县安监局开展安全培训检查工作的公告通知

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县安监局开展安全培训检查工作的公告通知一

大家好

近一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕县政府下达的安全生产目标，带领安监系统工作人员，团结一致，开拓创新，务实苦干，依法监管，廉洁从政，较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全县安全生产继续保持稳定趋好的良好态势。

根据会议安排，现将履行抓基层党建工作职责汇报如下，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、抓班子、带队伍，加强组织建设

在局党支部书记马泽奎的带领下，我始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓，不断加强班子和队伍建设。一是在班子建设中坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题集体研究讨论进行民主决策，做到既分工负责，各司其职，又通力协作，全局一盘棋。二是在党员和干部队伍建设中认真开展了发展党员工作。严格按照党章规定做好发展新党员的工作。今年有1名中共预备党员转为中共党员。对两名非党积极分子进行了培养教育。三是切实做好党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作，并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活会。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力，保证了全局各项工作的长足发展。四是我们以“争做优秀共产党员、争做安全发展忠诚卫士; 创建先进党支部、创建为民务实清廉安监机构”为目标，深入开展了 “创先争优”活动，在全局努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围，不断改进工作方法，提高 工作能力，提升服务质量。在“基层组织建设年”活动中，我及局班子真抓实干，深入定点帮扶的河凤桥乡杨堰村，在了解到有部份农户由于春耕没有肥料时，从有限的办公经费中拿出3000 元为农户购买化肥，以解决其燃眉之急;在“千手共建”和“结对帮扶”活动中，我和其他班子成员一起深入该村调查研究，帮助其制定近期和远期发展规划，确立目标，逐一落实。同时确定1-2户为帮扶对象开展帮扶工作，此举很好地将党建工作和其它活动有机地结合，推动了该村各项工作的落实。

二、抓学习，强素质，加强思想政治建设

我从强化理论学习，推进学习制度化，积极引导全局党员、干部职工自觉提高自身综合素质。一是年初认真制定了支部工作和学习计划，争取集中学习和自学等灵活方式，加强学习。二是我把抓队伍建设做为一项长期任务持之以恒，常抓不懈，组织全局干部职工学业务、学理论、学知识、学做人，努力培训德才兼备的年轻干部。三是始终坚持树立讲团结、干事业的正气，努力用事业凝聚人，用机制激励人，用感情温暖人，在领导与职工间、职工与职工间建立起了和谐的同事关系，机关凝聚力、战斗力显著增强。

三、落实党风廉政建设责任制，提高党员干部的廉洁自律意识

一是我始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作，组织党员干部集中收看党风廉政教育警示片，以典型案例等教育，警示方式增强党员干部廉洁从政和拒腐防变能力。二是按照上级有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知二

尊敬的领导、各位同志：

大家好

根据县委组织部《关于报送20xx年落实党建工作责任制述职报告的通知》的要求，我局认真总结分析，现就20xx年度我局落实党建工作责任制情况报告如下：

一、思想建设

20xx年，我局的工作跟随着党的脚步，时刻为人民的幸福和梦想而努力奋斗，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要批示和国务院常务会议精神，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，严格贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力践行科学发展观，扎实有效地开展了安全生产各项工作，较好地完成了全县安全生产各项任务，为建设 “生态文明，经济发展，民族和谐，宜居宜游，幸福连山”提供了安全保障。同时，深入地认识和体会了十八届三中全会精神提出全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时对于全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

我局迅速安排、组织了重点学习了xx精神，并且通过学习讨论，各个股室、全体人员均结合实际就如何贯彻党的xx全会精神提出很好的规划和思路。大家认为：安全生产综合监管工作要围绕五大体制改革，发展社会主义民主，建设法治中国，切实履行社会主义特色事业的建设者和捍卫者的职责;维稳工作要坚持处理改革发展稳定关系，要更加重视国家安全和政治稳定、要更加重视法治思维和法治方式在维稳中的作用、要更加重视依靠群众做好稳定工作;综治工作要创新社会治理，改进社会治理方式、激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系;执法监督工作要围绕确保司法机关公正独立行使审判、检察权，有力推进司法体制改革，维护社会公平正义;政法队伍建设要深入开展党的群众路线教育实践活动，以提升公众安全感和政法部门群众满意度为目标，以提高政法队伍“五个能力”为抓手，以严格贯彻中央八项规定、严肃整治“四风”问题为契机，全面加强政法班子建设和干部队伍建设，坚持不懈地进行纪律作风整顿，健全改进作风常态化制度，着力打造过硬政法队伍，为建设平安质监、法治质监提供坚强组织保证。

二、组织建设

截止20xx年底我局党支部共有7名党员，全部为正式党员，其中2013年新调入一名，我局于2013年开展了多次党组织建设活动有关的活动，均达到了预期的效果。

三、作风建设

根据县纪委要求，我局在组织学习县纪委会议精神的基础上，局党组结合安全生产工作实际，在领导干部作风建设上，从三个方面入手,切实加强了机关党风廉政建设。

一是以学习武装思想，以思想带动行动。作风是政治素质、思想水平、道德修养等的综合反映。端正学风、加强学习，用科学理论武装头脑，是作风建设的基础和前提,为此,我局党组始终坚持重视学习,狠抓了机关党员干部理论学习工作。通过组织学习,我们深刻认识到，党的十八大以来新的中央领导集体在中国马克思主义理论发展方面承前启后,创建了中国特色社会主义理论体系,提出了科学发展观,构建和谐社会等重要思想理论，尤其是通过党的十八大精神和加强党的执政能力建设和作风建设学习，进一步提高了安全监管队伍的政策理论水平和工作能力。

二是忠于职守、不辱自身使命。针对我县安全生产形势总体稳定、安全生产形势依然严峻的实际情况，通过对全县安全生产形势分析，我们在深刻领会国家安全生产监督管理总局安全生产“综合治理、标本兼治、重在治本”的工作思路的同时。结合实际，对全县安全生产工作进行了一些有益探索，收集编印了安全生产重要文件汇编,在全县建立了以安全发展为核心，以隐患排查治理和日常监管为切入点的安全生产监管模式。

三是求真务实，扎实工作。求真务实是我们党的作风。今年以来,结合我县实际，我局注重加强安全生产执法监察和综合监管工作。一是确定重点监管企业，制定执法监察计划。为了确保安全生产执法监察工作的完成，年初制定了《20xx年执法监察工作计划》，对全县300多家生产经营单中的164家生产经营单位和企业，列为重点监管企业，其中：非煤矿山5家，危险化学品8家，烟花爆竹批发企业1家，零售110家，小水电站等其他企业40家。二是加强安全生产执法监察检查。对年初确定的重点监管企业进行安全生产执法监察检查，认真开展隐患排查整治工作，加大执法监察工作力度，深化执法监察工作效果。全年进行安全生产行政监察监督检查生产经营单位164家，其中：委托镇安监站进行监察监督检查135家。查处一般安全隐患 49项，当场整改38项，责令限期整改11项，发出约谈通知3次;作出行政处罚4起，罚款4200元，其中：委托镇安监站处罚2次，罚款1700元。三是开展烟花爆竹、危险化学品 “打非治违”行动。继续打击烟花爆竹非法生产、非法销售、非法储存和非法运输等违法行为，2月1日至4日，县安监局会同公安、工商、供销社等部门进行了一次春节前烟花爆竹专项整治行动，行动中对10家非法销售烟花爆零售点进行了查处，没收烟花爆竹一批(炮竹190箱、烟花48箱、鱼雷32合)。同时，督促危险化学品、烟花爆竹等经营单位共65人参加各种安全资质培训或再教育。

