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2023年在全区党建工作会议上的讲话范例(实用8篇)

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2023年在全区党建工作会议上的讲话范例(实用8篇)
2023-11-12 17:11:06    小编:

总结是我们反思经验的重要方式,它能让我们更好地吸取教训。在写总结的过程中,我们应该尽量避免重复和冗长的叙述。大家对总结的写作可以参考下面的一些范文,看看如何把握重点。

在全区党建工作会议上的讲话范例篇一

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署,结合我省实际,对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午,大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作,感受很深。刚才,六个单位进行了交流发言,介绍的做法和经验既实在,又有特色,各地要认真学习借鉴。下面,我就做好今年农村基层党建工作,讲四点意见。

一、全面完成村级组织活动场所建设任务,在增强活动场所的服务功能上下功夫。

20xx年全面完成村级组织活动场所建设任务,是党的xx大和xx届三中、四中全会,以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一,也是这次会议的重点。通过近几年的努力,我省这项工作有了很好的基础,但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作:

第一,提高思想认识,深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来,淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所,其基本做法是,活动场所外不建围墙,将过去的院落改建成村民活动广场,并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎,得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出:“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱,建了村级组织活动场所只为党员、干部所用,而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用,也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多,说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神,深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落,腾院于民,方便群众活动,更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解:一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际,推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。

第二,加快建设进度,确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排,我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看,这批活动场所建设进展情况较好,绝大多数地方及时落实了配套资金,制定了建设规划,大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢,开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署,进一步加大工作推进力度,在确保质量的前提下,力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是,除了中央计划建设的活动场所外,我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小,功能很弱,需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程,制定了建设计划,落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作,主要困难是资金问题。这里需要指出的是,建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方,关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚,与有关部门协商好,争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机,在抓好中央计划项目建设的同时,抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况,为支持他们抓好地方自建的活动场所,准备从省管党费中拿出部分资金,适当给予补助。其他地方要立足自身力量,通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径,解决好建设资金问题,确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查,及时通报各地工作进展情况。

第三,处理好三个关系,努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题,不仅出现了场所闲置的现象,而且增加了村级债务,这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则,坚持从实际出发,有多少钱就办多少事,不得举债搞建设,更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要,我们要在做好规划上下功夫,做到一步规划,分步实施,为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众,在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间,尽量压缩办公用房面积,更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室,要按照一室多用的原则,统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求,搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法,充分发挥远程教育的作用。

二、着力抓好五支队伍建设,在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫。

中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设,特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设,提出了明确要求。近些年来,我省在这方面做了大量工作,取得了明显成效。我们紧密结合实际,继续采取有力措施,着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设,既要把过去所做的工作巩固好,又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。

第一,以提高素质能力为重点,切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排,今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓,并要出台相关文件,作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程,开展调查研究,紧密结合实际,积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部,既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任,直接与上级机关打交道,又肩负着落实群众的愿望和要求的重任,直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平,而且要有很强的群众工作能力。因此,选拔乡镇党委书记,要按照德才兼备、以德为先标准,既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情,又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历,关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进,要求乡镇进一步转变职能,不断强化服务群众和社会管理的功能,对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作,健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法,对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训,省里统一授课,市里统一组织听课,请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求,制定和完善乡镇党委书记考核评价办法,形成以年度考核为基础,以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记,注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果,开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作,激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策,注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职,选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职,形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。

第二,以全面落实“一定三有”为重点,继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年,我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作,开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作,从总体上落实了“三有”要求,村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡,要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上,要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来,督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上,我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度,即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺,年底分别向乡镇党委和村党员大会述职,接受评议,评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法,但与抓“三有”的力度和成效相比,这项工作还有较大差距,要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初,我省村“两委”将要换届,从现在起,各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求,把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程,为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”,村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出,更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点,进一步健全激励保障机制,做到全覆盖、规范化,逐步建立正常增长机制。同时,继续做好离任村干部的生活补助工作,尤其是经常来信来访的地方,要高度重视,抓好落实。

第三,以高标准严要求为重点,扎实抓好选派干部队伍建设。前不久,省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作,并主持召开了部分选派干部座谈会,对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习,认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年,但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降,这就意味着两年要完成三年的工作任务,务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧,一刻也不能放松。第四批选派干部到任后,省委组织部迅速发出通知,要求开展调研月活动,强调做好四项工作:即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果,落实好四项任务,为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风,经常到农村基层去,掌握每个选派干部思想和工作情况,帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村,指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会,组织他们实地考察,增长见识,拓宽思路,激发活力,推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动,真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力,引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献,努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度,特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定,防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部,为他们开展工作创造良好环境。

第四,以落实岗位职责为重点,全面加强大学生村官队伍建设。总体上看,我省大学生村官队伍比较稳定,干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到,社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解,存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心,但日常管理失之于宽,工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定,把相当多的精力放在复习迎考上,等等。对这些问题,要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出,开展选聘工作的目的主要有三个,即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此,中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”,即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业,并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解,加强对大学生村官的正确引导,做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责,这既是干事创业的目标,又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视,指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责,协调有关部门制定支持他们干事创业的政策,强化乡镇责任的落实,让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制,加强培训交流和工作指导,提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序,各地采取推动工作的措施,都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务,不宜经常开展与工作无关的联谊活动,不宜以县为单位建立大学生村官的组织,如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实,强化安全管理措施,做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作,形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。

第五,以充分发挥作用为重点,进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来,随着农村经济结构和社会结构的变化,青壮年劳动力大量进城务工经商,党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力,要大力抓好农村党员队伍建设,不断增强党员队伍的生机活力,重点做好以下工作:一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养,及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育,实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法,加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制,确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求,要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点,坚持党性教育与技能培训并重,全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20xx年底,争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际,要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程,以促进创业就业为主要目标,着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验,不断改进培训方法,努力提高培训质量,增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设,为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台,充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。

三、结合深化和拓展三级联创活动,在大力开展创先争优活动上下功夫。

多年来,我省按照中央的要求部署,认真贯彻落实中办发[20xx]26号文件精神,扎实深入开展农村党的建设三级联创活动,坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰,并抓好考核成果的转化运用,形成了一套比较完整的做法,有力推动了全省农村基层组织建设,也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动,打下了坚实基础,营造了良好氛围。最近,中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见,中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署,结合深化和拓展三级联创活动,迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的xx大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动,在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动,已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作,对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署,深入开展创先争优活动,要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村,都要结合实际情况确定创先争优的主题,有针对性地设计好实践载体,让创争目标看得见,党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动,年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如,经济发展落后村可以脱贫致富为主题,富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言,可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如,参加“双培双带”的党员,可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员,可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员,可以争当带动标兵;参加全程代理的党员,可以争当代理表率等,从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期,省里将对这项活动进行专题部署,成立领导小组,设立办公室,采取一系列措施来推动。开展创先争优活动,是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上,率先行动,积极创新,在内容上与时俱进,又要继承过去的好做法,保持活动载体的稳定性连续性,形成鲜明的安徽特色。近期,省委组织部将下发关于对20xx年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20xx年至20xx年三级联创活动进行评比表彰的意见,各地要按照创先争优活动的要求部署,完善考核评比办法,吸收群众广泛参与,把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。

四、主动适应新形势和新要求,在提高农村党建工作科学化水平上下功夫。

党的xx届四中全会根据世情、国情、党情新变化,提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分,我们一定要以科学发展观为指导,既要坚持过去行之有效的好做法,进一步抓好工作落实,巩固取得的成果,又要根据形势发展的需要,找准努力方向,推进工作创新,努力把农村党建工作提升到一个新水平。

第一,始终坚持围绕中心、服务大局,把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展,党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效,归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局,做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定,求科学发展之真、务科学发展之实,通过抓基层、打基础,把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期,特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署,找准开展工作的结合点,找准发挥作用的着力点,积极主动作为,努力探索创新,为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施,提供坚强组织保证和高效的服务。

第二,牢固树立以人为本的理念,充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本,就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作,既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿,又要坚持群众满意这一根本价值取向,始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性,使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用,又要切实尊重群众的首创精神,把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围,通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求,建立健全激励保障机制,大力宣传表彰先进典型,激发每一位党员的活力,挖掘每一位干部的潜能,发挥每一位人才的作用,最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力,团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。

第三,按照全面协调可持续的基本要求,大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求,就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应,与社会主义新农村建设各方面工作相协调,使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接,使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一,既立足当前,制定有效措施,抓好工作落实,解决突出问题;又着眼长远,针对工作中存在的各种不适应问题,积极探索实践,勇于改革创新,提高工作的预见性、前瞻性和科学性,实现可持续发展。这些年,由于农村党建工作的深刻变化,抓落实的任务十分繁重,我们想了不少办法推动工作落实,但一些政策和要求的落实还没有完全到位,有的地方差距还比较大。抓好落实,既有责任心的问题,也有工作方法的问题。要突出重点抓落实,抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题,下大气力加以解决;要因地制宜抓落实,深入进行调查研究,结合实际创造性地开展工作,做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实,特别是一些改革措施,一定要到基层去试点,向实践要答案,总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实,通过强化责任、督促检查、跟踪问效,确保每项工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上,要把握好农村党建工作的新特点、新要求,加强对重点、难点问题的研究,以改革的精神、开放的思维和科学的态度,在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫,努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四,坚持统筹兼顾的根本方法,着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前,我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段,农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求,在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上,要按照服从和服务于科学发展的总体要求,从过去就农村看农村、就农村抓农村,转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村,把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考,置于以工补农的思路中来谋划,融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上,要推进城乡党建资源要素合理流动,在人才、资金、信息、技术等方面,推动城市党建资源向农村流动,为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入,通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上,要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况,打开“城门”和机关“大门”抓党建,把基层党建各个领域的工作统筹起来,建立健全城乡基层党组织结对共建机制,健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层,做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。

同志们,农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重,我们要站在新的起点上,在省委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,主动适应农村改革发展的新形势,不断加强和改进农村党建工作,更好地促进社会主义新农村建设。

在全区党建工作会议上的讲话范例篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

党的十八大以来,习近平总书记对巡视、组织、宣传、统战、政法等工作提出了一系列的新思想、新论断、新指示。近段时间,中央、省委、市委相继召开了相关的工作会议,这都为我们抓好今年的各项工作定下了基调、指明了方向。

过去的一年,全区党务工作成效显著。一年来,巡察工作进行了第一轮巡察,起步好、效果好,确保了上级各项决策部署的落实,为巩固全区良好的政治生态发挥了利剑作用。组织工作全面提升水平,着力基层组织建设,全面完成了区乡两级集中换届,为凸显**担当、**作为提供了坚强组织保证。宣传工作传播理论、服务大局,弘扬主旋律、传播正能量,开展的党史学习教育活动有声有色,为加快**发展提供了强大的精神力量。统战工作积极引导统一战线成员投身经济建设主战场,协调关系、化解矛盾、凝聚合力,为加快**发展作出了新贡献。政法工作围绕构建和谐**目标,狠抓矛盾纠纷排查调处化解,全面加强社会治安综合治理,“一感两度两率”明显提升,为加快**发展营造和谐稳定的社会环境。

担当精神不足,不想干、不敢干、不会干,能力不足、能力恐慌的问题突出;

基层基础不牢,组织建设与新要求不相适应;

老百姓安全感、幸福感有待提升;

围绕中心、服务群众,让组织放心、人民满意还任重道远,等等。对于这些问题,我们要高度重视,要以坚定的意志、改革的思路、创新的办法切实加以解决。

今年,是落实区八次党代会的开局之年,做好党务工作要紧紧围绕全区工作大局和全年工作目标任务,牢牢把握发展第一要务,着力在夯实基础、凝聚合力、营造氛围上下功夫。要不断研究新情况、新问题,落实新思路、新举措,找准动力源、突破口、结合点,为推动加快全区经济社会发展和加强党的建设,服务好、履职好、尽责好。

