在镇、村、社区干部会议上的就职演讲

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲一

<>

认真贯彻党的十x大精神，坚持科学发展观，牢牢把握先进文化的前进方向，按照“三贴近”原则，以开展“一村一品”文化建设活动为载体，以挖掘推广特色传统文化、红色文化、农耕文化为突破口，以创业文化、合作文化、科学文化、道德文化、法制文化建设为结合点，以体制机制创新为保障，突出抓住农村文化“阵地、队伍、活动”三大环节，繁荣农村文化,推动大谢集社会主义核心价值体系建设。二、发展目标及创建标准

1、总体目标:

以弘扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线,通过三年的努力，在全镇形成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特色”的“一村一品”群众文化,形成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制，打造特色文化品质之村,打响“全国文明村镇”品牌。

2、分步实施目标:根据试点为先，统筹推进的原则，确定分步聚实施目标。

xxxx年(发展18个村)，因村制宜，培养、发展、规范群众文化活动项目和品牌，培育8秧歌特色村、6个锁呐特色村等特色村，4个健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆盖率达到20%。xxxx年(发展12个村)，着力培养、培训、发展活动项目和内容，使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。xxxx年(发展30个村)，覆盖率达到80%，全镇60个村达到“一村一品”的群众文化活动目标。

3、特色文化品质之村标准：特色文化品质之村的标准是“五好”，即“五大文化”建设好，“五大文化”建设内容在群众文化活动中得到了体现;文化场所和设施建设好，有一个固定的活动场所和一批活动设施;文化队伍建设好，有一个文化带头人和一支业余文化队伍;群众文化活动开展好，群众积极参与文化活动，有一个特色文化活动项目;文化活动机制好，有一个长效的文化活动机制，活动经费有保障。

<>

(一)借力发展，完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动，针对大部分村集体经济基础薄弱，文化设施投入后继乏力的现状，把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特色村创建工程相结合，完善一批文化设施;坚持资源共享，综合利用现有文化活动场所、橱窗，设立大石车灯陈列室、文艺活动演练厅及文化长廊等阵地，努力实现一室多用。

(二)注重特色,组建特色文化活动网络。因地制宜，突出特色，今年，首先在群众文化活动底子厚、基础深、人口相对集中的村先试先行。谢集管区发展3个村，以谢集北门秧歌队和王胡同秧歌队表演为龙头，积极探索发展山东邦子、快书文化项目;昌邑管区发展2个村，重点是组建侯花园锁呐队、前昌邑健身操队等队伍;大刘管区发展2个村，重点在大刘村、前贺村、组建秧歌队等队伍。树立发展典型，以点带面，总结推广，逐年发展，使每个行政村逐步形成具有自身特色的文化活动项目，最终建立覆盖全镇的“一村一品”群众文化活动网络。

(三)搭建平台,发挥特色文化凝聚和导向作用。加强对村级特色文化培育的培训指导，试点村每月举行一次活动，每季召开一次全镇特色文化发展交流会，每年策划一次大谢集特色文化一台戏，做到周有训练、月有活动、季有交流、年有会演，着力唱响培育特色文化，充分发挥群众文化活动对本地文化的传承作用，使人们在交流情感、分享快乐的同时，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群体素质，又密切了党群、干群关系，激发广大干部群众热爱家乡、建设家乡的热情。

<>

1、加强领导，明确责任。成立特色文化“一村一品”活动领导小组，组长：张福宝，副组长：张彦磊、冯长伟，成员：邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟中林。领导小组办公室设在镇文化站，主要负责活动的组织实施、综合协调、督查落实和考核评比等工作。镇文化站要抓好一村一品特色文化的调查摸底和乡土文化人才登记工作，制定发展规划。各村主要负责人要转变观念，解放思想，牢固树立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念，把“一村一品”文化发展放在突出位置，明确发展目标、完成时间、步骤和责任人，努力形成上下联动的责任体系。

2、政策激励，形成合力。按照以奖代补的原则，制定激励政策。组建特色文体队伍，实现统一服装的，奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的，统一发放奖励资金;被评为特色文化品质之村的，给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用，鼓励扶持热心公益事业和先富起来的农户投资兴办文化大院、文化中心户等，积极发挥乡村文化能人的示范带动作用，支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理。

3、健全制度，狠抓落实。为确保完成年度工作目标，建立班子成员联系试点村制度，加强督促检查，破解发展难题，狠抓工作推进;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部业绩考核内容，酌情予以加分，确保完成任务。

