最新**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案(汇总10篇)

方案的制定要考虑到各种因素，包括时间、资源、成本等，以保证实施的可行性和效果的有效性。制定方案时需要考虑到未来的发展和变化，不要只关注眼前的问题。制定方案时，要注重可持续性，考虑到长期发展和效益。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇一

推动银行、保险等相关金融机构开展放心消费创建活动，突出抓好金融消费与服务行为的规范与整治，建立完善维权保障体系和常态化监管机制。全面畅通金融消费者投诉受理处理渠道，实现“12363”电话接听率达100%，对“12363”电话转办的金融消费者投诉实行限时办结。改善金融服务，维护金融消费者个人信息安全，保护金融消费者合法权益。强化对农村金融消费者权益保护，为城乡居民提供安全、便利、放心的金融消费环境。加大金融消费者宣教力度，推动金融机构准确充分披露金融产品风险特征，鼓励自主开展金融知识宣教活动，促进金融知识宣教常态化。培育引导1家保险机构参与放心消费创建活动，指导保险行业加强行业管理，完善行规公约，切实保护保险消费者合法权益。(牵头单位：人民银行北海市中心支行、北海银监分局;责任单位：各县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会，各园区管委会，市发展改革委、工业和信息化委，广西北部湾保险行业协会、北海市消费者权益保护工作局委办际联席会议其他成员单位)。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇二

根据《国家卫生计生委关于全面开展创建幸福家庭活动的通知》精神，为提升群众幸福指数和生活质量，树立科学文明进步的婚育观念和生活理念，促进人口与资源、环境的协调发展。我镇决定全面开展创建幸福家庭活动，深入实施幸福家庭促进工程，特制定本工作方案：

以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实科学发展观，围绕以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主题，以家庭幸福为目标，以群众需求为导向，以生育关怀送温暖为抓手，深入开展创建幸福家庭活动。

“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的共同价值观，全面运行“公共投入、利益导向，品牌管理，按需服务的工作机制，使幸福安康惠及每个家庭。

在开展工作中始终坚持以人为本，把家庭的发展作为工作的出发点和落脚点，注重利益引导机制建设，注重服务质量，注重宣传倡导，让幸福家庭促进工程成为人口计生工作的民心工程

将幸福家庭促进工程计划纳入人口计生工作的总体规划，整合各方资源，发动社会力量，做到统筹、整合、共建、共享。

根据我镇实际情况，充分利用现有的资源，利用本土特色、文化习俗，开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的家庭幸福促进活动。

工作方法方式要得当，更要贴近基层、贴近大众、贴近家庭，根据群众的现实需求，积极发动群众广泛参与，聚民力，集民智，共建美好幸福家园。

幸福家庭促进工程是一项较复杂的群众性工作，涉及面较广，影响较深远，各相关部门要认真落实好以下几方面的工作。

1

宣传先行。把人口计生工作的关口前移，让宣传先行一步，加强舆论引导，营造良好的人口计生舆论氛围。紧紧围绕幸福家庭促进工程主题，整合“婚育新风进万家活动”“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比偏高工作等现有宣传载体，利用生育文化长廊“三栏”大型公益广告牌等媒介，利用文化艺术的吸引力感召力，以群众喜闻乐见的活动形式，开展宣传活动，努力转变群众的婚育观念，规范群众的生育行为，提升家庭的发展能力。

利用。

“世界人口日”、“三八妇女节”、“男性健康日”、“世界艾滋病日”等重大节日开展专题宣传活动或在人流多的地方摆设咨询点，广泛普及计生政策法规知识，普及性知识、性教育，积极宣传防治性病艾滋病知识。

2

宣优规范化。进一步加强服务所和工作站硬件和软件的管理，完善配套设施，加强服务人员队伍的建设，进行专业培训，建立一支素质较高技术过硬服务到位的人口计生工作队伍。要将计生指导员联络员宣传员集于一身，成为综合性人口计生人才，为群众提高优质服务的同时向群众大力宣传人口计生知识和政策。

3

宣优全覆盖。紧紧围绕人的生命全过程，把人口计生的宣传教育和优质服务更好地融为一体，以开展“生育关怀，共建幸福家庭”为抓手，充分利用家庭人口文化港的人口学校，采用集中和个性化的服务方式，提高群众自我保健和生殖健康的意识。充分发挥社会力量，深入乡村社区企业学校开展知识讲座和宣传咨询活动，让宣传教育和优质服务贴近群众生活，让群众随时享受教育和服务。进一步拓宽服务人群，提升宣优覆盖面。把宣优横要覆盖到每个人，纵要覆盖到人的生命全过程。

“心系牛一，共建幸福家庭”为主题的活动，重点开展关注早期和少儿期教育的“花蕾—共同呵护”活动、青春期教育的“青春—结伴同行”活动、新婚期教育的“春花—甜蜜共享”活动和更年期及老年期教育的“秋韵—老有所爱”四项活动。

1

“牛一”慰问。充分利用掌握的群众相关资料，在群众生日（牛一）或重要的有纪念意义的日期，由相关干部亲自上门慰问，进入群众家庭，送上祝福送上知识送上政策送上健康送上礼物。礼物虽小，但情意浓，更能够体现出政府对群众的关心体贴，也体现出政府执政为民的宗旨。

2

生育关怀。安排工作人员，掌握育龄妇女的动态情况，采用短信电话或上门服务等方式动员计划怀孕的夫妇接受国家免费孕前优生健康检查，宣传有关优生科学知识，免费发放叶酸等药品。指导计划怀孕妇女做好出生缺陷预防，降低出生缺陷发生率，保障婚姻家庭和社会的和谐与稳定。

建立和完善落实长效避孕节育措施，计生利益导向优惠互补的工作机制，实施。

“惠一生”的幸福家庭促进工程，对自觉落实计划生育手术的育龄群众实行优惠互补政策，激励广大育龄群众落实长效避孕节育措施的自觉性。

服务所和工作站要按时做好随访工作。及时了解受术群众的身体康复情况，保证受术群众能够得到专业的指导，保证群众的身体健康，保证家庭的幸福美满。组织人员对那些已经采取放置宫内节育器、输卵管结扎术、输精管结扎术、皮下埋植术、皮下埋植剂取出术等计生手术的群众进行随访，要进行完整、规范、真实的记录。随访中发现有异常情况，应及时处理，并将有关情况报人口计生部门。

