如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识一

政治站位有两部分组成，首先表现为政治意识。政治意识就是提升共产党执政能力、维护共产党领导、坚定中国特色社会主义道路的意识。政治意识强主要体现在，政治坚定性要强，就是对党忠诚、信念坚定、道路自信；政治敏锐性要强，保持政治上的敏感度，绷紧政治上的弦，对有损共产党执政、损害党的形象的现象要警醒，敢于亮剑；政治鉴别力要强，要有敏锐的鉴别力，对社会上的各种言论、各种现象，要明察秋毫，能够敏锐鉴别，哪些是反党的、反社会主义的，哪些是建设性的意见，哪些是图谋不轨，包藏祸心的，要有鉴别力；政治执行力要强，与中央保持一致，不折不扣地执行中央的决策部署，自觉地以实际行动提升党的执政能力，维护党的领导。

其次是站位问题，站位包括两个内容：一是高度，能否具有全局意识、大局意识，站在共产党执政兴国的高度上看待事物、思考问题，从全局上认识现象，把握本质，从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。你是一个地级市财政局的科级干部，就要善于从全省、全市的高度考虑问题；二是角度问题，能否跳出个人私利、部门私利，从客观、公正的角度看问题，想办法，处理事物，能够跳出私利看私利，努力克制自己的私欲，少打一些个人利益的小九九，多算一算地区和公众的大算盘。

政治站位，是“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”的集中体现，是四种意识的深化，关键在站位，也就是在实践中，能够融会贯通，自觉地把四种意识融入工作中，重点在于如何做、如何想，做的怎么样、想的怎么样。一个干部，不仅要听他如何说，如何表态，重要的看他如何去做。四个意识说的很漂亮，但做起来很糟糕，这是现实中经常发现的现象。不能像《人民的名义》里的高玉良，说的非常好听，实际做的很差，更可怕的，大话一套一套的，听起来庄严神圣，却是掩盖自己的野心和私利。

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政治站位主要解决干部队伍中的以下问题。政治站位要破除本位主义。每个人都会屁股指挥脑袋，都会从自身利益角度出发想问题。提高政治站位，就要求，学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路。要意识察觉本位主义，破除本位主义。要心里有大局，脑里有中央，认真贯彻执行中央的决策部署，尤其是有全局意识，有大局观。

政治站位要破解思想束缚。我们在日常工作中，由于站位不高，思路就会受到限制。提高政治站位，要求我们，不仅要会算经济账，还要会算政治账、社会账、文化账、生态账。站位高了，看的多了，望得远了，会提升战略思维能力，不仅想今天，还会谋长远。眼界决定境界，思路决定出路。提高政治站位，就会眼前豁然开朗，思路大开。

政治站位要提供行动指南。什么事该作，什么事不该做。尤其是在大是大非的政治问题面前，要有清醒判断，要有清醒的政治觉察，要能迅速行动。这是重要的价值观，是重要的行动指南。会让我们认识更清晰、行动更坚定。对于那些“违背中央精神、不讲大局意识、违背核心意识、缺乏看齐意识”的人和事，要坚决做斗争。

政治站位要提升境界情怀。一名党员干部要把群众利益放在心间，把服务社会、贡献社会做为工作出发点，牢记为民服务的宗旨。这是提升工作能力、思想水平的前提，是我们党提升执政能力的基础。没有这样的情怀和境界，就会出现精神懈怠、思想滑坡、能力下降。

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提高政治站位，在于站位，如何去站？知道了，如何去做到？关键在实践上下功夫。

习总书记常讲“知行合一”，提高政治站位的精髓就在于知行合一，要做到“知是行之始，行是知之果。以知促行，以行促知。”中国古代先贤王阳明提出了“知行合一”、致良知的心学。可以借鉴吸收为马克思主义中国化的重要内容，它的学说与当代中国马克思主义有很多共通之处。

提高政治站位，关键在于去掉内心的私欲，激发挖掘那一颗全心全意为人民服务的心。

这就是致良知。

一名共产党员的良知是什么，就是服务百姓、贡献社会、实现中国梦的追求和愿望。

人都有私心、私欲。私心、私欲是蒙在我们良知上面的污垢，去除了污垢，良知展现出来，我们才能无私无畏、无欲而刚，才能在实践中提升政治站位，才能在实际工作中，知难而进、迎难而上、克难而胜。

觉察自己的私心私欲，克制约束自己的私心私欲，是提高政治站位的必经途径。

提高政治站位，要在实践中锤炼。提高政治站位是运用四种意识，指导实践，真正做到知行合一。

必须在事上磨炼，养成诚敬的气质。一件事一件事地去考验磨炼，要忠诚、赤诚、真诚，诚心实意地去做事，去为服务、为提升共产党执政能力贡献价值。

心中要有敬畏、有底线、有追求，努力摒弃心中的私心杂念，一心一意、专心致至、聚精会神地做工作、谋发展。

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识二

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（一）在政治信仰和政治立场方面。

对政治信仰和政治立场的理解不够深刻，“什么是政治信仰”、“什么是政治立场”不能准确的做出表达。

（二）在政治意识和政治能力方面。

一是在创造性地开展工作方面还存在差距，相对比较保守，改革意识不够强，缺乏新观念和从实际出发的开拓创新精神，思想还要进一步解放，观念还要不断更新，工作中还有思路放不开、不够大胆的现象。

二是习惯了领导指示我照办的工作方式、开动脑筋不够，缺少自主能动性，安排的事情做好了有时候就不知道接下来该做什么。

（三）在遵守政治纪律和政治规矩方面。

一是对政治纪律的学习不深刻，对政治纪律的学习流于形式，泛泛而学的多，认真领会的少，存在为学习而学习，没有深入理解和落实等问题。

二是随着生活环境越来越好，一些纪律观念松懈了。因社会上一些不良风气的影响和自身不坚定的思想信念，在对待纪律上从工作和生活上放松了对自己的约束，认为只要不犯错误、不违反规定的事情都是合情合理的。

三是对一些不正之风和不良习气，有时觉得习以为常、司空见惯，瞻前顾后，怕得罪人，“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的想法也是存在的。

（四）在意识形态方面。

一是意识形态鉴别能力不强，不善于从政治的角度看问题。

二是政治形态学习能力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论，不了解当前思想领域的突出问题。

三是意识形态思考能力不强，不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新能力不强，不善于打破思维，开展创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。

（五）在党员作用发挥方面。

一是作为一名党员的先进性意识不足、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自己等同于一名普通群众，缺乏发挥作用的勇气和动力。

二是党员思想认识水平有待进一步提高，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用。

三是没有发挥一名党员的模范带头作用，不积极不主动。

四是党员的自律意识有待加强，虽不贪污腐败，但是也不存在争先意识。

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一是思想上对政治学历缺乏正确的认识。政治理论学习不够深入，不肯钻研，学习自觉性稍差，重视程度不够。平时虽然经常参加政治学习，但是思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是存在求稳和等靠的思想，不敢大胆去探索和创新因而学习、工作产生依靠性。主要表现有时学习、工作前主动，遇到棘手问题，不肯动脑筋去想解决办法，产生都过且过的心理。

三是未能很好处理学习与工作的关系，往往以学习、工作繁忙为借口放松政治理论学习，未能深刻认识到理论对学习、工作的巨大促进作用。

四是为人民服务的意识不足。“对一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不够强。

五是业务水平有待提高。业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识不足，理论与实践相结合做的不够，有理论与实践相脱节的情况存在。

六是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

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一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养；其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意思落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用各种合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，讲法律和实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公平、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策。