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲二

<>

<>

近年来，德清在探索实践乡贤参事会建设发展过程中，重点围绕“建立、运行、保障”三大机制，不断深化相关基础工作。在此基础上，德清县民政局联合组织部、统战部共同制定发布了《乡贤参事会运行地方标准》，其规定了乡贤参事会的术语与定义、基本原则、机构及职责、总体架构、考核评价等，建立评价指标体系。

<>

充分发挥民政牵头抓总作用，在乡贤组织形式上，积极构建县、镇（街道）、村三级乡贤参事平台。在村级层面以行政村单建、跨村联建、村企（片区）合建等方式组建乡贤参事会。目前，全县各村（社区）建立乡贤参事会167个。在镇（街道）层面探索成立乡贤参事联合会，为各村乡贤参事会提供具体的培育孵化、支持评估以及交流培训等服务。如洛舍镇乡贤参事联合会作为连接县级有关部门和各村乡贤参事会的纽带，对各村乡贤参事会的规范化建设进行指导与监督，并开展乡贤参事能力和参事会负责人运营管理能力培训，更好地发挥乡贤参事优势与特长，激发乡贤组织活力，助力高质量发展。

<>

充分调动“德高望重的本土精英”关心公益事业、“功成名就的外出精英”关注家乡发展、“投资创业的外来精英”扎根第二故乡的积极性，以三类群体为主要成员组成乡贤参事会。目前已成立的乡贤参事会共有会员3000余人，三类乡贤占比分别为59%、28%、13%。

<>

<>

重点厘清村党支部领导权、村民（代表）大会议事权、乡贤参事会参议服务权、村委会执行权，把参事会作为基层组织体系的重要组成部分和推动美丽乡村发展的重要力量，不断集聚体制外智力、人力、物力、财力等资源，突出“协商”“参议”“服务”三大主题，围绕农村社区事务实际，重点在带领帮扶致富、助推农村发展、提供决策咨询、推进乡风文明、维护公序良俗、了解村情民意等六方面开展活动、发挥作用。

<>

乡贤参事会以章程为依据，实施“六环节”参事议事制度，即按照民意调查“提”事、征询意见“谋”事、公开透明“亮”事、回访调查“审”事、村民表决“定”事、全程监督“评”事，构成参与商议村级事务的完整流程。通过“六环节”程序，乡贤参事会充分考虑各方意见，在解决决策事项矛盾争议的前提下，求同存异，提出较为妥善的协商意见。

<>

组织参事会秘书长联席会议、乡贤论坛等活动，运用微信、qq等信息化手段，建立群策群议、一体运作的体系，促进乡贤之间、各参事会之间的交流，提高参事工作效率和透明度。建立健全乡贤激励机制，利用数字电视、农民信箱、乡贤榜（墙）、和美乡风馆、文化礼堂等载体宣传乡贤事迹，并把乡贤身份和贡献度作为评选优秀党员、劳动模范、推荐“两代表一委员”的重要依据，激发其参事履职的积极性。

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲三

各党（总）支部、村(居）民委员会、镇直各部门、各单位：

为做好镇、村（居）乡贤参事会筹建工作，现将《新庄镇镇、村（居）乡贤参事会筹建工作实施方案》印发给你们，希遵照执行。

特此通知

中共宿迁市宿豫区新庄镇委员会    

宿迁市宿豫区新庄镇人民政府     

2017年10月19日        

新庄镇镇、村（居）乡贤参事会

筹建工作实施方案

乡贤是一个地区杰出人物的代表、是地方发展宝贵的精神资源、人才资源和人脉资源。为充分发挥广大乡贤德行好、能力强、威望高、口碑好的优势，助力全面小康新宿迁建设，现决定在镇、村（居）成立乡贤参事会，具体筹建工作方案如下。

一、 指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和市、区委关于加强政协工作的新部署新要求，积极团结和联合全镇广大乡贤，以利用乡贤资源，助推地方发展为主线，以组织乡贤参政议事，凝聚社会意愿最大公约数为重点，全力促进乡贤反哺乡梓、服务新庄，为推进“两聚一高”、落实“三项任务”凝聚共识、汇聚力量。

二、 工作职能

乡贤参事会是由热心社会公益、具有一定社会影响力的乡贤人物组成的公益性、服务性、互助性、非营利性的民间社会组织。职能是组织引导乡贤积极发挥自身作用，带动经济发展，参与乡村治理，促进绿色生活，引领道德风尚。

