强化公安系统行政效能建设建议

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

强化公安系统行政效能建设建议一

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我部高度重视巡察反馈问题整改工作，把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务，成立了以常务副部长任组长，其他班子成员任副组长，各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组，多次召开反馈问题整改工作专题研究会议，研究整改措施，督导推进情况。严格对照整改方案要求，坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

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我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》，逐条逐项进行整改。现4个方面突出问题已整改到位，需要一定时间或长期坚持整改的，也按预定方案稳步推进，总体整改工作取得阶段性成效。

（一）党的思想建设方面

1.关于“中心组理论学习不够深入”的问题

整改情况：已整改，长期坚持。一是制定《2020年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》，二是创新学习方式，以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。

2.?关于“个别党员干部存在重业务工作，学习不够全面，不够系统”问题

整改情况：已整改，长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制，促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习平台，制定《中共万源市委宣传部“学习强国”学习平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式，积极组织参加各类学习培训。

（二）党的组织建设方面

1.关于“组织生活不够严肃”的问题

整改情况：已整改，长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”，严格按照市委组织部规定的学习主题，把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展，确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。

2.关于“基层党建工作不够强”的问题

整改情况：已整改，长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求，将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员，按照要求归档党员发展资料。

（三）党的作风建设方面

整改情况：已整改，长期坚持。一是完善干部考勤制度，实行上下班签到，严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退2次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒，对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工2天以上的由主要领导约谈，并且年终考核不评定为优秀等次，借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育，组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。

（四）廉政建设方面

1.关于“廉政教育不足”的问题

整改情况：已整改，长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，增强党员干部的廉政意识，营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式，把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来，强化党员干部拒腐信念和守纪意识。

2.关于“廉政建设档案不规范”的问题

整改情况：已整改，长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作，并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。

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下一步，市委宣传部将继续按照市委部署，进一步增强政治自觉，坚持不懈抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强全面从严治党的整体成效。

二是建立整改落实长效机制。更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，持之以恒深入改，着力在“长”“常”上下功夫，形成长效机制，巩固扩大整改落实成果。

三是统筹推进宣传思想工作发展。我部将切实以此次巡察整改为动力，与抓好宣传思想各项工作结合起来，进一步激发党员干部干事创业的激情，将巡察成果转化为推动宣传思想工作守正创新的强大动力，为实现“两个定位”，建设幸福美丽万源作出新的更大贡献。

强化公安系统行政效能建设建议二

根据xx党委办〔2019〕xx号文件《中共中国xxxx集团xx有限公司委员会关于中央巡视反馈意见的整改方案》，xx分公司党支部对整改方案高度重视，聚焦整改任务，抓好整改落实，支部成员认真学习，反复研究，真正把巡视整改工作当作当前一项最重要的政治任务，现将支部书记组织落实巡视整改情况报告如下：

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针对《中共中国xxxx集团xx有限公司委员会关于中央巡视反馈意见的整改方案》的整改方案，我树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和政治检验，坚决扛起政治责任，以旗帜鲜明讲政治的清醒认识和坚决态度切实抓好巡视整改工作。针对四类16个问题，我逐一分析剖析，对存在的问题，摆到桌面上来分析，从思想上认识巡视整改的重要性。在分析问题剖析问题时，结合自身工作，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害性进行深刻剖析。站在对党负责、对公司负责、对党员干部职工负责的高度，扎实抓好各项整改工作。

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（一）落实党建工作方面。

1.制定目标、落实责任。

年初，支部通过5g+小目标的制定，对支部所有成员的任务及目标进行了重新分配。同时对各部门负责人的目标也进行了调整，目的就是凝聚群众，服务群众，提升大家的服务意识及干事创业的热情，推动领导班子时刻牢记党政同责，确实履行“一岗双责”，重大问题由我亲自部署、重点环节我亲自过问，重点事项亲自协调，分管领域问题分管领导亲自抓，形成上下联动，层层传到压力，层层落实责任，推动整改落实向基层延伸。

2.推进“两学一做”常态化、制度化、多元化。今年初xx分公司党支部下达支部活动计划，按月推进。除了按计划完成学习之外，支部书记和委员轮流上党课，今年我已上专题党课三次，其他支委委员各上党课两次，共计7次，同时结合党课内容组织党员进行各类党员教育实践活动，在活动中学思践悟。

3.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，读原文、学原著、悟原理，党员全员参与领学，通过党员领学、结合工作谈体会等方式，各自查找自身不足，提改进措施，互相学习监督，共同提升党性修养。

4.在生产经营中，推进1+3+x工作模式，所有党员参与到网格生产经营中去，带头攻坚克难，本年度共开展了三次攻坚克难主体实践活动，提升了组织力，彰显了党员示范作用。

（二）网络安全和个人信息安全防控方面。

1.公司安排专人从事网络安全管理工作，定期对网格安全进行检测，将网络安全教育纳入日常教育，牢固树立没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化的意识。

2.对互联网专线集团业务，与客户签订网络安全协议。

3.对代理渠道，渠道经理每月进行抽查，安装趋势防病毒软件，对违反安全、损坏客户利益的，发现一例，处理一例。

4.规范信息管理，所有通知必须通过短信和邮件、电话点对点发送到个人。

5.落实实名制管理,自办厅、营业网点新入网必须100%，通过不断强化，今年未发生违反实名制管理的事件。

6.规范做好携号转网实名登记， 携号转网应视同新用户入网，依法依规严格规范办理实名登记。所有网点必须做好用户身份信息和“一证五号”核查，确保号码携转前后所登记用户保持一致。

（四）落实主体责任方面。

1.每周例会，分管领导对分管领域工作进行汇报，找短板、找差距，共同促进责任落实。

2.年初支委班子分配主体责任清单，每月对照清单严格落实主体责任。班子成员三个人，对分管领域落实“一岗双责”，对分管领域内发现的问题，及时与员工谈心谈话，沟通交流。

3.每月主题党日会梳理生产经营短板，得出整改方案。在支委会、党员大会上，党员收集整理提出的问题，及时给与答复，对于批评，虚心接受，同时解剖自己，杜绝了“好人主义”。

4.嵌入式廉洁风险防控常抓不懈，每季度各专业都会对嵌入式风险防控工作进行检查、通报、总结，便于及时纠偏。

5.公司一楼设立了举报箱，我及所有党员干部勇于接受群众监督。

6.对所有关键岗位人员都签订了廉洁承诺书，用以约束党员干部及员工行为，提醒大家时刻保持清正廉洁。

（五）落实以人民为中心的发展思想方面。

1.严肃对待“漠视侵害群众利益问题”工作部署要求，xx分公司由我牵头安排开展该项整治工作，通过不断强化，该项工作已渗入、网络、市场、政企等各个专业，特别是对于网络质量问题、客户投诉、故障处理不及时等突出问题发现一起处理一起。

2.“客户为根，服务为本”，对于漠视侵害群众利益、侵害消费者利益的渠道，予以关停整改，并签下承诺书，如有违反，给予停工号或关停处罚。

3.对于xx、xx小区宽带频繁出现的“剪线”情况，我公司作出明确规定，派专人盯防及周围百姓协助盯防，一旦抓获，直接起诉。

（六）深化国企改革和推动高质量发展方面

1.坚持实事求是的原则，以客户为中心，落实上级管理部门的要求，加强营销资源和营销手段的管控，严控渠道虚假发展，对虚假套取资源和虚假销售的，一旦被通报，坚决落实考核，压缩成本，推动高质量发展。

2.在集团业务的办理中，遵守公司要求，不低于成本价销售，后期做好评估，若违反，追究相关领导责任。

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xx分公司党支部落实中央巡视整工作一直在持续进行中，取得一定效果，但与中央巡视整改的要求还有较大的差距，需要持续狠抓，常抓不懈。下一步我们将在上级党委领导下，按照标本兼治的原则，强化工作落实，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

一是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉把各项工作进行谋划和推进，切实把新思想、新理念、新要求贯彻到创新实践中。

二是以更大狠劲韧劲落实巡视整改各项任务。继续深入开展巡视整改进展情况督查推进，加强对巡视整改工作的日常监督，通过综合督查、专项督查、随机抽查等方式，真正使巡视整改过程成为促进干部员工提振精神状态、改进工作作风的过程。

三是推进全面从严治党向纵深发展。进一步加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度，坚持严管和厚爱相结合，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分激发和保护员工的工作积极性、主动性、创造性。

四是以巡视整改成效助力公司的高质量发展。

特此报告。

强化公安系统行政效能建设建议三

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

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针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

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在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。2011年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

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在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

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抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

强化公安系统行政效能建设建议四

根据市委统一部署，2017年11月27日至12月26日，市委第二巡察组对我社开展了巡察。2018年3月22日，又向我社全体党员干部反馈了巡察意见。根据市委巡察工作有关要求，现将巡察整改结果报告如下：

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我社党委在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）迅速动员部署，研究落实意见。

3月22日，市委第二巡察组意见反馈会召开后，社党委及时以党委文件（延报党发〔2018〕6号）和“问题墙+回音壁”的形式，在延安新闻网及时向职工和社会公开。4月10日，又召开社党委巡察整改问题会议，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实党委和委员领导责任，明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，红脸出汗，积极开展批评和自我批评，列出问题清单，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。

（二）加强组织领导，强化责任落实。

社党委成立了巡察整改工作领导小组，由社党委书记、社长石兴平任组长，党委副书记王建平，党委委员、总编辑孙文珍任副组长，其他班子成员和各部室、

下属企业负责人为成员的整改落实工作领导小组，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，社党委切实担负起了整改的主体责任，社党委书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

（三）制订整改方案，细化整改措施。

制订了《整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治制订了《整改清单》，围绕三个方面十四个主要问题和三条巡察意见建议，列出问题清单、任务清单（整改措施）、责任清单（包括完成时限、责任领导、责任科室、责任人），形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

社党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他领导同志按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关，责任科室各司其职，逐条对照列出清单，建立台账，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。

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经过共同努力，三个方面十四个主要问题目前已基本整改到位，需要一定时间或长期坚持整改的，也按预定方案稳步推进，总体整改工作取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面：

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1.班子成员分工不够明确、缺乏团体意识、交流合作不足，表率作用发挥不够的问题

根据报、网、媒同步发展的要求，结合部分领导职务调整，对报社领导班子成员分工进行了调整；2018年4月16日，又对党委委员进行了分工，明确了业务工作、党的建设分工，明确了党委工作“三张清单”“一岗双责”等制度要求，要求党委班子认真履责尽责，压实担子，形成既各司其职，又互相协作的机制，牢固树立“一盘棋”思想，加强交流沟通，增强班子的核心领导作用。

2.中心组学习不能正常坚持，“三会一课”没有很好落实的问题

一是把中心组学习成员的范围扩大到各支部书记、各部门负责人，制定、完善了《延安日报党委2018年中心组学习计划》制度，坚持一个月召开一次中心组学习会，先后学习了习近平总书记在纪念马克斯诞辰200周年纪念大会上的讲话、《宪法修正案》说明、市委徐新荣书记年初在党政领导干部培训班上的讲话等重要文章等，不断增强政治意识和大局意识，提高政治站位。

二是5月初，在市直机关工委的指导下，撤销了原编辑部党支部，新成立了综合党支部、编辑中心党支部、采访中心党支部，选优配强各支部书记和支委，5月中旬又对新当选的全体支委进行了岗前培训，签订了目标责任书，细化分解各支部年度规范化、标准化建设目标任务，力推全社党建工作再上新台阶。

3.党费收缴不规范的问题

一是每月按标准收缴党费，并建立台账。二是对少数拖欠党费的老党员，上门收缴。目前，已全部收缴至5月底。

4.党委会、社委会、编委会议事规则操作性不强的问题

一是经社党委会讨论研究，新出台了《延安日报社党委会、社委会、编委会议事规则》，印发各部门学习知晓，遵照执行，提高议事效率，做到公开、公正、民主决策。

二是进一步修订完善了《延安日报采编人员考核管理办法》《延安日报社车辆管理办法》《延安日报社职工请休假办法》《延安日报社先进评选办法》等十多个规章制度，建立起了用制度管人管事、用制度激励人的良好机制。

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1.政治家办报意识不强，办报理念比较保守，舆论引导还比较落后的问题

一是坚持在社中心组学习活动中，深入学习党的十九大精神、习近平治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记“2·19”重要讲话以及习近平新时代中国特色社会主义思想等指导性文件。要求全体干部职工牢固树立政治意识和责任意识，在日渐复杂的舆论生态中要突出强调党报的政治站位、彰显党报的主体地位、把准宣传的新闻方位、引导舆论的先导定位，守住主阵地、唱响主旋律、打好主

动仗。特别是在宣传市委、市政府中心工作、重大安排部署方面，精心组织安排，深度解析报道，受到一致好评。

二是采取“走出去、请进来”的办法，选派优秀业务干部先后到北京、上海、广州、江苏、西安等先进发达地区考察传统报业转型发展模式，学习报网融合发展经验。重新启动了“新闻大讲堂”活动。今年共邀请西北大学传媒学院教授、北京思拓合众、北大方正电子有限公司等单位就传统媒体转型发展、网媒融合讲授相关知识和技术。4月下旬，又与江苏盐城市的《盐阜大众报》、安徽宿州市的《拂晓报》正式签订战略合作协议，共同在全国发起成立革命老区报联谊会，交流经验，携手共进。

三是进行“对标”。对中、省重大决策的报道对标《人民日报》、新华社电稿、《陕西日报》，把好导向；对市委、市政府的中心工作、重大部署及时跟进，把好重点；同时在适度加大头版上稿数量、增加份量的同时，严格执行领导干部各类活动新闻报道的规定，规范报道。

四是严格“三校三审”编审制度，加强采编人员业务和政治学习的同时，按照《延安日报采编人员考核管理办法》的相关规定，坚持日评审、周通报、月考核，防止出现导向错误等重大差错。

通过一系列的措施，报纸的新闻报道质量和时效有了明显提升，2017年后半年再未出现重大差错。同年《延安日报》还荣获全国百强报刊称号。

2.媒体融合改革工作滞后，印刷厂迁建进展缓慢的问题

媒体融合是报业发展的方向。从2015年开始，报社就开展了报网、报媒整合的相关研究探索，也坚持向市上有关部门打报告争取政策和资金支持。一是成立重大项目推进领导小组，由社党委书记、社长石兴平任组长，社党委副书记王建平，党委委员、总编辑孙文珍任副组长，其他党委委员和部门主任为成员，加强对重大项目的推进工作力度，在年初的工作安排中优先考虑媒体融合和印务公司搬迁项目。与此同时，社党委还摒弃等靠要思想，克服财力极度匮乏的困难，决定自筹资金200余万元，计划到今年底建成媒体融合“中央厨房”项目，在“小步快跑”中储备人才和技术力量，为报网全面融合、转型发展积累经验；计划于近期内建设延安日报官方客户端（app)，年内发展用户30000户，确保延安日报媒体融合发展迈出实质性步伐。

二是针对印刷厂搬迁工程进展缓慢的实际，在去年充实了3名专职人员督促工程进展，完善相关手续资料的基础上，今年又主动协调进行了工程审计，协调解决工程资金500万元，今年3月项目顺利交工，新设备顺利通过政府采购。目前，设备正在定制之中，7月份进入安装调试，预计8月底能够按时完成搬迁任务。

3.新闻策划相对滞后，评论不够系统的问题

一是在修订完善《延安日报采编人员考核管理办法》过程中，重视新闻采写的策划导向和新闻评论的导向作用，将新闻选题策划与采编人员的职务、职称挂钩，强化考评考核，每月在全体采编人员开展好选题、好新闻评选活动，奖优评差，突出了“多劳多得、优稿优酬”机制优点，激发采编人员新闻策划的前瞻性、主动性、创造性，鼓励采编人员多写稿、写好稿、出精品。

