市监察局局长的供职报告

在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。报告对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇报告。下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

市监察局局长的供职报告一

根据大会安排，我代表市监察局向大会作述职报告，请予评议。

一年来，市监察局在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，紧紧围绕“四大一新”总体战略和市委、市政府的中心工作，按照“打基础、立规矩、守底线”要求，坚持依法行政，加强行政监督，规范权力那一世小说网 http://运行，维护群众利益，认真解决政府廉政建设中的突出问题，反腐倡廉工作取得了新进展。

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去年以来，在市委、市政府的领导下，我们牵头相继开展了“政务环境优化年”和“机关效能年”活动。去年，我们围绕机关干部作风存在的七个方面的问题，以三起典型案例为戒，在全市组织开展“三查三看”活动，各单位通过召开干部职工大会，进行讨论、剖析，市直43个单位制定整改措施322条，促进了各级机关作风的转变。开展了“千名机关干部服务基层、服务企业”主题实践活动，帮助企业解决实际困难。组织了20家单位一把手、41个行政执法单位百名科室负责人,就本单位最基本的职责权限、办事程序、办理时限等内容分别通过电视和《**日报》向社会公开承诺，接受群众监督，并邀请部分人大代表、政协委员和特邀监督员对百名科室负责人承诺效能进行了公开评议评价。开展了与群众面对面“回访”活动，组织30个与群众生活密切相关的单位负责人在市时代广场开展现场咨询，面对面听取群众意见，现场答复解决群众反映的问题，受理群众咨询270件，投诉20余件。今年，我们又牵头组织开展了机关效能年活动，按照“硬环境比西部更好，软环境比东部更优，整体环境在全省争一流”的要求，围绕实现项目审批时间在全省最短，项目建设效率在全省最高，发展环境在全省最优的“三最目标”，针对解决“五个方面”的问题、完成“十二项”重点工作，制定出台了《关于在全市机关效能年活动实施办法》、《深化行政审批制度改革方案》、《网上审批和电子监察系统建设工作方案》、《关于进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案》等文件；广泛开展了机关效能年宣传活动，在中央、省有关媒体刊登新闻稿件5篇，编发简报16期；组织3个督查组对各单位各部门上下班情况、部分乡镇上岗值班情况、会风会纪等情况进行了明查暗访。我们还组织开展了服务大局、服务企业、服务群众，促进经济发展、促进社会和谐的“三服务、两促进”主题活动。目前，机关效能年活动已转入第二阶段，行政审批“两个集中”改革稳步推进，全市网上审批和电子监察系统建设全面启动。

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一年来，共开展执法监察项目64项，查处违纪违规金额111.92万元，挽回经济损失41.1万元，纠正退还违法违纪金额60.82万元，提出建议58条，协助建章立制4项，立案查处违法违规案件2起。一是严格执行四项工作告知制度。受理建设工程项目告知96个，受理经营性土地使用权出让项目告知32宗，受理政府采购项目告知181个，受理国有集体企业进场交易6宗。对贵溪市、余江县2006年以来国有资金投资50万元以上项目建设工程招投标情况进行了调查，对违反制度的人和事，予以了纠正。二是对节能减排工作落实情况进行监督检查。发挥联合执法作用，加大对江铜、贵化等耗能单位的监管力度，明确了节能减排目标，强化对环境污染单位综合整治，认真开展了奥运会期间百日查活动，对沿信江一公里范围内的化工、冶炼、造纸、水泥等重点污染企业强化了现场监督管理。三是对节约集约用地工作落实情况进行监督检查。会同国土局对2006年以来批准用地、土地供应情况和闲置土地处置情况进行了检查。全市共清理闲置土地52宗，面积2012亩。四是对房地产市场调控政策执行情况进行监督检查。加强对房地产开发企业的监管力度，对18家房地产开发企业涉嫌15类违法违规行为，6家房地产中介机构涉嫌2项违规行为，进行了通报，并责令其整改。加强了交易市场监管，强化了房地产业税收征管。五是对救灾捐赠工作进行监督检查。我们会同市审计局、财政局对全市支援灾区捐赠款物开展监督检查，对红十字会、市慈善总会等部门组织募捐情况进行了重点核对，对未及时划拨捐款金额368万元督促有关部门按规定全部划拨到位。六是对政府采购工作进行监督检查。我们会同市财政局、审计局对31个市直行政事业单位2006年、2007年政府采购执行情况进行了重点检查。对少数单位存在的政府采购意识淡薄,政府采购程序和货物验收不够规范等情况进行了纠正。七是对经济适用住房和廉租住房建设进行监督检查。对经济适用住房建设和廉租住房建设管理、申请审核、销售等环节实施全程监督，今年共受理核查群众投诉件2起。此外，全程监督了市交警电子警察监控系统评估，市广电局等事业单位招聘，招录公务员体检及征兵工作。

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市监察局局长的供职报告二

2017年，在市纪委、市监察局、区委、区人大、区政府的正确领导和大力支持下，本人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，自觉接受区人大的监督，全面履行 职责，扎实谋事干事，求真务实，廉洁勤政，优质高效完成各项工作任务，为全区经济建设提供了有力的政治保证，

现将一年来履行职责情况报告如下，请予审议。

一、积极开拓进取，不断提高行政监察能力

面对当前反腐倡廉的新形势、新任务，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，注重学习各类政策和法律法规，着眼于理论思考和理性实践，坚持以一名普通共产党员的标准严格要求自己，坚持以身作则、率先垂范、团结协助的工作作风，做到真学、真信、真用。进一步加强纪检监察方面的专业知识学习，丰富业务技能，增强业务的有针对性和指导性，不断提高应对复杂局面和行政监察的能力。以纪律教育学习月活动为载体，围绕“加强作风建设，保障科学发展”的主题，把纪律教育与党性锻炼、保稳定促发展、基层党风廉政建设结合起来，加强纪检监察干部队伍建设，组织开展执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理的学习与培训，不断政治素养、大局意识和业务水平。

