农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略一

截止6月30日，我行本年投放涉农贷款11854万元，覆盖各类涉农客户1000余户，涉农贷款结余43193万元，较年初新增3942万元，增幅达到10%，同比多增1756万元。

截止6月30日，我行本年创业担保贷款投放22笔515万，业务开办以来已累积投放10911万，带动就业人数近1500余人，为解决我县各类人员在创业过程中遇到的资金不足的难题，推动创业带动就业发挥了重要作用。

一、加大涉农资金投入，增强金融服务普惠性。今年以来，**银行**县支行围绕“农民增收、农村更美、农业更强”，持续加大辖内“三农”贷款资金投放。同时，为了既适应县域和农村市场上客户缺乏有效抵、质押物的情况，又有效控制风险，增加第二还款来源，我们推出了农/商户保证贷款、农信担保贷款、创业担保贷款、亲情贷等产品，服务对象主要为县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体。通过对这些客户发放贷款，不仅支持了他们扩大生产经营，增加收入，而且促进了地方经济发展。

二、完善基础金融服务，提高金融服务可得性。为进一步延伸服务半径，下沉服务重心，目前我行运用在乡下网点优势大力发展金融服务，合理制定机构网点发展规划，合理调整县域机构网点，延伸服务网络；并在去年加强了物理网点建设，加强网点风险管控，有效提升金融服务效率。为进一步提高办贷效率，我行还积极推广“极速贷”、“e捷贷”、“移动展业”等线上产品，有效提升了农户办贷体验。另外，我行还积极推进“信用村”创建工作，深化“银村”合作，实现“整村授信”，村民凭信用即可获得无担保、无抵押的小额信用贷款，极大地提高了农民的金融可获得性。

三、积极开展创业担保贷款投放，助力经济社会发展。围绕深入推进第二轮“大众创业惠民工程”及助力乡村振兴等主体策划活动，加大创业担保贷款的宣传营销力度，加强联合人社等职能部门的宣传，提升群众对创业担保贷款知晓率。在有效服务更多创业人群，保证创业经营者从“无业”到“有业”的同时，用一揽子高效便捷的金融服务营造良好的营商环境，切实缓解创业者“融资难、融资贵”问题。

四、保证粮食安全，助力粮食生产。为了促进粮食生产和收购，我行对种粮大户、粮站、粮食收购商等推出专属信贷产品—助粮贷，金额高、手续简便；同时，我行主动和粮食局、农业农村局的职能部门合作，开展推介会和企业走访，在今年开展的夏粮收购活动中我行投放助粮贷2620万元，同比多增775万元。

五、践行社会责任，助力脱贫攻坚。作为扶贫小额贷款投放的主办行之一，**银行紧跟县委、县政府步伐，积极响应发放小额扶贫贴息贷款号召，致力金融扶贫，简化调查和审批流程，切实做到应贷尽贷，确保今年扶贫贷款户数及金额均不低于去年。

下一步，**银行**县支行将以党史学习教育为契机，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的讲话精神，结合自身业务发展，持续做好基层金融服务，高效助力乡村振兴。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略二

近年来，济阳农商银行坚持“四个面向”市场定位，回归本源、聚焦主业，紧紧围绕新旧动能转换、支持乡村振兴、助力脱贫攻坚等方针政策，加大资金组织和信贷投放力度，支持实体经济发展成效显著。截至10月末，该行贷款余额74.69亿元，较年初增加11.66亿元，增幅18.50%；其中，涉农贷款5.02亿元，占比6.72%。

聚焦产业兴旺，深耕支农支小“责任田”

乡村振兴，产业兴旺是重点。济阳农商银行以支持农业供给侧结构性改革为主线，充分利用地缘、人缘优势，围绕“点、线、面”三个维度，持续加大涉农信贷投放力度，培育乡村发展新动能。

“点”上做强，瞄准主体规模化。加大农户贷款投放，积极服务和推动农民转型生产经营模式，扩大生产经营规模。瞄准家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加快信贷产品创新，推广农村“两权”抵押贷款，探索应收账款融资、农业设施抵押贷款等业务，有效减轻“三农”经营主体融资压力。今年年初，疫情形势较为严峻，辖内仁风支行通过减免开户费用及缩短办理时间等一系列便捷措施，成功与42家村级集体经济组织签订合作协议，并先后开立基本存款账户。

“线”上延伸，突出农业产业化。围绕农业“新六产”，做精做细产业链上各环节的金融服务。立足乡村资源禀赋特点，因地制宜支持打造“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局，增强农村特色资源的开发利用和可持续发展能力。济阳农商行全力支持了曲堤黄瓜农产品批发市场建设、商户招商、冷链物流、产品展销中心的打造，助力农产品电子商务、物流配送等“互联网+农业”新业态、新模式发展，有效延伸了当地农业产业链、价值链。截至10月末，该行实体贷款65.93亿元，较年初增长10.62亿元，占全部贷款的88.27%。

“面”上突破，推动产业集群化。积极对接农业特色产业园、科技园、示范园等园区金融需求，依托园区厂房按揭、流动资金贷款、微型企业主贷款等信贷产品，支持园区新型产业发展。围绕地方特色小镇规划，以特色产业为核心，兼顾特色文化、特色功能和特色建筑，在特色小镇基础设施、产业开发、公共服务体系等方面加大支持力度。济阳农商行积极对接辖内济北智造小镇、崔寨智慧物流、孙耿有机食品等特色小镇，量身定制系列金融服务和产品，为特色小镇提供厂房购置、生产经营、生活消费全方位融资支持，以及结算、理财、智e购线上销售等一揽子综合型金融服务。

聚焦生态宜居，把好提质增效“方向盘”

支持乡村振兴，生态宜居是关键。该行坚持绿色发展、持续发展、创新发展，探索构建绿色金融激励约束机制，优化信贷资金投向，助力实现百姓富与生态美的统一。

绿色发展，做好“老树新枝”的文章。把绿色金融发展模式融入“乡村振兴”战略中，强化对企业环评情况的考察，将企业环保守法情况作为授信的前提条件。引导信贷资源逐步退出“两高一低”行业，积极支持农村光伏发电等清洁能源项目、农村水污染防治、固体废弃物和垃圾处置、公共卫生设施改造等环境治理项目，实现信贷投放“腾笼换鸟”，助力打造生态宜居的乡村环境。10月末，该行个人住房贷款余额24.20亿元，占比32.40%，较年初下降个0.75百分点。投向涉农龙头企业、绿色新动能、环保行业信贷资金达3880余万元。

创新发展，做好“育种蹲苗”的文章。积极推广绿色信贷、能效信贷，制订差异化的信贷政策，逐步完善绿色农业信贷发放机制。优化调整信贷结构，创新绿色信贷产品，改善绿色金融服务模式，根据行业不同生产周期及实际经营情况，量身定制金融服务策略，通过利率优惠、流程简化、考核激励等方式，加大对低碳环保、教育文化、健康养老、科创型小微企业等低能耗产业的金融支持，构建乡村发展新格局。年初以来，新增济南胜邦绿化工程有限公司授信180万元，其中“政银保”贷款100万元；新增山东冠荣畜牧有限公司“鲁担惠贷”100万元。

聚焦乡风文明，下好普惠金融“一盘棋”

