2023年计划生育村民自治(实用10篇)

计划是实现目标的有力工具，帮助我们将零散的事务整合为一个整体。在计划中，要合理分配时间和资源，确保每一项任务都得到充分的考虑和安排。计划的制定需要坚持原则和目标导向，同时也需要考虑到个人的兴趣和能力，做到合理和可行。

计划生育村民自治篇一

第一条：为稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口与经济、社会资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》制定本章程。

第二：实行计划生育村民自治，让广大育龄群众坚持自我教育、自我管理、自我服务，自觉充当计划生育的主人，用计划生育法律法规规范自己的婚育行为。

第三条：自觉接受上级党委政府的领导，计划生育行政部门的指导和全村群众的监督。

第四条：计划生育协会是协助村民委员会实行计划生育村民自治的群众组织，要为“两为两争”活动和组织发动群众参与自治过程中发挥主导作用。

第五条：村委会尽可能为本村育龄群众提供生育、生产、生活、生殖等方面的优质服务，育龄夫妇有权参加镇、村举办的计划生育政策、法规及生殖保健等知识的培训教育，并免费提供学习宣传资料，积极推广先进生产技术和致富经验。

第六条：村委会对孕产妇和落实避孕节育措施者，实行随访服务，及时了解他们的困难和问题，对再生育一个子女的，五个月内主动落实结扎措施者，补助营养费100元。

第七条：提倡晚婚晚育，禁止早婚、未婚生育。青年结婚前，要自觉参加婚前培训，办理生育证前自觉参加优生遗传检测。对带头晚婚晚育者，对计生工作有突出贡献者，给予大会表彰，物资奖励;对举报违法怀孕信息准确者，除替举报人保密外，给予200元奖励。对自觉实行计划生育的特困户，经村民代表大会讨论，年底给予适当的困难补助。

第八条：使用药具的育龄夫妇，如果难以按规定使用药具，造成避孕失败(两年内连续二次者)，应接受村专干或计生技术员的指导，更换其它方法。

第九条：对两女户、有生理缺陷以及患传染性疾病的人，应给予关心和帮助，任何人不得歧视和侮辱。孤寡老人除享受政策优惠待遇外，村委会可适当慰问。

第十条：青年结婚应当遵照有关法律法规规定，达到法定结婚年龄方可结婚，并无近亲结婚现象。

第十一条：要求生育一孩的对象，经本人申请，由村委会审批报镇计生办发放一孩生育证：要求再生育一个子女的对象，需经本人申请，村、镇审核，县计生局批准发证，一律实行凭证怀孕生育，村委会对已领证和已生育的对象，应及时出榜公布，接受群众监督。

第十二条：村委会定期组织已婚育龄妇女参加孕情、环情检查，结扎两年以内的对象每年孕情监测四次，两年已上每年孕情监测一次，其余对象每年孕情监测四次，常年在家的育龄妇女年龄在40岁以上的，可以通过合同管理形式每年接受一次环情、孕情检查。受检人员因故不能参加统一组织检查的应主动在三天内到镇计生服务所补检补查，并将结果如实报告村专干。

第十三条：严禁非医学需要的.胎儿性别鉴定，一经发现，按《条例》处理。

第十四条：坚持以长效避孕节育措施为主，在充分知情基础上，由村专干、镇计生技术人员指导选择一种自身适合的避孕措施，已生育一孩的，90天内首选上环为主的避孕方法;已生育二孩的，90天内夫妻一方首选结扎措施。医学上认为不宜上环、结扎的，再选择其他长效避孕措施。

第十五条：凡出现意外妊娠的，意外妊娠者应主动落实补救措施;村民有向村委会提供信息的义务，家属和亲友应主动配合村委做好意外妊娠者的思想工作，并督促其落实补救措施。凡落实长效避孕措施后出现的意外妊娠，免费进行终止妊娠手术。