二、认真履行职责，深入推进反腐倡廉工作

以科学发展观为统领反腐倡廉工作，紧紧围绕发展“第一要务”，坚持依法行政，认真履行行政监察职责，圆满完成区委和区政府交给的各项任务，为构建和谐金海作出新贡献。

(一)切实履行监督检查职能，保障科学发展。紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决策部署，坚决维护党的政治纪律，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。加强对市环保模范城迎检8项工程的监督检查，完成了5项迎检项目。加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，督办清拆****山庄违章建筑面积3940平方米;督促各镇清拆辖区内违法用地的建筑5094平方米，落实复耕复绿工作;督办完成补充耕地1000亩的验收。加强对征地拆迁有关政策法规执行情况的监督，目前我区机场高速公路征地、**水库安置点及**产业园通飞公司用地的收地工作严格按照国家有关规定进行。加强对安全生产的监督检查，查处事故隐患1840条(处)，落实整改1050条(处);积极参与*****有限公司安全事故的调查处理，调查结论和处理建议得到区政府和市安监局的认可;加强对烟花爆竹等危险品零售经营权招投标监督，参与研究建设工程招投标议题36项。加强对政府投资工程项目执行情况的监督检查，继续做好去年“六项民生工程”所涉及的37项工程建设项目监督检查。积极开展工程建设领域突出问题专项治理。加强对政府投资和使用国有资金的工程建设项目招投标工作监督。认真核查创业路改造工程虚增工程款的问题。对2017年以来政府投资和使用国有资金的工程建设项目进行全面排查，及时纠正存在问题，落实整改措施。加强对中小学校舍安全工程的监督检查。加强对行政机关及其工作人员贯彻执行有关法规的监督检查，对领导机关、领导干部和重点环节、重点部位权力行使的监督切实得到加强。加强对有关部门行政审批和政务公开、机关事业单位招聘职员等工作的监督检查。

(二)深化纠风治乱工作，有效遏制损害群众利益的不正之风。按照上级的部署，严格落实价格监管政策，认真抓好涉农收费、教育收费、液化气价格、药品和医疗服务价格等物价专项检查工作，成效明显。巩固农村税费改革成果，开展落实强农惠农政策的专项检查，全区拨付各项强农惠农补贴资金共314.61多万元。深入治理教育乱收费，清退不合理收费14.8万元，敦促教育主管部门严肃处理相关责任人。加强对医院财务、药品和医疗器械购销的监督管理，完善药品集中招标采购制度，推行高值医用耗材和大型医疗设备集中采购。全区医院用药集中采购2460.6万元，占采购总用药的88.7;医疗器械集中采购494万元，占医疗器械采购总量的78.4。开展整治违法添加非食用物质、滥用食品添加剂的专项工作。开展治理整顿乱收费减轻企业负担专项工作，取消征收行政事业性收费项目13个，减轻企业和社会负担约3172万元。认真开展民主评议政风行风活动，圆满完成国土、建设、工商、安监等系统的民主评议政风行风活动，对区文化新闻出版系统的民主评议政风行风进行“回头查”，各被评单位和“回头查”单位都获得“满意”档次，收到良好效果。深化巩固创建“群众满意基层站所”的成果，全区93个站所积极参与创建活动，群众满意率达85以上。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，加强治理商业贿赂专项调研。加强对政府政务公开的监管，进一步完善相关考核制度，我区政务公开工作顺利通过市检查考核组的考评。严格按照中央、省、市关于控制和规范党政机关举办节庆活动的要求，加强对评比达标表彰项目的监督检查。

(三)加强行政效能建设，推进依法行政，提高行政效率，

充分发挥电子监察系统的监控作用，切实加强各单位行政审批办件情况的即时、同步、全程监控，及时预警纠错，逐月通报行政审批单位网上审批情况，促进政府职能部门依法行政，规范办事程序，提高办事效率。据不完全统计，区直单位网上受理审批事项3291件，办结率为98.5%。镇级报送审批事项2918件，办结率为99.9%。开展绩效评估，区直13家被纳入电子监察的单位绩效评估成绩均为优秀。及时处理行政效能投诉，坚持深入现场调查取证，切实掌握情况，及时提出处理意见。目前，收到行政效能方面的投诉34件，已办结33件，办结率为97。

(四)抓好政风行风建设，努力打造服务型政府。认真落实领导干部廉洁从政各项规定，发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。严禁领导干部违规收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。切实落实“五项零增长”和“四项减半”的要求，反对铺张浪费，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。认真抓好全市作风建设三灶镇示范点，该镇积极探索新形式下作风建设的新模式、新路子，围绕“加强作风建设，保障全镇经济社会科学发展”的主题，开展“进企业、解企困、促发展”和“入村居、除民忧、促民生”主题活动，采取一系列行之有效的措施，取得良好成效。开展作风建设明查暗访工作，对区行政服务中心等24个窗口(单位)进行了明查暗访，将15个单位的明查暗访情况制作成专题片，既有反面不良情况，又有正面典型事例，从不同角度反映了我区作风建设情况，绝大多数办事窗口秩序井然，工作人员工作认真，服务热情周到，展示了良好的机关作风和窗口形象。

(五)深化治理商业贿赂工作，保障经济良性运行。大力推进工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域和对银行信贷、证券、期货、商业保险、出版发行、电信、电力、质检、环保等方面治理商业贿赂工作的深度和广度。一是增强意识，筑牢思想防线。以纪律教育学习月活动、廉政文化阵地、农村电影放映工程等为载体，通过多种途径，采取多种形式开展治理商业贿赂宣传教育。在今年纪律教育学习月活动中，在珠海龙丰精密铜管有限公司推进企业廉政文化建设，加强对经营管理和财务等重点人员的管理，将生产经营、企业管理、采购、销售等重点环节都被置于阳光下，建立了企业的自律机制，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想防线。二是不断完善权力制约机制，应用iso9001政务服务系统、行政审批电子监察系统等加强权力运行的监督，完善政务、厂务、村务、校务、院务等公开制度，促进权力和社会各项事务的规范、透明运行，加强对制度贯彻执行情况的监督检查，从源头上防止商业贿赂的发生，建立起行贿受贿不能为的防范机制。