继续落实好计划生育节育手术并发症患者扶助制度，保证资金到位。给予并发症患者家庭更多帮助，解决他们的生活困难，化解计生信访矛盾。

帮助解决不孕不育家庭的烦恼，积极为他们提供专门服务。积极为符合条件的计划生育家庭提供再生育计划生育技术服务和指导。

3

关爱女孩。井岸镇的特点是农村人口较多，个别群众重男轻女传宗接代儿女双全等封建思想较浓。要组织开展关爱女孩男女平等观念的宣传，要做到入村（居）到户入户到人。利用多形式的宣传方法，让男女平等思想观念深入人心，让群众明白男孩女孩都一样，转变群众思想观念。要综合治理出生人口性别比偏高的问题，依法打击侵害妇女女孩合法权益的违法犯罪行为。

4

关爱特殊家庭。加大对孤儿监护人家庭空巢老年人家庭残疾人家庭留守儿童家庭受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶持和关爱力度。成立帮扶小组，建立健全帮扶长效机制，进行定期走访和慰问，采取多种形式，运用多样化的手段，精神关爱和物质帮扶并重的原则，重视解决计划生育特殊家庭困难家庭最直接最紧迫最基本的困难和问题。充分利用“六一”儿童节等节假日开展关爱活动，带上礼物，送上祝福，例如举办文艺演出活动免费义诊开展送书送知识活动等等。

把流动人口基本公共服务纳入各地经济社会发展总体规划和建设内容，创新流动人口管理体制，深化流动人口服务内容。一是推进优生优育服务均等化，积极为符合生育政策并准备怀孕的已婚夫妇做好国家免费孕前优生健康检查。二是推进免费技术服务均等化。为实行计划生育的流入育龄夫妇免费提供国家规定的计划生育技术服务，对落实长效措施的给予优惠补助，与户籍人口享受同等待遇。三是避孕药具发放均等化。在流动人口聚集的社区、企业、工厂、集贸市场等场所设避孕药具免费发放点，方便流动人口拿取。

“惠一生”利益导向政策体系。综合运用社会经济资源，对实行计划生育的群众给予奖励、救助和优待，加快推进“惠一生”计划生育利益导向机制体系建设。完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，扩大覆盖面。全面落实城镇独生子女父母奖励政策。逐步探索多种形式的救助、救济、补助等惠民利民政策。将落实计划生育优先优待优惠政策纳入人口和计划生育综合治理工作职责，促进政策全面落实。

充分发挥家庭文化港建设，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，普及人口计生知识和生殖健康、优生优育知识，让群众接受生活知识、致富信息等教育培训，提高综合素质，提升家庭发展能力。进一步发掘具有浓厚地方文化特色的民俗习俗，在继承的基础上加以创新，融入现代元素，融入婚育新风观念，举办活动。让群众在潜移默化中接受婚育新风知识，让老树开出新枝来。加强社会主义精神文明建设，加强社会主义道德建设，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，培育文明道德风尚。充分发挥调解室的功能，派遣调解员入村到户及时发现个别计生家庭生活中存在的矛盾。在调解矛盾时要动之以情、晓之以理，及时化解，防止矛盾扩大伤害家庭关系，要让家庭和睦、邻里融洽。

镇委镇政府高度重视幸福家庭促进工程建设，为确保此项工作的顺利开展，成立了专门的领导小组。领导小组办公室设在镇计生办，张买裕兼任办公室主任，领导小组成员如下：

组长：张友琼。

副组长：张买裕。

成员：刘秀霞、陈秀池、邝亦斌、张英钦、梁春萍以及各村（居）分管计生领导。

要充分认识到开展幸福家庭促进工程的紧迫性和重要性，把该项工作列入议事日程，成立工作领导小组，研究制定符合本地实际情况的工作方案，组织人力物力，扎实工作，积极推动该项工作的进展。

将开展幸福家庭促进工程活动所需经费列入公共财政预算，优先安排。要进一步加大财政投入力度，保障工作运作中的资金到位，确保利益导向机制发挥作用，确保工作扎实、有效开展。

在开展幸福家庭促进工程活动时一定要务求实效，真抓实干，不可麻痹大意，更不能够敷衍了事。为促进此项工作的顺利开展，必须落实目标管理责任制，将任务落实到岗、责任落实到人。要将该项工作落实情况纳入年度人口计生目标管理责任制考核的重要内容，对工作不力的要追究责任。

幸福家庭的建设需要政府、社会、团体、家庭及个人的共同努力，需要整合各方资源，发动广大人民群众参与。充分发挥工会、妇联、共青团等社会团体的作用，争取社会各界的支持，调动群众的积极主动性，形成领导干部齐抓共管、各团体和群众积极参与的良好格局，共建美好幸福家园。

“我为人人，人人为我”的社会道德风尚，努力实现个人为家庭奉献，家庭为社会奉献，全社会关爱每个家庭、每个家庭得到全面发展的良性循环。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇三

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《xx年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围。

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系。

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。

1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性的事件发生。

3、全镇49个村，村村都建设了“三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性的事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的.关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作。

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起;治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇四

xx年，罗墩村根据镇政府相关要求，结合我村实际，加强组织领导，创新工作方法，践行群众路线，全力创建“平安村”。现将我村平安创建工作总结如下：

我村成立了平安创建工作领导小组，负责领导和指导全村的平安创建活动，并建立了创建活动制度，把创安工作摆上重要议事日程，建立健全各类创安组织队伍，明确了“一把手负总责，分管人员具体抓”。与此同时，将社会治安综合治理的责任目标，分解落实到每一个具体责任人，使责任人肩上有任务，身上有责任，在全村范围内形成了狠抓工作责任。

平安创建工作需要靠大家一起来创建，因此村委一直很重视宣传教育。在橱窗里贴宣传海报，组织村民学习法律法规，发放宣传资料到户等，全面增强全体村民的法制观念。另一方面，开展科普教育，大力弘扬科学精神、宣传先进思想和文化，崇尚科学，反对迷信。除此之外，我村还注意加强村民的防范意识，提醒村民防盗、防火，提高村民处理事故的能力和逃生能力。

1、坚决落实矛盾排查工作机制。社会治安、创建平安村、安全生产、计划生育等工作都是事关社会稳定和社会发展大局的工作，为确保这四项工作落到实处，化解矛盾，在平安创建工作中发挥有效作用，形成长效机制。在创建平安村中，加强社会治安综合治理工作，明确规定在开展工作中要及时化解矛盾，不能出现矛盾激化问题，全力把矛盾化解在萌芽状态。

2、治安巡逻队发挥积极的作用。我村成立了由青年骨干力量组成的治安巡逻队，经常性地开展夜间巡逻，每月不少于6至8次，尤其是今年节日期间村两委与巡逻队员轮流巡逻，有力保障了社会稳定。今年我村无刑事案件，无重大突出治安案件，无民转刑案件，无重大安全事故，无群众集体上访，社会政治稳定，人民安居乐业。

