全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话

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全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话一

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(一)中国共产党人任何时候都不要忘记历史唯物主义最基本的道理

中国共产党作为马克思主义政党，始终坚持历史唯物主义，从建党到执政始终坚持人民主体地位。党的十八大以来，习近平总书记站在新的历史起点上进一步强调人民的主体地位并指出，人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。

1.为人民服务的执政理念

习近平主席在2014年2月接受俄罗斯记者采访时讲：“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”“作为国家领导人，人民把我放在这样的工作岗位上，我就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，兢兢业业，夙夜在公，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”“我对中国发展前景充满信心。为什么有信心?最根本的原因是，经过长期探索，我们已经找到一条适合中国国情的正确发展道路，只要我们紧紧依靠13亿多中国人民，坚定不移走自己的路，我们就一定能战胜一切艰难险阻，不断取得新的成绩，最终实现我们确立的目标”。他认为，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。只有依靠人民，才能创造历史伟业。我们要始终坚信党的根基在人民、党的力量在人民。历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量。

2.把“三件大事”提高到“三个伟大贡献”

我们党90年来紧紧依靠人民做了三件大事：一是完成了新民主主义革命，解放了中国;二是完成了我国的社会主义革命，建立了我国的社会主义制度;三是紧紧依靠人民推进了改革开放事业，走上了中国特色社会主义道路。

习近平总书记在建党95周年七一讲话中把“三件大事”提升为“三个伟大贡献”，是把这“三件大事”放到历史中、放到中国当下、放到全世界这样一个格局中，作出了一个定性的判断——属于伟大的贡献，对历史的贡献，对现实的贡献，对整个人类的贡献。习近平总书记非常自信，因为有了这“三大贡献”，所以中国共产党可以带领人民为人类探索更好的社会制度提供中国方案。历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量。

(二)确保党始终同人民想在一起、干在一起

一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。习近平总书记指出，只要我们党同人民心血相连、命运与共，同人民想在一起、干在一起，就能够得到人民群众拥护支持，就能够领导决胜全面小康社会、实现中国梦。人民的满意、人民的获得感，是我们改革成败的标准。

我们跟谁一起实现“两个一百年”的伟大征程?和人民。习近平总书记多次提到了要团结和带领人民，其中建党95周年七一讲话更加把人民推向前台。人民这个词在整个讲话中出现了大概有109次。“不忘初心、继续前行”的一个重点就是为了人民，强调了党的人民立场，是我们必须坚定的政治立场。人民立场是我党区别于其他政党的显著标志，是对以往提法的继承和发展。

1.人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么

当年的共产党与国民党有什么区别?都主张打倒军阀、平均地权、民族解放。孙中山先生反复强调：三民主义就是社会主义。但是，两党有两个根本区别：一是国民党在百姓中没有根，共产党植根于百姓之中;二是国民党要扮“上帝”，给人民“送慈善”，共产党则要人民自己当家作主，让人民组织起来自己解放自己。事实证明，没有根的国民党迅速蜕变成为新军阀，也就完不成平均地权和民族解放的任务了。共产党深深植根于人民，动员人民，组织人民，以组织起来的人民力量为“上帝”。共产党感动了人民这个“上帝”，就没有办不成的事。从三大纪律八项注意、缸满院净、为家家户户排忧解难、减租减息到实现平均地权，人民坚决支持共产党，把“最后一块布、最后一碗米、最后一个儿子”交到共产党手里。

今天，我们要完成新使命，就更要警惕“烂根”现象。习近平总书记指出，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。

2.告诫全党“赶考”远未结束

在党的十八大后，习近平总书记重上西柏坡，提出“赶考”远未结束;今天，我们党团结带领人民所做的一切工作，就是这场考试的继续。这是一场什么考试?就是毛泽东同志提出的“进京赶考”。如今，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了、富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂。我们今天所做的一切都是“赶考”的继续，我们要继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

3.中国共产党是能够遏制腐败的

习近平总书记指出，我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。

怎么解决腐败的威胁?一是从高层领导抓起，以上率下，也就是从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设;二是各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪;三是坚持治国必先治党，治党务必从严。

打铁必须自身硬。党的十八大以来，我们党坚持“老虎”“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。2018年12月13日召开的中央政治局会议对当前反腐败斗争形势作出重大判断：反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。

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(一)以人民为中心，集中体现了我们党服务人民的根本宗旨

习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。以人民为中心的发展，就是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;就是全体人民既是社会主义事业的建设者，又是经济社会发展成果的享有者;就是把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济社会发展的出发点和落脚点。

习近平总书记多次强调，我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，旗帜鲜明地回答了“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的重大现实问题。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“小康不小康，关键看老乡”“中国梦归根到底是人民的梦”，习近平总书记一系列温情话语和到贫困乡村去、到困难群众家中去的雪中送炭的温馨举动，无不彰显深厚的人民情怀，为全党作出了表率。我们只有把群众视为自己的根、自己的本，感恩群众、敬畏群众、心系群众，才能不为形式主义所累、官僚主义所迷、享乐主义所动、奢靡之风所惑，才能做到与群众同甘苦、共命运。

1.努力在改革发展中让人民群众有更多获得感和幸福感

从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”到“民心是最大的政治”，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕实现最广大人民的根本利益，把以人民为中心融入党的路线方针政策，转化为执政目标、执政政策。

党的十八大以来，习近平总书记以人民为中心的思想成为了协调推进“四个全面”战略布局的基本准则：一是全面建成小康社会，是为了切实提高人民物质文化生活水平;二是全面深化改革，破除体制机制障碍，立足于解决人民群众最关心的现实利益问题，着眼于党和人民事业长远发展;三是全面依法治国，以法治方式保证人民当家作主，是为了保障人民的合法权益;四是全面从严治党，坚决惩治腐败，是为了进一步密切党同人民群众的血肉联系。

总之一句话，就是要实现公平正义。习近平总书记指出，公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。

2.坚持以人民为中心，消除贫困，实现共同富裕

习近平总书记强调，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。让贫困群众摆脱贫困，是习近平总书记最牵挂的事。他是怎样带领我们做的?我们又做得如何?

第一，连续九年年均减贫1000多万人。据国家统计局数据，我国贫困人口从2012年年底98100万人减到2019年年底的551万人，比上一年年末减少1109万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。

第二，精准扶贫、精准脱贫的新创举。2013年，我国有592个贫困县，12.8万个贫困村。对此，同年11月，习近平总书记首次提出“精准扶贫”;2015年6月，又提出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

第三，党的十八大以来开创精准扶贫、精准脱贫的新局面。党的十八大以来，中央和省级财政专项扶贫基金4642亿多元，扶贫小额信贷3650多亿元，易地扶贫搬迁资金2914亿多元，各地派出驻村干部277万多人，发达地区和中央单位向贫困地区选派干部12万多人。一系列举措正在推动当代中国发生的历史性巨变。

第四，抗疫决战中的脱贫攻坚。2020年3月初，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调了时间的紧迫感，要求对脱贫攻坚“再动员、再部署”。4月20日至23日，习近平总书记在陕西考察时深入贫困山区，他最关心的是“后续帮扶问题，能否形成稳定连续的机制”;5月11日至12日，习近平总书记在山西考察的第一站首先调研脱贫攻坚，他最关心的是“如何巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富”。

(二)应对新的挑战、规避两大“陷阱”

1.“其兴也勃焉、其亡也忽焉”

1945年7月，黄炎培到延安考察，谈到“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，称历朝历代都没有能跳出兴亡周期律。毛泽东同志表示：我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。

习近平总书记谈到“历史周期率”指出，回顾封建王朝的兴衰更替史，不难看出：有些封建王朝开始时顺乎潮流、民心归附，尚能励精图治、以图中兴，遂致功业大成、天下太平，但都未能摆脱盛极而衰的历史悲剧。导致悲剧的原因很多，其中一个共同的也是极其重要的原因就是统治集团贪图享乐、穷奢极欲，昏庸无道、荒淫无耻，吏治腐败、权以贿成，又自己解决不了自己的问题，搞得民不聊生、祸乱并生，终致改朝换代。

对此，习近平总书记提出，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。党的十九大也提出：勇于自我革命、从严管党治党是中国共产党治国理政的根本保障;积极应对面对“四大考验”与“四大危险”;“坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团”。

习近平总书记多次重申：既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。他讲到，“我们国家无论在体制、制度上，还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇，都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艳阳天;弄不好，苏联的昨天就是我们的明天。”党的十八大以来，我们全面从严治党，全党的理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固。我们党领导实现中华民族伟大复兴，将使我们党向民族、人民和历史，交上一份赶考路上的优秀答卷。党的十九大报告提出，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。

2.避免“塔西佗”陷阱

古罗马历史学家塔西佗的核心观点是：当政府部门或某一组织失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。这就是所谓的“塔西佗陷阱”。

对此，习近平总书记认为，“企业无信，则难求发展;社会无信，则人人自危;政府无信，则权威不立”“如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里就没有你，真的到了那一天，就会危及党的执政基础和执政地位”。

(三)中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的

2017年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上语重心长地指出，只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。这句话告诉我们：

第一，党要带领人民成功应对重大挑战。要保证五千年的优秀文化不要搞丢了，老前辈确立的正确政治制度不要搞坏了，老祖宗留下的地盘不要搞小了。

第二，党要带领人民成功抵御重大风险。要高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险，高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险，高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险。

第三，党要带领人民成功克服重大阻力。要克服由于利益关系改变、利益格局重组、利益分配调整带来的改革阻力。

第四，党要带领人民成功解决重大矛盾。要解决发展动力问题，解决发展不平衡不充分问题，解决人与自然和谐问题，解决发展内外联动问题，解决社会公平正义问题。

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(一)对党的群众路线思想的继承与发展的思想

群众路线是我们党对马克思主义群众观的继承与发展。1919年，毛泽东同志在《湘江评论》上发表《民众的大联合》一文，表达了历史唯物主义的思想：“觉醒了的民众一定会成为左右社会变革的现实力量。只有国人都做新民，中国才有希望。”“我们中华民族原有伟大的能力!压迫愈深，反动愈大，蓄之既久，其发必速。我敢说一怪话，他日中华民族的改革，将较任何民族为彻底。中华民族的社会，将较任何民族为光明。中华民族的大联合，将较任何地域任何民族而先告成功。”毛泽东同志鲜明地提出了群众路线的思想，提出只有改革才能转变中华民族被压迫的局面，实现民族伟大复兴!

习近平总书记坚持和发展了党的群众路线和基本工作方法，强调不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。

1.坚持和发展了党的群众路线和基本工作方法

党的十八大以来，党内开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，很好地防止党员干部脱离群众，教育广大党员干部始终保持与广大人民群众的血肉联系。

2012年12月4日，新一届中央领导集体履新不到20天，习近平总书记就主持召开中央政治局会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定对调研、会议、简报、出访、警卫、报道、文稿发表、勤俭节约等提出具体要求，从小事抓起，从现实问题出发，把规矩立起来、严起来。这些都是习近平总书记对群众观点和群众路线思想在工作思路、工作方法层面的创新发展。

2.大力培育和践行凝结着全体人民共同价值追求的社会主义核心价值观

习近平总书记指出，中国共产党从成立之日起，既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者;强调当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步。这就是回答了怎样把民族的优秀文化与党的先进文化转化为公民价值观的问题，即：要树立和坚定文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国。

归根到底，这就是回答了怎样引领人民群众跟党走的问题：一是牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起;二是大力培育和践行凝结着全体人民共同价值追求的社会主义核心价值观，必须坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起;三是加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展，为人民群众提供丰富的精神食粮。对此，习近平总书记寄予了殷切的期望：当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然屹立。

(二)坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往

习近平总书记在总结改革开放40年积累的宝贵经验时指出，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。我们可以从三个方面去把握这句话：

首先，改革开放取得了一个主要成果：我们确立了一套体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力的社会主义民主政治制度。正如习近平总书记指出的，“既通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又从人民实践创造和发展要求中获得前进动力”“充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力”。这就把群众路线与国家治理有机地融合起来了。

其次，立党为公、执政为民中所蕴含的初心和使命。习近平总书记反复强调，通过最广泛、最真实、最管用的制度体系，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。这也是抓住了国家治理能力的关键问题。

最后，人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。习近平总书记讲到，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。这就是把获得幸福的唯一路径展示在我们的面前。

1.改革发展成果要更多更公平惠及全体人民

民生无小事，民生关系到人民最关心最直接最现实的利益问题，必须把增进民生福祉作为发展的根本目的。改革发展成果要“更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。对此，我们要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。我们必须认识到，习近平总书记在改善生态环境、建设生态文明、加强和创新社会治理、优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、打赢脱贫攻坚战实现精准扶贫、实施健康中国战略等方面的大量重要论述，是我们党保障和改善民生思想的具体表现和实践要求。

习近平总书记指出，我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位。人民群众对切身利益的追求、对美好生活的向往，推动着社会历史的发展和进步。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，要维护好、发展好、实现好人民的切身利益，不断提高人民生活水平，满足人民群众对美好生活的向往。

2.不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕的思想

我们必须要看到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，中国特色社会主义进入新时代，我国发展处于新的历史方位。新时代体现出新特点、新特征，也对我们的工作提出了新任务、新要求。发展不平衡不充分的问题，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大判断，充分体现了以人民为中心的发展思想。正因为发展是解决我国一切问题的基础和关键，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这就鲜明地指出了人的发展与社会发展的关系。

(三)尊重人民主体地位，保证人民当家作主的思想

在政治建设、国家治理和社会治理中，保证人民当家作主，体现了马克思主义群众观的内在要求，也是中国特色社会主义事业的必然选择。习近平总书记指出，尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。

概括起来，人民当家作主思想的内容有：一是要尊重和坚持人民主体地位，必须自觉把维护和实现人民的主体地位作为不懈追求的实践目标和价值目标，充分体现人民意志;二是要加强党的集中统一领导，保证党领导人民有效治理国家，依法扩大人民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权;三是要加强制度保障，坚持人民代表大会制度，发挥社会主义协商民主的重要作用，用制度体系保证人民当家作主;四是要充分认识人民群众中蕴藏着巨大的潜力和能力，纳天下英才，调动人人成才的积极性，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。

1.扎根基层，依靠人民群众，回应人民群众需求

习近平总书记指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。这也是改革开放的初心和使命。正所谓，民之所望，改革所向。社会主义民主政治的出发点，推动发展的动力源泉，就在于此。

40多年来，中国大地上涌现的大量民主政治创新实践，都与紧密依靠群众、发动群众，激发蕴藏在人民群众中的创造力有关。浙江台州温岭市的民主恳谈会上通过“参与式预算”的方式，管好政府“钱袋子”;浙江绍兴枫桥镇的老民警、老支书和德高望重的乡贤，通过互联网平台与产生矛盾纠纷的村民谈心、聊天，让“枫桥经验”焕发出时代感;四川成都的居委会和社区组织一道，组织居民对每年政府拨款的使用规划进行讨论，让决策更“接地气”。正因为有了群众的参与和智慧，基层民主政治实践才能迸发出新的活力。

2.确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利

习近平总书记强调，要健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、完善法治保障，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利。从实践来看，解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，不仅需要了解老百姓的物质和精神需求，还要以灵活的方式加强与群众沟通，扩大人民有序政治参与。尤其在信息技术飞速发展的今天，借助互联网平台，引导群众积极参与公共监督、专项听证等，是新时代善用群众工作方法推进社会主义民主政治发展的重要举措。

可以说，中国共产党坚持以人民为中心的价值体现，才催生出改革开放的磅礴力量。

(四)人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标

习近平总书记强调，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

1.“让人民过上好日子”

习近平总书记指出，让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。这一重要论述，阐明了坚持以人民为中心的社会内涵。