六是坚决抵制六类顽瘴痼疾的发生：（1）违反防止干预司法“三个规定”，（2）违规经商办企业，（3）违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，（4）违规违法减刑、假释、暂予监外执行，（5）有案不立、压案不查、有罪不究。

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识三

在年度工作全面展开之际，我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要目的是层层传导落实主体责任压力，进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识，告诉同志们哪些事情必须做、认真做，哪些事情不应做、坚决不能做。下面，我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见，与大家共勉。

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落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。

(一)落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话，讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说：“粮食充足，军备充足，老百姓信任统治者。”子贡问：“如果不得不去掉一项，那么在三项中先去掉哪一项呢?”孔子说：“去掉军备。”子贡又问：“如果不得不再去掉一项，那么这两项中去掉哪一项呢?”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”党的十八大以来，党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底?结合当前严峻的反腐败斗争形势看，塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生，一个个大老虎被揭露出来，数量之多、频率之高，令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏，将有脱离人民群众，失去党心民心、亡党亡国的危险，这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上，我们一定要做清醒人、明白人，真正把担子担起来，种好“责任田”。

(二)落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻分析反腐败斗争形势，提出当前和今后一个时期的任务目标，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底，x在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到，x。前不久，省委常委、x市委书记x到我市调研主体责任落实工作时强调，落实“四个全面”战略布局，最关键、最重要的是全面从严治党，各级党委(党组)和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署，牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念，以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来，市委书记逢会必讲“两个责任”，要求我们带头从严治党，压实管党责任，凝聚党心民心。这些要求，体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视，也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。

(三)落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。十八大以来，党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，依纪依法严惩腐败分子，特别是坚决查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，广大群众无不拍手称快、坚决拥护，国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看，在高压反腐方面，去年，全市各级纪检监察机关立案查处x件x人，比2016年增加x件x人，同比分别上升x%、x%，其中涉及副科级以上领导干部x人;在改进作风方面，市委率先垂范，带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见，形成了改进作风上行下效的良好局面。2017年，全市性会议、文件同比减少x%以上，评比表彰项目减少x%，全市“三公”经费同比下降x%。同时，市委对x名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话，对x个局党组领导班子进行了调整。一方面，固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大;另一方面，也警醒我们，目前滋生腐败的土壤依然存在，作风顽疾还未根除，落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明，严格按照“一岗双责”的要求，始终绷紧落实主体责任这根弦，层层传导压力、层层抓好落实，努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。

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落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看，当前，我们各部门无论是在思想认识、责任落实上，还是在改进作风、建章立制上，都取得了一定的成效，也还存在一些亟待解决的问题：

(一)思想认识不到位。去年，我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看，有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”，对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思，对落实主体责任缺乏充分的认识，认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”，抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”,“只挂帅，不出征”;对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书，认为这样就算履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会，没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责，甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。

(二)主体责任不压实。有的部门在抓党风廉政建设工作中，不作为、慢作为，不敢担责、不愿负责，未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法，对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化，对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核，没有刚性要求，缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”，对机关作风建设不敢抓、不敢管，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威;有的同志新办法不会用，硬办法不敢用，管不住、管不好。

(三)作风建设不扎实。上个月，市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查，发现有些部门存在不少问题，且具有一定的普遍性。比如：有的单位费用报销不规范，公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题;有的单位不严格执行财经纪律，违规发放职工补助，将差旅费作为职工福利平均发放，乱发加班费;有的单位财务管理不规范，财务报账不及时，财务费用跨2个年度报销，财务账目处理不当;有的单位领导列支个人包干经费不规范，单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续，报销费用无明细和附件。这些问题，幸好是我们自己发现的，如果一不小心被中央、省委和x市委有关部门查了呢?那后果会怎么样?

出现这些问题，说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此，各部门要进一步高度重视，严格要求，无论是“一把手”、班子成员，还是办公室主任、财务人员，都要为自己把好关，认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求，始终做到牢记于心，见之于行，行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理，在公务接待上，要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定，不得提供香烟和高档酒水，中餐不能饮酒;在公车管理方面，要对出车、加油、修车认真审核，实行节假日司机交车、交钥匙;在差旅费管理方面，不能将差旅费作为工作福利平均发放，科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销，要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步，市委主体责任办将会同市纪委，进一步加大明察暗访力度，严查违规违纪者，定期通报曝光一批典型案例，不断深化和巩固反对“四风”的成果。

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党群工作是党的政治工作的重要组成部分，既是我们党最大的政治优势，也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局，特别是在全面从严治党的新背景下，我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当，切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事，务必抓住、抓紧、抓好。

(一)要增强政治定力。上周，我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班，聆听了书记的专题辅导，观看了专题教育片，还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩，我就不展开讲了。但需要强调的是，在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上，必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺，保持清醒头脑，站稳政治立场，严格遵守党章，始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。

(二)要健全责任体系。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。如何落实主体责任?概括地讲，就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手，就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手，就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手，就是班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，确保业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级，层层传压力，党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条，形成闭环效应。

(三)要持续改进作风。前段时间，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。近两年来，通过贯彻落实中央八项规定精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们各部门的作风更加务实，工作更加高效，让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是，也要清醒地看到，一些“四风”苗头仍然存在，比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题，我们各部门要以“钉钉子”的精神，紧盯关键环节、重要节点，进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一起，形成震慑。

(四)要坚持率先垂范。各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，决不能让腐败之门从自己身上打开，以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”，既要管好自己，还要带好队伍，要经常和班子成员交心谈心，就党风廉政建设工作常提要求、多压担子;要坚持“严是爱、宽是害”，从严管理机关党员干部，对违纪违规行为，决不能睁一只眼闭一只眼，搞姑息迁就、护短遮丑，始终以“零容忍”的态度一查到底。

(五)要严格责任追究。坐而论道，不如强化问责。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们一定要强化监督执纪问责，以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

20xx年是全面贯彻十九大精神的关键之年，是中华人民共和国建国70周年。正如习近平所强调，党一定要有新气象新作为。总之，我们要紧紧围绕中心、服务大局，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持续深入改进作风，充分发挥职能作用，努力营造风清气正的工作环境，为我市争创“x”四个走在全省前列作出新的更大贡献!

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识四

根据省委组织部和厅党组开展政治建设考察的统一部署，中心党委高度重视，对照“七项政治”内容、“xx个是否”评价要点，认真自查自评。现将自评情况报告如下。

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始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针，加强党的领导，推进政治建设，全面落实中央、省委和厅党组决策部署，把政治标准和政治要求落到禁养区退养、xx湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中，推动了全省养殖业高质量发展。

1、把准政治方向，站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点，党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合，顺利完成单位改革，经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务，扎实开展理论中心组学习，邀请专家专题辅导，组织参加厅中心组集中学习或视频会，各支部组织集中学习，党委和支部书记带头讲党课，引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践，有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，严格遵循党的政治路线，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展，补短板、挖潜能、强保障、兴产业，加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业，全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。

2、加强政治领导，提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标，把方向、管大局、保落实，对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署，高标准谋划、高效率推进各项工作，不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设，强化党组织的政治属性和政治功能。今年，党委根据中心实际，在x个部分别成立党支部，另设老干支部，总共x个支部，部分支部还增设一名副书记，与以前的联合支部相比，党的组织力量更强、基础更牢，党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，团结和带领干部职工围绕中心、服务大局、加压奋进，全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务，年出栏量排名由全国第x位上升到第x位，今年上半年继续保持全国第x，现代养殖业的发展后劲明显增强。

