。

(三)坚持稳慎有效，督查疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委、校党委关于加强疫情防控监督工作的要求，制定了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的监督检查实施方案》，在纪委书记的带领下，成立×个疫情防控监督检查组，明确监督检查分工，在疫情防控的紧急关头、复工复学关键节点、防控进入常态化等不同阶段，紧盯疫情防控责任靠前监督，督促、协调各单位和职能部门切实履行工作职责，确保责任到位、人员到位、防控到位，确保疫情防控万无一失。编制疫情防控《纪检监察简报》×期，从信息报送、联防联控、人员管控、值班值守、医疗保障、网上授课等六个方面提出合理化建议×余项。

(四)聚焦监督主业，加强作风建设。坚持纠正“四风”不止步，密切关注“四风”隐形变异、改头换面的新动向，综合运用抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，加大监督查处力度。制定学校《2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案》，在全校开展中央八项规定精神情况自查。盯时间节点加强廉政提醒，发布清明节、“五一”、端午节等节日期间疫情防控、廉洁自律工作的通知。

联合国有资产管理处，对行政办公用房开展了清理整改。开展专项检查，规范公务用车，按照上级要求，向公车管理部门下达节假日封存监察建议书。清明、“五一”、端午节期间，对×辆小车、×辆校区之间通勤班车的封存动用情况和行车路线图逐一对照检查，并把督查情况上报省纪委和省高校纪工委。聚焦关键环节重要岗位进行监督，对2020年硕士研究生复试开展了全程监督，对重大项目招标进行了现场监督，对学校干部选任、各类评优评先把好廉政回复关。

(五)深化廉政教育，筑牢思想防线。聚焦关键少数，纪委书记对换届后的中层领导干部开展集体廉政谈话。深化以案促改，开展典型案例微视频制作，组织领导干部深入学习新乡市委原常委、秘书长刘森严重违纪违法案及其警示教训。

打造廉政教育文化品牌，督促二级单位更新宣传栏、学校科学校区宣传栏，开展“廉花清瘟，疫中说廉”为主题的廉洁文化作品创作活动，征集作品×多项，经评定，评出一等奖×项，二等奖×项，三等奖×项。开展毕业生廉洁教育，下发《关于开展2020届毕业生廉洁教育的通知》，在毕业生中开展“把灾难当教材与祖国共成长”廉洁教育活动，纪委书记以更加亲切的形式，把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中，引导毕业生系好迈入社会的第一粒扣子，以廉洁担当传播正能量、好声音。积极开展廉洁教育实务研究，申报2020年度高校廉政专题研究项目×项，×项获批立项资助×万元。

(六)践行“四种形态”，严格执纪问责。坚持抓早抓小，加大提醒谈话、函询约谈力度。督促、协助学校各级党组织深化运用第一种形态，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早处置，做到防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发和保护干部干事创业积极性。

认真贯彻落实省纪委监委关于执纪办案安全要求，制定《问题线索处置办法(试行)》等制度，进一步规范信访举报和问题线索处置，加大违纪违法问题查处力度，增强查办案件的威慑力。年初以来，共处理问题线索×件，批评教育、提醒谈话×人次，下达监察建议书×份。

(七)加强自身建设，提升能力素质。一是深化纪检监察体制改革。按照“双重领导”“三为主”的要求，进一步理清工作体制，明确工作职责，实现了监督检查、审查调查和案件审理相互制约的工作机制，推动纪检监察工作高效运转。二是持续深化×问题整改。

按照省纪委监委2020年持续深化“补短板建机制强能力见成效”问题整改工作要求，结合学校加强机关作风建设会议精神，针对×个方面×个问题，制定了×条整改措施，其中立行立改、长期坚持措施×条、突出预防措施×条、推进落实措施×条，目前已完成推进落实措施×条。

三是以考核为契机，提升队伍综合能力。认真组织、全员参与、全面迎接省委、省纪委、省高校纪工委年初以来开展的领导班子党风廉政建设年度考核、纪委(监察专员办公室)履职情况考核等工作，以考促建、以查促升，全面提升换届后纪检监察干部的综合能力。四是加强业务培训，提升业务素质。组织×人参加省纪委监委组织的新进人员培训、×人参加省直单位巡察骨干培训，选派×名纪检监察干部参与上级纪委有关工作，以案代训。

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(一)持续营造“严”的氛围。协助党委推进全面从严治党向纵深发展，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”。

(二)积极推荐纪检监察工作向基层延伸。根据校纪委委员变动情况，调整、完善校纪委委员联系二级单位分工，扎实推进纪委班子成员联系二级单位工作;细化、落实二级单位党组织纪检委员工作职责，充分发挥纪检委员的作用。

(三)突出关键精准有效监督。创新监督方式，推进并建设学校内部监督的信息化平台，实施对管人管事管钱管物、权力集中、廉洁风险高的重点岗位，干部人事、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、财务管理、后勤服务、学术诚信等重点领域和关键环节，进行重点监督，试点开展权力清单和责任清单管理，把日常监督落实落细。

(四)开展制度执行情况检查。结合廉政风险防范，对机关职能部门部分管理监督制度在实际工作中执行情况进行检查、评估，提出建议，对领导干部党风廉政建设纪实制度落实和执行情况进行检查。