当前我国社会主要矛盾发生了变化，人民的需求已从对物质文化的需要变为对美好生活的需要，因而必须让改革成果更多更公平惠及全体人民。一要坚持在发展中保障和改善民生。既要做大蛋糕，又要分好蛋糕，不断促进全体人民共同富裕。二要打赢脱贫攻坚战，提高人民生活水平。既要坚持就业优先战略和政策，实现更高质量和更充分就业，又要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。三要完善公共服务体系，促进社会公平正义。既要深化收入分配制度改革，调节收入分配，又要通过基本公共服务均等化、社会政策托底、保护弱势群体等方式保障基本民生，使发展成果惠及所有社会群体。

2.中国共产党人办事是求真务实的，真正让人民群众获得实实在在的好处

习近平总书记在指挥全国战疫情之际，不到两个月，看了三个移民村，都深入考察易地扶贫搬迁情况，特别关心稳得住、逐步能致富，防止返贫的问题。习近平总书记讲到：“对于今年全面完成现行指标的扶贫，我是有信心的。我更关心的，就是今年以后是不是能够稳定下来，是不是有一个长效的机制，就看这些基本的措施是不是稳定的、持续的。共产党人办事是求真务实的，真正让人民群众获得实实在在的好处。”

习近平总书记指出，产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。他点赞“小木耳”“黄花菜”是“大产业”，反映出他对老百姓就业脱贫、兴业致富的深切关怀。

(五)“人民至上、生命至上”

习近平总书记指出，中国共产党根基在人民，血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康，我们可以不惜一切代价。

疫情发生后，习近平总书记反复强调，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓;要把医疗救治工作摆在第一位，尽最大努力救治患者，最大限度提高治愈率、降低病亡率，为打赢疫情防控阻击战指明了方向。

什么是人民至上?就是把百姓安危冷暖放在心上，把宗旨、原则转化成细致的制度安排。什么叫生命至上?就是不计成本、不惧困难，只要抢救有需要，任何药品、设备都尽力安排到位。正是由于国家不计成本的巨大投入、医务人员的不放弃，才让无数个生命转危为安。

1.党中央集中统一领导

面对突如其来的新冠疫情，习近平总书记指出，这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。

我们考得怎么样?面对新冠肺炎疫情重大斗争，党和政府统一部署，作出了一系列重要指示和政治决断。习近平总书记亲自指挥，多次召开政治局和常委会议、亲自到武汉听取汇报、慰问抗疫一线人员、作出重要指示。

习近平总书记强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

人民是我们党执政的最大底气，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，无论是救治耄耋老人的感人故事，还是政府工作报告中“减税降费”“六稳”“六保”“留得青山，赢得未来”的举措，彰显的是以人民为中心的发展思想。

多国政党政要都高度评价我国有习近平总书记这样一个坚强有力的领导核心，这样一位能够在突发挑战面前从容不迫、力挽狂澜的领袖。不少国家的政党政要表示，有习近平总书记的亲自指挥和部署，中国党、政府、人民一定能够打赢这场疫情防控的人民战争、总体战和阻击战。

2.党的基层组织和党员挺身而出

面对疫情，基层党组织和广大党员全面动员起来，发扬不畏艰险、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第一线，做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。据新华社2020年3月28日报道，截至3月26日，全国7901万多党员自愿捐款82.6亿元。广大党员在疫情当中牢记初心和使命，身先士卒、带头垂范，特别是我们的医务人员舍身忘我，展现出了新时代共产党人的这种光辉的形象。

3.人民群众是战胜疫情决定性力量

习近平总书记在与波兰总统杜达通电话时讲到：战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民。中国14亿人民同舟共济，众志成城，坚定信心，同疫情进行顽强斗争。中国广大医务人员奋不顾身、舍生忘死，这种高尚精神让我深受感动。人民才是真正的英雄。只要紧紧依靠人民，我们就一定能够战胜一切艰难险阻，实现中华民族伟大复兴。

抗击疫情为了人民，抗击疫情依靠人民。在这场人民战争中，14亿人民响应党中央号召，自觉听从疫情防控安排，行动起来、组织起来、凝聚起来，心往一处想、劲往一处使，共同构筑起群防群治的严密防线。

战“疫”过程中，中国人民也充分发挥了创造精神：由村居干部、基层民警和医务人员结成“三人小组”，上门入户、全面摸排;借助网格化管理的独特优势，资源下沉、服务就位;发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，真正做到了令行禁止、有呼必应。对此，中宣部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟讲到：在中国，党和政府与人民是血肉相连的整体，在抗击疫情中民众的作用是巨大的。一切为了人民、一切依靠人民，这是中国共产党全部工作的出发点和落脚点。

4.共同构建人类卫生健康共同体

习近平总书记指出，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。

2020年5月18日，习近平主席在第七十三届世界卫生大会视频会议开幕式上发表题为《团结合作战胜疫情共同构建人类卫生健康共同体》的致辞，强调中国坚持以民为本、生命至上，始终本着公开、透明、负责任态度，始终秉持构建人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责，并宣布：“中国为推进全球抗疫合作的五大举措，呼吁各国携起手来，共同构建人类卫生健康共同体。”

中国始终本着公开、透明、负责任的态度，及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息，第一时间发布病毒基因序列等信息，毫无保留同各方分享防控和救治经验，尽己所能为有需要的国家提供了大量支持和帮助。

中国已向50多个非洲国家和非盟交付了大量医疗援助物资，专门派出了5个医疗专家组;将在两年内提供20亿美元的国际援助;已向世界卫生组织提供两批共5000万美元现汇援助;截至5月31日，共向27个国家派出29支医疗专家组，已经或正在向150个国家和4个国际组织提供抗疫援助;6月11日，又派医疗专家组赴巴勒斯坦……

6月22日，习近平主席向中国—阿拉伯国家政党对话会特别会议致贺信中强调，此次疫情再次表明，人类是休戚与共的命运共同体。中国共产党和中国政府始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴救治生命，疫情防控取得重大战略成果。中方愿同包括广大阿拉伯国家在内的国际社会加强团结合作，支持世界卫生组织发挥领导作用，共同推动构建人类卫生健康共同体。

习近平总书记指出，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。总之，中国共产党为人民而生、靠人民而兴、因人民而强。只有坚持人民至上、人民利益至上，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能获得克服一切艰难险阻的制胜法宝、始终立于不败之地。100年来，中国共产党始终不忘初心，砥砺前行，引领全国人民朝着民族伟大复兴的目标迈进!

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话二

党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，这意味着不仅在经济社会发展方面要坚持以人民为中心的发展思想，而且在中国特色社会主义事业诸领域、各方面与全过程都必须坚持以人民为中心。坚持以人民为中心是马克思主义唯物史观的必然要求，更是中国共产党人不忘初心、牢记使命的鲜明表达，是不断丰富与发展着的中国共产党人民观在新时代的理论集成创新。在新时代坚持和发展中国特色社会主义必须全面践行以人民为中心的发展思想，首要的是全面深刻把握其内涵，并由知向行，促进其全面实践。

深刻认识“坚持以人民为中心”的核心要义

以人民为中心的发展思想是以习近平同志为核心的党中央在继承中国共产党人民观的基础上，在治国理政的长期实践与思考中逐步形成和完善的。在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人将全心全意为人民服务确立为我们党的根本宗旨，并依靠人民群众这一铜墙铁壁赢得了革命与建设事业的辉煌胜利。在开启与推进改革开放与中国特色社会主义事业进程中，邓小平同志指出，“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，是全党想事情、做工作对不对好不好的基本尺度”。伴随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济逐步发展，江泽民同志提出“三个代表”重要思想，特别强调中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益。面对我国发展中出现的诸如唯gdp主义、“见物不见人”等倾向，胡锦涛同志提出科学发展观并指出其核心是以人为本。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，形成了以人民为中心的发展思想。早在2013年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上就提出“要树立以人民为中心的工作导向”。2014年10月，他在文艺工作座谈会上强调“坚持以人民为中心的创作导向”。2015年，党的十八届五中全会提出着力践行以人民为中心的发展思想。在党的十九大报告中，习近平总书记多次提到“以人民为中心”。2018年3月，习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上指出，必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位。

为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石，也是把握一种思想理论的精神实质与内在逻辑的根本立足点。“坚持以人民为中心”，最鲜明地体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场这一根本政治立场。作为系统的科学思想理论与实践方略，以人民为中心的发展思想，体现了世界观与方法论的内在统一、历史观与价值观的高度统一、治国理念与治党方略的有机统一。它作为历史观强调了人民的主体地位及人民是历史的创造者这一马克思主义唯物史观基本原理，提出“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”“依靠人民创造历史伟业”的重要命题;作为价值观阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的奋斗目标与价值取向，它基于新时代我国社会主要矛盾的变化，坚持立党为公、执政为民，把实现人民幸福作为发展的目的与归宿，把满足人民日益增长的美好生活需要作为党和国家各项工作的重点;作为方法论，强调了要把从群众中来到群众中去的群众路线贯彻到治国理政全部活动当中去，不仅要充分调动人民群众的主动性、积极性、创造性，而且要让人民来检阅，让人民来评判，自觉接受群众的批评监督。

全面把握“坚持以人民为中心”的丰富内涵

坚持以人民为中心是对新时代坚持和发展中国特色社会主义根本目的、根本动力、根本方法、根本价值的深刻探索。这一重要思想不仅限于经济发展领域，也涉及政治、社会、文化、生态、党建、军队、外交等各个方面，是中国特色社会主义事业全部实践的中心内容、整体要求。

在经济建设方面，作为习近平新时代中国特色社会主义经济思想主要内容的新发展理念集中体现了以人民为中心。新发展理念既将人民作为发展的出发点和落脚点，又将发展作为契合出发点和落脚点的第一要务。通过创新发展，把人才作为支撑发展的第一资源，激发亿万群众的创造活力，提高发展的质量和效益，以更好更多的发展成果造福人民。通过协调发展，解决区域发展不平衡、城乡发展不协调、产业结构不合理、经济发展和社会发展“一条腿长、一条腿短”等问题，筑牢人民群众根本利益一致性的基础。通过绿色发展，为人民群众创造良好生产生活环境。通过开放发展，用好国际国内两个市场、两种资源，为人民群众生活水平提高夯实基础。通过共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。

在政治建设方面，习近平总书记强调，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，用制度体系保证人民当家作主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。发挥社会主义协商民主重要作用，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。

在文化建设方面，习近平总书记指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。为此，要聚焦文化发展中的不平衡不充分问题，深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，推进文化共创共享。人民的精神文化生活是由包括文艺作品在内的各种文化产品供给的。要坚持以人民为中心的创作导向，把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职，繁荣发展社会主义文艺。

在社会建设方面，必须以保障与改善民生、加强和创新社会治理为重点，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。为此，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，扎密扎牢民生保障网。要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。要实施健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。要通过推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，打造共建共治共享的社会治理格局，弘扬生命至上、安全第一的思想，保护人民人身权、财产权、人格权。

此外，以人民为中心的发展思想还体现在生态文明建设、党的建设、军队建设等多个方面。比如在生态文明建设方面，习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。在党的建设方面，习近平总书记指出，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。在军队建设方面，习近平总书记指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。

“坚持以人民为中心”需正确处理几对关系

全面把握以人民为中心的发展思想，还要厘清几组重要的关系：

一是以人民为中心和社会主要矛盾变化的关系。党的十九大作出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，这个政治论断与以人民为中心的发展思想之间存在何种关系?从根本上来讲，以人民为中心既是认识和把握社会主要矛盾变化的思想基础，也是解决社会主要矛盾的根本方法。我们党之所以能够科学定位社会主要矛盾，归根结底是因为我们党对人民立场的坚守，坚持了以人民为中心的发展思想。没有这样一种立场，没有这样一种思想基础，当然就不会注意到人民这个维度、不会作出这样的正确判断。与此同时，新时代解决社会主要矛盾就是要积极践行以人民为中心的发展思想。既然人民提出了多方面的需要，既然我们各方面的发展还存在不平衡不充分的问题，那么解决这个矛盾的唯一办法就是要全面践行以人民为中心的发展思想，着重解决发展不平衡不充分的问题，逐步满足人民各方面的美好生活需要。

二是以人民为中心和以经济建设为中心、以提高发展质量和效益为中心的关系。以经济建设为中心是在改革开放进程中提出来的。党的十一届三中全会实现了我们党工作重点的转移，即把党和国家的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来。党的十八届五中全会提出“以人民为中心”，同时提出“坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心”。正确把握好这几个“中心”的关系，既是一个重大的理论和实践问题，也有助于全面认识以人民为中心的发展思想。相比较而言，以人民为中心是必须贯穿坚持和发展中国特色社会主义全过程、贯穿于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局全部实践的核心思想，体现了我们党的根本政治立场与根本价值导向。而以经济建设为中心主要是指在统筹推进“五位一体”总体布局中要把经济建设作为中心，反映了社会主义初级阶段的工作重点。而在现阶段的经济建设中，随着我国经济发展进入新常态，要推动经济持续健康发展、跨越由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的重大关口，就要把提高发展质量和效益作为中心。可见，三个“中心”在内涵和外延上存在重大区别，需要科学对待。

三是以人民为中心和坚持党的领导的关系。全面把握以人民为中心的发展思想，还要辩证理解和处理好以人民为中心和党的领导的关系。习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，其中“坚持党对一切工作的领导”和“坚持以人民为中心”分别位列第一和第二。就其相互关系而言，以人民为中心和党的领导是一致的、统一的。落实以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党领导。没有党强有力的领导，就不可能实现中华民族伟大复兴的中国梦，为人民谋幸福、为民族谋复兴就是一句空话。与此同时，党要想领导好一切工作，关键在坚持以人民为中心。只有坚持以人民为中心，不忘初心，不断奋进，才能使我们党的执政地位坚如磐石、使我们国家兴旺发达长治久安。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话三

为让辖区党员干部学深学透《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步抓好《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻落实，百花社区党委以“四措”力促“两学一做”专题学习活动开展取得实效。

一是开展“自学”活动。社区党委专门印发了《准则》和《条例》原文到每个党员干部手上，制作专门的学习记录本，要求社区党员干部和各村(居)党员干部结合自身工作实际，开展自学活动，逐字逐条学习《准则》和《条例》原文，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上，用实际行动准确诠释《准则》和《条例》，让群众看到行动和变化，做一名合格党员。

二是开展“领学”活动。社区党委充分利用“三严三实”专题教育实践活动平台，举办学习《准则》和《条例》“大讲堂”，利用每周工作例会之机，由领导带头领学，逐字逐句原文领读，并结合实际展开讲解和讨论，带头撰写交流学习心得，引导社区党员干部真学、真懂、真用《准则》和《条例》，将其精神实质内化于心、外化于行，严格按照《准则》和《条例》要求，争做一名合格党员。

三是开展专项“促学”。社区党委将“两学一做”活动开展作为2021年党员干部教育的重要内容，下发活动通知，要求社区各部(办、组)、村(居)党支部制定详细学习计划，认真学习贯彻《准则》和《条例》。同时，由社区分管领导和联系村(居)领导牵头开展跟踪督查、随机检查学习笔记、心得等，及时了解掌握各部(办、组)、村(居)党支部学习贯彻情况，及时交流做法经验，推动学习贯彻工作落实，以“促学”力促辖区党员干部达到合格党员的标准和要求。

四是开展“导学”活动。社区党委除专门制作“两学一做”学习记录本外，还组建了专门的微信群，定期传达社区党委的安排和部署，为党员干部交流学习心得和体会搭建平台，同时通过手机短信平台、led显示屏、简报、展板、qq群等形式，全面宣传《准则》和《条例》内容，扩大影响面和知晓率，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党委开展“两学一做”活动营造良好氛围。

我的演讲完毕。

谢谢!

