搞好城乡统筹发展思想汇报

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搞好城乡统筹发展思想汇报一

大家早上好。‎ ‎

今天我演讲的题目是：搞好冬季校园安全，创建文明和谐校园。对于每个人来说生命只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。关专家认为通过教育和预防，80%的中小学生意外伤害事故是可以避免的。随着天气渐渐变冷，冬天已悄悄的来临，由于天气寒冷，气候干燥，冬季是火灾事故、交通事故和人身伤害事故的多发季节。为了搞好校园冬季安全，为我们的学习和生活提供更好的安全保证，请同学们注意以下几个方面的安全：‎

一、交通安全。‎ ‎

冬季有时有霜，路面较滑，有时还有大雾大气，加上冷空气，使人体关节的灵活性较差，反应也相对缓慢。所以在上学、放学路上要注意交通安全。骑自行车的同学要靠右行;不能并排骑行，更不能脱把骑行。通过路口或者横穿马路时要减速慢行，为了自己和他人的安全，希望同学们一定要注意交通安全，自觉遵守交通法规。

二、校内安全在校内上体育课、课间活动时也要注意安全，不做危险的游戏，不追逐打闹。打扫卫生时，清洁用水不要滴撒在路面上，更不能随意乱倒。同学们上下楼梯要有序，切不可急步上下，要养成上下楼梯靠右行的良好习惯，防止校园发生踩踏事故。在下雨天，我们的教学楼楼道、楼梯都会很滑，请同学们在行走时务必轻脚慢步。‎

三、卫生防病冬季是流感等传染病高发季节，同学们要做好预防措施，做好个人卫生，勤洗手、勤通风，在人多的公共场合带好口罩。在咳嗽和打喷嚏的时候请用纸巾捂住口鼻，并及时洗手;同时，天气寒冷，同学们要多添加衣物，不要为了所谓风度而挨冻受冷。重视饮食安全，不要购买、食用生冷的食品。‎ ‎

四、消防安全冬天，天气干燥，火灾隐患很大，大家要自觉做到：‎ ‎

1.不带不玩打火机、烟花、爆竹等易燃易爆物品，以免发生意外。‎ ‎

2.自觉爱护校园内的各种消防措施。‎ ‎

3.在教室里，不得擅自使用电器设备。‎ ‎

4.放学之后，请随手关掉电器。‎ ‎

5.冬季取暖注意通风防止煤气中毒。‎ ‎

老师，同学们，让我们共同努力，创建和谐校园、平安校园!让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们的校园真正成为全体师生安全的港湾，和谐的乐园!谢谢大家!‎

搞好城乡统筹发展思想汇报二

同志们：

经教育局党委研究，今天我们召开20xx年度全县初中教学工作会议。会议的主要任务是回顾、总结一年来全县初中教学工作，研究部署20xx年度初中教学工作，统一思想，明确目标、理清思路，落实措施，促进全县初中教育教学质量再提高。刚才几位同志的发言从不同的侧面介绍了课堂教学改革方面的经验做法，我认为比较典型，值得借鉴。为做好下一年度的教学工作，我讲三个方面的问题。

一、20xx年工作回顾：

一年来，全县初中教育教学工作取得了可喜的成绩。主要表现在：

1.课堂教学水平显著提高。课堂教学改革实验自启动以来，到目前，已经由五个实验点向全县所有初中学校全面推广，各初中学校大力推行课堂教学改革，积极开展形式多样高效课堂创建活动，在学习中实践，在实践中探索，在探索中研究，在研究中提高，各项实验工作顺利推进，课堂上教师的教学方式和学生的学习行为有了改变，课堂教学水平大幅度提高，课改成效显著。

2.三位一体的管理模式成效显著。为全面提升学生综合素质，针对目前学生在家时间长的特点，我们在全县初中推广了“教师、学生、家庭”三位一体的“5+2”管理模式。像观城初中、燕店初中、朝城初中、舍利寺初中等积极实践、探索。“5+2”管理模式的实施，使学校教育与家庭教育相结合，最大程度的发挥了学生的自主性、实践性和个性的张扬，有效的保证了教育教学质量的提高，对我县初中教育教学管理向更高层次的发展迈出了坚实的一步。

3.办学行为进一步规范，课程实施水平有所提高。各初中学校全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，把加强学校管理和规范办学行为作为推进素质教育的突破口，全面提升办学水平和教育质量。2月25日26日，顺利通过了聊城市初中课程实施水平评估团一行10人对我县课程实施情况检查评估，得到了评估考察组的好评。

4.分区承包，分类指导，增强了针对性、提高了实效性。

为了充分发挥教研员的研究、指导作用，保证课堂教学改革活动的顺利进行，教研室把全县初中学校分为八个教学区，组织所有学科教研员深入教学区，重点关注课改基础相对薄弱的学校，增强了指导的针对性和实效性。教研员一方面当好领导的参谋助手，另一方面发挥自身的优势，通过听课、评课、举办理论讲座等方式指导和帮助一线教师，深入课堂进行面对面沟通，及时切磋、研究改革中出现的问题，不断把改革引向深入。

5.骨干教师队伍不断壮大。提高教育教学质量，教师是关键。一年来，我们通过聘请中央教科所韩立福教授来我县实验初中、妹冢初中进行有效教学理论指导，现场听评课，邀请邹平九户中学、黛溪中学课改骨干进行“激情课堂”模式解读、初中语数外教师参加暑期网上培训、开展英语口语大赛、英语新教材培训、思想品德中考备考会等系列活动，转变了教师观念、提高了教师的实际教学能力、建立和培养了一批骨干教师群体，目前已形成了一支教学理念先进、业务功底雄厚、教学成绩突出、热心教学改革的骨干教师队伍，一批省市优质课教师、教学能手群体出现，他们成为推动我县教育教学发展的有生力量。

6.课堂教学改革呈现“百家争鸣、百花齐放”的好局面。

当前，课堂教学改革已深入人心，大多数学校的领导和教师都已清醒地认识到改革教学方法、提高课堂效率才是提高教学质量的根本途径。各学校都在学习外地先进学校好的办学经验的基础上，积极探索适合本校实际的课堂教学改革的路子。如新华学校、妹冢初中、莘亭初中樱桃园初中、河店初中、舍利寺初中、张寨初中等，就是我们课改实践中结出的累累硕果。望大家认真研究、吸收他们好的做法，并不断的超越他们。

7.初中优质生队伍不断扩大，为高中发展奠定良好基础。

初中与高中是一个有机的整体，不能截然分割开来，高中的发展离不开初中的大力支持，初中的提高需要高中来拉动，高、初中必须目标一致、协调发展。各初中学校，抓住质量不放松，通过多种渠道加强优质生的培养，初中优质生人数连年增多，为高中源输的更多优质生，奠定了高中发展的基础，推进了高中教育教学持续攀升。

8.初中办学水平有所提升，优质学校不断增多。我县29所初中学校，25所在农村，由于历史原因，资源分布不均，优质学校主要集中在城区，农村初中成为制约我县初中教育发展的瓶颈。近期，县教育局党委，根据实际，通过整合教育资源，优化教育布局，调整、充实学校领导班子等多种手段，促进基础教育均衡发展。各农村初中学校从实际出发，教研引领 内涵发展 扎实推进素质教育，不断提高教育质量，提升办学效益，呈现良好发展势头，70%的农村学校成为成为人民群众满意的学校，满足了广大人民群众对优质教育的需求，缓解了“择校”难题。

在充分肯定20xx年工作成绩的同时，我们要清醒地认识到全县初中教育教学工作中存在的问题。

首先是观念转变不到位。新的课程理念是“以学生发展为本”。即指：全体学生的发展、全面和谐的发展、终身持续的发展、个性特长的发展、活泼主动的发展。要做到“三个还给”，即把时间还给学生，把健康还给学生，把能力还给学生。但是课堂教学中教师仍占据课堂教学活动的中心地位，对学生在教学中的主体重视不够，实行“填鸭式”教学，只注意学生的基础知识和应试能力，忽视了学生的能力和个性的培养，忽视了学生的主观能动性，使学生自身潜能得不到发挥，个性特长得不到发展。

其次是规范执行不力。有的学校仍未开齐开足课程，有的学校学生的课外作业仍未得到有效控制，有的学校仍在忙加班加点，少数教师仍在变换手法搞有偿家教，有的教师应付教学工作检查忙下载教案，个别教师未钻研教材心中无数进课堂讲课。

三是学校 管理有漏洞。校园管理时有脏乱差现象，教学管理粗放型，集体备课重形式轻实效，教学评价重结果轻过程，教师考核重分数轻育人，课堂教学重死拼硬磨轻课堂效率，学生培养重应试 教育轻全面 发展，校本培训重学历达标轻专业提升。

四是课堂存在低效甚至无效。自课改以来，课堂变化了，这在一定程度上激发了学生的学习兴趣、学习热情和主动精神，但在“参与”和“活动”的背后，却折射出浮躁、盲从和形式化的倾向，学生内在的思维和情感并没有真正被激活。主要表现在：一是“自主学习自流化”。课堂不给学生以充分的时间自学和思考;或用满堂问、琐碎的浅层次甚至是带暗示性的问题代替学生的自主学习。学生自学时无明确具体的任务、无方法指导，听之任之，放任自流。二是合作形式化。学生之间在缺乏问题意识和交流欲望的背景下，应付式，被动式地进行合作交流，缺乏平等的沟通和交流，尤其是缺乏深层的交流和碰撞;三是探究机械化。学生只是按部就班地经历探究过程的程序和步骤，缺乏好奇心的驱使和思维的探险以及批判性的质疑。课堂不能成为思维交流，思维碰撞，情感沟通，”生命对话的场所。课堂“温度”有加，“深度”不足。四是课堂评价失真化。教师开始重视课堂评价的功能，但把握得不到位，如滥用表扬，情感匮乏，评价主体不明确，评价指向不深等。五是课堂问题肤浅化、随意化。问题缺乏深度、广度、梯度，出现“满堂问”的现象。六是课堂练习草率化、海量化。

五是学生缺乏良好的行为习惯。当代初中生普遍是独生子女，处在一个身心、思维走向成熟的过渡时期，生活自理能力差，缺乏坚韧不拔的意志;任性，自私，难于与人交往，难于适应集体生活。普遍缺乏文明的学习习惯，缺乏自主学习意识，缺乏刻苦精神、钻研精神等，缺乏文明的生活习惯，生活能力及生活自理能力不强，饮食习惯不好，随意花钱现象严重，某些学生有吸烟酗酒现象。

六是城乡区域教育之间发展不平衡。受经济条件、管理水平、生源基础、师资队伍构成、教学质量等因素的影响，初中教育发展很不均衡，校际之间差距拉大，强者更强，弱者更弱，这种差距同基础教育均衡发展的要求严重背离。推进城乡教育一体化，促进区域内教育均衡发展是我们亟需解决的问题。

二、20xx年全县初中教学工作任务：

根据聊城市教育局关于开展创建高效课堂活动的文件精神【聊教字[20xx](113号)】，结合我县实际，20xx年全县初中教学工作的基本思路和任务是：以科学发展观为指导，以办人民满意的初中教育为宗旨，以促进学生健康发展、持续发展、和谐发展为目标，以培养学生良好习惯，创建高效课堂为工作重点，以蹲点包校、跟进指导、培养典型、创办特色为工作策略，全面提高学校办学层次，全面提高教育教学质量，全面推进城乡教育一体化均衡发展。

根据这一思路和任务，要突出重点，抓住关键，做好以下工作：

(一)多措并举，培养学生良好的行为习惯。

孔子说：“少成若天性，习惯如自然。”意思就是小时候形成的良好行为习惯和天生的一样牢固。著名教育家叶圣陶曾说过：“什么是教育?简单一句话，就是养成良好的习惯。”英国哲学家培根在《论人生》中明确指出：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生，因此人自幼年就应该通过教育者建立一种良好的习惯”。事实上，习惯是一种惯性，也是一种能量的储蓄，只有养成了良好的习惯，才能发挥出巨大的潜能。为了学生的健康成长和终身的幸福，每一个教育工作者都需要高度重视学生的习惯培养。

1.校长养成民主科学治校的习惯—良好习惯培养的保障

(1)坚持民主治校，推进素质教育。所谓民主，就是增强师生员工的主人翁责任感，把对自己、对家庭、对集体、对国家应尽责任当作享受。做到：增强服务意识;建立和谐、温罄的互助关系;尊重和发展教师的个性;决策过程多商量，集思广益。

(2)坚持依法治校，尊重科学规律。所谓科学，就是按规律办事，研究事物内在的规律，再依据规律，制定出制度、规矩、方法、计划，然后，按规则去运行，去管理学校。做到：建立科学有序的计划系统;建立层层负责的监督检查系统;建立总结反馈系统，减少失误。“人人有事干，事事有人干，时时有事干，事事有时干”，确保学校各项工作计划的落实。

2.教师要养成良好的教书育人习惯—良好习惯培养的关键

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。当好一名教师，首先要是一个充满爱心的人，把追求理想、塑造心灵、传承知识当作人生的最大乐趣。努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。二要努力钻研，学为人师。做热爱学习、善于学习、终身学习的楷模。三要以身作则，行为世范。身教重于言教，广大教师要加强师德修养，以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。

3.学生养成良好的生活、学习和健康习惯—良好习惯培养的落脚点

(1)坚持“七个一分钟”。做到：每天做一分钟家务劳动;写一分钟日记;唱一分钟校园歌曲或军歌;一分钟挺胸、抬头、大摆臂、高抬腿、踏步;练一分钟注意力;练一分钟演讲;读一分钟中外名著或名人传记。

(2)培养“八个学习习惯”。订计划的习惯;预习的习惯;适应老师的习惯;自己留作业的习惯;自己出考试题的习惯;整理错题集的习惯;筛选资料，总结学习经验的习惯;大事做不来小事赶快做的习惯。

(3)坚持道德长跑，培养良好道德习惯。育人为本、德育为先。让每天“七个一分钟”、“八个学习习惯”走进学生的生活世界，落实《中学生守则》及《中学生日常行为规范》。讲文明话，做文明事，当文明人，创建和谐校园。

(4)培养强身健体习惯。健壮的体魄是提高生命质量的保证，健康是支撑人生的最重要元素。要把增强体质强壮体魄的任务与学习任务一样加以明确落实，要持之以恒地坚持锻炼身体，养成坚持跑操、眼操、体操、原地踏步等习惯。

(5)培养严谨生活习惯。穿戴整洁，朴素大方;勤俭节约，生活节俭，不互相攀比，不乱花钱，不浪费水电，不浪费学习和生活用品，爱惜粮食。经常参加集体劳动，认真做好每日早操，体育课的锻炼活动，积极参加各种体育比赛。

培养学生的良好习惯要做到哪些?

1、健全机构、制定方案。各学校成立由正校长、副校长任组长，相关人员及班主任为成员的良好习惯培养实施领导小组，制定切实可行的实施方案。立足根本抓管理，正确导向抓落实，着眼效果抓养成”。

2、以点带面、典型引路抓落实。确立五所培养学生良好习惯试验学校，充分发挥试验学校示范带动作用。

3、落实全员、全程、全方位的培养方法。“全员”一是指学校要对全体学生负责，面向全体学生推行良好习惯教育，二是全校人人参与其中，既是教育者又是受教育者。“全程”一是指学校管理措施的全过程，二是指师生在校工作、学习的全过程。“全方位”用最通俗的话说，就是指工作要横到边、竖到底，全覆盖、无缝隙。全方位主要是指对学校办学资源的全面利用，办学环境的全面优化，教育教学内容的全面丰富。

4、落实“严、细、实、恒”的基本要求。所谓“严”，是严格的按规律办事，是严谨的治学作风，是严肃的人生态度。“细”即从细节中引发大思考，从细小处发现大道理，从细微处养成大习惯。抓起始，争取良好开端。“实”即学校设定的良好习惯培养目标实实在在，具有可操作性，抓善终，落实每个细节。“恒”就是要坚持到底，义无反顾地做下去，真正将落实进行到底，抓过程，坚持不懈。在良好习惯培养上，既不能搞“高、大、全”，更不要搞“假、大、空”。

5、开展快乐大课间操活动。大课间操是落实“阳光60分”，贯彻全民健身计划，保证学生体育活动时间的一项举措。各学校结合新课程精神，采取不同的锻炼方式，保证学生每天一小时活动时间，空出上午、下午各30分钟进行活动，让学生的身心得到最大程度的放松。

6、重视班主任工作，充分发挥教师的表率作用。在良好习惯培养中，班主任具有主力军作用，提倡班主任坐班，到班内办公，班主任通过召开班会开展系列教育活动，加强监督检查评比，强化学生的行为意识，培养学生优良的行为意志。要有文明学生，首先得有文明教师。教师，在学生良好习惯培养中要率先垂范，以身作则。在加强学生行为习惯培养的同时，进一步抓好师德师风建设，使全体教师做到教育与育人并重，言传与身教并重。

7、充分发挥课堂教学主阵地作用，切实把良好习惯培养贯穿在品德课教学始终，渗透在文化课教学之中;充分发挥校内各种活动的教育作用。如：每周一次的晨会、升旗仪式、第二课堂;每月一次的黑板报、收缴管制刀具、学生不宜书刊等;开展班主任工作交流研讨会、法制报告、安全教育报告会、社会实践活动;每学年一次的军训、运动会、开学典礼、手拉手活动、献爱心活动、家长会等，寓教于活动中。

