电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮

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电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮一

第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。

第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。

第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。

第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。

第八条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，以及不同类别的事故或风险，组织编制相应的专项应急预案，明确具体应急处置程序、应急救援和保障措施。

第九条电力企业应当根据生产经营现场的实际情况，针对特定的场所、设备设施和岗位，组织编制相应的现场处置方案，为应对现场典型突发事件制定具体处置流程和措施。

第十条电力企业编制的各类应急预案具体内容应当符合《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》、《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》和《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》的基本要求。

第十一条电力企业应当全面分析本单位的危险因素和事故隐患，客观评估本单位的应急能力和应急资源。分析评估结果应作为应急预案的编制依据。

第十二条电力企业编制的本单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

第十三条电力企业应当按照分级评审的原则对电力应急预案组织评审。

第十四条预案评审由电力企业组织有关人员进行。涉及网厂协调和社会联动的应急预案，参加预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门、电力监管机构和相关单位工作人员以及电力安全生产和应急管理方面的专家。评审意见应当记录、存档。

第十五条预案评审应当注重电力应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第十六条电力应急预案经评审合格后，由电力企业主要负责人签署印发。应急预案印发文件或单位主要负责人签署声明内容及签字应当作为应急预案批准页的主要内容。

第十七条电力企业应当按照以下规定将应急预案报电力监管机构备案。

（一）电监会城市电监办辖区内的电力企业向城市电监办备案，未设立城市电监办的省、自治区、直辖市范围内的电力企业，直接向所在区域电监局备案。

中国南方电网有限责任公司、国家电网公司所属区域电网公司向区域电监局备案。

中央电力企业、资产跨区域的电力企业（集团公司或总部）向电监会备案。

（二）需要备案的应急预案包括：综合应急预案，专项应急预案。专项应急预案应至少包括《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》附录中电力企业专项应急预案体系目录所列内容。

（三）国家有关部门对应急预案备案另有要求的，应当按其规定执行。

第十八条电力企业向电力监管机构报备应急预案时，应当提交以下材料：

（一）应急预案备案申请表；

（二）应急预案评审意见；

（三）应急预案文本目录；

（四）应急预案电子文档。

第十九条电力监管机构应当指导、督促检查电力企业做好应急预案备案工作，并对电力应急预案的备案情况和备案内容提出审查意见。对予以备案的电力应急预案，应当出具应急预案备案登记表，并建立预案库登记管理，对于不符合备案要求的电力应急预案，应当说明不予备案的理由。

第二十条电力企业应当每年至少组织一次预案培训。培训的主要内容应当包括：本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

第二十一条电力监管机构应当将应急预案培训列入电力安全监管培训计划，组织开展对电力企业安全生产负责人及应急管理人员的预案培训工作。

第二十二条电力企业应当结合本单位安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。

第二十三条电力企业应当制定年度应急预案演练计划，增强演练的计划性。根据本单位的事故预防重点，每年应当至少组织一次专项应急预案演练，每半年应当至少组织一次现场处置方案演练。

第二十四条电力企业在开展应急演练前，制定演练方案，明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等。

第二十五条电力企业在开展应急演练后，应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录。

第二十六条电力企业制定的应急预案应当每三年至少修订一次，预案修订结果应当详细记录。

第二十七条有下列情形之一的，电力企业应当及时对应急预案进行相应修订：

（一）企业生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的；

（二）企业隶属关系发生变化的；

（三）周围环境发生变化、形成重大危险源的；

（四）应急指挥体系、主要负责人、相关部门人员或职责已经调整的；

（五）依据的法律、法规和标准发生变化的；

（六）应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整改要求的；

（七）电力监管机构或有关部门提出要求的。

第二十八条电力企业对应急预案进行修订后，应当及时向电力监管机构和有关部门或单位报告修订情况，并按照有关程序重新备案。

第八章奖励与处罚

第二十九条对于在电力应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，电力监管机构可以给予表彰和奖励。

第三十条电力企业未按照本办法规定实施电力应急预案管理有关工作的，由电力监管机构依据有关规定追究其责任。

第三十一条电监会派出机构可根据本办法，制定本辖区电力应急预案管理实施细则。

第三十二条《电力应急预案备案申请表》和《电力应急预案备案登记表》由电监会统一制定。

第三十三条核电站涉及核事件的应急预案管理工作不适用于本办法。

第三十四条本办法自印发之日起施行。

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮二

1.1编制目的

为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少电力事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合本地实际，制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1预防为主。坚持"安全第一、预防为主"的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。

1.2.2统一指挥。县电力公司成立电力事故应急领导小组，在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