第十六条：外出30天以上务工人员应自觉到村部办理流动人口婚育证明，自觉接受现居住地计生部门的指导和管理;已婚育龄妇女要与村委会签订合同，落实一项长效避孕措施，按时回村参加孕检，特殊情况不能回来的，应在半月内寄回有效孕检证明。流入本村的暂住育龄妇女，应同样遵照本公约，对流入本地无身份证、流动人口婚育证明、暂住证三证不齐全的流动人口，有权拒绝在本村居住、生产、经商。

第十七条：村委会与全村育龄人员分别签订《已婚育龄夫妇计划生育合同》、《流出人口已婚育龄妇女计划生育合同》、《流动人口已婚育龄妇女计划生育合同》、《已婚育妇知情选择避孕措施意向书》，对违反合同规定的进行通报批评、公开检讨。对违法生育者，按照计划生育条例，收取社会抚养费。

第十八条：成立计划生育村民自治领导小组、监督评议组，其成员由本村自觉执行计划生育政策的群众代表、党员代表和协会会员代表组成，定期召开会议，及时反馈群众意见，倾听群众呼声，讨论有关计划生育村民自治的事宜，评议本村的计划生育工作，接受群众监督。

第十九条：村委会对计划生育活动安排、计生政策、计生经费开支、结婚证、生育证发放、婴儿出生、社会抚养费征收、优待政策兑现、评议结果等情况定期公布，实行民主监督。

第二十条：发现村委会不能按公约履行义务，必须向村民作出解释，按《条例》有关规定接受处理。对破坏阻扰计划生育的，均按上级有关规定进行处理。第二十一条：本章程的解释权属村民委员会。

第二十二条：本章程自村民代表大会通过之日起实施。

计划生育村民自治篇二

第十七条：采取各种形式，如广播、板报、宣传栏、党员远程教育网、生育文化大院、入户发放宣传材料等形式开展经常性的宣传教育活动，要宣传党的计划生育方针政策、避孕节育知识、优生优育知识、生殖保健知识。

第十八条：对育龄妇女包括居住在我村一个月以上的流动人口育龄妇女开展“三查一治”工作，指导育龄妇女选择安全可靠的避孕措施。

第十九条：以计划生育协会组织为载体，组织育龄妇女开展生产、生活、生育“三生”服务。积极性为计划生育户提供致富信息和种、养殖技术，帮助他们解决生活中遇到的困难。

第二十条：计划生育村务公开的内容：

l、人口计划的落实(一孩、二孩)。

2、独生子女的优惠政策。

3、享受计划生育奖励扶助政策、各种优惠政策和领取“两证”享受一次性奖励的计划生育家庭。

4、对计划外生育的育龄夫妇社会抚养费的征收情况。

计划生育村民自治篇三

第九条对有下列行为之一的，追究违约责任：

1.违反《条例》规定的，按《条例》有关规定，报请上级有关部门处理；

2.生育子女后在规定时间内不落实安全可靠的避孕节育措施的；

3.不按规定接受孕检、访视、健康查体，或弄虚作假、请人代替检查的；

5.不参加村、组组织的会议、学习和活动的；

计划生育村民自治篇四

第十四条：村计划生育协会是协助村党总支、村委会搞好计划生育的群众组织，是实现计划生育村民自治的重要载体，在村党总支、村委会的领导下，通过开展带头、宣传、服务、监督活动，促进计划生育村民自治健康发展。

(一)村计划生育协会的常务理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长、团支部书记、妇女主任、民兵连长、“五老”人员以及理财小组组长等人员组成。设会长l名、常务副会长1名、副会长1名、秘书长1名、理事、会员小组长若干名，每个会员小组长负责联系10个会员。