8、充分发挥家长学校教育作用。定期开展家长学校活动，搞好家长培训，有效发挥家庭教育的功能，形成学校、家庭、社会齐抓共管的教育局面，落实良好习惯培养教育。

9、强化管理，加大检查评比力度，促进学生文明言行的形成。学校要每周对各班《守则》《规范》的践行情况进行严格检查，及时公布检查结果，并定期进行评比，奖优促差。对执行好的班级予以表彰，并总结推广经验，反之则给予批评教育，让学生晓之以理，并要求限期改正。检查的结果作为评选“文明学生”和“文明班级”的重要依据。学校要进一步开辟活动阵地，围绕良好习惯培养重点，积极开展主题教育和系列教育活动，促进学生文明行为的养成。教育学生从现在做起，从小事做起，引导学生做到“三别”、“四带”、“五无”(即向粗鲁告别、向陋习告别、向坏事告别;把礼仪带进校园、把微笑带给同学、把孝敬带给长辈、把谦让带向社会;地面无痰迹、室内无纸屑、桌凳无刻画、墙壁无脚印、出室无脏话)。

10、重视校园文化的建设，发挥环境育人功能。要注重发挥隐性教育因素对学生潜移默化的影响和作用，坚持办好德育展室、广播室、宣传栏、橱窗、板报等宣传阵地，为学生创造良好的行为环境。真正让每一面墙壁说话，让一草一木都能育人。使其受到全方位、立体式的教育。

(二)规范管理 改革创新，着力打造高效课堂

为促进全县初中课堂教学改革向纵深发展，教育局专门下发【《教育局关于在全县初中继续推进课堂教学改革，创建高效课堂活动的实施意见》莘教发[20xx](31)号】文件。各初中学校要认真学习此文件，积极探索高效课堂的有效途径。

1.统一思想，增强打造高效课堂的使命感和紧迫感

(1)打造高效课堂是推进素质教育的内在要求。规范办学行为、实施素质教育、追求高效课堂，是一个相互联系的有机整体。规范办学行为是规范教育改革和发展的方向，实施素质教育是明确学校育人的具体内容和基本要求，追求高效课堂是建立科学合理教与学的和谐关系、遵循人的正常发展规律而实施教学的具体体现。打造高效课堂是规范中小学办学行为，推进素质教育的内在要求。

(2)打造高效课堂是提高教育质量的根本途径。教育质量是学校发展的生命线，也是影响着教育发展目标的关键点。通过课堂教学实现知识与技能、过程与方法、情感、态度、价值观等教学目标，促进学生健康、快乐地成长。课堂是教育质量提升的主阵地，在省政府规范办学行为的形势下，全力打造“高效课堂”，提高教学质量，显得尤其重要。

(3)打造高效课堂是实践科学发展观的重要内容。科学发展观的内涵是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。在教育工作中贯彻科学发展观，就要通过深化教育教学改革，促进全体学生全面发展，就必须通过努力提高课堂教学效率和教学效益，促进学生的可持续发展，实现学校的科学发展。

2.抓住重点，积极探索打造高效课堂有效途径

(1)扎实备课，为高效课堂奠定基础。备课的及时、充分是打造高效课堂的前提。教师要充分研读教材，努力做到教案的教学目标明确具体、教学流程科学合理、教学重点突破有方、教学方法恰当有效、课内练习精选精编、教学效果明显实在、教学个性充分张扬;根据学校实际情况，灵活采取集体备课和个人备课相结合的制度，发挥备课组的集体智慧，不断探索有效备课的新路子，坚决杜绝无效备课，以及为应付检查而备课的现象发生。

(2)完善模式，为高效课堂提供载体。各初中学校要继续探讨、实践体现自主、合作、探究学习方式的课堂教学模式，确保学生在课堂上充分而有效的活动，确保学生的课堂训练时间和质量，坚决避免不顾学生的一味讲、满堂灌、填鸭式;要关注学生课堂学习的状态，想方设法让学生在课堂上打开学习器官、集中精力、积极思考、相互合作;要强化课堂的效果意识，集聚一切教学要素，调动有效教学手段，切实保证课堂教学实在高效;要以训练贯穿课堂教学始终，在此基础上每一节课均留有学生当堂集中训练时间，精选习题，当堂评讲，确保练习的针对性和有效性。

(3)精心教学，为高效课堂夯实根基。高效课堂应是努力通过课堂教学活动这一手段，高水平地达成培养人的目的，高效课堂应是教学高效率和高效益的有效结合。课堂高效在于教师，在于教师指导下的学生自主，在于教师研读教材的功夫，在于教师对课堂的精心设计，在于教师对教学的科学规划，在于教师对教学的材料的精心提炼，在于从学生角度设计出学生能高效自主学习的活动抓手，让学生能长时间的充分实践活动，又有大量的积累，老师又能不失时机的提升。

(4)及时反馈，为高效课堂提供保障。要将课堂诊断形成制度。教师要结合写教后记进行自我反思;各学科组要对组内成员进行自我诊断和相互诊断，并从中总结经验，吸取教训;各年级组要进行阶段性诊断，用典型案例解剖麻雀，及时推广好的教学实践，纠正偏误;学校要举办课堂诊断与反思活动，从面上有针对性地解决共性问题，切实提高教学效益，努力帮助教师提升教学业务素质。各校要采取有效手段，确保课堂教学效果的巩固和延伸：作业布置要在集备时统一精选习题，做到“三布置三不布置”：三布置：发展学生思维的;发现规律方法的;拓展视野、提升能力、引导探索的。三不布置：重复性的;惩罚性的;超负荷的。作业量要精当，难度要适中，提倡分层作业;要强化教师对学生的课业辅导，优化辅导形式，确保辅导效果，及时发现问题，及时跟踪解决。

(5)特色发展，为高效课堂拓展空间。各校要确保综合实践课程开设到位，要进行校本课程的研究和开发，引导教师结合体育艺术教学和其他社团活动，努力将活动课程化、将课程活动化，及时总结和提炼，不断丰富课程建设内涵。要鼓励教师尽可能地运用现代化教学手段进行课堂教学，进一步激发学生的学习兴趣。要充分发挥家庭在学生教育中的重要作用，努力架设家校互动平台;要形成教师家访、教师随机检查学生学习小组活动情况等制度，构建和谐的师生关系。要将高效课堂打造与课程开发、课题研究等有机结合起来，注意特色的彰显与渗透，努力将学校特色体现在师生的行动中。

(6)营造氛围，为高效课堂提供文化支撑。学校文化是学校主体成员共同具有的思想观念、价值取向及其行为方式。它是学校实施素质教育的重要组成部分，更是推进学校和谐发展的重要载体。学校能否形成良好的积极推动学校发展的和谐、自主、平等的核心文化内涵，学习者能否真正融入并适应这一学校文化，对教学活动是否高效起着重要的奠基作用。因此高效课堂教学的研究对学校文化建设提出了更高要求，各校要重视校园文化建设，为高效课堂营造良好氛围。

3.加强领导，确保高效课堂创建取得实效

(1)要发挥校长第一责任人作用。校长作为学校管理的第一责任人，在构筑师生共同发展的高效课堂的探索中，必须提高自己的专业含量。因此，校长要不断加强理论学习，深入课堂听课评课，直面教师工作，切实关注学生学习效果，深入把握高效课堂教学的现实走向，及时提出针对性地指导意见，采取积极有效的研修措施，保证高效课堂教学的持续发展。

(2)要优化教学管理。各学校领导班子成员要将教学管理工作作为中心工作，关注教学信息，钻研教学业务，思考教学问题，及时提出提高教学质量的措施;要全身心地投入到教学调研和指导中去，要全面加强对教学全过程的监督，为教学质量的有效提升提供保障。要引导教师追求“有效课堂、高效课堂、品位课堂”，做到“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，努力实现教学的高效益。要将校本培训作为提升教师业务素质和能力的主要手段，做到校本培训课程化、制度化、多样化、主体化，提升全县教师的专业素质和教学水平。

(3)要加强常规检查。教学工作检查要常态化、随机化、有形化、绩效化。平时的教学常规检查要充分体现评价功能，要及时分析教学中的存在问题，提出改进教学的措施;要每学期至少对本校每一位任课教师听一次随堂课、检查一次作业布置与批改情况、进行一次学科教学质量抽测，结果记入该教师的业务档案，并作为教师绩效考核的重要依据。

三、加强薄弱学校的升级改良，促进初中 教育均衡 发展。

我县的初中学校，近几年来，经过多方努力，70%的农村学校，质量、声誉说得过去，但也有七、八所学校由于种种原因，特别是由于行政区划的分合，使得学校规模较小，效益较差，生源不足，管理不善，质量不高，老百姓不满意，也正是这些学校频发出现这样那样的问题，制约了**初中教育的整体提升，阻碍了教育的均衡发展，针对这种现状，县教育局采取了一系列措施：1.有条件的乡镇进行了学校合并，整合了教育资源。2.调整了几所学校的领导班子。3.实行对学校的分级管理，重点向这些学校倾斜。4.几所学校率先进行习惯养成的试验等。但是仍然感到不足，近期，决定成立三个帮扶工作组。工作组由教育局抽调有学校工作经验的副科级干部任组长、从六个优质学校抽调六名业务校长任副组长，教研员及六个学校3-4名优秀教师(市级以上荣誉称号)共20名左右任成员组成。第一批试验学校选择的是王庄集初中、张鲁初中、魏庄初中。这三个学校共同的特点：都是合并校，都是刚换的班子，还是近5年来换了三、四次校长。合并以后的学校应该说是“新校”：“新校长、新措施、新方略”应该带来信气象。

工作组工作安排：

指导层次：从校长、副校长(管理层)到教研组长、班主任、教师。

工作面：学校的全方位工作：班子建设、教师队伍建设、学生管理。

工作重点：思想引领(理念、作风、思想)，常规管理(教师、教学、学生、班级、后期、其他)

工作抓手：一手抓课堂(课堂的高效能)，一手抓习惯(校长、教师、学生)

工作的程序：1.摸清情况，调查研究 2.制定措施、稳步推进 3.监控过程，及时反馈 4.建章立制，固化成型 5.反思总结，调查提升

工作目标：建立正常的教育教学秩序，生源回流，质量提升、百姓满意度提升，逐渐形成特色、考评位次前移。

注意的问题：

1.工作组是帮扶指导，不是代办，着力点是提升校长的办学水平，提高教师的能力

2.是帮助指导，而不是挑剔批评，要和师生达成一片，成为同志，成为朋友。

3.试验点的领导，教师要谦虚，诚恳的接受帮助和指导，特别是校长，要借势发力，借势树威，珍惜这次难得的机遇。

4.工作组的成员，试验点学校要不断总结经验，制定工作纪律、值班记录，以此养成写日记的习惯，另外，小组及学校每天写日志，每星期有小结。

5.各小组之间要加强交流，交流思想、思路，既出成绩又出经验，建议在教育开辟专栏，进行试验跟踪报道，各小组要不断的把自己的好的做法、好的经验上报。6.第一阶段的工作时间暂定2个月，(春节前)，届时组织进行验收评比。

几个说明的问题：1.第一阶段结束后，还有第二批(春节后)怎么搞，待议。2.工作小组成员单位，在晋职、评模、评优中优先考虑。

3.试验点的教师、领导可以到成员单位学校挂职培训。

通过以上措施，来打破制约我县初中教育发展的瓶颈，实现我县初中教育的科学发展、内涵发展、和谐发展、均衡发展。

同志们，培养学生良好习惯，是使学生学会做人、做社会有用的人的重要保证。打造高效课堂，是促进教育科学发展的重要着力点，各学校要致力于培养学生良好行为习惯，深化课堂教学改革，创建高效课堂，提高教育教学水平，不断开创**初中教育教育工作新局面。

搞好城乡统筹发展思想汇报三

期中考试已经过去一个月了，离期末考试还有近40天，我们今天的会议既是前一段教学工作的总结会，也是迎考鼓劲会。刚才两所学校对期中考试都进行了总结，对后一段的教学工作谈了打算，大家讲的都很好，做了大量的工作，措施也比较过硬，思路也很清晰，信心也很充足。两所学校要互相学习借鉴，取长补短。西安校长对前一段的教学工也作了分析，对后一段的教学也提出了要求，希望大家回去后要抓好落实。下面，我就教学工作再讲五句话。一、抓学校领导班子建设是做好学校工作的保证。二、抓好教师素质建设是提高教学质量的根本;三、抓教学常规的落实是提高教学质量的法宝;四、抓好管理是提高教学质量的关键;五、争创一流，是我们提高质量的动力。

一、抓学校领导班子建设是做好学校工作的保证。

常言说，要想火车跑的快，全靠车头带，要想工作做的好，关键看领导，有什么时候样的领导，就有什么样的群众。这说的都是领导的重要作用。所以，我们学校的工作要做好，必须有一个好校长，校长能够建立起一个非常好的领导集体。这个集体应当具有强大的凝聚力，团结一致，同心协力，关系和谐。有着共同的目标，心往一处想，劲住一处使，有着很强的执行力。有强烈的事业心和责任感，愿意为办好学校不计报酬的忘我工作。有了这样一个领导班子。就好比有了一个高速的火车头，它就能够带领全体教师开展好教育教学的各项工作，无往而不胜。一所学校、一个单位工作搞不好，往往是领导班子的问题，不是教师和群众的问题。这个班子一般存在着以下的情况，一个是不团结，思想涣散，没有一个统一的意志，各吹各的号，各唱各的调，发生内耗，互相削弱。二是事业心、责任感差，没有那种干事创业，朝气蓬勃的精神，工作上不是高标准，严要求，而是低标准，低要求，总是差不多算了，得过且过。三是执行力差。工作效率低，拖拉作风;好人主义，不想得罪人，执行起来总是打折扣。四是校长工作软弱无力，号召力差，在班子和教师中不能树立起坚实可靠的形象，不能带动班子成员大刀阔斧的工作。五是领导班子没有一个好的工作机制，没有绩效考核，奖罚不分明，干好干坏一个样。六是校长和班子成员的心贴的不紧，校长不真正放权，没有真正依靠大家，发挥大家的集体智慧，总是刚匕自用。利益不能共享，工作是大家的，利益是自己的。同时，也有班子成员，站不好角色，没有配角意识，越权越位，不能执行集体可者校长的决策，甚至拉倒车。因此，要求我们的班子成员，在总结工作时，查找原因的时候，要从领导班子是不是形成了一个强有力的战斗堡垒作用上进行总结和查找。有了成绩，和问题，都要先从以上几个方面分析查找一下，看那些是我们做的好的，那些上我们做的不中的，好的要坚持，不足的要克服。

今天在这里再重述一下我们的工作作风。

1、求真务实的工作作风

求真就是研究规律，不脱离实际，务实就是实实在在的干事，不搞花架子。①求领导作风转变之真，务学校管理之实，研究讨论我们学校要向何处去，我们的管理如何规范和培养良好的校风、教风、学风等;②求教学常规管理之真，务教学质量提高之实;③求增强学习意识之真，务提高素质之实;④求提高服务意识之真，务办人民满意教育之实。(5)求开拓创新之真，务创办特色学校之实。

我们每个学校要结合自己学校的实际，引进先进经验和模式，探索一条适合本学校发展的路子，脚踏实地的，一步一个脚印的，带领我们的学校不断向前发展。

2、雷厉风行的工作作风

说了算，定了干，有超前意识、效率意识，反对拖拉作风。拖拉作风是影响工作效率和质量的大敌，坚决要不得，拖拉的作风根源是：事业心差、责任心差，不求进步的表现，表现形式是：①工作不按时完成，屁股后跟着讨帐;②开会、集中不按时到位，影响大局;③计划，组织，指导滞后，影响工作的正常开展，这种现象应予以纠正。

3、以身作则的工作作风

以身作则作风，换句话说是带头作风。①带头执行学校制度。教师看领导，学校的制度落实不了，往往是领导把事弄坏了。②领导带要头教好一门课。这是以身作则的表现，是无声的命令。(3)带头坚守工作岗位，校长要沉下来，守得住，坚守工作岗位，不当走读生只有守住摊(岗)，才能静下心思来思考工作，研究问题，才能及时发现问题，搞好管理。(4)带头参加教学教研活动，深入教学第一线。校长要深入课堂，深入班级，深入教研组，要包学科、包班级、包级段、包教研组，校长要成为教学的内行，深入研究教学，管理教学，指导教学，使教师佩服你，信任你认同你，反对不切实际的瞎指挥，乱指挥，反对空头理论的夸夸其谈。

4、善于调查研究的工作作风

一要有调查研究的习惯，不闭门造车;二是经常深入班级、学生、教师、群众之中;三要与大家多沟通、多商量，实行民主决策;四是要有虚心学习的态度。多调查研究才能从实际中得到第一手资料，正确决策，不脱离实际，不违背客观规律，多调查研究，才能创新，你的管理才能更上一层楼，希望中心校人员和学校的领导要多到基层去，多搞调查研究，保证指挥的正确性、有效性和高效率。

5、敬业奉献的工作作风。

①忠诚事业，热爱本职工作，用心工作;②有远大理想，有高的目标，有高的追求;③工作尽职尽责，不计较个人得失;④严守工作纪律，遵守工作制度;⑤服从领导，服从管理。

二、抓好教师素质建设是提高教学质量的根本

学校的教学质量的提高，关键在教师，有了一支高素质的教师队伍，教学质量就有了保证。教师的素质一是思想素质，二是业务素质。在思想素质上，要开展师德师风教育。师德师风教育要有真情实感，不要只是空头的说教。我们本学年开展以“三平”精神为内容的师德师风教育，要配了一本《你在为谁工作》读物，学校通过读书学习，写心得体会，提高认识，净化思想，用正确的思想占领教师的思想阵地，这是不够的，我们还要开好“三平”精神的讨论会，演讲会，形成正确的风气和舆论导向，让教师知道什么是对的行为，什么是不对的行为，应该坚持什么，应该反对什么，还要运用外地的和身边的真人真事，进行总结宣传，树立大家心中的榜样，用榜样来感化人，带动人。抓师德师风建设，我们还要建章立制，制定各方面的规范，如：⑴岗位职责;⑵量化考核方案(学校各层次);⑶考勤规范;⑷会议规范;⑸教学常规规范;⑹业务学习规范，⑺教研规范;⑻安全、卫生规范;⑼财务管理机规范;⑽奖惩规范;⑾绩效工资发放规范。(12)师生作息规范等。用规范来引导人，约束人。对优秀的教师要给予奖励，让贡献大的教师吃香，有名誉、有地位、有实惠，从而树立起学校的正气，让绝大多数教师都能自觉自愿的、尽职尽责的干好自己的工作，让大家觉得工作是为自己干的，是向学生和社会负责，不是只为你校长干的。有了正确的舆论导向，有了正气，有了好的风气，你学校的教师就有了强大的凝聚力，你就有了一个积极向上，勇于进取的团队，你学校的工作就会所向披靡，无往而不胜。

