民主座谈会村发言材料

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民主座谈会村发言材料一

93年前的今天，也就是1919年5月4日，北京的青年学生为了抗议帝国主义国家在巴黎和会上支持日本对我国的侵略行动，举行了声势浩大的游行示威，最后发展成为全国人民参加的反帝反封建的爱国运动。1918年第一次世界大战结束，中国当时还是一个被众多西方列强侵略，沦为殖民地半殖民地的国家，但是由于中国当时也在第一次世界大战中作出了贡献，也作为战胜国，参加在法国举行的会议。在会议上德国作为战败国要将侵占的中国山东等地交给日本，引起了首先觉醒的中国爱国学生的广大爱国仁人志士的愤怒，在中国共产党的领导和支持下，举行了声势浩大的游行示威，最后发展成为全国人民参加的反帝反封建的爱国运动。“五四”运动表现了中国人民保卫民族独立与争取民主自由的坚强意志，标志着中国新民主主义革命的开始。1949年政务院正式宣布5月4日为中国青年节。

首先，作为中学生，继承和发扬“五四”精神，就是要爱国。但爱国不应该成为空洞的口号，爱国应该体现在我们的实际行动中，爱国要从小事做起。爱国不仅仅是参加升国旗仪式;爱国也不仅仅是坐在电视机旁为参加国际比赛的中国队助威喝彩;更不仅仅是在五四青年节时出一期黑板报或写一个标语。我的理解是，作为学生，首先要热爱自己所在的班集体，热爱我们的学校，以自己班级为荣，以我们的四中为荣。从爱护我们身边的一桌一椅，一草一木做起。就拿我们学校决定将拖把集中摆放这件事来说吧，原本学校是想通过集中摆放可以使教室里的卫生状况有所好转，也可以使同学们打扫卫生更加的方便，可是我们发现，有不少班级的的拖把已经被摧残得“拦腰折断”，有的还玩起了“人间蒸发”已经不知去向。这样的事例很多，再比如：洁白墙上的球印、脚印、粉笔字等等。我在想我们学校总是有某些同学从事破坏我们正常的秩序和优美的校园环境，这样的学生称得上爱国吗?请这些同学好自为之，你应该知道中国有句古语“要想人不知除非己莫为”。

第二，作为中学生，继承和发扬“五四”精神，就是要不断提高自身的综合素质。素质的提高不是一朝一夕的事情。自身素质取决取成长环境，取决于教育环境和受教育程度。一时的积极进取，不会有素质上的显著提高，这是一个日积月累、厚积薄发的过程。多读点书，少看点电视，这没有错;少说一己之言，多听众家之长，这也没有错;琴棋书画，陶冶情操，同样没有错。总之，自身素质不是一蹴而就的，也不是表面现象。怀一颗善良之心，多行善良之举，这是根本。

第三，作为中学生，继承和发扬“五四”精神，还需要树立“远大”理想。所谓“远”就是不光考虑到眼前的事，而是你这一辈子想干什么事业?所谓“大”就是不只是想自己的前途，想自己的小家，还要想祖国的未来。1961年美国第35任总统约翰肯尼迪在他的就职演说中呼吁美国人民“不要问国家能为你做什么，问一问你能为国家做什么。”我们国家办教育是为了培养建设祖国振兴中华的有用之才。我们能安定的读书，是祖国对我们的培养，毕业后难道不需要回报祖国吗?

胡锦涛说过，“青年人富于理想，这是很正常的，但个人的理想追求只有同国家、民族、人民的追求和奋斗目标统一起来，才是最有价值的。一切有志青年都应有更高的追求，都应为祖国、为人民多作奉献。奉献的过程既是造福社会的过程，也是实现自身价值的过程。”

青年是国家的未来，我们的祖国从倍受欺辱的，积贫积弱的半殖民地半封建社会中挣扎出来，在中国共产党的领导下，推翻了三座大山，开始建设新中国，短短的六十多年的建设，还并不富强。大家知道的日本大地震产生的核泄漏事故，对世界人民的健康造成了一定的影响，特别对于亚洲邻国，影响更大，但日本却首先向西方国家通报污染状况，丝毫不顾及中国、韩国等亚洲国家人民的感受;最近一段时间美国在中国附近公海与多个国家举行的联合军事演习，更是项庄舞剑，意在沛公;它是在告诉我们美国仍然是世界第一号的强国。同学们，可曾记得，我们的祖国在近代被八国联军侵略的历史，火烧圆明园，掠去了我国的无数珍宝，赔款的真金白银不计其数;20世界三四十年代，日本军国主义在南京杀害我30多万中国同胞，在东北使用细菌、毒气残杀中国百姓，犯下的滔天罪行，我们当然不能忘记。这些血与生命的教训，我们绝不能让它在中华民族的未来重演。

同学们，我们青年一代应该是朝气蓬勃的，看看我们的文明习惯、想想我们的学习态度，确实情况令人担忧，我们青年一代，如果沉迷于网络的虚拟世界、放弃对知识的学习、丢掉了道德的良知和对真善美的追求，安然的接受着父母创下了并不丰厚的财富,成了并不富裕的“富二代”的时候，我敢说，我们整个国家都上了那些别有用心的人的当。正如一个人一样，一个民族如果没有了精神，那他就没有了发展前途，

同学们，青年朋友们，你们是时代最强的脉博;祖国的未来在你们手中掌握。我们应当同“五四”青年一样，首先觉醒，热爱祖国，努力学习，用知识的力量实现祖国的富强，用“五四”精神捍卫民族的尊严，这才是对九十多年前那场轰轰烈烈的学生爱国运动的最好纪念。

五四座谈会主持词(二)

民主座谈会村发言材料二

各位老师：

大家好!