四、廉政建设

我局领导班子深入学习并认真宣传贯彻了党的十八大报告和精神，认真学习和深入贯彻中央的八项规定，加强了全局党风廉政建设工作力度。扎实开展了廉政风险防范工作，进一步建立健了全局党风廉政建设各项制度，建立起切实有效地落实党风廉政建设责任领导机制和工作机制;认真整理了廉政风险多年来的相关资料，落实了廉政风险系统的信息录入工作;不断加强“政治坚强、作风过硬、廉洁高效”质监干部队伍建设，进一步推动依法行政、廉洁从政工作，廉洁型机关建设得到进一步推进。

五、制度建设

建立了健全党内的情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、听证咨询制度、定期评议党组织领导班子成员制度、例行公开和依申请公开制度、领导岗位廉政风险点公开制度、党务公开考核评价制度等，确保党员、群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。

建立健全长效机制，促进党务公开工作规范化、制度化和科学化。积极探索，不断完善，建立4项基本制度：

一是例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。如需变更、撤销或终止公开事项，报请制定党务公开目录的党组织批准并重新修订相关目录条款。

二是依申请公开制度。党员要按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的，由党支部在接到申请的5个工作日内向申请人说明情况，并报上一级党组织备案。

三是特邀监督员制度。建立党务公开特邀监督员制度，监督员由局支部党员担任，也可聘请部分社会人士担任。

四是责任追究制度。对不按规定公开或弄虚作假的领导成员或责任人，要批评教育，限期整改;情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

六、落实科学发展，确保依法办事

坚持民主集中制原则，严格执行部门制定的重大事项决策机制，推行重大事项决策前风险评估和合法性审查，把合法性审查作为项目执行的前置条件。纪检加大党政执行力的检查力度，对年度部门重大项目落实建立落实时间明细和责任科室，定期组织执行情况督查。落实部门领导述职述廉述法制度，组织群众对领导党风廉政情况民主测评活动。严格落实责任追究制度，构成刑事责任，要主动移交司法部门。进一步完善部门权力内控机制，按照权力内控机制加强权力全程监督，切实做到用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行。

我局首先是切实抓好中心理论组学习，组织局领导班子成员和股室负责人，重点学习了省、市局法治安监建设的方针政策以及《安全生产法》、《职业病防治法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和新修订的《xx省安全生产条例》等安全生产法律法规，促使干部职工的政策水平进一步提高，依法行政意识和法治质监建设能力进一步增强。 其次是加强对全体干部职工尤其是一线执法人员的法律学习。除积极选派人员参加省局、市局组织的各项业务知识、技能学习培训之外，还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过集中学习、讨论交流、个人自学等学习方式，加深了执法人员对专业法、基本法等相关法律法规知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知三

尊敬的领导、同事们大家好：

本人涂桂瑜，1984年12月出生，中共党员，今年5月借调进入安监局工作，在工贸职防股负责全县工贸行业以及职业病防治的安全监督管理工作，同时协助办公室的一些日常工作。转眼间已近年关，回顾今年在安监局的日子里，在局领导的具体指导和培养下，在同事的关心和帮助下，以坚定的信念，饱满的工作热情，较好的完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务，现将我今年以来的工作情况汇报如下：

一、加强政治理论和业务知识学习，不断提高自己。

工作以来始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。在工作和日常生活中坚持以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导，认真学习了党和国家的各项方针政策，并以饱满的热情参加了“两学一做”各阶段的学习，加深了对党的现行方针政策的认识和理解，提高了自身的党性修养，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。

安全生产监督管理是一项专业性比较强的工作，主要任务是尽快熟悉和掌握安全生产的各项法律法规，通过集中学习与利用业务时间学习《中华人民共和国安全生产法》、新修订的《职业病防治法》等法律法规，以及安全生产行政执法文书的填写，安全检查知识，安全生产执法程序等相关内容。积极参加省、市、县组织的各项安全生产知识培训，通过各项培训与学习，与工作实践相结合，不断积累自己的业务知识，增强法律意识，牢固树立依法行政的理念，使自己在安全生产监管工作中懂法依法，更好地为基层安全生产工作服务。

二、脚踏实地的做好本职工作

从乡镇到局机关，从从事计划生育工作到安全生产监督管理工作，对我来说是一次比较大的跨越，作为安全生产的一名新兵，一切都得从头开始。在分管领导的带领下，工作中虚心听取领导的意见，向身边的同事们请教、学习，做到多听、多想、多做，细心学习他人的长处，弥补自己的不足，努力在短时间内尽快熟悉各项工作，下面就所做的一些具体的工作向大家汇报：

(一)宣传活动开展扎实有效

今年以来在局领导的正确领导下、各位同事的帮助下，各乡镇(区)街道及安委会成员单位的支持下，6月16日在县休闲广场成功参与举办了“安全为天、平安是福”大型专题文艺汇演，以及安全生产摄影比赛，“6.16”安全生产咨询日等活动，举办当天市安监局局长郑家火、时任汉寿县委书记罗先东及相关陪同人员全程参加并观看了演出，并对此次活动给予了很高的评价。今年6月，我县积极组织参加了市安监局举办的安全生产主题演讲比赛及知识竞赛，6月22日,我县演讲比赛参赛选手刘博强在演讲比赛中获得了第一名、知识竞赛参赛队伍取得了第三名的好成绩。9月30日在局4楼大会议室成功举办了“安全在我心中”专题演讲比赛。通过开展各类安全生产专题宣传活动，提高了全民的安全法制意识和自我防范能力，同时也提升了我们安监人员自身的工作水平。

(二) 严格行政执法，督促企业落实安全主体责任。

2016年是“安全监管行政执法年”，根据局里下发的《2016年汉寿县安监局年度执法计划》的安排，对个别有重大隐患且整改不到位的企业，坚决予以整治。今年8月对毛家滩的圣宴家具厂主体责任落实不到位的情况，进行了立案查处，处罚金1万元并责令限期整改。在办案过程中，通过宣传指导，该企业老板提高了对安全生产的认识，明白了安全生产对企业自身的重要性，对企业发展的长效性，主动积极落实了整改，并已整改到位。在对百禄桥镇的欣茂纺织有限公司检查中，发现该企业存在多处重大安全隐患，工作人员当场对其下达了执法文书，责令其限期整改。经复查，企业老板无动于衷，丝毫不予重视，没有完成各项整改要求，我局立即联合百禄桥镇政府有效了开展了行政执法行动，不整改到符合安全标准，绝不允许其开工。 在工作实践中，让我明白了，要进一步加强执法检查的强度，加大行政执法的力度。对存在重大隐患、违法违规、不符合安全生产标准的企业，通过立案查处等手段，用法律赋予我们的武器，给予坚决有效的打击，让生产安全事故消失在萌芽状态，切实保护人民群众生命财产的安全。