教师的思想素质提高了，就是有了工作的热情，人只凭热情是不行的，还要有强的业务素质。所以，学校要培训教师。培训教师最有效的办法就是学习和研究。学校要兴学习之风，学习本校的经验，学习外部的经验。本校的集体备课，开展听评课就是一种相互学习。学习外部经验，一个是参观考查学习，我们要尽可能让教师们有机会出去学习，参加培训。但这个代价比较大，我们要让教师读书，这是比较经济可行的，每学期学校要有计划的向教师买一两本书，给教师规定读书任务，通过读书丰富思想，转变观念，汲取知识、获得方法，陶冶情操。让读书成为一种习惯和风气。

教学研究，我们学校行之有效的方法就是开展汇报课、公开课、示范课等的形式进行自我和集体的讨论研究。但是对于什么样的课是好课要有一个导向，要引导教师研究符合新课改形势下的教法和学法。有人说，能让学生学会的课堂才是好课堂，能让学生学会的老师才是好老师。也就是说，教无定法，能让学生学会就是好方法。但教有优法，就是要研究学的轻松，学的高效，学的扎实。学校对各门课，各种课型，都要有一个基本的模式(二中是导学稿导学下的问题五步法模式)，让新教师(或能力低者)套模式，让优秀教师引领发展模式，让多数教师熟练的使用模式。

搞教学研究，我们要把教师少讲，学生自学多练作为一个明确的导向。不管是洋思的“先学后教”，还是杜郎口的“三三六”教学模式，都注重的是学生的学和练。练习非常重要，因为枪手都是打子弹多练出来的，长跑冠军都是跑的多练出来的，好司机都是开里程多练出来的，那么考试分数高也应该是做题多练出来的。多练和题海战术不是一个概念。题海战术指的是不加精选的，无限制的练习。我们说的多练，是指老师的讲要远远少于学生练的时间，并且是精选习题，高效练习。洋思是用“清”的办法落实学生练习的。杜郎口是用学生的展示和在小黑板上做题外显来落实练习的。

对教师的培训要建立制度，制定计划，纳入学校工作的议事日程，有力度，有成效。抓教师的素质培训就是抓提高教学质量的根本，不重视教师的素质提高，提高教学质量只是喊在了口头上，是空的，是无本之木，是无水之源。中心校学年初提出的“学科进位目标研究”就是促使教师形成教学研究的机制，形成研究团队，共享智慧，共同提高。

三、抓教学常规的落实是提高教学质量的法宝

备、讲、批、辅、考、评、研是教学的基本常规。各学校要在抓教学常规的落实上一上功夫，拘句话说，抓教学常规，就是抓教学质量。抓教学常规就是抓过程管理。学校对教学常规要有明确的规定，有量的规定，有质的要求，要通过有效的形式，对教学常规进行研究、检查、总结、反馈考核。检查要细，不能吸看破数量，不看质量，总结要实，成绩问题都要讲，讲明白，讲准确，对存在问题提出改进措施，限期改正。结果要显(外显)。对每个人的工作应该用量化或者等级的办法外显出来，有明显的区分度，不能好坏不分，或者不明显。

下边我们来看看山东省维纺五中是如何来落实教学常规的。

我们在抓教学常规的落实上，特别要重视“五清”落实，即堂清、日清、周清、月清、单元清。清指的是“双基”知识，是全体学生，不要拨的太高，不能只顾少数尖子生，特别是要关注学困生。

落实教学常规就像家家过日子，要坚持，形成制度，养成习惯，不可想起一阵子，一日曝十日寒。

四、抓好管理是提高教学质量的关键。

管理，既管又理。管是刚性的，理是柔性的。我们刚才讲的教学常规的落实就是一种管理。还要做好以下几方面的工作。

一是学生的管理。一是目标理想教育，让学生有明确的学习目标和志向。有一篇文章叫《目标的威力》，讲的是：哈佛大学有一个非常著名的关于目标对人生影响的跟踪调查.对象是一群智力\学历\环境等条件差不多的年轻人，当初调查发现：27%的人没有目标;60%的人目标模糊;10%的人有清晰但比较短期的目标;3%的人的目标清晰且是长期的目标.20xx年的跟踪研究结果，他们的生活状况及分布现象十分有意思.

那些占3%者，20xx年来几乎都不曾更改过自己的人生目标，20xx年来他们都朝着即定的目标努力，20xx年后，他们几乎都成了社会各界的顶尖成功人士，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英。

那些占10%有清晰短期目标者，大都生活在社会的中上层。他们的共同特点是，那些短期目标不断实现，生活状态稳步上升，成为各行各业的专业人才。如医生、律师、工程师、高级主管等。

其中占60%的模糊目标者，几乎都生活在社会的中下层，他们能安稳的生活与工作，但都没有特别的成绩。

剩下27%的是20xx年来都没有目标的人群，他们几乎都生活在社会的最底层。他们的生活都过得不如意，常常失业，靠社会救济，并且常常都在抱怨他人，抱怨社会、抱怨世界。因此开展目标理想教育是非常重要的，让不同层次的学生，都有明确的奋斗目标，积极向上，扬起理想的风帆。二是自信教育，让每个学生都充满信心，自信、自强、自励。教师要对每个学生一视同仁，特别不能歧视差生。三是学风教育，让学生养成良好的学习习惯。如：上课认真听讲，积极参与课堂活动，按时独立完成作业，不抄袭，起家门即静，自学学习，不喧哗，不影响别人。学习有计划，积极预习，按时复习。按时作息，自觉遵守宿舍制度。勤奋学习，珍惜时间，对疑难问题不放过等。四是定期开好会，对重点学生进行家访，做好家校沟通，家校合力教育学生。不要动不动对犯错误的学生叫家长，这是最无能的方法。五是对学生进行认真分析，掌握每一个学生的特点，针对不同的学生，提出不同的要求。特别是对升学有望的学生。六是抓班风建设，形成团结和谐，积极乐观，勇于进取，朝气蓬勃的班风。

二是教师的管理。教师管理制度管理和情感管理相结合。对工作的要求要高，落实要严。班子成员要抱着对学校负责，对事业负责，对校长负责，对自己负责的态度去工作。执行制度要要认真，有力度，对任何工作都要有高的境界，严的要求，不能马虎，能够打开情面，敢于碰硬，不能好人主义，完成的表扬奖励，完不成或差的批评惩罚，健全会议通报制度和考核奖惩制度，及时通报是杜郎口的经验，也是很多学校的做法(二中已经运用电子屏幕对头一天的工作进行通报)。对老师的管理还要讲感情，对他们在工作上严格要求，对生活上要关心体贴，在会上严厉批评，急风暴雨，在会后要春风细雨，做好思想工作。不能让矛盾发生激化。通过管理，使学校树立起正气，让正气压倒邪气。有了正气，学校就形成了团结和谐，积极向上，争先恐后，干事创业的局面。反之，就会人心涣散，不思进取，工作拖拉，效率低下，个人第一，意见成堆，把学校变成一个破烂不堪的学校。

五、争创一流，是我们提高质量的动力。

我们教育局提出创办一流教育，我们提出争创佳绩，这就是工作目标，这个目标比较笼统，要细化，具体的讲，我们的教学质量应该如何争创佳绩，争创一流。一是制定目标，我们学年总体目标，就是中招做到“三保三争一领先”即：确保完成中招分配指标，力争突破指标人数10%，确保五率考核全县第三名，力争第一名，一中、二中五率考核确保前六名，力争前三名。保持我镇中招质量在全县的领先地位。学科竞赛争一保六，榜上有名。二是制定措施，例如：各学校对中招指标已经分配到了班级，也已经划定了学生圈子，这些学生应当分包到教师，包思想、包生活、包学习，对学生提出明确的目标，让学生开展争名进位达标竞赛，让他们有着持续不断的动力。领导要分包学科，对学科情况进行定位分析，对每一个课任教师的思想、能力也要认真分析，提出明确的学科目标，做恰如其分的思想工作，进行教学跟踪(二中已经做了)，进行方法指导。对每一次的大练习或者考试都要提出目标，初三全学年应该有三次练习，最近一次练习应该是在年前，我们一定要认真对待，科学计划，打好第一仗，优生人数在全县要有绝对优势，做到开门红。

以上讲的是自己的一些看法的感悟，也不一定正确，对学校工作有益的地方，请大家落实。不适合的地方，只做为借鉴和思考的题目。请大家一定要进一步完善措施，做好工作，凝聚好各方面的智慧，调动好各方面的积极性，把我们的教学工作以及其它各项工作做好。

搞好城乡统筹发展思想汇报四

同志们：

这次经济工作会议，是在街道全年工作开好局、起好步的关键时刻，党工委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实市委和县委经济工作会议精神，全面分析当前形势，安排部署全年工作，号召全街道上下团结一致，振奋精神，创新社会管理，构建和谐街道，努力推进全街道经济社会跨越式发展。下面，根据党政领导会议研究的意见，讲三个方面的问题。一是20xx年工作运行情况。二是准确把握20xx 年工作重点，实现街道经济社会跨跃发展。三是切实落实各项保障措施，实现发展目标.

一、 20xx年工作运行情况。

一年来，街道按照年初确定的工作目标，领导干部率先垂范、各部门、单位之间协调合作、社区干部团结一心，抢抓机遇、狠抓落实，奋力拼搏，经济社会继续保持了强劲发展势头，实现了“”的良好开局，被县委政府评定为目标管理综合考核先进单位.

一) 、创新工作发展思路, 经济指标取得突破.

坚持一手抓基础建设和招商引资，制定出台街道考核奖励办法，充分调动方方面面力量, 提高发展街道经济的积极性和主动性。在扎实完

成各项经济指标的同时，保持经济稳步高速增长。创新发展思路，拓宽发展空间，实现招商引资新突破。 全年实现产值 7.8 亿元，同比增长14.5% , 增加值完成2.6 亿元;固定资产投资4.8 亿元，年均增长15.3% ; 已经完成税收400 万元，取得较大的突破。引资任务完成2100 万元. 城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为9820 元\5800 元\, 同比分别增13.5%\14.6%; 城镇登记失业 率为4.5%, 人口自然增长率为8.5 ‰.

二) 、以人为本综合治理，社会大局和谐稳定。

一是认真落实信访工作制度，进一步强化信访工作人员的稳定意识和提高化解矛盾的能力。办事处设立了矛盾纠纷排查调处中心。成立了以党工委书记任组长的办事处矛盾纠纷排查调处工作领导小组。继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。二是成立专门的城区治安巡逻队伍, 共投入资金3 万元, 配备了专门的治安巡逻服装\ 对讲机和必要的安防器材，坚持24 小时巡逻制 , 社会治安防范体系初步建立，“平安街道”创建成效明显，普法宣传广泛开展，干部群众法律意识不断增强。与城管、交通等部门共同整治城区交通秩序、有效的开展打击阻工闹事等专项行动。社区自治稳步推进，民主政治得到加强，社会大局保持稳定.

一年来, 我们共摸排矛盾纠纷隐患共148 余起, 办结137 起,, 签订息访

协议3 起. 三是抓好安全生产、确保人民群众生命财产安全。在层层签订安全生产、消防安全目标责任书的基础上，办事处以多种宣传方式对在建的重点工程\ 单位及干部、职工进行安全教育，并组织人员定期不定期的深入到企业生产车间及施工现场进行检查。对消防重点场所进行安全消防专项治理工作， 我们先后7 次采取专项行动 消防重点场所进行安全消防专项治理活动, 现场整改20 余次， 对四小路口\ 商贸城\ 寇公楼湾里街等重点路段和人口密集地段, 拆除违章搭建的及建筑, 厂棚\ 等 , 违章搭建蔓延的的势头得到了遏止。 一年来，我辖区无安全生产事故发生.

三) 、统筹兼顾强化责任, 社会事业稳步发展

1 )基础设施日趋完善, 城区交通路网更加便捷. 万和大道、和一路\ 城北路\ 湘源大道扫尾段,濂溪河南北岸体质改造道改油) 已建成完工并投入使用，潇水北路、道州北路的道路提质改造工程稳步推进。和一公馆酒店成功封顶，国土资源办公大楼\ 锦绣花园2 期、万和世纪城, 一中扩建工作等重点工程项目建设有序进行。

2 )县委中心工作全面实施，社会保障进一步加强。新型农村养老保

险工作全面展开，农村养老保险参保率达95% 以上，城镇居民养

老保险工作顺利启动，新型农村合作医疗制度整体推进，覆盖率达107% ，城镇医疗保险稳步实施，群众生活保障问题得到切实改善。征

兵工作圆满完成，民族宗教、妇女、儿童、老年、体育等各项社会事业有了新的发展。计划生育工作打下了良好的基础。按照去年计生工作提出的“打基础，上台阶，创亮点”三步走的发展思路，计划生育管理和服务水平有了显著提高。加强了软、硬件建设，一年来办事处本级共投入经费14 万元，各社区也分别投入了近5 万元，统一配备了电脑、档案柜、档案盒等。不断加强计生队伍建设，加强计生专干业务培训，提高业务能力。建立计划生育奖惩机制，出台了《街道计划生育岗位责任制》加强了各级对计划生育的领导。严格奖罚兑现，表扬先进，鞭策后进。街道被永州市人口和计划生育委员会评为20xx年计划生育优质服务单位，被县委政府评为20xx年计划生育先进单位。

3 )携手共创卫生城市, 城市管理迈出坚实步伐。自去年2 月以来，办事处和社区共投入资金20 余万元，动用各种车辆400 多台次，出动人员6300 多人次，清扫垃圾11000 多吨，清除小广告17685 处，清除杂草20370 平方米，城市面貌得到彻底改观。我们一方面抓好队伍建设。首先是争取40 余名岗位和10 万元资金，面向社会招聘30 余名保洁工作人员，负责城区主要干道清扫清洁工作。与县城管局\ 市场服务中心联合一道开展经常性的对包括占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾、违章建设等职权范围内的综合执法活动，切实提高辖区内城市管理工作水平。另一方面，是建立了有效的管理机制。结合城乡结合

部环境脏乱差的情况, 街道成立了专门的领导小组，出台了环境卫生管理办法，对辖区各社区卫生进行统一管理。一年来, 城区环境得到极大改善, 城市管理迈出坚实步伐.

4 )、关注民生, 向群众承诺的5 件实事得以落实。一是积极向上争取资金，解决社区抗旱资金5万元，用于各个社区维修灌溉水源和渠道。保证年大旱之年旱涝保收。争取项目资金20 余万元，为400 余群众解决自来水管网架设问题;二是向县委争取道州北路师范段城市管网建设资金20 万元，对良田、濂溪两个辖区的下水管网进行铺设改造。三是对四小门口城北路400 米道路进行了高标准的水泥硬化，方便市民出行, 城市面貌焕然一新;四是争取资金3 万元在濂溪社区开设了400平米活动中心，安装了健身器材，其他各个社区都相应开办了农家书屋，为群众提供了良好的文化、娱乐等活动场所，五是积极搭建社会救助平台，积极开展农村特困户救助工作，对5 个社区的 户 人实行了社会救助，全年共给特困户发放救助金 元和价值 元的面粉和大米，确保了 社会大局稳定。切实做好低保工作，全年共发放居民最低生活保障金 万元，为辖区 人解决了最低生活保障金，为辖区残疾人安排就业 人，

同志们，回顾一年的工作，困难比预想的多，成绩比预期的好。这些成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于干部群众，社会各界人士的帮助支持，得益于街道辖区内各单位的鼎力支持，在

此，我谨代表街道办事处，向所有关心、支持和参与街道办事处建设发展的领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来, 街道有些方面的工作得到了县委政府和广大群众的肯定, 但是我们必须清醒认识到, 荣誉只是一时的、暂时的, 就拿安全生产和计划生育工作来讲, 时时刻刻都要绷紧这根弦, 高兴骄傲一分钟过后就是压力, 而且荣誉也是动态的, 当我们还沉侵在荣誉和得意中得时候, 别人已经后发赶超后来居上了. 那么我们应该正视我们的荣誉和成绩, 静下心来多想想其中还有哪些做的不好或不够的地方, 还存在哪些困难和问题, 今后怎样想办法解决才是最重要的。我们目前存在的问题比如说：创新社会管理的办法和点子不多、步伐不快; 街道和社区经济基础薄弱, 如何使各种公共资源和社会资源得到有效地利用和整合，社区换届前期要做好哪些工作，社区干部的待遇以及与我们息息相关的养老保险问题怎样解决; 对失地农民如何进入社会统筹医疗保险及养老保险问题, 还有虽然信访量有所下降, 利益格局调整诱发社会不稳定的因素增多，今年中共的召开，维稳压力进一步加大，很多民生问题亟待解决，。所有这些困难和问题都需要我们在以后工作中面对，回避不了,需要我们在座的各位尽心尽职，出一身黑汗、下一把大力，付出艰辛的努力统筹加以解决。

二、准确把握20xx 年工作重点，实现街道经济社会跨跃发展。

根据市、县经济工作会议的安排部署，结合街道实际，20xx 年经济工作总体思路是：以科学发展观为统领，坚持“突出重点、攻破难点、打造亮点、整体推进”的工作思路, 以解决辖区居民急需解决的难点、热点问题为中心，切实加强社会事务管理能力，立足县委提出的“建设湘南国家级承接产业示范区”，创新社会管理，改善民生民本，实现经济社会跨越式发展。全面推进、重点突破，即：在全面推进各项工作的基础上，抓住重点，实现三大突破。

1 、项目工作实现重大突破。抽调精兵强将，充实各个重点项目，给予经费保障，实行项目工作目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓;机关1/2 的人员抓日常工作，另外1/2 的人员重点抓项目的落实，采取盯紧、抓牢的办法，务求实效，并与干部职工的年度考核挂钩;

2 、党的建设实现重大突破。

以提高执政能力为目的，做到①党工委班子努力争创“四好”班子;②狠抓机关作风建设，确保政令畅通;③抓好基层组织建设，优化党员队伍结构;建立一支作风过硬、敢干敢拼的基层干部队伍;

3 、发展软环境建设实现重大突破。建设“诚信”街道，以诚信感召人;建设“服务”街道，以服务打动人;建设“平安”街道，以平安留住人; 建设“洁净”街道，以洁净吸引人.