一、用平和善意的心态去对待班主任工作。

对班主任工作各位教师都有很深的了解和体会，说班主任工作是崇高的，这一点也不夸张，毕竟是塑造人类灵魂的工程师;说班主任工作重要，更是实事求是，因为它是对学生开展思想教育的主阵地。

二、规范班级制度，放手学生管理。

班主任要管理好一个班级，该用什么手段呢?战国时百家争鸣，其中的儒家和法家，一个是推崇仁义，另一个是强调法制，管理班级也应该是民主与法制的结合。在培养班级民主气氛的同时，制定详细的班规，使班级管理有法可依。虽然在制定班规时是需要花费不少心思，但是"磨刀不误砍柴功"。我们班除了班委及课代表,每组设有组长、背书组长、卫生组长,每天有值日班长,并从每组选出一位值周班长。班里的同学差不多个个是干部。组长管全盘并负责收作业;值日班长、值周班长的职责在班规中都要有明确的规定。那么在整个管理班级的过程中,我有一点最大的体会,就是所有的事情,尽量让学生自己去做,当班主任就好比做父母,如果什么都是包办代替,那是培养不出成才的子女的,而应该是在民主的对待他们的同时,充分发挥他们的自主性,适当的时候加以引导

三、充分利用班会,做好思想工作。

想让学生切实按照老师的要求做，就必须在思想上让他们想通, 思想工作做好了，其

它问题也就迎刃而解了。我深感思想教育是非常重要的，在这方面，主要有以下一些做法：

1.在班会课上对全班进行思想教育：

有些老师觉得班会没啥可讲的，班会课其实有很多内容可讲。目前，我们面对的学生思想比较复杂，作为班主任得时时刻刻了解他们的想法，然后有针对的做全体学生的思想工作。比如，开诚布公的给他们讲嫉妒心理，使学生对此有清晰的认识，从而正确对待;要求学生遵守的班规，我就在班会详细解释为什么这样要求;要他们上课发言，就教育学生举手发言是给自己一个锻炼的机会，是对自己自信和勇气的一次锻炼;要他们努力学习，注意学习方法，抽出自习课时间给学生详细讲解学习方法，同时让家长督促学生。

2.做好个别同学的思想工作：

关于这一点，我不想展开说，有一点让我体会很深的就是尽量不对学生大发脾气，有力度的批评是需要的，但不要辱骂。当某些很让我生气的事发生后，我常采取冷静法，先不找学生谈话，等自己冷静下来并已想好怎么谈话后再找学生谈。这时心平气和，思路清晰，谈话往往能达到最好的效果。

四.动脑筋巧设计，多种途径教育。

在当班主任的过程中，我深感做一个好班主任是需要多动脑筋想办法的，用各种方式，通过各种途径对学生进行教育，我感到学点创造性思维对我们是很有好处的。从大的方面来说，班级管理的各种规章制度、实施办法、参加学校、年级的各种活动、组织班级活动都需要我们动脑筋精心设计;从小的方面讲，对学生的表扬、批评、鼓励也需要我们动脑筋。根据皮克马翁效应理论，老师的言行关心，能极大地促进学生的发展，但一个班主任很难让每个同学感到老师对自己是有特殊关心的，我们除了在举手投足间让学生感受到老师对他的喜爱关心，就是充分利用对话本，我经常在学生的本子上写下表扬鼓励的话语，尽量让他感到这是老师对他一个人的特别关心和信任。而对于部分有缺点错误的同学我们也应在对话本上写下我们的期望，避免令他难堪的当众批评。要豁达地对待学生的意见 对班主任心灵造成伤害的有时常来至于自己学生的“反击”——公开与自己唱对台戏。想想看，自己每天早出晚归忙工作，辛辛苦苦为学生，甚至连自己的子女都少有时间照顾，满腔热情换来的竞然是学生的不满意，不领情，甚至公开叫板“唱对台戏”，这的确叫人无法忍受。但作为思想境界远在学生之上的教育者，也不屑计较这些的。我们要相信学校，要坚信自己的工作好坏自有公论。

五、团结老师，精诚合作。

教师的治学作风很大地影响着班级学风建设。为此，班主任有责任团结任课教师参与班级建设。

1、自我严格要求，做学生的表率。自我严格要求从大处说，表现为积极进取的精神风貌，精益求精、严谨缜密的科学态度，勤勉务实的工作作风，不断追求新知识，富有创新的激情;从小处说，表现为分析问题思维清晰，逻辑严密，书面表达规范整洁，作业批改细致入微。

2、严格要求学生，培养好习惯。严格要求当从点滴做起：督促学生落实学习环节;课堂积极思考，记好必要的笔记;作业一丝不苟，规范整洁，有错必改等等。只有老师一以贯之，学生良好的学习习惯便可养成。树立正确的舆论导向。在集体中占优势并为多数人所赞同的言论和意见就是舆论，它可以议论等形式肯定或否定集体中个别成员的言行乃至集体的动向。对于班级舆论，班主任必须加以引导。错误的舆论对于班风建设的不良影响是巨大的，学生毕竟思想还不成熟，容易附和盲从，组织学生讨论《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，在此基础上，订出切实可行的、为绝大部分所能遵守的《班级公约》，这更贴近学生的生活，更容易为学生接受。以上是我在班主任工作中的一些做法和体会，要做好班主任工作，还需要我们不断地学习和探索，愿我们通过努力，把班主任工作做的更好。