虽然我村的创安工作取得了一定的实效，但也存在一些不足之处，我们将在上级的领导和关怀下，通过全村党员和村民的共同努力，使我村的创安工作再上一个新台阶。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇五

20xx年镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下，按照市应急管理工作的具体要求，强化措施、狠抓落实，取得了明显成效，为全镇经济社会健康发展，构建和谐社会发挥了积极的作用。

应急工作重在源头预防，有备无患。对重大决策，首先制定详细的应急预案。今年主要对宜张高速公路建设镇内段工程制订了相应工作预案，认真进行了风险评估，成立了工作专班，加大了工作力度，保证了征地拆迁的稳步推进及社会的和谐稳定。

镇成立了由行政“一把手”任组长的应急管理工作小组，明确了由负责党政办公室工作的党委组织统战委员具体抓应急管理工作，综治、维稳、信访、公安、民政、武装、林业、农业、防疫等部门负责人为成员，形成了齐抓共管的工作机制。

重要工程建设提前预警，在保宜高速、宜张高速、双莲装备工业园、汇农农业生态园、集镇道路改造等重点工程建设初期都通过召开会议、致农（居）民公开信、走访调查征求意见等形式，扩大公民的知情权、参与权、决策权，有效保证了预期目标的实现。同时加强了政务值班备勤工作，坚持每天都有一名在职党委成员带班和两名机关干部值守的值班备勤制度，加强了情报信息报告力度，重要节点时期坚持“零”报告和日报告，做到了信息全掌握，有效落实风险隐患排查机制和检查督导整改机制。每月集中排查一次矛盾纠纷，每季度组织开展一次安全生产大检查，对排查和检查发现的问题及时化解，防范未然。

一是建立信息员队伍。确定了党政办主任、村（社区）党组织书记、企业主要负责人为突发事件信息报告员，建立了基层应急信息报送网络。二是建立基层应急救援队伍。我镇建立了民兵预备役人员应急救援队、基层医疗应急救援队、基层警务应急救援队等。三是重视应急保障工作。镇党委政府在人、财、物等方面给予充分保障，防汛抗旱物资储备充足，有效保证了应急管理工作正常运行。

以《省突发事件应对办法》为重点开展应急常识进机关、进农村、进社区、进学校活动，组织宣传发放《省防灾减灾手册》。今年全镇统一印制了治安防范知识宣传单4000份普发农户，对重要单位、企业、学校签定了安全消防责任书，有力提升了各单位对应急工作的重视力度，不断提高了公民应急避险意识。

市长热线及公众诉求件是广大人民群众表达诉求的方式之一，今年接到市长热线、市长热线xx余起、公众诉求件10余件，全部在规定的办理时间及时得到处理，满意率100%。本镇接访辖区上访群众xx余批次xx余人次，都得到及时处理，矛盾得到有效化解，未发生群体上访事件。

总之，20xx年全镇应急管理工作通过积极探索创新应急管理工作方式方法，确保了全镇政治稳定、社会稳定。但是我们认为还有许多更需要加强的方面。宣传教育要不断深入，应急队伍建设要不断加强，专业培训、演练不能流于形式。今后，我们将认真对照全市应急管理考评细则开展自查，努力改进，使全镇应急管理工作再上新水平。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇六

为进一步加强基层民主法制建设，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，根据《中共xx县委关于推进依法治市的意见》（以下简称《意见》）、《xx县依法治县xx年工作要点》和乐山市《关于深入开展“依法治村（社区）”示范创建活动的实施意见》（乐法组办〔xx〕27号）要求上级有关文件通知精神的要求，结合我乡实际，特制定xx乡xx年依法治村（社区）创建活动实施方案。

依法治村（社区）创建活动是深入推进基层民主法制建设的有效措施。广泛开展依法治村（社区）创建活动，对于进一步统一思想认识，调动基层干部群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于积累工作经验，发挥典型单位的示范、辐射作用，健全村（社区）党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制；对于规范村级（社区）事务管理，维护农村（社区）社会稳定，促进农村（社区）物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。

乡成立由乡党委书同志任组长，乡党委副书记、乡长xx任副组长，其它班子成员及乡各部门负责人为成员的依法治村（社区）创建活动领导小组，具体负责全乡民主法治社区创建工作。创建工作领导小组下设办公室，办公室设在乡司法所，由xx兼任办公室主任，负责创建活动日常工作。

创建的主要内容包括组织建设、民主建设、法治建设、村规民约（居民公约）、和谐发展五个方面。

组织建设：村（社区）党组织、自治组织、群团组织、村（居）务监督组织和社会组织等健全有力。村（社区）“两委”班子职责明确，工作机制健全、运转协调，作用良好。

民主建设：由村（社区）党员民主选举村（社区）党组织领导班子，村（居）民民主选举村（居）委会，村（居）民民主制定村规民约（居民公约），村（社区）民主管理、民主决策，村（居）民的知情权、参与权、决策权、监督权健全落实。

法治建设：法制宣传教育扎实深入，效果良好。法律顾问制度普遍建立并充分发挥作用，村（居）事务依法管理，矛盾纠纷合理合法妥善调处。村（社区）治理依法实施，社区管理网格化推进，平安建设成效显著，社会治安秩序良好。基层群众自治制度健全完备，村（居）民在村（社区）治理、公共服务和公益事业中的“四自”作用充分发挥。

村规民约（居民公约）：按照《进一步规范完善村规民约（居民公约）的指导意见》（见附件）要求和相关规定，制定完善村规民约（居民公约）。

和谐发展：依法治村（社区）推进村（社区）经济协调发展，村（社区）公益事业蓬勃开展，城乡环境整洁优美。村（社区）文明和谐，风气良好，团结和睦。

1、加强组织领导。各村（社区）要高度重视“民主法治示范村”建设。要发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度；充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识，维护农村的社会稳定。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇七

为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》，夯实企业的安全生产管理基础工作，规范企业生产经营活动，提高安全管理水平，建立长效机制，根据上级有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

坚持“以人为本”，落实科学发展观，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力推进安全生产工作由人治向法治、由被动防范向源头管理、由集中专项整治向长效管理机制、由事后查处向强化基础、由控制伤亡事故为主向全面做好职业健康的“五项转变”。积极探索有效的治本措施，建立长效机制，强化我县标准化示范企业的安全生产基础工作，及时整治安全隐患，筑牢安全生产第一防线，为全县安全生产工作做好示范引导。

通过努力，在我县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好，具有独立法人资格的企业，尤其是矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业和其他重点领域企业中，每个行业创建2户安全生产标准化示范企业，使安全生产标准化示范企业成为落实安全生产责任、完善安全监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件。通过以点带面，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题，实现基层和企业安全工作“有人管、有办法管，管得住、管得好”，安全生产基础得到进一步夯实，实现安全生产状况稳定好转，推动全县安全生产工作迈上新台阶。