(二)村计划生育协会要按照《木垒县计划生育协会章程》开展活动，积极参与计划生育村民自治工作。协会理事每半年对村委会的计划生育工作进行一次评议。

(三)村计划生育协会参与党支部和村委会对计划生育工作的决策，监督村委会对《章程》的执行情况和对计划生育各项优惠政策的落实情况。

计划生育村民自治篇五

2011年板贵乡村民自治工作要在乡党委、政府领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕着力构建社会主义和谐社会，全面提升全乡村民自治的整体水平，进一步促进农村基层的和谐发展，现将今年工作计划制定如下：

总结。

交流经验。通过召开座谈会、研讨会等方式开展对农村基层干部的宣传，特别是对村党支部书记作为第一责任人的要求，提高对村务公开工作的重视与支持，切实执行好各项政策制度的落实工作。对群众要通过各种切实有效的宣传途径，提高广大群众对村民自治工作的积极性，有效扩大参与面。

2，加强对基政干部的培训指导，提高各项制度操作规范度。

定期组织对基政干部的业务培训，通过请区上级部门有关人员进行业务指导，加强基政干部之间的座谈交流，在提高业务能力的基础上，进一步规范执行民主决策、民主理财制度，民主评议村干部工作制度及村务公开制度等，切实加强农村基层民主政治建设。

每季度定期对所属各村进行村民自治工作检查，确保村里的重大事项都经村民会议或村民代表会议的民主决策，民主理财小组对本村集体财务活动进行有效监督，村干部经民主评议后能优胜劣汰，以及将政府规定的有关内容村委能及时有效的公开。发现问题及时纠正，帮助解决工作中的难点问题。

4，加强联合相关职能部门，严格执行考核制度。

社区科将进一步加强与财经、社发等相关科室的联系，针对有关问题采取联合管理，在广泛听取群众意见和要求的基础上，结合检查情况和考评成绩，严格执行考核标准。

板贵乡人民政府。

2010年10月8日。

计划生育村民自治篇六

（年月日村民代表大会讨论通过）。

第一章总则。

第一条为全面贯彻落实国家人口政策，不断提高计生工作水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《安徽省人口和计划生育条例》(以下简称《条例》)制订本章程。

第二条本章程由村民委员会具体实施，依法管理计划生育，并接受上级党委、政府的领导和计划生育主管部门的具体指导。村民代表会议监督执行。

第二章组织机构与职能。

第三条村成立计划生育工作领导小组，依法管理全村的计划生育工作，村党支部书记（计划生育协会会长）任计划生育领导小组组长，村委会主任和村计划生育专干任副组长，有关人员为成员。设立为育龄人群开展生产、生活、生育综合服务的工作室、服务室、人口学校和计生协会会员之家。

第四条村党支部、村民委员会职责。

（一）广泛宣传和严格执行人口和计划生育各项法律法规，教育和引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，自觉实行计划生育。

（二）研究解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题，保证所需工作经费。建立一室多用的村级计划生育服务室。

（三）全面落实计划生育各项奖励优惠政策，帮助计划生育户特别是独生子女领证户和二女节育户解决生产、生活中的实际困难，提高生活水平。

（四）负责起草本村《计划生育公约》，提交村民大会或村民代表大会讨论通过后组织实施。

（五）协助乡镇人民政府做好社会抚养费的征收工作。

（六）负责全村计划生育工作任务的落实。第五条计划生育协会职责。

（一）引导群众自觉实行计划生育。积极参与村民自治，带头遵守《村民自治章程》和《计划生育公约》等。

（二）积极开展"生育关怀行动"，负责本村的奖励扶助、特困救助、特别扶助工作。调动和发挥会员的作用，采取多种形式，帮助实行了计划生育的困难家庭发展生产，解决实际困难，带领群众少生快富。

（三）参与计划生育村务公开和民主管理，及时反映群众对人口和计划生育工作的意见建议，保障群众在计划生育事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，维护群众的合法权益。

（四）积极开展人口和计划生育宣传教育，在重大节日期间，组织会员开展集中宣传服务活动。协会组织每年活动次数不少于4次。

（五）创立村居特色，积极有效地组织开展群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，广泛倡导新型人口文化，打造“诚信计生”。