民主座谈会村发言材料三

各位企业家代表、朋友们、同志们：

今天把你们这些企业家朋友请到这里来，是想通过这种“面对面”、“零距离”的交流，来听听我们企业发展的思路和办法，了解一下我们企业发展所面临的困难和问题，征求一下对我市企业发展的意见和建议，以便我们更好地为企业服务。9月1号，在银企政对接会上，我和在座各位有过一次大欢聚，那次会上马州长率领10家银行机构的行长、董事长来到利川，为我们带来了325.9亿授信和2.29亿借款协议，成果丰硕。近期，州委海涛书记亲自部署了县市召开企业家代表座谈会，也正好契合了省委省政府开展“万名干部进万企，创优服务稳增长”活动的节拍。刚才，20位企业家代表作了很好的发言，经信、财政、国土、规划、教育等部门围绕如何为企业服好务作了表态发言，程飞同志也讲了很好的意见，我完全赞同。下面，借这个机会我谈三点想法。

一、正确看待我市经济发展面临的机遇和困难

今年以来，经济下行压力陡增，形势复杂多变,遇到的困难很多。在这种情况下,利川的企业家仍然保持了良好的精神状态,创造了不错的业绩，收获了一个又一个捷报，如金城实业挂牌上市、硒产业上升为省级战略、金利茶叶海外顺利投产、腾龙洞顺利承办亚洲第二届跨学科岩溶学术会议、国内前十房企碧桂园入驻利川，这些消息着实让我感到振奋和欣慰。

(一)充分肯定企业家对全市发展所作出的贡献。

广大企业家特别是与会的企业家，多年以来不仅在满足人民群众日益增长的物质需要方面作出了重要贡献，同时也在吸纳劳动力就业、增加地方财政收入、活跃农村市场等方面作出了重要贡献，是我们利川的有功之臣，是支撑全市经济社会发展的脊梁。我市主打的绿色富硒食品、生态旅游、清洁能源、生物医药、信息物流五大产业链建设全面提速，已成为全市经济发展的主力军和生力军，成为支撑全市经济的“半壁江山”。元至9月，全市规模以上企业总产值完成34.4亿元，增长4.2%，规模以上企业增加值同比增长7.7%;规模以上企业主营业务收入完成28.99亿元，同比增长3.3%;规模以上企业利税完成21.05亿元，同比增长20%;固定资产投资完成61.22亿元，同比增长22.3%。香连药业不断增强自主创新能力，走现代中药发展之路，秉承“好药材制好药”的价值理念，狠抓技改扩能，gmp技改项目一期工程顺利通过国家验收，今年以来完成工业总产值2.8亿元，实现销售收入2.8亿元，创造利税0.16亿元。金利茶业以全球化发展眼光，大胆走出国门，在摩洛哥注册了境外公司，创汇176万美元，预计明年可实现出口创汇1000万美元，更是在贵阳举办的世界众筹大会上挤进全国100强好项目，为带动我市茶产业的发展开了一个好头。原来说，敢闯、会闯成就了浙江精神，现在，我们从金利茶叶身上也看到了这种精神。飞强茶叶注册的“星斗山·利川红”逐步成为湖北红茶第一品牌，20xx年将完成在“新三板”上市，近期将组建“利川红”茶叶集团，力争成为国家级农业产业化龙头企业，拥有中国驰名商标。实至名归的利川“菜篮子”工程农贸城占地80亩，建筑面积10万平方米，总投资3亿元，建有3500多个商铺位，本着“建一个市场、兴一片产业、活一片经济、富一方百姓”的理念，它的建成将有效弥补我市城市功能的短板，实现划行归市，解决有市无场、沿街为市的城市乱象。宗雅地产投资建设的龙船天街项目，是集购物、餐饮、休闲娱乐、旅游、商务、文化等多项功能于一体的现代化商业综合体，吸引了中影国际影城、华润苏果超市、苏宁电器等世界五百强企业入驻利川。正在建设中的交通物流产业园项目，占地200余亩，总投资2.6亿元，将为我市实现产业集聚、打造鄂渝边境及武陵山区物流节点、凸显承东启西的枢纽地位都具有重要意义。重点招商引进的浪潮集团，其云计算中心一期装修已经完成，将于本月中旬正式投入运营，近期将实现建设全市乃至全州“政务云”，远期将推动我市信息化建设及信息产业可持续发展，助力我市云计算、大数据等新型经济产业孵化。由于时间关系，对各个企业的成绩，我不一一点评，总之一句话：以香连药业、金利茶叶、飞强茶叶、利川农贸城、宗雅地产、交通物流产业园、浪潮云计算中心为龙头的一批骨干企业焕发出勃勃生机，与各位企业家所付出的艰辛努力是密不可分的，值得充分肯定。同时，我代表市“四大家”向全市所有企业家表示衷心的感谢!

(二)我市企业发展面临良好的机遇。利川区位优势明显，环境不断改善，发展潜力巨大。一是交通瓶颈逐渐被打破。随着渝利铁路、利万高速、郑万铁路、旅游观光铁路的开工建设或投入运营，利川正逐渐跃升为一个区域性的交通枢纽城市，“金丝”、“银链”将会汇聚利川大发展。二是生态优势逐渐体现。据初步统计，今年我市共接待“乘凉客”30万人，“候鸟”经济初显规模，怎么将这批“乘凉客”留下留住，深挖商业潜在价值是值得我们深入思考的重要课题。三是融资平台不断拓展。截至10月末，全市九家银行机构累计履行信贷合同、协议40份，发放企业贷款4.73亿元;市财政落实县域经济发展调度资金近1.2亿元、武陵山试验区产业发展基金1.7亿元，惠及全市80家企业;近期将在州政府的领导下，调度6000万财政资金，设立中小企业“过桥资金”，破解中小企业“融资难、融资贵”的问题。四是服务环境更加优化。反腐倡廉新常态、简政放权新力度、优化审批新举措、联系帮扶新政策，一系列的利好消息扑面而来，我们企业的发展环境将更加优化，“产业第一、企业家老大”的良好氛围即将形成。各位企业家们，州委州政府和许多州外企业家都对我们利川的发展寄予厚望，我们就更要充满信心，主动适应经济新常态，抓住新机遇，加快转型升级，做大、做强、做优企业，在新一轮发展大潮中赢得主动、抢占先机。