乡村振兴，乡风文明是保障。该行坚持将普惠金融的重心放在乡村，加强金融知识普及宣传，为乡风文明建设打下坚实基础。

布局“线下”，优化基础服务功能。按照“双线四型”网点建设定位，加快网点转型工作，持续优化营业网点的物理布局、推动功能升级。推进农村综合金融服务站、农金通等项目建设。优化农金员队伍建设，推动金融服务进村入社区，有效打通“最后一公里”。为进一步提高农金员队伍素质，根据省联社及办事处工作要求，该行全面加强农金员七项管理推进工作，制定了农金员提升方案，计划将揽存余额在50万元以下的农金员进行清退，对农金通业务量较少按照撤机进行处理。

发力“线上”，完善新型服务模式。着力构建“互联网+金融+农业”服务模式，发挥智e购商城平台优势，建立生产、销售、消费、结算、融资全链条的金融服务体系，推动优质生活用品下乡、农副产品进城。推广银行卡“1+n”模式，依托电话银行、网上银行、手机银行、助农pos等产品，提高金融服务的便捷性和可获得性，形成全方位、多层次、广覆盖的普惠金融体系。截至10月底，全行智e通个人累计开通77147户，较年初增幅55.81%；智e通企业累计开通2639户，较年初增幅19.52%；聚合支付累计开通5047户，较年初增长1345户；智e购本年度新增客户10040户，本年度累计交易178.99万元。

聚焦治理有效，牵住信用筑基“牛鼻子”

乡村振兴，治理有效是基础。该行积极开展信用体系建设，以整村授信工程为抓手，有效提升金融服务乡村振兴的质效。

突破重围，创新载体解难题。做精做细农户信息采集和信用档案数据库建设，综合运用大数据分析，进一步深挖农村地区的申贷获得率和信贷覆盖率。该行把每周二、周四作为固定营销日，通过开展零售类贷款专项营销、“四张清单”和“两类”客户精准对接等一系列举措，优化信贷流程、延伸营销渠道、实行贷款集中审查审批制度等一系列转型探索，全行主动营销氛围进一步浓厚，信贷精细化管理进一步提升，支农支小服务定位进一步坚守。10月末，实体贷款户均贷款余额40.87万元，较年初增加3.96万元，新增实体贷款户均余额41.67万元；共有“信e贷”客户2191户，贷款余额2.08亿元，占实体贷款的2.79%，较年初增长451户，余额增长7502.43万元。

巧妙借力，凝聚共识搭平台。加强同政府、人行、监管、法院、工商、税务等部门的合作，借助村“两委”、农金员等力量和第三方数据平台，充分利用农商行原始客户信息数据，整合政府部门的信息资源，进一步完善农户信用档案信息，探索构建更为完善的农民信用信息库平台，有效解决信息不对称的问题。自一卡通用智慧社区上线以来，该行积极拓展营销，截至10月底，共与仁和社区、滨河社区、新世纪3家物业完成签约工作，并开始信息导入工作。

聚焦生活富裕，打好富民强村“攻坚战”

乡村振兴，生活富裕是乡村振兴的根本。该行按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求，坚持支农惠农，积极把乡村建设成为幸福家园。

抓重点，推动基础设施提档升级。以创建乡村振兴样板村为引领，先后助力打造了2个省级样板村（仁风西街村、崔寨前街村）、1个市级样板村（曲堤直河村）和41个区县级样板村。同时，大力支持农村安全饮水、道路硬化、危房改造等基础设施建设，提升农村基础设施建设标准和覆盖面，改善和提升农村居住环境。该行对接帮扶的贫困村—曲堤镇闫家村，辖片客户经理为驻村“第一书记”，行领导班子分别对接帮扶9户贫困家庭，并出资为其修整房屋、清理院落、购置家具等，每月按时走访慰问，节假日送去米、油、面等生活必需物资。目前已提前完成“脱贫摘帽”攻坚任务。

补短板，推动民生生活全面改善。紧跟城镇化加速和农村消费升级发展机遇，大力拓展农民进城购房、置办家庭汽车、生活消费领域信贷业务，创新推广惠农保险、惠农理财等适合农民特点的金融产品。济阳农商行有效对接了区中医院、闻韶医院等医疗领域金融服务，支持县内重点养老服务项目，切实增强民生保障。

强弱项，推动精准扶贫落地生根。精准对接辖内建档立卡贫困户，坚持精准扶贫、精准脱贫，综合运用小额扶贫贷款、家庭亲情贷、富民生产贷、光伏扶贫贷等信贷产品，探索“产业+农户”“合作社+农户”“大户+小户”等模式，有效满足贫困人口融资需求。积极对接政府“大众创业、万众创新”政策，以农村创业孵化基地、农民创业园、农业科技园为平台，支持优秀大学生、农民工等返乡人员干事创业，激发贫困人口致富发展的内生动力。济阳仁风镇西街村被省联社评为“省级金融服务乡村振兴样板村”，仁风支行全力帮扶当地“双创”产业发展，助力“引凤回巢”，累计投放创业贷款267笔、金额6400万元。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略三

2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。2021年2月，我国宣布脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。这些举世瞩目的成就都离不开金融的大力支持。而实现乡村振兴的“五个主要任务”，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，对未来银行业金融机构如何全方位提升金融服务三农的水平提出了新的要求。

银行业金融机构服务乡村振兴工作中目前面临的困难、问题农村金融组织体系不健全，全国银行网点收缩，银行业金融服务区域化差异显著。受我国城乡二元结构、银行业逐利本质以及人口结构变化等影响，加之金融科技、线上金融迅猛发展，全国银行业金融机构网点整体呈收缩趋势。据中国银行业协会发布的信息，截至2020年末，全国银行业金融机构网点总数为22.67万个，2019年末总数为22.8万个。

相关报告显示，从不同银行分类来看，国有大型商业银行网点数量下降相对明显，城市商业银行和农村商业银行营业网点有少量新增。从不同区域来看，国有大型商业银行、股份制商业银行在东部地区主要以缩减营业点为主，在其他地区有少量新增；城市商业银行调整幅度较小，部分地区营业网点增加，也有部分地区营业网点减少；农村商业银行近两年数量呈扩张趋势，但是区域间增量呈不均匀分布，增加网点地区集中在东中西部，东北地区增量较少。其中，不论是国有大型商业银行还是股份制商业银行在农村的营业网点主要以裁撤为主，导致农村金融组织体系不太完善，农村商业银行、农村信用社成为国内农村金融体系的主要力量，一般商业银行在农村设点数量少，且功能较为单一，大多集中于存款项目，贷款数量小，审批较为困难。另外从数据中可以看到，我国城乡间以及不同区域的乡村间，银行网点存在不均衡、不对等现象，先前以城市为重点进行布局的各家银行机构，在部分地区出现了城市网点饱和的现象，而在广大农村和县域地区，金融网点覆盖率有待提升，网点覆盖面较小，且金融服务的广度和深度亟需提高。

涉农金融产品创新不足，产品同质化严重，难以满足乡村振兴融资需求。根据中国人民银行公开发布的数据来看，涉农贷款余额从2007年末的6.1万亿元增加至2020年末的38.95万亿元，同比增长10.7％；全年增加3.94万亿元，同比多增1.26万亿元。其中农户贷款余额为11.81万亿元，同比增长14.2％，增速较2019年末高2.1个百分点，全年增加1.51万亿元，同比多增3213亿元；农业贷款余额为4.27万亿元，同比增长7.5％，增速较2019年末高6.8个百分点，全年增加3295亿元，同比多增2580亿元。从不断增长的数据中可以看出国家对全面贯彻落实乡村振兴战略的决心与力度，但是也要看到，当前我国农村金融供需矛盾依然突出，农村金融服务改革创新发展仍然有很长的路要走。从银行业金融机构提供的产品来看，目前农业农村中长期贷款项目主要以土地作为抵质押品和还款来源，同质化程度高，易导致与商业性银行恶性竞争，不利于农村金融主体间的整体协同发展。另外精准针对乡村振兴新需求的产品不多，存在期限错配、额度不满、定价不合理等问题。从金融服务角度来看，附加金融服务较少，手机银行、网银等产品用户体验较为一般，用户黏度明显不足。

