2023年市政府工作报告：在市人民代表大会上(汇总11篇)

在工作中，我们常常需要准备报告来向领导汇报工作进展和问题解决情况。报告的语气要客观中立，不偏袒任何一方，以确保信息的准确性和公正性。请看以下的报告案例，理解如何有效地表达和传递信息。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇一

十三届全国人大第五次会议，重点强调了坚持党的领导和人民当家做主，进一步强调了我国人民民主的原则，同时也进一步强化了对贫困生等的助学贷款力度。下面是众鑫文档网小编为您推荐“第十三届全国人民代表大会第五次会议”观后感范文锦集三篇。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇二

3月5日，2022年3月5日（星期六）上午9时，第十三届全国人民代表大会第五次会议将在人民大会堂举行开幕会。李克强总理在向大会报告政府工作时指出，要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋发展、惠民生。

认真研读政府工作报告，不难发现，大到全国经济发展整体规划，小到个人稳定就业持续增收，每一个关键词都与人民群众密切相关、每一项硬举措都将党心民心紧密相连。各级政府应带头读懂做实“两会”中的民生“小事”，敢于担当作为，甘于实干苦干，在新征程中不断创造出人民期待的发展业绩。

读懂做实“节用为民，坚持过紧日子”的厚民理念。“德莫高于爱民，行莫高于利民。”什么是共产党的干部?共产党的干部就是有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。回望2020年，面对历史罕见的冲击，党中央和国务院果断实施阶段性大规模减税降费，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，支持金融系统向实体经济让利1.5万亿元，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡过了难关，彰显出了新时代共产党的为民担当。今年政府工作报告中指出，“要确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。”这就要求各级政府牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，继续贯彻落实好党中央和国务院的各项惠企利民决策部署，促进人民群众经营有生路、就业有门路、发展有出路。

读懂做实“简政放权，转变政府职能”的便民举措。中国共产党从不缺乏“刀刃向内”的勇气与决心，2014年，国务院第一次常务会议就将简政放权作为转变政府职能的“先手棋”。经过多年的深化改革，“门难进”“脸难看”“事难办”的现象已经一去不复返了，人民群众的幸福感、安全感和获得感显著增强。今年政府工作报告中再次强调，要进一步转政府职能，纵深推进“放管服”改革。简政放权，精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有形之手”，放活的则是企业的活力和全社会的创造力。各级政府应加强服务、阳光、数字政府建设，大力推进涉企涉民审批减环节、减材料、减时限，结合本地实际，建立健全政务数据共享协调机制，让群众“最多跑一次”成为常态化、实举措，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。

读懂做实“振兴乡村，做好有效衔接”的惠民战略。新中国成立以来，特别是党的十八大以来，我国创造了人类有史以来规模最大、持续时间最长、惠及人口最多的减贫奇迹。总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国取得了脱贫攻坚战的全面胜利。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。缩小城乡区域发展差距、实现乡村振兴和共同富裕仍然任重道远。今年的政府工作报告指出，“全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。”这就要求各级政府要自觉克服松松劲、歇歇脚的心理，继续发扬“三牛”精神，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，持续加大农业发展力度，解决好老百姓的“头等大事”，千方百计使亿万农民多增收、有奔头、共富裕。

一年之计在于春，让我们在这个充满希望的春日里，一起相约“两会”、读懂民生“清单”、做实民生“小事”，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇三

人民日报记者：今年的政府工作报告对积极的财政政策作了具体的安排，请问刘部长，财政部门将如何提升政策效能，做到精准、可持续?谢谢。

刘昆：谢谢您的提问。您提的这个问题，在前几天国新办新闻发布会上，我作了回答，今天我换个角度，再简要向您介绍一下。

习近平总书记强调，科学的宏观调控，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。中央经济工作会议明确提出，宏观政策要稳健有效，政策发力适当靠前，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。这是党中央统筹国内外形势作出的重要决策部署，是一个有机整体。总要求是稳字当头、稳中求进，着力点是加大对冲、提升效能，落脚点是托住宏观经济大盘。政策安排兼顾了力度与节奏，当前与长远，发展与安全。

是不是提升了效能，要看是不是完整、准确、全面贯彻落实了党中央决策部署，是不是促进了经济健康发展，是不是让老百姓更多受益。我们将精准研究每一项财政政策，精心安排每一笔财政资金，早出台政策，早下拨资金，早落地见效。同时，坚持尽力而为、量力而行，既保持必要的力度，支持经济恢复发展，又预留政策空间，应对今后可能出现的风险挑战。谢谢。

南方都市报n视频记者：我们关注到刚刚政府工作报告提到今年赤字率下降到2.8%左右，请问刘昆部长，这对全国一般预算支出强度会不会有影响?谢谢。

刘昆：谢谢您的提问，也谢谢您对财政支出强度的关注。今年赤字率适当下调，这是保持财政可持续的重要举措。通过统筹财政资源，今年全国一般公共预算的财政支出强度不仅不会下降，而且比去年会有较大的提高。

今年的赤字率按2.8%左右安排，比去年预算下降0.4个百分点，资金规模减少2000亿元。但通过跨年度的调节，仅中央本级财政调入一般预算的资金就达1.267万亿元，是去年的6.6倍。这个资金量就相当于提高赤字率1个百分点，财政的支出强度是有保障的。

我想用李克强总理政府工作报告和预算报告的两个数据作个说明，让大家有个更直观的感受。

第一个数据，是26.7万亿元，这是今年全国一般公共预算财政支出的安排规模，比去年增加2万亿元以上，增长了8.4%，比预期国内生产总值增幅高了2.9个百分点。

第二个数据，是近9.8万亿元，这是今年中央财政对地方的转移支付规模，比去年增加了近1.5万亿元。同比增长18%，这是自2012年以来的最高增幅。谢谢。

中国网记者：在新鲜出炉的政府工作报告当中，我们发现新一轮的减税降费政策出台，其中明确提出，全年退税减税金额预计将达2.5万亿元，其中留抵退税预计约1.5万亿元。那么对比往年，今年的特色和亮点是什么?请您为我们解读一下。谢谢。

刘昆：谢谢您的提问。大家肯定注意到了，总理的政府工作报告用很多的篇幅讲了减税降费，我很高兴回答您的这个问题。

减税降费是近几年稳企业、保就业的一个重要举措，也是支持市场主体纾困和发展的重要举措。习近平总书记高度重视减税降费工作，明确要求减税降费政策要落地生根，让企业轻装上阵。财税部门牢记总书记的嘱托，不折不扣地落实减税降费各项政策。自“十三五”以来的6年间，累计减税降费规模超8.6万亿元，千万企业和数亿群众享受到了政策红利，市场主体活力持续激发。