谋发展,抓住中心;

保民生,凝聚人心。希望大家结合实际,认真抓好各项工作的贯彻落实。在此基础上,我主要讲三个方面的意见。

一、讲政治,拥护核心,切实担当政治责任。

讲政治,是前提,是做好各项工作的基石。各级党组织和党员干部必须旗帜鲜明地讲政治,始终把讲政治放在第一位,做政治上的明白人。特别是,在各项工作中决不能回避政治问题、放松政治警惕、降低政治标准,决不能忽视政治、淡化政治、削弱政治。要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,忠诚拥护“两个确立”,把坚决维护党中央权威放在首位,始终向党中央和习近平总书记看齐,寻根守魂、不忘初心,虔诚而执着、至信而笃行,真正把讲政治内化于心,外化为爱党忧党兴党护党的自觉行动。讲政治,就是要做到以下“五个必须”:

坚持党中央的集中统一领导,最重要的是不折不扣落实党中央决策部署;

落实党中央决策部署,关键看行动、看成效。维护党中央权威,必须正确认识和执行好党的民主集中制,在征求意见、集体讨论时大家可以畅所欲言,一旦作出了决定、形成了决策,就要无条件、不折不扣地去执行。

二是必须增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。增强政治性,是灵魂,决定着党内政治生活的方向,就是要不断提高政治站位,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强时代性,就是要紧跟时代步伐、聆听时代声音、紧贴自身实际、紧扣突出问题,创新方式方法,解决时代课题,增强党内政治生活的吸引力、感染力和实效性。增强原则性,就是要在大是大非、原则立场问题上,做到决不含糊、决不妥协、决不退缩,旗帜鲜明、笃定坚持。增强战斗性,彰显我们党勇于追求真理的气魄和品质,是衡量党内政治生活的重要标尺,就是要增强血性,在党内政治生活中敢于坚持真理、善于修正错误。

三是必须坚持问题导向,勇于自我革命,不断提高自我净化的能力。勇于自我革命,关键要有正视自身问题的自觉和勇气,大胆扯掉遮羞布,自觉清除思想上的灰尘,防止小问题变成大问题、小管涌变成大塌方。勇于自我革命,行动是根本,要按照好干部的五条标准和优秀党组织的标准,做到忠诚、干净、担当,勇于担当、善于担当、体现担当。勇于自我革命,还要特别注重强化党组织的新陈代谢功能,按照习近平总书记“三个区分开来”的要求,加快完善干部政绩考核评价机制,加快建立健全容错纠错机制,真正做到优者上、庸者下、劣者汰,营造风清气正的选人用人环境。

四是必须加强政治能力建设。党员干部,特别是领导干部,要始终保持政治定力,守得住信仰、辨得清是非、经得住诱惑、推得开情面、守得住底线。要坚定站稳政治立场,始终牢记民心是最大的政治,敬畏群众、感恩群众、服务群众、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要善于驾驭政治局面,一事当前都要首先从党和国家的政治大局上思考和决策,善于把控突发事件,维护安定团结的政治局面。要严密防范政治风险,强化守土有责意识,坚决将各种政治隐患解决在萌芽之中。

五是必须以上率下、严格自律,切实担负起管党治党的政治责任。以上率下,就是要以习近平总书记为标杆和榜样,切实担当好组织领导之责、示范带动之责,努力在营造良好政治生态中发挥“四两拨千斤”作用。必须严格自律,注重自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重突出政治标准,注重防范被利益主体“围猎”和“绑架”,注重自觉主动地接受组织和社会监督。必须带头落实主体责任,层层压实责任,更加严厉考核问责。

二、谋发展,抓住中心,促进各项工作上台阶。

党务工作事关全局,事关“四个全面”战略布局。要围绕大局,突出谋发展这一主题,抓住工作中心、工作重点,强化工作措施,努力提高工作水平。无论是什么工作,目标任务确定之后,抓落实就是关键。

一是关于巡察工作。一要坚持问题导向,精准把握巡察工作定位。要始终聚焦全面从严治党这个核心,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”,紧扣“六大纪律”这个标尺,坚持把纪律和规矩挺在前面,用党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律来衡量被巡察的党组织和领导干部行为,真正促使党员干部特别是领导干部把先锋模范带头作用发挥出来。要将把脉会诊、发现问题作为主要任务,动真碰硬查找问题、发现线索,敢当“包公”、敢唱“黑脸”,以强力的巡察为**的各项事业发展提供纪律保障。二要强化重点突破,切实增强巡察工作实效。要强化政治巡察,重点对各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩情况的巡察,深入发现信仰迷失、信念淡化的问题,发现自由散漫、阳奉阴违的问题,发现拉拉扯扯、团团伙伙的问题等。要抓住少数关键,突出对被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是“一把手”的监督。要紧贴基层实际,把发生在群众身边的败坏党的形象,吃拿卡要、与民争利、欺压百姓、雁过拔毛等侵害群众切身利益的“四风”问题,基层“微腐败”问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重。三要推动成果转换,充分发挥震慑治本效应。要及时处理问题线索,对巡察工作中发现的问题线索,要及时交给相关部门处理。要坚持边巡察、边整改,把整改贯穿巡察全过程,督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。要加强成果综合运用,将巡察结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据。要通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置,把巡察成果运用到被巡察单位落实“两个责任”上,运用到解决突出问题、建立长效机制上,推动和形成长期效应。

二是关于组织工作。一要巩固深化党史学习教育。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要在“学”字上抓重点,坚持正确的政治方向,注重加强党性教育,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基,补足精神之钙。要在“做”字上争实效,坚持学思践悟、知行合一,自觉对照“四讲四有”标准,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要在“常”字上出实招,坚持从严开展支部主题党日,主动承接“处方权”下放,建立支部实绩日志管理、领导讲党课报备、党员领导干部参加双重组织生活会等制度,促进党内政治生活常态化、规范化,着力形成干事创业的强大气场。二要切实加强基层党组织建设。各级党组织要把更多的心思用在基层,把更大的功夫下在基层,统筹抓好各领域党建工作。要深入开展“党建主体责任问责年活动”,扎实推进基层服务型党组织建设,实施基层党建“整区推进”,提档升级一批党员群众服务中心,深化村“两委”专职化管理。继续实施“头雁工程”,深化“四能书记”创建,巩固“第一书记”成果,实现基层党组织全面进步、全面过硬。要全面推进新经济组织和新社会组织党建工作,持续加强党员队伍和党代会常任制试点工作,不断优化机关党建工作机制。三要切实加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众反映好的优秀干部发现出来、选拔上来。要把各级领导干部的执政能力建设摆在突出位置,健全完善班子之间的分工协作、相互补位等机制,形成团结干事的合力。要深入开展“五讲五比”活动,进一步建立健全干部实绩考核评价体系,引导干部自觉践行“一线工作法”,到经济社会发展的一线建功立业,到信访维稳一线、征地拆迁一线、项目协调一线展示才华,以令人信服的工作实绩,去赢得群众的信任、组织的信任。

三是关于宣传工作。一要认真做好理论武装宣传工作。要紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开这条主线,把深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和习近平系列重要讲话精神作为首要政治任务,以区委中心组学习为龙头,在真学真懂、掌握实质上下功夫,在深入人心上下功夫,在学以致用上下功夫,切实把全区干部群众的思想和行动凝聚到实现各项工作目标上来。要积极探索创新学习方式,开展多层次、多样化理论宣传与普及工作,善于把党的重大理论政策、区委的重大决策部署与老百姓的通俗语言相结合,切实解决理论与实际脱节、与群众脱节的问题,做到内容实实在在,讲解通俗易懂。二要认真做好新闻舆论引导工作。新闻宣传要坚持团结鼓劲、正面宣传的方针,反映全区经济社会发展的热点问题,及时宣传报道发展的新思路、新举措、新成效,在全区凝聚起提速提质发展的强大力量。要及时反映社情民意,主动引导社会热点,真正使我们的宣传报道贴近实际、贴近生活、贴近群众。要切实加大对外宣传力度,围绕区委八届二次全会确定的目标任务,创新对外宣传方式,充分利用新华网-**客户端、“云上**”、“**党建”红等媒体手段,展示美好形象,切实提升我区对外知名度、美誉度。三要认真做好意识形态领域工作。要围绕区委中心工作做好主题宣传,聚焦改革发展中的重点、难点、热点问题,组织好舆论宣传,旗帜鲜明地与错误言论作斗争。要强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地建设,切实守好学校、群团、宗教、文化等重点领域意识形态阵地建设,加快推进刘伯垂纪念馆、彭楚藩烈士祠等场所建设。要牢牢掌握意识形态领导权、管理权、话语权,主动发声,重点把好讲座、论坛、研讨会、报告会的政治关,加强对民间演艺市场和社会宣传活动的日常管理。

四是关于统战工作。一要围绕中心、服务大局,和衷共济促发展。要紧紧围绕区八次党代会确定的重点工作,深入开展调查研究,多献务实之策,多建有用之言。要坚持党对统一战线工作的领导,正确引导非公经济人士遵守法律法规,做到对国家、社会和人民负责。要突出统战工作的服务职能,围绕服务中心大局,不定期开展党外人士“双月”座谈会,认真做好非公党建的各项服务工作,形成广泛的统一战线。二要发挥优势、加强联系,密切感情聚合力。要充分发挥统一战线联系社会各界的桥梁纽带作用,广泛凝聚各方智慧和力量,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。注重引导非公制经济健康发展,搭建非公有制经济人士、非公有制企业与银行之间交流、合作平台。加强民主党派、无党派自身建设,广泛开展“同心”活动,扎实推进基层组织建设,为凝聚**力量,服务**大局发挥积极作用。三是增进团结、化解矛盾,凝心聚力促和谐。要加强对新的社会阶层人士的团结引导,增进政治认同,努力把新的社会阶层人士紧密团结在党的周围。充分发挥统一战线密切联系群众的优势,反映群众疾苦,传递群众心声,协助区委、区政府帮助群众解决实际问题。发挥好协调关系、化解矛盾的重要作用,多做理顺情绪、排忧解难的工作,多搞一些加强沟通、增进共识的活动。

五是关于政法工作。今年,党的二十大、省第十一次党代会即将召开,维护全区社会政治大局持续稳定尤为重要。一要坚持不懈“防风险”。事后补救不如事中控制,事中控制不如事前预防,防患于未然才是最高境界。要牢固树立“预防为先”的理念,增强工作主动性、预见性、前瞻性,把重点放在有效预防、应对和化解各类风险上,决不让小风险演变为大风险、个别风险演变为综合风险、局部风险演变为区域性或系统性风险。要重点严防政治安全风险,防控各类渗透捣乱破坏活动,严防暴力恐怖风险,严防社会稳定风险,严防社会治安风险,严防公共安全风险,严防网络安全风险。二要不断深化平安建设。要加强矛盾纠纷排查化解。加强对矛盾纠纷突出领域和重大矛盾隐患排查和预警,突出做好涉众型征地拆迁、医疗纠纷、拖欠农民工工资等领域矛盾问题的预警和防控,从源头减少大规模群访,严防发生群体性、个人极端事件。要积极搭建调处平台,推进人民调解、司法调解、行政调解“三调对接”。依法处置非法上访,特别是进京赴省访、集体访,完善联合依法处置进京非访机制,加强源头治理与强化依法治理相结合,重点加大对非法闹访行为及幕后策划者、组织者和操纵者的打击力度,确保实现非访总量稳中有降。三要强化法治建设,维护公平正义。要抓实法治教育,抓住领导干部这个“关键少数”,自觉做到在法律和政策的框架内开展工作、解决问题、维护稳定、推动发展。扎实开展“八五普法”活动,切实增强全区干部群众学法、懂法、遵法、用法的意识和能力。积极推进依法治理,开展生产安全、道路交通安全等专项整治。要重点突出打击黑恶势力、涉枪涉爆、校园暴力、电信网络等领域违法犯罪行为,确保社会长治久安、群众安居乐业。要坚决维护群众合法权益,健全司法援助服务体系,推进公正执法、阳光执法、廉洁执法,有效解决执法不严、判决不公和诉讼难、执行难等问题。