3、践行服务宗旨，夯实政治根基。坚持人民为中心。近两年，我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情，中心党委急养户所急，超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施，快速恢复饲料运输通道、活禽市场等，支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制，全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原xx培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访，耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员，围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、xxx大鲵转产转业等重点课题，深入调查研究，及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治，深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动，班子成员率先垂范、严守纪律，没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果，对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房，严格标准，及时封存。

4、涵养政治生态，营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人、评先评优上，严格组织程序，突出政治标准和工作实绩，职级套转、职务晋升xx人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动，自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制，凡“三重一大”事项、必经集体研究决定，凡事按程序守规矩，党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动，营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建，开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动，形成了争先创优、比学赶超的生动局面。

5、防范政治风险，维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解政治风险隐患作为重要工作，时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断，增强忧患意识和风险意识，加大肉食品生产供给，全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难，党委统筹推进、出拳亮剑，深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动，严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为，促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权，正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息，去伪存真、谨口慎言，自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设，办好“xxxx”微信公众号，宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。

6、从严管党治党，永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”，党委每年专题研究党建工作xx次以上，年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员，党委书记和分管领导不定期谈话提醒，规范权力运行，做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识，坚持挺纪在前，做到抓早抓小、有违必究，把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。在x月x日下午接到法院对本单位某干部的刑事判决书后，x日上午党委紧急召开会议，依法依规对其作出开除公职的处分建议。

7、提高政治能力，推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻习近平总书记对xx工作和“三农”工作等系列重要指示精神，落实到行动上，特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾，勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫，一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶，2018年该村整体退出国家级深度贫困村序列，近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标，科学谋篇布局，确立了养殖业现代化的发展思路，先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等，加快xx由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年，中心主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作，多次在部、局相关会议上作典型经验交流。

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对照考察要求，经认真自查，中心党委在政治建设工作上还存在以下不足。

1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂，党委理论学习中心组很难开展封闭式集中学习，通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件，静心读原著、学原文、悟原理的不多，缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义，把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位，没有深刻领悟习近平生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因，《三定方案》规定中心承担的是事务性工作，对一些涉及行政方面的工作心有顾虑，担心越权越位或行政违法，导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。

2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后，原机构和职能发生了重大变化，原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立，新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一，导致一些工作有效对接难、延伸难，不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如，部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作，只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置，在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题，表现在：对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多，对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。

3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时，站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面，某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供，当前更注重的是大干快上新增产能，尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要，虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判，但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中，更注重鼓励大公司发展规模化养殖，“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分，不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象，有时单纯就某课题和目的地开展调查，缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考，不利科学决策。比如，在协助配合禁捕退捕行动中，虽多次组织调研，但还是不够充分，特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因，对群众信访反映强烈的诉求，如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题，特别是每年接待的数十批乡村老兽医，请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇，我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外，尚未找到更好的解决办法，与群众的要求和期盼还有差距。

4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严，个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留，相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多，但对其他同志分管的工作，在研究或讨论时谨小慎微，怕关注过多引发误会，不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数，加上机构改革人事冻结，编制长期空缺不能进人，一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面，严管与厚爱、刚柔相济做得还不够，党委大胆“正激励”奖优，客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上，除非触碰底线、违背原则的，缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外，鲜有组织开展特色主题活动，党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施，但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强，特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足，在文明标兵单位创建上还要下力。

5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑，对一些问题不能从政治的角度去宏观把握，满足于管住自己，不该说、不该做的坚决不说、不做，对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少，把行动上不出格等同于政治上合格，对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正，坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面，在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面，牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多，对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。

6、永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课，或组织到廉政教育基地以案说法，但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严，少有开展心得体会交流;廉政文化建设还有欠缺，不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识，思想仍停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。比如，有的干部没有如实报告个人有关事项，存在漏报现象等。

7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后，单位性质、工作职能发生了变化，新形势下养殖业工作任务更重、要求更高，但部分同志的思想仍然停留在改革之前，对如何打破常规、创新发展，想的不多、步子不宽，搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责，有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正，认为“中心”协助配合干不出显绩，做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力，认为职务职级已到“天花板”，年龄不小、资格蛮老，过几天安稳日子就算了。

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针对前面查摆出的问题，中心党委将大力发扬斗争精神，决心从以下方面努力。

1、强化理论武装，坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)作为首要政治任务，带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践，切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动，转化为落实总书记对xx工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器，转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。

2、规范组织建设，强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线，把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，争当“三个表率”，打造让中央、省委和厅党组绝对放心，人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设，把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。

3、树牢宗旨意识，夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要，作为“中心”一切工作的出发点和落脚点，厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐，更加紧密与群众的联系，挤时间多下基层和养殖一线，听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重，巩固提升“四风”整治成果，坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事，不断增强人民群众的获得感幸福感。

4、严肃政治生活，净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，一以贯之落实好民主集中制原则，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向，发挥好激励机制和容错纠错机制的作用，最大激发干部的干事创业热情，让干部想干事能干事、敢担当有作为。

5、严防政治风险，捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾，深刻认识国情世情、社情民情，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作，健全政治风险防范机制，增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神，提高斗争本领，同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则，加快软件硬件设施建设，培育更加健康向上的党内政治文化，打造“中心”文化品牌，提升党组织的凝聚力向心力战斗力。

6、严格政治纪律，严守政治规矩。认真落实“两个责任”，持续加强党风廉政教育，做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查，加大对高风险等级岗位人员的监督，确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈，防止问题扩散化、严重化。

7、增强政治能力，提升工作质量。大力加强党委领导班子的政治能力建设，着力提升党员干部对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。聚焦行业热点难点，想方设法加快解决一批重点难点问题，集中力量补足补齐现代养殖业存在的短板，全力做好非瘟防控、屠宰监管、生猪稳产保供、资源化利用、禁捕退捕等重点工作，加快实现养殖业提质升级、高质量发展。

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识五

在党的95周岁生日到来之际，百万石油人再次重温精神的力量。等中央领导同志做出的大力弘扬“石油精神”的重要批示传来，在石油系统产生强烈反响。广大党员干部带头认真学习领会批示精神，集团公司上下传递着发展的信心，激荡起改革创新奋发图强的力量。

党组先学先行，6月23日先期召开专题会议，集体传达学习重要批示精神，研究部署学习宣传贯彻工作。集团公司党组书记、董事长王宜林和党组成员一致认为，中央领导同志的重要批示，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是对我们的巨大激励和鞭策。集团公司作为我国最具有代表性的石油企业，作为“石油精神”的第一传承者，抓好重要批示精神学习宣传贯彻，当仁不让、责无旁贷。当前和今后一个时期，要把深入学习贯彻重要批示精神作为一项长期重大任务抓紧抓实，吃透精神实质、把握精髓要义，树立强烈的“石油工人心向党、坚决听党话跟党走”的思想信念，以更加振奋的精神状态和更加优异的工作业绩，努力回报等中央领导同志的厚爱和重托。

6月29日，集团公司召开视频会，对深入学习贯彻重要批示精神进一步安排部署，要求广大干部员工大力弘扬“石油精神”，凝聚顽强拼搏精神动力。会后，各企事业单位迅速行动起来，结合企业历史传承和改革发展实际，深入学习领会重要批示精神。

溯源百年石油，以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，在各个历史时期都发挥了无可替代的重要作用，引领中国石油不断改革创新、攻坚克难，朝着建设世界一流综合性国际能源公司的发展目标迈进。“石油精神”的火炬，从延长到玉门、克拉玛依，再到青海、大庆、渤海湾，一路越燃越旺。