在始兴县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好，具有独立法人资格，从业人员在10人以上的企业。

（一）落实安全责任。安全生产标准化示范企业应全面履行安全生产主体责任，完善安全生产责任制，层层签订安全生产目标。

责任书。

（二）完善管理体系。安全生产标准化示范企业其安全管理机构健全，管理人员落实，工作经费落实，安全生产的工作、责任、措施到位。从业人员超过10人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；对矿山、危险化学品和建筑施工等高危行业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

规章制度。

完善各类安全操作规程加强劳动防护用品和设施的使用和管理并监督实施；按照国家有关规定提取安全技术措施经费用于隐患整改和改善劳动条件；每月至少专题研究、分析一次安全工作并有专题会议记录；重大节假日和重大活动前要召开专题会议布置落实安全监管措施开展由主要领导带队的安全检查并有检查记录。

（四）加强整治应急。安全生产标准化示范企业应立足应急防范，排查整治事故隐患。对企业内安全重点环节进行安全风险和事故隐患评价，加强事故隐患整改工作，对那些投入大，一时难以完成整改的事故隐患，要落实跟踪监控措施，分期完成整改；对重大安全隐患整治有具体方案和措施，建立应急救援组织，制定应急救援预案，并定期进行演练。

（五）严格执行法规。安全生产标准化示范企业应严格遵守国家有关安全生产法律法规及有关规定，认真执行我县相关安全管理办法和规章。严格安全准入条件，危险化学品、矿山建筑施工等高危企业应按照国家有关规定办理安全生产（经营）许可证；全面开展安全质量标准化活动，建立起完整详细的安全生产台账和各生产环节、各岗位安全质量责任制，做到规范化和标准化；规范和完善职业安全健康管理体系，职工依法参加保险，按规定缴纳安全生产风险抵押金，按规定提取安全费用，保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料，不断改善安全生产条件，提高本质安全水平；新建、改建、扩建工程项目按规定实行“三同时”；加强特种设备管理，对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等所有特种设备、设施符合国家标准并按规定管理，定期检测率达100%；安全生产标准化示范企业法定代表人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）必须依法参加安全生产培训考核，并持证上岗，持证率达100%；安全生产标准化示范企业职工和外来务工人员“三级安全教育”率达100%。

（六）实施民主监督。安全生产标准化示范企业应保障职工在安全生产方面的合法权益，发挥工会和职代会在安全生产民主管理和民主监督方面的作用，充分调动职工对安全生产参与、监督的积极性。

（七）安全氛围浓厚。安全生产标准化示范企业应根据具体情况，认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。面向普通员工，运用广播、板报、宣传栏等形式，采用喜闻乐见、寓教育于乐的方式，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，营造企业安全文化和浓厚的安全氛围，帮助文化程度较低人群提高遵章守纪意识和安全防范能力，使广大员工由“要我安全”变为“我要安全，我会安全”，自觉抵制不安全行为。同时，企业必须设立举报电话或信箱，对不安全行为和隐患接受职工监督。

（八）安全效果明显。安全生产标准化示范企业内应无“三违”（违章操作，违章指挥，违反劳动纪律）行为，无重大安全生产隐患，一般安全生产事故受伤人数大幅度下降，不发生重特大安全生产事故和死亡事故。

工作计划。

用一年时间，分4个阶段进行实施。

第一阶段：前期准备。20xx年4月30日以前，各有关部门召开安全生产标准化示范企业工作会议，积极宣传、鼓励企业加入到创建活动中来，并成立创建活动领导小组，对照创建条件及评定标准，进行情况摸底，初步确定创建对象名单，填好始兴县安全生产标准化示范企业申请表，于3月30日前做好申报工作（上报县安全监管局综合股，联系人：莫伟军，联系电话6133693，自动传真：3325693）。县安全监管局根据各部门上报的企业名单，经过初审，有针对性地在安全生产质量标准化达标企业中选择一批创建对象，通过组织人员实地考评，进一步确定创建安全生产标准化示范企业名单。

第二阶段：全面实施。20xx年5月至11月，全面实施安全生产标准化示范企业工程，实现标准化示范企业工程的基本目标。县安全监管局将针对企业不同实际情况，通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式指导帮助企业解决创建过程的实际困难，促进创建工作的顺利进行。安全生产工作效果明显，并探索出具有特色成功经验的标准化示范企业，应及时总结，写出示范工作情况报告报市安全监管局。

第三阶段：检查验收。20xx年12月，县安全监管局组织检查验收，进行专项考核评比，对工作业绩突出、示范效果好的企业给予表彰奖励，并授予“始兴县安全生产标准化示范企业”牌匾。

第四阶段：总结推广。对安全生产标准化示范企业进行总结，从20xx年开始，在全县范围推广安全生产示范成果，典型引路，以点带面，充分动员其企业积极投入到创建活动中来，对照标准化示范企业的标准和要求，找出不足和差距，落实各项安全管理措施，建立起和谐统一的安全与效益的关系，全面推进我县安全生产工作。

（一）加强领导，协作配合。开展安全生产标准化示范企业创建活动是今年全县安全生产工作中的一项重要任务，是解决“责任落实不下去，管理严不起来”问题的重要举措。因此必须加强领导、精心组织、周密部署、认真实施，务求实效。相关单位主要领导要亲自抓，并成立相应的领导小组，加强日常的指导服务，及时发现和解决问题，不断帮助企业总结提高。

（二）突出重点，强化整治。整治事故隐患是示范工作的重点，对特别容易发生安全事故的矿山、危险化学品、建筑施工以及其他高危行业企业安全监管，要落实到关键环节和关键人物，要有过硬的安全防范措施。全面摸清矿山、危险化学品、建筑施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况，建立施工等安全生产重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况，建立基础数据库。对查出的隐患，要运用企业投入为主、政府投入引导、社会投融体系参与的安全投入机制，保证投入，从治本上根治事故隐患，切实提高本质安全水平。

（三）总结经验，及时推广。在示范工作中，各标准化示范企业要不断吸收国家、省和兄弟市新的经验作法，结合实际，不断改进，不断实践，不断丰富和提升示范工程的内涵。促进安全生产工作再上新台阶。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇八

为贯彻全省、全市政法委书记座谈会和省委常会、政法委书记周萌同志的重要讲话精神，落实《芦溪县2010-新一轮平安建设规划纲要》，根据芦综治字【20xx】8号关于印发《县综治责任单位挂点联系村、社区开展平安创建的实施意见》的通知要求，我局挂点银河镇乌石、陇田2个村，我局因地制宜、条块结合、突出重点、强化责任结合局工作做了一系列的工作，取得了一定的成效。现将挂点平安创建工作总结如下：