(三)克服我市经济发展中的各种困难需要各位企业家同心协力。大家在看到成绩的同时，也要清醒认识我们所面临的严峻形势，共同应对经济下行的压力。今年以来，尽管全市经济社会保持了平稳发展态势，但从几项主要指标来看，仍然存在进度不快、效益不高等问题。三季度全市规模工业增加值增速较去年同期回落3.9个百分点;规模工业40个行业中有17个行业产值负增长;今年虽有3家工业企业收入、税收达到进规标准，但因尚未完成相关程序，没有进入规模企业序列。投资拉动动力不足。受经济下行和融资难、成本高等因素影响，企业投资意愿减弱，投资增长放缓，特别是房地产投资增幅严重下滑，去年第三季度增幅达到400%，而今年仅为5.3%。再加上项目建设进度不快、总量减排形势严峻、县域发展不够平衡等诸多问题，都预示着我们完成今年目标任务的困难很多、压力很大。特别是进入四季度以后，面临的经济形势可能会更严峻，发展的压力可能会更大，需要全市上下齐心协力、攻坚克难、积极应对，更需要各位企业家主动担当、勇挑重担，增强发展动能，守住市场份额，稳住职工就业，为保增长、促发展作出更大贡献。

二、尽心尽力为企业发展创造宽松环境

支持企业健康快速发展，对党委、政府来讲，就是要创优环境、强化服务、当好后盾。

(一)创优制度环境。我们要组织开展“服务企业大走访”专题调研，把准企业发展的脉向，整合以前的相关制度，出台更加优惠的扶持企业发展的政策措施。我们要建立“1211”帮扶企业机制(1名市领导带2个部门、1家银行定点帮扶一个企业)，适时帮助企业协调解决生产经营中的实际困难。我们要严格落实市级领导联系重点企业制度，静下心、沉下去，认真解剖，尊重企业发展规律，每年至少为每个重点企业办一件好事、实事。

(二)创优政务环境。一是继续推进行政审批制度改革。推行承接项目落地的单位为企业提供“贴身服务”，办理好规划、土地、建设、环评等各项手续，为企业清除发展“路障”。二是切实提高行政效能。以“三问三评”(电视问政、网络问政、纪委问责，民主评议政风行风、民主评议中层干部、人大述职评议)活动为抓手，坚决整治庸、懒、散、浮、拖，坚决整治吃、拿、卡、要，坚决整治门好进、脸好看、事难办，坚决整治不作为、慢作为、乱作为，让干部多跑路、企业少跑腿。三是借助“万名干部进万企，创优服务稳增长”东风，力推“保姆式”服务，尽力解决企业在资金、技术、用工、用地等方面的实际困难。在此强调，市“四大家”领导，经信、商务、旅游等相关市直部门和开发区、各乡镇(办事处)要始终把企业的事当成自己家的事，经常深入企业了解运行情况，掌握“第一手”资料，提前分析、预测经济运行趋势，以更大的力度、更强的措施、更好的办法帮助企业做好项目策划、技改扩能、市场营销、资金回笼等工作，促进企业持续健康发展。

(三)创优人文环境。厚植“产业第一、企业家老大”的理念，开会坐前排、合影居主位，虽不经意之小，却能体现真情礼遇。一是要尊重企业家。尊重企业家不能只停留在口头上，不应虚情假意、矫揉造作，而应发自内心、成为自觉行动，特别是要破除重官轻商的“官本位”错误思想。二是要支持企业家。企业家长跑的时候，大家都来喊一声“加油”;企业家推车上坡的时候，都来帮忙出一把力;企业家不慎摔跤的时候，都来帮忙扶一把、送一程。三是要保护企业家。要善于和敢于保护矢志企业的实干家，允许失误、宽容失败，努力在全社会营造想干事、会干事、干成事的良好生态，吸引更多的企业家到利川创新创业。当前，我们要抓住 “六城”同创契机，进一步优化宜业环境，尊重、礼待和服务好每一位来利川投资考察、投资兴业的投资者，切实营造 “尊商、爱商、安商、敬商”的良好氛围。

三、企业家要坚守创业发展的底线

社会发展离不开企业的贡献，企业家是企业发展的主心骨，在社会体系中扮演着多重角色，既是改革开放的受益者，又是社会发展的推动者，不仅是自然人，也是利川的公众人物。在此，我希望各位企业家守住三条底线。

(一)坚守诚信底线。人而无信，不知其可。诚信是为人成事之本，一个企业要长久地生存发展，一个行业要永远兴盛不衰，良好的信誉和口碑必不可少。诚信则立，企业讲诚信，就容易获得较好的发展，我市香连药业、飞强茶叶等企业信誉一直很好，与银行合作很愉快，每年都能获得新增贷款，技改扩建有资金保证，取得了较好经济效益，实现了银企“双赢”。失信则难，一些企业不讲诚信，拖欠工程款，不及时兑现农民工工资，不按时归还银行贷款等等，结果是影响恶劣、寸步难行。最近炒得比较热的“青岛大虾”网络事件，来自青岛市北区“善德海鲜烧烤家常菜”海鲜大排档的一只大虾，将山东省旅游系统重金打造的已经传遍了大江南北、四海内外的“好客山东欢迎您”金字招牌毁于一旦，游客的损失容易弥补，但是这件事给青岛乃至“好客山东”带来的伤害，恐怕短期内难以修复，这也给我们企业诚信经营敲响了警钟。实践证明，企业只有树立诚实守信的形象，诚实经营、守法经营、科学经营，才能赢得市场、赢得尊敬。