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话四

大千世界，芸芸众生，我们一生总面临着成千上万的选择。当困难来临，有人会挺身而出，有人为了个人利益，却一味逃避。

这不由得让我想起省委书记夏宝龙在《浙江日报》上作出批示的《“老炮儿”书记》这篇文章。“老炮儿”书记陈宏伟并不老，正值壮年。他的“当官”履历只有一句话：2013年上任至今。说他像一部电影中的“老炮儿”，是因为他“规矩”不离口，骂人时有股糙劲儿，更是因为他办事老道，上任1个月，就把原本分成两派的社区班子，拧成了一股绳；4个月，竟攻下397座坟地的搬迁难题。

我们都知道农村人最忌讳的事情之一——迁祖坟，难度可想而知。陈宏伟说，这件事做成除了讲规矩，还靠的是社区干部团结、党员干部带头。在一次次上门走访动员过程中，“老炮儿”放下身段、收起脾气。别人指着鼻子骂，他陪着笑脸；别人胡搅蛮缠，他摆事实、讲道理；别人闭门谢客，他拉着一群亲戚、朋友，软磨硬泡。这才促成了任务如期完成。

一个活生生的基层干部形象展现在我们面前，他有脾气、肯吃苦、懂策略、会变通、敢挑战、勇担当。那么，何为担当？在词典里的注解是“接受并负起责任”，现实中，既代表着“在其位、谋其政”的尽责，也体现着“知其难为而为之”的执着，还召示着“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一位党员干部身上是否真正能体现共产党人先进性和纯洁性”。

勇于担当，就要有坚定的理想信念。习近平总书记将理想信念比作是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得软骨病。现实中一些党员干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，那就谈不上担当不担当的问题。

勇于担当，就要有强烈的责任意识。要在其位，谋其政，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对原则问题立场坚定；面对矛盾问题迎难而上；面对急难险重任务顶得上；面对各种歪风邪气敢于较真。

勇于担当，就要具备担当重任的能力。“没有金刚钻别揽瓷器活”，勇于担当不是逞匹夫之勇，而是有着眼大局，创造性地解决问题，如果水平跟不上，只会好心办坏事。很多不敢担当的背后，反映的是能力不足，缺乏新形势下做好工作的本领。面对新情况，由于不懂规律、不懂门道，缺乏知识，习惯于以老思路、老套路来应对，盲干蛮干，结果虽然是做了工作，有时候还做得很辛苦，但事与愿违。要做到能够担当，就必须不断学习、多多实践，善于总结工作经验，正确的对待成绩和失误，不断的提升工作能力。

勇于担当，就要有担当的底气。当你面对大是大非，敢于亮剑；面对矛盾，敢于迎难而上；面对危机，敢于挺身而出；面对失误，敢于承担责任；面对歪风邪气，敢于坚决斗争。这种勇气来源于清正廉洁。打铁还需自身硬，只有自己行得正、做得端，才有底气去做别人的工作。如果自身存在问题，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢去硬碰硬，不敢去较真。党员干部要敢于担当，就必须树立正确的权力观、地位观和利益观，做到自重、自省、自警、自励；不断加强党性修养，不为名利所累，不为物欲所惑；堂堂正正做人，老老实实做事，做到一身正气、廉洁奉公。

老炮儿书记身上还有很多的闪光点值得我们学习借鉴，例如做群众工作就要用适当的方式方法，让群众理解我们办实事的心，用变化的可人成绩去回报群众的支持。有句话说人看人、户看户、群众看干部。让群众干的活，党员要首先干，一块儿苦、一块儿干、群众服气，自然指哪打哪。每一位党员干部，心头装着老百姓，干事创业就有底气，就能像老炮儿书记那样，干在实处永无止境，带领群众谋发展。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面对时代赋予的伟大使命，需要广大基层干部能想群众之所想，念群众之所念，把群众的心声作为工作的出发点，把群众的期盼作为工作的落脚点。两脚沾泥、心怀民生，做一名勇于担当的好党员，共同建设和谐美丽好缙云。谢谢大家！

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话五

同志们：

在全省上下深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神的热潮中，今天我们在这里庆祝中国共产党成立99周年，一起重温入党誓词，回顾党的光辉历程，旨在进一步激励全局党员干部不忘初心使命，勇于担当作为，为谱写新时代……追赶新篇章砥砺奋进。首先，我代表局党委，向全局共产党员致以节日的问候！借此机会，我想通过党课这种形式，跟大家交流一下自己学习的一些认识和思考。我讲的主题是：践行以人民为中心发展思想，建设让党放心让群众满意的现代化灌区。

时间是历史的见证者，也是伟大的书写者。99年前，在中华民族生死存亡的危急关头，中国共产党诞生了。从南湖红船到八一枪声，从井冈号角到长征壮歌，从抗日烽烟到建国大业，从改革开放到全面小康，我们党在波澜壮阔的奋斗历程中，时刻牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心，从危难中奋起、在曲折中前行，带领中国人民实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。从嘉兴南湖红船上寻找光明的摆渡人，到驾驭世界第二大经济体的领航者，中国共产党激励与召唤着亿万人民生死与共、始终相随，让这个曾经四分五裂、一穷二白的国度，于危难中振作，在绝望中重生，用彪炳史册的丰功伟绩，向世人昭告了中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。近百年来是事实雄辩地证明：没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。这是历史的选择，实践的选择，人民的选择。

历史的航程，总是凝聚着一段段奋斗的艰辛。今天，我们庆祝党的生日，就是要从党的光辉奋斗历程中汲取前行力量，牢记兴水为民初心，聚焦“三头水愿”目标，建设让党放心、让群众满意的现代化灌区，为谱写新时代追赶超越新篇章担当作为、贡献力量。

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习近平总书记强调：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”认真思考习近平总书记的这些重要论述，我体会，具体到我们**而言，践行以人民为中心发展思想，就是要回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个党性之问，牢记“民生是人民幸福之基、社会和谐之本”，统筹抓好抗旱灌溉、水库防汛、水源保护、“六稳”“六保”工作，努力让灌区群众、城乡居民因水受益，获得更多的幸福感。

第一，要坚持农灌立局思想不动摇，当好灌区抗旱主力军。抗旱灌溉是灌区的主业主责，是立局之本，也是我们践行以人民为中心发展思想的主战场。抗旱灌溉与城市供水、水力发电是一个相辅相成、唇齿相依的共同体，从某种程度上说，抓节水灌溉就是保供水、保发电。今年的春灌，就是最有说服力的印证。所以，我们必须运用辩证思维的认识论和方法论看问题、抓工作，任何时候都不能把灌溉看低了、看小了，切实把农灌立局的思想扎根到内心、落实到行动。要以农业水价综合改革为统揽，一体抓好农民用水协会管理、灌区水利工程维修、末级渠系管理、失灌面积恢复、量水设施改造、水价水费管理等工作，灌溉工作宁可重抓，决不能抓漏，尽快把灌溉管理推向一个新水平。要继续推行“一线工作法”和灌溉精细化管理，主动到村组农户去听意见，到田间地头去补短板，切实做到情况掌握在一线、问题解决在一线、工作落实在一线、感情融洽在一线，用心用力用情解决好灌区群众关心和社会关注的涉水问题。

第二，要坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，为渭河防汛贡献**力量。xx河是渭河的主要支流，xx水库在渭河防汛中具有重要的地位和作用。我们要认真贯彻习近平总书记对近期防汛减灾工作的最新批示精神，坚持从全局谋划一域，以一域服务全局，大力践行“系统性治水、整体性治水、协同性治水”理念，自觉把水库防汛摆到“陕南防水、关中留水、陕北引水”的区域治水方略中去谋划、去摆布，为确保渭河防汛安澜贡献力量。要坚持“承担适度风险、管控雨洪资源”“送走多余的水、留住必要的水”“提前泄、精准调、及时拦” 等实践经验，用好用活指挥系统信息化、应急抢险队伍专业化、洪水资源空间利用均衡化“新三件”武器，加强联调联防联控，全力防范超标洪水、库坝安全、山洪灾害三大风险，坚决守住水灾害防御底线。

第三，要把安全稳定供水作为重大的政治责任和社会责任，力度不减抓好水源保护工作。加强水源保护，确保供水安全，是发展的生命线。我局承担着城市的供水任务，安全稳定供水可谓牵一发而动全身，直接影响到受水城市的社会和谐稳定，直接影响到社会形象。加强水源保护，任何时候都不能掉以轻心、侥幸大意，否则将造成不可挽回的严重后果。为此，我们必须牢记“水源保护是天大的事马虎不得”，进一步夯实库区巡查大队和水源安全管理站职责，加大危化品运输车辆检查力度，坚决防止和杜绝人为水污染，确保一库清水永续北上。

第四，做实做强涉水产业，扎实做好为“六稳”“六保”工作。做实做强涉水产业，关系到**的未来发展，关系到**人的吃饭问题。可以说，在稳就业、保民生方面，企业发挥着举足轻重的作用。为此，我们要坚定不移落实中央“六稳”“六保”要求，统筹推进疫情防控和经济发展，加大支持帮扶力度，千方百计抓好水电施工、餐饮服务、水产品开发、物业管理等经营工作，坚决把企业这块阵地守好，确保一方平安、大局稳定。

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习近平总书记强调：“办好中国的事情，关键在党。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”据不完全统计，2018年以来，习近平总书记先后八次在不同会议、在基层调研中对全面从严治党发表了重要讲话，认真思考这些重要论述，我理解，要推动**高质量发展，就必须牢牢扛起全面从严治党主体责任，一以贯之、坚定不移在真管真严、敢管敢严、长管长严上下功夫，切实把全局各级党组织建设得更加坚强有力。

第一，持续加强政治建设。要始终把讲政治摆在首位，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，对国之大者心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，做到“五个必须”、严防“七个有之”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，严格执行民主生活会和组织生活会，提高支部“三会一课”质量，切实把讲政治的要求落实到具体行动上、贯穿于日常工作中、体现在实际成效上，推进形成的业务体系与现实的政治立场能力深度融合。

第二，持续加强思想建设。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，坚持不懈用延安精神教育滋养初心、淬炼灵魂，教育引导党员干部从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向，自觉做到讲理想、讲信念，讲政治、讲党性，讲纪律、讲规矩。要以党委理论学习中心组、支部“三会一课”、学习强国平台为载体抓好理论学习，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，牢牢把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法和战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，努力做到工作行动同步、思想政治进步。

第三，持续加强组织建设。要树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，推进党支部标准化规范化建设，深化“对标定位、晋级争星”活动，细化党员管理积分制工作，开展“党员管理示范渠段”“党员先锋模范岗”等创建活动，着力解决基层党建工作弱化、虚化问题。要匡正选人用人风气，把政治标准放在第一位，严把干部选拔任用监督关口，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可，作为选拔干部的根本依据，用好用活鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，注重无提拔研判，推行公开竞聘，加大交流轮岗，着力打造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍。要严把发展党员关口，加强党员教育管理，进一步把党支部战斗堡垒建强，把党员先锋模范作用发挥好。

第四，持续加强纪律建设。要严明党的纪律和规矩，尊崇党章、贯彻党章、维护党章，严格按程序、按规矩办事，坚持有纪必执、有违必查，特别是把严明政治纪律和政治规矩落到具体的人和事，带动各项纪律严起来，持续抓好“四个专项整治”，努力改出正能量、改出高效能、改出新局面。要加强干部党性教育、法治教育、道德教育，紧盯关键岗位、关键节点，经常性开展同志式谈话提醒，贯通运用监督执纪“四种形态”。

第五，持续加强作风建设。习近平总书记多次告诫领导干部要“如履薄冰，如临深渊”。指出“每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”“心存敬畏、行有所止”，切实搞清楚：哪些话能说哪些话不能说，哪些事能干哪些事不能干，着力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系，涵养风清气正的良好政治生态。要认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，进一步压缩会议、精简文件，持之以恒纠治形式主义官僚主义，坚决整治“四风”问题。要继续从严落实中央八项规定精神，严格执行《公务接待管理办法》《公用车辆管理使用办法》和《关于进一步规范党员领导干部婚丧喜庆事宜的暂行规定》，进一步推进作风建设长效化。

借此机会，我想用四句话跟大家共勉：坚定理想信念，珍爱热爱单位，尽责担当作为，传承文明家风。希望大家讲政治，不断强化政治意识，自觉做政治上的明白人，切实把党的路线方针政策和中央的决策部署不折不扣落到实处；希望大家讲责任，珍惜、热爱和善待单位，自觉把岗位当阵地守，把工作当事业干，认真负责地履行各自岗位职责，同心协力把我们的事办好；希望大家讲团结，把在一起工作当成一种缘分，既各司其职、各负其责，又相互支持、密切配合，共同唱响合力干事的“好声音”；希望大家讲担当，困难面前不躲闪、责任面前不推卸的担当精神；希望大家讲文明，待人以诚，处世以德，做事以实，树立党员干部公道正派的良好形象；希望大家传承好共产党人的良好家风，以德传家、以学兴家、以俭持家、以廉守家，幸福安康。

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两个多月前，习近平总书记在来陕考察期间，对陕西作出“奋力谱写新时代追赶超越新篇章”的重要指示，提出“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”的五项要求。我们一定要深入学习领会讲话的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，努力建设让党放心让群众满意的现代化灌区。

第一，要确立高质量发展的目标。以建设现代化灌区为目标，以农灌立局、供水强局、人才兴局为方略，坚持社会效益、生态效益、经济效益统筹兼顾，实施城乡供水、农业灌溉、水力发电、综合经营四轮驱动，着力构建以城市供水为主干，以水力发电、农业灌溉为两翼，以综合经营为补充的多元化产业体系，促进水利经济实现量的合理增长和质的稳步提升，努力建设产业优、实力强、生态好、后劲足、形象美的现代化灌区。今年，要确保实现经济总量1.3亿元以上，城乡供水1.2亿立方米，农灌斗口用水1600万立方米，水力发电上网6000万度，综合经营产值5000万元。

第二，要找准高质量发展的路径。在灌区建设方面，扎实编制灌区“十四五”发展规划，力争有更多的项目进入全省水利建设大盘子。要前瞻性做好xx复线等项目前期工作，加快……工程扫尾，抓好……渡槽改造，抓紧已完工程项目验收，加力推动工程补短板。在城市供水方面，要不折不扣落实……延伸决策，积极跟进……水厂管线建设，大力支持……供水市场拓展，加快推进**城乡供水融合发展。在农业灌溉方面，要深化农业水价综合改革，推广节水灌溉技术，提升用水管理水平，切实让“全国灌区水效领跑者”的称号名至实归。在水力发电方面，要以提高水资源利用效率和效益为核心，抓好机组日常维护和安全运行，充分发挥电站“创新工作室”作用，推广引用信息化技术手段，进一步提高管理运行水平。在综合经营方面，以质量和效益为中心，深化管理机制创新，坚持“一企一策”管理思路，持续支持水电工程局资质升级、支持产业集团放活经营，持续增强局属企业的创新力和竞争力。在生态文明建设方面，要坚持系统治理、源头治理，加强上游及红岩河生态保护，实施库区水保综合治理，协同推进水资源保护、水污染防治、水生态修复，坚定不移守好一库清水。

第三，要强化高质量发展的举措。一是要全方位推行绩效考核，建立薪酬分配与效益联动机制，切实让考核“指挥棒”更科学，激励“导向标”更鲜明。二是要坚持“政策支持基层、待遇倾斜一线”，树立正向激励的用人导向，建立人岗相适的人事调配管理办法，抓紧补齐基层人员紧缺短板，切实把一线阵地发展好。三是要持续加强职工业务技能培训，深化推进“师带徒”活动，加强电站系统、灌溉系统人才培养，支持引导青年职工尽快成长成才。四是要用单位的“紧日子”换职工的“好日子”，坚决压减办公、会议、车辆、接待等一般性支出，全力保障职工工资足额发放、各项政策性福利及时兑现，让每一名**人更有获得感和幸福感。