一、坚持以科学发展为指导，认真学习贯彻党的十八大和全国、全省、全市政法工作会议精神，以“排忧解难促和谐，群策群力保平安”为主题，动员和组织县直综治责任单位深入基层一线，加强法制宣传教育、排查化解矛盾纠纷，推进治安群防群治、着力维护社会稳定，加强创新社会管理、深化基层平安创建，使群众实际困难得到解决，矛盾纠纷得到化解，公众安全感得到增强，社会公平正义得到维护，为全县科学发展、城市转型、率先崛起营造良好的社会环境为指导思想。

二、开展工作情况。

(一)听取社情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。党组书记、局长李忠生亲自带队，走访基层农户、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛听取群众对综治和平安创建工作的意见和建议。召开村民小组长会，学习上级有关文件精神，并逐一下达到各村户主。建立下访、接访长效机制，听取群众诉求，疏导群众情绪，解决群众困难。

(二)掌握稳定信息。充分体察民生疾苦，了解群众思想动态，对干部群众思想动态、群体性事件苗头、不稳定因素动向、倾向性问题要重点收集掌握，积极协调当地党委、政府和有关部门解决，我局每季度下挂点联系村开展工作不少于2次，并建立必要的工作台账，做到有计划有落实，有统筹。把不稳定因素控制在萌芽状态，把问题解决在基层。

(三)开展法制宣传。重点宣讲好党的十八大、全国、全省、全市政法工作会议精神，宣传社会管理综合治理和平安创建工作成效和工作要求，利用并发挥本单位的工作优势，以文化馆送戏下乡、电视播放综治有关新闻和宣传标语等形式，加强法制宣传教育，增强群众法治意识，普及各类安全防范知识，广泛发动群众参与维护社会治安，共建和谐平安家园。

(四)帮扶特殊群体。认真抓好各项惠民政策落实，开展农村特困户、孤寡老人等困难群众结对帮扶工作，落实好社会弱势群体法律援助政策措施，多为群众做好事、办实事、解难事。

(五)排调矛盾纠纷。积极主动地开展防范排查、教育疏导、调处化解工作，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地。

(六)落实治安防范。与镇、村协商，建立群众性治安防范组织，加强社会治安防范，组织开展各种形式的群防群治活动，积极开展治安巡逻，加强安全防范。充分发挥我局的职能优势，重点查处无证经营的桌球室、电玩、网吧、书报刊摊点、卡拉ok室、演出单位，协调公安机关加强对学校企业周边、休闲娱乐场所等重点地区突出问题的整治。切实解决群众反映强烈的突出治安问题，进一步增强公众安全感。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇九

2015。

[2013]15。

号）精神，深入推进平安本溪、法治本溪建设，按照《本溪市深入开展基层平安联创活动工作方案》的要求，特制定本方案。

“平安本溪”建设的总体部署，主动适应形势新变化，增强工作的主动性、前瞻性，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力在防范违法犯罪、解决进京非访突出问题、化解社会矛盾、消除安全隐患等方面强化措施，取得成效，促进平安本溪建设。

为切实加强此项工作的组织领导，市局成立本溪市公安局基层平安联创活动领导小组。组长由副市长、公安局长杨建军同志担任，常务副组长由市局副局长张树义同志担任，副组长由市局其他党委成员担任，成员由社区警务支队、交警支队、刑侦支队、维稳支队、经侦支队、国保支队、治安支队、禁毒支队、经文保支队、消防支队、信访处、绩效办和各分县局主要领导担任。

领导小组下设办公室，办公室设在社区警务支队，办公室主任由王玉霖同志兼任，本溪市公安局基层平安联创活动领导小组办公室具体负责此项工作的统筹规划、组织协调、培训、考核、指导、总结等工作。

即无黄赌毒、无刑事案件、无信访、无邪教、无传销、无安全事故的“六无”社区（村）建设，创建率达到

35%。

即无邪教、无刑事案件、无进京非访、无传销、无一般安全事故和公共安全事故的“五无乡镇（街道）”建设，创建率达到

30%。

即无命案、无进京非访、无重大安全生产和公共安全事故、无铁路治安案件和路外伤亡事故的“四无县（区）”建设，创建率达到

30%。

实现积小安促大安，营造“平安建设人人参与”、“平安社会人人共享”的共治共享联创联评新局面。

1

75%。

；

2

全年无刑事案件；

3

全年未发生。

5

4

无邪教人员现实违法犯罪活动（以市防范办评选标准为主）；

5

全年辖区内无“拉人头”传销行为；

6

全年无安全事故。

1

无邪教人员现实违法犯罪活动（以市防范办评选标准为主）；

2

全年无刑事案件；

3

全年未发生到天安门地区中南海周边等重点地区和敏感部位的个人访和集体访；

4

全年没有出现“拉人头”聚集型（。

10。

以上）传销活动；

5

全年未发生一般安全生产事故和公共安全事故。

1

全年无命案；

2

全年未发生到天安门地区中南海周边等重点地区和敏感部位的个人访和集体访；

3

全年无重大安全生产和公共安全事故；

4

全年铁路沿线无治安案件和路外伤亡事故。

全市各级公安机关要按照。

“三级联创”的目标任务和创建标准，结合本职工作，采取有效措施，全力以赴开展创建工作，确保实现预期工作目标。其中：

（一）禁毒部门和治安部门在创建。

“六无村（社区）”工作中，要做好预防宣传工作，在可能出现吸食毒品行为的网吧、

ktv。

宾馆等地放置禁毒宣传警示牌，并对相关管理人员进行禁毒培训；加大对毒品案件的深挖力度，追溯制贩毒源头，控制并减少制贩毒人员的犯罪率；与各社区负责人密切联系，做好对社区戒毒社区康复人员的尿检和系统网上维护工作；全面加强娱乐场所和社会面的治安管理，切实做好出租房屋中小旅店歌舞娱乐留宿洗浴发廊，特别是电子游艺及网吧等行业场所的阵地控制，严厉查禁取缔赌博卖淫嫖娼等社会丑恶现象，对场所内的卖淫嫖娼色情表演色情陪侍和聚众赌博等问题，要施以重拳打击；对利用电子游艺机开设赌博窝点的不法业主，发现一起，严厉查处一起。