(二)坚守法律底线。国无法不立，行无规不兴。企业是相对独立的经营实体，自主核算，独立经营，民营企业的自主性更强。但是自主经营并不是无限制地自己作主，自己想怎么干就怎么干，更不能超出规定的边界，损害公众利益，甚至违反法律法规。政府依法行政，不是要整跨企业，也不是为了多收一点税，而是要努力构建一种良好的经济秩序，为各个企业搭建一个公平竞争的平台，维护更多守法者的权益，促使各个行业都自觉树立规范意识、法制意识，从而健康发展、茁壮成长。再有一点，企业家们成天不要想着拉关系、走偏门，靠给官员行贿来谋求企业的发展，否则只会是搬起石头砸自己的脚。

(三)坚守生态底线。党的报告指出，当前和今后一个时期要大力推进生态文明建设，优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设，州委州政府、市委市政府也相继作出了建设美丽恩施、建设美丽利川的决策部署。良好的生态环境和丰富的生态资源既是我们利川特有的、内在的、不可替代的特质，又是我们实现可持续发展的强大支撑和永续保障。好的生态环境是吸引和承载企业的方舟，守住生态环境底线是政府和企业共同的社会责任。企业家们一定要树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，时常以我刚才举到的这些例子警示自己，坚持走生态保护与企业发展并重的路子，为我们和我们的后世子孙留住青山绿水，留住宝贵的乡愁。

最后，我衷心希望广大企业家朋友们站得更高、看得更远，进一步把企业做大、做强、做优、做久!市委、市政府将一如既往与大家风雨同行、携手并进，为加快建设州域经济重要支撑和副中心城市而奋斗!

谢谢大家!

民主座谈会村发言材料四

尊敬的各位监督员，各位老领导：

大家好!首先，我代表海安药监局全体干部职工，感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持，感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会，主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况，请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议，以便我们更好地转变工作作风，提升工作效能，推动食品药品监管事业科学发展。下面，我就今年以来食品药品监管工作的开展情况，向在座各位作一汇报。

20xx年，在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下，我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局，以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题，以“双争双保”(即省市争一流，全国争示范，确保食品药品安全不出事，确保干部队伍建设不出事)为目标，全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责，大力加强药品安全责任体系建设，不断提升食品药品监管能力水平，全力做好食品药品监管工作，先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体，市“食品药品监督管理先进集体”，被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“食品安全工作先进集体”，被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”，一批事关民生的热点难点问题得到有效解决，食品药品监管工作取得了新的成绩。工作中，我们注重抓好以下几个方面：

一、以机构改革和体制调整为契机，着力强化机关干部队伍建设。

1月24日，县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上，将食品安全综合协调的职能划给县卫生局，增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上，新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上，机关行政编制数保持不变，中层干部职数相应增加。同时，在镇级政府明确了食品药品监管助理，到6月底，各镇食品药品安全助理全部配齐到位，在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员，进一步强化了基层监管力量。

机构改革到位后，为加强机关中层干部队伍建设，优化中层干部结构，推动药监事业科学发展。8月份，我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成，并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组，同时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序，从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名，中层副职3名，8月底已到岗任职，进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情，各项工作出现了生机勃勃的景象，推进了充满活力的用人机制的形成。

二、以明晰监管责任为重点，不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。

今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年，面对新职能新任务，我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍，提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交，组建了保健食品化妆品监管科，落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》，对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训，提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研，摸清家底。从3月初开始，启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作，对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作，据统计，目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家，化妆品经营企业有379家。三是建章立制，规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程，启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作，完成了保健食品前臵许可审批单位39家，发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务，发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导，大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中，鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管，规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作，占全年计划的80%，未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查，对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及dna色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作，共出动检查人员200多人次，检查保健食品经营企业98家次，化妆品经营企业70家次。

三、以创建国家药品安全示范县为抓手，进一步提高药品医疗器械监管水平。

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来，县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作，将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作，将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作，下发全县各镇、各部门。8月12日，县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会，对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话，要求全县上下以示范县创建为抓手，确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作，县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》，将创建工作列入对各镇、各部门目标考核，与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》，全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长，20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组，组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估，出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度，做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确，药品安全责任制和责任追究制落实到位，形成了“上下联动、左右互动”的创建合力，确保了创建工作开局良好、进展顺利。

在药品安全日常监管过程中，我们一是强化源头监管，落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任，提高企业质量安全意识，层层签订药械质量安全责任书，将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进，确保如期通过无菌医疗器械生产企业gmp认证。截止9月底，全局已完成日常监管单位651家，监查覆盖率达98.7%，检查次数809次，完成率达110.5%。