1.2.3分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生灾害。

1.2.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

1.3编制依据

本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。

《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。

1.4适用范围

本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。

本预案用于指导和规范大面积停电应急救援，建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。

2.1应急领导小组

组长：王清利

副组长：陈成印田爱华

成员：李自锁杨闯潘守用张晓辉张宏光贾振平

2.2应急领导小组主要职责：

贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定;

接受县政府及唐山供电公司应急指挥机构的领导，请求应急援助;

统一领导本辖区大面积停电事故抢险及应急处理工作;

研究重大应急决策和部署;

督促制定应急预案，下达应急指令;

宣布进入和解除预警状态;

宣布进入和解除应急状态;

宣布实施和终止应急预案;

负责信息反馈。

2.3应急组织及任务

2.3.1快速反应力量

由调度室、客户服务中心、修试所、吊装队、各电力所有关人员组成。接受应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。

2.3.2基本救援力量

基本力量：安技科、修试所、吊装队、各电力所人员。

3.1预测

根据天气及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。

3.2预警

因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害，引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。

3.3信息传送与报告

电力客服中心电话：95598调度室电话：

客服中心接到报警电话——报领导小组——进入应急状态——组织抢修队伍——供电急修——汇报县领导机构

3.4预警级别

发生下列情况之一，地区电网进入预警状态:

红——因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对电网安全稳定运行构成威胁，减供负荷达到事故前的40及以上;

橙——因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成电网减供负荷达到事故前的50及以上;

黄——因电力生产发生重特大事故，造成减供负荷达到事故前总负荷的60及以上;

蓝——因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70及以上。

4.1响应程序

4.1.1基本应急

4.1.1.1当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组。

4.1.1.2应急领导小组在接到大面积停电报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各相关部门立即组织开展应急处理工作。

4.1.2扩大应急

应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告县政府应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

4.2指挥程序

应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥公司各运行、维修、试验单位进行异常处理。

事故辖区值班人员在接到报警后，在规定时间内到达异常情况现场进行处理。

5.1善后处理

5.1.1事故调查

大面积停电之后，除按照政府部门要求配合进行事故调查外县，电力公司要组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

5.1.2改进措施

事故发生后，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

5.2总结

5.2.1大面积停电之后，及时组织安技、变电、用电等部门联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

5.2.2及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

6.1通信保障(基本保障、应急保障)

公司客户服务系统和公用网通讯系统齐备、畅通，可以应付随时出现的突发情况。

6.2设施设备保障

6.2.1事故发生后，各单位在可能的情况下，应尽快统计出电力抢险所需电力设施的名称、规格、型号、数量等数据，立即申请调用本单位的事故储备。

6.2.2组织专业施工人员成立抢险队伍，当具备施工条件时，立即投入人力、物力和财力，进驻施工现场进行抢险，及时恢复损坏的电力设施。

6.3物资保障

6.3.1配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。

6.3.2认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

6.4其它保障

6.4.1交通运输保障

公司现有电力抢修车作为电力抢险的交通工具，保证抢修人员及时赶到抢修现场。

6.4.2医疗卫生保障

6.4.2.1联系地方政府、医疗部门建立健全医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品储备，以备应急。

6.4.2.2当电力设施大面积受损事故发生后，请求和配合医疗救护队伍立即赶赴现场，全力抢救受伤人员，并保护好其他人员的人身安全。

7.1公众宣传教育

加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。

7.2培训

做好电力抢险救灾队伍的培训和模拟演练工作，提高电力抢险救灾队伍的快速反应能力。

7.3演习

每年进行一次应急救援与处理的训练和演习，做到警钟长鸣，平日有备无患，随叫随到，用时能够充分发挥其作用。

8、附则

8.1预案管理

本预案将根据工作实际情况适时进行修订。

8.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮三

组长：孙庆平

副组长：

1、接到停电通知的情况：

在接到停电通知的情况下，行管科应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知师生员工、学院各系、部门(特别是饮食中心、教务科及宿管科)及学校教职工住户，以网络、广播、粘贴停电通知的形式发布停电消息。同时，行管科应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况：

在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，行管科全体在校电工应立即到行管科办公室集中，确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大;若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电供电公司查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知应急领导小组及相关部门。

1、对于有多路电源供电或配备自备应急电源的，而用电单位应通过隔离故障点(如故障点出现在该单位)、各电源间倒闸操作或启动自备应急电源应按正确操作方法，尽快恢复对本单位重要用电负荷的电力供应;若外部故障停电，须拉开低压总开关、拉开进线开关，防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害。

2、学校重大会议及活动，根据需要租用供电公司发电车。

3、根据停电范围与可能的停电时间启动相应应急保安措施，门卫、保卫人员应加强警戒与巡视，加强重要部门、重要设备的保卫工作，特别是人员密集场所的单位，应根据突发停电可能带来的影响、损失或危害，制定突发停电应急预案，定期进行演练。要根据情况做好对宣传公告、妥善安置、紧急救援或疏散，稳定学校学生情绪，防止引起学校学生不必要的恐慌。

