xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话

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xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话一

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就xx县xx乡xx村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

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xx村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，年全村贫困面为14%，目前下降到%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

xx村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。xx年贫困人口收入中种植业收入占%、养殖业收入占%、务工收入占%、其他收入占%。

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这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解xx村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，xx村xx年全村建档立卡贫困户97户336人，xx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

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<>长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占%。

<>受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的%。

<>一是xx村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

<>村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

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<>组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。

<>一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

<>维修改造渠道公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

<>扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

<>整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

<>利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

<>一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。

<>一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。

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精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

<>底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

<>千篇1律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

<>紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

<>紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

<>严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

5月22日至23日，我采取到田间地头察看现场、进村入户与群众交谈、开座谈会听取意见等方式，到花垣县作了两天的调查。联想20年前到花垣县作扶贫调研的情景，感到“精准扶贫”号准了“脉”，看准了“病”，开对了“方”，是贫困地区脱贫致富的一剂良药。

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花垣距离省城450公里，是xx最偏远的县之一。20年前，从长沙到花垣要走一天半时间。仅翻越矮寨盘山公路就要花1个多小时。湘西民谣：“矮寨坡，山连山，一十三道弯，弯弯都是鬼门关。”这次到花垣全程高速公路，只花了半天时间。投资亿元修建的矮寨特大悬索桥，全长1073米，工程为双层公路、观光通道两用桥梁，创造了4项世界第一，真可谓“一桥飞架南北，天堑变通途”。花垣县的同志介绍，全县所有乡镇和%的行政村通了水泥路，基本实现了水、电、路、广播电视、通讯到村到户。基础设施条件的改善，大大增强了老百姓脱贫致富的能力。

人穷颜色低。过去山区闭塞，老百姓见世面少，羞于见生人;因为穷，老百姓抬不起头，缺乏自信。现在情况发生了根本性变化。县城建了不少高楼，农村盖了不少新房。从基层干部到普通群众，讲到农村的变化都滔滔不绝、如数家珍。在十八洞村，年逾七十的龙德成，挽着我们的手就往家里带，谈起习总书记到她家里考察的情形，一脸的幸福。村支部书记龚海华介绍，村集体和村民入股600万元，与花垣苗汉子果业公司在二道乡流转土地1000亩，共同开发精品猕猴桃，进入丰果期后，村民人均增收5000元以上，村级集体年收入近100万元。在麻栗场镇立新村，村支部书记吴进文讲，全村种养大户30户，养乳鸽、土鸡、土鸭都在万羽以上，还种了杜仲、烟叶、百合等多种经济作物，村人均年收入7193元。在部分基层干部和村民参加的座谈会上，大家发言之踊跃，思路之清晰，精神状态之好，与20年前不可同日而语。县委书记罗明告诉我，同20年前相比，国内生产总值翻了五番，财政总收入翻了五点四番，居民存款余额翻了七点三番，县城扩大了倍，老百姓人均纯收入增长了倍，60%的农民盖了楼房，20万贫困人口实现了稳定脱贫。

“公路修到家门口，自来水流到屋里头，房前屋后绿山头，精准扶贫有奔头。”花垣的老百姓找回了自信。

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花垣扶贫成绩巨大，但深入分析贫困人口的现实状况，感到扶贫仍是一个大问题。花垣县还有162个贫困村，占行政村总数的%;贫困人口仍有万人，占全县农业人口的%。从地域分布上看，主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的贫困村占2/3。这些地方山高坡陡，交通落后，土地贫瘠，资源贫乏，生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱，采空区达136处，有7个乡镇2478户农民需要整体实现生态移民。

在调查中，基层干部讲：“扶贫政策是好，就是不能大水‘漫灌’，如果‘滴灌’到根部，脱贫更快，效果更好。”可见习总书记关于“精准扶贫”的指示深得人心、深入人心。

干部群众有这样深刻的认识，还源于花垣县采取了“八个到村到户”的办法，即：精准识别到村到户，干部结对帮扶到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户，农村危房改造到村到户，生态移民到村到户，基础设施到村到户，考核验收到村到户。为此，从去年开始全县下决心每年从县财政挤出亿元，加上上级财政每年扶贫资金5000万元，连续6年支持“八个到村到户”。从调查了解的情况看，精准识别方面，全县推广十八洞村“三榜三审九个不评”(“三榜”即群众申报公示征求意见“第一榜”，无异议后公示名单“第二榜”，最终确定公布名单“第三榜”;“三审”即必须经过村支两委、乡政府、县扶贫开发办三道审核程序;“九个不评”即明确有楼房或商品房的家庭不评等“九个不评”标准)的经验对贫困对象进行精准识别。干部结对帮扶方面，162个贫困村都派驻了工作队，万名党员干部与结对帮扶对象建立了密切联系，制定了脱贫方案，落实了帮扶措施。产业发展扶持方面，立足花垣生态资源和文化资源的优势，大力发展特色农业和旅游业。全县扶持龙头企业100余家，带动农户1万多户，形成了14万亩优质稻基地、11万亩水果基地、12万亩油茶基地、10万亩蔬菜基地、9万头黄牛养殖基地。去年以来，县委县政府又在5个乡镇连片68平方公里建设总投资亿元的国家农业科技示范园，规划“一园一带七大基地”。目前已完成投资8亿多元，引进23家龙头企业和专业合作社进行产业开发，流转土地5万多亩，3万多群众在“家门口”就业或获取租金收入。

“八个到村到户”让政策真正“滴灌”到了根部，照这样抓下去，花垣县脱贫致富奔小康大有希望。

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“班子强，领头羊;作风好，带着跑。”贫困地区自然条件差，工作基础薄，矛盾困难多，更要重视建设“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍。

<>以作风建设为抓手，强基层、打基础。基层干部群众认为，党的十八大以来，政治生态改善了;中央八项规定和省委九项规定实施以来，干部作风转变了;中央《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》下发以后，干部精神提振了。尤其是对乡镇干部实现职务、职级的政策和拓宽乡镇干部来源渠道，大家看到了希望。在调查中，我们看到一些乡村干部劲头很足。同时，调动和保护好乡村干部的积极性，还有三个问题值得重视。一是要加强教育培训。大家反映，乡村干部接受教育培训的机会很少，尤其是村支部书记几乎没有培训的机会，即使隔上两三年培训一次，往往也是以会代训，时间也就两三天。乡镇书记、乡镇长到省、市、县党校培训，授课内容几乎都是“通用件”，缺乏针对性。基层干部反映，中央和省委从政治上关心我们，现在缺的是本事，希望多给培训机会。这些情况表明，要让乡镇干部与村民“坐到一条板凳上”，还得创新体制机制。

近些年来，省委、省政府加强乡镇“五小”设施建设，即小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动场所，为乡镇干部办了件实事、好事，对稳定基层干部起到了重要作用。一方面，对极少数还没有“五小”设施的偏远乡镇，要给予财力支持，使之尽快完善;另一方面，对一些“五小”设施标准不高的困难乡镇，要加快改造提升，为乡镇干部安心基层工作创造条件。

<>“村民富不富，关键看支部;班子强不强，要看领头羊。”这次看的菖蒲塘村很能说明问题。这是一个水果专业村，去年全村水果收入1000多万元，其中10万元以上的大户20户，5万元以上的187户，全村人均纯收入突破1万元，95%的农户修了楼房，98%的农户实现了电器化，组组通公路，户户自来水。谈到村里的变化，老百姓众口一词，全靠村支部书记王安全这个村民的“主心骨”、致富的带头人。花垣县委组织部介绍，全县288个村，像王安全这种“能人当村官、村官做能人”的，大约占37%;28%的村支部书记工作能力强，但缺乏致富本领;还有26%的村支书既缺能力又缺本领。花垣县通过选派驻村第一书记和选拔大学生村官等方式，加强村支两委建设，下一步准备把致富能人作为村级带头人培养，这是一个好办法。扶贫先建班子。只有建设一支“不走”的工作队，才会出现“村民富、村庄美、村风好”的新局面。

<>“村村有工作队，户户有干部帮”的帮扶格局在花垣县已经形成。在十八洞村，扶贫队长龙秀林说：“和农民打交道，你得实打实，要带着感情、带着技术、带着效益帮助他们。”工作队就要这样，真扶贫、扶真贫。但有些驻村工作队还不是这样。有的下车伊始，一厢情愿，这里开荒种树，那里劈山修路，还有的强迫老百姓把“吊脚楼”改为砖瓦房，结果水系改变了，生态破坏了，习俗丢掉了，老百姓“被幸福”了。扶贫工作一定要顺应老百姓的幸福意愿，决不可盲目蛮干。因此，工作队不能滥竽充数，要挑选那些熟悉农村工作、经验丰富的干部。

<>花垣县建立了“县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、党员干部包贫困户”的责任体系，明确要求驻村工作队每月驻村不少于20天，帮扶单位分管领导一个月入村指导一次，主要领导两个月入村调研一次，党员干部一季度入村帮扶一次。这些做法都好，我觉得最重要的是建立严格的考核验收机制，重点要考核验收到村到户，将考核验收结果作为帮扶单位绩效评价、党员干部评先评优和晋职晋升的依据。同时，对帮扶不力的要采取约谈、诫勉谈话等方式加强督促，明确“不脱贫不脱钩”的要求;对工作不力的工作队员要及时予以调整。

农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点，是构建社会主义和谐社会的关键环节。为认真贯彻落实党的十七大精神，深入实施我市 创业富民、创新强市 的决定，加快推进 低收入农户奔小康工程 十万农民异地转移工程 等系列扶贫工作的深入开展，市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题，并成立调研组，于今年2-6月份开展了调研。调研采取市、县联动的方式进行，庆元、云和县同时开展。调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上，先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村，全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议，广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。调研组还于5月26日召开了委员约谈会，征求部分委员的意见、建议。现将调研情况报告如下：

扶贫工作的主要成效

近年来，我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标，按照社会主义新农村建设的要求，坚持 真扶贫、扶真贫 ，以实施 三大工程 为载体，不断推进扶贫工作，取得明显成效。

领导重视，政策支持，不断推进扶贫工作

市委、市政府高度重视农村扶贫工作。xx年市第二次党代会明确提出，要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程，积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。xx年9月，下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月，全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。从xx年至xx年连续5年，市委1号文件都是关于农业农村工作的，尤其是xx、xx年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》，扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程，有力地推动了我市农村扶贫工作。同时，市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》，市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。这一系列文件的出台，明确了全市扶贫工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措，对指导我市扶贫工作，确保扶贫实现预期目标具有重大意义。

因地制宜，狠抓 三大工程 ，不断深化扶贫工作

全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策，结合本地实际，以欠发达乡镇奔小康、低收入农户增收和农民异地转移等 三大工程 为抓手，不断加强基础设施建设，改善群众居住环境，增加农民收入，加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程，到xx年底，全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到100%，等级公路通村率达到%，通村公路路面硬化率达到%;20户以上自然村广播电视通村率达到%;安全卫生饮用水普及率达到%;实现贫困家庭学生九年义务教育免费入学和高中段免收学费、代管费;积极实施农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度;鼓励和引导低收入农户 走出去 输出去 考出去 ，拓展创业空间。通过实施农民异地转移工程，引导农村人口向城镇转移集聚，从xx-xx年底，全市已累计建立下山移民小区166个、点189个，安置下山迁移农民万户、万人。采取多种措施，积极实施低收入农户增收工程。到xx年底，年人均纯收入低于1500元的人口从xx年底的万人减少到万人，净减万人，加上4万低保人口，全市低收入农户脱贫或达到最低生活保障的比例为75%。xx年全市农民人均纯收入达到4373元，比上年增长13%，增加504元，处于历史最好水平。