今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店，已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行gsp认证的单体零售药店，已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展gsp认证跟踪检查，跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作，1-9月份，完成adr在线上报单位136家，参报比例达87.18%，在线报告数608份，新的严重的adr报告数110例，占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作，组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查，1-9月份已检查43家，跟踪检查率达82%。二是突出流通监管，保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作，与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书，组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查，加大基本药物监督抽检力度，1-9月份监督抽检基本药物70批次，收到基本药物抽样检验报告书64份，全部合格，确保了临床用药安全。三是创新监管方式，推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作，组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议，在具体推进过程中，坚持做到“六个结合”，即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店gsp认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前，全县217家药品零售企业中，已有85%的零售药店的药品进销存能实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信，健全药品安全诚信体系。5月6日，组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会，全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》，4家单位做了表态发言，200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始，全局分成四个组，对全县200多家零售药店开展专项检查，对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准，逐项对照，逐项打分，目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份，12人被列入一般失信名单，2人列入严重失信名单，对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业，保障公众健康”专版，进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上，我局作了重点经验交流，得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。

四、以查处大案要案为突破，深入开展药品安全专项整治行动。

今年，我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化，以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点，开展了多个专项整治活动，取得了显著成效。截止10月20日，先后出动执法人员2845人，检查单位976个，立案查处各类案件65件，其中抽样以外的案件28件，占总案件数的46%，结案59件，涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次，收到监督抽样检验报告书136份，不合格44份，阳性率为31.6%。

1、强化监管，规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起，使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查，提出检查整改意见316条，立案查处假劣药品案件8件，查获虚假违法广告品种8种。

2、破解难题，务求实效。今年以来，我局针对群众反映的热点、难点问题，采取多种举措，加大监管力度，着力解决影响公众用药安全的难点热点问题，切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次，撤柜“非药品”50多个品种批次，发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次，查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种，案值逾万元，遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元，建立数字化媒体广告实时监测系统，实现了对电视媒体播出药品广告的全天候监测。今年前三季度，共监测药品违法广告59条次，移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光，对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查，相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案，保证了人民群众的用药安全。

3、深挖案源，突破大案。稽查人员积极创新思路，主动出击，在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个，案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案，案值达万元，有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械b超案，取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵，及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案，横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市，总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析，该案涉案人数多达2500多人，省内外可追究刑事责任人员多达70多人，目前已抓获涉案人员10人，网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中，成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案，并受到公安部的通电嘉奖，为整顿规范药品市场秩序，保证公众用药安全有效作出应有的贡献。

4、创新手段，提升效能。多措并举加强药品抽样工作，紧扣药品抽验的三个重点，即重点环节、重点品种、重点区域，把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种，增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库，至9月底，已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库，信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用，通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。

五、以加强引导服务为中心，努力助推医药产业实现跨越式发展。

按照食品药品监管“”规划要求，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作理念，通过政策引导、规范管理、优质服务，推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。

1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组，进一步整合资源，在逐步限制单体零售药店的开办的同时，将现有单体药店整合到连锁企业，促进药品零售连锁企业的发展壮大，提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持，我县连锁经营从无到有，规模由小到大，品牌效应逐步提升。目前，全县已有药品生产企业1家(制氧厂)，药包材生产企业1家，医院制剂室2家，药品批发企业3家，零售连锁公司4家，零售药店215家，一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元，全年有望销售8亿元，终端配送客户5200家，成为南通市物流十强企业，海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元，被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。

2、坚持规范管理。在执法过程中，严格区分各种不同性质的违法违规行为，把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上，对一些非主观故意或过失造成的违法行为，坚持规范为主，处罚为辅的工作原则，帮助分析查找原因，堵塞工作漏洞，完善规章制度，努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。

3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手，在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动，建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组，由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况，主动帮助解决发展中遇到的难题，为企业开办提供绿色通道，为企业规范管理提供技术指导，为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务，为企业发展提供更加便捷的通道，切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题，做企业发展的“助推器”，努力促进地方医药产业又好又快发展。

六、以推进依法行政为保障，促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后，我局高度重视依法行政和法治建设工作，新组建了政策法规科，以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点，全面推进依法行政工作，取得了显著成效，继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼，行政执法零投诉、零上访。

1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求，今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理，取消了行政许可事项1项，行政处罚事项39项，行政强制事项2项，其它行政事项1项，增加化妆品行政处罚事项17项，重新编制了行政权力事项目录，现行有效的行政执法事项共233项，其中药械行政处罚189项，行政强制24项，化妆品行政处罚事项17项，其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前，我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。

2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人，回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份，对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访，回访率达到100%，满意率达98.6%，对45家零售药店进行了药师在岗执法监督，监督率达到26%，全县药师在岗率达86%。5月份，对查处的16件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议，除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外，又将案件当事人作为公开合议的受邀请人，让当事人全面了解行政执法全过程，亲自参加案件讨论，亲自评价行政处罚案件的处理意见，通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识，而且让当事人深受教育，增强了行政执法的公信力。

3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》，实行百分制考核，形成8项42条的考核评议内容，并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求，加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》，在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上，主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家，对1-10月份已办结的执法案卷进行评查，案卷查评小组根据案卷评查及打分情况，评选出优秀案卷，送省参评，并写出案卷质量查评情况通报，在全局人员会上进行通报，促进了局机关执法水平的提升。

4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求，主动适应新要求，积极践行新理念，重点在管理上下功夫，在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新，调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》，政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-20xx年度省级研究课题，多篇法治论文在省级以上刊物发表，《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。

七、以开展主题教育为载体，切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署，今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育活动。

1、加强作风效能建设，完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴，开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法，制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》，主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容，采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法，对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系，进一步健全问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，改进工作作风，提高工作效能。

2、狠抓机关内部管理，促进在岗在行在状态。立健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度，由纪检监察员定期组织明察暗访，严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书，将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带，全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作，6月份，局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察，对全局78个具体考核内容集中进行测评，考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作，认真执行网上回帖“八项制度”，及时回复网民建议与意见，得到了网民的好评。

