县长在全市公安现场会上的致辞(大全10篇)

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县长在全市公安现场会上的致辞篇一

同志们：

今天我们在这里召开全县创建“人大代表活动室”现场会，目的在于进一步推动全县“一个载体、两项制度”建设。根据会议安排，我们参观了历阳镇大荣村、双严社区、共义社区代表活动室，又听取了历阳镇“一个载体、两项制度”建设试点工作情况的介绍，历阳镇的做法很好，希望大家认真学习借鉴。刚才，人选工委给大家作了“一个载体、两项制度”建设业务辅导，很有针对性。下面，我就推进全县“一个载体、两项制度”建设工作讲几点意见。

一、提高认识，推动。

“

一个载体。

两项制度。

”

建设深入开展。

“一个载体”即人大代表活动室，“两项制度”即以人大代表活动室为载体制定并实施的代表接待选民制度代表向选民述职制度。建设人大代表活动室，为各级人大代表提供活动阵地，使人大代表活动室成为代表们履行代表职责、发挥代表作用、联系人民群众的载体平台，是推进基层社会主义民主政治建设的需要。加强“两项制度”建设，是各级人大常委会密切联系人民群众的桥梁纽带。建设好“一个载体、两项制度”，不仅能够提高代表的素质，提高代表履职的积极性，同时还能使基层人大工作充满活力，使人民代表大会制度真正植根于人民群众之中。为此，各镇人大要充分认识搞好“一个载体、两项制度”建设的重要性，不断增强工作的自觉性主动性。

首先，加强“一个载体、两项制度”建设是开展代表活动的重要抓手。

大家都知道，开展任何工作，不仅要找准切入点着力点，而且要找准抓手，这样才能抓住要领，用得上力气，将全盘工作抓实搞活“一个载体、两项制度”就是我们开展代表工作一个很好的抓手，借助这个抓手可以有效地将人大代表的各项活动串联起来，带动起来，丰富起来，活跃起来，更好的把人大代表各项活动落到实处，从而促进基层人大工作更加生机勃勃地开展起来

其次，加强“一个载体、两项制度”建设是保障代表工作有效运行的重要机制。

“一个载体、两项制度”建设是人大代表工作中具有基础性、制度性、长效性的有效机制所谓基础性，就在于一方面这项工作在基层开展，基层人大代表的作用得到了充分发挥，就能在社会上最直接、最广泛地扩大人大的影响，最具体、最实在地体现人大的性质、地位作用；另一方面基层人大代表工作是整个代表工作的重要基础，基层人大代表工作做好了，就能推动各级人大代表工作更好地开展所谓制度性，就在于用制度的形式将做好这方面工作的要求、标准、程序等加以固定，使做好工作所需的各种条件得到保障，各种要素有机结合，同时又能避免随意性所谓长效性，就在于开展这方面的工作不是权宜之计，不是一项突击性的任务，而是立足实际、着眼长远，使各个时期各个阶段人大代表活动能够有效开展起来，促进人大代表更好发挥作用的一种长效机制

第三，加强“一个载体、两项制度”建设是人大代表密切与人民群众联系的重要渠道。

保持与人民群众的密切联系是人大代表的重要职责，而人大代表要加强与人民群众的联系，除了应当增强群众意识外，在实际工作中还需要为代表联系人民群众提供必要的途径建立“一个载体、两项制度”的一个重要目的，就是加强人大代表与人民群众的联系，将代表联系人民群众的场所、制度、渠道建立起来、固定下来，将人大代表与人民群众的联系落到实处

二、认真落实，扎实做好。

“

一个载体、两项制度。

”

建设各项工作。

“一个载体、两项制度”建设是今年县人大常委会的工作重点，工作面广量大，任务重，要求高，各镇人大要把“一个载体，两项制度”建设作为今年人大工作的重中之重，摆上重要议事日程，并按照要求，精心制定工作计划，扎实做好各项工作的组织指导，保证这项工作的有序开展。

（一）坚持高标准、严要求，切实建好人大代表活动室。

我们今天参观了历阳镇大荣村、双严社区、共义社区代表活动室，应该说，这三个人大代表活动室建设得都不错，很有代表性代表活动室是代表开展活动的载体平台，代表活动室建设的质量如何，关系到代表开展活动的质量效果因此，我们在“一个载体，两项制度”建设中，首先要把人大代表活动室建设好，要让它对人大代表有吸引力，有凝聚力建设“人大代表活动室”，应严格按照“五有”要求进行一要有场地各镇要坚持“因地制宜”的原则，充分利用现有办公场地建立“人大代表活动室”二要有标识根据“格式规范、合理实用”的原则，制作悬挂“人大代表活动室”标牌三要有设施配备桌椅、书柜及法律法规书籍、业务资料等四要有制度制定“人大代表活动室”上墙的相关制度，即代表学习制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、代表述职制度，使代表之家的活动有章可循，做到规范化、制度化五要有经费各镇要积极争取党委政府的支持，尽可能地为建立“人大代表活动室”以及代表活动开展提供经费保障在抓好硬件建设的基础上，要注意不能把这个阵地办成一个形式，成为摆设要充分发挥活动室的作用，激发人大代表的履职热情，有效推动政府工作，进而提升全县人大工作水平

（二）建立健全“两项制度”，切实抓好落实。

大家知道，人大代表活动室只是一个载体、一个平台，建设代表活动室重要的目的就是为了实施“两项制度”，即开展代表接待选民代表向选民述职活动希望各镇在建设人大代表活动室的同时，要把这两项工作认真开展起来一要尽快建立健全“两项制度”各镇要在充分开展调查研究的基础上，结合自身实际，积极借鉴外地经验，努力开展工作创新，认真制定有本镇特色的“两项制度”同时，认真研究制定建设“一个载体，两项制度”工作日程安排表，把各个阶段的每一项工作按时间顺序列出，明确工作要求负责人，保证该项工作有计划、按步骤、有条不紊地进行二要切实抓好制度落实我认为，抓好落实首先要从领导干部做起让领导干部普通代表一样接待选民、在选区向选民述职，这可能让大家感到比较为难但是我们应当看到，随着我国民主政治的不断发展进步，党政领导干部的人大观念、代表意识也在不断增强我们一定要增强信心，通过大力宣传，营造良好的氛围，通过努力工作，获得人民群众的认可从而，使每一位领导干部代表普通代表都能充分认识到，参与这两项活动是自己法定的义务责任，应当成为自己的自觉行动其次，要借助代表接待选民代表向选民述职工作的开展，抓住契机，大造舆论声势，大力宣传县镇人大的工作、宣传人大代表、宣传人民代表大会制度，使人民代表大会制度深入人心

三、突出实效，充分发挥。

“

一个载体、两项制度。

”

的作用。

实效是做好一切工作所追求的最终目标。讲求实效，是搞好“一个载体、两项制度”建设的必然要求，也是必须下功夫解决的问题。只有在讲求实效上下功夫，才能避免“一个载体、两项制度”建设流于形式，成为摆设；只有在讲求实效上下功夫，才能使“一个载体、两项制度”保持旺盛的生命力；只有在讲求实效上下功夫，才能使“一个载体、两项制度”产生积极的影响作用，使代表工作活跃起来，使人大工作充满活力。

人大代表活动室就是人大代表的家，关键是要管好“家”、用好“家”，依托“家”这个载体平台，着力把各项代表活动组织好、开展好要注重人大代表活动室开展活动的经常性根据县镇两级人大工作的总体要求，结合各自的实际情况，制定好全年的活动计划，做到每个“家”每季度至少集中开展一次代表活动，平时还可以利用“家”开展各种活动工作，使“家”内的活动经常地、活跃地开展起来要注重人大代表参与“家”内活动的广泛性充分利用人大代表活动室这个组织形式，动员组织更多的人大代表参与“家”内的各项活动，提高代表的参与率要注重人大代表活动室开展活动的多样性借助“家”这个载体平台，既可以组织代表进行学习培训，又可以组织代表进行视察调研；既可以组织代表接待选民，又可以组织代表向选民述职；既可以组织代表听取有关部门单位工作情况的汇报，又可以组织代表讨论研究有关问题，使“家”内的代表活动开展得生机勃勃、丰富多彩

二是要在开展代表接待选民活动上讲实效。

开展代表接待选民活动，关键是要认真处理解决好接待中群众反映的意见问题对群众提出的各种意见都要认真对待，很好地进行归纳梳理需要办理的群众意见要及时交有关方面处理属于本级办理的，要抓紧交有关部门单位办理，并抓好跟踪督办工作；属于上一级办理的，要尽快转交县人大常委会的相关部门处理县人大常委会的有关部门要重视处理好这些意见，认真抓好交办、督办反馈工作通过努力，使接待中选民提出的问题，能够条条有着落、件件有回音对于代表接待选民日活动中群众提出的一些重大问题，可以通过代表议案、建议的提出处理，代表视察，执法检查，会议期间审议工作报告，约见有关国家机关负责人等方式，促进有效解决

三是要在开展代表向选民述职活动上讲实效。

开展代表向选民述职活动，目的是要增强代表的履职意识，促进其更好地执行代表职务、发挥代表作用一要向代表讲清楚代表述职的目的、意义作用，使他们能够正确地对待、积极地参与述职活动二要对代表如何撰写述职报告提出要求，使代表通过撰写述职报告很好地回顾总结自己的履职情况，看到自己履职的成绩，也找出差距不足三要组织好述职大会，引导参加会议的选民实事求是地评价代表的履职情况，使代表能够直接听到选民的真实意见，促进代表增强做好代表工作的责任感、使命感四要做好评议意见测评结果的汇总反馈工作，使代表能够明确努力方向，以更加积极的态度、更加自觉的行动、更加有效的方式履行好代表的职责五要将代表述职的评议意见测评结果，及时报县人大常委会或镇人大主席团，作为评选优秀代表换届时推荐下一届代表候选人人选的重要依据

总之，要通过加强“一个载体、两项制度”建设，努力使基层人大代表开展的各项活动在围绕中心、服务大局上见成效，在关注民生、为人民群众排忧解难上见成效，在推进基层民主政治建设上见成效，在提高代表素质、增强代表履职积极性能力上见成效。

同志们，全县“一个载体，两项制度”建设关系到代表工作乃至人大工作的发展与进步，工作任重道远。让我们以饱满的政治热情良好的精神状态，齐心协力，扎实工作，注重实效，高标准、高质量地做好“一个载体，两项制度”建设，为我县的基层民主政治建设做出应有的贡献。

县长在全市公安现场会上的致辞篇二

同志们：

这次会议是政府机构改革后，市政府、军分区决定召开的第一次人民防空会议。刚才，世松同志做了工作报告，总结回顾了全市“十一五”以来的人防工作，对当前和今后一个时期的人防工作进行了安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。

“十一五”以来，全市各级党委、政府、军事机关和人防部门，以科学发展观为指导，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，认真贯彻第五、第六次全国人民防空会议和全省第九次人民防空会议精神，履行战备职能、融入城市建设、参与应急管理、服务保障民生，有力地推动了全市人防事业的发展，为安康经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向关心支持安康人防建设和发展的省人防办表示衷心地感谢!向受到表彰的全市人防工作先进县、先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

人防工作是一项平战结合、军民结合的重要工作。做好人防工作，必须客观认识人防的地位作用，准确把握人防面临的形势，进一步从全局和战略的高度不断提高重视和加强人防工作的自觉性。

在第六次全国人防工作会议上，温家宝指出：“人民防空建设是国家采取一系列军事、经济、政治、科技、文化来保卫自己的安全，遏制和抵御外来侵略的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，也是利国利民的社会公益事业，事关国家安全和发展战略全局，具有十分重要的地位和作用”。当前，和平与发展仍是时代主题，我国周边形势保持总体稳定，但安全和发展仍面临复杂多变的外部环境，维护国家安全统一、维护社会大局稳定的任务十分艰巨。随着新军事变革的迅猛发展，战争形态正在发生深刻演变，空中打击已成为现代战争的主要作战模式。我市属于国家三类人防重点城市，随着交通枢纽和能源基地地位的逐步形成，人口越来越密集、重要目标增多、人防建设任务繁重。宁可百年不战，不可一日无防，我们必须始终保持清醒的头脑，深入扎实地抓好人防各项战备工作。