主要工作安排

一) 、以加快进度为重点，抓好基础设施建设

(1 ) 进一步加快城市基础设施建设。强力推进潇水北路延伸段\ 振兴西路\ 征地拆迁和路网硬化工作， 按时交地，按期施工，保证今年建设任务顺利完成，彻底改善城区的交通承载能力. 认真抓好湘源大道扫尾和湘源住宅小区腾地工程。努力完成潇水北路、道州北路的提质改造工程，开始启动滨河路三段和潇水河两岸风光带建设。 全力推进一中百年校庆改扩建工程\ 国土资源办公大楼工程\ 锦绣花园2 期\ 和一公馆酒店、万和世纪城、 工贸中专整体搬迁\ 绍基学校扩建 等重点工程项目建设, 确保各项工程顺利进行。 继续实施保护与开发并举，对道州古城墙进行复古式保护开发，创建“中华诗词文化之乡”。积极响应并落实” 建设绿色道州” 号召, 加快街道绿化建设，在去年投入资金3 万元造林绿化资金的基础上增加至5 万元. 加快街道绿化建设，人均绿地达到8平方米，绿化覆盖率达45%.

2) 、做好被征地农民和拆迁群众的安置区规划\ 建设\ 分配解释和安置等工作. 确保安置区新居工程较快进行. 打造新居亮点。

3) 、配合城市扩容提质, 继续加大征地拆迁配合力度，力争按期完成交地工作。 我们初步排摸调查，20xx 年总共是 块地块的开发建设，涉及到四个社区，一千余亩. 还有搬迁工作。我们街道征地拆迁工作总共要涉及到近 户人家，任务之重可想而知。按照指挥部的要求

和街道的统一部署，对20xx年未签订协议的农户要继续做好工作。

20xx 年将实行新的征地拆迁政策，同以往的政策相比，有群众认为“吃亏了”，新政策要得到群众的理解、接受、支持和配合将有一定的难度。对此，一是我们要有足够的思想准备，要发扬以往不怕苦、不怕累、不怕烦的精神，立足打攻坚战，克服一切困难，去争取胜利。二是我们要认真学习县里关于拆迁安置的有关政策和规定，严格把握补偿安置政策。学习有关的专业知识，评估公正，帐目清楚，技术娴熟，态度热情。三是我们要团结一致，分工不分家，团结互助。同时要利用一切可以利用的关系，争取一切可以争取的力量，反复做工作，要动之以情，要晓之以理，让当事人看到工作人员的诚心，让当事人见到征地拆迁安置带来的实惠和前途的光明，让当事人感到上级政策的严肃性，也要让当事人感到拒绝和拖拉于事无补，意义不大。拆迁工作面广、点多、分散，而且时间十分紧迫。坚持晓之以理、动之以情。使广大征地拆迁户从不理解到理解，到配合，到支持。希望在座的各位同志在今年的征地拆迁安置工作中同心协力，心往一块想，劲往一块使，一起完成上级下达的艰巨的任务。

(4 )进一步加强城市管理、 环卫工作城市化管理。社区垃圾要求日清日运，清扫率达100% ，;争取在原有 名保洁员的基础上新增 名保洁人员，辐盖到5 个社区，保洁员管理严格鉴定岗位责任书， 把城市管理摆到突出位置，完善城市管理体系，与城管、规划建设、交

通、交警、环保、卫生、工商等部门一起，深化市容市貌综合整治，

继续加强城区交通秩序和对违章建筑等专项整治，遏制违章搭建是街道和社区两级干部日常工作的重要工作。去年通过整治我得到了广大干部群众的拥护，违章搭建蔓延的的势头得到了遏止。举报的电话也少了，邻里间的矛盾也少了，但是要继续引起我们的高度重视，不能松懈。要求各社区加强巡查的力度，防止违章搭建死灰复燃，卷土重来。发现一处，要追查责任到人;耐心劝告，及时制止;坚决拆除，同时做好记录，让违章建筑无立足之地。巩固整治阶段成果，防止乱摆乱放等现象反弹。增强社区主人翁意识，不断提高城市经营水平，努力推进城市管理法制化、规范化、科学化。

(5 )进一步加快社区建设。社区建设按照节约土地、集约用地及城市规划和功能分区的要求，广泛吸引外资和民间资本，加快社区的经营和开发，高起点、高标准规划，高规格、高要求建设，进一步建成一批社区书屋、社区健康体育中心，进一步完善社区路网、供水、供电等基础设施，解决荷叶塘\ 寇公楼等社区自来水管道铺设问题。改造完成城北区域主要管道供排水管网，增强基础设施承载能力，努力创建省级文明卫生城市。认真协调处理好征迁遗留问题，加快安置进度，加强安置房建设管理，努力形成几个新社区建设示范区。加强村级留用地使用管理， 努力提升社区的建设品位和档次。

二) 、以项目为抓手，加快产业发展

(1 )以创优施工环境为前提， 抓好跟踪服务。采取盯紧、抓牢的办

法，对落户的重点项目实行跟踪服务，以优质服务和宽松的环境, 随时帮助项目业主排忧解难，同时提高项目服务水平与效率，确保引进项目顺利落户，尽快建设、尽早投产。 为辖区内的重点项目提供高效优质服务， 解决重点工程项目建设中遇到的困难和问题，为工程项目保驾护航，推动街道办事处辖区内的重点工程项目建设的顺利实施。

(2 )以 完善项目机制 为突破口， 完善项目工作责任制和管理考核办法，做到责任到部门，任务到个人. 构建具有带动辐射作用的区域商贸中心网络，抓好大型连锁超市建设，启动城北区大型农贸市场和城北大型县级公立医院的落户兴建。加快第三产业发展.

(3 )以加强农业农村工作为抓手，真正让老百姓增收致富。根据城区拓展的客观形势，积极调整农业发展思路，立足自身特色，充分利用寇公楼省蔬菜示范基地优势，东阳\ 良田荷叶塘稻田改塘养鱼的优良传统, 大力发展以蔬菜种植和渔业养殖为重点的城郊型农业，真正提高菜农、渔农经济效益。

(4 、) 以推行项目建设为重点，推进城乡一体化进程。大力推进东阳\ 良田\ 寇公楼\ 及濂溪周家坊等 “城中村”改造项目;对部分背街小巷及老街道路的进行修建，方便市民出行, 提高社区生活品味, 推进城乡一体化进程。加强5 个社区改水改厕\ 生活垃圾管理工作;继续完善荷叶塘、寇公楼, 东阳, 良田濂溪等社区水、电网改造工程;

三) 、以稳定、就业、计生为重点，努力构建和谐社会

(1 )努力维护社会大局稳定。深化“平安街道”创建活动，开展法律宣传教育进社区、进学校、进单位活动，确保辖区内单位普法率达到100% ，普法对象受教育面达90% 以上 。以社区换届为契机，抓好社区财务公开、招投标制度以及重大事项议决制度建设，扩大基层民主。重视信访工作，畅通信访渠道，创新人民调解工作，积极发挥“三级调解”委员会作用，把信访矛盾纠纷排查处理落实到位。切实加大对违法违纪的打击力度，弘扬社会正气。 今年要继续发挥治安巡逻队、协管员的作用，坚持24 小时巡逻制，并与公安机关信息联动、处置互动，在城区构建了“公安控面、巡逻队控线、保安队控点”的立体防控网络。 继续切实加强流动人口管理，做好各项常规管理工作，组织开展对特种行业、公共场所、娱乐服务行业、金融网点等要害部位的检查，加强对辖区的治安防范工作， “防止和减少“两抢一盗”案件的发生，全力维护社会治安稳定，切实保障人民群众的生命财产安全。加大信访和矛盾纠纷排查调处力度。全面落实信访责任机制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，抓好信访案件排查整治。以街道群众工作站为主体，做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，要深入基层调查了解，加强对社会突出矛盾和不稳定因素的排查，坚决杜绝越级上访和群体性上访，把矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态，从根本上维护社会稳定，确保一方平安。全面落实各项安全生

产责任制。配合安检等部门深入开展安全生产大检查大整治活动，强

化安全生产工作日常监管力度，积极消除安全隐患，坚决杜绝和遏制各类安全事故。

2 )加强社会保障制度建设。积极推进失地农民养老保险制度出台;巩固和扩大新型农村合作医疗和新型农村养老保险工作覆盖面;扎实做好城镇居民养老保险试点工作;多渠道筹措资金，扩大农村低保户、特困户的救助面, 增强街道群众的生活保障感。 确保失地农民养老保险、城乡医保、城乡低保等惠民政策落实到位。积极促进就业创业。加强劳动就业培训，实施再就业工程。 将农民劳动力转移技术培训工作作为一项真正的富民政策来落实。对转移就业的农村劳动力或青壮年农民工进行基本技能培训，争取年内完成职业技能培训100 人，满足不同层次不同岗位的需求，提高就业率 。加强社区卫生服务体系建设，完成1-2 个社区标准化卫生室建设。加强动物防疫检疫工作，完善重大疫情防控应急机制.

(3 )加强计划生育管理， 。坚持一把手亲自抓、负总责，实行计划生育包社区责任制，继续推行目标绩效管理手段促进人口计生工作的落实。要从强化计生基础建设入手，广泛深入开展计生宣传教育、行政执法、流动人口管理等工作。坚持以人为本，搞好“五个服务”，即：政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线

释疑解惑服务，充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我

管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90% 以上，计划生育

率达到 % 以上，。将计划生育各项指标的落实情况、奖惩情况及时地向社会公开，着力打造责任计生、法治计生、阳光计生。积极落实计划生育奖励扶助政策，严格控制人口增长，稳定低生育水平。

四) 、以“四深入两结对一测评”活动为契机，抓好党建工作

1 、加强作风建设，密切联系群众。弘扬“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的街道精神，树立“为民、务实、清廉”的作风，心系群众，服务群众，密切党群、干群关系，为社会经济发展创造良好的社会环境。

2 、结合“四深入两结对一测评”活动，抓好基层组织建设。高度重视，精心组织，分类实施，切实解决群众反映突出的重点难点问题，要求每个社区每年至少要培养 名入党积极分子，改善党员队伍结构，提高整体素质，解决基层组织后继无人和软弱无力的问题;抓好濂溪党建示范社区创建工作，提高支部的战斗能力和党员、干部的本领及致富能力。

3 、加强党工委班子建设，努力争创“四好”班子。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强党工委班子和干部队伍建设。加强学习，提高党工委班子成员抓科学发展、管理社会事务、协调利益关系、维护社会稳定等方面的本领和能力;坚持党工委会议制度和党工委集体议事制度，充分发扬民主和集体智慧结晶，保证决策科学;

坚持以实绩论干部，建设一支思想过硬、业务精通的干部队伍。

三、切实落实各项保障措施，实现发展目标

今年经济社会发展任务十分艰巨，面临的挑战和困难很多，只有狠抓落实，才能实现全年工作目标任务。一是转变作风抓党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要切实转变干部作风，要在全街道开展“四深入两结对一测评”作风建设主题活动，主动深入群众、深入社区、深入项目、深入企业、机关与社区、机关干部与贫困户、困难职工结对子，深入开展群众对机关的满意度测评活动。二是创优环境抓发展。“20xx 年，街道办事处将紧紧围绕县委政府“加快率先崛起步伐，跻身全省经济强县”的发展目标，充分利用我们办事处的人缘、地缘、资源优势，集办事处之智，举办事处之力，夯实发展基础，切实落实好教育、农业生产、社会保障等各项惠民政策，切实保障和关注民生，推动和谐社会建设。

三是严厉追责抓落实。制度是保障，只有制定严厉的制度，强有力的责任追究才能推动工作开展。各社区必须抓好综治维稳，切实做好矛盾纠纷的排查和调处工作，认真做好重点项目的服务工作，坚决实行;' 四个’ 一票否决制度，对那些工作不力，工作落后被动的社区，由党工委进行诫勉谈话。对有违法乱纪够成犯罪的的，办事处将依法依规严肃追究有关人员的刑事责任，做到有责必查，有过必究。

同志们，今年的工作目标已经明确，措施已经制定，机遇与困难并存，

希望与挑战同在，让我们在街道党工委的正确领导下，同心同德，求真务实，以更足的干劲，更实的作风，抢抓发展机遇，创新发展路径，破解发展难题，创造文明和谐的濂溪街道，以优异成绩迎接党的胜利召开!

搞好城乡统筹发展思想汇报五

同志们：

在全县“两会”即将召开之际，县政府专门召开高规格的全县城乡建设工作会议，充分表明了县委、县政府一以贯之推进城乡建设、加快城乡一体化的鲜明态度和坚定决心。刚才，x县长作了一个很好的工作报告，回顾总结了过去一年来我县城乡建设所取得成绩，提出了今年城乡建设的指导思想、目标任务和工作要求，对推进今年城乡建设作了全面部署，我完全同意，大家回去后要认真抓好贯彻落实。下面，就这项工作，我再强调三点意见：

一、站在科学发展的高度，切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感

城乡建设关系经济社会发展全局，关系广大人民群众的生产生活，关系社会的和谐稳定。抓城乡建设，既是经济发展、社会进步的基本要求，也是发展的根本目标和必要手段，更是各级政府的重要任务和工作职责。近年来，县委县政府高度重视城乡建设工作，连续出台了一系列新政策、新办法、新举措，部署开展了多次专项行动，采取了大量的行之有效的措施，全力推进城乡建设工作进入规范发展、提质增效的轨道，取得了显著成效，群众的满意度有所提高。但是，我们也要清醒看到，我县城乡建设面临的问题还比较多，建设秩序不规范、城乡发展不平衡、城乡管理不到位、城乡设施相对滞后、城乡面貌不容乐观、总体建设水平偏低等问题还比较突出，跟先进地区相比差距还比较大。我们一定要有工作的紧迫感和责任感，从整个事业的大局出发，充分认识加快城乡建设的重要意义，坚定发展信心。

(一)加快城乡建设，是实施崛起跨越战略的主“杠杆”。改革开放以来，我县历届县委、县政府高度重视城乡建设工作，特别是近几年来，我们坚持工业化与城市化“两轮驱动”，深入实施新一轮城镇总体规划，切实加强城乡规划、建设和管理，促进人口和产业集聚，全县城市化水平不断提高，城乡面貌发生很大变化，县域综合实力和竞争力快速增强，城乡建设工作取得了显著成绩。但是，我们的城市化水平与发展要求相比，与人民群众的强烈愿望相比，我县城市化进展不快、水平不高，已经成为影响和制约我县经济社会发展的一个瓶颈。主要问题表现为“两个不适应”：一是城镇的集聚能力与经济发展的要求不适应。经济的发展，要求城镇成为人流、物流、资金流、信息流的集散中心，成为现代服务业的集聚中心。但我们城镇档次不高，要素集聚能力不强，城市化明显滞后于工业化，高层次产业发展缺乏高平台支撑。我们常讲，一流的环境才有一流的人才，一流的人才才有一流的企业，一流的企业才有一流的效益。目前，我们发展动力不够强，主要是城市化拉动力还不够。二是城镇的承载能力与市民生活水平要求不适应。我们城镇的布局还不是很优化，发展的框架还没有完全拉开，城镇道路、防洪设施、地下管网、城镇景观等重要基础设施都还没有完全到位或正在建设之中，还难以满足人民群众日益增长的物质和文化的需求。因此，县第x次党代会提出要把推进新型城镇化作为一个主战略，通过推进新型城镇化建设这个杠杆，撬动经济社会又好又快发展;通过推进新型城镇化建设，进一步拓展发展新空间，创新产业平台，促进经济结构调整和产业升级;通过推进新型城镇化建设，进一步优化城镇体系结构，加快城乡基础设施建设，合理调整人口和生产力布局，以城带乡，城乡一体，更好地推动农村富余劳动力转移，为新农村建设创造良好条件，促进城乡统筹协调发展。

(二)加快城乡建设，是增强县域核心竞争力的主平台。城乡建设，改善的是环境，树立的是形象，打造的是品牌，形成的是可持续发展的核心竞争力。只有城乡基础设施的不断改善，城镇承载功能的不断提升，才能使我们的城镇更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力，才能集聚人气、提升商气、吸引投资。近几年，我县通过招商引资、项目建设和民营经济的发展，工业化水平显著提高，而城镇化水平仍然比较低，城镇化进程已经滞后于经济发展的需要，城镇基础设施建设已经落后于经济社会发展步伐。

在这种情况下，必须不失时机地加快城乡建设，充分发挥城镇的集聚效应和带动效应，推动经济社会在新的起点上实现又好又快发展。

(二)加快城乡建设，是解决民生问题的主抓手。城乡建设涵盖规划布局、基础设施建设、城镇框架拓展、国土资源、住房保障、城乡管理等多个方面，涉及到全县的角角落落和各个领域。城乡建设水平直接影响人民群众的生活质量。尤其是近几年，群众生活富裕了，生活需求的层次也提高了，对生活环境的要求更高了，对生活质量的要求更为强烈了。我们说，坚持以人为本，构建和谐社会，首要的就是为广大人民群众创造一个文明、生态、宜居、公共服务配套、要素功能齐全的生活环境。目前，我们的城镇道路、广场、绿地、市场等公共设施还不够配套，部分农村基础设施建设滞后、脏乱差问题还很严重，城乡建设秩序不规范、布局不合理等现象还不同程度存在，与人民群众的期盼和要求相比，还有不小的差距。我们必须要顺势而为，顺应民意，把城乡建设作为一项民心工程、德政工程来抓，努力改善人民生活条件、创造宜居环境，真正让发展的成果惠及广大群众和千家万户。