大庆油田党委书记王广昀说，大庆油田作为“三老四严”“四个一样”的发源地，一定认真学习贯彻重要批示精神，紧密结合创建百年油田实践，大力弘扬“石油精神”，推进企业改革发展，努力在新时期把标杆树得更稳、旗帜举得更高。新疆油田党委书记陈新发说，作为新中国第一个大油田，新疆油田不仅为国家能源安全做出重大贡献，而且创造了克拉玛依精神。面对当前严峻的生产经营形势，唯有高举精神旗帜，做到“三个弘扬”“三个推进”，才能不负党中央和祖国人民重托。

各企事业单位纷纷表示，大力弘扬“石油精神”，就是要克服重重困难，坚持在新时期唱响“我为祖国献石油”的主旋律。长庆油田在快速上产中承受着稳产的重压，党委书记冯尚存说，“石油精神”是长庆油田实现年产油气产量当量5000万吨持续稳产和提质增效的根本思想动力，要着力深挖和发扬长庆“磨刀石精神”文化体系内涵，以良好的工作状态和一流业绩推动油田改革发展稳定。西南管道总经理常延魁说，“石油精神”激励了一代代石油人迎难而上，为保障国家能源供应和能源安全而奋斗。作为管道行业“新兵”，西南管道必须大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，用实际行动捍卫国家能源战略大通道的安全。

国际油市持续低迷，集团公司一些石油企业面临严峻挑战。学习贯彻重要批示精神，极大地提振了广大干部员工士气，激励着石油人奋勇向前。吉林石化总经理孙树祯谈到，面对严峻的生产经营形势，吉林石化正是凭着“苦干实干”“三老四严”，连续3年实现大幅减亏，今年上半年已一举扭亏为盈。

渤海钻探总经理、党委书记秦文贵认为，在应对低油价挑战中转型升级、凤凰涅槃，必须要从“石油精神”中汲取能量，锐意改革，培育发展新优势、打造“两全”新动力。四川销售在第一时间传达重要批示精神，极大鼓舞了1.5万名员工的信心和斗志。公司总经理付斌说，面对当前严峻的市场形势，要将四川销售“抗震救灾精神”融入“石油精神”，叫响“山塌路断油不断、保供责任大于天”的诤诤誓言，坚决打赢降本增效攻坚战。宝石机械党委书记范瑞丰说，重要批示给处于行业“寒冬”的我们极大鼓舞和鞭策，更是我们逆境突围的重要精神支撑。

无论在国内还是海外，无论是在荒凉的大漠还是在繁华的都市，“苦干实干”“三老四严”都是石油人战胜困难、创造辉煌的传家宝。

目前，伊拉克最高气温已经超过50摄氏度，哈法亚项目的员工满怀深情地说，6年前来到高温酷暑、战火硝烟的伊拉克，正是“石油精神”支撑着我们坚守、创业，把项目建成在伊拉克具有较大影响力的标杆油田。我们今后仍将继续苦干实干，为集团公司海外事业发展做出更多贡献。亲眼看到主要竞争对手因为没有工作量而被市场淘汰，东方物探阿曼项目部总经理燕想吉深有感触：“在残酷的市场中，践行‘石油精神’就是要始终以党员的标准要求自己，工作需要我们去哪里就去哪里，不计个人得失，为企业创造更多价值。”吐哈油田开发建设25周年，油田动员广大干部员工，时刻以先进模范的一言一行指引自己、激励自己，努力把“石油精神”转化为员工队伍建设的强大动力。

新时期如何弘扬“石油精神”?学习贯彻重要批示精神，引发了广大党员干部对新时期“石油精神”的思考。参与内部承包改革的吉林油田新民采油厂捞油队副队长雷恩辉告诉记者，虽然现在油田日子不好过，但我们相信困难是暂时的，只要将苦干实干的“石油精神”落实到深化改革和技术创新里，一定能走出困境。从技校生成长为集团公司技能专家的谭文波坦言，要用创新的精神来践行“石油精神”，技术创新将更多的人从出蛮力、出苦力中解放出来，降低劳动强度，安全、省事、不费力地干活，真正为企业创造价值，这就是新时期的“石油精神”。全国劳模、党的代表尤立红表示，作为基层操作岗位员工，就是要尽心做好本职工作，不放过一个低标准，不原谅一个小差错，不容忍一个过得去，让老传统在新时期长出新枝叶。

从报纸、网络上了解到中央领导同志重要批示精神后，“石油精神”成为集团公司离退休老同志讨论最热的话题。“创业初期要啥没啥，条件非常艰苦，全凭着一股敢拼敢干的精神坚持下来。”有着60年党龄的老党员刘宪清说，“‘石油精神’就是我们内心里的一把火，烧得旺旺的，把一切困难都一扫而光。”95岁高龄的离休老党员唐世荣说：“艰苦时期容易激发人战天斗地的热情，日子好了更要讲精神，发扬优良传统，再创石油辉煌。”

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识六

就政法工作作出的重要指示引起热烈反响

中共中央、近日就政法工作作出重要指示强调,全国政法机关要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,全面提升防范应对各类风险挑战的水平,确保国家长治久安、人民安居乐业。

连日来,的重要指示在广大政法工作者中引起热烈反响。大家表示,的重要指示着眼当下、立足长远,深刻揭示了新形势下政法工作的规律特点,为当前和今后一个时期政法工作提供了根本遵循,要认真领会,主动适应新形势新变化,把政法工作提高到新水平,履行好党和人民赋予的职责使命。

全面提升应对各类风险的能力和水平

深冬的清晨,寒意袭人,安徽省宿松县公安局五里派出所所长孙长江一大早就来到牌楼村例行走访。几年前,村里有人因征地拆迁不满补偿,经常聚集起来到政府部门上访。

“老百姓有诉求是对我们的信任,合理的尽量满足,不合理的一定要解释清楚,避免矛盾放大。”在基层从警20xx年的孙长江颇有感触地说。

指出,要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,提高对各种矛盾问题预测预警预防能力,为党的召开营造安全稳定的社会环境。

“的要求为我们今后的工作指明了方向,特别是对各种矛盾问题预测预警预防能力需要格外加强。”孙长江说,落实好的要求,需要主动去倾听老百姓的诉求,把工作做深做细做实,掌握不稳定因素,排查矛盾隐患,从源头上织牢安全防范网。

如何及时发现、有效应对矛盾风险,是政法工作面临的重大课题。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征,各类矛盾风险交织叠加,维护社会大局稳定面临新的压力。

“应对矛盾风险必须下好先手棋、打好主动仗。”广东省公安厅党委委员、办公室主任逯峰说,我们要按照中央部署要求,把制度优势与技术优势结合起来,把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,不断提高对各类矛盾风险发现、防范、化解、管控能力。

“全国政法机关要强化忧患意识、提高政治警觉,的要求就是我们的行动指南。”乌鲁木齐铁路公安局乌鲁木齐公安处处长潘元枫说,反恐斗争不仅事关公共安全,而且事关祖国统一、民族团结,要时刻绷紧反恐斗争这根弦,牢牢掌握打击暴恐犯罪的主动权,着力促进反恐形势向好的方向发展。

吉林省长春市公安局公交分局副局长刘俊发说,面对日益复杂的执法环境,技术的应用格外重要,要通过运用大数据对案情、社情、舆情等进行综合分析、研判,将现代科技运用与体制机制改革深度融合,推动政法工作创造力最大限度激发出来。