三、保民生,凝聚人心,确保全年各项工作落地生根。

刚才*区长就相关工作进行了安排,我主要就当前的几项重点工作作一下强调:

一是全面推进“六大攻坚战”。按照区委提出的担当作为、实干争先的要求,要全面推进“六大攻坚战”。要对照工作责任分解,迅速制定和细化全年各项工作任务的清单,倒排工期、倒逼任务的启动和实施。区目标办,要加快制定各单位全年工作目标责任书,把“六大攻坚战”纳入各单位重点考核内容。区“两办”要强化督查督办,定期检查通报工作进度。

二是做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一要牢记“国之大者”,坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。我们要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度,以“时时放心不下”的责任感,严格落实省委、省政府工作部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,全力以赴、精益求精、尽职尽责、尽心尽力,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,全面完成各项目标任务。二要坚持从严从实,坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估问题整改。要正视存在的问题和短板,以最严的标准、最高的质量、最细的措施坚决抓好问题整改工作。要把整改任务落实到具体部门、具体人,确保如期全面整改到位。要制订方案、紧盯工作进度,坚持举一反三,强化标本兼治,确保考核评估发现问题整改件件有着落、事事有回音。要找准挖深问题根源,瞄准问题靶向治疗、对症下药。要对当下能够解决的立行立改,对需要长期整改的明确阶段性目标,扎实有序进行整改,切实提高整改质量。三要加强组织领导,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有序推进。要完善体制机制,坚持五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作机制,切实加强乡村振兴干部队伍建设。要压紧压实各方责任,继续履行好市级落实责任、县级主体责任、乡镇具体责任、村级工作责任、驻村帮扶责任和行业部门政策落实责任。要抓牢抓实重点任务,完善监测帮扶机制,促进脱贫群众持续增收,强化资金项目监管,扎实做好信访和舆情处置化解。要有效衔接乡村振兴,聚焦产业促进乡村发展,扎实稳妥推进乡村建设,加强和改进乡村治理。要强化督导考核问责,组织开展常态化暗访、调研、督查及驻地指导工作,适时组织考评工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶见实效。

狠抓新动能,做到一手抓发展新经济,一手抓发展新动能;

狠抓新主体,不断做大做强民营经济,积极探索ppp投融资模式;

狠抓新项目,大抓产业投资、大抓招商引资、大抓收支并举。要把握原则、把握方向、把握方法,深入推进“三去一降一补”,扩大总量,提升区域竞争力。要创新和开发引领型产业体系,着力产业转型升级,推动实体经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续地发展。要突出农业供给侧结构性改革,突出农产品质量安全、突出产能提高、突出产业整合。强化市场导向,强化品牌引领,推动适度规模经营,大力培育新型农业经营主体和服务主体。要坚持高标准,推行农业标准化清洁生产,推广绿色种植、生态循环种养,倡导健康理念。要深化关联性改革,做到开明、开放、开拓,以更大力度推动关键性改革,以开放促改革,敢闯敢试改革。二要着力抓好招商引资和项目建设“一号工程”。工作的落后,体现的是制度落后、干部的落后。要把招商引资作为第一要务,重点解决重视研究不够、精准谋划不够、推进力度不够,以及方法不多、效率不高等问题。要着力形成大统筹、大平台、大招商的工作格局,补谋划短板、产业短板,做到谋划精准、产业精准。要增强使命感、责任感,围绕“两轴”发展,围绕“一主两新三园”,围绕新区定位、招大引强、产业支撑,大招商、大拆迁、大建设。要进一步创新方式方法,完善招商引资工作机制,加强招商力量,强化服务保障。要强化督查督办和目标考核,实行“一票否决”。

四是全面推进城建城管、美丽乡村和特色小镇建设。要有人的理念、为民筑城的理念,全面推进城镇建设。要抓重点、补短板,依照蓝图、依法审批。要着眼长远,实行精明增长、精细管理,优化城镇建设方案,突出规划的权威性、引领生,突出田园特色,突出产城融合发展。要积极探索ppp模式,突出生态优先,加快污水处理等基础项目建设工作。继续加大投入和城镇管理工作,加快实现城镇形象的提档升级。要继续做好美丽乡村和加快推进段店、蒲团两个特色小镇建设。要按照全域建设、整体提升的要求,扎实推进“田园宜居、乡村文化、通畅路网、环境治理、乡村绿化”五大工程。

五是做好“三夏”生产和汛前工作。要压实属地责任、确保“三夏”安全,统筹好疫情防控和“三夏”生产,守牢疫情防控底线,实现夏粮颗粒归仓,以实际行动扛稳粮食安全重任。

六是切实做好安全工作。特别是校园校车安全、食品药品安全、重点企业和领域的生产安全、道路交通安全等。端午节临近,要确保重要节日期间的安全保障,要提前防范,做好预案。

同志们,全面完成今年各项工作目标任务,关键在领导,重点在落实和担当。希望大家一定要解放思想、振奋精神、创新举措,以更加优良的作风、更加务实的举措,把各项工作抓实、抓好、抓出成效!

在全区党建工作会议上的讲话范例篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据会议安排,下面我就组织工作讲两点意见:

一、聚焦主业、担当作为,组织工作展现新气象。

年初以来,在区委坚强领导和市委组织部有力指导下,组织部门紧紧围绕全区发展大局,认真践行新时代党的组织路线,为推动组织工作高质量发展迈出坚实步伐。

针对全区科级以下优秀中青年干部、基层党支部书记、社区“两委”成员等对象组织×个主体班次,收到良好效果。以全区×个新时代“三新”大讲堂为平台,不断推动学习新思想往深里走、往实里走、往心里走。坚持把中央和省委巡视反馈意见整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的政治自觉和行动自觉,强化党内基本制度的督促指导,进一步严肃党内政治生活。

圆满完成社区“两委”班子换届工作,有序开展软弱涣散和后进村党组织整顿。在全区开展了党建创新提升活动,掀起学习弘扬×精神的热潮,系列微视频《×××》《×××》荣获全省党员教育电视片(纪录片)二等奖,并被×省博物院收藏。健全区、街道、社区三级联动体系,吸纳共驻共建党组织×个,协调解决问题×项,共享场地、物资等×个(处),利用×、×闲置场地改造成的×路街道党群服务中心、×路社区党群服务中心受到群众一致好评。

加强年轻科级及后备干部队伍培养,抽调×名干部到基层一线和“吃劲”岗位历练;

重视选调生在基层服务期间的跟踪管理,×名省选调生中除×名新招录在试用期外,已有×人被任用到科级领导岗位。全面贯彻中央、省委和市委关于换届工作的部署和要求,圆满完成×区出席市×届人代会代表选举工作。

结合我区出台的《×区加快首创之区建设促进重点产业发展扶持办法》,建立人才引进专项编制。积极搭建育才平台,助力×团队成功入选“第三批×英才计划”。加强各部门沟通协调,走访辖区×家大中型企业,更新人才信息×条,及时了解企业、人才所需所想所盼。

坚决落实“打铁必须自身硬”的内在要求,通过严明纪律规矩,不断强化政治意识、进取意识等十种意识,提升政治站位、履职尽责等十种能力。区委组织部荣获全市组织系统“2018年度组工信息工作优秀单位”。

二、强基固本、激发活力,持续推动组织工作高质量发展。

今年是新中国成立71周年,是全面建成小康社会的冲刺之年。做好今年的组织工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面践行新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,深入推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实,扎实推进党的组织体系建设,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,集聚爱国奉献的各方面优秀人才,以组织工作高质量发展为全区“提升五个品质,高质量发展”的奋斗目标提供坚强组织保证。

按照这个总要求,重点做好以下五个方面工作:

用好各类红色教育阵地,深入开展理想信念教育、改革开放教育和革命历史教育,引导广大党员干部坚定信仰信念信心、凝聚团结奋进力量。抓住“关键少数”,紧盯基层支部,督促和指导基层党组织学习尊崇《党章》,严格执行党内颁布的各项制度条例,进一步把“三会一课”、民主(组织)生活会、民主评议党员等基本制度落实落细。

推广运用“一征三议两公开”工作法,大力推进居民自治章程、居民公约等“软法”建设,培养居民规则思维和法治认同。持续推进党建引领下的“三社联动”工作,通过政府购买公共服务模式,促进社会组织党建和孵化培育“两翼融合”。深入推进扫×除×专项斗争、宗教问题综合治理等工作,以区域化党建、在职党员进社区、国企党建联席会议等有效载体推动形成共建共享共治的基层治理格局。

建好用好干部“实绩档案库”和“负面信息库”,强化政治素质考察的结果运用;

注重巡视巡察、审计、信访、选人用人专项检查等结果的分析研判,为精准识人、科学用人奠定基础。抓好新修订的公务员法学习宣传和贯彻实施工作,全面推行适用于各级机关综合管理类公务员职务与职级并行制度。推进公务员平时考核,持续提升公务员网络学习管理水平。

加强人才信息库动态管理,积极谋划科技研讨、人才交流、成果展示等系列活动,搭建常态化人才交流对接平台。全力做好我区人才团队对接第四批“×英才计划”等招才引智工程的筹备工作,在认真落实各项人才优惠政策的同时,积极营造团结凝聚人才的政治环境、信任理解人才的社会环境、关心关爱人才的服务环境。

深入推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实,以更严要求、更实举措抓好党内各项组织生活制度。持续开展新时代“打造七型部门、争做七个模范”主题活动,推动组工干部深入一线调查研究、盯紧问题创新思路、统筹谋划改进方法。以“安、专、迷”精神为内核,引导组工干部按政策办事、按规定办事、按程序办事,支持驻部纪检组抓好监督执纪,加强廉政风险防控,以铁的纪律确保区委部署要求政令畅通、落地生根、开花结果。

同志们,新时代召唤新担当新作为,在区委的坚强领导下,我们将以更加开拓的思路、饱满的热情、扎实的作风,奋力开创组织工作新局面,为我区高质量发展提供坚强组织保证。

在全区党建工作会议上的讲话范例篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市和区委的坚强领导下,围绕“全面融城、全面发展”的工作思路,紧扣“加快赶超、走在前列”的工作主题,以攻坚克难的顽强意志、只争朝夕的奋斗姿态、创先争优的担当作为决胜全年目标,为建设更高水平的全面小康社会而努力奋斗!