4、配备自备保安电源、应急照明灯、必要的应急物资(处理内部电力故障需要的一些常用维修设备和材料)。平时定期对内部的保安电源及设施进行检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯(牌)等，有效提高突发停电事件应急能力。

5、电梯、公共场所停电应急管理规定。24小时救援电话：

①、在电梯里通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援;保持镇静，可做屈膝运动，以减轻对电梯急停的不适应，耐心等待救援人员的到来;在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不可将身体的任何部位伸出轿厢外，与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从救援人员指挥。

②、要听从工作人员的指挥，保持镇定;如果停电时间较长，一时不能恢复正常秩序，应听从现场工作人员的安排，按照应急灯指示的线路有序撤离。公共场所突发停电进行人员疏散时，特别要注意保持镇定，一定要与大多数人的前进方向保持一致，不要乱跑乱挤，以免引起踩踏的事故。

6、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：

若出现停电情况，教师首先将学校学生控制在教室内，维护秩序，稳定学校学生情绪，等待来电或在教师指挥下，带领学校学生安全离开教学楼。(正常情况也要保证所有学校学生安全离开教学楼);值班教师迅速了解情况，通知有关负责人，进行维修、安排值日教师稳定学校学生;如停电不能在短时间内恢复须疏散学校学生，防止踩踏的事故;疏散学校学生时，老师控制楼道、楼梯口，组织学校学生有序疏散，学校学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学校学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。

7、宿舍停电的紧急预案：

管理员在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排;停电后，各个宿舍学校学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛;室长指挥本宿舍学校学生迅速就寝，并注意安全;在此期间，住宿学校学生严禁互串宿舍或到楼下来;值日教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学校学生就寝并处理应急事件。

自备电源发送电应以照明、生活用电为主，严禁使用大功率电器设备(如局部重要建筑因某种原因不能由自备电源提供电源，向供电公司申请移动发电机来供电)。

供电范围为：

1、白天供电范围：

白天以水泵房、学校学生食堂为主要供电对象，兼顾行政楼与教职工宿舍。关闭新教学楼、实验楼、图书馆、电教中心以及附中的电源。

2、夜晚供电

晚间供电以水泵房、学校学生宿舍及图书馆为主要供电对象，兼顾行政楼与教职工宿舍。关闭教学场所及附中的电源。

1、行管科要经常对学校的配电房供电设施设备及线路进行检查，确保安全用电。

2、行管科继续完善值班制度，加强夜间的守护，确保学校的校园安全。

3、按规定时间检查应急灯是否完好，如不能用，应及时通知有关人员修理。

4、经常教育所有的老师和学校学生要安全用电。

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮四

安全第一，为避免事故发生，各级领导、各部门高度重视，对事故通报进行了层层传达落实，并要求深刻领会，反思深层次原因，落实安全生产责任制。我在学习了事故通报后，心里非常震动，进行了深刻的反思。我在想这些事故为什么会发生呢?是人的原因还是制度的原因?公司经过这么多年的发展，各项规章制度及操作规程已非常完善，发生事故的原因主要是人的原因，是“违章、麻痹、不负责任”的具体体现。

“违章、麻痹、不负责任”充分诠释了事故发生的原因。“违章”就是不按规章制度，不按操作规程来做事，凭自己的个人主观意识来做事，久而久之就变成了习惯性违章;“麻痹”则是进一步违章，未认真分析工作过程中的所有环节，不认真履行工作流程和规程，总认为自己这么做没什么大不了，自己是对的，图方便、图省事，从而导致了事故的发生;“不负责任”就表现在多方面，管理上的不负责任，监督上的不负责任，具体工作者的不负责任，即管理不到位、监督不到位、执行不到位。我们有的人思想麻痹，开小差，放松了安全意识，就进行了违章作业。这是一种非常不负责任的行为，是对自己，对同事，对领导，对公司的不负责任，更是对家人的不负责任。你有没有想过，如果因为你的不负责任，导致了安全事故发生，会给同事、领导、家人带来多大的伤害，会给公司的财产带来多大的损失。

深刻的教训告诉我们，除了说什么痛定思痛而外，有可能还会说什么当

前的安全生产形势出现了前所未有的严峻局面。其实不然，安全工作本身就没有期限性。发生这样的事故，反映了部分一线员工技能素质欠佳和安全意识淡溥。从事故中我们可以看到，有些东西不是实测，只是估计。既然是估计这样可以，但为什么又为何不去估计也许会发生意外呢?这就说明了团队的建议只是形式而不是实质。因为施工的人有那么多，单凭经验来说，也许他们中有人想到会发生这样的悲剧。但他们认为自己岗位只管听从做事，不该提出的就不要提。怕提出来遭到他人反对，甚至于让个别的领导说自己多管闲事，反而对自己不利。要保证我们的工作万无一失，不要搞专权主义。而是要多同大家商量、多听取大家的建议。

