规划局党委书记局长科学发展观心得体会

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会一

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国经济发展的重点任务，提出了新形势下经济什么样的发展、如何发展这个重大问题。

形成强大国内市场，构建新发展格局

近年来，内需对经济增长的贡献率总体走高，2019年达到89%，其中最终消费对经济增长的贡献率为57.8%，连续六年成为经济增长的第一引擎，“稳定器”和“压舱石”作用更加凸显。随着我国进入新发展阶段以及外部环境的变化，无论是从可持续发展来看，还是从大国发展优势来看，还是从实现经济高质量发展的目标来看，进一步扩大内需特别是有效促进消费，推动经济供需循环畅通，促进形成强大国内市场成为必然选择和关键举措。《建议》明确提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。在“十四五”时期经济发展要把握好这一原则，把培育完整内需体系作为重点。构建新发展格局，首要的是把扩大内需搞好。需要注意的是，形成强大国内市场，构建新发展格局，强调的是国内国际双循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的循环，不是各自为战、各自为政，搞省内循环、市内循环、县内循环。

加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级

经过改革开放40多年的快速发展，我国综合国力和国家地位显著提升，但当前离现代化国家目标仍有差距，具体表现为“大而不强”“全而不优”等。现代产业体系是现代化经济体系的基础和核心。习近平总书记多次强调指出，要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。《建议》明确提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。实体经济是强国之本。我国从低收入国家变成中等收入国家，成为世界第二大经济体，靠的是实体经济，今后要跨越高收入国家门槛也必须依靠实体经济。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业。推动经济体系优化升级，关键在于科技创新对实体经济发展的支撑，在于促进技术创新与产业发展的良性互动，在于激发企业家精神和工匠精神。

全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制

党的十八大以来，全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，一路蹄疾步稳、勇毅前行，为构建新发展格局夯实了制度优势和坚实改革基础。总体看，我国市场体系尚不完善，市场准入与退出渠道还不畅通，市场竞争还不充分，市场竞争无序现象时有发生，部分领域价格尚未理顺，生产要素市场发展相对滞后，要素流动仍受到多方面限制。“十四五”时期，构建高水平社会主义市场经济体制，还是需要全面深化改革，需要推动更深层次改革。《建议》明确提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。这是对构建高水平社会主义市场经济体制全面的部署。当前，要进一步完善产权制度，深化要素市场配套改革，对更好发挥政府作用进行探索。

优先发展农业农村，全面推进乡村振兴

农业是国民经济的基础，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是开启社会主义现代化建设新征程的重大任务。“十三五”时期，农民收入显著提高，农民生活不断改善，农村面貌焕然一新，这是党中央高度重视“三农”发展的结果。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，各地围绕这一要求，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。《建议》明确提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。把优先发展农业农村，全面推进乡村振兴列入“十四五”国民经济规划中，可见党和国家一如既往对农村工作的高度重视。当前我们要补齐农业经济发展全局中薄弱环节的短板，不断帮助农民增加收入，缩小城乡居民的收入差距，把化解影响国民经济持续快速协调健康发展的制约因素作为工作重点。

优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化

区域协调发展是经济现代化进程中的重大问题，特别是对于幅员辽阔的中国，解决可能产生的区域发展不平衡的矛盾和问题，对于实现长期可持续发展具有重大战略意义。实施新型城镇化战略以来，在提高户籍人口城镇化率、改善城市基础设施和公共服务以及推动城市群发展等方面都取得了积极进展。但在看到新型城镇化取得的成绩的同时，新型城镇化还面临着城镇化效率不高、城镇化包容性不强、城镇化可持续性不足等方面问题。《建议》明确提出，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。实施区域协调发展战略，要进一步增强西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略与京津冀协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护等重大国家发展战略的协同性。坚持以人民为中心的发展思想，大力推进新型城镇化，走中国特色新型城镇化道路。

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

党的十九大报告强调坚持人与自然和谐共生，并从推进绿色发展等方面提出了建设美丽中国的重点任务。绿色发展就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题，强调人与自然的生命共同体关系。绿色发展，不是不要发展，而是要与自然相和谐的发展。《建议》明确提出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。绿色转型是一项复杂的系统工程和长期任务，涉及经济、社会、科技进步和体制机制等方面，需要付出长期艰苦不懈的努力。我们要深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面

习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上特别强调对外开放是基本国策，我们要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。这为“十四五”时期乃至今后一个时期我国对外开放指明了方向，为实现国际合作与竞争新优势提供了根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。综合来看，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。以开放促改革、促发展，是我国社会主义现代化建设不断取得新成就的重要经验。《建议》明确提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。我们要全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。要加快形成新发展格局、推动高质量发展，主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放的基本国策，更加积极有为地推进高水平对外开放，发展更高层次的开放型经济。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会二

今年是“十四五”规划开局之年，是建党100周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，是中华民族实现伟大复兴“中国梦”的征程中具有里程碑意义的年份。作为这段历史的创造者、参与者、见证者，我们每个中国人都应当为这段历史奉献自己的智慧和力量，这就是历史责任感。

 

今天在座的都是党员同志，站在历史交汇点上，我们该如何提升历史责任感，在各自的岗位上，激发“正能量”，为实现第二个百年奋斗目标贡献智慧和力量?在此，我送给大家六个字：爱国、奋斗、奉献。具体来说：

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“你是中国人吗?你爱中国吗?你愿意中国好吗?”1935年，南开大学老校长张伯苓用“爱国三问”点燃了师生爱国斗志，激励有志青年发愤图强。习总书记在南开大学考察调研期间特别指出：“这既是历史之问，也是时代之问、未来之问。我们要把这个事情做好。”

爱国，是人世间最深层、最持久的情感，这种感情在历史的长河中孕育流淌、绵延不绝，在时代的场域里扎根生长、释放能量。它是一个人的立德之源、立功之本，是我们民族精神的核心和砥砺前行的精神依靠。

2014年5月30日，习总书记来到xx市海淀区民族小学参加少先队主题队日活动，看到一个学生写了“精忠报国”四个墨笔字时，讲起了自己从小听“精忠报国、岳母刺字”的故事。“诚既勇兮又以武，终刚强兮不可凌。身既死兮神以灵，魂魄毅兮为鬼雄。”2014年9月3日，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上，习引用屈原的诗句，高度评价了一批抗日将领和英雄群体的爱国精神。他曾在2016年一下飞机，就驱车一个半小时奔赴大别山深处的金寨县，向烈士纪念塔敬献花篮；他也曾两个月内两次前往卢沟桥，在抗战纪念馆内的英烈环廊仔细查找张自忠、左权、杨靖宇等抗日名将的名字。

爱国主义精神是维护国家统一、促进民族团结的强大内生动力，是实现中华民族伟大复兴中国梦的精神源泉。虽然爱国主义精神在不同的历史时期有着不同的主题和使命，但其本质却从未发生改变，即始终饱含着人们对国家强烈的归属感和认同感，这种精神是中华民族虽久经磨难但却依旧能够以雄伟的姿态屹立于世界民族之林的关键所在。在新的历史时代，作为一名党员，我们应该从四个方面入手，弘扬爱国主义精神，为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供共同精神支柱和强大精神动力。

（一）要把个人理想与祖国前途、民族命运联系起来。在中国人的精神谱系里，个人与国家从来都是密不可分的，个人前途和国家命运从来都是相辅相成、有机统一的。如果个人理想脱离了国家发展，就会迷失方向、偏离航道；如果国家发展离开了个人努力，就会流于空谈、失去根基。“共和国勋章”获得者于敏，在原子核理论研究的巅峰时期，为了国家需要，转而从事氢弹理论的探索研究工作。“共和国勋章”获得者孙家栋在75岁高龄时毅然接下了首任探月工程总设计师的重担，对于别人的不理解，孙家栋只有一句话：“国家需要，我就去做。”“最美奋斗者”林巧稚，称自己是“一辈子的值班医生”，将全身心奉献给祖国医学事业，亲手迎接了5万多个新生命。事实证明，只有胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来践行爱国主义精神，才能成为“最美奋斗者”，才能让个人梦随中国梦一起璀璨、一起光彩。

（二）要把爱国与爱党、爱社会主义统一起来。在当代中国，爱国主义始终围绕着实现民族富强、人民幸福而发展，最终汇流于中国特色社会主义。新中国是中国共产党领导的社会主义国家，祖国的命运与党的命运、社会主义的命运密不可分。只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，爱国主义才是鲜活的、真实的。邓小平同志曾说：“有人说不爱社会主义不等于不爱国。难道祖国是抽象的吗?不爱共产党领导的社会主义的新中国，爱什么呢?”我们要深刻认识党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大制度优势，坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路是实现国家富强的根本保障和必由之路。在新的时代条件下，弘扬爱国主义精神，必须坚持以维护祖国统一和民族团结作为着力点和落脚点，同一切分裂国家、危害国家安全的行为作斗争，同一切歪曲祖国发展历史、抹黑党的形象的错误言论作斗争。旗帜鲜明反对分裂国家图谋、破坏民族团结的言行，筑牢国家统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。

（三）要把爱国主义同弘扬中华民族优秀文化结合起来。习总书记指出：“在中华民族几千年绵延发展的历史长河中，爱国主义始终是激昂的主旋律，始终是激励我国各族人民自强不息的强大力量。”弘扬爱国主义精神，必须尊重和传承中华民族历史和文化，理解和接受祖国悠久历史、深厚文化。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之；天下兴亡、匹夫有责；以身许国，何事不敢为?只解沙场为国死，何须马革裹尸还。”可以说，中华民族传统文化蕴含着的以身许国的爱国主义精神，是中华民族不畏艰难险阻，不断铸就辉煌的精神力量。我们要从中华民族悠久的历史和灿烂的文化中汲取营养和智慧，自觉延续文化基因，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。要坚守正道、弘扬大道，树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。

（四）要把爱国主义与立足民族、面向世界结合起来。习总书记强调指出：“弘扬爱国主义精神，必须坚持立足民族又面向世界。”“立足民族”是强调爱国主义在自身的民族性，而“面向世界”则是把爱国主义这一情感提升到更宽广的层次。当前，中国正日益走近世界舞台中央，中国命运与世界命运紧密相关。站在中国与世界关系历史性变迁的路口，世界秩序调整、国家实力消长、历史文化积淀，在不断拓展着爱国主义的视野和胸怀。新时代的爱国主义不是固步自封、唯我独尊的，而是具有强烈的民族自信心和自豪感的同时，又尊重各国的历史特点和文化传统；就是要积极地同世界各国交流互鉴，善于从不同文明中寻求智慧、汲取营养，积极促进人类和平与发展的崇高事业，共同推动人类文明发展进步。

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近期我梳理了一下习总书记从2014年到2020年连续7年的新年贺词，发现了一个共同点，那就是始终提倡不懈奋斗精神。我们一起来看一下：2014年提到了“生活总是充满希望的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人民。”2015年指出：“我们的蓝图是宏伟的，我们的奋斗必将是艰巨的。”2016年强调：“幸福不会从天降，我们要梳理必胜信念，继续埋头苦干。”2017年提出：“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”“撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。”2018年的金句是：“幸福都是奋斗出来的。”“不驰于空想，不鹜于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”2019年提到了：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”“要紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。”2020年贺词指出：“万众一心加油干，越是艰险越向前。”“只争朝夕，不负韶华。”

可以说，奋斗，是幸福生活的源泉。生活中的一饭一蔬，离不开辛勤耕耘的农民；孩子们健康茁壮成长，离不开教师们的谆谆教诲；便捷舒适的出行，离不开司乘人员的坚守岗位；守护岁月静好，离不开用生命和热血筑牢安全“防线”的消防员和军人们……生活因奋斗而更精彩，正是因为各行各业劳动者的奋斗，才有了我们今天安居乐业的幸福生活，才有了站起来、富起来、强起来的中国。

首先，我们从五个维度来解析一下中国共产党人的奋斗内涵。一是接力奋斗。实现共产主义是中国共产党的最高理想和最终目标，实现这个远大理想是一个漫长的历史过程，需要一代代共产党人坚持不懈接力奋斗。接力奋斗既指围绕一个共同奋斗目标接续努力的状态，也是一代人接一代人长期奋斗的历史过程。正如习总书记所指出的：“中国的伟大发展成就是中国人民用自己的双手创造的，是一代又一代中国人接力奋斗创造的。”二是共同奋斗。共同奋斗，是指中国共产党团结带领人民群众为伟大事业一起努力奋斗。与人民群众共同奋斗，是中国共产党具有无与伦比的强大力量的根源所在。三是顽强奋斗。顽强奋斗就要不畏艰难险阻，不屈不挠、英勇奋斗、不怕牺牲，要有百折不挠的斗争精神、宁死不屈的革命精神和坚韧不拔的钉钉子精神。四是艰苦奋斗。艰苦奋斗是中国共产党的优良传统和作风，指在任何条件下都不怕困难、不辱使命，反对铺张浪费，勤俭办一切事业。毛泽东同志曾提出，艰苦奋斗是我们的政治本色。习总书记多次强调艰苦奋斗，指出要把艰苦奋斗精神一代一代传承下去。五是永远奋斗。习总书记在瞻仰xx中共一大会址和xx嘉兴南湖红船时强调，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。只有每一名党员终身奋斗、永远奋斗，中华民族伟大复兴才能实现。

今天我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴，但是行百里者半九十，距离目标越近，我们越不能懈怠，越要加倍努力，越要动员广大党员为之奋斗。对于我们在座的党员同志来说，不懈奋斗就是要做好五个方面的工作：

（一）要志存高远而奋斗。崇高的理想、坚定的信念，永远是中国共产党人的政治灵魂。习总书记指出：“无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”建党近百年来，我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。新时代弘扬奋斗精神，就要以坚定的理想信念筑牢精神之基。

（二）要脚踏实地而奋斗。空谈误国，实干兴邦。身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，身处中国日益走近世界舞台中央的时代背景，中国共产党人必须发扬实干精神，不驰于空想、不骛于虚声，做到刚健有为、自强不息，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成，为初心和使命奋斗，为共产主义事业奋斗。当前，我们的工作中还有很多短板不足，既有机制体制方面的，有服务意识和工作理念方面的，也有能力素质方面的。坚持不懈奋斗，就是要坚持问题导向，聚焦短板不足，从自己做起，从点滴入手，补齐短板，弥补不足，脚踏实地服务发展，确保经济社会取得更多更大的成绩。

（三）团结一致而奋斗。团结是凝聚人心、成就伟业的重要保证。在为中华民族伟大复兴而奋斗的征程中，一定要巩固全国各族人民大团结，增强各各方面的团结，要凝聚起人民智慧和力量，激发出全社会创造活力和发展动力，让全体中华儿女万众一心、团结奋斗迸发出来的磅礴力量成为实现中华民族伟大复兴的强大动力。具体到实际工作中，就是要从本职岗位入手，从本单位本部门做起，打破小部门、小圈子意识，以更高的站位、更大的力度，增强团队协作意识，主动配合、密切配合，形成工作合力，啃骨头、攻难关，以团结激发更大奋斗动力，实现更大进步。

（四）要敢于斗争而奋斗。我们党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。敢于斗争要从内外两个层面入手，对内要敢于同削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争，同损害人民利益、脱离群众的行为做斗争，同顽瘴痼疾做斗争；对外要敢于同分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作斗争，同企图遏制中国发展的外部势力做斗争，同自然界出现的困难和挑战做斗争，在斗争中彰显奋斗精神，取得斗争胜利，推动更大发展。

（五）要自我革命而奋斗。刮骨疗毒、自我革命需要勇气和魄力，但这是不懈奋斗的必经过程。当前，我们的队伍中还存在着很多问题，还有很多顽瘴痼疾制约着发展进步，还有很多思想认识层面的偏差，影响和制约着奋斗的成效。因此，我们务必要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍发展的体制机制障碍。要以只争朝夕、敢于担当、不懈奋斗的精神，将改革进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

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在几千年的历史长河中，中国人民守望相助、勇于付出，留下了许多关于奉献的经典传说故事。女娲补天，讲的是女娲面对人类灾难，挺身而出、补天救世的传说；大禹治水，讲的是大禹三过家门而不入，舍小家为大家，用数年时间在华夏大地驯服洪水的经历；愚公移山，讲的是愚公决心子子孙孙挖山开路、最后感天动地的故事。这些传说故事，都饱含牺牲小我、成就大我的奉献精神。

李商隐的“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”；范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”；陶行知的“捧着一颗心来，不带半根草去”…这些经典名句，从不同侧面表达了人们对奉献的赞美。鲁迅先生说“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，…虽是等于为帝王将相作家谱的所谓‘正史’，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。”

我们党近百年的历史，就是一部为中国革命、建设、改革赤诚奉献的历史。在长期的奋斗实践中，形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、铁人精神、“两弹一星”精神、抗震救灾精神、载人航天精神等一系列伟大精神，无一不包含着奉献。刘胡兰、江竹筠、董存瑞、邱少云、雷锋、王进喜、焦裕禄、孔繁森、甘祖昌、谷文昌、杨善洲、沈浩、郭明义、邹碧华、南仁东等一大批英雄模范，也无一不体现着奉献。共和国的旗帜是烈士鲜血染红的，这是不争的事实。据统计，新中国成立时我们党有448万名党员，而此前为革命牺牲的、可以查到姓名的党员就达370多万名。为了中国革命，毛主席有6位亲人牺牲。南京雨花台，当年是国民党屠杀共产党人的刑场，在这里英勇就义的烈土有近10万人，其中留下姓名的仅1519人。全国共有29万多座无名烈土墓，安葬了78万多名无名烈士。