在全区党建工作会议上的讲话范例篇五

同志们:

这次全市农村基层党建工作会议,内容非常丰富,开的非常扎实。前天,按照全省农村基层党建工作会议“外学浙江、内学荆门”的要求,我们组织组织委员到荆门参观学习,参观的同志们感觉收获很大,对荆门经验有了更深入直观的感受和体会。归纳总结荆门经验主要体现在“五个方面”:一是荆门市农村基层党建工作通过连续几年整县整乡抓提升,初步实现由点到面、全面提升的转变。不是简单地搞几个亮点、抓几个典型,而是整线整镇整片地推进,创造的经验可复制、可推广。二是严格按“五务合一”要求推进党员群众服务中心提档升级,坚持把党员群众服务中心与农资超市、卫生室、活动广场全部整合到一个平台,所有新建党员群众服务中心建筑面积不低于500平方米,活动广场不低于1000平方米,做到“30年不落后,50年还管用”。三是因地制宜探索加强农村基层党建的方法和载体,紧紧围绕“中国农谷建设”、“柴湖振兴发展”两大省级战略,结合实际打造了“中国农谷带头人”论坛、“村支书敲农门”、建立“1310”服务体系等一系列特色党建工作品牌。四是大投入强化基层党建保障,把经费保障作为全市衡量基层党建工作的硬指标,持续加大财力投入,他们4年来用于农村党建的财政投入由1个多亿元增长到4个多亿元。五是层层压实基层党建工作责任,通过建立市县乡党委书记抓基层党建承诺考评机制,全市上下党建氛围好,层层都有压力和责任。

昨天,我们又分3个组对全市农村基层党建工作进行拉练,拉练的效果也比较好。从拉练情况来看,全市“420”便民服务体系建设进展顺利、成效初显。主要表现在五个方面:一是各地高度重视“420”便民服务体系建设。各地党委都能把“420”便民服务体系建设摆上重要议事日程,认真研究、精心部署,加大人力物力财力投入力度,广泛宣传营造氛围,层层传导责任压力。前年我们在通海口镇初步试点,今年在胡场镇河口村、干河街道王老村召开现场会,现在彭场镇挖沟村又后来居上,后浪赶前浪,一批建设标准高、特色鲜明的示范点已经形成。二是因地制宜探索了符合具体实际的“420”便民服务体系。各地结合各村实际,认真梳理服务类别、设置服务项目、规范服务流程,并在人社、体育、文化、金融等部门的大力支持下,积极推进各项服务措施落地见效。“420”便民服务体系是开放式的,是可以延伸的。各地根据实际积极充实调整具体服务项目,有的突出产业服务,有的突出就业服务,有的突出家政服务等,初步形成了各具特色、比较全面的服务体系,基本上满足群众的服务需求,基本上达到群众办事不出村。三是改造提升了一批党员群众服务中心。参与试点创建的62个村中,有一半的试点村对党员群众服务中心进行了改扩建,其中,新建22个,改扩建9个。一批基础较差的党员群众服务中心得到重新修缮,一些长期闲置的党员群众服务中心重新得到使用,一些荒草丛生的活动场地得到修缮和拓展,发生了很大的变化。四是“420”便民服务体系功能得到较好发挥。各地注重“420”便民服务体系建设的实效性,在使用上狠下工夫,采取组织群众参加服务体验活动,坚持坐班值班、全程代办和上门走访等制度,使服务得到有效落实,受到群众欢迎,党员群众服务中心正逐渐成为党在农村执政的象征、服务群众的平台、党员群众的精神家园。五是村干部服务能力得到了较好提升。各试点村将“420”便民服务体系建设作为一件大事,安排专人负责,村干部结合各自工作,积极学习相关政策、熟悉服务流程、了解网络操作,相当一部分村干部对业务知识对答如流,对电脑操作熟练掌握,进一步锻炼提高了能力素质。总体来讲,“420”便民服务体系建设出现四个可喜变化:第一,观念转变了,各地按照服务型基层党组织建设的要求,大幅度压缩办公面积,大幅度增加服务场地面积,党员群众服务中心不仅仅是村里的办公楼,而且成为了服务群众的场所;第二,硬件改善了;第三,党员群众服务中心的功能拓展了;第四,村干部的精气神得到提振,河口村、王老村、挖沟村“420”体系建设运行起来后,村干部的精气神都不一样了,感觉很有成就感。当然,这次拉练中也发现了一些需要改进完善的地方:一是有些服务项目没有完全落地生根。有的是文体服务设施不到位,有的是电脑网络不通畅,还有少数村干部对政策业务不熟悉,有些服务项目浮在表面。二是硬件建设还需要进一步优化完善。有的是缺少广场、医务室等配套设施,有的是功能室布局设置不合理或模糊交叉,有的是空间利用不充分,使阵地服务作用还不能得到完全有效地发挥。三是总体上还存在不平衡。少数地方把精力集中在个别点、个别村甚至个别服务项目上,不能全方位推进便民服务体系建设,有的感觉反差比较大;有少数地方整体基础比较差,只是简单地挂几个牌子、添几台电脑、照搬几个服务项目,工作流于形式。我们要高度重视,在下段工作中采取针对性措施,切实加以改进和提高。

刚才,李书记作了重要讲话,深刻阐述了抓好农村基层党建的重大意义,指明了今后一段时期全市农村基层党建的总要求、总方向、总思路,提出了下段农村基层党建的“三个五”安排,即把握“五个重点”、突出“五大任务”、健全“五项制度”。这“三个五”是对中央、省委会议精神的高度概括和准确贯彻。“五个重点”是“五个基本”的仙桃化,是练内功;“五大任务”是“五个功能”的具体化,这是在练好内功后,提出的打出去、用起来、发挥作用的要求;“五项制度”是落实好“双五”的重要保障。贯彻落实好李书记重要讲话精神,我认为其切入点和具体抓手就是要实施“五大工程”。

1、要实施“三级联动”工程,层层传导农村基层党建责任压力。从20xx年初开始,我们就率先探索基层党建工作责任传导机制,形成了以“定责、履责、查责、问责”为主要内容的基层党建三级联动责任机制,得到了省委组织部领导的充分肯定,并在全省推广。各地要继续坚持从严落实基层党建三级联动责任机制,通过常态化推进、经常性督导、个性化考核、示范带创建等四大工作机制,进一步压实责任、传导压力。根据全省农村基层党建工作会议精神,下段我市在落实农村基层党建工作责任上,要重点抓好三项工作。一是完善“一单两点”。“一单”就是党建责任清单,建立农村基层党建责任清单和年度重点项目清单,明确市镇村三级抓农村基层党建具体责任和工作任务;“两点”就是党建联系点和示范点,市委书记将重点抓1个乡镇,乡镇党委书记要重点抓1个村,市镇两级党委领导班子成员都要分别建立1个农村基层党建联系点,并努力把联系点办成示范点。二是建立“一书两册”。“一书”就是党建任务指导书,各地党(工)委要根据全市农村基层党建年度重点项目清单,结合实际列出具体项目,年终严格考评结账,使任务指导书成为工作责任书;“两册”就是村党组织工作手册和党员手册,省委组织部将统一下发“两册”模板,市委组织部将根据省里下发的模板,结合我市实际,把年度工作要求和任务细化、量化、具体化,记录在册、动态管理,使工作手册成为工作准则。三是坚持“一查两走”。“一查”就是每双月一次农村基层党建工作督查,从20xx年开始,市镇两级通过每两月同步开展一次工作督查,有力推进了农村基层党建各项工作任务落地见效。今后要继续坚持这一做法,做到督查频率不变、督查力度不减。“两走”就是根据省委提出的“三个走遍”要求(市州委书记任期内要走遍辖区所有乡镇街道,县委书记要走遍所有行政村,乡镇党委书记要走遍所有自然村和困难户),结合我市实际,我们提出乡镇党委书记要走遍所有村民小组和困难户,包村领导和驻村干部要走遍包挂村的所有农户,全面深入了解基层情况,帮助解决具体困难。

2、要实施“头羊培育”工程,着力建设一支全职化村干部队伍。在这里我强调两点:一是注重能力提升。近些年,各地都比较重视选优配强村支部书记这项工作,从多个渠道下深水选好书记、找好书记,效果很明显。刚才?河镇在交流发言中谈到,从能人中选书记、从在外人员中选书记、从大户中选书记,这些新选任的“能人”书记,思想素质不错,有回报家乡的感情,有建设家乡的热情,想干成几件事,也有能力做成一些事。但是,支部书记要开展工作,还是有一些方法和技巧的,如做群众工作的方法、抓支部建设的方法等。各地不仅要把“能人”请回来,还要指导和帮助他们干好。组织集中培训是帮助新任支部书记提升能力很重要的途径,但是让支部书记在“干中学、学中干”效果会更好,支部书记会更有收获和体会。长?口镇党委主要领导定期把村支部书记组织起来座谈,既听工作汇报,又有谈心交流,给支部书记教方法、提要求、鼓士气。这个经验就不错。二是健全激励保障机制。今年,根据省委“比照副乡镇级工资水平确定村主职干部报酬”的要求,市委决定全面推行村干部“基本报酬+绩效报酬”的结构报酬制,基本报酬为主职干部每人每月1800元,副职干部每人每月800元,按月上卡发放;绩效报酬由各地根据村干部年度业绩考核结果确定不同档次,年终一次性发放。请各地高度重视,严格按照市委要求,把村干部报酬待遇不折不扣地迅速落实到位。市委组织部将对各地村干部报酬待遇落实情况开展一次专项检查。

3、要实施“便民服务”工程,确保实现农民办事不出村。要坚决按照“三步走”要求,今年底前完成50%的村,明年6月底前实行全覆盖。一是建好服务平台。开展“420”便民服务,建好阵地是基础。要进一步加大投入力度,持续推进党员群众服务中心提档升级,既要保证面积达标,又要健全广场、卫生室两大配套设施。二是拓展服务项目。要按照要求因村制宜、细化指导,逐村制定实施方案,既有规定动作,又有自选动作,既统一推进,又体现特色。三是落实服务机制。要认真落实村干部坐班值班制度、全程代办制度、上门走访制度、督查考核制度,以规范的制度确保便民服务落地。四是扩大服务队伍。服务群众不仅是村干部的责任,普通党员也要积极参与、主动服务。我们将在全市推行“农村党员每月固定活动日”制度,既营造从严规范组织生活新常态、进一步落实“三会一课”等党内组织生活,又可以把广大农村党员组织发动起来。要坚持一月一主题,每月都开展,每次活动时间不能少于半天。组织部门和各地党(工)委要加强检查督办力度,“一月一督查、一季一通报、半年一评议、一年一考核”,确保“党员每月固定活动日”落到实处。五是提升服务质量。党员群众服务中心要参照市、镇便民服务中心管理,不能仅满足于配齐设施,更重要的是提升服务质量和效果。设施配齐了不会用,群众来办事还是办不了,会被群众骂。村干部要实行ab角,人人都要学会使用,一个人不在时另一个人可迅速上手。要注重服务细节。服务要以人为本,要人性化。很多村的服务制度和流程虽然已经上墙,但是老百姓看不懂,这就要求各地将服务精细化,如三伏潭镇将办事要填的表格模板放在台上,方便群众照着填,就是人性化的做法。我们只要有“以人为本”这个理念、这个想法,就能将心比心,为群众提供一个好的服务环境。