（二）刑侦部门在创建。

“六无”社区（村）和“五无乡镇（街道）”工作中，要提升破案打击效能，始终保持严打高压态势。全力实现“命案必破”，全力打击侵害民生犯罪，全力打击黑恶痞霸犯罪；严密治安立体防控，提高全社会的防控水平。开展集中整治工作，营造良好的社会治安环境。以强化治安防范措施为根本，全方位控制好治安局势。以解决矛盾纠纷为重点，最大限度地增加和谐因素。以加强管控建设为保障，切实提升社会治理科学化水平；切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。同时，在创建“四无县（区）”工作中，要强化治安防控体系的建设，提高刑侦科技含量，实现人防、物防、技防，三防并举。努力提高人民群众的安全感、满意，从根本上遏制或消除命案发案诱因；深刻认识民转刑命案对社会的危害性，采取强有力措施，有效遏制命案特别是民转刑命案高发的态势；要建立化解矛盾的工作机制，特备是具有敏感性的矛盾纠纷问题，在矛盾没有激化前迅速化解；结合开展社会治安综合整治行动，加强督导检查。落实防控责任追究制度，对辖区发生民转刑命案的，对辖区派出所领导、管片民警进行责任追究和倒查，全力遏制命案发案势头。

（三）信访部门和维稳部门在创建。

70。

周年阅兵纪念活动期间的信访维稳工作；切实增强工作责任感和主动性，分清职责任务，履行牵头责任，加强向党委政府的沟通汇报和与信访部门的协调联系，全力推进工作开展；依法采取行政、刑事处罚措施，严厉打击恶意非访、极端行为等情况，各相关警种部门积极互相配合，办案部门全面收集证据、依法按程序办案，法制部门依法审核，确保办案质量；进一步强化对各类进京预警性、苗头性、倾向性信息的预警发现和报告，尽最大努力为问题前期处置和外围协调化解赢得时间和主动。

（四）国保部门在创建。

“六无村（社区）和五无乡镇（街道）工作中，要及时获取各类邪教活动方面的信息，依法严厉打击邪教组织及其违法犯罪活动；定期对辖区的邪教人员现状开展摸底排查，实行分级动态管控；在不同领域开展形势多样的邪教组织、人员的摸底调查工作；配合各级党委和政府部门，做好邪教人员的教育转化工作；依靠基层党委政府部门，建立群防群治队伍，加强对邪教重点人员的管控，将防控工作纳入网格化管理。

（五）经侦部门在创建。

“六无村（社区）和五无乡镇（街道）”工作中，要强化基层基础工作，做到底数清、情况明。对传销易发案地带、重点场所、敏感人员进行重点监控，并建立相关基础台帐；加大打击力度，强化打防体系建设。进一步加大对传销犯罪的打击力度，加强线索搜集，提高侦查效率。加强预警信息平台建设，做到信息资源共享，促进打防体系建设；利用多种形式，加大打击传销活动宣传教育力度。开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，增强广大人民群众识别传销、自觉抵制传销和配合打击传销的能力。

（六）经文保部门和治安部门在创建。

“六无村（社区）、五无乡镇（街道）和四无县（区）”工作中，要落实企业单位主体责任，实现安全责任无缝隙全覆盖；结合创建“平安单位”活动，推进单位立体化防控体系建设，预防单位内部可防性案件的发生；开展常态化的安全隐患排查整治活动，消除一切影响单位安全的隐患；从严打击非法违规制造、运输、储存、使用爆炸物品违法犯罪，加强对剧毒、易制爆危险化学品企业安全检查，强化对放射源单位的检查力度，杜绝安全隐患。

（七）交警部门在创建。

“六无村（社区）、五无乡镇（街道）和四无县（区）”工作中，要加强酒后驾驶、涉牌涉证等严重道路交通违法行为集中整治，消除道路交通事故隐患；在道路及设施设置方面，集中警力对全市国省公路、旅游线路、城镇主干道和危险路段及交通事故易发路段集中开展地毯式安全隐患排查工作，完善欠缺的标志标线，整改存在的突出问题；从重点车、重点人入手，加强监管机制，做到全程管控，无缝衔接；利用电视台、电台、报纸等媒介广泛宣传道路交通法律法规，使道路交通法律法规深入人心。同时，建立不定期深入辖区企业、家庭作坊、工地等走访座谈机制，增强其安全意识和自我保护意识。

（八）消防部门在创建。

“六无村（社区）、五无乡镇（街道）和四无县（区）”工作中，要对全市重点行业、企业、人员密集场所定期开展全面的隐患摸排工作，凡遇重大节日，重大庆典等关键节点，联合督察、治安、巡特警等警种部门采取多警联动方式，扎实开展“零点”夜查行动；大力开展“网格化”排查治理工作，逐级逐层落实单位场所、社区农村、居民楼院排查整治任务；在执法过程中采取重大火灾隐患政府挂牌督办措施，推动落实隐患整改工作；联合质监、工商等部门定期开展消防产品专项整治工作。

从

2015。

年

5

月

25。

日至。

6

月

15。

(

区

)

乡镇。

(

街道。

)

村

(

社区。

)

联创联评工作，做到同步参评，全员参与。

从

2015。

年

6

月

15。

日至。

11。

月

30。

日，全市各级公安机关在推进平安村（社区）、平安乡镇（街道）、平安县（区）三级联创工作中，要按照市局要求，逐一明确分工，细化措施，突出工作重点，扎实推进工作落实。加大联创联评工作力度，充分发挥各职能部门的作用，努力提高基层“依法治安”、依法自管的联创氛围，市局联创办将利用抽查、暗访、调研等形式不定期进行指导，共同推进基层联创工作取得实效。

从

2015。

年

12。

月

1

日至。

12。

月

31。

2016。

年

1

月

1

日至。

1

月

20。

日，市综治委将根据市直部门“联创联评”工作报告和日常工作，组织相关单位进行综合考评，考核结果将作为评选“省级平安示范县（区）”和“省级基层平安示范单位”的重要依据，对此，市局各成员单位要全力做好迎检工作。

开展

结合本单位本部门的工作实际，进一步细化方案内容，落实责任，深入开展联创联评工作。对创建成效的评价要由低到高、上管一级，把低一级的平安创建情况作为评价上一级创建活动成效的重要指标，把工作的落脚点放在实处，不弄虚作假、不相互推诿，按照平安联创的标准一项一项抓落实，确保联创联评工作取得实效。

社区警务支队要按照

“三级联创”的目标任务，组织相关单位和部门扎实推进“联创联评”工作。工作中，要加大工作宣传力度，强化工作措施，以不发案、少发案和提高群众安全感为主要标准，来衡量基层平安建设的实效，要充分利用社会治理参与率高、工作面宽、涉及范围广的优势，把平安建设的着力点放在基层，工作重心围绕基层、政策财力倾向基层，做到责任分工到位、组织协调到位、督促检查到位、落实整改到位，真正通过“平安联创”工作，打牢基层基础根基，形成上下联动、重点推进联创格局。