可以说，奉献是我们党的鲜明底色，是共产党人的重要精神特质。离开了奉献，我们党就不可能有今天的事业成就和辉煌，也不可能得到人民的衷心支持和拥护。所以，作为一名党员，我们更应该做无私奉献的“排头兵”，具体做到：

（一）用坚定的理想信念捍卫奉献。理想是人生的灯塔。没有理想，人生就会偏离方向，奉献就没有动力，也不能持久。在实现中国梦的伟大实践中，每个中国人都不是局外人，每个共产党员更应该作为积极参与者，要应把自己的工作视为一份很光荣、很崇高的事业，自觉坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，立志不懈追求，甘于终身奉献。有了这份信念，我们无论取得多大成绩和进步，都不会忘乎所以、感到飘飘然；无论遇到什么困难和挫折，都不会退缩萎摩、感到惶惶然；无论面对哪些腐蚀和诱惑，都不会丢掉戒尺、感到昏昏然。我们的世界并不总是太平，我们的社会并不全都美好，越是这样，越需要理想信念，越需要家国情怀，越需要执着奉献。习总书记当年在陕北贫瘠的黄土地上，就深入思考人生间题，最后立下为祖国、为人民奉献自已的信念。他在离开工作生活7年的梁家河时心里想的是，今后如果有机会从政，就要一辈子为老百姓办好事。人民领袖树立理想的风范，我们要时时感知、深刻体会，转化为坚定理想信念的实际行动。

（二）用绝对忠诚的本色诠释奉献。忠诚是奉献的应有之义，讲奉献必须讲忠诚。这种忠诚，就是对党的忠诚，对党中央和习总书记的忠诚，对中国特色社会主义伟大事业的忠诚。从古至今，忠诚都是好品德，我们今天讲忠诚，不仅是个人修养问题，而且是政治上的明确要求。我们要在忠诚加上“绝对”二字，做到百分之百纯洁，没有丝毫杂质。革命战争年代，许多共产党员为了忠诚，头可断，血可流，不管受什么折磨都不会背叛党、背叛同志、背叛信仰。党的十九大之后，习总书记带领中央政治局常委同志到xx瞻仰中共一大会址时，面对一大代表群像浮雕久久凝视，一一列数13名代表的姓名，感叹英雄辈出，也感叹大浪淘沙。这淘沙，淘的就是忠诚不忠诚。我们要坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导，，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，这些都不是抽象空洞的，都要通过我们的一言一行来落实、来检验。

（三）用淡泊名利的胸怀彰显奉献。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”我们讲奉献，尤其需要保持一颗平常心，正确看待个人得失，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。要追求简单朴素的生活。简朴最能涵养人的品德，因此古人就提倡俭以养德、安贫乐道。孔子的学生颜回一箪食，一瓢饮，也不改其乐。抗战期间，国民党爱国将领续范亭见到朱德，没想到大名鼎鼎的八路军总司令竟穿粗布衣衫，像个庄稼汉，发出“时人未识将军面，朴素浑如田舍翁”的感叹。要把名利看得淡一些、轻一些，一个人光环多不等于价值大，默默无闻不等于价值小。正如毛主席当年评价张思德说的那样，人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛，关键看他是不是为人民利益而死。习总书记讲过，一滴水在牺牲的瞬间，虽然未能看见自身的价值和成果，但其价值和成果体现在无数水滴前仆后继的粉身碎骨之中，体现在终于穿石的成功之中。有了这份淡泊，我们才能正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己，以平和之心对待名，以知足之心对待利，有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨。

（四）用科学完善的机制激励奉献。一个人的奉献，主要取决于自己的境界和能力，也与社会环境特别是身边环境有关。通过有效的工作机制、管理机制、奖惩机制，来倡导奉献、支持奉献、保障奉献，各级领导干部要带头讲奉献，在义与利、公与私、苦与乐、得与失进与退等关系的对待和处理上以身作则，形成有困难有危险“跟我上”、有名誉有利益“我先让”的浓厚氛围。要及时总结和宣传讲奉献的先进团队、先进人物先进事迹，发挥榜样的示范带动作用，形成“奉献精神天天见、奉献人物聚身边”的良好局面。要更好发挥干部考核选拔“指挥棒”作用，树立鲜明正确的用人导向，使奉献与收获成正比。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会三

尊敬的领导：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡规划管理工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城乡规划管理水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，积极有效的推进各项工作的顺利开展。现总结如下：

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xx市城乡规划局成立于20xx年x月，机构人员从20xx年x月至今相继到位。局党支部成立于20xx年x月xx日，现有党员9人，其中：女党员1名，男党员8名，40岁以下党员7名，副科级以上党员干部3名，本科以上学历党员7名。

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我局全体党员干部在上级党组织的指导下，围绕中心，突出重点，共同努力，促使机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进，服务和保障城乡规划管理事业的能力不断提高，较好的完成了各项工作目标任务。具体为：

(一)抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置

为适应新形势、新任务对党建工作的要求，年初，我局党组认真分析了我局的现状，结合实际，一是健全了“局党组负总责，机关党支部具体抓”的党建工作责任制;二是制定了20xx年度党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，积极把党建工作纳入重要议事日程;三是坚持“三会一课”等定期例会制度和搞好党建调研，切实抓好落实。

(二)加强学习教育，提高党员综合素质能力

不断改进创新、丰富党建工作内容，积极深入学习党的十九大精神和中央、省、州、市各项各项政策、方针，切实抓好全体党员干部的思想教育，加强党员队伍建设。

一是构筑以局党组中心学习组为龙头、以党员领导干部为重点、以集中学习为重要手段的学习格局，切实抓好党员的理论学习和思想教育。

二是采用“四个结合”，达到学以致用，理论联系实际，指导实践的目的。包括：

多形式多方法结合：采取集中培训、专题报告、专家辅导、个人自学、集体研讨、学习交流等形式开展党的理论学习，扎实抓好党员干部的先进性建设。

学历与能力的结合：鼓励在职工作人员学历、职称的晋升，注重干部职工综合能力的培养。

专业知识指导实践结合：要利用各类规划论证会，听取专家的设计分析点评，从中提高规划专业理论和实践能力。

学习调研与总结提升结合：注重调研学习，分析提炼总结，并撰写调研文章，不断提高工作人员的综合能力。

(三)加强党的组织建设，增强党的凝聚力和战斗力

以“基层组织建设年”、“作风建设年”、“三敢三拼、推动跨越”活动开展为契机，按照市委“十大项目，百项任务”的要求，结合我局实际，扎实抓好各项活动的落实，努力推进发展型党组织的建设。

一是认真落实党内各项制度建设。建立决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构运行机制，通过各种形式强化学习和内部制度的健全，我局紧紧围绕优化发展环境、服务重点项目和解决群众关心的热点难点问题，扎实开展行政效能监督，解决工作效率低下、办事推诿等问题，促进全体干部职工勤政高效。

二是认真开展反腐倡廉宣传教育、党员队伍作风建设和廉政风险防控机制建设工作，按时召开民主生活会和党风廉政专题会议，开展多层次、多形式的批评与自我批评，积极查找党风廉政建设责任制落实中存在的问题，并制定符合实际的整改措施，加大力度督促和检查廉政责任制的落实情况。

三是在全体党员之间开展党员分类定级活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极带动全局干部职工拼搏努力，扎实干好各项工作，从而有效推进我局城乡规划管理工作的顺利开展。

四是以“四帮四促”、“联乡驻村”工作开展为契机, 我局班子带头深入基层、深入群众，切实帮助地松镇松江村村委会改善办公环境，并对该村部分困难户进行了走访慰问，帮助困难群众解决了部分难题，全年共落实帮扶资金物资以及技术支持等合计xxx万元。

(四)以党建促发展，积极完成年度各项工作目标任务。

一年来，我局全体干部职工认真按照市委、市政府的安排部署，紧密团结、迎难而上，积极抓好党建工作，以党建促工作，以党建促发展。带领广大党员干部职工认真抓好城乡规划编制和城乡规划管理工作，各项工作取得有效进展，较好完成了各项工作任务。

一是城乡规划体系建设有序推进，实现了市、镇(乡)总体规划全覆盖

目前，福泉市城市总体规划修编工作基本完成，已通过州级评审，力争年内通过省级评审。今年投入专项资金xxx万元开展的各乡镇总体规划编制(修编)工作，已全部完成乡镇驻地地形测量和总体规划编制(修编)工作，并已按程序完成审查和报批工作，实现了乡镇总规全覆盖。

同时积极争取投入xxx万元资金开展了牛场、xx、地松等乡镇近期建设范围4km2控制性规划编制，年内完成评审;启动了牛场镇新区修建性详细规划编制。另外，投入xxx万元完成了全市27个村驻地共计约16.2平方公里的地形图测量和村庄整治规划编制工作及5个民族自然村寨规划编制工作。并组织完成了公交客运规划、住房建设规划、农村危房改造规划等专项规划的编制。积极启动了《城市近期建设规划》、《历史文化名城保护规划(修编)》，《城市路网规划》等专项规划的编制工作。

二是强化规划服务与指导，全力为重点项目建设做好技术服务

积极配合做好体育中心、独立高中、五月花职校、湘福商贸城、行政次中心、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“xxx”xxx安置区、xx广场、人民广场、xx公园、9号地块、八一矿粉厂片区改造、城北渔村片区开发等重点建设项目的规划选址、规划方案编制等技术服务工作。

三是健全了规划管理，提升了规划服务水平

通过完善制度体系建设，拟定了《xx市规划技术管理规定(暂行)》、《xx市规划公示制度》、《xx市建设项目规划批后管理规定》、《规划执法巡查制度》、《xx市规划核心区个人建房管理(暂行)规定》等5项制度，严格按照制度办理，杜绝人为因素的干预。同时加大法律法规宣传。结合“六五”普法工作的开展，采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、摆放宣传展板，组织巡查车深入乡村和集市对《城乡规划法》及相关法律法规进行现场宣讲等形式开展大规模的宣传及咨询活动。通过横到边、纵到底的宣传，为促进城乡规划管理工作奠定了基础。

四是规划服务效能不断提高

通过进一步完善规划实施管理的程序和内容，理清职能职责，逐步形成分工清晰、相互协调、运转快速的工作体系;同时简化办事程序，缩短审批时限，并把民主决策机制引入到审批工作中。全年共完成各项行政审批事项229件，其中，核发“一书两证”148本，核发建设项目选址意见书14份，建设用地规划许可证22份，建设工程规划许可证111份， 建设工程竣工规划认可证1本;同时，配合国土部门完成采矿权延续及矿山临时用地审查52宗，配合发改部门完成建设项目立项备案审批29件。

五是利用政府网站、规划展板等形式先后对体育中心、八一矿矿粉厂、xx苑综合服务市场、xx中学、行政次中心等规划方案进行了公示，提高了规划审批的透明度。

六是规划执法稳步推进，信访案件得到妥善处理

建立巡查机制完善规划执法程序，实行日常巡查与群众参与管理相结合模式，每天对城区规划区范围进行规划执法巡查。一年来，总共发出停建通知书93份，对不听从执法劝阻依然强行修建的实行现场拆除103起，同时协助牛场、地松、龙昌等乡镇打击违法违章建设30余户。同时做好信访件办理工作，全年26件信访做到“件件有着落，事事有回音”，有效维护信访人的正当合法权益。

一年来，我局的党建工作在上级部门的指导下，经过全局党员干部的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但与上级党委的要求仍有一定的差距，在下一步的工作中，我们积极通过进一步开展党员干部的先进性建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，着力解决我局基层党组织建设和业务工作中存在的各种困难和问题，努力把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，为城乡规划科学发展提供坚强组织保障。

述职人：xxx

2017年xx月x日

规划局党委书记局长科学发展观心得体会四

尊敬的领导：

按照市委、市政府的统一部署安排，我局按照第二批群众路线教育实践活动的总要求，结合自身特点，认真制定方案，狠抓学习和听取意见各个规定动作，全面开展第一环节各项工作，做到边学边查边改，不断把活动引向深入，取得了初步成效。现将活动开展情况总结如下：

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(一)健全组织，强化领导。全市动员会召开之后，我局迅速召开党组扩大会传达会议精神，积极与市委督导组沟通，制定具体实施方案，成立了以一把手任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室下设综合组、宣传组、督导组三个工作专班，具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。

(二)结合实际，制定方案。根据市委关于群众路线教育活动的相关精神，我局结合实际，组织制定了《教育实践活动实施方案》，确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求，不搞变通，不降标准。方案初稿起草后，局教育实践活动领导小组专门召开会议，对《实施方案》进行审议，提出了修改完善意见。经报市委第十督导组审核定稿后，立即印发并组织学习。

(三)搞好动员，广泛发动。在充分准备的基础上，报经督导组同意，x月xx日上午，我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行动员和部署。会议由局党组成员、副局长主持，局党组书记、局长作动员讲话，市委第十督导组xxx、xxx、xx等到会指导。局机关和局属二级单位全体干部参加了会议。会议要求，要结合规划部门工作实际，以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象”规划审批体验等活动为载体，把规定动作做到位，把自选动作做精彩，向党和人民交一份满意的答卷。会后，参加会议的全体党员填写了中心领导班子和班子成员评议表，并交第十督导组。

(四)超前谋划，建立机制。市规划局教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动第一环节日程安排，从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求，以书面形式印发局每位班子成员及各支部、部门，方便参照落实，并报送第十督导组备案。为确保活动扎实开展取得实效，我局建立了三项工作机制：一是学习培训机制。局活动办的工作人员率先开展业务培训，把上级的部署要求和指示精神学透吃透，进一步明确了工作方法、步骤和工作任务，有效指导、督促中心活动开展。二是动态跟踪落实机制。领导小组每周四定期召开碰头会，就本周活动开展情况进行小结分析，并对下一周日程安排进行细化落实。三是沟通联络机制。局领导班子成员确定了各自分管联系点，具体联系指导科室和基层单位的教育实践活动。

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(一)创新“套餐式”学习法，着力提高学习效率。我局在党的群众中路线教育的学习活动中，不断创新体制机制，采用“专题报告+必读书目+文件精神+辅助读物+现场体验+研讨会”的学习套餐和“自学、集中学、互相学、实践学、调研学”的学习模式，坚持“统筹兼顾，注重实效”的原则，对党员干部进行思想教育，通过多形式深化学习教育，确保了学习实践活动质量和学习效率。比如在x月xx日开展的集中学习讨论中，我们一是将“专家讲理论”、“先进讲经验”、“干部谈体验”相结合;二是将群众路线教育与反腐倡廉教育相结合;三是将学习“焦裕禄精神”与开展道德讲堂活动相结合，丰富了学习形式，提高了学习效率，参学对象学习兴趣高，学习效果好。

(二)开展“五个一”活动，做到全员全覆盖。“五个一”即每周一次中心组学习、每周一天集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片，深化学习效果。一是在全体党员自学的基础上，局机关支部组织了7个半天、3个晚上的集中学习，局领导班子成员和机关全体党员参加了学习，做到人员和内容全覆盖、无遗漏。二是领导班子带头抓学习、起示范，进行学习任务分工，除抓好分管科室、部门的学习教育外，还精心准备，分别为全体职工作了“党风廉政”、“新党章”、“恪守职业道德”等专题学习辅导报告，取得了良好的领学、带学效果。三是在第十督导组的协调下，与同组单位集中开展“专家讲理论”活动，这种创新性的做法，既节约了资源，又提高了学习效率。

(三)深入开展学习讨论，力求做细做实、入脑入心。局教育实践领导小组要求所有中层干部和35岁以下年轻大学生结合学习内容和工作实际，在全体职工大会上作重点发言，每人发言10-20分钟，畅谈自己学习体会，引导党员、职工深入学习思考。发言围绕四项专题教育思考题：

一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义。

二是在新形势下如何更好地开展规划管理工作，引导城市健康有序发展。三是如何按照党章要求，践行党的宗旨，充分发挥党员干部的先锋模范作用，加强为民务实清廉作风建设。四是我局党员干部自身还存在哪些问题，如何改进等。

(四)规定动作不走样，自选动作有特色。在不折不扣完成市委关于群众路线教育实践活动的总体要求，做好“规定动作”的同时，局党组大胆探索创新，提出具有规划部门特色的“自选动作”，在局领导班子成员中开展“假如我是服务对象”规划审批体验活动。局领导班子成员分别抽出半天时间到行政服务中心规划服务窗口坐班，随机选取一到两位前来办理规划审批业务的企业或个人全称陪同，亲身体验现行规划审批流程是否合理、顺畅，在此基础上撰写体验报告，针对进一步优化审批流程提出合理化建议。

五是加大宣传力度，营造浓厚学习氛围。我们设立了党的群众路线宣传栏，电子显示屏滚动播放群众路线标语口号，局活动办编发教育实践活动简报8篇，其中在上级报台网站公开发表6篇，在上级活动简报中采纳3篇。我们还在规划局qq群动态反映上级精神、活动要闻、工作动态，把学习资料和课件、心得体会等上传共享，供全体干部职工查阅、下载，搭建了学习交流平台，营造了良好的学习氛围。

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(一)多方征求，切实找准问题。通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式，广泛深入征求意见建议。

一是在局内部，在各科室学习讨论、提出意见的基础上，x月xx-xx日，局领导按照活动安排，分批与在职党员座谈交流，逐个听取每名党员意见建议。大家在充分肯定局领导班子和成员取得显著成绩的同时，对局班子和个人在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。

二是在开展活动中收集意见，以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象规划审批体验”等活动为载体，深入农村、社区、工厂、服务对象和普通市民中，广泛听取和吸纳各方意见。