4、要实施“后进整顿”工程,全面提升农村党建整体水平。市委坚持把集中整顿后进村作为加强农村党建的重要抓手,每年一批、滚动整治,持续用力、久久为功。20xx年以来,全市确定了171个软弱涣散村,其中20xx年80个、20xx年63个、20xx年28个;171个软弱涣散村中有34个直接跃升为一类,137个升为二类,转化合格率100%;共投入整顿资金1730万元,新建党员群众服务中心38个、改扩建25个。今年,在全市确定28个软弱涣散村,由市委组织部直接调度,乡镇党委具体负责抓整改。年初各地严格按照“七个一”措施进行整顿,5月份又安排28个市直科局对口帮扶,由局长任“第一书记”,并派1名市直单位年轻后备干部驻村联络,共同整顿、合力施治,取得了较好成效。下段,要坚持在“常长”二字上下功夫,持续用力抓好软弱涣散村集中整顿工作,确保整顿工作不反弹、不回潮。一是整顿目标不能变。这次集中整顿的后进村都是三类支部,要坚持把晋位升级作为集中整顿的重要目标,通过集中整顿来推动后进村向二类支部晋级、向一类支部跃升。目前,已经转化为二类支部的,要向一类支部努力,已经转化为一类支部的,要向市级示范点努力。二是整顿专班不能撤。28个市直科局“一把手”继续包挂现有后进村,要坚持每月到包挂村调研指导整顿转化工作。对在规定期限内没有完成整顿任务的,整顿专班不准撤离所驻软弱涣散村;对完成整顿任务的,整顿专班继续在所驻软弱涣散村工作一段时间,巩固提升整顿转化成果。三是扶持力度不能减。这次后进村集中整顿,各部门共帮助调整充实村主职干部7人,副职干部25人,争取项目和帮扶资金390多万元。下段,重点是抓好帮扶项目的落地生根,确保帮扶资金发挥作用、取得实效。四是督导检查不能松。要采取专项检查、明察暗访、情况通报等措施,把督导检查贯穿整顿工作始终。市委组织部将开展后进村集中整顿检查验收工作,对重视不够、措施不力、整改不到位的全市通报。

5、要实施“集体增收”工程,切实增强村“两委”强村富民的实力底气。发展集体经济是推动村级发展的最大引擎。近几年来,我们通过深入推进村级集体经济“1590”工程,全市现有21个村集体经济年收入突破50万元,有136个村集体经济年收入达到10―50万元。但当前村级集体经济发展仍然存在较大问题。有的不稳定,有的有反弹,有的甚至还是“空壳村”、薄弱村,压力很大。我们要进一步加强探索,出硬招、用实招,走出一条发展壮大村级集体经济的好路子。省委组织部明确要求:通过三至五年努力,到“十三五”期末,90%以上的村集体经营性收入达到10万元以上。对照省里要求,结合我市实际,要坚持因村施策,特别是要以土地流转为突破口,推动全市所有村集体经济年收入稳定在5万元以上,向10万元以上目标迈进。力争到“十三五”期末,90%以上的村集体经济收入达到10万元以上。对村级集体经济年收入5万元以下的薄弱村、“空壳村”,要实行“一村一策”、集中攻坚、实现清零。要因村制宜,把发展村级集体经济与培育农村主导产业、与发展现代农业、与盘活资源资产、与土地流转、与精准扶贫结合起来,从班子建设、发展规划、项目实施、人才培训、资金支持等方面,对集体经济薄弱村进行全方位支持,增强村级造血功能,确保顺利实现集体经济“脱贫”。

同志们,农村基层党建工作任务艰巨、使命光荣。我们要深入学习习系列重要讲话和全国、全省农村基层党建工作会议精神,特别是学习好、贯彻好、落实好今天启斌书记的讲话精神,在市委的坚强领导下,适应农村改革发展的新形势,努力开创农村基层党建工作新局面,为推动农村改革发展、全面建成小康社会提供坚强组织保证!

在全区党建工作会议上的讲话范例篇六

同志们:

这次全市党建工作会议,是在我市加快发展的关键时期召开的一次重要会议,会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大和省、州九届三次全会以及市委十三届三次全会精神,总结去年党建工作,部署和落实今年党建工作任务,全面加强和改进党的建设,认清形势,解放思想,真抓实干,为实现龙井经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。刚才,三位部长分别部署了本部门20xx年工作要点,纪检委也印发了20xx年工作要点,我都赞同。下面,我讲两方面意见。

一、开拓创新、务求实效,全力做好今年党建工作。

20xx年,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,努力提升党建工作新水平。领导班子和干部队伍建设得到进一步加强,基层组织建设水平不断提升;宣传思想和精神文明创建活动取得显著成效;加大民族宗教工作力度,统战工作水平全面提高;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,经济社会发展环境进一步改善,为建设文明富裕、繁荣和谐的新龙井提供了坚强保障。

在看到成绩的同时,我们也应该看到,当前我市党建工作还存在基层组织建设薄弱;党的建设和经济工作结合得不够紧密;人才工作水平不高等问题。这需要我们在今后工作中认真研究,加快破解。

今年,我市党建工作要重点抓好以下四个方面工作:

(一)找准载体,突出重点,以改革创新精神加强党的组织建设。

――进一步深化干部制度改革,切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实干部工作“6+1”文件精神,进一步健全完善绩效考核评价体系,把考核结果作为评价干部工作能力和水平的重要标准。要坚持正确的用人导向,公道正派的选用干部,以项目看成效,靠实绩论英雄,以发展定级别,凭成绩给位子。要形成择优选人、科学用人的用人机制,在全市打造能者上、庸者下、平者让的用人氛围,真正把能干事、会干事、能成事、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要继续开展和谐班子建设和“双争”活动,突出抓好领导班子和干部队伍建设,着力提高领导干部各方面能力水平。抓好优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。继续实施人才兴业战略,大力推进人才队伍建设,为龙井经济社会发展提供强有力的人才支撑。

――进一步推进基层党建工作创新,切实加强基层组织和党员队伍建设。要全面落实基层党建工作“1带5”文件精神,不断创新基层党建工作局面。以新农村建设为目标,深入开展“三创两建两争”活动、“党员农贷致富”活动,抓好村级班子建设,夯实农村基层组织;以构建和谐社区为主题,进一步加强街道社区党建工作,扎实开展街道社区党建工作“四新”工程,做好社区党组织换届工作,探索试行社区“执议分设”工作模式,提高街道社区基层组织建设水平;以扩大执政基础为着力点,深化非公企业党群活动室建设,加大“两新”组织、非公有制企业党组织建设力度;以温暖党员、服务群众为载体,做好发展党员和党员管理工作,优化党员队伍结构。

(二)突出重点,全力抓好宣传思想及精神文明建设。

――坚持正确的舆论导向,深入开展主题宣传,为经济社会更好更快发展营造良好氛围。以稳定、鼓劲、团结为基调,以正面宣传为主的方针,围绕贯彻党的xx大和市委十三届三次全会精神,继续组织开展富有成效的学习宣传活动。要不断加大对内宣传力度,努力营造更加浓厚的发展氛围,以“解放思想、转变观念”大讨论活动为契机,充分调动全市人民干事创业的热情,切实增强全市人民加快发展的信心。加大对外宣传力度,不断扩大龙井的知名度和影响力。做好奥运会、残奥会、北交会、纪念改革开放30周年等主题宣传。通过参与东博会、北交会等展会活动和组织开展梨花节、农夫节、松茸节、苹果梨节等节庆宣传活动,切实扩大龙井的知名度和影响面,宣传龙井的城市形象和城市魅力。

――以社会主义核心价值为根本,加强思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,用社会主义荣辱观引领风尚。围绕建设诚信龙井的目标,引导人们树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等主题道德实践活动。加强农村和特殊群体未成年人的教育和管理,探索建立乡村两级未成年人教育管理组织。

(三)围绕大局,加强和改善对统一战线工作的领导。

――突出“大团结、大联合”主题,为加快发展多做工作。统战部门要切实履行沟通感情、凝聚人心的职能,把社会各界的思想和力量凝聚到推动龙井建设和发展上来,在招商引资、项目建设上多做牵线搭桥和服务工作,让一切有利于发展的人力、智力和资金等要素汇集到龙井发展上来,努力形成万众一心促发展、谋突破的强大合力。工商联要积极探索非公有制企业发展的新办法,鼓励他们放手放胆干实业、创大业,竭力帮助解决信息、融资等发展中遇到的棘手问题,不断扩展经营领域、增强竞争实力。侨务部门要加强海外统战工作,加强友好往来,激发他们创业激情,创新交流合作平台,为龙井发展献计出力。

――做好新形势下的民族、宗教工作,为维护政治安定和社会稳定贡献力量。统战和民宗部门要切实做好各民族思想工作,主动防范和妥善处理影响民族团结的潜在问题,推动各民族之间的和谐、团结和共同进步。要切实加强对宗教事务的管理,做到爱国、爱教和促进发展有机统一,坚决制止和打击非法宗教活动和利用宗教的违法犯罪活动,将宗教领导权真正掌握在爱国宗教人士手中。要积极向上协调,争取更多的项目和扶持政策,加快我市民族经济发展,推动边境乡镇建设。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,多做排忧解难、理顺情绪的工作,为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力,促进社会各阶层的和谐。

(四)注重实效,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

――加强教育,切实增强领导干部的自律意识。要把思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线,打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。要把示范教育与警示教育相结合,丰富教育内容、创新教育方法,使为民、务实、清廉要求真正入耳、入脑、入心。要把宣传教育贯穿于反腐倡廉的各个环节,根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务,结合我市实际和党员队伍建设的状况,针对容易产生腐败的重点部门、重点行业和重点人群,通过多种形式深入开展宣传教育工作,确保每个党员干部始终做到防微杜渐、警钟常鸣、廉洁奉公、清白做事。

――落实好党风廉政建设责任制,筑牢反腐防线。要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、监督检查、责任追究三个关键环节,切实将党风廉政建设落到实处。一要加强监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,有效防止滥用权力和权力失控问题,保证监督环节不断档;切实加强群众的监督,深入推进政务公开,依靠群众监督来约束干部的一言一行;切实加强班子内部的监督,班子成员之间要做到坦诚相见,有了问题不能捂着盖着,要及时发现、及时指出、及时纠正。二要建立健全各项规章制度。完善人事、财物管理机制,推进各项工作的制度化、规范化和程序化,不让腐败行为有机可乘。三要严抓严管。继续完善惩治和预防腐败体系建设,本着对事业负责、对干部负责的态度,既要充分调动广大党员干部的积极性和创造性,给干部施展才华的舞台,又要严格管理,防患于未然。四要保持高压态势,严肃查处违法违纪案件。要重点查处滥用权力、贪污、受贿的违纪违法案件,对腐败分子严厉惩处,决不姑息,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――尽职尽责,在优化经济发展软环境上多做工作。目前,我市软环境建设中还存在一些不尽人意的地方,“中梗阻”现象依然存在,极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益,破坏龙井的形象。这里我要特别强调:不管是领导干部还是一般干部,凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的;凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的,发现一个处理一个,有职务的撤销职务,是一般干部的,列为机构改革的分流对象。要进一步推进阳光政务,规范权力运行机制,坚决查处损害群众利益乱收费、乱罚款、乱摊派行为,以及行政不作为现象,营造政令畅通、依法行政、规范服务的良好环境。

同时,要切实加强对工会、共青团、妇联、科协以及老龄工作的领导,充分发挥社会团体和各界组织的作用,形成“各尽所能促发展”的工作格局。

二、认清形势、解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来。

在3月10日召开的全市干部大会上,省委、州委书记邓凯同志对我市今后的发展作了重要指示,并要求我们要进一步解放思想,更新观念,要在分析形势中增强信心、自加压力、把握机遇、奋力前行。为此,我们要切实解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来,以思想的大解放,促进经济的大发展。