人民防空与城市建设相结合，是人民防空法提出的明确要求，是现代化城市建设和发展的必然趋势，也是适应未来联合防空作战需要、增强城市战时防空抗毁能力的有效途径。坚持人防建设与城市建设相结合，合理开发利用地下空间，不仅能够节约城市土地资源、增强地面建筑抗震能力、有效缓解城市交通拥堵，而且还能完善城市功能、扩大城市空间、改善城市环境，促进城市可持续发展。

近年来，随着“防空防灾一体化”建设的加快推进，人民防空已不仅仅局限于应对战争需要，而是向着兼具防灾、减灾、救灾等职能转变。安康市是一个灾害多发地区，洪涝、泥石流等地质灾害时有发生，加强人防建设，能够有效组织人民群众进行战时防空和平时防灾救灾，保护人民生命财产安全，满足人民群众对安全的关注和追求，保障经济和社会建设顺利进行。

当前和今后一个时期，是我们加快推进美好安康建设的关键时期，各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识加强人防工作的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，始终不忘潜在的安全威胁，始终不忘人防的职责任务，切实增强做好人防工作的责任感和紧迫感。以临战的姿态、实战的标准、务实的作风和只争朝夕的精神，把人防建设的各项任务真正落到实处，推动人防工作在经济建设、社会发展以及城市安全体系建设中发挥更大的作用。

我市人防建设虽然取得了一定成绩，但客观地讲，我市人防工作起点低、发展不均衡，与上级要求还有较大差距，与先进地区相比还存在诸多不足。特别是我们深处内陆，人防意识淡化，必须引起我们足够重视，采取有效措施，全面提高人防建设水平。

要按照“三个一百万”人口布局和“三个集中”的总体要求，抓紧调研论证，尽快编制完成《安康中心城市人防工程专项规划》，推动城市地下空间开发利用与人防工程建设相结合、城市地下交通干线建设与人防疏散通道建设相结合。有条件的县、区也要抓住城镇化建设机遇，抓紧做好人防工程专项规划编制工作。实现人防工程专项规划与城市建设总体规划的对接，促进人防建设与城市建设协调发展。

融合发展，是第六次全国人民防空会议提出的新形势下加强人防建设的新战略、新思路，是和平时期发挥人防服务保障作用、提高人防应战应急整体能力的有效途径。一要自觉融入美好安康建设大局。把人防工作放到美好安康建设的工作大局中去思考、去研究、去把握。找准人防建设与经济建设、城市建设、应急建设的结合点，紧紧围绕党委、政府的中心工作和民生问题发挥优势，主动作为。二要主动融入城市建设进程。把人民防空建设规划纳入城市总体规划，在城市建设中落实人民防空要求。加快推进城市地下空间的开发和人防工程综合利用，学习和借鉴发达城市的先进经验，在城市中心区、人口稠密区、繁华商业区加快建设平战结合地下商场、地下停车场、过街人行通道等，完善城市功能，提高城市整体防护能力。三要加快融入公共安全管理。按照战时防空、急时应急、平时服务的要求，积极拓展人民防空各类设施设备的使用功能，使人防指挥所成为政府应急救援指挥平台，使人防通信警报成为政府应急救援信息系统的组成部分，使人防工程和疏散地域成为救援救助物资储备场地和群众应急避难场所。这里需要特别强调的是，在防汛期间，要重点做好中心城区警报设施的管理和维护工作，确保关键时刻防汛命令能及时发出，确保人民群众生命财产安全。

做好人防工作是各级政府和军事机关的共同职责，必须坚持党委统一领导下的军政双重领导体制，切实加强对人防工作的领导。

国务院和中央军委联合发布的关于进一步推进人民防空事业发展若干意见明确规定，“县级以上各级人民政府对本行政区域的人防工作负主要领导责任。”各县区政府要强化责任意识，切实担负起对人防工作的主要领导责任，明确分管领导，会同军事机关，建立军地一体、协调一致的领导体制，及时研究解决人防建设的重大问题。要坚持把人防工作纳入国民经济和社会发展规划、纳入城市建设总体规划、纳入政府任期工作目标、纳入地方财政预算，做到同步规划、同步实施、同步检查。

市本级和各县、区要根据中、省有关规定，逐步按要求将人民防空经费列入财政预算，实行专款专用，任何单位和个人不得挤占截留和挪用，保障人防建设需要。要积极拓宽人防建设资金渠道，鼓励企业和社会投资人防建设，形成多元化投资格局。

政府机构改革后，全市人防系统机构、职能、人员都得到不同程度的加强。但总体来看还是比较薄弱，尤其是县一级，普遍存在专职人员编制数量少、干部力量薄弱的问题，人防建设管理职能还没有得到很好的履行。各县、区要高度重视和加强人防部门的自身建设，要按照“准军事化”要求，进一步加强人才培养、优化人员结构、转变工作作风，努力建设“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的人防工作队伍。

各级人防部门要主动向本级党委、政府和军事机关请示汇报工作，及时解决人防建设的重点和难点问题。发改、财政、规划、住建、国土等有关部门，要各负其责，依法支持和服务人防建设。教育、文广等主管部门，要密切配合，充分发挥公共媒体的宣传优势，共同履行防空防灾教育职能，推进人防宣传教育工作常态化、社会化和普及化。努力形成齐抓共管的良好局面。

同志们，加强人防建设，事关国家安全和战略全局，任务光荣、责任重大。希望各级各部门要认真贯彻全国、全省人防工作会议精神，解放思想，开拓创新，狠抓落实，努力开创安康人防工作新局面，为建设美好安康做出新的更大贡献!

县长在全市公安现场会上的致辞篇三

同志们：

今天这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是传达贯彻落实省防汛工作会议精神，认真分析我县今年的防汛形势，统一思想，明确任务，全力做好今年的防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作，我讲三点意见。

做好防汛救灾工作，确保不出问题，事关社会稳定大局，事关人民群众生命财产安全，是一项严肃的政治任务。对此，各乡镇、各部门务必要保持清醒头脑，决不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。从近期水利部门对全县防汛工作检查的情况来看，总体情况是好的。但我们也应清醒地看到，在防汛工作中也存在不少问题，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距，防汛形势依然严峻。主要表现在以下几个方面：

一是防洪除涝工程险工隐患多。全县有中小型水库、塘坝189座，三类病险库有113座，占总数的59.8%。去年，我县要求各地对没有泄洪设施的小水库、小塘坝修建溢洪道，但还有不少小水库、小塘坝没有修建。特别是正在除险加固的水库薄弱环节更多，已被省防办列为今年的防汛重点。还有部分山庄，未经批准非法修建了小塘坝、小山塘。这些小塘坝、小山塘大都没有放水设施，不但破坏了周围的生态环境，还严重威胁公共安全。会后，各乡镇、各相关部门要立即对这些地方进行检查，对没有办理许可证，威胁公共安全的要彻底清除。同时，对没有修建溢洪道的小水库、小塘坝，要在7月1日前完成溢洪道修建。

二是防汛物资储备不足。从前一段时间的检查摸底情况来看，目前各地抢险物资器材缺口较大，常备物料远远不能满足我县防大汛的需求。各乡镇的水库防汛物资准备普遍不足，特别是小型水库的防汛物料储备几乎没有。

三是预测预警能力较差。山洪、泥石流等灾害点多面广、突发性强、危害大，又大多在山区，交通、通讯不便。目前我县的监测、预测能力还偏低，预案体系还不够完善，水库特别是中小型水库通讯预警和水雨情测报等设施落后的局面尚未根本改善。

四是防汛责任还不到位。部分领导干部对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理，水患意识有所降低，缺乏迎战严重洪涝灾害足够的思想准备，未及时建立健全防汛组织体系。特别是部分领导干部存在“等、靠、要”的依赖思想，各项工作离防大汛、抗大灾的要求还有较大差距。

上述问题，既反映出我县的防汛准备工作还没有完全到位，也说明今年我们面临的防汛形势十分严峻。我们一定要增强责任意识和紧迫意识，居安思危，未雨绸缪，以更严的要求、更高的标准、更硬的措施，全力做好今年的防汛准备工作，确保安全度汛。

根据省防汛工作会议精神，今年我县防汛工作总的目标是：遇设计标准内洪水，确保不决堤、不垮坝；遇超标准洪水，确保城区安全、中小型水库安全、人员不伤亡，把灾害损失降到最低程度。为实现上述目标，确保安全度汛，重点要抓好以下几方面工作：

一要抓好防汛责任制落实。严格实行防汛责任制和责任追究制，是抓好防汛工作的关键。刚才，各乡镇向县政府递交了防汛责任状，已经明确了责任。从现在开始，各乡镇主要领导就要担负起职责，按照分级管理的原则，迅速把防汛责任落实到每一处堤坝、每一座水库和每一个重点水利工程，并向社会公布，接受群众监督。各级责任领导和防汛责任人要尽快深入到各自责任区，熟悉自己责任范围的基本情况，掌握工作动态。各乡镇、各部门要在已经开展的汛前检查基础上，继续开展不同层次的安全大检查，确保安全隐患及时发现，及时解决。所有检查都要有责任领导带队、有工程技术人员把关。对一些新建的涉水项目，凡达不到防洪安全要求的，要尽快督促业主单位落实防汛安全责任制，并制定抢险应急预案。同时，要健全完善防汛责任追究制度，以严格的制度和严明的纪律，确保防汛责任制落到实处。

二要抓好防汛物资的补充。各乡镇、各部门一定要高度重视防汛物资的储备工作，坚决摒弃“等、靠、要”的思想，严格按照“分级储备、分级负责、分级管理”的原则和防汛要求，积极筹措资金，抓紧补充防汛物资，合理调整防汛物资储备点，确保重点堤段、重点病险水库及其它防洪工程抢险需要，确保防大汛、抢大险的需要。同时，要加强防汛物资的日常管理，确保防汛物资不流失、不损坏。

三要抓好防汛抢险队伍建设。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的工作部署和防汛工作要求，结合自身实际，抓紧调整、充实各类防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止“空档”缺人。对新上任的各级防汛指挥员，要重点开展防汛专题培训，努力提高指挥决策水平；对群众性的防汛队伍，要开展实战演练，提高查险抢险水平，确保一旦出现险情，能够拉得出、用得上、顶得住、战得胜。

四要抓好防汛预案的完善。各乡镇要组织技术力量，根据水情、工情变化的新特点，认真总结抗灾经验，不断完善各类防汛预案，确保防汛抢险工作有序高效进行。在山洪灾害防御方面，要制定详细的紧急转移方案，设置必要的警示牌，添置通讯报警设备，并组织相应的实战演习，确保人民群众的生命财产安全；在水库防守方面，要进一步落实水库防汛责任制和度汛预案，严格执行水库运行方案，切实加强实时调度。特别是对病险水库和正在除险加固的水库，要作为防守的重中之重，严格落实各项监控措施，保证不发生安全问题。同时，各相关部门要按照《东丰镇城区防洪抢险方案》的要求，加强协调，密切配合，切实做好城区防洪、排涝工作，确保城区安全。

五要抓好工情险情汇报制度。重点要抓好四项制度。一是险情汇报、登记制度。各乡镇要及时搞好各类水利工程的查险工作，发现险情要分类登记造册，发现异常要及时上报并迅速组织除险。重大险情和工程事故应查明原因，并写出专题报告，提出险情处理意见，根据先急后缓的原则，分项列出急需处理的病险工程，对暂时无力解决的工程，要提出临时度汛方案和抢险措施。二是蓄水汇报制度。各乡镇要严格落实水利工程蓄水汇报制度，主汛期要求每日上报，汛期要求每星期上报。要及时掌握和分析本地的蓄水形势，水库要严格按度汛方案蓄水，不得擅自超蓄。三是水库防洪调度制度。各水库要严格控制在汛限水位以下运行，本着汛限就是法的原则，搞好水库调度。各水库的闸把子要由政府管理，绝不能交水库承包人管理。对干扰水库调度无理取闹者，各乡镇要坚决收回承包合同，所受损失由承包人负责。对造成严重后果的，要严肃依法惩处。四是防汛检查制度。各乡镇对所辖工程要经常检查，及时查找安全隐患，防患于未然。

各乡镇、各部门要高度重视防汛工作，切实把防汛工作纳入重要日程，加强领导，落实责任，确保防汛工作扎实开展。

一是要加强组织领导。各乡镇、各部门一把手是防汛工作的第一责任人，一定要亲自挂帅，靠前指挥，全程介入。要主动深入责任区，加强督促检查，抓好每一项工作的落实。特别是指挥部成员单位要结合部门实际，认真履行防汛岗位职责，为防汛工作服好务、带好头，一旦发生汛情，要及时深入一线，及时组织抢险救援，最大限度地抢救人民群众生命财产。