运用新理念新思维破解改革难题

法官、当事人、律师通过网络视频“隔空庭审”,立案、阅卷、质证、庭审、执行等全部在线完成……这是记者在多地采访时了解到的“电子法院”情况。

过去群众立案要带着十几种材料上法院,办完需要几天时间,现在只需在网上提交材料,通过网络办理相关手续,很快就能完成立案。

“习提出不断创新理念思路、体制机制、方法手段的要求,让我们感到重任在肩,满怀信心。”上海市高级人民法院团委书记李则立说,学习了讲话之后,我们必须把握好这一历史性机遇,不断探索,砥砺前行,从自身做起推动政法工作转型升级。

近年来,政法工作各项改革蹄疾步稳,成效逐步显现。一些地区深入推进“雪亮工程”建设,努力实现城乡视频监控一体化;开发案件管理“机器人”,实现了对执法司法工作中违规操作和廉政风险的自动提醒、预警,取得了较好效果。

北京盈科(武汉)律师事务所律师张绍明说,最近一两年,最高法、最高检接连出台一系列改革举措,比如推进阳光司法,建设审判流程、裁判文书、执行信息三大信息公开平台,增强了司法的公信力。

广州市公安局出入境管理支队二大队大队长陈宇辉表示,习的重要指示对出入境警务工作来说很有指导性,有助于这支队伍更好地运用新知识、新技术破解难题,增强工作的预见性和主动性,为群众多办好事、实事。

“现在群众出国的需求大大提高,群众对公安机关的服务水平有更高的要求,除了学好用好技术,还要摆正自己的位置做好服务,群众办事方便了,跑腿少了,等待的时间少了,就是我们要追求的目标。”陈宇辉说。

“的重要指示,充分体现了党中央对政法工作的高度重视,让我们受到鼓舞、深感重托。”吉林省人民检察院检察长杨克勤表示,在全国上下“撸起袖子加油干”的热潮中,政法队伍要站在时代潮头,把现代科技运用作为政法工作现代化的大战略、大引擎,推动政法工作不断向前发展。

营造风清气正、干事创业良好生态

指出,要坚持不懈加强政法队伍建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。

“对政法队伍建设的要求直指关键。”云南省高级人民法院刑二庭副庭长杨晓娅说,作为一名政法工作者,必须始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”,努力增强本领,具备洞悉事物本质、发现潜在隐患和不断开拓创新的能力,才能切实履行好肩上的职责使命。

加强政法队伍建设,需要领导班子切实发挥好核心带头作用。陕西省宝鸡市陇县人民检察院检察长李清在认真学习了的重要指示后,感触颇多。他认为,一支优秀的政法队伍应当坚持以党建带队建,抓好示范引领,提高领导带头自觉性;抓好教育引导,提高干警工作主动性;抓好强化责任,提高为民服务积极性。政法领导干部必须深刻认识到自身岗位的重要性,带头在政治上严格要求自己,敢于担当尽责,善于发扬民主,做清正廉洁的表率。

“政法队伍是维护社会稳定、促进公平正义的重要力量。”西北大学法学院副院长曾加说,在全面依法治国的目标指引下,人民群众必然会对政法队伍有更高的期待,只有不断推进队伍的专业化建设,完善各环节工作,才能提升应对复杂形势和繁重任务的能力。

昆明市西山区人民检察院干警马璇认为,一名合格的政法工作者应同时具备政治素质与专业能力,要在工作中有所为,又有所不为。“‘有所为’就是要始终忠诚于党的事业、忠诚于法治梦想,充分履职、为民服务;‘有所不为’就是要坚决拒绝人情案、关系案和金钱案等诱惑干扰,坚决抵制违反党性的行为和不良风气。”马璇表示,只有这样,才能营造出风清气正、干事创业的良好生态。

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识七

在党的95周岁生日到来之际，百万石油人再次重温精神的力量。等中央领导同志做出的大力弘扬“石油精神”的重要批示传来，在石油系统产生强烈反响。广大党员干部带头认真学习领会批示精神，集团公司上下传递着发展的信心，激荡起改革创新奋发图强的力量。

党组先学先行，6月23日先期召开专题会议，集体传达学习重要批示精神，研究部署学习宣传贯彻工作。集团公司党组书记、董事长王宜林和党组成员一致认为，中央领导同志的重要批示，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是对我们的巨大激励和鞭策。集团公司作为我国最具有代表性的石油企业，作为“石油精神”的第一传承者，抓好重要批示精神学习宣传贯彻，当仁不让、责无旁贷。当前和今后一个时期，要把深入学习贯彻重要批示精神作为一项长期重大任务抓紧抓实，吃透精神实质、把握精髓要义，树立强烈的“石油工人心向党、坚决听党话跟党走”的思想信念，以更加振奋的精神状态和更加优异的工作业绩，努力回报等中央领导同志的厚爱和重托。

6月29日，集团公司召开视频会，对深入学习贯彻重要批示精神进一步安排部署，要求广大干部员工大力弘扬“石油精神”，凝聚顽强拼搏精神动力。会后，各企事业单位迅速行动起来，结合企业历史传承和改革发展实际，深入学习领会重要批示精神。

溯源百年石油，以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，在各个历史时期都发挥了无可替代的重要作用，引领中国石油不断改革创新、攻坚克难，朝着建设世界一流综合性国际能源公司的发展目标迈进。“石油精神”的火炬，从延长到玉门、克拉玛依，再到青海、大庆、渤海湾，一路越燃越旺。

大庆油田党委书记王广昀说，大庆油田作为“三老四严”“四个一样”的发源地，一定认真学习贯彻重要批示精神，紧密结合创建百年油田实践，大力弘扬“石油精神”，推进企业改革发展，努力在新时期把标杆树得更稳、旗帜举得更高。新疆油田党委书记陈新发说，作为新中国第一个大油田，新疆油田不仅为国家能源安全做出重大贡献，而且创造了克拉玛依精神。面对当前严峻的生产经营形势，唯有高举精神旗帜，做到“三个弘扬”“三个推进”，才能不负党中央和祖国人民重托。

各企事业单位纷纷表示，大力弘扬“石油精神”，就是要克服重重困难，坚持在新时期唱响“我为祖国献石油”的主旋律。长庆油田在快速上产中承受着稳产的重压，党委书记冯尚存说，“石油精神”是长庆油田实现年产油气产量当量5000万吨持续稳产和提质增效的根本思想动力，要着力深挖和发扬长庆“磨刀石精神”文化体系内涵，以良好的工作状态和一流业绩推动油田改革发展稳定。西南管道总经理常延魁说，“石油精神”激励了一代代石油人迎难而上，为保障国家能源供应和能源安全而奋斗。作为管道行业“新兵”，西南管道必须大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，用实际行动捍卫国家能源战略大通道的安全。

国际油市持续低迷，集团公司一些石油企业面临严峻挑战。学习贯彻重要批示精神，极大地提振了广大干部员工士气，激励着石油人奋勇向前。吉林石化总经理孙树祯谈到，面对严峻的生产经营形势，吉林石化正是凭着“苦干实干”“三老四严”，连续3年实现大幅减亏，今年上半年已一举扭亏为盈。

渤海钻探总经理、党委书记秦文贵认为，在应对低油价挑战中转型升级、凤凰涅槃，必须要从“石油精神”中汲取能量，锐意改革，培育发展新优势、打造“两全”新动力。四川销售在第一时间传达重要批示精神，极大鼓舞了1.5万名员工的信心和斗志。公司总经理付斌说，面对当前严峻的市场形势，要将四川销售“抗震救灾精神”融入“石油精神”，叫响“山塌路断油不断、保供责任大于天”的诤诤誓言，坚决打赢降本增效攻坚战。宝石机械党委书记范瑞丰说，重要批示给处于行业“寒冬”的我们极大鼓舞和鞭策，更是我们逆境突围的重要精神支撑。

