关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知

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关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知一

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根据《市政府办公室关于印发xx市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(萍府办发〔20**〕21号)，我局编制22人，现有21人(领导职数为：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总工程师1名;正科级7名，副科级2名)，局内设办公室、环境影响评价科、法制与规划科、污染防治科、污染物排放总量控制科5个职能科室和局机关党总支及监察室。目前，我局配备领导班子6名，正科级7名，副科级1名，领导干部配备均符合三定方案职数要求。

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我局始终坚持正确的选人用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。在竞争上岗选拔任用干部工作中，坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩的原则，坚持民主公开、公平公正、竞争择优的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，为我市环保事业科学发展提供了良好的组织保证。

(一)严格按核定职数配备干部。我局严格按三定方案核定干部职数组织实施竞争上岗工作选拔配备干部(在实施竞争上岗前先由市委组织部复核空缺职数)，2019年选拔任用科级领导干部5名(局机关正科级2名、市环境监察支队正科级1名、市环境监测站副科级2名)，均符合干部职数配备要求。

(二)严格按规定程序组织实施竞争上岗选拔任用领导干部。在干部的使用上严格执行市委组织部制定的《xx市市直机关及其所属事业单位科级职位竞争上岗实施办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等制度，做到事前就有关工作安排、方法、程序等事项向市委组织部请示，并按要求制定方案，严格按照公布职位、公开报名、资格审查(参加竞争上岗人员资格须报市委组织部复核)、笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察、党组讨论决定等程序进行。在演讲答辩、民主测评两个重要阶段邀请市委组织部、市纪委、市人力资源和社会保障局领导担任评委，并进行全程监督和指导，确保全局干部选拔使用工作做到公平公正公开。

(三)严格干部选拔任用程序，做到组织严密，程序合法。我局干部选拔任用工作中，有关重大决定事项，严格执行民主集中制原则，集体讨论研究决定，不搞一言堂、少数人说了算。近年来，我局干部选拔任用上无破格提拔干部，超职数配备干部，突击提拔调整干部，干部“带病提拔、重用”，“买官卖官”行为，弄虚作假谋取职务职级行为，违规提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员、违规提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员，跑官要官、拉票贿选等其他选人用人不正之风问题。

(四)严格执行组织人事纪律，杜绝选人用人不正之风。我局领导班子认真贯彻组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入学习和开展整治用人上不正之风，我局干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高。20**年度，我局开展的竞争上岗任前公示没有收到任何投诉情况，从竞争上岗结果看，干部职工对我局干部选拔任用工作认可度较高，体现了我局在干部选拔任用工作坚持正确用人导向，严格贯彻条例规定和程序，坚持公平、公正、公开的选人用人原则。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知二

一年来，县委常委会全面落实新时期好干部标准，对照干部选拔任用条例，严格遵循“五突出五强化”机制，进一步严格标准、健全制度、规范程序，统筹推进领导班子和干部队伍建设。全年共调整科级干部xx人，其中提拔x人、转任实职x人、交流及改任非领导职务xx人。全面聚焦选人用人专项检查整改落实，针对反馈的x方面xx个具体意见，梳理制定x方面xx项整改措施，对标销号，确保整改措施落地见效、按期完成。

  一、聚焦精准选配，着力锻造过硬干部队伍

  县委坚持把选好人、用好人作为推动x发展的关键性、根本性举措来抓，紧扣高素质专业化要求，着力推进干部工作“五大体系”建设。一是树立鲜明导向，科学选配领导班子。坚持注重实绩和从一线选用干部的导向，强化领导班子、重点岗位和年轻干部的综合研判，着力解决干部队伍年龄老化、专业技术人才短缺、基层经历偏少等实际问题。全年从基层一线提拔人员占xx%，重用的干部中“xx后”占xx%。研究制定《关于进一步规范科级干部选拔任用工作的意见》，对干部选任的资格条件、民主推荐、组织考察、监督管理和责任追究等x个方面内容进行细化，着力构建有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。二是强化知事识人，全面深入了解干部。围绕健全“知事识人体系”，强化日常考核，开展半年工作考核，通过列席镇区领导班子会议，深入项目及民生服务一线，近距离了解广大干部工作能力和担当作为情况。及时掌握班子运行状况、团结协作程度和科学民主决策水平，针对任务落实、项目推进等情况跟踪分析，切实提升研判的全面性、针对性和准确性。深化“一评价两清单”“两公开一比选”制度，拓宽识人选人用人视野，让更多优秀干部走到干事创业前台，走上建功立业舞台。三是坚持政治标准，从严把关人选条件。突出政治导向，制定出台县管党员领导干部任前政治体检的实施办法，完善正反向指标，多角度测评领导干部的政治表现，把好干部选任“政治关”，对体检“亚健康”“不健康”干部实行“一票否决”。认真落实《关于干部选拔任用中不得提名推荐的规定》，严格提名人选条件，注重发挥党组织把关作用，严格执行提拔重用“双环节双签字”制度。坚持“凡提四必”，坚持全程纪实，确保程序规范可追溯。