三是通过请进来征求意见。x月xx日我局邀请全市知名的10位“两代表一委员”来我局召开座谈会，面对面征求意见。围绕聚焦“四风”，本着“原汁原味”的原则，归纳梳理如下：

对领导班子集体的意见和建议：

1、坚持按规划方案实施，不要随意修改规划。

2、很多规划没有落实到位。

3、规划编制要着眼长远，统筹兼顾，不能变来变去。

4、规划制定中要讲民主、讲科学，多征求老百姓的意见。

5、工作中多走访群众，考虑群众的诉求，解决群众提出的实际问题。

6、规划审批程序多、办事复杂。

7、在城区农居民建房问题上要务实解决问题，不能搞“一刀切”。

8、科学规划，解决环境污染问题。

9、城市交通不畅，需要科学规划道路。

10、城区内居民的绿化、休闲、锻炼场所不能适应需要，规划部门要统筹考虑。

对班子成员个人的意见和建议：

1、对党组书记、局长同志的意见和建议：

多下基层了解情况，与群众多交流。

2、对党组成员、副局长同志的意见和建议：

到基层规划所不多，对职工思想情况了解不够。

3、对党组成员、副局长同志的意见和建议：

多到现场踏勘了解实际情况。

4、对党组成员、副局长同志的意见和建议：

对局里年轻干部多传授技术经验，传帮带。

5、对党组成员、工会主席同志的意见和建议：

多关心职工生活，维护职工合法权益。组织开展有意义的工会活动。

(二)积极建章立制，及时改进工作。在紧锣密鼓开展党的群众路线教育实践活动时，我们始终锁定“四风”这个靶子，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，进行大排查、大检修、大扫除，围绕城乡规划中心工作，梳理查摆规划效能、规划服务、规划执行、服务态度等方面存在的突出问题，研究如何进一步优化审批流程，提高规划行政效能，对规划局15项内部制度提出了进一步修订的初步意见，相继制定、修订了《财务管理制度》、《公务招待管理制度》、《公务用车管理办法》、《差旅费管理办法》等规章制度，体现了开展活动立竿见影的效果。我局还专门针对整治机关作风问题，敢于出重拳、下猛药，在规划系统吹起“正风肃纪风暴”。在局内部成立了治庸问责办公室，出台了《市规划局治庸问责实施办法》，开展了“勤政廉政”警示教育月专题活动，建立并完善了效能考核评价机制，力促作风建设常态化、长效化。

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党的群众路线教育实践活动开展以来，我局通过集中学习、个人自学、“五个讲堂”、研讨交流等“全员全覆盖”的学习讨论，全体党员干部对党的群众观点和群众路线的认识、理解进一步加强，对教育实践活动的重大意义和开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识更加深刻，对开展好教育实践活动的自觉性、主动性和积极性进一步增强，对传承革命精神，密切联系群众，改进工作方式，创建为民务实清廉党组织的信念更加坚定，促进了全系统干部支部继续保持良好的精神面貌和工作状态。

通过集中学习动员、讨论交流和征求意见建议，大家对本次教育实践活动的目标任务和要求有了深刻的理解，对各个环节的重点工作和突出问题解决有了比较准确的把握，对自身存在的问题和不足有了更加清醒的认识，为下一步查摆问题、开展批评奠定了基础。

今后，我们还要在以下方面进一步加强：一是继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平;二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。为此，我局将加大引导力度，促使党员干部本着对规划事业负责的态度，做好教育实践活动各项工作，为接下来的“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”后续环节打下基础。

述职人：xxx

2017年xx月x日

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

规划局党委书记局长科学发展观心得体会五

2016年，城乡规划局机关党委按照深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及市直工委、局党组的总体工作部署，牢固树立务实、从严、创新、开放的工作理念，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务，突出主线，扭住重点，坚持导向，用好抓手，全面提升机关党建工作水平，为局各项工作任务完成提供强有力的政治和组织保证。

一、加强思想政治建设，着力提升党员干部素质

一是抓好学习型党组织建设。按照市直工委统一部署，抓好学习型机关建设。把学习贯彻党的十八届五中、六中全会、“两学一做”学习教育和习近平总书记系列重要讲话精神作为全年的重大政治任务。通过集中学习、辅导报告、专题讨论、知识竞赛、个人自学等形式，加强学习教育。结合在线学习，运用党员先锋平台，探索出通过微博、微信、彩信等新媒体新载体，提高学习的针对性和时效性。重点开展了纪念建党95周年和纪念红军长征胜利80周年活动。

二是抓好党建宣传教育引导。宣传和引导党员干部深化认识“全面从严治党”新要求。掌握党员干部的思想动态和利益诉求，加强人文关怀和心理疏导，开展谈心谈话，理顺情绪、化解矛盾，凝聚机关发展合力。抓好意识形态工作，加强新闻宣传和舆论引导。截至目前，在中国建设报发表宣传稿件1篇、河北日报1篇、唐山劳动日报11篇、唐山广播电台3篇、唐山党建网站40余篇、中国唐山网站40篇、市委离退休干部工作动态4篇，及时宣传深化重大政策制度、特色亮点工作，发掘宣传身边先进典型、先进事迹和优秀党员，激发干事创业热情。

三是抓好“两学一做”学习教育。严格落实中央、省委和市委部署要求，抓好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，学习教育中筑牢“学”这个基础，紧扣“做”这个关键，注重“实”这个要求，强化党的意识、党员意识和规矩意识，提升党员干部党性修养和综合素质。

二、加强组织制度建设，着力提升基层党组织活力

一是健全党建工作责任制。认真贯彻落实省、市委从严治党责任制实施办法，切实将管党治党主体责任承担好、落实好，进一步明确基层党组织及其书记落实从严治党职责任务，强化支部书记抓机关党建责任考核，全面推进书记抓党建述职评议工作。

二是加强基层党组织建设。严格实施党支部工作标准，严格考评验收和动态管理，形成创先争优、比学赶超浓厚氛围。今年对23个党支部、226名党员进行了摸底排查工作，没有查出失联党员、口袋党员。至2016年10月底，在党员组织关系排查工作中没有发现和处置不合格党员。以中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和《党费收缴管理问答》作为政策依据，以党支部为基本单位，以自查自改为主要形式，按照自下而上，逐级开展的方式进行认真清查整改。按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，做好各级党组织的换届改选工作。

三是强化党员教育培训。组织不同层次、不同专题的党员干部教育培训。年内组织部分党务干部参加全市党务干部学习培训，组织入党积极分子参加市直工委入党知识学习培训，确实提升基层党务干部的能力素质。今年讲党课7次，其中网上讲党课4次。局党组严格执行党组中心组理论学习制度，坚持每月至少组织一次集中学习讨论，同时对重点内容进行集体研讨。各基层党支部认真落实“三会一课”组织生活制度，认真开展“两学一做”学习教育，全局党员干部理论学习，年度有学习计划、个人有学习笔记、重要学习有专题研讨。

四是做好党员管理工作。统一下发和使用《党支部活动记录簿》，从三会一课、一岗双责、民主评议党员、党员立足岗位创先争优等基本制度抓起，通过组织交叉互查，使各党支部做到落实制度不走样、不漏项、不打折、不变通、不造假。严格党的组织生活，认真落实党员领导干部“参加双重组织生活”“三会一课”和谈心等制度;严格执行党员发展培训、预审、公示、票决、责任追究制，切实把好党员“入口关”，不断提高发展党员质量;加强党员日常管理，认真做好退休党员的教育服务工作，今年初为退休党员干部建立微信群，及时传达党中央、省市委和局党组的重大决策和部署;建立健全党员激励、关怀、帮扶机制，做好老党员、生活困难党员的慰问帮扶工作。

三、加强纪律作风建设，着力提升机关服务水平

一是巩固作风建设成果。持之以恒地抓好中央八项规定的贯彻落实，抓好“不严不实”问题的整改落实，巩固深化“三严三实”专题教育成果。开展作风评议，坚持明察暗访和作风监督常态化。适时开展作风建设专项治理。抓好服务型党组织建设，进一步密切联系群众，改进机关作风。

二是开展主题实践活动。健全志愿者服务机制。深入开展各类志愿服务主题活动，坚持开展“党员进社区”“我为群众当义工”等活动。

今年分27批、108人次组织开展了文明交通志愿服务行动，志愿者利用八小时之外的时间，身披绶带，手执黄旗，在北新道与华岩路交叉口配合交警对闯红灯、逆向行驶等不文明交通现象以及行人过马路不走斑马线、闯红灯、穿越绿化带、翻越隔离栏等不文明交通现象进行劝导和纠正。通过善意的提醒或伸手阻止，引导过往车辆和行人各行其道，遵守交通规则。

积极开展社区互助联建工作。深入金港静园社区开展调研，建立联系会议制度，与金港静园社区在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题。

三是落实党风廉政责任。落实好党风廉政建设主体责任。深化党风廉政教育，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，加强对党员干部的权力运行监督，重点抓好述职述廉、谈话诫勉等制度落实。通过学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，明确了做人做事的底线，自觉用党的纪律规矩衡量和规范言行，从五月初，我局在全体党员中开展了“学条例、查风险、明底线---我的纪律清单”活动。通过广大党员干部的不懈努力，此项活动得到了市纪委、市直机关工委领导同志的充分肯定，我局被市直机关工委评为优秀单位。继续落实签订《党风廉政建设责任状》制度，定期开展党风廉政建设责任制的督促检查，完善惩防体系机制建设。深入推进党务公开，促进权力运行公开规范;推动党内监督、社会监督和群众监督的有效开展。

四、加强文明机关建设，着力提升机关党建工作实效

一是深化文明机关建设。以文明机关建设为抓手，打造机关党建工作品牌。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，开展“道德讲堂”教育活动，在全局定期开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。以创省、市文明单位为目标，深入开展精神文明创建活动，结合“文明单位”、“文明窗口”、“文明家庭”创建活动，大力推进机关精神文明建设。

二是发挥群团组织作用。重视组织建设。系统地健全工会、共青团、妇委会的相关工作制度和管理体系，完善走访慰问、福利发放、会员管理等方面的制度和规定。做好群团工作。落实党建带“三建”的工作机制，充分发挥工、青、妇自身优势，以富有特色的活动为载体，深化 “关心下一代先进集体”等创先争优成果，推动党建工作再上新台阶。丰富文化生活。充分发挥党员干部的主观能动性，定期或不定期开展各类健康向上、形式多样的文体活动，结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日，开展系列文体活动，提升机关文化品位，不断增强机关的凝聚力和向心力。

五、2017年党建工作打算

(一)持续推进“两学一做”学习教育深入开展，以学习教育引领和推动基层党建重点工作的落实。

(二)深入学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神，挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。

(三)加强学习型、服务型、创新型党组织建设。结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

(四)深入推进党风廉政建设。督促落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

(五)加强各级党组织自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。

(六)完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;积极开展青年志愿活动。

(七)继续做好退休老干部的服务工作;建立健全老干部帮扶机制，做好老党员、生活困难党员的慰问帮扶工作。

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

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党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

规划局党委书记局长科学发展观心得体会六

自20xx年8月任职以来，在市分管领导的具体指导下，我紧紧围绕市委、市政府的工作决策部署，依据城乡规划局总体工作思路，立足本职工作，秉承服务宗旨，认真履行职责，坚持廉洁从政，较好地完成了市委、市政府重要工作任务，认真做好了本人和本单位的党风廉政建设工作。现将20xx年的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下：

一、加强学习，增强廉洁从政和依法行政意识

作为局主要负责人，深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学，才能熟悉党的路线方针政策，才能紧跟日新月异的理论知识，才能掌握不断完善的法律知识，也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习，把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位，牢固树立“学习至上”的思想，通过学习，增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上，以纪律教育学习月活动为契机，把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来，认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。

在学习制度上，坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，突出抓好党组中心组学习，明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容，努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上，将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习，使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识，为城乡规划管理工作奠定坚实基础。

二、开拓创新，全力以赴完成年度工作目标任务

20xx年8月以来，我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新，努力提升行政执行力，着力落实局重点工作，加快推进城乡规划编制工作，优化强化内部管理，各项工作都取得了较好成绩，促进了全市城乡规划事业全面协调发展，为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略，推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。

(一)大力推进规划编制工作，完善城乡规划体系

1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》报批工作，经多次修改完善，20xx年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》成果方案，主要是认真做好《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》的对接工作，待对接完成后，上报省政府审批。

2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案，20xx年9月，《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作，抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。

3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案，正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购，并确定了编制单位。

(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平

1.认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度，20xx年，我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施，进一步促进了我市城乡规划管理工作。

2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署，我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作，组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责，行政审批效能得到了全面提升。

3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作，积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求，组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底，对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议，供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件，以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件，以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。

4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”，邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识，开阔知识面，进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”，组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习，培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班，让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术，并提高工作视野，为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。

(三)以信息化建设为手段，有效提高城乡规划工作效能

1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作，为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月，我局正式运行修建性详细规划电子报批系统，并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出，被市纪委通报表扬。

2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目，为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。

3.加强地理信息资料的共建共享工作。20xx年10月，我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持，优势互补，避免重复，实现双赢”的原则，在基础地理空间的框架下，以数字地理信息平台为基础，开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源，促进地理信息产业发展，避免造成重复投资与信息孤岛的现象，提高政府投资的效率。

(四)以信息公开为切入点，引导公众参与城乡规划工作

1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》，20xx年共编印简报18期，及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用，及时向公众展示我市城乡规划成果。20xx年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新，开通腾讯、新浪官方微博，及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。

2.加大对规划工作的宣传力度。20xx年11月，在市委宣传部的指导下，我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了20xx年“世界城市规划日”系列活动，向广大市民普及城市规划相关知识，积极宣传我市城乡规划工作成果，让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。

(五)以业务指导为途径，提高各县城乡规划管理工作

加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。20xx年8月下旬，我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。

三、健全保障措施，全面落实党风廉政建设责任制

作为我局党风廉政建设第一责任人，我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作，贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。

(一)组织开展改进作风活动

开展整治庸懒散奢不良风气活动，深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作，查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动，加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动，切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。

(二)严格监督考核

坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收，完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会，广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆，重点考评整改落实情况，有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核，我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定，干净干事，各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实，有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。

(三)自觉坚持廉洁自律

坚持做到以身作则，自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格按制度办事，做到干净干事，廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

四、存在不足和努力方向

自任职的以来，在全体干部职工的大力支持下，我的工作取得了一定的成绩，得到了市委、市政府和有关部门的肯定，但也还存在一些不足和问题：一是对理论学习抓得还不够紧，学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧，存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入，依法行政意识有待加强。今后努力方向：一是进一步加强理论学习。

学习党的十八大精神和党的章程，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确行使权利，尽职尽责办实事，全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，对遇到的问题进行理性思考，严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪。

三是更加勇于开拓创新。创造性地工作，切实地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。四是加强法律知识学习，牢固树立依法行政意识，做到严格依法办事。

在新的一年里，我将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作，促进我市城乡规划事业全面健康发展，为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。

以上述职，请评议。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会七

局机关各科室：

过去的一年，南平市城乡规划局以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕市委、市政府和省住建厅的工作部署，健全规划编制体系，深化机制体制创新，对内抓制度规范，对外抓服务拓展，全面完成各项工作任务，业务工作和队伍建设取得双丰收。

一、20xx年工作情况

(一)规划编制方面

1、以规划编制工作为核心，持续完善规划编制体系。根据省厅和市委、市政府的工作要求，继续开展城乡建设空间的规划研究，逐步完善各项规划体系，提高控规覆盖率。

在总规层面。抓住国务院同意我市行政区划调整的有利契机，积极开展市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制工作，并同步开展人口与新型城镇化发展、武夷城镇带空间布局与分区发展等六个专题研究。积极推进县(市)总体规划修编，督促和指导县(市)抓好总体规划中城市开发边界、生态红线等划定工作。截至目前，已完成：邵武市总规纲要和邵武市历史文化名城保护规划评审，建瓯市总规和建瓯市历史文化名城保护规划评审;启动总体规划修编工作的有武夷山、顺昌、政和、光泽等四个县(市)。

在控规层面。组织编制了南平中心城市(延平区)规划管理单元划分研究，完成中心区(含紫云、四鹤、梅山)分区、黄墩分区、水东分区、水南分区单元控规编制，目前中心城市(延平区)单元控规覆盖率已达60%。指导和协助西芹镇组织完成南平西站片区及西站接线控规、龙踞山旅游综合体控规编制，与延平新城指挥部合作组织编制延平新城陈坑瓦口工业园、增坑物流园、洋坑码头、段树坑控规等。

在专项规划层面。重点推进有利于城市特色塑造、空间优化、功能提升、方便生活的相关规划。编制完成南平中心城市(延平区)综合交通体系规划、景观风貌专项规划。为引导城市规划区内村民建房，开展南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划编制。完成防震抗灾规划征求意见。协助有关职能部门编制《南平港总体规划》、《延平湖旅游规划》等。

在村镇规划层面。完成2个市级试点小城镇的报批、1个省级试点镇、2个中国历史文化名镇总体规划的审查工作。截至目前，5个省级试点镇(邵武市和平镇、建瓯市徐墩镇、建阳市水吉镇、浦城县仙阳镇、顺昌县郑坊镇)已完成总规报批及相关专项规划编制工作。全市10个市级试点镇全部完成总规编制。