联创联评工作成果是检验

“平安本溪”建设一项重要指标，要和网格化管理等工作有机衔接，全市各级公安机关要经常抓，抓经常，重基层，打基础，强化日常的管理工作。市局联创办将适时组织人员进行督导检查，并将此项活动纳入年底全局绩效考核中，实行目标管理。对于在“平安联创”活动中工作成效显著的单位在综治考评中予以加分，对组织不力、成效不明显的单位，取消综治评优资格。

各成员单位要明确一名联创工作联络员，于。

6

月

15。

日前，将联络员的姓名、联系电话以及本单位联创联评方案报社区警务支队综合办公室（。

42833483。

）备案。

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案篇十

今年以来，按统计口径，发生各类生产安全事故x起，死亡（失踪）x人，同比分别持平、下降xx.x%。在防汛防台方面，启动防汛四级应急响应x次，防台四级应急响应x次，防台三级应急响应x次，防台二级应急响应x次，防台一级应急响应x次。

（一）抓牵安全生产“基本盘”，全力打好“迎x、保平安”攻坚战。

1.推进专委会运行机制。各专委会、专委办围绕重点时段和重点领域，组织召开安全生产专题会议，认真部署开展安全生产检查工作。县委县政府主要领导在春节、两会、五一、高温季节、台汛期和国庆等重点时段分别带队对县重点建设工程项目、危化企业、人员密集场所、道路运输、旅游景点、消防等点位进行了安全督查，各副县级领导牵头对安全生产进行了专项督查，督促乡镇落实属地管理责任、部门落实安全监管责任、企业落实安全生产主体责任，效果比较明显。

2.县安委办加强过程考核方式，以“四不两直”方式，对各乡镇各企业安全生产责任制落实情况，隐患排查治理开展情况，以及在抓好安全生产方面的特色亮点工作进行调研考察。

二是加强安全生产综合协调。

持续推进重点领域治理。x.抓好重点时段安全生产工作。在春节节后和全国两会期间开展了复工复产期间安全生产工作，共检查企业xxx家，民宿xxx家，娱乐场所xx家次，检查渔船xxx艘，检查特种设备xx台，执法出勤人次xxx次，检查发现事故隐患xx处，已整改的事故隐患xx条，出具责令限期隐患整改指令书xx份，处置违规燃放烟花爆竹案x起，收缴罚没款x.x万元，查获“三无”渔船x艘。

1.集中开展海上安全铁拳整治行动。针对上半年海上商渔船碰撞多发情况，按照省、市安委会统一布置，严厉打击涉海涉渔涉船非法违法生产作业行为，整顿海上交通和渔业生产安全秩序，对xx个基层管渔组织、xxxx艘渔船、xx家航运公司及其下属xxx条船舶等进行了全面的排摸和整治，有效降低海上安全风险。针对旅游旺季海上安全隐患，组织海事、渔业、交通、海警等部门，开展打击非客船载客联合行动，参与总人数xxx人次，总航次xx次，查获违法违规船只x艘。

2.开展小微企业等相关行业安全生产和消防安全综合整治行动，该行动至xxxx年x月底结束，xx月xx日，县政府召集应急、市监、消防、公安等xx家单位负责人，进行研讨会商，并根据我县实际，确定小微企业安全生产、食品安全、消防安全、燃气安全x个专项检查组。

3.稳步推进危险化学品综合治理工作。x月x日召开县危险化学品综合治理联席会议，研究部署今年全县危化品安全综合治理行动任务和危险化学品安全大检查行动。督促县内危险化学品带仓储经营企业与港口危险化学品储存企业根据《危险化学品重点县指导服务安全检查表》和《大排查大整治大提高企业自查表》开展自查自检自纠。通过邀请相关领域专家、相关部门联合检查等方式，对县内危险化学品带储存经营单位、船舶修造企业、涉氨制冷单位等进行专项检查，检查xx家次，查出隐患xx个，整改xx个，落实涉危使用企业安全风险登记xx家。

开展安全生产大检查。今年以来，开展安全生产综合治理大检查、安全生产大排查大整治等行动，海洋渔业部门共执行海上和港口安全检查xxx次，检查渔船xxxx艘，查扣三无渔船xx艘，罚款xx.x万元，移送司法xx起，移送xx人。公安、交警部门查处各类交通违法行为xxxxx起。交通、港航部门开展海上巡查xxx次，出动执法人员xxx人次，其中联合执法xx次，检查船舶xx艘次；开展陆上巡查xx次，出动执法人员xxx人次，检查港口作业单位（点）xxx家次，查处水路运输领域违法违规案件xx件。城建部门组织开展日常质量安全监督检查xx次。质监部门开展检查xxx人次，发出监察指令书xx份。

三是源头管控，推进安全风险防控。

1.把好安全许可关，推进“最多跑一次”改革，细化梳理事项颗粒度，动态修订办事服务指南，实现“互联网+政务服务”一体化事项指标达标xxx%，共受理并办结权限范围内事项xx件，实现了当天或当场办结。

2.加强挂牌重大隐患的整治，督促落实x个挂牌重大隐患的督办整改（x个省级重大隐患完成、x个市级重大隐患上报、x个县级重大隐患完成），督促落实完成x项市级渔业安全管理问题和事故隐患整改工作（菜园镇人民政府、浙嵊渔xxxxx、浙嵊渔xxxxx）。关闭一处不具备安全生产条件的危险化学品经营（带仓储）单位；推进《企业安全生产隐患排查奖励办法》的实施，大力推行“低头捡黄金”经验。

3.推进智慧用电系统安装工作，截止xx月xx日共安装xxx套。

四是强化执法，履行安全监管职责。严格按年初《安全生产执法检查计划》开展监管执法工作，今年以来共监督检查各类生产经营单位xxx家次，出动执法人员xxx人次，组织参加各项专项检查、整治活动x次，检查发现各类安全事故隐患xx条，制作现场检查记录xxx份，下达责令整改书xx份，下达现场处理措施决定书x份，出具整改复查意见书xx份，办理行政处罚案件x起，共计罚处金额xxxxx元整。

（二）加强资源整合，全力做好防灾减灾各项工作。

一是落实防汛责任。召开全县三防工作会议部署三防工作，落实全县小（二）型水库防汛行政责任人和基层防汛防台体系责任人xx名。及时更新基层防汛防台行政负责人和网格责任。因机构改革，重新调整县三防指挥部成员单位，新增x家成员单位。

二是开展防汛检查。开展汛前、汛中防汛防台检查暨隐患大排查，对检查发现xx处的隐患和市防指防汛督查组汛前检查中发现的x处问题进行整改落实。会同县自然资源和规划局等单位对梅汛期强降雨和台风过后新增突发地质灾害、水毁工程隐患进行了多次全面实地勘查，落实整治资金xxxx万。