(三)突出重点行业监管,全面整治隐患。

按照市工贸行业安全监管工作会议精神对全县规模工贸企业进行了一次全面的安全隐患大排查，并对涉及粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业确认工作等三大工贸行业企业进行了一次全面的摸底，分行业、分类别建立了信息化安全管理台账，有针对性重点全面排查，共计下达文书84份、排查出各类安全隐患106处，截止目前，经整改复查，已整改到位93处。今年6月13日，市局对我县国务院安委办、省安委办挂牌督办存在重大安全隐患的华乐食品有限公司，整改情况进行了复查验收，对整改情况，市局给予了充分肯定，通过了市局验收。10月21日，国务院安委办、省安委办下发了决定给予挂牌督办销号的通知，消除了我县一重大安全隐患。

(四)稳步推进企业开展标准化创建,不断提升企业本职安全管理水平。

8月11日，专门召开了全县重点酒店、宾馆、超市、餐饮等商贸行业领域13家主要负责人关于开展三级安全生产标准化创建工作推进会，其中我县的云鼎大酒店，是全市酒店、宾馆、超市、餐饮等商贸行业领域第一家完成标准化创建达标的商贸企业，在全市起了很好的带头作用。今年完成安全生产标准化创建达标企业6家(验收4家，2家创建中)。

(五)职业卫生监管成效明显。

为了认真落实全国、省市工贸行业职业卫生安全监管工作会议精神。结合我县工贸行业职业卫生监管实际情况，今年以来，累计发放职业病宣传影片300余张，宣传资料2000余份，全县今年共有4家企业完成了职业病危害因素现状评价，全县规模企业从业人员共计2000余人次参加了职业病危害因素健康体检。有效地控制了工贸企业各类安全生故的发生，认真开展了职业病危害因素地防治，较圆满的完成了市局下达的各项任务指标。

三、存在的问题

回顾过去的一年，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但距领导的要求，群众的满意程度还是有差距，主要体现在以下几个方面：

(一)安全监管工作不深入、不主动。股室只有我一个人、加之监管任务重，长期同样的工作形成了一种消极观念，不积极向上，只是安于现状，有事不催不办。

(二)开拓创新意识不够。在工作过程中，创新意识不够强，思想不够解放，过于求稳，怕承担责任。过于按照程序办事，怕影起服务对象的误解。自我认为企业经济不景气，过于强调循序渐进，造成工作进度不快。

(三)工作作风不扎实，吃苦精神不够。在日常检查过程中，有时只是走马观花，很少深入到企业和从业人员中讨论和帮助解决工作的焦点、难点问题。

四、下一步的工作思路

(一)加强业务知识学习，进一步创新监管方式方法

我将继续不断学习相关法律法规等业务知识，提高自己监管水平，扎实工作;加强工作作风建设，进一步完善各类管理制度、增强服务意识、规范监管行为、创新监管方式方法、提高工作效能。

(二)强化安全监管，促进全县工贸行业安全发展

在今后工作中，一定牢固树立工作第一的理念，在自己工作职能范围内力求有新思想、新思路、新方法，去引领自己的行动，不等不靠。要更加深刻认识到身为工贸职防安全监管员一定要不辱使命、牢记责任、依法监管、严格执法，以服务为己任，以监管为抓手，踏踏实实的干好手中的每一项工作，在安全生产责任落实、隐患排查治理等保障方面，为全县工贸企业安全生产形势的持续保持稳定作出自己应有的贡献。

(三)我将以此次述职总结为契机，虚心接受大家的批评帮助，发扬优点，克服不足，努力提高安全监管工作效率，积极完成各项工作任务，在本职岗位上努力作出新的更大的贡献。

以上是我的述职总结汇报，不当之处请大家批评指正。

谢谢大家!

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知四

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

一年来在县纪委和局党组的正确领导下，在局领导及同志们的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十八届五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕安全监管这个中心，认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐朽工作。下面，我就一年来的工作报告如下：

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1、抓廉政教育，提高安监人员素质

党风廉政教育是纪检工作的一项重点。将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容，坚持经常学、全面学，使党风廉政建设的有关规定深入每位党员的心中，成为日常行为规范，使全体安监人员树立正确的世界观、人生观、价值观，做到政治上合格。今年以来，先后组织干部职工认真学习了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《廉政准则实施办法》、《反腐倡廉10个热点问题》、《树立群众观点 贯彻群众路线——党员领导干部学习读本》等文件、书籍。4月份，组织中层以上领导干部，到晋城市文体宫参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览。组织机关干部职工先后观看了《小官大腐》和《没有规划好的人生》警示教育片，在机关办公楼廊道设置廉政文化教育版画28块，使干部职工在潜移默化中接受廉政文化教育， 9月份，邀请县检察院纪检书记都国政、预防职务犯罪科副科长吕伟为机关干部职工作了预防职务犯罪专题讲座。在重要节日和重大工作安排前，坚持廉政提醒，做到早提醒，早打招呼。通过各种不同形式的教育活动，全体机关人员政治、业务素质同步得到提高，廉洁自律、依法行政的自觉性进一步提高，拒腐防变能力进一步提高，适应不断变化的安全监督管理能力进一步提高。

2、抓责任落实，规范党风廉政工作机制

将党风廉政建设列入重要的议事日程，坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设责任制与各项业务工作有机结合。根据领导分工情况，对党风廉政建设工作进行了责任分解。局领导与各股室负责人签订目标责任状，严格实行“一岗双责”，认真落实“三个负责制”，即：实行分级负责制，做到一级抓一级，层层抓落实;实行分工责任制，班子成员除负责自身的党风廉政建设外，还要抓好分管股室的党风廉政建设和反腐朽工作;实行分项负责制，按照“谁主管、谁负责”、“谁检查，谁负责”、“谁签字，谁负责”的原则，严密环节，堵塞漏洞，责任到人。

3、抓公开，强化政风建设

一是抓党务政务公开。制定了《党务公开目录》，将重要工作安排、阶段性工作重点、干部队伍建设、党风廉政建设纳入监督范围。同时，围绕投资者需要、企业关心和社会关注的问题，编写了《政务公开目录及行政职权运行流程图》，免费提供给行政相对人和服务对象使用。结合每月召开的安全生产例会，就有关安全生产和煤炭工业重要决策事项、决策依据、决策程序及工作步骤，向各涉安单位、各煤矿通报;结合每月召开的机关考核会，就干部选拔任用、轮岗交流、干部考核和奖惩、财务收支情况向全局干部职工通报，我们在办公楼大厅醒目位置安装了电子显示屏，设立监督岗、公开栏，滚动播放安全生产宣传标语和工作动态，自觉接受企业、社会监督。二是狠抓财务公开。严格执行了“收支两条线”的规定，领导职务消费每季公示一次，所有罚款一律上交财政，无截留、挪用、坐支现象。三是狠抓人事公开。对人员调整、提拔、聘任，全部坚持按照民主推荐、党组讨论、上报审批、廉政谈话等程序操作。通过各种手段，形成了科学用人的良好机制，干部职工思想稳定，在各自的岗位上充分发挥出应有的作用，创造出了和谐的用人干事的环境。四是狠抓民主生活会公开。每年召开两次领导班子专题民主生活会，局班子成员通过深入调研、召开座谈会、面对面谈心、发放调查问卷等形式，广泛征求社会各界及干部群众的意见和建议，局领导班子针对征求问题进行了深入细致的分析和探讨，使班子民主生活会的质量得到了显著提高。