人多力量大，话多麻烦多。好多工作，都是在你说我驳、你做我想、他建我听的点滴中得出的经验。不要怕人家话多，怕的就是人家不说。既然别人说出有问题，那我们不防按照别人的观点多想一下该不该要做。宁可多做一天，也不及抢在一时，这可是我们作为员工做事的唯一标准。要想预防工作中的危险，没有什么办法，唯一的办法就是按规办事，多法定夺。总而言之，高科技发展的今天，要想做到事事都安全、样样有记录是很轻而易己的。但真正要达到做事既安全、过程又平安的局面，那只有我们在以后的工作中，多听听和采纳他人的建议。

所以，我们在工作时，一定要牢记安全，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争，“常怀责任之心，常行责任之事”做安全生产明白人，认真遵守规章制度，严格执行操作规程，强化安全监督，不放过任何细节和小事。安全无小事，用我们认真的责任心来换取持续的安全无事故。

原文地址：电力安全生产事故反思总结

深刻的教训告诉我们，除了说什么痛定思痛而外，有可能还会说什么当

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮五

7月15日，许昌县电业局召开了安全反思会，根据安全监察部要求，尚集变电站7月20日全站集中开展安全反思讨论会，查找在安全管理、倒闸操作、设备巡视及日常维护中存在的习惯性违章现象。

“安全第一、预防为主、综合治理” 是安全工作永恒的主题，但长周期的安全运行局面，往往会使职工们产生麻痹大意，思想怠慢，安全意识下降。近期系统内所发生的安全事故，我们剖析原因还是因为安全意识淡薄、技术水平不高、行为性违章存在，工作不严格执行《安规》规定造成事故。我们站全体职工通过开展安全反思讨论，举一反三、从中吸取血的教训，提高安全观念，增强安全意识，提高了责任心，我们反思日常工作中也存在违章行为如下：

一、安全管理中存在的问题如下：

1、组织大家集中学习《安规》和培训计划中的内容次数少，自学的次数多。

2、站内制定的反违章处罚细则很细，但由于面子执行不到位。

二、倒闸操作和日常维护中存在的违章现象如下：

1、巡视设备时有不戴安全帽或戴安全帽时不系帽带的;

2、操作时有个别不戴绝缘手套，倒闸操作前不对绝缘手套进行检查试验。

3、穿工作衣有时袖口不扣子或裤腿卷起现象;

4、有时穿绝缘鞋不系带现象;

5、倒闸操作前不进行模拟预演和操作不逐项打执行勾;

6、操作时有两人同时操作无人监护现象;

7、倒闸操作时出现唱票后不复诵现象;

8、倒闸操作中有操作后不检查设备位置现象。

三、装置性违章：

设备缺陷上报的多处理确不及时，造成设备长期亚健康运行，对设备安全运行带来众多不安全因素。

1、尚2#主变风扇1#、4#不能正常启动。

2、主控室电力智能直流监控电源系统无显示。

3、尚110开关km接触器接触不良，开关分合后弹簧不能储能。

4、110kv区积水严重，造成电缆沟积水多，影响设备安全运行。

在今后工作中要以开展“安全反思活动”活动为契机，严格执行“两票三制”和“操作五制”，坚持开展反违章纠察，坚决杜绝以上违章现象发生，切实把安全工作做好、做细、做牢、做实，做到警钟长鸣，强化全站职工安全忧患意识，克服在长周期安全情况下的松懈麻痹思想和自满情绪。

为了确保我们的人身安全和设备安全，进一步加强安全管理，严格“两票三制”执行，抓好安全教育培训，落实“三防十

要”等反事故措施，强化现场安全监督，提高安全管理水平，杜绝类似事故再次发生。我们要加大安全知识教育培训力度，组织大家认真学习《电业安全工作规程》和《电力安全工作规定》，结合“百问百查”及“典型违章100条”开展自查、自纠、自醒、进一步增强安全意识，消除各类习惯性违章，实现长周期的安全管理新局面，为建设现代化“一强三优”公司做出应有的贡献。

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮六

各位同事：

大家好

曾经有一项社会调查，其中有这样一个题目，“您认为人生最大的幸福是什么?”答案有“足够的金钱”、“一呼百诺的地位”、“一个相亲相爱的爱人”和“一生平安”。结果显示，有86%的人选择了“一生平安”!