刚才，李克强总理的政府工作报告公布了“一揽子”的减税降费措施，我体会，主要有4个特点：

一是退税减税的规模历史上最高，达2.5万亿元。

二是支持方向聚焦制造业、小微企业，制造业等6个行业的退税减税达1万亿元的规模，中小微企业和个体工商户受益受惠也超1万亿元，精准发力。

三是主要措施是增值税的留抵退税。通过提前退还尚未抵扣的税款，直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元。同时，延续实施部分税收优惠政策，坚决打击偷税漏税骗税，坚决制止乱收费。

四是帮助地方缓解减收压力。中央财政大幅增加对地方的转移支付，保障减税降费政策落地生效。

留得青山，赢得未来，财政部门将坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，精准研究，细化出台政策，扎实做好有关工作，让减税降费的“真金白银”尽早落到企业，惠及个人，更好实现“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。谢谢。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇四

根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年主要预期目标；三、2022年部分重点工作。李克强在报告中提出，2022年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

观看完本次大会开幕式，政府办公室全体干部职工一致认为，我们要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实提高政治站位，强化政治担当，着力推进“四个创建”，努力做到“四个走在前列”和实现“四个争先”，贡献同心同向之力，认真履职尽责，不负人民重托，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇五

县直及省市驻静各单位组织本单位干部职工通过电视网络等方式收听收看大会盛况。全国“两会”的召开承载着人民群众的殷殷期待和对美好生活的向往。

在城关社区卫生服务中心的会议室，单位干部职工早早守候在屏幕前集中观看开幕盛况，大家聚精会神、边听边记，一致认为报告客观总结了过去一年我国经济社会发展取得的重大成就，是一份增强信心、鼓舞士气的报告，是一个促进发展、关注民生的报告，表达了人民群众对美好生活的共同期望。特别是《政府工作报告中》提到：“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元”让社区卫生服务中心广大干部职工倍感鼓舞。

主任徐多旺表示。大家一致认为，《政府工作报告》实事求是，令人振奋，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面客观总结了去年和今年以来政府工作的成效，深刻分析了现阶段面临的机遇和挑战，部署了2022年政府工作的基本思路和主要任务，是一个政治站位高部署措施实，凝聚共识提振信心催人奋进的好报告，具有很强的思想性指导性和针对性。

“作为一名村党支部书记、镇人大代表，要坚定维护党中央、国务院重大决策部署，结合村情实际，坚持新发展理念，密切联系群众，把人民群众安危冷暖放在心上，带领全村人民努力发展生产，全面准确落实各项惠农政策，提高人民群众生活质量，提升人民服务的幸福感、获得感。”李店镇蒲岔村党支部书记潘丑牛表示。大家纷纷表示，在今后的工作中要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，积极主动作为，以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风，踔厉奋发，笃行不怠，全力奋斗“十四五”，为建设绿色开放兴业安宁幸福新静宁贡献力量，在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写更加辉煌壮丽的静宁篇章。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇六

工作报告。

的决议(草案)》，下面是详细内容。

会议号召，全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，凝心聚力，攻坚克难，奋发有为，真抓实干，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

3月15日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案，民法总则草案、关于第十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案、关于确认全国人大常委会接受徐显明辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。

全国人大常委会委员长张德江：各位代表，今天的全体会议，应出席代表2924人，出席2838人，缺席86人，出席人数符合法定人数。现在开会。

今天全体会议的议程是表决各项决议草案、法律草案和决定草案。

现在进行第一项议程，表决《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于政府工作报告的决议(草案)》。这个决议草案，主席团会议通过后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。表决稿已经印发。现在由工作人员宣读决议草案。

工作人员：《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于政府工作报告的决议(草案)》。第十二届全国人民代表大会第五次会议听取和审议了国务院总理所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的20xx年工作总体部署、目标任务、重点工作和政策措施，决定批准这个报告。

会议号召，全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，凝心聚力，攻坚克难，奋发有为，真抓实干，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!宣读完毕。

张德江：现在付表决，请按表决器。

现在由工作人员宣读表决结果。

工作人员：赞成2812票，反对14票，弃权8票。宣读完毕。

张德江：通过。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇七

“在风和日丽、阳光明媚的春日里，我们迎来了第十三届全国人大五次会议的胜利召开。我在人民大会堂现场聆听了李克强总理作的政府工作报告，心情如今天北京的天气一样灿烂!在听取报告的过程，代表们多次以热烈的掌声，表达了对李克强总理所作报告的充分肯定。过去一年，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民努力奋斗所取得的成就，让代表们备受鼓舞，振奋人心!”全国人大代表、汕头超声电子显示器事业部工艺高级工程师黄贵松激动地告诉记者。

黄贵松说，在国际形势严峻、世纪疫情肆虐的环境下，我国经济保持恢复发展，国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%;在去年新增减税降费超过1万亿元的情况下，全国财政收入仍然保持10.7%的增长，为今年的经济持续发展打下了强劲的基础。李克强总理在报告中指出，今年预期非常好，财政收入继续增长，可用财力明显增加，新增的财力要下沉基层，使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力!一串串令人鼓舞的经济数据，一项项铿锵有力的政策落地，让我感受到我国经济增长的强劲动力，对未来发展充满了希望与信心!

“我关注到中央政府仍把创新驱动发展战略作为今年的工作重点之一，对科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%，引导金融机构增加制造业中长期贷款。作为新型显示行业触控显示模组制造企业的代表，我们要充分利用政府加大企业创新激励力度、增加制造业核心竞争力的政策扶持，更有信心加大对触控显示技术及相关产业应用的研发投入，攻克技术瓶颈，以技术创新加持企业核心竞争力。

同时，也要增加对生产线工艺技术的优化、升级投入，利用数字信息技术，助力企业提质增效，达成企业既定经营目标。期待通过我们的努力，推动企业高质量发展，助力汕头实现‘工业立市、产业强市’的发展大局，不辜负习近平总书记提出的‘汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上’的深情厚望!”黄贵松信心满满地表示。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇八

3月5日上午，学生会组织集中观看两会政府工作报告，本次集中学习让我受益良多，感慨颇深。在政府工作报告中，我们可以切身地感觉到党从居民的切身利益和问题出发，听取人民群众内心的渴望与需求。听着政府工作报告中那些瞩目的数字，一切都变得鲜活、跃然纸上。我们抬头看到的每一片蓝天，呼吸的每一口空气都代表着生态文明建设的持续推进。疫情未停的今天，试问哪一个国家能做到全民接种，有效防护?这都是政府为人民谋幸福的体现。作为大学生的我们，有责任、有义务学习、宣传两会精神，用实际行动感染每一个接受着社会福利的人民群众，坚定理想信念，练就过硬本领，为国家社会做出应有的努力与贡献。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇九