当前，我县正处在加快推进城镇化的重要时期。全县经济持续快速发展，综合实力明显增强，为加快推进城镇化提供了有力支撑;基础设施和公共设施的进一步改善，使城乡之间的联系更加便捷，为实现城乡一体化发展创造了良好的条件和基础;广大干部群众对改善城乡面貌、优化人居环境的要求和呼声越来越高，对加快城乡建设寄予了很高的期望。为此，全县上下一定要统一思想认识，认清发展形势，顺应发展趋势，抢抓发展机遇，坚定信心，全力以赴，不断开创城乡建设的新局面。

二、明确发展方向，切实着提升城乡规划建设管理水平 抓城乡建设，是一项长期的任务、紧迫的要求，但必须立足当前、狠抓当前。今年是推进城乡建设规范升级、提质跨越的攻坚之年，是改善城乡面貌的关键之年。我们必须坚持以科学发展观为指导，按照市委市政府以及县委的部署和要求，加快城乡建设，强化功能保障，提高服务水平，拓展管理能力，在全面落实各项任务的基础上，集中力量，突出重点，着力解决好城乡建设工作中的突出问题，促进经济发展与城乡建设的协调发展。

(一)坚持高起点规划，突出特色。规划是先导和龙头，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看我县的“老大难”问题，很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的，我们这方面教训很深刻，也付出了很大的代价。各部门、各单位特别是城建部门，要充分认识城镇规划工作的重要意义，以现代化建设全局和战略的高度来看待城镇规划问题，进一步加强城乡规划管理。

一要强化规划的科学性。推进城镇化，首先要有一个好的规划。所谓好的规划，就是要增强规划的科学性。重点把握五条：第一条是起点高，第二条是定位准，第三条是能对接，第四条是跟上时代发展的潮流，第五条是经得起历史的检验。必须用心做规划、科学做规划。要按照新型城镇化发展的要求，进一步深化县域总体规划，抓紧修编各乡镇详细规划和专项规划修编。

二要强化规划的对接性。加强规划间的协调衔接，城乡空间规划要与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等紧密衔接，实现“无缝对接”，尤其要加强与土地利用总体规划的对接，各种专项规划也要加强与空间规划之间的衔接。

三要强化规划的严肃性。规划的生命力在于执行。规划只在“纸上画画、墙上挂挂”，就等于是废纸一堆。要通过提高规划编制质量来保证规划的刚性，加强规划对象的战略性研究。要通过提高规划决策的民主化来保证规划的刚性，扩大规划编制和修编中的公众参与，充分发挥专家作用。相关部门和乡镇要严格按照“一书两证”的规定,做到先规划后建设，无规划不审批、无规划不开发、无规划不建设。要切实抓好规划的事前、事中和事后监督管理工作;对未严格按照规划建设的项目，要立即责令停止并限期整改到位。

(二)坚持高标准建设，完善功能。城乡建设是百年大计，建设得好，就是一笔宝贵的财富;否则，就会留下遗憾，造成巨大浪费。各部门一定要以高度负责的态度，认真把握、精心考虑城乡建设的每一个细节，高水平、高质量地搞好城乡建设。

一要大力加强中心镇和强镇建设。中心镇和强镇是新型城镇化的有力支撑，抓中心镇和强镇是建设新农村、推进新型城镇化的务实之举。加快中心镇和强镇发展建设是一项系统工程，必须明确功能定位，突出重点，抓住关键，一个镇一个镇，一个环节一个环节地加以推进，充分发挥小城镇在推进城乡互动发展中的作用，努力形成“众星捧月、星月同晖”的县域城镇发展格局。一要做强产业。要抓强镇，必须抓产业。没有产业的兴旺，就建不成强镇。要把促进特色产业培育和集聚作为加快强镇发展的核心要求，努力提升产业竞争力。要立足当地实际，明确功能，选准主攻方向和目标，宜工则工、宜商则商、宜游则游。二要做大规模。中心镇和强镇发展，既要重内涵，也要拓外延。没有一定的发展空间和发展容量，就难成气候。要树立“行政有界、经济无边”理念，顺应城乡一体化发展的趋势，从更大区域和范围来考虑城镇基础产业、交通网络、市政设施等布局，使强镇的总体框架更加清晰，梯次更加分明，布局更加合理，避免出现重复化、雷同化现象。把强镇规划建设与旧村改造结合起来，与园区建设结合起来，与下山脱贫结合起来，形成整体效应。三要做优环境。加强中心镇和强镇建设，环境建设很要紧。重点要优化“四个环境”：深入实施“千百工程”，真正把“清洁家园”推开来、深下去，切实推进环境综合治理，积极实施垃圾无害化处理、污水集中治理、街面清洁保洁，突出抓好亮化、美化、绿化，改善城镇人居环境;健全社会治安防控体系，加强“平安乡镇”、“平安乡村”建设，努力构建和谐稳定的社会环境;以“新农民、新生活、新家园”为主题，以文明村镇创建为载体，推进城乡文明共建，广泛开展现代文明养成教育，引导城镇居民自觉养成文明健康的生活方式，努力塑造文明环境;坚持生态优先，处理好生产与生态的关系，切实加大污染源整治力度，努力打造良好的生态环境。

二要大力推进新区建设和旧城改造。县城新区和中心区是我们xx城市化的窗口，必须要坚持高起点规划、高水平建设。目前，县城新区的道路网架已初步构筑完善，下一步重点要继续推进市政道路建设及设施配套，做好县城新区中心广场建设，提升新区品位。中心区要加快确定中心区建设规划，开展用地范围内房屋拆迁及土地征用报批工作。同时，要坚持“成熟一块、启动一块”的原则，稳步推进xx镇、xx镇旧城改造工作。

三要大力推进公共基础设施网络建设。基础设施是城乡功能的承载和支撑。推进新型城镇化的过程，既是交通、供水、供电、污染治理等工程性基础设施不断完善的过程，也是科教、文化、卫生等社会性基础设施不断完善的过程。今后一个时期，我们要突出重点，强化措施，大力推进基础设施和公共服务建设。一方面，要完善县域对内对外交通体系。要综合考虑周边大区域和县域经济与交通发展趋势，以规划为先导，以“二高、三纵、五横、三连”公路网布局规划为中心，加快、公路建设，拉开城镇发展框架。

同时，要深化康庄工程联网工程建设，协调推进通村公路、旅游道路、山区扶贫道路建设，加快形成以公路为主，铁路、港口水运为辅的快速便捷内外综合交通运输体系。另一方面，要强化公共基础设施的配套建设。要按照城乡规划的要求，秉承以人为本的理念，加快推进城乡道路、公交、供电、供气、给排水、通信和地下管网等市政基础设施建设，切实加强文化、教育、医疗、体育等城市社会事业设施建设，不断完善城镇消防、防洪等防灾减灾设施，积极推进面向广大中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房建设，着力解决行路难、停车难、就学难、就医难、安居难等城市发展中的突出问题，进一步提高城镇综合配套服务功能，不断增强城镇承载力和竞争力。同时，要加强互联互通和网络化建设，促进城镇基础设施和公共设施向农村延伸。以生态县建设为载体，不断改善城镇生态系统和人居环境，完善城镇可持续发展功能。

(三)坚持高效能管理，健全机制。“三分建设、七分管理”，城镇建设的品位和档次是靠管出来的。城乡管理也是一个很大的范畴，包括市政公用设施管理、市容和环境卫生管理、防灾救灾和应急管理等等。要继续完善“条块结合、以块为主、上下联动、齐抓共管”的城乡管理领导体制和工作机制，继续推进综合执法、社区建设联动推进的城乡管理模式创新，寓管理于服务之中，努力提高城市管理的效率，提高城乡管理执法水平。这里着重讲执法的问题。执法是政府的一项基本职能。从全局讲，政府与群众的利益是一致的，政府的职责就是为人民群众谋利益，保障广大老百姓的合法权益，努力改善群众的生产生活，不断满足群众的经济文化需求。但从局部讲，政府的目标是为大多数群众，而对个别不顾社会公义和他人利益，试图违法、违规谋取不正当利益的行为，必须予以坚决打击。城乡建设涉及群众的切身利益比较多，涉及面也比较广，尤其是近几年随着房地产的快速发展，不法之图对这方面利益之欲不断膨胀，导致我们的执法难以达到预期的效果。要着力提升执法效率，确保做到三个到位：一是发现问题要到位。无论是违法建设、违法占地、环境违法或是城镇管理方面的问题，各乡镇和部门一定要根据职责分工，建立完善监管机制，要有一套从村居开始，乡镇政府、职能部门、社会各界参与，分工细化的监控网络，确保一有违法违规问题出现，我们的执法机构就能第一时间掌握消息，执法人员就能随之出现，做到早发现、早处理，把问题解决在前;二是处置情况要到位。要严格落实联动执法机制，部门、乡镇既要分清各自的职责与任务，更要围绕共同的目标，积极主动，密切配合。尤其是对“违法占地、违法建设”问题，国土、规划建设、公安、水利、交通等部门和乡镇要进行信息互通、及时协调，能够当场处置的情况，要当机立断，果断处置;需要沟通协调、多方配合的，要立即互通信息，主动衔接，确定方案，周密组织。三是事后监管要到位。对一些重点的“两违”案件，在我们组织力量进行有效执法后，一定要加强“拆后监管”，乡镇政府和部门要将该违法区域纳入重点监控对象，坚决防止违法现象再次发生。

三、强化组织保障，扎实推进城乡建设工作

宏观调控的新形势，经济发展的新任务，相对滞后的城乡面貌，对城乡建设提出了更高的要求，全县上下一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正把推进城乡建设作为经济社会发展的一件大事，确保领导到位，责任到位，考核到位、队伍建设到位。

(一)严格组织领导。城乡建设能否强有力地推进，关键在于领导，关键在于领导带头。乡镇党委政府和有关部门主要领导要亲自坐镇指挥，亲临一线解决实际问题，真正承担起应有的责任，要按照“千名干部下基层”的有关要求，切实负起责任，扑下去抓，沉下去抓，盯下去抓，敢抓敢管，敢于碰硬，有什么问题解决什么问题，有什么困难解决什么困难，切实排除各种困难和干扰，确保完成好年度各项工作任务。各级分管领导要全力以赴，深入到具体的工作和建设项目中，决不允许出现遥控指挥的现象。

(二)严格责任落实。各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，加强协调，搞好配合，提供服务，做到急事急办、特事特办、随到随办，切实畅通城建设的“绿色通道”。特别是各级领导干部要时时刻刻把城乡建设抓在手上，放在心上，落实到行动上。对确定的年度重要工作和重点项目，哪些已实施，进度怎么样，哪些做前期，做到什么阶段，都要拉出单子，摸准实际情况，逐个进行调度分析、分类排队，抓好督促，抓好落实，争取抓一个成一个，见效一个。新闻单位要加大宣传力度，在全县营造关心支持城乡建设的浓厚氛围。

(三)严格督办并举。督促检查，是抓落实的一个重要环节和有效方法。重要工作要有强力措施，关键任务要用关键举措。抓好城乡建设，必须重督真查、严考实核。要建立健全定期汇报、督查通报制度，实行一月一通报、一季一汇报、半年一督查、一年一考核，把城乡建设重点任务纳入考核范围，软指标硬化，硬指标量化，使考核指标更加具体明确。要把城乡建设工作的好差与经济利益相挂钩，与考察任免相挂钩，用政绩说话，凭政绩用人，以强有力的督查措施促进工作的落实。在去年实施目标考核的基础上，要进一步完善目标考评体系和考评办法，定性、定量、客观地反映实际情况，并要根据工作实绩严格兑现奖惩。对在城乡建设和服务重点项目、重要工作过程中不支持、不配合并影响城乡建设的部门，将追究领导责任。

(四)严格队伍建设。要下决心、花大力气，加大人才引进、培养、使用力度，建设一支业务过硬、作风务实、清正廉洁的高素质城建队伍。一要加强业务培训。要针对我县规划、建设等专业人才短缺的现状，积极开展职业教育培训，通过走出去、请进来等多种途径，学习先进发达地区城市建设、管理和规划的先进经验和做法，邀请专家学者、权威人士传授城市建设的先进理念、专业理论，进一步提高城建干部职工的业务能力和工作水平。二要加强实践锻炼。要优选一批思想素质好、发展潜力大、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的年轻干部，充实到城建工作一线，安排到城市建设管理最重要、最需要、最艰苦的地方，参与实践锻炼，通过压担子、交任务，努力锻造一批素质高、能力强、敢于开拓创新的优秀人才队伍。三要加强作风建设。城建工作人员特别是领导干部，与建筑商、开发商打交道比较多，一定加强廉洁自律，注重洁身自好。城建部门要积极开展行业专项整治活动，防止城建工作人员利用职务上的便利，谋取不正当利益，努力建设一支既干事又干净、既务实高效又清正廉洁的城建队伍。

同志们!当前，我县城乡建设正处在转型升级、跨越发展的关键时期，前进一步，将海阔天空;后退一步，将前功尽弃。逆水行舟，不进则退。让我们在科学发展观的指引下，振奋精神，锐意进取，奋发有为，扎实工作，为把建设得更加美好而不懈奋斗!

搞好城乡统筹发展思想汇报六

同志们：

今天我们在这里召开全县推进城乡建设加快城镇化进程工作会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实省、市城镇化推进工作会议精神，回顾总结x年城乡建设工作，安排部署 “”期间加快城镇化进程、城乡文明创建、城市精细化管理工作。根据班子会研究意见我先讲三个方面意见。

一、x年工作回顾

一年来，全县住建系统广大职工干部紧紧围绕“旅游带动，工业强县”这条主线，以“城乡规划全覆盖，城市建设加速度，城市管理精细化”为工作重心，坚持建管并重，加速推进城镇化进程，全县城乡建设工作呈现良好发展势头。主要表现在以下几个方面。

(一)城市规划工作得到加强

一是城乡规划编制步伐加快。完成了《羲皇故都风景名胜区总体规划》、《淮阳县西城区重点地段控制性详细规划》的编制和批复;召开了淮阳城市建设和文化旅游城发展高层论坛，邀请全国知名专家为淮阳城市规划建设把脉问诊;委托上海同济城市规划设计研究院编制城市控制

性详细规划和重点地段的城市设计。完成了县域村镇体系规划、11个集镇建设规划和73个中心村建设规划编制和评审。二是规划审批逐步规范。坚持联席办公会议制度，重大建设项目不经联席办公会议研究通过，一律不予审批。重点区域规划报请政府常务会议通过后方可审批，坚持源头从严把关，规范了城市建设。三是城市规划监察不断加强。全年共依法立案查处各类违法建设近千起，立案调查率达到98%以上，处理率达到95%以上;强制拆除面积20xx余平方米，维护了规划的严肃性。

(二)住房城乡建设工作迈出新步伐

一是城市基础设施建设速度加快。完成了羲皇大道北段绿化亮化、五彩路建设、新星路建设、工业园区5条道路建设、大同桥建设等重点工程，城区配套建设了排水、燃气、绿化、亮化工程，城市功能进一步完善。全年完成基础设施投资1.5亿元，硬化路面26万平方米，新增绿化面积14.5万平方米，安装路灯766组2283盏，铺设天然气管网24公里。自来水厂、污水处理厂、垃圾处理场运营良好，均在全省本行业处于先进位次，多次得到省市表彰。二是住房保障能力进一步提高。x年，全县共保障城市低收入家庭住房困难户3546户,保障率100%;动工建设廉租房7.8万平方米、经济适用房6万平方米，项目建成后，可为提供978套廉租住房和800套经济适用住房;成功迎接了

省住房和城乡建设厅对周口市x年住房保障工作责任目标完成情况考核工作，科学发展观考评，我县住房保障工作获得全市第三。三是建筑市场监管不断加强。严格执行建筑施工许可制度，全年核发施工许可证14份，建筑面积17.0941万平方米;强化工程建筑质量监督，监督工程38项，建筑面积85.1万平方米，委托监督覆盖率100%;加强工程造价管理，严格工程变更程序，全年编审重点工程45项，造价3620万元;开展“安全生产年”活动，按照住建部和省住建厅工作要求，组织安全质量大检查，排查安全隐患480余处，全方位跟踪整改，全年未发生重大安全生产事故。认真执行建筑材料试验制度，杜绝不合格建材用于建筑工程。强化装饰装修队伍管理，不断提高装饰装修施工质量。四是房地产开发管理取得了新进展。全年房地产开发投资完成9600多万元，开发面积8.76万平方米，办理商品房预售许可面积11.9525万平方米，协助完成房地产业税费征收1437 万元;加强了房地产市场监管，全年共查处违规物业管理、违规预售商品房、违规收费办证等投诉案件3起，维护了消费者的合法权益。五是建筑节能和墙改工作成绩显著。全年建成规模以上新型墙材企业11家，年生产能力达7.4亿块标砖。推广应用新型墙建筑面积6万余平方米，查处非法预制构件企业2家，全部落实了停产整顿。六是村镇建设工作卓有成效。x年争取危改资

金300万元，改造危房500户;狠抓了6个建制镇垃圾中转站运营监督，全部正常运转，争取了13个乡的垃圾清运车的配发。

(三)城市管理明显提升

一是城乡文明创建进一步深化。实行集中整治和日常管理相结合，从市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市公交等方面着手，全方位开展城乡文明创建活动，清扫道路120万平方米，清运垃圾3000多吨，清除打场晒粮街道20多条，治理流动摊点20xx多处，对居众、网民反映强烈的文明路口、陈州路、陈州商城、城南门口等早市、夜市、菜市进行了根治，拆除乱搭乱建50多处，创建活动取得阶段性成果。二是集中投入荷花节、朝祖会和重大接待活动。全年服务重大接待活动100多次，展示了淮阳形象，得到领导的充分肯定。三是市政设施维护扎实有效。全年维修城区道路2.6万平方米，疏通排污管道2300多米，更换破损、丢失雨水篦板90多块，更换检查井盖板30余处。四是城市供水能力和质量进一步提高。全年完成售水量96万吨，铺设供水管网3万余米，新发展用水户2160户，供水综合合格率达99%以上。垃圾处理场稳妥运营。严格执行垃圾处理场运营有关规定，规范操作，运营良好。全年共填埋垃圾1.58万吨，处理渗滤液污水4600吨。污水处理厂高效运转。实施了南二环与羲皇大道交叉路口雨污分水闸及配套

污水管道工程，污水处理厂收水能力逐渐提高，目前日均处理水量(进水量)近3万吨，处理负荷达到90%以上，x年累计处理污水792万吨，出水各项指标均达到国家一级b排放标准。

城乡建设工作在落实各项业务工作的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系。深入开展社会主义荣辱观教育，加强政风、行风建设，自觉反腐倡廉，拒腐防变，取得了明显成效，住建系统被周口市纪委和监察局命名为周口市廉政文化建设先进基层单位、周口市廉政文化建设示范单位荣誉称号。

回顾一年来的工作，我们认为x年最强劲的发展动力是团结一致、责权统一，最显著的成绩是城乡文明创建，最鲜明的特点是以人为本、关注民生，最根本的方法是整体推进、重点突出。住建工作之所以取得这些成绩，我们的体会主要有以下四点：

一是县委、县政府及上级主管部门领导对建设工作高度重视、大力支持，主要领导对重点项目建设亲自部署、亲自检查、亲自解决问题，为工程顺利实施起到了至关重要的作用。

二是县人大、县政协及社会各界对建设工作高度关注、热情参与、主动监督，给我们提供了强大的精神支持和工作动力。

三是我们始终坚持了重点项目建设带动战略，紧紧抓住了“双十工程”这一中心，突出了重点，建设了亮点。

四是住建系统各单位领导班子和广大干部职工团结一致，锐意进取，自我加压，自我鞭策，积极主动创造性地开展工作。

借此机会，我谨代表县政府，向一直关心、支持建设工作的各级领导和社会各界表示衷心感谢!向为我县住建事业默默奉献的广大干部职工表示亲切的慰问!