当白发苍苍的老人拄着拐杖，佝偻在路口，当稚嫩的孩子咿呀学语，喃喃地叫着爸爸，他们企盼的就是亲人平安归来;当妻子守在电话旁，当朋友点好接风的酒菜，他们等候的就是你平安的消息!在人生的旅途上，你的朋友、你的亲人最关心的不是你富可敌国，也不是你地位显赫，而是你时时平安!因为只有平安，你才能实现你的梦想，才能享受梦想成真的喜悦。在平安的环境里，人人生活幸福，对未来充满希望，一切显得和谐安宁又生气盎然，所有的困难变得渺小。

对于电力人，平安就是工作顺利，身体健康，家庭和睦，同事间相互关心，朋友间相互帮助;就是电网安全运行，职工思想稳定，管理不断提升，效益稳步增长;是我们实现人生价值的前提和保障;是“三个代表”的重要思想在电力企业实践的目标和方向;是构建和谐企业的基石。

只有每一个电力人都平安，电网才能平安，只有电网平安，电力人才能幸福，经济才能发展，社会才能进步。如果一个人失去了平安，他的亲人、朋友必将受到心灵的伤害。如果电网失去了平安，供电就会停止，机器不能运转，庄稼不能灌溉，世界将走向黑暗，其后果我们无法想象!

平安不是树上的苹果，熟了就会吊下来;平安不是天上的星星，看得见摸不着。它是山崖上的灵芝，需要我们艰苦攀援，它是花园里的君子兰，需要我们用心呵护。从“三民主义”到“民主革命”，从“发展是硬道理”到“三个代表”，所追求的就是建立良好的社会秩序，保障人人平安，人类繁荣、进步。先辈们用鲜血为我们争取的平安环境，需要我们用汗水辛勤去维护。

平安也不是凭一个人或几个人的努力就能实现，它需要我们团结一心，共同努力;需要我们有爱自己爱人人的博大胸怀，需要我们在自己岗位上兢兢业业，踏踏实实做好本职工作。一撇一捺的“人”字，其实就代表了脚踏实地和相互支撑，寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福，使自己也幸福的事业。只有每个人都付出了努力，每个人都获得了平安，我们的电网、我们的企业才会平安，我们才会幸福。

“十五”期间，电网稳定运行，安全记录创历史新高，年售电量累计亿千瓦时，增长率%，荣获“全国精神文明创建先进单位”、“国家电力公司一流企业”等称号，职工收入逐年稳步增长……正是平安保持着电网高速、迅猛的发展态势，又为我们确保人人平安、电网平安、企业平安奠定了更加坚实的基础!那些曾经或正在致力于平安这项伟大事业的人们，理应感到自豪，理应受到人们的尊敬!

朋友，电力巨轮正扬起风帆，在急流险滩中向理想的彼岸全速航行，不管你是水手还是舵手，请伸出你的双手，虔诚地祈祷：一路平安!

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮七

朋友，电力巨轮正扬起风帆，在急流险滩中向理想的彼岸全速航行，不管你是水手还是舵手，请伸出你的双手，虔诚地祈祷：一路平安!

谢谢大家!

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮八

朋友，电力巨轮正扬起风帆，在急流险滩中向理想的彼岸全速航行，不管你是水手还是舵手，请伸出你的双手，虔诚地祈祷：一路平安!

谢谢大家!

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮九

各位同事：

大家好

对于电力人，平安就是工作顺利，身体健康，家庭和睦，同事间相互关心，朋友间相互帮助;就是电网安全运行，职工思想稳定，管理不断提升，效益稳步增长;是我们实现人生价值的前提和保障是构建和谐企业的基石。

平安不是树上的苹果，熟了就会吊下来;平安不是天上的星星，看得见摸不着。它是山崖上的灵芝，需要我们艰苦攀援，它是花园里的君子兰，需要我们用心呵护。从“三民主义”到“民主革命”，所追求的就是建立良好的社会秩序，保障人人平安，人类繁荣、进步。先辈们用鲜血为我们争取的平安环境，需要我们用汗水辛勤去维护。

“十五”期间，__电网稳定运行，安全记录创历史新高，年售电量累计__亿千瓦时，增长率__%，荣获“全国精神文明创建先进单位”、“国家电力公司一流企业”等称号，职工收入逐年稳步增长……正是平安保持着__电网高速、迅猛的发展态势，又为我们确保人人平安、电网平安、企业平安奠定了更加坚实的基础!那些曾经或正在致力于平安这项伟大事业的人们，理应感到自豪，理应受到人们的尊敬!

朋友，电力巨轮正扬起风帆，在急流险滩中向理想的彼岸全速航行，不管你是水手还是舵手，请伸出你的双手，虔诚地祈祷：一路平安!