部门协作，结对帮扶，不断促进扶贫工作

部门各尽其职，深化项目引导，增加农民收入。5年来，全市欠发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目2580个，投入开发资金亿元，各级财政扶持资金万元。新建农业基地万亩，培育农业龙头企业91家，成立农民专业合作社224家，覆盖行政村1441个，带动农户万户。全面实施 一户一策一干部 和 一村一计一部门 帮扶机制，通过单位结对村、干部结对户的办法，把帮扶工作做到村、做到户、做到人。xx年，全市31421名干部结对33761户低收入农户，资助资金万元，帮扶项目10590个，项目资金2032万元。同时，不断深化 六个双百 活动，充分发动社会各界力量，合力共建新农村、合力扶助低收入农户。xx年，百家民营企业扶百村结对帮扶115个村，落实帮扶资金1369万元。1055家文明单位与940个村结对，落实帮扶资金533万元。55名侨胞、27个侨团结对帮扶76个村，共捐资761万元。青田县还开展 百个侨团助百村 千名华侨扶千户 活动，共有327名华侨以各种方式参与农村低收入农户结对帮扶，共落实帮扶资金万元。

存在的主要问题

通过几年来不懈的努力，全市农村扶贫工作取得了阶段性成果，但我们不能不看到工作中还存在的一些问题，需要进一步重视和关注。

制约低收入农户增收的外在因素还较多。主要表现在：一是农村立地条件差、生产性基础设施投入不足。我市耕地量少、块小、分散，而且生产性基础设施落后，不少己年久失修，制约了我市农业发展和低收入农户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低。全市农业龙头企业总量少、规模小、设备差，抵御市场风险和自然灾害能力不强，带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全市农民合作组织规模小，资金实力弱，再加上技术、人才等方面因素制约，专业合作社组织从事种养业的比例高，粗放经营的多，从事农产品深加工的少，产生的经济效益低，带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单一。城镇产业规模小，三产业发展慢，吸纳农村剩余劳动力的能力不足，难以让低收入农户从第第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够，低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解，对农业结构调整方向不明确，致使农业生产难以与市场对接，加之部分农村文化阵地萎缩，公共文化体系缺失，公共文化服务供给能力不强，影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是一些村级组织自我发展能力较弱，缺乏战斗力、凝聚力和创造力，无法带领低收入农户脱贫致富。

制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠 内治外帮 ， 低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力，只有把他们的潜力挖掘出来，才能抓住扶贫工作的 牛鼻子 。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个： 一是一些低收入农户满足于日出而作、日落而息的自给自足的传统生产模式，离开土地的脱贫致富能力较弱，有的仍未摆脱 养猪为过年，养牛为犁田，养鸡养鸭为了找点油盐钱 的自然经济状态，他们的商品意识、科技意识和市场开拓能力都很低。二是由于受科技文化素质等因素影响，一些低收入农户生产仍带有较大的盲目性和传统的自然习惯，部分农民接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分低收入农户 等、靠、要 思想较为严重，具有强烈的依赖性。过去长期实施 送钱、送粮、送衣 的扶贫方式,致使一些地方的低收入农户产生了靠政府靠社会救济度日的依赖心理,失去了改变贫困的信心,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的 志气 贫困。

扶贫的方式方法还需改进。一是强调经济的多，重视人的精神、文化因素的少。有些地方往往强调的是增加 物 的因素，而忽视 人 的因素，一谈到扶贫就强调加大资金投入、发展项目等等，对于树立自强自立、艰苦奋斗的精神宣传不够。二是缺乏对症下药、分类指导。有些扶贫资金、项目，采用平均分配办法，直接影响了扶贫的效益和效果;机关干部在帮扶中，下去的人多，但帮助分析贫困原因、指导脱贫办法的少;在帮扶措施上，有些地方对不同类型贫困户缺乏有针对性的帮扶，采用的办法不多、措施单一。三是有些地方基础工作不够扎实。主要反映在一些基础数据上，包括低收入农户、低保对象的确定，有些就由于人为因素造成不够准确、真实、可靠。比如有些贫困户是由于家庭成员不承担或少承担赡养和扶养义务造成的，但这类情况在一些地方仍把他们列入扶贫对象，以致造成不良影响。

一些政策、措施还不尽科学合理。一是资金投入不足，诱发新的债务。如下山脱贫中，生活在偏远山区的部分农民由于自然条件差，致富门路缺，原始积累少，而异地转移成本较高，农民除了政府补助的部分之外，自己还要支付一笔不小的费用，特别是低收入农户难以承担，导致部分下山移民负债。又如康庄工程对村级配套资金要求较高，我市地处高山的村级经济一般都较薄弱，有的村由于实施康庄工程导致村集体背上了债务，甚至有些村还存在因筑路而返贫的。二是资金渠道多头分散、门槛高，受益难。据了解，近年来中央、省、市各级财政投入对欠发达地区的支持资金也不少，但这些资金各有各的主管部门，各有各的投向，各有各的管理方式，造成项目规划、实施、验收不好统筹协调，增加乡镇村的操作成本、农户的生产成本。其中很多扶贫项目资金都是以 以奖代补 的形式下发或申请条件要求较高，而低收入农户由于无资金、无能力进行启动实施，根本无法争取项目资金，所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际，有的地方农民想做的项目，相关部门没有规划，就不能申请扶持资金，而部门规划的项目不一定适合在当地实施，但为争取资金又必须申报，最终效益不好。三是低保扩面工作有待于进一步完善。低保 提标扩面 将能更有效解决农村最低贫困群体的生活问题。但 提标扩面 下达比例指标也带来了一些新的问题。一是低保对象难确定。由于分配到乡镇、村的指标是固定的，造成部分农村出现 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引发农村一些新的不稳定因素。二是部分乡镇因财政困难，配套资金难落实，对这项工作的积极性不高，出现落实不到位情况。

扶贫的机构、力量有待加强。一是扶贫的主管机构不健全。目前市本级和大部分县(市、区)扶贫办没有独立(青田、云和除外)，大多与农办或农业局合署办公，而且办公室没有专职工作人员(或很少)，这在很大程度上制约了我市农村扶贫工作的开展和深入。二是扶贫的资源、力量有待整合。扶贫工作要求多部门协作，但当前的协调主要在资源动员上比较有效，在资金和项目的管理上部门间的协作明显不足，形成职能部门单打独斗的局面，没有很好地将部门的资源、资金整合运用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各个方面又都出现资金缺口、项目效益不明显的问题。而且多数县(市、区)缺乏统筹兼顾、有效整合的机制，降低了扶贫的效率。

对策与建议

做好农村扶贫工作任重道远，我市必须在认真总结过去扶贫工作成功经验的基础上，进一步理清工作思路，狠抓工作落实，完善工作机制，扎实有效推进扶贫工作，对此，提出以下建议：

理清思路，加强扶贫工作的针对性

各级党委、政府要在扎实推进社会主义新农村建设，认真贯彻实施市委1号文件的同时，进一步理清扶贫工作思路，把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础，抓住扶贫关键环节，用统筹的眼光看扶贫，综合的手段抓扶贫，真正把扶贫开发作为一个系统工程，纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。

<>根据农业产业结构调整方向和生态农业、高效特色农业的需要，统筹规划，加大对生产性基础设施的投入，努力改善农林生产条件，为可持续发展打实基础。

<>认真贯彻执行市委生态移民的决定，把高山远山立地条件太差的农户 请 下山。充分考虑就近就业、就医就学等各方面因素，选准移民点(如工业区附近、中心镇等)，做到 搬得下 稳得住 富得起 。要提高低收入农户特别是特困农户搬迁的补助标准，以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作，降低移民户的搬迁费用。

<>扶贫对象的确定必须坚持标准，规范程序，规避人情因素，确保准确、真实、可靠,把真正符合条件的低收入农户纳入建档立卡对象，扶贫项目与低收入农户对接到位。

<>要继续向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。要积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫。目前我市贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户，不适宜 造血式 的扶贫，对这部分人员应纳入政府低保救济。要进一步做好低保 提标扩面 工作，尽量减轻乡镇的负担，对欠发达乡镇要给予特别的照顾，以更好地调动乡镇干部的积极性。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话二

我叫xx，xx区xx街道xx村人，20xx年x月调任xx区xx街道xx村党支部书记。我自担任xx村支部书记x年来，在区、街道两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在街道各部门的帮助下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，在干部队伍建设、招商引资、带领群众致富方面取得了一些成绩。今天，我把到村任职两年的工作情况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处，请批评指正。

一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

20xx年，刚到任的我深知干部队伍建设的重要性，以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升过程中我们遇到了种种困难，但是我们党员干部始终心系群众、为了群众，在符合政策、法律的条件下，使大部分的失地农民都进了社会保障系统，对低收入纯农户家庭我们进行再就业指导，还有一部分拆迁户没能待劳进保，我们将立足实际、帮助就业，提高失地农民的经济效益。

电厂的建设给我们带来了发展的机遇也给我们带来了不小的挑战。在电厂自备路建设与村民矛盾难以调节;电厂生产生活污水直接排入厢林河道，造成河水污染，影响厢林村民小组正常生产生活;外来务工人口增多，给社会治安、计划生育工作造成了相当大的困难。由于xx电厂征用了本村大部分土地，使原来的税源企业异地搬迁，给本村的经济发展与税源征收造成了一定的难度。这些都将是我们村两委工作的重点，我们将不遗余力的为老百姓做事实，为老百姓的增收创收贡献自己的力量。

三、狠抓基础设施建设，提高村民生活质量

从20xx开始年，我们加大了基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农民群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量。一是强化了基础设施建设。始终把抓好基础设施建设作为村级发展的基础工程来抓。xx年投入30余万元对新跃、新花渠道护坡进行绿化，修理护坡1000多米，绿化树木2000多颗。投资24万元，硬化了宽3.5米，长5.8公里的新垅队到xx队的水泥路，于去年9月30日全面竣工，大大改善了交通环境。目前xx到xx的电厂自备路建设开始动工，全长共6.5公里，虽然在道路的建设中我们遇到了困难，但是我们有信心也有能力克服困难，坚决完成该条道路的建设工作。我们利用农闲时机，组织人力、物力对村16座电灌站、更多精品文章来自水渠、村网等基础设施进行全面维护，新建新桥、新春两座电灌站，清理河道1200米，开挖沟渠400米，有效地保障群众生产生活所需。为实现xx村的新农村建设工程，全年为农户发放树苗7000余颗，美化了xx村环境。09年我们将新建“xx市民广场”、“林马市民广场”和村民文化活动中心，以提高xx农民的文化生活环境。

四、勤政为民，做群众的贴心人

说句实在话，村级工作不好干，怎么办?我把自己融入到父老乡亲中去，和群众打成一片，把自己作为群众中的一员。为了团结和带领干部群众拧成一股绳，加快全村发展步伐，我始终抱着默默无闻，无私奉献的想法，多干、快干、狠干，自己作表率，冲锋在前，享受在后，从而在全村形成了干部群众在身后紧随猛赶，一呼百应的局面。我到村2年多的时间，不论是在修建道路中，还是在水道管网疏通，我们始终都走在其他村的前列。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话三

尊敬的领导：

我叫xx，中共党员，自20xx年担任xx村支部书记以来，在乡党委、政府的正确领导下，我立足村实际，组织和带领全村党员、干部、群众贯彻落实乡党委、政府的各项安排部署，取得了新农村建设的全面发进步。现将一年工作汇报如下：

一、始终不渝地抓好组织建设，为物质文明建设提供有力支持

1、认真组织党员和村两委成员学习两会精神和党的十八届三中全会精神，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。

2、加强对“两委”换届后干部的培养和监督，突出抓好思想作风建设，规范村两委工作，增强领导班子的整体功能。

3、加强对党员的教育管理，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度。定期开展党员会议，提高全村党员干部素质，夯实了党在农村中的最高地位。

4、加强作风建设。带头执行党风廉政建设责任制。采取多种形式的廉政教育活动，落实群众监督机制，使基层干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观，廉洁自律意识明显增强。