3、强化内控机制制约，确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求，在原有的基础上重新梳理出内控事项61项，明确30个岗位职权，编制流程图23份，编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》，从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明，大额支出坚持党组集体研究，经费结报一律实行公务卡结算。

4、狠抓党风廉政工作，保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起落实，形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点，坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口，组织党员干部开展道德诚信公开承诺，教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点，聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话，定期不定期听取被监管单位的建议与意见，逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果，积极营造廉政文化氛围，正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏，把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动，创办了《廉文荐读》内刊，营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。

八、以启动新一轮文明行业创建为支撑，提升食品药品监管部门的良好形象。

1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目，其中农业项目总投资3000万元，工业项目总投资5000万元，目前项目已征用土地，正在注册之中，有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司1.4万平方米的4幢厂房已全部封顶，即将部分投产。深入推进文明城市创建工作，组建交通志愿者服务小分队，与海安镇永安街道新园社区开展结对共建，捐赠社区1万元，用于购买科技书籍和电脑，支持新园社区电子阅览室建设，进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作，被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作，妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜，维护了社会稳定。

2、深入开展群众事务党员干部代理工作。建立了群众事务党员干部代理工作机制，局成立了群众事务党员干部代理工作领导小组，健全了服务队伍。围绕“驻村入户三贴紧”活动，与挂钩的李堡镇陈庄村建立了结对联系制度，全局每一名工作人员确定一户或一位群众作为联系对象，针对陈庄村实际情况，局领导亲自深入该村，主动听取情况汇报，与党员、群众代表进行座谈，详细了解该村在发展过程中遇到的难题和广大群众生产生活中急需解决的问题，支持该村2.3万元，用于村级基础设施建设。局班子成员积极与水利、农业资源开发、交通等部门联系，邀请水利局负责人到该村视察，协调有关部门争取资金完成道路修缮、小农水改造。10月12日，邀请该村全体村干部到我局进行座谈，共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划，通过实现农业产业化发展，带动村级经济持续发展、村民持续增收。

3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字，制作宣传展板8块，编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士20xx份。积极参加全县“3.15”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动，先后陈列真假药品20多种，发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起，受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度，1—9月份，共向市局政务信息网站报送信息134篇，录用119篇，先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中，两篇征文分获特别奖、三等奖，一名同志获演讲比赛二等奖，两名同志获书画、摄影铜奖。

在取得成绩的同时，我们清醒地看到问题和不足。一是当前仍处于药品安全的风险高发期和矛盾凸显期，我县企业小、散、低的局面尚未根本改变;二是部分企业法制意识和诚信意识不强，不能有效承担产品质量安全第一责任人的责任，甚至弄虚作假、规避监管;三是针对人民群众关心的热点、难点问题组织专项整治的力度仍需加大，质量有待提高。同时，干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导，多提批评和建议，促进我们的工作不断迈上新的台阶。

20xx年工作思路

20xx年是“”规划的发展之年，也是我县打好新征程七大战役，创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届六中全会和精神，把加强“三品一械”监管工作，与履行监管新职能统一起来，与国家药品安全示范县创建统一起来，与深入开展药品安全专项整治统一起来，与促进医药产业平稳较快发展统一起来，解决食品药品领域存在的重点突出问题，保障我县人民饮食用药安全，推动经济社会又好又快发展，全面提升我县食品药品监管工作水平。

1、突出抓好药品医疗器械行业诚信体系建设。紧紧围绕保障公众生命健康、促进产业健康发展这一根本目的，坚持“分类指导、以点带面、各方协同、稳步推进”的方针，以形成信用行为激励惩戒机制为核心，加快完善信用监督体系;以培育良好的企业信用为关键，大力弘扬遵守法规、公平竞争、诚实守信的行业风气;以充分发挥行业中介组织作用为重点，积极培育信用服务市场;通过监管部门、企业和社会各界的共同努力，力争用2～3年时间，基本形成比较完备的、富有海安特色的药品、医疗器械行业诚信体系及运行机制，使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高，整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制，通过形成信用行为激励惩戒机制，使守信的企业得到实惠，使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。

2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持，加大经费和人才队伍建设投入，将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容，明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划，引导药品经营企业向农村发展，确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。

3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果，完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查，打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为，继续保持高压态势，查办一批大、要案。

4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件，开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查，强化日常监管，规范企业的经营行为。

5、扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律责任状》、《家庭助廉承诺书》。认真分析食品药品监管工作中廉政建设方面可能会出现的问题，加强反腐倡廉教育，积极推进“廉政文化进机关”活动，争创省级“廉政文化示范点”，充分发挥外部监督机制的作用，在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点，由班子成员带队，定期到联系点开展走访、调研，促进全局党风廉政建设与行风建设。

6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》，将文化建设纳入全局突破性工作之一，全面建设文化建设阵地，使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动，突出抓好xx届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习，继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动，提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制，完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神，建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。

7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领，实行月点评、季通报、年考核，形成以月保季，以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办，及时发现和纠正工作中的偏差和不足，研究解决重点难点问题，进一步提高工作效率和工作质量。

8、开展科学用药培训与宣传活动。加强药品从业人员教育培训，提高药品从业人员质量意识、安全意识、责任意识和自律意识，提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体，广泛宣传药品安全法律法规及科学知识，增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。

最后，欢迎各位监督员，尽你们的监督职责，对我们的工作建言献策，多提宝贵意见，多多批评指导，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。

谢谢大家!