  二、聚焦精心培养，着力提升干部队伍素能

  广泛搭建锻炼发展平台，坚持在实践中检验和提升干部能力素质，宽严相济促进干部担当作为。一是强化教育培训，促进干部素能提升。常态化锤炼政治素质，开展“小班精训”“靶向集训”，先后邀请知名院校专家教授现场授课，全年分层次举办干部轮训班x期，培训xxxx余人次；举办各类主体班x期，培训xxxx余人次；举办专题业务培训班xx期，培训xxxx余人次；举办“每月一大讲”活动xx期，培训xxxx余人次，不断提升党员干部理论素养和专业素能。二是注重实践锻炼，促进年轻干部成长。有计划地选派年轻干部到招商引资、民生服务、脱贫攻坚等一线岗位实践锻炼，先后选派xx名年轻干部组建“加快xx镇发展”派驻工作组，选派xx名年轻干部担任经济薄弱村“第一书记”，选派xx名年轻干部到五大重点产业指挥部脱产办公。新招录的xxx名公务员，全部到信访局、xxxxx热线进行岗位适应性锻炼。三是健全保障机制，促进干部担当作为。制定鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法，先后对x人实施容错纠错，减轻或免除党政纪处分，旗帜鲜明为敢想敢干者撑腰。科学优化任职条件，制定科员级干部任免审批备案管理暂行办法，实施新录用公务员试用期考核全程纪实制度，推行试用期“成长记录袋”，促进公务员尽快成长成才。

  三、聚焦精细管理，着力完善干部监管体系

  坚持把干部监督管理工作贯穿于干部选拔任用管理的全过程，着力增强监督工作的针对性、实效性。一是横向联动，努力形成干部监督合力。积极探索干部监督“三书一库”预警机制，针对科级领导干部中可能出现的苗头性、倾向性问题，实现早发现、早提醒、早纠正，加强与县纪委监委、审计、信访、公安、法院、检察等部门之间的联系沟通，收集各类干部监督信息xxx余条，充实完善干部监督信息库，实现部门间信息“联网共享”。完善民意监督网络，在干部选拔的考察、公示、任用等阶段，广泛收集所在单位、社区党员群众对县委选人用人、干部遵纪守法等方面的情况反映，组织对问题内容具体、反映明确的相关人和事进行查核验证逐一反馈。二是纵向深入，抓实干部日常管理监督。严格开展领导干部个人有关事项报告查核工作，对全县xxx名科级干部个人有关事项报告进行全面审查。结合干部选任、巡视巡察等工作，对xxx名科级领导干部个人有关事项报告进行重点抽查核实。强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位特别是“一把手”的监督，组织对x个镇、x个县直部门的x名“一把手”进行任期和任中经济责任审计，对其中x人进行“三责联审”。开展违规兼职、“吃空饷”、“到龄不退”专项清理整治，清退企业违规兼职人员xx名，督促辞去社团兼职或法人x人，清理“吃空饷”人员xx名。三是立向管控，构建干部监管长效机制。固化干部日常监督管理机制，持续推进提醒函询诫勉、个人有关事项报告、三责联审、信访监督“四个常态化”。制定下发《关于进一步明确科级领导干部报告个人有关事项工作要求的通知》，不断提升干部工作规范化、制度化水平。强化干部经常性提醒教育机制，对x名涉及贯彻落实县委工作部署不到位的镇（区）、县直部门主要负责人进行了提醒谈话。

  一年来，县委常委会认真贯彻执行干部选任工作政策法规，取得了一定成效。但是对照市委要求和群众期盼，干部选任工作仍需改进。比如，科级领导班子配备在整体谋划上还有所欠缺，干部队伍年龄梯次还不尽合理，专业型领导干部配备还存在不足，年轻干部的培养力度还不够等等。我们将以抓好巡视整改落实为契机，进一步深化干部人事制度改革，不断完善干部选拔任用工作机制，在选准、用活、管好干部上下真功夫，为我县如期高水平全面建成小康社会、谱写新时代高质量发展新篇章，锻造一支素质过硬、群众满意的干部队伍。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知三

根据市委组织部《转发〈中共xx壮族自治区委员会组织部关于结合选人用人巡视检查发现问题做好对照自查及整改工作的通知〉的通知》（防组通字〔xxxx〕xx号）要求，现将我局自查和整改工作情况报告如下：

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市水利局及下属事业单位共有在职在编干部职工xx名，党的十九大以来，恰逢机构改革人事冻结，因此，xxxx年xx月以来，我局尚未提拔过干部。

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经自查，在干部使用方面，存在以下问题

（一）在干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够，优秀年轻干部储备不足。

（二）在“人岗相适”方面有待进一步加强。

（三）文书档案和干部档案管理需进一步加强。

（四）少数干部工作主动性、积极性不高，担当作为不够。存在大事小事都提交党组会议研究的现象。

（五）对党员干部日常教育管理监督存在“失之于宽”的现象。

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（一）严格执行干部选拔任用工作各项规定。

严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，领导干部带头做到廉洁自律，从体制机制上解决问题，遏制用人上的不正之风。

严格执行干部选拔任用程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。做到用制度选人、靠制度管人。不断提高干部选拔的公开性和科学性。

