李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话

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李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话一

根据《xxx县委管理干部年度考核办法(试行)》的有关规定，现将我20xx年思想、学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

根据县委、县政府有关安排，我于今年20xx年3月到县环保局担任党组副书记、局长以来，认真贯彻执行县委、县政府的决定，服从县委、县政府的领导，接受县人大、政协的监督。一年来，始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八大及省十一次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府的统一部署，以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为统揽，以抢抓国家扩大内需项目为工作重心，进一步落实主要污染物减排责任，切实加强环境保护和生态环境建设，科学处理环境保护和经济发展的关系，团结带领全局干部职工，认真履行环境监管职能，服务我县经济社会发展，着力改善人居环境，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

一是认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策，以及党的十八大、省委十一次党代会、市委、县委相关会议精神和科学发展观重要理论，深刻领会其精神实质，通过学习，增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识，加深了对党的各项方针政策的理解，使自己在思想上、行动上始终与县委保持一致。二是学习环保法律法规，提高执法及服务水平。作为一个“半路出家”的环保人，只有强化业务学习，才能不断提高自身的素质和能力，让思路得到扩展，观念得到更新，从而增强了工作的预见性和决策的科学性，克服工作的片面性和盲目性，提高处理工作的能力和执法水平。在自己认真学习的同时，建立了周五学习制度，带领全局干部职工一起学习，不断提高自身的业务素质和综合管理素质，把学到的知识和经验运用到实际工作中，为环保工作规范化、法制化奠定基础。

工作中，我始终坚持依法行政、民主执政、廉洁从政，把环保局的工作定位在服务群众、服务全县经济社会发展的大局进行思考，认真贯彻执行县委、县政府的决议决定，认真处理环境保护和经济发展的关系，20xx年通过组织、指挥、协调，主要完成了以下工作任务。

(一)狠抓污染物减排，落实减排目标任务

紧紧围绕二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项指标，认真分解落实减排工作责任，突出抓好生活污水处理及发耳电厂脱硝项目建设，大力开展畜禽养殖废水整治，加强环境管理，严格项目审批，强化监督执法，预计今年可以完成二氧化硫排放量下降15.19%，化学需氧量削减2.32%，氨氮削减 19.01%及发耳电厂脱硝改造的年度减排任务。

(二)整治工业污染，改善区域环境质量

紧紧围绕县委、县政府工业经济发展重点，在总结20xx  百车河污染治理取得的工作经验基础上，今年将我县巴朗河流域纳入重点治理，针对各企业的项目性质做到一企一策，从项目下达开展环评通知开始，到污染物排放标准确认、环评文件审批、试生产批复及环境保护竣工验收的全过程中注重协调服务，加强项目事前、事中、事后的监督管理，督促各企业把环保措施落实到位，强化污染源治理，杜绝了污染事故的发生。

(三)抓好源头管理，严把建设项目审批

全面加强建设项目环评审批，用正确的评价结果支撑政府科学决策、指导企业发展和作为环境管理的依据。全年共办理建设项目环评172项，其中登记表xx8项，报告表25项，环评报告表审批9项，全年无越权、降级审批行为。采取排污总量控制与重点治理相结合、增量控制与存量削减相结合的办法，确保做到发展不增污，全年换发临时排污许可证34家。

(四)开展村庄整治，改善农村生态环境

按照新农村建设要求，以改善生态环境为重点，一是完成xx农村环境污染治理项目，共计对180户农户生活污水进行治理、建设人工湿地污水处理系统x个，投入资金xx万元，项目于今年9月通过验收并投入运行;二是开展xx农村环境污染治理项目，该项目于今年9月开工建设，共计对140户农户生活污水进行治理，投入资金xx万元，目前项目已建设完成，正在组织验收;三是加强玉舍水库水污染治理，开展玉舍水库木柯河入库口10亩缓冲湿地建设，投入资金 xx万元，从源头上防治污染，保障市中心城区居民饮用水安全，目前该工程正在培养水生植物。四是继续争取上级支持，推动农村环境综合整治工作，经认真组织申报，获20xx年度中央农村环保专项资金xx万元，用于开展xx环境综合整治。

(五)强化环境监管，严打环境违法行为

以“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为载体，进一步加强重金属、危险固废、辐射安全管理及企业企业污染物排放监管，严厉打击非法企业，从重查处环境违法行为，严格排污费征收管理，促进企业环保设施规范运行，及时处理信访投诉，从重、从严打击偷排、漏排和闲置环保设施等环境违法行为，督促企业落实治理主体责任，从源头上控制污染。截止到11月底，共出动执法人员1100余人次，执法车辆400余车次，检查企业656余家次。对123家企业下达了限期整改，立案查处企业xx家，结案xx家，收缴罚款82万元;关闭“两高一小”落后产能企业3家;取缔非法企业9家。完成排污申报610家次，征收排污费2810万元。

(六)加强议题案及信访案件办理，妥善处理人民群众合理诉求

认真办理人大议案、政协提案和人民群众来信来电来访，着力解决群众关心的环保热点、难点问题，切实维护人民群众环境权益。截止到11月底，接到各类环境投诉案件共32起，办结30起。承担办理了县七届人大一次会议代表议案转建议1件，代表建议3件，政协七届一次会议委员提案1件，均办理完毕，获得人大代表和政协委员的高度肯定，群众合理诉求得到维护。

(七)强化环境监测，增强环境科学管理能力

认真开展常规环境质量监测和重点污染源监测工作。分别对纳雍百兴大河边水质断面;百车河流域、巴浪河流域4个水质断面;白马洞水库、xxx阿勒河流域、玉舍水库上游等6个水质断面开展监测。开展xxx污水处理厂进水、出水水质监测和在线设施的比对监测。截止11月底，共完成常规监测现场采样80 余次，累计分析项目1500余项，累计提供监测数据2000余个，为环境管理提供有效的数据支撑。同时受理xxx锦源煤矿、xxx苦荞加工厂等22家企业的委托监测，共计收入监测费72.92万元。

(八)加强环保宣传，强化环保信息交流

以提高环保意识、引导社会舆论、弘扬环境文化、建设环境友好型社会为重点，按照科学发展观和建设美丽中国的要求，充分利用“6.5世界环境日”、“4.22地球日”及“科技三下乡”等活动，大力宣传环保文化、提供环保咨询、公布环保信息等，努力建立环保信息交流平台，提升公众环保事业的参与度、知情度及透明度。一是在“六五”世界环境日组织开展了县直中小学生世界环境日征文暨演讲比赛;二是在xx大街及xx小广场组织开展“六五”宣传活动，大力宣传环境保护法律法规及节能减排的重要性、紧迫性;三是积极向县委、县政府报送工作信息，共报送信息30条，在xxx快讯、xx、县政府信息公开平台等媒体发表信息40余条。四是积极开展绿色学校创建活动，进一步增强广大师生环保意识、宣传环保、力行环保，通过申报、评审，xxx第二小学荣获市级绿色学校称号。

认真执行党风廉正建设责任制和“一岗两责”制度，认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委工作会议精神，认真贯彻执行国家环保部的“六项禁令”，扎实抓好党风廉政建设目标的落实。在审批、环评、排污收费等方面实行规范化作业，层层负责、严格把关，没有发生以权谋私和不依法办事的现象。在财经制度方面，严格执行“收支两条线”规定，没有违规现象。在工作中，我以身作则，带头认真学习党的各项规章制度，做到了廉洁奉公，忠于职守，主动接受群众的监督，从不不以权谋私，没有利用自己的职权为配偶、子女谋取非法利益，没有接受公款安排的旅游活动，没有利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，没有参与赌博，没有插手环境工程的招投标活动。

20xx年按照县环保局局长的职责要求，我认真履行了职责，取得了一定成绩，但离新的环保形势和人民群众的要求还有一定差距，在今后的工作中将努力缩短。一是强化学习，着力提高自身综合素质，增强科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力;二是认真贯彻执行国家环保政策，努力提高依法行政水平，切实处理好环境保护与经济发展的关系;三是加大工作力度，认真执行环保规划，完成各项工作目标;四是严格执行党风廉政建设和廉洁从政若干规定，切实做到干净干事;五是充分发扬“团结协作、真抓实干，美化环境、造福子孙”的环保精神，为建设美丽中国作出新的更大的贡献。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话二

各们领导、各位同事：

大家好!