二、x年工作的指导思想和主要目标

x年是全面落实“”规划的第一年，也是我县城乡建设加速发展的关键一年。《河南省实施中华人民共和国城乡规划法办法》于x年12月1日起施行，为我们统筹城乡建设发展提供了更直接、更详细、更强有力的法律武器;25平方公里控规和28平方公里城市设计的完成和实施，也为规范县城各项建设提供了法律依据;今年新确定的十项城建文化旅游重点项目，给建设工作提出了新的目标。开展城乡文明创建和城市精细化管理活动，将极大地改善县城环境和面貌;全省、全市开展推进城乡建设加快城镇

化进程，必将极大地推动淮阳住建事业的突飞猛进。所有这些，都为我县城乡建设提供了良好的发展机遇。

但我们也必须清醒地认识到，当前我们的工作还存在一些突出矛盾和问题，与周边县市相比、与城镇化进程的要求还有一定差距。突出的表现在以下五个方面：

(一)城市规划技术力量薄弱与城乡规划工作要求有一定差距。目前规划设计、建筑设计、市政设计、规划管理等专业技术人才少，专业技术水平亟待提高，不能满足城市建设的发展要求，突出的表现为规划、建筑、园林等“作品”品位不高，档次较低，且千篇一律，缺乏个性特色。

(二)城市基础设施与生态宜居新淮阳的城市建设要求有一定差距。一是城市供水普及率低，不足70%，供水管网覆盖面小，维修不及时，服务跟不上，居民用水不方便，夜间供水时间短。二是城市路灯覆盖率低，重主次干道，轻小街小巷，路灯照明时间短，边缘部位路灯装而不亮。三是环卫设施跟不上，公厕数量少，建设不平衡，偏重景区、景点及大型公共场所，忽视居民小区，且公厕管理体制不理顺，管理不到位，卫生质量差;果皮箱、垃圾箱、垃圾中转站不足。四是城市公交线路规划不太科学，交叉重复较多，公交设施不完善，监管不严格，存在乱停乱站现象。五是城市防洪体系不完善，排水网络不畅通，新旧排水管网对接有错位，个别部位排水管网没打通，造成部分区域汛期积水。

(三)城市管理与精细化要求有一定差距。城市市容市貌、环境卫生的整体状况改观不显著，局部区域脏乱差的问题还十分突出;精细化管理的长效机制没有真正建立，时常出现反弹、回潮;对居民反映的热点问题，如马路摊点、卫生死角、花木毁损、乱涂乱画等治理不到位。

(四)工程建设管理与国家规范标准有一定差距。一是一些建设单位和施工企业安全意识不强，忽视安全投入，存在侥幸心里，安全措施不到位，建筑安全隐患仍然存在。二是一些建设项目以种种理由为借口，不办理报建、施工许可、质量监督手续，逃避工程建设监管，出现监管盲区。三是新型墙体材料和建筑节能推广，与上级要求还有较大差距，工作方法不新，力度不大。

(五)作风建设和服务质量与居民群众的要求有一定差距。一是职工队伍缺乏新知识的学习，经验主义的办事方式十分突出，与依法行政、高效快捷的机关运作要求不相适应;爱岗敬业意识有待提高，服务意识不强，工作缺乏主动性和创造性，工作标准较低。二是个别党员干部宗旨观念淡薄，奉献意识不强，模范带头作用发挥不充分。

三、紧抓机遇，拼抢争超，全面完成今年各项目标任务 x年是“”规划的开局之年，今年的工作做到开门红、开局新，对于全面贯彻落实科学发展观，推进全县城镇化进程，加快我县住建事业又好又快发展，都具有十分

重要的意义。我们必须理出思路，明确目标，在全省加速推进城镇化的大潮中，抓住机遇，奋勇拼搏，实现追赶跨越。

x年全县城乡建设和城镇化工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市、县推进城乡建设加快城镇化进程会议精神和县委经济工作会议精神，坚持“城乡规划全覆盖、城乡建设加速度、城市管理精细化、深化改革闯出路、加强管理要效益、优质服务树形象”的基本工作思路，以县城建设为重点，以城乡文明创建和城市精细化管理为抓手，巩固“四城”创建成果。完善城镇基础设施，强力推进城中村和棚户区改造，大力发展保障性安居工程和房地产，努力实现我县城乡建设事业又好又快发展。

今年工作的主要目标和任务是：

——统筹城乡发展，加快城镇化进程，全县城镇化率提高2.0个百分点。

——大力开展城乡文明创建，全面推行城市精细化管理，城市管理水平明显提升。

——加强城乡规划管理，进一步强化城乡规划的龙头先导作用。

——大力实施保障性安居工程建设。完成廉租房4.89万平方米、经济适用房6万平方米的建设任务。

——狠抓项目建设。强力推进“双十工程”建设，确保全面完成各项目标任务。

——加快房地产业发展。完成投资80亿元。

——加大工程建设领域突出问题治理力度，依法规范建筑市场和房地产市场秩序。

——加强工程建设质量安全监管，杜绝重大质量和安全事故发生。

——强力推进建筑节能工作。新型民用建筑节能标准执行率达95%以上。

——加强党风廉政建设，实现行风作风明显好转。

三、紧抓机遇，抢争超，确保全面完成今年全县城乡文明建设和城镇化工作任务

(一)扎实推进城市规划工作。加大宣传力度，提高全民规划意识，为规划实施营造良好氛围。狠抓规划编制，科学指导城乡建设。加快控制性详细规划编制步伐，突出抓好新区未建区域及陈楚故城复建规划。为上海同济城市规划设计研究院搞好服务，尽快完成25平方公里城市控制性详细规划编制和28平方公里的城市设计，提高控制性详细规划覆盖率。加强规划管理，坚持规划建设联席办公会议制度、规划督查制度、规划错案追究制度，确保规划实施的科学性、准确性。加大规划监察力度，做到规划监察全覆盖，坚决拆除违章建筑，杜绝违法建设。

(二)强力推进城乡基础设施建设。一是加快县城基础设施建设步伐。完成平安路建设项目、神龙桥建设项目、工

业集聚区三条道路建设项目、淮郑河新星路桥和羲皇大道桥建设项目、行政新区路网建设项目、道路亮化项目等。二是加快建设和完善公用事业建设项目。完成道东段污水管网建设项目、圾处理场渗滤液处理建设项目、新区垃圾中转站建设项目。工程建设中，加强工程造价、工期、及质量控制，一如既往地抓好工程质量、施工进度和施工安全，进一步深化、细化目标任务，明确工作要求、工作标准，定责任、定任务、定标准、定完成时限，确保工程如期竣工。三是积极推进村镇建设。结合城乡文明创建活动，加快村镇基础设施建设步伐，加强县乡道路建设和危桥改造，提高农村公路通达深度和技术标准，逐步“村村通、乡乡连”。四是加大城建投融资体制改革力度。借助县综合投资公司，构建城乡建设投融资平台，实现市场化运作，建立政府、企业和个人共同参与的多元化投资机制，推进城镇化进程。

(三)加强保障性安居工程建设。x年争取完成发放租赁补贴1850户;廉租住房竣工400套;新增公共租赁住房258套;新建经济适用住房679套，竣工300套;完成城市棚户区改造435户。多渠道筹集建设资金，保证保障性住房建设的需要。加强保障性住房管理。加强保障性住房的质量、安全管理，确保群众住上放心房。严格执行保障性住房申购、审核、公示等程序，使国家惠民政策正在落到实处。

(四)狠抓工程建设监管。落实登记备案制度、招标投标制度、施工许可制度、竣工验收制度，健全质量监督和安全生产体系，采取企业内控、社会监理、政府监督等手段，对工程质量和建筑安全生产进行全方位管理和监控，防止质量、安全事故发生。推广新型墙材应用，完成“禁实”目标。加强室内外装饰装修管理，规范建筑装饰装修市场。狠抓施工技术人员培训，培育优秀建筑企业。落实农民工工资保证金制度，维护农民工的合法权益。

(五)加强房地产市场秩序监管。一是认真开展房地产市场秩序专项整治工作。按照中央八部委的要求，协助有关部门积极开展房地产市场秩序专项整治工作，坚决打击房地产违规销售、偷逃税款、虚假广告、哄抬房价等违法违规行为，切实维护消费者的合法权益，进一步规范房地产市场秩序，促进我县房地产业持续健康发展。二是进一步规范房地产开发经营行为。在x年工作的基础上，进一步对县城区内所有房地产开发企业的行为进行规范，杜绝无证开发，坚持商品房预售登记备案制度，做好商品房项目资本金的监管工作。三是进一步规范和发展物业管理。重点在物业管理内容、合同、收费、业主委员会行为、项目招投标、维修基金管理和使用等方面进行规范，积极推行专业化、社会化物业管理。

积极开展城乡文明创建活动。突出抓好“八项”整治，一是清理整顿马路市场，做到无占道经营、无店外经营、无乱搭乱建。二是完善交通安全设施，做到标志清晰，设施完善，加强公交营运车辆管理，提高服务质量。三是治理城区环境卫生，城区街道全天保洁，垃圾及时清运，日产日清。四是集中整治建筑工地，所有临街工地一律围墙遮挡，坚决取缔建材占道，建筑垃圾占道。五是规范户外广告，严格审批程序，做到美观、协调、齐整。六是规范废品收购站、沿街洗车场管理，废品收购要进站进室，分类存放，洗车场要做到配套设施完善，杜绝污水外流，占道洗车。七是加强园林绿化管理，城区绿化要及时养护，精心修剪，做到图案精美，造型美观。八是加强市政设施管理。加大城区市政设施的巡检力度，发现问题，及时维修，确保市政设施完好率达95%以上。

深入开展城市精细化管理。城市精细化管理是我县当前和今后一个时期的中心工作，涉及城市规划、城市市容和环境卫生、城市公用事业管理、市政设施建设与管理、城市综合交通、城市园林绿化、住宅小区管理、建筑工地管理、建设行政执法队伍管理以及建立城市管理长效机制等10个方面，时间紧，任务重，要求高，各责任单位要落实责任，明确分工，对照方案进一步分解、量化，抓好落实。要顾全大局，团结一致，密切配合，形成工作合力。同时县政府将严格考核，落实奖惩，对先进单位予以表彰奖励，对落后单位，予以通报批评，并责成单位主要负责人向县政府写出深刻检查。对因工作不力影响全县大局，造成严重后果的，给予相关责任人诫勉谈话、组织处理、党政纪处分。

(七)加强作风建设。一要转变作风，重塑形象。开展作风纪律整顿，真正树立住建系统“勤政、为民、廉洁、高效”的良好社会形象。二要依法行政，提高效能。加强行政执法机构及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,形成长效机制，提高执法准确性。三要顾全大局，精诚团结。加强上下级之间、单位之间、同志之间的团结，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。四要严于律己，廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系，保持建设队伍的纯洁性。

同志们，实施城镇化带动战略是省委、省政府的既定战略，是我县经济社会发展的迫切要求。全县上下要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，开拓进取、奋力拼搏，加快推进具有我县特色城镇化进程，为推动全县经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。

搞好城乡统筹发展思想汇报七

同志们：

第一次参加城建局系统中层干部参加的大会，今天大会既是总结提高的大会，也是全面部署今年工作的动员大会。王局长对去年工作进行系统总结表彰，查找了差距和不足，对今年工作进行了详细部署，提出的要求符合喀左实际，我完全同意。关于具体工作，不再重复。20xx年，县委、县政府从喀左实际出发，站在全县经济发展的高度，制定“工业强县，农业富民，城市牵动，体制创新”十六字方针，完全适应全国农村形势，更加具体，更加实际，十六字方针中心是改革、发展、稳定，主题是富民强县，其中城市牵动更有举足轻重的意义，是富民强县的重要措施。喀左是农业大县，更是经济穷县，工业化水平低，症结是城市建设水平落后。近年来，我县城市建设有了翻天覆地的变化，有了很大的起色，这是有目共睹的，在座的各位都付出了大量的劳动和辛苦，但与其他县市区相比，我县特别是农村仍很大差距，与经济发展不相适应。喀左要在富民强县上崛起、奋进，首先应在城建上发力，如何发力，必须超常规，不能按部就班，不能墨守成规，南方发展成功经验就是强力推进，不这样就是一句空话。县委、县政府大下力气，下大力气，才能写出大手笔。尤其是县城建设，城建系统是主力军，责任和担子更重，我们全局上下应怎么办?答案两句话：一是大干快上，二是迎接挑战，围绕城市牵动讲三点意见：

一、要形成城市牵动共识，着力解决加快城市建设的动力源问题 不管完成什么任务，首先有思想准备。统一认识，是做好各项工作，是完成任务的前提的基础，贯彻城市牵动战略，也是一样。什么叫城市牵动，怎么牵动，对我们提出了一个很重要的课题。我感觉城市牵动，就是牵动经济发展。我们知道，我国最大问题是如何发展的问题，最紧迫的问题是如何加快发展。当前，农业、农村、农民是制约经济发展的关键环节，农民不达小康，全国乃至全县就达不到小康。目前农民的境况比较差，尽管搞产业结构调整，但从生产效益上比较仍较低，农民收入少，支出多，来钱路少，花钱路多。加上我县农业人口是城镇人口七倍，形成制约经济发展的瓶颈。怎样解决三农问题，减少农民才能致富农民，缩减农村才能发展农村，一减一缩，主要靠城市牵动。县城和小城镇规模不做大，农村和农民无法减少。同时城镇形成规模，还可带动二、三产业发展，人气集聚，才能富民强县。我们要认识到不仅仅是修路建公园那样简单，更重要的是把农民牵引过来。做到这点，关键是加快城市建设速度和规模，搞好城乡结构调整，必须在这方面超出可能。一哄而上不行，四平八稳发展更不行。我县城区拉力有限，乡镇更是微乎其微，与北宁、沟帮子有很大差距，如把我县比喻为一马拉车，其他小马驹上不了套。今年我们只能在城市牵动上做文章，在短时间内让县城的拉力强一些，任务重一些。城建必须体现大干快上的气势，认清自身地位的重要性和历史责任，充分准备，把认识统一到县委、县政府城市牵动战略上来。

二、要努力建设过硬的城建队伍，着力解决工作能力和战斗力问题 一个队伍、群体在关键时刻能否拉得出，我了解城建系统90%以上干部思想是端正的，技术是过硬的，作风是顽强的能够不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。为更好地抓好各项工作，需要注意几个问题：

一是工作标准不够高，持之以恒做工作精神有待加强。工作拖拉，心中没数，究竟工作如何组织安排缺少章法，一干到底的精神不足;二是私心太重。工作不是从全局出发，打个人算盘，看工作对自己有没有利，县里订的事都是从大局出发，无须与你们商量，不应说三道四;三是个别同志、个别单位没有把主要精力放在工作上，忙的忙，闲的闲，主要精力多半在搞应酬，环卫等部门就研究工作，县城卫生状况明显改观;四是存在自由主现象。个人问题，不该说的也说，不该评论的也评论，不该传的也传，这边工作，那边弄事;五是责任性不强。好事是自己的，坏事是他订的。为了工作要敢担责任。这些问题叫不正之风，任其蔓延，城市牵动就是一句空话。体制创新就是打破计划经济旧套路，今后园林、市政等部门都要搞股份制，大家要有责任感和危机感。如不然，到时就是体制不容你，集体不容你，大家不容你，没有紧迫感要吃亏。不正之风和偏见都能改好，罪魁祸首是体制问题。要尽快走出误区，以崭新的面貌投入到工作中。如何加强队伍建设，我强调三点：一是进行思想教育，进行疏导;二是抓典型、树正风;三是健全制度，规范工作，不章可循，有法可依。