农业农村现有产权制度不完善，风险防范能力有待提高。我国现有产权制度改革有待进一步加强，一方面，清晰明确的产权制度有利于农民手中隐形资产显性化，通过交易或者资产重组实现资产的增值，盘活农村大量沉睡资产；另一方面，可以为资产向资本的属性转换提供制度基础，农民可以利用拥有的土地等资产向银行申请贷款、向保险机构申请保险等。另外针对农村金融风险，尚未形成多层次、全覆盖、相对完善的风险监控体系，并且在风险监控上存在“一刀切”的现象，制约了银行业金融机构服务乡村振兴。

以产业振兴为抓手，加强创新，多方合作推动乡村振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。把支持产业发展作为银行业金融机构服务乡村振兴工作的着力点，以农业产业化龙头企业、家庭农场、合作社等新主体，休闲农业、农村电商等新业态，农业产业园、科技园、创新园等新载体为重点，加大信贷投放力度，助力农村产业发展。

坚持绿色低碳发展原则，加大绿色金融发展力度。绿色是乡村的底色，在新时期新发展理念指引下，绿色低碳发展是乡村振兴的必由之路。乡村振兴就是“坚持绿水青山就是金山银山”，是产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。绿色金融具有很强的正外部性，高度契合乡村振兴资源配置需求。银行业金融机构要按照推进农业供给侧结构性改革的要求，重点在绿色农业科技、规模化经营、农产品加工、休闲农业等方面提供支持，引导资金更多流向绿色农业产业，为农业现代化发展、推进乡村振兴提供可持续的绿色金融服务。

完善配套支持政策，激发银行业金融机构内生动力。针对农村金融健全的法律法规和完善的配套支持政策是保证银行业更好服务乡村振兴必不可少的条件。为有效保障金融服务乡村过程中的各类创新，应根据当前我国农村经济发展现状，不断调整、细化和完善针对农村金融发展的法律法规，构建差异化的管理监督体系。持续推动健全农业信贷担保体系、农业保险和再保险体系等的建设，在农村产权登记、评估、流转等方面加大地方政府投入力度，不断加强农村信用体系建设，激发银行业金融机构的内生动力，引导更多金融资源支持乡村振兴。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略四

结合“监管执法年”活动，按照全面、彻底、深入、细致、全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作要求，全面排查治理游船安全隐患，明确整改责任人、整改时限和要求，确保旅游交通安全及旅游安全稳定。

2016年7月初起至9月底

水上交通安全，安全制度是否落实，安全监管机构是否健全，安全基础是否夯实；船舶或船员无证无照、证照不全或过期从事运输经营的；客渡船“六不发航”制度、签单发航制度。

本次专项整治行动为期三个月，分四个阶段进行;

第一阶段（7月1日至10日）：安排部署和宣传发动阶段。结合“安全监管执法年”、“道路运输平安年”等活动，各旅游企业要按照实施方案要求，通过挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式做好宣传发动，营造浓厚的整治氛围。

2、第二阶段（7月11日至8月10日）隐患摸底排查阶段。配合牵头部门对照检查内容开展联合专项督查集中整治，一般隐患立即整改，重大隐患实行挂牌督办，及时制定整改方案，明确整改目标任务、方法和措施，责任人、整改时限和要求、安全措施和应急预案等。

3、第三阶段（8月11日至9月10日）：隐患治理阶段。对排查出来的安全隐患开展集中整治活动，排除重大危险源，做到责任明确、措施有力、整治有效。

第四阶段（9月10日至9月底）总结验收阶段。根据专项整治的情况，进行全面验收和总结，把检查整治中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。

（一）加强组织领导。成立苏仙区旅游外事侨务局交通安全生产大排查大管控大整治领导小组，由党组书记、局长李海涛任组长，局长曹天勇、任副组长，吴伟明、李钟钰、廖继雄、邓玉林为成员，领导小组下设办公室，由李钟钰任办公室主任，具体负责各项工作组织协调和督办落实。

（二）严格落实责任。各旅游企业要切实担负起安全生产企业主体责任，企业法人为第一责任人，充分认识此项工作的重要性，加强组织调度，强化工作保障，有条不紊地扎实推进。

（三）加强督促检查。要坚持“四不两直”的方式，加强督促各旅游企业结合实际情况开展“三大”专项整治，努力推动责任落实。并积极指导各旅游企业对安全隐患进行排除和治理，并对隐患的治理进行全程跟踪检查，确保隐患整治到位。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略五

为认真贯彻落实中省市领导重要指示批示精神和安全生产工作会议精神，深入推进安全生产专项整治三年行动，县安委会决定，自即日起至12月30日，按照分级、属地原则和“三个必须”要求，在全县各行业领域、各企事业单位和人员密集场所，集中开展2021年安全生产风险隐患“大排査大管控大整治”行动，特制定方案如下。

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持红线意识、底线思维扎实开展全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战，努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零，坚决遏制较大及以上事故，坚决遏制事故多发势头，坚决稳住安全生产稳定向好态势，坚决防范自然灾害引发重大人员伤亡，力争全县不发生安全生产责任事故，为全县高质量发展提供安全保障。

按照《县安全生产专项整治三年行动实施计划》相关要求，围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故，突出危险化学品、烟花爆竹、非矿山、工贸行业、交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等重点领域、重点企业、重点环节，着重检查生产经营单位生产经营活动合法合规和主体责任落实情况，制定与落实安全管理制度和操作规程，开展安全教育培训情况，安全设施配备与运行管理情况，安全经费投入情况，风险隐患排查治理和应急保障措施落实情况。特别是针对排查出的重大隐患制定清单，切实做到隐患整改“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案)，做好重大隐患的整改销号工作，组织对重大风险管控和重大隐患整改效果进行评估（排前面的为牵头部门）。

(一)危险化学品:重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器等各领域、各环节的安全风险隐患，固体危险废物收集、贮存处置设施、场所。(责任单位:应急管理局、公安局、市生态环境局分局、住建局、交通运输局、市场监管局、发改局、各乡镇)

(二)烟花爆竹:重点排查、整治非法生产、非法销售、非法储存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法违法行为(责任单位:应急管理局、公安局、交通运输局、市场监管局、各乡镇)

(三)非煤矿山:重点排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的设备设施、地下矿山透水、大面积冒顶片帮、提升运输中毒窒息、露天矿山边坡坍塌、易爆物品爆炸等风险隐患。(责任单位:应急管理局、自然资源局、公安局、工信局、各乡镇)

(四)工贸行业:重点排查、管控有限空间、涉爆粉尘等关鍵生产部位、仓储和重大危险源(点)，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫触电和防火、防爆等风险隐患。(责任单位:工信局、商务局、应急管理局、市场监管局、各乡镇)

(五)交通运输:重点排查“两客一危”、校车、农村客运班车及农用车辆、公交、重型载货汽车等重点车辆及所属企业，隧道、桥梁、公路安全生命防护工程，尤其是旅游客运车辆的动态监控和站外拉客行为等风险隐患，严厉打击“三超一疲劳”酒驾醉驾行为以及车辆擅自改装、无资质营运等违规违法行为(责任单位:交通运输局、公安局交警大队、教育局、文旅广体局、农业农村局、各乡镇)