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮十

俗话说：安全是天，生死攸关。安全是人类生存和发展的基本条件，安全生产是关系到企业兴衰，关系到广大职工生命和财产安全的头等大事。对于我们电力企业来说，安全就是生命，安全就是效益，唯有安全生产这个环节不出差错，我们的企业才能去争取更好的成绩，否则，皮之不存，毛将焉附安全生产，得之于严，失之于宽;安全工作只有起点没有终点。如果稍有疏忽，安全意识一刹那间离开我们的头脑，可怕的事情就可能会发生，一切的完美，企业的兴旺，甚至于生命的珍贵都将化为乌有!

在市场竞争日益激烈的这天，频繁的安全事故能使任何一家企业走向衰败与死亡。每一天，我们都能以各种媒体报道，甚至于自己的身边看到各种安全事故给个人、家庭以及社会带来的损失与痛苦。但从事故分析结果上，我们却又总能见到这样的事实：那伤人性命，吞噬财产的熊熊烈火可能就是那个忘记掐灭的烟头;而那从高空坠落的作业职员往往是因为安全带疏忽;安全与危险只是一瞬间，安全来不得半点麻痹和放松。人的生命只有一次，一旦失往就不会再有回来的时候。

实在在我们的日常生活工作当中，如果我们每个人都能将安全把握在自己手上，进入现场规定着装，戴安全帽，高空作业系安全带，按章作业，及时发现消除不安全隐患……等等，就可能保证自身的安全。

针对我们电力企业，安全对我们来说，其中的重要性不问可知。从小的方面来看，安全直接关系到每一位职工的切身利益和生命，从大的方面来看，安全关系到整个企业的形象、效益和生存发展。所有的危险隐患时刻都在我们四周，我们只有真正做到“安全第一、预防为主”，在思想上高度重视安全，时刻做到“安全在我心中”，并采取行之有效的措施，才能真正避免安全事故地发生，防患于未然。

总之，安全在电力企业中占有重要地位，我期望我们大家携手共进为了公司的生产，为了个人的安全，为了家庭的幸福，为了母亲的微笑，为了爱人的牵挂，为了儿女的祝愿，请绷紧“安全”这根弦，真正做到“安全在我心中，生命在我手中”。

电，是人类必不可少的生活能源。因为平时很多时候都需要电，比如：灯，电视，电饭锅，电脑……能够说，需要用到电的地方真是数也数不清。

但是，电能源不是无限的，所以，我们要节约用电，在节约用电的同时，也要安全用电。说到安全用电，点也给人们带来的危害也不少。话说，火是无牙老虎，其实电也要一样，要做到安全用电，才能让这只无牙老虎无靠身之地。

人的生命只有一次，生命是宝贵的，也是脆弱的，我们要珍爱自己的生命，就要学会如何防触电，避免做无必要的牺牲，当我们的安全用电意识却是那么薄弱。我们就应多学一些安全用电知识：

触电事故的急救措施：1、立即切断电源。2、当初垫着脱离电源后，若神志不清，甚至呼吸、心跳停止务必立即进行人工呼吸，并及时与医务人员联系，进行抢救。

电气期货应急措施：1、首先切断电源。2、及时报警，火警电话：119。3、用黄沙或四化碳灭火器灭火。

“用电安全，珍爱生命”，要学会以上的急救措施和应急报警措施。期望大家读完此文后懂得安全用电的重要性，让我们一齐来共创安全社会。

人们热爱生命，因为她能让人领略到幸福和温情，尤其对于默默坚守在电力行业第一线的工作人员来说，生命就更显得格外珍贵。当我们把目光投向那一个个因血淋淋的事故致使摧毁一个个不再完整的家的时候，酸涩在眼，刺痛在心，这一切使我们不禁呐喊，是什么带来了这不幸的灾难

在市场竞争日益激烈的这天，频繁的安全事故能使任何一家企业走向衰败与死亡。每一天，我们都能以各种媒体报道，甚至于自己的身边看到各种安全事故给个人、家庭以及社会带来的损失与痛苦。但从事故分析结果上，我们却又总能见到这样的事实：那伤人性命，吞噬财产的熊熊烈火可能就是那个忘记掐灭的烟头;而那从高空坠落的作业人员往往是因为安全带疏忽;安全与危险只是一瞬间，安全来不得半点麻痹和放松。人的生命只有一次，一旦失去就不会再有回来的时候。

其实在我们的日常生活工作当中，如果我们每个人都能将安全把握在自己手上，进入现场规定着装，戴安全帽，高空作业系安全带，按章作业，及时发现消除不安全隐患……等等，就可能保证自身的安全。

针对我们电力企业，安全对我们来说，其中的重要性不言而喻。从小的方面来看，安全直接关系到每一位职工的切身利益和生命，从大的方面来看，安全关系到整个企业的形象、效益和生存发展。所有的危险隐患时刻都在我们周围，我们只有真正做到“安全第一、预防为主”，在思想上高度重视安全，时刻做到“安全在我心中”，并采取行之有效的措施，才能真正避免安全事故地发生，防患于未然。

总之，安全在电力企业中占有重要地位，我期望我们大家携手共进为了公司的生产，为了个人的安全，为了家庭的幸福，为了母亲的微笑，为了爱人的牵挂，为了儿女的祝愿，请绷紧“安全”这根弦，真正做到“安全在我心中，生命在我手中”!