三、要确立较高的工作标准，着力解决服务和保障到位的问题

城建两大任务是服务和保障。工作关联度高，涉及千家万户，必须高标准要求，讲四条原则： 一是及时有效。供水、供暖、供气及维修，出了问题，不能雷厉风行，群众就不满意。及时性涵盖有效性，光有效有及时，照样不满意。有效性必须把及时性体现出来，做到这点，有两个条件，即责任心强、技术过硬;

二是讲求质量。不管哪项工作必须坚持质量第一，必须对党和全局负责，有一点疏忽，就可能酿成大祸，每项工作必须经得起时间和用户检验。

三是精打细算。计划经济是管理粗放，我县财力有限，资金筹措十分难。各部门要研究项目，有限财力用在刀刃上。

四是协同配合。各部门工作标准要统一，管理学上有木桶效应。一个板短，其他再长也没有用。群众利益无小事，今年任务重，各部门要充分做好准备，做到大干快上。

搞好城乡统筹发展思想汇报八

同志们：

我们今天在这里召开城区绿化工作动员大会，其目的就是为了部署城区的绿化工作，更好的完成今年的绿化任务。县委、县政府对沙洋城区的绿化工作和环境建设一向高度重视，希望大家对城区的绿化工作也给予充分关注。

去年，政府加大园林绿化建设方面的投入，完成了包括电信绿化广场、荷花路口绿化游园、踏平湖东岸护坡花坛、洪岭大道两侧绿化隔离带和汉津大道中段隔离带花坛重建等多处绿化工程建设，城区绿化带的面积、总量和档次都有了较大的提升。但在城区绿化工作中仍存在一些不容忽视的问题，突出表现在园林绿化的现状与“滨江园林城市”的标准不相适应。城区目前建成区绿化面积263.7公顷，人均占有公共绿地面积4.5m2(不含水面面积)，城区绿化覆盖率是24%，而省级园林城市标准是35%，上述两项指标离省级园林城市标准都有一定的差距。城区不光是绿地面积少，而且绿化质量也不高，绿化品种比较单调，能够体现形象的绿化精品不多。按照xx县城市总体规划，城区被定性为“滨江园林城”，那么我们每一个生活在这块土地上的人都有责任、有义务把朝“滨江园林城”方向建设和发展。但是，实现这一目标不是一年两年的事，也不是一句口号可以解决问题的。这就需要我们继续作出坚持不懈的努力，缺什么就补什么，力争尽早把建成真正的滨江园林城市。

为了搞好今年的城区绿化工作，我讲几条具体意见：

一、提高认识，增强城区绿化和义务植树工作的责任感和紧迫感

(一)搞好城市绿化是改善人民生活条件的需要。绿色是希望和生命的象征。园林绿化作为城市自然空间的缔造者和维护者，预示着城市的发展潜力和未来。让城市绿起来，全面提高园林绿化数量和质量，是城市可持续发展的需要，是一个城市充满生机与活力的象征，也是人类继承古老文明和迈向现代文明的重要标志之一。向往自然、回归自然、热爱自然、追求自然是人类共同的愿望，也是时代发展的总趋势。以往人类建设城市获取的主要教训之一就是使城市远离了自然，把人类引入了钢筋混凝土、水泥森林式的人居环境。“人类渴望自然，城市呼唤绿色”成为城市建设的现实写照，也反映了现代社会人们追求自然与绿色的普遍愿望。

(二)搞好城市绿化是促进经济发展的需要。今年，经济建设工作任重而道远，县委、县政府在年前召开的经济工作会议上，把招商引资、环境建设作为经济工作的重中之重来抓。园林绿化建设作为环境建设的一项硬指标，其重要性不言而喻。作为国民经济的重要组成部分，园林绿化工作不仅直接体现形象和文明程度，还对经济发展具有举足轻重的影响。试想，一个地方环境凌乱，灰尘满天，谁还来投资?随着社会的发展、历史的前进，作为社会主义国家的园林绿化事业，应最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要。作为园林绿化这一经济建设不可分割的一部分工作，县委、县政府十分重视。最近，几次召开会议讨论研究并将园林绿化工作列为当前主抓的几件大事之一。城区的园林绿化工作一定要上档升级，这样才能体现滨江园林的风貌。因此，县建设局、县园林部门要搞好城区园林规划，合理布局，多搞适合特色的园林精品，当好园林绿化的主力军。要从改善人民生活环境、促进全县经济稳定增长的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，变压力为动力，变责任为自我加压，切实把这项工作抓紧、抓好，抓出新的气象。

(三)义务植树是法律要求我们每个公民的应尽义务。五届全国人大四次会议做出的《关于开展全民义务植树活动的决议》明确要求：“凡是条件具备的地方，年满11岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3至5棵”。县直各部门、各单位也要站在讲政治、讲大局，从发展经济、改善人民生活环境的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性，不能事不关已，高高挂起，要增强责任感和紧迫感，切实配合园林部门把分配的绿化工作完成好。同时我们也希望驻沙单位的同志对城区绿化工作给予大力支持。我们必须统一思想、提高认识，进一步加大园林绿化工作的力度，多渠道增加绿化投入，唤醒市民爱绿惜绿、热爱自然、绿化城市的绿化意识，增强历史责任感和事业心，不断改善我们的生存环境和生活质量。

在提高认识的同时，要克服三种思想：一是要克服义务植树与己无关的思想，牢固树立政府的事就是大家的事、“义务植树、人人有责”的思想。二是要克服义务植树就是集资植树的思想。植树是我们应尽的义务，各单位、每个公民要把义务植树作为我们自觉自愿的行动;要站在保持共产党员先进性的高度来看待这项工作。三是要克服资金紧张的畏难思想。我们已经充分考虑到大家的实际困难，所以我们只按照人平植4棵树、1棵树5元(人平20元)的标准分配任务。请大家完成好这项工作。

二、突出重点，扎扎实实推进义务植树工作

义务植树是公民必须履行的法定义务。今年城区绿化大约需投入资金263万元(其中义务植树需资金13万元、公共绿地建设需资金94万元、庭院绿化建设需资金158万元)。在义务植树资金筹集方式上，根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，主要采取以资代劳的办法，按照人均植4棵树、每棵5元钱计，以人平20元收取义务植树费。县政府办要组成专班，县园林所派出专人，负责收取这个费用。这个工作务必要在3月6日前完成。一年之季在于春，义务植树工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望同志们积极支持配合他们的工作。

20xx年城区绿化工作的重点是城区主干道行道绿化和孔家湾的继续绿化。城区现有行道绿化总长36公里、街道绿化普及率90.5%(与国家要求的城市街道普及率还差7.5个百分点)，但我们的绿化还普遍存在绿化品种单一、档次低、缺株多等问题，这些问题必须切实引起园林绿化部门的足够重视。加大对城市绿化的投入固然是一个关键环节，但更为重要的，是我们负责园林养护的同志要切实负起责来。还有孔家湾也存在这样的情况，据说附近的老百姓在树林里放牛，不说人为破坏的，光牛就转死了我们不少树。同志们，孔家湾是要建成我们的森林公园的，如此一边建林、一边毁绿，森林公园何日才能建成?园林部门要会同xx镇研究一个切实可行的管理办法，确保植一棵树、活一棵树，植一片树，成一片林。在此基础上，切实抓好庭院绿化工作。我了解到园林部门结合这次的保持共产党员先进性教育活动正在开展“园艺服务进庭院”活动，各单位有什么需要指导的地方，完全可以与他们联系。xx中学、县自来水公司等单位庭院都绿化得不错，希望我们今后多涌现一些这样的文明庭院。

刚才，宣读了《20xx年城区绿化实施方案》，这个方案里把绿化植树的任务分配到了各部门、各单位。县政府也已经以文件形式将任务、要求和标准印发给了各责任单位，希望各单位认真对照任务和要求，抓好任务分解落实。到会的同志们回去后，要以部门和单位再开一个类式的动员会，传达本次会议精神，各部门、各单位主要领导要亲自过问绿化植树工作，还要根据需要成立专班，指定专人抓好、抓实这项工作。还有一些单位有庭院绿化建设任务，也要借春季绿化植树工作的东风，掀起庭院绿化建设新高潮。县园林部门也要切实做到道路修到哪里，花草树木就栽到哪里，哪里缺损树木，就到哪里补栽。同时还要进一步加大管理力度，强化管理手段，严惩破坏树木和绿化带的不文明行为，为美化城市环境，保护绿化成果做不懈努力。

我在这里强调一点，凡规划确定的园林绿化、公园保护地带，不准改作他用;在审核工程用地面积时，由建设、园林绿化部门参加审核绿化用地面积;因特殊原因无法达到规定的绿化面积标准的，由建设、园林部门按所缺面积的造价收取绿化补偿费，用于异地绿化;未缴纳绿化补偿费的，规划部门不得办理“建设用地规划许可证”。这是一项硬制度，请各部门执行。

三、高标准，严要求，积极探索自己的园林绿化风格

绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。因此，我们必须加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。

人们常说，西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美，而我们能不能以“绿”为美，以“绿色城市”之称，创造绿色城市呢?在城市发展中，我们必须从历史、人文和地域特点出发，突出城市特色，把建设得更加美丽、更加别具风采。

园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术，一定要因地制宜，讲求实效;要充分发挥优势，突出地方特色。布局上要做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方，要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城，突出地方特色。在可能的情况下，适当多种些大树，多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间，有很强的标识性，可以造就绿地的风格，能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染，也能调节气候、改善环境，而花卉姿容艳丽，色彩丰富，令人赏心悦目，更有柔化环境，为绿色增色点睛的重要作用，加上大片的草地、多样的灌木，合理巧妙地配置植物，就会使城市显得层次分明、生机勃勃。

随着城市园林建设的不断发展，园林绿化不仅要做到乔灌花草相结合，还要平面绿化和立体绿化相结合，公共绿地和庭院绿化相结合，进一步提高园林绿化水平，增强文化艺术氛围，体现地方特色。主要公路干道和街道、出入口、广场、河岸，要以种植乡土常绿树种为主;工厂厂区及其周围，以种植抗污染和净化环境的植物为主;对绿化空间小的单位和部门,利用建筑物与自然地形中的山、水，可以围合成院落或花园。总之，我们要因势利导，因地制宜，不断丰富绿色空间，充分体现xx城市绿化的多样性，使建筑群和园林绿地起伏变化，把千姿百态的自然景观与建筑园林融为一体，通过台阶式、多层次的规划设计，形成高低错落、进出有序的新景观，增添城市的乡土特色和文化氛围，展示出“城在园中、园在城中，四季常绿、一年花开”的城市风貌。在绿化质量这个问题上，希望建设和园林部门的同志多到外地看一看，多引进几个有实践经验的专业技术人才。绿化工作做得好，相应的城市环境就优化了，环境好了就可以留得住人，引得来资金，还怕经济上不去?

四、加强领导，精心部署，确保绿化工作顺利实施

一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市，是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业，是一项事关全县改革开放的形象工程，也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市，放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到，“义务植树，人人有责”，切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。

二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮，使创建滨江园林城市活动扎扎实实，富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化，要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容，把绿化工作切实摆上重要位置，认真研究，从资金、用地、管理等方面搞好协调，抓好落实。

三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的，这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部，特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上，也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说，往年我们城区搞绿化工作，有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事，与已无关，对园林绿化工作不积极、不支持，义务植树不参加。今年，我们在这里给同志们吹吹风，如果有哪个部门、哪个单位不服从安排，不积极完成分配的绿化任务，我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。

四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、xx日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设城区绿化宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林，绿化祖国的方针、政策，大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容，让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度，增强青少年的绿化意识，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。同志们，植树造林是改善生态环境，塑造城市新形象，提高人民生活质量，促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势，抢抓机遇，圆满完成城区绿化植树工作，为实现“滨江园林城”而努力奋斗。

搞好城乡统筹发展思想汇报九

在我项目部领导的重视下，经过全体员工的共同努力，我项目部的卫工作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到项目部卫生管理，从创卫知识宣传到卫生知识的传授，从职工日常行为、个人卫生到部门的办公环境，都有了明显的变化。现将本年度创卫总结如下：

一、项目部领导重视，组织机构健全

项目部领导对创卫工作十分重视，把创卫工作摆上了日常工作的重要议事日程。为了使我项目部认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作，我项目部成立了“创卫工作领导小组”。项目部要求各部门及相关人员严格按照制定的计划开展工作，做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰，同时将工作责任落实到每位职工。

项目部对创卫工作非常支持。领导经常过问、指导创卫工作。本年度每周安排环境卫生大检查，并有针对性的进行十多次全项目部个人卫生检查，几位领导带头行动，并积极落实、检查。在检查中对存在问题提出批评，并责令当场改正。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

创卫工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是远远不够的，只有把项目部员工真正发动起来，形成全面动员、全体员工动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实，保证创卫工作的持续发展。为此，我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度，让广大职工能了解创卫工作的重要性、必要性，并积极参与到创卫活动中来。

1、强化了舆论宣传。充分利用项目部健康教育宣传窗、等宣传阵地，向广大员工宣传各种卫生小常识，帮助员工养成良好的卫生习惯。

2、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对员工进行创建卫生城市宣传，并开展相互监督活动、争创卫生标兵及创建文明卫生部门实践活动。

3、充分发挥卫生健康知识宣传材料，使广大职工对创卫工作有了更深入的了解，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。

4、组织职工广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使职工的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到85%以上。

三、加强健康教育，搞好卫生工作。

项目部创卫工作在全面抓紧抓好的基础上，重点是抓好健康教育工作。项目部将健康教育列入年度工作计划。使我项目部周边环境达到国家卫生城市的要求。

四、制定规章制度，保证创卫顺利进行

为确保创卫工作有序、有效的进行，规范广大职工的行为举止，我项目部创卫办领导小组充分考虑了本项目部的具体情况，在广泛征求意见的基础上，制定、完善了多项规章制度，如《卫生打扫检查制度》、部门量化考核制度等，项目部把这些制度纳入于日常管理工作中，与评先评优工作结合起来，取得了显著的成效。

通过不懈努力，项目部的健康教育工作基本达到了标准要求。我项目部将以我市争创国家卫生城市为契机，继续开展创卫活动，加大创卫宣传力度，进一步增强师生的创卫意识，为我市顺利通过国家卫生城市验收做出积极贡献。

搞好城乡统筹发展思想汇报十

同志们：

今天学校召开民主评议工作动员会，主要是对我们学校民主评议工作进行部署。根据会议安排，前面将《什字小学民主评议行风校风实施方案》向大家已经宣讲，对评议的意义、方法、步骤、达到的目的已讲得很清楚，我代表学校党支部讲两点意见和要求，供大家参考。

一、民主评议行风校风势在必行

行风评议是充分依靠社会各界力量，调动行业内部的积极性，加强行风建设，纠正行业不正之风，推进事业发展的有效机制和方法。20xx—20xx年度，根据上级统一安排，对中小学和农村学校进行民主评议，此举对于推进中小学的行风建设，具有十分重要的意义。

教育工作牵动千家万户，涉及到社会各个阶层，中小学行风状况的好坏直接影响到下一代的健康成长。近年来，由于我县教育系统高度重视行风建设，在治理教育乱收费、师德师风建设、教师的职业道德教育、落实中央的惠民政策、解决学生上学难等工作中，讲实效，干实事、取得明显成效。但我们必须清醒地看到，我县中小学的行风建设还存在一些不容忽视的问题，与广大人民群众的期望还有一定的差距。少数学校办学行为不规范，未能严格执行政策;向学生“搭车收费”和强制学生订购教辅材料、报刊杂志;违反政策乱补课、乱收费;少数教师作风不实，服务意识不强，不讲师德、师风，体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生以及有偿家教等现象在部分学校依然存在。

这些问题影响了教育事业的改革与发展，败坏了教育形象，如果我们不认真加以解决，就会失去群众的理解、信任和支持，从而失去教育发展的基础。

对中小学开展民主评议，有利于进一步加强中小学行风建设，有利于进一步加强教育与社会的沟通，羸得社会对教育事业的理解、关心和支持。因此，今年在中小学开展民主评议行风校风工作，既是认真贯彻中央和各级纠风工作会议统一部署的客观要求，也是我校进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持，教育的改革和发展将不可能真正深入，素质教育将难以真正落实。我们要认识到，全社会关心、支持教育有多种形式，为教育改革和发展想办法、出主意，共同来解决问题，也是社会关心、支持教育的一种形式。

二、民主评议行风校风要讲实效

这次中小学校民主评议工作，教育行政部门非常重视，将切实履行指导、协调、督促、检查职责，积极支持、配合各校搞好民主评议工作，特别是在一些关键环节，如制定工作方案、选聘评议代表、对评议人员进行培训、问卷调查、召开评议大会、落实整改措施等方面，将采取各种形式加强监督检查，力求达到预期目标，确保评议工作不走过场，不出偏差。

民主评议行风工作，是推动行业作风建设的一项民主监督制度，是纠正行业不正之风的有力措施，根本的目的是通过自查自纠、群众评议等方法解决行风方面突出问题，从而提高工作质量和服务水平，维护好人民群众的合法权益。这次评议工作时间虽长，但任务重、要求严、标准高，我们要结合实际认真贯彻落实县教文局组织召开的民主评议行风动员大会精神，重点把握好四个关键：

第一是广泛宣传发动。行风评议是一项社会性、群众性活动，是发挥民主监督作用的有效途径，也是优化中小学发展环境的有效形式。要认真做好宣传发动工作，广大教育工作者本着对教育事业负责的态度，提高参与行风评议工作的积极性和主动性。并利用板报、标语、广播等进行广泛宣传，在社会上形成强大声势。要大张旗鼓地宣传教育系统的工作职责和行风建设的任务，宣传民主评议的内容要求，宣传开展行风建设的做法和效果。把广大群众的积极性调动起来，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权，让更多的群众参加到行风评议中来。