（二）进一步推进干部选拔任用各项工作。

进一步加大监督和惩处力度，从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定所选拔任用的干部，一旦发现，应立即处理；对不按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定办事的，坚决追查责任人和经办人的责任，对以权谋私者从重从严处罚。

进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，自觉接受干部群众的监督，着力提高选人用人公信度，确保每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养，能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈，严格程序。

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在的干部选拔任用工作中，按照党管干部，打破机关和事业单位界线，注重工作实绩，择优统筹、人岗相宜等原则，合理配置干部资源，达到增强干部队伍活力、发挥干部队伍整体效能、培养锻炼年轻干部的目的。

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以建设高素质干部队伍为根本目标，不断加大干部监督管理工作力度，进一步规范全市水利系统选拔任用工作行为。

一是继续加强制度建设。在规范选人用人方面，完善干部任前公示制、竞争上岗制、公开选拔制和公开推荐制；在完善干部日常管理机制方面，加强党风廉政建设，实行谈话诫勉制度、干部动态考核制度；在干部队伍建设方面，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，实行干部公开选拔制；在不准利用职权便利谋取私利方面，要求全体干部从思想上提高认识，树立依法定程序办事，增强知法、懂法、守法的思想意识。

二是抓好监督工作。突出对领导干部的考核监督。实行领导干部定期考核和不定期考核制度；突出对领导干部的群众监督机制。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，做好干部监督工作。本着有信必查，有查必果的原则，对群众来信来访反映干部工作、生活、经济等方面的问题认真调查核实，特别是对拟提拔公示干部的举报，及时查处报结，为局党组提供用人决策依据，同时将调查处理结果回复反映人，以充分调动群众参与干部监督管理机制的积极性。

特此报告。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知四

一、20xx年度选拔任用干部总体情况

为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求，把政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位，20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月，我局开展处级干部选拔任用，提拔使用干部11人，其中局机关6人(调研员1人，副处长2人，副调研员3人)，团体在编干部5人(团体办公室主任2人，副调研员3人);9月，开展干部内部轮岗交流使用，调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。通过处级干部选拔任用工作，配强配优了局系统中层干部队伍，为我局完成各项重大任务提供了人才保障;通过内部轮岗、交流使用等举措，使民宗干部在多个岗位上得到锻炼，增强对民宗工作全面深入了解，熟悉各条口工作性质，提高机关干部的总体业务工作能力。

二、选人用人工作开展情况

我局始终坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的.人有平台，能干事的人有机会。

(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初，局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要，经过充分酝酿，提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情况进行分析梳理，结合处级职位和干部队伍实际情况制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》，经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意，于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施，召开干部大会公开岗位和职数，规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督，切实做到组织严密，程序合法。

(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前，我局对职数情况进行分析，根据《条例》规定，对照干部任职资格，对干部队伍情况进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，局党组进行充分酝酿、规划布局，并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见，在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把能力强、素质好、作风硬，群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部，均未出现超职数配备的现象。

(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律，局党组书记率先垂范、以身作则，严格按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。

三、存在问题及改进措施

20xx年，我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成，但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，近些年我局只能通过接收转业干部的方式充实工作队伍，单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中，还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有能力、有担当的年轻干部，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，形成人人思发展、人人谋发展的良好局面。今后，我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知五

为深入贯彻落实市局转发的《省局关于转发省委组织部〈关于开展选人用人工作检查的通知〉的通知》，我局党组高度重视，精心组织，认真开展选人用人工作自查活动，目前尚未发现违法违纪选人用人情况。现将自查情况汇报如下：

一、主要做法

(一)认真学习贯彻《干部任用条例》。

我局高度重视《条例》的学习领会和贯彻落实工作，不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训。一是加强业务学习，练好基本功，提高贯彻执行的自觉性。领导班子特别是“一把手”认真带头学习《条例》，熟悉《条例》的基本内容，熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个关键环节。人教科同志更是认真学习掌握选拔任用干部的原则、标准和程序，结合工作实际，将重要的规定和条文熟记于心，做干部工作的“明白人”。二是加强宣传。让广大干部群众了解《干部任用条例》，知道干部工作的要求和程序，形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好社会氛围。三是抓好贯彻执行。在干部选任工作中严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序和要求执行。

(二)严格执行《干部任用条例》，选准用好干部。

严格按照《条例》规定的原则和程序选拔任用干部，切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。根据《条例》规定，制定了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度，做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化;二是严格考察。干部任用的考察工作由局党组负责，在考察中充分听取干部职工对考察对象的意见，尽量扩大征求意见范围。在考察方式上，采取个别谈话、集体谈话方式进行。同时认真做好谈话记录，力求客观真实地反映干部个人情况。三是实施有效监督。选人用人重要环节邀请市局人教科领导参与，并进行指导，对选拔工作的各个环节进行有效监督;四是实行任前公示制。凡提拔中层干部在正式任职前，在全局范围内进行为期7天的公示，并书面报告市局人教科，坚持有反映意见必查证，对查实的问题，影响干部任用的，不予任用。

(三)遵守干部选拔任用工作纪律，防止人事工作中的不正之风。

在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律。局党组书记率先垂范、以身作则，在干部任用中坚持按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。几年来，我们在干部人事工作中，坚持“五公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开)，落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权)，使我局干部任用工作得到干部群众的认同和肯定。