二是要加强协调配合。各乡镇、各部门要在防汛抗旱指挥部的统一安排下，按照防汛责任制的要求，各司其职，各负其责，共同推进防汛工作开展。在这里我强调一下各部门职责：财政部门要把防洪资金尽早落实到位；民政部门要做好灾情统计工作和灾民救助工作；公安部门要做好打击偷盗防汛器材和防汛物资的行为，在防汛紧急期间要对交通、街道实行管制，救助受灾群众；卫生部门要做好灾后灾区的防疫工作；物资部门做好防汛物资准备工作；电信、移动通讯部门要保证防汛信息畅通无阻；电力部门要保证防汛、防洪抢险用电；城建部门要保证城内积水的排放和地下管道的疏通，同时对行洪区内违章建筑予以清除；东丰镇要搞好城区防洪工程的管理；气象部门要提高天气预报精度，为防汛指挥提供准确信息；交通部门要做好防汛抢险运输车辆的准备工作；教育部门要全面排查农村中小学危房，做好学生安全知识教育；其它部门要在做好本部门防汛工作的同时，听从县防汛抗旱指挥部的统一调度和指挥。各乡镇、各部门要加强与部队、武警的联系，增强军民联防意识。

三是要加强督促检查。在以往的防汛工作中，出现过“上紧下松”的现象，部分乡镇干部对上级的紧急防汛指令，重视不够，总是存在侥幸心理，准备工作不充分，解决问题不彻底。这种现象必须加以遏止。会后，县委、县政府两个督查室要会同防汛抗旱指挥部办公室，切实加大督促检查力度，深入到各乡镇、各部门防汛工作第一线，对库坝排查、防汛预案制定、防汛物资储备、防汛队伍建设等方面情况进行一次全面细致的检查，对存在问题的要进行全县通报批评，并督促其尽快解决。对推诿扯皮，不予配合，造成严重后果的，要依据相关规定给予严肃处理。

同志们，做好防汛工作，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门一定要提高认识，统筹安排，周密部署，全力抓好各项工作落实，为夺取今年防汛工作的全面胜利，确保广大人民群众生命财产安全做出应有的贡献。

5月28日下午，县政府组织召开全县安全生产工作会议，xx县长支斌做了重要讲话，就做好全县安全生产工作提出五点要求，摘要如下：

一是实现一个目标。“一个目标”就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标，大事不能出，小事也不能出。要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合，将安全生产工作的重心放在基础环节上，重点放在排查治理上，确保全县安全生产形势持续稳定。

二是开展一个活动。结合全省6月份安全生产月活动，集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动，切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领域的排查治理，横向到边、纵向到底，不留死角、不留尾巴。严格实行签字负责制，谁检查、谁签字，谁签字、谁负责，排查到位、整改到位、处罚到位，确保不发生安全生产事故。

三是突出十个重点。突出抓好企业安全生产、烟花爆竹、交通运输、食品监管、药品安全、学校安全、农产品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供电安全“十个重点”。同时，各乡镇要结合实际，统筹抓好其他方面的安全隐患排查整治。

四是落实五项责任。一要落实属地管理责任。各乡镇区要严格落实“属地管理”和“一岗双责”，谁的辖区谁监管，尽好份内之责，抓好份内之事。二要落实部门监管责任。相关部门要认真履行监管职能，坚持日常监管与集中排查相结合，健全规章制度，落实安全生产责任及各项防护措施。主管部门要根据实际情况，聘请省市专家，对企业逐个进行把脉会诊。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要组织各企业认真开展好自查，加大安全生产投入，做好问题整改。要深入开展全员培训，提高从业人员特别是管理人员的技能，严格按照程序，规范操作生产，把安全生产落实到每一个环节、每一个岗位。四要落实一把手责任。各级各部门特别是安委会成员单位，要严格落实一把手负责制，亲自安排部署，亲自抓好落实。五要落实任务分包责任。各职能部门要对重点企业、重点区域，实行分包责任制，将安全监管落实到人头，严盯死守。各乡镇也要划区分片，落实人员分包。

五是强化两个机制。一要强化督导机制。县安委办、两办督查室，要成立联合督导组，对安全生产月活动开展情况，逐乡镇、逐企业督查，真正发现问题、解决问题。二要强化问责机制。以后再出现重大安全事故，按照有关条例，坚决问责，党政同责。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，结合今年印发的《安全生产工作要点》，按照职责分工，逐项抓好落实，真正做到警钟长鸣，为实现武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社会”目标创造安全稳定的发展环境。

县长在全市公安现场会上的致辞篇四

农村环境综合整治工作是一件看似简单却意义重大的重要工作，更是一项密切联系群众、关心关注民生的重要工作。以前我们召开现场会，主要以经济工作为主，就农村环境综合整治召开现场会，还是首次，足以说明县委、县政府对此项工作的高度重视。会前，大家一同观摩了大程、陂西、安乐三个镇的农村环境综合整治工作情况，看了之后相信大家都深有感触；刚才，这几个镇和独李的负责同志在会上也做了很好的交流发言，介绍了各自的工作经验和措施，说明他们在工作中都费了心思，能够结合实际创造性地贯彻落实好县委、县政府的部署和要求，这一点应该给予充分肯定。在观摩的过程当中，我就在想一个问题，农村环境综合整治工作难度有多大，到底能不能抓好，为什么同一项工作，部署之后进展不一、成效不一，我想核心还是我们的工作重视程度问题、方式方法问题。

通过观摩三个镇的情况，他们能够把工作抓好抓出成效，我觉得有这么几点非常关键：

一是党政班子高度重视。

镇党委、政府能够切实把农村环境综合整治工作纳入重要议事日程，勤安排勤督促勤检查勤问效，做到了专人抓、专人管、专人负责，从上到下引起了高度重视，使整治工作逐步深入人心，变成自觉行动。

二是工作抓的持续深入。

农村环境卫生综合整治工作，不是搞突击、一阵风，今天整治明天乱，需要一定的耐心耐力只有树立持之以恒的思想，坚持长期抓，常抓不懈，不断健全完善管理的措施办法，建立有效的工作机制，才能确保整治工作不走过程，取得实效。

三是能够积极探索创新。

比如安乐镇在农村环境综合整治中采取的公司化运营、垃圾集中处置和低保户劳有所得的办法，还有陂西镇在农村污水无公害处理和农民建房中采取的缴纳建房押金的办法，以及一些镇让群众自备垃圾桶、集中收集清运的办法等，都在农村环境综合整治中起到了良好效果。

四是充分发动了群众。

整治活动简单依靠行政推动效果是有限的，如果群众的主体地位不能发挥，容易造成“先整治后反弹”的状况因此，发挥好、调动好群众的积极性、主动能动性尤为关键，我们要通过整治活动，让群众自觉参与进来，引导群众养成良好的生产生活习惯，这是根本。

这是我通过观摩谈几点感受和看法，希望大家结合实际，用心体会，大胆创新，抓好落实。刚才，按照会议安排，王刚民调研员还传达了全市农村环境综合整治工作会议精神，王健县长通报了一年来全县农村环境综合整治工作进展情况，并就下一步工作作了具体安排部署，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我就农村环境综合整治工作再讲几点意见：

环境面貌是一个地方的“第一形象”，也是地方经济发展、社会管理水平和干部群众素质最直接、最明显的体现。近年来，为了扎实推进省级卫生县城、园林城市创建工作，我们坚持上下齐抓，城乡联动，不断加大人力、物力、财力投入，改善城乡基础设施，加强城乡环境卫生整治，积极探索长效管理机制，城乡环境面貌有了明显改观，综合整治工作也取得了一定成效。但是，我们也必须清醒地看到，目前农村环境方面存在的问题仍然很突出，综合整治的任务仍然很繁重，面临的形势仍然很严峻，部分镇村“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本改变，污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛等现象依然存在，许多集镇甚至县城的马路市场、占道经营、私搭乱建等现象比较突出；一些镇村规划管理不到位，基础设施建设滞后，损毁现象比较严重，镇容镇貌、村容村貌较差；一些镇村还没有形成长效管理机制，农村环境一抓就好，一放就乱，反弹严重，难以持久，等等。要从根本上解决这些问题，需要一个过程，有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解决，但是尽管如此，我们坚持抓好农村环境综合整治工作的决心不能动摇。这一点各镇、发展服务中心、各相关部门务必要有清醒认识，要结合工作实际，不断加大工作探索和创新，按照“短期抓整治，长期抓机制”的思路和“先易后难，先点再面，先重点再延伸，先整治再规范”的要求，扎实推进农村环境综合整治各项重点工作，依靠现实条件，妥善解决好当前农村环境综合整治中存在的问题，特别是脏乱差的问题，让农村环境面貌得到全面改观。

二、要全力抓好影响农村环境整治的突出问题。

农村环境整治量大面广，任务繁重。要解决好农村环境整治问题，资金投入是保障，市场运作是办法，规范处置是关键，完善机制是长远，发动群众是根本。在王健县长安排的基础上，我就几个关键问题再作以强调：

一是治脏治乱的问题。

这是我们开展这次农村环境综合整治需要解决的首要问题各镇、中心、相关部门都要从解决当前环境卫生方面的突出问题入手，深入开展以城乡结合部、背街小巷、公路沿线、乡村道路两旁、居民小区和农村集贸市场等部位为重点的大清理行动，彻底消除卫生死角，全面改善农村环境质量，坚决杜绝脏乱差现象存在当前正值冬闲时节，各镇、中心、相关部门要结合管辖权限，重点做好道路环境、绿化树木的整修工作。

二是垃圾处置的问题。

要坚持实行“户清扫、村收集、镇转运、县处理”的模式，加强农村生活垃圾收集斗（站）、转运车和封闭式垃圾桶的建设配备目前，我县只有一座规范化的垃圾填埋场和垃圾中转站，对于条件便利的镇村要坚持实行垃圾集中收运处理，对部分比较偏远的镇村在目前没有条件建设配备规范化垃圾填埋场的情况下，要专门划定简易适用的垃圾无害化处理场所，确保农村生活垃圾规范化处置。

三是创新机制的问题。

在运行模式上，各镇、中心要积极进行探索，也可借鉴安乐镇的做法，引入市场化运作机制，引进1-2个专业保洁公司，全面负责镇村道路环境卫生整治工作在资金投入上，要把相关专项资金、财政奖补资金和社会资金有效整合起来，集中捆绑使用；要逐步提高农村环境卫生管理县级补助经费，修订完善农村环境卫生专项资金使用管理办法，通过以奖代补，不断调动各级各部门的工作积极性和主动性。

四是示范推动的问题。

要以安乐、陂西、独李、大程四个镇为农村环境集中连片整治示范镇，以107关中环线、周陂路两条道路为示范路，集中搞好环境综合整治工作，确保形成示范带动效应要进一步明确示范镇和示范路的建设标准，科学制定工作方案，精心抓好组织实施，确保我县在全市农村环境连片示范整治工作中走在前列。

五是统筹兼顾的问题。

农村环境综合整治是一项系统工程，要将农村环境综合整治工作与城镇容貌提升工程、公路环境综合整治、改水改厕、新农村建设等农村工作紧密结合起来，统筹部署，相互促进，要与“创卫、创园”工作紧密联系起来，积极开展城乡同创，通过创建卫生镇村、生态镇村等带动农村环境综合整治工作，彻底改变农村面貌，全面提升农村文明水平。

农村环境综合整治工作事关方方面面、工作要求高。必须加强组织领导，夯实工作责任，深入发动群众，确保整治工作取得实实在在的效果。

一要强化领导。

抓好农村环境综合整治，必须要有一套强有力的工作班子和有效管用的工作机制县上已经成立了城乡环境综合整治工作领导小组，各镇（中心）也要成立相应组织机构，专题研究此项工作，特别是运作机制、责任划分、资金保障等问题要建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的工作机制，依靠制度和机制确保综合整治工作有力有序有效推进。

二要发动群众。

开展农村环境综合整治工作离不开群众的支持、参与和配合，现在群众对农村环境有需求，政府就要进行积极组织和引导。所以，在开展这项工作的过程中，我们一定要把教育群众、发动群众和组织群众作为关键环节，通过政策引导、典型示范，让群众更加直观地体会到此项工作带来的益处，主动参与到环境整治工作中来。同时，要在群众参与的基础上，不断健全村规民约，教育引导群众革陋习、讲文明、树新风。