2、以武夷新区、延平新城规划建设为重点，持续拉开城市框架。

按照省里对“新区”开发建设提出“高标准、高起点建设”和“做美、加快”的要求，坚持绿色理念，加强重点片区、重要节点的规划设计。武夷新区：围绕“一山两区三组团”的总体空间布局，进一步明确风景名胜、城市中心、休闲旅游、产业发展功能分区，加快推进各片区规划编制工作，实现新区、旧区、景区、保护区、产业园区的有机衔接。

目前武夷新区核心区(南林-赤岸)控规已获批，兴田组团控规、月亮湾片区控规及城市设计、崇阳溪两侧重点地段修规、崇阳溪保护开发及通航规划、渭村片区控规及兴田组团地块控规等均已完成初步方案;综合交通、城市景观风貌、崇阳溪景观带等重点专项规划正在不断深化。

年底前将完成邵口部-西岸、芹口、东站、新岭等片区控规修改完善和报批工作。延平新城：建设延平新城是加快中心城市空间重构、发展转型的重大举措，是迎接高铁时代到来的需要。我局组织编制了延平新城总体规划、控规等各个层面的规划;同时，主动到延平新城指挥部对接洋坑港区开发、增坑物流园区建设以及多条城市道路的规划设计，主动送规划上门。

3、以建设“美丽南平”为引领，持续改善人居环境、助推绿色发展。紧紧围绕绿色发展战略和“百姓富、生态美”的目标，结合生态城市和旅游城市建设工作，着眼于亮化美化绿化，全面推进“三边三节点”等重点区域景观整治和改造，做好规划服务工作，持续推进“四绿”工程，打造生态绿廊。

完善中心城区棚户区改造规划，重点跟踪南平市高铁片区交通枢纽节点及绿化景观工程、南平市滨江路沿江景观带改造工程两个省级“三边三节点”重点项目;开展南三龙铁路南平西站站前片区、夏道风情小镇城市设计，规划好南平北和南平西两个城市门户;积极帮助解决中心城区公建设施配套不足问题，完成了4个社区体育公园选点，义务帮助梅园新村、怡景嘉园等社区设计农贸市场的改造方案，积极推进人民医院新址、延平书院、老年人活动中心等一批民生项目的落地。完成南平境内历史建筑特色建筑历史风貌区普查;协助市政协做好延平湖历史文化建设的专题研究，配合市文广新局做好南平市历史文化保护开发整体规划。

4、以服务城镇化发展为重点，持续推进县域、小城镇和中心村规划建设。

围绕建设绿色城市、特色乡镇、美丽乡村、生态绿廊的目标，按照“做大做强城镇、做精做美乡村”的总体思路，加大县域城镇规划的指导和管理力度。科学指导编制和修编乡镇规划，积极推进工业向园区集中，人口向城镇集中，住宅向社区集中，促进小城镇和村庄适度集聚发展。完成南平特色村镇规划建设系列专题研究。提出南平市特色乡镇和美丽村庄规划策略指引和建设指引。着力打造镇村整治规划样板。

围绕建设美丽村庄的要求，组织编制了政和县杨源乡洞宫村美丽村庄规划、武夷新区西岸村整治及修规、邵武市大竹镇谢墩村尤家组活动中心等一系列整治规划。开展闽北传统聚落地图编制。全面启动中国传统村落申报工作，建立完善传统村落档案。开展“美丽乡村”规划调研。局党组主要负责同志带队深入全市10个县(市、区)24个乡(镇)48个行政村，进行点对点指导，从规划角度提出区域发展定位、特色经济、村庄布点、环境整治及重要节点景观改造、历史文化资源挖掘和保护等方面提出了意见建议，并印发各县(市、区)住规局供参考和借鉴。

(二)规划管理方面

1、提升服务理念、创新服务方式。变“要我规划”为“我要规划”:站位全局，顶层设计，立足本级，辐射全市，主动作为。对一些事关民生的重大项目、重要节点规划等，都能够做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前谋划，提前运作，努力当好市委、政府的参谋助手，百姓的公仆。

变“找上门”为“走上门”：积极服务基层、服务重点项目、服务招商引资。对村民建房批量办证项目推行送证上门服务;对入驻工业园区的建设项目采取特事特办，切实做好优先办理、快速办结、上门服务、协调配合、跟踪督办;对已签署成交确认书、但因资金等原因未签订出让合同的工业项目，开辟绿色通道，先行对其项目总平图进行预审，以促成这类项目早日开工。变“闭门搞规划”为“开门编规划”：不断丰富城乡规划工作的途径，开展送规划进社区活动，多种形式征求广大市民对规划编制的意见和建议。

2、创新审批服务机制、优化审批服务流程。

一是积极探索并联审批模式，按照“同步收件、同步审批、限时办结、分别发证”的运作模式，牵头发改、环保、国土部门对市本级办理的省、市重点项目在办理建设用地规划许可阶段实施部门间并联审批，以杜绝部门间推诿、扯皮，从而缩短办件时间、提高效率。二是全面清理行政审批事项，将局审批事项梳理、整合为6个行政许可事项、1个非行政许可审批事项、2个公共服务事项、1个行政确认事项、2个行政处罚事项、1个行政监督检查事项。

并对办事规程中涉及的兜底性条款进行清理，彻底避免在纸质和网上办事规程中出现“法律、法规规定的其他事项”以及“其他相关材料”等字样，进一步规范项目审批前置条件。三是实现窗口当日办结“零”的突破，随着“一书二证”延期这一办理事项作为即办件授权窗口办理，打破了我局所有办理事项都是承诺件的现象，即办件从无到有，提升了当日办结率。全年审核审批科获得第一、第三季度“红旗窗口”，三人次获得“服务之星”称号。

3、注重管理质量、提升审批效能。

向社会各界公开十项承诺，叫响“马上就办”，落实“办就办好”。所有审批项目均通过局建设项目联审会集体研究，在规划管理信息系统内运作，确保审批流程的公开、公正。今年1-11月共依法核发“一书两证”202件，其中选址意见书46件，规划面积161.4万平方米;用地规划许可证68件，拟用地面积1367.8万平方米;建筑工程规划许可证工程88件，拟建筑面积71.9万平方米。按时办结率100%,提前办结率70%。完成32个建设项目的建设方案审查、51个建设项目的规划条件核实，出具规划设计条件、规划意见函等批复67份，为紫云公租房、新建路铁路棚户区等7个保障性住房，市立医院综合大楼、青少年活动中心等8个公共服务建设项目开辟了“绿色通道”，均未发现有以权谋私、违规审批等违法违纪行为。

4、完善工作制度，规范管理体系。

严格按照规划编制立项程序开展规划编制委托相关工作。完成南平市规划咨询委员会的筹备工作，初步建立规划咨询、评审专家库。进一步规范规划调整报批工作，制定规划局部调整、修改报批程序。启动《技术管理规定》修编工作，制定《规划区内村民个人建房管理规定》、《规划编制成果动态更新操作规范》等规范性文件，向市政府提交“棚户区内的危旧房改造意见”、“关于南平市中心城区既有住宅增设电梯事项的请示”。并按照科室职责和分工，建立、健全机关内部业务审批及行政办公规程，制定《建筑工程竣工规划条件核实规定及工作规程》。其中《南平市(延平区)城市规划区村民建房规划管理暂行规定》已经市政府办审阅通过并印发至延平区政府、市直有关部门。

(三)队伍建设方面

1、主动践行“党的群众路线”。

今年2月起，在局党组的带领下，全局党员干部紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性，以为民务实清廉为主线，全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，以反对“四风”为抓手，扎实开展党的群众路线教育实践活动各环节工作，较好地完成了活动的目标任务，取得了显著成效。一是进一步增强了群众观点和群众路线意识。通过学习教育，党员干部正确理解把握群众路线的精神实质，增强群众观念，提升做好群众工作能力。二是进一步密切了党群、干群关系。深入开展“四下基层”、“挂村服务”、“美丽乡村”规划调研等活动，党员干部深入基层、深入群众，采取有效措施尽办帮助解决，树立了依法行政、全面履职、为民服务的良好形象。三是进一步缩短了联系服务群众的“最后一公里”。通过坚持边学边查边改、即知即改，着力解决规划理念不够新，规划成果的科学性、可操作性不强，村民自建房、危旧房改造等工作推进力度不够，以及行政审批、服务效能有待提升等一些突出问题，让群众看到教育实践活动带来的明显变化。四是进一步完善了联系群众的长效机制。形成定期上街开展规划宣传并征求意见、送规划进社区、定期研究群众意见建议、定期下基层联系县(市、区)住规局和互动联动挂点村、定期召开联席会议的工作制度，逐步构建加强与基层群众密切联系的机制体制。

2、着力强化队伍素质提升。

以开展创建“服务发展最佳科室”、“党员先锋岗”、“十佳党支部”、“十佳党员”等活动为载体，加强政风行风评议和机关效能建设，着力转变工作作风、提高工作效能、提升服务水平。今年先后邀请了上海、天津、南京、厦门等规划设计单位的规划专家来延为全市规划系统讲解规划设计6场，本系统领导开设关于城市设计、日照分析、美丽乡村等专题讲座5场。采取“小集中”的方式，由分管领导分批次带领各业务科室负责人，深入县(市)作业务培训，与县(市)规划主管部门工作人员交流我市城乡规划行政许可的经验、做法，研究部署进一步深化行政审批制度改革、规范行政审批权力运行的具体工作。此举既精简会议，又达到预期效果，很受到基层住规系统的欢迎。

3、进一步健全完善管理制度。

从行政管理、廉政建设、机关效能、组织人事四大类着手，出台或修订了一系列管理制度，包括《南平市城乡规划局重大行政决策合法性审查制度》、《财务制度》、《公务接待工作规定》、《车辆和驾驶员管理规定》、《关于重申进一步严肃上下班考勤、请销假制度的通知》等13项规章制度和文件。局主要领导带头严格落实建设项目联审制度、主要领导“四不直接管”、主要领导末位表态、重大事项集体研究决策等制度，规划编制项目的委托由局立项联审会议研究决定。通过严格用制度管人管事，机关工作纪律进一步强化，规划管理的科学性、准确性、时效性不断提升。

4、不断加强党风廉政建设。重新修订了《廉政风险防控手册》，全面排查189个廉政风险点，绘制防控流程图，制定风险防控措施223条，制定廉政风险防控项目化管理方案，汇编《廉政风险防控手册》。并在市纪委的指导和监督下，不断强化建设项目规划用地许可和建筑工程许可事项的廉政风险防控项目化管理。

局主要领导带头严守“八项”规定，叫响公车姓“公”不姓“领导”的口号，除恶劣天气外，班子成员一律停止用公车接送上下班;禁止公款吃请，严控“三公经费”支出，今年1-11月三公经费支出33.05万元 同比下降23.75% 公务接待支出2.26万元 同比下降66.67%。严控会议次数和规模、发文和简报，截至11月底，全市规划系统综合性会议同比减少50%，各类发文同比减少14.4%。

回首过去的一年，思想建设和业务工作呈现出良好的态势，党风廉政建设工作成效明显。同时，我们也看到，许多工作离市委、市政府的要求，离广大人民群众的期盼还有很大距离。如：规划编制工作与全市经济社会发展仍不相适应，并相对滞后，历史欠账较多，规划区内控制性详规覆盖率有待提高;规划技术管理人才还较缺乏;规划的批后管理上力度还不够刚性等。

二、20xx年工作思路

20xx年城乡规划工作，要全面深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记视察福建系列重要指示精神，按照省委九届十一次全会、市委四届七次全会部署，创新规划理念，改进工作方法，加强规划管理，坚持依法行政，切实发挥城乡规划在经济社会发展中的引导作用。统筹区域和城乡发展，精心打造绿色城市、特色乡镇、优美乡村，有效服务我市科学发展、跨越发展。

(一)贯穿“一条”主线：

以深入践行党的群众路线为主线，着力服务南平科学发展、跨越发展。以刚结束的第二批教育实践活动为契机，按中央的统一部署和省、市委的工作要求，把持续深入开展党的群众路线教育实践活动作为一项政治任务来抓，局党组仍然保持原有的高压态势，一以贯之抓学习、加大力度抓整改，切实做到思想不松、标准不降、力度不减，确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。要通过教育实践活动，使规划系统的广大党员干部特别是领导干部，继续深入落实中央关于作风建设“常、细、长”的要求，提高贯彻落实“群众路线”的自觉性和坚定性。

有效地运用“群众观点”来指导城乡规划工作，真正把“全心全意为人民服务”贯穿、渗透到我市城乡规划工作的理念、内容和各项机制中，贯彻落实到规划编制、规划审批、规划实施、规划管理等各个方面，科学编制城乡规划，依法严格实施城乡规划，不断提高规划科学决策能力和改革创新能力以及干事创业能力，多为人民群众办看得见、摸得着的实事、好事，全面推进规划工作科学发展。

(二)围绕“两个”重点：

按照“绿色发展、共建共享”的发展目标，编制好南平市城市总体规划，进一步完善市政基础、公共要素配置等专项规划。要实行统一规划、统一管理，做到城市规划区内规划控制一张图。提高“一市两区”的规划覆盖率，倡导建筑风貌的协调统一，加快市、区道路、交通、给水、排水、排污、交通、卫生、公交、燃气等一体化基础设施规划，土地、能源、电力、产业等要素规划，以及文化、教育、卫生、科技等社会公共设施规划的编制，大力推进公共设施、市政基础设施共建共享。

以服务武夷新区建设为重点，加快推进新兴发展区域的崛起。

按照“北收、南放”的总体要求，和市委市政府的统一部署，进一步加强对建阳、武夷山的城乡规划工作的协调和指导，逐步加大对武夷新区分局人、财、物方面的投入，将武夷新区作为工作主战场之一。继续深化完善各项已通过评审的编制项目，抓紧上报市政府审批;抓好正在编制的兴田组团控规、南林片区水之廊地段修规等项目的评审组织;加快推进商务中心区、云谷小区等重点项目的方案设计，打造出高效便捷、服务于民具有新区特色的现代商务中心和全国一流的绿色生态示范小区;加快推进武夷新区及南林片区城市景观风貌规划编制工作;继续协助市直各有关部门开展路名、旅游等专项规划编制工作，配合做好新机场选址规划的前期工作。同时继续抓紧抓好在编规划编制审查工作和已批规划管理执行工作，梳理落实尚未签约规划编制项目。

以服务延平新城为重点，持续助推山水园林城市建设。

按照“科学、有序、高效”的工作原则，将城乡规划部分行政许可事项在征得市政府同意的前提下，逐步下放给延平区。抢抓合福高铁、南三龙快铁和延顺高速、绕城高速的建设机遇，做好高铁、高速公路连接线及重点项目的规划服务，推进中心城市路网建设，持续拉开城市框架。

强化延平新城和西芹片区规划实施，以总体规划为依据，有序推进延平新城和西芹分区单元控规编制工作，力争20xx年底前实现中心城市(延平区)单元控规全覆盖。进一步细化启动区、重点产业片区、港区(码头)、安济站前片区等四大片区的深化设计，系统梳理延平新城的市政交通设施，积极主动配合新城建设指挥部做好招商引资和市政工程规划设计工作。

(三)着力“四个”提升：

提升城乡规划理念。一是加大业务培训力度，不断提高业务能力，树立超前规划、以人为本、彰显特色的规划理念，采用“走出去、请进来”的方式，接轨先进的规划理念和知识。加强各类规划的相互协调和科学衔接，增强规划的系统性、前瞻性和科学性。学习厦门城市开发边界划定和“多规合一”、莆田城乡一体化总体规划、晋江新型城镇化等经验做法，结合南平实际开展相应专项研究。

二是搭建交流平台，成立南平市规划学会和建筑保护协会，积极参与南平市城市发展战略决策和重要建设项目的论证、咨询，协助做好有关项目的论证和规划设计方案的评审等技术服务工作，为促进古建筑、古村落保护提供规划技术支撑等，开展同国内外、省内外同行业的合作交流和各种学术交流活动。积极邀请省内外优秀规划编制单位参与南平市重大项目的规划编制工作，通过“借力、借脑”，引进先进的规划理念，产生好的规划方案，带动南平市规划编制水平的全面提高。

提升规划编制水平。一是进一步优化城镇化规划布局。进一步深化和落实福建省新型城镇化规划(20xx～20xx年)，以及省委、省政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》、《关于贯彻落实〈赣闽粤原中央苏区振兴发展规划〉的实施意见》。抓住南平行政区划调整的有利时机，开展南平市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制，进一步优化城乡空间布局，科学指导县(市、区)正确把握城市及城镇的不同功能和发展定位，编制总体规划、镇村体系和布局规划;积极开展“小城市”培育试点，指导有条件的中心镇按照小城市标准完善规划设计。

二是不断完善城市配套功能。重点关注与民生焦点和城乡规划前沿技术理论有关的专项规划编制，根据编制经费情况逐步开展中心城市总体规划层面和控规层面的公共服务设施、防洪排涝、城市慢行系统、城市水系、城市水循环、城市渣土消纳场等各类专项规划编制，逐步改善人居环境和提高防灾减灾能力。着力推动地下空间布局，供水、给水设施布局，加油站、加汽站充电桩布局等专项规划，促进市政设施的建设。

逐步完善控规动态维护和管理机制。三是逐步向城乡共建共享转变。从单纯建设美丽乡村向城乡共建共享转变，大力组织实施“宜居社区共建共享”行动计划，将城市宜居社区建设列入共建美丽南平的重要内容。结合“绿色乡镇”创建，以及特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村和传统村落保护发展，合理规划引导，因地制宜地打造各具特色的商贸重镇、旅游旺镇、产业集镇、历史文化名镇。继续抓好5个省级试点镇和10个市级试点小城镇规划指导工作，进一步完善详细规划、城市设计、风貌整治规划。

