公推公选人员思想和工作表现情况鉴定

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公推公选人员思想和工作表现情况鉴定一

一、统一思想认识，充分认清这次公推公选工作的重要意义 首先，公推公选科级领导干部，是深化干部人事制度改革，增强干部工作透明度、公信度的重要体现。近几年来，我市干部人事制度改革不断取得新突破，特别是在构建民主公开、竞争择优的选人用人机制和动态考核机制上，进行了积极探索，取得了较大进展。党的xx大报告强调，要坚持以改革创新精神全面推进党的建设，进一步扩大干部工作民主，增强干部选拔任用工作公信度。中央、省和盐城市各级组织工作会议都明确提出了深化干部人事制度改革，推进干部工作科学化、民主化、制度化的要求。我们开展这次大规模的科级干部公推公选活动，正是对上级深化干部人事制度改革要求的积极响应。公推公选是选拔领导干部的重要方式之一，是落实人民群众对干部选拔任用工作知情权、参与权、选择权、监督权的具体体现。公推公选科级领导干部其最大的特点是公开、公平、公正，有利于进一步提升干部工作的透明度，提高识人用人的准确度，增强干部任用的公信度。

其次，公推公选科级领导干部，是落实市委十二届三次、四次全体(扩大)会议精神，建设高素质干部队伍的重大举措。市委十二届三次全体(扩大)会议，明确了我市“谋求大突破、实现新跨越，在苏北率先全面建成小康社会”的思路目标和任务措施。“闻鼙鼓而思良将”。思路确定之后，干部就是决定的因素。实现跨越发展迫切需要发现和选拔一大批具有高素质、硬本领、宽眼界的领导干部。实施领导干部公推公选，在比较和竞争中，实现以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以使我们在较大范围、更高层次上识人用人，把更多优秀的人才集聚到 “谋求大突破、实现新跨越”的目标上。因此，市委决定一次性拿出市委研究室主任、政府法制办主任、镇人民政府镇长、镇党委副书记以及部分科级事业单位“一把手”等20个科级领导岗位面向全市实行公推公选，岗位之多、范围之广、影响之大应该说是近几年从未有过的。这充分体现了市委对建设高素质干部队伍的高度重视。

再次，公推公选科级领导干部，是有效改善科级领导班子结构，广泛发现和储备人才的有效手段。近年来，特别是经过市镇两级领导班子的换届调整，镇和市直部门党政领导班子的年龄、文化、性别结构等得到了较大改善，但仍不尽如人意。比如，我市的领导干部队伍中，第一学历大专、中专的多，本科以上的少;传统型、管理型干部多，而工业化、城市化方面的人才偏少，尤其是干部队伍结构老化问题相对突出。干部队伍创新活力不强，进取精神不足的问题，一定程度上已成为制约我市跨越发展的瓶颈。因此，通过大规模公推公选，可以有效打破传统的论资排辈干部选拔方式，集中选拔一批文化层次高、工作能力强、专业素质好的优秀年轻干部，充实到镇和市直部门领导班子中去，着力推动领导班子的结构优化。这次大规模公推公选活动还可以广泛发现和储备一批优秀人才，更好地为全市发展大局服务。凡进入最后票决程序、因职数所限未能提拔重用的，只要是群众公认、素质过硬、实绩突出的干部，也可以根据工作需要直接使用。

二、严格程序标准，扎实做好这次公推公选的各项工作

一要严格遵循基本原则。《干部任用条例》对选拔任用干部工作精练、明确地概括了6条原则，即党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则。最近，市委根据中央、省委和盐城市委有关文件精神，结合我市实际，对进一步规范和完善党政干部选拔调整交流工作进行了专题研究，就干部选拔原则、调整交流规定、

任职年龄界限、明确非领导职务以及干部调整纪律等作出了规定。重点有5条原则，一是凭实绩用干部，二是为发展配干部，三是靠公论选干部，四是加大公选力度，五是总体保持稳定。我们在公推公选工作中必须很好地坚持这些原则，以保证公推公选的正确方向。同时，要注意突出公推公选这种选任方式的特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人视野、广开选人渠道与坚持人岗相适、人尽其才的要求紧密结合起来，确保把最适合岗位要求的优秀领导人才选拔出来。

二要严格坚持选拔标准。这次公推公选，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件外，在个性条件上还对每个公选岗位报名者的年龄、学历、职称、任职经历等也都作了具体的规定。特别是着眼于东台今后的发展，这次公推公选进一步放宽了年龄、岗位经历和任职年限等条件，为的是让更多年轻有为、想干事、能干事的优秀人才脱颖而出，进入组织的视野。但放宽条件不等于不要条件。因此，在进行资格审查时，要严格对照公告和简章规定的资格条件，认真进行把关，特别是对年龄、学历、任职情况等要进行细致审查，不能出现任何偏差。同时，还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。如，市政府法制办主任岗位须具有法学专业学历或相关工作经历;市审计局总审计师岗位须有审计或会计类高级专业技术职务任职资格，具有硕士以上学位的还可以放得更宽;档案局副局长岗位须是档案管理或相近专业本科以上文化程度，等等。这些都需要我们统一尺度，从严把握。