第二是突出抓好整改。整改是民主评议行风工作中最关键的环节，必须贯穿评议工作的始终。整改不到位，搞形式主义，走过场，评议就失去了意义。行风评议重在“评”，关键在“改”。评什么?怎么改?事关评议工作的成败。“评议”要敢于坚持原则，讲真话，以事论理，议在点子上;“整改”要痛下决心，落实整改措施，以实际行动取信于民。各参评人员要按照“以评促纠、以纠促建、纠建结合”的原则，针对群众反映出来的和自查自纠查出来的问题，不遮丑、不护短，认真查究，做到未评先改，边评边改。整改要按照讲内部不讲外部、讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求，将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类，逐一研究整改方案，制定切实可行的整改措施，并把责任分解到个人。对能立即整改到位的要立即整改到位;一时难以整改到位的，要限期整改到位;对暂时不具备整改条件的，要列出整改计划，让群众放心;对涉及政策性的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。

第三是严格规范操作。严格的制度和规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。我们要从人大代表、政协委员、部门领导及学生家长中选聘10名民主评议员，在此次民主评议中小学活动中具有调查权、监督权、评议权和表决权，被聘为民主评议员既是一份光荣，更有一份责任。我希望各位民主评议员要严格依法办事，认真履行监督职责，真实反映社情民意，以高度负责的精神，深入扎实的工作作风，广泛开展行风调查;在集中评议大会上，坚持用事实讲话，以理服人，力求评议客观公正，充分体现求真务实、公道正派的作风和精神。

学校要坚持实事求是、客观公正的原则，杜绝弄虚作假、欺上瞒下、形式主义等现象的发生。要积极配合民主评议员开展工作，认真对待评议监督员的质询、意见、建议。不得对提出批评、意见和建议的单位、个人进行刁难或报复。凡有不正当手段，干扰正常评议，虚报成绩，搞假材料的，一经发现，要予以通报批评。情节严重的，要追究有关责任人的责任。

第四是建立长效机制。评议工作有阶段性要求，行风建设是长期性的工作任务。要坚决克服评议中的短期行为，致力于建立健全行之有效的长效机制。要坚持标本兼治，把制度建设贯穿于行风建设的始终。要建立健全追踪评议机制，评议活动结束后，要针对群众反映的突出问题，加大追踪检查和督办力度，限期进行解决，并将整改情况纳入下次评议的内容。

同志们，行风建设是一项长期的、艰巨的任务，我相信，在教育行政部门的正确领导下，在社会各界的关心支持下，经过我们的共同努力，我校民主评议行风校风工作必将取得圆满成果，行风校风建设必将再上一个新的台阶。

搞好城乡统筹发展思想汇报十一

班子的团结是一个地区、部门发展稳定的基础。作为班子成员，就应当讲党性、守纪律；讲民主，互信任；讲学习、比干劲；讲干事、比奉献；讲奉献、让荣誉。就如何搞好团结干事班子，我谈三点粗浅认识。

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一是大兴理论学习之风。理论学习是增强团结的基础，是思想统一的基础。作为我个人，要在今后的学习中，要学习中央及省、州有关党风廉政建设工作会议和县党代会精神；要学习以宪法、《党章》为主的党纪条规；要进一步加强市场经济知识的学习。通过学习，更进一步牢固树立共产主义理想信念，在思想上、政治上、言行上同党中央保持一致、同县委保持一致。通过学习，进一步清楚岗位职责，明确责任目标，做到不越权、不缺位、不失职。二是要大兴研究之风。研究是创新的基础，是开拓的前提，不研究、不思考就不可能创新。要提倡研究政策、研究法律、研究实际之风，在吃透上情和下情上下功夫，创造性地贯彻上级方针政策；三是大兴调查之风。要结合当前纪检监察工作的重点、难点和热点问题进行调查，通过调查，研究特点，研究重点，区别不同情况制定推动工作的措施。

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作为纪委书记，要增强中心意识，按照经济社会发展的总体要求，充分发挥纪检监察职能，保护改革者、鼓励探索者、褒奖成功者、帮助失误者、惩治腐败者、追究诬告者，为维护改革、发展和稳定的大局营造一个良好、和谐的氛围。同时，要加强班子成员间的分工协作。班子成员间的分工是为了整体工作的推进，但分工不是分家，班子成员间分工不同，但目标、任务是一致的，处理好整体和个体关系，做到四合四分，思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分；大事上合，小事上分；整体上合，具体工作分。

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班子成员之间，由于年龄不同、经历不同、分管的工作不同、角度不同，对一些问题有不同看法是正常的，关键要把握原则性与灵活性，正确处理民主与集中、集体与个人、友情与原则、上下级之间的关系，正确对待不同意见。要按大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异的`原则，正确看待不同意见，树立尊重别人就是尊重自己的观念，相互支持；工作中要做到互谅互让，要相互信任，相互支持，工作中要多补台，少拆台。多沟通思想，沟通情况，减少误会。对上要支持好班长的工作，班子成员对事业要热心，才能有热情，才有工作的激情；对下级要关心，才能贴心；对群众要有爱心，才能想人民所想，急人民之所急。

团结出权威，团结出智慧，团结出凝聚力、战斗力，这是无数事实证明了的道理。在维护团结、坚持民主集中制方面，作为县委班子成员之一,在任何时候都要坚持“五湖四海”，反对以人划线、以地域划线，反对影响班子团结的一切言论和行动。要坚持大事讲党性、讲原则，敢于阐明自己的观点和意见，敢开展批评与自我批评；小事讲谅解、讲友谊，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互监督、心协力，全面落实科学发展观，把精力集中到抓好工作上来，集中到干事创业上来，集中到推进县域经济大发展上来。

搞好城乡统筹发展思想汇报十二

团结出效益，团结是干好工作的基础，团结是班子建设的永恒主题。领导班子的团结与否，直接关系到班子的战斗力，影响到整个队伍的全面建设。从一个单位来说，一个团结和谐的领导集体，才能使大家同心协力，扬长避短，优势互补，带领广大群众完成好各项工作任务。

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要想达到这样一个目的，就必须坚持做到以下几点：一是取得团结的共识。人人都有长处，人人都有难处，人人都有缺点，人人都有错误，关键是要相互支持、相互学习、相互关心、相互提醒、相互理解。只有在一个团结和谐的氛围里工作，大家才能心情愉快。有了这个共识，大家就会像爱护自己的眼睛一样维护好团结；二是协调好工作关系。要根据每个人的特长、工作能力和自身素质做好分工，并做到分工而不分家。工作上提倡相互支持、相互配合、相互补台，生活中提倡相互宽容、以和为贵，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，遇事不推诿、不指责、不扯皮，遇错不回避，不怕揭丑，敢于揭露，善于改正。三是发挥正副“班长”的作用。作为“班长”，首先要自觉端正思想态度，摆正位置。四是坚持原则。工作中有了矛盾不回避，必须采取积极的态度主动解决，坚持原则，不当和事佬，本着向前看的原则，多做化解工作，尽量避免产生新的矛盾，同时讲究方法，做到会下能够解决的问题，不要拿到会上讲，谈心能解决的矛盾，不采取其他可能激化矛盾的形式，两个人能解决的问题就不要扩大到第三个人。只要坚持并养成了相互支持、相互协作的好习惯，班子战斗力才会更加强大。

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班子成员之间，首先要做到多沟通，以真心凝聚人心。班子的几名干部由于每个人的生活阅历、业务能力、志趣爱好都不相同，在一起相处难免产生矛盾，每当此时，都要主动做好化解工作。为使班子成员沟通制度化，我们班子采取了这样的做法：坚持“每周一沟通、每天一碰头”的班子沟通制度，这项制度从2009年到现在，已经坚持了3年。二是多关心，以感情来凝聚人心。感情是班子团结的纽带，班子成员在一起共事，光有工作关系还不行，还要有感情联系。因此在工作中，一定要注重与班子成员的感情交流，无论什么人在工作中遇到困难或生活上遇到难事，都要给予关心和帮助；在处理复杂问题时，坚持多商量、多听取班子其他成员的意见，集中所有班子成员的智慧和力量，尽可能减少工作失误和偏差。三是多理解，以理解来凝聚人心。“采油队工作很辛苦，大家能够在一起共事是一种缘分，图的是心情愉快，遇事要多交流、多理解”，这是我们班子成员常挂在嘴边的一句话。

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作为基层队班子的“正副班长”，党政两个正职干部必须看到这样一个现实问题：基层队班子成员既有自身素质和个性的差异，也有文化水平和工作能力的不同。如何在自己的任期内，团结带领广大班子成员为基层队建设做点事情、为职工做好服务，既是对正职干部工作能力和工作水平的考验，也是对他们为人品德和团队意识的检验，用老百姓的话说就是“上梁一定要正，下梁才不会歪”。因此，在工作中要坚持做到：一是严格要求自己。从小事做起，从点滴做起。凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做；不贪便宜，严格自律，坚持做到为职工服务不图回报，为困难群众排忧解难不吃拿卡要；二是以身作则当表率。多年的基层队工作经验告诉我们，基层队的班子与其他领导班子不同，靠的不是行政命令，而是自身模范行动。如果正职干部不能率先垂范、当好榜样，不仅在工作上没有威信、影响到班子的团结，而且也不能完成上级交给的各项工作。因此在各项工作中，尤其是在完成急难险重的工作任务时，正职干部都要一马当先，用自己的实际行动带动和影响班子成员。2011年7月的一件事，让我深深体会到了榜样的力量。当时，我队一计量站外输干线闸门闸板掉落，造成计量站、外输干线6处穿孔。由于高温天气加上高热的油流，在工作中，有一名职工中暑晕倒，工作一度陷入了停滞状态。这时，作为正副班长的我们没有犹豫，第一时间跳进了作业区，冒着滚烫的油流穿钢带、打卡子进行堵漏。班子正职干部在急难险重情况下冲锋在前的精神，马上带动鼓舞了全体人员的士气，经过2个多小时的奋战，胜利将6处穿孔全部处理完毕。三是提高自身综合能力。基层队工作不仅需要付出艰辛的努力，而且还需要有较强的奉献精神，遇到一些急难工作，义务加班是经常的事，这就要求我们要有一种团结的能力、沟通的能力和发挥团队精神的意识。作为正职，要十分注重自身综合能力的提高，尤其是与副职的沟通能力，注意交换意见。

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“众人同心，其力断金”，团结是力量，但团结更是一种责任，一种胸怀，一种领导艺术。作为油田基层队，只要班子成员都有讲大局的思想觉悟、有讲团结的良好愿望、有听取意见的宽阔胸怀、有于人合作共事的协调能力、有团结实干的良好氛围，同时珍视团结、维护团结、善于团结，搞好班子的团结就不是一句空话。

搞好城乡统筹发展思想汇报十三

一个基层队伍整体水平的高低，关键取决于这个领导班子的整体水平，整体水平发挥的如何，关键体现在班子的团结如何。因此说，搞好个班子团结是各项工作开展中的重中之重。从以往各别班子身上往往可以看出“一年好，二年差，三年就分家”的现象。这并不是说大家没有团结的愿望。更深一层讲，而是班子本身就是个既对立又统一的矛盾体。因此，一个基层班子的成员在认真对待，高度重视的基础上，注意掌握好团结的方法与艺术。

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班子的团结不能就团结讲团结，团结是有鲜明的目的和载体的。这个目的和载体就是共同的事业。在个班子里，大家心往一处想，劲往处使，志同道合，团结就能搞好。同样，在个班子里，如果你想干，他不想干。有的标准高，有的标准低，这就叫志不同道不和，最后非得分道扬镰不可。所以说，共同的事业是班子团结的基础。因此，每个基层干部都要有强烈的事业心和责任感。用共同的事业，信念增强团结。

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班子成员之间共事，走到一起，具有不可选择性。既然上级组织把大家召集在起，主要是“公交”，但也要有点“私交”。光有工作关系不行，还要有感情联系，没有感情的团结是非常脆弱的。比如：当一个班子成员家中有人生病住院，不能正常工作，其余班子成员应主动肩负起并认真完成留下的工作任务，消除后顾之忧，同时不为以后该该班子成员正常工作留下后遗症，并主动真诚从生活上给予关心，帮助渡过难关。大家来自四面八方，为了一个共同的目标走到起来，非常难得，应该看成是一种缘份。因此，要提倡工作上是战友，生活上是朋友。即使将来不在一起共事，也可终生为友。真正做到共事共心，共的值得，共的有感情。

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搞好班子团结不是哪两个班子成员的事，而是人人都有责任，人人都应努力。但党政正职团结与否尤为重要，党政正职不团结，班子就很难团结，每个人都有各自的阅历、学识、个性、修养等方面的不同，对待问题的看法也会有所不同，不能因为业务的内行或主抓一方面而忘记与对方交换意见，交流思想，相互不通气就不能做到相互理解，也就不可能得到应有的支持，失去了对方在思想感情上的合作。工作上的合作会有许多困难，最好的办法是以诚相见，相互取长补短，共同提高，整个队伍的人都看着这两方面的领导，他们的关系融合与否，会给大家带来心理情绪上的极大影响。因此，双方发生意见分歧时(这是正常的)，最好通过相互交换意见来取得一致，应尽量避免使矛盾公开或当众争执。即使暂时不能取得致，也应以大局为重，从长远利益出发，保留意见，保证团结，而不是因此各执己见，造成工作困难，各自要看到在班子团结中的责任和作用，同时在团结上当模范、作表率。

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无论怎样分工，无论分管的干部多么精明强干，工作中总会出现困境和漏洞。而这些势必影响到其他范围内的工作。这种时候就需要分管别的工作的领导对此予以冲充分的谅解和帮助，也许别人的疏漏造成了工作上的困难，而个善于理解同志的人，会帮助别人分析造成困难或错误的原因，真诚提出合理化建议，帮助解决这些问题，不能因为对方给自己带来麻烦而抱怨，指责甚至耿耿于怀。抱怨和责难不仅不会给问题带来好处，反而使工作更难以进行，同时会使对方陷于更大的困境，伤了感情，谅解对同志的困难予以同情，提供帮助只会带来问题的顺利解决，带来同志的尊重、信赖，也为自己排除了困难，关照别人的同时就是关照了自己，并为建立一种更真诚的亲密的关系打下了基础，使班子之间更团结。

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衡量一个班子是不是团结，是有明确的标准的。这个标准就在职工心中，在上级领导心中，在自己的心中，其中有一条很重要，就是这种团结必须经地住各种考验的团结。如果经不起考验，其他方法用的再多也难以搞好团结。这种团结要经得住三方面的考验：

首先，要经得住时间考验。班子的团结一时容易长期难，往往刚到一块时，事业心，责任心很强，比较小心谨慎，能够克服自己的毛病，相互之间也容易做到互相谅解。时间长了，打交道多了，矛盾也就会多了，团结可能就要出现问题。因此，看届班子团结不团结，不能仅看开头怎么样，而要看共事的全过程，只有到最后，才能下团结与否的结论。

其次，要经得住功过是非的考验。一届班子的工作总要出些政绩，也难免有失误之处。有的班子之所以搞不好团结，往往是在争功委过上出问题，作为班子的成员，工作有政绩，不能说没有自己的一份，但主要的应该记在集体领导的账上，而不能全记在自己的账上。有了过错则应主动承担，不难委，不埋怨，党政正职尤其要这样，做到了这点，经受住了功过是非的考验，就可以说是一个团结的班子。

最后，要经得住顺境和逆境的考验。顺境和逆境对班子的团结都是一个考验。顺境较好办一点，而逆境的考验更为明显，所以说，能够共渡难关经得起逆境考验的班子，应该说是一个战斗力很强，团结很好的班子。

总之，要进一步提高对班子团结重要性的认识，努力掌握班子团结的艺术，明确班子的标准，要看到我们身边有许多双眼睛注视着我们，要想在群众中树立好的形象，就要不折不扣地老老实实地搞好团结。

搞好城乡统筹发展思想汇报十四

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济迅猛发展，如何适应由此带来的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，进一步加强和改进党员干部教育管理工作，提高党员素质，充分发挥党员干部先锋模范作用，保持党员干部队伍的先进性，是摆在各级党组织面前一项重要而紧迫的任务。

一是要进一步坚定理想信念。坚定对马克思主义信仰，坚定对社会主义的信念，坚定党能领导我们搞好现代化建设的信心，自觉地把党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，着眼当前、与时俱进，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。

二是进一步强化竞争意识。岗位没有贵贱之分，再好的岗位也没有贴上任何人的名字，优胜劣汰已成为我们必须面对的现实。在不同的岗位上，唯有一样是相同的，那就是干出业绩来证明自己是优秀的，无愧于共产党员的称号。

三是进一步树立服务意识，作为一名党员，要牢记为人民服务的宗旨，正确处理好各种利益关系，把党的利益、人民的利益、集体的利益放在首位，尽心尽力、尽职尽责，搞好创新服务。

提高党员管理水平，确保党员能够发挥作用。

一要抓好落实，建立党员队伍建设责任制。针对党员管理工作中存在的问题，建立、完善相关制度和激励约束机制，将党员队伍建设工作目标任务量化、细化、具体化，制定出科学合理、客观全面、便于操作的工作实绩评价标准和激励措施，从制度和机制上强化各级党组织负责人的责任，切实把党员管理工作落到实处。

二要建立和完善制度，保障党员正确行使权利。要进一步健全党内通报制度、民主议事制度、党内选举制度、民主评议领导干部制度，以此提高广大党员参与党内重大决策和管理党内事务的积极性、主动性和认真负责的精神。各级干部要以身作则，带头执行规章制度，促进各项规章制度真正落到实处。

三要加强对党员尤其是特殊类型党员的管理，进一步减少思想政治工作的盲区。紧密结合党的中心任务，开展党员责任区、创先争优等活动，激励广大党员在改革和建设中建功立业。严格落实基层党组织生活制度，加强对党员的日常管理，广泛开展谈心交心活动，认真进行批评与自我批评，定期检查党员发挥先锋模范作用的情况，发现问题及时解决。要重点做好各类流动党员管理工作。