同时，优化社区基础设施空间布局，重视老旧社区、城中村社区的改造和基础设施建设，加紧开展棚户区改造“五原”问题的研究，为市委、市政府决策提供依据;完善社区交通、教育、医疗、文体、养老服务等机构设施，为充分发挥社区功能提供规划保障。力争到20xx年底，各县(市、区)宜居社区比例达到30%，20xx年达到70%，20xx年全市所有社区基本达到宜居标准。

四是着力提升城市形象。以迎接高铁时代到来为契机，结合美丽乡村建设，规划建设一批富有闽北特色、具有辐射带动能力的4a文化旅游景区，不断提升高铁时代我市旅游的吸引力和承载力。着力做好南平市城市规划展示馆(兴田)的布展工作，综合体现闽北自然山水、历史文化、城乡建设和未来发展蓝图，打造现代化、多功能的规划展馆，形成武夷山旅游的新景点。五是继续强化规划编制指导。在加强对县(市)、乡村规划编制过程的指导的同时，指导并配合相关部门做好城市交通、市政、综合防灾、公共服务设施等专项规划的编制工作，逐步填补我市有关专项规划的空白。

提升规划管理效能。一是健全业务审批规程。开展《南平城市规划管理技术规定》、《南平城市规划管理规定》的修订工作，切实规范和指导南平市规划管理和实施工作。重点是针对南平山地城市特点，在地下空间利用、日照分析、建设项目停车位配建指标和规划核实办法、规划审批管理等专项上提出详细的技术细则;继续完善《南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划》，推进村民安置用地、回拨用地的标准制定和落实工作;研究制定《既有住宅加装电梯部门联审制度》，对涉及消防、安全等及其他有特别影响的进行部门联审，进一步规范审批工作。

二是打造优质服务环境。加强审核审批科(窗口)的规范化建设和管理，进一步优化服务流程，尽可能简化程序，提高效率，为招商引资、项目建设提供尽可能快速便捷的服务。主动参与和介入重大项目、重点工程、重要区域的规划建设过程，积极为项目建设提供优质规划服务。对工业企业项目和重点建设项目，坚持“绿色通道”办理，实行“整体打包、随到随办”，进一步缩短办事时间，提高办事效率。继续深入开展“四下基层”活动，不断创新服务形式，提高服务水平，主动帮助基层、企业协调解决实际困难和问题。

三是完善南平规划信息系统。围绕“智慧南平”、“数字规划”建设，推进规划全过程信息数字化。加强办公自动化系统管理，提高应用水平，提高技术保障能力。不断开拓规划信息服务新领域，计划启动规划编制项目管理系统，逐步完成“一张图”体系的建立，力争20xx年可实现规划区内控制性详细规划数据全覆盖。

四是强化规划监督。加强日常规划管理，严把规划方案审查关。着眼于用规划引领城市建设，严格按照总规要求，突出绿色城市建设，高标准高品位抓好城市规划、建设和管理，加强重点区域规划，按照控规要求将各项公共设施同步落实;加强日常规划管理监督检查工作，把规划督查作为规划管理的一项长效机制深入推进，不断提高管理服务水平。

提升队伍形象。一是全面加强队伍建设。大力实施“人才强局”战略，着力建设创新型、学习型、务实型、复合型规划干部队伍。继续加大招考招聘和培养培训力度，提升干部的综合素质和执业能力。突出抓好队伍的能力建设，提高规划干部分析判断形势的能力、把握技术难点的能力、应对复杂矛盾和解决焦点问题的能力。

将市城乡规划设计研究院升甲工作提上重要议事日程并加快推进。二是强化作风建设。切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民的良好风气，不断把作风建设引向深入。持续整治“四风”，把全局上下作风根本性转变用刚性的制度规范起来，要规范公务接待报批程序，杜绝公车私用现象的发生。

多下基层多接地气，把人民的需要作为一切工作的出发点和履职的目标。三是强化制度建设。把制度治党的工作常态化，坚持不懈推进廉政风险防控工作。坚持领导干部重大事项报告制度，坚持严格党内政治生活制度，坚持无条件遵守“八项规定”的有关制度，坚持教育、制度、监督并重并举、三位一体。

四是强化党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推进规划事业发展的头等大事来抓，结合行业特点，把健全完善廉政制度建设贯穿于日常规划行政审批工作的全过程，加强干部职工廉政警示教育，自觉爱岗、爱业、爱家，增强廉政勤政意识，筑牢反腐倡廉思想道德防线，营造健康的廉政氛围，保证规划队伍能干事、干成事、不出事，促进全市城乡规划事业科学发展。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会八

按照县委组织部关于20xx年度县管干部考核工作的要求，现将本人一年来个人履职、道德和党风廉政建设情况报告如下，请予考核评议。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标和任务，团结带领局干部职工，解放思想、真抓实干、攻坚克难，着力推进城市建设发展规划和重点工程项目建设，并取得了一定成效。现将20xx年工作情况报告如下。

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作为规划局主要负责人，面对如何加快地区经济、社会事业又好又快发展等问题，深感自己肩负的责任重大，唯恐辜负组织和人民的期望。因此，我始终坚持以一个党员领导干部的标准严格要求自己，加强党性锻炼和世界观改造，不断提高思想道德修养和自身综合素质。一是注重理论知识的学习。在工作之余认真学习邓小平理论以、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届二中全会精神，并将其精神实质融会贯通，系统地加以认知和理解，做到理论联系实际，切实解决工作中存在的问题。二是加强业务学习。着重学习了政治、经济、科技、法律、领导科学等知识，在学习的过程中，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。能够带着问题思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、说实话、办实事、求实效。三是能够较好结合本单位和本地区实际，贯彻执行党的路线、方针、政策和以及县委、县政府的决定决议，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。四是坚持严于律已，宽以待人，着力塑造团结、勤政、务实、高效的公仆形象。作为主持规划局的行政负责人，我时刻把团结放在首位，坚持做到三点：首先，坚持公正、公道。工作上充分相信依靠全局干部职工，按照工作分工，各司其职，各尽其责，各展其才，群策群力，充分发挥大家的积极性、主动性和创造性。其次，重大问题都实行集体研究决定。再次，广开言路，不固执己见，积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。

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坚持求真务实、真抓实干，切实做到为民、务实、清廉。20xx年，面对城市规划和重点工程项目建设工作的问题和困难，我能沉着有序地应对，狠抓落实，在工作中大胆创新，勇于实践，锐意进取，较好地完成了各项工作任务。一是围绕建设“滨水园林城、生态旅游城”规划指导思想，加快规划编制的步伐，完成了《县供电专项规划》、《工业园区供热专项规划》、《工业园区四期控制性详细规划》、《县南湖新区控制性详细规划》、《县城北新区三期控制性详细规划》的编制、评审，以及县规划展览馆、“帝景苑”、“幸福.金秋荷塘”、“农贸大市场”等项目的规划及施工方案评审和审批工作。二是坚持依法行政，阳光规划，严格审批程序，实行批前公示、批后公告和跟踪监管，广泛征求社会各界意见和建议，增强规划的透明度和公众参与度，做到规划科学、公开、公平、公正，有效地保证各项建设工程严格按规划实施。三是全力推进城市重点工程项目建设，由我局负责实施建设的规划馆已竣工，正在抓紧布展工作，六月底前可对外开放;滨河公园正在紧锣密鼓地施工，滨河大道规划、施工方案设计、审批全部完成，待拆迁完成后即可开工建设。

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我始终严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想，常修当官之德。在工作中，能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评，认真执行廉洁从政的各项规定，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐。在作风上，做到自重、自省、自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中，增强与人民群众保持血肉联系的工作作风。同时，我还经常告诫家属、孩子要严格自我约束，不搞特殊化，做一名合格的普通公民。一年来，我从没有利用职权和职务上的便利，获取一己私利，不搞特殊化，尽量减少应酬，把主要的精力投入到工作中去。工作中我始终坚持原则，依法执政，得到了群众的信任和支持。在抓自身廉政建设的同时，对涉及人、财、物，经济与社会发展中的重大问题，采取集体研究决定。在决定过程中，充分听取各方意见，力求公平、公正、民主、科学。具体采取了以下措施：一是规范财务管理，强化财经纪律，全面推行工程项目公开招投标、重大工程项目采取全程审计、政府公开采购等制度，提高了政府工作透明度;二是从源头上治理腐败。对涉及到“权、钱、人”等重大问题采取多方论证，集体研究的方法，有效地防止了腐败现象的发生;三是加强督促检查，使反腐倡廉工作扎实有效。首先加强对自己落实党风廉政建设责任制的检查，随时敲警钟，增强拒腐防变能力。其次，经常检查涉及管钱、管物部门的管理情况，强调执行制度，防止滋生腐败。

一年来，我们规划局各项工作的顺利开展，我本人的进步成长，主要是得益于上级领导和同志们的帮助支持和对我的信任理解。本人深表感谢!我决心在今后的工作中，继续发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质，带领全局上下脚踏实地，淡泊明利，勤政廉洁，创新实干，为建设富裕、幸福、和谐贡献自己的力量。

以上是我20xx年度工作的述职述德述廉报告，请领导和同志们提出宝贵意见。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会九

xx年5月以来，我局领导班子在市委、市政府的正确领导和省建设厅的指导下，在市人大的依法监督和市政协的民主监督下，在市相关部门的大力支持和配合下，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，始终坚持以科学发展观统领城乡规划工作，不断拓展城市规划工作新领域，开拓城市规划工作新思路，团结带领全局干部职工解放思想、积极履职、开拓创新、夯实基础，全面地完成了各项工作任务。

一、围绕构建大框架城市的发展战略，致力提供优质高效的规划服务，着力营造和谐的人居环境

1、在城市规划编制上，突出了服务职能。一是服务于构建大框架城市，完成了城市总体规划修编工作。按照市委、市政府推进“四区合一”构建大框架城市的发展战略，自xx年2月省建设厅主持召开专家论证会通过《##市城市总体规划(xx～2020)纲要》后，我们与总规编制单位密切协作，充分听取了省直有关单位和市直相关部门的意见，完成了《##市城市总体规划(xx～2020)》正式文本的编制，顺利通过了省建设厅组织的专家评审。在修改完善的基础上，报请了市政府常务会议和市人大常委会审议通过。并向社会公示，广泛征求社会各界的意见建议，认真履行了各项法定程序。现正在报请省人民政府审批。二是服务重点项目，夯实城市经济社会发展基础。为推进“一体两翼”城市发展格局，我们积极组织城市控制性详细规划的编制，仅用3个月时间就完成了11.28平方公里的《夏埠新区控制性详细规划》，完成了《夏埠新区中心区修建性详细规划》，为夏埠新区的开发建设提供了规划依据，同时制定了鹰雄大道片区总体布局方案，指导完成了龙岗新城详细规划、##市创业园详规、童家集镇总体规划的编制工作。今年一季度，我们紧紧围绕市委、市政府确定的69项城市建设重点项目，扎实做好规划服务工作，对信江大桥、龙虎山大桥、夏埠防洪堤等事关夏埠新区开发的重点工程进行了规划指导，推进夏埠新区的开发建设步入科学发展的轨道。我们立足“做精做强”的思路，积极主动为市经济技术开发区入驻企业提供规划服务，一方面事前介入做参谋，帮助做好入园项目建设规划，另一方面深入安固铜材、鹰南米业、梦娜袜业等10余家企业，帮助他们解决规划建设方面的实际问题。三是统筹城乡发展，推进乡村规划健康有序发展。结合市委、市政府挂点督导乡镇工作，我们与市国土资源局共同下发文件，将乡村规划建设、整治乱搭乱建纳入到七项督导工作之中，有力地推动了乡村建设健康有序的发展。为配合新农村建设，我们狠抓了乡镇村庄规划编制工作。目前，全市32个乡镇有26个完成了总体规划，覆盖率达81%;343个行政村有312个完成了建设规划，覆盖率达91%。

2、在城市规划审批上，强化了规范管理。我们进一步完善了“一书两证”审批核发制度，规范审批程序，简化审批流程，提高审批效率;完善了规划建筑方案审批制度，在方案审核中坚持高标准、严要求。一是严格规范了建设用地规划设计条件的出具，规定了用地性质、建筑退让、绿地指标、配套公建、开发强度等内容，对地块总平面图的方案设计作出了具有了约束力的引领，有力地改善了小区面貌和市民的居住环境，促进了城市的美化。二是认真核准地块总平面图的经济技术指标，使之符合规划设计条件;认真审核建筑施工图，使之符合核准总平面图，做到了用科学的数据实施规划管理。去年以来，我们共召开专家评审会22次，对每一个规划方案都反复探讨，不断完善，力求规划方案更科学、更合理。三是强化规划批前公示。要求建设单位和个人将地块总平面图和各项经济技术指标，在显著位置予以公布，便于行政执法部门和市民对建设者进行监督，同时更有利于市民对规划审批和规划管理进行监督。去年以来，我们组织开展规划批前公示共14次，实现了市民的规划知情权和监督权，也使规划审批管理步入了科学规范的轨道。一年来，共受理项目151件，核发建设项目选址意见书27件，建设用地规划许可证45件，建设工程规划许可证48件。

3、在规划执法监管上，实施了全程跟踪把关。为落实规划调控作用，实现有效的规划监管，我们切实加强了建设项目的全程监管。一是严把竣工规划验收关，努力确保建设工程按批准的规划实施。为贯彻好《城乡规划法》，我们借鉴外地先进经验，改进了对工程项目竣工规划验收测量办法，有效加强了城乡规划实施的监督管理。xx年5月以来已办理竣工规划验收的工程项目共25项，及时发现了工程建设中存在的多起违反已定规划设计条件和建设工程规划许可证许可的违法建设行为，下达行政处罚决定书18份，对时代广场、鹰王大厦、露江小区等违法建设行为进行了行政处罚，处罚金额达了3625157元;打通了被开发商擅自封闭的消防通道100多㎡;整改了绿化面积1000多㎡，有效提高了建设项目的环境质量;责成开发建设单位补缴市政配套建设规费195290元;补缴土地出让金1183660元。二是加强批后管理工作，积极改进建设项目批后跟踪管理办法。我们制定了《市规划局建设工程规划批后管理工作职责安排》，根据市区开发情况划分5个责任片区，建立了责任人分片巡查制度，将监管职责贯穿于工程建设各个环节，从建设工程放线开始，到±0.0验线、一层查验、裙房查验、主体验收各个环节严格实施监管。在充分委托城市管理综合执法支队日常巡查的基础上与其积极配合，召开联席会议共同商议处理重大违法建设行为，有效地监控和查处了违法违章建设的行为，确保了监控取得实效。三是积极参与国有土地使用权出让情况专项清查工作，对宗地供应前规划情况和供地后使用情况进行了重点清查，进一步规范了国有土地出让规划设计条件出具程序和实施行为，得到了省检查组的充分肯定。我们制定了《规划条件变更通报制度》，将规划设计条件依法变更情况及时告知国土部门;针对工业用地项目存在建设部和国土资源部技术规范不一的情况，我们和市国土局、经济技术开发区共同商定规划技术指标，上报市政府，得到市政府的批复，很好地解决了工业用地出让规划设计指标出具依据的问题;对县(市)存在的问题，我们及时下发了《关于进一步加强和规范〈规划设计条件通知书〉发放要求的通知》。四是认真清理房地产开发遗留项目，着力尽快解决群众民生问题。按照市房地产开发项目遗留问题领导小组的要求，我们对天强花园等八个项目的规划情况进行了认真调查处理，现已按市政府相关协调会议要求基本处理完毕。

二、打牢提升执政能力的素质基础，立严强化规划效能的履责规矩，守紧坚持廉洁从政的法纪底线

去年以来，我局上下坚决按照市委提出的“打基础，立规矩、守底线”的严格要求，以“城市建设年”和“优化政务环境年”为活动载体，努力强化局领导班子和干部队伍建设，强化大局意识，积极推进“四大一新”战略部署，为早日实现##成为独具特色的经济小巨人的宏伟目标，作出##规划人应有的贡献。

一是从打牢提升执政能力的素质基础着眼，进一步强化局领导班子和干部队伍的综合素质。按照市委主要领导倡导的多读书、做学习型的领导干部的要求，局党组成员争做学习的表率，深入学习领会科学发展观等重要思想，加深理解了xx视察江西时强调“三保一弘扬”的重大意义，深化了省委、省政府推进新型城镇化发展战略构建鄱阳湖生态经济区和市委、市政府推进“四大一新”发展战略的认识，结合实际深入学习《城乡规划法》，并将上述学习成果较好地应用于工作实践，指导了《##市城市总体规划》的修编、《夏埠新区控制性详细规划》和鹰雄大道片区规划的编制，较为出色地完成了既定的任务。我局一位局党组成员积极参与全省“问计”活动撰写的文章被省问计办摘编入快报，得到了省委主要领导的转办批示，还获全省“问计”活动优秀建言二等奖。与此同时，我们认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，还在全局干部职工中扎实开展了对《城乡规划法》等有关内容的学习研讨活动，取得了明显的效果。

二是从立严强化规划效能的履责规矩着手，进一步优化局领导决策机制及规划管理机制。一年来，局领导班子坚持以科学发展观为统领，将科学发展观的基本要求和理念有机地融合于城市规划项目的编制、评审、实施和监督的有关环节之中，形成了较为完善的决策机制、审批程序和管理流程，先后出台了《市规划设计方案专家评审规程》、《市城乡规划听证制度》和《市建设项目规划实施全过程监管办法》等规定，从而促使我市城乡规划摆脱了管理无序、监控乏力的局面，步入城乡规划效能不断提升的良性轨道。