三、 资格条件

（一）会员资格

乡贤参事会的会员应是乡贤人物代表，须符合以下要求：

1．在新庄镇出生或在本镇工作、生活过四年以上；

2．在新庄镇具有一定的威望和影响力，公众形象良好；

3．身体较好，并热心为地方经济社会发展服务。

为保证参事会的参政议事功能，应控制在职干部在会员中的比例，一般不应超过10%。在参事会担任职务的，还应根据干部管理有关规定，报请相关部门批准。

（二）成立条件

乡贤参事会不要求具有法人资格。参事会由会长、副会长和会员组成，人选在乡贤人物中推荐，也可自荐，经组织审查、公示后，由所在乡镇党委政府、村（居）“两委”聘用。

四、 产生办法

乡贤参事会成员为本地有威望的老党员、老干部、老模范、老教师、复退军人、企业法人、经济文化能人等；身体健康，有精力参与乡村治理及公共事务管理；热心公益事业，志愿为乡村经济社会发展作贡献。

乡镇乡贤参事会成员20人左右，设会长1人，副会长2—3人；村（居）乡贤参事会成员5—8人，设会长和副会长各1人。

乡贤参事会会长、副会长和成员采取个人自荐或群众推荐，经党组织审查、公示后，由乡镇党委政府、村（居）“两委”聘用。

五、 活动方式

乡贤参事会主要通过会议议事、走访联系群众等方式开展工作。

（一）建立会议议事机制。乡贤参事会应定期召开议事会议，讨论、协商关系村民切身利益的具体事务；共同探讨破解阻碍乡镇、村（居）发展难题，为乡镇、村（居）经济社会事业发展出谋划策；评议乡镇党委政府、村（居）“两委”工作实绩，对工作开展情况进行监督。

（二）建立走访联系群众机制。乡贤参事会应依托自身优势，广泛联系村民，收集村民意见，倾听村民呼声、向乡镇党委政府、村（居）“两委”客观、真实、全面、及时反映村民的意见、建议和批评；协助乡镇党委政府、村（居）“两委”做好矛盾纠纷化解、强农惠民政策宣传、精准脱贫、乡村社会治理等方面工作，切实发挥乡贤参事会“社会稳定器”作用。

（三）构建推举评议乡贤人物、“身边好人”长效机制。乡贤参事会应积极扎根农村，形成推荐、评议乡贤人物、“身边好人”的长效机制，充分挖掘、评选普通村民身边的乡贤人物，并进行广泛宣传，提升农村文明程度和村民道德水平，引领道德风尚。

（四）构建“星级文明家庭”创建评比机制。围绕绿色生活方式，建立绿色评比标准，引导家家爱整洁，人人讲文明；动员、组织辖区村民开展“星级文明家庭”创建评比活动，对达到“星级文明家庭”标准的家庭，进行相应星级授牌，促进乡镇、村居绿色生活的转变，推动乡风文明建设。

六、 工作步骤

（一）筹建镇乡贤参事会，试点组建村乡贤参事会

镇村乡贤参事会同步启动，朱瓦村作为先行试点村。

此项工作于2017年11月10日前全部完成。

（二）乡贤参事会全覆盖

在总结前期试点经验的基础上，推动其余7个村（居）筹建乡贤参事会，实现全镇全覆盖。

此项工作于2018年4月底前全部完成。

七、 工作要求

（一）加强组织领导。新庄镇成立筹建工作领导小组，组长为区政协副主席、新庄镇党委书记臧其永，副组长为新庄镇党委副书记、镇长张玉军，新庄镇党委副书记（挂职）、人大主席孙华，成员为新庄镇党委委员、宣统委员闫鸣，新庄居委会支部书记王方运，朱瓦村支部书记罗前彬，振友村支部书记茆长亮，安圩村支部书记徐绍贵，前进村支部书记汪明高，朱林圩村支部书记徐春，陈墩村支部书记林化洲，袁庄村支部书记张垒，新庄镇党政办办事员晏妮。工作小组负责全面推进镇、村（居）乡贤参事会的筹建工作。

（二）理顺工作关系。各村（居）要高度重视推进乡贤参事会的设立和发展，并为乡贤参事会提供必要的活动场所，并明确专职人员具体负责乡贤参事会联系工作，制定工作制度、议事规则。

（三）密切工作交流。各村（居）要加强对筹建工作的组织领导，制定出台具体的筹建工作方案。要加强同镇筹建工作领导小组的沟通联系，把握工作要求，确保筹建工作有序开展。

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲四

同志们： 村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届村党(总)支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会选举纪律

严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任，今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

新一届村党(总)支部即将产生，镇党委希望他们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党(总)支部通过扎实工作， 村的明天一定会更加美好。