本人自担任县环保局局长x年来，在县委、县政府和上级环保部门的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导和关心支持下，本着扎扎实实做事、老老实实做人、清清白白做官的原则，带领全局工作人员，从严要求自己，积极履行职责，既取得了较好的工作成效，也树起了较好的外在形象。现将任职以来的履职情况和廉政建设情况报告如下，请予评议。

在县环保局工作x年来，作为一局之长，本人深感肩上的责任重大。为了不辜负组织和领导的信任、同志们的期望，本人始终坚持兢兢业业履职履责，具体体现在以下几个方面：

1、注重学习，努力发挥好领头人作用。加强学习，是本人一贯来坚持的做法。无论是对政治理论，还是对各项业务知识，本人都能做到自觉加强学习。所以，多年来，作为一个单位的领头人，我做到了能正确贯彻执行党的路线和方针政策，能带领大家围绕县委、政府的大政方针开展工作，能言传身教引领大家干一行、爱一行、钻一行。在全市环保系统举办的岗位学法竞赛活动中，不但我本人获得全市个人第一名，而且本局还获得全市单位集体第一名。之外，本人还利用业余时间，自费学完了法学研究生课程，取得了法学研究生学历。通过学习，本人得到了更好的知识武装，为较好地履行带头人职责打下了坚实的理论基础。

2、注重管理，不断强化环保队伍建设。完善制度管理，强化队伍建设，是推进各项工作的基础和保证。首先，带领本单位制定了一整套规范的管理制度，坚持用制度化管人管事;其次，带头按制度办事。坚持大事集体议定，民主决策，不搞一言谈;切实落实“一岗双责”制，明确各人职责，发挥班子集体的作用;坚持部门工作和廉政建设两手抓、两不误，坚决杜绝了违法违规行为的出现。再次，强化监督监管和职责考核，将制度落到实处，将工作抓出成效。

3、注重实效，切实履行环保职责职能。一是带头加强环保宣传教育，使全县人民的环保意识大有提高;而且宣传教育方法有创新，得到了省、市环保部门的首肯(如在县科干培训班上讲环保知识课、聘请环保社会监督员协助加强对企业环保设施运营情况的监督等举措，都是创全省之先例);

二是注重加强污染治理和污染减排，确保了全县环境质量常优。我县县城饮用水水源水质100%符合国家饮用水卫生标准，双牌大坝断面水质全面达到了国家地表水ⅱ类水质标准，且绝大部分指标优于国家一级标准;城区空气质量达到了国家空气质量一级标准，从无下酸雨现象。在主要污染物减排方面，我县提前一年完成了“xxx”二氧化硫减排任务;县城污水处理厂的建立，将对减排起到更大的推动作用。

三是注重强化环境管理和环境执法，严厉打击环境违法行为。几年来，我局共依法整治了15家企业，依法关停了小冶炼、小造纸等不法企业9家。，我局被湖南省命名为首批“依法办事示范窗口单位”，且连续6年保持该荣誉不变;又分别被省环保厅、市环保局评为“环境执法先进单位”。

四是注重强化部门服务，努力优化经济发展环境。坚持既严格把关，又全力服务，积极为企业排忧解难。多年来，全县无一家企业因环保审批而延误发展。

五是注重强化生态保护和争取上级政策扶持，为进一步推进全县生态建设打基础。近几年来，我们不但成功申报了阳明山国家级自然保护区、打鼓坪圩漯省级森林公园、永江乡和何家洞乡“省级环境优美乡镇”、阳明山太平村和何家洞乡付家湾村、何家洞村“省级生态村”，而且还编制了全县农村环境综合治理规划，从国家和省环保部门争回了无偿治理资金近400万元，有效地推进了全县生态环境建设整治工作。

六是注重强化基础设施建设，不断改善环保工作条件。在强调“内强管理”的同时，我还带领班子集体强抓了“外树形象”工作。兴建于城北新区的环境监测执法业务大楼，在省环保厅和县委、县政府及各个部门的大力支持下，年内可望建成并搬迁;期盼已久的环境监测站也将真正意义上地建起来，形成我们自己的环境监测能力，打破自建局以来长期依靠市局和外县开展环境监测的尴尬局面。

作为党的干部、一个部门的主要负责人，本人深感加强党风廉政建设，既是工作的需要，也是自身改造和提高的需要。因此，在环保局工作的x年间，本人始终恪守不越权越位、不滥用职权、不违法乱纪、不虚拟浮夸的“四不”原则高标准干事、低调子做人，严把勤政廉洁关，严于律己，自认为较为规范的达到了廉政建设的要求。具体而言：

一是坚持党风廉政建设的自觉性较强，认识到位。x年来，本人自觉学习有关廉政建设和廉洁自律的规定，不断提高政治修养;带头遵守党员领导干部廉政从政准则，制定和完善了党风廉政建设各项制度，并将党风廉政建设摆在全局工作重中之重的位置予以对待。

二是落实党风廉政建设工作不含糊。按照自己恪守的“四不”原则，首先，我做到摆正位置，不越权越位干事。摆正的是自己的公仆位置，是单位的政府执法部门位置，不搞特权，不把部门利益摆在首位;对非职权范围内的环保审批项目，不因有“好处”而越权违规审批;严禁员工向企业索、拿、卡、要和提无理要求。其次，我做到坚持原则，不滥用职权干事。是自己的职责，我不推脱;不该做的，自己有权也不做。几年来，本人从未凭借手中的权力为家人和身边工作人员谋取不正当利益;在开支方面厉行节约，无超标接待、公款消费和旅游现象，非经常性支出，金额超过1000元，即坚持班子集体议定;“人、财、物”按规定交由副职直接管理，自己不直管，只负责督抓监管。再次,我秉承实事求是,不虚拟浮夸干事。不做表面文章，不欺上瞒下，不依靠虚假浮夸为自己谋名谋利，崇尚以实为本，在工作中坚持身体力行。多年来，凡属县里的重点建设项目，无一项不亲自参与选址和协助环评与审批;凡是较大的环境污染事故纠纷，无一起不亲自参与实地调查和处理;凡属一定影响的环境违法案件的查处，无一例不亲自参与和把关;凡是上级安排的各项工作，无一件不实实在在督抓落实到位。第四，我坚持从严律己，不违法违纪干事。无论在工作圈、生活圈、社交圈，本人都时刻警省自己，始终坚持以俭养德，遵纪守法，保持健康向上的生活情趣和个性修养，不贪污腐败，不参与赌博，不滥交朋友;在权、钱、欲面前做到了稳得住神，管得住心，抗得住诱惑;在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人重大事项报告制，纪律性较强;在与他人团结共事方面，能做到坦诚相见，敢于批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，从不与他人争名利;班子成员之间，互帮互学，互相支持，无分裂抬干现象，凝聚力和号召力是强健的。

尽管x年来，本人通过自省自励，在本职工作和党风廉政建设方面取得了些许成效，但存在的问题和不足也不容忽视。主要是：

在工作方面，一是对环保知识和法律法规的宣传尚未督抓到位。由于自身对环保知识和法律法规掌握的程度不够深，认识不够到位，再加上宣传手段落后，宣传经费不足，导致宣传工作存在欠缺，使得公众的环保意识与当前的发展和要求存有一定差距，没有形成一种良好而自觉的环境保护意识，不讲环保公德、不守环保法规、置身于环保之外、随意破坏环境的行为与现象时有发生。二是对环保队伍整体素质的提升有待加强。由于编制总额的限制和进人机制的不科学性，环保局在人员配备方面，存在严重的“用得起的进不来，进得来的难用起”的问题。全局现有的26个在岗工作人员中，仅有2人是环保和与环保相关专业毕业的，环保专业的本科毕业生没有一个;局机关12人中，50岁以上的有4人;环境监理站与环境监测站两站14人当中，有7个是复退军人，第一学历是高中或初中文化程度的有13人，基础偏差，且好学精神欠缺。大部分工作人员对环保业务知识知之甚少，甚至连最基本的环保专业术语都不能掌握和理解，不能独立开展业务工作，工作时讲外行话的现象常有发生，从而大大影响了整体工作的推进。三是对环境执法工作的开展还欠大胆。具体表现在：对环保第一审批权制度的执行还不够有力，为了发展本县经济，常存在对建设项目降低环保审批门槛或准许“先上车后补票”行为;对环境违法案件的查处缺乏严厉，有时存在执“人情法”、“面子法”现象，对个别领导打招呼或干预的行为，不敢大胆抵制，象该依法处罚的不敢处罚，该依法征收的排污费不敢理直气壮地去征收等等，给工作带来了一些不利的影响。