(六)加大办案工作力度，保持惩治腐败的高压态势。一是抓好信访举报工作。信访举报工作是纪检监察机关获取信息和案件线索的主要渠道，对信访举报件做到件件阅批，对重要的群众来访亲自接待，对署实名举报、集体上访、多次举报的重要信访件亲自参与调查处理，并向举报者及时通报调查情况。至今年11月，收到群众信访举报78件次，受理信访举报75件次，办结率95%。受理信访件中5件转入本委案件检查室作为违纪线索。排查重点民生信访问题2个，办结率100。信访约谈3人，澄清问题保护党员干部9人。初核案件线索19件，立案查处违纪违法案件11宗(包括公安2宗、房管1宗)，结案10宗，给予党纪政纪处分10人，结案率91，其中大案5宗、要案3宗。通过查办案件，挽回经济损失22万元，追缴违纪款项34.6万元。三是发挥查办案件综合效应。通过查办案件，不仅有力地惩治腐败行为，震慑腐败分子，还教育广大干部，增强人民群众反腐的信心。

三、坚持廉洁自律，切实做到廉政勤政

认真按照上级纪委、监察局和区委、区政府的要求，严格遵守党的纪律，注重党风廉政建设和反腐败工作，按照廉政建设责任制的要求，强化责任意识。在工作和生活中，严格遵守党风廉政有关规定，筑起拒腐防变的牢固防线，不贪占、不收受钱物，坚决反对腐败，进一步增强自律意识和自我约束能力，坚持做到堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官。自觉坚持民主集中制原则，坚持重大事情汇报制度，坚决服从领导班子的集体决策，并当好参谋助手，自觉维护集体的领导和威信。在人大的监督和指导下，认真执行区人大及其常委会的决议、决定，尽职履责，依法开展工作，真正把手中权力用在为人民服务，带头廉洁自律，带头艰苦奋斗，带头以身作则，廉洁勤政，推动和保证了纪检监察机关自身的党风廉政建设责任制各项工作的落实。

一年来，在人大的监督和支持下，虽然取得了取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到与市纪委、监察局和区委、区政府的要求还有一定差距：在理论学习上、调查研究上和基层业务工作指导上还不够深入，没有更好地把加强学习、解放思想、促进工作结合起来，对行政监察工作面临的新情况、新问题探索还有待进一步加强，纪检监察计算机信息能力方面还有待加强。这些问题本人将在今后的工作中采取切实有效措施加以解决。

加强和改进新形势下党的建设，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求，本人将认真学习贯彻党的十*届*中全会精神，贯彻党中央确定的反腐倡廉建设的战略部署，在区人大的支持监督下，继续深入贯彻落实科学发展观，以新观念、新思维和新办法争创新优势，增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行党章赋予的职责，全面加强作风建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推进全区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶而不懈努力。

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局长述职报告 | 副局长述职报告

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局长述职报告 | 副局长述职报告

市监察局局长的供职报告三

为了切实做好监督推动习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要批示精神，省委、市委关于“六稳”“六保”的工作部署，按照市纪委市监委有关文件的要求，对照我室对口联系单位的工作任务，现制定我室调研督导工作方案。

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神，在疫情防控常态化前提下，围绕“六稳”“六保”服务全市经济社会发展大局，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把促进经济平稳健康发展重要作为任务，进一步营造尚廉戒奢良好氛围，深入推进廉洁建设。

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9月21日至9月25日

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第一组：(检查单位：)

第二组：(检查单位：)

第三组：(检查单位：)

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1、督促检查各单位关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的落实情况。以习近平总书记重要批示精神为指引，了解各单位总书记批示精神执行落实情况，持续巩固厉行节约、反对浪费工作成果，驰而不息纠治“舌尖上的浪费”，进一步营造我市尚廉戒奢良好氛围。

2、督促检查各单位关于做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的情况。聚焦各单位常态化疫情防控、复工复产、三大攻坚战、基本民生保障四个方面，围绕主体责任、监督责任落实情况，查找问题关键症结，推动解决阻碍政策执行的深层次问题。

3、督促检查各单位关于市委四届巡查整改完成情况。重点围绕市委四届巡查反馈意见的整改情况，检查是否对巡查整改情况进行归纳，整改到位多少问题、未整改到位问题的原因进行检查。

4、督促检查各单位“一清单一报告两档案”的完成情况。围绕推动监督工作文字化、具体化、形象化、动态化，督导各单位“一清单一报告两档案”的完成情况。

5、督促检查各单位公务用车使用情况。围绕各单位执行公务用车管理有关规定和日常管理进行督查。对不严格执行公务用车管理规定的，将加大查处和问责力度，确保公务用车各项规定制度落到实处。

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1、提高政治站位，发挥督促保障执行作用。要充分认识落实习近平总书记重要指示精神以及市委、市纪委重点工作的重要意义，各对口联系单位纪检监察部门要加强统筹调度，确保监督检查促进工作圆满完成，着力发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。

2、坚持问题导向，推动整改落实。要紧盯监督检查中发现的问题，严格做到不先打招呼、不预排线路、不层层陪同、不开汇报会，坚决防止为检查而检查、防止“作秀式”检查、防止增加各单位负担，使监督检查做到“脚步轻、脚印深”，对照工作安排，精准发现问题，有力推动问题整改落实。

3、抓好整改落实，建立长效机制。对监督检查中排查出来的问题，要于每周五前梳理汇总并报告六室，由xx统一向各单位反馈。各单位应该高度重视，强化具体措施，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大检查成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

市监察局局长的供职报告四

今年，我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下，全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神，围绕水利中心任务，以开展作风大整顿活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建，取得了一定成效。