最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲五

回顾一年来的学习、生活、工作，我感受到县、镇领导的关心，体会到同事同仁的关心，回味到干部群众的热心，在这良好的工作氛围里，本人认真学习政治理论，提高政治素养，紧紧依靠全镇广大干部群众，务实创新，与时俱进，较好地完成了党委、政府交给的各项任务。现将本人履行职责和廉政建设情况报告如下：

一、加强学习，全面提升自身综合素质

一年来，在县委、县府和镇党委、镇政府的正确领导下，我认真贯彻落实中央、市县的会议和文件精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一目标，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力。我时刻不忘加强学习，积极参与作风建设年活动，并能够认真学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和党的xx大、xx大的理论及精神实质，认真学习和践行科学发展观，并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务的工作水平。

二、坚持创新，与时俱进，扎实做好各项工作，促进经济和社会不断发展

1、财政收入稳定增长，财政保障能力不断加强。财政收入执行正常。一年来，我认真落实市县财政会议精神，积极采取措施，加强财政收入征管，充分挖掘增收潜力;加强非税收入管理，加大查处力度;坚持量入为出、量力而行、量财办事 原则，保证了政府机构正常运转和各项事业健康发展。1-11月，全镇一般预算收入累计完成__万元，比去年同期增长22.3%，增收49万元;一般预算支出累计完成__万元，与去年同期基本持平。今年已消化政府性债务__万元。

财政预算管理加强。在乡财乡用县管的基础上巩固部门预算成果，细化预算编制，实行 阳光财政 。1 11月，全镇部门预算累计完成54.4万元，占年度预算的88.7%。进一步完善了财政资金拨付管理办法，规范了审批程序，确保了专项资金安全。111月累计拨付各类专项资金__万元，没有出现转借和挪用情况。加强了机关后勤管理，对人、车、话费进行了定额包干和限额使用，强化了公务用车管理和办公用品政府统一采购办法，节约经费30%以上。建立政府文印室，严格管理，节约资金40%以上。

国有资产管理不断加强。对政府机关及其站、所、室的财产进行了认真清理盘点，规范了管理制度，建立卡片台账，严格报废申批程序。农民补贴网络建设平台已经建立，目前已兑现全镇__户的20__年种粮农民综合补贴__万余元。

2、招商引资成绩显著，非公有制经济发展进展顺利。

一年来，我始终把招商引资作为促进镇域经济的关键一环来抓，完成了五龙砖厂、__大米加工厂和__煤矿 一改四等工程的技术改造，提升了企业的竞争能力，成功引进了意杰饰品公司落户__，有力地支撑了财政收入的增长。同时，我放手发展非公有制经济，促进了全镇工商贸易的蓬勃发展。全镇个体工商户达__户， 小巨人 企业达__家，1 11月已实现非公有制经济产值__万元，工商税收实现收入 __万元。

3、强化安全生产管理，促进__社会和谐。

一年来，我认真落实安全生产目标责任制，每月召开一次安全生产分析会议，每季度进行一次安全生产综合检查，经常与安监办的同志亲临现场指挥排除安全隐患，解决一些疑难问题，确保了__到目前为止没有安全事故的发生，为构建和谐__奠定了基础。全年加大了对道路交通、水上交通、非煤矿山煤矿、危化物品、森林防火、地质隐患、教学设施、建筑施工、药品食品等安全执法检查，纠正道路违章198车次，设置了19处危险路段的警示标志，对4处建筑工程和2处地质灾害隐患落实了补救措施。积极争取县供电公司的理解与支持，在__场镇新增设了200千伏安和100千伏安变压器各一台，切实解决了场镇用电不稳定和经常停电的难题，有效改善了__的投资环境。

4、做大劳务经济 蛋糕 ，增加农民收入。

一年来，我认真落实劳务经济相关政策，积极组织农民赴新疆摘棉花，__名摘棉农民获得劳务收入__万元。同时加大了农村剩余劳动力的转移力度，更新了农村劳动力资源信息网络，111月共转移劳动力__人，增加劳务收入_万元;输出境外劳务人员60余人，创造收入__万元;组织农民工参加长寿垫江劳务现场招聘会，有15人找到了理想的工作岗位。

5、人饮工程卓有成效，金融贸易发展平稳。

今年以来，争取人畜饮水工程2个，__余万元，现已完成中心村人畜饮水安全工程项目，投入人饮安全资金50余万元，铺设管道12.6公里，解决了____人的人饮安全问题;林家沟取水源改造工程已完成管沟开挖回填1.68公里，安装管道1.8公里，____年春节即可完工，届时__镇4万人口的饮水问题将得到彻底解决。金融行业形势喜人，1 11月金融存款净增额__万元，日均营业额__万元，贷款增量__万元。商品贸易不断发展，1-11月社会消费品零售总额实现__万元，同比增长19%;完成新农村市场 双建 工程任务2个。