(四)严格选拔任用。在选人用人过程中，我们严格遵循干部选拔任用程序。一是紧紧把握干部工作中民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督;二是严格坚持干部任职资格条件，严格把握选人用人标准，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬、群众信任的干部选拔到领导岗位上来;三是严格按照干部职数配备干部。目前我局部分岗位存在中层干部空编现象;四是选人用人充分发扬民主，严格经过讨论提名、推荐、考察、谈话、任用等程序，每个环节都提前预告或公示，没有临时动议情况。

二、民主评议情况

20**年4月24日，我局认真组织了选人用人工作民主评议会。会议发出民主评议票33张，收回33张，其中“好”字档次32张，占总数96.7%。

三、存在问题和不足

近年来，我局在扩大民主和改进干部工作上做了一些探索和尝试，取得了一定的成效。与xx新的要求、方向是一致的，在内容上是一脉相承的，但在实践过程中发现还存在一些问题。一是个别干部思想认识需进一步提高;二是对德的考察环节还需进一步加强。

四、下一步打算

我局将以此次选人用人检查活动为契机，进一步贯彻落实《干部任用条例》及有关规定，继续深化干部人事制度改革，进一步完善民主推荐、民主测评制度、竞争上岗和差额选举等制度，规范干部任用提名制度，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部，为工商事业的发展提供坚强的组织保证。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知六

一、选人用人主要情况

我公司一直坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先、注重实际、群众认可的原则，严格执行民主集中制和选人用人工作制度和程序，不断规范干部选拔任用工作，不断提高选人用人工作满意度。

(一)进一步加强制度建设

深入贯彻执行党的选人用人基本路线、方针和政策，建立和完善与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的人才选拔、任用和管理工作机制。近年年，持续梳理和完善制度建设，先后出台了《员工廉洁自律守则》、《员工廉洁谈话制度实施办法》、《薪酬管理办法》等选人用人制度，从公司的中层干部选拔、任用条件、程序、考核、监督进行明确规定。为科学选人用人提供了政策依据和管理办法，更好的做好选人用人工作夯实了基础。

(二)加大考核考评力度，建立健全领导干部激励机制

今年我公司对同行业公司进行调研，通过充分讨论，修订完善了《国投煤炭运销有限公司薪酬管理办法》，基于“领导班子成员基薪随在岗职工人均收入增长而增长、随单位规模增长而增长”的导向修订了基薪核定方式，优化完善了经济考核指标体系，加大了经济指标的考核权重，用素质能力业绩评价代替能力态度评价和民主评议。

(三)加强选人用人工作监督，提高选人用人公信度

在完善制度的基础上，不断强化选拔任用干部监督机制，如：干部考察时明确要求了纪检监察部门的加入，由人事部门和纪检监察部门共同进行干部考察;干部任职前规定由纪检监察部门组织进行廉政谈话;为畅通群众监督渠道，切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用，特别设立了专用的举报邮箱和举报电话，干部选拔任用工作专用举报邮箱。进一步加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。

二、存在的问题及下一步打算

我公司在选人用人工作上取得有一定成效，但是在工作中仍存在一些问题。

(一)选人用人制度还需进一步完善

虽然，公司已经出台了一系列选人用人方面的制度，进一步规范了选人用人的程序和方法，但在领导干部教育培养、薪酬激励、考核评价、监督约束等 方面的配套制度还比较欠缺或不够完善。下一步将进一步加强选人用人相关配套制度建设，努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系。

(二)进一步加强竞争性选拔领导干部力度。

竞争性选拔干部是近年来我国深化人事制度改革的重要举措，也是贯彻落实第十七次全国代表大会和十七届四中全会精神，加强党的领导的生动实践，也是提高企业选人用人的质量和素质、为企业吸引和延揽优秀人才的有效方法，下一步我公司将加快竞争性领导干部选拔体系的建立，结合三产服务行业特点，从制度、标准、程序、方法上逐步完善，逐步开展竞争性选拔工作。

(三)领导人员考核尚需完善。

考核评价是领导人员管理的关键，是提高选人用人工作满意度的基础，下一步要认真梳理目前领导人员考核中存在的问题，完善领导人员考核的方式方法，一是科学设置考核目标，做到经营效益和科学发展为根本目的;二是进一步加强薪酬与考核的激励力度，强化领导人员工作积极性，加快企业快速发展。;三是进一步完善考核指标体系，做到指标设计科学，内容涵盖完全;四是强化考核结果运用，将考核结果作为领导干部干部培养、使用、奖惩的重要依据。

(四)组织人事部门自身需进一步加强

组织人事队伍素质的高低、能力的强弱、作风的好坏，直接影响到选人用人管理的质量与效果。为此我公司在未来工作中要自上而下建立一支专职的选人用人管理队伍，这支队伍政治素质必须过硬，要敢于坚持原则、严于律己、公道正派;要有过硬的业务素质，具备胜任工作所需的政策水平和业务知识;要有较强的能力素质，具备干部管理工作所需的观察能力、综合分析能力和文字表达能力等等。为此要进一步加强对组织人事部门队伍的培训，让其不断汲取新知识，更新、调整和丰富自己的知识结构，培养其严谨细致的工作作风，满足新时期下的选人用人管理工作。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知七