4、抓监督，强化行风建设

一是畅通监督渠道。在局网站上公开了举报电话和电子邮箱;设立了举报箱。对每一起举报都案件都进行了严格按照程序进行了转交和落实，得到了干部群众的一致好评。

二是抓外部监督。邀请来自煤矿、危化、非煤、烟花爆竹等企业一线的政风行风监督员，召开了政风行风监督员座谈会，与基层与服务对象进行零距离的交流交心。

三是抓内部监督。按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，抓大事、议大事，坚持重大问题集体研究，重要工作及时通气，将局里所有工作放在阳光下，接受全局干部职工监督。

5、抓制度建设，探索党风廉政建设工作长效机制

制度建设贯穿于党风廉政建设工作的各个环节，从学习教育、调查研究、民主决策、联系和服务群众、监督评议、责任追究六个方面，修订制度19项，编印了党风廉政建设规章制度汇编。为了转变工作作风，提高工作效率，使机关工作规范化、制度化，结合我局实际情况，制定本单位《机关工作人员工作纪律作风及工作业绩考核细则》，逐步形成了“有章可循、有章必遵、违章必究”的行之有效的管理制度，提高了业务水平和服务质量。

6、抓行为规范，提高服务水平

一是规范行政审批程序。近年来，我局进一步规范审批程序，精简审批环节，压缩审批时限，并坚决执行服务质量公开承诺制和一站式、保姆式服务，今年我们以沁煤发[20xx]411号文下发了《关于明确行政审批事项审批权限的通知》，并承诺行政审批事项现场办结率达到90%以上，承诺时限压缩到法定时限的50%以内，承诺时限内办结率达到100%，群众满意率达到95%以上。要求全局工作人员认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制，在确保安全生产的前提下，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、涉及各方协调办，做到审批事项零积压、服务质量零差错、服务行为零投诉，努力为企业创造良好的发展环境。同时，对涉及到的各项业务工作程序在局网站进行公示。二是规范行政执法。年初，我们制定了“沁水县煤炭和煤层气工业局20xx年煤矿安全监管执法工作计划”和“沁水县安监局20xx年危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业执法检查计划”两个执法检查计划，并报送县政府批准。县政府以沁政办发[20xx]196号、沁政办发[20xx]197号文件予以下发。文件下发后，我局严格按照计划开展执法检查。全局现有执法股室11个，执法人员49人。今年我局共开展各类安全生产执法检查全局累计检查946矿次，出动人员3784人次，突查、夜查24矿次，共排查各类隐患3311条，其中：机电管理353条，矿井通风315条，瓦斯治理163条，顶板管理526条，水害防治192条，火工品管理152条，制度落实283条，其它1327条，整改率达到100%。三是实施“流程再造工程”。按照简单、方便、明了的原则，我们对原有工作流程进行全面审查，对已过时的工作流程及时取消;对程序发生变化或新增加办事项目的及时补充完善。目前，新增了煤矿及施工单位领导班子带a井人员 资格初审备案、煤炭安全纠察、煤矿矿长资格证和安全资格 证(a类)变更、煤层气井场审批，上报办理《危险化学品经营许可证》、煤层气运输车辆备案、办理《烟花爆竹(零售)经营许可证》等一次性告知书和“工作流程图”。完善了煤矿复产复工整顿和初验、煤矿回采面搬家作业规程和安全技术措施审批、煤矿放顶煤工作面初验、煤矿“六长”任职资格审查备案等一次性告知书和“工作流程图”。在确保安全的前提下、在政策许可范围内，最大限度满足企业的合理诉求。

7、抓工作考核，提升工作效能

一是抓工作纪律考核，每月对机关工作人员上下班工作纪律、参加考核会议纪律、在岗尽职情况进行严格考核，当月兑现，今年对工作失误、无故不参加会议、迟到早退，上班时间玩游戏等现象，查处追究责任9人。二是强化执法计划的考核，每月20号定期对执法股室完成本月执法计划情况进行考核，对是否完成，使用执法文书是否正确、规范，执法程序是否合法等方面，检查各执法股室是否履职到位，及时发现和解决执法过程中存在的问题和不足，使对企业的安全执法监督走上了法制化、规范化的轨道。三是抓廉政考核，每月对下乡工作人员是否坚持“两卡一证”(下乡工作卡、廉政监督反馈卡和执法检查证)工作制度，进行考核，监督工作人员是否存在有无行政不作为和乱作为现象，是否存在吃、拿、卡、要和权钱交易行为。

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今年以来，按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神，严格执行县委、县政府党风廉政建设有关规定，努力加强自身建设，带头做到廉洁自律，较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。

一、加强自身建设，筑牢政治防线。为了适应转型跨越发展，新形势、新任务的要求，我始终站在“讲学习、讲政治、讲大局”的高度，深入学习党的九大会议精神，始终牢记“两个务必”，牢固树正确的世界观、人生观、价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设，进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念，正确使用党和人民赋予的权力，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到立党为公，执政为民，自觉抑制不正之风和腐朽现象的侵蚀，增强了拒腐防变能力。

二、坚持以身作则，真正做到廉洁自律。其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，严格执行各级纪委关于党员领导干部的有关规定、制度，慎独、慎微。八小时以外，规范管住社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。平日里，发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加党风廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我，力争使自己成为一名合格的人民公仆。

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一年来，始终保持勤学、好学、善学的求学习惯，及时参加局机关组织的每次集中学习，端正学习态度，注重学习内容，讲究学习方法，力求学习效果。特别是“六治六促”作风整顿活动中。认真学习了省纪委、省委组织部《关于领导干部进一步改进工作作风整肃工作纪律的若干规定》等党纪党规。学习了省委袁纯清书记在领导干部大会上的讲话，县委秦建孝书记在县第十二次共产党全国代表大会上的《工作报告》;学习了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极参加了全省煤炭系统纪检综合业务培训班学习。组织并且参加了县检察院纪检书记都国政、预防职务犯罪科副科长吕伟为全局干部职工做的《预防职务犯罪法律知识专题讲座》和国家瓦斯治理专家库成员、高级工程师、晋煤集团通风处主任工程师冯志强作的《煤矿瓦斯灾害规律及防治专题讲座》。组织参加了职工业务知识竞赛。通过各方面学习，政治理论水平进一步提高，理想信念更加坚定，拒腐防变能力进一步加强，对省情、市情、县情有了更清楚的了解和把握。

以上是自己一年来履职和廉洁自律情况，工作中还有许多不尽如人意之处，今后一定以更加振奋的精神风貌，更加高昂的工作热情，更加务实的工作作风，紧紧围绕中心工作，站在全局的高度谋划工作，为建设“三晋十强县”做出自己的贡献。

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知五

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

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(一)坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持共产党员的“挤劲”和“海绵”精神，利用点滴时间学习与积累。20xx年我积极参与了县委县政府组织的“学习实践科学发展观”和“学决定、抓制度、树形象、促发展”学教活动，在学习中结合我县的安全生产形势与安全生产任务，认真摘录读书笔记和撰写心得体会，得到了学习实践科学发展观督导组的一致好评，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

(二)学习业务知识，提高服务质量。在继续深入学习《安全生产法》的同时，认真学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等安全生产法律法规和各级政府下发的规范性文件，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。10月份我还参加了省政府组织的“安全生产执法资格证”复训，并通过了考试取得执法证。

(三)强化政治理论学习与实践。2017年10月18日上午9:00，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。这次大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。在这个基础上，20xx年我局共组织监管企业从业人员和管理人员培训共计5个班次，累计培训175人，全部通过考试获得上岗证书，20xx年我们的安全培训工作将会更加深入和普及。