5、加强后备干部及入党积极分子的选拔和培养，严格选拔思想觉悟高、年轻有为的同志，提高其思想修养，使其成为优秀后备力量。

二、大力发展社会事业，为经济建设发展夯实基础

1、村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，不断增强大局意识、政策观念和法律观念，正确树立全心全意为人民服务的思想。转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。

2、完善防洪池安全防护设施，完善文化硬件设施，规划新农村建设，积极招商引资等。

三、实行村务公开，加强民主管理

充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开展工作。

四、深入群众，全心全意为人民服务。7月份，面对突发其来的洪涝灾害，在乡领导干部的陪同下，我们支村委干部不分昼夜，逐户排查了解每一户的受灾

情况，全村四百多户，我们几乎每天排查一到两次，对于隐患严重的重点户，我们更是每天不少于3次，时刻掌握情况，努力劝其投亲靠友搬离危房，对无亲无友的村民，村委积极为他们寻找安置点。为了村民，每一位支村委干部都能不辞辛苦，任劳任怨，我感到很骄傲、很温暖。

各位领导、同志们，我在平凡的岗位上做了自己应该做的事，取得了一定成绩，这点成绩是上级领导支持帮助的结果，是全体群众、党员、干部共同努力的结果。但同时，我也清醒地看到我村在基层党建、经济发展过程中还存在一些问题。一是集体经济基础薄弱，发展进度比较缓慢。二是招商引资的力度不够，缺乏更多的主动权，软件环境有待进一步改善。三是干部的工作作风需更进一步的加强，工作中还存在没有解决的遗留问题。我会始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委保持高度一致，结合村情实际，创造性地开展工作，力争取得更大的进步。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话四

各位检查组领导、各位代表、同志们：

大家上午好，我是村委会委员，现任村团支部书记，工作包片村，20xx年已经过去，我们又迎来了新的一年!回顾20xx年,我们的工作在镇委镇政府的正确指导下,在广大人民群众的支持和厚爱下,进一步改善民生提高社会生活水平，我村的各项包片工作具体得到了实行，20xx年主要工作如下：

一、坚决执行县委镇委下达征兵工作。

20xx年的冬季征兵工作,完全按照上级文件精神,具体落实到点到位，期间,共对我村适龄青年宣传依法征兵役，并以书面张贴海报等活动组织10名符合要求青年应征，实际应征3人,通过合格一名，完成上级下达征兵任务，为国家的保卫安全填了个。

二、做好计生的管理工作，20xx年共对其间的孕情适龄妇女孕期情况进行追踪，做好初婚的一周一学宣传活动，以及向适龄妇女施放有关计生产品宣传手册，使广大妇女对计划生育政策有了更加深入的了解。

三、全力执行我镇10月份下达的农村第三批社保文件，期间以多种形式向片区群众宣传新型农村社会养老保险政策，使我村六十岁以上的老人能够按月领到养老金，最终让群众享受到了我国改革开放以来的伟大成果，解决农民的后顾之忧，让群众老有所养,病有所治。

四、依法征收新型农村合作医疗保险，按时完成镇委下达的进度任务，并提前完成。

五、落实20xx年的甘蔗种植任务。

20xx年,在广大人民群众的大力支持下,我们的工作得到了一些进展，但是,我们的工作中还存在一些不足，主要有以下几点:

一、由于工作经验不够,在群众的实际工作中有些并不是很到位的，说服力有待提高，尽量做到群众满意度百分百。

二、在致富带头方面,由于目前还没有找到相关的合作商家或是发展特色种养殖业，使我村人民生活得到提高，改善民生,促进社会公平有待时间。

我相信在新的一年工作中,我们将以更新的工作精力,以更新的工作思路面对新形势下新农村问题。

廉政以立身,勤政以务公,善政以富民，我们一定成为实行国家政策的执行人,办事公道的公平人,带动人民致富的带头人，我的报告到止结束,谢谢大家。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话五

20xx年我村团支部在上级团委和村党支部的亲切关怀和指导下，按照年初制订的工作计划、目标和任务，紧紧围绕村的中心工作，不断完善团的工作机制，拓展团的服务功能，团结带领广大团员青年锐意进取、艰苦创业、勤奋工作，较好地发挥了共青团组织的生力军和突击队作用，取得了一定的成绩和经验，但也存在一些问题和不足，现将本年度的工作情况总结如下：

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村团支部在年初制定了工作计划，并明确职责、落实分工，并召开团员大会，广泛征求大家的意见和建议，团支部适时召开支委会，共同学习上级文件精神，商量探讨团务工作，解放思想实事求是，为更好地组织广大团员青年开展好工作，打下扎实的思想基础。

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定期向党支部汇报团支部的工作、学习情况，适时召开团员大会。支委会对每位团员进行教学和评比，并对评出的优秀团员给予一定的物质和精神奖励，充分调动团员的工作积极性。做好团费的收缴工作，收缴率达到100%，并按时向上级团委足额交纳。

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根据我村团员青年的特点，制定相应的活动计划。根据青少年的特点，我村在20xx年农历春节期间组织了村际篮球赛，活动地点选择在潘内村新落成的体育文化活动中心，此次大型篮球赛打破了我村解放以来文体娱乐活动“0”的记录，促进了我村体育文化事业的开展，受到了广大青少年和村民的一致好评。此外我们还积极开展扶贫帮困、爱心助学等活动。在抗击台风、洪水时组织团员青年进行值班、巡逻，充分发挥了团员青年的生力军和突击队作用。

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在日常工作中，我村团支部还存在许多不足和缺点，与先进兄弟单位相比还有一定的差距，特别是不能及时了解青年的思想状况，与青年的谈心比较缺乏，对团员的思想教育和团务知识培训开展的还不够。

在今后的工作中，我村团支部将努力改正自己的缺点和不足。积极进取，不断创新，开拓进取。我们相信，只要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依靠全体团员青年的共同努力，我们的工作一定会上一个新的台阶。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话六

其次，“三严三实”发扬了我们党的优良作风。我们党在90多年发展历程中，始终把作风视同生命。“三严三实”是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果和重大成果，是对党的作风建设理论的传承和创新。在新民主主义革命时期，毛泽东主席提出“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风，并视之为区别于其他政党的显著标志。在改革开放新时期，以邓小平同志为代表的第二代领导核心，针对党所面临的新形势、新任务，把作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民同志为代表的第三代领导集体，倡导党员领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”。以胡锦涛同志为代表的中央领导集体，结合时代新特点、新要求，提出要按照科学发展观加强作风建设，牢记“八荣八耻”，大力弘扬求真务实精神。在全面深化改革和国际风云变幻的今天，秉承了党的作风建设的优良传统，以新的时代要求、新的实践经验，用质朴凝练的语言，创造性地提出“三严三实”，极大地丰富和发展了党的作风建设理论。

第三，“三严三实”体现了中央全面从严治党的要求。党的以来，以同志为的党中央逐步提出并形成了“四个全面”的战略布局。从“四个全面”内在逻辑关系看，全面建成小康社会是目标体系，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是支撑体系。其中，全面从严治党是根本、是保证。为加大从严治党力度，中央出台了一系列重大举措，特别是通过严格落实八项规定心得体会"八项规定精神、深入开展教育实践活动、加大巡视工作力度，党员干部作风建设取得明显成效，“四风”问题得到有效遏制。但是，“四风”问题具有顽固性与反复性，转变作风不可能毕其功于一役。“三严三实”把“严”和“实”作为作风建设的新标准、新要求，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，树立了改进作风的更高标杆，成为了从严治党的崭新利器，彰显了中央全面从严治党、推进作风建设的坚强决心。

第四，“三严三实”提出了做新时期好干部的基本遵循。在2013年全国组织工作会议上提出了好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五句话20字标准”。党的事业发展需要这样一支坚强宏大的干部队伍，人民群众期待好干部，干部自身也都希望成长为好干部。“三严三实”强调修心正身、律己求实，把握了思想道德修养的时代脉搏，强化了领导干部的从政准则，更提升了领导干部的作风标准，是好干部一生中应有的厚重底色和真实本色。好干部的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，与“三严三实”要求高度统一。“三严三实”使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本准则。

通过以上这四个维度，我们从一个更大格局、更宽视野、更高境界，对“三严三实”的丰富内涵进行了梳理，目的就是要从中归纳出对我们工作实践的真正指导意义。当前，我国全面深化改革进入深水区和攻坚期，国资国企改革、电力体制改革将加快推进，集团公司正处于转方式、调结构、增效益、保增长的关键时期，处于建设世界一流综合能源企业的攻坚阶段。外部环境错综复杂，内部形势依然严峻，各种问题仍然突出。一个企业的发展到底靠什么?这个问题，回答起来可以很复杂，也可以很简单，归根到底就是两个字——“严”和“实”，以“严”的标准、“严”的要求选好人、用好人;以“实”的作风、“实”的态度谋实事、办实事。近年来，我们倡导“价值思维、效益导向”的核心理念，弘扬“务实、奉献、创新、奋进”的xx精神，强化政治、效益、创新、法治、廉政、责任“六种意识”，建设“尽责、担当、创新、协调”的干部队伍，其本质都是为了践行“严”和“实”，回归到最本真、最原始、最基础的推动力中来，回归到严格管理、真抓实干的实践中来。

因此，我们落实“三严三实”，既是中央的政治要求，也是企业自身工作上台阶、上水平的内在需要，更是我们以实干精神推动企业又好又快发展、实现战略目标的必由之路。系统广大党员、干部，要切实把思想和行动统一到中央精神上来，充分认识践行“三严三实”的重大意义，切实把“三严三实”要求落实到企业改革发展、经营管理、党建工作以及各级党员干部为人做事的方方面面，把“严”和“实”转化为完成改革发展任务的具体举措，以“严”和“实”凝聚起又好又快发展的强大动力。

二、关于不严不实的具体表现和严重危害

中医治病讲究“望、闻、问、切”，我们也常讲“从问题出发”，讲“问题导向”。找准症结、找准问题，才能对症下药、制定对策，才能强身健体、解决问题。

党的以来，我们认真贯彻中央各项决策部署，针对自身突出问题，制定了改进工作作风、密切联系群众24条规定，按照中央的统一部署，自上而下分成两批扎实开展了教育实践活动，“四风”问题得到有效整治，党员干部作风明显好转，长效机制和刚性约束初步形成。在中央督导组组织的群众测评中，两批教育实践活动均取得满意率“两个100%”的优异成绩。同时，我们认真贯彻系列重要讲话精神，严格执行新时期好干部标准，坚持重品德、重业绩、重基层、重公论的“四重”用人导向，坚持培养与使用并重、严管与善待并举，规则先行，创新机制，严把动议提名、考察考核、程序步骤“三关”，用公心选优配强各级领导班子。稳步推进干部人事制度改革，在总部干部双向选择、全员聘任等方面作了有益探索，打通了跨层级、跨岗位、跨部门的交流通道，初步建立了干部能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制。干部结构明显改善，整体活力显著增强。在中组部组织的选人用人工作“一报告两评议”中，满意度连年大幅提升，2013年达到98.12%，2014年跃升至99.06%，比2011年分别提高了20.82、21.76个百分点。

但是，我们也看到，随着教育实践活动的结束，一些党员干部在作风建设上有了喘口气、松松劲的想法，有些“不严不实”问题开始反弹或者换了“马甲”，有些问题由于整改不彻底甚至出现了屡禁不止的现象。具体可归纳为以下几个方面。