无论在国内还是海外，无论是在荒凉的大漠还是在繁华的都市，“苦干实干”“三老四严”都是石油人战胜困难、创造辉煌的传家宝。

目前，伊拉克最高气温已经超过50摄氏度，哈法亚项目的员工满怀深情地说，6年前来到高温酷暑、战火硝烟的伊拉克，正是“石油精神”支撑着我们坚守、创业，把项目建成在伊拉克具有较大影响力的标杆油田。我们今后仍将继续苦干实干，为集团公司海外事业发展做出更多贡献。亲眼看到主要竞争对手因为没有工作量而被市场淘汰，东方物探阿曼项目部总经理燕想吉深有感触：“在残酷的市场中，践行‘石油精神’就是要始终以党员的标准要求自己，工作需要我们去哪里就去哪里，不计个人得失，为企业创造更多价值。”吐哈油田开发建设25周年，油田动员广大干部员工，时刻以先进模范的一言一行指引自己、激励自己，努力把“石油精神”转化为员工队伍建设的强大动力。

新时期如何弘扬“石油精神”?学习贯彻重要批示精神，引发了广大党员干部对新时期“石油精神”的思考。参与内部承包改革的吉林油田新民采油厂捞油队副队长雷恩辉告诉记者，虽然现在油田日子不好过，但我们相信困难是暂时的，只要将苦干实干的“石油精神”落实到深化改革和技术创新里，一定能走出困境。从技校生成长为集团公司技能专家的谭文波坦言，要用创新的精神来践行“石油精神”，技术创新将更多的人从出蛮力、出苦力中解放出来，降低劳动强度，安全、省事、不费力地干活，真正为企业创造价值，这就是新时期的“石油精神”。全国劳模、党的代表尤立红表示，作为基层操作岗位员工，就是要尽心做好本职工作，不放过一个低标准，不原谅一个小差错，不容忍一个过得去，让老传统在新时期长出新枝叶。

从报纸、网络上了解到中央领导同志重要批示精神后，“石油精神”成为集团公司离退休老同志讨论最热的话题。“创业初期要啥没啥，条件非常艰苦，全凭着一股敢拼敢干的精神坚持下来。”有着60年党龄的老党员刘宪清说，“‘石油精神’就是我们内心里的一把火，烧得旺旺的，把一切困难都一扫而光。”95岁高龄的离休老党员唐世荣说：“艰苦时期容易激发人战天斗地的热情，日子好了更要讲精神，发扬优良传统，再创石油辉煌。”

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识八

根据省委组织部和厅党组开展政治建设考察的统一部署，中心党委高度重视，对照“七项政治”内容、“xx个是否”评价要点，认真自查自评。现将自评情况报告如下。

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始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针，加强党的领导，推进政治建设，全面落实中央、省委和厅党组决策部署，把政治标准和政治要求落到禁养区退养、xx湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中，推动了全省养殖业高质量发展。

1、把准政治方向，站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点，党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合，顺利完成单位改革，经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务，扎实开展理论中心组学习，邀请专家专题辅导，组织参加厅中心组集中学习或视频会，各支部组织集中学习，党委和支部书记带头讲党课，引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践，有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，严格遵循党的政治路线，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展，补短板、挖潜能、强保障、兴产业，加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业，全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。

2、加强政治领导，提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标，把方向、管大局、保落实，对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署，高标准谋划、高效率推进各项工作，不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设，强化党组织的政治属性和政治功能。今年，党委根据中心实际，在x个部分别成立党支部，另设老干支部，总共x个支部，部分支部还增设一名副书记，与以前的联合支部相比，党的组织力量更强、基础更牢，党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，团结和带领干部职工围绕中心、服务大局、加压奋进，全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务，年出栏量排名由全国第x位上升到第x位，今年上半年继续保持全国第x，现代养殖业的发展后劲明显增强。

3、践行服务宗旨，夯实政治根基。坚持人民为中心。近两年，我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情，中心党委急养户所急，超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施，快速恢复饲料运输通道、活禽市场等，支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制，全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原xx培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访，耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员，围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、xxx大鲵转产转业等重点课题，深入调查研究，及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治，深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动，班子成员率先垂范、严守纪律，没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果，对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房，严格标准，及时封存。

4、涵养政治生态，营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人、评先评优上，严格组织程序，突出政治标准和工作实绩，职级套转、职务晋升xx人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动，自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制，凡“三重一大”事项、必经集体研究决定，凡事按程序守规矩，党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动，营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建，开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动，形成了争先创优、比学赶超的生动局面。

5、防范政治风险，维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解政治风险隐患作为重要工作，时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断，增强忧患意识和风险意识，加大肉食品生产供给，全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难，党委统筹推进、出拳亮剑，深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动，严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为，促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权，正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息，去伪存真、谨口慎言，自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设，办好“xxxx”微信公众号，宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。

6、从严管党治党，永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”，党委每年专题研究党建工作xx次以上，年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员，党委书记和分管领导不定期谈话提醒，规范权力运行，做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识，坚持挺纪在前，做到抓早抓小、有违必究，把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。在x月x日下午接到法院对本单位某干部的刑事判决书后，x日上午党委紧急召开会议，依法依规对其作出开除公职的处分建议。

7、提高政治能力，推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻习近平总书记对xx工作和“三农”工作等系列重要指示精神，落实到行动上，特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾，勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫，一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶，2018年该村整体退出国家级深度贫困村序列，近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标，科学谋篇布局，确立了养殖业现代化的发展思路，先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等，加快xx由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年，中心主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作，多次在部、局相关会议上作典型经验交流。

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对照考察要求，经认真自查，中心党委在政治建设工作上还存在以下不足。

1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂，党委理论学习中心组很难开展封闭式集中学习，通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件，静心读原著、学原文、悟原理的不多，缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义，把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位，没有深刻领悟习近平生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因，《三定方案》规定中心承担的是事务性工作，对一些涉及行政方面的工作心有顾虑，担心越权越位或行政违法，导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。

2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后，原机构和职能发生了重大变化，原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立，新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一，导致一些工作有效对接难、延伸难，不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如，部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作，只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置，在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题，表现在：对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多，对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。

3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时，站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面，某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供，当前更注重的是大干快上新增产能，尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要，虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判，但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中，更注重鼓励大公司发展规模化养殖，“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分，不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象，有时单纯就某课题和目的地开展调查，缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考，不利科学决策。比如，在协助配合禁捕退捕行动中，虽多次组织调研，但还是不够充分，特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因，对群众信访反映强烈的诉求，如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题，特别是每年接待的数十批乡村老兽医，请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇，我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外，尚未找到更好的解决办法，与群众的要求和期盼还有差距。

4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严，个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留，相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多，但对其他同志分管的工作，在研究或讨论时谨小慎微，怕关注过多引发误会，不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数，加上机构改革人事冻结，编制长期空缺不能进人，一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面，严管与厚爱、刚柔相济做得还不够，党委大胆“正激励”奖优，客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上，除非触碰底线、违背原则的，缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外，鲜有组织开展特色主题活动，党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施，但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强，特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足，在文明标兵单位创建上还要下力。

5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑，对一些问题不能从政治的角度去宏观把握，满足于管住自己，不该说、不该做的坚决不说、不做，对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少，把行动上不出格等同于政治上合格，对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正，坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面，在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面，牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多，对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。

6、永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课，或组织到廉政教育基地以案说法，但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严，少有开展心得体会交流;廉政文化建设还有欠缺，不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识，思想仍停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。比如，有的干部没有如实报告个人有关事项，存在漏报现象等。