第六条计划生育专职人员职责村计划生育计生主任职责：

（一）负责全村生育对象的摸底、审核、上报。

（二）准确及时掌握人口和计划生育基本情况，督促育龄妇女及时落实各项避孕节育措施，按时参加环孕情服务。

（三）开展入户访视服务，核实相关信息，及时登记，按要求及时上报数据。

（四）负责各种宣传资料、有关证件和避孕药具的管理和发放工作。

（五）对育龄妇女信息员的工作进行检查指导育龄妇女信息员职责：

（一）及时准确掌握本组育龄群众婚姻、怀孕、生育和节育情况，督促落实各项避孕节育措施，及时向计划生育计生主任汇报。

（二）组织育龄妇女学习人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识。

第三章育龄夫妇的权利与义务。

第七条育龄夫妇享有下列权利。

1、有权参加社区、村举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育。

2、有权依据《条例》和本章程规定申请生育，并受到相应服务。

3、在计生服务部门专业技术人员的指导下，有权选择避孕节育措施。

4、对在计划生育工作中违反政策，弄虚作假，收受贿赂的工作人员，有权向各级主管部门举报；对不实行计划生育的人和事有权提出批评并向上级检举。

5、对计生行政部门作出的违反计划生育的行政处罚决定不服，有权向上级行政主管部门申请复议，对复议决定不服，有权向人民法院提起行政诉讼。

6、有权对全村的计划生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行计划生育。

7、实行计划生育的育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优待和奖励。

第八条育龄夫妇应履行下列义务。

1、认真学习党和国家有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识，接受生殖保健教育。

2、夫妻双方都有实行计划生育的义务，要求生育的夫妇，应领取生育指标，做到持证怀孕、生育。

3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、非婚生育，男女双方在办理结婚登记前，要接受社区及以上计生服务部门举办的婚前教育，并到医院或妇幼保健站接受婚前检查。

4、凡已生育的育龄夫妇，应在生育后两天内向村汇报小孩出生时间、性别、孩次。

5、生育子女的育龄夫妇应在90天内落实选择的避孕节育措施。

6、自愿推迟生育的已婚育龄夫妇，应在乡镇计划生育服务所工作人员指导下，落实好避孕节育措施。

7、已婚育龄妇女应在规定时间内主动到乡镇、村规定的地点接受环孕情查访服务，计划外怀孕应自觉终止妊娠。

8、外出30天以上的育龄妇女，省外的应办理《流动人口计划生育证明》，如实向所在村计生办提供外出地点及从事何种行业等情况，已婚育龄妇女外出前，应到社区计生服务所进行孕情检查并与村计生办签订流动人口计划生育合同书。外出人员要接受流入地计生部门管理，并按规定时间寄回流入地乡镇(街道办事处)以上计划生育部门出具的环孕检证明。