生活中，不断加深对自己的认识，提高自己的觉悟，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。

就业创业的力度。在我的身边能许多人开始尝试自主创业，这让我感觉正是因为每一个人都能相信国家，响应国家号召，中国才能抵抗住重重难关！身为大学生的我们更要始终牢记时代赋予的责任和使命，为中国发展和建设贡献力量！

全国两会中的高质量教育、就业等这些热词反映了人民对美好生活的向往与期待。在切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”；部分中提到促进教育公平与质量提升，落实立德树人根本任务。作为青年学生的我们要学习贯彻2022两会精神，做有责任有担当有道德有理想的青年。树立正确的价值观，不因现实的困难困境而随波逐流，坚定理想信念并为之奋斗。认真学习丰富的课本知识并与实践相联系，积极践行社会主义核心价值观，从小事做起、从点滴做起，乐于吃苦、甘于奉献。

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、本届政府及2021年工作回顾。

过去五年是极不寻常的五年。面对前所未有的机遇和挑战，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记对x重要讲话重要指示批示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进、奋发作为，取得了极不平凡的成绩。

（一）综合实力实现历史跨越。先后实现经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的新跨越，跻身特大城市行列。x新区经济总量跃居国家级新区第x位，内六区全部进入全国百强区，x县、x市、x市分别排名全国县域百强第x、第x和第x位，农村居民人均可支配收入稳居省会城市前列，高水平全面建成小康社会。市场主体总量突破x万、达x万户，民营企业占企业总数的x%以上（预计数，下同）。新增a股上市公司x家、总数达x家，稳居中部首位。在长投资的世界x强企业总数达x家。获评世界媒体艺术之都，入选全国十大最受欢迎出游目的地城市，连续三届蝉联全国文明城市，连续x年获评中国最具幸福感城市。

（二）智能制造成为新的名片。x条产业链建设深入推进，“三智一芯”产业布局基本成型，x大千亿级产业集群持续壮大，产业多元支撑格局凸显。工程机械集群在工信部首批先进制造业集群决赛中胜出，智能制造装备产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群，智能网联汽车领域聚齐四块国家级牌照。三一、三安、惠科、铁建重工等一批制造业标志性重大项目建成投产。数字经济规模超x亿元，综合排名全国城市第x位，入选国家区块链创新应用综合性试点城市。国家级、省级园区主特产业产值占比分别达x%、x%。x高新区挺进中国先进制造业百强园区第x位，x经开区连续x年上榜国家新型工业化产业五星示范基地，x经开区获批x经济带国家级转型升级示范开发区，望城经开区获批国家知识产权示范园区，x经开区获批国家县城产业转型升级示范园区。六大省级园区竞相发展、活力迸发。

（三）改革创新取得重大突破。供给侧结构性改革纵深推进，“三去一降一补”成效显著。数字人民币试点走在全国前列。防范化解政府债务风险工作成效明显，清理整合平台公司x家，轨道集团成为全省“去平台、市场化”转型标杆。市属国有企业实现新一轮战略重组，资产总额突破x.x万亿元，城发集团资产规模跻身全国同类国有企业第一方阵，x集团市场化业务快速发展，x集团收购上市公司加快转型。“三区两山两中心”创新平台加快建设，x新区获批全国首批双创示范基地，x国家自主创新示范区完成扩区，岳麓山大学科技城获批国家首批科技成果转化和技术转移示范基地，马栏山视频文创产业园获评国家文化和科技融合示范基地。新一代超级计算机、耐高温压力传感器等核心关键技术取得重大突破，成为全国唯一实现芯片三大件设计国产自主的城市。高新技术企业总量达x家、增长x.x倍，全社会研发经费投入实现翻番，万人有效发明专利拥有量居省会城市前列。获批国家级人力资源服务产业园，设立国家海外人才离岸创新创业基地、海归小镇，人才吸引力位居全国前十。获批全国创新驱动示范市，跻身“科创中国”试点城市，创新能力跃居国家创新型城市第x位。

（四）开放合作迈出坚实步伐。临空经济示范区、跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点、首批陆港型国家物流枢纽加快建设，x自贸区x片区建设取得阶段性成效。x班列（x）稳居全国第一方阵，x新港年吞吐量突破千万吨，国际全货机航线增加至x条，成功入围全国综合交通枢纽城市、国际区域性邮政快递枢纽城市。实际利用外资、进出口总额年均分别增长x.x%、x%，外贸依存度从x.x%提升到x%。

x国际工程机械展、互联网x会成为知名品牌，中非经贸博览会、世界计算大会长期落户，x论坛经安会首届大会、“一带一路”青年创意与遗产论坛、国际商事法律合作论坛、首届x种业峰会成功举办。x城市群、x大湾区、x边区域合作持续深化。x“三干一轨”建成通车，三十大标志工程稳步推进，“半小时交通圈”“半小时经济圈”加速形成。

（五）城乡面貌发生深刻变化。城市承载能力显著提升。建成区面积新增x平方公里，城镇化率达x.x%。黄花国际机场迈入“双跑道双航站楼时代”，高铁迎来“双核驱动时代”，地铁驶入“网络化时代”，电网进入“特高压时代”。全面完成国家新型城镇化试点任务，x撤县改市，x入选国家县城新型城镇化建设示范县市。“四精五有”城市建设成效明显。“三级三类”国土空间规划体系加快构建，x条城市主干道焕然一新，“一江两岸”夜景靓丽，x街、x街、x街、x街等x个历史街巷成为网红打卡地，国金中心树起中部地区楼宇标杆，国际会议中心成为x新地标，城市美化、净化、绿化、彩化刷新城市品质高度。乡村振兴战略深入实施。以“一县一特”“一乡一品”为标志的现代农业加快发展，农产品加工业产值超x亿元。率先全省完成农村危房、无害化厕所改造，实现小微水体管护、乡镇污水处理设施、行政村通客班车、乡镇（村）卫生院（室）全覆盖，建设x个特色小（城）镇、x个美丽宜居村庄，x县率先中西部实现城乡供水一体化，美丽新农村成为幸福新家园。