在开展“优化政务环境年”的活动中， 我们针对局机关干部中不同程度存在的干部精神不振、工作标准不高、作风不实和服务不到位等问题，进行了集中梳理和重点整改。“以四个满意”为标准，进一步规范了行政行为，提高了服务质量，优化了政务环境。

三是从守紧坚持廉洁从政的法纪底线着力，进一步细化党风廉政责任制和依法行政的举措。去年我们以构建惩防体系为抓手，针对市检查考核组提出的整改意见，领导班子成员加大力度认真履行“一岗双责”，突出了一级抓一级，一级对一级负责的责任意识和导向作用，把党风廉政责任制的落实与分管工作目标纳入整体考核评价体系，把廉洁自律、廉洁从政的教育作为局领导班子和党员干部的必修课，常抓不懈。我们还以市委通报的三起事件为反面教材，对干部职工进行举一反三的警示教育，有力地促进了机关作风的转变，提升了干部队伍的整体形象。同时，我们结合行业特点，认真组织开展机关效能年活动，持续深入地开展规划效能监察工作，积极缩减审批项目，科学确定审批时间，确保优质服务，对容易滋生行业腐败的有关环节，加大跟踪问效和责任追究的力度，有效地遏制了腐败现象的滋生。

三、牢固树立服务中心的大局意识，着力提升破解难题的操作能力，积极完成市里布置的各项任务

1、积极推动新农村建设。我们一直站在构建和谐平安##、促进农村发展的政治高度，坚持把推动新农村建设作为本单位义不容辞的责任。去年在推进余江县锦江镇七都村委会林家村小组新农村建设工作中，我们不遗余力地给予支持，并积极主动引导新农村建设各项工作，使村级经济有了新发展、全村环境有了新面貌、管理有了新进步、农民素质有了新提高。我局被评为新农村建设先进单位。今年我们挂点村是贵溪市余家乡球源村下徐村小组。目前，该村新农村建设正按照有关标准要求，稳步推进，同时我们还为市领导新农村建设挂点村无偿完成了多个新农村规划设计。

2、尽心尽力联建共创。一是坚持每天上路巡查，向包干路段的经营业主、市民宣传“门前三包”责任制，经常性地检查落实情况，及时劝导不文明行为，“门前三包”责任制签订达100%;二是设制临时告示牌和临时工作点，公布工作人员的姓名、电话，便于经营业主和市民联系、监督;三是切实排忧解难，帮助解决包干路段一处污水直排路面严重影响环境卫生和市民行走的老大难问题，得到了路段业主和居民的肯定。在市迎创办组织的月度考评中，我局多次取得了片区第一名的好成绩。

3、主动开展挂点督导乡镇工作。为落实市委市政府“重心下移、强化基层”的工作要求，我们认真开展了余家乡挂点督导乡镇工作。一是在市政协副主席杨建保的带领下，先后多次深入乡镇、村庄进行调研，了解情况，与乡党委、政府共同商讨，实地督导。二是通过招商引资推动乡村经济的发展，目前一个总投资14620万元引资项目正在洽谈之中;三是深入开展农村卫生清洁工程，募集资金近万元，建立了55人的保洁员队伍，建造垃圾焚烧炉72座，沤肥窖780个;四是积极开展造林绿化“一大四小”工程，共栽苗木179800株，栽植面积1920.6亩;五是加强基层组织建设，整改了两个村党支部，依据村民自治条例认真督导换届选举工作，调整充实了11个村级班子。

4、全力抓好综治维稳信访工作。社会治安综合治理是一项长期而重要的工作。我局成立了综治工作领导小组，明确了分工，加强了领导。一是分解落实综治目标管理责任状，明确职责，并纳入年度干部考核的内容，强化了综治责任观念，形成了人人维稳的局面，迄今为止我局未发生一起刑事治安案件、安全责任事故、群体事件、上访事件、治安状况良好;二是积极支持配合社区综治维稳工作，在人、财、物上予以支持，与社区建立了良好的工作关系;三是帮助挂点帮扶乡村开展综治维稳工作，向农户发放法制宣传资料，农村普法实用手册，提高农民的法制观念，积极参与矛盾纠纷的排查调处，帮助村委会建立了村务公开、民主评议和村委会报告三项制度，使村委会工作逐步走向民主管理、规范管理的轨道。四是结合工作实际保稳定。城乡规划工作涉及各行各业，关系千家万户，公建配套、绿地面积、容积率、建筑间距、建筑退让等与群众生活紧密相连、息息相关，我们坚持以关注民生、服务群众为目标，全力推进与群众生活密切相关的城乡道路、绿化、交通、公建配套等项目规划建设，优先考虑和解决影响群众生活质量的民生问题，为群众提供了良好的人居环境。同时我们认真做好规划方案公示工作，通过展览公示、媒体公示、网络公示、公示牌公示等形式，面向社会征询广大群众意见和建议，避免了矛盾纠纷的产生，从根本上维护了社会的稳定。

信访是一项艰巨复杂的工作。我们牢固树立“群众利益无小事”观念，充分认识到信访是关乎社会稳定的政治任务。一是健全制度，明确职责。制定了《##市规划局信访工作工作制度》、《信访工作规程》，在监察室设立了信访。二是开门接访，做到“六心”，即热心接待信访、诚心听取反映、细心了解情况、耐心说服解释、真心排忧解难、公心处理问题。三是秉公办事，及时办理，做到件件有回复，事事有着落。四是认真排查，事前预防。工作中要深入了解情况，认真排查矛盾，提高自己敏锐性和预判能力，做到防患于未然。

总之，xx年5月以来，我们的工作取得了一定的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，凝聚着全市人民的心血和智慧,也得益于市人大、市政协的监督和支持。但同时，我们也清醒认识到这与市委、市政府和广大人民群众的要求仍有差距，工作中还存在着许多问题。一是在推进城市科学发展上规划的引领调控作用有待进一步提高;二是乡镇村庄规划编制相对薄弱;三是规划执法力度有待进一步加强;四是干部队伍作风和规划效能建设有待进一步加强。这些问题的存在，究其原因，一是规划编制切合实际尚存不足，不能很好地指导实际工作;二是城乡规划实施管理相关制度还不完善;三是干部素质还需进一步提高。因此在今后的工作中，要认真加以整改，一要认真开展学习实践科学发展观活动，着力解决影响城乡规划科学发展的突出问题;二要进一步加强规划审批管理，做到规划审批科学合理，工程管理规范有序，批后监管严格有力;三要进一步加强制度建设，严格规划办事程序，提高办事效率;四要进一步加强干部队伍建设，改进机关作风，提升规划干部队伍形象。

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规划局党委书记局长科学发展观心得体会十

一、认真履行职责，全面完成20xx度各项工作任务

(二)加强了资源保护。一是高度重视并进一步加强耕地保护工作。建立健全耕地保护和基本农田监察网络，层层签订责任书，开展了年度耕地保护目标责任履行情况检查考核，布置并完成了乡镇基本农田保护宣传牌、标志牌设置工作。二是进一步加快土地开发复垦整理。棠树乡峰西土地整理项目获省政府批准实施。完成柏林乡、百神庙镇两个国家级投资的土地整理项目施工，正组织申请验收;城关镇幸福村土地整理项目对照省厅修改意见正在补充终验材料;千人桥镇基本农田整理项目完成竣工图测绘工作，施工单位正准备编制决算资料;棠树乡土地整理项目按计划有序推进，预计年内竣工。三是扎实开展整体推进农村土地整治工作。桃溪镇红光、柏林乡大墩整体推进农村土地整治示范项目获省政府批准实施。棠树刘院、南港金星两个20xx-20xx年整体推进农村土地整治示范项目完成规划设计评审，省财政下达项目前期预算资金1638.4万元。四是认真做好地质环境保护工作。争取省财政万佛山园区地质遗迹保护资金200万元和省级公益性找矿和水质调查资金500万元。五是国土资源执法监察进一步加强。全县共立案查处国土资源违法案件30件，共拆除建筑物15185.47㎡，没收建筑物9573.74㎡，收回土地31999㎡，罚没款36.98万元。追究党纪政纪责任12人，移交司法机关处理1人。特别是在20xx年度土地卫片执法检查工作中，各级、各部门高度重视，及早谋划，积极整改，取得了较好的执法效果。

(三)维护了群众权益。一是切实保障失地农民合法利益。落实征地补偿安置费用1.23亿元。制定出台了《舒城县城区房屋征收与补偿安置实施方案》、《村干部述职述廉报告范文》和《舒城县城区国有和集体土地上安置房有关价格标准的通知》等文件。二是切实抓好信访调处。全年共接待群众来信来访、上级转办、12336电话举报共37件，办结34件。三是高度重视地质灾害防治工作。县政府与地质灾害易发区乡镇签订地质灾害防治工作责任书;制定了年度地质灾害防治方案，对圈定重点监控的32处地质灾害危险点，做到了一点一预案;完成对驻舒某部队全体官兵地质灾害防治知识培训和重点地质灾害点监测设备安装;加强重要地质灾害危险点避让搬迁项目申报，争取省级地质灾害避让搬迁“以奖代补”资金91万元、应急资金70万元。

(四)夯实了基础工作。一是依法行政工作富有成效。收到多项工作表彰，依法行政卷宗在市法制办对我县检查工作中受到好评。规划编制有序开展。县级土地利用总体规划和城关镇土地利用总体规划上报省政府等待批准;全县第二轮矿产资源总体规划已获省厅批准发布实施。二是积极推进农村集体土地“三证”确权登记工作。农村集体土地、宅基地使用权发证1220宗，农村“三证”确权发证工作基本完成。三是国土资源信息化建设步伐进一步加快。在城镇土地权属调查和地籍测量经过上级主管部门验收的基础上，完成了城镇地籍数据库招标、建库工作，正组织申请上级验收。

(五)提升了队伍素质。一是注重干部职工教育培训。鼓励支持干部职工参加各类学习培训、考试;国土所所长分期参加了省厅举办的基层国土所长培训班，31名职工参加了土地登记持证上岗资格培训。从机关和乡镇抽调20名工作人员服务县重点工程建设，协助县三个重点项目指挥部办公室开展土地征收、登记确权和拆迁统计核查等工作并圆满完成工作任务。二是加强政风行风建设。严格全程代理服务流程，开展“窗口”文明创建示范活动。全年中心“窗口”共受理并按时限办结各类报件2700余件。对县重点企业土地登记、抵押等业务开辟“绿色通道”，提升办结速度，受到一致好评，“窗口”满意度不断提升。中心“窗口”连续12个月被评为“红旗窗口”，局全程代理窗口被授予第四届市“文明窗口”称号。高度重视《政风行风热线》在线直播节目，局领导先后3次在线宣传国土资源政策，解答、落实群众热线反映的问题。

二、进一步加强党风廉政建设，干部廉洁自律意识明显增强

(一)精密部署，认真落实党风廉政建设责任制。我局坚持将落实党风廉政建设责任制工作摆在突出位置，和业务工作一起部署，一起落实。年初专题召开了全县国土资源系统党风廉政工作会议，局党组书记、局长与各国土所长、各股室及事业单位负责人签订党风廉政责任书，为执行党风廉政建设责任制各项工作打下了良好的基础。

(二)加强教育，增强拒腐防变能力。一是坚持经常教育。逢会必讲廉政建设，逢会必讲发生在身边的真实实例，要求干部职工算好“七笔账”。二是进行重点教育。对重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员重点进行风险教育，开展一对一谈心谈话活动，使“高危”岗位的党员干部对廉政风险有了清醒的认识。三是开展警示教育。组织观看了《忏悔录》、《皮黔生渎职受贿案的忏悔》等电教警示片。以争先创优为载体，积极组织开展岗位教育和示范教育，使勤政廉政意识深入到广大党员干部心中。我们还组织局领导班子全体成员到白湖监狱分局开展帮教和警示教育，大家亲临劳改现场，受到了深刻的教育。四是组织上党课、重温入党誓词活动。组织全局党员干部和入党积极份子重温入党誓词，要求党员干部作好表率，甘当人民公仆。

(三)强化管理，促进干部廉洁从政。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《书记述职述廉报告》，有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范，促进了党员干部廉洁从政。一是进一步完善重大事项决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体决策机制。对土地、矿业权出让等重大项目一律实行集体会审、集体决策，强化了对重点部位、重要环节权利运行的监督制约。二是严格落实廉洁自律各项制度，认真执行党员领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等规定。严格教育管理配偶子女和身边的工作人员，严禁涉足土地、矿权出让、土地开发整理项目建设等事务。

一年来的工作，我们取得了一定成绩，也存在一些问题和不足：一是耕地保护共同责任机制作用的发挥尚未完全到位，违法用地现象仍然不同程度地存在。二是资源节约集约利用水平有待提高。三是国土资源执法监察工作任务艰巨，联合办案机制运转还不够顺畅。四是自身建设有待进一步加强，特别是基层执法队伍人员素质参差不齐，执法办案能力有待提高。

20xx年是我县全面实施“十二五”的关键之年，做好国土资源管理工作意义重大，我们要顺应形势，自我加压，努力拼搏，紧紧围绕全县经济发展大局和上级下达的目标任务，认真贯彻落实市局党组各项工作部署，突出领导班子建设，不断增强领导班子政治思想觉悟、业务工作水平和驾驭全局的能力。积极推进创先争优活动，全面提高干部队伍业务水平和综合素质，不断提升国土资源管理工作水平。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会十一

一、抓学习，强化常委会自身建设，提高依法履职的能力和水平

一是加强自身学习。一年来，我认真学习了十x大精神、党的民族宗教政策和中央、自治区关于维护稳定的一系列文件精神。不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平，提高政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强党性修养，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。今年是人大工作任期的第一年，我还注重了人大业务知识及相关法律法规的学习。参加了全国人大常委会办公厅举办的维吾尔自治区新一届地方各级人大常委会负责同志培训班，不断更新自己的知识结构。

二是抓好常委会组成人员和机关干部的学习。在抓好自身学习外，还督促班子其他成员、人大常委会委员和机关全体干部职工认真学习政治理论和人大业务工作知识，进一步增强了人大干部用理论指导实践工作的自觉性和坚定性，提高了人大工作队伍素质和人大常委会决策水平。

三是在原有制度的基础上，进一步修改和完善了县人大常委会议议事规则、党组会议议事规则、主任会议议事规则及机关学习、考勤、财务、车辆管理、信访等45项规章制度，加强监督管理，使人大常委会的各项工作规范有序地向前推进。

通过抓学习、抓班子和机关建设，干部职工的政治意识和责任意识进一步增强，精神面貌有了很大改观，依法履职能力和水平进一步提高。

二、着眼大局，依法决定重大事项

市九届人大常委会密切关注涉及我市经济社会发展全局的重大事项，依法适时作出决议决定。

加快城市基础设施建设步伐。为了进一步推进城市基础设施建设，根据市政府提出的《平顶山市人民政府关于城市基础设施建设贷款的议案》，作出批准贷款的决定，要求市政府建立健全贷款资金管理使用监督机制，接受人大监督，做到专款专用，切实加大城建投资建设力度，保证贷款使用的效率和安全。

保障全市人民饮用水安全。依法作出了关于进一步加强我市水源地保护的决定，要求市政府要进一步加强对城乡饮用水源地保护工作的领导，建立水源地保护的长效监管机制，加强对水库湿地自然保护区的建设和监管，强化对水污染源的控制，保护好白龟山水库饮用水资源。

推进旅游产业发展。针对我市旅游产业缺乏科学配套的统一规划，基础设施不健全，功能不完善，旅游业管理队伍整体素质不高等问题，依法作出了关于进一步推进我市旅游产业发展的决定。要求市政府全面落实“20xx年全市旅游产业发展大会”精神，抓紧高起点编制旅游业发展规划，理顺体制，强化管理，科学整合自然资源和历史文化资源，加强旅游基础设施建设，加大旅游宣传推介力度，打造高素质的旅游管理服务队伍，实现我市由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。

繁荣基层文化事业。按照市委文化强市的发展目标，针对我市基层文化事业与经济发展不够协调，人民群众对精神文化生活的需求迫切的实际状况，依法作出了关于进一步加强全市基层文化事业发展的决定。要求市政府充分运用我市得天独厚的文化资源优势，科学规划，整合资源，加大投入，依法监管，努力推动我市基层文化事业开创新局面。

加强农产品质量监管。听取了市政府关于农产品质量安全监管情况的专项工作报告，作出了关于加强农产品质量安全监管工作的决定，要求市政府加大对农产品质量安全检测基础设施建设的投入，加快农产品交易市场的建设步伐，加强对农产品生产基地和生产企业的监管，建立健全农产品质量安全管理和安全控制体系，有效提高农产品质量安全水平。

三、抓党风廉政建设，促进党风廉政建设责任制的落实

我能够树立正确的权力观、地位观、利益观，做到警钟长鸣、洁身自好。严格执行廉政准则，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任，抓好班子成员的党风廉政建设工作。同时，在公务活动中增强透明度，注意克勤克俭，不铺张、不浪费。个人廉洁自律方面，能够在思想上严把纪律关，没有利用职权为自己谋取私利。同时管好自己的家属和身边的工作人员，严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度，做到自重、自省、自警、自励。

回顾一年来的工作，我对自己学习、思想、作风、廉政等方面要求是严格的，尽心尽职地做了一些工作，但离党和群众的要求还有一定的差距。今后，我将继续履行好工作职责，为建设和谐做出贡献。