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深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，努力提高昆明师生的思想政治素质，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，努力办党和人民满意的教育，为创上海市文明校园、为杨浦“三区一基地”建设和全国文明城区建设而努力。

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(一)加强组织领导

1、建立意识形态工作领导小组。组长郁忠培，副组长孙莉莉，组员李雯、王志滢、侯春、陈江莉、张柳、徐岳峰、张耀华、蒋琼、吴欢欢、许洁。

2、明确意识形态工作责任。党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。书记是意识形态工作的第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支委委员协助书记推动意识形态工作的落实。其他领导小组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

3、健全意识形态工作机制

党支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作计划，纳入党建工作中责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期排摸、分析、研判学校意识形态领域的情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意的倾向性苗头性问题，有针对性引导，作出工作安排。各部门每半年向支部汇报意识形态工作情况。

(二)加强内涵建设

1、持续深化未成年人思想道德建设。进一步推进文明校园(文明单位)创建，开展“除陋习、有素养、行文明”专项行动，开展市民修身教育实践活动。落实《杨浦区关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》，推进诚信制度化建设。结合纪念“改革开放40周年”等重大主题，推进社会主义核心价值观入脑、入心，打造未成年人思想道德建设品牌，为争创未成年人思想道德建设先进区做出贡献。

2、持续深化师德师风建设。以“两代楷模激励我成长”师德主题教育活动来加强教师队伍意识形态工作。强化教育培训引导，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，通过教职工政治学习等途径，坚定教职工的理想信念。以“优秀班主任”、“师德标兵”、“感动校园”、“最美教师”等典型推荐评选活动为载体，形成有效的激励机制，弘扬高尚的师德，提升教师育德能力。强化监督机制，把好课堂教学关，明确讲台纪律，引导教师积极投入课堂教学改革，以强烈的责任感和使命感当好学生的引路人，争做“四有”好教师。

3、持续深化校园文化建设。按照“遵循育人规律、体现核心价值、弘扬学校传统、彰显学校特色”的思路，用文化软实力提升整体办学水平，努力挖掘学校文化内涵，凝练与传播“校史、校训、校歌、校徽、校旗”和校园文化景观的育人作用，积极打造校园文化品牌，提升学校文化品位。

(三)加强阵地管理

1、进一步强化理论学习。把意识形态工作作为中心组学习的重要内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装头脑;继续全面深入贯彻十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。组织学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习刚要》、《新时代热点面对面》等。中心组每年不少于2次学习中央、市委、区委意识形态工作的严重要文件精神，进一步增强责任意识，提高政治鉴别力。及时掌握学校组织或参与的各类报告会、研讨会、论坛以及校友会活动、各类展示活动等情况，尤其对借用学校场地开展的各类活动的情况做好排摸，及时处置并上报各类涉及违反意识形态导向的活动，防范邪教渗透。

2、进一步推进新媒体平台建设。牢牢把握网络意识形态主导权，构建积极健康的网络文化。按照“谁主管、谁负责，谁发布、谁审核”的原则，形成网络意识形态阵地守土有责的格局。特别加强网站、微信、qq等新媒体平台的建设，主动适应新媒体、用好新媒体、规范运作，注重内涵建设、平台管理和网络评论工作。规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透。

3、进一步落实网络安全应对。建立部门负责、定期通报、分析、研判的学校舆情工作机制，不断完善舆情信息收集处置机制。舆情监测范围覆盖涉及学校工作范畴的网络舆情和社会舆情，重点监测涉及学校的热点事件、敏感问题和苗头性矛盾，加强对不良网络信息的监控，一旦发现不良信息帖，根据情况及时上报相关部门，并启动应对预案，做好有效回应，及时化解矛盾，加强舆论正面引导。加强对信息组、网管员等工作人员的网络安全纪律教育，着力提升维护网络安全能力，落实网络安全责任制，明确保护对象、保护层级、保护措施、强化关键信息基础设施建设和数据安全保护。对违反学校网络安全纪律的情况，视情节轻重做出及时处理，分清责任主次，依法依规严肃处理。

(四)加强队伍建设

1、注重干部、党员和党外人事队伍的建设。加强干部、党员意识形态工作的学习、教育，履行知晓、组织、协调、督查和抓好落实的职责，营造风清气正的政治生态和育人环境。发挥党外代表人士在学习宣传党的十九大精神、开展意识形态工作中的积极作用。加强对党外知识分子的政治引导，增强党外人士对中国特色社会主义的道路认同、制度认同、理论认同、文化认同，最大限度的凝聚共识、汇聚力量。

2、注重新闻(信息)工作队伍建设。注重新闻发言人、通讯员队伍建设，进一步完善新闻编写、审核、报送制度，加强通讯员、新闻发言人业务培训，积极参加局组织的培训活动，认真做好媒体接待、新闻宣传和信息发布工作。

