建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲

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建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲一

一、敢于担当，克难攻坚，城乡面貌发生新变化

(一)实施大建设，城镇承载能力快速增强。

今年是城乡建设快速发展的一年，是城市功能快速完善的一年，是城市形象大变样的一年。一是谋划决策早。去年11月初就着手论证、决策城建重点项目，部分项目提前进行招投标，确定了施工企业。春节过后，立即召开城建工作会安排部署，随后各项工程全面铺开，较往年提前了三个月，迅速形成了建设热潮。二是建设项目多。全年安排148个建设项目，其中建委直接承担的项目19项，配合、指导的项目92项。

道路建设上，共新建、改造城市道路32条，打通文化路、黄山路等"断头路"，建设道路总长近50公里。城市畅通工程上，右转车道改造工程和慢行绿道系统建设工程提前完工，建设绿道系统18公里。桥涵建设上，解放路沙河桥、太白山路沙河桥开工建设，交通路沙河桥加宽加固工程及汽车站、火车站间地下通道竣工投用，中山路上跨立交桥近期开工建设。大排水工程上，汛期前疏挖大排水管网和城市外围明沟，安装窨井防护网1.5万个，开工建设提排泵站2座，提高了城市防汛能力，顺利通过20年一遇的特大暴雨考验。

专项规划编制上，10个专项规划已形成初步成果。三是资金投入大。全年完成城建投资183亿元，其中，市财政投资30亿元，除去土地支出用于城建资金这一块投资外，市本级财政直接投资3亿元，是往年投资的三倍多。其中市建委直接承担的工程投资5.3亿元，是往年投资的近四倍。四是建设速度快。为了使城建工程早竣工、早惠民，我们创新管理服务方式，实行县级干部分包管理机制，抽调懂技术、善管理的22名干部进驻工地，服务推进工作;大力推广应用新技术、新工艺、新机械，优化施工组织，科学调配施工力量和机械设备。承担的道路建设工程普遍比计划工期提前半个月左右，于食博会前全部顺利竣工。

五是民生项目多。今年城建口安排的148个项目中，涉及民生的项目达到92项，占到项目总量的62%。我们坚持民生为本，建成星级公厕10座、垃圾中转楼20座，改造旱厕177座，配置果皮箱5000个;铺设燃气中压主管网21公里、供水管网15公里、供热管网25公里;深入实施灯饰景观工程，城市夜景更加亮丽;争取补助资金3925万元，改造农村危房户5028户;清欠农民工工资64起，清欠资金1290万元。

(二)推动大改造，城市空间实现重组蜕变。将今年作为旧城区和城中村改造的破冰之年，出台"两改"三年行动计划，积极稳妥推进"两改"。

一是完善配套政策。坚持"群众得实惠，开发商有利益，城市变面貌"的原则，制定出台《旧城区和城中村改造管理办法》等20多个政策性文件，有效调动了当地政府、被拆迁群众、开发商的积极性，提供了有力的政策支撑。

二是营造浓厚氛围。组建宣讲团逐区宣传政策，坚持宣讲30多场次，宣传人数达6000多人次，同时在市内主流媒体开辟专栏，系列宣传两改政策、动态。

三是实施加压驱动。坚持月督导、季讲评，采取采录进度、督导排名、媒体曝光等形式，实施加压驱动。建立联席办公会议制度，市领导每周定时召开联席办公会，研究解决问题，打造"绿色通道"。

四是务求工作实效。截止目前，征收房屋面积238万平方米，年内预计达到300万平方米;启动安置房建设面积248万平方米，年内预计启动298万平方米。预计全年完成总投资133亿元。今年一年的征拆量是2007年沙澧河拆迁量的两倍多。

(三)投身大创建，市容环境面貌焕然一新。紧紧围绕创建国家卫生城市，努力构建大城管格局，有力推动城市管理上台阶。一是完善提升路长责任制。自加压力，提升标准，变严管路、规范路、控管路"三路"管理为严管路、规范路"两路"管理;落实错时执法和"7 1"工作法，重点整治占道经营、马路经营、店外洗车等行为，促进了常态化管理;扩大管理范围，新增汉江路、建设路等5条管理道路，重点区域管理混乱状况明显改观;拓宽管理空间，变道路平面管理为街道空间管理，变单一执法为综合执法，提高了管理效能。