同志们，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，中华民族的昨天，正可谓“雄关漫道真如铁”；中华民族的今天，正可谓“人间正道是沧桑”；中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”，号召全党同志承前启后、继往开来，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。回顾过去，是为了更好地出发。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在厅党组的坚强领导下，不忘初心使命，勇于担当作为，抢抓“十四五”发展机遇，低调务实，埋头苦干，为建设让党放心让群众满意的现代化灌区而团结奋斗！

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话六

为了谁、依靠谁、成果由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。习近平总书记指出：“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”在中国特色社会主义新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。必须始终把人民放在心中最高位置，把维护人民群众利益作为统筹处理改革发展稳定关系的重要结合点，着力解决新时代主要矛盾，更好满足人民需要，推动人的全面发展、社会全面进步。要围绕让人民过上美好生活加快发展，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持新发展理念，加快转变发展方式，着力解决发展不平衡不充分突出问题，努力实现高质量可持续发展，不断提高居民收入水平，创造更多物质财富和精神财富，提供更多优质生态产品，满足人民群众日益增长的美好生活需要。要坚持把增进人民福祉作为出发点和落脚点全面深化改革，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，对人民群众反映强烈的突出问题，坚决改、马上改，对事关战略全局、长远发展、人民福祉的紧要问题，科学统筹、优先解决，通过改革给人民群众带来更多获得感。要坚持以保障人民安居乐业为目标促进稳定，切实解决群众生产生活中的实际困难和损害群众利益的问题，积极化解各种不安定因素，维护社会和谐稳定。

充分发挥人民主体作用

人民群众是我们党的事业能够不断取得胜利的重要法宝，是推进改革发展最深厚的力量源泉。习近平总书记指出：“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”要坚持让人民当家作主，坚持和完善中国特色社会主义制度，大力发展社会主义民主，进一步健全人民当家作主制度体系，拓宽渠道、丰富形式、创新实践、完善法治，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，不断激发人民群众的创造活力。要坚持党的群众路线，急群众之所急，想群众之所想，聚焦群众关注关心关切的热点、难点、痛点问题，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，从人民实践创造和发展要求中获得前进动力。要坚持调动发挥广大人民的积极性主动性创造性，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，谋事决策广泛听取群众意见，激励人民用劳动和奋斗落实改革发展各项任务。

不断增强人民群众获得感幸福感安全感

坚持以人民为中心的发展思想，根本在于坚持共建共享，让人民群众有更多获得感。习近平总书记指出，“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想”“坚持共享发展，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。”必须坚持共建共治共享理念，举全民之力推进中国特色社会主义事业，不断把“蛋糕”做大，同时努力把“蛋糕”分好，让全体人民更多更公平分享改革发展成果。要完成好保障和改善民生基本任务。坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，全面落实党的各项惠民政策，建设更加公平更可持续的社会保障制度，健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的基本公共服务体系，把增加就业、提高居民收入、确保食品药品安全摆在突出位置，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要坚决完成脱贫攻坚硬任务。坚持把实现农村贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的底线任务，聚焦“两不愁三保障”突出问题，落实资金、政策倾斜措施，严把贫困人口退出关，建立健全返贫和新生贫困人口监测和帮扶机制，构建解决相对贫困的长效机制，高质量打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。要努力完成保障人民群众生命财产安全重大任务。坚持把维护公共卫生公共安全作为最基本民生，加强和创新社会治理，扎实做好中长期国家重大安全风险研究预判，特别是要深刻总结新冠肺炎疫情斗争的经验教训，抓紧完善重大疫情、生态环境破坏、自然灾害等防控体制机制，健全国家应急管理体系和立体化社会治安防控体系，提高应对突发重大公共卫生公共安全事件的能力水平，有效保障人民群众生命财产安全和身体健康。

努力促进社会公平正义

社会公平正义是社会主义的内在要求，是马克思主义的基本价值追求，是中国共产党人的一贯主张。习近平总书记多次强调“促进社会公平正义”。必须把社会公平正义建设放在更加突出位置，健全制度保障体系，不断提高人民的获得感幸福感安全感。要加强社会公平保障体系建设，紧盯社会公平正义建设中的薄弱环节，强化以人为本、公平正义的法治理念，从政治、经济、社会、文化、生态、法律、行政等各方面采取有力措施，抓紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，加快构建权利公平、机会公平、规则公平、分配公平、程序公平的保障体系，增强制度政策的耦合性协同力，为促进公平正义提供更加有力有效的制度支撑。要以促进公平正义为重要取向深化各方面体制机制改革，优化政府职责体系，加快构建城乡融合发展体系和区域协调发展体系，加强培育践行社会主义核心价值观的体制机制建设，坚持全面从严治党，完善法律援助制度，依法惩治各种消极腐败现象，推动各类生产要素合理流动、有效配置，推进城乡基本公共服务均等化，缩小城乡、区域发展差距，弘扬正确公平观、正义感，健全共建共治共享社会治理格局。要通过教育、健康、收入、社会保障等政策倾斜，持续改善困难弱势群体发展条件，培育提升自我发展能力，创新群众维权机制，让全体人民都能享受公平正义的阳光。

坚定共同富裕方向

共同富裕，是社会主义的本质要求。坚持以人民为中心的发展思想，必须坚定不移走社会主义共同富裕发展道路，坚决防止两极分化。习近平总书记指出，“我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”要把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。实现共同富裕目标是一个漫长历史过程，现阶段，必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本制度，有针对性地完善相关制度和政策，推动形成中等收入群体占主体、效率和公平有机统一的橄榄型分配格局，逐步解决收入分配差距过大问题，积小胜为大成，使全体人民朝着共同富裕目标不断前进。要加强初次分配调控，完善初次分配制度，处理好按劳分配与按生产要素分配的关系，坚持多劳多得，加强企业工资集体谈判制度建设，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;健全各种生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，更好实现知识、技术、管理、数据等创新要素的价值。要加强再分配调节，遵循再分配更加注重公平的原则，改革创新以税收、社会保障、转移支付为主要手段的分配调节机制，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系;大力发展慈善等社会公益事业，重视发挥社会力量的第三次分配作用，有效防止贫富悬殊代际传递问题。要加强分配秩序整顿，将收入所得建立在合法和公平竞争、要素贡献基础之上，引导全体社会成员勤劳致富、合法享有。

树立以人民为中心的政绩观

坚持以人民为中心的发展思想，最终要落脚到让人民得到实惠，关键靠各级领导干部落实。习近平总书记指出：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”这就要求各级领导干部树立正确政绩观，自觉把为人民群众谋实事、解难事、办好事作为政绩本源，将以人民为中心的发展思想落实到工作之中。要坚持把讲政治作为追求政绩的首要标准，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”与维护人民根本利益高度统一起来，把对党负责与对人民负责内在统一起来，正确处理显功与潜功的关系，以“功成不必在我”和“建功必须有我”的境界，既善做让老百姓看得见、摸得着、得好处的惠民之事，又甘施抓基层、打基础、利长远的铺垫之力，防止不切实际、好高骛远，避免急功近利、急于求成。要坚持把“人民满意”作为衡量政绩的根本尺度，在让广大人民更多分享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果上用功，把让人民满意建立在创新、协调、绿色、开放、共享发展的业绩之上。要坚持把真抓实干作为创造政绩的重要保障，自觉加强党性锻炼，坚持实事求是，增强斗争精神，深入调查研究，把“不忘初心、牢记使命”教育当作终身课题，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲和作风勇担使命，团结带领广大群众攻坚克难、艰苦奋斗，自觉克服形式主义、官僚主义，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，让政绩经得起实践、人民和历史的检验。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话七

发展是人类社会永恒的主题，是人类社会进步的基础，也是中国特色社会主义事业不断前进的根本前提。党的十九大报告指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。深入理解和切实践行以人民为中心的发展思想，对于准确把握和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动我国经济社会持续健康发展，如期实现“两个一百年”奋斗目标，都具有重要意义。

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以人民为中心的核心要义：一切为了人民，一切依靠人民，一切成果由人民共享。

（一）不断满足人民日益增长的美好生活需要

着力践行以人民为中心的发展思想。党的十九大提出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。2017年11月20日习近平同志主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议强调：无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。

2017年7月26日，习近平同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话指出，经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。

2017年10月25日，习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话强调，我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断推进全体人民共同富裕。

（二）使发展成果更多更公平惠及全体人民

2012年11月17日，习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立社会公平保障体系。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。

让人民群众有更多获得感。2015年2月27日，习近平同志在主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议时指出，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。党的十九大指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

（三）坚持在发展中保障和改善民生

改善民生是以人民为中心思想的应有之义。党的十九大报告指出，增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。要实现这一宏伟目标，必须坚持以人民为中心，在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。结合我们食品药品监管工作，就是要以人民为中心，紧扣新时代我国食品药品监管新挑战，强化监管，坚守安全底线。

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全面贯彻落实习近平总书记食品安全战略思想的“四个最严”要求，以“牢牢守住食品药品安全底线”为目标，从解决好人民群众关心的食品药品具体问题入手，坚决贯彻党中央、国务院和省市各级关于食品药品安全的重要决策部署，以维护好全区人民的饮食用药安全为己任，不断完善监管机制体制，不断提升食品药品监管能力，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

（一）提高认识、提高站位，把人民群众身体健康放在首位，切实保障人民群众的饮食用药安全

作为食品药品监管工作人员，我们要认清食品药品安全监管的新形势，明确保障人民群众的食品药品安全是我们必须抓好的一项长期的重大政治任务，必须充分认识到我区食品药品安全监管工作面临的挑战，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强做好食品药品监管工作的政治自觉和责任担当，从加强党的政治建设，增强政治能力的高度充分认识食品药品安全工作的重要性，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决维护最广大人民群众的切身利益。

（二）以“零容忍”态度，严防严管守住食品药品安全底线

党中央、国务院关于长春长生公司问题疫苗案件的相关处置，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民群众身体健康、生命安全的高度负责，对全面从严治党、坚定去疴除弊的有力担当，释放了“有责要尽责、失责必问责”的强烈信号。我们要吸取问题疫苗事件的教训，举一反三，以铁的手腕坚决抓好食品药品监管工作，找漏洞、补短板、抓整改、强监管，大力督促企业落实安全主体责任，坚决保持监管执法高压态势，加大食品药品安全共建共治力度，提升食品药品监管队伍素质能力，建立健全食品药品监管长效机制，坚决守牢安全底线。

一是要规范行政许可。严格按照“放管服”要求，不断完善办事流程，缩短办理时限，简化办事手续，在把好行政许可准入关的同时，加强对企业在政策法规等方面的帮扶指导，促进食品药品行业健康有序发展。

二是要强化日常监管。严格按照《食品安全法》、《福建省食品安全条例》等法律法规要求，突出重点区域、重点环节、强化日常巡查，做好动态监管，确保监管到位。

三是要加大监督执法力度。大力开展校园及周边餐饮服务等食品安全、酒类产品质量安全、冷冻食品及食品冷库、食盐、网络餐饮服务食品安全、疫苗、违法违规经营使用医疗器械、药品零售企业处方药销售等各类专项整治行动，切实防控并消除可能出现的食品药品区域性、系统性风险，同时加大案件查处力度，严厉打击食品药品生产经营违法行为，进一步净化食品药品市场环境，切实保障人民群众的饮食用药安全。

四是要加强食品药品科普宣传力度，提升群众食品药品安全知识水平。以开展“12331”食品药品投诉举报宣传、食品安全宣传周和药品安全月等活动为契机，向市民宣传食品药品投诉举报及食品药品安全相关知识和法律法规，动员全社会参与食品药品监督,共同维护食品药品安全。

五是要突出队伍能力建设。不断加大对法律、法规和业务知识的培训力度，持续规范基层监管执法行为，确保日常检查规范化、制度化、痕迹化。同时，机构改革考验着我们食药监管部门和每一名食药监人的使命担当，要做到一手抓改革，一手抓监管，以更高的政治站位，更强的担当精神，更好地理解改革、支持改革、推动改革，切实把各项工作任务落到实处，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、职责不松、纪律不犯，坚守食品药品安全底线。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话八

加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育，提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力，强化执政为民理念、公仆意识和奉献精神。一是利用每周五召开例会时机，集中开展纪律教育活动。学习贯彻落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会、国家质检总局、省市局党风廉政建设工作会、市纪委九届三次全会及中央“八项规定”、省委“十项规定”市委市政府《关于改进作风、密切联系群众的实施细则》、“三大纪律”、“九个严禁”及“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作精神。二是每季度开展一次领导干部讲党课，干部职工讨论学习、撰写心得体会。三是设立道德讲堂，通过在办公楼道和会议室悬挂廉政横幅和书画，将党风廉政工作融入日常工作中，推进廉政文化建设。同时把四项监督制度的落实与“践行宗旨教育”活动以及学习型党组织建设有机结合起来，这是对党员整体素质的要求。而党员干部在不断学习中、不断实践中、不断提高中，从感性到理性，从理性到感性，周而复始的过程，就是素质提高的过程、宗旨意“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动查摆问题及整改措施在“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动中，我严格按照学习安排，将学习贯穿活动始终，以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央的一系列重大战略思想，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，对照查摆问题提纲，紧密结合个人思想和工作实际，查摆问题如下：

一是每天忙于事务，系统学习的时间少;

二是深入基层解决问题的多，发挥副职作用的少;

三是对干部职工批评的多，要求的多，关心的少;

四是工作方法有时粗暴简单，批评干部不分场合，不考虑大家是否能接受;

五是干部使用的多，谈心交流的少。

针对以上问题，特提出如下整改措施：

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以解决思想和工作上存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落角点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下功夫，学

习理论的自觉性上有新的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，不仅学习理论知识，还要增加实用技术学习，争取掌握一技之长。

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在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉以“三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实做事。

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继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人服务;增强工作透明度，多倾听班子其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的部门对他的具体工作情况都给予了关心，定期与部门负责人谈心;每月三次到村研究讨论具体工作;克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

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进一步建立健全机关的理论学习制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，发挥团队协作精神，从实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实。

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在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自励，正确行使人民赋予的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话九

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，体现了我们党在理论上的高度成熟、高度自信，反映了全党共同意志。深刻学习领会党的十九大精神，必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在准确认识新成就，全身投入新时代，忠诚履行新使命的基础上，学懂全面从严治党永远在路上的重大政治论断，弄通全面从严治党的新要求，做实党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作。

全面从严治党的地位和作用更加重要。习近平新时代中国特色社会主义思想集中概括为“八个明确”，并具体体现在“十四个坚持”之中，以“坚持党对一切工作的领导”开篇，以“坚持全面从严治党”定局，可见“党要管党、全面从严治党”在其中的重要地位。党中央在战略定位上，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局；在形势判断上，坚持作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上；在路径方法上，坚持标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，等等。这就从巩固党的执政地位、确保国家政权稳固的高度，凸显了全面从严治党的重要地位和作用。

推进全面从严治党的任务和目标更加明确。党的十九大报告从八个方面对坚定不移全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平进行部署，概括起来就是“六个一”，即：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一个指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，一个总体布局，就是以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这些是当前和今后一个时期全面从严治党的关键，使我们对党风廉政建设和反腐败斗争的目标和方向更加明确。