一是解放思想更新观念不够，价值思维效益导向认识不深刻、行动不自觉，不能积极主动适应新常态。有的干部在企业改革发展过程中，始终走不出思想观念的障碍，冲不出利益固化的藩篱，对一些问题矛盾不能客观正确地看待，缺乏敢于迎难而上的勇气和决心，存在“等靠要”的惰性思维和不作为的消极情绪。有的干部对集团公司反复强调的“价值思维、效益导向”，贯彻不坚决、不彻底、不到位，没有真正入脑入心入行，没有自觉把提升效益、创造价值作为决策的首要依据和检验成果的首要标准。甚至会惯性地走到原来偏重规模、速度的老路上去。有的干部不研究、不分析、也看不透形势，对经济发展新常态、对集团公司“四期叠加”的形势认识不够深刻、不够到位，在把握发展政策上缺乏主动作为的动力，在改变企业现状上缺乏不进则退的压力。这些错误的思想观念导致的结果是：在发展理念上，依旧存在追求“有没有、大不大、多不多”的倾向，对“好不好、强不强、优不优”则强调得不多，重规模速度、轻质量效益的倾向仍然存在，生产要素投入的方向、力度和节奏还不够科学;在发展方式上，科技引领、管理创新、流程再造、提升素质等新动力的依靠程度还不高，很难形成新的经济增长点;在具体工作上，对直购电营销、环保改造、科技创新、小水电清理等工作不够主动、措施不力，行动还有些迟缓。

二是管理粗放、管理层级多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观。集团公司通过党的群众路线教育实践活动，在管理提升方面做了许多工作，也取得了一定成效，但一些老毛病还顽固性地存在，管理粗放、管理层级过多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观，体制机制改革和管控体系建设进展缓慢，与缩短管理链条、推进区域资产整合、实施分子公司差异化管理的远期目标还有不小差距。在管理理念上，很多还是以前那种“人治”式的管理，时松时紧、好一阵坏一阵，规范化运作、精细化管理以及“四全”管理、对标管理等先进理念和方法，远没有理解透彻、深入人心，更谈不上运用自如。在管理方式上，个别干部谋事管事要么脱离实际，不顾客观规律，想一招是一招，招招不见效，要么因循守旧，不敢创新突破，不能因人而异、因事而变。在管理效能上，总部“首问负责制”虽然推行了，但拖拉应付、推诿扯皮等现象还不同程度存在，对执行力建设停留在认识层面的多，潜心抓的比较少，原则性还不够强，制度面前依然有“讲人情”的情况，与令行禁止、雷厉风行的作风还有不少差距。

三是制度建设不够健全，工作流程不规范，依法依规从严治企落实不到位。随着依法从严治企力度的不断加大，以及制度建设的不断深化，集团公司依法规范运作水平得到明显提升，但与当前现实要求和更高的标准相比，差距仍然很大。制度建设方面，顶层设计和归口统筹不够，导致制度本身不全面、不科学、不符合实际，影响了制度的科学性和执行性，甚至出现相互交叉、相互矛盾的现象。制度出现了部分照搬照抄、缺乏实际思考和可操作性等问题。制度宣贯方面，很多制度一经形成即装订成册、束之高阁，久而久之，被制定者、执行者都抛在了脑后，指导工作、规范行为的作用很难得到有效的发挥。制度执行方面，主要是在问责机制上着力不够，没有形成行之有效的监督问责机制和长效落实机制，制度的效力被大打折扣，对个别干部来讲甚至成了“纸老虎”、“橡皮筋”，用权不够谨慎规范、办事不依法依规的现象仍有发生。

看了镇党委书记党课讲稿还看了：

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话七

尊敬的市镇领导：

本人xx，男，现年xx岁，是本市xx镇xx村的书记。

本人自20xx年担任河下村的书记以来，工作方面辛勤努力，对待村民贴心实意，一直尽心尽责为村民办实事、谋幸福。

连续5年的村委会工作，压力很大。我经常为处理一些公务日夜加班，偶尔遇到村民起纠纷更是要各处奔走缓解村民矛盾、解决问题。然而，不幸的是长期的工作让我的身体有些撑不住了。我换上了比较严重的骨节炎，双腿不能在走多少路了，经常走上不到20米就剧烈疼痛。

时至今日，我已经萌生了辞退书记职务的想法。考虑到因为我辞去书记职务会给村民到来的影响，我已经委托村委会副书记接管我的工作，并将于今年年底召开全村村委选举。

特此，向市镇领导提出辞去书记职务的申请。希望市镇领导根据我的实际情况，批准我的申请！

辞职人：xx

xx年xx月xx日

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xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话八

尊敬的政府领导，各位代表：

根据上级党委政府关于加强农村基层党风廉政建设的具体要求，今天我作为村党书记向各位组长，党员代表，社员代表作一年来的述职述廉报告，请大家审议。

我自xx年8月村党总支换届选举再次当选村党书记以来，能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村按照新农村建设的总体步骤要求快速发展，体现出了经济发展，社会和谐，乡风文明、环境逐步优美，村庄卫生逐步清洁，全村干部群众奋发向上的良好精神面貌，现简要总结如下;

一、坚持原则，依法办事，认真执行落实好党的方针、政策

上面千根线，下面一根针，百姓百姓一百条心。农村工作繁琐而复杂，开展农村工作我始终坚持二个原则，一靠政策，二靠群众。因为我们这一级是党的方针政策的宣传者、执行者、落实者，如何准确的把党的方针政策及时贯彻落实下去是关系到一个村的三个文明建设的重大问题，所以政策是我们开展农村工作的最大靠山，但最好的政策如果不能及时贯彻落实并使群众接受下来那等于零，所以让群众具有最大的知情权、参与权是我们开展农村工作的最大基础，近年来我村涉及到一系列涉农惠农政策，像土保、农保、医保等，以及沪苏浙高速公路的建设，震庙公路的拓宽再拓宽工程、太湖区域供水工程、三里塘河坡建设等都涉及到千家万户的切身利益，但由于我们能按照政策及时宣传落实好，没有一起因政策宣传落实不到位而引起群众矛盾纠纷。作为一名村书记我从来不搞一言堂，一惯利用班子集体智慧，重大事项决策坚持在村两委班子会议形成初步意见的基础上提交村民代表大会讨论决定，如建造村卫生室、小机房、修桥补路、鱼池的招投标发包等。我们都经过村民代表大会讨论决定后再予以实施。充分发扬了民主、体现了民情。在平时的工作中我从不有收受、索取管理对象钱物的现象。

二、心系百姓、勤政为民

作为一名村书记我始终牢记要全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我是信任我，我就要力求为他们都办实事办好事，多年来我经常到农户家串门、听取群众意见，了解他们所想、所盼、所急。为村民解决实际困难。去年村里出资建造了农村社区卫生服务站。大力开展农村环境卫生整治工作，彻底消灭了露天粪缸，铺设了1200米的水泥路，进行河道长效管理，成立专职保洁队伍，使村容村貌大有改观，给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。去年我被镇评为吴江市卫生先进个人。

三、政务公开、体现民主

在日常的工作中严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，按照财务公开，政务公开的制度按时向村民公开财务政务活动情况，接受党员群众监督，多年来从不私设小金库、从不赌博，寻欢，从不巧立名目吃请挥霍浪费村的经济，严格按照镇委关于发展村级经济协作费的考核意见执行，从不超支、从不挪用公款私存、从不坐支以及搞个人经商行为。始终坚持做到集体财产为集体所用，使集体资产历年增值。

四、扶贫帮困、持之以恒

历年来我们主动关心村里的弱势群体，年年走访慰问困难户，对一些生重病大病的困难群众给予经济照顾，对于一些因病致贫而读不起书的家庭给予助学补助，让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。

各位代表：以上是我一年来的工作小结，对照优秀村书记的标准和上级以及群众的要求还有许多不足，今天的述职述廉只能作为我今后工作的起点，我要向优秀村书记学习，学习他们勤政为民、乐于奉献的精神，争做一各党员群众信任的好村官。以上述职述廉汇报如有不足敬请大家批评指正。

谢谢大家!

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话九

尊敬的各位领导、同志们：

今天，在xx镇党委政府的支持和关心下，xx村新一届党总支部委员会班子顺利诞生了，首先借此机会，请允许我代表新一届党总支部班子向董浜镇党委政府的领导表示衷心的感谢!向在座全体党员对我们的信任和厚爱表示衷心感谢!

我作为一名新当选的村党总支部书记，在今后的工作中，决心在董浜镇党委政府的领导下，紧密团结全体党员干部，认真履行职责，兢兢业业工作，努力完成好村各项事工作和组织交办的各项工作任务。

一、发扬民主，抓好班子建设和党员队伍建设

切实履行好支部书记的职责，带领全体班子成员各司其职、各负其责，团结协作，形成合力。努力形成团结融洽、求真务实、充满活力、富有创新精神的积极向上的工作氛围。要创新机制，切实抓好党员的培养和发展工作，抓好党员的日常教育和管理，激发每位党员爱岗敬业的精神，建设一支拉得动、打得响的党员干部队伍。

二、勤政廉政，增强廉洁自律的自觉性

自觉遵守国家的法律、法规和党的纪律，带头严格执行好现有的各项规章制度，要经常不断提醒自己，规范自己的言行，珍惜自己的形象，对自己的思想作风、工作作风和生活作风。要经常性进行反思，发现问题及时纠正，以良好的精神面貌投入到工作和生活中去，爱岗敬业，自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观，地位观和利益观。

三、服务村民，壮大发展村级经济

经济发展是村各项事业全面发展的基础，我们将以经济发展为突破口，不断开拓工作思路，着力培养新的经济增长点，并继续逐年加大村基础设施的投入，改善村民居住环境，确保村民收入稳步提高。

最后，我再次代表新一届村党总支部班子，感谢各级领导对我村工作的关怀，感谢在座各位党员对我们的支持和信任。同志们，请你们相信，我们将不负所望，奋发有为，团结带领全村干部群众为杨塘村更美好的明天，为杨塘人民更美好的未来而不懈努力。

谢谢大家!

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十

一、学习方面

一年来，我认真学习了中纪委十x届x次全会精神、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《廉政教育读本》以及党的十x大会议精神，并做好学习笔记，结合自身工作写了心得体会，并将学习心得体会用于实际工作中。

二、工作方面

（一）认真做好自己分管的工作

一是监督检查各村的户户通工程，二是指导各村做好20xx年一事一议工作，三是严格执行财经纪律，做好财务收支的公开工作。

（二）认真开展党风廉政建设及政风行风评议工作

1、落实领导班子成员“一岗双责”责任制

为认真贯彻落实省、市、区党风廉政建设会议精神，根据党风廉政建设责任制的规定，按照区委关于20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见，xx乡纪委配合乡党委，对全乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务提出了分解意见。

日常工作中，党政班子成员坚持一手抓好本职工作，一手抓好党风廉政建设，对各自分管部门人员加强教育，严格要求、严格管理、严格监督；对责任制落实过程中遇到的难点问题，及时加强研究，发现问题及时制止和纠正，确保了各项任务的落实，也保证了领导干部及其科室人员廉洁高效地开展工作。

2、组织机关人员及两委干部学习《规定》

一是组织机关人员及村两委干部认真学习了《《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，采取集中学习和自学相结合的方式，形成了学习笔记，更加加深了乡村干部的廉政观念。

今年9月份，我乡纪委组织了乡政府全体机关干部、各站所负责人及各村两委干部进行了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的试卷测试。经过测试，使得广大干部进一步查缺补漏，以便在今后工作中严格按规定办事。

3、认真开展述职述廉工作

做好村两委干部和各站所述职述廉考核工作。根据区纪委关于做好20xx年述职述廉工作相关文件精神，切实开展村两委和各站所的上半年度和年终述职述廉工作及测评考核工作。

“双述”工作的扎实开展，推动了党风廉政建设，提高了干部的思想境界，激发了干部廉洁自律、奉公守法、用权为民的自觉性。

4、着力解决群众信访投诉问题

网运行以来，我乡纪委就一直十分重视群众在农廉网的投诉问题。自20xx年元月份到现在，各村群众在网的投诉问题共有四十余个，涉及宅基地承包、粮食直补、低保、农村财务等方面。对于群众投诉的问题，我乡纪委高度重视，深入调查研究，四十余个问题已全部解决。