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纪检组长述职报告 | 纪委书记述职报告

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纪检组长述职报告 | 纪委书记述职报告

规划局党委书记局长科学发展观心得体会十二

xx年我局在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的帮助和指导下，人真贯彻落实xx大的精神，坚持以科学发展观为指导，一维护广大人民群众的根本利益为出发点，依法行政，认真做好信访工作正确处理和化解人民内部的矛盾，为维护社会稳定作出了一定的贡献。现将xx年的信访工作总结如下：

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年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。

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为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。

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年初以来，我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点，从以下几方面做好信访工作：1、进一步建立健全信访制度。根据国务院《信访条例》的规定，进一步完善了《××区规划局信访工作制度》，明确了局信访领导小组和部门的工作职责，接待群众来访、信访业务办理等有关规定，对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求，同时，明确接待群众的礼貌用语和忌语，使我局信访工作规范化;2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流，由办公室对信访件办理情况进行归纳、梳理，及早发现信访隐患，会上做好汇报，各业务科室共同讨论分析，集中力量进行解决;3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则，办公室及时做好信访件分类、转发工作，落实相关业务科室处理解决，业务科室认真做好调查核实，办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作，及时提出书面处理意见，缩短办理时限，提高初信初访一次性处理率，有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题，主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流，了解具体情况，或深入街道社区，与相关负责人协商解决。4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作，我局主动与区信访局沟通，积极进行工作协调，掌握信访情况，及时上报信访工作动态。同时，科室之间加强联系沟通，交流学习业务政策，共同协调解决。

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保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。

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一年来，我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务，做好重要的来信来访，及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起，其中来信3起，来电15起，来访75批次，来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。

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开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创信访工作新局面。开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局严格按照区委、区政府学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过学习实践科学发展观活动，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐社会”的实践载体。在引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持，领导的高度重视下，上下齐抓共管，把信访问题解决在基层，信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下，新的问题层出不穷，群众的法律意识日益提高，许多的问题我们需要不断去探索和完善。下一步我们要做的是：一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二、继续开展重信重访专项治理工作;三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会十三

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“十三五”规划工作期间，我局紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”这一主题，积极发挥审计的保障和监督作用，取得了显著成效。2016—2020年期间，我局共完成审计单位93个，查出主要问题金额50.49亿元，其中：违规金额0.64亿元,管理不规范资金49.85亿元。审计发现非金额计量问题175个。审计处理处罚资金4.59亿元，其中：应上缴财政资金0.75亿元，应归还原渠道资金0.52亿元，应缴纳其他资金650万元，应调账处理金额3.26亿元。移送处理事项48件，其中：移送纪委35件，有关部门13件，移送处理人员4人；提出审计建议282条；完成政府转办事项520个。其中，市水务局、原城管局领导干部经济责任、市供销社财政收支、2017年市本级财政预算执行及其他财政收支等5个审计项目，先后获得自治区、银川市优秀、表彰审计项目荣誉，共计5人获得审计标兵称号。

（一）审计服务大局。一是跟踪审计推动政策落实。五年间开展了稳增长促改革调结构惠民生、保障性安居工程、基本养老服务体系建设、扶贫资金管理使用、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、“稳就业”等政策措施落实跟踪审计，督促推动各项政策措施落实到位为完善相关政策制度提供参考和依据。二是持续深化领导干部经济责任审计。认真抓好经济责任审计“两办新规”的执行，及时更新审计对象底数，扎实开展经济责任审计全覆盖工作。精心组织实施了对市财政局、科技局、农牧局、教育局、市委办、组织部等36部门（单位），临河镇、白土岗乡等4个乡镇和城投、文投、融资担保等3个国企企业党政领导干部经济责任履行情况的审计工作，不断促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。三是持续服务保障提升财政资金绩效。通过审计监督，进一步强化财政预算执行审计，促进深化财政体制改革。连续五年对灵武市本级财政预算执行暨其他财政收支情况开展审计工作，针对本级预算执行审计中发现的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议，每年的财政同级审计工作报告都得到了市人大常委会委员高度肯定。相继开展了市政协办、农综办、人社局、交通运输局、水务局等23个部门（单位）预算执行审计，对公安局、再生资源园区管委会、文化旅游广播电视局、白芨滩林场等14个部门（单位）财政收支审计和5个乡镇的财政决算审计。四是强化政府投资项目审计。2016年至2019年共完成工程建设审计项目3590项，审计总金额112.94亿元，审定资金102.88亿元，核减工程造10.06亿元，核减率8.91％，其中：招标控制价审核1896项，送审金额55.26亿元，审定金额50.17亿元，核减造价5.09亿元，核减率为9.21％；工程结算审核1694项，送审金额57.68亿元，审定金额52.71亿元，核减造价亿4.97元，核减率为8.62％。

（二）审计创新突破。一是加强统筹规划。精心谋划了灵武市十三五审计工作工作任务，就推进审计全覆盖、创新审计方法、科学审计管理、提升审计质量等进行了探索和规划。二是顺利完成审计机关机构改革。按照机构改革相关要求，成立了灵武市委审计委员会及其办公室，进一步加强了党对审计工作的领导，强化了审计工作的统筹协调，先后召开四次会议研究灵武市审计工作重大事项。积极承接了发改局的“重大项目稽查职责”和财政局的“财政监督检查职责”，并有序开展相关业务工作。三是有序推进审计监督全覆盖。突出民生资金和项目的审计监督，初步实现了一级预算单位审计全覆盖，在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖方面取得重要进展。四是探索推行领导干部自然资源资产离任审计。连续三年分别对马家滩镇、原林业局、崇兴镇开展自然资源资产离任审计，探索领导干部自然资源资产离任审计方式、方法，为自然资源资产审计与领导干部的履职评的有机结合进行了尝试。五是推进审计整改工作。建立健全审计整改督查考核机制，将审计工作纳入全市目标绩效考核体系中，推动审计结果运用和审计查出问题整改落实，对2015年以来审计查出问题整改落实情况开展督查，移送处理敷衍整改及未整改事项15件。同时审计整改落实情况列入被审计单位主要领导干部履行经济责任和单位年度目标责任考核内容。六是稳步推进投资审计转型。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》和自治区人民政府办公厅《关于进一步完善和规范投资审计工作的通知》（宁政办发〔2018〕64号）文件精神，充分认识到在法定职责范围内独立履行审计监督职责的必要性，全面退出工程结算和控制价审核，不再承担工程项目建设决策和审定、征地拆迁、工程招标、材料价格认定等决策和管理活动。

（三）存在问题。一是新时代审计工作要求审计全覆盖，审计对象和审计内容逐年增加，同当前审计力量不足、审计人员专业覆盖面不够的矛盾仍然突出。二是审计技术方法还需要进一步改进和创新，在运用推广大数据和信息化审计手段提高审计工作效率方面还需进一步加强。三是个别部门和单位对审计查出问题重视不够，致使审计发现问题整改进度缓慢，审计结果运用程度较低。

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2021—2025年，灵武市审计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神,中央、自治区、银川市和灵武市委经济工作会议、各级审计委员会会议和审计工作会议精神，深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述，围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和市委市政府中心工作，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；以政治建设为统领，切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为推进改革开放和灵武经济高质量发展保驾护航。

一是坚持围绕中心。自觉服从大局，积极有效地履行审计监督职责，更加充分有效地发挥审计的保障和监督作用。

二是坚持开拓创新。适应新形势新要求，树立创新意识，推动审计工作取得新的更大发展，使审计监督作用发挥更加充分。

三是坚持统筹推进。积极推进领导干部经济责任审计“全覆盖”，加大民生审计力度，重点关注重要领域、重大资金和重要项目，聚焦供给侧结构性改革成效，将政策执行审计融入各类审计项目，全面开展自然资源资产离任审计，确保审计管理、信息化建设等各项措施相互衔接、协调推进。

四是坚持依法审计。运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新，破解改革难题，依法理顺今后审计监督体制。积极推进模范机关创建和行政执法规范化建设，坚持依法依规，加强审计监督，做到查深查实查透。

五是坚持队伍建设。严格规范审计队伍管理，强力推进审计职业化建设，完善审计人员选任机制，健全审计职业岗位责任追究机制，完善审计人员教育培训，审计队伍的管理水平和整体素质明显提升，建成一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁高效的审计干部队伍，审计监督能力与服务“四个全面”战略布局、全面建成小康社会大局相适应。

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2020年，我局全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和中央、自治区、银川市和灵武市委审计委员会相关会议精神，以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标，提升审计工作政治站位，依法履行审计职责。全力推进审计全覆盖，深化审计改革创新，落实全面从严治党要求。加强审计干部队伍建设，坚持依法审计、文明审计，坚持发现问题并推动解决问题，坚持“治已病、防未病”,为灵武市经济社会高质量发展提供审计支持。

（一）以党建强审为抓手，不断强化审计队伍建设

1.以严格履行“一岗双责”制度为契机，切实抓好班子、带好队伍，全面落实两个责任。

一是做到决策民主，办事公开，工作务实。坚持重大事项由支委会集体研究决策；按月做好重大财务支出和干部考勤等局内日常管理。坚持班子成员每月至少深入审计一线调研指导审计人员2次以上。二是认真履行支部书记党建第一责任人,分管领导“一岗双责”，严格落实党风廉政建设目标责任制。签订目标责任书，建立“三个清单”，对照整改，层层传导压力。梳理审计廉政风险点34个，并一一制定对应的防范措施和相关制度机制，明确整改措施和目标，确保整改效果。局党组与各科室干部签定目标管理责任书，将重点工作、具体工作落实到部门，责任落实到人，强化干部责任意识。三是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化，切实丰富学做结合实践载体，讲好廉政教育党课，开展现场廉政警示教育，筑牢审计干部拒腐防变的思想道德防线。

2.深入开展模范机关创建，强化审计队伍建设

今年以来，我局以模范机关创建为切入点，着力打造一支以责立志、以德立身、以能立业、以行立信的审计干部队伍。一是加强政治和业务理论学习。有计划有步骤地组织党员干部认真学习全国两会、自治区党委第十二届第十次全体会议精神和审计业务理论，积极参与廉政警示教育，不断强化审计人员的政治意识、大局意识、奉献精神和宗旨意识。二是党组带头认真学习习近平总书记视察宁夏重要指示精神以及党中央、自治区、银川市党委及市委对审计工作的安排部署，通过党组中心组学习、党支部学习等多种方式，统一思想认识，切实增强审计人员的政治自觉、思想自觉、行动自觉。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导党员干部自觉抵歪风、刹邪气、树正气，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，凝聚推进工作的强大动力。

3.以提升党员服务能力为重点，切实打好脱贫攻坚战

2020年以来，我局帮扶泾灵南村贫困户23户，在册总人数95人，其中，在校生27人，有劳动能力的53人，无劳动能力42人，残疾2人，享受低保政策7户。截止目前，包扶的23户贫困户全部实现脱贫目标。严格落实上级关于疫情防控决战决胜脱贫攻坚相关要求，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。扎实开展“四查四补”工作，解决贫困户“两不愁，三保障”问题，建立完善“一户一档”，规范扶贫手册填写，持续入户做好政策宣传、务工就业、思想教育、环境卫生等工作，提高了群众满意度。今年7月圆满完成了国务院脱贫攻坚普查任务。

（二）坚持履职尽责为导向，筑牢财政资金运行“防护网”

2020年，我局严格按照中央、自治区、银川市关于2020年审计工作安排部署，加强审计工作意见要求，积极开展审计监督工作。截止目前，已开展审计项目25个，查出主要问题金额4.21亿元，其中：违规金额218万元,管理不规范资金4.19亿元。审计发现非金额计量问题37个。审计处理处罚资金318万元，其中：应上缴财政资金99万元，应归还原渠道资金81万元，应缴纳其他资金138万元。移送处理事项8件，其中：移送纪委7件，有关部门1件；提出审计建议24条。

1.做好审计主责主业

一是积极完成署定、区定审计工作。开展了第一、二、三季度重大政策措施落实情况跟踪审计，通过审计，促进国家重大政策措施及时落实落地，起到实效。完成了财政一级预算单位审计全覆盖，有效促进预算执行审计全覆盖目标的实现。实施灵武市保障性安居工程审计，进一步保障了人民群众住有所居。进行2017-2019年度扶贫资金管理使用情况专项检查。通过多种形式的监督，切实维护困难群众切身利益，保障高质量打赢脱贫攻坚战。

二是认真开展财政审计工作。对2019年度市本级预算执行情况及其他财政收支情况、市委组织部财政收支情况进行了审计，促进财政资金高效科学使用。

三是扎实做好经济责任审计工作。继续全面推进经济责任审计监督全覆盖工作，聚焦党委部门和国有企业，促进党政领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权，对市委办公室、崇兴镇、民政局、市城投公司、文投公司、融资担保公司等6个单位领导干部进行了经济责任审计。

四是稳步推进政府投资审计工作。完成了灵武市职业教育中心迁建项目、南部道路提升项目（新杜路、灵白路、灵胡路）预算执行审计、市医院迁扩建工程项目中期跟踪审计、临港经济区基础设施ppp项目中期跟踪审计、市古城遗址恢复及重点街巷环境提升项目中期跟踪审计、崇兴镇城乡环境综合整治安置房工程竣工决算审计。同时，依据2020年灵武市审计工作计划，实施了灵武市白土岗养殖基地基础设施建设项目进行跟踪审计及灵武长枣农产品集散中心建设项目进行预算执行审计。

五是尽职履责认真做好疫情防控款物专项审计工作。在做好参与全市疫情防控工作的同时，立足做好本职工作，根据审计署的统一部署，按照自治区审计厅的要求，我局组织审计人员对我市2020年疫情防控资金和捐赠款物开展了专项审计，紧盯疫情防控款物接收管理、分配使用，为打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。

六是积极开展专项审计。以预算资金流向为主线，以积极推进各项改革措施和提高专项资金管理的规范性、效益性为目标，开展了市委政法委禁毒经费和司法救助资金管理使用情况审计、市团委收支两条线执行情况审计。

七是继续探索开展自然资源资产审计工作。以推动加快生态文明体制改革，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任，贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规，目标任务完成等情况，对崇兴镇主要领导干部开展自然资源资产任中审计。

八是完成市政府交办工作。按照市委、市政府的工作安排部署，我局积极发挥审计职能，扎实做好审计服务工作。先后完成了白土岗现代农业综合服务及培训中心项目、白土岗养殖基地入园保证金、河滩地收回、园疙瘩湖冲毁面积等4个专项核实工作，配合完成政府转办事项14件。

2.存在问题及原因

在市委、政府和上级审计机关的领导下，我局各项工作取得了一定的成绩，但还存在着一些差距和不足。

一是审计力量不足与审计任务繁重的矛盾突出。随着审计全覆盖理念的提出，审计范围不断拓展，审计项目逐年增多，现有审计人员为确保审计项目全面完成，存在出现审计发现问题深度不够、质量不高的风险。

二是审计干部的创新能力有待进一步提高。时代要求审计人员的审计方法、审计技能等要随着时代的快速发展而不断变化，促使审计人员的创新能力必须不断的提高。

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（一）继续做好“两统筹”工作。科学安排审计项目，优化审计资源配置，发挥经济责任审计、预算执行审计等项目的平台作用，加大各领域审计项目的统筹整合力度，探索预算执行审计与重大政策跟踪审计、专项审计相结合，党政领导干部经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计相结合，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

（二）扎实提升审计效能。坚持科技强审，提升审计技能和水平，实行“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的大数据审计组织新方式，做到有的放矢、提高效率。优化内部管理，加强审计项目督促，建立审计任务清单制，在审计实施方案的基础上，全面反映审计任务、审计责任人、审计时限、审计发现问题等，定期汇报研判分析，提升审计组审计实施效能。

（三）强化审计成果提炼。结合我局实际，做好优秀项目申报，对我局目前不衔接、不科学、不适用的操作规范、业务流程予以清理完善，提高审计质量；加强审计宣传工作,在审计成果运用的深度上下功夫,将审计监督中遇到的新情况、新问题、好经验、好做法进行分析综合，及时提炼成审计工作信息，推进审计成果转化。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会十四

在市委市政府和省审计厅的正确领导下，市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，不忘初心、牢记使命，对标市委市政府、省审计厅对我市审计工作新要求，主动融入我市经济社会发展大局，依法履行审计监督职能，不断推进审计监督全覆盖步伐，强化内部审计队伍建设，改进提升规章制度，较好地完成了各项工作任务，审计服务大局能力得到进一步提升。

“十三五”时期，市审计局共完成审计项目245个，查出主要问题金额121亿元(违规金额1.3亿元，管理不规范金额119.7亿元)，处理处罚1.6亿元，移送有关部门事项192起，核减投资额4.4亿元，向上级部门提交审计专报16篇。2020年完成审计项目54个，查出主要问题金额21.4亿元(违规金额1700万元，管理不规范金额21.23亿元)，处理处罚1818万元，移送有关部门事项16起，核减投资额2.1亿元，向上级部门提交审计专报5篇。

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“十三五”时期，我局不断强化审计工作，在全面审计的基础上突出重点审计，无论审计的广度还是深度都取得了突破，预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等各项审计不断得到改进和加强，审计发挥的作用愈加显著。

(一)关注权力规范运行，扎实开展经济责任审计。“十三五”时期，我局对经济责任审计不断进行规范和完善，使审计评价做到客观公正、实事求是;加强制度管理，起草了《领导干部离任经济事项交接办法》《关于加强领导干部经济责任审计工作的指导意见》等文件。根据上级文件精神，2020年印发了《景德镇市审计局经济责任审计操作规程》，对我市经济责任审计的程序作了明确的规定，进一步规范了我局经济责任审计项目管理，并制定经责审计流程图。印发了《2020年度市管领导干部经济责任审计工作方案》，对地方党政主要领导、部门单位主要领导、学校党委书记、校长以及市属企业主要领导干部经济责任审计的审计内容和重点进行了说明，进一步规范和完善了经济责任审计。