通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

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20xx年，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“三项建设”和“三项行动”的总体要求，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的安全生产控制指标，各项指标控制位居全市前茅。促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上，制定了《××县20xx年安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制;目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度全县的社会经济的稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合监督和联合重点领域的监管部门的方法，对煤矿非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查多次。

3、20xx年我县已成立了乡镇安监站，由分管安全的副乡长人安监站站长，形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

4、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。我县现在有危险化学品经营单位12家(其中加油站10家，烟花爆竹经营单位1家，氧气乙炔经营单位1家)，已取得危险化学品经营许可证，2家加油站正在建设和办理危险化学品经营许可证，另有11家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家，零售经营点17个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止20xx底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

5、严肃事故处理，严格责任追究。20xx年我县共发生安全生产事故4起，死亡4人，事故发生后，县委、县政府高度重视，迅速成立由县安监局牵头相关部门组成的联合调查组，依据有关法律法规，按照“四不放过”的原则，严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中，严肃查处事故责任人，

6、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来，我们广开宣传渠道，采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。上半年，安监局举办了“从业人员安全培训班”，共培训从业人员和管理人员175人，并以“增强交通安全意识，提高自我保护能力”为主题，在县直各中小学、幼儿园，各乡(镇)中学中广泛开展宣传教育活动。6月份，我局组织了以“以人为本、安全发展”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动。大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措，提高全县广大人民群众的安全意识，充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。

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1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。

“公生明，廉生威”。作为县安委会副主任和安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求副局长做到的局长先做到，要求科长做到的副局长先做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。

我局认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到了执法公正。在安全执法工作中，我局坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因乡镇地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方，还把企业负责人、专业技术人员集中起来，共同实施检查，对发现的问题共同研究，对照法律法规提出处理意见，让他们心服口服。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。(三)始终坚持“安全重于泰山”。(三)克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

3、既要严格监管又要服务好企业

结合我先个企业起步晚规模小的实际情况在没有重大安全隐患的情况下，我局始终坚持“多设路标少设路障”的工作原则。在今后的工作中我们要热情服务企业、严厉打击违法、认真排查隐患、狠抓整改落实，为我县的社会稳定经济发展保驾护航。

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一是学习的系统性还要进一步加强。二是工作的主动性还要进一步增强。自己决心继续加强政治理论学习，不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习，不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设，按要求和规定办事;先做人，后做事，再做官。踏踏实实做好领导交办和群众盼望的各项工作。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个局长一个共产党员应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望，为平安和谐××而奋斗!

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知六

今年以来，在县委县政府的正确领导下，以对党和人民事业高度负责的态度，立足本职岗位，围绕中心工作，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以饱满的工作热情和严谨的工作作风，履行职责，较好的完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况报告如下：

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(一)抓基础，建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。

基础不牢，地动山摇，这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作，更要夯实基础，确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来，我县认真抓好目标责任体系的建设，严格履行党政同责，一岗双责，做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状，将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业，明确了政府部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题，针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题，以安委会文件要求，各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作，做到县、乡、村齐头并进。同时，参照社区网络化管理经验，将监管的触角还延伸到组，确保安全生产工作不留盲区、不留死角。

(二)抓重点，认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。

今年以来，我县安全生产事故处于多发趋势，特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署，2013年6月21日至9月30日，在全县集中开展安全生产大检查活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，狠抓贯彻落实，一大批事故隐患得到有效治理，组织领导进一步加强，规章制度更加健全，责任进一步落实，安全保障水平进一步提高，安全生产意识进一步增强。

针对8、9月份全县事故多发势头，县政府在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动，是继全县集中开展安全生产大检查后，又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动，各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度，对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查，截止目前排查隐患750余处，相关责任单位积极整改，前段全县安全生产大检查成果得到巩固，安全生产监管得到进一步加强。

(三)抓宣传，认真开展安全生产法律法规的普及工作

今年6月是全国第十二个“安全生产月”，主题为“强化安全基础、推动安全发展”，期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中，在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部，展出安全知识展板60块、宣传标语10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求，组织相关单位积极参加湖北省安全生产网络知识竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围，提高了广大市民的安全生产意识，取得了较好的社会效果。除此之外，我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育，同时督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业职工安全意识和技能。

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(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，按时参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。

(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局2013年党风廉政建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合人大评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。

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一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知七

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下：

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坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力;积极加强党的政治理论学习，并借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届四、五中全会精神和市场经济、法律、安全监管等方面知识，提高了政策理论水平;经常深入基层调研，召开各类座谈会，虚心向广大基层干部和群众请教，悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

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1、以身做则，当好“领头雁”。在班子建设中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党支部议事规则，坚持民主集中制，做到涉及重大决策时，认真听取其它班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。

2、做好班子换届工作，加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况，认真做好任期届满党支部的换届改选工作，支部委员随缺随补。在换届中，坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，作为衡量新一届班子的基本尺度，特别是把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践三个代表重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求，保证班子始终充满活力。

3、加强党员、干部和安全生产监管执法队伍建设，促进支部战斗力的进一步提高。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，以保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员;加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备;组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习，指定专人联系培养;入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。20xx年，共培养入党积极分子2人，预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议，做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年，我局参加民主评议党员15人，评为优秀6人、合格9人。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，并及时上交县直工委。四是改革人事制度，引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度，改善干部队伍结构，增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制，推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化。五是 认真贯彻总局下发的《关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见》，切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设，提高执法队伍把握大局、综合监管的能力，依法行政能力，事故预防和控制能力，应急处置能力。

4、加强制度建设，健全完善支部建设长效机制。一是严格支部的组织生活制度，加强对党员干部的教育和监督。今年，按照《党章》和中央的有关规定，依据《20xx年县直机关党的工作意见》精神，安监局党支部严格执行支部的组织生活三会一课制度，做到至少每季召开一次支委会，每半年召开一次支部党员大会 ，每月不少于一次党小组会，每月2~3次党课，并组织党员开展各种丰富多彩的活动。今年6月份，我们开展了两联三帮进万家活动，我局15名党员与贤庄村15户困难农户结成帮扶对子，进行跟踪帮扶。同时，组成由副局长?????任组长的工作组，积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题，理清发展思路，建立长效机制。并对贤庄村军烈属、贫困户进行了慰问，给予物质上帮助。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上，我们先后制定了《安全监管和行政执法责任制度》、《监察员廉政建设规定及考核办法》、《安全事故调查处理工作规范》、《安全监管执法规范》、《三公开、一通报、一监督工作制度》和《班子成员十要十不准制度》等规章制度，强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际，进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度，建立健全了党支部建设的长效机制。

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20xx年，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标，促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上，我局制定下发了《?????县20xx年安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制;指导各乡(镇)、县直各部门把安全生产责任目标层层分解落实，与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书;为确保全县安全生产责任目标顺利实施，我局注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导，编发了《????安全生产信息》，对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、棉花加工企业、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查8次，共检查生产经营单位2884家(次)，查出隐患879处(其中已整改隐患857处，限期整改隐患22处)，行政处罚22次(其中当场处罚8次)，停产整顿生产经营单位11家，关闭生产经营单位1家，下达隐患整改通知书381份。