5、做好运城市阳光网及党务公开网日常工作

网方面：一是做好日常值班工作，二是安排专人负责做好网资料的后续资料录入工作。

今年9月份我市建立了xx市党务公开网，根据上级要求，乡党委成立党务公开工作领导小组和工作机构，组织制定实施方案，并报区党务公开领导小组办公室备案。

认真组织、精心部署，对党务公开工作作出具体安排，明确目标任务。

安排专人负责做好在运城市党务公开网的有关我乡党务方面需要公开的各项资料。

6、做好政风行风评议工作

根据区行评办的要求，我乡召开了专门会议，制定了20xx年度政风行风民主评议实施方案，并开展了宣传月活动。根据活动要求，各站所为民承诺，并重点解决群众反映强烈的突出问题，收到了良好效果。

20xx年，我将继续按照上级有关部门的要求，结合实际，围绕科学发展的大局，继续加强作风建设，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，为全乡经济、社会发展提供有力保障。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十一

担任xx镇xx村“第一书记”以来，我积极调研，倾听民声，带领村“两委”成员扎实推进基层组织建设，科学谋划,合理规划，不断提升村级基础设施，改善村容村貌。

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xx村共计600余户，2019多人;全村共有耕地2019余亩，人均1亩多。该村副业经济不发达，主要靠种植花生、小麦、玉米等作物。村里群众致富办法较少，个别农户种植苹果、桃子等经济作物，大部分年轻村民在外务工;村里没有经营性集体收入，经济基础比较薄弱。

二、帮扶计划及完成情况。

自从我单位第一届“第一书记”来到xx村后，通过深入群众调查研究，入户走访了解实情，汇集民声民意，然后积极向单位领导汇报，在局领导的大力支持下，制定了对xx村的三年整体帮扶计划，目前主要完成了以下工作：

1、实施环村道路建设：争取了50多万元资金建设了3.5公里的环村道路;

2、对村内2条主街实施复油修复工程：争取了近20万元资金在原水泥路面上进行复油处理，延长了道路使用寿命。

3、城乡环卫一体化工程：以城乡环卫一体化活动为契机，购置垃圾集装箱2个，小型垃圾桶500余个，生产生活垃圾得到了有效的处理，村容村貌更加整洁有序。

4、整合土地资源，搞土地流转：流转土地900亩，用于发展林果经济，种植春雪桃、苹果等，并注册成立了“xx村茂鑫果品合作社”，不仅实现了土地集约化生产经营，还让广大群众腾出时间外出务工，提高了土地使用效能，促进了农业增产、农民增收。

5、考察培养村内党组织接班人：培养入党积极分子2名，组织全体党员开展党的群众路线教育实践活动，开展入户大走访活动。

为了继续巩固做好以上工作成绩，进一步提升村民幸福指数，结合三年整体帮扶计划，入驻村后我继续完成了以下工作：

1.继续完善环村道路建设基础配套工作：目前，已购置2019余棵花树进行了环村道路绿化工作，路缘石铺筑已完成3.5公里，村内部分排水设施修筑完毕。同时将积极向单位领导汇报，完善配套补助资金到位，积极协调做好道路两年质保期审验工作。通过与单位领导的不断汇报，现已将配套补助资金12万元拨付到位，下一步将监督这部分资金全部用于村内基础建设。

2.做好危房改造工作：通过入户走访，实地调查，发现村敬老院已年久失修，部分房间已经坍塌，遇上雨天更是“外面下大雨，屋内下小雨”的状况，通过我与村委会领导班子的多次商讨决定，由我村两委班子先想办法筹措资金进行垫资，争取在雨季来临前把敬老院进行翻修完毕。通过紧锣密鼓的调查、计划、商讨决定、实施，村敬老院在不到一个月的时间内完成了翻修工作，确保了敬老院的老人们在雨季前入住上了干净、明亮的“幸福院”。后期，我通过向单位领导汇报，争取到了5000余元为敬老院的八间房屋购置了钢木床及被褥等床上用品，同时将本项目积极向民政部门申请政策扶持，顺利列入了民政部门的扶持计划并通过了房屋验收工作。

3.做好人畜饮水工程改造工作：入住村后，通过调查发现村民饮水问题已成为制约村民提升幸福指数的一个重要因数。饮用水的质量、数量已远远满足不了村民的需要。为了解决这个问题，我与村两委班子的部分同志到枣庄水务部门聘请了枣庄水利勘察队来我村进行勘探，并成功勘探到了有效水源，聘请了专业施工队伍进行打井施工，20天内打出了一眼水质清澈甘甜的50米深水井，确保了村民用水时间每天不少于18个小时，解决了村民用水难的难题。由于我村打水井因为种种原因错过了年初水利部门的补助申报计划机会，现在我通过向水利部门的多咨询、多联络、多申请，我村申报补助计划已纳入水利部门的计划审核中。

4.继续巩固“城乡环卫一体化”成果：我村城乡环卫一体化验收工作已在20xx年顺利通过验收，通过我与村两委班子走访入户和村内“大喇叭”广播的不断宣传，村民基本养成了垃圾入桶、街道不随便堆放柴物的良好习惯，大部分村民能够做到“各家门前净”的效果。为继续巩固好这一成果，让村民能够变被动为主动，我与村两委班子垫资2万余元购买了涂料，聘请了工人进行沿街粉刷亮化工作，让村民更加感受到村居的干净整洁能够给自己的生活带来愉悦的心情，让村民从发自内心的去维护自己生活的环境。

5.继续完善田地灌溉问题：由于我村属于“水库区”移民范围，村东部大部分田地基本靠引用户主水库水源进行灌溉。但由于原来引水灌溉渠年久失修，加上“移民”问题造成的部分田地没有灌溉渠，进而造成现在要“靠天”种田。为解决这个问题，我与村主任张清春同志多次到镇、市水务部门进行争取政策扶持，通过镇政府和市水务部门的大力支持，现已修筑完成灌溉渠400余米，跨河小桥一座，大大解决了我村东部田地灌溉问题。

6.稳步推进计划生育、治安及信访稳定工作：驻村以来，我紧紧抓住“计划生育和信访稳定”这一中心工作，采取入户走访与实地调研等形式，了解本村实情，并配合总支计生工作组入户排查计生工作存在的问题。通过与群众、党员干部的交流，及时掌握党员干部的思想动态及民情变化，出现问题及时化解，确保村级治安、信访稳定状况良好。

7.继续组织好全村党员开展党的群众路线教育实践活动的学习：入住村后，我按照镇党委和镇“党的群众路线领导小组”要求，多次组织全村党员同志集中学习党的xx大、xx届三中全会精神、省、市、县相关会议精神、强农惠农政策和党的群众路线工作方法、读本等。利用夜访送学等方式帮助文化水平低、年老体弱的党员开展学习。同时利用“群众路线学习”的契机，与党员同志多谈话多交流，积极物色村内党组织书记合适备用人选，为下一步村级“两委”换届选举推荐合适人选。

8.稳步推进村级组织运行制度化、规范化：结合前两届“第一书记”工作任务计划，我入驻村先后建立健全了村两委干部工作责任制度、群众评议党员制度、村务公开制度、村干部轮值班、党员“三会一课”制度等规章制度;制定了村党务工作计划和目标，制订了村委会工作计划，年底需达到的目标，使班子成员任务明确，责任清晰;使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力，村里的工作的开展有了组织保证。

9.围绕村两委换届，抓好村级组织建设：加强农村基层组织建设，一直是选派工作的重点，今年恰逢村两委换届，因此我在换届工作中注入了大量精力，着力通过换届，夯实农村基层组织建设。我深知要想换届工作顺利开展，必须在工作上做到公开、公正、公平。我作为组织上委派的“第一书记”，从换届工作准备工作开始，始终严格要求自己。在选举期间不利于选举工作的事情不做，不参与候选人的吃请，要看重自己手中的选票，着眼xx村的大局和未来，不要被家族势力所限，不要被眼前利益所惑，把每一个候选人放到xx村发展的在大局和长远来考虑，真正把既有能力、又想为村做事的人选到村两委班子里来。制定各项预案确保在选举工作的每一个环节，都努力做到公开透明，为候选人提供公平竞选的平台，创造良好的竞选环境，确保换届选举顺利进行。

三.自身存在的不足及今后工作打算。

由于我对xx村情况了解的还不是十分深入，对工作主要还是按上级的安排进行，还没有完全融入到群众中去，在工作中新思路、新举措不多，创造性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。在接下来的工作中，我将继续按照组织的要求，恪尽职守，抓好任职村各项工作，圆满完成工作任务，不辜负上级组织的信任和群众的期望。

一是继续加大走访了解群众范围，真正融入到群众中去，做群众的贴心人、知心人，了解他们的诉求，为他们排忧解难。

二是在充分调研的基础上找的适合该村的发展路子。首先要改变该村种植模式单一的状况，利用地域优势，大力发展经济效益高的种植业、水产品养殖业，尽快形成我村村级特色经济，下大力气增加群众收入，在此基础上发展村集体经济，使该村走上富民强村之路。

在今后的工作中，我将继续以xx大、xx届三中全会精神为指导，立足全村经济社会发展全局，进一步深入到群众中去，从广大村民群众最关心、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，为建设文明、和谐、幸福的新xx村做出力所能及的贡献。

述职人：

20xx年xx月xx日

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十二

20xx年10月底30日，我有幸成为省第三批下派干部中的一员，来到××办事处××社区担任第一书记。下派一年来，我在县委组织部和××办事处的直接领导下，在××社区全体党员干部的大力支持下，紧紧围绕任职工作目标，结合实际，真抓实干，理出了社区发展思路，强化了社区班子建设，办成了一些居民所需所盼的实事，工作初见成效。现将任职以来的工作汇报如下：

下派之初，我通过调查走访，了解掌握了社区基本情况。我所任职的碾盘社区位于县城涡河以北的城乡结合部，现已被列为城市规划区，目前属于过渡时期的城郊型社区。1.社区基本概况：总人口2105人，有5个自然庄，分9个村民小组。1个党支部，3个党小组，26名党员，其中女党员2名，35岁以下党员6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流动党员3人。2.经济发展特点：因为靠近涡河岸边，社区内现有4个码头，一个归社区集体所有，另外3个为私人码头，码头收入成为社区集体和个人收入的一个经济增长点。一部分居民多以养殖(养鸡)为主，现有一千只以上养鸡户31家，养鸡存栏量达到6万只左右。

有三分之一的青壮年劳动力在城市打工，从事第三产业。3.工作难点：随着城市化进程不断推进，碾盘社区土地逐渐被征用，目前人均耕地日益减少，又加上社区集体收入很少，仅有码头承包费每年15000元，社区居民失地后的社会保障等问题日益凸显，这些都增加了工作的难度。4.存在问题：从党员队伍来看，年龄上老党员多，青壮年党员少;文化结构上文盲半文盲多，有知识有发展头脑的少;性别结构上男党员多，女党员少，特别是年轻有知识的女党员少。这样“三多三少”的党员队伍很难体现党的先进性。

基于以上基本情况，根据下派任职工作目标，我和社区两委主要做了一下几个方面的工作。

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“加强组织”是省委对下派干部“六句话目标要求”的第一句话，社区支部作为党的最基层的战斗堡垒，能否肩负起带领群众致富的重任，关键在于有没有一个好的党员干部队伍，有没有一个以社区支部为核心的团结坚强、富有号召力、领导力的社区两委班子。到社区任职以后，我把这项工作作为首要任务来抓。具体做了以下几项工作：