在廉政建设和个性修养方面，一是学习不够，理论水平有待提高。常以工作忙为借口，放松了对自己学习的加强;对员工则以为既有考核制度督促他们自学，又明确了分管领导和站所负责人负责指导和培训，寄希望于自觉和各负其责，而轻视了督抓落实，所以，学习制度执行不够正常，学习风气不浓，影响了整体队伍理论业务水平的提高;二是下基层服务、指导、调研不够。本人作为单位的主要负责人，自感深入基层、企业，特别是一些小型企业服务不够;进企业的目的多般是为了完成某件工作任务，深入调研少，与企业加强联系不够密切，对企业关心不够到位。三是对工作太过追求完美，把关过严，没有很好地处理工作与人际关系，影响了工作积极性的调动。由于本人历来养成了工作严谨的个性，在开展工作时，特别是在处理上级安排的工作时，总是要求部下，尤其是班子成员，必须认真及时办理，不出差错，不让别人说闲话;有时在他们不能及时完成交办工作的时候，还要亲自去做，这样一来，不但使自己多苦了累了许多，还给下属带来了压力感，甚至使个别人产生了本人“管事太细”的误解，影响了积极性的发挥。在财务管理方面，又因本人性格耿直，加之工作方法欠妥，一味只考虑单位的困难和发展建设，严格强调按制度原则办事和一支笔审批，禁止特权，结果不仅被人误解为“把权”太死，不会“做人”，还挫伤了部分人的积极性。

1、加强政治学习和业务学习，经常重温《党章》和《准则》等，时刻保持头脑清醒，牢记党的宗旨，增强自己的党性和防腐抗变能力，不断提高自己政治理论和业务水平，争做一名优秀公务员。

2、扎实开展好环保工作，创新工作机制，解决好工作中存在的问题，务求实效;克服畏难情绪，坚持依法行政，加强队伍建设，切实履行好环保职责职能。

3、改进工作作风，深入基层和民众，强化服务，多开展调查研究，掌握实情，实行科学决策。坚持民主集中和集体领导不动摇，积极开展批评与自我批评，并在方法上注重改进，以收到更好的领导和教育效果。

4、加强个性修养，做到遇事平和，处事不躁，把原则性和灵活性有机的结合起来;平时多和工作人员，特别是班子成员交心通气，做到不仅严格要求他们，更要关心他们，让大家保持一种愉悦心情于工作状态，以收到更好的工作效果，促进更大的工作进步。

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话三

尊敬的各位领导、同志们：

我于20xx年1月调任市环保局局长。两年多来，我始终坚持环保工作与廉洁从政两手抓，坚持为实现我市经济发展和环境保护的双赢局面尽职尽责。现我将本人履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，坚持在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。在日常工作中，始终坚持走群众路线，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，并积极主动开展“四风”整治活动，通过批评与自我批评、广泛征求意见等方式深入查找自身存在的“四风”问题，深入剖析问题产生的根源，制定整改措施，切实以整风精神突出抓好理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、工作态度、工作方法，真正做一个勤政务实、廉洁奉公、奋发有为、干部信赖、群众满意的党员干部。

(一)加强建设项目的环境管理力度，以推动项目建设促进全市经济发展。我坚持把服务重点项目建设作为全面贯彻落实科学发展观的大事来抓，对于满足环保准入条件的，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于保增长、促民生的重点建设项目，提前介入，推动项目尽快审批、开工，并积极主动地对全市的重点建设项目进行跟踪服务。20xx年以来，共审批建设项目环评文件 231个，并配合支持大唐火电项目环评报批。同时，严格把好环评审批关和项目选址关，严禁审批高污染、高耗能、资源性的“两高一资”建设项目。

(二)全面推进主要污染物总量减排工作，确保完成年度减排目标。我始终坚持把污染减排作为环保工作的中心任务，努力督导重点企业不断完善污染治理设施，目前全市8家制糖企业，已有广东恒福糖业有限公司等5家建成了废水生化处理设施并投入使用，还安装了自动监控系统，xx唐家糖厂有限公司和湛江金路糖业有限公司废水生化处理设施正在建设中，xx市恒大制糖有限公司计划搬迁后再建设治理设施;英利镇9家罐头企业也正在筹建废水生化处理设施。同时，全面推行排污许可证制度，建立健全全市主要污染物总量减排台帐。近几年我市主要污染物总量减排工作在湛江市考核排名中一直处于前列。

(三)严格环境监督执法，依法查处各类环境违法行为。为确保环境安全，进一步提升生态环境质量，我始终保持环境执法的高压态势，坚持每年组织开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，对废水、废气、固体废物、危险废物等污染物排放与处置加强监督管理;坚持抓好环境信访工作，及时、妥善处理好各种环境信访案件及人大议案和政协提案。20xx年以来，共立案查处环境违法企业16家，报请市政府取缔、关闭利用废旧轮胎炼油等“十五小”企业8家，责令限期整改环境违法企业20家，受理办结环境投诉案件402宗，结案率98%，有效维护了环境安全和社会和谐稳定。

(四)加强农村环境保护，促进生态文明建设。为切实解决农村“脏、乱、差”等环境问题，我坚持以生态示范创建为抓手,大力推进农村环境综合整治，努力促进农村生态环境质量明显改善。目前，全市共创建生态示范镇 3个，生态示范村 45 条。同时，积极推进农村环保设施建设，努力提高我市农村垃圾处置能力和污水处理能力。目前唐家镇、英利镇、乌石镇、龙门镇等4个镇的污水处理设施主体工程已基本完成，即将投入运行;客路镇污水处理设施建设项目也正在进行前期工作。

(五)加强饮用水源监管力度，切实保障人民群众的饮水安全。

我始终坚持把保护饮用水安全作为环境执法监督的首要任务，加强饮用水水源保护区警示牌、界桩等规范化建设，禁止在饮用水源地保护区内排放污染物，市政府也高度重视南渡河饮用水源综合整治工作。20xx年，由环保局牵头，联合公安、工商、水务、畜牧兽医、供电等部门以及沿河的杨家、白沙、松竹、南兴、附城等镇政府开展南渡河饮用水源保护整治行动。为解决好城区饮用水问题，我积极配合市政府做好xx市饮用水源地调整工作，争取把水质更好、水量充足的东吴水库、滨洋水库列入饮用水源地加以保护，确保市民饮水安全。

(六)加强环保能力建设，保障环境有效监管。

1.逐步提高环境监察能力。我局于20xx年正式成立环境监察分局，并通过招考录用了4名环保专业本科人才充实执法队伍，进一步健全和完善了环境监察机构;并且组织监察人员接受岗位培训，提升了环境执法水平，更好地维护了群众的环境权益。

2.逐步加强环境监测能力建设。目前市环境监测站拥有各种监测仪器设备80多台(套)，大气自动监测子站1个，仪器设备资产总值近300多万元，通过计量认证的监测项目有五类56项。环境监测能力的提升进一步保障了监测数据的准确性，为环境监管和领导决策提供了科学依据。

3.逐步强化环境宣教与信息能力建设。我严格按照国家三级标准化建设要求，不断完善环境宣教与信息仪器配置，并且开通了xx市环境保护网页，及时在网上公布有关环境信息及环保工作动态，加大宣传力度，营造“保护环境，人人有责”的良好社会氛围。

(一)强化教育预防。我坚持以纪律教育学习月活动为契机，深刻剖析近年来发生在环保系统的典型腐败案例，以警示教育干部敲响警钟，促使干部自觉地正确履行手中职权。

(二)强化责任分解落实。按照“一岗双责”的原则，我与局领导班子成员、局领导班子成员与分管股室、直属单位主要负责人，分别签订《党风廉政建设责任书》，一般干部职工签订《廉洁自律保证书》，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。

(三)强化制度建设。我坚持认真学习贯彻落实中央八项规定，并根据新要求先后修改完善了《xx市环境保护局公务车辆管理制度》、《xx市环境保护局财务管理制度》、《xx市环境保护局公务接待制度》，进一步严格控制“三公经费”支出，规范公务用车管理和公务接待等。

(四)强化督促检查和责任考核。我积极组织并参与党风廉政建设责任制考核，督促领导班子成员和干部严格执行责任制规定，把考核纳入班子与班子成员目标管理，实行量化考核，结果公示，使我局干部做到警钟长鸣。

(五)主动接受监督。我坚持不断完善政务公开的内容和形式，不断完善行政审批制度，把环评审批、竣工验收和排污许可证办理等纳入行政审批电子监察系统，并将所有审批业务办理过程在网上流转，自觉接受市纪检监察部门和广大人民群众的监督。