(六)建筑施工:重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、隧道、桥梁、水利等建设项目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重机械设备的安装、运行等关键施工环节，严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。(责任单位:住建局、交通运输局、水利局、各乡镇)

(七)消防:重点排査、整治大型商业综合体、高层建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人员密集场所，电气火灾和电动自行车消防隐患。(责任单位:消防救援大队、公安局、住建局、工信局、民政局、商务局、文旅局、各乡镇)

(八)特种设备:重点排查大型游乐设施和索道、电站、锅炉的压力管道、起重机械等设备设施，学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为(责任单位:市场监管局、相关部门、各乡镇)

(九)其他行业领域:旅游、水利、电力、民爆、教育、民政、能源、卫生、林业、供销、商务等行业领域主管部门要结合实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位，认真开展风险隐患排查整治工作(责任单位:有关职能部门、各乡镇)

按照“排査、整改、督査、复查、问责”五步工作法进行推进，将企业自查自改、行业监管、问责、长效机制建设四项重点工作贯穿始终，分3个阶段进行

(一)动员部署阶段(即日起至1月30日)主要工作任务:负有监管职责的部门要依法依规明确本行业(领域)各乡镇重点监管对象，建立重大风险和重大隐患防控体系。全县各部门、各乡镇制定实施方案，结合实际确定监督检查重点企业名单，设立群众举报电话，广泛进行动员;实行网格化管理，按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;积极利用新闻媒体广泛宣传“大排查大管控大整治”行动的重大意义和相关要求，营造浓厚氛围;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单台账。

(二)集中排查整治阶段(2月1日至11月30日)主要工作任务:一是所有生产经营单位组织自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实，看是否建立企业全员安全责任状;查具体隐患，看是否按照标准规范开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;査隐患整改，看已发现的隐患是否整改到位;查隐患上报，看是否按规定向有关部门如实上报了安全隐患台账和整改措施。二是企业对无法立即整改的安全隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治，并针对问题隐患产生的原因，及时修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是负有安全监管职责的部门和各乡镇对企业风险隐患排查情况进行检查，做到全覆盖，并对排查情况全部如实记录，建立台账对所有重大风险隐患全部拉条挂账，明确整改或管控责任人逐条交办，严格实施闭环管理。各乡镇要对无主的重大风险隐患主动作为，积极协调相关部门进行有效监控和整改。四是由安委会办公室和两办督查室组成督查组对各部门、各乡镇活动开展情况进行督查检查，并将督查检查情况在全县范围进行通报。

(三)督导整改和总结提高阶段(12月1日至12月30日)各负有安全监管职责的部门对发现的重大隐患整改情况进行检査验收，对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责;对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”，对行动效果进行核查，并对行动开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，建立健全风险隐患排查治理长效机制

(一)严格实施风险隐患公示制度。企业要严格落实风险隐患公示制度，对排查出的风险隐患建立台账清单，经主要负责人签字后，必须在企业和生产车间等醒目区域公示。

(二)严格落实“三个一律”措施。负有安全监管职责的部门要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。

(三)实施重大隐患挂牌督办。县安委会办公室(县应急管理局)定期调度各行业领域、本地区风险隐患排查治理情况，对跨地区或下级无法协调整改到位的重大隐患要实施挂牌督办，挂牌后仍不能整治到位的，及时报市安委办挂牌督办。

(四)实施隐患举报奖励。各部门要按程序兑现隐患举报奖，鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产经营行为和重大隐患，要通过电视、网络、公众号、广播、短信推送等方式公开举报电话。企业必须在正门和生产车间等醒目位置公布举报电话，接受职工和人民群众监督。

(一)抓工作落实。各乡镇、各部门要充分认清当前安全防范工作面临的严峻形势，突出在抓落实上下功夫，主要负责同志要专题研究部署、亲自督促落实，坚持铁腕治安、铁面无私、铁石心肠，着力解决落实态度不坚决、落实作风不扎实、落实能力不适应、落实措施不到位等问题。特别是危险化学品储存企业及矿山、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑工地人员密集场所、消防等行业领城已发现的重大隐患没有整改的必须立即停产整顿，确保整改到位。

(二)抓实企业主体。企业是隐患排查整治的责任主体，要将风险管控、隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程，依法依规依标准进行自查自改，做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化，做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。

企业法人和实际控制人是落实企业主体责任的第一责任人，必须认真履行安全责任，组织制定企业安全生产管理制度，组织落实安全教育培训工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配足安全生产管理人员，组织落实风险管控和隐患排查治理工作，确保安全生产有效投入，定期组织召开安全专题会议，研究部署安全生产工作，落实解决安全生产重大问题，做到每季度组织召开安委会会议至少1次，每月安排部署安全生产工作至少1次;每月深入生产一线带班检查、指导安全生产工作不少于2次，每周跑现场、进班组、到关鍵岗位检查安全工作至少1次。各负有安全生产监管的部门要通过安全检查、督查，“四不两直”明查暗访等方式，深入各行业领域生产经营单位检查、督促企业依法依规生产，重点检查企业安全风险管控、隐患排查治理工作落实情况，法人和实际控制人落实带班制度，深入生产一线、班组检查、督促安全生产情况，抽考安全生产知识掌握情况。县委、县政府督查室、县安委办要切实加大督导力度，推动部门和乡镇加大监管执法力度和企业主体责任落实。

（三）强化监管执法。要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系，不能以“放管服”改革和优化发展环境为有限制执法、放松执法，既要避免大帮哄、一阵风，简单化、一刀切”，又要防止监管执法宽松软。持续加大“打非治违”工作力度，对检查发现可能导致重特大事故的隐患和严重违法违规行为，要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责等执法措施。要组织“专家指导服务团”和“安全执法服务团”指导和帮助基层弥补专业监管能力不足的问题。

(四)严格任追究。对行动工作不力、不认真履行职责、对隐患整改监督不到位致使逾期未完成整治、对重大隐患实施挂牌督办、监督检查中发现重大隐患不依法及时处理和对非法违法活动应依法处置而未依法处置的，一经发现，坚决查处，该问责的坚决问责，决不姑息迁就;对应问责不问责的，追究有关问责部门的责任;行动期间，对工作不认真不落实致使发生事故的，要依法依规严肃追究相关单位和个人的责任。

(五)及时报送信息。“大排查大管控大整治”行动工作情况将纳入年度安全生产考核重点内容。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合本乡镇、本行业实际制定切实可行的实施方案，并于1月30日前报县安委办，自行动开始起每月25日向县安委办报送隐患台账、治理措施台账和行动小结，12月25日前报送行动总结。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略六

为深刻汲取拱辰街道“6.25”两起火情教训,切实加强我街道各行业领域消防安全工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故,根据街道2020年度街道消防工作目标任务书要求，结合我街道消防工作实际情况,制定本方案。

    按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,针对现阶段火灾规律和特点,深入开展火灾防控各项工作,强化事前预防、事中监管和事后问责,及时化解消防安全风险、消除消防安全隐患,严格事故查处,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大及亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。

    (一)部署发动阶段(即日起至7月10日)。各社区(村)和有关部门要及时传达相关会议和文件精神,及时进行动员部署,要结合实际制定有针对性的具体操作方案,明确责任分工,细化工作措施。