二是扎实推进三项行动。在推进市政配套建设行动、"两改"行动的同时，重点推进卫生清洁行动。持续开展垃圾死角治理活动，市区基本实现无大的垃圾死角。加快公厕、垃圾中转楼建设，消除市区旱厕177座，安装果皮箱5000个。采取融资租赁方式，购置环卫设备92台(套)，设备到位后市区道路机扫率将达到40%以上。

深化垃圾清运体制改革，面向社会招标选定3家清运公司，实施专业化、规范化建筑垃圾清运，这一举措将有效破解社会关注的"疯狂垃圾车"的难题。三是扎实开展专项整治行动。开展户外广告专项整治活动，成立户外广告监察大队，出台《漯河市户外广告设置管理办法》，重拳出击、集中拆除违法大型广告、过期、破损广告103处，查处违法广告82处。开展渣土专项整治活动，实行科级干部分包工地责任制，有效遏制了建筑垃圾违规运输势头。

(四)强化大服务，行业发展环境得到优化。将服务融入管理之中，提高全行业的发展质量。一是提高建筑业整体质量。坚持从源头抓起、从社会关注的环节入手，严格工程招投标、工程造价、施工图审查、工程交易、质量监督等各环节管理，推行压证上岗制、检测备案制、见证抽样法、源头管理法，查处违章工程事项76项。深入开展精品工程创建活动，创结构中州杯奖工程 1项、"中州杯"银奖1项、"安居奖"3项、结构"沙澧杯"奖8项，应招标工程招标率、新开工工程质量安全覆盖率、工程质量合格率、工程竣工验收备案率均达100%，无等级质量事故、死亡安全事故。二是推动建筑节能和科技进步。

严格落实市场准入管理和闭合管理制度，新增"禁实"乡镇3个，3个专项基金项目顺利通过省住建厅验收。积极推进智慧城市建设和绿色建筑发展，建成能耗监测平台二期工程，南街村既有居住建筑改造顺利通过验收。三是探索政府投资项目代建模式。优化代建项目质量安全监管办法，建立以项目联席会为决策层、项目管理组为执行层的管理体系。前移造价控制关口，抓好代建项目施工进度管理，所代建的4项工程如期完工。

(五)提供大保障，其他工作统筹协调推进。持续开展"六五"普法宣传、星级监察队伍创建活动，扎实开展"安全生产行政执法年"、"打非治违"专项行动，认真落实社会稳定风险评估机制，确保了大局安全稳定。加大招商引资力度，争取国家政策性补贴资金4885万元，引进1亿元以上项目3个。委机关自身建设、"12319"城建服务热线、《漯河城乡建设》办刊、工会、计划生育等工作也取得了较好成绩。

二、教育为先，管理为本，班子和队伍建设取得新进步

(一)坚持提高素质不放松。除坚持党委中心组学习制度和周五学习制度外，还采取领导带头学、外出参观学、组织调训学、检查督促学、网络计分学、考试检验学等多种形式，系统学习新理论、新技能、新经验。注重培育典型、树立典型，组织开展"最干净、最不干净公厕评选"、"最好、最差城中村、社居委卫生评选"、"季度环卫标兵、十佳环卫之星、十佳环卫员工评选"活动，以及"好路长、好段长、好执法队员、好协管员、好服务城市模范之家"评选活动和"身边的感动"等各类评选活动，有效发挥了典型的示范带动作用。

(二)坚持团结为重不动摇。认真落实民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决策，增强决策透明度。领导班子调整之后，进行合理分工，发挥了班子成员的各自优势，增强了领导班子活力。班子内部，坚持大事讲原则，小事讲风格，处事讲感情，形成了相互理解、相互谦让、愉快共事的良好关系。

(三)坚持制度管事不迁就。完善落实"三重一大"议事制度和行政审批联席办公会议制度，凡"三重一大"及行政许可、处罚事宜都提交党委会研究决定，共召开联席办公会议42次，办理审批事项642件，否决12项。调整完善理财小组，出台《市建委财务管理规定》，定期对委属单位财务进行专项检查，落实大额资金报批制度，有效预防了职务犯罪。

三、一岗双责，警钟常鸣，党风廉政建设取得新进展

(一)强化廉政教育。坚持开展《清廉、本色与坚守》学习活动，定期组织干部职工观看廉政教育警示片;持续开展廉政警句、廉政书画征集评选活动，丰富了廉政文化。按照"将权力装进制度的笼子"的要求，制定落实了《严肃工作纪律十不准规定》、《关于厉行节约、防止奢侈浪费的规定》、《市建委财务规范化管理暂行办法》等10多个规范性文件。开通政务微博"漯河城建在线"，建立完善信息发布更新、留言回复机制，架起了廉政网络平台。