9、流人已婚育龄妇女应携带户口所在地出具的计划生育证明，接受现居住地的管理、服务。

第四章奖励与违约责任。

3、生育二孩后，自愿选择落实绝育手术的；

4、自觉参加计划生育宣传教育、环孕情服务、生殖保健系列服务和小组活动的；

5、对自觉实行计划生育，家庭生活困难的，给予帮扶；第十条对有下列行为之一的，追究违约责任：

1、违反《条例》规定的(按《条例》有关规定，报请上级有关部门处理)；

2、生育子女后在规定时间内不落实安全可靠的避孕节育措施，又无禁忌症证明的；

3、批准生育后，不按规定接受婚育知识培训和相关服务的；

4、不按规定接受环孕情服务、访视，或弄虚作假、请人代替检查的；

6、不参加村组织的会议、学习和活动的；

7、其他破坏计划生育的行为。

第五章附则第十一条村委会按本章程制定《计划生育村民自治公约》，与育龄妇女签订协议书。

第十二条村委会每季度对违约行为和违约金收支情况张榜公布，实行政务公开。

第十三条本《章程》自村民代表会议通过之日起实行，第十四条本《章程》由村委会负责解释。

计划生育村民自治篇七

l、有依法申请结婚、生育的权利。

2、有享受计划生育各项政策、法规、婚育知识等培训教育的权利。

3、有享受计划生育各种优惠优待政策的权利。

5、有享受计划生育生殖保健的权利及避孕节育“知情选择”的权利。

6、有民主参与、民主监督的权利。

7、对征收社会抚养费不服的有申请复议的权利。

第十六条：村民的义务。

1、行计划生育是村民的义务，提倡一对夫妻只生育一个子女。

2、有积极参加村组织的一切计划生育宣传教育活动的义务。

3、有积极参加村组织的查环、查孕、查病和生殖健康保健活动的义务。

4、有自觉实行晚婚晚育、优生优育的义务。

6、积极参与民主管理、民主监督的义务。

7、对违犯计划生育法律、法规的行为有自觉交纳社会抚养费的义务。

计划生育村民自治篇八

第一条为控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《天津市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)制订本章程。本章程已经村民代表会议审议通过并已报镇人大主席团、镇人民政府备案。

第二条本章程由村民委员会具体实施，村民代表会议监督执行。

第二章组织机构与职能。

第三条村成立计划生育领导小组，依法管理全村的计划生育工作，村党支部书记任计划生育领导小组组长，村委会主任任副组长，有关人员为成员。设立为育龄群众开展生产、生活、生育综合服务的活动室。

1、制定年度计划生育工作计划，完成上级下达的各项计划生育工作任务。

2、具体负责本村的计划生育工作，执行党和国家有关计划生育政策、法律、法规，落实计划生育责任制，宣传教育育龄群众自觉实行计划生育。

3、提出修改和完善村计划生育自治章程的意见，提交村民代表会审议通过。

4、全面掌握婚育对象的基本情况，及时为符合生育条件的夫妇办理《生育服务证》，每年负责对初婚无孩夫妇、符合政策生育二孩夫妇进行登记造册，按时上报、张榜公布各种统计数据，按月填写统计报告单，指导育龄妇女小组长填写活动记录。

5、组织本村育龄妇女搞好分类查访、生殖健康查体和节育措施落实，发现计划外怀孕及时动员其终止妊娠，杜绝大月份引产和计划外生育。

6、为流出已婚育龄妇女开具计划生育证明，并与其签订计划生育合同，建立联系制度；对来本村一个月以上流动人员查验《计划生育婚育证明》并为其办理《天津市流动人口婚育登记证》，签订计划生育合同，建帐立卡并定期对其提供服务。

7、积极协助村党支部、村委会做好计划生育三结合工作。

8、经常深入群众，为育龄群众提供各项优质服务，做育龄群众最可爱的人。

1、建立健全协会日常工作制度，做到有计划、有分工、有活动、有记录。建立会员联系户制度和中心户活动制度。

2、协助村计划生育领导小组，组织会员带头学习宣传党的计划生育方针、政策和计生科普知识，带头实行计划生育，带头联系群众，以会员的模范行为带动和影响广大群众少生快富。

3、组织协会理事和会员联系户，结合协会特点，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，积极为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务，努力为育龄群众排忧解难，并指导会员联系户开展各项活动。

4、切实维护育龄群众实行计划生育的合法权益，注意倾听群众的意见和呼声，及时向村委会反映村情民意，发挥好桥梁和纽带作用，并主动承担力所能及的工作。

5、积极参与计划生育自治章程的修改、生育安排和工作计划的制定及落实，有关人员参加涉及计划生育方面的村委会会议。

6、发挥协会监督作用，对政策法规的执行、生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行计划生育中出现的问题进行监督，并视情向村委会或上级有关部门反映。