1.加强阵地建设，规范党员活动室。刚到任那天，我曾经面对社区“一贫如洗”的党员活动室而一筹莫展：门窗残缺不全、墙面斑驳陆离、室内仅有的物品是一张破旧的乒乓球桌和几条长凳。这样的条件显然不能适应党员教育的新形势、无法满足党员活动的新需求。为此，我上任后抓的第一件实事就是把党员活动室按照组织上要求的“八有”标准进行完善。经过一年的努力，社区党员活动阵地已经展现新貌。

2.加强班子建设，提高班子战斗力。今年5月份，为了加快漆园办事处园区建设步伐，促进社区各项工作的开展，在办事处领导的重视和领导下，对社区两委班子做了重大调整，调整后的两委班子成员精诚团结，思想解放，有很强的发展意识和服务意识，战斗力较以前有很大的增强，为社区今后的发展奠定了良好的基础。

3.培养发展新党员，为社区党组织输入新鲜血液。通过“双培双带”活动，目前已有3名致富能手递交了入党申请书，被支部列为党员发展对象，。有1名预备党员按期转为正式党员，并列为社区后备干部。党员队伍建设呈现出了勃勃生机。

4.规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度，建立健全了党员学习生活制度，党员双向承诺制度，完善了社区干部日常工作考勤制度。这些制度的建立，确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。

5.实行党务公开和村务公开.社区于今年三月份按标准建了公开栏，每季度首月的15日为党务公开和村务公开日。让社区各项工在阳光下操作，给群众一个明白，还干部一个清白。

二<>

“发展经济，富裕农民”是我们下派干部工作的重点。鉴于碾盘社区的地理优势及特点，我们社区两委将社区发展方向定位为“抓住码头求效益，立足养殖求规模，依托园区求发展”。

1.利用涡河沿岸的地理优势，在码头上求效益，这是增加集体收入和居民个人收入的一个重要方面。对此，我们给予了保护和扶持。

2.居民以养鸡为主的养殖业渐成规模。成为社区居民收入的又一主要来源。对于养殖大户，我们不断对他们进行精神上的鼓励，政策上的引导，还帮助他们申请项目资金，帮助养殖户扩大养殖规模。

3.加快园区建设步伐，促进社区经济发展。自下派以来，社区两委在园区征地方面，配合办事处做了大量艰苦细致的工作。一年来社区已征地256亩，有9家招引资企业进驻。其中，春雷驾校占地70亩，阿康肥业占地45亩，利大利肥业占地10亩，艳阳天肥业占地10亩，南通远洋肥料有限公司占地25亩，阿迪特斯服装有限公司占地20亩，华良木业有限公司占地40亩，凯祥食品厂占地6亩，源森木业占地30亩。这些企业目前正在投资兴建中，这将为蒙城解决一大批劳动力就业，并带动第三产业的发展。成为增加社区居民收入的又一个有效途径。

4.加快社区道路等基础设施建设步伐。社区两委在上半年配合县、办事处，做了很多对涡河大坝加固拆迁的宣传工作，目前此项工作正在顺利进行;按照规划要求，辖区内的村村通工程蒙王路已于上半年修好，赵庄居民组还修复了水泥路面1500米，方便了群众出行，改善了社区路况，提高了群众生活质量。

一年来，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中码头收入200万元，养殖业收入180万元，种植业收入50万元，外出务工收入170万元左右。随着园区建设的发展，居民的收入还有望增加。

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“维护社会稳定”也是下派干部的重要职责之一。为此我们社区两委做了以下具体工作：

1. 开展法制教育。今年是“五。五”普法第二年，3月份是宣传月，社区两委对不同人群先后进行了4次法制讲座。4月份，社区两委组织40多人到县大戏院听取县委、县政府关于打击“两违”工作动员报告，回来后成立了“两违”整治工作小组，对社区违法建房、私自买卖土地进行规范，对现有房屋进行逐人逐户登记，严格一户一宅制度。

2. 做好矛盾化解。上半年，社区两委先后调处矛盾6期，阻止了上访户2期，一些矛盾在基层得到了处理，并使一起治安案件未能转为刑事案件。

3. 搞好计划生育。计划生育是基本国策，也是基层工作的重点和难点所在，为此社区对此项工作给于了高度重视。明确了分工，每个社区干部都有自己的联系点，明确了责任，每个社区干部都要对自己的联系点的计划生育情况负起责任。每个月的前两天为计划生育例会时间，社区干部要在例会上互通计划生育工作信息，对出现的问题及时进行处理。并做好独生子女户的优抚兑现工作以及术后的随访工作。这些措施有力地促进了社区计划生育工作的开展。上半年，全市计划生育工作大检查，我社区被随机抽到，检查结果令人满意。得到到办事处6000元的现金奖励。

述职人：

20xx年xx月xx日

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十三

2019年4月之前，我担任永清县政府县长，之后调任永清县委书记。不论是任县长，还是任县委书记，我都始终秉持“立党为公、执政为民”的执政操守和“勤勉务实、清正廉洁”的从政准则，与县四套班子同志团结一致，认真践行科学发展观和正确政绩观，积极创新工作思路，恪尽职守，尽心竭智，集中精力抓发展、惠民生、保稳定，圆满完成了年度各项目标任务。

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自觉坚定正确的政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。把加强学习作为首要政治要求，抽出时间带头深入学习党的xx大、新《党章》、中央“八项规定”、xx届三中、四中全会及省、市委全会精神，力求学深学透、学以致用，准确把握上级决策部署和各项要求，进一步强化了党的宗旨意识，强化了岗位职责意识，从自身做起坚定了共产主义理想信念，坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，保持了思想上政治上与党中央高度一致，与省市委同心同德，高度负责地保证了各项政令的贯彻落实。

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适应新形势、新要求，亲自组织开展了为期两个多月的“绿色崛起、高端发展”解放思想大讨论活动，在深入学习、广泛调研、对标提升，准确把握宏观形势和县情实际的基础上，通过认真思考、征求意见、反复论证，在发展方向上，提出“绿色崛起、高端发展，建设京南中轴秀美永清”的战略方向;在发展定位上，确立北京新空间、廊坊新市区“两个基本定位”;在发展布局上，明确一城、一区、三板块“三位空间布局”;在发展战略上，推进生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县“四项主体战略”;在发展策略上，实施森林健康新城、中国服装之都、现代金融高地、文化体验新区、现代农业示范区“五大品牌”建设;在发展目标上，力争到2019年，财政收入达到35亿元，公共预算收入达到21亿元;在核心价值体系培树上，叫响“崇德、尚义、求新、图强”的永清精神，打造开放包容、近悦远来的“文明永清”。这一思路体系契合科学发展要求，符合永清发展实际，有力地统一了思想，提振了精神，鼓舞了斗志，为推进全县又好又快发展奠定了思想基础。

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不论是抓政府工作，还是抓县委全面工作，始终坚持发展才是硬道理，积极贯彻落实宏观调控政策措施，集中精力抓好事关经济发展的大事要项。2019年，完成财政收入9.2亿元，完成公共预算收入5.1亿元，固定资产投资完成95.4亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到24007元和10146元。永清被评为“全国县域经济科学发展特色县”和“全国科技进步考核先进县”。在项目建设上，提出产业链招商理念，亲自带队赴北京、广东、江浙等地招商，并分包重点建设项目，组织开展项目观摩调度，现场办公，跟踪服务。全年签约亿元以上项目62个，总投资605亿元，引进了北京嘉捷、山西美锦、广东天地一号、普洛斯(中国)、浙江海亮等一批知名民企、上市公司到我县投资发展。全县投产及在建亿元以上项目50个，当年完成投资83亿元，中轻造纸、盛泰科晶、嘉宝莉漆等一批重点项目投产。争列省重点项目4项、市重点项目4项，获批土地指标790亩。2个项目列入省75项国家核准重大项目，其中南玻光伏项目并网发电。获批中央投资项目13个，下达资金4819万元。在园区建设上，提出强基础、配要素、优服务并举，推动园区发展提质升级。完善了园区管理办公室职能，实施规划编制、基础投入、项目引进综合评比，激发了园区发展活力。各园区累计完成基础投资5.2亿元，永清工业区王府中学建成投用，规划馆主体完工，垃圾填埋场、主干道路绿化有序推进;中国台湾工业新城中小企业孵化基地、浙商会馆投用，污水处理厂、银丰大厦启动建设;恒都美业农业园区与农业部合作，建立了“国家设施农业工程技术研究示范中心”、“设施农业研究所试验基地”和“设施结构工程重点实验室”;美盛科技农业园区被评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级企业”。在对接北京上，提出把对接北京作为活跃发展全局的总抓手，主动承接北京功能疏解、产业外溢和人才转移。全程参与北京动物园服装批发市场外迁升级承接工作，并带队赴北京、省市及相关地区进行洽谈考察，经过多轮多层面沟通洽商，取得突破性进展。以此为契机，规划了升级版的“永清国际服装城”，累计签约服装生产企业670家，落地注册企业106家，在建企业32家。亲自洽谈重大项目，促进“国际金融论坛”、国家农展馆新馆、融旭产业园成功签约，泛海国际临空经济示范区达成合作意向。在城乡建设上，提出“规划先行，路网先动”，聘请上海同济规划设计研究院，编制完成了《空间发展战略规划》、《城乡总体规划》;完成东高线中段拓宽改造、廊沧高速连接线东段建设，京台高速永清出口至北京界段基础完工。以创建国家级园林县城为载体，规划开启了县城“北扩”、“东进”，引入华夏幸福基业开发北部华夏新城，盛业公司投建东部智汇新城完成初步规划，国瑞生态城建成综合办公楼、景观大道，基础配套功能加快提升。稳妥推进41个村街新民居建设，23个村街启动搬迁，年内完成搬迁2851户。投入5600余万元，推进农村面貌改造提升“五清四化”、“五大工程”和16件实事，全县农村整体面貌明显改善。在生态建设上，主持召开治理大气污染动员大会，开展了治污减霾、秸秆禁烧、扬尘治理等专项行动，关停取缔“十五小”、“新六小”污染企业103家，停产整顿、限产限排企业148家，排查治理沟渠坑塘29个，淘汰黄标车2734辆。实施工业污水治理、煤改气、农业污染源减排等38项减排治理工程，实施企业技改12项。持续推进造林绿化工程，全年完成植树造林3.4万亩。

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坚持把改善民计民生作为一项最基础的课题，把认真履行维护稳定作为一项重要责任，把为民谋福祉作为从政的基本准则和不懈追求，努力促进社会和谐进步。改善民生方面。新建保障性住房758套，改造危房268户;实施3座农村集中供水厂建设，已全部投用;完成各类保险扩面5000多人，新农合参合率达到95.18%，城乡低保实现应保尽保，养老金发放率达到100%;民政事业服务中心主体完工，建成40个农村互助幸福院。47所校舍安全工程主体完工;医改工作稳妥推进，县中医院病房楼、5所乡镇卫生院改扩建加紧建设。塑造文明方面。提出并大力弘扬“崇德、尚义、求新、图强”的“永清精神”，成为全县上下的共同价值追求。“美丽田园·道德乡村”创建经验在全市推广。全年连续组织文化下乡、电影下乡活动，丰富了群众的文化生活。“李兰亭纪念馆”主体竣工，燕南春酒文化产业园、中国服装文化博览园加紧建设，文化产业积极推进。平安建设方面。大力开展“信访积案集中化解”活动，解决了一批群众关注的热点、难点问题。打黑恶除痞霸“雷霆”行动和“京畿亮剑”行动成效明显，人民群众安全感和满意度进一步提升。常态化开展安全生产、食品药品安全排查整治，全县没有发生影响社会稳定的重大问题。