一)加强领导、落实责任，不断提高反腐倡廉工作水平

我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置，注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用，通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施，强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、增强责任意识，坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作，通盘考虑和研究，做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组，召开专门会议研究部署党风廉政建设工作，研究制定《**市水利局2017年党风廉政建设工作要点》、《**市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《**市水利局2017年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时，在全市水利系统聘请了***等10名党风廉政建设监督员，使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

2、明确任务分工，层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识，认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处，突出抓了两方面工作：一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，制定下发了《**市水利局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，进一步明确了“一把手”负总责，班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初，我局根据党风廉政建设任务和要求，制定了《**市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《**市水利局2017年党风廉政建设责任书》，各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长***同志递交责任书共22份，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局，有力地促进了责任制的落实。

二)抓好教育、注重预防，有效筑牢思想堤防

我局结合开展作风大整顿和创先争优活动，围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动，深入开展党风廉政建设教育，切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会，局长亲自作了《开展作风大整顿，推动水利大发展》动员报告，组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机，围绕“大力加强农田水利，保障国家粮食安全”和“兴水惠民，建设秀美山川”这个主题，开展形式多样的宣传活动，大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。2017年3月22日，《**日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章，《**新报》在头版刊登了《**水资源报告—不进行强有力管理，20年后我们可能没有安全的水可饮用》，**电视台在晚上八点半的法制栏目，从22日到24日，每晚播出一集《护航水利：中国水利法制建设纪实》(共三集)。《**日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时，号召干部职工向全省水利系统先进典型**同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动，丰富了学习教育内容，促进了机关廉政文化建设。今年，我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

2、突出警示教育。结合作风大整顿活动，认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片，结合实际开展自我问政和自查自纠活动，进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务，利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育，有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时，充分发挥**水利网短信群发平台的作用，定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容，方便大家学习，提高了学习效果。尤其逢年过节，通过专门会议和廉政短信重点强调提醒，做实促廉查廉工作，有效预防了腐败问题的发生。

三)整顿作风，完善制度，注重从源头预防腐败

围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设，抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节，以开展作风大整顿活动为契机，以规范和制约权力运行为核心，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线，按照“三进三问三同”工作要求，积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的**水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初，成立了以局长***同志为组长的作风大整顿活动领导小组，精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案，提出了明确目标要求和工作措施，并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容，认真开展自查自纠工作，形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众，转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份，收回38份，归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前，领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次，编发活动简报22期，制作活动宣传专栏18期，《**日报》上稿10余篇，**电视台报道多次。一年来，多次召开了专门会议，深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神，原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神，并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作，认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三，开展“自我问政”活动，重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题，及时进行问责通报，并责令整改，进一步整顿作风，严肃纪律，有效促进了机关作风的进一步好转。今年，我局开展明察暗访20余次，发现各类问题30多件，纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。

2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则，对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理，由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度)，重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度。同时，完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法，不为“三误”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度办事，靠制度成事。

3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为，进一步提高工作效能和服务质量，结合“水利建设三年行动”工作要求，努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设，为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机，配备了照相机、摄像机等执法装备，16名同志办理了个人数字证书，集中组织执法人员培训学习，确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护，保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求，结合单位工作实际，今年我局对行政审批科进行专项效能监察，对计划财务科进行重要岗位效能监督，重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念，我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件，严格落实检查范围、内容和时间，提高了工作效率，优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求，依法依规开展规范性文件评估工作，严格执行相关审批程序。今年，完成了《**市加快水利改革实施方案》和《**市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作，切实从源头上预防腐败行为的发生。

四)落实制度、强化监督，切实规范权力运行

围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作，以人财物为重点部位，以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节，不断加大约束制衡和监督防范力度，有效规范领导干部廉洁从政。

1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机，适时召开局党组扩大会议，对重大事项采取集体讨论，严格执行集体决议制度。通过**水利网和党务、政务公示栏等多种渠道，及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初，将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和**水利网，主动接受社会和群众的监督，有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实，16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份，我局成立专门财务内部审计小组，对局机关和局属单位等5个单位2010年-2011年度的财务工作进行了内部审计，在审计中发现问题15个，及时下达了整改通知书，现已全部整改到位。同时，注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用，邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作，收集和反映群众建议意见，参与监督检查。今年，按要求填报了2009年至2011年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息，落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作，统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件，没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。

2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督，按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上，进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作，从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[2011]36号和湘水办〔2017〕29号文件要求，凡是依法应招标的工程项目都必须招标，依法应公开招标的工程项目都必须公开招标，进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度，有力地规范了水利建设市场秩序。今年，全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为，要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察，重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工，是否有类似工程施工经验。同时，实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会，并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师)，否则其投标无效。同时，继续推行投标保证金集中管理制度，我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户，投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付，确保对投标保证金进行集中监管。今年，在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件，及时纠正或制止12件，在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管，防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题，一些个体老板借用施工单位资质参加投标，中标后临时找来“民工队”施工，施工单位无人在工地进行现场管理，工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题，我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》，采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理，照相存档，预留签字笔迹等三项措施。同时，加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度，采取定期或不定期抽查，要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况，每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况，有效预防了违规违纪行为的发生。今年，我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[2017]33号)，并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次，进一步整顿和规范了全市水利建设市场。

3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度，严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》，制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《**市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件，进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管，强化水利工程项目质量监督，充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用，保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度，其他业务科室各负其责。今年，纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查，对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题，发现问题及时督促整改，做到防患于未然。据统计，全年共排查水利工程项目近300个，发现各类问题139处，目前已整改到位126处，有效促进水利工程建设的规范化管理，确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。

4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《**市水功能区划》和《**市河道采砂专项整治工作方案》，积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理，进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员，积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作，取得了良好效果。今年，全市共调处水事纠纷21起，处理水事违法行为18起。

5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节，作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段，在**水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱，进一步畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对举报的问题进行认真核实，严格依法依规查办案件，切实维护人民群众的合法权益，促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年，接待群众来信来访20余次，收到群众投诉或上级交办信函共4件，调查回复信函4件，回复率100%。