（六）绿色发展走在全国前列。坚持不懈打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良率提升至x%，城市黑臭水体全面消除，国、省控监测考核断面水质优良率达x%，x河成为全国首批示范河湖，x河成为国家水工程与水文化融合案例，绿心地区工业企业全面退出，中央和省级交办的突出生态问题得到有效整改。大规模国土绿化行动成效显著，新建改建街角花园x个，创建人民满意公园x个，省植物园免费对市民开放，x、x湖等x家湿地公园晋升国家级，森林覆盖率达x%。碳达峰、碳中和工作有序推进，获批全国水生态文明城市、国家低碳城市试点、国家首批装配式建筑示范城市、国家建筑垃圾治理试点城市，率先全国实现城市生活垃圾“全量焚烧”。望城区、x市、x县获评国家生态文明建设示范区（市），x市获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。“山水洲城”生态底色更加鲜明。

（七）民生事业交出暖心答卷。打赢脱贫攻坚战，x.x万名贫困人口全部脱贫，助力龙山县等x个对口帮扶县脱贫摘帽。城镇新增就业x.x万人。率先全国实施城乡低保一体化，实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖，城市特殊困难群体“五帮扶”深入开展。小区配套幼儿园全部移交政府，公办及普惠性幼儿园覆盖率超x%，标准化学校建成率达x%，义务教育“大班额”全面消除，建成三大职教园区，职业教育集聚化差异化发展。创新实施“健康x”ppp项目，市级公立医院条件显著改善，妇幼健康核心指标保持全国领先水平。四级养老服务网络全面形成。率先全国推进儿童友好型城市建设。建成母婴关爱室x余家。区县（市）社会福利中心实现全覆盖。“一圈两场三道”建设成效显著，“x分钟生活圈”实现城区全覆盖，红星、高桥等大型市场迁建提质。获评国家公共文化服务标准化示范城市，获批国家体育消费试点城市。“房住不炒”x经验在全国推广，全国住房租赁市场发展试点成效显著，公共租赁住房达x.x万套，完成棚户区改造x.x万平方米，近x万居民圆了安居梦。下沉接访处访形成“x模式”。“互联网+”基层治理经验在全国推介。“平安x”建设、扫黑除恶、禁毒人民战争深入开展，连续三届捧回“长安杯”。交通顽瘴痼疾集中整治成效明显，安全生产及消防安全态势总体平稳，获评社会治理创新典范城市。国家食品安全示范城市创建强力推进，群众满意度大幅提高。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下万众一心、共克时艰，弘扬伟大抗疫精神，抗疫斗争取得重大战略成果，诠释了人民至上、生命至上的价值追求。市民的认同感、归属感显著提升，增添了幸福x的成色。

（八）政府效能得到持续改善。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，交出高质量发展高分答卷。坚持真抓实干，共x项工作、x次获得国务院、省政府督查激励表彰。持续深化“一件事一次办”改革，下放市本级权力x项，“三集中三到位”和综合窗改革全面完成，网上政务服务能力、政务热线排名全国前十，数字政府建设成效明显。重大行政决策制度不断完善，《x市生活垃圾管理条例》《x市城市养犬管理条例》等地方性法规全面实施，获评法治政府建设典范城市。自觉接受人大及其常委会和政协监督，办理人大代表建议x件、政协提案x件，办复率x%。强化重大政策落实、重点民生资金使用等审计监督，查处违规金额x.x亿元，促进收缴财政资金x.x亿元。干部作风明显改进，服务效能持续提升。

五年来，国防动员和后备力量建设加强，获评全国民兵调整改革先进单位，国防教育、人民防空、军事设施保护工作创新发展，退役军人工作体系建立健全，实现全国双拥模范城“七连冠”。重大国情国力调查顺利完成。各民主党派、工商联、无党派人士，工会、共青团、妇联、文联、侨联、红十字会、残联、社科联、慈善会、关工委、老龄委等作出新贡献。国家安全、对台、民族宗教、防震减灾、公积金、档案、机关事务管理、地方志、供销合作、移民、海事、气象、水文等工作取得新成绩。

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是本届政府的收官之年。我们深入贯彻习近平总书记对x重要讲话重要指示批示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，融入新发展格局，推进高质量发展，实现“十四五”良好开局。

市“五个十大”项目等完成投资x亿元以上；

跨境电商进出口额达x亿美元。全市地区生产总值增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x.x%左右，固定资产投资增长x.x%左右，社会消费品零售总额增长x%，地方一般公共预算收入增长x.x%。

与北大、清华、同济等高校签署全面合作协议，校地合作深入开展；

明和光电获评国家文化和科技融合示范基地；

中非经贸合作促进创新示范园、中非跨境人民币中心建成运营，全国首批加工贸易产业示范园获批，易货贸易开创中非经贸深度合作新模式。引领推进x一体化发展，x融城科技小镇、x中央公园、x特大桥、x路等重大项目启动建设，x制造产业园投入使用。x新区湘阴、x片区建设有序推进。

三是对标一流优化营商环境。着力优化政务服务，赋予园区全链条闭环管理权限x项，下放x自贸区x片区x项市级权限，高频政务事项实现“一件事一次办”全覆盖，天心区、雨花区率先推进x跨域通办。着力放宽市场准入，全面推行注册登记全程电子化、告知承诺制和“容缺受理”，实施行业综合许可登记改革，压缩时限x.x%。运营成本持续降低，推行惠企政策免申即享改革，兑现政策资金x.x亿元，为企业减税降费x.x亿元。着力加强法治保障，搭建商会商事调解平台，组建海外维权专家库，化解涉企矛盾纠纷x余起。率先中部省会城市设立“企业家日”，以制度建设优化企业服务。营商环境居全国工商联“万家民营企业评营商环境”第x位，连续三年居中部地区首位，成为全国营商便利度提升最快的城市之一。

率先全国启动新型智慧城市示范城市建设，政务云创新中心、城市超级大脑建成运行。

完成“一县一特”项目x个，新增国家级农业龙头企业x家、“两品一标”农产品认证x个，建成全国首个双季稻“无人农场”，成功举办首届省花卉苗木博览会。x县开慧镇入选第一批全国乡村旅游重点镇。推进乡村建设提标行动，启动乡村振兴示范乡镇创建x个，新增全国乡村治理示范镇x个、示范村x个，首次获得全国“四好农村路”示范创建突出市荣誉。推进集体经济提档行动，村级集体经济收入全部超过x万元。推进脱贫成果提升行动，全年未发生致贫返贫现象，投资x.x亿元对口帮扶龙山等x县。致力建设湘赣边区域合作示范区，“湘赣红”品牌影响力显著增强。