(二)抓好源头反腐倡廉。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，下发整改通知书12份，责令7家监理、施工企业停业整顿。认真贯彻落实中央八项规定，大力推行"四费"公开，严格执行公车封存制度，认真开展公车专项治理及清理办公用房工作。积极开辟信访通道，加大案件查办力度。

(三)深化政风行风建设。扎实开展"制度持续完善落实年活动"、"三双"活动和"百姓问政"活动，深入推行一条龙办公、上门服务等六项便民服务制度，切实整改群众提出的问题;以"为民务实清廉"为主题，学习弘扬焦裕禄精神，积极"反对四风、服务群众"，促进了作风的有效转变。

存在的问题：一是抓干部学习有时紧时松现象;二是在城市管理上还有一些死角等。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲二

近年来，我们坚持以促进杭州城建事业健康、快速、可持续发展为目标，紧紧围绕市委、市政府提出的“城市国际化、城乡一体化”等重大战略部署，突出城市快速路网及配套主次干道建设、道路河道有机更新和保障性安居工程建设等“三大主攻”工作重点，把握“重视工程建设、加强市场行业管理、优化党风廉政保障”等工作思路，统筹推进城乡建设，各项工作取得较大成绩。“十一五”以来，我们在市直单位综合考评中，被评为满意单位一次、先进单位两次、达标单位两次，并先后获得全国建设系统先进集体、第四届全国精神文明建设工作先进单位、浙江省先进基层党组织等国家、省、市级以上荣誉230余项。

一、强势推进快速路网及配套主次干道建设，努力缓解人民群众“行路难”。

去年以来，秋石快速路二期高架主线及半山隧道、九堡大桥及北接线等工程相继建成通车;德胜西落地、德胜东路改造提升、秋石快速路三期等工程先后开工建设;之江大桥及接线工程、彩虹快速路滨江段、彩虹快速路萧山段东入城口整治工程、九堡大桥南接线、风情大道南延伸等在建工程全面推进，东湖快速路、环城北路地下通道等快速路工程前期加快推进。配套主次干道九沙大道江干区段、沪杭高速公路下宁路连接线等工程基本完工，余杭塘路、紫金港路、沿江大道等在建工程全力推进;紫之隧道等项目前期工作正抓紧开展。

二、稳步实施市区道路河道综保工程，努力改善人民群众生活环境。

去年以来，我们重点结合地铁工程建设和“南宋皇城大遗址保护”，抓紧实施延安路综合整治和“51131”南宋皇城街巷综保工程。同步推进市区支路建设整治，改善道路微循环系统。近几年已累计开工建设支小路212条，完工187条。今年计划开工建设50条、完工20条。截至8月底，已开工建设43条、完工11条。自2007年启动新一轮市区河道综保工程以来，共完成河道整治200条、总长450多公里，累计清淤946万立方米、新增和提升改造绿化面积875万平米、贯通慢行系统600公里，上塘河、余杭塘河、胜利河、中东河等一大批河道已成为市民观光、休闲的好去处。今年计划实施河道建设30条，完成12条。截至8月底，23个项目已进入实施阶段，其中基本完工6条。

三、扎实开展保障性安居工程建设，努力破解人民群众“住房难”。

20xx年全市保障性安居工程实现开工4.78万套(583万平方米)，竣工4.89万套(620万平方米)，均创历史新高。经过多年努力，杭州已初步形成由公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、拆迁安置房构成的“四位一体”的保障性住房体系。今年省政府下达我市的保障性安居工程目标任务为开工38103套、基本建成26600套，其中竣工22972套。我们克服时间紧、任务重、征迁难、手续办理复杂等困难，难中求进。截至8月底，已实现开工27527套(423.75万平方米)，完成目标任务的72.2%;竣工10256套(127.48万平方米)，完成目标任务的44.6%。

四、全面启动市区公共停车场库建设，努力缓解人民群众“停车难”。

针对市区停车矛盾日趋突出的实际，2011年开始，我们会同相关城区充分挖潜，利用城市桥梁下部空间和绿地、操场等地下空间建设公共停车场库。全年基本建成停车泊位5.9万个，其中公共停车泊位近9000个，超额完成年度任务。同时出台了系列配套文件，为开展后续工作提供政策保障。今年计划新增停车泊位5万个，其中公共停车泊位8000个。经市区两级不懈努力，截至8月底，公共停车场库已开工建设项目共计22个、合计泊位4186个，其余项目正按计划抓紧推进。