通过开展反腐倡廉建设，使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公，求真务实，勤政为民的思想，全局形成团结一心，实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强，精神文明建设今年正在争创全国文明单位，落实2011年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府2017年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展，从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足：一是开展廉政教育的方式较单一，缺乏吸引力、亲和力和感染力，效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够，尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多，帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。

市监察局局长的供职报告五

在市纪委、市监察局和区委、区政府的正确领导下，区纪委监察局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，按照中央纪委xx届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会、区委三届八次全会和区纪委三届三次全会部署，深入贯彻科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实《党风廉政建设责任制》，深入推进反腐倡廉建设，为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。

一、工作扎实有效,重点开展了八个方面的工作：

(一)加强廉政教育，努力营造“大宣教”格局

坚持党风廉政宣传教育联席会议制度，结合在全区广泛开展的“解放思想”大讨论活动，动员各方力量，坚持以领导干部为重点、以党委(党组)中心组为龙头、以廉政文化建设为重点，以整合宣教资源为抓手，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来，深入开展了理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和反面案例警示教育，积极开展廉政文化“六进”和“廉内助”活动。充分发挥廉政短信平台作用，利用节假日向副科以上领导干部发送了廉政短信4000多条。全面完成了《xxxxxx》的征订任务，下发了农村基层党风廉政建设工作简易读本500余册。加强了纪检监察信息工作，截至目前，共编发、上报信息110余期，被省纪委采用10条，被市纪委30条，在全市纪检监察信息评比中名列前茅。充分发挥了“大宣教”作用，在全区营造了反腐倡廉的良好氛围。

(二)加强检查考核，认真落实党风廉政建设责任制

根据中央纪委办公厅《关于印发〈关于党风廉政建设工作的实施意见〉的通知》(中纪办发〔〕5号)、省纪委办公厅《关于做好党风廉政建设工作的通知》进行了签订《党风廉政建设责任书》。认真搞好党风廉政建设责任制和反腐败工作责任及任务分解，印发了《区党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》(x区办通()51号)和《农村基层党风廉政建设工作要点》(x区通〔〕8号)，把目标细化量化、把任务分解到部门到人。

在强化日常监督检查的基础上，进一步加强了综合检查考核，区委组成18个“党风廉政建设责任制检查考核组”，与年末干部考察工作同步，于11月底12月初，对全区党风廉政建设工作进行了历年来规模最大、最彻底的检查和考核。做到了党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设以及其他业务工作紧密结合，做到了统一研究、统一部署、统一落实、统一检查，做到了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

(三)认真履行职责，全力保障科学发展和谐发展

始终把促进科学发展作为反腐倡廉工作的重要任务，紧紧围绕区委的决策和部署，认真开展监督检查，严肃执行党的纪律，全力促进科学发展。坚决查处和纠正损害群众利益的腐败行为和不正之风，倡导清廉和谐，促进公平公正，不断提高人民群众对党风政风的满意度，全力保障和谐发展。围绕提高“执行力、创新力、凝聚力”，认真贯彻“八个坚持八个反对”，督促全区各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉做到“四个服从”，坚决维护党的团结统一，维护中央和省委、市委、区委的权威。

(四)强化制约监督，不断规范领导干部权力运行

坚持关口前移，增强监督合力，认真落实党内监督各项制度，坚决维护制度的权威性和约束力。认真开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作、清理纠正党政机关和事业单位小灵通捆绑使用办公电话问题工作和贯彻执行《领导干部职务任期暂行规定》检查等工作，加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查。今年，执行领导干部重大事项报告36人;领导干部述职述廉429人;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话31人;领导干部任前廉政谈话31人;诫勉谈话17人。

(五)深入纠风治乱，切实维护群众根本利益

加强了对新农村建设、农村低保、新型农村合作医疗、“百千万帮扶工程”等农村综合改革措施和各项支农惠农政策落实情况的监督检查，严肃查处了各类违纪违规行为。及时纠正了教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。深入开展了公安、民政系统基层站所民主评议行风工作，对去年评议的学校、医院行评整改措施落实情况进行了跟踪检查。重点加强了对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理、安全生产、工程建设招投标等方面执行情况的监督检查，着力解决了食品药品安全、环境污染防治、矿产资源开发、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。严格实行建设工程“双合同”制，共签订廉政合同32份;严格督促落实各项支农惠农政策，使农民共得到实惠xxxx万元;严格清理乱收费，共查处教育违规收费xxx万元，已清退违归收费xxx万元。

(六)深化改革创新，大力推进源头治腐

深化了财政管理制度改革，继续完善了部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，严肃清查整治了“小金库”，规范了非税收入管理，清理纠正了不规范资金xx万元。按照“统一管理、分片派驻、集中办公”的要求，积极稳妥地完成了纪检监察机关派出(驻)机构改革，成立了区委巡视组3个、纪工委监察分局5个;认真开展了地方党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进了“三务公开”、政府信息公开和实施行政问责办法等四项制度工作，全面推行行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，不作为、乱作为和效率低下等问题得到有效处理。干部人事制度、行政管理、金融、投资、国资经营管理、司法体制等改革进一步深化，力度进一步加大。工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度进一步规范和完善。社会信用体系和“阳光市场”建设等有序推进。

(七)认真查办案件，坚决维护党纪国法尊严

牢固树立“有案不查是失职、不查处大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职”理念，坚持把查办案件作为反腐败工作的重要突破口，主动出击，切实加大查办案件力度，坚决维护党纪国法尊严。信访举报工作做到了“件件有结果、事事有回音”;案件查办工作做到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。今年，共受理信访举报101件(含上级转来和领导交办的31件)，其中：来信67件、来访1件、电话举报2个、重复信访3件;属纪检监察系统办理的83件、转非纪检监察部门办理的18件;作信访问题办理的79件已办结，办结率达96.2%;作信访初查核实的22件28人，已查清结案22件28人，当年结案率100%。共立案13件，其中主动立案1件(现已移送检察院处理)。