三要密切协作。

农村环境综合整治工作任务重、涉及面广，需要全县各级各部门共同参与、密切配合全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实按照县委、县政府的部署和要求，正确处理好抓好当前工作与落实整治任务的关系，既要各尽其职、各尽其责，又要相互配合，注重衔接，更要服从安排、服从调度，不讲条件、不打折扣地落实好各项整治任务。

四要加强督查。

农村环境综合整治是一项必须长期坚持的重要工作，县考核办、县委县政府督查室以及整治活动领导小组办公室要创新方式方法，把农村环境综合整治工作纳入督查考核重点内容，实行月检查、季通报、年度奖惩宣传部门和新闻媒体要发挥舆论导向作用，及时报道整治工作进展和成效，设立曝光台，揭短亮丑，宣传典型，营造农村环境综合整治的良好氛围。

同志们，时值年底，各项工作头绪比较多，希望大家能够振奋精神，抓住重点，扎实推进当前以农村环境综合整治为重点的各项工作，为推进经济发展、努力改善民生作出积极的贡献！

县长在全市公安现场会上的致辞篇五

同志们:。

受市委基层党建工作领导小组和市委组织部委派，我很高兴参加市公安局党组织书记履行基层党建工作述职评议会议。

首先表达四点感受:一是觉得党建述职形式好。这既是一次党建年度"盘点"，年终"结算"，口口声声、一字一句表达成绩，陈述问题，最为真诚真实处，都是党建"答卷人"。同时，这也是一种党建业务培训，党建是政治任务，又是具体工作，责任重如泰山，任务多如汗毛，压力大如磐石，业务精如绣花，大家登台亮相，展示经验，展演做法，展现方法，让我醍醐灌顶，犹如上了一堂生动形象的党建知识培训课。这更是一个工作交流，现场观摩，相互学习，"你方唱罢我登场"，共同提高，取长补短。二是觉得xx公安的基层党建，能严格按照上级党组织要求抓严抓实，"标准动作很标准，自选动作有创意"，内涵发展，内在活泼，内存丰盛，内心强大，真正做到花开满园，春色俏佳。三是觉得大幅度提升公安干警"讲"的技巧。过去感觉你们"训"得够瘾，"练"得够硬，"打"得够威，现在你们还"讲"得够好。一个个都是大珠小珠落玉盘，都舌绽春花，言有夏香，比如xx和王民同志的述职，做到了字正腔圆、音声甜润、节奏鲜明、表意准确。联想到市直机关清唱比赛和全市"我身边有责任心的好干部"演讲比赛，xx公安取得的优异成绩，我真切感受你们说的越来越好，唱的越来越妙，干的越来越实。四是觉得xx公安学习环境很好，党建氛围很佳。你们"近水楼台先得月，向阳花木早逢春"啊！可以有条件有机会通过党的十九大代表xx同志第一时间传达贯彻党的十九大精神，而我虽然根据组织安排，为xx同志进机关下基层宣讲十九大精神做好协调服务工作，但是存在"灯下黑"问题，竟然自己没有现场聆听到她的精彩报告，xx可一定得给我独家机会，让我美美的"品赏"到"秘制特供"的精神"大餐"哦！

结合本次述职，我谈三句话。

第一、"装点此关山，今朝更美好"，对市公安局基层党建工作的基本评价。

近年来，xx公安党建和业务工作就如桃李春风，无言成蹊。锻造了一批上乘精致的"作品"，铸造了一支作风过硬的队伍，制造了一个团结创业的平台。成效显著，"质量"很好，探究起来有三个方面的原因。

一是有一个懂党知党爱党护党的好"班长"。成良同志对党建特别重视，以党建引领全局工作意识特别强，"手法"特别硬，要求特别严。带头参加学习、带头宣讲党的十九大精神，带头履行党建第一责任人职责，带领局党委一班人努力学习贯彻十九大精神，积极履行"一岗双责"，督促指导全局党的建设和事业发展，以优异成绩和崭新气象迎来了省委常委、组织部长王少峰，省委常委、政法委书记黄关春，市委书记、市人大常委会主任李荐国等省市领导的莅临视察，正向着创建全省、全国优秀基层党组织目标奋进。

二是机关党委履职尽责，创先争优。公安局机关党委注重全面从严治党，从严治理党建"灯下黑""，让党建"灿烂的灯光"照耀机关基层的每一个角落，在市直机关推动机关党建工作中争当"排头兵"，勇吹"冲锋号"，在支部建设、机关党委自身建设、党建创新、严肃党内政治组织生活制度、推进机关"有事请找我"试点等方面走在全市机关前列，为市直机关和全市基层党建工作提供现场观摩，也为迎接全省党建督查作出较大贡献。培育了xx、黄学知为代表的一大批公安优秀典型。市直党建工作群里有两句话很形象:青春书记很青春，机关党建在心怀。小琳同志很敬业，机关党建是行家。特别是小琳同志，在群里当"首发"，是"首位"，第一时间领取工作任务，第一时间报告完成情况，履职党建，众人称道。

三是局属单位党组织书记攻坚克难，干在实处。大家工作千头万绪，千辛万苦，唯有不畏艰辛，不惧困难，才迎得春色十分，曙光在前。我很欣赏钢城分局党委的"模范学习"姿志，升平局长多次邀请我前去讲课，因为工作太忙我都没有履践赴约，很是遗憾，请你放心，一定找到机会和分局干警共同学习交流。钢城分局党委党建的规范、严谨、可持续、可复制，也要充分肯定。那位"托举哥"黄学知的事迹令全国感动，也让我深受感染，当邹琼泪水潸然激情演讲后，他的事迹当场迎获热烈掌声，也让观摩的同志获取党性力量。我很欣赏治安支队党支部开展的党员经常性政治思想教育，这是我党的政治工作"法宝"，经久不息，特别在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向纵深发展的关键时刻，更需要我们善于抓政治思想工作，公安局可以好好总结，有力推广。我很欣赏刑侦支队党支部的"创新党建上专案"，"支部建在连队上"是毛主席提出来的建党建军的一项基本制度，"支部建在学科上"是xx一中提出来的党建好思路，那么"创新党建上专案"，是xx公安的党建新路径好点子，要很好把握，更好探索。我很欣赏巡特警支队党委开展的"一树二帮"活动，年轻高大、英俊潇洒的特警既是姑娘们"壁咚"的对象，更是老百姓安全的保护神，你们要精心打造"俊朗俊朗品牌"。我很欣赏交警支队党委狠抓支部建设的举措，"一切工作到支部，一切工作靠支部"，我们要按照市直机关工委今年部署的工作重点，推进支部建设向上向好。我很欣赏经侦支队党支部的党建引领，促全市打处非工作成全省先进的做法。我很欣赏监管支队党总支的"典型引领，以案说纪"，狠抓队伍作风建设。

第二、"正言厉色，红脸擦汗"，对本次述职活动的基本评点。

一是组织对标。你们严格对照上级党组织要求，会前准备充分，各位述职书记精心撰写述职报告，精心制作图文并茂的vcr，做到胸有成竹。会中能严谨求真，氛围浓烈。二是述职对口。述职对象如数家珍，直面问题，自我批评，真诚实在。三是程序对表。切实做到对象述，书记点，大家评。四是结果对帐。青春书记点评泼辣、画像精准、直言不讳、直戳软肋，述职之后进行现场测评，结果入账、全面过硬。

第三、"不驰于空想，不骛于虚声"，对xx公安党建工作的基本建议。

李大钊同志曾说过，凡事都要脚踏实地去作，不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度作踏实的工夫。20xx年xx月xx日，也即新年前夕，习近平同志发表了20xx年新年贺词。贺词提到，20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，十九大描绘了我国发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。总书记有要求，我们有行动，所以xx公安一定要"声行"并茂，实干实效。

一是要爱党。这句话要永远说，真心说。爱党体现两个层面，要永远热爱中国共产党，这是我们党章的具体要求，入党誓词的郑重承诺，我们一定要践行。要忠诚拥戴习近平总书记，牢固树立"四个意识"，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要精学细研悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，充分把握其原创性、时代性、世界性内涵，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、铸造灵魂、指导实践、推动工作。二是要懂党。懂党就是要理解党、了解党，懂得党的建设发展基本要求和内在规律。要甘于善于做党建事业的"绣花工匠"、行家里手。全面从严治党的理论比较系统，但把握两点就非常明朗清晰，那就是始终坚持党的领导，始终加强党的建设。"东西南北中，党政军民学，党是领导一切的"，坚持党的领导，就是说党的组织建设和工作开展要实现全领域、全覆盖、全到位，要强化政治建设这一根本建设。加强党的建设，就是要加强基层党建和纪律建设，切实提升组织力，我们一定要扎实按照中央和省委市委要求，一步一个脚印，一年一个台阶，下定决心，真金白银，真心实意，耕好"田亩"，收获"硕果"。三是要为党。体现在为党尽责，为党分忧。公安干警履职尽责了，人民群众才有安全感。军队按照习主席要求，切实做到"听党指挥，作风优良，能打胜仗。"我们呢，一定要"听党指挥，为党尽责"。xx全力推进"两学一做"学习教学暨责任心教育有两年了，要持之以恒，一以贯之，一贯到底。四是要事党。事党，就是按照全面从严治党总要求，扎实做好管党的事业。当前有几项重要工作需要大家齐努力。一是开展好"不忘初心，牢记使命"主题教育。我们要特别注重学习"红船精神"，这是初心所系，使命所托。20xx年x月xx日，习近平同志在《光明日报》上刊发xxxx多字的署名文章《弘扬"红船精神"，走在时代前列》。他高度概括红船精神，即开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，我们务必认真学习，贯彻落实。二是以即将开展的支部"五化"建设为抓手，抓公安党建重点，补公安党建短板，强公安党建弱项，特别要注意做到面点结合，既要有盆景，更要有全景。要注重发挥党小组作用，强化队伍建设和党员教育管理，让"点"如星星之火，不断得到激发，形成"面"上的燎原之势，真正实现以党建为龙头，促推公安业务工作同步同行，相得益彰。三是深入推进"有事请找我"责任担当机制。公安最需要"有事请找我"，最需要"没事我找您"，服务群众，关心群众，维护群众，温暖群众。四是争创全国党建先进。创建不容易，得来费功夫。局党委有信心，大家有决心，更要有行动，要按照"国标"对标对表，在市委的坚强领导和组织部门的悉心指导下，朝前走，创辉煌。

县长在全市公安现场会上的致辞篇六

市政府决定召开这次全市食用菌生产现场会，目的是为了进一步加大促进农民增收的措施，突出资源优势，大力发展以黑木耳为重点的菌类生产。昨天大家参观了**市黄松甸镇的食用菌生产基地，可以说令人精神振奋，深受启发。下面我就全市发展食用菌产业，讲三点意见。

近几年来，由于受多方面因素的影响和制约，我市农民收入增长缓慢。如何增加农民收入，成为各级政府和广大农民关注的焦点。蛟河市的实践告诉我们，发展食用菌，是促进农民增收的有效措施，是推进农村致富奔小康的重要途径。

首先，从消费需求看，食用菌具有广阔的发展空间。当前，随着经济社会的不断发展，科学技术的日益更新，以及人们生活水平的逐步提高，人们越来越重视合理的膳食结构和科学保健。据有关资料介绍，人类赖以生存的“三大食物源”之一的食用菌，既是绿色食品，又是医疗饮食保健品。由于它特定的生理生化和生长特性，其子实体和菌丝体不仅具有较高的营养价值，更富含多种氨基酸和多种微量元素，对人体有医疗和保健功能，尤其能够有效控制人体多种癌细胞的增长，预防和治疗多种心脑血管疾病和糖尿病。目前，除供人们食用外，还以其子实体或菌丝体作菌料研究出了多种保健食品和饮品。特别是经历“非典”疫情后，有关专家从保健营养学角度大力宣传黑木耳的作用，人们更注重营养和健康，饮食取向发生了重大变革。目前，联合国卫生组织已把黑木耳列为全世界公认的`保健食品，以黑木耳为主的食用菌产品价格上扬，销量增加。仅从我国目前人均食用菌产品消费量来看，尚不足欧美发达国家的1/10，可见国内外消费市场空间巨大。