3、注重先进典型选树宣传工作。注重发挥先进典型在意识形态工作中的正向引领作用。聚焦创新中国、法治中国、美丽中国、健康中国、平安中国等主题，大力宣传杨山巍、卢璐、常杰等先进典型事迹，借助新媒体等，大力宣传身边优秀的教师、团队的先进事迹，用身边的典型引领广大教育工作者敬业奋进。

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1、自查小结。各部门每半年开展一次自查汇报，党支部在每年6月10日，12月10日前将学校自查报告上报局党委。重点检查支部落实意识形态的主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究等方面的情况。

2、纳入干部个人考核。在班子民主生活会和述职报告中作为重要内容，接受监督和评议，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，着重考察政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力，并作为使用和奖惩的重要依据。对意识形态工作中出现不良后果的，要严肃追究相关责任人。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知八

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深入贯彻落实中央、省委、市委、县委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

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（一）加强组织领导，明确工作责任。

成立县文广新局党组意识形态工作领导小组，局党组书记为组长，局党组领导班子成员为副组长，各股（室）负责人和各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，何礼同志担任办公室主任，杨昇频同志任办公室副主任。

按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，局党组书记履行意识形态工作的第一责任人责任，分管党务和宣传的党组成员、副局长履行直接责任人责任，其他局党组领导班子成员按照“一岗双责”的要求，履行职责范围内的意识形态工作领导责任，其他党员干部履行具体工作责任。

把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子及领导干部目标管理、纳入党的纪律监督检查范围、纳入党组班子成员民主生活会和述职报告内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）细化工作措施，促进工作成效。

一是把握正确的政治方向。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。

二是健全意识形态工作相关制度。完善意识形态工作专题研究、分析研判、情况通报等制度，局党组和各党支部每年至少2次专题研究意识形态工作，每季度进行1次分析研判，每年至少2次向上级党组织专题汇报，每半年1次工作自查。

三是加强理论武装工作。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神以及中央、省市县的决策部署和重要文件、会议精神等的学习，不断提高政治理论水平和自身综合素质。推进局党组中心组学习制度化、规划化，严格落实旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”等中心组学习制度。

四是夯实文化阵地管理。加强对网站（网页）及新媒体、基层文化阵地、文化市场、行政审批、广播电视安全播出和各类文化协会组织、商业演出等的有效管理，强化网络舆情引导，确保宣传思想文化阵地可管可控。

五是突出文化服务引领。切实管理利用农村基层文化阵地，提升博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆、美术馆等免费开放服务水平，继续开展农村电影公益放映工作，持续开展文化惠民活动，不断创作文艺精品，大力弘扬传统文化，持续加强遗产保护利用，有效弘扬社会主义核心价值观，切实引领社会文明、道德风尚。

六是强化人才队伍建设。加强领导班子建设及干部队伍建设，加强农村基层文化人才队伍建设，不断增强新形势下从事意识形态工作的能力和水平。团结社会各界文化人才，凝聚意识形态工作社会力量。

（三）强化督查指导，严格责任追究。

局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各股室、直属单位的绩效考核指标体系。局党组每月组织专人到各党支部开展1次督查，采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。对于意识形态工作不力的，将追究责任，并视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知九

意识形态工作是民政事业的重要组成部分。是深化民政领域综合改革，推进社会治理能力现代化的重要内容；是辅助领导科学决策，指导工作推进重要参考；是上情下达加大民政惠民政策宣传，推进政务公开回应社会关切的重要方式；是巩固壮大民生领域主流思想舆论、凝聚民政改革发展共识的重要手段。为做好全市民政系统2019年度意识形态工作，努力营造良好社会舆论氛围，结合实际，制定本实施方案。

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神。紧紧围绕民生民政工作大局，深入贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

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（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，用意识形态工作统领民政业务工作，巩固意识形态工作在民政思想宣传工作中的重要地位。

（二）坚持以民为本服务民生。把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。突出以人为本，服务群众，及时收集民情落实民意，搭建民政部门与社会公众密切联系的桥梁，提高民政工作知晓度和民众满意度。

（三）坚持把握正面树立导向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现化解民政负面舆论焦点，牢牢把握民政正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，不断提高做好意识形态工作的能力。

（四）坚持传统与创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，充分利用现代化多媒体网络平台，拓展意识形态工作方式方法，推进意识形态理念创新、方法创新。

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坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，充分发挥意识形态工作对民政工作外树形象、促发展，对内聚人心、鼓干劲的主导作用。坚持理论武装头脑，加大意识形态领域及民政政策理论研究力度，着力推进学习型党组织建设和民政文化大发展，着力提高舆论引导能力和水平。坚持深化民政队伍建设，积极培育和践行社会主义核心价值观和民政孺子牛精神，通过团结稳定鼓劲、正面宣传，唱响主旋律、倡导正能量，凝聚共识、提振精神，着力营造见贤思齐、风清气正、奋发有为新氛围，树立忠诚、干净、担当民政干部新形象。坚持群众路线，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，逐步加大民政工作社会公开力度，打造提升民政宣传工作影响力和公信力，加快适应民生发展新形势新要求，为推动全市民政事业改革创新发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。

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（一）建立健全工作机制，落实意识形态主体责任

1．坚持党管原则明确责任主体。党组（支部）领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。党组（支部）书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。分管领导对意识形态工作负直接责任，必须协助主要领导抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。领导（支部）班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