六是改善民生促进社会和谐。省市民生实事全面完成。新增城镇就业x.x万人，城镇调查失业率控制在x.x%以内。新增公办幼儿园学位x.x万个、义务教育学位x.x万个，新扩建义务教育学校x所，“双减”工作经验在全国推介，获批国家产教融合试点城市。建成市儿童福利院、x家社区养老居家养老中心、x家标准化疾控中心、x个标准化村（社区）综合文化服务中心、x个文旅融合示范点、x个智慧社区健身中心。成功举办中国网球巡回赛（望城站）和市十运会。筹建租赁住房x.x万套，既有多层住宅加装电梯x台，完成残疾人家庭无障碍改造x户。x应急救援基地和民兵训练基地建成。生产安全事故起数、伤亡人数“双下降”。

各位代表！这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向市人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻长部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，向关心支持x发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！

产业转型升级任重道远，园区发展空间受限，产业链、供应链堵点仍然较多；

科技创新能力不足，新旧动能转换还需下更大功夫；

城市现代化、国际化水平不高，精细化管理有待加强；

教育、医疗、养老等民生事业发展与人民对美好生活的新期待还有差距；

统筹发展与安全的压力较大；

干部的服务意识和能力有待提升，营商环境还需进一步优化。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、未来五年的发展目标和重点任务。

当前，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境错综复杂，但我国经济长期向好的基本面不会改变，x发展仍处在大有可为的战略机遇期、高质量发展的关键期。特别是省第十二次党代会明确实施强省会战略，为x发展注入强大动力、赋予新的使命。全市上下要深入落实强省会战略，以实干抢抓机遇，用担当迎接挑战，进一步强化省会意识、彰显省会作为，奋力在全国争先进、在区域作示范、在全省当标杆。

我们将努力在推动高质量发展上闯出新路。聚焦打造“四个中心”、创建国家中心城市，做活存量、做优增量、做大总量、做强质量，加快构建现代化经济体系，全面增强经济创新力和竞争力，建设“三个高地”示范区，当好全省高质量发展龙头。

我们将努力在构建新发展格局上走在前列。用好用活x新区、x自贸区x片区等国家级平台，积极融入“一带一路”、rcep等国家重大战略，加快推进产业链供应链优化升级，全力打造国内大循环的重要枢纽、国内国际双循环的重要支点。

引领带动x一体化发展，深化设施共融、产业共建、平台共用、资源共享，加快打造全国重要增长极。

我们将努力在保障和改善民生上攻坚突破。始终践行以人民为中心的发展思想，提高社会保障水平，完善公共服务体系，着力推动共同富裕，用情用力解决群众“急难愁盼”问题，努力建设人民的幸福城市、幸福的人民城市。

未来五年，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对x重要讲话重要指示批示精神，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，按照省、市党代会要求，大力实施强省会战略，着力推进高质量发展，着力促进共同富裕，着力扩大改革开放，着力提升治理水平，打造国家重要先进制造业中心、国家科技创新中心、国际文化创意中心、国家综合交通枢纽中心，示范引领x都市圈建设，加快创建国家中心城市，全面建设现代化新x，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的x新篇章。

未来五年主要预期指标是：实现地区生产总值x万亿元左右，省会首位度超过x%；

常住人口达x万人；

地方一般公共预算收入占gdp比重达x%，城乡居民人均可支配收入x万元左右。重点落实好五大任务：

协同推进自贸区与x新区联动发展，做强做优对外开放平台，推动x新区挺进全国“第一方阵”。深化国家市场采购贸易方式试点，推动五一商圈等跻身千亿级行列，争取博鳌亚洲论坛经安会永久落户，加快建设国际消费中心、中非经贸深度合作先行区、国际会展名城，实现进出口总额突破x亿元。大力推动x都市圈建设，加快构建“四圈”同城发展新格局，协同打造湘x岸科创走廊和x东岸先进制造业走廊，共建一批世界级产业集群。深度对接长江经济带、粤港澳大湾区，深化湘赣边区域合作示范，以高水平开放推动高质量发展跑出“加速度”。

有序推进既有小区品质提升，实现既有小区提质全覆盖；

统筹推进城市更新，全面完成x年底前建成的城镇老旧小区改造，加快解放垸、x、x等重点区域规划建设，巩固县区大底盘。高标准建设一批“完整社区”“智慧社区”“平安社区”“美丽社区”，构建社区幸福圈。推进城乡深度融合。大力推进以人为核心的新型城镇化，培育壮大x个左右产业强、环境美、配套优的特色小（城）镇，实现城镇化率达x%。深化乡村振兴示范市建设，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，培育千亿级现代农业产业链，力争所有行政村集体经济收入突破x万元，全域建设美丽宜居村庄，打造数字乡村、美丽乡村，书写“农业强、农村美、农民富”的亮丽答卷。

统筹水安全、水资源、水生态、水景观、水文化建设，加快推进“一江六河”综合治理，基本完成城区市政管网雨污分流，建设水生态文明典范之城。厚植城市生态底色。严守生态保护红线，严格落实“十年禁渔”，建设山水林田湖草生命共同体，形成河畅水清、城绿景美的生态新格局。科学开展国土绿化行动，全面加强自然保护地体系建设，推进生态降碳，建设一批万亩生态公益林示范片区。全面加强绿心地区生态保护修复，高标准建设绿心中央公园，推进花博园项目建设，支持石燕湖创建xa级景区，打造国际化都市圈绿色会客厅。创建国家生态园林城市、国家生态文明建设示范区，实现蓝天常在、碧水长清、城乡更美。加快绿色转型步伐。有序推进碳达峰碳中和，加大绿色低碳技术攻关和资源循环利用，优化升级产业结构、能源结构、消费结构，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，新建建筑x%执行绿色建筑标准，单位gdp能耗下降x.x%以上。持续完善绿色交通出行体系，绿色交通出行比例达x%。扎实开展“双碳”试点示范和国家节水型城市创建，做好碳排放总量和强度“双控”，让生态文明融入发展血脉。

擦亮“雷锋家乡学雷锋”活动品牌，争创全国文明典范城市，持续营造“近悦远来”的文化氛围和发展环境。

提高残疾人和孤儿、事实无人抚养儿童生活保障补贴标准；

坚持“房住不炒”，构建多层次、广覆盖新型住房保障体系，促进房地产业良性循环、健康发展。高标准提质公共服务。深入推进“教育强市”战略，深化义务教育“双减”，深化教育评价改革，扩大特殊教育学位供给，推动公办幼儿园量质齐升，加快基础教育优质均衡、职业教育产教融合、高等教育创新发展步伐。大力推进“健康x”建设，推动公立医院高质量发展、优质医疗资源扩容均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力，建设国家中医药示范市，建成国家医学中心，打造全国区域医疗中心。大力推进“体育名城”建设，创建国家体育消费示范城市、全民运动健身模范城市。巩固军政军民团结局面，争创全国双拥模范城“八连冠”，携手让城市更有温度、生活充满温情、市民倍感温暖。