其次，从生产条件看，我市具备发展食用菌的基础和优势。我市地处长白山向松嫩平原过渡地带，山高林密，雨量充沛，四季分明，昼夜温差明显，具备食用菌生长得天独厚的自然条件。发展食用菌的重要条件和关键问题有菌种问题、技术问题、土地问题和原料问题等，其中，直接制约条件是原料问题，而我市在这方面具有较好的优势。我市森林资源丰富，林地面积170万公顷，因采伐和木材加工产生的枝丫材和锯末子比较丰富，这就为食用菌的生产提供了充足的天然原料。食用菌生产专业性较强，各个生产环节具有一定的技术规范要求，我市特别是蛟河市经过几十年探索和实践，逐步摸索出了一条专业化、规模化生产的路子，并培树了黄松甸、取柴河等一批专业乡镇、规模大户和示范基地，为食用菌的生产提供了技术。同时，**农大的食用菌研究一直走在全国的前列，成果斐然；**市林科院食用菌科研成果已应用到生产实践，提高了我市食用菌生产的科技含量，一些民间科研机构在食用菌生产中也发挥着越来越为重要的作用，为食用菌生产提供了技术支撑。而且，我国南方一些生产食用菌的省份，由于栽培时间久，气温比较高，杂菌多，农药残留多，生产越来越难，出现了南菌北移现象，这也在客观上为我市成为食用菌主要产区提供了可能。

再次，从实践结果看，食用菌生产已成为农民增收的重要渠道。食用菌生产投资少，见效快，技术容易掌握，当年即可见效。这里我们可以算算帐：每生产1袋黑木耳，菌种、基质、培养料、设施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋，制成品平均为每袋6—7钱，如果仅按每市斤30元计算，这样每袋价格在1.8元以上，纯收入1.2元左右，以每亩栽培1万袋计算，纯收入可达12000元。而种植玉米每亩平均投入250元左右，收入大约700元，纯收入450元左右；大豆每亩投入180元左右，收入940元，纯收入760元左右，可见每亩黑木耳经济效益是玉米的26倍多，是大豆的15倍多，应该说效益十分可观。**市黄松甸镇去年代料木耳达到3100万袋，销售收入4600万元，灵芝1200万椴，产量800吨，销售收入1750万元，人均仅此项纯收入2090元，占全镇人均纯收入的65%。全镇从事食用菌生产的农户已发展到1800户，占全镇总数的67%，可见食用菌已成为黄松甸镇的主导产业。

还有，从全市情况看，发展食用菌是壮大农村特产业的需要。20xx年我市食用菌总收入1.76亿元，其中地栽黑木耳收入8200万元，菇类收入9400万元，食用菌产业已成为广大农民增收的骨干项目。但从生产现状看，大陆货多，高规格、高品位的产品少，而且质量不稳定，究其原因，一是生产分散，规模小，品种杂，菌种和品系不统一、不规范，栽培方式多样，品质参差不齐，质量无法保证。二是单户经营，各自为战，信息不灵，物流不畅，小打小闹，形不成产业优势和规模效应，这些问题严重制约着食用菌生产的发展和农民收入水平的提高。因此，我们要有针对性的强化措施，把食用菌生产作为农村一个重要的致富项目，积极推广，把它培育成支柱产业，促进农民收入的快速增加。

当前，我们既要积极实施国家粮食安全战略，稳步发展粮食生产，也要统筹兼顾，多渠道促进农民增收，因地制宜地发展多种经营，特别是要大力发展以黑木耳为主的食用菌生产，进一步拓宽农民的增收渠道。

今后一个时期全市食用菌发展总的要求是：以资源为依托，以市场为导向，以效益为核心，加大技术指导和政策扶持力度，力争一年打基础，二年见成效，三年大发展，把食用菌建成我市的支柱产业。指导目标是：20xx年全市黑木耳生产达到3亿袋，产量900万公斤，人均纯收入310元（按每市斤30元计算，下同）；到20xx年达到5亿袋，产量1500万公斤，人均纯收入520元；到20xx年达到8亿袋，产量2400万公斤，人均纯收入830元。

要实现上述目标，必须做好以下工作：

一是搞好总体规划。市里已经制定了《20xx年－20xx年菌类产业发展规划》，明确了全市发展食用菌的基本思路，并确定了任务目标。各县（市）区要在这个规划的指导下，制定适合本地情况的发展规划，进一步落实好发展任务。各地在制定和实施规划中，要因地制宜，符合自然条件和资源条件，不能盲目发展，一哄而上，更不能硬性摊派，强行推广。有条件的乡镇要积极行动，迅速形成产业规模；条件一时不具备的，可先行进行试点，培育典型，通过示范和引导来进行推广。要通过全市食用菌产业迅速扩张，使其成为农民增收致富的重要来源。

二是推进基地建设。要根据区域特点和资源优势，确定并扶持培育食用菌生产的专业基地，建立起以黄松甸镇、老金厂镇和新安乡为代表的65个基地乡镇，并发展专业村和规模大户。基地乡镇的标准是：黑木耳年产量在500万袋以上，新品种和新技术应用达80%以上；专业村达到100个，标准是：黑木耳年产量在100万袋以上，从事该产业的农户占70%以上，新品种和新技术应用在90%以上；规模大户达到1000户，标准是：黑木耳年产量在3万袋以上，占家庭收入的90%以上，采用新品种和新技术。要通过抓基地乡镇、专业村和规模大户，使食用菌生产走上专业化、规模化、集约化和产业化发展之路。

三是加强技术培训。食用菌生产是一项实用性很强的技术，对于大规模新发展的乡镇和农户，必须强化技术指导。要帮助搞好菌种的选购。母种来自延边农学院菌物研究所、农大菌种研究所、菌种研究所。基地乡镇可以预定，菌物研究所根据生产数量制菌种。提供菌种的科研单位负责技术指导，解决生产中的疑难问题。要注重生产中的技术培训和指导，可采取分阶段召开现场会的方式，抓好二级种拌料、无菌操作和三级菌种拌料、高温灭菌以及接菌、摆袋和出耳等技术环节；也可以编写《**市黑木耳技术操作规程》，并刻制光牒和录像带在生产基地播放，使农户按规范化、标准化生产。要培育一批示范大户，优先应用新技术、新成果，提高科技含量和经济效益，引导更多的农户生产。

四是搞好市场开发。各地要完善市场体系建设，规范产地交易行为，尽快改变分散、无序的传统交易方式。**市要充分借助国家和省里的支持，建立完善黄松甸食用菌产品销售市场，迅速形成北方食用菌产品集散地。各地要积极发展订单生产，完善保障措施，建立起相对稳定的市场营销体系。进一步加强中介组织和经纪人队伍建设，搞好市场开发，扩大销售半径。黄松甸镇黑木耳之所以远销全国各地，食用菌协会起到了重要作用。他们有500多个经纪人活跃在全国各地，这种做法值得借鉴。各地要按照自愿联合、自主运行、自律发展的原则，建立起符合市场经济规律要求，与实际生产经营活动紧密结合，能够充分代表广大食用菌生产经营者利益，有效搞好产前、产中和产后服务的新型行业协会组织，通过其作用的发挥，推动食用菌产业快速发展。

在全市发展食用菌生产，意义重大；做大食用菌产业，任务艰巨。为此，各级政府和各相关部门、单位要积极搞好组织领导和扶持服务，为食用菌生产提供保障，创造优良的发展条件。

第一，要统一思想认识，加强组织领导。各级领导要从增加农民收入这一根本目标出发，从推动新时期农业和农村经济持续发展的战略高度出发，统一认识，切实加强对食用菌产业的组织领导。要明确任务，落实责任，搞好指导和服务。市、县两级农业部门，要明确专门的责任领导和工作人员。相关领导要坚持深入实际，搞好调查研究，及时掌握信息，准确把握食用菌产业的发展走势。要注重培树一批经营有方、技术全面、效益突出的示范典型，使之充分发挥应有的带动作用。

第二，要落实扶持政策，强化指导服务。食用菌生产涉及多个方面，需要各方大力支持。林业部门要在国家政策允许范围内最大限度地帮助解决生产原料，把全市800多家木材加工厂的锯末子和林场采伐的枝丫材优先供给食用菌生产大户，为快速发展提供保障；银信部门要注重解决资金短缺投入不足问题，从信贷资金中拿出一部分资金，扶持农民大力发展食用菌；农业部门要全程跟踪服务，执行好《**市黑木耳标准生产技术》，加强技术指导，提高科技含量，增强市场竞争力。各地对食用菌生产用地要给予优先调剂，在用水用电等方面给予优惠。

第三，要搞好精深加工，打造名牌产品。目前，我市大多地方生产销售的食用菌为初级产品，没有包装，没有品牌，附加值较低。今后各地要注重运用现代加工技术，着力办好龙头企业，搞好食用菌产品的精深加工，延长产业链条，提高附加值。我市食用菌生长环境优越，具有无污染无残留的特点，完全可以申报绿色食品和有机食品标识，推行各类商品注册标识，实行统一包装，统一品牌，统一价格，统一销售，打造品牌产品。要引导农民树立品牌意识，杜绝假劣产品进入市场，保证我市食用菌产品在国内外市场上的信誉。

同志们，“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是增收，发展食用菌生产是促进农民增收、解决“三农”问题的有效途径。希望各地、各部门和各级领导干部要进一步统一思想，积极行动，完善措施，真抓实干，把我市食用菌产业做大、做强，为推进农村小康社会建设作出积极的贡献。

县长在全市公安现场会上的致辞篇七

同志们：

今天，市局党委隆重召开大会，庆祝中国共产党建党八十八周年，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党组织书记和优秀党务工作者，全面部署全市公安机关党建工作。在此，我代表市局党委，向受表彰的先进党组织和优秀党员表示热烈的祝贺！向全市公安机关各级党组织和广大党员致以节日的问候！希望受表彰的先进党组织和优秀党员要珍惜荣誉，再接再厉。全市公安机关各级党组织和广大党员要以他们为榜样，立足本职，创新争先，为实现我市公安工作新发展、新跨越再做新贡献。

十一届三中全会以来，党高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧把握发展这个执政兴国第一要务，经济和社会建设取得了举世瞩目的成就，开创了中国特色社会主义事业的新局面。历史和现实充分昭示：我们党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党；是能够依靠自身力量解决存在问题，从胜利走向新的胜利的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党！

伴随着党波澜壮阔的历史进程，公安工作也走过了一条极不平凡的发展道路。尤其是改革开放以来，面对深刻变化的国际国内形势，各级公安机关始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的路线、方针、政策，紧紧围绕服从服务经济社会发展大局，紧密结合公安工作实际，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，圆满完成了各项公安保卫任务，为促进改革开放和经济发展，推进社会主义和谐社会建设做出了突出贡献。党的伟大历程和公安工作实践证明：越是在艰难困苦、急难险重关头，越是要坚持党的领导，加强党的建设，体现党建工作的强大生命力，焕发党建工作的强大感召力，激发全体党员的强大战斗力，以此来保障各项公安保卫任务的圆满完成。

今年是建国六十周年。公安机关面临的形势更加严峻，责任更加重大。为在新的历史起点上推进我市公安工作和队伍建设，努力破解公安队伍年年整顿却年年出问题的“怪圈”，市局党委明确提出了“以党建统领队伍建设”的理念，做出了全面加强公安机关党的建设的决策部署。前一阶段，市局组成专门课题组，对全市公安党建工作进行了一次全面调研，形成了党建工作调查报告，出台了加强全市公安机关党的建设的意见，对当前和今后一个时期的党建工作提出了明确要求。希望各单位紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我就加强公安机关党的建设，讲四点意见：

一、立足维护政治和社会稳定大局，深刻认识“以党建统领队伍建设”的极端重要性。

党的建设是统帅，是灵魂。推进新的历史起点上的公安工作，核心和关键在于加强和改进公安机关党的建设，全市公安机关各级党组织和广大党员，要充分认识新形势下“以党建统领队伍建设”的重大意义。

（一）党对公安工作的绝对领导，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。坚持党对公安工作的绝对领导，是一个重大的政治原则。公安机关作为武装性质的治安行政和刑事司法力量，公安队伍作为一支以党员为主体的纪律部队，必须置于党的绝对领导之下。坚持党对公安工作的绝对领导，就必须“以党建统领队伍建设”，始终用党的最新理论成果武装广大民警头脑、指导工作实践，使广大民警在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，永做党和人民的忠诚卫士。