7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后，单位性质、工作职能发生了变化，新形势下养殖业工作任务更重、要求更高，但部分同志的思想仍然停留在改革之前，对如何打破常规、创新发展，想的不多、步子不宽，搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责，有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正，认为“中心”协助配合干不出显绩，做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力，认为职务职级已到“天花板”，年龄不小、资格蛮老，过几天安稳日子就算了。

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针对前面查摆出的问题，中心党委将大力发扬斗争精神，决心从以下方面努力。

1、强化理论武装，坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)作为首要政治任务，带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践，切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动，转化为落实总书记对xx工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器，转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。

2、规范组织建设，强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线，把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，争当“三个表率”，打造让中央、省委和厅党组绝对放心，人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设，把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。

3、树牢宗旨意识，夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要，作为“中心”一切工作的出发点和落脚点，厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐，更加紧密与群众的联系，挤时间多下基层和养殖一线，听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重，巩固提升“四风”整治成果，坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事，不断增强人民群众的获得感幸福感。

4、严肃政治生活，净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，一以贯之落实好民主集中制原则，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向，发挥好激励机制和容错纠错机制的作用，最大激发干部的干事创业热情，让干部想干事能干事、敢担当有作为。

5、严防政治风险，捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾，深刻认识国情世情、社情民情，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作，健全政治风险防范机制，增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神，提高斗争本领，同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则，加快软件硬件设施建设，培育更加健康向上的党内政治文化，打造“中心”文化品牌，提升党组织的凝聚力向心力战斗力。

6、严格政治纪律，严守政治规矩。认真落实“两个责任”，持续加强党风廉政教育，做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查，加大对高风险等级岗位人员的监督，确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈，防止问题扩散化、严重化。

7、增强政治能力，提升工作质量。大力加强党委领导班子的政治能力建设，着力提升党员干部对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。聚焦行业热点难点，想方设法加快解决一批重点难点问题，集中力量补足补齐现代养殖业存在的短板，全力做好非瘟防控、屠宰监管、生猪稳产保供、资源化利用、禁捕退捕等重点工作，加快实现养殖业提质升级、高质量发展。

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识九

根据省委组织部和厅党组开展政治建设考察的统一部署，中心党委高度重视，对照“七项政治”内容、“xx个是否”评价要点，认真自查自评。现将自评情况报告如下。

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始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针，加强党的领导，推进政治建设，全面落实中央、省委和厅党组决策部署，把政治标准和政治要求落到禁养区退养、xx湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中，推动了全省养殖业高质量发展。

1、把准政治方向，站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点，党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合，顺利完成单位改革，经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务，扎实开展理论中心组学习，邀请专家专题辅导，组织参加厅中心组集中学习或视频会，各支部组织集中学习，党委和支部书记带头讲党课，引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践，有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，严格遵循党的政治路线，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展，补短板、挖潜能、强保障、兴产业，加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业，全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。

2、加强政治领导，提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标，把方向、管大局、保落实，对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署，高标准谋划、高效率推进各项工作，不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设，强化党组织的政治属性和政治功能。今年，党委根据中心实际，在x个部分别成立党支部，另设老干支部，总共x个支部，部分支部还增设一名副书记，与以前的联合支部相比，党的组织力量更强、基础更牢，党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，团结和带领干部职工围绕中心、服务大局、加压奋进，全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务，年出栏量排名由全国第x位上升到第x位，今年上半年继续保持全国第x，现代养殖业的发展后劲明显增强。

3、践行服务宗旨，夯实政治根基。坚持人民为中心。近两年，我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情，中心党委急养户所急，超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施，快速恢复饲料运输通道、活禽市场等，支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制，全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原xx培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访，耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员，围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、xxx大鲵转产转业等重点课题，深入调查研究，及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治，深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动，班子成员率先垂范、严守纪律，没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果，对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房，严格标准，及时封存。

4、涵养政治生态，营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人、评先评优上，严格组织程序，突出政治标准和工作实绩，职级套转、职务晋升xx人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动，自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制，凡“三重一大”事项、必经集体研究决定，凡事按程序守规矩，党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动，营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建，开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动，形成了争先创优、比学赶超的生动局面。

5、防范政治风险，维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解政治风险隐患作为重要工作，时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断，增强忧患意识和风险意识，加大肉食品生产供给，全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难，党委统筹推进、出拳亮剑，深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动，严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为，促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权，正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息，去伪存真、谨口慎言，自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设，办好“xxxx”微信公众号，宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。

6、从严管党治党，永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”，党委每年专题研究党建工作xx次以上，年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员，党委书记和分管领导不定期谈话提醒，规范权力运行，做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识，坚持挺纪在前，做到抓早抓小、有违必究，把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。在x月x日下午接到法院对本单位某干部的刑事判决书后，x日上午党委紧急召开会议，依法依规对其作出开除公职的处分建议。

7、提高政治能力，推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻习近平总书记对xx工作和“三农”工作等系列重要指示精神，落实到行动上，特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾，勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫，一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶，2018年该村整体退出国家级深度贫困村序列，近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标，科学谋篇布局，确立了养殖业现代化的发展思路，先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等，加快xx由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年，中心主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作，多次在部、局相关会议上作典型经验交流。

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对照考察要求，经认真自查，中心党委在政治建设工作上还存在以下不足。

1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂，党委理论学习中心组很难开展封闭式集中学习，通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件，静心读原著、学原文、悟原理的不多，缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义，把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位，没有深刻领悟习近平生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因，《三定方案》规定中心承担的是事务性工作，对一些涉及行政方面的工作心有顾虑，担心越权越位或行政违法，导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。

2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后，原机构和职能发生了重大变化，原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立，新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一，导致一些工作有效对接难、延伸难，不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如，部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作，只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置，在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题，表现在：对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多，对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。

3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时，站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面，某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供，当前更注重的是大干快上新增产能，尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要，虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判，但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中，更注重鼓励大公司发展规模化养殖，“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分，不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象，有时单纯就某课题和目的地开展调查，缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考，不利科学决策。比如，在协助配合禁捕退捕行动中，虽多次组织调研，但还是不够充分，特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因，对群众信访反映强烈的诉求，如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题，特别是每年接待的数十批乡村老兽医，请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇，我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外，尚未找到更好的解决办法，与群众的要求和期盼还有差距。

4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严，个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留，相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多，但对其他同志分管的工作，在研究或讨论时谨小慎微，怕关注过多引发误会，不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数，加上机构改革人事冻结，编制长期空缺不能进人，一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面，严管与厚爱、刚柔相济做得还不够，党委大胆“正激励”奖优，客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上，除非触碰底线、违背原则的，缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外，鲜有组织开展特色主题活动，党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施，但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强，特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足，在文明标兵单位创建上还要下力。

5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑，对一些问题不能从政治的角度去宏观把握，满足于管住自己，不该说、不该做的坚决不说、不做，对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少，把行动上不出格等同于政治上合格，对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正，坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面，在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面，牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多，对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。

6、永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课，或组织到廉政教育基地以案说法，但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严，少有开展心得体会交流;廉政文化建设还有欠缺，不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识，思想仍停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。比如，有的干部没有如实报告个人有关事项，存在漏报现象等。

7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后，单位性质、工作职能发生了变化，新形势下养殖业工作任务更重、要求更高，但部分同志的思想仍然停留在改革之前，对如何打破常规、创新发展，想的不多、步子不宽，搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责，有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正，认为“中心”协助配合干不出显绩，做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力，认为职务职级已到“天花板”，年龄不小、资格蛮老，过几天安稳日子就算了。

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针对前面查摆出的问题，中心党委将大力发扬斗争精神，决心从以下方面努力。