对领导干部的要求更加严格。习近平总书记指出，“党风廉政建设，要从领导干部做起”，强调要“自觉遵守廉洁自律准则，自觉遵守中央八项规定精神，自觉接受监督”“要不搞特权，不以权谋私，管好家属和身边工作人员”“要认真履行管党治党责任，在加强和规范党内政治生活、加强党内监督各个环节敢抓敢管”。总书记提出的这些严格要求，目的就是要让党员干部特别是领导干部树立起规矩意识，时刻保持警惕，紧绷纪律红线，具有很强的针对性。

纪检监察机关职责任务更加清晰。党的十九大党章总结历史和实践经验，鲜明提出纪委要“协助党的委员会推进全面从严治党”；新修改的宪法增设一节“监察委员会”，明确“各级监察委员会是国家的监察机关”“监察委员会依照法律规定独立行使监察权”；刚刚颁布实施的监察法，赋予监察机关12种调查措施。这是对纪检监察工作内容的重大拓展和深化，是党和人民赋予纪检监察机关的重要政治责任，为各级纪检监察机关正确把握职责定位、履行纪检监察两项职责，明确了坐标、提供了遵循。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是首要政治任务，也是一个长期而重大的任务，有很多工作要做。作为纪检监察领导干部，必须学深悟透、融会贯通，主动增强落实全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把各项要求具体化、实践化，把全面从严治党面临的新形势新问题搞清搞透，把党风廉政建设和反腐败各项工作做实做好。

把政治建设摆在首位。时时、处处、事事讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“四个服从”，自觉经常主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，始终从政治和全局的高度思考和谋划纪检监察工作，维护好习近平总书记在党中央和全党的核心地位，贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，执行好党中央确定的路线方针政策。

严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争，推动各级党组织和党员领导干部在政治路线、政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会确定的创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，深入开展监督检查，确保政令畅通。

坚持不懈正风肃纪。运用监督执纪“四种形态”，以常抓的决心和抓长的韧劲，深化落实中央八项规定精神“回头看”，不断完善长效机制，推动党风政风全面好转。继续保持惩治腐败的高压态势，坚持行贿受贿一起查，巩固压倒性态势，夺取压倒性胜利。针对宁夏涉农扶贫领域的突出问题，建立健全贫困县纪委书记例会、定期报告、直查直办、常态化通报曝光等制度，严查贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛，以及数字脱贫、虚假脱贫、不担当不作为等问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

积极稳妥推进监察体制改革试点工作。按照党中央决策部署，结合宁夏纪检监察工作实际，积极探索纪委监委合署办公条件下执纪监督与执纪审查相互制约、执纪与执法相互衔接的实现路径，通过扎实有效的工作，推进全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机统一。

统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全区各级纪检监察机关和纪检监察干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，提高政治理论水准和把握政策水平，增强监督执纪本领，做到既要政治过硬也要本领高强。同时，加强日常管理监督，落实监督执纪工作规则，对违纪违法行为“零容忍”，建设忠诚干净担当的干部队伍。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。报告明确了新时代党的建设总要求，强调要把党的政治建设摆在首位，在党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、执政能力建设等各方面提出了新要求新任务新举措，是推动全面从严治党向纵深发展的行动纲领。

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党的十九大报告指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这一总要求，构成了党的建设的完整体系，集中体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的新思路，为新时代党的建设指明了方向。

深刻领会新时代党的建设总要求，必须牢牢抓住坚持和加强党的全面领导这个根本原则，以及坚持党要管党、全面从严治党的方针。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党组织必须全面担负起管党治党的政治责任，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，进一步巩固和发展中国共产党的领导这个中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度最大优势，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

深刻领会新时代党的建设总要求，必须坚持以坚定理想信念宗旨为根基，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动。党的十九大报告明确提出，“用新时代中国特色社会主义思想武装全党”，“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”，“以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育”。这些举措，既充分吸收了我们党90多年思想建设的成功经验，又体现了新时代新使命对党的思想建设提出的新要求，有利于全党全面学习领会掌握党的创新理论，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，坚定“四个自信”，为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。

深刻领会新时代党的建设总要求，必须突出加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面增强党的执政本领。先进性和纯洁性建设是党的建设的永恒课题，执政能力建设是党执政后党的建设的根本任务。党的十九大报告围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，在党的建设各个方面提出了新要求，如，不断提高政治觉悟和政治能力，弘扬马克思主义学风，等等。同时从八个方面对全面增强执政本领作出部署，提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。这些新要求新部署，继承和发展了我们党90多年来特别是近五年来加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的基本经验，夯实了党的建设主线，深化了全党对共产党执政规律的认识，必然有力推动全面从严治党向纵深发展。

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作为马克思主义政党，我们党以为人民谋幸福、为民族谋复兴为初心和使命，历来高度重视政治建设。党的十九大报告提出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。强调要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，并第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局。这是对马克思主义政党建设理论的发展与创新。

把党的政治建设摆在首位，最根本的是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。要强化马克思主义政党讲政治的特点和优势，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治建设摆在首位，必须严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须尊崇党章，严肃党内政治生活，使全党在党内政治生活的“大熔炉”里锤炼党性、净化作风，营造更加风清气正的政治生态，永葆共产党人政治本色；必须完善和落实民主集中制，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，维护党的团结统一，确保党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实；必须弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人，使全党把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，做政治上的明白人。

党的十九大报告在强调把党的政治建设摆在首位的同时，对把政治建设融入党的建设各方面提出了一系列新要求。例如，在干部队伍建设方面，强调突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部；在基层组织建设方面，强调突出政治功能；在作风建设方面，强调重点强化政治纪律和组织纪律；在健全党和国家监督体系方面，强调深化政治巡视；在执政能力建设方面，强调增强政治领导本领。这些新要求新部署，集中反映了以习近平同志为核心的党中央关于党的建设探索的新成果，对于提高党的建设质量、把党锻造成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要意义。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十一

随着中国特色社会主义进入新时代，中国共产党肩负的责任显得异常光荣而艰巨，新的发展趋势下，党更需要承担中国特色社会主义发展带来的新使命。当前面临的考验与风险显得异常尖锐而复杂，坚持和加强党的全面领导显得异常必要而紧迫，巩固党的长期执政地位显得异常不容松缓。这一严峻客观现实，为党的建设新的伟大工程提出了更高的挑战与要求。对此，党的十九大报告明确作出了“坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展”的科学判断和英明抉择，并成为新时代党的建设总体布局的重要构成。这就使得如何有效推动全面从严治党向纵深发展，成为亟待作出科学回答的严肃课题。对此，笔者认为，应围绕习近平总书记提出的“把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效”的要求，着重把握好三个方面的问题，本文从实践经验出发，通过结合理论基础进行新解决途径的探讨。

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（一）战略安排坚持问题导向与目标取向有机结合，统筹当前与长远

自中共十八大会议展开至今，我国党中央开始切实落实全面从严治党向纵深发展方针的战略规划，将明确发展目标与当前存在的问题有效融合在进行战略安排。全面增强党中央的领导能力与执政能力，有效保障中国共产党实现稳定作为马克思主义政党以及中国特色社会主义事业的重要领导核心。另一方面，紧紧围绕着党开展具备诸多新历史特征的强烈斗争、实现对发展我国特色社会主义伟大事业的高效引导、促进党建设新的伟大工程的稳定发展、确保中华民族卓越发展的伟大梦想有效实现，审视党自身适应性存在的问题，并在实践中解重点关注当前诸多人民群众强烈关注、反应激烈、严重侵蚀或削弱党的执政基礎的关键性问题的有效解决。

（二）实施原则坚持思想建党与制度治党有机结合，统筹治于“心”与严于“规”

党的十八大以来，推进全面从严治党，当前我国中共中央委员会非常关注思想建党与制度治党的有机结合，认为必须通过提升思想来落实制度管理提升。一方面，党中央明确提出增强党内思政生活、政治生态的规范化管理;引导全党全面贯彻中共中央总书记习近平在党的十八大以及系列会议中的重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，积极开展落实党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，使全党切实坚定了理想信念，强化了宗旨意识，增强了遵守党的纪律规矩的自觉性。另一方面，着力推动党的建设制度改革，以制度创新引领推动党建的法治化、制度化、规范化，并以此推进国家治理体系和治理能力现代化。尤其是更加注重从源头防治腐败，不断健全权力运行制约与监督体系，完善体制机制，先后确立了一系列新制度，出台了一系列新法规，至此，在党内形成了比较完整的法规体系。

（三）推进思路坚持“根”与“魂”的有机统一，统筹政治思想组织作风纪律

全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而以党的政治建设为统领，实际上明确了党的政治建设在党的建设总体布局中处于核心地位。党的政治建设，对于党的思想、组织、作风、纪律等方面建设起着提纲挈领的带动作用。实践证明，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的根和魂。因而推进全面从严治党向纵深发展，应坚持把党的政治建设当作党的建设首要任务，并按着坚持党中央权威和集中统一领导、严肃党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化、加强党性锻炼等党的政治建设的基本要求，转化工作思路，形成工作举措和具体行动，整体推进政治思想组织作风纪律“五大建设”深入开展。

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（一）纵贯古今、横贯中西，理论视野具有时空的开阔性

党的十八大以来中国共产党推进全面从严治党的思想理论，集中体现在党的重要文献和习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话之中。这一思想理论的形成有着深刻的内在逻辑贯穿其中，即实践逻辑、理论逻辑、现实逻辑、历史逻辑、政治逻辑和使命逻辑。可以说，这一思想的形成是五大因素综合作用的结果：一是优胜劣汰时代大势的驱动，二是党内存在的不容忽视的现实问题的促动，三是中华五千年文明史基奠的优秀传统文化的推动，四是马克思主义指导思想的带动，五是共产党执政规律的引动。这一逻辑理路体现了以中共中央总书记习近平为核心的党中央来全面分析探讨党的建设问题，有着宽阔的眼界、博大的胸怀和坚定的历史担当，敢于直面各种考验和风险，以切实加强党的自身建设来主动适应人类发展大潮流、引导世界变化大格局、推进民族伟大复兴大事业。

（二）思想维度既统又分、统分结合，理论构成具有要素的系统性

综观党的十八大以来全面从严治党的理论与实践，就其内涵特点和思想方法论的特征来说，其中总论特别强调了党的政治建设，要求把党的政治建设摆在首位，切实把党建设成为马克思主义执政党。这极大凸显了党是政治组织这一本质属性及发挥好其固有政治功能的重要作用。而分论从不同层面共同体现了“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的要求。论与分论各要素之间相互支撑，彰显着内在有机统一的特征，体现为：总体要求是战略，政治建设是统领，思想建设是灵魂，组织建设是核心，作风建设是保证，纪律建设是手段。制度建设是贯穿于“五大建设”始终的根本。

（三）思想方法综合并用、辩证统一，理论内涵具有内在的科学性

从理论思维方法角度讲，具有政治思维、系统思维、战略思维、创新思维、法治思想、批判思维和底線思维有机统合的特征，把管党治党从以往被动式的“挑战-应对”范式，转变为主动式的“驾驭-引领”范式，并着力运用“六个有机统一”推动全面从严治党的进程。是中国共产党切实把自身建设成为名副其实的马克思主义政党而不是其他别的政党的法宝。

（四）思想定位管党治党、利国利民，理论价值具有广泛的人民性

全面从严治党不仅是管党治党的有效手段，同时也是中国共产党治国理政方略的重要构成，而且在以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”为核心内涵的“四个全面”战略布局中居于根本保证的地位，即为实现既定的战略目标提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。可以说，全面从严治党思想理论，是党开展诸多具备新历史特性的伟大斗争、有效组织开展中国特色社会主义建设伟大事业的进程、全面实现党的建设新的伟大工程、实现好中华民族伟大复兴的伟大梦想的重要法宝。

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（一）进一步强化政治意识，坚持把党的政治建设摆在首位

坚持把党的政治建设摆在首位，就是在全党营造风清气正的政治生态，切实把党建设成为坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的党，旗帜鲜明抵制和反对各种庸俗腐朽的政治生活，推动形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系，及时清除政治问题与经济腐败相互交织的利益集团。同时应使广大党员和党的领导干部承担起应尽的政治责任，积极塑造和养成发现问题的敏锐性、正视问题的清醒性和解决问题的自觉性，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，始终坚持马克思主义政治立场，坚定不移地坚持和发展新时代中国特色社会主义。

（二）进一步强化理论武装，坚定马克思主义理想信念

强化党政人员的思想理论武装，提升党政工作理念，是我国共产党一直以来秉持的优良传统及占据的政治优势。推动全面从严治党向纵深发展，应进步强化马克思主义理论武装。马克思主义理想信缺失的问题，是全面从严治党所要解决的一个根本性的问题。当下，解决这一问题的根本方法，应突出对广大党员和领导干部进行习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装，进一步强化对习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话精神的学习，加深对全面从严治党科学内涵的把握和理解，并科学运用这一马克思主义中国化的最新成果指导党建实践。

（三）进一步强化忧患意识，增强管党治党责任感和自觉性

忧患意识是头脑清醒的前提，强烈的忧患意识是一种责任，是一种担当，也是推进党的建设伟大工程的动力之源。重视思想理论武装是中国共产党的优良传统和政治优势。结合我国较为复杂、混乱的执政环境现状分析，如何有效实现中华民族的伟大复兴发展方针，要求各个阶层的党组织必须严格、持续秉承忧患意识，逐步强化、提升党组织的责任感及自觉性，全面落实从严治党主体责任与主体地位的使命感和自觉性，履行管党治党主体责任，切实把责任记在心上、抓在手上、扛在肩。

（四）进一步强化问题导向，切实解决存在的突出问题

树立问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来推进全面从严治党基本经验的重要启示，也是新时代推动全面从严治党实现纵深发展目标的核心需求。结合当前国内的政治形势以及系列会议的发展方针，党组织面临诸多新任务、新挑战，必须通过持续强化问题导向，基于增强发现问题、直面问题、研究问题、解决问题的能力和水平为核心目标，在解决问题中推动全面从严治党纵深发展，才能永葆党的先进性和纯洁性，维护党人民群众中的良好形象。

（五）进一步坚持“全面”、“从严”，将全面从严治党贯彻于“伟大工程”全过程

坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，以防止出现“一手硬、一手软”的问题。具体地讲就是，切记“空谈误国，实干兴邦”的治国理念，秉持习近平总书记所提倡的“钉钉子精神”，积极进取、有效落实全面从严治党的持续深入发展。坚持在各级党组织、各个政治活动中、党的各个建设领域中有效贯彻“全面”、“从严”的治党要求，将全面从严治党方针深入落实到党组织的政治、思想、组织、作风、纪律等诸多建设方面，持之以恒、坚持不懈地抓下去。不仅如此，还应彻底告别党的建设以往存在的“宽松软”的做法，使“严紧硬”成为常态，让“从严”具体体现为要求执行党的路线方针政策严格、要求遵守和执行党内政治生活准则严格、要求执行党的纪律严格，等，进而把全面从严治党切实推向纵深，使管党治党常态化、制度化。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十二

结合省公司党组开好民主生活会的相关要求，作为**公司党委书记，本人严格按照省公司党组的安排部署和督导组的各项要求，认真把握民主生活会主题，从活动开始就注意认真地把自己摆进去。结合基层征求的意见和建议，对照“三严三实”要求和“七个有之”现象，紧紧围绕“四风”，认真查找了在思想和工作中存在的问题，对产生问题的原因进行了深刻剖析，并提出整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

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按照本次民主生活会“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”的主题，本人深入了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在自主学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、十八届中央纪委五次全会讲话精神等内容的基础上，组织党委成员深入开展理论中心学习，重点学习了“三严三实”、“七个有之”，重温了《党章》和中央关于严格党内生活的有关规定、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等内容，对照中央八项规定要求严格要求自己，把廉洁自律放在重要位置，严格遵守领导干部廉洁自律规定。