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坚持把抓好班子、带强队伍作为履职的重要责任，与谋发展、干事业统一起来，着力打造为民、务实、高效、廉洁的领导班子和干部队伍。一是加强领导干部思想政治建设。重点加强理想信念教育和中国梦宣传教育，教育各级领导干部带头讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治方向，站稳政治立场，自觉与党中央和省市委保持高度一致。二是加强干部队伍建设。树立正确的用人导向，以状态论干部、以业绩论英雄，提拔重用那些有思路、有激情、有贡献，想干事、会干事、干成事的干部，引导和促进了各级干部提振精神，务实干事，创优争先。开展大规模、多层次干部培训，举办各类培训班85期，组织干部开展了“近学顺义武清，远学滕州海城”对标行动，邀请国家发改委等专家教授举办了4期大规模干部专题培训，进一步解放了思想，振奋了精神，提高了能力。三是加强基层组织建设。扎实开展深化加强基层建设年活动，32个后进村街实现转化提升，投入4100万元完成“十方面实事”帮扶项目557个。推行基层党建纪实晾晒、党员“七权七责”等工作机制，投入799万元完成43个村街“两室”整建，打造了20个“两室”样板村，增强了基层组织的凝聚力和战斗力。四是加强作风建设。推进群众路线教育实践活动预热升温，严格执行中央“八项规定”，组织开展“正风肃纪”、“双减双提”、“亮剑护企”、“效能巡视”四大行动，着力推进“三项治理”，有效整治“四风”问题，营造了风清气正的政治生态。

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无论在工作中还是在生活上，都坚持以身作则，正确对待手中的权力，时时处处以党的原则和纪律衡量、规范自己的一言一行。带头贯彻中央、省市委关于党风廉政建设的部署要求，严格执行“八项规定”及领导干部个人重大事项报告、收入申报等廉洁自律各项规定，办公用房、公务用车带头整改到位。按照“自重、自省、自警、自励”的要求，从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边的工作人员，从未拿党和人民赋予的权力做交易、谋私利。严格落实党风廉政建设责任制，突出重点部位，狠抓关键环节，着力加强惩防体系建设。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与上级党委政府的要求相比，与发展形势的需要相比，与人民群众的期望相比还存在一定差距。今后工作中，我将认真落实上级部署要求，严格履行岗位职责，不断提升素质，优化作风，开拓创新，加快推动“绿色崛起、高端发展，建设京南中轴秀美永清”，为全市更好更快发展作出应有贡献。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十四

20xx年，根据镇党委分工安排，分管纪检监察、国土、规划、圩镇建设等工作。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，开拓创新、求真务实、认真履行自己的岗位职责，现将本人一年来的思想、学习、工作、生活等情况向大家作一简要汇报：

一、端正思想，树立正确的人生价值观

作为镇党政班子成员，本人能自觉摆正位置，积极融入领导班子集体中，服从组织、服从安排，积极参与全镇各项工作决策部署，努力当好党委、政府的参谋助手。坚持做到经常深入群众，深入一线，熟悉情况，进入角色，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以积极的工作热情和高度的责任感、使命感、全身心投入到各项工作中。

二、加强学习，不断提高自己的综合素质

本人始终把学习放在工作中的首要位置。

一方面认真学习理论知识。学习领会党的十x大精神，学习农村相关政策、法律法规、农业实用技术以及自己分管的业务知识，努力用马克思主义思想武装自己的头脑。

另一方面虚心向领导同事们学习。学习他们艰苦奋斗的精神，实事求是的工作作风，先进的工作经验和方法，使自己在实践中不断完善自己。

三、深入实际，努力做好自己本职工作

1、认真做好纪检监察工作。

一是全面推进创建和集中整治活动。研究制定《工作方案》，召开了活动动员大会，并通过召开座谈讨论会、发放征求意见表等形式广泛征求干部作风中存在的突出问题，召开了2次专题党政班子民主生活会，并就干部作风中存在的突出问题进行了认真整改，形成工作制度。结合推动各项中心工作，对完成工作不力的，及时进行通报。

二是进一步完善了镇便民服务中心和村便民服务站建设。规范了中心管理制度，提升中心服务功能。一年来便民服务中心累计为群众办理证照、信访800多件，深受广大群众好评。逐步完善村级便民服务站建设，把便民服务中心功能延伸到各个村，并把xx居委会作为村级便民服务站示范点建设，建立柜台式服务窗口，坚持村干部值班制度、代办制度，发放干部服务联系卡，建立干部服务群众台账。

三是认真抓好查办案件工作。今年，镇纪委立案查处xx村1名党员因赌博问题给予党内告处分。

2、着力抓好土地增减挂工作。

20xx年我镇实施增减挂项目区涉及19个村52个点，面积211.5亩，按照政府主导、国土指导、部门协作的原则，由各村具体负责实施，组成工作组加强督查监管，自2月份开始启动拆旧，至5月底前全面完成了复垦任务，并通过市县两级检查验收。

3、努力做好x镇建设和管理工作。

一是进一步加强了城管力量，在10月份完成了城管队的重组，组织所有队员进行城管、规划、国土培训，提升队员素质。完善城管装备，今年添置铲车一部用于清理垃圾和违章建筑，使镇城管装备达到全县一流。

二是抓好圩镇基础设施建设，投入60多万元对镇几条老街进行整治，投入130多万元镇主要街道和政府小学院内实施路面油化工程。

4、扎实做好重点工程项目征地拆迁工作。

组建镇新区建设（九二安置区）征地拆迁工作组，自10月上旬召开项目区动员会，深入农户，把握标准，耐心细致做好群众工作，目前已完成第一期征地241亩，房屋丈量13橦。全力推进百里绿色通道征地拆迁工作，分成5工作组利用15天的时间基本完成全镇范围内的征地协议的签订工作。

四、严己律己，保持良好的生活作风

作为一名纪检干部，坚持以身作则，在生活上始终保持艰苦奋斗的作风。不与人攀比，不向他人索取，不大吃大喝，不参赌。

从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十五

尊敬的领导：

20xx年，在市委的坚强领导下，区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。

一、主要工作情况

一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。

二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。

三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。

四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。

五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。

六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。

二、存在的主要问题及原因

一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。

二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。

三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。

四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。

五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个“危旧”阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。

产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。

三、下一步工作思路和主要措施

20xx年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。

一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。

二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。

三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。

四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。

五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十六

落实党建工作责任制的重要指示精神，按照党要管党、从严治党的原则，作为册亨国税局党建工作的“第一责任人”，今年以来，我始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核，紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，团结带领全局党员干部，打基础、带队伍、谋发展，真正做到一心。如下：

我局下设两个机关支部，共有党员21名。我始终从谋划的科学发展方面着眼，以党的群众路线教育实践活动为契机，从加强班子队伍建设上着手，从服务大局、服务税户方面着力，不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，自觉把党建工作和各项工作有机结合，相互促进，有效推动了全局各项工作的顺利开展。

(一)履职尽责，全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。认真履行党建工作“第一责任人”职责，结合党的、xx届三中、四中全会等重要精神和系列重要讲话，自觉撰写党建工作心得体会3篇，摘抄读书笔记近3万字，为机关干部职工上党课5次，深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性，在单位组织的党建帮扶等活动中，我率先垂范，先后扶助12个困难家庭和4名贫困学生，在党员干部中形成了好效应，一年来全局党员干部精准帮扶困难家庭120户，帮扶留守儿童28名，帮助丫他小学建立“亮丽工程”、帮助田坎村修建村务公开栏，帮扶资金共计5万元。二是突出责任落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组，签订了党建目标责任书，制定了《册亨县国家税务局

20xx年基层党建工作方案》，建立了“一级抓一级，一级带一级，层层抓格局，同时，按照“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的思路来开展党建工作，始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入议事日程。三是注重机制创新。完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度，制定领导班子“联系企业、联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访”的“三联系一接访”制度，同时，将干部夜校、道德讲堂、“寻找最美国税人”等活动与抓党建活动相结合，以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心，通过“身边人讲身边事、身边人教身边事“的形式，传递了“明理知耻、崇德向善”的精神，得到了地方党委的好评。

(二)问题导向，集中整顿软弱涣散基层党组织。一是把脉会诊，找准病因。采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式，围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强，组织制度是否健全完善，党员先锋模范作用发挥好不好，党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题，对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底，对存在的问题进行集中会诊，并建立了软弱涣散党组织整顿工作台账，基本做到了底数清、情况明。一年以来，共走访企业查问卷1000份，征求到各类意见建议58条。二是对症下药，壮骨强筋。针对干部群众提出的 “专题研究党建工作少”、“ 机关支委及个别支部委员职能作用发挥不好”、“重业务学习轻党建培训”等问题，县局党组每个季度召开一次专题会议研究党建工作;选拔1名政治修养好、思想政治工作水平高的年轻干部担任支部书记;定期组织党务干部参加党建工作培训，组织全体党员干部参加红色革命基地学习教育培训，组织全局干部职工参加精神培训，解决了党员干部反映的热点难点问题。三是强化提升，强基固本。将整顿工作和教育实践活动、“便民办税春风行动”等活动结合起来，开展了“服务税户”、“三清三察三审”、“整治不合格党员”等活动，使党组织作用得以有效发挥。

(三)突出服务，有效推进基层党组织建设。一是提升站位服务发展大局。在经济发展压力大、税源基础薄弱的不利形势下，攻坚克难，多措并举抓征管，依法治税抓收入，截至12月17日，县局共组织入库税款11395.7万元，同比增长18.3%，为地方经济发展提供了财力保障;今年1至12月，累计为纳税人减免增值税、企业所得税608.75万元，为纳税人减轻了税收负担，增强了发展动力。二是主动担当服务困难群众。主动扶贫济困，助力同步小康。由县局选派热心“三农”的党员干部扎根农村开展“联乡、驻村”工作，主动开展帮扶工作，如从与丫他镇浪田小学留守儿童结成“爱心小组”进行长期帮扶;挤出1万余元经费资助丫他镇田坎村村委加强办公基础设施建设;积极筹措资金5000元帮助丫他小学共建“亮丽工程”，解决了田坎村特困群众在温饱方面的现实困难，为困难群众做了大量实事、好事。三是发挥职能服务纳税人。在办税服务厅设置“党员示范岗”，开展“党员技能比武”、“学雷锋”、“优质服务之星”等评比活动，不断牢固宗旨意识，提升服务质效;组织党员干部积极开展“便民办税春风行动”，今年以来，累计推出便民办税措施28条，减轻了纳税人的办税负担，比如增设了“布依语、汉语双语”服务窗口，开通政务官方微博和微信，开通便民公务车，建立纳税人实体学校，特别是大力支持民族特色产业和农业发展，帮助涉农纳税人用活税收政策，实现了减负、增收、扩产、拉动就业的良好效果，推出的各项服务获得纳税人的广泛好评，受到了刘远坤副省长的高度肯定。

(四)解放思想，不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻精神”、“群众路线·怎么走、改进作风·怎么办、优秀干部·怎么做”等专题深入开展理论学习，开展各类主题党课活动 40余场，受教育干部群众1000余人次。二是抓素质提升。开展“向焦裕禄同志学习、向文朝荣同志学习”活动，开展“最美国税人”评比活动，从干部职工中推选出群众认可的“最美国税人”，引导党员干部见贤思齐。三是抓全面覆盖。以“册亨纳税人学校”为平台，举办党员干部培训班，以经验交流、专家讲座、红色教育等方式着力提高全体党员的党建工作能力。

(五)注重实效，全力破解基层组织建设难题。一是建立驻村帮扶工作机制。选派1名少数民族干部常驻帮扶点，切实加强驻村帮扶工作，划拨专项经费1万余元用于驻村帮扶点开展党建活动。二是开展“送温暖”活动。组织党员干部向困难地区、困难群众及灾区捐款捐物，为困难群众募得善款20xx余元，向16户特困户发放大米46袋，为留守儿童购买价值4000余元的文具和6000元助学金。三是抓实党建扶贫工作。结合帮扶需要，专题研究制定了我局“联村帮户”联系点丫他镇丫他村、田坎村、八窝村对口帮扶方案，落实项目建设资金2万余元，从补助特困群众、改造水电等公共基础设施建设、恢复灌溉管道等生产生活条件、组织劳动技能培训和劳动力输出等4个方面，实施9个帮扶项目，助力困难群众早日脱贫致富。