三、2022年工作重点。

规模以上工业增加值增长x.x%左右；

固定资产投资增长x%以上；

社会消费品零售总额增长x%以上；

地方一般公共预算收入增长x%；

居民人均可支配收入与经济增长基本同步；

城镇调查失业率控制在x.x%以内；

居民消费价格涨幅x%左右。突出抓好九个方面：

（一）在促进产业发展上构筑新优势。筑牢实体经济根基，推进制造强市、质量强市建设，加快打造国家重要先进制造业中心。壮大先进制造业集群。聚焦x东岸先进制造业走廊，持续推进“x+x+n”先进制造业集群建设，启动一批产业基础再造工程项目，加快山河工业城三期、上汽大众新能源汽车、三安半导体、中伟新能源三期、大华股份、海信智能家电等项目建设，确保惠科光电、邦盛新能源一期、比亚迪乘用车二期等项目投产达效，力争在类脑智能、氢能与储能等未来产业新赛道上取得突破。完善优质企业梯度培育体系，促进中小企业“专精特新”发展，力争新增国家级、省级专精特新小巨人企业分别达x家、x家。加快数字经济发展。深化数字经济和实体经济融合，以数字化转型促进传统产业升级。优化算力算法和大数据中心布局，升级改造国家超算x中心，争取设立x国家级互联网骨干直联点。大力发展“北斗+”“+北斗”产业，建好x数字健康产业园、北斗产业园、天心数谷。加快智能网联产业城、计算与数字经济研究院、星沙区块链产业园、数智科技平台建设，实现世界计算·x智谷展示中心建成开放。推动高端服务业发展。优化地方金融业态，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持，提质扩容x金融中心，力争x银行获批理财子公司和基金托管资格，支持x农商银行加快筹备上市，支持长投控股公司加快申设金融控股集团。加快发展检验检测产业，建设精密仪器仪表特色产业园。大力发展会展经济，启动国际会展中心二期建设，组建会展产业集团。加快打造国际消费中心，加强中央商务区建设，推进x、x等文旅消费集聚区建设，大力发展首店经济，新增限上社零企业x家，服务业增加值增长x.x%。推进“五好”园区建设。深入实施“五好”园区“x+x”支持政策，加快省级以上园区相对集中行政许可改革试点，推动园区依法调规扩区、适时整合，强化亩均效益导向，开展新型产业用地试点和建设用地节约集约利用考核，盘活用好低效闲置用地，支持融湘供应链等物流地产试点建设，支持有条件园区试点知识产权证券化，持续提升园区承载力、创新力。

（二）在推动科技创新上实现新突破。推进“十个重大科技创新标志性项目”，加快打造国家科技创新中心。培育战略科技力量。以岳麓山种业创新中心为依托，按照国家实验室标准建设岳麓山实验室。全力争取大科学装置落户x，加快推进大飞机地面动力学实验平台、极端环境电能变换装置等重大科技基础设施建设。启动特种工程装备、干细胞等新型研发机构建设，创建战略性稀有金属矿产资源高效开发与精深加工国家技术创新中心、先进运载技术创新中心。加快湘x岸科创走廊、三一科学城建设，推进x先进技术研究院、“航天之星”军民融合创新研究院、中南大学研发总部院士项目转化基地建设。壮大创新创造主体。强化企业创新主体地位，实施高新技术企业“量质双升”行动，支持企业组建“创新联合体”，培育更多科技领军企业和科技型中小企业。加快海归小镇建设，探索建立符合国际惯例的外籍专家永久居留政策，实施百名青商“长青树”培养工程，更好发挥存量人才作用，壮大科学家、企业家、工程师、产业工人等人才队伍。完善创新服务体系。做大成果转化基金，扩充高新技术企业信贷风险补偿资金池，研发经费投入总量增长x%以上。优化科技中介服务，强化与“大院大所大企”合作，建立创新发展联盟机制，加强驻长高校领军人才建设，搭建“两单两库一平台”，深入推进科技体制改革。加快全国版权示范城市创建，让更多创新成果走出实验室、走向市场、走进大众。

（三）在深化改革开放上开拓新局面。推进更深层次的改革和更高水平的开放，加快打造内陆地区改革开放高地。深化重点领域改革。深化要素市场化配置改革，支持和引导资本规范健康发展。完成国企改革三年行动任务，推动国有资产证券化，强化央企合作，力争“千亿资产、百亿营收、十亿利润”国有企业达x家。深化商事制度改革和“证照分离”改革，全面落实省“一事一标准”改革。抓好数字人民币等改革试点。深化供销合作社生产、供销、信用“三位一体”综合改革。理顺城市建设管理执法体制，强化交通运输智慧执法改革。提升对外开放水平。推动制度型开放，完善国际化仲裁机制，吸引更多跨国公司投资，进出口总额增长x%。

高质量建设x自贸区x片区及创新联动区，加快完成x项改革试点任务，全力推进中非易货贸易等改革事项取得突破，大力发展保税维修再制造、跨境电子商务等新型贸易业态，加快自贸总部基地、国际金融港、国际人才港建设，引进三类“x强”项目x个以上。深化对非经贸合作，加快高桥中非经贸合作促进创新示范园建设，推动第二届中非经贸博览会成果落地。加强国际交流合作，提升友城合作质效，推进国际学校、医院、社区建设，着力营造“类海外”环境。持续优化营商环境。开展“纾困增效”行动，落实新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。深化工程建设项目审批制度改革，优化工程建设领域营商环境。升级“互联网+政务服务”，推进政务跨域通办、极简快办、就近好办，强化各级政务大厅标准化规范化管理。落实水电气清费顺价政策，全面推行水电气网外线报装零成本服务。精心办好“企业家日”系列活动，大力支持民营经济发展，关心民营企业家成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，建立“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，以服务优环境，以营商赢未来。

（四）在打造交通枢纽上迈出新步伐。主动融入“双循环”新发展格局，全力建设国家综合交通枢纽中心。加快打造综合交通通道。推进x机场改扩建工程，拓展“四小时航空经济圈”。提升x至x、x等主要城市铁路运输线路通达能力，启动x高铁x段建设，推动x高铁常益长段建成通车。推进新港片区公铁水联运，加快x二期、x三期建设，推动x运协同发展。支持x高速扩容，协调推进x高速、x外环高速规划建设，实现x高速、x高速通车。加快打造综合客运枢纽。推进高铁西站等重大枢纽建设，推行轨道交通tod综合开发模式，完成x路公共综合停车场等项目建设，推动高铁、城轨、地铁、磁浮、公交、通航等协同配合，优化公共交通服务，着力构建“零距离”换乘体系。加快打造现代物流网络。推进陆港型国家物流枢纽建设，争取获批生产服务型国家物流枢纽。探索开行高铁货运班列，建设现代化高铁物流中心。新开国际货运航线x条以上，开行x班列（x）不少于x列。推进冷链物流业高质量发展，提升物流标准化、智慧化、绿色化水平。