3、加强“双基”工作，健全安全生产监管网络。在20xx年初步建立县、乡、村、企业四级安全监管网络体系的基础上，我们进一步对安全生产监管网络体系进行了完善和规范。20xx年，建议县政府专门安排20万元用于安全生产工作，每个乡(镇)也都根据自身实际安排了3~5万元资金用于安全生产工作;根据乡(镇)机构改革后，安监站已撤消这一实际，及时建议县政府将其职责纳入党政办公室，保证了乡(镇)安监工作的不断线;帮助行政村和县直企事业单位配齐、配强专(兼)职安监员，健全其安全监管组织，使我县的四级安全监管网络真正做到高效运转;选择制度完善、机构健全、无伤亡事故、安全生产责任制落实较好的4家企事业单位，作为安全生产示范单位，采取召开现场会、巡回报告会等形式，宣传推广他们的典型经验，通过典型引路、示范带动，推动了全县安全生产工作的开展;针对新进安监人员较多的情况，我们适时开展了以法律法规、安全生产事故案例分析和监管实务等方面为主要内容的专题培训，切实增强了安监人员的综合素质;10月中旬，我们专门召开了全县安监站长工作会，对新形势下如何加强基础安全监管工作进行了探讨研究，努力探索和创新安全监管的方法和手段，在务求实效上狠下功夫。目前，我县已形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

4、健全完善应急救援预案和体系，切实提高应急能力。按照“横向到边、纵向到底”的要求，切实加强了县、乡、企业三级对重大危险源、重大事故隐患的普查、登记、建档和监控工作，做到了资料齐全，档案规范;制定了《????县突发公共事件总体应急预案》、《????县重特大安全事故应急救援预案》、《?????县危险化学品应事故灾难急救援预案》;在各安委会成员单位制定各自安全生产事故应急救援预案的基础上，督促其制作了应急救援示意图并上墙，并强化应急救援的训练和演练;指导危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位、燃气、交通运输企业、旅游景区及达到一定规模的人员密集场所等编制了现场应急救援预案，建立了本单位的应急救援组织，并经常进行针对性的应急救援演练;下发了《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》，进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作;在各单位、各企业进行基础训练、专业训练、战术训练的基础上，多次组织了桌面演练、功能演练和全面演练，提高了应急人员的实战技能和临场应变能力。

5、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。20xx年，我们在严格标准，确保质量的前提下，加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度，对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位50家(其中加油站48家，汽车加气站1家，氧气乙炔经营单位1家)，48家加油站中，32家已取得危险化学品经营许可证，7家正在办理危险化学品经营许可证，另有9家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家——????县盛世烟花爆竹经营批发中心，零售经营点50个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止20xx底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

6、严肃事故处理，严格责任追究。5 月20日，我县发生了???????厂“5·20”伤亡事故，造成了“两人死亡、一人受伤、直接经济损失16万元”的严重后果，在社会上造成了极坏的影响。事故发生后，县委、县政府高度重视，迅速成立由县安监局、监察局、企业发展服务局、公安局组成的联合调查组，依据有关法律法规，按照“四不放过”的原则，严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中，我们不仅对水泥厂的责任人进行了处理，也对其主管部门——企业发展服务局的有关领导进行了处理。

7、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来，我们广开宣传渠道，采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。4月份，安监局和教体局联合举办了“????县学校安全管理培训班”，共培训中小学校长和安全办主任250余人，并以“增强交通安全意识，提高自我保护能力”为主题，在县直各中小学、幼儿园，各乡(镇)中学中广泛开展宣传教育活动。5月份，安监局和邮政局联合完成了省组织的安全生产有奖知识竞赛。6月份，我局组织了以“遵章守法、关爱生命”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动，通过组织开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产技术知识宣传、安全质量标准化、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、安全生产知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动，强化了全民安全意识，营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。11月1日，为纪念《中华人民共和国安全生产法》颁布实施三周年，落实市安委会“送安全文化下企业”的文件精神，我县举行了大型宣传活动等领导莅临我县参观了宣传活动。据统计，在20xx年安全教育宣传活动中，全县共出动宣传车274台次，发放知识竞赛答题卡2万多份，设立咨询台86个，宣传版面126块，悬挂过街横幅342幅，发放宣传资料5万多份，悬挂宣传挂图375幅，出板报452期，召开座谈会50多次，举行专题讲座12期，进行演讲比赛4场，撰写简报11期，上报信息25篇，收到安全征文3000多篇，提出合理化建议1000多条。同时，企业和基层单位进行安全培训90期(次)，共培训职工4000余人。 我们进行安全宣传教育注重“安全进社区、安全进校园、安全进厂区、安全进农村、安全进工地、安全进家庭”，大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措，提高全县广大人民群众的安全意识，充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。

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1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。“公生明，廉生威”。作为安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。

2、加强纪检工作，强化安监执法水平。20xx年，我们认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到了执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因乡镇地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方，还把企业负责人、专业技术人员集中起来，共同实施检查，对发现的问题共同研究，对照法律法规提出处理意见，让他们心服口服。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，(一)始终做到在法律法规面前人人平等。对于不依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营的单位，不管是国有企业、乡镇企业、还是个体私有企业都必须执行。在企业安全专项整顿工作中，我们坚持凡是达不到条件的一律停产停业整改，什么时候达标，什么时候生产。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。

以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果，我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，弥补不足，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知八

我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管，以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署，供同志们讨论和执行参考。

一、x年工作回顾

x年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。

(一)制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。x年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。

(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。x年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。

(三)排查治理隐患，有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署，全市各行业共排查一般隐患18.5万个，整治17.9万个，整治率97%;排查重点隐患691个，限期整治646个，整治率93.5%，罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个，消除重大隐患10个，停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动，有效地预防了事故发生。x年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起，死亡两人，同比下降50%。

(四)启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。

(五)危化品登记和“打非”工作，促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家，登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起，收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套，依法处理3起死亡5人的非法生产事故。

(六)做好安委办日常工作，为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、x年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在x年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。

(一)以“打造两支队伍、建立三项制度，构筑四大体系”为重点，全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管，是科学发展、安全发展的必然要求，既是我们安监工作领域的拓展，更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动，今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作，在今年可能是一大亮点。这项工作，请大家不要以为又是多了一项负担。

第一，打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能，关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题，市局还要加强与有关部门协调，在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中，要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍，明确职权、制定监督员激励办法。

第二，建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度，全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业，要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度，深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度，把好企业技术规范、设施装备和安全防护关。

第四，构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下，下决心、按规定逐步配备装备，全面开展业务技能培训，要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议，形成监管合力。

(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手，力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在，落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为，我们开展安全生产监督管理，标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。

今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设，特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收，凡是不达标的或达标后退化而不整改，或出现较大安全事故的，一律注销安全生产许可证，予以关闭。

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知九

同志们：

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后，我们接着召开安监局长会议，这次局长会议的主要任务：一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作，安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面，我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结，并就如何做好20xx年的工作讲几点意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心，以重点行业和领域隐患排查治理为重点，认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动，不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理，狠抓安全生产责任制落实，较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是：省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起，死亡21人，受伤17人，直接经济损失538.29万元，与上年相比，事故起数下降21.74%，死亡人数下降36.36%，受伤人数下降29.17%，直接经济损失下降1.88%，死亡指标控制在省下达控制指标34人以内，低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起，死亡2人，直接经济损失65万元，事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平，经济损失上升15.25%，死亡指标控制在省下达控制指标4人以内，低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起，死亡149人，受伤169人，直接经济损失96.65万元，与上年相比，事故起数下降26.32%，死亡人数上升12.88%，受伤人数下降18.36%，直接经济损失下降5.66%，死亡指标控制在省下达控制指标156人以内，低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起，死亡8人，受伤3人，直接经济损失431.8万元，与上年相比，事故起数下降22.4%，死亡人数下降11.1%，受伤人数下降40%，直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起，死亡180人，受伤189人，直接经济损失1131.8万元。与上年相比，事故起数下降24.36%，死亡人数上升2.27%，受伤人数下降19.92%，直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内，低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作，我们有以下特点：