7、注重发挥致富能手作用，充分利用他们的一技之长，帮助支持他们更好地带动、指导实行计划生育的家庭勤劳致富。

8、教育协会理事和会员时刻关心实行计划生育的贫困家庭，并积极主动地为村委会当好参谋。

第六条育龄妇女小组长工作职责。

1、掌握本组已婚育龄妇女的婚育状况和节育措施落实情况，发现计外怀孕要主动动员其终止妊娠，并向村计生领导小组报告。

2、积极配合村专干做好计划生育工作调查，宣传、落实计划生育的各项方针、政策、法律、法规。

3、定期组织本组育龄妇女参加各级举办的计生知识学习，宣传品及时发放到户，并抓好小组活动，确保本组育龄妇女计生知识知晓率达90%以上。

计划生育村民自治篇九

2011年度的计生村民自治工作在乡党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导和全村各组织的通力配合下，经全村干部的共同努力，取得了一定的成绩，为使2012年度的人口和计划生育村民自治工作能够顺利地开展，进一步开创新的工作局面，现拟定以下工作计划：

一、指导思想。

以“科学发展观”的重要思想要求及党的“十七大”精神为指针，全面贯彻《人口与计划生育法》、，《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》等计生法律法规，紧紧围绕三个“目标管理责任状”，全面落实好市乡的各项工作部署，以最广大群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持“三不变”、“三为主”、“三结合”的工作方针。按照“依法管理、村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”新时期的人口与计划生育工作要求，将依法行政和优质服务有机结合起来，着重在服务体系、利益导向机制、队伍建设等方面不断改革和探索，实现工作思路和工作方法的两个转变。同时充分调动社会各方面的积极力量，对人口与计划生育工作进行综合治理，提高群众对计生工作的满意度和参与率。把全面实现计划生育“村民自治”与建设“小康村”、“文明村”结合起来，积极探索出一条村级计划生育自我教育、自我管理、自我服务的工作路子，努力实现计划生育基层基础工作的新突破，提高全村人口与计划生育工作水平，圆满地完成乡党委、乡政府下达给我村的各项工作任务。

二、工作目标。

确保计划生育率为100%，各季度重检率为98%以上，普检率达。

196%以上，手术及时率达90%以上，出生缺陷干预率达90%以上，生殖道健康普查率达85%以上，杜绝计划外生育和大月份引产，完成“三结合”帮扶任务，力争超额完成社抚费征收任务，切实开展计划生育优质服务和婚育新风进万家活动，提高群众的满意度和对计生工作的参与率，进一步完善计划生育“村民自治”工作，全面创建合格村。

三、

切实抓好各项工作的开展与落实，确保实现各项工作目标。

（一）、强化宣传教育工作，进一步加大对“一法三规二条例”的宣传力度，提高群众对政策的知晓率。

一是以人口学校为主要阵地，坚持办好“五期教育”培训班，深入开展好避孕节育、优生优育、生殖保健和科普知识的教育；二是利用广播的形式，将各种计生政策、法律法规、“三优五期”等知识制成录音带，深入各村、组播放，宣传到户到人；三是印制宣传单、宣传品发放到户；四是利用各计生工作员进村入户的机会，因势利导，帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观念；五是发挥计生宣传专栏的作用，及时公布和公开各种计生政策、办事办证程序以及群众关心的热点问题，在接受群众监督的同时，使群众得到教育；六是充分调动村级计生协会的职能作用，组织开展各种形式的协会活动，采取亲帮亲、邻帮邻的形式，帮助群众转变陈旧的婚育观念。通过各种宣传，营造一个良好的舆论环境和氛围，促进广大育龄群众对计划生育实行“自我管理、自我教育、自我服务”，从而推动整体工作的开展。