面对新的工作环境和企业特点，本人把对自身的正风肃纪与推动公司当前各项工作相结合，将着力点放到研究解决公司发展稳定中的重大问题上，根据调研和征求意见情况，确定了公司的发展定位和下一步发展规划，有效加强领导干部的作风建设，厉行勤俭节约，对企业中出现的各类可能触犯政治纪律方面的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为，坚决制止。

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(一)贯彻执行民主集中制方面

一是在民主集中制系统学习上不够深入。由于日常工作较多，导致每天的学习时间较少，分配给民主集中制的学习时间就更少了，对如何在实践中更好贯彻民主集中制的规定和要求，缺少深入的学习和研究。

二是抓基层单位民主集中制建设还需加强。在落实民主集中制工作中，始终严格执行相关要求，但对公司整体执行民主集中制的认识还不够强，认为只要自己和班子严格落实就可以了，忽视了作为党委书记对基层执行民主集中制的教育和监督，使有些基层单位对贯彻民主集中制内涵认识不够，在具体工作存在发扬民主不够充分，反映群众意见不够全面和及时的情况。

(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

1.遵守党的政治纪律方面：一是理论联系实际还不够，用理论去指导工作的经验有待于提高。二是落实党风廉政建设的责任意识有待于提高，对基层单位落实党风廉政建设责任的监督检查力度还不够。三是受社会不良风气的影响，在工作和生活上放松对自己的要求，满足于现有的成绩，工作上只求过得去，不求过得硬，政治纪律松懈的思想有所抬头。

2.遵守党的组织纪律方面：一是在工作意识上，想问题、干工作、办事情容易出现急躁情绪，对下级说话比较直接，有时不太注意方式方法，忽略了干部主观能动性的发挥，工作效果没有达到预期效果。二是在管理上，对于违纪处罚现象，说服教育多，批评警告多，在从严管理上，实行行政的强制性手段方面，存在恻隐之心，处罚力度不够。

3.遵守党的廉政纪律方面：一是把主要精力都用于经营工作中，没有对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等理论知识进行系统全面学习，造成对廉洁纪律的理论学习不够深刻，理解不够透彻，忽视了一些生活小节，影响了自身素质的提高。二是干部清正廉洁，既要靠自我严格要求，又要靠组织严格教育、管理与监督，作为“班长”、公司发展的带头人，在廉政建设方面对自己管理较为严格，但对公司整体干部队伍的廉政建设抓得较为宏观，对党员干部的党性教育和理论学习缺少系统的规划，教育监督考核力度不够。

4.“七个有之”对照检查情况：深入学习习近平总书记提出的“七个有之”，加深了对“七个有之”危害性、严重性及解决的必要性、紧迫性的理解。对照“七个有之”现象，本人在干部选拔工作中，能够广泛听取群众意见，严格按照任人唯贤、德人兼备原则，坚持公平、公平、平等、择优的方式选拔干部。在民主测评和选举等工作中，从未通过私下沟通、打电话、发短信、委托等形式，请求他人给予关照。自觉抵制各种不正之风，自觉维护党的各项方针政策，没有在群众中散布任何违背党的理论和路线方针的意见，没有在任何场合下发表任何同中央的决定相违背的言论;始终严格按照党的原则和政策办事，组织上讲服从，行动上讲纪律，主动团结员工，不搞阳奉阴违，在思想行动上、政治上始终与党中央保持高度一致。

(三)落实中央八项规定，反对“四风”方面

1.落实八项规定情况：对照中央八项规定，本人在“三公消费、超标准配车、职务消费、超标准占用办公室和住房、违规配置秘书”等方面严格按照省公司要求执行。

2.反对“四风”情况：能够从思想和行动上坚决反对“四风”，积极弘扬正气，严格要求自己，但还存在一定不足，主要表现在：

(1)形式主义方面：一是对自身和党委班子成员的理论学习比较重视，但有时忙于具体事务性工作，对理论学习抓的不够紧，学习的深度和广度还不够，对学习内容只停留在通读层面，没有深入研究和交流，不能很好的将理论与实际相结合。二是业务学习不深入。主要精力放在抓经营、抓发展的工作上，忽视了对新技术新业务知识的学习，在企业发展中遇到新问题时，会感到知识老化、能力退化，甚至有力不从心之感。三是调查研究不深入。主动到各分公司业务区调研指导工作的时间有限，精力分配不足，调研深度不够，对基层关心不足，不能有效、及时发现基层单位存在的问题和困难，解决的实际问题与基层的企盼仍有一定差距。

(2)官僚主义方面：一是深入基层、深入群众工作做得还不够。调研工作主要是着眼于解决工作中存在的问题，没有把接触基层员工、群众作为重点，忽视了和基层员工的思想感情交流，不能够全面了解基层员工的诉求，未能及时帮助基层群众解决实际问题;工作中有时以听汇报代替到基层调研，以开会代替到现场指导，造成对基层有些工作指导不到位，以对基层的意见和声音缺乏了解。二是对干部员工管理不严。日常考核体系不够健全，考核不严，监督不到位，反腐倡廉工作还没有完全建立起层层抓落实的责任体系和全过程的监督链条。三是为了加强企业管理，规避风险，往往在工作流程设置上，出现管控环节多，审批人员多，给基层工作造成压力。机关职能部门对基层要求的多，具体帮助落实的少，对基层单位提出的人员不足、生产繁忙等因素有时没有及时给予有效的解决。

(3)享乐主义方面：一是攻坚克难的意识不足。近年来，工程公司处境艰难，员工思想萎靡，没有目标和方向。虽然投入了大量的思考和精力进行内部调研和与省公司多方协调，但始终未能扭转企业发展困局，找出持续发展之路，干事创业、知难而进的工作意识有所减退。二是对固有的工作思路和工作方法缺乏创新。面对公司发展新的形势和挑战，缺乏创新变革的意识和动力，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，对于公司定位、公司稳定和公司发展，更多地依赖于省公司的部署和安排，缺少自主创新的思路。满足于取得的成绩，对于公司整体工作一直没有下大气力推动创新与改革，缺乏面对挑战和困难的信心和决心。三是有“老好人”思想存在，对干部中存在的“不干事、不担事”行为失之于宽，失之于软，对员工纪律监察执行不严。

4.奢靡之风问题：一是对奢糜之风防范意识不强。群众路线教育实践活动开展以来，按照中央八项规定的要求，本人公务消费和职务消费严格执行相关规定，但对待他人的宴请，尽管多数选择婉拒，但有时也没做到坚决拒绝，会碍于情面而参与应酬，没能从自身做起完全刹住这种不正之风。二是有时觉得随着企业的发展和个人收入的提高，个人消费意识受社会潮流的影响，有时不自觉地产生名牌消费上的攀比思想，在生活中不够节俭，有浪费现象。

(四)履职尽责、攻坚克难等方面

一是跟班子成员、干部员工之间沟通交流的频率、深度和

广度还不够，工作时仍满足于上传下达式的工作方法和思路;

二是大量的事务性工作耗费了时间和精力，尚不能做到抓大放小，工作的方法有待改进，效率有待提高;

三是对待一些复杂棘手的工作，有畏难情绪，有求稳心理，

攻坚克难的勇气不足;

四是在服务大局方面，虽然为广大员工尽最大的力量办好了实事，可离员工的愿望和困难的实现方面还存在较大的差距。

五是工作的艺术性不够，做下属思想工作时的切入点有

时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

(五)对巡视问题通报的对照检查情况

按照中央关于巡视工作的部署和要求，结合工作和自身的实际情况，重点围绕巡视通报反馈的八个方面问题，本人逐一进行对照检查，存在的问题主要有三个方面，其他方面不存在问题：

一是针对党委落实主体责任不到位的问题：作为党委书记，在实际工作中缺乏对党风廉政建设相关规定和理论知识的学习，对党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够深，对具体工作落实局限于开会、发文件、签订责任书等，存在布置多、监督少的情况。

二是针对纪委履行监督责任不到位的问题：在平时工作中过于注重生产经营工作，注重完成上级的工作要求，开展党风廉政建设和反腐败教育活动频次较少，形式单一，对干部员工作作风的监督检查失之以宽，庸懒散浮拖的现象还时有发生，监督执纪问责的力度不够。

三是针对领导班子整体合力不强，在员工中造成不良影响的问题：我到工程公司任职以来，始终注重和班子成员团结协作，在企业发展形势严峻、经营压力大的情况下，和班子成员一起尽心竭力研究公司发展，积极和省公司沟通协调争取政策。由于专注于发展，深入基层调研较少，没能沉下心来了解基层和员工诉求，为基层解决实际问题不够。

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结合此次民主生活会的相关要求，本人在认真学习领会中央精神以及习近平总书记系列重要讲话精神基础上，对照《党章》和“三严三实”以及“四个对照”要求，通过与班子成员间和分管部门同志逐一谈心谈话，了解自己存在的不足，从思想认识、宗旨意识、党性修养、政治纪律和主体责任履行、责任担当意识等方面深入剖析产生问题的根源。主要有四个方面：

1.理想信念淡化，理论学习不够自觉。正确运用马克思主义的世界观、人生观、价值观进行自我改造不彻底，理想信念没有始终做到内化于心、外化于形，没有转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力。随着年龄增长、环境的变化，或多或少出现歇气、松劲思想，往往把时间和精力更多的投入到干事务性工作中，没有能够把政治理论学习放在一个重要的位置，存在以干代学的现象，认为学习是“软指标”，可以往后推一推，强调客观上的工作忙、事务繁杂，在抽时间和挤时间学习上缺乏自觉性和主动性。用理论学习成果去指导实际工作上没能与企业改革发展的需要相匹配，忽视了理论对实际工作的指导作用。

2.宗旨观念淡化，群众意识不强。人民群众是共产党的执政之基，全心全意为人民服务是立党之本。由于这些年深入基层和接触一线较少，无形中跟群众产生距离，对基层情况的了解主要靠听汇报，不够全面系统。日常总是陷于繁杂的事务性工作，联系群众不广泛，与干部员工谈心交流少，直接听取基层员工意见不及时、不全面，对基层干部思想状况和生活情况了解不全面，帮助干部员工解决实际困难不多。即使下基层进行工作调研，深入群众也不够，只注重了解自己想要了解的问题，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为员工服务的意识。

3.艰苦奋斗意识弱化，纪律观念有所松懈。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上重前者轻后者，艰苦奋斗精神减弱。在自身的观念中，有时存在要体现企业的档次和实力，不在乎多花一点儿钱的思想，在工作中没有始终坚持勤俭持家、艰苦奋斗的作风，从众心理、攀比心理不断滋生，逐渐讲排场、讲面子、讲享受，贪图安逸。与群众一块苦、一起干的意识不强，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入、坚决、彻底，存在把关不严的现象。

4.对企业改革发展出现的新问题和新情况，探索得不够。面对严峻的市场形势，有急于求成的浮躁心理，对短期经营业绩考虑的多，对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高。对分管工作中的深层次矛盾和问题，求稳怕乱，不想碰硬，存在好好主义、本位主义思想倾向，责任担当意识不强，处于奉命行事、落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，被动落实多、主动超前少，工作的全局观念、发展意识、创新精神不够。对工作检查和抓落实的力度不够，基础工作不到位，没有全部实现跟踪落实和闭合管理，有时只安排了工作，没有去跟踪和督促，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。

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1.改进方向：以集团公司党组提出的“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主线，认真落实“三严三实”要求，努力提升自身履职能力，切实改进工作作风，积极探索企业转型发展之路，带领工程公司干部员工团结一心，攻坚克难，走上持续发展之路。

2.整改措施：

一是针对理论学习不深入、不系统的问题，要提高对政治理论学习重要性和紧迫性的认识，制定具体的理论学习计划，深刻领会和把握党的十八大精神实质，重点加强对习总书记一系列重要讲话精神的学习，注重知识学习与工作实践相结合，提升把握形势、把握大局的能力和水平。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立坚定的理想信念、严格的组织观念、先进的思想觉悟，增强抵御各种诱惑的能力，切实做到在“四风”面前一尘不染。采用多种形式开展民主集中制的宣传和培训，不断加强自身和全员对民主集中制内涵和要求的学习。将基层执行民主集中制纳入监督考核的内容，加强对下级工作的领导和监控，采取召开党支部民主生活会、组织民主测评和工作业绩评估等形式，对基层贯彻民主集中制的情况进行监督检查。

二是针对深入调研，加强工作落实的问题，制定具体的基层调研工作计划和工作方法，经常深入各业务区进行调查研究，及时了解和掌握一线工程施工员工对企业发展的意见和建议，了解员工关心的热点难点问题，并将其作为改进各项工作的立足点和出发点，提高工作决策的科学性和针对性。抓住问题不放松，落实工作不懈怠，带领员工走出企业现有的困境。

三是针对群众的意见重视不够，服务基层不到位的问题，多与群众零距离、面对面，关注基层生产经营情况，多方收集意见，多为群众谋利益。有效梳理优化内部流程，切实抓好对基层的支撑和服务，寻找为基层解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。

四是针对面对严峻的经营局面破解不足的问题，进一步坚定信心，克服畏难情绪，强化改革创新的锐气，敢于探索公司转型发展的新思路，带领员工攻坚克难，为企业发展创造良好的内、外部环境，将管理改革的内生动力转化为生产力的实践。探索新形势下党员干部理想信念教育的新途径、新方法，将职业素养的培养与思想政治工作有效结合起来，增强广大员工创新求变的主动性和自觉性。

五是认真落实党风廉政建设的有关规定和责任制，自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，管好自己、管好身边的人。带头执行职务消费的相关规定，坚决不参加高档餐饮娱乐场所的活动，不接受下级单位的宴请，下基层调研在单位食堂用餐，会议安排在公司内部会议室召开。树立正确的荣辱观、道德观，正确对待个人得失，不图虚名、不事张扬，自重、自省、自警、自励。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十三

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是以xxx为核心的党中央全面总结国内外发展经验、深刻分析新时代我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段变化以及未来发展机遇和挑战基础上提出的，是精准破解发展瓶颈和难题、塑造发展新优势、引领新阶段高质量发展的理论指导和实践指南。今天，由我为大家上一堂党课，就如何完整准确全面贯彻新发展理念，努力实现xx“十四五”高质量跨越发展良好开局，与大家共同学习交流。

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xxxxx指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。当前，面对“十四五”开局起步的关键时期，完整准确全面贯彻新发展理念，回答好贯彻新发展理念过程中的根本问题，具有十分重要的现实意义。

（一）新发展理念是引领全面建设社会主义现代化的“新坐标”。新发展理念是在科学分析国内外大势基础上针对发展中的突出矛盾和主要问题而提出来的。当前国际局势风云变幻，受新冠肺炎疫情叠加影响，全球经济发展放缓，国际竞争趋于白热化，贸易保护主义、逆全球化潮流凸显。就国内发展形势而言，经济长期向好的基本面没有变，但是在经济快速发展过程中也积累了不少的矛盾与问题，其中最突出的是发展的不平衡不充分问题。看到问题并不难，难在于解决问题。面对业已发生深刻变化的国内外发展大势，继续沿袭以往的发展老路显然行不通，我们党审时度势提出以新的发展理念引领新阶段的发展。

（二）新发展理念是推动全面建设社会主义现代化的“指挥棒”。新发展理念自提出以来，在我国经济建设实践中发挥着越来越明显的作用，指导我国经济发展不断由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，供给侧结构性改革取得重大进展，经济发展质量和效益显著提升。这充分证明新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。贯彻新发展理念，是新时代新阶段继续推动我国经济高质量发展、推动全面建设社会主义现代化的必然选择。