二是针对报纸评论文章少、评论的指导性不强的“短板”，按照“强的做大、短的补齐”的思路，新成立了策划评论部，配备了专门的策划评论力量，紧紧围绕市委、市政府中心工作，高举旗帜，引领导向，围绕中心，服务大局，适时配发相关评论员文章、评论短评，开办系列评论专栏。

4.对领导干部署名文章把关不严整改的问题

一是停发行业、部门领导的理论研究文章的版面、专栏。如发，须报请市委宣传部审批后开设。

二是对必须刊发的县级以上领导署名文章，必须经市委审批后才可刊发。

三是对市委、市政府主要领导活动稿件、全市重要工作、重大活动稿件坚持送审制度；一般新闻稿件坚持执行编辑、部门主任、值班总编辑“三校三审”制度。

四是严格责任追究，严把稿件政治关和文字关，规范编审流程，坚持出现导向错误或其他重大错误。

5.几年未提拔中层干部，影响工作积极性的问题

报社中层干部多年没有调整，影响干部工作积极性是长期积累的问题。今年1月份，按照合理设置、人岗相适的原则，对14名中层干部进行了调整。下一步，等新的“八定方案”上报批复后，还要逐步解决干部新老交替等问题。

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1.重大决策听取基层干部意见不够，干部职工大会召开次数较少的问题

一是广泛征求干部职工的意见，制定了社党委会、社委会、编委会“三项议事规则”，做到会前议题征集、会上集体研究、会后遵照执行，进一步规范了社党委会、社委会、编委会的议事程序、内容、原则、方法等，同时还规范了会议记录、人员签到等工作流程。

二是在全社开展大学习、大调研、大落实活动，在涉及重大社务决策时，广泛开展调研，认真听取职工意见和建议，决策过程、结果及时公开。

三是按照市委“开短会”和减少会议次数的要求，不同主题的会议在不同范围召开。目前共召开编辑部全体人员会、党委会、社委会、编前会、中心组学习会、新闻大讲堂等不同形式的会议数十次。同时按照巡察整改方案，设立了社党务、社务、财务公开栏，做到重大事项及时公布。

2017年下半年，对租赁到期的宾馆、酒店、火锅店，经社党委会议共同研究决定，以高于原承包租赁价近一倍的价格对外重新租赁。2018年又对广告经营实行竞价对外承包，比标的高出170余万元顺利外包。其它大宗采购也都由市上采购部门统一采购，杜绝私下操作。

2.党务、政务、财务公开渠道单一问题的整改情况。

一是及时在延安新闻网、公开栏上公开党务、政务、财务情况。

二是通过不同主题的会议或以文件的形式给各部门、各支部公开党务政务财务情况。

三是通过办公楼固定公示栏及时公开党务、政务、财务情况。

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1.履行“一岗双责”做的不好，不按期述职述廉的问题

一是重新调整了支部设置，按照全市基层党支部规范化、标准化建设要求，社党委与各支部签订了党建工作目标责任书，将全年党建工作目标任务细化分解到每个支部，强化检查督查和责任追究，确保年底有4个支部建成“五星”级支部。二是按照“一岗双责”的要求，将每名党委委员的党建工作责任与分管工作相结合，重新下发了党委分工通知，明确了分管领导既是业务领导又是分管部门党建工作第一责任人，夯实了党委书记的主体责任和分管领导履行“一岗双责”的责任。三是下发2018年度党委工作要点、党委学习计划、全社党建工作安排、党风廉政工作计划等文件，对全年的党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实。四是按照年初制订的党委工作计划，在坚持中心组学习制度、定期汇报的基础上，在每年的民主生活会上，向全社职工公开述职述廉，全面接受监督。五是按照相关规定，开除了一名违反法律的职工，对缺勤、工作中出现重大失误的分管领导、部门主任和职工在全社范围内予以通报批评，警示、教育职工要进一步增强遵纪守法意识。2017年度党委民主生活会、述职述廉会都邀请市纪委、市委组织部与会指导、按期举行。

2.配备干部、设立机构超出规定问题的整改情况。

已撤并老干科、保卫科、专刊部，合并党办和行政办。消化超职数配备干部4名，减少内设科室3个。

3.欠帐清理不及时，多头开户问题的整改情况。

一是成立清欠小组，加大欠款追缴力度。通过近期工作，原有欠账全部追缴入库；二是关于多头开户问题，其实是原开设的报社基建账户没有清理，在印务公司迁建项目中继续留用。在本次整改工作，我们对此基建账户已经予以注销；三是进一步规范管理，对经营活动中的收入全部纳入总账，不再将部分用于归还基建的账款直接打入基建账户。同时狠抓财务人员业务培训和财经纪律学习，严格财务报销账务、单据的规范化管理，防止出现新的拖欠和账务问题。下一步，将根据印务公司搬迁，申请财务、审计、宣传等部门参与指导，厘清与印务公司的固定资产和往来旧账，从根本上解决两家长期以来遗留的固定资产账务不清问题。

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市委的巡察及巡察提出的问题对我社干部职工的思想产生了极大的震撼，也在干部职工当中产生了积极影响，这在很大程度上推动了全社的问题整改工作。但从目前来看，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改责任措施，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

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社党委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住市委第二巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，

一个一个督办，一个一个销号；对需要其他单位协助解决的，主动和相关单位沟通解决；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

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按照巩固提高，问责问效，科学有序的思路，社党委在抓好整改的同时，在党建工作方面，更加注重治本，在建立长效机制上下功夫。在年初就制订下发了《延安日报社关于开展“牢记初心使命，我为党旗添彩”教育实践活动》方案等活动，组织全体党员先后去梁家河、“七大”旧址、为人民服务讲话旧址、学习书院等地开展主题教育活动，将“四个意识”教育深深溶入党员干部的言行和生活当中，使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化；在激励机制方面，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从岗位职责、目标考核、执纪问责入手，制订、完善了《延安日报社绩效考核管理办法》《聘用人员管理办法》等监督执纪问责管理制度，建立健全各项工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

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社党委要求全社干部职工，特别是领导干部经过这轮巡察整改工作，一是在思想认识上要有新提升，争做“学习型”领导干部；二是在发展本领上要有新提升，争做“专业型”领导干部；三是在履职能力上有要新提升，争做“创新型”领导干部。持之以恒抓好中央八项规定，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四

个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动报社发展再上一个新台阶。

强化公安系统行政效能建设建议五

同志们：

按照中央和省市县委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的部署要求，今天给大家讲一堂党课，党课的题目是《不忘初心守恒心  践行使命再出发》。

今年是新中国成立71周年，是我们党在全国执政71周年，是中国共产党成立99周年。对于我们公安系统、公安干警来说，今年更是不平凡、不容易、具有里程碑意义的一年。我们经历了新冠肺炎疫情、防汛抗洪保安全保稳定的严峻考验。前不久，经党中央批准、国务院批复，自2021年起，将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。“中国人民警察节”的设立，对于进一步增强广大民警职业荣誉感自豪感归属感，激励全警以强烈的担当精神履行好党和人民赋予的新时代使命任务具有重大意义。8月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词。总书记要求，新的历史条件下，我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务。进入新时代，面对习近平总书记和党中央、全国各族人民群众对我们的深情厚爱和殷切期盼，我们如何才能不辱使命、不负重托？我想我们必须不忘初心、坚守恒心，用实际行动回答好永恒课题和终身课题。

1921年7月，上海租界的小洋楼里，13名来自全国各地的青年汇集在一起，冒着被捕的危险，写下了他们的初心：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。从那一天到中国共产党发展壮大的28年间，这13人中有4人牺牲、4人脱党、3人叛党。到1949年10月，他们当中仅有两个人站在了天安门城楼上：毛泽东和董必武！回望沧海桑田，很多人感慨不已：仅仅是因为初心和恒心的改变，对个人而言，是人生落差；对国家来说，是历史改写。不忘初心、始终如一将会永远向前，没有恒心、左右摇摆只能半途而废。对国家、对个人是这样，对我们的公安事业，同样也是这样。

那么，如何才能做到不忘初心守恒心呢？下面，我结合巩固深化主题教育成果的认识和体会，与大家探讨交流三个方面的内容。

一、不忘初心守恒心，就是要坚定信念不动摇

我们的初心和恒心是什么呢？习近平总书记指出:“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。谈到党的恒心，习近平总书记指出“共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前”。“初心”的实现离不开“恒心”，通过“恒心”使“初心”更加坚定、明确，通过“初心”，使“恒心”更持久，二者相辅相成、相互促进、相得益彰。

在中国历史上，不忘初心守恒心的例子不胜枚举，且不说苏武牧羊十九年，岳飞三十功名尘与土，也不说屈原吾将上下而求索，文天祥留取丹心照汗青,我们单说革命理想高于天的二万五千里长征。在长达一年多的时间里，红军同敌人进行600余次战斗，纵横十余省区，跨越百条江河，攀登40余座高山险峰，穿过了被称为“死亡陷阱”的茫茫雪山草地，平均每走300米就倒下一名红军将士，最终在敌人的围追堵截中完成了举世震惊的二万五千里长征壮举。

红军靠什么创造出这气吞山河的人间奇迹？靠的就是忠贞不移的共产主义远大理想和坚定执着的革命信念，靠的就是坚忍不拔的顽强意志和永不言弃的拼搏精神。

翻开历史画卷，一批又一批共产党人为党的事业前赴后继、忘我奋斗。正是有了这种崇高的理想信念，才会在鲜血和死亡面前从不胆怯，在困难和阻力面前从不退却，在金钱和功名面前从不迷失，始终保持共产党人的政治本色。焦裕禄在兰考的工作了475天，每天都在思索着如何治理风沙和盐碱地，让群众过上好日子，从不放弃，直到献出宝贵的生命。我省公安民警×××从警13年来，始终扎根公安基层一线，心里装着群众、热情服务群众、一切为了群众，尽其所能为群众解难事、做好事、办实事，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，用实际行动践行全心全意为人民服务宗旨，深受群众爱戴和赞扬，体现了对党的绝对忠诚。在他们身上，充分折射出忠诚不屈、矢志不渝的坚定信仰，他们这种精神，是公安民警学习的典范。

我们公安民警作为党和人民手中的“刀把子”，要时刻牢记习总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实把党的领导落实到公安工作和公安队伍建设的各方面全过程。树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决彻底干净地肃清周永康等人的流毒影响，毫不动摇地坚持政治建警、全面从严治警，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。胸怀全局，强化担当，始终把维护国家政治安全置于首位，坚决捍卫中国共产党执政地位和中国特色社会主义制度，以防范化解矛盾为主线，创新完善基层社会治理方式，严厉打击黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪等各种犯罪活动，在困难面前不低头，矛盾面前不退缩，敢于啃硬骨头、勇于打攻坚战，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

二、不忘初心守恒心，就是要服务群众不懈怠

党的性质决定了“初心”，党的宗旨决定了“恒心”。只有永远坚持全心全意为人民服务，才能凝聚民心，久久为功。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。党的根基在人民、力量在人民，战争年代，如果说山东沂蒙山红嫂用自己的乳汁救活我军战士，仅仅是群众的个人行为的话，那么在淮海战役中，543万翻身农民组成支前民工，88万辆小推车如排成行，这望不头的滚滚车轮，就是一幅诠释共产党代表谁、为了谁、依靠谁的生动画卷。

新中国成立后，国外友人曾向毛泽东同志请教，你们为什么能够打败蒋介石？毛主席的回答言简意赅：“共产党赢得了民心。”

近年来，面对中国发展所创造的东方传奇，外国观察家总爱追问：“中国共产党为什么能？”岁月流转，但答案不变：中国共产党始终有一颗扎根人民、造福人民的恒心。与人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，这是一个走过近百年风雨的大党的力量所在，更是我们不惧任何风险挑战的底气所在。

从1921年到2019年，我们从只有50多位党员到拥有9100多万党员，成为世界最大执政党，从站起来、富起来到强起来，直到今天，中国共产党仍然先进在新征程的“赶考”路上，正如习近平总书记所说：“虽然我们已走过千山万水，但仍需要不断跋山涉水”。

2016年，习总书记专程到江西贫困山区看望群众，当老百姓向他竖大拇指称赞时，总书记却说：“我们做得还很不够！”作为公安民警我们应当自觉向党中央、总书记看齐，进一步打牢“立警为公，执法为民”的思想基础，真正带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。

公安机关既是是执法部门也是民生部门，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的评判当作第一标准，群众再小的事也要用心去做，再难的事也要全力去办，对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”，从小事入手，从点滴做起，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所惑，切实做到人民公安为人民，从根本上解决“为何从警、如何做警、为谁用警”的问题。严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。只有始终把人民摆在心中最高位置，以群众需求为导向，以群众期盼为动力，多干惠民生的实事，多做顺民心的好事，不断增进百姓福祉，才能真正赢得群众的信任和支持，才能进一步提升人民群众的幸福感和满意度，树立人民警察的光荣形象。

三、不忘初心守恒心，就是要从严治警不放松

要想初心不改、恒心不变，必须在艰苦环境中去滋养、淬炼。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风,也是我们党的政治本色。当前,我们正处在一个“船到中流浪更急、人到半山坡更陡”的历史发展阶段,各种风险挑战接踵而至,公安民警必须迎难而上,勇于奋斗,才能创造历史、赢得未来。

遥望当年解放战争，当人民军队胜势如潮，时任美国驻华大使司徒雷登不禁感叹：“共产党之所以成功，在很大程度上是由于他们不怕死。”

一草一木一忠魂、一山一石一丰碑！司徒雷登肯定想不到，在八年抗战期间，我国战死3500多万官兵，其中留下名姓的只有300万人，绝大多数的烈士无名无姓，甚至很多人的遗骸仍没有找到。在当时的战场上，明知前面是枪林弹雨，但仍义无反顾毅然决然地冲锋在前，有这样一支队伍，有这样一批战士，还有什么仗打不赢？

毛泽东主席讲到纪律时曾提出一个著名论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”“霸道”没有威慑力，“王道”就得不到顺畅执行。从三湾改编“把支部建在连上”，到“三大纪律八项注意”锤炼出的人民军队，他们之所以所向披靡，在于有着铁一般的纪律和铁一般的队伍。

和平时期，我们公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。同时，也是领导期望最大，群众比较满意的一支队伍。但我们要清楚地认识到，当前我局的公安队伍距离习近平总书记要求的“四个铁一般”还有较大差距，也还不能完全满足社会经济高质量发展的需要，这样的现实对我们来说是挑战，更是机遇。我们要不忘初心守恒心，从革命战争年代的大无畏英雄气概中汲取新时代奋勇前行的力量，淬炼忠诚担当，净化心灵，提升境界，要把遵守党的政治纪律和政治规矩作为从警基本准则，把严守政治纪律和政治规矩的要求贯穿到各项公安工作和公安队伍建设中去。做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让党员民警习惯在受监督和约束的环境中工作生活。教育引导党员民警自觉加强党性修养和作风养成，切实做到自省自警自律，慎独慎初慎微，坚决守住做人处事用权交友的底线，永葆共产党人的浩然正气和人民警察的高尚情操。

从严治警永远在路上。坚持严在平时、管在日常，从小事做起，从细节入手。使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题，要始终保持“零容忍”，不管是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”，还是群众身边的“微腐败”，都要依纪依法严肃查处。教育民警必须严格依法办案、依法管理，不办“人情案”“关系案”“金钱案”，不为私情、私利做不合法的事，坚持法律面前人人平等，强化遵章守纪意识，让我们的民警经得起“灯红酒绿”的考验。对群众反映强烈的突出问题，要扭住不放、持续发力、铁面执纪，在传导压力上求“实”，在责任追究上求“严”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

同志们，中秋国庆双节将至，党的十九届五中全会也将在10月26日召开。面对盛会和“双节”，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，扎实做好当前防风险、保安全、护稳定各项工作，不忘初心守恒心，践行使命再出发，努力为我县经济社会实现高质量发展创造安全稳定的政治社会环境！