三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、公正性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公推公选工作的基本程序主要有八项：一是发布公告和简章;二是公开报名和资格审查;三是民主提名;四是竞职答辩演讲和民主推荐;五是差额考察;六是票决;七是任前公示;八是正式任用。这些程序是在总结以往干部选拔和公推公选经验的基础上，经过反复推敲、认真研究后确定的。我们要严格执行既定程序，切实做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，同时要注意各程序之间的有机联系，抓住关键环节，创造性地做好相关工作。

四要严格遵守工作纪律。严肃干部人事工作纪律，是做好干部选拔任用工作，防止和纠正用人上的不正之风的必然要求。《干部任用条例》规定的“十不准”，涉及到干部选拔任用工作的方方面面，是对干部工作纪律的具体化，我们要自觉遵守，不折不扣地执行。要增强公推公选工作的透明度和公信度，对公推公选工作每个阶段的进展情况和群众关心的其他情况，凡是宜于公开的，都要及时公开，并注意做好干部群众的来信来访工作，自觉接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证整个公推公选工作的公平公正，市纪检监察机关要对这次公推公选工作进行全程监督。每个参与公推公选组织实施工作的同志，都要讲党性、讲正气、讲纪律，以公道正派的作风和极端负责的精神，严守纪律，恪尽职守，一丝不苟，扎扎实实地做好各个环节的工作。所有参与竞争和参加测评的人员都必须严格遵守公选纪律，既不允许出现拉票、贿选等违反公选规定的行为，也不允许因“利益票”、“人情票”导致民主推荐、民主测评失真失实现象的发生。如果在公选期间发生违纪违法情况的，一经发现和查实，立即取消公选资格，并追究相关责任人的责任。

三、切实加强领导，确保这次公推公选工作健康有序进行

1、组织领导上要高度重视。为切实加强对这次公推公选工作的领导，市委专门成立了公推公选领导干部工作领导小组，由我任组长。领导小组下设办公室，由周俊同志兼任办公室主任，具体负责公推公选的组织实施。各镇、各部门党委(党组)都要从讲政治的高度，把思想统一到市委的决策部署上来，结合本地本单位实际，配合做好有关工作，特别是要做好组织推荐工作，积极地把本地区、本系统、本单位符合条件的优秀人才推荐出来。镇党委组织委员和市直部门办公室主任(人秘科长)直接承担报名和资格初审等工作。公推公选各职能单位要认真履行职责，密切配合协作，周密细致、扎实有效地抓好各项任务的落实。

2、宣传发动上要广泛深入。公推公选，不仅是干部选拔方式的改革，也是一次思想观念上的解放。会后，各镇、各部门要尽快通过多种方式传达这次会议精神，让广大干部群众，特别是符合报名条件的人员了解这次公推公选的目的意义、基本条件和程序等。要根据报名条件，对本单位、本部门符合报名资格条件的人员进行全面分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，必要时可以召集这些同志开个会，进行专门动员。要进一步强化全局意识和大局观念，从有利于事业发展、有利于干部成长的角度出发，爱才、惜才、举才，打破干部单位所有、部门所有的陈旧观念，积极引导和鼓励干部跨地区、跨部门、跨单位的合理流动，舍得把本系统、本单位符合条件的优秀干部推荐出来，舍得让干得好的同志去参与竞争，绝不能因为是本单位、本部门的骨干用着顺手而不愿意往外单位输送。

要积极鼓励本单位符合条件的优秀人才、业务骨干，特别是年轻干部和已被列入后备的干部积极报名，选择最适合自身才能发挥的岗位参与竞争，主动接受组织挑选，真正实现由过去的“被动接受组织上要我干”到“主动向组织提出我要干”的根本性转变。要引导本单位、本部门干部群众正确对待主动报名的同志，形成鼓励干部积极报名的环境和氛围。新闻宣传单位要大力支持、全力配合这次公推公选工作，把握正确舆论导向，认真做好相应的宣传报道工作，形成全社会关心、支持这项工作的良好氛围。

3、具体操作上要过细过实。具体操作中是否严谨细致，直接关系到公推公选工作的效率和质量。整个公推公选工作要按照既定程序，严密组织，精心安排，有序运作。具体承担这项工作的组织部门要加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确相关单位和人员的目标任务、岗位职责、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保万无一失，以每个工作环节的高标准、严要求，保证整个公推公选工作的高质量。

使命呼唤人才，时势造就人才。做人需要激情，干事业更需要激情。希望大家以高度的政治责任感和时代使命感，认真组织实施好这次公推公选活动，确保取得圆满成功，为实现全市经济社会跨越发展目标提供坚强的干部人才保证。