（三）新发展理念是确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的“助推器”。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前我国发展正处在转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力的攻坚期，“十四五”规划的各项目标都是难啃的硬骨头，都要付出巨大的努力。在新时代新阶段，我们一定要从党和国家事业发展全局的新高度深化对新发展理念的认识，把思想和行动统一到新发展理念上来，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，推动“十四五”时期经济高质量发展，确保全面建设社会主义现代化xx开好局、起好步。

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只有完整、准确、全面把握和贯彻新发展理念，才能把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，这就要求我们按照xxxxx的部署把握好贯彻新发展理念的出发点和落脚点、着眼点和着力点。

（一）把握新发展理念，必须始终秉持根本宗旨。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。新发展理念彰显了人民至上的根本政治立场。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。党的十八大以来，以xxx为核心的党中央把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，提出“抓民生也是抓发展”的重要论断，彰显了坚持以人民为中心的发展思想和价值取向，其思想内核和实践方向就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。创新发展是为了给人民群众创造更高水平、更有质量的生活，增进人民福祉，促进人的全面发展；协调发展是为了自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；绿色发展是为了让良好生态环境成为人民生活质量的增长点；开放发展是为了让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化的巨大红利；共享发展是为了让中国社会的发展朝着共同富裕的方向稳步前进、使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。只有从根本宗旨的维度把握新发展理念，才能树立正确的发展观、现代化观。

（二）把握新发展理念，必须始终坚持问题导向。问题导向是我们党一以贯之的务实品格。我国发展已经站在新的历史起点上，我们要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，问题是发展的源泉和动力。发现问题、研究问题、解决问题的能力和水平，是检验我们执政能力和政治定力的晴雨表、试金石。新发展理念不仅着眼于解决为什么发展的问题，更致力于解决如何发展的问题。最重要的是聚焦进入新发展阶段我们党执政和国家发展面临的重大理论和实践问题，善于具体问题具体分析，透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，明确有效破解问题的主攻方向。因此，我们要更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，通过创新发展激发动力，通过协调发展实现平衡，通过绿色发展修复和维系生态，通过开放发展推动合作、构建双循环新发展格局，通过共享发展凝聚人心，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展，且行稳致远。

（三）把握新发展理念，必须始终保持忧患意识。“于安思危，于治忧乱。”“备豫不虞，为国常道。”随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，考虑到未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多，各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪会迎面而来，我们必须增强机遇意识和风险意识，树立忧患意识，坚持底线思维，随时准备应对更加复杂更加困难的局势，下先手棋，打主动仗，在危机中育先机，在变局中开新局。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。我们要遵循坚持系统观念的原则，辩证处理政府与市场的关系，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设；要统筹安全和发展，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，立足自我，全力办好自己的事情，全面做强自己，锲而不舍实现我们的既定目标。越是接近目标，越是需要保持忧患意识，增强斗争精神。所有这些，都是新发展理念在新发展阶段的创造性坚持和创新性运用。

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牢固树立新发展理念，是新时代的赶考卷，是摆在每一位党员领导干部面前严肃的必答题。答好这张考卷，xx高质量发展才能取得新成就、跃上新台阶。xxxxx指出，“统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”在新征程上，只要我们努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，做到“十个指头弹钢琴”，就一定能弹奏出新的动人乐章。

（一）提高站位，坚强党性是根本。贯彻新发展理念是关乎全局的系统性、深层次变革，必然涉及广泛而深刻的利益和观念调整，因而是一个伟大的社会革命。要想领导好这场伟大的社会革命，首先和根本环节都在于实现“自我革命”，从而以良好精神状态攻坚克难、闯关夺隘。为此，就是要努力提高政治站位，以坚强的党性和铁的纪律作保证，从践行“两个维护”的高度实践新发展理念，绝不允许说三道四，绝不允许阳奉阴违，绝不允许自作聪明，绝不允许推诿扯皮，真正在思想上、政治上和行动上与以xxx为核心的党中央保持高度一致。

（二）加强学习，过硬本领是保证。新发展理念的提出本身就是一个伟大创新，无论是深入理解还是全面贯彻，都离不开科学的认识以及业务能力的培养。正如xxxxx指出的那样，我们不能身子已经进入了新时代新阶段，思想还停留在过去，看问题、作决策、抓工作还是老观念、老办法。为此，一是要结合系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，对党的__精神特别是关于“十四五”规划和2035年远景目标建议进行原原本本、逐条逐段地研读，全面准确地领会和掌握其精神实质、目标要求。二是以系统观念审视把握新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系，必须坚持系统观念，做到齐头并进、统一贯彻，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重，也不能相互替代。三是要着眼各项实际工作的开展，刻苦学习各种新知识新技能新方法，切实提高自身业务素养和工作本领，做经济社会管理的行家里手。

（三）重在执行，担当作为最关键。社会主义是干出来的，幸福都是奋斗出来的。不干，连半点马克思主义也没有。政治问题要从政治上来解决。针对现实中贯彻新发展理念不担当不作为乱作为等懒政怠政弊政的不良作风，面向“十四五”期间对于党中央路线方针政策的全面落实，十九届中纪委第五次全会特别强调，要以全面从严治党的新成效为其提供坚强有力的监督保障。这就释放了清晰的信号，即包括纪检监察在内的党的各项工作都会更加自觉地围绕“中心任务”的落实而展开，从而必将为全党完整、准确、全面地贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，进而完成“第二个百年奋斗目标”，创设强大的体制及制度保障。

“非知之难，行之惟难。”同志们，贯彻落实好新发展理念，考验着我们广大党员领导干部把党中央决策部署落实落细落常的能力。我们相信，只要坚定不移贯彻落实好新发展理念，把新发展理念贯穿全过程和各领域，加快融入新发展格局，就一定能推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化xx开好局、起好步。

今天的课就和大家分享到这里，谢谢大家。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十四

“初心”就是出发时的目标、誓言或承诺。恩格斯说：“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。”近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑足以说明，中国共产党就是这样的党。

党的十九大报告主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。这不仅回答了举什么旗、走什么路的问题，而且回答了以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的问题。在此主题中，不忘初心又是具有统领功能的灵魂主线。不忘初心，方知使命，方能担当，方得始终。因此，要全面而深入地学习和理解十九大精神，就必须以不忘初心为楔入点。

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“不能忘记为什么出发”，才能坚守初心、牢记使命，继续前进。党的十九大报告指出：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

之所以将“为中国人民谋幸福”作为中国共产党人初心的核心，是因为中国有古训：民惟邦本，本固邦宁。一个政党的前途命运，最终取决于民心向背。人民是党执政之根基，如果将党比作舟，那么人民即水，水能载舟，亦能覆舟。因此，“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。唯有充分发挥人民的积极性、主动性、创造性，唯有坚持一切为了人民、一切依靠人民，方能坚守初心、践行使命。

之所以将“为中华民族谋复兴”作为中国共产党人初心的核心，是因为在20世纪20年代初期中国共产党出发的时候，近代以来的仁人志士已经围绕着“争取民族独立、人民解放”和“实现国家富强、人民富裕”这两大历史任务进行了不屈不挠、英勇顽强的探索。历史和人民最终选择了社会主义、马克思主义和中国共产党。辛亥革命的失败，使以毛泽东为代表的中国共产党人深刻地认识到：“既然要革命，就要有一个革命党。没有一个革命的党，没有一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的革命党，就不可能领导工人阶级和广大人民群众战胜帝国主义及其走狗。”中国共产党的成立，既是中国革命的客观要求，又是中国社会发展的客观要求。从此，中国共产党率领人民踏上“争取民族独立、人民解放”的新道路，开启了“实现国家富强、人民富裕”的新征程，义无反顾地肩负起民族复兴的历史重任。

“不能忘记走过的过去”，才能坚守初心、牢记使命，继续前进。虽然中国共产党第一次全国代表大会，只有十多位代表，但是中国社会的伟大巨变却实质性地开始了。从此，中国革命有了坚强的领导核心，中国革命的面貌焕然一新。中国共产党制定了反帝反封建的民主革命纲领、发动工农群众开展革命斗争、实行国共合作、掀起了大革命的高潮，还开始了马克思主义中国化的探索，为中国革命找到农村包围城市和武装夺取政权的新道路。在被称为“理想信念的伟大远征”“检验真理的伟大远征”“唤醒民众的伟大远征”“开创新局的伟大远征”的长征中，共产党人的初心化作震撼人心的长征精神，也是“坚信正义事业必然胜利的精神”“不惜付出一切牺牲的精神”“一切从实际出发的精神”“紧密团结的精神”“患难与共、艰苦奋斗的精神”等。这些精神所释放出来的磅礴力量，使中国共产党在血与火的交织中蹚出一条浴火重生的革命新路。

“不能忘记走过的路”，才能坚守初心、牢记使命，继续前进。党的十九大闭幕不久，习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，重温“开天辟地、敢为人先的首创精神”“坚定理想、百折不挠的奋斗精神”“立党为公、忠诚为民的奉献精神”，寻找和追忆“红船初心”，回顾中国共产党走过的风风雨雨、辉煌激荡的来时路，表达了不忘初心、做“红船精神”的传播者、弘扬者和践行者，将“红船初心”化作建设中国特色社会主义现代化强国的坚强信念。

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初心是理想和信念，初心是定盘星和宣言书，初心更是激励中国共产党人不断前进的力量源泉。只有不忘出发时的初心，才能形成实现初心的意志。只有不忘出发时的初心，才能以不变的初心应万变的世情、国情和党情。

历史是最好的老师。正因为初心不改、矢志不渝，中国共产党才能在艰难困苦中带领人民站起来。

1949年中华人民共和国的建立，意味着“争取民族独立、人民解放”的历史任务完成了，占人类总人口1/4的中华民族结束了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，以崭新的姿态于世界民族之林中站立起来，开辟了中国历史的新纪元，踏上实现中华民族伟大复兴道路的新起点。

历史是最好的教科书。正因为初心不改、矢志不渝，中国共产党才能通过改革开放带领人民富起来。改革开放是合乎时代潮流的一场新的伟大革命，不仅排除了阻碍国家和民族发展的思想障碍与体制障碍，而且开辟了中国特色社会主义道路，使中国人富起来。

正因为初心不改、矢志不渝，中国共产党才能迎难而上、开拓进取，带着新的任务和新的使命，站在新的历史方位和新的历史起点上，率领人民撸起袖子加油干，校正了党和国家前进的航向，系统回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，展示了强大的自我修复能力，以社会主义现代化建设的历史性成就击破“中国崩溃论”，描绘出到建党百年全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、2050年建成富强民主文明和谐美丽现代化强国的宏伟蓝图，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带领已经站起来和富起来的中国人踏上新征程，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

“不忘初心”常与“砥砺前行”并用，两者之间体现了“不变”与“变”之间的辩证统一关系。在任何时候，为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴，都是中国共产党人始终如一的不变初心，但围绕初心所进行的砥砺探索，其内容却是与时俱进的。在中国人站起来的过程中，砥砺前行的使命是“争取民族独立、人民解放”和“实现国家富强、人民富裕”;在中国人富起来的过程中，砥砺前行的使命是解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾;在中国人向强起来飞跃的过程中，砥砺前行的使命是要解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

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初心是责任和担当，初心是行动令和指南针，初心更是激励中国共产党人不断前进的精神动力。党的十九大报告审时度势，既明确了中国今天的历史定位，又明确了中国历史发展的未来趋势。只要中国共产党人不忘初心，能够付出更为艰苦的努力，任何奇迹都是可以创造的。因此，党的十九大报告中有“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”的豪迈断言，体现了充分的制度自信、理论自信、道路自信和文化自信。

  习近平总书记做出如此判断的底气，源自于在十八大以来的短短五年中，我们党执着恪守“红船初心”和“赶考初心”，致力于探索有别于封闭僵化的老路的变迁新路。围绕改革的系统性、整体性和协同性，推出1500多项改革举措，对政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大问题，做出一系列的、创新性的部署，使改革全面发力、多点突破、纵深推进。短短五年，中国共产党人以非凡的胆识和魄力，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展、人民生活不断改善、生态文明建设成效显著、强军兴军开创新局面、港澳台工作取得新进展、全方位外交布局深入展开、全面从严治党成效卓著。

  在统筹推进“五位一体”总布局，协调推进“四个全面”战略布局的过程中，中国共产党提高了把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化的新境界。“新时代”是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十五

在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下，xx镇党委以落实全面从严治党责任制为抓手，深入推进“两个责任”，党风政风工作取得了良好成效，现将xx镇2018年度落实党风廉政建设“两个责任”情况报告如下：

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(一)强化政治担当，切实履行组织领导责任。我镇始终坚持把落实全面从严治党“两个责任”作为一项重大的政治任务，全面担负起“两个责任”领导者、执行者和推动者的职责，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是深化认识，主动担责。健全完善“一把手总负责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，镇纪委组织协调”的责任落实体系，镇党委书记作为“第一责任人”，坚持重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实管好全面从严治党工作这个政治“责任田”。党政领导班子成员认真落实“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把落实从严治党主体责任纳入工作总体布局，定期分析研究，将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是细化分解，层层分责。制定了《xx镇全面从严治党“两个责任”专项整治工作方案》，镇党委分别与班子成员签订目标责任书，层层落实责任，将任务分解到位、压力传递到位，形成职责清晰、全面覆盖的责任落实体系。三是强化督查，从严追责。把督查问责作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，建立健全党委全面监督、党支部日常监督、党员民主监督的监督体系，坚决纠正和查处落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题，确保主体责任落实到位。

(三)坚持久久为功，切实履行监督管理责任。我们始终坚持“标本兼治、惩防并举”，深刻把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点规律，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的领导体制和工作机制，全面提升从严治党的工作水平和实效。一是扎牢制度“笼子”。制定xx镇《党员组织生活会制度实施细则》《民主评议党员制度实施细则》等制度，严格执行机关会务、日常考勤等制度，保证了各项工作的顺利推进。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格落实“三会一课”制度，定期召开民主生活会、组织生活会，领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活会等制度，认真开展批评与自我批评，不断强化宗旨观念，有效推动了全面从严治党主体责任的落实。今年以来，我镇共召开民主生活会xx次。二是严守纪律规矩。始终把习近平总书记强调的“五个必须、五个决不允许”作为最重要、最根本、最关键的政治规矩和行为遵循。严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律，建立健全“三重一大”事项集体研究决策机制以及“三公经费”审核报批制度。

(四)加强队伍建设，切实履行干部管理责任。我镇始终坚持把党员干部的教育管理作为党要管党、从严治党的重要举措，全面提升党员干部的廉洁自律意识。定期召开全镇警示教育大会，集中观看警示教育片，用身边事警醒身边人。并多次强化反腐倡廉宣传教育工作，特别是深入抓好“两谈一会”。坚持“问题早发现、小病早提醒”，及时关注党员干部思想、工作状态，对思想有波动、工作有情绪的，及时沟通思想、交换意见，对履职不到位，有“四风”问题苗头的党员干部，小过即问、小错即纠，不断开展批评与自我批评，促进干部时刻绷紧弦，筑牢思想防线。2017年全镇处理干部xx人，2018年通过提醒谈话、组织约谈、诫勉谈话等措施，截至目前共处理干部xx人，问责率明显下降。

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一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，全面从严治党教育要做到让每名党员干部入心、入脑，警钟长鸣，还有很多工作要做;二是对作风转变的监督检査力度还不够;三是部分制度贯彻执行还不到位。

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今后，我们将进一步统一思想，提高认识，着重做好以下重点工作：一是进一步加强学习教育，提高认识，对“五个文件”再次进行深入学习理解，举一反三，用于实践，指导实践;二是认真落实全面从严治党“两个责任”，严格落实“一岗双责”，做好责任分解任务，明确职责范围，细化责任到人，规范责任追究办法，确保全面从严治党落到实处。三是着力解决干部职工队伍思想作风、组织纪律等方面存在的问题，进一步增强大局意识、责任意识、群众意识、廉政意识，真正做到立党为公、执政为民，为我县事业的发展做出新的更大的贡献。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十六