6、围绕统筹城乡发展目标，积极推进土地流转。

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，抓住我县是__市统筹城乡发展综合配套改革示范县契机，积极寻求土地流转和规模经营载体。目前，已培育各类种养殖大户__户，成功回引_人回乡兴业，引进了奶牛、生态鸡和生态鱼养殖三个规模经营项目，落实了花生、红高粱、密本南瓜和洋姜等三个规模种植项目，创办经济实体_个，创办企业_个，总投资__万元，吸纳农村富余劳动力近__人。

三、廉洁自律，时刻保持党员干部的良好形象

一年来，我按照中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求以及镇党政班子成员党风廉政建设岗位职责的要求，认真抓好本级政府和直属各部门的党风廉政建设以及自身的廉洁自律工作，从而树立起勤政廉政的良好政府形象。在工作和生活中严格遵守纪委提出的四大纪律、八项要求，不搞特殊，坚持做到模范遵守党委政府制定的各项规章制度;不脱离群众，经常深入村户调查研究;不奢侈浪费，时刻保持节俭的优良品格;不以权谋私，严格要求自己和身边工作人员、亲属。同时，带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风，积极深入基层察实情，求实效，办实事，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以廉洁自律、勤政为民的优良品格受到广大党员和群众的一致好评，保持了一名基层党员干部的良好形象。

四、今后努力的方向。

成绩的取得，得益于县委、县府和党委、政府的正确领导，得益于党委、政府领导的关心和支持和政府全体职工以及全镇广大老百姓的理解和帮助。同时，这也只能说明过去，并不代表将来。今后，我将进一步争取各级领导的支持和帮助，紧紧依靠政府职工和全镇人民的理解和支持，埋头苦干，扎实工作，廉洁从政，以更加优异的成绩来报答组织的关怀、领导的关心、同志们的理解和信任。

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲六

肇庆市“一村一品、一镇一业”

示范项目建设工作方案

为贯彻落实市委、市政府深入实施乡村振兴战略的决策部署，大力发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业，根据《中共肇庆市委办公室肇庆市人民政府办公室关于印发〈肇庆市实施现代农业发展“611”工程五年（2018-2022年）行动方案〉的通知》（肇办字〔2018〕46号）和《肇庆市人民政府关于印发〈肇庆市涉农资金统筹整合的实施意见（试行）的通知〉》（肇府函〔2019〕328号）等要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、建设条件及建设目标

（一）建设条件

对标国家级“一村一品、一镇一业”示范村镇标准，在各县（市、区）人民政府审批通过的省级“一村一品、一镇一业”建设项目中择优扶持。  

（二）建设目标

扶大扶强我市富民兴村产业，2019年择优扶持2个“一村一品、一镇一业”示范项目先行试点，每个项目安排建设资金200万元。2020-2021年度，将根据各地建设情况择优扶持一批专业村镇，形成一批有影响力的全国一村一品示范村镇，新增一批全国名特优新农产品目录，力争我市全国一村一品示范村镇、名特优新农产品目录数走在全省前列。

二、建设标准

（一）主导产业突出。专业村主导产业收入占全村农业经济总收入60%以上，从事主导产业的农户占农户总数50%以上，贫困地区可分别放宽到40%和30%以上。专业镇主导产业收入占全镇农业经济总收入30%以上，从事主导产业的农户占农户总数30%以上，贫困地区可分别放宽到20%以上。

（二）实现绿色发展。主导产品必须有注册商标，符合农产品质量安全标准。农产品产地环境符合生产质量安全农产品的要求。获得农产品地理标志登记保护、中国地理标志证明商标或国家地理标志保护产品认证的专业村镇可适当放宽标准。

（三）联农带农效果好。专业村、专业镇农民人均可支配收入分别高于所在镇、所在县市农民人均可支配收入10%以上，贫困地区可放宽到5%以上。

（四）组织化程度高。专业村镇成立农民合作社，入社农户数占专业村、专业镇从业农户数比重分别为40%和30%以上，贫困地区可分别放宽到30%和20%以上，并与专业批发市场有效对接，或与龙头企业建立产业化联合体。