强化公安系统行政效能建设建议六

政治建警是党对公安机关的一贯要求，既是深入学习贯彻十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，又是

立警之本、育警之道、治警之要。为此，各级党组织和广大党员民警，一定要紧密结合深入贯彻落实全国公安工作会议精神，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警不动摇，锻造“四个铁一般”的公安铁军，以实际行动争做合格党员。今年，我很荣幸参加了公安部组织的“全国公安工作会议精神”学习培训，结合自已多年的从警经历，撰写了学习心得体。借此机会，我以《坚持政治建警，全面从严治警，为新时代公安工作提供坚强保障》为题给大家上一堂专题党课，与同志们共勉。

今年习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话，体现了党中央对公安工作的高度重视和对公安队伍的亲切关怀，更为新时代公安工作指明了方向。习总书记强调：从严治警一刻都要不能放松，要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常，使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。习总书记提出“四铁”人民公安警察要求，言简意深、重若千钧，为新时代公安工作指明了前进方向、为铸魂育人提供了根本遵循。

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公安机关是一支带枪的队伍，肩负着惩恶扬善、守土安民、维稳保安、执法执勤等职责任务，战斗在打击违法犯罪最前沿，直接与人民群众打交道，直接接触社会阴暗面，经

常面临着情与法、血与火甚至生与死的考验。加强公安队伍政治建设是公安工作永恒的主题，也是坚强的保障。

一是要以绝对的忠诚铸就信仰。绝对的忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这就要求我们始终要以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向，坚定共产主义的远大理想，坚定对中国特色社会主义和中国梦的必胜信念，坚定对党的领袖习总书记的高度信赖，坚决做到党叫干什么就坚决干，党不允许干什么就坚决不干。

二是以深厚的理论铸固信念。理论上的清醒才能保证政治上的坚定。切实学好弄通搞懂“习近平新时代中国特色社会主义思想”，深刻领悟蕴涵其中的战略思想和战略布局，深刻理解基本内容和精髓要义，深刻把握融贯其中的信仰追求、历史担当和科学思想，补足精神之“钙”，把其作为思想武器和行动纲领，改造主观世界，提高能力素质，提升思想境界。

三是以实际的行动铸牢信任。习总书记说“实干兴邦，空谈误国”，我们公安民警要按“四铁”要求校正为警坐标、把正为警方向、行正为警准则，使行动成为标杆、行为化成力量，躬身笃行、身体力行，坚决不做口是心非、表里不一的“两面人”，始终铁心向党，生命献党。

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讲奉献、有担当，是党的性质和宗旨的必然要求，体现的是共产党员履职尽责、敢于担当的精神。这是党员干部的基本素质，是成就事业的必备品格。做合格党员，最关键的

就是要做到履责合格。广大党员民警要进一步树立强烈的担当意识，始终保持奋发进取、昂扬向上的精神意志，切实把心思用在努力工作上、把智慧用在干事创业上、把精力用在

狠抓落实上，真正以强烈的事业心和高度的责任感，忠实履行好肩负的职责使命。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标和自已的责任担当，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一是要加强创新社会治理。不断提高治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理格局。健全公共安全体系和治安防控体系，建立维护群众权益机制、社会利益协调机制、化解社会矛盾机制、社会风险评估机制、预测预警预防机制，增强社会治理的预见性、精准性、高效性。尤其是县级公安机关要按照“学精神、控风险、守底线、补短板、严纪律”要求，将“大排查、大研判、大管控、大演练”常态化长效化，有效防控政治安全、社会稳定、暴恐袭击、公共安全、网络安全风险。紧扣“一村一辅警”、“邵阳快警”、“绩效一网考”三大抓手，不断深化农村警务、户政、交管、消防等领域的利民举措，完善人民权益维护、公共服务均等配套政策，真正解决好群众最关心、最迫切、最现实的问题。

二是要护航中心发展任务。着眼“两中心一枢纽”战略，深入开展“集打斗争”、“扫黑除恶”、“扫毒除害”等专项工作，坚持政治、法治、德治并举，把扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，与加强基层政权建设结合起来，坚决铲除黑恶势力的“政治基础”、“经济基础”、“社会基础”。要深挖彻查保护伞，做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。矢志不渝做改革发展的护航者、人民利益的保护者。三是要崇尚实干主动担当。实干能成就梦想。我们要以“学在深处、干在实处、走在前列”的实际行动完成好2020年度工作目标，对政治建警、绩效评估、扫黑除恶、扫毒除害、精准扶贫等重点工作，要做到挂图作战、倒排工期、严格督导。今年时间已经过半，各级党组织和广大党员都能紧紧围绕党组确定的年度目标，有力有序推进。但仍有少数部门工作乏力、推进滞后，需要进一步加压加力，全力攻坚。为此，各部门警种要紧密结合实际，切实加强宏观指导、统筹协调，扎实抓好各项相关措施要求的推进落实，确保各项工作目标和要求都能顺利实现。

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今年是新中国成立71周年大庆之年，公安机关要紧紧围绕安保维稳任务，以执法规范化建设为载体，以基层一线执法勤务类民警为训练对象，坚持实战实用实效导向，抓重点、补短板、强弱项，围绕安全理念、战术意识、程序规范等方面开展现场执法处置训练，确保民警能够在保障自身安全、执法程序规范的前提下，高效完成各项工作任务，全面提升公安机关的整体战斗力和规范执法水平，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

一是要抓好专项训练。围绕新中国成立70周年大庆安保维稳工作，开展基础技能战术、常见警情现场处置、个人极端暴恐事件处置、建筑物搜捕、嫌疑车辆查缉、群体性事件处置、野外搜捕、现场警务指挥等专项训练演练，同时将“语言控制训练”、“现场急救训练”、“科技装备训练”等课程融入到专项训练中，积极参加市局组织的“三警大比武”活动。一线执法勤务类民警重点开展现场执法规范、安全防护意识、单警装备规范佩戴、武器警械使用和常见警情模拟处置训练，提升民警的单兵、协同作战能力。警务辅助人员重点强化法律知识、业务技能、纪律作风等方面的培训，全面增强实战能力。

二是要抓好专题培训。县级公安机关要有针对性的组织举办“公安指挥调度”、“情报研判”、“反颠领域专案”、“网络安全管控”、“群体性事件现场处置”、“警务实战技能”、“治安维稳”、“搜爆搜毒”、“无人机驾驶技术”、“信访维稳”等培训班。围绕新时期公安工作形势任务，还要组织举办“涉黑涉恶案件办理和审讯”、“公安服务平台应用”、“大数据技术应用”、“深化执法规范化”、“涉众型经济犯罪打击防范”、“食药环案件办理”等专题培训。按照专业化能力建设和“干什么训什么、缺什么补什么”的要求，开展轮值轮训与岗位自训。

三是要抓好反恐实战演练。紧盯敏感节点，严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，确保不打响、不炸响。加强情报信息搜集研判，落实重点信访人员管控，确保不发生群体性非法聚集和个人进京非访事件，为决胜全面建成小康社会、新中国成立71周年营造安全稳定的社会环境。

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人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩、有纪律在任何时候、任何情况下都是必须坚守的底线和原则。习近平总书记始终强调，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚的重要检验。做合格党员，最重要的就要是做到守纪合格。全县公安机关各级党组织和广大党员

民警

一是要严格遵守党章和党规党纪，把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的标准要求，把学习党规党纪、践行党规党纪作为最起码的政治操守，切实弄清楚作为党员民警什么能做、什么不能做、该怎么做，坚决守住共产党员的做人基准和底线。

二是要严守政治纪律和政治规矩，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，发扬公安机关服从命令、听党指挥的优良传统，始终把公安工作置于党的绝对领导之下，在重大原则问题上决不摇摆，在大是大非面前决不含糊，自觉维护党中央权威、维护党的集中统一，切实做到党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么就坚决反对什么。严格贯彻落实“下级服从上级、个人服从组织、副职服从正职”标准要求,推动形成“执行不讲条件、落实不打折扣、贯彻不能拖延”的优良警风,为工作顺利开展提供政治保障和纪律保证，真正做到在政治上讲忠诚，在组织上讲服从，在行动上讲纪律。

三是要切实净化规范民警交往行为。“二十个不准”既是禁止性规定,更是对民警的关心爱护。要对照“二十个不准”全面加强民警、职工、辅警日常管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,做到不留盲区、不留死角、不留空档。要把现实教训当作鲜活教材,通过“身边事警示身边人,里面的人教育外面的人”,引导民警牢记交往有原则、有界限、有规矩,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,做到不乱交友,不把公共权力用于结“人缘”、谋私利,防止被别有用心人员“围猎”甚至滑向违纪违法深渊。

同志们，做好当前各项公安工作任务艰巨而繁重，让我们以更加坚定的党性、更加务实的作风、更加强烈的责任感和使命感，凝神聚力，开拓进取，团结奋进，扎实工作，把在政治建警激发出来的工作热情转化为推动工作的强大动力，全力做好新中国成立71周年大庆安保维稳工作，以优异成绩向建国71周年献礼!

强化公安系统行政效能建设建议七

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“强化组织性，严肃纪律性，努力把机关党的建设搞坚强”这个专题，给大家讲一课。主要讲四个方面内容:。

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党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会导致精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰难险阻，从来没有动摇过自己的信念和追求，那时候发展党员，第一条就是不怕死，因为对共产党来说，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正因为有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了一下主要有“三↑偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热衷于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上，就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化，应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹码，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外，不遵守组织纪律，不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前，社会大发展大变革大调整，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些同志的理性判断或多或少都会受到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误，有些甚至是很严重的错误，但都是靠党自身的力量纠正的，而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起，他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大，对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是按照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，坚信中国特色社会主义道路，把对习xx、党中央的信赖，内化为永恒的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行为，立足本职,努力工作，积极进取，以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。

(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信念，启发的是思维，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、xx新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上，大家对抓学习的重要性是有共识的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径，一个干部理论修养越厚实，思维层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在五个方面下功夫:口学以固本。着重抓好以xx新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指导思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求，不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义，在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。用学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论，提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间，学一学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。同学以促建。就是提高理论指导实践的能力，用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题，尤其是要深入研究xxx等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(三)对党性历练要持久经常。习xx指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心，是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不仅要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”二字上下功夫，发扬“钉钉子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，持续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育，对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题经常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深刻反思自身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。

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党的组织生活制度，是每名党员必须遵守的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家一致认为，当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占，落实经常走过场，内容经常有遗漏，人员经常到不齐。这些问题大家对对号，我想每个党组织、每名同志，都会有更深刻的感受。下面，我重点围绕提高“三性”，讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每一名党员，党的方针政策传达到每一名党员，党的法律法规约束到每一名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来说，都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生，这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能，大家要切实认识到:作为一名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加，而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进一步夯实思想认识根基。

(二)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵守，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化执行力度上下功夫。这里，我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们一些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看，有的工作确实忙，抽不开身:从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看，也确有一些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提醒不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督，增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情，能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活，如实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要把握好三条:@专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天，每年不少于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作，强化思想性、政治性、原则性，防止行政化、庸俗化、娱乐化。3创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新形式、丰富载体，解决形式单一、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的一个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了，就有综合效益:组织不好，就是形式主义。具体要把握两点:一方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面，要搞好讨论。就是要做好下篇文章，不仅讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告一次，特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的过程，是增进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在诚恳实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水一杯、没滋没味”。

(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面，要把握好两点:一个是，要事先准备，心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知，避免临时安排，走了形式或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另一个是，时间要落实满。无论是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员搞好补课等等，以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经过长期的实践总结出来，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪一道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织一定要敢于较真，严格把关，不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体，每项制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

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从严管党员管干部，是从严治党的必然要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，甚至包着、护着;有的搞矛盾上交，不敢承担责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战斗性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓，必然导致正气不足、邪气上升，必须下力纠治。

(一)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”，说的就是组织力量的作用。长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的境地，面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，甚至绝望了。就在这时候，当中有一名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部”，他们互相鼓励、互相帮助，历尽千辛万苦，终于走出了草地，没有一个掉队，全部到达了陕北，用组织的力量管住了人，凝聚了力量，战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐，谁有问题往往被批得坐不住，思想灵魂真能受到震撼洗礼，甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好，甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管，甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有群众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解难题，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面，我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人，这是我党的优良传统，永远不能丢、永远不能忘。下一步，我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。

(二)要坚持较真碰硬。毛泽东同志曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。对存在的问题，是消极回避、上推下卸，还是较真碰硬、一抓到底，最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法，主要原因在个人，但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原xxx部有个领导干部，多次到地方赌博被公安机关抓住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮，以至发展到为偿还欠下的巨额赌債和继续参赌，先后从下属单位挪用公款85万元，最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以义气冲淡正气，看似袒护了他，实质上是害了他，同时也害了自己。”当前，从我们机关的实际情况看，在执行管党员管干部的纪律上，总体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提前打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比，打人情分，有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真较真、尽责担当，生怕捅马蜂窝，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，往往心存顾虑，信奉多一事不如少一事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要注重学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪，对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

(三)要硬化奖惩措施。古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至;舞弊者受罚，则接踵者绝”。对有成绩的不奖励，对有问题的不严纠，就不能发挥奖惩的激励和警示作用，就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人才难得，可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引起了强烈的反响，教育了党员干部，维护了党的形象。现在看，党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的奖惩措施。下一步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“三个弱化”问题，进一步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明，把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的，要按照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。

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作风关连党的形象，关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者，也是单位作风建设的实践者和示范者，必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象，以良好形象感召群众、推动发展。

(一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证，紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志，工作是非常敬业的，实干精神比较强，经常加班加点，克服了很多来自生活上的困难，一心扑在工作上，这种精神使我非常感动。但也有一些同志，干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦，习惯于疲沓、拖拉，任务来了挑肥捡瘦，工作拈轻怕重，说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说，机关工作忙、头绪多、任务重，加班加点，永远有干不完的活，但大家可以观察一下，也不是所有人都忙，忙的总是那几个人，加班的也总是那几个人。大家可以想一想，为什么同时进机关，三两年之后，能力素质拉开了一大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些边边角角的活，原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点，主动在繁重的任务中磨砺锻造自己，能力素质提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，一项任务很长时间也完成不了，就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧，请你拿出智慧;如果没有智慧，请你拿出汗水;如果你没有汗水，请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风，不要说进步，时间久了在本职岗位上也呆不住。当前，单位工作头绪比较多，各项工作要求很高，要求我们必须提高工作效率，提升工作标准。任务部署了就要迅速展开，上级要求了就马上行动，问题发现了就立即改正，切实有一种“事不过夜，案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇，用好机遇，加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点，把目标定在提高战斗力上，不能满足于不出事;完成任务要高质量，切实强化争先创优的意识，不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次，真正对单位长远建设负责，抓一件、成一件，确实做到干一流的工作，带一流的单位，创一流的业绩。

(二)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分，就是踏实做人、老实做人的问题，是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下，各种诱惑越来越多，不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向，把人生的目的放在了当官、发财、享受上，加上攀比心理、侥幸思想作祟，思想颓废、道德滑坡，在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子，不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想，不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱，我收受钱财可能不会被发现，也没有人来追究，如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训，始终保持高度的警觉，筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造，把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求，保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思，常思贪欲之害,常怀律已之心，常除非分之念，防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”，就是政策法规，是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官，绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如海，不遏则滔天”，一旦权力成为满足私欲的工具，个人的政治生命和前途也就到头了。江苏省xx局原局长xx乱用职权，“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账身败名裂，家庭账妻离子散，友情账众叛亲离，自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的机关干部，手中或多或少都有一定的权力，很多人是想利用你的权力达到个人的目的，这是很自然的现象，也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权，把权力用在促进单位建设发展上，用在解决基层的急难问题上，用在为民服务上;坚持依法用权，严格按照法规制度规定用好权尽好责，防止违规越线;坚持谨慎用权，始终心怀敬畏之心，“勿以恶小而为之”，千万不能胆子太大，目无法纪、滥用职权，搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑，不能抗拒“香风俗气”的迷惑，对外交往过多过滥，生活作风不检点，有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。