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮十一

大家好：

针对当前电力行业出现的一些安全事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力安全事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议:

一、安全生产组织管理体系

安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制;两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。

二、安全生产责任制

安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。

电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障。

具体地讲，落实电力安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。

事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力安全生产目标就一定可以实现。

三、安全生产保证体系

安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使电力安全生产水平逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务：

(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。

(2)保持设备和设施的健康水平，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。

(3)加强安全生产管理，不断创新管理机制，改善管理办法，提高安全管理水平。

安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系，是保证电力安全生产的关键。当前，各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。

四、安全生产监督体系

按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位安全监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员，由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度，同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责，并在业务上受上级安全监督机构的领导。

安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门，负责协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全监督和综合管理职能。

安全监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底”，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度，进行监督。

五、安全保证体系和安全监督体系的关系

电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。

高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的安全保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识，让广大电力职工有一个安全的工作环境。

谢谢大家!

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮十二

总经理作了一个十分重要的讲话。这个讲话站在学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，总揽电力公司改革、发展、稳定的大局，对做好当前安全生产和优质服务工作的重要性、紧迫性作了深刻阐述，并提出了明确的要求。我们一定要很好地贯彻落实

下面，我讲几点具体意见。

一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势

今年以来，在公司党组的正确领导下，公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“三不放过”的原则，不断提高对安全生产工作的认识，较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系，不断加大安全生产工作力度，落实安全生产责任制，强化安全基础，推行科学化、规范化管理，取得了一定的成绩。但是，我们一定要清醒地认识到，当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日，x厂发生了一起事故，造成x死亡，x人重伤，x人轻伤。在这起特大事故面前，公司系统必须本着“三不放过”的原则，按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求，吸取事故教训，深刻反思。要端正态度，举一反三，查找问题，并采取果断措施加以解决。

长期以来，在工作指导思想上，在安全管理上，一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理，相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理，相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理，相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在：

一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，较去年同期增加x人。值得注意的是，发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡x人，占生产死亡总数的x%;而今年发电企业死亡x人，占死亡总数的x%，有些甚至是群伤群亡事故。

二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生，不仅给客户造成严重损失，也严重威胁着电网的安全运行。

三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了x起，有些设备事故导致电网停电，社会影响和经济损失巨大。今年x月以来，在不到半年时间内就发生了x起电缆着火事故，这不能不引起我们的高度重视。

根据电力公司党组的部署，今年以来，公司系统统一领导、统一规划、统一组织，扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，向社会公布了20xx年供电服务八项承诺。2月24日，公司系统统一组织了“服务年”宣传日活动。在这之后，分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到，活动开展半年来，公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中，为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力，赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中，涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。

尽管活动取得了一定的成绩，但是我们必须看到，这项活动开展得还很不平衡，一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距，一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因，我们可以清楚地看到，认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作，忽视了客户的要求和利益。解决这些问题，需要我们作出不懈的努力。

二、当前安全生产工作的主要任务

第一，贯彻安全生产工作会议精神，进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高，总的安全情况也是逐步好转的。但是，这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针，在管理上没有严、细、实的工作作风，在物质上没有科学合理的投入，在员工队伍素质上不抓严格训练和提高，对我们来说事故将防不胜防，持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月，从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看，落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范。电力生产运行、建设、多经产业，都要正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针，树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。

第二，把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副曾指出：“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实，归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看，绝大多数属于责任事故，主要是安全生产基础工作薄弱，违章指挥、违章作业，疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大，我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产责任制，落实各项防范措施，注重事前预防，把事故消灭在萌芽阶段，防范重大特大事故的发生。当前，全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后，各单位要针对自己的实际情况，立即组织全面开展安全大检查，对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。

在安全大检查中，要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况，认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神，贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神，以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题，把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查，确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期，一些电网面临备用容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度，尤其是加强继电保护的运行管理，做好薄弱环节的事故预想工作，开展有针对性的反事故演习，提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案，以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况，重大技术方案和施工措施的实施情况，在建工程落实安全责任制和安全措施的情况，施工机械的使用、维护、操作、保养的情况，对外承揽工程的安全管理情况，各类合同管理情况。特别是要认真查找高空吊装，水塔、烟囱施工，送变电工程组塔架线，水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查，对发现的问题及时整改，不留盲点，不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来，由于台风和暴雨的影响，公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备，决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求，进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上，且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查，并采取措施，避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测，精心调度，确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查，防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统，大型建筑安装作业，多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点，认真查排事故隐患，积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰，责任明确，安全措施到位，监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。