2．纳入重点工作同部署同落实。要站在“四个意识”“四个自信”“两个坚决维护”的政治高度，将意识形态工作作为党建重要内容来抓。将意识形态工作与业务工作和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。在领导班子、领导干部民主生活会、党支部组织生活会、领导干部述责述职述廉报告中，必须增加意识形态工作等重要内容。要把意识形态工作情况纳入干部绩效考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。

3．建立健全分析研判机制。要建立党组织定期专题研究意识形态工作机制，各级党组织定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。要建立党组织定期督查意识形态机制，要建立意识形态党内考核通报机制。

（二）加强理论武装头脑，提升干部队伍政治素养

4．狠抓理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善中心组学习制度、“三会一课”制度、干部职工政治理论学习制度，丰富党员政治理论学习内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。

5．严肃党内生活。以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化建设和党员干部党性锻炼。严肃党内政治生活，落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。

6．加强机关党建。加强支部标准化建设，丰富主题党日活动，创新开展支部活动，加强支部书记教育培训，加强党员干部红色文化学习。繁荣光大党员志愿服务内涵，组建党员志愿服务团队，量化党员志愿服务积分管理，积极组织党员开展各类志愿服务，不断推进机关文明。

7．加强队伍建设。积极开展民政干部职业道德教育，组织学习民政系统的先进典型，弘扬社会主义核心价值观，培育民政干部甘于奉献“孺子牛”精神。认真落实新时代队伍建设标准，规范选人用人机制，加强干部教育培训和能力素养提升，时刻保持知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌，拓展培训渠道，创新教育方式，不断提高队伍能力素质，提升为民服务能力。

8．加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠正“四风”，集中整治形式主义和官僚主义。加大民政项目资金监管，坚决杜绝民政领域腐败行为。完善日常廉政监督机制，加强民政行风建设，深入开展专项督查，构建风清气正民政政治生态。

（三）壮大新闻信息宣传工作，推动民政文化大发展

9．发挥信息参谋助手作用，提高保障服务综合能力。绕市委、市政府的重大决策部署和民政年度工作重点，深入一线调研了解政策落实情况，密切跟踪保障和改善民生的热点问题，针对年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策，及时编报信息，查找工作存在问题和不足，提出解决办法和措施，总结提炼工作中典型经验和亮点，为各级领导全面了解情况、推动政策落实、科学民主决策，当好参谋助手。

10．发挥宣传思想引领作用，内外联手传播民政好声音。严格按照宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的新要求，改变传统思维方法，积极探索与传统知名媒体以及新兴多媒体合作，畅通和拓展新闻渠道及宣传面。主动协调邀请媒体记者参与重大活动、重要会议和政策调研，争取把媒体记者作为民政工作的监督员、信息员。通过民政专题采访、主题报道、新闻采写、典型报道等方式，凝心聚力鼓舞干劲。用详实的案例讲好民政故事，不断传递大爱情怀，展示民生温暖。用生动鲜活的民政人故事展示新形象，奋力开创宣传思想工作新局面，为美丽凉都六盘水提供坚强思想保障和强大精神力量。

11．加强新闻发布策划，提升公众知晓率。新闻发布工作是意识形态工作的重要内容，是政务公开工作的重要载体，是引导社会舆论的重要抓手。要以“服务经济、推动发展、促进民生”为原则，结合庆祝新中国成立70周年等重大主题，围绕民政工作重点、人民群众关心的话题，精心谋划新闻发布选题，认真提炼总结民政有影响力工作，通过新闻发布会，接受媒体采访、发出权威声音、引导社会舆论。

12．把握关键时间节点，唱响民政工作时代主旋律。围绕中心工作和重点工作，结合节庆点、纪念日、主题周，抓住时机，精心策划，着力搞好主题策划，创塑鲜活典型，强化新媒体新技术运用，讲好“多彩贵州、大爱民政”好故事，努力打造一批宣传效果好、影响力大的主题宣传品牌，充分发挥民政宣传工作在传达方针政策、引领意识形态、反映社情民意、引导社会舆情、凝聚各方力量等方面的积极作用。在发布重要民政政策前，要通过听证座谈、调查研究、公开征求意见等形式，充分听取人民群众意见。重要民政政策文件出台时，要及时通过门户网站、新闻发布会、网络访谈及新闻媒体等同步跟进政策解读。各级民政有关负责同志要善用群众语言推信息，善用大众表达搞报道，善用网民乐于接受的形式，带头做好政策解读，传递权威信息，扩大社会认同，争取群众支持。