三是协调推进应急避难场所建设及应急救灾物资管理工作。

1.加强防汛物资仓库的日常管理，重新核查登记县级防汛储备物资，对委托代储的县级防汛物资仓库进行多次实地检查。会同县经信局向县财政要求落实了年度购置资金xx.x万元。

2.按照“标准化建设、规范化管理、长效化运作、全覆盖保障”要求，确定了全县x个避灾场所开展避灾安置场所规范化建设，制定工作计划，落实责任人，落实建设资金xx万，合理安排进度，严格对照两个省级地方标准开展建设工作，并适时开展督查。

3.开展全国综合减灾示范社区创建，确定了菜园镇沙河社区作为全国减灾示范社区，严格按照《综合减灾示范社区》标准，组织开展示范社区创建工作。

四是推进指挥平台建设。进一步加强防汛会商系统管理维护工作，继续落实专人每月多次（汛期每周一次）调试会商系统，新建视联网网络，确保省、市、县、乡四级会商网络能互联互通，指挥畅通高效。积极筹备县级应急指挥中心建设，向上申报xxxx年政府投资重点工程。

（三）加强应急管理，提升应急救援能力。

一是加强预案管理和演练。x.协调各相关单位对目前我县x个总体应急预案，xx个自然灾害类、安全生产类的县级专项应急预案，共计xx应急预案开展修订工作，截止日前，已完成x个，其余仍在修订过程中。

1.积极开展应急演练。防灾减灾日期间，县减灾委、县应急管理局会同县消防救援大队、县公安局、县卫健局、县交警大队、国网县供电公司等单位组织开展了防灾减灾综合演练，检验了组织指挥、应急处置和抢险救灾能力。督促各乡镇、相关单位按要求组织开展防汛防台预案演练活动xx次，参演人数共计xxx人，其中易燃易爆物品、危险化学品演练xx次。

2.理顺救援流程，完善海上“xxx”医疗救护。xx县作为海岛县区，紧急医疗事件海上交通保障体系是xxxx年开始试行的，根据《xx县紧急医疗事件海上交通保障方案（试行）》，主要是针对县域范围内发生的为抢救危急重病人而进行的病人紧急转送等事项的救援。今年机构改革后紧急医疗救护工作由县应急管理局牵头处置，主要包括两大类：一类是渔船海上作业期间发生紧急医疗事件，需要到现场实施紧急医疗救治的海上医疗事件派遣；另一类是在无交通航班运行期间，患者病情危重，超过本地医疗机构救治能力，急需转送至县人民医院或其他县外医疗机构抢救的岛际医疗事件派遣。为进一步完善紧急医疗救护方案，不断规范救援行为，x月起，县应急管理局积极与各相关部门协调，对派遣船只及医护人员的费用进行明确的同时，简化原有复杂的病情研判流程，为病患节省更多救援时间，切实维护我县广大人民群众的身体健康和生命安全。自xxxx年到日前共计协调海洋渔业、卫生、交通等部门处理海上或岛际紧急医疗事件的船只保障xxx次，其中xxxx年xx次、xxxx年xx次、xxxx年xx次、xxxx年xx次，xxxx年截止xx月xx日xx次。

二是进一步加强与以综合性消防救援队伍、驻嵊部队为主的应急救援主力军的协调联系，完善协调联络机制，扶持“民安”等民间救援队伍的培育建设。目前有x支危化专业救援队伍、x支综合性专业应急救援队伍、x支社会应急救援队伍已登记备案；与xx县民安公益救援队签订应急救援协议，万元，用于各类演练、培训及装备购买，提升其社会救援队伍救援能力。建立完善县防指、县减灾委成员单位会商与协作机制，形成防汛防台抗旱和减灾救灾合力。

三是积极沟通协调，做好地震及地质灾害交接工作。掌握我县各乡镇地质灾害点情况，做好我县遥测地震台交接及每周x次的检查、维护及登记工作。

（四）狠抓宣传培训，提升“大安全、大应急、大减灾”。

积极极开展全国防灾减灾宣传周、全国安全生产月活动，进一步提升安全生产和防灾减灾意识。召开专题学习会、研讨会等xx场，参与xxx人次，完成《习近平总书记关于安全生产论述摘编》等重要论述读本的赠书xxx册，开展警示教育xx场，受教育xxxx人次，参与危化品安全知识网络有奖答题xxx人次，开展安全生产法律法规学习2场，参与xxx人，在公共场所电子显示屏播放公益广告xx条次，参与xxx人次，应急体验场馆免费开放x场，参观人数xxx人次进企业xx次、进学校x次、进机关xx次、进社区xx次、进农村xx次、进家庭xx次、进公共场所xx次。组织举办了x期xx县生产经营单位安全生产管理人员培训班，xxx名企业负责人和安管员参加培训；开展乡镇工作员业务培训x期，参训人员xx余人，切实提高了基层人员专业能力；xx月世界减灾日在城区x所学校开展地震知识宣传讲座，共计xxxx人参加。同时通过电视、网络、短信、户外电子显示屏等多种形式开展宣传和预警信息发布。

（一）进一步强化安全生产责任落实。

1.认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，统筹抓好本地区、本行业领域的安全生产工作，推动企业严格落实主体责任。

2.充分发挥我县x个专委会其对本行业领域安全生产工作的组织、协调、监督、指导作用。

3.强化安委会督办检查工作，开展对重点乡镇、重点行业的专项督查。

（二）进一步突出安全生产专项整治。

坚持问题导向，积极研叛，突出重点时段事故防范，结合每个重点时段安全生产工作的特点，早计划、早部署、早备战、早预防，加强重点时段、重点行业领域、重点部位的安全防控和隐患排查治理，加强危化、海上捕捞、水上交通、消防、旅游等领域安全专项整治，力争把各类隐患消灭在萌芽状态，确保全年安全生产形势平稳。

（三）进一步加强统筹协调，提升防灾减灾水平。严格落实防汛责任，加强防汛检查，完善部门间会商协调机制。进一步有效整合各类应急救援资源和力量，推进应急指挥平台建设，做好海上紧急救护工作。加强应急装备和物资准备，完善应急物资调拨机制，抓紧充实应急物资，继续抓好救灾物资保障。

（四）进一步提高应急基础保障能力。一是加强安全宣传教育，广泛开展“安全生产月”“防灾减灾日”等宣传教育活动，提升公众安全意识，督促引导企业加强对职工的安全生产教育培训，提高从业人员安全素质；二是加强重点行业领域应急保障能力建设，督促引导企业加强应急救援培训演练，夯实应急基础。三是进一步加强应急值守。严格落实xx小时值班和领导带班制度，强化应急准备和应急联动，确保安全稳定。