第三，严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽，这是历史的总结，是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定，各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传，按照规定要求积极贯彻落实。今后，凡是麻痹大意，心存侥幸，甚至于玩忽职守造成事故和损失的，要严格按规定追究主要领导的责任。

三、认真落实“八字”服务方针，全面兑现八项服务承诺

公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神，继续加强领导，全面兑现八项供电服务承诺，推动“服务年”活动的深入开展，确保活动取得丰硕成果。

第一，要进一步提高对“服务年”活动的认识。在“七一”讲话中指出：“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实现最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动，提高供电服务水平，是国家电力公司实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念，丰富服务内涵，提升服务品质。各单位要进一步宣传发动，引导全体员工从“三个代表”的高度，充分认识开展“服务年”活动的重要意义。

第二，要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用，作为消费者和客户，他们更需要得到方便及时和高品质的服务，并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务，仅靠我们开展几次活动是远远不够的，必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念，并同贯彻落实“人民电业为人民”的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略，通过战略规划和实施，使服务工作做到系统性、全面性、连续性，从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略，用品牌展示品质，树立形象，赢得信誉，为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织，通过优化服务流程，缩短服务时间，提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候，要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构，合理配置企业资源，实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通，让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去，形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新，加快服务互联网络的建设，尽快开展网上服务，使客户不受时间、距离的限制，用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理，建立动态的客户信息管理系统，充分利用客户信息资源，了解客户需求和市场变化，制定服务策略，向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制，我们才能克服过去工作中的弊端，服务工作才能上一个新的水平。

第三，要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看，一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来，主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策，是一项德政工程，代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中，个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高，做得不够好：对于涉及农民切身利益的收费工作，改造前不作深入细致的宣传，没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范，随意性很大，造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用，影响了群众用电，甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益，影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题，各级电力企业要立即组织开展一次服务检查，举一反三，边查边改，防止各类问题的发生。

第四，要加大明察暗访和举报监督的力度，增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下，中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合，按照公司的要求，卓有成效地开展了明察暗访活动，先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访，收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展，公司将继续派出督察工作组，检查各单位开展活动的情况，深入调查研究，并加大暗访工作力度，对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访，督促存在问题的单位尽快改进工作，提高服务水平。要充分发挥社会监督作用，虚心听取广大客户的意见和建议，认真处理他们的投诉和举报，做到件件有落实，件件有反馈。在电力服务工作中，哪里发生了问题，就在哪里解决。任何问题，都要立足于早发现快解决，立足于自己先发现，自己主动解决，增强自我纠错的能力。只有这样做，我们才能把问题解决于萌芽状态，才能掌握工作的主动权。

第五，要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看，在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位，体现在两个方面：一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够，特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高，结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够，甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中，对网改政策宣传讲解不够，特别是对收费政策的宣传解释，以及费用如何使用的透明度不够，致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨，树立服务形象，我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期，根据不同的工作重点和工作对象，分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划，形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导，与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，争取社会广泛的理解和支持，形成良好的内外环境。

四、切实加强领导，把安全生产和优质服务工作推向深入

第一，要改进领导作风，落实各级领导责任制。强化安全生产，提升服务水平，关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中，在事关全局的重大任务、重要工作面前，要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中，各级领导干部要切实改进工作作风，深入基层，深入实际，善于发现问题，解决问题，防患于未然;要放下架子，真抓实干，埋头苦干，力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构，支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作，帮助解决活动中的问题，努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况，同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来，加强检查和考核。

第二，要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育，保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作，关心员工生活，稳定员工情绪，调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到，员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面，保证优质服务持久地开展下去，具有长远的意义。要加大对员工的培训力度，抓好职业道德和职业素养的培训，重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时，要坚持从严治企的原则，严格管理，严肃纪律，奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者，要严肃处理，不能手软。

第三，要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年，我们的工作已经取得了很大的成绩，但今后几个月公司系统面临的困难很多，任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神，认真总结工作，查找问题和不足，进一步认清形势，振奋精神，集中精力抓好三项责任制的落实，积极深化改革，全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步，以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作，同其它重点工作有机结合起来，加强协调，统筹兼顾，全面推进。

同志们，指出，“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调，“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示，认识到我们所肩负的责任，进一步强化安全生产工作，努力抓好电力服务和行风建设，为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!

电力局纪念建国60周年征文：家乡的灯光越来越亮

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