(二)关注财政资金绩效，扎实开展财政审计。 “十三五”时期，我局对财政审计不断探索，审计从侧重于查找问题转变为发现问题并加强管理，不断推进我市财政预算管理的科学规范。

出具了2020年一季度、二季度、三季度我市重大政策措施落实情况跟踪审计报告和报表，并通过省厅验收。全力推进2019年度财政预算执行和决算草案及电子数据化全覆盖审计工作，财政同级审已完成现场实施阶段。完成市财政局2019年部门预算执行情况和决算草案审计，完成浮梁县2019年存量资金专项审计征求意见和反馈工作。

(三)关注政府投资效益，扎实开展投资审计。“十三五”时期，我局开展并不断深化投资审计改革，成立了工程造价咨询中介机构服务协调小组，强化我市政府投资项目审计。2019年我局了参与市综合地下管廊、陶阳十三里等重点工程项目建设，2020年积极参与《景德镇市政府投资项目审计监督实施办法》修订工作，促进我市政府投资审计迈上新台阶。完成了市中心城区2016-2019年棚户区改造项目专项审计调查、市城市防洪吕蒙堤投资项目竣工决算审计、市城市防洪昌江东岸观音阁堤一期投资项目竣工决算审计。

(四)关注国企健康发展，扎实开展企业审计。“十三五”时期，我局对焦化集团、红叶陶瓷股份有限公司等企业进行了审计，2020年完成了国控集团审计工作，并集中全局各科室审计骨干，同时从县区审计局抽调精干人员组成大型审计组，对市城投公司和市陶文旅集团开展了审计，现审计工作已接近尾声。

(五)关注金融领域安全，扎实开展银行审计。“十三五”时期，我局对江西银行景德镇分行、农商银行景德镇分行进行了审计，2020年对九江银行景德镇分行2019年度资产负债损益进行审计，审计组在实践中总结的审计经验，被省审计厅以简报形式下发到各审计组。

(六)聚焦全面小康，全力推进脱贫攻坚。为切实加强精准扶贫工作，我局将帮扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进，目前局机关选派帮扶干部31名结对帮扶31户63人，帮扶干部分批多次进村入户，分析掌握致贫原因，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，帮扶工作取得了一定成效:一是争取垦区道路建设项目1个，项目资金20万元;二是积极与浮梁县农业农村局协调新农村建设点事项，争取到新农村建设资金80万元(2个省建点、1个市建点);三是争取县精品乡村项目1个，项目资金300万元;四是争取社会爱心企业提供茶园肥料复合肥200包共10吨;五是结合驻村茶产业发展实际，邀请市茶科所专家给村民进行茶叶知识培训。

(七)聚焦防疫重点，全力抓好疫情防控。一是后勤保障及时。及时购置了额温枪、口罩、消毒水、一次性饭盒等物资，为我局疫情防控及正常开展工作提供了物资保障。二是人员调配周全。统筹做好人员调配，较好地完成了弹性上班、社区防疫值守、日常人员值班工作。三是防控工作到位。多批次邀请市二院、东美专业除病除害公司专家来我局授课，积极做好局机关大楼除病除害工作，并严格执行每日报备规定。四是驻村防疫有力。引导村两委建立外出回村人员台账，定期了解回村人员的身体状况;设立进村卡点，安排人员值班，并根据疫情防控需要支援了部分物资。

(八)关注并全力做好中心工作。扎实履行审计委员会办公室职能。市委审计委员会办公室作为市委审计委员会办事机构，始终坚持围绕中心、服务大局的原则，聚焦高质量发展、全面深化改革、保障改善民生、规范权力运行、促进反腐倡廉等主责主业，积极做好审计委员会各项工作。承办了市委审计委员会第2次会议的会务相关工作，并积极与省委审计委员会进行沟通，抓好各项材料的报送。

2020年我局把做好疫情防控财政资金和捐赠款物审计监督作为重大政治责任和重大专项审计任务，全力开展疫情防控审计。2月19日，成立了以局党组书记、局长计群为组长，副局长陈志坚为副组长的市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计组，对疫情相关资金和物资的管理使用进行审计。通过审计，促进310万元财政资金及时下拨，为复学复课协调资金33.59万元，为复工复产协调资金100万元;为规范疫情相关资金的使用，我局提出九条审计建议，皆被有关部门采纳，并依此制定了《景德镇市新冠肺炎疫情防控工作专项补助资金管理暂行办法》。

除上述工作外，我局还全力做好其他各项工作。

一是做好信息宣传工作。“十三五”时期，我局高度重视信息宣传工作，及时向社会各界宣传审计，扩大审计影响，2020年在市级以上媒体刊发审计信息58篇，其中国家级1篇，省级17篇，市级36篇。向省审计厅、市委市政府等部门单位报送疫情防控信息10余篇，其中有关疫情防控专项资金的审计信息受到市政府领导好评。

二是做好审理工作。为提高审计质量，我局不断强化审理工作。2020年截至目前，已出具审理意见书52份，提出审理意见241条，召开审理业务会15次。对审理发现的问题，积极督促审计组予以修改完善。我局注重创新优化审理机制，对部分重大审计项目实行现场前置审理，做到审理关口前移，确保审计审深查透。通过不断探索强化，我局的审理工作在提高审计质量方面成效显著。

三是做好法治建设工作。我局积极组织“疫情防控法治同行”、国家安全教育、“民法典与生活同行”等宣传活动，组织全局干部参加“百万网民学法律”竞赛活动，通过率达100%。顺利通过全面依法治市和法治政府建设考评。浮梁县新农村建设资金审计调查项目于今年3月被评为全市2019年度优秀行政执法案卷。

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一是受疫情影响，2020年上半年的审计工作进展较缓慢，严重影响了全年目标任务的完成;二是我局面临人员不足的情况，在现有的审计人员较为短缺的情况下，且有部分审计人员被抽调，审计进度受到较大影响。

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2021年及“十四五”时期，我局将认真贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作，根据我市“十四五”规划要求，紧密结合景德镇实际，聚焦“六稳”“六保”，按照审计计划和上级审计部门的要求，不断创新审计理念，切实提高审计质量，为推动全市经济高质量发展，发挥好审计监督服务职能。

助推我市完成“十四五”规划目标。严格按照市委市政府指示精神，紧密结合我市“十四五”规划开展各项审计工作，为顺利实现我市“十四五”规划的各项任务提供有力的审计支持。

推动我市经济发展。持续深化预算执行审计、经济责任审计、政府投资等重点领域审计，促进我市有关部门单位财政财务管理进一步规范和完善，提高资金使用效益，从而促进我市经济发展。                                                                                                                                                              

(三)强化审计队伍建设。进一步提升审计人员思想水平和业务素质，培养出一支思想过硬、业务精湛的审计队伍，为我市审计事业的长远发展奠定坚实基础。

(四)实现审计监督全覆盖。创新审计方式，提高审计效率，对我市所有的机关事业单位、国有企业均实施审计，不留死角，使审计监督全覆盖落到实处。

(五)抓好重点审计。在全面审计的基础上突出重点审计，紧盯生态环境、教育、社保、医疗等重点领域，聚焦我市重点工程、重大项目，在审计中注意研判分析，发现重大问题时调集审计骨干，集中力量突破，努力发现重大问题、重要风险隐患，为促进我市经济健康发展、促进我市廉政建设保驾护航。

(六)提升审计质量。进一步强化审计质量意识，从审计实施、复核、审理等各环节入手，严格把控有关审计质量的各个环节，使审计质量不断得到提升。

(七)为市委市政府决策提供参考。对审计成果认真分析研究，尤其是市委市政府高度关注、人民群众关心的重大审计事项，要通过精心提炼，撰写出有价值的审计专报呈报上级部门和有关领导，为市委市政府掌握重大情况、科学决策提供依据。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会十五

根据《关于报送拟纳入〈呼伦贝尔市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要〉的重大战略任务、重大政策建议、重大改革举措的函》（呼规领办字〔2020〕25号）要求，现将我市“十四五”规划涉及呼伦贝尔市审计局开展的相关工作思路上报。

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市审计局在中央，自治区和市委审计委员会的领导下，积极发挥审计监督职责，大力推进审计全覆盖，促进党中央、国务院决策部署落到实处，如实揭示经济发展中的风险隐患，努力开展常态化“经济体检”审计工作。

（一）坚持围绕中心服务大局。按照中央、自治区党委关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦重点领域、重点部门和重点资金，加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产管理、公共工程建设等方面的审计监督，科学安排年度审计项目，聚焦打赢三大攻坚战，继续加大对防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治资金和项目落实等情况的审计力度。扎实开展重大政策措施落实情况跟踪审计。促进财政资金提质增效、保持经济平稳运行，推动经济高质量发展。促进优化营商环境，激发市场主体活力。关注乡村振兴，加大重点民生项目审计力度，促进政策落地生根，发挥实效。

（二）坚持突出审计重点内容。扎实开展国家审计署、自治区审计厅统一安排的审计项目。持续加大预算执行和其他财政收支审计力度，重点关注“三促进”（促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先）、减税降费、金融服务实体经济、清理拖欠民营和中小企业账款、三大攻坚战、乡村振兴、民生等政策落实情况。

（三）坚持审计工作“一盘棋”“两统筹”。牢固树立全市审计工作“一盘棋”思想，深入推进审计项目和审计组织方式“两统筹”，优化审计资源配置，创新审计方式方法，积极开展大数据审计；充分利用内部审计和社会审计力量，发挥审计监督合力；做好审计现场管理和审计实施时间控制工作，提高审计工作质量和效率。

（四）全力推动审计查出问题整改落实。按照市委审计委员会要求，督促被审计单位开展审计查出问题的整改落实工作，继续强化由政府牵头部署整改、审计部门具体督办、相关部门共同参与的联动工作机制，合力推动审计查出问题的整改。

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“十四五”期间，市审计局坚持结合地区主体功能定位、资源禀赋实际情况和资源环境承载能力，选择重点自然资源资产和生态环境重要方面开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计。一是以领导干部任职前后所在地区重点自然资源资产实物量及生态环境质量状况变化为基础，以其任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为主线，坚持问题导向，重点关注被审计领导干部在贯彻执行中央和上级党委、政府生态文明建设方针政策和决策部署情况、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况、完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况、组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况、履行其他相关责任情况等7个方面内容，来客观评价领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况。二是积极揭示重大环境污染、重大资源损毁、重大违纪违法、履职不到位等问题，推动地方领导干部不断解决自然资源资产和生态环境领域方面存在的突出问题，有效防范和消除生态环境风险隐患，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责，切实树立绿色发展理念，落实自治区党委坚持以人民为中心的发展思想决胜全面建成小康社会书写新时代内蒙古发展新篇章的决定，切实增强人民群众在生态文明建设和绿色发展中的获得感。

规划局党委书记局长科学发展观心得体会十六

“十三五”以来，区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，围绕“发展、改革、法制、反腐”主题，立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严肃财经纪律、助推我区经济发展、社会稳定和党风廉政建设贡献了审计力量。

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2016--2020年上半年，共完成各类审计项目145个，累计查出违规违纪金额9.86亿元，管理不规范资金30多亿元，移交审计查出案件线索39件，固定资产投资审计为政府节约资金1.03亿元，促进追缴欠缴非税收入1.8亿元，提出合理化审计建议141条，促进被审计单位制定整改措施、建立健全规章制度11项。2017年省以下审计机关人财物统一管理改革，将审计项目经费划入省级财政预算管理；2019年6月成立中共县委审计委员会，强化了区委对审计工作的领导；2011年以来持续保持“省级文明单位”荣誉称号，在每年全市审计系统综合考核中排名第一，近年来有6个审计项目被评为市优项目，4个审计项目被评为市表彰项目，2019年度全区区直部门单位全面从严治党综合考核中位列第一名。

1.稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。根据上级审计机关统一部署，围绕区委、区政府中心工作，每年开展4-6个政策措施落实跟踪审计，审计后及时向区委区政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告，针对发现的问题提出合理化审计建议，并督促有关单位对审计查出的问题立即整改，促进了党中央、国务院重大决策部署在我区落地生根。

2.本级预算执行审计。根据区级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点，针对本级预算执行审计中发现的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议被区政府采纳，每年的财政预算执行情况审计工作报告都得到了区人大常委会的高度认可。

3.经济责任审计。“十三五”以来，共对40名党政领导干部任期经济责任进行了审计，同时对部分乡镇领导开展了自然资源资产离任（任中）审计。审计中围绕责任落实、紧扣经济责任、突出权力运行，紧紧盯住重点环节和重点领域，拓展审计监督的广度和深度，推动领导干部树立和践行正确政绩观和担当作为。

4.政府投资审计。2016-2019年，共审计政府投资项目  15个，审计中转变工作思路，更加注重从项目的立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、工程结算和质量管理等环节，关注工程项目政策目标的实现及投资效益情况，推动公共投资工程项目立项审批实施管理规范化，促进政府投资提质增效。

5.精准扶贫政策落实情况专项审计。2016年以来，根据上级审计机关统一部署，每年开展精准扶贫政策落实及资金管理使用情况跟踪审计，抽查14个乡镇（街道）39个村，260余户贫困户，抽查财政专项扶贫资金8023.31万元、产业扶贫项目34个，针对存在的部分健康、教育扶贫政策落实和产业扶贫项目等方面存在的问题，提出审计建议，坚持边审边改，推动建章立制，助推脱贫攻坚，取得显著成效。

6.积极配合工作。2016年以来，累计抽调30余人次配合省、市、区委的巡视、巡察工作。

7.顺利完成审计机关机构改革。按照《中共区委区人民政府关于机构改革的实施意见》规定，将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、国资局的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。2019年6月，成立中共县委审计委员会，为区委审计议事协调机构，县委审计委员会下设办公室，为审计委员会的办事机构，办公室设在审计局。6月19日，召开审计委员会第一次会议，会上通过了县委审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则。2020年3月24日、9月28日先后召开了区委审计委员会第二次、第三次会议。

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一是随着审计全覆盖的全面推开，审计任务重与人员少的矛盾更加突出；本次机构改革虽对区审计局的职责进行了优化，但改革后并未有人员转隶进入，审计机关人员编制没有增加，现有审计人员力量捉襟见肘。

二是缺乏大数据审计应用专业人才和专业技术。大数据应用已成为趋势，但区审计局近年来没有增加过相应专业人才，现有人员还不能熟练应用大数据技术开展审计工作。

三是审计队伍建设需要进一步加强：“打铁还需自身硬”，审计机关作为经济监督部门必须首先加强自身干部队伍建设，现有审计人员的政治、业务素质还需要进一步提升。

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（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央、省、市、区委经济工作会议、中央和省委、市委、区委审计委员会历次会议、全国审计工作会议精神，深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述和指示批示，围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；以政治建设为统领，切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为推进改革开放和经济社会高质量发展保驾护航。

（二）主要目标

把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用，努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶；审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶；审计队伍建设迈上新台阶；审计理论和制度建设迈上新台阶。

（三）具体措施

1.加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度，利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。

2.加强审计质量控制。加强审计项目审理工作，继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制，强化对审计质量的监督检查，建立健全问题导向型考评检查机制。

3.加快推进“金审”工程三期建设，进一步提升全局大数据应用水平，提高审计工作效率。

4.推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，建立整改检查跟踪机制，加大整改跟踪检查力度，必要时提请有关部门协助落实整改意见，督促被审计单位及时公告审计整改情况。

5.加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设，优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设，从严管理审计队伍，努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。

（四）项目谋划

围绕打好“三大攻坚战”，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。

1.加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因，研究提出解决问题的对策，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和不断完善。

2.深化财政审计。扎实开展预算执行、决算草案审计全覆盖。聚焦集中资源财力向高质量发展、民生和基层倾斜要求，压减一般性支出，统筹盘活存量资金，督促各部门牢固树立过“紧日子”思想。重点揭示超标准列支、转嫁、摊派挪用、铺张浪费等问题，提高依法理财水平。

3.加强民生工程和扶贫、乡村振兴专项审计，推动惠民政策落实到位。

4.加强经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计，促进领导干部履职尽责。从讲政治的高度深刻认识做好经济责任审计和自然资源资产审计的重大意义，紧盯权力运行的有效性，揭示和反映个别领导干部消极松懈、不想作为，怕担风险、不敢作为，墨守成规、不会作为等问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境等行为，坚决揭露失职渎职、决策失误、损失浪费和管理漏洞等问题，促进权力规范运行

5.加大政府重大投资项目跟踪审计。紧紧围绕党委政府工作重心，把维护政府投资安全、提高政府投资绩效作为审计目标，加强对重大公共投资项目建设情况及竣工财务决算审计；突出立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、工程结算和质量管理等环节，关注工程项目政策目标的实现及投资效益情况，促进政府投资提质增效。

6.加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势，揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患，提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解重大风险为目标，重点揭露资产不安全风险、政府债务风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞，防止区域性风险发生。

7.加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪委监委、公安、财政、税务、市场监管等职能部门的的协作配合，形成监督合力。坚持问题导向，注重源头预防，从体制机制制度层面分析原因、提出建议，共同推动建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

8.加强对内部审计工作的指导和监督，推动内部审计健康发展。在审计或者专项审计调查时，对社会审计机构出具的相关审计报告进行检查，促进其依法规范执业。