三、职责分工

各级政府、各部门及新型经营主体各负其责，分工协作，共同推进“一村一品、一镇一业”示范项目建设。

（一）市级职责。市农业农村局制定《肇庆市“一村一品、一镇一业”示范项目建设工作方案》，报市政府审定批复。指导、督导“一村一品、一镇一业”示范项目实施，视项目进展情况组织项目抽查，并组织考核验收。评审、批复用于“一村一品、一镇一业”产业支撑、宣传等工作的市本级资金项目，制定市级财政资金分配方案。审核推荐辖区内省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品专业村镇申报、示范村镇认定有关材料，报送省农业农村厅。

（二）县级职责。县（市、区）人民政府负总体责任。县（市、区）农业农村部门负责“一村一品、一镇一业”示范项目统筹规划、审核上报及监管，按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况，对辖区内开展的“一村一品、一镇一业”示范项目进行业务指导，组织、审核、汇总辖区内省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定和全国一村一品专业村镇申报、示范村镇认定有关材料，报送市农业农村局。

（三）镇（乡）级职责。镇（乡）人民政府是责任主体，负责确定发展特色产业，遴选项目实施主体（含实施主体专用银行账号），组织制定项目申报方案（含资金使用方案）和实施方案，每月上报项目建设进度和资金使用进度，组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定。

（四）行政村职责。协助镇（乡）人民政府开展主导产业确定、实施主体遴选、土地流转以及一事一议村级公益事业等工作。申报省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定。

（五）实施主体职责。农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业企业等新型经营主体是实施主体，主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和建设标准，负责项目建设及运营，与农民建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指导，每月向镇（乡）人民政府上报项目建设进度和资金使用进度。组织项目自验和绩效自评。

（六）其他部门职责。各级财政部门视情况对财政资金使用情况组织开展绩效评价。各级审计部门负责对补助资金的分配管理使用进行审计。

四、项目推荐和审批

“一村一品、一镇一业”采取项目库管理，未列入项目库的项目原则上不安排市级资金。镇（乡）人民政府和各县（市、区）农业农村部门做好示范项目的审核推荐、建设进度和资金使用进度跟踪报送、绩效评价等全过程管理。市农业农村局负责“一村一品、一镇一业”示范项目审批。

（一）项目推荐。推荐的项目必须是各县（市、区）人民政府审批入库的省级“一村一品、一镇一业”项目。

（二）审批程序。镇（乡）人民政府和各县（市、区）农业农村部门对申报项目进行审核后报市农业农村局，市农业农村局组织对项目进行评审并根据评审意见择优选定“一村一品、一镇一业”示范项目。

五、资金及使用管理

（一）资金来源。市级资金主要来源于统筹整合的省、市级各类涉农资金。鼓励各地统筹整合其他涉农资金和引导社会资本，加大“一村一品、一镇一业”示范项目支持力度，发挥资金的集聚作用。

（二）资金用途。本项目财政补助资金重点用于支持产业发展，并向公益性、基础性、服务性项目倾斜。本项目财政补助资金不得用于建设楼堂馆所，不得用于租赁土地、经营性开支（包括日常成本费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支），不得用于企业债务等一般性支出。

（三）资金管理。市农业农村局制订年度资金分配方案，连同任务清单书面征求市财政局意见后按规定程序报市政府审批。市级财政根据市政府批复文件按规定下达补助资金。县级收到补助资金文件后，及时将资金下拨至项目实施主体，不采取报账制。

六、奖惩措施  

（一）奖励措施。市农业农村局对“一村一品、一镇一业”示范项目建设进度快、成效好的县（市、区）和认定为省级“一村一品、一镇一业”专业村镇、全国一村一品示范村镇的村或镇（乡），优先考虑下一年度涉农资金安排。省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”专业村镇认定管理办法》执行，全国一村一品示范村镇认定按照农业农村部有关要求执行。

（二）惩罚措施。“一村一品、一镇一业”示范项目建设资金拨付实施主体后，1年内未完成建设任务的县级政府和实施主体，将给予通报，并对政府分管或主要负责同志进行约谈。对项目进展慢、绩效差的实施主体，将减少其他涉农资金安排。对挤占、截留、挪用项目财政补助资金的实施主体，按程序取消资格，收回项目财政补助资金，3年内不得申报同类资金项目，并依法追究法律责任。

七、工作要求

（一）加强组织领导，强化主体责任。各地、各有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手，纳入当地经济社会发展中统筹安排。镇（乡）人民政府作为“一村一品、一镇一业”建设责任主体，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，成立工作专班，明确工作责任，落实工作人员，加强项目日常监督管理，选好产业、选强实施主体，强化项目实施过程监督，按时上报项目建设进展情况，建立完善项目管理档案，组织好项目自验和绩效评价等工作。