党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途，决不是无关紧要的私事、小事。据了解，现在我们有些同志在生活作风上还是有一些值得注意的问题，有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人，尽管最近没有发现大的问题，但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位，有本事更要守本分，重大节更要拘小节，任何时候都要严格自律，控好生活圈、娱乐團和交往團。

(三)要心系基层、服务群众。机关工作的重群众，本质要求是服务。作为xx机关干部，尽管算不上位高权重，但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子，躬身服务。机关大，但不能“口气大、架子大、脾气大”，让下边的同志反感;离基层远，但感情不能疏远;手中掌握一定的权力，但不能忘了为基层服务的职责。应该讲，这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫，密切了与基层感情，受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到，与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比，与人民群众需求期盼相比，与改进作风的根本要求相比，我们还存在不小的差距和不足。比如，还有个别同志群众观念不够强，门难进、脸难看、事难办，把正常服务变成个人思赐，甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人，办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁，对群众反映的问题答复不及时、解决不到位，遇事推诿扯皮，有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排忧解难，全心全意地为群众服务，是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此，各级要齐心协力、各司其职，以最大的决心和诚意把好事办好，切实让广大人民群众感受到组织温暖，焕发出更高的工作热情。

强化公安系统行政效能建设建议八

公安民警的初心和使命党课讲稿根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“强化组织性，严肃纪律性，努力把机关党的建设弄坚强”这个专题，给大家讲1课。主要讲4个方面内容:。

1、牢牢扭住固牢先进性根基不放，着力解决党的意识、党员意识淡化的问题

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会致使精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小同等老1辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰巨险阻，历来没有动摇过自己的信心和寻求，那时候发展党员，第1条就是不怕死，由于对共产党来讲，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正由于有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头愈来愈弱了。应当说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实唆使坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了1下主要有“3↑偏移”。1是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺少认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热中于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学集会当做了政治上的“自由市场”。实质上，就是酷爱党、信任党、拥戴党的亲切认同感逐步淡化，应当坚守的共同理想和信仰家园逐步缺失。2是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹马，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就抱怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为他人”提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”其实不高。3是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混淆于1般大众;有的长时间游离于党组织以外，不遵照组织纪律，不参加组织生活;还有的乃至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以承受严酷考验;缺少信心的有力支持，就会在干扰诱惑前败下阵来。任什么时候候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(1)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第1身份是共产党员，第1职责是为党工作，要永久把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和气力源泉。当前，社会大发展大变革大调剂，意识形态领域斗争尖锐复杂，1些同志的理性判断或多或少都会遭到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应当从3个方面看:1个是从党纠正本身问题的智慧气力中增强信赖。我们党在历史上犯错误误，有些乃至是很严重的毛病，但都是靠党本身的气力纠正的，而不是靠外面的甚么气力纠正的。小平同志3落3起，他为何没有动摇?就是由于他亲身经历了党的发展壮大，对党的气力充满信心。另外一个是从党领导国家和社会事业的发展成绩中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成绩有目共睹，上下感同身受，1系列成绩使人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有1个英明正确的执政党。再1个是从“中国梦”的雄伟蓝图中增强信赖。“4个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的雄伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是依照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，深信中国特点社会主义道路，把对x、党中央的信赖，内化为永久的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行动，立足本职,努力工作，积极进取，以1流工作事迹向党交出1份满意的答卷。

(2)对党的理论要入脑入心。理论上苏醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信心，启发的是思惟，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第1条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘3个代表’重要思想、科学发展观、xx新时期中国特点社会主义思想”。在这1点上，大家对抓学习的重要性是有共鸣的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人1步、高人1筹的重要途径，1个干部理论修养越厚实，思惟层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为1种责任、1种寻求、1种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在5个方面下工夫:口学以固本。侧重抓好以xx新时期中国特点社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指点思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固建立信党、爱党、跟党走的价值寻求，不断打牢高举旗帜、保护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指点意义，在耳闻目睹中洗涤灵魂、升华寻求、铸牢信心。用学以增智。充分领会党的理论中包含的辩证法和方法论，提高辩证思惟、理性思惟和系统思惟能力。这里建议大家多拿出点时间，学1学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读1读。同学以促建。就是提高理论指点实践的能力，用包含其中的科学思路和方法破解新情势下单位建设遇到的矛盾问题，特别是要深入研究xxx等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(3)对党性历练要持久常常。x指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长时间不生火，或生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老1辈共产党人心中铭刻在心，是由于他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺少深入的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不但要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在平常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。1方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”2字上下工夫，发扬“钉钉子”精神，1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，延续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党前后展开了“3严3实”“两学1做”等学习教育，对我们来讲就是1次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题常常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，避免反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深入反思本身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。

2、牢牢扭住严格组织制度落实不放，着力解决履行不严、刚性不够的问题

党的组织生活制度，是每名党员必须遵照的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战役力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家1致认为，当前机关落实组织制度主要有“4个不常常”:时间常常被挤占，落实常常走过场，内容常常有遗漏，人员常常到不齐。这些问题大家对对号，我想每一个党组织、每名同志，都会有更深入的感受。下面，我重点围绕提高“3性”，讲1讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(1)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“4个认清”:1是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每名党员，党的方针政策转达到每名党员，党的法律法规束缚到每名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。2是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来讲，都是正确思想与毛病思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和大众中产生，这类意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。3是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的1种基本情势。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或做错了应当怎样处理等问题。4是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每一个党员，不论职务高低，都必须编入党的1个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外大众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的1种保护。通过了解组织制度的4种功能，大家要切实认识到:作为1名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并不是可有可无、可参加可不参加，而是1项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进1步夯实思想认识根基。

(2)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵照，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化履行力度上下工夫。这里，我着重强调3个问题:1是过两重组织生活重在自觉、贵在常常。两重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们1些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够常常、不够自觉。从客观上看，有的工作确切忙，抽不开身:从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看，也确有1些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提示不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看最少有“4好”:好在可以接受大众监督，增强自己的组织观念和大众观念;好在可以深入了解下情，能够听到大众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织大众、宣扬大众、带动大众完成任务的主动权;好在可以直接向大众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、常常地参加所在党支部的组织生活，照实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。2是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、展开党的生活、处理党的工作。不管是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要掌控好3条:@专时专用。机关党支部每个月最少落实2个半天，每一年很多于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、展开党的工作，强化思想性、政治性、原则性，避免行政化、庸俗化、文娱化。3创新方法。就是要紧贴时期要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新情势、丰富载体，解决情势单1、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的1个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的1项重要责任。组织好了，就有综合效益:组织不好，就是情势主义。具体要掌控两点:1方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲1课就留下1个深深的烙印。另外一方面，要弄好讨论。就是要做好下篇文章，不但讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、展开体会交换、弄好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。3是党员汇报、报告工作重在恳切认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度最少汇报1次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告1次，特殊情况要专题报告。不管是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的进程，是促进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在恳切实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水1杯、没滋没味”。

(3)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。1是时间要保证。这是落实组织制度的条件。这方面，要掌控好两点:1个是，要事前准备，心中有谱。就是过组织生活干甚么要提早准备和通知，避免临时安排，走了情势或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另外一个是，时间要落实满。不管是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到1个小时就匆匆了事。2是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取1些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员弄好补课等等，以促使每一个党员自觉地参加组织生活。3是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经太长期的实践总结出来，哪1道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪1道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织1定要勇于叫真，严格把关，不能有盲目性和随便性。4是内容要全面。组织生活制度是1个有机整体，每项制度的作用都是不可替换的，削弱了哪1项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

3、牢牢扭住从严管党员管干部不放，着力解决原则性战役性不强的问题

从严管党员管干部，是从严治党的必定要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁1只眼、闭1只眼，乃至包着、护着;有的弄矛盾上交，不敢承当责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战役性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。1个单位原则空气不浓，必定致使正气不足、邪气上升，必须下力纠治。

(1)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就可以抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”，说的就是组织气力的作用。长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的地步，面对饥寒、伤病、敌人攻击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，乃至失望了。就在这时候候，当中有1名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部”，他们相互鼓励、相互帮助，历尽千辛万苦，终究走出了草地，没有1个掉队，全部到达了陕北，用组织的气力管住了人，凝聚了气力，克服了困难。之前党员最怕开党小组会。为何怕?就是由于党小组会上批评很剧烈、很尖锐，谁有问题常常被批得坐不住，思想灵魂真能遭到震动洗礼，乃至有的批1次1辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用常常没有发挥好，乃至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、左顾右盼不敢管、方法不多不会管，乃至1味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有大众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解困难，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面，我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每个人，这是我党的良好传统，永久不能丢、永久不能忘。下1步，我们不管抓甚么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。

(2)要坚持叫真碰硬。毛泽东同志曾说过:世界上怕就怕“认真”2字，共产党就最讲“认真”。对存在的问题，是消极躲避、上推下卸，还是叫真碰硬、1抓到底，最能体现原则性战役性。1些党员干部背纪背法，主要缘由在个人，但管理上叫真碰硬不够也是1个重要缘由。原xxx部有个领导干部，屡次到地方赌博被公安机关捉住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮，以致发展到为偿还欠下的巨额赌債和继续参赌，前后从下属单位挪用公款85万元，终究被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以义气冲淡正气，看似包庇了他，实质上是害了他，同时也害了自己。”当前，从我们机关的实际情况看，在履行管党员管干部的纪律上，整体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提早打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比，打人情份，有时发现做弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真叫真、尽责担当，生怕捅蚂蜂窝，弄大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，常常心存顾虑，信奉多1事不如少1事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要重视学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织当中、在监督当中;要坚持从严执纪，对发现的问题该提示的要及时提示、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

(3)要硬化赏罚措施。古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至;舞弊者受罚，则相继者绝”。对有成绩的不嘉奖，对有问题的不严纠，就不能发挥赏罚的鼓励和警示作用，就会构成“破窗效应”。我党素以纪律严明、赏罚分明而著称。黄克功少年时期参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和2万5千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学1个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人材难得，可以让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引发了强烈的反响，教育了党员干部，保护了党的形象。现在看，党内表彰和赏罚弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的赏罚措施。下1步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“3个弱化”问题，进1步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好履行和落实。要坚持赏罚分明，把争创结果与党员晋职升级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不实行党员义务的，要依照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和大众做好榜样。

4、牢牢扭住狠抓风格砺炼养成不放，着力解决要求不严、形象不好的问题

风格关连党的形象，关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者，也是单位风格建设的实践者和示范者，必须通过领导机关的过硬风格建立良好形象，以良好形象感化大众、推动发展。

(1)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证，紧抓快干的风格决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志，工作是非常敬业的，实干精神比较强，常常加班加点，克服了很多来自生活上的困难，1心扑在工作上，这类精神使我非常感动。但也有1些同志，干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦，习惯于疲沓、拖拉，任务来了挑肥捡瘦，工作拈轻怕重，说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说，机关工作忙、头绪多、任务重，加班加点，永久有干不完的活，但大家可以视察1下，也不是所有人都忙，忙的总是那几个人，加班的也总是那几个人。大家可以想想，为何同时进机关，3两年以后，能力素质拉开了1大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些边边角角的活，缘由在哪里?关键是有的同志常常加班加点，主动在沉重的任务中磨砺铸造自己，能力素质提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，1项任务很长时间也完成不了，就是完成了也很难成为精品。蒙牛团体职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧，请你拿出智慧;如果没有智慧，请你拿出汗水;如果你没有汗水，请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的风格，不要说进步，时间久了在本职岗位上也呆不住。当前，单位工作头绪比较多，各项工作要求很高，要求我们必须提高工作效力，提升工作标准。任务部署了就要迅速展开，上级要求了就马上行动，问题发现了就立即改正，切实有1种“事不过夜，案无积卷”的劲头。特别是要善于抢抓单位建设发展的有益机遇，用好机遇，加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高出发点，把目标定在提高战役力上，不能满足于不失事;完成任务要高质量，切实强化争先创优的意识，不能只求过得去不求过得硬;弄建设要高层次，真正对单位长远建设负责，抓1件、成1件，确切做到干1流的工作，带1流的单位，创1流的事迹。

(2)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分，就是踏实做人、老实做人的问题，是怎样管好自己的问题。1要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下，各种诱惑愈来愈多，很多党员干部自觉不自觉地迷失了方向，把人生的目的放在了当官、发财、享受上，加上攀比心理、侥幸思想作怪，思想颓废、道德滑坡，在背离党性主旨的道路上越走越远。原红塔团体董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了1辈子，不能就这样交签字权。我得为自己的将来想一想，不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那末多人都在收钱，我收受钱财可能不会被发现，也没有人来追究，如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质，那末思想的庸俗化就是1个危险的出发点”。大家1定要深入汲取教训，始终保持高度的警觉，筑牢抵抗各种腐蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造，掌控好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信心和寻求，保持正确的人生轨迹不偏移;要常常对比党章和党纪法规的要求检查反思，常思贪欲之害,常怀律已之心，常除非分之念，避免官升愿望长。2要在用权上守住红线。所谓“红线”，就是政策法规，是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官，绝大多数都是从权利失守开始的。所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如海，不遏则滔天”，1旦权利成为满足私欲的工具，个人的政治生命和前程也就到头了。江苏省xx局原局长xx乱用职权，“落马”后给自己算了7笔账:政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账→声名狼藉，家庭账妻离子散，友谊账众叛亲离，自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账使人警省、发人沉思。作为局1级的机关干部，手中或多或少都有1定的权利，很多人是想利用你的权利到达个人的目的，这是很自然的现象，也是很常见的问题。这就要求我们1定要坚持秉公用权，把权利用在增进单位建设发展上，用在解决基层的急难问题上，用在为民服务上;坚持依法用权，严格依照法规制度规定用好权尽好责，避免背规越线;坚持谨慎用权，始终心怀畏敬之心，“勿以恶小而为之”，千万不能胆子太大，目没法纪、滥用职权，弄权钱交易、权权交易。3要在行动上不越底线。现在有的干部不能抵抗“灯红酒绿”的诱惑，不能抗拒“香风庸俗”的迷惑，对外交往过量过滥，生活风格不检点，有的乃至是迷恋女色、乱弄男女关系。

党员干部的个人行动关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前程，决不是无关紧要的私事、小事。据了解，现在我们有些同志在生活风格上还是有1些值得注意的问题，有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人，虽然最近没有发现大的问题，但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为机关干部有职位更要有品位，有本事更要守本分，重大节更要拘小节，任什么时候候都要严格自律，控好生活圈、文娱團和交往團。

(3)要心系基层、服务大众。机关工作的重大众，本质要求是服务。作为xx机关干部，虽然算不上位高权重，但社会上对我们都很尊重。越是在这类情况下越要放下架子，躬身服务。机关大，但不能“口气大、架子大、脾气大”，让下边的同志反感;离基层远，但感情不能冷淡;手中掌握1定的权利，但不能忘了为基层服务的职责。应当讲，这几年我们在服务大众、帮解困难上下了很大工夫，密切了与基层感情，遭到了大众欢迎。但我们也要苏醒看到，与领导机关和党员干部应当具有的主旨意知趣比，与人民大众需求期盼相比，与改进风格的根本要求相比，我们还存在不小的差距和不足。比如，还有个别同志大众观念不够强，门难进、脸难看、事难办，把正常服务变成个人思赐，乃至把岗位权利私有化;有的戴着“有色眼镜”看人，办事看来头、分亲疏、弄“小圈子”，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的对大众疾苦和困难视而不见、麻痹不仁，对大众反应的问题答复不及时、解决不到位，遇事推委扯皮，有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排难解纷，全心全意地为大众服务，是衡量1级党委机关主旨意识和风格形象的重要标准。因此，各级要齐心协力、各司其职，以最大的决心和诚意把好事办好，切实让广大人民大众感遭到组织温暖，焕发出更高的工作热忱。