(六)坚持带头廉洁自律。我严格执行民主集中制，凡涉及人事任免、重大决策、重要事项安排、重要资金使用等，均由班子集体讨论研究决定。我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严于律己，绝不利用职权谋取个人利益，不违反财经纪律，不违反组织人事纪律选拔使用干部，严格教育和管好配偶、孩子和亲属，不准利用自己的影响谋取私利。两年多来，坚持做到不向任何单位指定环评机构、不插手环保工程、不参与有偿中介活动。

20xx年以来，自己虽然做了一定的工作，取得了一些成效，但距离市委、市政府和人民群众的要求还有一定差距：一是对干部职工管理还不够严格，致使有的干部职工在工作上不够主动，不够积极。二是环境监管力度还不够。虽然我局把保护饮用水安全作为环境执法监督的首要任务，多次开展执法行动，但是南渡河饮用水源保护区内非法养殖、非法抽砂等环境违法行为还是不时出现死灰复燃的现象。

今后，我将以十八大精神为指导，以建设美丽幸福安康xx为目标，带领全局干部职工，努力促进我市环境保护事业健康发展。着重做到以下五点：一是加强学习，不断提高政治素养和党性修养;二是增强廉政意识，不断提高廉洁能力;三是完善制度建设，努力形成用制度管权、管事、管人的机制;四是加大环境执法力度，进一步打击环境违法行为;五是强化环境宣传教育力度，提高市民的环保意识，增强群众环境保护自觉性

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话四

尊敬的各位领导、同志们：

xx年，我局在市委的领导下，在市纪委的业务指导下，认真按照“把握重点，着力热点，强化监督，整体推进”的工作思路，积极开展党风廉政建设工作，取得了明显成效，现就全年工作情况总结如下：

成立了“市环境保护局党风廉政建设工作领导小组”，xx局长任组长，其它领导为副组长，领导小组下设办公室，监察室主任兼办公室主任，负责具体工作。健全的组织机构和领导体系，为我局党风廉政建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

平时认真组织机关干部学习„..等领导同志关于党风廉政建设的谈话及各级纪委规定关于党风廉政建设的规定要求，提高干部加强党风廉政建设的自觉性，增强廉政意识，从思想上筑牢防线。

党风廉政建设责任制是一项重要的党风廉政制度，我局为了保证这一制度的贯彻实施，采取了多项措施：一是加强组织领导。局党组坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓，李加玉局长为责任制第一责任人，担任局责任制领导小组组长，对全局反腐倡廉工作亲自动员，亲自安排部署。全局各单位都成立责任制领导小组，一级抓一级，层层抓落实。领导小组坚持实行工作例会制度，定期研究责任制工作开展情况，各单位一把手向领导小组汇报工作进展情况，领导小组随时掌握动态，指导工作。二是层层分解责任，明确目标任务。年初，领导小组办公室研究制定xx年全局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见，将全局党风廉政建设和反腐败工作量化成数十项指标，逐项落实到各科室、单位，各部门也都分解责任，做到了人人肩上有担子，家家头上有任务。三是认真组织巡查，督促工作落实。平时加强对责任制工作的督查，将督查情况及时向有关领导汇报，针对存在问题，要求采取切实措施认真整改，年

终对全局责任制工作落实情况组织全面考核。四是严格责任追究。一年来，我局严格按照责任制规定，对领导干部失责必究。

我们将假日廉政活动作为反腐倡廉的一项重要工作来抓，元旦、春节，五一和中秋、国庆等重要节日期间，局纪检组都按照上级安排部署，印发文件，召开专门会议，对抓好“假日廉政”活动进行周密部署，杜绝单位突击乱发钱，杜绝领导干部接受礼金、购物券等。

开展领导班子集中教育活动。根据淮发[xx]8号文件精神，我局积极开展思想政治建设集中教育活动，领导班子成员每人撰写了2500字的党性党风剖析材料、5000多字的领导班子党性党风剖析材料和1000多字的心得体会文章;对查摆出领导班子和领导干部存在的五个方面突出问题，制定整改措施、完善规章制度、召开专题民主生活会，并认真进行整改，基本解决了所存在的问题。通过领导干部集中教育活动，提高了领导干部的党性意识、宗旨意识、廉洁从政意识和党内监督意识，增强了领导班子的凝聚力、战斗力。

抓好机关政风评议和效能建设。我局根据市委、市政府部署的xx年度机关政风评议的意见和开展机关效能建设的决定，按照要求精心组织，认真实施，围绕机关效能建设的目标和工作重点，针对依法行政、办事效率、工作作风、服务质量、机关管理四项评议内容扎实有效的进行内部评议和外部评议。工作中做到“四个结合”：一是将作风评议与效能建设结合起来。作风评议、效能建设都是思想作风纪律学教活动的重要内容，我局将两者一起研究、一块部署、一并落实，努力做到相互促进，共同提高。二是将作风评议与党风廉政建设结合起来。作风评议作为党风廉政建设的重要内容，纳入岗位目标考核内容，机关人员上班必须佩带胸牌、办公桌上放台卡，一线执法人员要亮证执法。严格廉政考核，杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风。三是将作风评议与加强制度建设结合起来。制定了《淮北市环保局加强机关作风建设和提高行政效能责任制》，建立健全了《岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《行政责任追究制》、《政务公开制》等项制度。四是将作风评议与

贯彻落实市委全会精神结合起来。努力提升自身素质，服务地方经济发展，改善城乡环境质量，处理好、解决好关系群众切身利益的环境热点、难点问题;建立和完善各种规章制度，先后制订和完善了机关管理、行政审批、行政执法、党风廉政等一系列规章制度，使环保工作有章可循、有规可束。

为了进一步促进领导干部廉洁自律，根据上级部署和领导干部选拔任用条例精神，局纪检组、监察室全程参与干部选拔任用，并坚持 “任前廉政谈话”和“诫勉谈话”等项制度。去年，局纪检组对即将上任的6名科级干部和3名副科级干部进行任前廉政教育谈话，大家虚心听取谈话，一致表示上任后要以“xxxx”重要思想为指针，牢记“两个务必”，廉洁从政，艰苦奋斗，正确行使手中权力，勤勤恳恳为人民服务。

在实施谈话制度的同时，我们积极推行领导干部述职述廉制度，将述职述廉作为对科级干部的一项重要监督措施，在年终考核时，让科、室、站、所、中心领导当众讲述自己的工作和廉洁自律情况，接受群众监督，受到大家好评。

我们还在全局副科级以上领导干部中认真开展“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育活动，通过学习廉政规定、学习先进典型、观看专题录像、参观淮海战役纪念馆等活动，使领导干部思想深受教育，收到满意效果。

我们严格执行有关领导干部配偶、子女从业规定，坚决制止领导干部配偶、子女在管辖业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，并将活动情况作为领导干部廉政档案的一项重要内容，认真填报、公示、审核，我局未发现有此类违规现象。同时，不准领导干部身边工作人员借领导之名为自己或亲属谋取私利，不准索要下属单位的钱物，不准收取下属单位或他人礼金、礼品。一年来，我局未发现有明显违规问题。

为了保证领导干部民主生活会质量，局党组认真组织，详细安排，广泛征询各方意见。局领导班子成员敢于亮丑，虚心接受批评，勇于自我批评，诚恳揭摆自己存在的问题，公开承认自己的缺点错误，并结合集中教育活动，带头制定整改措施，认真落实，使民主生活会收到较好效果。

我局按照上级要求建立了个人廉政档案，要求领导干部认真、如实填报各项表格。为了让领导干部时刻保持清醒头脑，局纪检组，经常敲警钟，时时提醒领导干部要高度重视廉洁自律，收到了较好效果。

今后，我们将再接再厉，继续以落实党风廉政建设责任制规定为重点，采取更加有力的措施，深入开展反腐倡廉工作，为我市环保事业及全市经济发展提供坚强的政治保证。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话五

尊敬的各位领导、同志们：

我于20xx年1月调任环保局局长，面对繁重的工作任务，我深感责任重大。两年来，在市委市政府领导下，我紧紧围绕“既要经济崛起，又要蓝天碧水”要求，始终把改善我市的环境质量作为落实科学发展观的具体体现，认真履行“一岗双责”，与全体干部职工一道，开拓创新，努力完成环保各项工作任务，促进我市环境保护事业的健康发展。现将履行职责的情况向各位领导报告如下：