    (二)集中整治阶段(7月11日至8月10日)。各社区(村)和有关部门要找准辖区(行业领域)内火灾防控的重点场所和重点部位,督促企业彻底排查各类火灾隐患,并将排查出的隐患逐一登记,建档立案,落实隐患整改责任。配合区级职能部门,积极开展专项执法检查工作。

    (三)建章立制阶段(8月11日至8月30日)。各社区(村)和有关部门要以此次集中行动为契机,既要切实消除当前的各类消防安全隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。

    以高层建筑、地下空间、城市楼宇、出租房屋等火灾高危单位，养老机构、幼儿园以及居民小区、大型商市场等单位区域为重点,强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。同时要结合做好建筑施工、道路交通、供水、供电、供气等安全隐患的排查治理工作。

各单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确;是否制定消防安全制度与应急疏散预案;是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练;员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;安全出口、疏散通道是否畅通;室内外消火栓是否有水;建筑消防设施是否完好有效;设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时进行维保;消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗;常闭式防火门是否处于常闭状态;电器、燃气线路铺设是否符合要求;人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。

    (一)落实属地管理责任。各社区(村)要制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,要对本辖区消防安全形势进行分析研判,针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时开展大排查大整治工作,消除火灾隐患,确保安全形势稳定。

    (二)落实部门监管责任。按照安全生产“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,要精心制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,全力进行集中整治行动,认真落实行业部门监管职责。

消防部门要针对辖区内消防安全重点单位开展消防安全排查整治工作,要加强检查力度和频次,做好灭火救援各项准备工作;要与有关部门建立工作联系,对属于重大火灾隐患的单位场所进行联合执法、综合整治。严格按照冒烟必查、着火必罚、成灾必抓、没手续就拆的方针落实。

拱辰派出所要对住宅小区以及出租屋、群租房进行排查整治,对将房屋出租给他人从事“三合一”“多合一”生产经营活动的出租人,依法给予处罚。街道流管部门配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。

综合行政执法队要对辖区内使用压缩天然气、天然气、液化气的餐饮业、生产加工业开展消防安全隐患排查整治工作。

城市管理办公室要依照各自的安全生产工作职责和有关规定,对施工工地、临建房、工地工棚、违章搭建的出租房进行整治, 督促企业强化现场管理和巡查检查，严格落实安全防护措施，严防触电、脚手架垮塌、高处坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对擅自改变建筑使用功能以及没有相关部门审批手续的“三合一”“多合一”场所、人员集体住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。

平安办应急组要组织危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全隐患排查整治工作。

商务工作组要对自建房中擅自设置生产、存储、经营性场所,不符合消防安全条件的,不予办理或吊销营业执照;组织辖区内的大型商场、市场开展消防安全隐患排查整治工作。

科技文体组要组织对电影院、网吧、ktv等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。

卫生健康组要组织医院、卫生院、门诊部、诊所等医疗卫生场所开展消防安全隐患排查整治工作。

街道教委要组织中小学、幼儿园等单位开展消防安全隐患排查整治工作。

民政工作组要组织敬老院、养老院、社会福利机构开展消防安全隐患排查整治工作。

社区工作组要组织老旧小区、商住小区、无居小区开展消防安全隐患排查整治工作。

武装部组织做好人防、地下空间开展消防安全隐患排查整治工作。

农业农村组组织各村对工业大院内的企业、村民宅基地自建房出租房、农村宅院内的小作坊、以养殖场、种植场为名，大门紧闭场院内的经营活动，开展消防安全隐患排查整治工作。

(三)落实企业主体责任。各类生产经营单位以及学校、医院、养老院等企事业单位是消防安全隐患大排查大整治的责任主体,各单位要深入开展火灾隐患自查工作,全面排查本单位每个部位、每个环节、每个岗位的火灾隐患,建立火灾隐患清单,落实火灾隐患整改责任、措施、时限、预案,彻底整改隐患。

(一)提高认识,加强领导。各单位要提高政治站位,充分认识做好消防安全隐患大排查大整治专项行动工作的重要性和紧迫性,切实把工作责任落实到安全消防隐患排查整治一线,全力推动此次集中行动的顺利进行。

(二)明确职责,严肃追责。各社区(村)和有关部门要严格落实消防安全责任制,做到底数、台账清楚,排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的,将启动问责程序,严肃追责问责。办事处将组织对各单位工作开展情况进行专项督查。

伊林郡二期项目部对园区消防安全进行整治，车辆占用道路进行规划，请您把车辆停放在车位内，不要堵塞消防通道，不要碾压地砖及园区绿化带，楼宇内禁止停放电动自行车，楼道内禁止堆放杂物，占用公共区域，爱护我们的家园，人人有责。

谢谢大家的理解与支持！

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略七

为深刻汲取xxx重大火灾事故教训，认真贯彻落实火灾隐患大排查大整治会议精神，确保xx期间我司的安全稳定，按照xxx精神，我司迅速组织开展了火灾隐患大排查大整治行动。现将行动实施情况向厅安委办报告：

    为扎实做好此次安全隐患大排查大整治行动，确保工作开展有序、责任落实到位、措施执行到底,我司成立了以总经理、党委书记为组长，副总、总经理助理、党办主任为副组长，各公司、各部门领导为成员的火灾隐患大排查大整治行动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党办。

    领导小组组长负责火灾隐患大排查大整治行动工作的安排、部署，副组长负责行动的协调、督查工作，各公司、各部门领导负责本部门火灾隐患大排查大整治行动的具体组织、实施工作。

    我司通过成立领导小组，进一步明确了工作责任，严肃了工作纪律,从制度上保证了工作落实到位，措施执行到底，有效杜绝了推诿、扯皮情况发生。

    为做好此次安全隐患大排查大整治行动，我司制定了工作方案，严格按照梳理自查、整改落实、督导检查、巩固提高四步走,要求各公司、各部门结合自身工作实际认真组织开展火灾隐患的排查整改工作。

    一是明确火灾隐患大排查项目及范围。排查内容、范围包括：

    1.各公司、各部门消防设施、器材和安全标识是否完好、有效、齐全；消防设施是否定期检测、检修、保养；是否进行消防演练以及员工消防安全教育培训。

    2.各公司、各部门室内场所的安全出口、疏散通道、防火分区是否畅通、符合要求。

     3.各公司、各部门的电气线路铺设是否符合要求，是否擅自接拉线路。

    4.各公司、各部门工程项目（含施工现场、施工人员宿舍、办公场所）是否落实《建筑工程施工现场消防安全技术规范》；用电用火情况是否符合有关安全和消防技术规范。

    6.各公司、各部门的公务车辆、班车车辆的应急锤、逃生装置是否完好；驾驶员是否能正确使用车载消防设施、开启应急通道，对消防安全知识是否掌握，能否实际应用。

    二是要求各公司、各部门于9月15日前完成火灾隐患的排查工作，要划范围、明区域、逐条逐项，切实做好隐患排查工作。

    三是对于各公司、各部门排查出的问题，要求涉及部门要在现场采取果断措施予以整改，对于现场无法整改的，要倒排工期、限期整改。随后工作小组于9月20日对各公司、各部门的隐患排查整改情况进行督查，以确保隐患排查无疏漏，整改到位且彻底。

    按照省厅的火灾隐患大排查大整治行动的范围要求，我司结合自身工作实际，要求各公司、各部门对消防安全制度建设、消防设施、器材，消防安全教育培训工作，室内场所的安全出口、疏散通道、防火分区，电气线路铺设，燃煤炉使用，施工项目工程，车辆等方面进行了火灾隐患自查。通过各公司、各部门的自查，排查出以下火灾安全隐患:

     对于以上隐患，已经全部整改完毕。

    通过开展此次火灾隐患大排查大整治行动，有效保证了我司在xx期间的安全、平稳运行，为我司今冬防火安全工作的顺利开展打下了坚实基础。

    在此次火灾隐患大排查大整治行动中，我司排查火灾隐患5处，目前火灾隐患全部整改到位，为了总结工作经验，不断提高我司安全管理水平，工作小组对该5处火灾隐患进行了认真的研判、分析，发现我司目前现仍存在个别部门安全管理度不健全、个别人员防火安全意识淡薄、日常安全教育脱节，个别部门安全学习教育培训不到位情况。为了进一步提升我司的消防安全管理水平，在今后工作中，我司还需要重点做好以下三项工作：

     1.进一步抓好职工安全教育。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全稳定发展理念，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，紧密联系我司工作实际，采取理论教育与实践教育相结合，宣传与培训演练相结合等多种教育形式，学习培训结束后要有反馈，要保证安全教育培训不走过场、不流于形式，确保学习培训有力度、有成效。

    2.进一步强化安全生产管理措施。一是要加强检查监督，重点加强“四个工作重点”（重点人员、重点物品、重点目标、重点环节）的监督检查工作，全面深入不间断地开展隐患排查，对存在的安全隐患和不稳定因素，研究措施办法，整改落实到位，对检查出的安全隐患整改不力的，要追究相关人员的责任。二是要严格安全生产工作例会制度。安委会每季度至少召开一次安全生产工作例会，重点是统一思想，分析形势，排查隐患，布置任务。

    3．进一步健全安全生产管理长效机制。一是要加强日常安全生产管理制度建设。要根据安全生产管理的新形势新要求，进一步结合工作实际，健全和完善安全生产工作标准和工作程序，规范安全生产管理行为。二是要加强安全生产管理机制建设。完善安全生产制度体系、目标责任考核体系、应急管理体系和隐患排查治理长效机制，不断建立和健全事故及隐患处理机制、部门协调机制和通报制度等，形成科学有效的安全生产机制和制度。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略八

全年来，县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作，取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看，整体质量管理水平还不高，还存在着一定的安全风险，餐饮服务食品安全风险不容忽视，现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下：

餐饮服务环节的食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。

通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；清洗消毒设备配置率较低，特别是小型餐馆和小吃店，忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求，不具备《食品经营许可证》发放条件，现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品时间短，中心温度可能达不到杀菌的温度，容易引发食源性疾病等风险，暂无报告。

综观整个餐饮服务环节，按照区域分，风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地；按照主体分，风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店；按照环节分，风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作；按照食品品种分，风险点主要在冷食类食品、野生菌等。

可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为：

一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；（一般风险）

二是烧烤店加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（中等风险）

三是小餐饮加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（严重风险）

四是误采、食用不认识的野生菌；（严重风险）

根据上述情况，建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施，消除或降低食品不安全导致的风险隐患，坚决防控食品安全事故发生。

（一）消费者。

1。就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。

2．不采、食用不认识的野菜、野生菌等，慎重选择高风险食品。

（二）餐饮单位。

1．加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制，保持加工操作环境清洁，避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染，防止环境中细菌对食品的污染。

2．严把加工制作关，不得加工制作野生菌，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品，烧熟煮透。

（三）监管部门。

1．将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合，通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式，大力宣传食用野生蘑菇风险，重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果，提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。

2．监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹，这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了，要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做，出了问题，到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略九

学校高度重视重大社会稳定风险评估工作，增切实强全体教师对重大社会稳定风险防控工作责任感和紧迫性的认识。校领导每次在参加市教育系统的维稳会议后，均在班子会议及校委会上传达会议精神，要求所有管理层领导都要充分认识到做好学校稳定工作的复杂性、敏感性、关联性和艰巨性，及时克服麻痹思想和侥幸心理，增强忧患意识和责任意识，保持清醒的头脑，始终绷紧维护安全稳定这根弦，尽可能把各种困难和不利因素考虑得充分一些，把抓落实的措施研究得更周密一些，切实增强维稳工作的责任感和紧迫感。学校强调全体教师要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事的工作总目标。通过各级会议的安排部署，广大教师对重大社会稳定风险评估工作有了更深入的了解，自觉增强了维稳意识和化解各类矛盾纠纷的积极性。

1、成立市实验小学综合治理工作调解小组

牵头人：黄军

协助：史贤

2、成立市实验小学民事纠纷调解小组

牵头人：唐x国

协助：史x贤

3、实行领导值班制

在原有领导值班的基础上充实值班人员，加强值班力量，主要负责中午放学时校门口秩序的维护。

周一xxx

周二xxx

周三xxxx

周四xxx

周五xxx

领导值班职责与要求：

（1）履行教师考勤值班工作（排在第一位和第三位的考勤值班）。

（2）早上上学与中午放学时在校门口巡视，维持门口秩序，确保学生进出大门安全（排在第一位和第二位的早上与中午值班）。

（3）负责当日校园突发事件的协调与处理。

（4）实行挂牌值班。

1、继续做好校务公开工作。凡是涉及到学校人事、财务、工资、职称等重大变动以及教职工关心的所有大小事务，均要以不同的渠道予以公开。所有重大决策要在校委会、教师会通报的基础上提交教代会讨论通过后予以实施，做好人心稳定工作。

2、做好教师思想动态的掌控了解工作。长期以来，学校分部门、年级组对教师的思想动态进行了摸排，及时发现不稳定的苗头。对于教职工关心的津补贴问题、工作压力问题、家庭不和谐等影响稳定的因素均予以重视，发现问题及时处理，把不稳定因素消灭在萌芽之中。

3、开展了xxxx等不良宣传品的防范工作。虽然我校没有习练者，但是不排除一些社会人员在校园周边及校内散布非法传单及宣传品的现象，所以，学校也高度重视这一工作，要求所有班主任利用班队会时间加强对学生的防范意识的教育，要求门卫人员加强前后门的管理，警惕社会人员在校门口张贴xxxx宣传资料，发现情况要做及时报告并收缴。

4、发挥维稳工作机构的作用，及时化解各类矛盾。学校于x教年成立了“综合治理工作调解小组”和“民事纠纷调解小组”，凡是涉及教师利益冲突的问题，均由这些小组出面解决，做好解释工作。

5、继续加强校内重点部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面，进一步加强对门卫工作的管理，要求严格把好两个大门，落实上班期间外来人员进入校园预约登记制度，切实做好上下学期间的门口值班工作，制止家长随进入校园。在物防工作方面，进一步落实责任人，加大重点部位的安全管理，切实做好重大节假日的校园值班及夜间巡校工作，保证校园财产不受损失。在技防工作方面，利用校园7个视频探头，24小时对学校前后门及重点部位进行监控，确保校园安全。

6、严格落实值班制度和信息报告制度。学校要求进一步做好日常领导值日和节假日值班工作，要求每天三个值日领导要按时到位，重点维护校大门口上下学时的秩序，元旦及寒假期间的值班领导要坚守岗位，坚持实行零报告制度。

以上是我校重大社会稳定风险评估自查情况，目前，学校师生思想稳定，教育教学工作有序正常，今后，学校会继续做好重大社会稳定风险评估及维稳工作，促进学校各项工作的良好开展。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十