(五)持续推进校内巡察全覆盖。落实省委巡视办要求，总结试点两年来校内巡察经验，积极开展校内巡察工作，认真解决在巡察中发现和存在的主要问题和难点。

(六)以考核推进党风廉政建设责任制落实。对二级单位党风廉政建设工作进行年中检查和年终考核。做好迎接省高校工委、纪工委对我校落实党风廉政建设责任制工作的检查考核有关工作。

(七)严肃执纪问责。立足监督执纪问责职责，按照党纪法规要求对受理的问题线索精准处置，持续营造严的氛围，为学习中心工作和疫情防控工作提供纪法保障。

(八)持续强化廉洁教育。深化以案促改，精选有代表性的典型案例开展警示教育。结合学校实际，不断营造崇廉尚洁的文化氛围。

(九)规范中层干部廉政档案管理。制定《×大学中层领导干部廉政档案管理规定》，进一步规范干部廉政档案管理工作。

(十)持续加强自身建设。深入贯彻上级纪委要求和有关精神，进一步完善工作体制机制，深化监察体制改革。按照整改台账，持续深化×问题整改工作，确保问题不悬空。加强队伍政治理论学习和培训工作，提升队伍的政治站位和业务能力。

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用十九

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深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神，落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神，切实做到坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，开好民主生活会，让每个党员干部都能红红脸、出出汗，接受政治体检，增强政治免疫力，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。巩固主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

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持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述和考察调研x的重要讲话精神，不断提高思想觉悟和理论水平。认真贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，落实立德树人根本任务，始终做到为党育人、为国育才。扎实开展“意识形态工作加强年”活动，创新方式方法，加强意识形态阵地管理，做好网络意识形态工作，压实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作领导权，保证学校始终是坚持党的领导的坚强阵地、传播马克思主义思想的坚强阵地、培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地;要充分发挥校、院两级反邪教协会的作用，大力开展反邪教主题教育活动，坚决抵御和防范邪教向校园渗透。

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大力加强干部队伍建设，提升干部队伍的整体素质和能力，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。科学制定干部教育培训计划，举办干部培训班，建立常态化干部教育机制，提高教育培训的针对性和实效性。严格执行“两项法规”，组织业务干部填报信息采集表，从严审批出国境、企业社团兼职;加强对中层领导班子落实民主集中制、党委(党总支)会议制度、党政联席会议制度等情况的监督检查，发现问题及时纠正;综合运用监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，对干部开展经常性提醒谈话，多与干部谈心交流，帮助干部消解压力，改进提高;开好学校人才工作会议，出台一系列规章制度，不断健全完善人才工作机制体制，进一步提高人才工作水平。打造坚强有力的领导班子，这样才能抓好班子、带好队伍，团结广大师生员工向着既定的目标奋进。

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不断完善学校党建工作体制机制，构建学校党委、二级党组织、基层党支部和党员“四位一体”的党建工作格局;要根据基层党组织建设专项评估反馈意见，积极开展整改工作，并巩固和拓展省委巡视反馈问题整改成果，不断提高党建工作科学化水平;各基层党委(党总支)要高标准、严要求，按时做好换届工作。持续加强党支部建设。实施党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划之“提质引领行动”，推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变，广泛创建校级“样板党支部”，积极争创国家级、省级样板支部，通过样板支部的示范带动，全面提升党支部建设质量;要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，不断增强党支部的生机活力。学校各级党组织要落实党员积分管理办法，加强党员日常教育管理，发挥党员的先锋模范作用;要严格落实“双推双评三全程”，进一步提高发展党员质量;要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训，进一步强化党员意识和党性观念。

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深化对纪律建设重要性的认识，把纪律和规矩挺在前面，强化纪律意识，扎紧制度笼子，着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。制定关于建立一线规则的实施办法，出台学校重大事项请示报告工作规定等，进一步完善全面从严治党的制度体系，为推进制度治党、依规治党提供依据。深入推进以案促改制度化常态化，用典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育，使广大干部见不贤而内自省，防患于未然，不断提高自身免疫力充分发挥纪律建设的治本作用，严格纪律执行，严厉正风肃纪，使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持纪挺法前，综合运用“四种形态”，通过日常谈话、咬耳扯袖的方式，让党员清醒的认识到自己的问题，及时改正;对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为，坚决予以查处，防止“破窗效应”，用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。

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持续加强作风建设，重点整治形式主义、官僚主义等突出问题，做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。制定《贯彻落实办学治校以学生为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以学生为中心，尊重学生主体地位，把学生对成长成才的追求作为奋斗目标，努力为学生提供高质量的教育、管理和服务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。深入整治师生反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题，严防“四风”反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义，引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜申硕攻坚、服务x副中心城市建设、推进黄河流域生态保护和保质量发展等中心工作上。加强督查督办，严格执行工作作风问题通报制度，对于违反作风建设规定的行为，坚决进行通报，发挥警示震慑作用。

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大力加强党风廉政建设和反腐败工作，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，实现正本清源，营造良好的发展环境。切实履行监督责任，突出政治监督，强化对制度执行和权力运行的监督，做实做细日常监督，聚焦重点领域、关键环节开展精准监督，不断提高监督效能。在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫，通过强有力的正风肃纪反腐，强化“不敢腐”的震慑，督促各级党组织把主体责任落实落细。持续深化校内巡察工作，制定巡察工作五年规划;探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制;加强巡察工作队伍建设，建立巡察工作人才库;完善巡察工作规章制度，健全巡察工作体制机制;开展基层党组织巡察工作，根据需要开展专项巡察;建立巡察整改事项督办机制，努力做好巡察“后半篇文章”。