一是服务全市重点项目建设有新成效。按照全市重点项目工作部署，落实专人负责重点项目环保审批跟踪办理。根据项目的实际情况，采取特事特办措施，加快项目审批进度。如对我市饮水安全工程项目、有关部门的能力建设项目、扶贫项目以及全市一些基础设施建设项目，采取先同意项目上报立项，让建设单位争取申请上级项目建设资金，后补办环评的做法，有效加快了项目实施进度，较好地服务了全市经济发展。

二是城市环保基础设施建设有新的进展。我市城市污水处理厂4万吨/日主体工程，于去年6月通过了xx市环保局组织的竣工验收，目前日处理污水约2.6万吨。为进一步发挥污水处理厂污染减排作用，市政府投资3100万元建设我市污水管网扩建工程三期, 目前该项工程前期工作已完成，近期可开工建设。此外，计划投资1000多万元铺设xx市第一城至梅菉江心岛桥头约1500米的污水输送管网，目前已完成可研、环评等前期工作。

三是环境保护能力建设取得新成绩。首先，投入120万元完成城区两个空气自动监测站项目建设，其中设在市政府1号楼楼顶的首个空气自动监测站为国家环保部支持成套设备建设。其次，抓好我市环境监测能力建设。近两年来，监测能力建设得到上级环保部门的大力支持，获得上级下拨的环境监测仪器设备共33台套，监测专用车辆1台，总价值达200多万元，可开展监测项目55项。再次，我局的监测执法业务用房建设得到了环保部、省环保厅的大力支持，各拨款100万元。

四是主要污染物总量减排工作有新的突破。两年来，全市污染物排放总量得到进一步控制，主要污染物排放总量得到有效削减，主要污染物排放量基本控制在xx市下达的指标内。由于完成污染物减排任务成绩显著，我市被xx市政府评为减排先进单位，今年还获得省环保厅污染物减排奖励492万元。

五是城乡环境质量进一步改善。地表水环境质量保持稳定，鉴江、袂花江等地表水水质达到省控要求，水质以ⅱ～ⅲ类为主，符合饮用水要求。环境噪声质量总体较好，区域环境噪声符合噪声功能区的标准要求。生态环境建设得到较大加强，全市共有28条自然村获得xx市生态示范村称号，有2条自然村获得广东省生态示范村称号，有1个镇获得xx市生态示范镇称号;全市自然保护区覆盖率达到11.12%。

六是环境执法力度不断加大。我们结合“三打两建”工作，和有关部门联合执法，对不符合政策规定的企业实施停产整治，取缔了群众反映强烈、污染严重的小炼油厂4家、 “小漂白”企业7间，关闭了小造纸厂5家、粘土实心砖厂1家，有效维护了环境安全和社会和谐稳定。

一是抓好班子建设，增强凝聚力和战斗力。我注意加强和局班子成员间的思想交流，增进了解，做到互相尊重，较好地调动了班子成员的积极性，增强了班子的凝聚力和战斗力。

二是发扬民主，增强团结。作为一局之长，我注意发扬民主，集中集体智慧。班子成员之间凡事多沟通，大事讲原则，小事讲风格，做到相互信任、相互支持、相互谅解，不断增强团结，形成了团结共事的局面。

三是坚持集体领导，进行民主决策。进一步明确和规范了局领导班子议事、决策的原则及程序。凡属重大决策部署、人事任免、重大项目审批以及大额资金使用等，均严格按照民主集中制的要求，做到集体研究决定。

一是抓好制度建设，规范机关内部管理。全局建立健全各项规章制度30多项，经过局务会议讨论通过后印发实施，取得了明显成效。尤其是完善财务管理制度和车辆管理制度，严格控制通讯费、办公费和接待费，并定期实行财务公开，接受监督，有效节省经费支出。

二是真抓实干，讲求实效。认真解决热点难点问题，紧密围绕群众关心的鉴江饮用水源保护和小东江综合整治等热点难点问题，广泛调查研究，形成有针对性的整治措施与意见。大力推进农村环境综合整治，支持我市多条自然村争取到国家、省农村环境综合整治资金已达300多万元。深入基层，积极做好扶贫工作，在我局经费较为困难的情况下，今年已支持15300元扶贫。

三是便民为民，提高效率。深化行政审批，精简审批程序，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案等审批环节，现有审批项目的审批时间普遍缩短60%以上。今年来共受理群众举报的环境污染投诉 85宗，均全部办结并按时答复，办结率为100%,有效维护了群众环境权益。

四是推行政务公开，实现“阳光作业”。为方便群众办事，我局在办公场所显眼位置设立多个党务、政务公开栏，公开工作人员职权、职责、办事流程，公开收费制度和有关政策、法律、法规，公开监督举报电话，同时设立举报信箱，方便群众监督。

一是严格自律，切实履行第一责任人责任。我做到严格遵守《廉政准则》52个不准规定，带头践行八个方面的良好风气。在排污收费征收、建设项目审批等工作中，坚持原则、不搞权钱交易，做到廉洁从政。全年全局未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

二是加强领导，明确职责。我对党风廉政建设工作十分重视，把其列入重要的议事日程。每年年初都召开会议部署年度的党风廉政建设工作，并与各股室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》，层层落实责任。形成了一把手负总责，其他副手各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三是创新管理，加大教育力度。坚持用制度从源头上杜绝腐败现象的发生，先后出台了《xx市环境保护局党风廉政建设制度》等多个工作制度，特别是针对建设项目审批廉政风险增大的实际，完善集体会审制和公示制，以制度管人管事，收到了明显的效果。加大对党员干部的廉洁教育力度。邀请检察院领导上纪律教育专题辅导课，利用纪律教育月活动，抓好相关法律法规、专题电教片学习和观看，以此增强干部职工的廉洁意识和法纪意识，在思想上树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢防腐拒变的思想长城。

两年来，自己虽然做了一定的工作，取得了一些成效，但与市委市政府的要求及群众的愿望相比，还存在不少差距和不足。如城市环境基础设施建设有待进一步完善，区域性、行业性污染问题的整治有待进一步加强，打击环境违法行为力度有待进一步加大，环保能力建设特别是监测执法业务用房建设步伐有待于进一步加快，等等。这些都要在今后工作中采取有力措施予以解决好、落实好。

在今后的工作中，我将以十八大精神为指导，以建设美丽xx为目标，带领全局干部职工，依靠全市干部群众，开拓创新，勤政务实，扎实工作，大力推进生态文明建设，着力做到“六个更加注重”：一是更加注重用科学发展观统揽全市环保工作大局，把力量凝聚到生态文明建设上来，努力开创我市环保工作新局面;二是更加注重抓好全市重点项目和工业园区的环保审批服务，促进xx经济发展;三是更加注重对饮用水源的保护，确保群众饮用水安全;四是更加注重抓好污染减排，努力走科学发展、绿色发展道路;五是更加注重抓好环境执法监管，加大对环境违法行为的查处力度，用执法造福群众;六是更加注重环境宣传教育工作，提高市民的环保意识，增强环保自觉。总之，要通过苦干实干，努力做好我市的环保工作，为建设美丽xx作出自己应有的贡献。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话六

我担任环保局长一年多来，在市委、市政府的正确领导下，在人大的监督下，带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的“十八大”、十八届五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实省、黑河市环保会议精神，紧紧围绕市委的中心工作，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

一是参加省环保局举办的环保局长培训班，系统地学习了环保法律法规和环保知识，切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班，提高了政治理论水平。三是认真调查研究，基本掌握了我市的环境状况，撰写了多篇体会，提出了我市环保工作的建设性意见。

一是黑河市环保工作会议后，我在市政府常务会议上传达了会议精神，并结合实际作出了工作安排，研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求，组织召开局长办公会部署工作，成立了领导小组，制定了工作方案，扎实有效地开展工作，取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组，并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河黑河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿，并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标责任制考核指标工作，将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染，收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。

一是结合实际，围绕中心工作，组织制定了20xx年宣教工作计划，将活动落实到每个月份，制定了宣教工作目标责任制，扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股，确定专人抓，把宣传工作摆上重要位置。三是根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求，充分利用多种宣传形式，大力宣传《决定》的重要意义和各项要求，强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理，实行一把手负责制。在4月9日召开的市政府常务会议上，市政府确定由市长任主任，四位副市长任副主任，各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》，现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日，举行纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式，环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书，副市长玄兆力作了纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员，绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份;老年秧歌队进行了环保专题表演，悬挂过街横幅三幅，出动宣传车2台，设立咨询台两处，现场解答群众提出的问题，接待群众投诉2起，立即派监察人员立即现场调查处理，当日就处理完，群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片，这是省级新闻第一次报道我市环保工作，有效地宣传了北安，进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座，有效地宣传了环保这一基本国策，进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次，发宣传单1。5万份，深入企业宣传10次，搞板报展2次，举办专题讲座3次;在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受人大监督，及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课;积极支持职工参加市政府行政执法培训班，有12人取得了行政执法证。我局的宣传教育工作在黑河市环保系统综合评比中名列前茅，得到了上级领导的好评。