（二）、建立完善管理机制，加强干部队伍建设。

2观能动性为目的，建立完善各项管理机制，落实工作目标与责任。仍实行村与组签订责任状，明确责任和奖惩，使责、权、利有机地结合起来，切实调动育龄自管组长的工作积极性、主动性、创造性，促进2009年度的计生工作跃上新的台阶。

（三）、加大软、硬件的管理与投入和经费投入，巩固“村为主”成果，进一步完善“村民自治”工作，预算投入经费7500元以上。

（六）加强《社会抚养征收管理办法》宣传力度，动员应缴社会抚养费的夫妇足额缴纳社抚费。对拒绝缴纳社抚费的欠款户，则采取有力措施，依法征收，力争超额完成任务数。

（七）加强村民自治督查，定期和不定期对各时期的计生工作进行督查指导，根据出现的问题深入调研，并结合实际采取有力措施及时解决实际问题，确保全年计生工作有序开展和正常运行。

西江村委。

2011年11月25日。

计划生育村民自治篇十

第一章总则。

第一条为控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《天津市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)制订本章程。本章程已经村民代表会议审议通过并已报镇人大主席团、镇人民政府备案。

第二条本章程由村民委员会具体实施，村民代表会议监督执行。

第二章组织机构与职能。

第三条村成立计划生育领导小组，依法管理全村的计划生育工作，村党支部书记任计划生育领导小组组长，村委会主任任副组长，有关人员为成员。设立为育龄群众开展生产、生活、生育综合服务的活动室。

1、制定年度计划生育工作计划，完成上级下达的各项计划生育工作任务。

2、具体负责本村的计划生育工作，执行党和国家有关计划生育政策、法律、法规，落实计划生育责任制，宣传教育育龄群众自觉实行计划生育。

3、提出修改和完善村计划生育自治章程的意见，提交村民代表会审议通过。

4、全面掌握婚育对象的基本情况，及时为符合生育条件的夫妇办理《生育服务证》，每年负责对初婚无孩夫妇、符合政策生育二孩夫妇进行登记造册，按时上报、张榜公布各种统计数据，按月填写统计报告单，指导育龄妇女小组长填写活动记录。

5、组织本村育龄妇女搞好分类查访、生殖健康查体和节育措施落实，发现计划外怀孕及时动员其终止妊娠，杜绝大月份引产和计划外生育。

6、为流出已婚育龄妇女开具计划生育证明，并与其签订计划生育合同，建立联系制度；对来本村一个月以上流动人员查验《计划生育婚育证明》并为其办理《天津市流动人口婚育登记证》，签订计划生育合同，建帐立卡并定期对其提供服务。

7、积极协助村党支部、村委会做好计划生育“三结合”工作。

8、经常深入群众，为育龄群众提供各项优质服务，做育龄群众最可爱的人。

1、建立健全协会日常工作制度，做到有计划、有分工、有活动、有记录。建立会员联系户制度和中心户活动制度。

2、协助村计划生育领导小组，组织会员带头学习宣传党的计划生育方针、政策和计生科普知识，带头实行计划生育，带头联系群众，以会员的模范行为带动和影响广大群众少生快富。

3、组织协会理事和会员联系户，结合协会特点，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，积极为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务，努力为育龄群众排忧解难，并指导会员联系户开展各项活动。

4、切实维护育龄群众实行计划生育的合法权益，注意倾听群众的意见和呼声，及时向村委会反映村情民意，发挥好“桥梁”和“纽带”作用，并主动承担力所能及的工作。

5、积极参与计划生育自治章程的修改、生育安排和工作计划的制定及落实，有关人员参加涉及计划生育方面的村委会会议。

6、发挥协会监督作用，对政策法规的执行、生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行计划生育中出现的问题进行监督，并视情向村委会或上级有关部门反映。