公安民警的初心和使命党课讲稿总有1种记忆让我在寒夜里想起心生温暖，总有1种温暖让我在平凡的工作中念念不忘，回顾自己从1名懵懂的警营新兵到走上基层派出所教导员岗位，108年的心路历程，让我对警察职业，对公安机关的组工干部工作有了更深的理解和感悟。108年的故事说也说不完，每当我看到夜幕天穹下闪烁的警灯，看到寒风雨雪中战友巡查的背影，我都会被深深地感动。1个普通的基层民警，或许没有震天动地的伟业，但平凡的岗位1样也能够为公安事业注入亮丽的色采。xx年7月我慎重向睢阳公安党委递交了到农村派出所工作的申请。在农村，相比城区让我感触最深的就是平常看起来不是甚么“大事儿”的“小事儿”处理起来特别难。邻里、亲朋之间可能由于1件小事闹上几年乃至10几年，双方各不相让，随时可能燃起“烽火”，给社会治安埋下了极大的隐患。xx年2月7日除夕，在市公安局和睢阳公安党委的指挥下，我们李口派出所举全部民警之力，1鼓作气成功化解了1起长达6年的疑问信访案件，为春节期间辖区稳定消除1个重大的治安隐患。

事情还得从7年前说起，xx年李口镇顺南村村民王某的长子、丈夫在1年以内前后意外离世，她怀疑是屋后的坟地“犯冲”而至，要求坟地所有人陈某迁坟，否则不让烧纸祭奠。陈某认为祖坟是爷爷那1辈埋下的，自己都已60多岁了，肯定是自家坟地在前，王家建房在后，因此谢绝迁坟，双方屡次产生冲突撕打。村干部、乡干部屡次进行调解均未从根本上解决问题。xx年1月29日下午，两家再次由于上坟烧纸问题产生撕打，王某的侄子、女儿被陈某打伤，陈某被行政拘留。斟酌到邻近猴年春节，双方打工的亲属陆续返乡，如果不从根本上完全解决问题，双方还有可能产生更大的冲突，后果不堪假想。为此，我们派出所全部民警兵分两路，1方面联系陈某刚从湖北打工回来的儿子1起到拘留所看望陈某，在拘留所内向陈某父子分析利弊讲清利害，援用“6尺巷”典故说明和谐的重要性。另外一方面则到第4人民医院王某侄子、女儿病房内向其全家做工作。民警苦口婆心的劝慰如涓涓细流滋润着双方的心田。精诚所至,金石为开，通过连续多天的调解，双方终究摒弃前嫌握手言和，此事得以美满解决。

再说说我所认识公安机关的组工干部，他们都是时间观念“很差”的人，通宵达旦忙加班、披星戴月来回赶;他们都是家庭观念“很弱”的人，1心牵挂公众事、难顾妻儿忘小家;他们都是自我意识“很淡”的人，不图虚名不谋利、甘为他人做嫁衣。在工作中，他们既要坚持“组织工作无小事，任何事情都务必做得1丝不苟”，又要参与公安执勤巡查。xx年，市公安局全部组工干部坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，以党的109大安全保卫为主线，以铸牢虔诚警魂为根本，以强化科学管理为核心，以增强素质能力为重点，以培养良好警风为保障，为公安工作发展进步提供了坚强有力的政治保证和组织保障。

做实思想政治工作，永葆公安队伍的虔诚本质是公安机关组工干部最大的政治站位。作为公安机关的基层组工干部，我们将认真遵守____总书记“对党虔诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，大力践行“马上办抓落实”理念，着力提倡重实际、说实话、办实事、求实效工作风格，坚持把坚定的理想信心作为公安队伍的政治灵魂，扎实展开“迎接109大、虔诚保平安”主题教育实践活动，动员广大民警积极投身党的109大安全保卫工作，全力保护国家安全和社会稳定;认真贯彻“好干部”标准，深化公安队伍管理改革，进1步加强领导班子和干部队伍建设，努力打造1支信心坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的公安队伍，全力服务和保障商丘经济社会又好又快发展。

党旗高扬，引领复兴伟业;筑梦中国，担当时期重担。我们将不忘初心、虔诚履职，撸起袖子加油干，尽心极力做1名虔诚担当干净干事的优秀组工干部，以优良成绩向新时期献礼!

公安民警的初心和使命党课讲稿____总书记在109大开幕会上对广大青年提出殷切期望：“要坚定理想信心，志存高远，脚踏实地，勇做时期的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!”公安交警，既是公安工作中的弄潮儿，又是公安工作中的中坚气力，我们，将用行动践行誓言：不忘初心，砥砺前行，虔诚警营，服务人民。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。自从加入公安交警队伍从事交通管理工作以来，经历了岗前教育培训、执勤执法知识集训和交管业务理论知识学习，通过这些点滴的学习，让我顺利度过了角色转型期。在为人民服务的交管工作中，让我多了1份自信，少了1份胆怯;多了1份从容，少了1份羞涩，希望通过未来更多的学习，汲取专业理论业务知识，再加上将来工作中的亲身体验，内强素质、外树形象，初心不忘、从警无悔!

党的109大描绘了新时期的雄伟蓝图，指明了前进方向，使广大青年深受鼓舞、倍感振奋。我们应当脚踏实地，做好每件事，理性平和，文明规范，正确应用法律，依法行使职权，用行动践行自己的誓言。

雄图已绘就，踏歌启征程。作为1名公安交警，我们身处在保护交通秩序、构建和谐社会的最前沿，是名符其实的平安捍卫者。我们要以109大精神为指引，用新思想新理论武装头脑，在新征程中勇担历史使命，书写人生华章。传承并发扬良好传统，在淬炼中扛起时期责任，在平凡的岗位上为祖国建设添砖加瓦!

习总书记的109大报告，揭露了1个新时期的来临，作为1名基层党员，更应当牢记中国共产党人的初心和使命，以更加高的标准来鼓励自己。用理论知识武装自己，用实际行动践行誓言。习总书记说过，不忘初心，方得始终，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这句话很是鼓励我。在今后的工作中，势必牢记初心和使命，继续宏扬交管队伍正能量，为公安交管事业贡献气力。

金色的盾牌，守卫着千家万户。歌词里是这样唱的，现实中公安交警的工作亦是如此。对党虔诚，我们以交警的名义起誓;服务人民，我们以血肉之躯铸造防线;执法公正，我们心中常怀对法律的畏敬;纪律严明，我们不完成任务决不放弃，通宵达旦，只为守卫1方平安。

强化公安系统行政效能建设建议九

根据中央和省市部署要求，今年在在全党开展“不忘初心牢记使命”主题教育，前一阶段我们按照计划组织学习，今天我以“走进新时代展示新担当谋求新作为”为主题，跟大家交流几点体会。

第一点体会：理想信念是思想和行动的“总开关”，要心中有党、信念坚定，在对党忠诚上树标杆、做表率

(举例)当前我们正处在全面建成小康社会的攻坚期，能否充分激发党员干部理想信念力量，对我们来说是一场前所未有的大考。我们党员干部只有坚守信仰，扛好旗帜，永远跟党走，才能保持方向不偏、立场不移。

一要重温红色经典，坚定知党言党的思想自觉。(举例)其实，翻开我们党的发展史，我们不难发现，从南湖到塞北，从瑞金到北京，从井冈山的“星星之火”到全国革命的“燎原之势”，从延安窑洞的兴国之光到缔造“中国梦”的新征程，支撑着我们的党走过风风雨雨的97年，就是矢志“为大多数人谋幸福”的理想信念。在这面旗帜的指引下，井冈山一支仅有七百多人的队伍在血与火的洗礼中铸就了“星火燎原”，用行动有力回应“红旗到底能打多久”的疑问;李大钊、夏明翰、刘胡兰等革命先烈，面对敌人的威逼利诱，笃定“只有共产党才能救中国”的乐观坚守，立场不移，舍身取义;焦裕禄、谷文昌、杨善洲等优秀共产党员，凭借“革命理想高于天”的革命觉悟，一念为民，战天斗地，为我们树立了学习的标杆。重温红色经典，就是要明白我们党“从哪里来”“到哪里去”问题。在当前这种价值多元、思想多变的新形势下，我们更应保持清醒、坚定信念、坚守理想，经常精读一些马列主义经典著作的代表篇目，特别是对习总书记系列重要讲话精神要学深悟透，切实掌握马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用，持续巩固干事创业的力量源泉。

二要加强党性锻炼，坚定信党拥党的立场自觉。(举例)对党忠诚是我们共产党人一生的追求，加强党性锻炼是我们共产党人一生的必修课。现实生活中，受市场观念的冲击和世俗功利思想的影响，少数党员干部思想出现波动，严重败坏了党的形象，甚至有的党员思想政治水平、思想觉悟还赶不上部分群众，久而久之，群众觉得“党员和群众一样”，甚至“党员不如群众”。这与群众心目中“哪里有困难，共产党员就在最前面”印象相去甚远。对党性和信仰是牢记还是淡忘、是持守还是迷茫，已成为检验一个共产党员合格与否的“试金石”。作为一名党员干部，我们只有始终把党放在心中最高位置，遵守党章、践行誓言，纯洁党性、坚定信仰，才能在任何时候、任何情况下都能保持头脑清醒、立场坚定，不会走岔路、走歪路、走邪路。

三要始终对党忠诚，坚定爱党护党的责任自觉。现实中，我们有的党员干部(举例)。

大家都知道，我们当初在入党的时候，都要向党宣誓，这在政治上是一件非常严肃的事情，成为党组织中的一员，就要永远热爱党、永远跟党走，当党的形象遭受贬损诋毁时，我们要义无反顾地挺身而出与不良思想斗争;当党的事业和团结统一遭到损坏破坏时，我们要义不容辞地与不良风气面对面斗争，甚至牺牲生命也要在所不惜。我们只有像爱护眼睛一样爱护党、像维护生命一样维护党，才能让广大群众共产党人身上看到党的伟大和向心力、凝聚力。

第二点体会：纪律是前行的“红绿灯”，要心中所戒、行有所止，在遵规守纪上树标杆、做表率

“治国者，必以奉法为重”。治国治党，必须严肃法纪、严明纪律。正如习总书记强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在严，要害在治。我们党员干部要坚持把尊崇党章作为总规矩，坚决贯彻落实新修订的《准则》《条例》，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，真正把党章党规党纪刻印在心上、落实在行动上，以自己的行为树起标杆、作好表率。

一要自觉强化政治纪律，提高忠诚意识。(举例)习总书记多次强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是党的政治纪律和政治规矩。我们的一言一行绝对不能任性，一定要符合一个党员干部的要求，任何时候都不能任性给党抹黑，应该在为人民服好务的同时，自觉用党章规范自己的一言一行，带头维护好党的领导、维护习近平总书记这个核心，带头贯彻落实好党的路线方针政策，带头遵守好、维护好党纪国法和公序良俗。

二要自觉强化组织纪律，提高执行意识。(举例)党的组织纪律的核心是：党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央“四个服从”。习总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。因此，我们每个党员干部无论党龄长短、职务高低，在思想上都要有组织观念和服从意识，在严明党的组织纪律、强化组织纪律性上率先垂范，自觉接受党组织教育和监督，自觉把严明组织纪律贯穿全面深化改革始终，把严明组织纪律贯穿转型跨越发展始终，绝不能独来独往，天马行空，游离于党组织的监督管理之外。

三要自觉强化廉政纪律，提高干净意识。在群众的眼里，无论职位高低，权力大小，只要是党员干部，哪怕是一个普通的党员，都代表着党和国家的形象。特别是我们的基层党员干部，虽然位低权小，但因处在各项政策利益冲突的中心地带，面临的各种诱惑，(举例)。正人必须先正己，打铁还需自身硬。我们要牢记省委____书记对领导干部提出的：不为“圈子”所累、不为奢靡所腐、不为小利所诱、不为权力所俘“四个不为”的告诫，牢记“吃人家的嘴软，拿人家的手短”“莫伸手，伸手必被捉”“天知地知你知我知、法网恢恢疏而不漏”的古训，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，堂堂正正做人，清清白白做事，以实际行动赢得群众的口碑、信任和拥护。

第三点体会，为民是用权的“根本”，要心中有民、心系群众，在服务为民上树标杆、做表率

党的十九大，吹响了全面建设小康社会的动员令，这就要求我们紧贴群众愿望、期盼、需求和诉求开展工作。作为一名共产党员，只有能设身处地为群众着想，才会赢得群众的真心拥戴，关键是要做到两点：“不忘初心牢记使命”和“从群众中来，到群众中去”这两条。

一要当好发动群众的组织者。(举例)邓小平同志曾经说过：解放战争的胜利，靠的是长期的群众工作，集中了一切力量才实现的。当前，无论从全县层面还是对乡村两级而言，都处于改革发展的关键时期，比以往任何时候都需要广大群众的理解、支持和参与。作为一名党员干部，能否当好基层和谐稳定的“减压阀、灭火器”，当好群众的“连心桥”，考验的是我们的责任心、事业心、号召力，考验的是我们的是非辨别能力、群众工作能力、服务群众能力。我们只有发挥出党员干部的先锋模范作用，带头支持和参与项目建设、城乡治理，才有对群众发出“向我看齐”的底气;我们党员干部只有把自己同群众放在一个等高线上，站在群众角度，设身处地考虑群众切身利益，才能带动更多的群众理解、支持和参与我们的工作，我们的事业才能取得更好发展。

二要当好党的声音的传递者。古人云，“善治必达情，达情必近人”。基层党员干部与群众距离最近、接触最频繁，是党的政策的传递者、党的形象的代言人。我们要时刻牢记自己党员的特殊身份，充分履行好党员的义务和责任，当传播党中央政策的“扬声器”和“小喇叭”，加强学习，吃透、宣传好党的路线、方针、政策，把党的声音传递到千家万户，而且要多深入基层，了解民情、尊重民意，努力掌握更多的第一手材料和直接信息。特别是在当前这个意识多元化的时代，面对诸多社会困惑，渴求一种强大的“正能量”作为支撑和坚守。在推进各项建设事业中，我们党员干部不仅要发挥好骨干中坚作用，还要当好“正能量”的传递者，既要践行宗旨，身体力行，从我做起，从小事做起，又要传递敬业、奉献与担当，传递善良、温暖与快乐，推动形成相互关心、尊老爱幼、扶贫帮困的良好社会局面。

三要当好群众脱贫致富的领头雁。这几年，我们经过群众路线教育实践活动的洗礼，有效整治软弱涣散现象，建设了一批美丽乡村，基层党组织得到全面建强。但是我们农村发展相对还比较滞后，群众收入水平还不够高，贫困面仍然较大，确保如期与全省全市同步建成小康社会，任务还很繁重。特别是我县作为习总书记长期关心关注的特殊县份，搞好扶贫开发、推动摆脱贫困，使命光荣、任务艰巨。俗话说：村看村、户看户、群众看党员、党员看干部。一个党员就是一面旗帜，具有“跟我一起上”的号召力，发展农村经济，需要基层党员带头致富。我们党员干部要发挥好带领群众脱贫致富的“领头雁”作用，就要自觉带头学习新技术和社会主义市场经济知识，努力克服“等、靠、要”思想，理清发展思路，带头发展种养业，在自己发展致富的同时，发挥模范带头作用，积极扶持周围农民脱贫致富，把左邻右舍、村里的群众都带动起来，最终实现共同富裕。