共审审结党政纪案件12件15人，其中：党纪案件12件15人，政纪案件0件0人;开除党籍处分10件13人、留党察看1件1人、党内警告处分1件1人。共审审结申诉案件1件1人。共办理政纪解除处分案件2件2人。

(八)加强自身建设，不断提升素质和形象

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，深入开展了“争先创优”、“解放思想大讨论”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，不断提升了纪检监察干部队伍的过硬素质与良好形象。

一是区纪委三届三次全会期间组织进行了系统业务培训，纪检监察干部业务素质和工作能力明显提高，促进了纪检监察各项工作的全面进步;

二是利用区委、区政府安排的城市建设管理、新农村建设、林权制度改革、企业改革及挂勾煤炭产业、烤烟产业等各项工作，锻炼、增强了机关干部围绕中心、服务大局的能力;

三是积极做好了市纪委监察局安排的各项工作，增强了服务能力;四是积极参与抗灾救灾，区纪委监察局机关干部职工捐款xxx元、交纳特殊党费xxx元;盘河乡“xxx”特大洪灾后，采取动员干部职工“献爱心”和单位尽最大努力帮扶的形式，共落实帮扶资金xxx元(其中：职工捐款xxxx元，单位xxx元)支持2个挂钩帮扶户恢复重建;落实资金xxxx元帮助守望乡xxx村基础设施建设;为全区“献爱心”、帮扶灾区、支持新农村建设作出了榜样。

二、存在不足和下步工作打算

回顾过去，我们的工作取得了一定成绩，但也还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节，一是少数地方和单位对反腐倡廉工作认识不够、措施乏力，落实不够到位;二是工作创新不够，监管机制不畅，一些违纪违法案件时有发生，一些损害群众利益的问题还没有从根本上得到解决，一些党员干部工作作风不实的问题依然存在，党风廉政建设责任制向农村及基层的延伸需进一步拓展，构建惩防腐败体系的整体合力有待进一步加强;三是队伍建设与新形势、新任务的要求还有差距，派出(驻)机构统一管理有待进一步规范和完善;四是宣传力度不够，营造“大宣教”工作格局的力度有待进一步加大。

下步工作中，我们将邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系——20xx工作规划》总体要求，着重在八个方面着力，切实加强反腐倡廉建设。

市监察局局长的供职报告六

今年上半年以来，区纪委监察局认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极构建惩治和预防腐败体系，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，有力促进了全区经济社会又好又快发展。

一、明确工作任务，强化责任落实。按照上级部署要求，组织召开全区第三届纪委第五次全会暨全区反腐败工作会议，深入学习贯彻了中央和省、市纪委全会精神，明确了2017年全区党风廉政建设和反腐败工作任务，并与乡镇街道负责人签订了《2017年度党风廉政建设责任书》。

二、强化年终考核，组织全区考核工作。2017年1月，区纪委制定了《2017年度各乡镇街道、区直各部门单位落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设考核办法》，下发到各乡镇街道和区直各部门，组织了6个考核组进驻到各单位进行考核，并且评选了2个乡镇、10个区直部门为先进单位，在全区反腐败工作会议上进行了表彰，颁发了奖牌和奖金。

三、严格督查检查，加强作风督查。根据市纪委安排，针对元旦、春节、清明节五一等重要时间节点前后，组织人员进行作风督查。一是公车私用督查。发现了2起公车私用行为，在全区进行了通报批评，同时，要求公车私用使用人作出深刻检讨，并上缴燃油费、车辆磨损费600元到单位，并在全区通报批评的处理决定。二是上班纪律督查。区纪委会同区作风办对全区各乡镇街道和区直及市管部门单位工作人员上班纪律进行了明查暗记，从督查的情况来看，比较好。同时区纪委还转发了市纪委、市委组织部、市监察局关于《衡阳市领导干部“为官不为”责任追究办法》到各乡镇街道和区直及市管各部门单位，加强了对干部作风的追责力度。区纪委把作风建设作为一种常态工作来抓，一方面，针对极个别机关工作人员提前下班的现状，区纪委与区作风办组成了暗拍组，在区机关大门前进行暗拍，发现问题，严肃处理到位;另一方面，针对极个别工作人员上班时间出入茶楼休闲场所的现状，区纪委与区作风办组成暗访组，对辖区内的茶楼等休闲场所进行暗访，起到了很好的警示震慑作用。

同时，区纪委按照市纪委要求，组成纪律监督组对市人大例会进行跟踪监督，确保了**代表团风清气正，区人大例会，区纪委从各乡镇街道抽调13名同志组成7个纪律监督组进驻了7个代表团，进行跟团监督。

四、深化廉政教育，打牢思想根基。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，在全区范围内发放《高速公路上的腐败陷阱——湖南交通系统系列腐败案剖析》警示教育片为资料开展警示教育;另一方面突出抓好《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习宣传，将《摘编》发至全区副科级以上党员干部手中，要求各乡镇街道、单位党政主要领导以此为内容讲一次宣讲辅导。在全区范围内组织开展以“守纪律、讲规矩，争做廉洁衡阳人”为主题的反腐倡廉演讲比赛，5月份已组织了预赛，进一步展现全市广大党员干部学廉、知廉、守廉的清正之风。

五、深化“三转”，依法依规开展信访举报工作。上半年，按“分级负责、归口办理”原则，分类处理信访举报件。对业务范围内检举报告，属于本级管辖范围的，加强梳理，及时报告，按各部门职责分工及时移送转办。对于业务范围外的信访事项，引导上访人向有处理权的部门反映。2017年1-5月，区纪委信访室共受理群众信访举报28件，其中来信12件，来访2件，网络举报14件，其中网络举报件较去年同期增长360%。

六、持续发力，推进反腐倡廉教育

区纪委结合恪守党纪条规，践行“三严三实”活动的开展，以加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和警示教育为主要内容，深入开展廉政教育，构筑领导干部不想腐的思想防范机制。