1、强化理论武装，坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)作为首要政治任务，带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践，切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动，转化为落实总书记对xx工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器，转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。

2、规范组织建设，强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线，把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，争当“三个表率”，打造让中央、省委和厅党组绝对放心，人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设，把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。

3、树牢宗旨意识，夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要，作为“中心”一切工作的出发点和落脚点，厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐，更加紧密与群众的联系，挤时间多下基层和养殖一线，听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重，巩固提升“四风”整治成果，坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事，不断增强人民群众的获得感幸福感。

4、严肃政治生活，净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，一以贯之落实好民主集中制原则，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向，发挥好激励机制和容错纠错机制的作用，最大激发干部的干事创业热情，让干部想干事能干事、敢担当有作为。

5、严防政治风险，捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾，深刻认识国情世情、社情民情，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作，健全政治风险防范机制，增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神，提高斗争本领，同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则，加快软件硬件设施建设，培育更加健康向上的党内政治文化，打造“中心”文化品牌，提升党组织的凝聚力向心力战斗力。

6、严格政治纪律，严守政治规矩。认真落实“两个责任”，持续加强党风廉政教育，做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查，加大对高风险等级岗位人员的监督，确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈，防止问题扩散化、严重化。

7、增强政治能力，提升工作质量。大力加强党委领导班子的政治能力建设，着力提升党员干部对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。聚焦行业热点难点，想方设法加快解决一批重点难点问题，集中力量补足补齐现代养殖业存在的短板，全力做好非瘟防控、屠宰监管、生猪稳产保供、资源化利用、禁捕退捕等重点工作，加快实现养殖业提质升级、高质量发展。

如何贯彻执行党的章程，增强党员先进性意识十

在年度工作全面展开之际，我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要目的是层层传导落实主体责任压力，进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识，告诉同志们哪些事情必须做、认真做，哪些事情不应做、坚决不能做。下面，我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见，与大家共勉。

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落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。

(一)落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话，讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说：“粮食充足，军备充足，老百姓信任统治者。”子贡问：“如果不得不去掉一项，那么在三项中先去掉哪一项呢?”孔子说：“去掉军备。”子贡又问：“如果不得不再去掉一项，那么这两项中去掉哪一项呢?”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”党的十八大以来，党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底?结合当前严峻的反腐败斗争形势看，塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生，一个个大老虎被揭露出来，数量之多、频率之高，令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏，将有脱离人民群众，失去党心民心、亡党亡国的危险，这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上，我们一定要做清醒人、明白人，真正把担子担起来，种好“责任田”。

(二)落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻分析反腐败斗争形势，提出当前和今后一个时期的任务目标，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底，x在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到，x。前不久，省委常委、x市委书记x到我市调研主体责任落实工作时强调，落实“四个全面”战略布局，最关键、最重要的是全面从严治党，各级党委(党组)和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署，牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念，以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来，市委书记逢会必讲“两个责任”，要求我们带头从严治党，压实管党责任，凝聚党心民心。这些要求，体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视，也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。

(三)落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。十八大以来，党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，依纪依法严惩腐败分子，特别是坚决查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，广大群众无不拍手称快、坚决拥护，国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看，在高压反腐方面，去年，全市各级纪检监察机关立案查处x件x人，比2016年增加x件x人，同比分别上升x%、x%，其中涉及副科级以上领导干部x人;在改进作风方面，市委率先垂范，带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见，形成了改进作风上行下效的良好局面。2017年，全市性会议、文件同比减少x%以上，评比表彰项目减少x%，全市“三公”经费同比下降x%。同时，市委对x名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话，对x个局党组领导班子进行了调整。一方面，固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大;另一方面，也警醒我们，目前滋生腐败的土壤依然存在，作风顽疾还未根除，落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明，严格按照“一岗双责”的要求，始终绷紧落实主体责任这根弦，层层传导压力、层层抓好落实，努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。

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落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看，当前，我们各部门无论是在思想认识、责任落实上，还是在改进作风、建章立制上，都取得了一定的成效，也还存在一些亟待解决的问题：

(一)思想认识不到位。去年，我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看，有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”，对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思，对落实主体责任缺乏充分的认识，认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”，抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”,“只挂帅，不出征”;对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书，认为这样就算履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会，没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责，甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。

(二)主体责任不压实。有的部门在抓党风廉政建设工作中，不作为、慢作为，不敢担责、不愿负责，未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法，对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化，对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核，没有刚性要求，缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”，对机关作风建设不敢抓、不敢管，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威;有的同志新办法不会用，硬办法不敢用，管不住、管不好。

(三)作风建设不扎实。上个月，市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查，发现有些部门存在不少问题，且具有一定的普遍性。比如：有的单位费用报销不规范，公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题;有的单位不严格执行财经纪律，违规发放职工补助，将差旅费作为职工福利平均发放，乱发加班费;有的单位财务管理不规范，财务报账不及时，财务费用跨2个年度报销，财务账目处理不当;有的单位领导列支个人包干经费不规范，单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续，报销费用无明细和附件。这些问题，幸好是我们自己发现的，如果一不小心被中央、省委和x市委有关部门查了呢?那后果会怎么样?

出现这些问题，说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此，各部门要进一步高度重视，严格要求，无论是“一把手”、班子成员，还是办公室主任、财务人员，都要为自己把好关，认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求，始终做到牢记于心，见之于行，行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理，在公务接待上，要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定，不得提供香烟和高档酒水，中餐不能饮酒;在公车管理方面，要对出车、加油、修车认真审核，实行节假日司机交车、交钥匙;在差旅费管理方面，不能将差旅费作为工作福利平均发放，科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销，要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步，市委主体责任办将会同市纪委，进一步加大明察暗访力度，严查违规违纪者，定期通报曝光一批典型案例，不断深化和巩固反对“四风”的成果。

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党群工作是党的政治工作的重要组成部分，既是我们党最大的政治优势，也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局，特别是在全面从严治党的新背景下，我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当，切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事，务必抓住、抓紧、抓好。

(一)要增强政治定力。上周，我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班，聆听了书记的专题辅导，观看了专题教育片，还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩，我就不展开讲了。但需要强调的是，在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上，必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺，保持清醒头脑，站稳政治立场，严格遵守党章，始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。

(二)要健全责任体系。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。如何落实主体责任?概括地讲，就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手，就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手，就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手，就是班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，确保业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级，层层传压力，党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条，形成闭环效应。

(三)要持续改进作风。前段时间，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。近两年来，通过贯彻落实中央八项规定精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们各部门的作风更加务实，工作更加高效，让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是，也要清醒地看到，一些“四风”苗头仍然存在，比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题，我们各部门要以“钉钉子”的精神，紧盯关键环节、重要节点，进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一起，形成震慑。

(四)要坚持率先垂范。各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，决不能让腐败之门从自己身上打开，以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”，既要管好自己，还要带好队伍，要经常和班子成员交心谈心，就党风廉政建设工作常提要求、多压担子;要坚持“严是爱、宽是害”，从严管理机关党员干部，对违纪违规行为，决不能睁一只眼闭一只眼，搞姑息迁就、护短遮丑，始终以“零容忍”的态度一查到底。

(五)要严格责任追究。坐而论道，不如强化问责。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们一定要强化监督执纪问责，以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

2019年是全面贯彻十九大精神的关键之年，是中华人民共和国建国70周年。正如习近平所强调，党一定要有新气象新作为。总之，我们要紧紧围绕中心、服务大局，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持续深入改进作风，充分发挥职能作用，努力营造风清气正的工作环境，为我市争创“x”四个走在全省前列作出新的更大贡献!