四要当好公道正派的守护者。中国有句古话“不患寡而患不均”，意思是说老百姓不怕贫穷、不怕分的少，就怕分配不公平。(举例)特别是我们的很多党员干部长期工作、生活在农村，虽然都有三亲六故，但为人处事不能亲疏有别，一定要一碗水端平，只有这样，老百姓才会信任你、拥护你。要知道，群众的眼睛是揉不进沙子的，你若丧失了公正，也就丧失了民心、丧失了威信。因此，我们党员干部如果要赢得老百姓的信任和拥护，一定要把“公平、公正、公道”作为为人处事的根本原则，特别是在农村的村财村务公开、低保户申报、土地征用补偿等群众关注的热点问题上，一定要讲原则、讲程序、讲公平，不能优亲厚友，更不能与民争利，要让真正困难的得到照顾，让自己的工作经得起评论和检验。

第四点体会：担当是履职的“发动机”，要心中有责、主动看齐，在履职尽责上树标杆、做表率

“群力谁能御，齐心石可穿”。对于一个拥有这么多党员的大党，全体党员干部只要主动树立看齐意识，在思想上政治上行动上主动向党中央看齐，向党的理论和方针政策看齐，层层立标杆、上下做示范，尽心尽责、勇于担责，就一定无坚不摧、攻无不克。

一要做敢于担当的标杆和表率。(举例)习总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就，责任不落实，工作就落空。我们不论是领导班子成员，还是普通党员干部，都是群众中的先进代表和模范榜样，必须增强担当意识，敢于负责，做到守土有责、守土尽责，以逢山开路、遇水搭桥的勇气，一往无前、舍我其谁的豪气，逆势而进、后发赶超的志气，干出新成效，体现新担当。

二要做激情创业的标杆和表率。(举例)能否积极主动，是衡量我们能否成为一名优秀党员干部的重要标准，也是出色与平庸的分水岭。发展是一个竞争的过程，当前区域间的发展竞争异常激烈，当你畏手畏脚如裹足老太婆时，机遇就留给了别人了。因此，等不是办法，干才有希望。如果要实现后发赶超，我们容不得有一丝一毫的清闲和偷懒、迟疑和观望。特别是我们党员干部更应有不完成目标寝食难安的冲动，更应有“倒计时”的心态和“只争朝夕”的紧迫感，更应有“功成不必在我任”的胸襟，用我们的干事创业激情去感染身边的人，用我们的实际行动点燃集体激情，凝成合力干事、谋事、成事。

三要做雷厉风行的标杆和表率。庸懒散浮是严重的“精神懈怠病”，与作风建设新常态不相适应，就像“木桶效应”，这块短板将直接影响整体水平。我们党员领导干部的执行力和落实力强弱，将直接影响县委、县政府决策部署能否落到实处、预期目标能否如期实现。因此，我们党员干部特别是党员领导干部，对于县委、县政府的决策部署，一定要有“今天能解决的不拖到明天，一周内能解决的不拖到第八天，自己能解决的不把问题上交”的责任意识，不能只在表态、开会、造声势上做文章，而要以事不过夜的紧迫感，带头雷厉风行抓推进和抓落实，带头雷厉风行把工作任务落实到具体的人、具体的事，一项一项地抓，一环一环地抓，一抓到底，使工作办一件成一件，以抓铁有痕、雷厉风行的作风推进工作、狠抓落实。

今天借此机会，就讲这么多。最后，祝同志们身体健康、工作顺利!谢谢大家!

强化公安系统行政效能建设建议十

同志们：

这次“新时代新担当新作为，全面激发党员干部干事创业新动能”主题党课，主要目的是与大家一起探讨一下如何面对新形势、新任务，打造“想干事、能干事、会干事、干成事、干大事、不出事”的新时代x党员干部队伍，使重实干、敢担当成为主流，充分调动和激发x系统广大党员干部的积极性、主动性和创造性，以时不我待的紧迫感、奋勇争先的拼搏精神，奋力推动x事业在新时代的壮阔征程中激流勇进、扬帆远航，为率先实现全域城市化宏伟目标提供坚强有力的x支撑。

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“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”、“空谈误国，实干兴邦”。历代党和国家领导人都高度重视实干，毛泽东同志提倡：“实事求是，力戒空谈”；邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家”；习近平总书记强调：“要大力提倡实干精神，大兴求真务实之风，工作靠实，事业靠干，讲实话是硬本事，干实事是真功夫”。进入新时代，党员干部就应当以强烈的事业心、责任感干实事、求实效，在干事创业的奋斗过程中充分实现人生价值，“不负干部之名，不推干部之责”。

(一）干事创比是党员干部的时代命题。党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的号角，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。新时代要有新气象新作为，新时代新任务更需要成千上万干事创业的党员干部，党员干部唯有奋发有为才能不负新时代赋予我们的使命。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，全党同志要“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进”。思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。实现中华民族伟大复兴的中国梦，首先要解决好党员干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等问题，切实激发干部干事创业的激情。习近平总书记提出的好干部标准里，“敢于担当’’就是其中重要一项，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当。中央有关精神和要求，成为中央层面制定激励干部担当作为、干事创业意见的根本遵循。为此，今年5月份，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力教育引导干部担当作为、干事创业，要求广大干部要有对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。省委、省政府也制定出台了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》，《意见》指出，奋力开创我省经济文化强省建设新局面，需要一支担当作为、干事创业的干部队伍。借用省委刘家义书记的话“不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职”。x部制定出台了《关于进一步激励x系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，x和招远市委、市政府也相继印发了《关于激励引导干部担当作为干事创业的实施办法》。这些文件的制定，是在中央有关要求、形势任务需要、干部队伍实际的大背景下出台的，共同特点就是在当前经济发展进入新常态、深化改革进入深水区，大事、难事、急事越来越多，党员干部面临来自工作、家庭、人际交往、舆论等各个方面压力大的形势下，为激励广大干部担当作为干事创业而出台的一系列有针对性的新举措、新办法，其根本出发点和最终目的就是解决好工作新常态下，党员干部队伍中不同程度存在的不愿为、不会为、不敢为等问题，引导广大党员干部进一步提高站位、解放思想，对标寻标、加压奋进，以干在实处、走在前列的担当和作为，以水滴石穿和蚂蚁啃骨头的韧劲攻坚克难、破冰斩铁，为加快新旧动能转换、实现高质量发展贡献更大力量。

(二）干事创业是党员干部的价值追求。《党章》规定，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是每名党员应尽的责任和义务。为人民服务不是一句空话，既要体现在思想上，更要落实到行动上；既要想干事，更要会干事。想干事是成就事业的基础。正如一个人,如果不想干事，就不会有朝气蓬勃的精神风貌，前进就没有方向和动力，思想就会空虚，精神就会颓废，就不可能干成事业；一个人，如果一心扑在事业上，就会激发出无穷无尽的动力和潜能，人生的理想和价值也会得到最大限度地实现。正因为如此，有的人把蜡炬成灰泪始干作为人生追求，离岗不忘本，退休不退志，发挥佘热继续为党和国家事业做贡献，始终保持着蓬勃朝气和旺盛精力。像全国优秀共产党员杨善洲同志，退休后没有在家享清福，而是扎根大亮山，义务植树造林22年，并把亲手建成的面积5.6万亩、价值3亿元的林场无偿上交给国家，这种精神境界值得我们每个人学习。

古人把“立德、立功、立言”当作人生三大不朽之事。中国特色社会主义进入新时代，如何交出一份满意的时代答卷，是每名党员干部都要深入思考的问题。我想，还是要把干事创业作为每名党员干部的价值追求。想干事是一种状态、一种激情，这是一个人所必备的事业心和责任感的体现，是态度问题。人的一生是要讲点责任、讲点良心的，不能碌碌无为、无所追求。我想每个人都想干点事情，只是需要一个平台、一个公平公正的环境。有了这个平台、环境，只有想干事，才会有希望；不想，则一事无成。想是愿望所致，想是职责使然，想是事业心、责任感的体现。我们全体党员干部都要深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“三个担当”，不忘初心、牢记使命，努力改革创新、攻坚克难，不负党和人民重托。要在其位、谋其政、干其事、求其效，时时处处作出示范表率，自觉做到“三个带头”，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当带动担当、以作为促进作为，始终保持昂扬向上的饱满精神状态，肩负起服务人民、干事创业、推动发展的工作使命，扎扎实实、一步一个脚印地把工作做好、做实，在干事创业中实现自己的人生价值。

(三）干事创业是共产党人的使命担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍精神状态和作风建设问题，反复强调要树立以人民为中心的发展思想，坚持原则、认真负责。“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”。当前，全面从严治党深入推进，“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”是硬杠杠，成为一条铁律。

近年来，党员干部问责机制曰益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格，大家普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了、更细了，“官越来越不好当”。当前，x领域的既有矛盾和新问题交织在一起，对行业管理和行业执法形成极大冲击。例如：在公路管理中，公路养护里程长、人员不足，管理不到位的问题，路政执法安全和失职追责风险并存的问题；又比如，巡游出租汽车市场监管难的问题，再加上非法网约车扰乱市场秩序的问题叠加，一旦发生情况随时面临被追责的风险；再比如，随着放管服改革的深入，x行业事前审批不断简化，而事中事后监管要求却在不断提高，监管到位的难度越来越大。面对这些新情况、新问题，我们有些党员干部怕被追责，不敢担当，也不会担当，就产生了“工作越来越不好干”、“当一天和尚撞一天钟”的偏颇思想、错误思想，有的党员干部整天抱怨“不自由”、“被监督”、“担责任”、“受约束”，成了名副其实的“六机干部”。什么是“六机干部”？拖拉机式的干部：办事拖拉，行动迟缓，接到任务能缓则缓、能拖则拖；推土机式干部：对局党工委的决策部署，敷衍塞责、推诿扯皮，该办的事不办，该管的事不管，能推则推、一推了之，最好责任都是别人的，自己什么事都不用干，习惯于说“这事不归我管”、“这事过去没有先例”、“这事周边县市区还没干”；压缩机式干部：上头热、下边冷，一项任务交代下去，从领导到负责人、到具体工作人员，责任层层递减，要求层层缩水;洗衣机式干部：把“不出事”作为最大原则，爱惜羽毛、患得患失、畏首畏尾，典型的精致利己主义者，一心就想把自己洗白、把自己撇干净；搅拌机式干部：一天到晚瞎搅和、和稀泥，无事还在一旁指手画脚、说三道四，蛊惑人心、动摇军心；复读机式干部：习惯于上下一般粗、“照葫芦画瓢”，照搬照抄、机械教条，不会想、不去想，不善于创造性地开展工作，只善于说“这么干不行”，不善于说“怎么干才行”，不敢也不愿用创新的思维解决问题。还有的党员干部思想上不思进取、自满自足、自我陶醉；有的工作上求稳怕乱、不敢触及矛盾，喜欢当“太平官”；有的贪图安逸享乐、艰苦奋斗意识差，缺乏苦干实干的精神。“六机干部”及以上这些问题的存在，多是思想根源存在问题，工作态度消极、精神萎靡不振、工作不在状态，不想事、不谋事、不干事，缺乏干事创业的激情，在很大程度上影响了全局工作、全局形象，这也与新时代、新担当的历史要求格格不入。

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现实中，我们有的干部依然习惯戴着“老花镜”看新情况，别人的问题与己无关，自己的问题不总结；一部分同志和个别单位、科室负责人安于当“二传手”，遇到动脑子的工作，想当然推给其他科室。机关事业单位的干部是干什么的?是受人民之托管理党和国家事务的，必须要有担当。在风险面前不担当、溜肩膀，在是非面前不担当、耍滑头，在歪风面前不担当、和稀泥，在矛盾面前不担当、绕着走，在问题面前不担当、推责任，这样的干部不仅是典型的尸位素餐，还会带坏风气、贻误事业，产生很大的负面效应。x月份，x市纪委监委查处了一批不担当、不作为的典型案件。x月底，x市纪委监委出台了《关于强化监督执纪监察严肃查处不作为假作为乱作为慢作为等形式主义官僚主义突出问题的实施意见》，重点聚焦不作为、假作为、乱作为、慢作为x类问题、x个方面具体表现，精准查摆、精准施策、精准问责、严肃查处，切实让不作为的坐不稳、让假作为的没市场、让乱作为的受严惩、让慢作为的出出汗，以此形成强烈震慑、督促后进，推动党风政风持续向好。对于“六机干部”，对于不作为、假作为、慢作为、乱作为的党员干部，局党工委态度也十分鲜明：混曰子、得过且过的党员干部，你们的日子终将不好混，终将被淘汰。

四十年前，邓小平曾经说过一段话：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁让你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”几句话，道出一位伟大共产党人对如何当干部的看法。2015年1月12曰，习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上说过:“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。总书记强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。能干事、干成事，‘‘是把想干的事干完、会干的事干好，是我们奋斗的终极目标”。2018年，我们确定的以重大x项目建设、农村公路改造升级、x安全为重点，以创建省级“四好农村路”示范县、推进城乡公交一体化为突破的各项工作正在按计划稳步推进。目前到年底还有不到x个月的时间，希望各科室、各事业单位、全体党员干部都要坚持“干”字当头，振奋精神、主动作为，求真务实、攻坚克难，确保圆满完成年度各项目标任务。

(一）能干事，必须首先强壮筋骨增强本领。没有金刚钻，揽不了瓷器活。一部波澜壮阔的中国当代发展史，其实也是一部中国共产党人不辍学习的奋斗史。毛泽东同志说过：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”从很早开始，我们党就清醒地认识到队伍素质和个人能力的重要性。长征途中，红军战士把字贴在背上，让后面的人学;解放旧上海，指战员们先抢着拿《城市常识》小册子；改革开放之初，国家副总理带团，用“从牙缝里省下”的外汇出国考察学习。回首党的十八大以来砥砺奋进的五年多时间里，中央政治局组织了近xx次集体学习，内容涉及治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防等方方面面。对此，党的十九大报告一语中的：“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。

使命重在担当，干部的担当是需要有足够的专业能力作为底气。担当需要的本领、需要的精气神、需要的底气来自哪里？就是来自于自身有没有“真本事”、“真能力”。能力、水平、胆识不是与生倶来的，而是不断学习、不断实践提高的。尤其是在当前x事业发展日新月异，知识领域不断拓宽，行业管理、安全监管责任越来越大，更需要有专业思维、专业素养、专业方法打基础、促长远。与此相反，我们有些干部依然不把加强学习当回事，也不注意钻研工作，更不深入基层向群众学习，这次我局行政执法考试及格率不高，充分暴露出部分x执法人员学习意识不强，根本没有把学习放在心上，也没有把是否具备最基本的业务知识和能力、最起码的专业资格当回事，如此导致我们一部分同志在曰常工作中“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，“不会为”的问题日益突出；再比如，我们x行业的各种安全生产事故，往往都可以找出监管不力、履职缺位的问题,最后被纪检监察以至于司法机关追责，一出安全生产事故便精神高度紧张。什么原因？就是底气不足，心里没底儿。我们只有培养出专业作风、专业精神，才可能干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。借用网上一句话：‘‘简单的事重复做，你就是专家；重复的事用心做，你就是赢家”。因此，迈进新时代，越是形势向好，我们越要拿出时不我待、只争朝夕的劲头，坚持把政治理论学习作为做好一切工作的看家本领，把握精神实质，掌握精髓要义，注重融会贯通，真正把准工作方向，做到真学真懂真信真用；要坚持把x行业政策法规、业务知识学习当成自己工作的一部分来抓，全面加强法律知识、业务能力的学习和培训，补知识弱项、强能力短板、除经验盲区，全面提高依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，学以致用、用以促学、学用结合，着力增强干部的本领能力。只有这样，才能把学习成果转化为推动x事业发展的有效举措，面对工作中产生的矛盾、出现的问题，才能做到底气十足、敢于“亮剑”；做到剑锋所指，问题迎刃而解，成为敢于担当、勇于担当、善于担当的有能力、有本事的x干部，才能适应新时代x事业发展的需要。