（二）加快项目进度，严格时间要求。市级财政根据项目申请和批复情况以及各项资金的管理要求及时将资金下拨至项目实施主体，自财政资金下拨至实施主体账户之日起1年内，要完成项目建设。

（三）严格资金管理，防控廉政风险。项目财政补助资金实行专账管理，项目实施主体须建立“一村一品、一镇一业”项目专账。县（市、区）农业农村部门和镇（乡）人民政府要加强项目资金使用管理，监督实施主体专款专用，建立定时或不定时资金使用情况监督抽查制度，确保资金使用安全。各级、各相关单位要严格遵守廉政纪律，建立“一村一品、一镇一业”项目实施廉政风险防控机制，落实廉政责任。

（四）提前谋划布局，做好项目储备。各地要根据本地实际，继续遴选一批产业基础条件好、成长性强，能够代表当地农业特色，符合市场需求，易于培育壮大，推动农业产业结构调整、促进农业增效、带动农户增收效果好的项目作为下一年度项目储备，确保按质按量完成专业村镇建设任务。

（五）强化责任担当，主动接受监督。项目批准实施后，项目所在镇（乡）人民政府要及时将项目建设相关信息（包括项目实施主体名称、项目总投资、项目建设内容、资金使用安排、监督电话等）在当地村委会公示栏公开，接受群众监督。

八、本方案自印发之日起实施，有效期3年。

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲七

为扎实推进文化燎原“五个一百”行动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高群众思想道德和科学文化素质，为把大谢集打造成农业强镇、工业新镇、环境美镇、文明村镇提供强大的精神动力和文化环境。现根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

<>

认真贯彻党的十x大精神，坚持科学发展观，牢牢把握先进文化的前进方向，按照“三贴近”原则，以开展“一村一品”文化建设活动为载体，以挖掘推广特色传统文化、红色文化、农耕文化为突破口，以创业文化、合作文化、科学文化、道德文化、法制文化建设为结合点，以体制机制创新为保障，突出抓住农村文化“阵地、队伍、活动”三大环节，繁荣农村文化,推动大谢集社会主义核心价值体系建设。二、发展目标及创建标准

1、总体目标:

以弘扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线,通过三年的努力，在全镇形成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特色”的“一村一品”群众文化,形成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制，打造特色文化品质之村,打响“全国文明村镇”品牌。

2、分步实施目标:根据试点为先，统筹推进的原则，确定分步聚实施目标。

xxxx年(发展18个村)，因村制宜，培养、发展、规范群众文化活动项目和品牌，培育8秧歌特色村、6个锁呐特色村等特色村，4个健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆盖率达到20%。xxxx年(发展12个村)，着力培养、培训、发展活动项目和内容，使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。xxxx年(发展30个村)，覆盖率达到80%，全镇60个村达到“一村一品”的群众文化活动目标。

3、特色文化品质之村标准：特色文化品质之村的标准是“五好”，即“五大文化”建设好，“五大文化”建设内容在群众文化活动中得到了体现;文化场所和设施建设好，有一个固定的活动场所和一批活动设施;文化队伍建设好，有一个文化带头人和一支业余文化队伍;群众文化活动开展好，群众积极参与文化活动，有一个特色文化活动项目;文化活动机制好，有一个长效的文化活动机制，活动经费有保障。

<>

(一)借力发展，完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动，针对大部分村集体经济基础薄弱，文化设施投入后继乏力的现状，把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特色村创建工程相结合，完善一批文化设施;坚持资源共享，综合利用现有文化活动场所、橱窗，设立大石车灯陈列室、文艺活动演练厅及文化长廊等阵地，努力实现一室多用。

(二)注重特色,组建特色文化活动网络。因地制宜，突出特色，今年，首先在群众文化活动底子厚、基础深、人口相对集中的村先试先行。谢集管区发展3个村，以谢集北门秧歌队和王胡同秧歌队表演为龙头，积极探索发展山东邦子、快书文化项目;昌邑管区发展2个村，重点是组建侯花园锁呐队、前昌邑健身操队等队伍;大刘管区发展2个村，重点在大刘村、前贺村、组建秧歌队等队伍。树立发展典型，以点带面，总结推广，逐年发展，使每个行政村逐步形成具有自身特色的文化活动项目，最终建立覆盖全镇的“一村一品”群众文化活动网络。