1、“两个责任”专题教育。结合2017年深化“两个责任宣传教育年”活动，要求各乡镇街道、区直部门主要负责人讲一堂以“两个责任”为主要内容的廉政党课;与区委宣传部衔接，将省委出台的党委主体责任和纪委监督责任实施办法列入区委(党组)中心组学习计划。

2、警示教育。为增强警示教育实效，继续以重要节假日为节点，开展廉政短信提醒、廉政教育资料送阅，开展促廉唱廉活动。

七、对区委、区政府部署进行专项督查，确保政令畅通

1、对全区现场整治情况进行专项督查，按照区政府要求，对长湖乡、雨母乡、呆鹰岭镇辖区内38座沙场的整治，搬迁工作开展专项督查，督促各相关单位认真落实区政府指示在规定时间内完成工作任务。

2、会同区财政、审计部门对全区重点项目和区直单位财务检查整改落实情况和往来款清理工作进行督查，严肃财政纪律，对财务检查中发现的问题，责令相关单位整改到位。

督促区直部门加强对本单位的往来款进行清理，经过两面三刀轮督查对未清理到位的单位和个人欠款，按照欠款金额的130%由财政代扣其单位的公用经费，对落实政府工作不力的单位主要负责人将依法问责。

八、以案件质量为核心，强化现实案件审理

1、发挥审理把关和监督制约作用。一是按照“二十四字”办案基本要求，坚持以事实为依据，以国家法律法规和党纪政纪规定为准绳，全面鉴别审核证据，准确认定事实和性质，正确适用党纪政纪规定，使所提定性处理意见合法合纪、合情合理。二是坚持实体审核与程序审查并重，审核把关与执纪监督相结合，对人处理与对事处理、对物处理相统一，加大对办案程序的审查力度。三是加强对2017年以前违纪人员受政纪处分到期解除的审查工作。

2、注重案件处理的综合效果。正确运用政策，处理好积极与稳妥、惩处与保护的关系，善于运用纪律处分、组织处理等方法处理案件，确保案件处理取得良好的政治、社会和法纪效果。督促组织、人事等部门，落实对往年违纪人员因党政纪处分在工资待遇、年度考核等方面的影响。

上半年区纪委本级共立案4件，对历年立案遗留件9件进行清查，办理、协调办结5件。

市监察局局长的供职报告七

社会消费品零售总额是反映城乡消费市场活跃度、判断商贸企业景气情况的重要统计指标。从实现方式来看，它由三部分组成，第一部分是限额以上法人单位实现的零售额，就是年销售额批发业2000万元以上、零售业500万元以上的和年营业收入200万元以上的住宿餐饮业法人企业实现的零售额(不含批发业绩和住宿费);第二部分是限额以下批发零售住宿餐饮企业的零售额;第三部分是限额以上个体户销售额。

一、当前限上企业培育和社会消费品零售统计工作现状

截止2016年11月30日，我市实际完成社会消费品零售总额为81.67亿元，增速为12%，高于益阳市平均增速(11.7%)，暂时居益阳市第三位。其中限额以上部分17.96亿元，增速为9.8%;限额以下部分63.71亿元，增速为12.6%。根据我市近年经济发展趋势，年初预计今年我市社会消费品零售总额约为89.75亿元，增速为12.0%，其中限额以下部分69.58亿元，增速为12.6%，限额以上部分20.17亿元，增速为10.0%。将基本实现年初目标任务。

近几年，通过各乡镇和相关单位的努力，我市联网直报的限上商贸流通企业由2011年前的27家增加到2016年底的55家，这三年新增企业35家(老企业中退出7家)，尤其是2016年，我市新申报限额商贸流通企业16家，已经成功申报4家，还有12家正在办理审批。今年4月，xx市商务和粮食局成立后，新增限上企业的培育工作得到新的领导班子高度重视和大力支持，充分发挥粮食行业管理、成品油行业管理、万村千乡工程、家电下乡等行业优势协同作战，为我市限上企业培育工作开拓了一条新思路。

二、存在的问题及应对措施

我市在2016社零工作虽然取得了一定的成绩，但在益阳市排名仍然只是处于中上水平，主要原因有以下几点：

一是有发展潜力的优质限上法人企业过少，这些企业的销售额在社零总额中的占比过低。要达到社零总额增幅12%以上，就要构成这个数据的能超过12%以上的部分来拉动低于这个平均数的部分。而我市限上法人企业过少，2016年初，我市限上联网直报企业51家，这些企业的销售额(2015年底为18.34亿)占社零总额基数(80.14亿)比重仅只有22.88%，虽然这一部分数据的增幅可以报到30%左右，由于占比实在太少，要靠这仅占22.88%的部分来拉动统计中超过77.12%的限下企业销售额，显然是小马拉大车，难以达到理想水平。

其次是限额以上企业规模、数量太少。2016年11月30日为止，增幅超过12%的只有34家，增幅超过20%基本没有，甚至还有一部分企业出现负增长，严重滞后了社零数据的增速。因大部分企业顾虑税收方面的问题，导致部分企业不能或不愿提供《纳税申报表》和《纳税申报表附表1》，xx市工业园区俏嘴巴、xx市旭泰米业、洞庭斋、亿倡麻香糕、新潮食品等xx知名企业都因牵涉税收与企业运营成本问题未成立销售公司，不能纳入限额以上企业联网直报，无法体现批零销售业绩，所以就影响我市社会消费品零售总额的增长，下一步希望政府督促国税部门做好与企业之间的税收问题，加强引导，推进限下企业往限上企业升级，争取年底全部达成11家企业升级目标。