（二）忠实履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣使命，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。公安机关要履行好神圣使命，必须增强对中国特色社会主义事业的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义事业作为旗帜来高举，作为道路来坚持，作为理论来运用，作为理想来追求。党建工作的重要作用，就在于它能够使广大党员民警找准自身定位，明确肩负的使命，从而振奋精神、积极进取，自发地投身到服务经济社会发展的具体实践中去。公安机关要承担起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任，就必须坚持“以党建统领队伍建设”，下大力抓好党建工作，以党建工作铸警魂、激警志、强警力、扬警威。

（三）面临错综复杂国际国内形势，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。当前，国内外各种敌对势力干扰、破坏中国特色社会主义事业的活动日益猖獗，全球金融危机对我国的影响还在蔓延。我国社会正处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期。面对当前六个方面的社会治安形势和可能出现的严峻局面。只有坚持“以党建统领队伍建设”，始终用科学发展观的理念、思路和方法，来应对和驾驭形势任务的发展变化，才能有效化解各种社会矛盾和问题，才能不断提高维护国家安全和社会稳定的能力，为经济社会又好又快发展创造稳定的政治和社会环境。

（四）实现公安工作和队伍建设的长远发展，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。在今年的全市公安工作会议上，市局党委针对新形势下公安工作科学发展的大势，明确提出要打造“民生警务”、抓好“四项建设”、推进警务机制和治安秩序与京津“对接”、“并轨”。实现“对接”、“并轨”，最关键的是思想观念的对接，最紧要的是“软实力”的并轨。需要全市公安机关和广大民警具有更加良好的精神状态，更加扎实的作风，更大的工作力度，付出更多的艰辛和努力。只有坚持“以党建统领队伍建设”，才能有效激发各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能把广大民警的智慧和力量集中到完成“对接”、“并轨”的艰巨任务中来，才能推动我市公安工作实现新发展、新跨越。

（五）有效解决当前公安队伍中存在的诸多问题，决定了公安机关必须坚持“以党建统领队伍建设”。全市公安民警中共产党员占86%，副科级以上干部全部是党员。从这个意义上讲，抓住党建，就抓住了根本；抓住了党组织，就抓住了队伍；抓住了党员，就能干好工作。当前，我市公安机关在党的建设上确实存在着许多不容忽视的问题，集中表现为“党不管党、治党不严”。一些党组织和党员民警出现了信念不坚定、作用不明显、制度不落实、活动不经常、组织不健全等问题，严重制约着党的先进性的发挥，影响着公安机关执政能力的提高。只有坚持“以党建统领队伍建设”，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，才能保持党员队伍的先进性和纯洁性，才能不断提升公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力，才能确保党的大政方针和决策部署在公安机关不折不扣地贯彻实施。

二、牢固树立“以党建统领队伍建设”的理念，全面推进公安机关党的建设。

加强党的建设，是一个庞大而系统的工程。全市公安机关各级党组织和广大党员要按照市局党委统一部署，以积极主动的态度和强有力的措施，扎扎实实地推进各项党建工作。

（一）坚持“以党建统领队伍建设”，就是要以坚定理想信念为重点，着力加强思想建设。理想信念是旗帜、是方向、是动力，是共产党员的立身之本，是思想行动的“总开关”、“总闸门”。从主流上讲，我市公安队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、党和人民可以信赖的队伍。但是，受一些消极负面因素的侵蚀和影响，理想信念“亚健康”的问题仍具有一定的普遍性。有的党员民警虽然组织上入了党，但思想上没有完全入党，理想信念、宗旨观念淡薄，不信马列信鬼神，不信我方信西方，在大是大非面前迷失了方向。理想信念的动摇，是最危险的动摇。因此，各级公安机关党组织要把坚定党员民警的理想信念作为“奠基工程”，切实加强忠诚教育、宗旨观念教育，加强形势政策、职业道德教育，加强经常性思想政治工作，永葆党员队伍的政治本色。要继续深化社会主义法治理念教育，进一步端正执法思想，转变执法观念，让社会主义法治理念根植于每名党员民警的头脑深处。要完善理论中心组学习制度、“三会一课”制度，进一步改进和创新学习形式，增强学习效果。尤其要认认真真地学好、学透科学发展观和中国特色社会主义理论，领会精神实质，使广大党员民警自觉做到任务目标在变，高举中国特色社会主义事业的旗帜不变；社会环境在变，坚持正确的世界观、人生观不变；利益格局在变，坚持党的理想信念、宗旨观念不变。

（二）坚持“以党建统领队伍建设”，就是要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，着力加强组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全市公安机关现有党委28个，党总支49个，党支部325个，党小组783个，党员7227名。各级党组织和党员民警长期战斗在基层一线，直接面对人民群众，体现着公安机关在人民群众中的形象。只有充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，各项公安工作才能有坚强的组织保障。目前，我们的基层党组织还存在着组织关系不理顺，支部建设不规范，政工、党建干部配备不合理等问题。特别是一些基层所队党支部，紧贴中心、服务大局的意识不强，把党的组织同业务工作割裂开来，重大活动中不注重组织和发动党员，战前不动员、战时不激励、战后不总结，行政命令多，思想教育少，要求规范多，倾听意见少，党组织的凝聚力和战斗力没有充分发挥出来。因此，必须把加强基层党组织建设作为当前的重中之重。一要坚强基层党支部。基层科所队，凡正式党员在三人以上的，都要建立党支部。联合专案组工作时间超过一个月的，要建立临时党支部，切实把党组织的作用延伸到执法办案的每一个环节。二要理顺基层所队党组织关系。按照中央和省委文件要求，由市局党委协调市、县两级组织部门，全面理顺基层所队党组织关系，使各县（市）、区公安（分）局基层所队党支部，一律收归所在分县局党委直接领导，确保公安机关内部党组织的统一有序。三要配齐配强党建干部。逐步配齐市局局直单位政委、政治教导员（指导员），分县局科所队长一般不再兼任教导员（指导员），严格按要求单独设置。在基层一线实战单位逐步推行教导员（指导员）担任党总支（党支部）书记，切实打牢党建工作组织基础。同时，要加大对软弱涣散基层党组织的教育整顿力度，重点解决存在的突出问题。

（三）坚持“以党建统领队伍建设”，就是要密切公安机关同人民群众的血肉联系，着力加强作风建设。作风体现党的宗旨，关乎党的形象，影响人心向背，决定事业成败。公安机关处于维护国家安全和社会稳定的前沿地带，加强同人民群众的血肉联系至关紧要。去年以来，市局党委连续开展了“警民心连心”、“大走访”和“五民”主题实践活动。今年，按照省、市委统一部署，又组织了“干部作风建设年”活动。经过持续不断的教育整顿，队伍作风有了明显改善，警民关系也进一步和谐融洽。但是，一些痼疾还没有从根本上得到解决，伤害群众感情、侵犯群众利益的问题仍时有发生。警民关系问题，关键在警，不在民。一要端正对群众的态度。“公安姓公、民警姓民”，公就是立警为公；民，就是执法为民。每名民警必须做到不耍“官老爷脸”，始终笑面相迎；不讲冷言冷语，满腔真情话语；不能待答不理，必须有求必应。二要高度关注“民生小事”。凡是群众赞成的、欢迎的事情，事情再小我们都要尽力做好；凡是群众不满意、不欢迎的事情，难度在大、问题再棘手，我们都要坚决整改。通过办理“小案”，解决“小事”，累积群众对我们的信任，赢得群众对我们的支持，加深群众对我们的感情。三要提高做群众工作的能力。把群众工作能力作为各级领导和党员民警的必修课，按照“三懂四会”的要求，加强群众工作知识、方法和技巧等方面的基本功训练，不断在实践中提高做好群众工作的本领，真正做到进得了群众门、说得上群众话、帮得了群众忙、交得了群众心。

（四）坚持“以党建统领队伍建设”，就是要严格党内生活，着力加强制度建设。党的各项制度是加强党的建设的纪律保证，只有严格落实党内生活各项制度，才能加强对党员队伍的教育管理，才能规范组织生活，强化组织观念。目前，在党委这一级，党的组织生活各项制度存在着落实不到位、质量不够高的问题。在党支部特别是一些基层所队党支部，则很多是图形式、走过场。开展汇报思想、谈心交心、批评与自我批评不经常；长期不落实“三会一课”制度，一年到头不过组织生活；尤其是少数基层党支部“一把手”，往往把同级的监督看成是跟自己过不去，把下级的监督看成是对自己的不尊重。这些问题的存在，削弱了公安队伍的凝聚力、战斗力。因此，必须牢固树立“以思想引导党员、以制度管理党员、以纪律约束党员”的意识，着力加强制度建设。一要加强党内民主建设。各级党组织要严格落实《中国共产党党员权利和保障条例》，定期征求听取基层党组织和党员的意见，充分尊重党员的主体地位，不断扩大党内民主，保障党员的民主权利。二要严格落实民主集中制。全市公安机关各级领导班子要严格贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，完善议事和决策机制，充分调动班子成员的积极性和创造性，使组织决策充分体现集体的意志和智慧，不断推进决策议事的科学化、民主化、规范化。三要严格规范组织生活。每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。通过严格落实党的组织生活制度，实现党的组织生活程序化、正常化、制度化。

（五）坚持“以党建统领队伍建设”，就是要构筑强有力的监督制约体系，着力加强党风廉政建设。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象水火不容。各级公安机关党组织必须把党风廉政建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。应当看到，在当前复杂的社会背景下，诱发消极腐败的因素还大量存在，党员队伍中违法违纪问题仍未得到根本遏制。个别党员民警受利益驱动，置党纪政纪于不顾，有的甚至与犯罪分子里通外联，成为“帮凶”和“保护伞”。这些问题虽然发生在极少数民警身上，但影响很坏，后果严重，教训十分深刻。一要加大反腐倡廉教育力度，构建“不想腐败”的自律机制。要把廉政教育贯穿于队伍日常管理和执法工作的全过程，筑牢广大党员民警严格遵守“四条铁规”、“十个严禁”的思想防线。对苗头性、倾向性问题，要及时开展谈话提醒教育，防止滑向腐败深渊。二要加大监督管理力度，构建“不能腐败”的约束机制。牢固树立“在公安机关没有不受监督的权力、没有不受监督的领导、没有不受监督的民警”的观念，进一步健全权责明确、相互配合、制约有效的监督制约机制，做到权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，尽最大努力使党员民警不犯错误或少犯错误。针对违法违纪问题易发多发的重点岗位和环节，要完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正做到防患于未然。三要加大违法违纪案件查处力度，构建“不敢腐败”的惩治机制。要始终保持严惩腐败高压态势和查处案件的强劲势头，特别是对领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，对民警执法不公引发群体性事件和严重损害群众利益的案件，为黑恶势力和黄赌毒充当“保护伞”的案件，要从严惩处，绝不姑息。

要求民警不做的，自己坚决不做。以自身正、自身净、自身硬的良好形象，赢得民警拥护。二要着力提高创新力。要坚决摈弃因循守旧、固步自封、满足现状、不思进取的思想，牢固树立改革创新的理念，以改革的思维、发展的办法、创新的思路，着力破解制约公安工作和队伍建设的难题，不断推进各项工作的发展进步。三要着力提高执行力。现在我们各项工作不缺政策、不缺制度，缺的就是真抓实干、狠抓落实的精神。各级领导干部要自觉把工作目标定位在精益求精、止于至善上；把工作追求展示在创新进取、敢为人先上；把工作责任体现在负重加压、奋力赶超上，始终做到奋发有为、干事创业。

三、以与时俱进的时代精神，切实把公安机关党的建设贯穿公安工作和队伍建设始终。

党建工作与公安工作紧密相连，息息相关，必须紧紧围绕中心、服务大局开展党建工作，发挥保障作用。具体要做到四个必须。

（一）必须以科学发展观指导党建工作。全面推进公安机关党的建设，必须坚持以科学发展观为指导，把科学发展观的要求落实到党建工作的各个方面。一是站位要高。随着经济社会的迅速发展，党建工作所面临的形势和任务也在不断发展变化。这就要求我们必须坚持与时俱进，始终站在时代的前列，必须解放思想，更新观念，始终站在公安机关担负的政治和社会责任的高度，认真研究、谋划党建工作，始终以远大的目标号召人、凝聚人，才能有所建树、有所作为、有所创造。二是思路要宽。抓好党建工作，一定要从实际出发，用科学的方法和发展的眼光去观察事物、思考问题。只有这样，我们的工作思路就清晰、方向就明确、办法就有效，才能突出中心、体现特色，具有感召力。三是方法要新。随着市场经济的发展，党员民警的思想观念、价值观念和活动方式也随之发生了变化。党建工作必须认真研究经济社会发展对队伍思想带来的影响，树立“没有创新就是落后，没有作为就是过错”的思想，多角度、多侧面开展工作，充分尊重党员民警合理个性需求，调动一切积极因素，把党员队伍的内在潜力引导好、保护好、发挥好。