第一,解放思想,就要对当前形势有一个科学的认识,把握住发展机遇。当前,我市面临的总体形势可以概括为:机遇与挑战并存,压力巨大、任务繁重。从面对的压力和挑战看,除了龙井市一直以来就存在的经济总量小、结构不优、社会历史负担沉重等诸多老问题,首当其冲的就是延龙图一体化区划调整过程中,给我们带来了诸多不利因素,县域总量减少,综合实力下降,发展后劲被明显削弱,加上县域之间、地区之间、行业之间竞争的激烈程度不断加剧和升级,在各地发展环境趋同的情况下,我市的招商引资和项目建设工作难度进一步加大,实现加快发展的形势十分严峻;从面临的机遇看,为推动延龙图一体化进程,近期州委、州政府相继下发了《关于加快推进延龙图一体化的实施意见》、《关于在延龙图一体化进程中扶持龙井加快发展的意见》,特别是第二个《意见》是州委、州政府本着最大力度支持龙井谋求新发展的原则而制定的,从龙井的经济补偿、支持龙井产业发展、建立城际间公路、扶持龙井旅游业发展等十个方面确定了帮扶措施。可以说,当前和今后一段时期,是我们加快发展的最佳战略机遇期,也将是州里对龙井关心重视程度最高的一段时期,况且我们还拥有西部开发、扶贫开发、振兴东北老工业基地等诸多政策优势。随着图们江地区国际合作开发的升温,长吉图开放带动先导区战略的实施,我们将面临更多的机遇。如何把握机遇,抓住机遇乘势而上,是我们今后加快发展的关键。

第二,解放思想,就要切实解决阻碍发展的思想障碍,增强发展信心。思想解放的程度决定着工作推进的力度,我们提倡的解放思想,不是简单地喊口号、表决心,而是要解决“怎么想、怎么看”的问题,更重要的是解决“怎么干”的问题。当前,我市的部分干部在思想上还存在工作热情不高、满足于一般化,畏难怕重的问题,缺少进取精神和必胜信心;有些单位领导对如何结合本部门或分管部门实际,充分利用延龙图一体化发展平台争取资金、项目,如何乘势而上加快发展,没有作深入细致的研究,也没有明确的工作打算。这些都是非常严重的问题,对发展非常不利,必须予以克服和消除。面对加快发展的繁重任务和重大机遇,全市各族干部群众必须要进一步解放思想,保持奋发进取、开拓创新的精神状态,坚决防止怨天尤人等悲观畏难情绪,增强信心,敢于突破传统,打破常规,敢于拍板定夺,以前所未有的胆识和气魄,去改革、去尝试,用创新的思路和办法解决问题、促进发展。第三,解放思想,就要自加压力、奋力前行,力求各项工作都有新突破。今年,我市的各项经济指标任务将更加艰巨,同时招商引资和项目工作、新农村建设、城镇化建设、社会保障、延龙图一体化等各项重点工作任务也很艰巨。这就要求我们各级领导干部要按照“立大志、干大事、创新业”的要求,做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化国情、省情、州情和党情的科学认识中解放思想、把握机遇;在认清目标、明确任务中解放思想、自加压力;在对比先进、查找差距中解放思想、增强信心;在争先进位中解放思想,奋力前行。要充分利用我市面临的有利条件和大好机遇,善于扬长避短,努力挖掘潜在优势、放大现有优势、打造后发优势。要有敢为人先、敢闯敢试的气魄,想别人不敢想的事,做别人不敢做的事,以高瞻远瞩的目光,重新审视市情,用超常规的思路去确立新的发展战略和工作措施。要牢固树立开放、融合、合作的新观念,坚决破除狭隘的地域意识,自觉融入延龙图一体化发展大局,主动承接“大延吉经济圈”的人流、物流、资金流,依托我市自身资源、区位优势和现有产业基础,搞好规划调整和功能定位,努力在产业布局、结构优化、对外开放、环境建设和社会事业发展上取得新突破。

同志们,全面加强党的建设事关党的事业兴旺发达,事关龙井的兴衰成败,全市各级党组织和广大党员干部,要切实解放思想、转变观念,全面开创我市党建工作新局面,为实现龙井更好更快发展提供坚强的政治保证。

在全区党建工作会议上的讲话范例篇七

同志们:

一、统一思想认识,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

近年来,全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,在实践中求创新,在发展中尽责任,不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心,党建工作得到了全面提升,我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县(市)”。一是加强和改进思想政治建设,党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法,利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式,组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果,分期分批对全市所有科级干部进行了党的xx大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合,定期组织各级领导干部、村(居)两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界;先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者,就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座;加强干部学历教育,依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班,对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训;突出抓好村(居)支部书记培训工作,组织村(居)两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班,就读学员达772人。大力推行“两个一”工程,着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人,增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设,村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程,全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准,企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施“一村一名大学生”工程,全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制,从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记,这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动,进行财政扶持、信贷优惠、信息支持,帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部”的“双培”工程,培养了2600多名农村后备干部;实行了入党积极分子公推公选,从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域,党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子,在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作,大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式,扩大了党的工作覆盖面,全市规模以上非公有制企业党组织达到218家,其中单独建立党组织的208家,单独组建率为95.4%。四是创新工作机制体制,党员干部监督管理全面加强。建立完善激励机制,推行村居党组织书记星级化管理,三星级以上的村居党组织书记达到219人。积极实施“阵地提升”工程,全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设,建成村级综合服务中心48家,为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子,在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管,在5个村试点建立了村务监督委员会,17个镇街成立了村级会计委托代理中心,进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式,建立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式,建设了预防职务犯罪警示教育基地,定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活动。

当前,××的改革发展进入了一个新的阶段,面临着保增长、保民生、保稳定的繁重任务,正处在实现“弯道超车”的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发,充分认识党建工作的重要性,切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键,是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能搞好,直接关系到党的组织基础、群众基础是否巩固,关系到改革、发展和稳定的大局。近年来,特别是深入学习实践科学发展观活动以来,我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,但是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题,主要表现在:一是少数单位对党建工作重视不够,缺乏首位意识。不能正确处理党的自身建设这个“主业”与经济建设之间的关系,工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来,导致出现“重经济、轻党建”的错位现象,出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏职责意识,对党建工作责任制执行不力,“一岗双责”落实不到位。少数单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些基层党组织软弱涣散,有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强,在群众中缺乏凝聚力、公信力;一些地方农村集体经济薄弱,乡村债务负担沉重,村级组织活动经费不足;村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄,队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平衡,尚处于探索阶段,党建工作活力不足,吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好,对学习不感兴趣,政治理论素质偏低;有的党员党性淡簿,不参加组织生活,工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题,有的是经济社会结构变化产生的新问题,有的是对外开放后出现的新情况。如果不认真解决,就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,削弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上,强调指出:“抓党建也是抓发展,抓发展必须抓党建;抓发展不抓党建是空的,抓党建不抓书记也是空的;党委书记不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念,切实把党建工作摆在与经济工作同等重要甚至更加重要的位臵,进一步解放思想、改革创新,突出重点、统筹推进,努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量,为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。

二、突出工作重点,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍。

村党支部书记是村领导班子的带头人,是新农村建设的“领头雁”。选准一个人,就能带好一班人,致富一个村;把全市1200多名村居党支部书记选好了、抓好了,就能带领全市3.7万多名农村党员,进而团结带领全市120多万农民投身到社会主义新农村建设中来,实现致富奔小康。加强村党支部书记队伍建设,是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是推进农村改革创新的首要任务。一要拓宽选人视野,选优配强村党支部书记。抓好农村基层组织建设,关键在人,关键在班子。实践证明,哪里的村级班子和干部队伍搞得好,哪里的农村经济发展就快,哪里的风气就正,哪里的干群关系就好,社会就稳定。要继续大力实施“能人治村”战略,推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作,选好配强村级班子。要打破地域、身份、职业界限,打破本村人当本村“官”的传统模式,采取“两推一选”、公开选拔等方式,切实把符合“四个特别”要求的党员选拔到村党支部书记岗位上来。对富裕村,重点从优秀现任村干部、致富能手、返乡农民工的党员中选拔;对经济薄弱村,重点从市、镇机关选派;对班子薄弱村,重点从善于做群众工作的机关事业单位退休、提前离岗党员干部职工中选择拟任人选。要抓好村党支部书记后备人才的培养。大力实施“双培双带”工程,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,提高农村党员、干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要继续实施一村一名大学生工程,建立健全大学生村干部工作政策措施和长效机制,加强跟踪培养,严格要求、严格管理,努力使大学生“村官”下得去、留得住、干得好、流得动。二要加大教育培训力度,提高村党支部书记队伍的能力和素质。要大力实施“素质提升”工程,把村党支部书记培训纳入基层干部培训的主体班次,落实培训经费,确保村党支部书记每年至少参加一次集中培训,累计时间不少于7天。要丰富培训内容,加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等知识和技能的培训。要改进培训方式,充分发挥党校主阵地作用,用足用活远程教育站点搞好集中学习、巡回培训,继续组织村党支部书记到南方和省内先进地区学习培训或挂职锻炼,促使他们更新观念、开拓视野、增强能力。三要强化管理监督,促进村党支部书记认真履行职责。坚持落实待遇与强化管理监督相统一,在提高村党支部书记待遇的同时,更加注重加强村党支部书记监督管理。要建立村党支部书记岗位目标管理制度,坚持向党员群众公开承诺制度,加强实绩考核,严格兑现奖惩。要落实民主评议制度,坚持村党支部书记每年向乡镇党委、本村党员和村民代表会议或村民会议述职,接受上级党组织的考核和党员群众评议。要建立不合格村党支部书记调整制度,对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对工作作风差、在位不谋事、工作能力弱、群众反映大的,要按照有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。市里已经制订出台了村(居)党支部书记绩效评价意见,今年年底将对所有村党支部书记进行一次全面考核。各镇街要根据意见要求,切实抓好落实。

三、注重工作创新,着力增强基层党组织和党员队伍的生机活力。

要紧紧围绕新形势下农村改革发展的新任务,创新党组织和党员、干部发挥作用的思路、形式和载体,使之真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。

一是创新基层党组织设置方式和活动方式。各级要适应农村经济结构调整、农业产业化经营、农民广泛流动和城乡一体化发展的要求,积极创新基层党组织的设臵方式,打破地域、行业限制,在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织,探索“村村联建”、“村居联建”、“村企联建”等模式。要认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》,在搞好农村社区建设的同时,加大党组织组建力度,切实发挥党组织在社区建设中的领导核心作用,扩大党组织的覆盖面和影响力。要创新党组织活动方式,把基层党组织的活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来,丰富活动内容,广泛吸纳群众参与。要发挥党组织的组织功能、服务功能、引领功能,通过领办创办专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等,把农民组织起来,把分散经营联结起来,把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为有创业能力的农村党员提供帮助,鼓励和引导他们带领农民共同致富。

二是广泛深入开展三级联创活动。紧密结合应对金融危机、推进新一轮农村改革发展的实际,进一步深化“三级联创”和“基层基础建设年”活动,努力使农村基层党组织和党员干部队伍真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。开展“三级联创”活动,关键在“联”,重点在“创”,核心在落实党建工作责任制,落脚点在促进发展。各级党组织要健全“联”和“创”的工作运行机制,进一步强化市、镇、村三级党组织在“三级联创”活动中的主体地位,坚持联责任、联目标、联奖惩,形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要坚持重心下移、固本强基,紧密结合农村经济形势,开展丰富多彩的创先争优活动,提高党员服务科学发展、服务农民群众的本领。

三是全面加强党员队伍建设。要按照中央和省市的统一部署,组织开展好第三批次深入学习实践科学发展观活动,努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求,把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。要积极探索发展党员的新机制,落实好入党积极分子公推直选和党员发展对象票决制度,重点做好在生产和工作一线、青年和高知识群体、农村和非公有制经济组织等领域的发展党员工作。要完善流动党员信息库,健全落实城乡一体的党员动态管理机制,加强对流动党员的管理服务。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员、老党员等群体的关怀帮扶工作。

四是积极推进基层民主政治建设。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度;健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性;重点抓好村务、居务公开的规范化建设,采取有效途径,落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权,使发展党内民主与基层民主建设相互促进,同步推进,共同提高。