（五）在提升城市品质上释放新魅力。坚持“四精五有”标准，更好展示一江两岸大美x城市画卷。不断优化空间规划布局。高水平推进“五区”规划建设，高质量完成国土空间总体规划编制。严格落实建筑方案分级审查管理制度，加强城市重要节点管控和历史文化名城保护。持续完善综合配套功能。加快推进x条过江通道建设。加快x号线北延一期、x号线西延二期、x号线东延段、x号线一期、磁浮东延线建设，实现x号线、比亚迪云巴载客运营，力争西环线一期通车试运行。深入实施城市更新行动，启动黑石铺、华夏路、西龙地块等片区城市更新，完成主城区铁路沿线环境整治和老旧建筑更新，开工改造城镇老旧小区x个、危旧房屋x栋、棚户区x户以上。全面实施小区治理和既有小区品质提升三年行动。着力建设绿色低碳x。以减污降碳协同增效为重点，深入推进“双碳”工作，倡导节约集约、绿色低碳生产生活方式，开展“双碳”示范区建设。实施智慧电网新一轮“x攻坚”，启动韶山南路电力隧道建设，加快乡村光伏建设，完成x-荆门x千伏特高压建设。深入推进环保督察及“回头看”问题整改，持续开展“夏季攻势”，强化pmx.x和臭氧协同防控，加强x、x等排口雨污混合直排治理，力争空气优良天数超过x天。深入推进国土绿化试点示范项目，完成造林绿化x.x万亩，以“林长制”实现“林长治”。全面提升城市管理水平。加快新型智慧城市示范城市建设，构建“一脑赋能、数惠全城”新格局。启动“百街千巷”整治提质工程，高效有序整治提质x条支路街巷环境品质。深入推进国家生态园林城市建设，保护城市自然风貌。优化城市景观亮化效果，推动城市道路功能照明精细管理。深化全民垃圾分类，启动x、x垃圾焚烧项目建设。深入实施新时代文明实践工程，传播文明新风、传递城市温度。

（六）在推动协同发展上彰显新担当。强化示范引领、辐射带动、深度联动，加快形成优势互补的高质量发展布局。引领x都市圈建设。加强x规划衔接，编制x中央公园x起步区等相关规划。强化基础设施建设和产业发展协同，重点推动x高速大环线、x融城科技小镇、x通航小镇、国家医学中心、奥体中心、x小镇等项目建设，大力发展“飞地园区”，壮大x商圈，推动区域民营企业协同发展，加快完善要素市场化配置体制机制。推动长岳协作，带动“x+x”城市群加快发展，联动x、x、x三大板块高质量发展。深化湘赣边示范区建设。全面实施湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划，深化红色传承、产业协同、公共服务等合作，加快推进“两山一河”红色文旅走廊、烟花爆竹转型升级集中区建设。促进中部地区城市合作。加强与武汉、x都市圈联通链接，拓展长江经济带“跨省通办”政务服务，协同建设一批技术交易市场联盟、产教融合实训基地和产业集群服务平台、区域应急救援平台。

（七）在打造重大平台上取得新成效。加快新区片区建设，充分彰显“未来之城”发展特质。推动x新区加快发展。以“三智一芯”为重点推动产业发展，加快中联智慧产业城、楚天科技四期、国家级车联网先导区建设。以产城融合为抓手推进片区开发，高品质推进梅溪湖片区二期及高铁西城、x、x湖等片区建设，抓好x、x金融、x总部经济区等片区提质改造。以“一体两翼”为引领深化改革开放，推动自贸区政策覆盖新区全域，加快x、x新片区开发建设。铺排重大项目x个，完成投资x亿元以上。推动x视频文创产业园融合发展。深化“文化+科技”融合发展，做强x视频产业创新中心等技术平台，延长音视频产业内容链、升级技术链，推动视频跨界融合、多场景应用，引进企业x家以上，积极创建国家级文化产业示范园区。推动岳麓山大学科技城创新发展。加快建设岳麓山工业创新中心、x大学半导体研究院等平台，布局建设科技成果转化承载区，加快x科创基地二期建设，支持拓展优化发展空间。新增高新技术企业x家以上、科技成果转化数量x件以上，完成技术合同成交额x亿元以上。推动重大片区高质量发展。加快金阳新城建设，推动机场大道南延线、湘府路东延线、长浏快线建设，拉通金阳大道，启动金阳医院建设。推动金洲新城建设，编制沩水中央客厅等控制性详细规划，启动长宁磁浮快线建设。优化x新城空间布局，加快x北中心商圈建设和苏圫垸开发，推进超精密智能制造产业园、x航空产业基地建设。高水平建设国际会展、南部融城、x片区、x文化区、x生态新城等片区。

（八）在推进乡村振兴上绘就新画卷。以建设乡村振兴示范市为总揽，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。发展现代都市农业。深入实施种业振兴行动，提高农业综合生产能力和农机装备水平，优化粮食种植结构布局，严格耕地资源保护，新建高标准农田x.x万亩，粮食产量稳定在x亿斤左右。培育壮大新型农业经营主体，市级以上农业龙头企业达x家、示范农民合作社达x家、示范家庭农场达x家。开展“万企兴万村”行动，实现产业深度对接、村企共赢发展。做好“农业+”“林业+”文章，加快发展“一县一特”“一乡一品”，新建油茶丰产林x万亩，新增“两品一标”认证x个，农产品加工业产值达x亿元，第一产业增加值增长x.x%以上。畅通农产品贸易流通渠道，加快建设兴盛优选全国总部及智慧物流产业园，推进红星、海吉星、大河西等农产品专业市场建设，推动盒马鲜生x运营中心建成投产。实施乡村建设行动。全面完成村庄规划编制。持续开展农村人居环境整治，实施基础设施建设提标、公共服务水平提升、美丽宜居村庄建设提速工程，推动公共基础设施往村覆盖、向户延伸，建设美丽宜居村庄x个。加快椒花水库建设，除险加固病险水库x座，建设小微水体示范片区x个、美丽幸福河x条。深化移风易俗和文明村镇创建，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。完善农村配套服务。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强低收入人口常态化帮扶，持续抓好对口支援协作。发展壮大农村集体经济，年收入x万元以上村级集体经济组织占比超过x%。全面落实乡村振兴产业人才“x+x”配套实施办法，引导能人回乡、市民下乡、乡贤助乡、企业兴乡。