一是根据省、黑河市的要求，结合实际，组织制定了切实可行的《北安市20xx年度生态建设推进计划》。二是建议市政府调整了生态示范区建设领导小组，成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》，并被黑河市批准。四是划定了秸杆禁烧区，对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧，并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》，通过了省专家评审委员会的评审，上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程，有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》，并制定了管理办法，出台了一系列规章制度，进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。

我担任环保局长后认真研究环保工作实际，不断创新工作思路，有效地强化了环境监督管理。

一是抓基础工作，为污染源建立档案。根据省、黑河市环保局的要求，将排污申报从企事业单位延伸到餐厅、娱乐、服务业上，为了摸清底数，全局分出五个组，利用一个星期，对全市排污单位进行登记，共登记排污单位600余家，取得数据8000余个，为排污收费和环境管理提供了宝贵的依据。

二是认真执行排污许可证制度。根据省、市环保局的要求，全面发放排污许可证，对不符合要求的单位，根据具体情况发放临时排污许可证。目前，依法发放排污许可证86本。

三是加强了高考期间噪声污染源的监督管理。为在“高考”期间给学生创造一个安静的学习、考试、休息环境，防止和减少噪声扰民，我局根据黑河市的要求，从实际出发，对我市的环境噪声进行了综合整治，效果明显。市政府于5月25日在北安有线电视台上发布了《关于禁止中高考期间噪声排放的通告》，面向社会公布了举报电话，接受社会各界监督。6月3日至6月6日，由环保局牵头，组织教育、公安、文化、城管、工商等部门共同行动，对建筑工地、练歌厅、迪厅、网吧，特别是一中、二中考点周围进行了联合检查，共出动18人次，车辆3台，检查工业、企业5家、13家练歌厅、3个建筑工地，下达了整治通知书5份，发放宣传单80多份，有效地控制了噪声污染。6月7日至6月8日，我局派人在考场周围进行现场检查，发现问题，及时处理。抽调10名执法人员对一些重要地段、重要施工场所等进行现场监督，发现违规情况立即制止。

四是严格环境管理，把好建设项目审批关。为更好地掌握我市各单位的生产经营和污染防治设施的运行情况，按照法律规定和上级要求，结合我市实际，坚持每月对各单位正常监理一次，做到监理有记录、有要求。在对老污染源实施监理的同时，严格把好建筑项目环保审批关，做到不符合产业政策的不批，不符合选址要求的不批，无“十五小”和新“五小”产生。共审批5项。

五是加强领导，认真解决信访问题。为了加强对信访工作的领导，今年我局成立了信访工作领导小组，建立了信访工作制度，坚持主要领导负总责，明确了信访接待人员。严格执行《国家环境保护信访办法》、《北安市信访工作制度》，认真对待群众来信来访，受理群众来访来信案件，依法查处环境污染信访案件，合理调整污染纠纷。截止日前，共收到群众来信1封，来电话28次，接待群众来访9批次，70余人，处理率100%，结案率90%，其余案件正在调查处理中。

六是认真开展放射源清查工作。根据黑市环字[20xx]20号文的要求，市环保局、卫生局、公安局、工商局组成检查组，在全市范围内开展放射源的清查工作。经调查，我市国电北安热电有限公司有24个放射源。进行了现场核查，填报了放射源申报登记表，为全面核发放辐射安全许可证，实施了分类管理建立动态档案、提供了基础材料。

七是积极开展专项整治。根据国家六部委的指示精神，结合我市实际，我局重点开展了噪声专项整治工作，市政府成立了专项整治组，由市长助理于胜强任组长，对歌厅扰民问题进行专项整治。共检查10余次，出动人员60余人，车辆20余台次，扣押光盘等物品5件，吊销文化许可证2家，有效地控制了噪声污染。

八是强化管理，依法行政。我局今年成立了依法行政领导小组，制定了查处、立案、领导小组讨论、领导审核、签发等工作程序，并严格执行。目前，我们共对违反环保法律法规的行为9家单位予以处罚，下达了行政处罚决定书9份。

九是加强饮用水源地的管理。今年对饮用水源增加了监测频次，指导周边农民使用低浓度的农药和有机肥料，严禁在库区周围放牧和开垦地，有效地控制了闹龙河水质污染，确保了我市的饮用水安全。

十是加强排污口的规范化管理。积极协调有关部门，支持北安热电有限公司、农场局中心医院安装了污水在线监测仪，促进了污水监测手段的现代化，填补了黑河市污水在线监测空白。四是依法取缔露天烧烤。组织公安、工商、建设等部门组成联合检查组，集中对露天烧烤进行清理、整顿两次，依法没收销毁了烧烤箱7个，有效地遏制了露天烧烤食品的行为。十一是“非典”期间加大了对医疗垃圾、医疗废水的专项监管力度。根据上级环保部门的要求，结合我市实际，制定下发了《关于加强对医疗垃圾、废水处理的通知》，并坚持每周对两家定点医院监测、检查一次，对非定点医院每月监测、检查一次，有效地防止了二次污染。十二是强化组织领导，超额完成排污费征收任务。明确分工，司职尽责。年初调整了领导分工，使每个班子成员都承担收费任务。每周召开一次办公会，研究问题，总结部署工作。优化重组，公开招标。年初，通过公开招标选出五名中队长，由中队长选聘成员，实行双向选择改革了监察大队，把能力强、业务精的优秀人才补充到监察大队，加强了收费力量。明确任务，实行奖惩。将收费任务下达到中队，同各中队签订责任状，交纳风险抵押金。由于措施得当，有效地调动了收费人员的积极性。20xx年共收排污费40余万元，超额完成了市政府下达的收费任务，为增加财政收入做出了新的贡献。

一是克服了设备简陋不齐，经费不足等实际困难，积极同有关部门联系，对监测仪器设备进行维修和计量认证，努力做好林格曼黑度、噪声的常规监测工作，上半年监测锅炉烟尘28家，建筑工地5家;并积极地做好污染纠纷的采样监测，为实施环境管理和解决污染纠纷提供了科学依据。二是协调有关部门，积极落实监测站项目建设工作，现已经完成立项、设计等工作，在年末一座标准化的环境监测站将正常投入使用。

一是从思想上加强队伍建设。坚持以人为本，深化教育，全面提高干部职工政治思想素质。每周五组织干部职工学习“党的十八大”精神、“三个代表”重要思想、学习法律、法规和环保业务知识等。通过学习，使干部职工进一步提高了政治业务素质，增强了工作的责任感和使命感。二是从制度上加强队伍建设。进一步完善了有关规章制度，规范内部管理。组织制定了《机关工作制度》、《接待信访制度》、《学习考核制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等“十项制度”和不准吃、拿、卡、要，不准违反国家政策，不准擅自减免排污费，不准勒索受贿“四不准制度”，并确定专人监督检查，有效地规范了职工的工作行为，没有违法违纪现象发生。三是从形象上加强队伍建设。在全局提出了开展塑造“五个形象”、争创“五个满意”树环保新形象的口号，并认真组织实施。塑造“五个形象”即塑造执政为民的环保卫士形象、廉洁从政的公仆形象、明礼诚信的文明形象、齐心协力的团结形象、与时俱进的创新形象。争创“五个满意”即服务全市工作大局，努力实现工作目标，让市委、市政府满意;增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，让企业和投资者满意;畅通与百姓联系的渠道，把百姓需要作为第一信号，解决百姓关注的热点、难点问题，让群众满意;依法行政，自觉接受监督，让人大代表和政协委员满意;强素质，树形象，以有为，得其位，人气指数高，社会舆情好，坚持以制度治局和以德治局相结合，增强凝聚力和亲和力，让环保职工满意。要求每位职工在工作中服装整齐、持证执法、文明服务。组织职工参加各项活动。义务清理边沟150米，运出土石块10立方米;积极参加社区建设，组织职工捐款两千余元;积极开展帮扶贫困户活动。带领局领导班子、党支部、监理股、法制宣教股先后四次去帮扶的永青村两户贫困户家中走访慰问，送去米、面、油、衣物等生活必需品，组织全体职工捐款三千余元为“革命屯”受灾群众解决实际困难。通过这些活动，使广大干部职工进一步了解了社会，从中得到了启发教育，增强了自觉干好本职工作的积极性，进一步树立了全心全意为人民服务的思想和环保形象。