能干事，还要增强事业心和责任感。“有为才有位”。只有勇于承担责任、大胆作为，才能展示你的能力，才能有你的位置，才能得到组织认可和同志信任。一个人本事再大、能力再强，如果没有展示才能的平台，或是有了平台而不去积极作为，那到头来必将是碌碌无为、一事无成。离开这个单位，你在社会上、家庭中也不可能有现在的地位。我们所在的单位、每个人所分工的工作，就是你展现才能的平台，希望大家珍惜自己的单位和岗位,承担起应承担的责任，大胆干事、主动作为，在困难面前有锐气，在问题面前有胆气，敢闯敢试、不躲不绕，对得起自己的岗位,实现自己的价值。今年，我们在实施的党建突破项目中，进一步深化了“三单两制抓党建，履职奉献当先锋”的项目内涵，着力推进以党员“清单式”管理，锻造新时代有铁一般信仰、铁一般信念、有铁一般担当、有铁一般纪律的“四铁’’x干部队伍为核心内容的党员教育管理新模式。根本目的就是强化教育党员责任意识，进一步明确、细化党员应尽的义务和履行的职责，激发党员干部干事创业的激情，使党员干部敢于担当、勇于担当、善于担当成为主流，营造“思进取、抓落实、敢担当”的良好氛围，做到“干就干一流、争就争第一、扛就扛红旗”。实践证明，我们x干部队伍是有潜力、有战斗力的，在关键时刻是拉得出、冲得上、打得赢的。面对繁重任务，党员干部就是要牢固树立“勇创一流、敢于争先”的进取意识，高标定位，敢想敢干，对标先进谋发展、干字当头抓落实，逢山开路、遇水架桥，不怕难事、不躲乱事，勇担大事、善于成事。是你的工作，就要勇于担起来、完成好，事不避难、敢于担当，不要相互推；出现问题，并不可怕，是你的责任你担起来，也不要推，组织上会为担当者担当、为负责者负责，以昂扬的斗志、饱满的热情、充足的干劲、过硬的作风，凝心聚力推动工作深入开展，为党的事业、为x事业添砖加瓦，永葆共产党人敢于担当的优秀品格。

(二）会干事，必须敢于担当善于担当。共产党的干部，除了担当别无选择。勇于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾和问题，团结带领广大干部群众奋勇向前、开拓进取，不断推动各项工作向前发展，是共产党人的鲜明特征和本质要求。前段时间，大家通过不同形式学习了廖俊波同志的先进事迹和干事创业、奋发有为的革命精神。廖俊波同志遇事敢作为、遇责敢担当，心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，很值得在场每一位党员学习。“为官避事平生耻。”当前，x事业迈入新时代、踏上新征程，各项工作任务十分繁重，可能遇到“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的困难，可能遇到“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的挑战，最需要担当者的担当作为、勇往直前。做好下半年乃至今后一个时期的x工作，需要全体党员干部敢于担当、勇于担当、善于担当，继续保持昂扬向上的精神状态，继续保持“有红旗就扛，有第一就争”的进取意识和扎实苦干、默默奉献的工作作风，积极作为，奋力拼搏，在补短板、强服务、优环境上下功夫，以更大力度更快速度推动x事业在“有”的基础上向“好”迈进、在“大”的基础上向“强”迈进，努力在新起点上实现x事业的新跨越。

会干事，还有一个工作方式方法的问题。任何工作都有其自身规律和特点，只有掌握了这些规律和特点，才能事半功倍。靠什么掌握规律和特点，靠学习、靠钻研、靠实干。“实践出真知”，一个人只有多干事，多到急难险重的岗位锻炼，才能增长才干、增长智慧、增长本领。当前，我们x系统仍存在这样的问题：一些过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”，如今门好进了、脸好看了、话好听了，但事情还是不好办；有的以“上级没政策”为理由，片面生硬地套用文件，堂而皇之地回绝群众诉求;有的负责人以“层层传导压力”为借口，把自己应负的责任推给工作人员;还有的同志对局党工委调度的工作能够做到竭尽所能，但对群众的呼声却光有好态度、没有真作为，“不怕群众不满意，就怕局领导不注意”等等。对于这样的“软抵抗”，还要继续坚持严管、严查、严肃问责。要注重从制度和机制上解决问题，切实改进工作作风，加强调查研究，向基层学习、向群众学习，提高做好群众工作的能力和本领，克服本领恐慌。我们任何时候都要把马克思主义群众观和党的群众路线贯穿于x行业规划、建设、管理和服务的全过程，大力推进执政为民、问计于民、问需于民，对于城乡公交一体化建设、“四好农村路”建设、重点x基础设施建设等涉及民生的重大项目，必须开展专项调研评估，充分听取基层群众和基层干部意见，为人民群众解决实际困难和问题。

(三）干成事，必须凝神聚力攻坚克难。邓小平同志说过:“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”这“一股子气”就是“敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先”的精神，就是“敢于担当、苦干实干、大干快上”的拼劲，就是“能吃苦、能战斗、能攻关、能奉献”的品质。干事创业，就需要那么“一股子气”。比如，上半年，面临各项工作压力大、困难多的情况，全局上下齐心协力、团结协作，圆满完成了全国“两会”、上合组织青岛峰会的安保维稳任务，完成了x部全国示范县复核督导、省厅省级示范县竞争性答辩，取得了较好成绩。说到底，就是我们大家干出来、拼出来的。

2019年x工作任务重、压力大，特别是x基础设施建设工程多、建设任务重，能否保质保量完成各项工作任务是对我们x干部队伍的一次检验。党员干部要率先抢“硬任务”，率先啃“硬骨头”，推动工作高效落实。特别是重点工作任务、重大基础设施建设，要一项工作一项工作地抓落实，一个节点一个节点地抓推进，全力以赴打好攻坚战。我们刚刚进行了半年工作总结，可以说，今年工作取得的成绩大家是有目共睹的。这些成绩的取得，与在座的全体党员干部的担当作为、辛勤付出是分不开的。下半年，对我们x行业来说，可以说是大事要事不断，备受瞩目的xxxx高速公路将在x月底全线完工通车；xxxx铁路升级改造、xxxx计划开工建设；城乡公交一体化年底前全面完成；“两个省级示范县”创建工作也正在顺利推进当中。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们党员干部不能陶醉于过去的“功劳薄”，自我陶醉、自我麻擦，必须振奋精神、再接再厉、加速推进。xxxx高速公路建设，要积极优化施工环境，保障项目建设顺利推进、如期完工；“两铁”建设，要继续做好对上沟通协调、统筹做好土地征迁等施工前各项准备工作，加快项目推进；“两个省级示范县”创建、城乡公交一体化等工作，也要发扬踏石留印、抓铁有痕的务实作风，一以贯之、一把不松地抓好推进落实。

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党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，促进广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。

一要把好“方向盘”，用好“指挥棒”。“为政之要，莫先于用人”。选什么样的人、用什么样的干部，怎么激励干部、如何能上能下，始终是保持干部队伍活力和战斗力，是关乎兴衰成败的大事。今年我们重新修订的《岗位目标责任制考核办法》，考核评价的科学性、针对性、可操作性都十分明确，真正做到人尽其用，“凭工作实绩论英雄”，在“赛场上选马”。这样做的主要目的就是，把好用人导向的“方向盘”，用好评价标准的“指挥棒”，坚持把考核与干部使用挂钩，坚持考核工作就是考察干部，坚持考察干部必须考核工作，真正把考核结果作为干部任用的硬指标。同时，局党工委在完善选人用人机制、提振干部士气方面，也进行了实实在在的探索，既看曰常工作中的担当、又看大事要事难事中的表现，做到高下明判、明确区分，让大家干得安心、拼得放心，让干事者无忧、让奉献者无悔。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，按照规定该重用的大胆重用，该调整的大胆调整，树立起以考核用干部的鲜明导向，体现事业为上的价值取向。

二要激励容错并重，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。好干部是锻炼出来的，也是组织关心培养出来的。对干部既要从严要求,又要真诚关爱，是我们党管理干部的重要经验，也是党的一项优良传统，让干部想为会为敢为，就要像习近平总书记指出的：“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”树立这样一套体制机制，选用一批有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍，我们的事业就一定会无往而不胜。刚性约束强调的往往是底线要求，要真正把每个人的积极性、主动性、创造性充分激发出来，关心与厚爱不可或缺。要做到优者上、庸者下、劣者汰，必须旗帜鲜明地树立重实干、重实绩的用人导向，贯彻严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则，肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“担当不够”的干部，对不担当不作为的干部，要根据具体情节该调整的调整、该降职的降职、该问责的问责，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当。

经验告诉我们，从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步，严管和激励，主要是为了解决干部不想为、不会为、不敢为等问题。近年来，x干部队伍的辛苦和奉献是有目共睹的，不少干部工作任务重、压力大，需要比一般人有更强更高的意志品质和精神境界。“你为大家着想，组织为你着想”。年初，我们在2018年度总结表彰会议上也提出，对工作能力强、工作表现突出的干部，不只是政治上激励、工作上支持，也有能力上培养、经验上历练，还有待遇上保障、心理上关怀，真正为敢于担当者担当、为勇于奉献者着想，给予全方位的关怀。我们将岗位目标责任制考核结果与即将实施的“精神文明奖”考核、职称评聘等工作相挂钩，严格落实带薪休假、年度体检等制度，确保让有担当、有作为的干部政治上有地位、物质上有鼓励，不让‘‘老黄牛”吃亏，干与不干、干多干少、干好干坏绝对不能一个样。对因x体制改革中缺乏经验、先行先试出现的失误，予以宽容对待。如近年来，主要因体制原因和历史遗留问题，而导致发生的运输企业和出租行业多次上访问题，我们就实行容错免责机制，支持大胆工作、勇于创新的干部，调动和保护好干部的工作积极性，树立鼓励干事创业的鲜明导向，旗帜鲜明地褒奖担当者，为担当者担当、为负责者负责，让敢担当、敢创新的干部有锐气、有底气，真正让想干事者有机会、会干事者有平台、干成事者有地位，激发干部干事创业的激情，形成干事创业的浓厚氛围。

三要重规矩，守纪律，确保干事创业“不出事”。严管和厚爱，恰如一枚硬币的两面，关心关爱干部，但绝不意味着溺爱。很多时候，提供舞台、鼓励作为，就是对干部最好的关心、最好的保护。干部是党的宝贵财富，“厚爱”不可或缺，“严管”也十分必要。我们既要做到真正重视、真情关怀、真心爱护干部，又要严格教育、严格管理、严格监督干部，充分激发干部队伍干事创业的积极性和主动性、改革创新的动力和活力。

我们要想打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的虎虎生威的干部队伍，没有规矩和纪律是不行的。我们x人要把讲规矩、守纪律融入血液、变成自觉行动，始终把规矩纪律挺在前面。党员干部要时刻绷紧规矩这跟弦，任何时候、任何场合、任何情况下都要带头讲规矩、守纪律，要心有所畏、言有所戒、行有所止，严格遵守党纪国法，自觉与党中央及各级党委保持高度一致。当前，我们的党员教育管理机制、廉政风险分级管控机制、奖惩考核机制建设得比较完善，x监督平台的作用得到充分发挥，考核评价机制更加健全。从根本上说，加强纪律作风建设，与为敢于担当的干部撑腰鼓劲是一致的，是全面从严治党的重要组成部分。我们制度惩治的是那些不担当、不作为、挑战我们制度底线的，褒奖突显的是那些担当作为、遵规守矩的，不能让捣乱不为的干部在我们单位有市场。规章制度的生命力在于执行，关键在于抓好落实、见到实效。就我们单位而言，全体党员干部就是要坚决维护局党工委的权威，坚决维护我局各项规章制度、工作纪律的严肃性，时刻绷紧廉洁从政这根弦，将懂规矩、守纪律、重执行作为道德底线和政治红线，从思想和行动上管住自己的言行、手脚，努力打造一支忠诚干净担当、高素质专业化的x干部队伍。

同志们，当前我们已进入发展的新时代，x事业面临前所未有的新机遇、新挑战，我们规划实施的重大x项目，每一项都事关招远长远发展，每一项都值得载入招远史册。这些项目早一天实施，招远人民就早一天受益，将从根本上改变我市x末端的地位。这些项目历史性地落在我们肩上，使命光荣、责任重大。在座各位都是招远x事业发展的参与者、建设者、见证者，这就需要我们全体党员干部进一步激发起担当新使命、展现新作为的干劲和热情，焕发出更加蓬勃的朝气，凝聚起更加强大的力量，大力弘扬“务实、高效、一流、担当”的工作作风，尽快把奋斗目标变成客观现实、把美好愿景变成生动实践。我们x系统要以新的精神风貌展现新的作为，心无旁骛、义无反顾地“撸起袖子加油干”，以勇于担当、善于作为的底气和勇气，打开新局面、展现新作为，进一步浓厚“想干事、能干事、会干事、干成事、干大事、不出事”干事创业氛围，奋力谱写新时代x高质量发展的新篇章。

强化公安系统行政效能建设建议十一

同志们：

根据本研究内容，今天我就新时代共产党员如何强化责任这个话题与大家交流了自己的看法。

我自愿加入中国共产党，支持党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定，严格遵守党的纪律，保守党的秘密，忠于党，进取，为共产主义奋斗一生，准备为党和人民牺牲一切，永远不会反抗党。

我们都很熟悉，这是入党誓言。从我们加入中国共产党的那一刻起，我们就肩负着严格要求自己的使命。这不是空谈，而是告诉我们在日常生活中要有责任心和责任心。

那共产党人的责任是什么呢？

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首先，责任和责任是由中国共产党的先锋性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋，也是中国人民和中华民族的先锋，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两支先锋队的基本性质和三个代表的先进性要求党员认真、勤奋、努力工作。中国共产党在成立初期就面临着内部和外部问题的危险局面。在这种情况下，共产党承担了一系列复杂的历史任务，如国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等。因此，中国共产党的历史背景决定了他与生俱来的使命是拯救国家危机，建立民主共和，实现国家独立，所以我们必须有非常强烈的责任精神。

其次，职责和担当是由中国特色社会主义发展的历史使然。今日，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，能够说，这样的一个事业是十分之艰巨、十分之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，应对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部仅有担起历史的使命与职责，这样才能够早日完成“两个一百年”奋斗目标。

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第一，解决庸政懒政。十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，构成了有力的震慑，可是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。所以，我们强调共产党员的职责担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。那么，部分官员为什么会存在怠政懒政、为官不为的现象？十八大之后，党中央高压反腐让部分官员产生了畏难情绪，部分官员认为当下做官不易了，无利可图了。在这样的情景下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态等不健康的政治生态。

第二，解决为官不为。为官不为有以下几种类型：第一种类型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑；第二种类型是“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样；第三种类型是“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样；第四种类型是“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件；第五种类型是“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。能够说，这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。

第三，解决官僚主义。其实，“为官不为”并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944年，毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：“一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。1963年，在党中央、国务院直属机关负责干部会议上，周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中，除了讲到老爷式的官僚主义、形式主义的官僚主义、自私自利的官僚主义、争名夺利的官僚主义以外，还着重讲了为官不为的官僚主义。

第四，解决民心向背。官僚主义集中反映了不负职责、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现，直到今天，这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题。也正因为如此，十八大之后，党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。习近平总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这“四风”，能够说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，所以应当下大力气解决。

第五，解决价值追求。从全面从严治党、群众路线教育实践到“三严三实”，再到“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了全体党员的每一个人身上。从党的十九大报告中提出的新时代党的建设总要求能够看出，党中央推动全面从严治党向纵深发展，针对的是全体党员。所以，我们应当以“勇于负责、敢于担当”作为座右铭。我们应当看到，中央在反对和整治乱作为、不作为上头所下的决心和努力，要看到全面从严治党这样的一个形势，并且要用勇于负责、敢于担当来严格要求自我。