二是建设城区学校人行天桥x座；

三是建设社区养老服务设施x家；

四是既有多层住宅加装电梯x台；

五是新改建农村公路x公里；

六是推进食品安全放心工程；

七是新改建室外运动场x个；

八是新建公厕x座、提质改造x座；

九是新改建停车场x座、新增停车位x万个；

十是完成全市农村电网乡村振兴工程。大力推进教育强市战略。加强农村教育，促进城乡教育优质均衡发展，增加优质基础教育学位x万个以上。坚持立德树人，推进学校家庭社会协同育人，关爱青少年身心健康，规范校外培训行为，切实做好关心下一代工作。推进国家产教融合试点城市建设，加快x技师学院项目落地，完成x幼儿师专和x信息职院新校区建设，启动卫生职院附属医院建设，确保x工业学院通过教育部高校设置评估，推动x学院更名为x大学，支持在长高校新一轮“双一流”建设。深入实施“健康x”行动。坚持“外防输入、内防反弹”，严格落实“四早”要求，有序推进新冠疫苗接种，强化公众防护知识教育，关心关爱疫情防控一线医护人员和防疫工作者，筑牢人防物防技防、监测预警、集中管控、医疗救治等常态化防控基础。健全公共卫生服务体系，启动新一轮基层医疗卫生服务能力提质增效三年行动，强化市县医院重点临床学科建设，推进公立医院高质量发展，传承创新发展中医药事业，加快市公共卫生救治中心改扩建、市妇幼保健院和口腔医院河西分院建设。增加自动体外除颤仪配置，提升公共场所卫生保障水平。推进全民健身设施建设补短板工程，加快国际体育中心建设，办好市第二届体育消费节，推动“体育+”融合发展。加快推动文化繁荣发展。加快汉x国考古遗址公园、贾谊故居二期修复工程、潮宗街片区等项目建设，推进x、x河百里画廊建设，提质靖港、铜官等x古镇群，支持莲花、开慧等文旅小镇建设，加快苍坊旅游区等xa级景区创建，建设标准化村（社区）综合文化服务中心x个。加快工人文化宫建设。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，打造x雨花非遗集市，启动国家方志馆中国近代人物分馆建设，推进x铜官窑申报世界文化遗产，加强现实题材、红色题材、本土题材文艺精品创作。不断完善社会保障体系。强化就业优先导向，加大城镇就业困难人员帮扶力度，广泛开展职业技能培训，抓好农村转移劳动力、退役军人、高校毕业生等就业工作，帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业，城镇新增就业x万人。深化社会救助综合改革，压实社会保险基金监管主体责任，不断增强老百姓对社保医保的获得感。聚焦“一老一小”服务，降低生育、教育、养育成本，推进小区适老化改造和托幼试点建设，加快市老干部（老年）大学择址新建，提质改造村级儿童之家x家。落实“房住不炒”要求，加快保障性住房建设，推进新建商品住宅项目“交房即交证”，做好住房公积金支持老旧小区改造等工作，推动商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。大力发展慈善、志愿服务事业，加强妇女儿童和青少年权益保障，建设更有温度的爱心之城。着力提升社会治理水平。深入推进社会治安防控体系建设，加快构建“环x安保防护圈”，常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击治理电信网络诈骗、侵害未成年人等突出犯罪，打好打赢新一轮禁毒人民战争，完善派出所基础建设，打造稳定、安全、有序的治安高地、平安绿洲。加强城市公共安全治理，启动城市生命线工程，深入开展安全生产、消防安全、交通顽瘴痼疾等专项整治，启动市消防救援综合模拟训练基地建设，建成消防站x个，做好气象、水文、地震监测预警。全域开展信访“三无”创建，全市符合创建条件的乡镇（街道）、村（社区）分别超过x%、x%。推进社区矫正法治化信息化社会化发展，高标准建设市级公共法律服务中心。加强食品药品和特种设备安全监管，巩固提升国家食品安全示范城市创建成果。坚决守住风险底线，全力防范化解金融风险、政府债务风险。

全力支持国防和军队现代化建设，落实国防动员体制和兵役制度改革，推动国防后备力量建设工作高质量发展。加强国家安全、保密、对台、档案等工作。支持文联、社科联等开展相关工作。加快创建全国民族团结进步示范市。

四、切实加强政府自身建设。

为政贵在行。我们将始终坚持正确的政治方向，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，以经济建设为中心，把人民满意作为政府工作的最高标准，为人民服务、对人民负责、受人民监督，用忠诚书写使命担当，以实干共建美好x。

深化政务公开规范化、标准化、便利化建设，让政务运行更加阳光透明。

全力满足人民需求。全心全意为人民服务，真心真情解决群众、企业和基层的操心事、烦心事、揪心事。加大民生投入，确保民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在x%以上，全面强化社会保障，精准提供公共服务，尽全力满足人民美好生活需求。进一步畅通与群众的“连心桥”，提升x政务热线和市长信箱服务质效，为老百姓提供x小时全天候服务。着力打造“倾力支持、立说立行、精心呵护”的亲清新型政商关系，让广大企业家扎根x、做强企业、成就事业。进一步为基层减负松绑，激励干部崇尚实干、勤勉敬业，用干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

全力提升政府效能。坚持干字当头、实字为先，进一步转变政府职能，持续优化政府权责清单，推进极简审批、免申即享等机制创新，追求卓越、善作善成，以政府自身改革进一步激发全社会创新创造活力。强化大数据、区块链、人工智能等技术手段应用，普及掌上政府、指尖服务、刷脸办事，推动数字信息技术与政府治理深度融合。全面落实干部正向激励和容错纠错机制，点燃干事创业激情，让想干能干者放下包袱，让敢干实干者脱颖而出。

全力建设清廉队伍。深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进政府系统党风廉政建设，持之以恒纠治“四风”，推动中央八项规定及实施细则精神成风化俗。加强重点领域和关键环节立体监督，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，用良好政治生态引导公职人员廉洁奉公、引领社会风气崇德向善。

各位代表！更广阔的征途已经开启，更伟大的胜利正在前方。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，加快创建国家中心城市，全面建设现代化新x，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市政府工作报告：在市人民代表大会上篇十一

3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京开幕，漳平市广大干部群众热切关注，通过电视、网络等平台收听收看了开幕会直播实况，反响热烈。大家纷纷表示，在今后的工作中要积极主动作为，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，踔厉奋发，笃行不怠，为全方位推进高质量发展超越、奋力担当新使命作出新的更大贡献。