一是工作思路明确，重点突出。

思路决定出路，重点决定成效。同志们是否还记得，20xx年，我们突出了营造安全生产氛围，理顺安全生产管理机制两个重点，结果我们营造了党管安全，常务副市长、常务副县长分管安全的氛围，市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年，我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点，结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站，壮大了安全生产管理队伍和力量，整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出：突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点，强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动，排查整改了一大批事故隐患。一年来，全市各级、各部门共派出督查、检查组453个，抽调2718人，督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户，排查出一般隐患7842项，已整改7075项，整改率达90.2%。排查出重大隐患326项，整改销号298项，整改率达91.4%，列入治理计划的重大隐患28项，已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项，落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强，部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心，市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮，站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，经常召开会议研究和部署安全生产工作，并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策，年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费，充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大，技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下，安监机构及队伍建设不断加强，市、县、乡三级安全监管机构已经建立，组建了**市安全生产事故应急救援队，向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员，正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来，我们投入20余万元经费，分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练，并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导，使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训，省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来，市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外，为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质，市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试，经过近三年来的努力，目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人，县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强，执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善，管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后，市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》，在隐患排查整改治理中，对无设计已建或在建的尾矿库，进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时，对检查出的事故隐患，实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作，提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来，我们采取点面结合，重点推进的做法，把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路，强化对冶金冶炼企业的安全监管，率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点，加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导，做到对正在办理许可证的企业限期办理，对逾期不办理的企业实施停产，对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善，工作方法的不断创新，安全生产监管工作取得了新的成效，基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩，安全生产事故及死亡指标得到有效控制，安全生产形势持续稳定好转。但是，从发展的情况看，我们的工作也还有很多做得不到位的地方，还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期，且目前正值国家拉大内需的关键时期，准备建设和在建的各种项目很多，这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差，规章制度不健全，职工劳动保障不落实，执行规程标准不认真，管理和作业非标准化、非规范化，“三违”现象仍然突出;从目前的情况看，仍有一些生产规模小的非公企业，未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构，也未配备专职安全生产管理人员，生产经营与安全管理相互脱节，企业的安全生产主体责任落实不到位，车间、班组安全工作薄弱，班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后，劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视，未按照安全生产法律法规的要求，对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡，道路等级低，基础设施差，农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决，农用车、拖拉机，摩托车违规载人，驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水，周边群众通行难，自制船只载人载物过水现象突出，造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在，少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位，造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营，忽视安全生产基础工作，存在严重的安全隐患，给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善，安监部门装备不足，工作条件不具备，监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软，少数监管执法人员工作上存在畏难情绪，执法环境也还不够好。

三、20xx年及下步工作意见

(一)指导思想

以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出安全生产基层和基础建设两个重点，扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实，继续深入开展安全生产隐患排查治理，有效遏制较、重、特大安全事故，努力减少一般事故，为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上，危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%，主要负责人、安全管理人员持证率100%，特种作业人员持证率100%，从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.强化安全就是政绩的观念，把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念，得到了国务院督查组的充分肯定。今后，我们安监部门要继续以扎实的工作作风，认真负责的工作态度，深入贯彻落实“党管安全”的思想理念，当好党委政府的参谋，推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理，把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行，做到常抓不懈，要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上，举一反三，采取切实有效措施，把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展，千方百计预防和控制生产安全事故的发生，以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合，努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来，市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求，按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则，先后对马关县都龙矿区，广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区，富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区，湖海锰矿山，麻栗坡县南温河矿山，砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步，安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”，合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合，不断规范矿山开采秩序，全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度，督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设，提升安全生产监管水平。

目前，市、县、乡安全生产机构全面建立，机构有了，人有了，但仍然存在专业技术人员少，监管水平低，办公条件差，设备装备缺乏等问题。下一步，市、县要在监管人员培训、培养，改善办公条件，配备监管设备装备等方面狠下功夫，争取用一至二年的时间，把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍，全面改善县、乡两级办公条件，购置配备必要的监管装备设备，努力提高安全生产监管基础水平，继续加大企业安全生产投入，努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等)，各县也要积极争取支持，努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实，督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提，20xx年，我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设，地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实，努力建成一批安全生产标准化示范企业，全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实企业安全生产主体责任，分散安全生产风险，提升企业本质安全的政策举措，20xx年，市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定，加大安全生产“三项经济政策”的落实力度，要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法，从严治安，是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器，目前，全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多，隐患还比较突出，如果我们不举起法律的武器，严格执法，从严治安，要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此，作为政府的安全生产监管执法部门，我们必须站在以对党、对人民负责的高度，强化监管，加大执法检查，发现问题和事故隐患，必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业，不但要给予从重处罚，还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来，不法企业的嚣张气焰才会被打下去，企业安全生产管理主体责任也才能得到落实，国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训，营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编)，制作一张光碟(事故警示教育片)，在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机，继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式，大造声势，把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点，面向基层、面向企业，创新思路，开展多层次的宣传教育活动，让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上，要积极探索和创新培训工作的政策和措施，进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围，要分期分批的组织对他们进行培训，要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作，才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设，全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步，我们一是要在组织、人事部门的指导下，组建成立好市、县安全生产执法队，配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责，该委托执法的要办理委托执法手续，要注重对他们的指导、教育和培训，鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识，积极报名参加全国注册安全工程师资格考试，争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训，我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权，很容易滋生腐败现象，稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设，才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力，也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知十

同志们：

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后，我们接着召开安监局长会议，这次局长会议的主要任务：一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作，安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面，我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结，并就如何做好20xx年的工作讲几点意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心，以重点行业和领域隐患排查治理为重点，认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动，不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理，狠抓安全生产责任制落实，较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是：省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起，死亡21人，受伤17人，直接经济损失538.29万元，与上年相比，事故起数下降21.74%，死亡人数下降36.36%，受伤人数下降29.17%，直接经济损失下降1.88%，死亡指标控制在省下达控制指标34人以内，低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起，死亡2人，直接经济损失65万元，事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平，经济损失上升15.25%，死亡指标控制在省下达控制指标4人以内，低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起，死亡149人，受伤169人，直接经济损失96.65万元，与上年相比，事故起数下降26.32%，死亡人数上升12.88%，受伤人数下降18.36%，直接经济损失下降5.66%，死亡指标控制在省下达控制指标156人以内，低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起，死亡8人，受伤3人，直接经济损失431.8万元，与上年相比，事故起数下降22.4%，死亡人数下降11.1%，受伤人数下降40%，直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起，死亡180人，受伤189人，直接经济损失1131.8万元。与上年相比，事故起数下降24.36%，死亡人数上升2.27%，受伤人数下降19.92%，直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内，低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作，我们有以下特点：