四、坚持城乡统筹,扎实推进社区和非公经济组织党建工作构建城乡统筹的基层党建新格局,是党中央顺应城乡一体化发展形势作出的一项重大战略。全市各级党组织要以科学发展观为指导,以观念统筹为前提、资源统筹为重点、工作统筹为保证,逐步构建以镇街和村党组织为主体,机关、企业和城市社区党组织为支撑,组织联建、优势互补、资源共享、共同提高,努力形成城乡统筹发展的党建工作新格局。

一是以服务引导、促进发展为重点,不断提高非公有制企业党建工作影响力。要因地制宜、合理规划,科学设臵党的组织。凡是具备条件的非公有制企业,都要及时建立党的基层组织;对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业,可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织,加强党对新经济组织的领导。要立足服务、强化引导,探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作,坚持党工团联动,发挥党工团组织联系群众的优势,教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业,为促进企业健康发展提供保证。要进一步改进工作方式,创新工作载体,把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来,把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来,使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。

二是以完善体制、拓展领域为重点,着力提升社区党组织服务群众的水平。社区是展示城市文明程度的重要窗口,服务城市发展的重要载体,维护城市稳定的重要防线,巩固党在城市执政基础的重要领域。要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点,努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际,及时调整社区党组织的设臵,理顺社区党组织的关系;积极推广“四位一体”的社区管理模式,加强社区各类组织建设,健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制,促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。要全面加强社区班子和工作者队伍建设。要规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制,不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要全面加强社区党组织领导班子建设,把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人,社区居民的知心人”。要继续探索党员发挥作用的实现途径。要完善社区服务体系,拓展社区服务领域,创新社区服务形式,从社区的热点难点问题入手,扎实推进党的建设、便民服务、法律服务、文化活动、城市管理等“十进社区”活动,进一步提升社区管理和服务水平,使社区建设和社区党建更有凝聚力,更有亲和力。

三是以健全制度、提高效能为重点,大力加强机关基层党组织建设。要以机关作风建设和效能建设为重点,创新和完善机关党建工作机制,加强机关目标绩效管理考核制度建设,提高机关工作效率,推进机关作风建设和效能建设,努力打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”机关。要加强学校、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作,努力做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有健全的党组织,有党组织的地方就有坚强的战斗力。

五、加强组织领导,为基层党建工作提供强有力的保障全面推进基层党的建设,是各级党组织的重要职责。各级要坚持“党要管党,从严治党”方针,切实加强对基层组织建设的领导和指导,真正把党的xx大和xx届三中全会提出的党建工作任务落到实处。

要严格落实党建工作责任制。党建工作是一项严肃的政治任务,必须建立完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作责任机制,保障党建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“书记抓”的制度。书记工作千头万绪,落实好中央和省委关于“书记抓”的要求,必须靠制度来督促、保证。市里已经制订出台了镇街党委和部门党组(党委)落实党建责任制的意见,建立了党委专题研究基层党建、向党代会(党员大会)报告基层党建工作、党委书记抓基层党建工作专项述职等10项制度。各镇(街道)、各部门、各系统党组织书记要强化“抓好党建是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的意识,切实承担起党建第一责任人的责任,做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建责任机制,各级党组织要牢固树立“大党建”思想,既要各司其职、各负其责,又要勤于沟通、相互支持,做到纵向逐级负责、横向密切合作、上下齐抓共管,形成工作合力。

要加大政策支持力度。党建工作是一项政策性、原则性都很强的工作。只有建立科学的政策体系,形成工作长效机制,党建工作才能有持久的生机和活力。要建立村党支部书记岗位目标管理和绩效考核制度,继续实行村(居)党组织书记星级化管理,形成以发展论英雄、凭实绩定奖惩的考核激励机制;根据中央和省、市要求,足额落实村党支部书记岗位补贴和绩效补贴,研究落实村党支部书记参加基本养老保险的政策措施,切实做到“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”。要抓紧建立健全基层组织建设资金保障机制,加大转移支付力度,研究制定将农村基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法,管好、用好各级财政转移支付资金。要采取多种办法不断发展壮大村级集体经济,增强村级自身的“造血”功能,形成农村基层组织建设经费多渠道保障机制。要加强基层党组织阵地建设,多渠道增加投入,完善配套设施,规范管理制度,确保基层党组织有办公有场所、活动有阵地、经费有保障。

要加强基层党建工作目标考核管理。结合基层党组织建设各领域的工作特点,从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面,明确具体的工作目标,推行基层党建目标管理,让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合,坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容,作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面,充分发挥目标管理的导向作用和激励作用。

在全区党建工作会议上的讲话范例篇八

同志们:

全国文化市场管理工作会今天在这里召开了。全国文化市场战线的同志们聚首于此,总结过去、谋划未来,明确目标、抓好重点,推进工作不断迈上新的台阶。

在过去的一年里,全国文化市场战线的同志们团结协作,积极进取,勇于创新,围绕文化市场工作的重点、难点问题,开展了许多富有创造性的工作,为文化市场的培育和管理做出了卓有成效的探索,为今年的工作奠定了更为坚实的基础。昨天,我们和相关部门的同志对网吧管理工作进行了总结和部署。今天,我想从“”期间文化市场工作的成效与经验、“”期间文化市场工作面临的新形势和新任务,以及20xx年重点工作和要求等方面,谈三个方面的意见。

一、“”期间文化市场工作的成效与经验。

刚刚过去的20xx年是“”发展规划的收官之年。“”的五年既是文化市场快速发展的五年,也是文化市场工作全面推进、硕果累累的五年。

五年来,各级文化管理部门深入贯彻落实科学发展观,积极探索、大胆创新,在管理导向上,强调把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益相统一;在管理目标上,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,构建充满活力、公平公正、促进文化市场科学发展的管理体制机制;在管理理念上,积极转变政府职能,注意发挥市场配置作用,加强管理的法制化、科学化和规范化建设;在管理方法上,把握文化市场发展的特点和规律,不断调整市场结构,培育市场主体,大力扶持新兴文化市场,鼓励和促进传统行业转型发展;在管理手段上,坚持专项整治与日常监管相结合,人工巡查与技术监管相统一,抓紧建设文化市场技术监管系统,初步构建了文化市场管理长效机制。

在大家共同努力下,文化市场工作取得了明显的成效,主要体现在以下几个方面。

一是文化市场综合执法改革取得了重大进展。截至目前,除新疆、西藏外,全国28个省份下发了改革文件,山西、安徽、辽宁、河南、贵州等11个省份基本完成综合执法改革任务,山东、河北、吉林的省辖市基本完成综合执法改革。在地市级层面,280个组建了综合执法机构,占70%;在县区级层面,1258个组建了综合执法机构,占51%。全国各级文化市场执法人员编制由17220人增加到29147人,增长率达69%。事实证明,改革使文化市场由分头管理、多头执法向统一领导、综合执法转变,执法力量明显加强,执法成本显著降低。

二是文化市场依法管理、科学管理和有效管理水平进一步提高。“”期间,以《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《网络游戏管理暂行办法》、《文化部关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》、《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》、《网吧连锁企业认定管理办法》、《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》等一系列法规规章的颁布,充实和完善了文化市场的法规体系,为依法行政奠定了基础。另外,按门类逐步建立起事前审批、事中监管、事后执法的经营活动管理机制,以及进口文化产品内容审查、国产文化产品备案的文化内容管理机制,为规范市场经营秩序提供了制度保障。“”期间,各级文化市场综合执法机构共出动检查3170多万人次,吊销许可证16500家。先后查办了一批有影响的大案要案,得到中央领导、社会各界的一致认可。同时,随着网络文化市场的兴起,各级文化市场综合执法工作逐步从传统的文化领域转向新兴文化市场,从日常市场巡查转向网上巡查,从依靠经验办案转向依靠技术手段办案,逐步实现了管理方式和执法方式的转变。

三是简政放权,提高行政管理效能。“”期间,按照国务院行政审批制度改革的总体部署,在取消和下放21项文化市场行政审批权的基础上,文化部又取消了对“香港、澳门演出经纪机构在内地设立分支机构”的事前审批;将“设立经营性互联网文化单位”的行政审批权下放到省级文化行政部门;委托省级文化行政部门开展“国产电子游戏机内容审核”和“美术品进出口内容审查”。通过转换职能、简政放权等方面的改革,既精简了审批环节,又提高了行政管理效能。

四是信息化监管水平逐步提高。“”期间,各级文化管理部门以网络文化市场计算机监管平台为重点,积极探索了文化市场信息化监管新模式。截至20xx年10月底,文化部网络文化市场计算机监管平台已与25个省级监管平台实现互联互通,可对全国8.1万余家网吧内的465万余台计算机终端实行即时动态监控。技术监管平台的建立不仅极大地丰富了监管手段,也有效地提升了监管效率。、刘延东等中央领导同志多次视察文化部及省级监管平台的建设情况,并对平台的实施给予了充分肯定。

五是传统市场在转型中发展,新兴市场在崛起中壮大。“”期间,全国文化市场主体得到快速培育,产业结构不断优化。截至20xx年底,全国共有文化市场经营单位近24万家,从业人员130万人,实现利润约350亿元。娱乐、演出、艺术品等传统文化市场在转型中求发展,突破原有单一的经营模式,跨界融合,拓展新空间、新领域,使传统行业焕发出新的生机与活力。与此同时,以网吧、网络游戏、网络音乐等为代表的新兴市场异军突起,势头迅猛。到20xx年,全国网络文化经营单位13.9万家,市场规模1164亿元。目前,新兴文化市场已经超过传统市场,成为增速快、增幅大的文化市场生力军。

二、“”期间文化市场工作面临的新形势与新任务。

20xx年是“”开局之年,如何在错综复杂的国内外形势下,开好头、起好步,统筹推进文化市场各项工作,既是全国文化市场战线同志们面临的巨大挑战,也是前所未有的机遇。

(一)文化市场工作面临的新形势。

一是随着文化需求的不断扩大,文化市场规模进一步增长。如何培育壮大市场主体,实现规范、有效的市场管理,为文化产业发展保驾护航,是新形势下文化市场工作面临的重要课题。

二是文化与信息网络技术日益融合。信息网络已经成为文化传播的重要渠道,它打破了传统的文化市场分类方式和管理模式,给文化市场的新发展带来了巨大的机遇,也给文化市场管理带来了极大的挑战。

三是国际意识形态领域的斗争日益尖锐。西方敌对势力不愿意看到中国发展强大,竭力对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透。与此同时,随着全球经济一体化的加深,国际、国内市场也在日益融合。如何在严峻的国际形势下,在维护我国文化安全的基础上,进一步丰富文化产品供给,始终是我们面临的重大课题。

四是随着综合执法改革的全面推进,文化市场逐步实现了分头管理、多头执法,向统一领导、综合执法的转变。这意味着对我们的要求更高了,我们承担的责任更大、更重了,但另一方面,近年来交流、轮岗使得各级文化市场管理部门的人员变动较大,许多一线管理者的业务素质与工作能力亟待提高。

(二)中央领导对文化市场工作提出新部署、新要求。

面对复杂的国际国内形势,党中央高度重视文化建设,对加强文化市场工作,加快推动文化大发展大繁荣做出了一系列重大决策与部署。在7·23重要讲话中进一步强调:构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系,推动文化市场综合执法改革,努力做到依法管理、科学管理、有效管理。在刚刚结束的全国宣传部长会议上特别指出,要加强文化市场管理,加大综合执法力度,旗帜鲜明抵制低俗之风。确保所辖区域、所辖地区不出大的问题,出了问题也能及时处理;进一步完善文化市场准入制度,审慎处理与文化有关的贸易问题,善于利用世贸规则,加强对境外文化资本和文化产品进入我国市场的审批和监管,牢牢把握文化主权。在20xx年全国文化体制改革工作会议上强调,要以大中城市为重点,加强书报刊、电子音像、演出娱乐、动漫游戏、电影、广播电视节目等文化产品市场建设,培育大众性文化消费市场,开拓农村文化市场,逐步实现城乡文化市场的一体化。