(一)以提高队伍素质为主线。一是每年制定党员干部政治理论培训计划。把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来，通过集中学习和科室自学，长期坚持每周二学习制度，依网上税校和实体纳税人学校等教育平台，深入开展岗位能手竞赛、理论答题和业务测试活动，完善激励机制，充分调动了大家的学习积极性，切实提高了干部队伍的整体素质。二是坚持“三会一课”制度。结合党员干部队伍思想实际和税收工作形势，认真开好党总支民主生活会、党员大会和支委会，组织党员干部上好每一次党课，定期组织观看电教片，进行党的优良传统、爱国主义、廉政自律等方面的教育，增强党员干部政治素养。三是开展多形式的主题实践活动。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”读书活动，发放学习读本，印制读书笔记，开设党员“文化课堂”，撰写心得体会文章;邀请党校老师开展专题讲座;举办党建知识竞赛;开展“讲正气、树形象、比贡献”主题活动;通过评选党员模范岗和优质办税先锋岗，培树典型，充分发挥党员模范带头作用，积极营造创先争优、岗位建功的良好氛围，不断丰富国税文化建设内涵，激发党员干部和职工热爱国税、奉献国税的主动性和创造性，推动国税事业健康和谐发展。

(二)以提升国税形象为主旨。一是按照建设标准化办税服务厅的要求，加大硬件投入，制作预约服务卡、监督服务卡和首问责任登记簿，设立纳税服务平台等多项便民设施。二是充分利用电子显示屏，在滚动播放最新税收政策、法规的同时，结合管户缴税情况，制作纳税户欠税比对表进行公示，极大方便了纳税人缴税，营造了和谐的征纳环境。三是结合税收宣传月活动，在办税服务厅的每个窗口和宣传栏摆放各类税收宣传资料，方便纳税人查看，提高纳税人的税法遵从度。四是不断加强制度建设，在办税服务厅实行局领导带班制、党员带头制、服务承诺制、政务公开制和一岗多责制，全力推行限时服务、提醒服务、预约服务、延时服务、“一窗式服务”和阳光办税服务，形成了“人人争当楷模，人人争做标兵”的浓厚氛围，积极推动了机关党建和纳税服务工作的两促进、两提高。

(三)以加强作风建设为主题。一是大力开展廉政教育活动，做好预防职务犯罪工作。每年邀请纪委进行廉政教育专题讲座，组织观看预防职务犯罪图片展和廉政警示教育专题片，撰写观后感，有效引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，树立反腐必胜的信心，从思想上筑牢拒腐防变防线，推动政风行风建设。二是强化内部管理。认真执行党户网站开辟政务公开专栏的方式，规范执法程序，完善执法细节，营造和谐执法环境，确保税收工作顺利开展。同时，聘请义务监督员，定期组织召开监督员会议，征求意见和建议，制定有效措施，认真整改落实。

按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，结合新形势下的党建工作要求，立足册亨国税党建工作实际，经研究分析，我们拟在下一步党建工作思路和方向。

一是深入学习领会精神，持续打造学习型党组织。按照省、州局党组的工作要求，围绕税收工作本职，制定学习方案，加强督促检查，充分利用党组中心组学习、周二例会、专题辅导等方式及时组织全体党员干部认真学习xx届三中全会和四中全会精神，正确认识全面深化改革和推进依法治国的重要意义，教育、引导基层党员干部做深化改革、推进法治的坚定拥护者和积极践行者。

二是围绕税收工作职能，继续深化服务型党组织。进一步提升基层党员领导干部的思想站位，增强大局意识，责任担当，从地方经济大局抓税收，主动为地方党政领导当好参谋助手。进一步丰富党建活动载体，引导党员干部立足岗位优化服务，认真做好落实《纳税服务规范2.0版》的准备。继续加大力度、丰富措施扶持民族特色产业发展。要组织好、规划好、建设好老年活动中心这一阵地，为离退休党员干部服好务。在党建扶贫工作中积极转变思路，由单纯的物力帮扶重点转向智力、物力相结合的帮扶方式转变，主动帮助帮扶对象找到脱贫致富的发展路子。

三是加强干部队伍建设，着力打造创新型党组织。要继续加大创新力度，不断深化干部人事制度改革，完善干部任用、教育培训、考核评价、管理监督机制，提高选人用人公信力，努力打造一支政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质党务队伍;要落实人才优先发展的要求，不断完善各项人才政策，营造干事创业、创先争优的浓厚氛围，选拔任用热爱党务工作，有较强的责任心，讲政治、懂政策、会管理，一专多能的年轻同志充实到党务干部队伍中，不断推进创新型党组织建设。

四是扎实开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动。继续深入整治党员干部队伍中存在的“四风”问题，进一步加强教育惩处，运用绩效管理手段保持作风建设常态化，保持党员队伍的纯洁性和示范性，切实维护广大纳税人和干部群众根本利益。

以上是我今年抓党建工作的主要情况，不足之处，恳请领导批评指正。

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十七

党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就20xx年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。

一、抓好理论学习，进一步提高党员干部的政治理论水平

(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 (二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。20xx年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上平台。购买100册《系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。

(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。20xx年，我参加了省电力公司组织的“学习一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。

(四)健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，20xx年，公司党委出台了《电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《电力公司员工职业生活培养计划》《电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。

二、以组织建设为重点，提升基层党组织凝聚力和战斗力

一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。

二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设置10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。

三是加强党员干部队伍建设，突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度，20xx年经支部与职工群众测评，无不合格党员。严格干部提拔任用管理，落实民主决策、任职公示等制度，对中层管理人员进行了职业生涯规划，在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。

四是落实党委主体责任，突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任，与二级部门和区局签订目标责任书，分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度，由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度，实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题，组织召开专题会议研究，及时化解问题，解决矛盾。

三、抓好作风建设，深入践行党的群众路线教育实践活动

从今年2月份起，全区电力深入开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求，把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部，积极响应中央号召，高度重视、踊跃参与，达到了预期目标，进一步转变了工作作风。

(一)广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县(区)局党委牢牢把握“问题导向”原则，始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式，真正把群众和职工关心关注的问题找出来，真正把影响企业发展的问题找出来，累计发放征求意见函320份，收到意见和建议116条。

(二)严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县(区)局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料，一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中，各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，找深查透，确保不虚、不偏、不空。5月—11月，市公司及各县(区)局党委先后召开了专题民主生活会，每位党委成员结合自身的思想实际、个人成长经历、工作实际，着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查，深刻剖析原因，并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评，达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬，全区电力 55个党支部全部召开了组织生活会。目前，民主评议党员工作正在进行。

(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究，作为党委书记，我做到了全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，全部制定了群众路线教育实践"两方案一计划"。在整改落实过程中，注重通过做好规章制度的"废、改、立"工作，全区新建或修订完善了49项规章制度，以制度形式巩固

(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究，作为党委书记，我做到了全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，全部制定了群众路线教育实践“两方案一计划”。在整改落实过程中，注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作，全区新建或修订完善了49项规章制度，以制度形式巩固活动成果。

四、践行群众路线，探索解决服务群众“最后一公里”问题

电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力最大的财富。探索解决服务群众“最后一公里”问题，是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。

(一)关爱弱势群体，打造“光明工程”品牌。20xx年，我亲自督导，在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情：一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活，解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品，帮助维修家电、代缴水电费等，为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边，老人都比较孤独，通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通，使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象，今年以来，收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10余次。

(二)真情服务三农，筑牢“便民利民平台”。自20__年9月以来，我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县(区)建立“鄂电便民服务点”，在各行政村建立分点，为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年，在做好这项工作的同时，我们在每个行政村建设一个电力便民服务站，目前已建成187个，为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务，探索解决服务百姓“最后一公里”问题,深受百姓欢迎。7月，张培启副市长调研电力工作，评价平台建设“百姓点赞”;8月，市政府下发了《关于印发*市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。

(三)深入基层做好帮扶工作。20xx年，我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区，组建了党员进社区志愿特色服务队——电力志愿者服务总队，通过进社区义务劳动、帮扶困难家庭等活动，做好党员干部基层帮扶工作。

五、强化服务，推进服务型党组织建设

一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少一次参加分管部室的周例会，了解分管部门的具体情况，现场解决和指导工作。我也带头深入基层，听取基层员工在工作、生活中的困难，帮助解决员工的实际问题，提升为员工服务的针对性。粗略统计，20xx年我到基层单位调研超过100天。

二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台，开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号，4名同志荣获优秀共产党员称号，3名同志荣获敬业奉献好青年称号。同时，不断完善党内关怀机制，在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动，调动全体党员的积极性。

三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”，被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号，营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。

六、恪守“三严三实”，不断加强党员、干部队伍的党性修养

作为电力公司党委书记，我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行，不断加强党性修养、道德修养和作风修养，进一步提升共产党人的思想境界，在公司中树立榜样，做好引领。坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。正确使用手中的权力，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度，自觉接受各方面的监督。4月，组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受一次警示教育。6月，组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国20年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月，亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。

虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩，但必须清楚地看到，在落实党建工作方面还存在不小的差距，主要的有：一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现，当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够，往往局限于传统的方式方法，虽然开展了一系列活动，但总体还存在“求稳”现象，将党建工作与企业经营齐抓共管，更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。三是服务型党组织建设有待进一步加强，服务群众本领有待提高，服务的广度和深度有待进一步拓展，党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。

在今后工作中，我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，与党委班子一道，团结和带领全市电力干部员工，认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求，推进基层党建工作再上新台阶。

一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习系列讲话精神，学习十八届四中全会重要精神，进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，不断提升党员干部的品行修养。

二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》，修订《党支部管理工作手册》，强化过程检查督导，引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点，强化“三会一课”等党建基础工作，提高党建的规范化水平。

三是巩固和拓展教育实践活动成果，持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作，巩固和拓展教育实践活动成果，建立长效机制，切实改进工作，增强服务意识，提高电力服务能力。

四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》，建立分级负责的工作机制，推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际，梳理热点难点问题和年度重要工作任务，及时准确地了解员工的思想动态，有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。

谢谢大家!

xx书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话十八

一年来，我按照教育局党委的要求，以党的“xx大”精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、党支部书记履行党建工作责任情况

一年来，我努力抓好学习党的xx大精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，广大党员干部积极分子提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了成绩，促进了学校各项工作的开展。发展党员，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、党员干部的思想政治建设

一年来，认真学习党的xx大精神，学习科学发展观的有关理论，学习xx届四中全会精神，开展“解放思想大讨论”，发放调查问卷，找出了制约学校发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作。学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，建立学习园地，进行心得交流，规定了一年一万字读书笔记。开展“争做文明使者，创建文明校园”等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

三、党支部领导班子“龙头”作用发挥好

我们进一步加强了党支部班子自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。

四、努力加强基层党组织建设

我校所有党员全部参加了“三会一课”学习、教育活动，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应教育发展的需要，优化组织设置，充实支部委员，创新活动方式，充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的核心作用。前勤教育教学管理，后勤各项服务工作，学校重大活动，日常管理，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师，评选优秀党员，推荐选拔优秀年轻后备干部，引导青年教师积极向党组织靠拢，他们在各自的岗位上都发挥了先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力。

五、努力加强党员干部队伍建设

我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。

六、大力加强党建制度建设

我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书，半年自查，一年总结，认真落实党建责任制。

七、加大党建投入和工作力量配备

我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度，建立了党员活动室，有电视、vcd影碟机、电脑网络等学习教育材料，党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙，随时教育党员，督促党员。

八、大力加强党员干部作风建设

我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。