一是工作思路明确，重点突出。

思路决定出路，重点决定成效。同志们是否还记得，20xx年，我们突出了营造安全生产氛围，理顺安全生产管理机制两个重点，结果我们营造了党管安全，常务副市长、常务副县长分管安全的氛围，市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年，我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点，结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站，壮大了安全生产管理队伍和力量，整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出：突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点，强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动，排查整改了一大批事故隐患。一年来，全市各级、各部门共派出督查、检查组453个，抽调2718人，督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户，排查出一般隐患7842项，已整改7075项，整改率达90.2%。排查出重大隐患326项，整改销号298项，整改率达91.4%，列入治理计划的重大隐患28项，已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项，落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强，部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心，市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮，站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，经常召开会议研究和部署安全生产工作，并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策，年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费，充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大，技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下，安监机构及队伍建设不断加强，市、县、乡三级安全监管机构已经建立，组建了**市安全生产事故应急救援队，向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员，正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来，我们投入20余万元经费，分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练，并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导，使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训，省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来，市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外，为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质，市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试，经过近三年来的努力，目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人，县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强，执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善，管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后，市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》，在隐患排查整改治理中，对无设计已建或在建的尾矿库，进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时，对检查出的事故隐患，实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作，提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来，我们采取点面结合，重点推进的做法，把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路，强化对冶金冶炼企业的安全监管，率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点，加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导，做到对正在办理许可证的企业限期办理，对逾期不办理的企业实施停产，对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善，工作方法的不断创新，安全生产监管工作取得了新的成效，基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩，安全生产事故及死亡指标得到有效控制，安全生产形势持续稳定好转。但是，从发展的情况看，我们的工作也还有很多做得不到位的地方，还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期，且目前正值国家拉大内需的关键时期，准备建设和在建的各种项目很多，这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差，规章制度不健全，职工劳动保障不落实，执行规程标准不认真，管理和作业非标准化、非规范化，“三违”现象仍然突出;从目前的情况看，仍有一些生产规模小的非公企业，未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构，也未配备专职安全生产管理人员，生产经营与安全管理相互脱节，企业的安全生产主体责任落实不到位，车间、班组安全工作薄弱，班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后，劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视，未按照安全生产法律法规的要求，对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡，道路等级低，基础设施差，农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决，农用车、拖拉机，摩托车违规载人，驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水，周边群众通行难，自制船只载人载物过水现象突出，造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在，少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位，造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营，忽视安全生产基础工作，存在严重的安全隐患，给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善，安监部门装备不足，工作条件不具备，监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软，少数监管执法人员工作上存在畏难情绪，执法环境也还不够好。

三、20xx年及下步工作意见

(一)指导思想

以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出安全生产基层和基础建设两个重点，扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实，继续深入开展安全生产隐患排查治理，有效遏制较、重、特大安全事故，努力减少一般事故，为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上，危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%，主要负责人、安全管理人员持证率100%，特种作业人员持证率100%，从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.强化安全就是政绩的观念，把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念，得到了国务院督查组的充分肯定。今后，我们安监部门要继续以扎实的工作作风，认真负责的工作态度，深入贯彻落实“党管安全”的思想理念，当好党委政府的参谋，推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理，把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行，做到常抓不懈，要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上，举一反三，采取切实有效措施，把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展，千方百计预防和控制生产安全事故的发生，以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合，努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来，市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求，按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则，先后对马关县都龙矿区，广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区，富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区，湖海锰矿山，麻栗坡县南温河矿山，砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步，安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”，合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合，不断规范矿山开采秩序，全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度，督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设，提升安全生产监管水平。

目前，市、县、乡安全生产机构全面建立，机构有了，人有了，但仍然存在专业技术人员少，监管水平低，办公条件差，设备装备缺乏等问题。下一步，市、县要在监管人员培训、培养，改善办公条件，配备监管设备装备等方面狠下功夫，争取用一至二年的时间，把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍，全面改善县、乡两级办公条件，购置配备必要的监管装备设备，努力提高安全生产监管基础水平，继续加大企业安全生产投入，努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等)，各县也要积极争取支持，努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实，督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提，20xx年，我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设，地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实，努力建成一批安全生产标准化示范企业，全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实企业安全生产主体责任，分散安全生产风险，提升企业本质安全的政策举措，20xx年，市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定，加大安全生产“三项经济政策”的落实力度，要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法，从严治安，是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器，目前，全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多，隐患还比较突出，如果我们不举起法律的武器，严格执法，从严治安，要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此，作为政府的安全生产监管执法部门，我们必须站在以对党、对人民负责的高度，强化监管，加大执法检查，发现问题和事故隐患，必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业，不但要给予从重处罚，还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来，不法企业的嚣张气焰才会被打下去，企业安全生产管理主体责任也才能得到落实，国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训，营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编)，制作一张光碟(事故警示教育片)，在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机，继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式，大造声势，把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点，面向基层、面向企业，创新思路，开展多层次的宣传教育活动，让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上，要积极探索和创新培训工作的政策和措施，进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围，要分期分批的组织对他们进行培训，要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作，才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设，全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步，我们一是要在组织、人事部门的指导下，组建成立好市、县安全生产执法队，配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责，该委托执法的要办理委托执法手续，要注重对他们的指导、教育和培训，鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识，积极报名参加全国注册安全工程师资格考试，争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训，我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权，很容易滋生腐败现象，稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设，才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力，也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知十一

我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管，以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署，供同志们讨论和执行参考。

一、x年工作回顾

x年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。

(一)制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。x年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。

(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。x年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。

(三)排查治理隐患，有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署，全市各行业共排查一般隐患18.5万个，整治17.9万个，整治率97%;排查重点隐患691个，限期整治646个，整治率93.5%，罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个，消除重大隐患10个，停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动，有效地预防了事故发生。x年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起，死亡两人，同比下降50%。

(四)启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。

(五)危化品登记和“打非”工作，促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家，登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起，收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套，依法处理3起死亡5人的非法生产事故。

(六)做好安委办日常工作，为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、x年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在x年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。

(一)以“打造两支队伍、建立三项制度，构筑四大体系”为重点，全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管，是科学发展、安全发展的必然要求，既是我们安监工作领域的拓展，更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动，今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作，在今年可能是一大亮点。这项工作，请大家不要以为又是多了一项负担。

第一，打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能，关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题，市局还要加强与有关部门协调，在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中，要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍，明确职权、制定监督员激励办法。

第二，建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度，全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业，要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度，深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度，把好企业技术规范、设施装备和安全防护关。

第四，构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下，下决心、按规定逐步配备装备，全面开展业务技能培训，要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议，形成监管合力。

(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手，力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在，落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为，我们开展安全生产监督管理，标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。

今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设，特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收，凡是不达标的或达标后退化而不整改，或出现较大安全事故的，一律注销安全生产许可证，予以关闭。

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知十二

今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。

1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人;道路交通事故13 起，死亡14人;危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、夯实基础，规范管理

(一)逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。

各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。

(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，

并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村(居)委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。

(三)稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。

【安监局统计工作总结(二)】

县安监局开展安全培训检查工作的公告通知十三

今年以来，我局在县委、县政府正确领导和上级安监部门精心指导下，紧紧围绕全县“四区”发展战略，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，创新监管方式，消除监管盲区，提高监管绩效，整治安全隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，实现了三大高危行业安全事故零发生的目标，确保了全县安全生产形势平安平稳，为建设“莲花之乡”创造了良好的安全发展环境。现将2013年主要工作开展情况总结和2014年工作打算汇报如下：