下一步的工作思路：

1、抓队伍建设，树立环保新形象。

2、抓重点环境问题，提高环境质量。

3、抓《生态规划》实施，促进可持续发展。

4、抓机制创新，增强工作的责任感，激发全员工作的积极性。

5、抓舆论宣传，强化社会公众的环境意识。

6、抓法规落实，依法保护环境。

环境保护是一项基本国策，是一个需要全社会齐抓共管、人人参与的事业。今年，我在工作上取得了一定的成绩，得到了省、黑河市环保局领导的充分肯定，给予了表扬。这一年，是我学习的一年，我的工作按组织要求还有很大差距，但我有信心在市委市政府的领导下，在市人大的监督下，努力学习、不负众望、克服困难、开拓拼搏、扬优夺势、与时俱进，为北安的天蓝、地沃、山青、水秀、环境宜人而务实重干，认真做好每一天。

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话七

我现根据县纪委的要求，报告履行职责、廉洁从政、品德修养有关情况：

我叫xx，男，现年xx岁，大学毕业，中共党员，20xx年7月参加工作，20xx年9月，从县委zd委调入县环保局任党组书记、局长。我一家3口人，妻子在县文物管理所工作，小孩在中铁建工集团工作。

五年来，我坚持把贯彻落实党的路线、方针、政策与环保工作实际相结合，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。我县环境保护工作连续四年在全市名列第三。

1、强化环境管理，维护生态平衡。严格执行国家产业政策，从源头控制污染。坚持三个不引进：即不符合国家产业政策、国家明令禁止的不引进;严重污染环境、环评通不过的不引进;高能耗、工艺落后、附加值低的不引进。5年来，共否决不符合产业政策的项目12个。竭力抓好污染减排，通过“关、停、并、转”强化减排措施，“十一五”期间，我县化学需氧量削减xx吨，二氧化硫削减xx吨，全面完成了省、市下达的污染减排任务，优化了县域生态环境质量。积极推进环境优美乡镇和生态村建设，xx镇、xx瑶族乡被评为省级环境优美乡镇，xx村、xx村、xx村、xx村被评为省级生态村。20xx年，经国家环保部、财政部联合下文确认我县为xx山地森林及生物多样性国家重点生态功能区，成为xx市首批纳入国家重点生态功能区财政转移支付的4个县(区)之一。今年3月，我们将xx山村等5个村打捆申报农村环境连片综合整治示范项目，争取省级资金xx万元，目前正在由xx乡政府组织施工建设。8月份，又将湾井镇xx个行政村列入农村环境连片综合整治整体推进项目，总投资xx万元，已获省环保厅、财政厅组织的专家评审通过并已报国家环保部。同时，对xx公路沿线乡镇的xx多个村纳入了“十二五”农村环境综合整治项目库。

2、强化环境执法，保障群众权益。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，湘江流域水污染综合整治行动，禽畜养殖污染整治行动、危险废物专项检查行动以及环境安全隐患大排查等环保专项执法，对工艺落后、污染严重的远龙纸厂等14家小纸厂，疑峰水泥厂等4家立窑水泥厂，石板塘冶炼厂等10家冶炼厂，冷水镇桐子山炼油厂等8家炼油厂，仁和炼钒厂等3家炼钒厂及5家塑料厂实行了关停;取缔了县自来水厂取水口附近违法设置的3个排污口。及时处理环境投诉，着力解决群众反映的热点、难点问题。5年来，共处理环境投诉案件260多起，查处率100%，群众反映良好。

3、创新服务理念，助推经济发展。一是开辟绿色通道，加速项目审批，打造高效政务环境。全面推行“五加二”、“白加黑”工作制，确保项目在环保车道不减速。二是变通服务，营造良好融资环境。今年4月，帮助永州莲花水泥有限责任公司完善烟气脱硝改造项目申报资料，争取脱硝项目治理资金250万元。同时，在不违反大原则的前提下，对企业融资、贷款、争取资金等特殊情况变通办理有关手续，尽可能帮助企业及时解决资金瓶颈问题。三是引导服务，乐当企业保姆。从产业政策、行业定位、优化选址等方面给予企业帮助，指导企业选择科技含量高、效益好、能耗低的生产工艺。引导符合国家产业政策的招商引资项目集中入园建设，促进县域经济、社会、环境全面协调可持续发展。对县委、县政府引进的重大项目实施“代办式”服务，促成了福嘉有色、华荣鞋业、腾达矿业、新美雅陶瓷等重点项目顺利落户宁远。

自己身为党组书记、局长，按照县委严书记“向我看齐，对我监督”的要求，时刻注意自己的言行，处处发挥表率作用，始终坚持以俭养德，保持健康向上的生活情趣，切实做到稳得住神，管得住身，抗得住诱惑。

1、重教育，增强廉政意识。在抓好自身廉政建设的同时，不断加大全局党风廉政建设力度，始终将党风廉政建设工作与全局业务工作一起部署、一起检查、一起落实。发扬民主，切实负起抓班子、带队伍的职责。与其他班子成员勤沟通、多谈心，团结一致干事业，一心一意谋发展。开展廉政教育，组织全体干部学习《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《廉政准则》，观看警示教育片，上廉政党课，解剖环保系统近年来发生的违纪违法的典型案例，增强干部廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。严格按照“一岗双责”的要求，层层制定和签订《党风廉政建设责任书》，列入年度目标管理进行考核。全局没有违法违纪的现象。

2、订制度，规范权力运行。今年3月，我们对全局干部人事权、财务管理权、资产管理权等方面的制度重新进行了梳理，建立了重大事项集体决策制度，制定了《重大行政决策程序规定》、《县环保局议事规则》。凡是重点工作部署、重要人事任免、重大经费开支、重要建设项目审批、重大环境执法处罚事项都提交集体研究，有效规范和制约了权力运行。公务用车由办公室统一管理，并实行ic卡加油和定点维修，公务接待实行台帐管理，并定期公布。

3、抓落实，保持廉洁作风。严格执行单位一把手“三个不直接分管”的规定，单位的人事、财务、建设项目审批、环境执法等重大权力分别由副职按照分工各负其责。规范财务管理，严格执行“收支两条线”，严格控制接待费、会议费等公务经费的支出，建立财务开支报告制度。任现职以来，我从没有利用职务上的影响插手干预工程建设项目;没有购地建房，只在20xx年卖掉福利房后花费11万元买了一套商品房;没有外出旅游;没有用公款报销或支付应由个人负担的费用;没有以个人和借用他人的名义经商办企业进行盈利活动，也没有为亲属及身边工作人员谋取利益;没有将一个亲属调入环保局工作，小孩在中铁建工集团工作，没有要求县里照顾解决工作;厉行节约，“三公”经费无超标现象。本单位20xx年以前的70多万元债务已全部还清，目前不欠内债和外债。

为官先立德，做官先做人。在工作和生活中，本人十分注重品德修养。一是讲政治纪律。牢记党的宗旨，坚持科学发展，环保为民惠民，坚定理想信念和政治立场，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲职业道德。爱岗敬业，勤勤恳恳，扎实工作，以局为家，精心谋划环保蓝图。经常深入企业搞调研、优服务、促发展。三是讲社会公德。自觉遵守党纪国法和社会基本行为准则，为人正直、诚实守信、乐于助人。四是讲家庭美德。夫妻之间互敬互爱，和睦相处;尊老爱幼，通情达理，与街坊邻居友好相处。

回顾五年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与组织的要求还有一定差距。一是对新形势下环保工作理论学习研究不够;二是主动思考不够，工作的新路子、新方法不多;三是环保执法的力度还不够大。在今后的工作中，我将以这次述职述廉述德为契机，认真学习和深入贯彻党的十八大精神，切实改进自身学习、工作等方面存在的问题，创新思维，积极进取，扎实工作，努力推动全局工作再上一个新台阶。

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话八

1、全力抓好“十二五”主要污染物减排攻坚工作。我局以完成“十二五”主要污染物减排目标任务为中心，以推进环境质量改善为目标，对减排工作加强了督促检查。截止目前，已完成大唐国际发电厂5#、6#机组低氮燃烧改造工程和6#机组拆除烟气旁路(提高综合脱硫效率工程);金隅水泥有限公司日产1100吨熟料的旋窑，10月25日完成低氮燃烧技术改造。