依据河南省人民政府教育督导委员会办公室及邓教办《关于开展20xx年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》要求，我校重点对开学条件保障、学校校舍和食品饮水、卫生防疫等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了开学要求。现将学校对校园保安、校舍安全、食品饮水、卫生防疫、安全教育等评估内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：

（一）校园安保：学校按标准配备安保器械，配齐配足安保人员（2人）；在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。

（二）校舍设施安全：我校教学楼三楼属临时搭建房，确实存在一定安全隐患，早已废弃不用。平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、寝室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；后勤处加强用电、用火管理，不定时检查整改。

（三）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把学校超市和食堂从业人员营业资格、健康体检、与从业人员签订安全责任书，建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。

（四）师生人身安全：学校建立了完善的校园安全管理制度；开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，落实了有关人员安全责任，预防学生溺水事故发生。学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实自行车管理，强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。

1、学校房屋部分门窗、玻璃破损。

2、部分灭火器压力不足。

3、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。

4、学校监控覆盖面不全。

1、加强值班教师的教育、管理和检查。

2、尽快修缮门窗、玻璃，同时加强对全体师生的应急演练和教育。

3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。

4、在学校门口两侧划人行横道线，安装限速标识和限速带。

5、在合适位置安装监控摄像头，基本达到校园全覆盖。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十一

为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，限度维护广大人民群众根本利益，建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制，切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。

本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性的事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。

重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则：以人为本、科学决策；预防为主、统筹兼顾；谁主管、谁负责；谁决策、谁负责。

根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括：

（一）因重点工程施工，可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

（二）关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

（三）关系到一线建设人员，特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

（四）重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

（五）局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

（一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。

（二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。

（三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性的事件的风险。

（四）是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。

（五）是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。

（六）是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

（七）有可能引发不稳定的其他方面因素。

评估工作实行统一管理，分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组，由局农民工权益维护领导小组成员兼任，负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室（部门）依据职能分工，负责具体事项决策的评估工作，部门负责人为风险评估第一责任人，当事人为直接负责人。

（一）确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。

（二）组织开展评估，第一责任人牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的社会稳定风险，提出评估意见。

（三）形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。

（四）制定工作预案。有风险的重大事项，评估主体在提交评估报告的同时，一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项，不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。

（五）评估报告报送。各部门形成评估报告后，需实施双重备案，在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时，报送局党组备案。

（一）切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念，把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。

（二）遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

（三）提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及群众的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，要深入到群众中去，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。

（四）注重风险化解。对可实施的重大事项，属本级本部门的，必须明确风险化解的责任主体及工作要求，需要上级协调的，要及时报上级有关部门。

（五）加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，纳入各项目现场日常考核范围，纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评，纳入领导班子和中层干部年终考评内容。

（六）落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，防范化解工作不落实、不到位，引发不稳定问题或群体性的事件，给社会稳定造成严重影响的，将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十二

xxxxx食品药品监督管理局：

药品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系药品产业健康发展和社会和谐。根据我公司xxx年xx-xx月份生产具体情况，针对组织机构、生产管理、质量管理、设施设备、物料管理等方面进行风险评估自查，并根据xxxx年主要变更项目进行风险识别与风险评估并采取了风险控制措施，具体情况如下：

一：xxxx年自查情况

（1） 组织机构方面

（2） 生产管理方面：1.厂房设施2：生产管理3：清洁卫生4：生产品种

（3） 质量管理方面：1.实验室控制2.稳定性研究3.文件4.确认与验证5.变更控制

（4） 设备设施方面：1.设备设施管理2.设备与公用系统验证3.校正、预防性维护

（5） 物料管理方面：1.供应商审计2.物料使用。3.物料储存

二：xxxx年风险评估：举例

（1）风险识别

确定风险问题： 供应商的变更

药品内包装材料及外包装材料供应商的变更。

（2）风险分析

选择风险评估工具：采用失败模式效果分析（fmea），对风险发生的频率、严重性和可测量性进行确认。

可能性×严重性×可预知性=风险系数

供应商的变更

（3）风险评估

根据风险分析的结果，以上风险识别的项目均属于风险等级中低风险的范围。我公司已经根据风险发生的可能性制定了相应的控制措施。之后根据风险回顾审核整个风险事件。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十三

如果说人生是一本书，那么，拥有青春的日子便是书中最美丽的彩页;如果说人生是一出戏，那么，拥有青春的日子便是最精彩的一幕;如果说人生是一次从降生到死亡的特别旅行，那么，拥有青春，我们便可以看到沿途最美的风景。

人生十五六七，多么美好的花季雨季!我们不再顽皮，而是学会了做一个稳重的自己.我们不再想像小孩子一样娇气，而是学会了做一个能忍受承受的自己。我们不再为了一个布娃娃而哭泣，也不再为了一点点小事而伤心.拥有青春的日子里，我们都学会了幼年工友勇气也学会了如何去爱。

我们长大了，可不知从什么时候起学会了沉默和忧郁.我们常会一个人坐在窗前望着远处的高楼与那蔚蓝的天，回想发生在我们身边或是精彩或是平谈的一幕幕，回想自己的过去.在我们烦恼时，或许可以一整天不和别人说哦一句话，我们似乎感到了似乎感到了成年人所特有的落寞与伤感。我们只思考与缅怀，在感受青春带给我们的一点点苦涩……

十五六七岁的我们，崇拜流行歌手的潇洒，也欣赏摇滚歌手的疯狂;我们喜欢达.份奇作品中事物的形象逼真，也赞美比加索的抽象大作;我们对世上的不平事感到愤慨，也为人间的一点点真情而感动;我们曾为林黛玉的悲惨命运在寒夜中默默流泪，也为至情至爱的席慕容所沉醉……年轻的我们或许就是这样：心中充满激情但不时也流露出一丝沉稳，活跃中隐含着一点点多愁善感……

年轻的我们渴望真正的友谊，也渴望来自亲人朋友的那一点点爱与温情.当你在风雨的接头漠然无助的时候，是否希望有把小雨伞在肩头撑起?当你最失落伤心的时候，是否也渴望几句真诚温馨的话语?当你寂寞孤独时忽然收到了远方好友的来信，你是否真正理解了“海内存知己，天涯若比邻”?我也曾怀疑过“天下没有不散的筵席”的话，但当几年的同窗好友分别在即，我才真正明白这句话的含义。

人生十五六七，多么美好岁月，让我们都来珍惜.拥有青春的日子，我们不要让它茫然与无知中逝去!

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十四

青春是美妙，它是一个灿烂花季。浩大世界让我们这些花样少年们样样惊奇，样样惊喜。

青春岁月，我们心怀理想。朝气蓬勃，意气风发我们站在十字路口展望未来，渴望实现人生价值。这对我们来说正是一个好机会，一个黄金时期。青少年时代，是人思维效率最高时代，一定要好好学习，否则挥霍青春你就是在犯罪。

青春岁月，我们回首畅望。转眼消逝日子，一去不复返。那过去日子，是单纯日子，也是充满遐想日子。在那无忧无虑童年里，我们会整天纠结于我们是从哪里来?为什么天会黑等一系列充满童趣问题。但是那些日子已不复存在。我们会为往事沉醉，但那并不代表我们会因此停滞不前。我们要奔跑，带着无穷尽力量，带着火红信念一路向前!

青春岁月，我们追逐梦想。年少时候，大概我们都有过孤独而热血梦。在那高山之巅，在那蔚蓝海岸，对着天空，对着岸大声吼出我们梦想!