我们要深刻领会并准确把握中央领导同志关于文化市场发展和管理的讲话精神,结合蔡武部长在20xx年全国文化厅局长会上的关于文化市场管理的工作要求,坚持以管理促繁荣,综合运用法律、经济、行政、科技等手段加强市场监管,建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的文化市场秩序,保障文化市场健康有序发展。

(三)“”时期文化市场工作的目标、任务与原则。

“”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是文化建设实现跨越式发展的关键阶段。“”时期,文化市场工作的总体目标是:进一步推动文化市场又好又快发展,基本建成统一开放、竞争有序的现代文化市场体系,全面提升文化市场管理能力,为推动文化产业成为国民经济支柱产业创造公平公正、规范有序的市场环境。

具体来讲,“”时期,文化市场工作要重点完成“四项任务”和建设“三大工程”:

(1)完成四项重点任务。

一是构建完善的文化市场监管体系。要加快转变政府职能,完善文化市场政策法规,科学设立市场准入机制。要有效整合执法资源,完善综合执法区域协作机制。大力发展文化市场中介服务,推动文化市场各行业协会的组建,充分发挥行业协会的桥梁、纽带作用。进一步强化社会及舆论监督,健全社会监督员队伍。统筹城乡文化市场,培育和壮大农村文化市场。

二是全面提升文化市场监管能力。要创新文化市场监管模式,努力实现从注重事前审批向注重事中监管转变,从注重市场准入向注重规范行为转变,从注重刚性管理向刚柔兼济管理转变,从注重人工巡查向人工巡查与技术监管相结合转变,真正做到依法管理、科学管理、有效管理。充分利用信息网络技术,逐步建成覆盖全国、上下联动、统一高效的文化市场技术监管平台,基本实现对主要门类文化市场的综合动态监管。切实加大综合执法力度,严厉打击各类违法违规文化产品及其经营活动。强化城乡文化市场监管,尤其是要确保边疆地区的文化市场安全。切实提高保护知识产权的能力、进一步规范文化市场秩序。

三是努力培育一支高素质的文化市场执法队伍。要进一步深化文化市场综合执法改革,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场综合执法体制和协调机制。按照“统一领导、统一协调、统一执法”的要求,加快综合执法工作的专业化、规范化、信息化进程,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场执法队伍。

四是积极推进文化市场诚信建设。继续推动政务公开,建立全国文化市场信用管理数据库。完善文化市场退出机制,加大对缺乏诚信企业的行政处罚力度。切实加强行业自律,充分发挥行业协会在文化市场诚信建设中的作用。开展文化市场企业信用等级评定,积极引导文化市场行风建设。

(2)实施三大工程。

一是文化市场监管能力提升工程。重点是加强综合执法队伍的能力建设、制度建设、装备建设、形象建设和廉政建设,制定全国文化市场综合执法队伍建设规划,力争用5年时间,建立起中央、省、市、县四级培训网络,开展全国综合执法队伍的全员轮训工作,改善执法装备配置,统一执法证件和标识,为提高执法能力和水平创造条件。

二是文化市场技术监管平台建设工程。力争到20xx年,逐步建成支撑文化市场的宏观决策、市场准入、综合执法、动态监管和公共服务等业务,覆盖全国的统一、高效的文化市场技术监管系统;编制文化市场技术监管标准和规范,建成文化市场基础数据系统、管理执法电子政务系统,以及市场实时动态监管系统,全面推进文化市场管理和执法的标准化、规范化和科学化。

三是全国文化市场信用体系建设工程。抓紧建立文化市场经营主体信用档案,制定文化市场各行业服务标准以及文化产品生产标准,建立全国信息公开、共享的文化市场信用管理平台。另外,要进一步规范文化市场从业人员资质认定、职业培训、行业监督、评级评优等工作流程。积极开展文化市场诚信建设的推广和宣传工作。

(3)应遵循的基本原则。

“”时期,完成“四项任务”,实施“三大工程”应当遵循以下原则。

一是坚持依法管理的原则。要进一步加强法制建设,健全文化市场法规体系,完善文化市场运行的基本规则,做到有法可依、违法必究。二是坚持市场配置的原则。要按照建设法治政府和服务型政府的要求,转变政府职能,减少行政审批、减少直接干预;把宏观调控与市场调节更好地结合起来,力争实现总量增长与结构优化的双重目标。三是坚持分类指导的原则。针对文化市场不同行业发展的特点和管理现状,分别制定科学合理的管理办法,确定与之相适应的管理模式和手段。四是坚持政府投入的原则。对文化市场监督管理是政府的职责,其所需要的行政成本,应由公共财政承担,不能由被管理对象分摊。因此,要不断加大政府投入,为文化市场管理工作提供基本保障。五是坚持综合协调的原则。要建立健全与相关部门的协调机制,更好地统筹执法资源,形成管理合力,实现信息共享、联合行动、跨区协作;同时,进一步将行业自律、社会监督和行政监管三者实现更为有效地协调统一。

三、20xx年的重点工作及要求。

20xx年是中国共产党成立九十周年,是深入贯彻xx届五中全会精神、实施“”规划的开局之年。做好今年文化市场工作,对于实现中央提出的各项战略任务具有十分重要的意义。

(一)文化市场重点工作。

根据全国文化厅局长会议精神及工作部署,按照“”规划的要求,20xx年文化市场工作要做好以下六项重点工作:

一是健全文化市场管理的有关法规。抓紧出台《艺术品市场管理条例》、《文化市场综合行政执法管理办法》、《娱乐场所经营管理办法》以及《手机娱乐管理办法》,修订发布《互联网文化管理暂行规定》。同时,探索建立文化市场政策评估和反馈机制,增强文化市场政策法规的规范性和可操作性。

二是加强对文化市场的培育、引导和调控。重点抓好文化旅游示范区建设,进一步推进文化与旅游结合;培育和推动网络演出、网络艺术品等新兴市场业态的发展;继续落实文化部、公安部、工商总局《进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》要求,引导游艺娱乐场所作为大商场、度假村配套设施的方式来加快发展;积极、稳妥推进网吧连锁工作,采取税收等优惠政策激励网吧企业的整合与提升,进一步优化和调整网吧布局与结构。下一步,我们将把网吧连锁率与网吧经营秩序,同时作为检验工作成效的重要指标。

三是基本完成文化市场综合执法改革。在20xx年综合执法改革工作基础上,加大工作力度,20xx年要全面完成文化市场综合执法改革工作。按照中央文化体制改革工作领导小组的要求,我们将会同有关部门对综合执法改革进行督查和验收,并在年底召开全国文化市场综合执法改革总结会;同时,还将在中央层面探索建立综合执法工作的协作机制。

四是加强综合执法队伍培训和装备保障。各地要按照年前下发的《全国文化市场综合执法队伍培训规划(20xx-20xx年)》以及《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》的要求,制定本地区队伍培训规划,创新培训形式,不断提高综合执法人员依法行政能力。要积极争取,切实保证执法经费,配备执法车辆,购置必备的调查取证、内容审查、技术监控等执法装备,推进执法队伍的正规化建设。

五是继续建好用好文化市场技术监管系统。文化部将在全国网络文化市场计算机监管平台的基础上,全面推广应用文化市场综合执法办公系统、执法数据和执法信息报送系统,为各地提供集行政许可、执法办案、数据信息报送等功能的统一的共同平台;并逐步建立完善以12318为标志的文化市场举报监督咨询服务体系,面向社会提供高效便捷的管理服务,为逐步建成全国文化市场技术监管系统奠定坚实的基础。

六是开展建党90周年等文化市场专项保障行动。20xx年是中国共产党成立90周年,也是辛亥革命100周年。为此,文化部将部署开展一系列专项行动,加强文化市场治理整顿,加大执法指导监督力度,为各项重要纪念活动创造和谐稳定的社会文化环境。文化部将按季度发布《全国文化市场综合执法工作要点》,明确各季度的工作重点。同时,希望各地结合实际,继续严厉打击网吧违规接纳未成年人行为,坚决遏制营业性演出中的“假唱”、“假演奏”现象,做好大型演出活动的现场监管,确保文化市场的安全有序。此外,文化部还将适时召开全国农村文化市场监管经验交流会,总结交流农村文化市场监管工作的成功经验。

(二)工作要求。

一要加强理论学习和研究,为文化市场管理工作提供理论支撑和智力支持。科学理论是实践的先导,是文化市场工作与时俱进的重要保障。各级文化市场工作者要把文化市场理论学习和研究作为一项任务,摆上重要位置。要以敏锐的眼光,捕捉文化市场的变化趋势,以更加积极的姿态,紧紧围绕文化市场规范和综合执法面临的重大问题,进行深入调查研究,提出新思路、拿出新办法、解决新问题为文化市场工作提供理论支撑和智力支持。

二要加强统筹协调,进一步完善联动机制。新形势下,文化市场工作不能再仅靠文化管理部门单打独斗、包打天下,而更多地需要多部门、多渠道、跨区域的相互协作与配合。因此,要进一步加强统筹协调,妥善处理好几个关系。一是处理好文化部门与新闻出版、广电、工商、公安、工信等部门的关系。要充分发挥协调小组联席会议制度的作用,实现齐抓共管、沟通配合的工作合力。二是处理好中央与地方的关系。文化部重点关注和解决带有全局性、普遍性的问题,地方文化部门要及时反馈政策实施过程中存在的问题,促进政策的不断调整和完善。三是处理好文化市场管理部门和执法部门的关系。最近我听到一些同志的反映,认为综合执法之后市场管理除了审批无事可做,被边缘化了。其实,这样认识是不全面的。文化市场监管应是管理与执法缺一不可的整体,二者相互依存,互为支撑。管理部门肩负着政策法规的起草与制定,市场业态的培育与调控,经营主体的核查与准入的重大责任。执法机构则承担着政策法规的执行,市场秩序的规范,违法违规行为的查处、纠正等职能。因此,管理和执法部门要加强协调配合,做到信息共享、资源共用,共同做好文化市场管理工作。四是处理好与媒体的关系。文化市场管理是社会与媒体关注的热点和焦点,要加强与媒体沟通,正确引导,争取媒体对管理工作和相关政策的正确理解,营造良好的舆论氛围。

三要依法、妥善解决文化市场工作中的突出矛盾。文化市场工作,直接面向文化企业和消费者,其间关系错综繁杂,矛盾丛生。在面对出现突出矛盾时,各级文化管理部门一要依法行政,一切按照法律规章办理,绝不允许滥用职权、执法犯法;二要善于化解,妥善处理各类诉求,平衡各种利益冲突,在兼顾各方的基础上解决好各种矛盾;三要及时介入、及时上报,并迅速有效处理,避免问题扩大化、网络化。

四要有计划,分步骤,扎实有效地推进各项工作。会后,各地参会人员要及时向厅(局)党组进行专题汇报,认真传达会议精神。要按照蔡武部长对今年工作的统一部署,因地制宜、科学谋划,制定本地区文化市场工作的具体方案和措施,明确各项工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”,有计划、分步骤予以实施,确保今年各项任务的顺利完成。

同志们,文化市场管理是一项“急、难、险、重”的工作,需要高度的责任感和使命感,要从推动社会主义文化大发展大繁荣的整体大局出发,认真履行工作职责,切实做到不缺位、不错位,才能不断开创文化市场工作的新局面!

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