民主座谈会村发言材料五

地点：还烧会议室

主持者：郭福军

记录者：吴然

出席者：还烧2#炉三班全体员工，共17人。

特邀车间副主任：乔建斌

会议目的：

为了让大家在春节期间安心工作，生产和生活方面都安全。没有后顾之忧、团结工友、努力把节前的各项工作落实到位，使20xx年有一个好的结果，20xx年有一个好的开端。 会议内容：

班长发言：今天是20xx年1月25日了，我们大家盼望已久的春节即将到来。首先，给大家拜个早年，祝大家新的一年里生活幸福、家庭和睦、身体健康。在过节期间我们也还有许多的工作要去做，不能松懈。今天我们开20xx年第一个民主生活座谈会，希望大家畅所欲言。有问题提出来，不管是生活的还是工作上的。我今天也请来了车间主任乔主任，为大家解答部分问题。请大家及时发言，我们车间能解决的及时解决，不能解决的会逐级上报解决，尽快给大家一个满意的答复。

员工发言：

田永安发言：请问领导，我们的工资什么时候能发?快过年了，家里需要置办年货，还要打房款，这些都需要钱。

乔主任答：我们公司现在日益壮大，各项开销费用都很大，年前工资肯定会给大家发放的。大家都一样，都有困难的时候，望大家能理解公司，与公司共渡难关。公司绝不会拖欠大家的工资的。

万企发言：我们过年是否放假?

乔主任答：我们镍铁厂已经停产了几天了，厂里领导已经上报给公司放假的事项，等公司的决定。但我们原料车间还有压球和筛分过年可能不放假。放假的事项等27号员工大会开完后领导会宣布的，望大家安心上班。

邹世凯发言：我家比较远，春节期间如果不放假，我可以留下来值班吗?

乔主任答：可以，我们春节期间有愿意值班的，车间会统一安排。家远的和生活困难的的职工，我们可以优先考虑在内，想值班的可以到你们班长那登记一下姓名和工号，然后上交车间统一安排。

徐红庆发言：如果过年放假，我们住红楼的员工吃喝怎么解决?

乔主任答：过年期间，食堂是不放假的。并且我们公司在过年期间为员工免费提供伙食。各位员工可以在红楼安心住宿。

莫瑞宣发言：我们的劳保有几个月未能发放，有的时候发放的不齐全，这是怎么回事? 乔主任答：在领劳保期间，由于公司规模大，在领到分厂时，劳保会被拉乱，造成劳保整理时混乱，发放时就会有个别的劳保发放不齐全。希望你们能够理解，我们会争取按时发放到员工手中。

总结：

班长发言：这次生活会开的有始有终，内容记录不完整，有问有答。工友们对我们的工作提出了许多宝贵的意见，我们会认真加以考虑，不断改进工作。不能解决的问题将上报车间主任处解决接下来研究预备党员转正(记录详见《发展党员专用记录本》)。

会议到此结束。

20xx年x月x日

民主座谈会村发言材料六

地点：还烧会议室

主持者：郭福军

记录者：吴然

出席者：还烧2#炉三班全体员工，共17人。

特邀车间副主任：乔建斌

会议目的：

为了让大家在春节期间安心工作，生产和生活方面都安全。没有后顾之忧、团结工友、努力把节前的各项工作落实到位，使20xx年有一个好的结果，20xx年有一个好的开端。 会议内容：

班长发言：今天是20xx年1月25日了，我们大家盼望已久的春节即将到来。首先，给大家拜个早年，祝大家新的一年里生活幸福、家庭和睦、身体健康。在过节期间我们也还有许多的工作要去做，不能松懈。今天我们开20xx年第一个民主生活座谈会，希望大家畅所欲言。有问题提出来，不管是生活的还是工作上的。我今天也请来了车间主任乔主任，为大家解答部分问题。请大家及时发言，我们车间能解决的及时解决，不能解决的会逐级上报解决，尽快给大家一个满意的答复。

员工发言：

田永安发言：请问领导，我们的工资什么时候能发?快过年了，家里需要置办年货，还要打房款，这些都需要钱。

乔主任答：我们公司现在日益壮大，各项开销费用都很大，年前工资肯定会给大家发放的。大家都一样，都有困难的时候，望大家能理解公司，与公司共渡难关。公司绝不会拖欠大家的工资的。

万企发言：我们过年是否放假?

乔主任答：我们镍铁厂已经停产了几天了，厂里领导已经上报给公司放假的事项，等公司的决定。但我们原料车间还有压球和筛分过年可能不放假。放假的事项等27号员工大会开完后领导会宣布的，望大家安心上班。

邹世凯发言：我家比较远，春节期间如果不放假，我可以留下来值班吗?

乔主任答：可以，我们春节期间有愿意值班的，车间会统一安排。家远的和生活困难的的职工，我们可以优先考虑在内，想值班的可以到你们班长那登记一下姓名和工号，然后上交车间统一安排。

徐红庆发言：如果过年放假，我们住红楼的员工吃喝怎么解决?

乔主任答：过年期间，食堂是不放假的。并且我们公司在过年期间为员工免费提供伙食。各位员工可以在红楼安心住宿。

莫瑞宣发言：我们的劳保有几个月未能发放，有的时候发放的不齐全，这是怎么回事? 乔主任答：在领劳保期间，由于公司规模大，在领到分厂时，劳保会被拉乱，造成劳保整理时混乱，发放时就会有个别的劳保发放不齐全。希望你们能够理解，我们会争取按时发放到员工手中。

总结：

班长发言：这次生活会开的有始有终，内容记录不完整，有问有答。工友们对我们的工作提出了许多宝贵的意见，我们会认真加以考虑，不断改进工作。不能解决的问题将上报车间主任处解决接下来研究预备党员转正(记录详见《发展党员专用记录本》)。

会议到此结束。

20xx年x月x日