（二）必须紧紧围绕党委工作大局开展党建工作。胡锦涛总书记指出，政法事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着党和国家大局的发展而发展，必须放在党和国家的大局中开展工作，为党和国家的大局服务。因此，公安党建工作必须放在全市建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的奋斗目标中来把握、来定位、来思考，必须放在维护全市社会政治安定和社会稳定的工作大局中去研究、去谋划、去推进。公安党建工作成效如何，最终要看能否紧紧围绕各级党委的工作大局开展工作，能否为实现各级党委的决策部署提供坚强有力的支撑和服务。今年，市局党委明确提出了“三提升、三确保”的奋斗目标。全市各级公安机关的党建工作必须要紧紧围绕这一决策部署，认清和找准党建工作与“三提升、三确保”的结合点和切入点。就是要强化理论武装，把提高民警的政治素质与工作能力有机结合，在思想上为“三提升、三确保”提供政治保障；就是要固本强基，把党组织建设与队伍建设有机结合，在组织上为“三提升、三确保”提供可靠保障；就是要狠抓队伍作风建设，把严格执法与热情服务、提高效能有机结合，在行动上为“三提升、三确保”提供动力支持。只有这样，党建工作才能大有作为。

（三）必须紧紧围绕公安业务工作推进党建工作。做好公安党建工作，必须紧密结合公安工作实际，主动把党建工作融合到具体的公安业务中去，实现“两手抓、两不误、两促进”。要自觉把“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”作为党建工作的一个立足点，以公安业务工作的成绩来检验党建工作的效果。比如，治安部门的党建工作就是要围绕派出所规范化建设开展工作，刑侦部门的党建工作就是要围绕大要案攻坚开展工作，交警部门的党建工作就是要围绕“压事故、保畅通”和便民利民开展工作，出入境部门的党建工作就是要围绕改善服务态度和提高服务质量开展工作，等等。总之，不管是业务部门的党建工作，还是综合部门的党建工作，都要着眼于公安业务工作目标的实现积极开展。只有这样，党建工作才能有效整合资源、汇聚力量，才能有的放矢、富有成效。

（四）必须紧紧围绕充分激发党员先锋模范作用创新党建工作。党员队伍是党建工作的主体，如果忽视广大党员民警这个主体，党建工作就是无源之水、无本之木。各级公安机关党组织要把解决民警最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为出发点，把为民警减负增效、排忧解难作为工作的着力点，把理顺情绪、释疑解惑、化解矛盾作为工作的重点和难点，通过献爱心、送温暖、心理咨询、扶贫帮困等大量得人心、暖人心、稳人心的工作，真诚地从政治上关心民警，思想上爱护民警，工作上帮助民警，生活上体贴民警，并且在议事决策上尊重民警，维护他们的知情权、参与权、监督权，使各级党组织真正成为“民警之家”、“党员之家”。只有这样，党建工作才能凝聚警心，集中警力，激发警智。

四、以时不我待的强烈使命感，狠抓公安机关党的建设各项工作的落实。

（一）要加强领导抓党建。公安机关各级党组织是党的建设的责任主体，担负着全面领导和组织开展党建工作的政治责任。必须切实提高对党建工作统领性、先导性、基础性地位的认识，紧紧抓住这一“灵魂”工程，把党建工作放在公安工作全局中来谋划、来推进。各单位、各部门“一把手”作为党建工作的第一责任人，一定要强化政治意识和责任意识，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好就是不称职”的思想，坚决防止出现重业务、轻党建和就党建抓党建的错误倾向。政治主官作为党建工作的直接责任人，要把主要精力放在党建工作上，多学习理论，多掌握情况，多研究谋划，多组织落实。要坚决纠正个别分县局政委、教导员（指导员）不分管政治工作和党建工作的问题，必须回归主业抓队伍、抓党建，决不允许在位不履职。各级党建部门要充分发挥职能作用，广泛组织开展内容丰富、方式新颖，符合时代要求的党建活动，为党委、基层和广大民警服好务。要努力形成以党委为核心、以党建部门为枢纽、以业务部门为依托、以党建干部为骨干、以基层党组织为基础、以党员为主体的党建工作网络，建立健全统一领导、各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，切实强化党建工作的组织保障。

（二）要健全机制抓党建。针对当前党建工作不规范，制度落实不到位的实际情况，市局党委结合公安工作和队伍建设实际，将制定出台《全市公安机关党建工作考核评比办法》，全面规范各级公安机关党建工作，切实做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩、同总结，推动党建工作的制度化和规范化。要着力创新考评方式方法。考核各分县局、局直单位党委，要看其所属的基层党组织是否达到了组织健全、制度落实、活动经常、作用明显的要求；考核基层党支部，要看其班子是不是凝聚团结，党员队伍是不是形象良好，业务工作是不是领先占位。要高度重视行风评议和群众满意度测评工作，以基层和群众赞成不赞成、满意不满意，作为衡量各级党组织抓党建工作的基本标准，真正使党建工作成为推动公安工作和队伍建设的直接动力。

（三）要典型示范抓党建。榜样的力量是无穷的。各级公安机关党组织要强化抓典型意识，着力选树一批为公安工作和队伍建设做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员，使我们身边时时处处有榜样，方方面面有标杆。要加大对先进典型的表彰、宣传、推广力度，营造一种千帆竞渡、你追我赶的良好氛围，推动党建工作不断向纵深发展。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传公安机关加强党的建设的重大意义和深远影响，总结推广党建工作中的好经验、好做法，弘扬广大党员民警的精神风貌和先进事迹，在全市公安机关迅速形成“以党建统领队伍建设”的强大声势，唱响“以党建统领队伍建设”的主旋律。

（四）要强化力量抓党建。做好新形势下公安党建工作，离不开一支德才兼备、专职专务党建工作队伍。各级党建干部要牢固树立党建工作大有可为、党建干部大有作为的思想，增强光荣感和使命感，充分发挥骨干中坚作用。要进一步强化创新意识，及时追踪党员队伍中出现的新情况、新问题，积极探索党建工作的新途径、新方法。要进一步强化能力意识，有计划、分层次、有针对性地组织党建干部进行培训，不断提高素质，增强本领，真正成为党建工作的责任人、业务工作的内行人和民警队伍的贴心人。要加大对党建干部的培养使用力度，推进党建干部和业务干部之间的良性交流。各级党组织要给他们压担子、交任务，高标准、严要求，要高看一眼、厚爱一层，多关心、多支持、多帮助，为全市公安党建工作始终保持蓬勃的生机和活力提供有力的保障。

同志们，我们庆祝建党八十八周年，明确提出“以党建统领队伍建设”，全面部署公安机关党建工作，就是要确保公安工作始终保持正确的政治方向，确保公安事业实现新发展、新跨越，确保履行好中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣使命。全市公安机关各级党组织和广大党员，要在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，胸怀全局，牢记使命，顽强拼搏，努力开创党建工作的新局面，为在新的历史起点上全面推进我市公安工作和队伍建设，为我市加速建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都再谱新篇章，以更加优异的业绩向共和国六十周年华诞献礼！

县长在全市公安现场会上的致辞篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次现场会的主要任务是：传达贯彻全省创建文明社区现场会精神，认真落实市委x书记关于“六进社区”工作的重要批示，研究部署迎接省对我市“创卫”评估预验收工作。一会儿，x要作重要讲话。请以x讲话为准，认真学习好、领会好、贯彻落实好。下面，我先就贯彻落实全省现场会精神、加快我市文明社区创建步伐，讲三点意见。

去年x月x日，省文明委在在x召开了全省创建文明社区现场会。省委副书记、省文明委主任x、省委常委、宣传部长、省文明委副主任x等领导作了重要讲话。这次会议，认真总结回顾了近几年全省文明社区创建工作成绩和经验，深入分析了当前文明社区创建工作面临的形势，对下一步文明社区创建工作进行了全面安排部署。这次全省现场会，是一次很重要的会议，将对推进全省文明社区创建工作，起到很好地促进作用。我们要结合我市实际，很好地学习领会，认真加以贯彻落实。

四是创建实效不断增强，为群众解决了一批“急、难、愁”问题，得到了广大人民群众的好评。同时，我们应当看到，目前全市文明社区创建工作，在机制、队伍、方法等方面还存在许多不足。一些地方、一些部门对文明社区创建认识不够高，工作措施不够得力、推进较慢，文明社区创建还留有空白点，一些偏远社区文明创建还刚刚起步。这些问题，必须引起我们高度重视，并且采取得力措施认真加以解决。

文明社区是文明城市的基石。当前，我市正在抓紧推进文明城市创建工作。深入推进文明社区创建工作，对于创建全国文明城市，具有至关重要的作用。按照《全国文明城市测评体系》要求，地级城市接受全国统一测评抽查的社区数量要达到x-x个。我市现有社区近x个，也就是说我市将有三分之二的社区属于抽检范围。同时在x项、x条考核标准中，涉及市民素质和问卷调查的就有x项，高达x％分值直接或间接地靠社区来支撑。因此，我们要充分认识文明社区创建的重要意义，把深化文明社区创建工作，作为党和政府的民心工程，作为“三城联创”的基础工程，作为创建全国文明城市的重点工程，在深入学习领会全省现场会精神的基础上，结合我市实际，高度重视这项工作，采取切实有效的措施，抓紧抓好抓实这项工作。

二、紧紧围绕和谐社会建设的基本要求，深入推进文明社区创建活动。

完善社区公共服务，促进社区生活和谐；

推动社区自我管理，促进社区管理和谐；

活跃社区文化活动，促进社区居民心灵和谐；

改善社区居民环境，促进社区人与自然和谐。我们要紧紧围绕“三城联创”的总体目标，从创建全国文明城市的实际出发，切实把这五项要求落实在各项活动、各项工作中。

要着眼于宜居、宜业、宜乐和人与人、人与社会、人与自然的和谐，从解决脏、乱、差等问题入手，着力推进社区净化、绿化、亮化、美化，坚决整治混乱无序行为，加强老社区绿化改造，提升新社区绿化标准，注重建筑特色，增加社区人文和自然景观，动员组织社区居民努力营造干净整洁的社区环境。

二是要建立健全社区公共服务体系，提升社区服务功能。要认真贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》，充分挖掘和合理利用社区资源，不断完善社会保障、就业、卫生、文化、教育、环保服务，积极发展各类便民利民配套网点，使居民不出社区就可以得到专业化的服务。要合理布局社区服务设施，重点解决好社区办公、服务用房和文体活动场所、环境卫生设施等问题。要合理安排便民服务，着力解决好未成年人、残疾人、进城务工人员、老年人、下岗人员、低保户等困难群众和弱势群体的学习、就业、生活等方面的困难，有效解决水、电、汽、暖以及看病、出行、就业、上学等突出矛盾。要加快社区工作者专业化、职业化建设步伐，不断提升社区服务功能和水平。

三是要充分调动社区居民的积极性，深入推进社区民主自治。要大力培育社区居民自治组织，健全社区自治管理机制，引导居民参与管理社会事务，积极探索民情恳谈、民事协调、民意听证、民主评议等制度，充分保障社区居民的知情权、决策权、管理权和监督权，将社区建设管理的责任主体逐步归位于社区全体居民。要完善社区居民互助体系，突出开展社区志愿服务活动，健全志愿者注册、管理、奖励制度。要切实加强对物业公司的管理和指导，积极推行居民认可、行之有效的物业管理，着力提升社区物业管理水平。

四是要充分发挥社区党组织的核心作用，积极培育社区中介和民间组织。要充分发挥社区党组织在建设文明社区中的核心领导作用，认真履行服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的重要职责，加强党对社区居委会和管委会、群团组织、民间组织的领导，积极探索推进社区所辖范围内各级党组织共驻共建，引导社区党员过好单位、社区双重组织生活。要进一步畅通民情沟通渠道，大力开展社区对话活动，加强党与群众的沟通交流和感情联络。要注重社区工青妇等各类群众性组织体系建设，促进相互团结协作。要正面引导各类社区民间协会组织，在积极参与社区创建中增强集体意识，增强对社区的认同感和归属感。