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，×同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。

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党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台×余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入×亿元，同比增长×%；实现利润×亿多元，同比增长近×倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

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作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时×天，行程×公里，足迹遍及×个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

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习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。

一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了×个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十七

同志们：

刚才，xx同志对下步重点工作进行了部署，希望大家认真学习领悟，重点抓好工作落实。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要始终把加强党的建设摆在第一位，坚持党要管党、从严治党，把打造“xx干部”名片作为战略举措抓严、抓细、抓实，为走出一条绿色崛起之路提供坚强政治保障。为此，我再强调五点意见：

一要加强思想政治建设，全面激发创造力。思想政治建设是解决一切问题的“总开关”。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为理论武装的重中之重，把政治纪律和政治规矩放在首位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要在坚定信念中解放思想，在解放思想中推进发展，在理念和行动上回答好九个问题。一是如何践行党员标准，始终做到讲政治、懂规矩、守纪律？二是如何在本区域本单位推进改革发展中贯彻“五大发展”理念？三是如何贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大部署？四是如何在落实市委“全面挺进全省第一方阵”新目标中找准自己的位置？五是如何在打赢全县“三年全面脱贫、整体位次前移”的硬仗中贡献自己的力量？六是如何打破传统思维和僵化体制约束，创新招商引资的方法？七是面对群众反映强烈的热点难点问题，我们能拿出哪些实招？八是跳出xx看xx，我们的差距在哪里？九是如何能让本区域本单位的工作有新变化、干部有新作为、发展有新局面？回答好了这九个问题，我们思想的大门就打开了，干部的定位也就弄清了，加快发展的目标也就明确了。

二要加强基层组织建设，全面凝聚向心力。我们当前正在进行“十四五”规划的编制工作，大家普遍认为“十四五”时期党的建设总体要求，就是加强和改善党的领导，充分发挥政治引领和服务群众两大功能，建设服务型党组织。一是强化党建责任。加强党对经济工作的领导，建立月例会制度，定期研究经济工作，开展党建述职评议，通过亮成绩清单、晒问题清单、列任务清单，推动各级党组织抓党建、促发展。二是强化组织基础。以“一带三创”为抓手，深入开展县乡村“三级联创”活动。加强农村基层党组织经费保障，深入实施集体经济空壳村“破零行动”，抓好软弱涣散党组织集中整顿。要突出党建的引领作用，搭建“党建+”服务平台，统筹推进机关、社区和非公经济、两新组织党建工作。三是强化党员管理。建立健全党员教育、管理和服务长效机制，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分发挥党建云、微信群等新平台作用，不断提高党员素质。严把党员“入口关”，健全不合格党员退出机制，永葆党员的先进性和纯洁性。大力选树先进典型，不断增强党员的归属感和责任感。

三要加强干部队伍建设，全面提高战斗力。要以提素质、优结构、改作风、增团结为重点，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。要坚持“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的xx干部标准，继续实行“两挂钩、两不挂、两票决”干部选任模式，创新干部选拔、任用、交流等机制，打破常规、打破资历用干部，把大量干部放到基层一线、招商一线、建设一线、综治维稳一线去锻炼、去培养、去实现人生价值。各级党员干部要争做“五个模范”：一要争做一线冲锋的模范。以一线为家，以一线为重，在一线发现问题、解决问题。二要争做一心为民的模范。各级党员干部都要有热情、有能力和群众坐在一起、说到一块、打成一片，实实在在为群众解决一些具体困难和问题，让群众真正从内心点赞。三要争做一体同心的模范。xx干部是一个整体，是一个团队，团结是基础，协作是内涵。要发扬团队作战精神，自觉讲政治、讲团结、讲大局，做到同心同德、同向同力。四要争做一贯创新的模范。敢于探索、敢于创新、敢于实践，形成全民创业、全面创新的生动局面。五要争做一身正气的模范。以襟怀坦荡、光明磊落的精神境界，塑造“xx干部”良好形象。

四要加强干部作风建设，全面增强执行力。“知之不难，行之不易。”近年来，我们倾力打造“xx干部”名片，在干部作风转变、能力提升上下了一番苦功，取得了显著成效。但是，在经济发展新常态和从严治党的新形势下，干部队伍中还存在一些问题。个别干部缺乏政治定力，不信组织信传言，挑拨关系不团结；个别干部缺乏进取意识，占位子、混日子，舒舒服服领票子；个别干部缺乏担当精神，绕着转、躲着走，手里掌权不担责。这些干部的状态与打赢脱贫攻坚战、实现绿色崛起的要求格格不入。“为官避事平生耻，重任千钧惟担当。”今后，我们要把作风建设作为打造“xx干部”名片的“牛鼻子”，弘扬正能量，锤炼硬作风，提升执行力，在全县树立“重落实、抓过程、看结果”的工作导向，形成“马上就办、不打折扣”的工作状态，真正使全县干部把作风体现在实干上，能力体现在落实上。要建立完善容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，旗帜鲜明地给那些敢于创新、勇于实践的干部撑腰鼓劲，让干事者无忧，让有为者有位。要切实加大考核和问责力度，让不称职、不作为、没成绩的干部挪位走人，让连续三年排在末位或者连续两年工作退步的单位“一把手”让位下课。

五要加强党风廉政建设，全面提升约束力。全面履行从严治党要求，严格落实“两个责任”，大力支持纪委深化“三转”。要抓住“关键少数”，强化监督管理“一把手”，以“权力瘦身”为“廉政强身”。要深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制，确保压力传导不递减、责任落实无缝隙。要把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一准则、两条例”，强化监督执纪问责，准确运用“四种形态”，把对干部的严管厚爱体现在抓早抓小上，体现在抓日常管理上。要严格落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，加强对扶贫等重点领域、关键环节和重要时间节点的监督检查。要推动巡察工作制度化、常态化，实现巡察全覆盖。要坚持“零容忍、无禁区”，始终保持惩治腐败的高压态势，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，让xx既有山清水秀的自然生态，又有风清气正的政治生态。

同志们！今天，我们站在继往开来的新起点上，要把xx光荣传统和宝贵精神传承到加快发展、绿色崛起的宏伟实践中，紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结带领全县党员干部和人民群众，不忘初心、继续前进，凝心聚力、真抓实干，为实现高质量发展、整体位次前移的历史性目标而努力奋斗！

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十八

金秋十月，我们刚刚隆重纪念红军长征胜利80周年，又迎来党的十八届六中全会。这次会议研究全面从严治党重大问题，为我们在新的起点上把党的建设新的伟大工程推向前进指引实践方向、作出战略部署。

办好中国的事情，关键在党。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，只有管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，我们党才能经受“四大考验”、克服“四种危险”，带领人民完成实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命。

“自知者英，自胜者雄。”党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的以来，以同志为的党中央着眼于新的形势任务，作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺，以“治国必先治党，治党务必从严”的政治自觉坚定不移推进全面从严治党。从厉行八项规定到驰而不息反“四风”，从“老虎”“苍蝇”一起打到发挥巡视利剑作用，从党的群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育，从落实“两个责任”到完善党内法规制度……数据显示，2013年至2016年9月，全国纪检监察机关共立案101.8万件，给予党纪政纪处分101万人。管党治党的有力举措刷新了党风政风，提振了人心士气，赢得人民群众的信任和支持，受到国际社会的普遍赞誉。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。近4年从严治党的实践试出了人心向背，增强了党的纯洁性、战斗力，为开创治国理政新局面提供了重要保障。成绩面前，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，管党治党从宽松软走向严紧硬依然任重道远。近期热播的电视专题片《永远在路上》既展示了近年来正风反腐的扎实成效，又昭示了“全面从严治党永远在路上”的深刻道理。业可进而不可退，气可鼓而不可泄。新形势下，以自我革命的政治勇气，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能开创全面从严治党新局面。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。根据议程安排，六中全会将制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。长期以来，以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。根据时代新特点、从严治党新要求，需要制定好新形势下党内政治生活的准则，进一步加强和规范党内政治生活，增强其政治性、时代性、原则性、战斗性，让熔炉真正“热”起来，为全面从严治党夯实基础、厚植优势。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，也是从严治党的重要抓手。以党内监督带动其他监督、完善监督体系，方能为全面从严治党提供有力制度保障。“法与时转则治，治与世宜则有功。”针对《中国共产党党内监督条例(试行)》与实践要求不相适应的问题，根据形势任务的发展变化，六中全会将修订党内监督条例，为加强党内监督提供更加科学有效的制度规范。据统计，党的以来，中央出台或修订的党内法规达50余部。新修订的党内监督条例与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将进一步扎紧制度笼子，为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑。

“弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，必须加强党的领导，坚持全面从严治党，为推进党的建设新的伟大工程而矢志奋斗。”在纪念红军长征胜利80周年大会上，的明确要求掷地有声。让我们在党中央坚强领导下，不忘初心、继续前进，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移推进全面从严治党，协调推进“四个全面”战略布局，在新长征路上续写新篇章、再创新辉煌。

全面发展，再创佳绩——新学期国旗下讲话十九

治国必先治党、治党务必从严。

党的以来，着眼于铸造更加坚强的中国特色社会主义事业领导核心，以同志为的党中央，创造性地提出一系列党建新论述，丰富和发展了马克思主义党建学说，引领党的建设新的伟大工程迈向新境界。

党强则国强 党兴则国兴

“办好中国的事情，关键在党。”这一科学论断，凝炼地阐明了党在中国特色社会主义伟大事业中的地位作用。

从探索寻梦、艰辛追梦，到实干筑梦、矢志圆梦，近一个世纪以来，中国共产党带领人民走过革命、建设、改革的壮阔历程，雄辩地证明了中国共产党始终是把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步的核心力量。

“党强则国强、党兴则国兴。”中央党校党建教研部主任王长江说，“没有哪一个国家像我们这样，国家的命运和一个党如此紧密地联系在一起。”

进入历史新阶段，党面临的“四大考验”长期而复杂、面临的“四大危险”尖锐而严峻。能否有效破解、妥善应对来自内部和外部的种种挑战纷扰，把中国特色社会主义事业推向前进，是历史给出的命题。

这是一次面向未来的赶考;这是一份必须交出的答卷。

“打铁还需自身硬”!

肩负引领中华民族实现复兴伟业的崇高使命，以同志为的党中央从履新之日起就作出庄重宣誓，表明了新时期党的建设的时代任务和目标指向。

“全面从严治党，核心是加强党的领导。”中央党校原副校长李君如说，“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。全面从严治党，始终要围绕坚持党的领导这一核心问题推进。”

中央党校副教育长兼哲学部主任韩庆祥注意到，以来，党中央更加注重从顶层设计上的战略谋划，其中就包括对全面从严治党的系统谋划。

从党的对党的建设作出八个方面部署，到在党的群众路线教育实践活动总结大会上就新形势下坚持从严治党提出八点要求，全面从严治党的基本思想和方略不断发展完善。

从党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革总体部署，到十八届四中、五中全会始终强调加强和改善党的领导，全面从严治党被纳入“四个全面”战略布局，提升至党治国理政总体方略的新高度。

“把全面从严治党作为‘四个全面’战略布局的重要组成部分，表明我们党对加强党建的思想认识达到了一个新的高度。”王长江说。

中央党校党建教研部副主任祝灵君指出，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是其他三个“全面”的根本保证，在“四个全面”的总体布局中发挥“牵一发而动全身”的作用。

“全面从严治党，我们就能涉险滩、闯深水，推动全面深化改革;就能以极大的决心和毅力全面推进依法治国，用法治约束公权力;就能在全国人民的大力支持和奋发努力下，全面建成小康社会;进而乘胜前进，实现近代以来中国人民孜孜以求的中华民族伟大复兴的中国梦。”中央党史研究室主任曲青山说。

用信仰“塑魂” 用制度治本

2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，提出了“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的重大课题，指明了全面从严治党的方法路径。“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”。

专家指出，思想建党解决党员干部的理想信念问题，制度治党解决党员干部遵规守纪的边界和底线问题，二者相辅相成，构建起全面从严治党的新框架。

中央党校教授辛鸣表示，不注重崇理想、重信念、固信仰，党员干部就会得“软骨病”、就会“失魂落魄”;没有严纪律、讲规矩、扎紧制度的篱笆，从严治党就走不出“一阵风”的怪圈。

在修订完善和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的同时，着力形成尊崇党章、遵守党规的整体氛围;在不断深化人事制度改革、组织制度改革、人才发展体制机制改革，着力实现用制度管权、治吏的同时，加大宣传教育培训力度;在制度建设不断取得新成果的同时，强化监督执纪问责，让铁规发力，让禁令生威……

“把思想建党和制度建党相结合，合理运用人与制度互动的函数关系，最大化发挥了制度的功效。”祝灵君说，“如此，就能让从严治党逐渐成为党内习惯，逐步扎根于党员干部的思维定势和行为方式之中。”

力行抓铁有痕 锻造铁样队伍

抓铁有痕、踏石留印——是以同志为的党中央管党治党实践留给人们最鲜明深刻的印象。

三年多来，从制定和贯彻执行中央八项规定起步，以作风建设为切入口，全面从严治党强势展开。坚持不懈筑牢信仰、树立强化“四个意识”，严明纪律规矩、扎紧制度笼子，“打虎”“拍蝇”“猎狐”、铁腕推进反腐。全面从严治党体现出既重部署、更重落实的实践特色。

——管好“关键少数”。

从强调从严治党关键是从严治吏，到着力培养选拔党和人民需要的好干部;从改进考核方法手段、完善政绩考核评价体系，到推进干部能上能下;从提高领导干部运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，到加强培训来克服本领不足、本领恐慌、本领落后……抓住领导干部这个“关键少数”推进从严治党，着力打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

——突出“全面从严”。

从落实全面从严治党的主体责任和监督责任，到强化责任追究、加大问责力度;从强调把抓好党建作为最大的政绩，到在“两学一做”学习教育中强调“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”……三年多来，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局正在形成，使从严治党覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。

6月28日，中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》。会议强调，全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。

派驻监督全覆盖，巡视全国“一盘棋”;管住亲属子女，树立良好家风;严查档案造假，核查个人事项……在全面从严治党实践中，党中央在“严”字上铆足力气、下足工夫，推动管党治党真正严到底、严到位、严到要害处。

——做到真抓实“治”。

从压缩会议、精简文件，减少评比达标、迎来送往，到清理超配公车、多占住房;从压缩“三公”经费、停建楼堂馆所，到狠刹公款送月饼、贺卡、节礼、年货;从整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败，到整治“裸官”“走读”“吃空饷”“收红包”、天价培训、违规兼职;从严肃党内政治生活，到重视抓基层、打基础……从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，不断实现积小胜为大胜。

“全面从严治党，靠的是行动。”李君如说，“以同志为的党中央在治国治党问题上最大的特点是‘实干’。”

全面从严治党永远在路上。

夯实信念之基，不可能毕其功于一役;改进作风过程中，“四风”问题还在“隐身”“变种”;反腐高压态势下，不收敛、不收手的现象依然存在;决胜全面小康的征程中，部分干部不作为、乱作为与不会为、不善为的问题交织。

“全面从严治党好比一场战役，只有坚持、坚持、再坚持，努力、努力、再努力，才能赢得当下，赢得未来。”祝灵君说。

不忘初心、继续前进。

“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”……

在以同志为的党中央坚强领导下，毫不松懈地推进全面从严治党，中国共产党必能肩负起历史重任，带领亿万人民在实现中华民族伟大复兴的征途上昂扬奋进。