二是新增限上法人企业难度较大。一是因为一些上规模的法人企业担心上报数据后会有相关因素影响企业经营，不愿意参与联网直报，哪怕工作人员多次上门做工作，企业也不愿意提供证件和报表参与联网直报;二是多数达到限上规模的个体户不愿意升级转型为法人企业，主要原因是个体转为法人后，税额增加较多，同样规模的个体户和法人企业，其税负几乎相差较大，且法人企业需要按月申报，比个体户的年初一次性定税也多了些程序，个体老板们既怕加税又怕麻烦，干脆就不愿办;还有一大部分的企业是申报的小规模纳税人，非一般纳税人也是不能进入限上企业的。按照现行的税收政策，小规模纳税人比一般纳税人的税负要小很多，“小转一”的工作阻力太大。

三是联网直报企业统计数据不准确，大多企业担心上报的统计数据被税务部门用作征税的参考，不愿意据实上报营业额，哪怕工作人员多次解释，也不相信，造成社零总额数据上不去。xx广通大酒店有限公司不管是实际规模还是外观形象，都应该是xx市住宿餐饮行业的旗舰，但从报表数据来看，其1—10月销售额仅1603万元，同比增长-39.71%，比一般城镇酒店企业还少，实在不能体现其住餐业龙头老大的地位。

三、下阶段的工作要求

(一)继续落实扶持政策，进一步做好限上企业的培育申报工作。今年，我局将益阳市商务局下拨的限上企业培育工作经费全部用于奖励新增限上企业与企业统计有功人员，但经费数量太少，力度和覆盖面还不够。下阶段我们需要争取市财政的支持，对培育申报的有功人员进行适当的奖励。今年市里分配给xx市商务和粮食局的限上企业培育申报任务为4家，年底时追加11家，全年共计15家。

我们要求新增企业不但要数量，而且要有质量，要把成长性好、业绩高的规模零售企业做为优先目标纳入到培育工作中来。各乡镇和市直相关单位要增强对限上企业培育工作的认识和重视，首先要明确分管社零工作，有专门的工作班子;要安排专门的工作经费，确保培育工作的正常开展;各乡镇特别两个街道办事处要对辖区内的批发、零售、住宿、餐饮业的个体户进行全面摸底，对符合条件的要鼓励升级为一般纳税人法人企业。各乡镇把社零数据的统计和限上企业的培育作为乡镇政府经济工作的重要项目抓好抓落实。

(二)加强全市各部门协调配合，为限上企业申报工作搞好服务。

(三)建议市里成立限额以上商贸企业培育工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市政府分管商务粮食工作副市长任副组长，市商粮局、市统计局、市财政局、市市场和质量监督局、市国税局、市地税局等为成员单位。市商务和粮食局要加强对限额以上商贸流通企业培育工作的统筹协调，及时汇总相关情况，协调解决具体问题。市统计局要加强统计业务指导和执法监督，强有力推进限额以上商贸流通企业统计直报工作，督促企业全面、准确上报统计数据，及时将符合条件的限额以上经营单位纳入全面报表统计范围。

市市场和质量监督局要大力支持、积极配合，并主动服务做好企业转型升级工作，及时提供登记注册经营单位名录，积极帮助企业办理工商登记以及变更事宜，积极引导个体工商户转变为企业法人。市国税局、市地税局要加大税法宣传力度;落实国家税收优惠政策;积极配合相关部门做好限额以上商贸流通企业申报纳入工作的前期准备工作;督促企业及时办理一般纳税人税务登记证。

各乡镇要调查摸清辖区内商贸流通企业的经营情况，积极引导新成立时间达三个月、符合限上商贸企业申报要求的企业开展申报工作。对符合申报条件而不愿申请申报的，各乡镇要进一步做好宣传和思想工作，帮助其早日进入限额以上企业行列，不断发展壮大。对纳入的联网直报企业广泛宣传国家统计法规及贸易统计制度改革等内容，消除企业和个体户顾虑，全面准确及时上报有关统计数据。

(四)加强联网直报工作。各乡镇对所辖区域内上报数据失真程度过大的企业，要加强协调，调度数据的相对准确。及时化解影响社零总额增幅的不力因素，实现社零总额平稳较快增长。各乡镇要对辖区内联网直报企业定期走访和协调，及时维护企业在市监、税务、统计等系统平台中的年检年审、项目变更登记等，避免正常经营的联网直报企业被统计平台重点监控或清退。

市监察局局长的供职报告八

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

我叫***，来自****律师事务所。作为一名专职律师被聘为特约监察员深感荣幸，能在今天的大会上代表全体特约监察员作大会发言，更是荣幸之至。

从今天起，我们所有的特约监察员正式受聘。此时此刻，我的心情同全体受聘同志一样，既高兴又激动。我们深知，这是组织的信任和重托，是荣誉更是一份沉甸甸的责任。虽然，我们不是监察机关编内工作人员，但“特约监察员”这一称号，使我们有着与监察机关工作人员同样的政治要求、政治责任、政治纪律。在此，我代表全体特约监察员作如下表态发言。

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以上是我们的表态发言，不妥之处，敬请批评指正。谢谢!

市监察局局长的供职报告九

根据市委、市政府《关于在全市集中开展严肃工作纪律整顿工作作风加强廉洁自律专项活动实施方案》，现就集中整治活动期间，市纪委监察局受理相关举报和投诉事宜公告如下：

一、投诉受理机关市纪委监察局行政效能监察室(市政府行政效能投诉中心)。

二、具体投诉对象全市各级党政机关、公共服务部门及其党员和行政监察对象。

三、受理重点问题主要是涉及上述投诉对象工作中存在的“庸懒散奢”、“吃拿卡要”以及“贪腐贿”等问题。四、投诉方式投诉人可采用来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式进行投诉。投诉的问题应实事求是，详细具体，提倡和鼓励实名投诉，并写明联系方式。市纪委监察局对投诉人身份及相关资料严格保密。五、联系方式投诉地址：市纪委监察局行政效能监察室(市政府行政效能投诉中心)，海拉尔区胜利大街24号。

邮政编码：021000投诉电话：822投诉网址：

呼伦贝尔市纪委呼伦贝尔市监察局

20xx年4月18日

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