五是要加强社区志愿者服务，引导居民广泛参与社区创建。要以社区为单位，把离退休老干部、老职工、老党员、知识分子、青少年等力量组织起来，在现有青年志愿者协会的基础上，着手组建老年志愿者协会、巾帼志愿者协会、扶残助残志愿者协会、红十字志愿者协会等志愿服务者队伍，通过义务劳动的方式参与社区互动、文明劝导、礼仪宣传等社会公共服务，不断扩大社区创建的人群和范围。

六是要广泛组织各种形式的文化活动，增强社区创建的吸引力。要以市民文明学校为阵地，大力开展社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育，深入推进学法知法守法教育，不断深化文明礼仪知识教育，探索推动心理健康教育，着力培育热心公益、和睦邻里、友爱互助、文明和谐的社会价值观。要积极培育壮大社区文艺组织和文化工作者队伍，通过社区运动会、社区文化节、欢乐社区行、社区联欢晚会等形式，广泛开展文艺表演、风采展示、书画摄影竞赛、体育比赛等丰富多彩的文体活动，进一步增强社区文明创建的吸引力、感染力和凝聚力。

七是要加强宣传动员，大力营造文明社区创建良好氛围。要充分发挥新闻媒体的作用，开办专题专栏，宣传创建意义，报道创建动态，弘扬先进典型，鞭策落后行动，形成推进文明社区创建的强大声势。要充分发挥宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏等载体的作用，设置一批思想道德、文明礼仪等方面的提示广告牌，以进区入户的方式，印送宣传品、宣传单，营造全民大参与大创建的良好氛围。

全省现场会对加强文明社区创建提出了四点要求，即要加强领导，形成合力；

科学规划，分类指导；

把握关键，夯实基础；

培育典型、示范推广。我们要结合实际，在创建活工作中认真贯彻落实。

一是要切实加强组织领导。各级党委政府要高度重视，把文明社区创建纳入重要议事日程，列入重点目标管理，落实部门目标责任。要着力构建党委统一领导、文明委组织协调、各部门齐抓共管、社区充分发挥作用、全社会积极参与的领导体制和工作机制。要对创建工作进程作出具体安排，有明确的量化工作目标，对不同类型的社区要有不同的要求。

二是要切实抓好社区创建队伍建设。要坚持公开、平等、竞争的原则，从各行各业优秀人才中引进一批，从有文化、有能力的下岗、退休职工中聘请一批，从社会和大中专毕业生中招用一批，不断充实社区工作者队伍。

三是要切实抓好社区创建阵地建设。要按照省文明委的要求，无阵地的要建阵地，有阵地的要上水平，逐步解决当前社区宣传教育阵地、文化娱乐活动场所、创建经费投入不足等问题。要加大社区休闲广场、演艺厅、棋牌室、网吧等阵地和黄赌毒、封建迷信等不文明行为的综合整治，为倡导文明健康的社会风尚提供条件和保障。

四是要抓紧做好创建文明城市主要指标排查工作。要对照《全国文明城市测评体系》标准，以《全国文明城市测评操作手册》为行动指南，不折不扣地抓好市三创〔x〕x号文件的全面落实。当前，要抓紧组织动员各方面力量，开展创建文明城市主要指标的拉网排查，同时积极探索建立包点包项责任落实、限期整改预警、跟踪督查和追究奖惩机制和办法，确保文明社区创建的常态化和长效化，促进全国文明城市创建目标如期实现。

就讲这些。谢谢！

县长在全市公安现场会上的致辞篇九

第一，要认清差距，切实增强×××经济发展的责任感和紧迫感。近年来，×××经济社会发展取得了显著成绩，纵向看力度大，手笔大，成效也很大，但横向比与兄弟县（市）之间还有差距。因此，各级各部门必须切实增强危机感和忧患意识，保持不甘落后、奋发向上的精神状态，全力推进经济发展。从×××实际看，家庭个私经济是经济发展的潜力、后劲、希望所在，因此，一方面要扶优扶强，促进特色块状产业提档升级，另一方面要从家庭个私经济抓起，力争通过艰苦的努力，把经济发展总量搞上去，把质量提上去，使×××工业经济再上一个新台阶。

第二，要联系实际，走特色化的家庭个私经济发展路子。家庭个私经济是实实在在的民本经济，其基本投资冲动都来自于群众。因此，发展家庭个私经济，要做到结合实际，发挥优势，不拘形式，自主发展。一方面，各乡镇地理位置、资源条件、产业发展状况各不相同，要注重因地制宜、灵活经营、发挥优势，把发展家庭个私经济与充分利用当地的`劳力、人才、市场以及农业等资源优势结合起来，走出一条特色发展路子。另一方面，也要充分发挥我市领带服饰、针织服装、机械电机、厨房用具等块状特色产业优势，加强与市内规模较大企业的对接，在本地发展一批为大企业配套加工的家庭个私企业，努力把一些企业在外地的部分生产组织转移到本地农村。

第三，要加强领导，进一步掀起家庭个私经济发展的热潮。发展家庭个私经济也有一个积累的过程，各乡镇要一步一个脚印抓好落实，积小胜为大胜。

一、是要成立发展家庭个私经济领导小组和工作班子，加强领导，加大力度，促进形成家庭个私经济发展的良好环境。

二、是要合理引导家庭个私经济发展方向，制订发展规划，出台扶持政策，明确发展重点，确保其有序发展，并逐步引导家庭个私经济从家庭作坊向个私小区集聚，从个私小区向工业区发展，特别是对上一定规模的个私企业，要注重引导其跳出家庭经营模式，开辟新的发展途径，努力向中小型企业转变。

三、是要落实工作任务，对党政班子成员、中层干部、一般干部及驻村指导员等分层面落实个私经济发展任务，细化责任，加强考核，迅速行动起来，扎扎实实地抓好这项“活一方经济、富一方百姓”的民本工程。

县长在全市公安现场会上的致辞篇十

同志们：

这次公安工作会议，是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结20xx年的公安工作，分析当前公安工作面临的形势任务，理清思路，明确重点，全面加强和改进公安工作，为我市经济社会健康发展创造良好的治安环境，确保我市社会稳定和谐。刚才，金泉同志作了一个很好的报告，实事求是地总结了20xx年的工作，对今年公安工作进行了具体安排，我完全同意。会上还对20xx年度全市公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺！

市委、市政府对公安工作历来高度重视，对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份，市委会专题听取了公安工作的汇报，市委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，这是当前乃至今后一个时期指导全市公安工作的纲领性文件。这次全市公安工作会议，从某种程度上讲也是对市委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作，金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署，希望认真地去抓落实。下面，我就深入贯彻落实《实施意见》，加强和改进公安工作，谈几点意见，供同志们参考：

一、肯定成绩，正视问题，充分认识在新时期加强公安工作的必要性。

当前，我市政治稳定，治安形势良好，人民群众安居乐业，这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全市广大公安干警努力工作的结果。近年来，全市广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，积极构筑打、防、管、控体系，发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用，围绕中心，服务大局，忠于职守，奋力拼搏，为保护全市人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。市公安局连续两年被评为“全省优秀公安局”，并在宣城市公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。实践证明，我市的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是市委、市政府信任的队伍，也是全市人民信赖的队伍。去年11月，徐立全副省长来我市检查公安工作时，曾给予了高度评价。在此，我谨代表市委、市政府向为我市社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高；二是少数干警作风比较简单粗暴，不能做到文明执法；三是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全；四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此，我们一定要保持清醒的头脑。

近年来，我市坚持以经济建设为中心，加速融入“苏浙沪经济圈”步伐，致力推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程，全市经济和社会事业取得了快速发展。20xx年，全市实现生产总值55.9亿元，财政收入6.09亿元，农民人均收入达3348元，人均gdp突破1700美元，这些数字表明，我市已经进入一个经济快速发展的增长期，也是社会矛盾集中暴露的多发期，维护社会稳定，显得更加重要。市十一次党代会提出了“三年两个一流，五年再争百强”的奋斗目标。前不久召开的市委十一届五次全体会议和市十三届人大三次会议确定了20xx年全市经济和社会发展的主要预期目标，提出了“20xx年前在全省率先建成全面小康社会”的要求。同时，为了打造“平安宁国”品牌，在去年，市委、市政府提出了“经过三年努力，把我市建设成为社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意，全省最安全、最稳定的县市之一”的目标。要实现这些目标，必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我市目前的形势看，影响社会稳定的因素依然存在。“”、“东方闪电”等邪教组织活动较为突出，对敌斗争形势依然严峻；尽管我市的企业改制工作进入扫尾阶段，但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的心理适应期，同时，随着事业单位改革等其他各项改革的推进，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来，由改制引发的集访等群体性事件仍有可能发生；随着开发区建设和城市发展步伐的加快，由征地拆迁引发的集访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我市社会稳定的突出因素，这类群体性事件的参与者多数是农民，文化素质相对不高，行为方式可能更加激烈；同时，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。

面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务，进一步加强和推进公安工作是中央面对国际国内的新形势作出的重要战略部署，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，更是我市促进社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程的需要。因此，同志们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的重要性，进一步增强忧患意识，居安思危，切实加强和推进我市的公安工作。

二、围绕中心，服务大局，切实履行公安职能。

公安机关是维护社会稳定的重要职能部门，公安工作事关改革发展稳定的大局，公安队伍担负着保一方平安的重要职责。公安工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务改革发展稳定的大局，以“人民群众满意”为标准，落实创建“平安宁国”的各项措施，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功经验。去年以来，公安机关相继组织开展了“夏季攻势”、“秋季行动”、“打击赌博违法犯罪”等专项行动，都取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个绝对不能，即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响宁国的政治稳定。

二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。关于这个问题，我想多说几句。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断增强中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位置，热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中，要努力实现“三个转变”，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一是在工作理念上，要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里。二是在工作目标上，要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。市公安局今年的一号文件充分体现了这个指导思想，很好，全局上下要切实抓好落实。三是在工作内容上，要由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。要改变把服务经济建设简单地理解为改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等浅层认识，坚持公平、效率原则，把保护人民群众和各类经济主体的合法权益、促进发展确立为公安机关服务的最高准则和永恒主题，切实维护和促进各类经济主体特别是民营经济的快速发展。要积极地推进公安审批制度改革，按照合法、合理、效能的原则，全面清理现行的公安行政审批事项，增强透明度，使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。

三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限，民力无穷”的思想，在“打造平安宁国”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。

三、从严治警，强化管理，不断提高公安队伍素质。

我们要始终站在全市改革发展稳定的全局，加强公安队伍建设，把我市的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。

一是要不断加强领导班子建设。首先，政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题，要始终同市委、市政府保持高度一致，一切行动听从指挥。其次，班子要形成合力。领导班子的团结，是做好一切工作的重要政治基础。金泉同志来宁国的时间虽然不长，但很快融入了这个集体。希望局全体领导班子成员要相互支持，团结协作，共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次，要充分发挥表率作用。公安机关各级领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。

二是要坚持从严治警。要按照胡锦涛在观摩全国公安民警大比武时提出的严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求，真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”。要建立自我约束机制，使每个公安干警都自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见。这里要强调地说一句，尽管当前各项工作十分繁重，希望同志们要严格按照市委的统一部署和要求，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，切实做到工作、学习两不误、两促进。

三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，局领导要经常深入到基层去，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

四、高度重视，加强领导，在全社会形成关心重视公安工作的良好氛围。

公安工作离不开各级党委、政府的领导，离不开广大人民群众的支持。各级党委、政府必须对公安工作予以高度重视，切实加强党对公安工作的领导。

一是要切实把公安工作摆上党委、政府的重要议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报，定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时就重大问题作出研究部署，扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。各乡镇、街道办事处党委、政府的分管领导同志，要及时掌握情况，吃透实情，以加强对公安工作的指导。

二是要努力解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊，任务繁重，需要党委、政府在政策上、工作中给予更多的关心和帮助，尤其是要想方设法解决公安工作中遇到的实际困难。凡是上级有明确要求的，我们都要坚决贯彻执行；上级没有明确要求但实际工作又需要的，我们要按照从优待警的原则，积极努力帮助解决。市委、市政府出台的《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见，对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定，充分体现了市委、市政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护，要切实地落实好。

三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力，严禁指令公安机关从事非警务活动，依法保护公安干警正当的执法权力，真正为公安机关创造一个良好的执法环境。

四是各级各部门要支持、理解公安工作。各级各部门都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境，多一点理解，少一点干扰，认真遵守有关法律法规，多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持，使他们能够轻装上阵，积极工作。

同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新时期的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风，加倍的努力，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为加快我市发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献！

谢谢大家！