四项主要污染物削减率分别为：化学需氧量(cod)3.93%、氨氮(nh3-n)0.64%、二氧化硫(so2)16.55%和氮氧化物(nox)11.27%，全面完成全年减排目标任务。

2、做好项目环保审批服务。进一步强化服务指导、减少审批程序、简化环评内容、提高工作效率、缩短环保审批时间，全力推进项目建设的进度。对扩大内需项目继续开辟“绿色通道”，对重点项目环评实行特事特办，采取“提前介入、主动服务、专人跟踪、协调解决”的措施，积极做好对项目的服务。目前，我局承诺的各类行政许可、非行政许可审批、服务事项办理时限比法定时限缩短2-5天，环境影响评价执行率100%。截止11月底，共审批项目161项,完成“三同时”验收项目38项。

3、环境执法常态化，执法成效显著。建立日常环境执法与环保专项行动相结合的长效环境执法工作机制，主动查，及时查，严查“未批先建、未验先投、超标排污、治理设施停运或运行不正常、无污染治理设施”等环境违法行为。一是不断加大对涉重、涉危废、涉化学品等重点企业的监管力度。同时严格落实日常现场监察和定期督导检查，排查和梳理出一些重点环境安全隐患、风险和环境信访矛盾纠纷，一些问题得到及时解决。二是继续开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，集中整治和严厉打击了一批环境违法行为，维护了群众环境权益。今年以来，共出动人员1243人次，监察企业650余次，对全区对全区企业的污染治理设施运行情况进行了全覆盖现场监察。重点检查企业生产情况、污染治理设施是否正常运转、污染物是否达标排放、应急能力是否具备，确保重点企业污染治理设施运行率100%，正常运转率100%，稳定达标排放。

4、认真做好生态文明村和绿色单位创建工作。大力推进农村环境保护。突出抓好畜禽养殖场污染防治，着力加强秸秆禁烧工作的组织协调。深入开展生态文明村的创建工作。春光乡观后村按照本村的环境规划建设项目和省级生态镇的创建标准，采取有效工作措施，已完成各项创建工作任务，11月初顺利通过上级组织的验收。

组织做好我区绿色单位创建活动。会同相关部门对参加绿色单位创建活动的单位进行了现场评审，择优推荐上报了我区参加评选省级、市级、区级绿色单位的名单。观桥幼儿园和工业街小学为“区绿色学校”，侯家庙乡人民政府机关为“区绿色机关”。

5、强化环境应急和执法工作。在环境应急管理工作中，一是成立了应急中心，应急管理能力得到进一步提高。二是为加强对信访案件和应急事件的处置，建立并完善了信访案件及应急事件舆情收集现场核实、处置、等一套机制，有效快速地处置了一批群众反映强烈的问题。

6、强力开展环境保护宣传教育工作。今年的“六·五”世界环境日宣传活动我局联合政府相关部门和企事业单位在世纪广场共同开展“六·五”宣传活动。通过报刊、电视、电台等新闻媒体，在户外led屏幕滚动播放“六五”世界环境日宣传片，在醒目位置摆放宣传栏，设立咨询台，携手通信企业合作群发宣传“六、五”世界环境日手机短信等形式，对环境保护进行大力宣传，倡导市民“绿色消费”，让市民了解我们的环保现状，使环境保护宣传活动更加深入，广大市民的环保意识得到了不断增强。

7、全面做好环境信访工作，着力解决关系群众切身利益的环境问题。树立信访无小事观念，全面做好环境信访工作，确保案件24小时内核查，实行批办和核查不过夜制度，认真处理好每一个环境信访案件。结合实际，紧紧抓住重点信访案件，对主要信访案件，坚持领导包案制度，对信访案件实施日监督制度，责任科室、责任人员每天到现场进行检查，包案领导定期现场督导，及时对发现的情况进行处理。充分发挥环保热线电话的作用，对群众反映上来的环境问题高度重视，及时调查处理，并给举报人以答复。到目前为止，共受理各类投诉97件，在法定时限内办结率为100%。及时解决了关系群众切身利益的环境问题，维护了社会的稳定。

今年以来，我区环境质量平稳向好。截止到11月底，空气质量自动监测共335天，环境空气质量达到二级及二级以上天数为314天，其中一级天数为210天，二级天数为104天，达标率为94%。环境空气中可吸入颗粒物(pm10)月均浓度0.049mg/m3、二氧化硫(so2)月均浓度0.038mg/m3、二氧化物(no2)月均浓度0.033mg/m3，三项污染物年均浓度全部达到了国家环境空气质量二级标准要求;我区洋河出境断面化学需氧量和氨氮平均浓度两项指标都控制在地面水四类水体标准以下，化学需氧量(cod)平均浓度为11.26mg/l，氨氮(nh3-n)平均浓度为0.52mg/l，符合省、市跨界断面水质考核要求;环境监测数据表明，主要城市(镇)饮用水水源水质达标率保持在100%，达标率100%;城市(镇)区域环境噪声和交通干线噪声符合目标指标要求;监测评价结果表明，全区农村地表水、大气环境质量良好。

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话九

1.争资争项成绩突出。一是重点争取了“将列入国家生态功能定位并给予补偿”的政策进入苏区振兴发展《若干意见》，并已启动相关工作。二是积极争取了环保资金1243万元，除了五河源头奖励资金受面积和水质的影响外，其它项目的数量和资金总额为全市最好的县，实现了争资争项“小县大丰收”和连续三年创新高的目标。三是编报“十二五”农村环境整治项目46个，其它类别项目19个。

2.招商引资富有成效。通过“走出去、请进来”，共接洽客商20余批次，洽谈项目10余个。与兄弟单位共同引进并落户的有宁波恒发机电、恒昌矿山机械、鑫永益实业3个项目，累计投资8000万元人民币、500万美元，实际进资1160万元;另有2个项目分别在旅游文化节和福州招商会上签约。

3.服务项目主动高效。对万年青水泥厂、钽铌矿、杜氏集团石英砂、低铁硅等重大项目，积极跑市进厅，做好环评协调或开工投产或项目验收等服务工作。全年共审批项目54个，批准试运行项目2个，项目竣工验收4个，为争资争项提前出具环评意见46份，出具上级审批的预审意见4份。

4.“三送”工作扎实深入。筹措资金近5万元，为挂点的胜利村村部购置办公桌椅，为村民修复水毁通组公路、水陂。采取新建、改建、扩建、修缮等方式推动了49户土坯房改造，对30户特别困难群众进行了慰问，化解矛盾纠纷近46起。

5.业务工作全面加强。一是争取了在我县域内设置水质监测断面，为争取生态奖劢奠定了基础。二是严格环境监察执法。全年共下达环境违法限期改正通知书260份，关停了4家非法排污企业，受理、调处信访投诉120件，办理县人大代表建议、政协委员提案5件。三是有效推进生态创建。全县及10个乡镇《生态规划》已编制完毕并开始实施，申报并获命名横江镇村、小松镇小松村、丰山乡福村村、龙岗乡水庙村4个省级生态村。自然保护区晋升为国家级自然保护区。

被国土学会授予“全国中小城市生态环境建设实验区”。四是完成了主要污染物减排任务，并接受了华东督查中心的减排工作现场督查。五是积极开展环境宣传。举行了“人与自然”摄影展暨环保咨询活动，在县以上报刊、网站用稿21篇次，《环境保护动真格》在省电视台报道。六是环境质量保持优良。县城空气质量保持优良，县城集中式饮用水取水口水质100%达标，水质达到ⅱ类标准，河出境断面水水质达ⅲ类标准。

6.持续发展再添后劲。一是基础条件进一步改善。按照三级站标准建设了环境监测站，配备了仪器设备，增加了3辆监察执法用车，配置了执法服装。二是机构编制得到加强。重新制定实施了《“三定”方案》，机关内设股室由原来2个增至4个，人员编制由原来18个增至24个。三是机关管理再增活力。全面完善了机关管理制度、工作激励机制、工作落实机制，机关管理越来越规范，班子共事越来越团结，在干部职工中形成了“人人有舞台，人人有尊严，人人有动力”的良好干事氛围。

三、常怀律己之心，做到“三个自觉”树立良好形象

李维祥局长在全省市地环保局长会议上的讲话十

今年以来，我认真贯彻并身体力行党风廉政建设责任制的有关要求，干净干事，廉洁从政，不断增强拒腐防变能力。在公务活动中，从不接受宴请，不收受礼品，做到了八小时以内与八小时以外一个样，单位与家里一个样。同时管好自己身边人，经常对家属和部属进行教育，谋取不该得到的利益。具体如下：