(三)搭建平台,发挥特色文化凝聚和导向作用。加强对村级特色文化培育的培训指导，试点村每月举行一次活动，每季召开一次全镇特色文化发展交流会，每年策划一次大谢集特色文化一台戏，做到周有训练、月有活动、季有交流、年有会演，着力唱响培育特色文化，充分发挥群众文化活动对本地文化的传承作用，使人们在交流情感、分享快乐的同时，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群体素质，又密切了党群、干群关系，激发广大干部群众热爱家乡、建设家乡的热情。

<>

1、加强领导，明确责任。成立特色文化“一村一品”活动领导小组，组长：张福宝，副组长：张彦磊、冯长伟，成员：邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟中林。领导小组办公室设在镇文化站，主要负责活动的组织实施、综合协调、督查落实和考核评比等工作。镇文化站要抓好一村一品特色文化的调查摸底和乡土文化人才登记工作，制定发展规划。各村主要负责人要转变观念，解放思想，牢固树立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念，把“一村一品”文化发展放在突出位置，明确发展目标、完成时间、步骤和责任人，努力形成上下联动的责任体系。

2、政策激励，形成合力。按照以奖代补的原则，制定激励政策。组建特色文体队伍，实现统一服装的，奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的，统一发放奖励资金;被评为特色文化品质之村的，给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用，鼓励扶持热心公益事业和先富起来的农户投资兴办文化大院、文化中心户等，积极发挥乡村文化能人的示范带动作用，支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理。

3、健全制度，狠抓落实。为确保完成年度工作目标，建立班子成员联系试点村制度，加强督促检查，破解发展难题，狠抓工作推进;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部业绩考核内容，酌情予以加分，确保完成任务。

在镇、村、社区干部会议上的就职演讲八

镇党委:

根据县驻村工作领导小组督查整改通知要求，我村严格对标对表整改存在问题，现将整改落实情况报告如下:

一、请销假制度不规范问题。

整改落实情况:我村工作队员已严格按照《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》和《关于进一步严明驻村工作队、工作队员工作纪律的通知》要求，请假事由充分、具体，佐证材料足够，未出现工作队员以回单位开展单位工作为事由行请假，并按程序逐级审批。目前已完成今年3-10月的请假条的检查、复印存档、佐证材料的补齐工作。

二、工作履职不到位问题。

整改落实情况:1.我村工作队员积极发挥扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、资金项目监督员、移风易俗引导员“五大员”作用，及时跟踪掌握xx村3个易地搬迁点、cd级农村危房改造等项目实施进度，详细了解12个村民小组农户动态信息。

2.按照要求每周适时召开工作例会，9月中旬到目前已召开6次。3.实时记录工作动态并在综合服务平台上传工作日志30篇，党员驻村工作队员已参加所派驻村的组织生活会。驻村工作队员严明政治纪律，严守工作纪律和廉洁纪律，严格遵守中央“八项规定”和“八必须”“八严禁”纪律要求，未出现违纪违规问题，能够认真履行驻村帮扶职责。

三、日常考勤不规范问题。

整改落实情况:1.工作队员考勤由第一书记负责，由村党组织书记审核，无代签考勤，3至10月份每月在岗情况已由第一书记汇总并经村党组织书记签字后报镇驻村工作协调小组;工作队员驻村期间每天做好“云岭先锋”手机app签到并有纸质签到。

2.每周以书面形式向镇驻村工作协调小组报告工作情况及需要上级帮助解决的问题困难。

3.已落实分片包组制度。3名工作队员分组联系村民小组,做到了定期到组到户走访,每季度遍访所负责村民小组贫困户不少于1次，每年遍访所负责村民小组非贫困户不少于2次。宣传政策、收集资料、落实帮扶措施、协调挂联单位干部职工深入贫困户走访，做好贫困户与挂包干部的联系沟通。

4.严格执行民主评议制度。按照镇党委安排部署，结合开展“三讲三评”工作，认真开展工作队员民主评议工作，正在做痕迹资料的整理归档。

四、开展“三讲三评”及民主评议工作不规范问题。

整改落实情况:按照镇党委统一安排部署，目前在镇挂包领导全程指导督促下落实“三讲三评”及民主评议各项工作。

五、痕迹台账不健全、不规范问题。

整改落实情况:目前,正在原有基础上认真收集整理相关文件、重要会议、请销假、日常考勤、民主评议、“三讲三评”工作日志、责任任务清单、工作报告、信息简报等有关驻村工作队员管理工作的痕迹资料，并进行规范存档，做到工作痕迹台账健.全、齐备、规范，确保村痕迹台账与县、镇两级一一对应。