青春岁月，我们自由奔放。青春岁月，朋友我们一路相伴。花开花落，朋友陪我们一起成长。我们带着泪水欢笑一起跌跌撞撞。朋友是一杯美酒，滋润着我们咽喉;朋友是引路人，带领我们登上高峰;朋友似一把火，在寒冷之夜温暖我心。既然拥有这份友情就应该好好珍惜。山海可以阻隔彼此，却阻隔不我思念;距离可以拉开你我，却拉不开真挚情谊;时间可以淡忘过去，却忘不了永远朋友。

朋友一起进行一次青春之旅把!人生最值得回忆旅行就是某个来你窗下喊你神经病，一起跳上加满油车，挥舞着地图冲向夜幕旅行!连目地在哪个方向都没弄明白，只想跑得越远越好!

山高水长，有我们你一路丈量，情谊绵长!

似锦梦想，有我们你同心畅想，激情荡漾!

鲜花掌声，有我们你幸福分享，甜蜜徜徉!

趁阳光正好，趁微风不噪，让我们来一场青春旅行吧!

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十五

亲爱的青春：

你好!

当我踏入你的生命里时，我就不再是那个亦又顽皮的小孩，当我接近你时，我才发现青春是那么美好。

晨曦的光辉洒在我的脸上，久久不愿让他离开。你穿梭在校园里，徘徊在每个人之间，大家的身上总会浮现出你的身影，亦热血沸腾，朝气蓬勃，亦窈窕淑女，倾国倾城。在书声朗朗的课堂上，我们的脸上洋溢着微笑，煞是迷人。

我依旧还记得那次拔河比赛，场面燃爆青春。我们班级在和另一个班级比赛中，我们两个班级的实力不分上下，每个人都坚信自己的班级一定会取得胜利，成为整个级部最亮丽的那个风景线。我们双方拉起绳子，便是“一二，一二”的喊起来，叫声中含着一股强大的活力磁场，热血奔放，叫声中青春在召唤，在呼喊。脸上那股不服输的劲在我们每个人的心中荡漾。最终，我们取得了第一名的成绩。尖叫声，呐喊声洋溢在整个校园间。我们班每个人的脸上挂满了汗珠，浮现出灿烂的微笑。

今年春天，桃花盛开，纷纷扬扬洒落在校园间。班主任带着我们班去照相，这一次，你的样子又出现在我们眼前。男生们坐在桃花地上，注视着班主任的照相机，“咔嚓”一张一张的照片照好了，男生个个面如冠玉，风流倜傥。女生们则一手扶着桃花枝，然后扑在桃花上，“咔嚓”一张一张的照片又照好了，女生个个夭桃秾李，姿色天然。我又一次碰见了你，青春。

青春是一首优美的诗，字里行间透着青涩与欢乐;青春是一个神奇的魔方，转动着七色的年华;青春是一只毛羽艳丽的鸟，翱翔在人生的万里蓝天;青春是一团五彩而杂乱的线，交织成灿烂的星河;青春是一团燃烧的火，燃尽了童年的稚嫩与无知;青春是一朵怒放的玫瑰，绽放出人生的酸甜苦辣!

亲爱的青春，愿你祝愿我的青春不再迷茫，愿你使我的青春花样年华!

此致

敬礼!

小华

2019年7月21日

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十六

青春是一趟一去不复返的旅程，是每个人都必须去面对的一次考验。身处其中的人没有太多的感悟，只觉每天平平无奇，枯燥无趣，但只有经历过的人才会对其印象深刻。

还记得以前的一句话“你每天起床之前有两个选择：要么继续趴下做你还未做完的梦，要么掀开被子去完成你还未完成的梦想。”这句话是那么朴素而真实。

一天中阳光不会照到世界的每个角落，总会有那些未被照到的地方。人也一样，每天都在为寻找自己心中的那一份光明而奋力拼搏，如果不去拼搏就会一直处于那一片阴暗之中。所以不管在什么时候，什么地点，只要你有那颗心就会努力去达到自己的那份梦想。即使生活上有着诸多的烦恼，也要努力活着活出自己的那一份骄傲。因为这世上没有什么东西是完美的，不是所有东西都能称心如意，所以只有靠自己的力量去争取，去适应这个世界的种种，成为这个世界的赢家。只有赢家才有能力随遇而安。无论生活把你推到哪个位置，都要用一颗平常心去面对，轻松靠自己给予。

这个世界本就是不公平的，有些人开始就赢了，也许他们的一生都不需要努力奔跑。但努力对于我们来说是多么的重要，因为在我们前面的人不计其数，他们不会像我们小时候父母在前面等着我们去追赶直到我们追上。他们也会努力，比我们翻几倍的努力，努力到让我们连他们的背影都看不到。这个世界就是如此，它对于我们每一个人不会有任何的纵容或者偏爱，在这点上世界对每个人都是十分公平的。我们的努力好比是逆水行舟，如果你哪天放弃了，那么你将会后退，后退的速度将会是你前进速度的几倍，你之前所做的所有也会因此灰飞烟灭不见踪影。

努力可不单单是努力，你还要抓准时机，乘风而起张帆远航。再者船自身是不会动的，它需要动力才能行动，它行动的速度还要取决于你所对其所施下力的多少，所以你现在所施下的力，将会与你的成果相对应。

如何做到不负青春?答案是肯定的——努力拼搏，才能不负青春。

农村金融支持三农经济面临的机遇、风险与策略十七

在世人毫不在意的角落，我们带着安琪儿的祝福降临。在世人毫不在意的时刻，微笑着闭上双眼，对着这个世界说，我曾拥有过。

我庆幸我邂逅了这么美的一个季节，让我知道我的身体里涌动的是火的颜色。青春是个美丽的季节，给了我一生中最美丽的容颜。尽管某个角落里我对着镜子哀叹“唔，痘痘”，我还是自恋、自怜告诉自己我有水做的肌肤。外婆对我说皱纹的背后曾有青春的光泽，就像岁月走了不回首，流年似水涛涛奔走。于是我微笑，因为我有青春，不去理睬前方会有美丽期限。因为青春，它给我时间。

我用透明的心对着这个世界微笑，用清香的感觉对着生命呐喊。我无法像诗人那样携笔随缘，却能毫无顾及地把握耳畔流过的风，只有青春的心才听懂风中的故事，只有溶在风中的声音才对干净的心注解，只有注解的声音，才叫天籁，只有面对天籁，才叫聆听。

年轻的心是自然的超脱，青春保护它，有青春，所以清纯。

我用雄心感受梦想，青春给我最现实的愿望。我曾惊讶我对未来的热情，似乎便是维纳斯曾对完美的渴求，我知道我没有美神所拥有的资本，我的一切便是时间，从零点起步，超我欲超，追我所求，我不要刻意的完美，青春给我资本，让我带着时间立足于这个八度空间。梦想与追求，超越与升华，所有所有源于情，情属于年轻，年轻，给我力量。

我有对生命的感悟，我有对梦想的追求，我有对未来的思考。曾经我为死亡哭泣，我为理解感动，我为琐事烦恼，我为选

择困惑。我有最敏感的精神空间，因为，我有青春。

我总是思索，思索我们拥有什么。成长在这个空间里，我终究没有魏徵直言的胆量，可我还是带着超脱的感觉，斟酌了青春的真谛。希望我有打动撒旦的力量，猜测当年安琪送给我的祝福。

当我的生命孕育成形，它对我说：

给你一颗发现流金的心。不要在蓦然回首时刚刚发现，你曾年轻。