作为一个合格的党员要勇于负责、敢于担当，这是由中国共产党的两个先锋队性质，也是中国共产党几代人的政治本色。在全面从严治党的新常态下，担当精神格外重要。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。我们看到，党和政府已经在出重拳整治不作为的消极现象了，讲职责有担当不仅仅是好干部的标准，更是全体党员的必备素质。所以，我们要以一个好干部的标准时时刻刻严格要求自我，在实践中多学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正践行担当精神，做一名勇于负责、敢于担当的合格党员。

强化公安系统行政效能建设建议十二

同志们：

今天给大家上一堂党课，与大家共同谈一下，新时期在脱贫攻坚战中发挥党员作用，勇于担当作为，全力冲刺打赢脱贫攻坚战。

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习近平总书记在不同场合反复强调党员领导干部要敢于担当，并身体力行、率先垂范，这方面的重要论述吸纳了中华民族担当文化传统，弘扬了马克思主义担当精神，把担当精神上升到了新的境界，赋予了丰富的时代内涵，具有极强的现实针对性和长远指导性。深入学习这些重要论述，对扎实开展“两学一做”学习教育，增强广大党员干部主动担当、积极作为意识，更好地完成协调推进“四个全面”战略布局各项任务、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

习近平总书记结合时代发展和新的实践，着眼党的宗旨、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质，从民族担当、为民担当、改革担当、职责担当、大国担当、治军担当、治党担当、为官担当等多个方面，提出了一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求。面对新的历史时期，需要我们在今后工作中要有担当精神，具备坚定的理想信念和宗旨意识，积极响应党和国家的号召，主动肩负起“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的时代使命，勇于直面矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善作善成。我们要把习近平总书记关于担当的重要论述，作为“两学一做”学习教育的重要内容，深化思想认识，增强行动自觉，勇于担当、积极作为，做合格的党员干部。

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通过深入开展“两学一做”学习教育，认真学习领会习近平总书记系列重要精神，对党员干部敢于担当，勇于担当有了更深刻的认识。担当既是由党的宗旨、性质决定的，也是由党面临的形式、任务决定的，体现了共产党人的先进性、纯洁性和奋斗精神。自身在岗位上能否做到坚定理想信念，政治立场坚定，工作认真负责，积极主动，敢于担当，迎难而上，充分发挥党员的主观能动性。特别是村级组织的负责同志，对自身要求要更高，大局意识、担当意识要更强。

我们作为党员干部，时常应对照是否发挥党员作用，在脱贫攻坚、项目建设、信访维稳、党的建设等重点工作中，敢担当、能担当、善担当;有没有工作消极怠慢、守摊子、不想干、不会干、不敢干等问题;是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不坚决斗争等问题，自我进行深入剖析，对标找差距。看看自身在工作中是否安于现状，不能展现出党员的工作活力，缺乏工作激情，只干好分内的工作，缺乏党员干部的先锋模范作用。不能很好作出表率，做好排头兵带头人。

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1、加强学习，提高综合素质

很多党员干部，工作后容易出现吃老本，不思进取，缺乏不断学习的精神，对照自己以后应持续不断的保持学习态势，从思想上和行动上来严格要求自己，提高自我的综合素质。要有良好的学习习惯，社会的发展进步，吃老本已经跟不上时代的需求，养成按时学习的习惯，要利用好单位组织的定期集中学习外，每周自己还要抽出半天时间来加强学习。要强化学习内容，摒弃学习是为了工作需要才学习的认识，改变学习内容的单一性，不只是对口学习，也要加强各类知识的补给，要认知到当下做一名优秀干部需要极高的信息量和综合能力，要加强自己的知识领域，丰富自己的知识结构，才能提高自身综合素质，更好的开展工作。

2、转变作风，强党性

通过深入开展“两学一做”学习教育，发扬党员干部艰苦朴素、吃苦耐劳的优良品质，树立“执政为民”思想，切实做到为人民群众服务，能进一步解民忧、解民困。转变衙门工作作风，以脱贫攻坚工作为契机，多深入农村开展工作，做到互相了解，彼此能够沟通谈心，建立良好的干群关系，努力为群众办实事办好事，发挥党员干部作用，切实服务于群众。

3、严守纪律，勇于担当

作为党员干部，始终要保持清醒的头脑，有扎实的工作作风，自身做的严格了，身正不怕影子斜，做事才能起到表率作用，才能敢于迎难而上，敢于担当，不顾虑负面因素。在今后的工作中，各位党员立足岗位实际，不等、不靠、不推，积极开展各项工作，主动认领工作任务，勇于担当，善于创新，为实现xx县战略目标做出积极贡献。

强化公安系统行政效能建设建议十三

同志们：

根据不忘初心、牢记使命主题教育计划安排，今天我围绕，和大家共同交流。我的授课的题目为，新时代共产党员如何强化责任担当。

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

我们大家都很熟悉，这是入党誓词，从加入中国共产党的那一刻，我们就肩负着一份使命，要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话，体现在日常生活中就是勇于负责、敢于担当。

那么，什么是共产党人的担当?

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首先，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和三个代表的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。

其次，责任和担当是由中国特色社会主义发展的历史使然。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。所以，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部只有担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成两个一百年奋斗目标。

第三，担当和责任是由中华民族特性决定的。所谓先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，我们耳熟能详，可以民族说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于中国的脊梁。那么谁是中国的脊梁?就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。从林则徐、魏源睁眼看世界，到曾国藩、李鸿章领导的洋务运动，再到孙中山领导的辛亥革命，再到最后中国共产党领导的新民主主义革命，正是因为有这些人的责任担当，中华民族才能重新崛起、屹立东方，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。

第四，担当和负责是中国共产党的政治本色。20世纪上半叶，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人解决了内忧外患，挽救了民族危机，实现了国家的独立统一。20世纪七八十年代，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，实事求是、解放思想，开拓了改革开放的一个新局面。20世纪80年代末90年代初，国内发生了巨大的政治风波，国际上苏联解体、东欧剧变，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在这样的危急关头，坚持党的基本路线和基本理论，完善了社会主义市场经济体制，把中国特色社会主义事业推向了21世纪。进入新世纪，我们经历了非典、汶川特大地震等灾害，并经历了席卷全球的国际金融危机的冲击。在这样的关头，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策、成功克难攻坚，坚持改革开放，推动科学发展。十八大以来，面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题，以习近平同志为核心的党中央以作风建设作为开篇布局，以四个全面作为全面战略布局，带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。可以说，每一代共产党人都在他们所处的历史阶段，勇于承担历史使命，为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量，我们可以从中看出共产党人的担当。

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第一，解决庸政懒政。十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，形成了有力的震慑，但是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的门难进、脸难看、事难办变成了门好进、脸好看、不办事。因此，我们强调共产党员的责任担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。那么，部分官员为什么会存在怠政懒政、为官不为的现象?十八大之后，党中央高压反腐让部分官员产生了畏难情绪，部分官员认为今天做官不易了，无利可图了。在这样的情况下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态等不健康的政治生态。

第二，解决为官不为。为官不为有以下几种类型：第一种类型是打盹型，精神萎靡不振，遇事装聋作哑;第二种类型是木偶型，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样;第三种类型是太极型，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样;第四种类型是比划型，用会议贯彻会议，以文件落实文件;第五种类型是说唱型，动口不动手，务虚不务实。可以说，这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。

第三，解决官僚主义。其实，为官不为并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944年，毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。除了三餐不食以外，一些干部跟泥菩萨也并没有什么两样。1963年，在党中央、国务院直属机关负责干部会议上，周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中，除了讲到老爷式的官僚主义、形式主义的官僚主义、自私自利的官僚主义、争名夺利的官僚主义以外，还着重讲了为官不为的官僚主义。

第四，解决民心向背。可以说，这五种官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现，直到今天，这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题。也正因为如此，十八大之后，党中央首先以反四风拉开了全面从严治党的序幕。习近平总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这四风，可以说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，因此应该下大力气解决。

第五，解决价值追求。从全面从严治党、群众路线教育实践到三严三实，再到两学一做、不忘初心、牢记使命，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了全体党员的每一个人身上。从党的十九大报告中提出的新时代党的建设总要求可以看出，党中央推动全面从严治党向纵深发展，针对的是全体党员。所以，我们应该以勇于负责、敢于担当作为座右铭。我们应该看到，中央在反对和整治乱作为、不作为上面所下的决心和努力，要看到全面从严治党这样的一个形势，并且要用勇于负责、敢于担当来严格要求自己。

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作为一个党员领导干部，要把握好总开关问题，时刻牢记自己的共产党员身份，展现共产党员本色，牢记人民信托，责任重于泰山，心底无私天地宽。作为一名普通的党员，即使不是领导干部也应该有责任、有担当，也应该时时刻刻以高标准严格要求自己。

第一，面对大是大非敢于亮剑。作为一名共产党员，要牢记共产党员身份，必须认真践行党的宗旨。一个政党的属性要有正确的是非观，在一些涉及大是大非、根本原则的问题上，要敢于站出来旗帜鲜明地亮明自己的态度。我们知道，当今社会处在一个舆情非常复杂、多元的时代，互联网使人人都可以成为自媒体人，人人都有麦克风，因此很多时候各种各样的观点、意见、思潮，可以说是鱼龙混杂，让人有时候非常困惑和混沌。那么在这样一个情况下，所有的党员都要牢记自己是中国共产党员这样的政治身份和属性。面对一些违反四项基本原则、丑化党和国家形象、诋毁诬蔑党和国家领导人、歪曲党史军史等这些大是大非的问题，我们要敢于旗帜鲜明地亮出自己的观点。

近几年来，有很多网友对我们的一些民族英雄，比如董存瑞、邱少云、雷锋、刘胡兰等，恣意抹黑，歪曲史实。这时，作为一名党员，同时也是一名文明的网友，我们就要做政治上的明白人，要明白在涉及党和国家大是大非的问题上，一定要立场鲜明，不该说的话就不要说，不该讲的就不要讲，不要违背了作为一名共产党员的政治身份。

那么，要加强我们在大是大非问题上的辨别力和洞察力，就需要我们加强政治修养，要认真学习党章和党内法规，学习系列讲话，使我们的党性更加鲜明，使我们在大是大非的问题前敢于担当。另外，要加强理论修养，我们要需要学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系，让我们能够在一些重大的问题前有见地、能担当。

第二，面对矛盾敢于迎难而上。在全面深化改革的新形势下，有很多问题需要我们攻坚克难，有许多需要啃的硬骨头。在这样的情况下，每一位党员干部都要积极地去寻找克服困难的具体决策，不要被眼前的复杂局势和矛盾问题吓倒。

在这里，我们可以回顾一下朱镕基同志的故事。1998年，朱镕基同志在国务院第一次全体会议上讲了一番话，可以说是对共产党员担当精神的一个非常好的注脚。他讲：本届政府是跨世纪的政府，是一个承前启后、继往开来的政府，如果错过了这个历史的机遇，下个世纪中国的事情就不好办了。从这句话我们可以看出，朱镕基同志是有非常强烈的忧患意识的。朱镕基同志呼吁国务院的同志们：同志们，从今天起，我们已经是一个命运共同体了，你们要下定决心跟我一起跳啊。当然，这里所说的跳，不是真正的跳火坑，而是要敢于说真话，要严格坚守在自己的岗位上。朱镕基同志说：如果本届政府都是好好先生，我们就对不起人民。要做恶人，不要说我们现在这个社会已经变成庸人的社会,都不想得罪人,我不同流合污就行了，要从严治政，不怕得罪人。从严治政，要严格一点，不能随便就放过了。这不是放过一个人的问题，而是一个制度的问题，否则，我们国家的命运可能就被放掉了。

朱镕基同志一向以鲜明的个性和敢于担当的铁腕闻名于国内外。从朱镕基同志批判好好先生的这番讲话中我们可以看出，既然要担当责任，就不能做好好先生，而要严格要求自己，严格执政，用今天的话讲就是要从严治党，担当起自己身上应该担当的责任。

对于普通党员来讲，应该学习优秀共产党人身上所体现出的这种精神，在平时的工作中要善于克服困难，敢啃骨头，敢挑大梁。我们要多实践、多调研，真正把自己身上的责任担起来，真正把手头的工作当作一番事业来做。

第三，面对危机敢于挺身而出。我给大家讲讲草地党支部的故事。照片上这个老人家叫罗玉琪，抗战时期是红军的一名战士。1935年深秋，年仅13岁的他追随大部队长征，日月兼程、长途行军整整走了27天，因为长时间在黑水里浸泡，脚已经烂了，起初还能一瘸一拐的跟着部队，但因为好几天没吃东西，加之身上有伤，他掉队了。他心想完了，粮食没有，伤口又疼，什么时候能出草地也不知道。想着想着，自己就大哭起来，累的睡着了。不知过了多久，有人把他叫醒了，他抬头一看，在周边东倒西歪着二十多个掉队的战士。叫醒他的那个人讲到：同志们，要咬紧牙关，坚持到底就是胜利。

当时，没有一个人回应他，都筋疲力尽，不住地喘着粗气。看见大家无精打采，他又继续讲到：，我是四方面军二十八团三连副连长李玉胜，我们不要这样，一定要想办法活下去!他给大家分析了当前的形势，提议成立临时党支部，大家一致选举他为支部书记，接着召开了第一次支部会，统一了思想认识草地再长，也有尽头，明确了责任分工找野菜的找野菜、拾草的拾草、烧火的烧火，提出了要求必须追上大部队。

在临时党支部坚强领导下，20多名伤员团结一心，终于走出草地与大部队会合。罗玉琪在回忆中讲到，当时让我绝望和恐惧的，不只是没有粮食、有伤在身，而是自己掉了队、脱离了组织。在成立临时党支部的那一刻，就像在枯草中点燃了篝火，在大家心中燃起希望。如果，没有李玉胜挺身而出，敢于担当负责，成立草地党支部，就不可能带领大家突破重围、攻坚克难。

第四，面对问题敢于担责。作为领导干部和党员，我们要忌讳揽功诿过，决不能有了成绩都归自己，而有了问题和错误都推托给别人，我们要敢于承担责任，敢于面对失误。电视剧《亮剑》主人公李云龙脾气倔、性子急，与先前几任政委都搞不好关系，开始看赵刚也不顺眼，还给他闹了几次不愉快。后来，李云龙违反纪律杀了三个日军俘虏，当时赵刚虽竭力反对却没有奏效，但当上级打电话追查的时候，赵刚却背着李云龙把所有责任都揽在身上。李云龙知道后，感慨万千地说：好几任政委给咱合作，就没有一个像你一样敢替我扛事的，从此对赵刚刮目相看，最终两人成为生死之交。敢于担当负责，就是面对任务，不管有多么的艰巨，都坚决服从命令，敢于领受，敢把这个活接下来。

除了刚才所讲的这4点具体行为以外，对普通党员来说，要落实好担当精神就要好好践行习近平总书记所提出的8个字坚持原则、认真负责。坚持原则指的是党员要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责指的是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，要拿出精神抖擞的干劲，要大有作为。所以，只要我们是中国共产党员的一分子，我们就应该牢牢地记住我们党员的义务和身份，平时应该在我们的岗位上创先争优，树立好模范，作出表率作用。

我们今天讲的是作为一个合格的党员要勇于负责、敢于担当，这是由中国共产党的两个先锋队性质，也是中国共产党几代人的政治本色。在全面从严治党的新常态下，担当精神格外重要。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。我们看到，党和政府已经在出重拳整治不作为的消极现象了，讲责任有担当不仅是好干部的标准，更是全体党员的必备素质。因此，我们要以一个好干部的标准时时刻刻严格要求自己，在实践中多学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正践行担当精神，做一名勇于负责、敢于担当的合格党员。