7、注重发挥致富能手作用，充分利用他们的一技之长，帮助支持他们更好地带动、指导实行计划生育的家庭勤劳致富。

8、教育协会理事和会员时刻关心实行计划生育的贫困家庭，并积极主动地为村委会当好参谋。

第六条育龄妇女小组长工作职责。

1、掌握本组已婚育龄妇女的婚育状况和节育措施落实情况，发现计外怀孕要主动动员其终止妊娠，并向村计生领导小组报告。

2、积极配合村专干做好计划生育工作调查，宣传、落实计划生育的各项方针、政策、法律、法规。

3、定期组织本组育龄妇女参加各级举办的计生知识学习，宣传品及时发放到户，并抓好小组活动，确保本组育龄妇女计生知识知晓率达90%以上。

4、组织本组已婚育龄妇女按时参加孕检、访视、生殖健康查体和节育措施落实，做到每次普查率达100%。

5、做好本组流动人口的`计划生育工作，协助村办理好外出流动人口有关手续。

6、及时、准确、按月向村报告出生、死亡、结婚、流动人口和育龄妇女落实节育、补救措施情况，并如实填好各项工作记录。

7、积极开展优质服务，帮助育龄群众勤劳致富。

第三章育龄夫妇的权利与义务。

第七条育龄夫妇享有下列权利。

1、有权参加镇、村举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育。

2、有权依据《条例》和本章程规定申请生育，并接受管理与服务。

3、对在计划生育工作中违反政策、弄虚作假、收受贿赂的工作人员，有权向各级主管部门举报；对不实行计划生育的人和事有权提出批评并向上级检举。

4、对计生行政部门作出的违反计划生育的行政处理决定不服，有权向有关部门申请复议，对复议决定不服，有权向人民法院提起诉讼。

5、有权对全村的计划生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行计划生育。

6、实行计划生育的育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优惠和奖励。

第八条育龄夫妇应履行下列义务。

l、认真学习党和国家有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识，接受生殖保健教育。

2、夫妻双方都有实行计划生育的义务，要求生育的夫妇，应办理《生育服务证》，做到持证怀孕、生育。

3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、早育和非婚生育。

4、新婚育龄夫妇(领结婚证日期)应在一个月内向村委会报告新婚，怀孕两个月内报怀孕，并到镇计划生育服务站接受优生检查，怀孕3-6个月到镇计生办领取准生证明，生育后一周内报告出生情况。未经计生部门许可，不得私自终止妊娠。

5、生育子女的育龄夫妇应按规定及时落实避孕节育措施。每季到镇、村规定的地点接受生殖健康检查，计划外怀孕应自觉终止妊娠。

6、自愿推迟生育的已婚育龄夫妇，应在镇服务站工作人员指导下，落实好避孕节育措施。

7、外出到本镇以外30天以上的育龄妇女应办理《流动人口计划生育婚育证明》，如实向所在组组长和村计生专干提供外出地点及从事何种行业等情况，同时到镇计生服务站进行孕情检查并与镇计生办签订流动人口计划生育合同书，外出人员要接受流入地计生部门管理，并按规定时间回寄流入地乡镇(街道办事处)以上计划生育部门出具的孕检证明。

8.流入已婚育龄妇女应携带户口所在地出具的计划生育证明，接受现居住地的管理、服务。

9.离婚、丧偶的育龄妇女应自觉按照镇、村规定参加健康查体。

第四章违约责任。

第九条对有下列行为之一的，追究违约责任：

1.违反《条例》规定的，按《条例》有关规定，报请上级有关部门处理；

2.生育子女后在规定时间内不落实安全可靠的避孕节育措施的；

3.不按规定接受孕检、访视、健康查体，或弄虚作假、请人代替检查的；

5.不参加村、组组织的会议、学习和活动的；

第五章附则。

第十条村委会按本章程制定《计划生育村规民约》，与育龄夫妇签订《计划生育合同》。

第十一条村委会每季度对违约行为和工作情况张榜公布，实行政务公开。

第十二条本《章程》自村民代表会议通过之日起实行。

第十三条本《章程》由村委会负责解释。

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