13．发挥民政工作职能，拓展民政文化内涵。一是统筹城乡救助体系，助力脱贫攻坚。深入开展调查研究，加强兜底保障对象精准认定、精准分类、精准标识，制定兜底保障对象救助和帮扶意见办法，建立救助长效机制。二是加强社会组织管理意识形态工作指导，强化社会动员。积极引导社会组织、专业社工、志愿者参与精准扶贫。三是加大养老服务体系建设，加强农村留守老年人关爱服务，促进社会力量广泛参与留守老年人关爱服务。四是完善农村留守儿童关爱服务体系，提升未成年人保护机构服务保障能力。加强村级儿童之家建设。五是持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众自治性组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。六是加强自治组织规范化制度化建设，健全完善村级议事协商制度，推进村级事务公开，推行村规民约制定工作，加强村级权力有效监督。七是深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力、宗族恶势力对基层政权的侵蚀，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。八是做大做强“善行贵州”品牌，做好“慈善情暖万家”“中华慈善日”系列慈善宣传活动。九是以实施“三区计划”“牵手计划”“社工黔行”项目为重点，推动社会工作在民生民政领域发挥作用。完善社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制。推进志愿者实名注册登记，年末实名注册志愿者人数占居民人口比例达到11%。十是积极推进丧俗改革，深化殡葬移风易俗，推进节地生态安葬。十一是加强地名文化保护，宣传弘扬优秀地名文化。推进地名普查成果转化，积极参与编纂省级标准地名“图录典志”、《贵州省行政区划手册》《贵州省民族语地名故事》《红色地名故事》《旅游地名故事》。

     14．加强平台管理监控，夯实民政宣传阵地堡垒。严格按照“谁组建、谁负责”原则，管好部门政务内网、门户网站、微博、微信公众号、qq群、微信群等宣传平台。结合机构改革工作，深入贯彻落实《政府信息公开条例》和党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府推进政务公开的决策部署，合理设置调整网站等平台相关栏目，及时更新相关内容，加大民政政务公开工作力度，明确政务公开任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政务建设。

15．加大网络消息监测，发现舆情及时应对。加强制度建设，修订完善网络舆情应对与处置相关制度，明确机构责任，制定工作流程，大力提升全市民生民政舆论引导能力。做好日常舆情监测，及时、广泛收集全市与民政工作相关的热点敏感舆情，对发现的预警性、倾向性、苗头性问题，做好舆情研判，科学分析，妥善处置，及时回应，努力抢占舆论引导的制高点。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知十

按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求，现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下：

一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况。(一)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署，突出政治纪律学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本列入x年市x理论学习中心组重要学习内容，统一安排，精心组织。充分利用党员活动日的学习机会，进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。

(二)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组，将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《x年度市局工作要点》。召开x次党组会议分别研究x年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。

(三)抓好责任分解。研究制定了《市x年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市x领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》，明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间，党组成员与分管科室负责人之间，层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》，责任书在保留共性部分的基础上，根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，推动了责任制的细化、分解、落实。

(四)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求，每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查，我局无以上违法违纪问题，在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理，不存在任何不规范问题。

(五)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片，及时传达各级纪委通报的违规违纪案件，把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时，根据我局最新机构职能和工作特点，在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作，科学确定风险等级，制定防控措施，对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查，形成风险点排查台账。市x党组始终坚持严明纪律为先的原则，由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时，坚决纠正和查处违反纪律的行为，用好党组纪律处分权限，进一步强化对全体党员干部的管理监督。

(六)规范组织生活。进一步修订完善市x“三会一课”制度，印发了《关于调整中共x市x机关支部党小组的通知》，将我局副县级以上领导成员划分至x个党小组。并于今年x月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开，真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。

(七)严肃纪律要求。作风建设永远在路上，我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题，持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《x市x重点工作考核管理办法》，将局重点工作责任分解到人，初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《x市x工作人员考勤和请销假管理办法》，明确奖惩规定和纪律监督措施，机构改革调整办公场所后，及时安装考勤机，每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律，要求全体干部严格执行考勤制度，对迟到、早退，不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。

(八)扎实组织开展《清风x》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求，在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神，部署学习任务，严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试，参与率与通过率均为x%。

关于进一步抓好扫除“黄、*、毒”工作的通知十一

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一是坚持重要工作亲自部署。认真贯彻执行中央、省、市和县委关于全面从严治党的决策部署，严格按照上级廉政工作会议要求，安排部署全面从严治党工作。二是坚持重大问题亲自过问。认真履行全面从严治党主体责任，始终坚持对党风廉政建设和反腐败方面的重要工重大问题亲自把关过问。严格督促分管部门主要领导认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作，切实将党风廉政建设工作落到实处。三是坚持重点环节亲自协调。对需要多部门共同完成的重点工作以及考核评价等重要环节亲自协调督促，对全面从严治党的重要工作意见、任务分工、工作报告进行亲自把关。要求所分管部门得主要领导要带头开展自我批评，认真开展互相批评，针对问题进行深刻剖析，制订详细的整改措施，狠抓整改落实。四是规范程序，强化权力运行。明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。加大对重点部门、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

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一是讲政治。在思想上、行动上始终与组织上保持高度一致，主动接受监督，自觉维护班子团结，严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度，带领分管部门在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中，始终坚持走程序、讲规矩，重大事项及时请示报告，“三重一大"事项，民主讨论，集中决策，时刻从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，为事重在实”，因而我常常自重、自省、自警、自励，规范自己的从政行为。按照市委要求，认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。

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一是管党治党意识有待增强。对党建工作谋划少、抓得少、 “一岗双责”落实不严。二是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了 “上头热、下头冷”的现象。

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1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。