五、统筹推进城乡重大基础设施建设，努力为“城乡一体化”发展做贡献。

通过计划统筹、例会协调、工作考核等，指导督促各建设主体逐年稳步推进市域网络化大都市重大基础设施和新城、城市综合体建设。今年计划实施重大基础设施项目79项，部分项目已取得阶段性成果。围绕省“811”工程和生态市建设工程，先后建成并投入运行钱塘江流域镇级污水处理设施81个(含动力和微动力)，新增污水管网1029公里。今年，市七格污水处理厂三期工程已全面建成运行;城西污水处理厂土建工程基本完成;“三江两岸”生态基础设施，镇级污水、污泥处理设施，配套污水管网等建设任务均按计划有序推进。统筹推进农村住房改造建设。

近年来，我们已累计牵头完成农房改造建设15万户、农村困难家庭危房改造1.16万户，极大改善了农村居民的居住条件。杭州农村困难家庭危房改造的做法和经验，得到了建设部和有关专家的充分肯定。今年市委、市政府下达的年度目标任务是完成农村住房改造建设25807户、困难家庭危房改造2500户。截至8月底，全市已实施农村住房改造建设27824户，农村困难家庭危房改造2699户，顺利完成年度目标任务。

六、加强建筑业、勘察设计和房地产市场管理，努力促进建设市场平稳健康发展。

一是加强政策扶持。大力实施扶持建筑业企业“做大做强”，促进“走出去”发展战略，通过出台政策、服务企业、搭建平台等措施，促进建筑业市场快速稳步发展。2011年，全市建筑业总产值突破3000亿元，成为杭州市经济社会发展的支柱性产业之一。

二是规范市场秩序。通过出台一系列规范性文件，不断完善招标评标办法，加强工程造价监管、市场行为监管、在建工程合同履行监管和市场信用监管。坚持开展建筑市场专项检查等各类检查活动，严肃查处违法违规行为，有力促进了三大市场规范发展。

三是强化科技创新。利用现代信息技术手段，不断完善诚信系统、网上招投标系统、房地产监管分析平台、房地产开发信息系统、勘察设计企业信用管理系统等平台建设，以科技创新提高市场管理能力和效率。

四是深化工作载体。通过组织建筑业企业对外交流，完善岗前培训、民工学实名制“三位一体”管理，开展房地产市场监管分析，举办设计创意行业论坛、“十佳”勘察设计企业评选等行之有效的载体活动，为行业健康有序发展创造条件、提供保障。

七、强化质量安全管理，努力提高建设工程管理水平。

坚持和完善质量、安全、文明施工并重的“三位一体”管理模式，通过深入开展“西湖杯”等创优夺杯活动，“安全生产年”、“质量月”等主题活动，地铁、市政基础设施、保障性住房等重点项目专项治理等，全面加强质量安全管理;通过大力开展“文明工地创建”、“围挡美化大行动”、混凝土搅拌车专项治理等活动，不断提升建设工地文明施工水平;通过实行民工现场实名制管理、全员岗前培训等多种措施，加强建筑领域从业人员队伍建设。近年来，我市建设工程共获鲁班奖7项、钱江杯136项、西湖杯373项，居全省地市领先水平;中山路综保工程、滨江区农居改善项目荣获“中国人居环境范例奖”，复兴大桥被评为“鲁班奖”、“詹天佑奖”和“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”。

八、重视建章立制和内部管理，努力提高依法行政水平。

五年来，我们共申报并颁布施行地方性法规3件、政府规章1件，印发一般规范性文件39件，完成5项政府规章立法后评估。同时制定修改各类内部管理制度100多件，为城乡建设管理提供了法律支撑和制度保障。运用现代信息技术，构建权力阳光运行机制，清理确定行政许可、非行政许可、行政监管、行政处罚等行政权力事项482项，现已全部纳入规范、公开、高效、监督的权力阳光运行系统，有力促进责任政府和法治政府建设。

九、深化党风廉政和作风效能建设，努力为城建事业发展提供保障。

我们通过完善党委中心组学习、领导干部上廉政党课、专题民主生活会等制度，坚持民主集中制原则，发挥班子集体领导作用;通过落实组织领导和责任分工、签订党风廉政责任书、述职述廉、个人重大事项报告等，认真落实党风廉政责任;通过制定法规和规范性文件，开展廉政专题教育、警示教育和岗位廉政教育等，不断完善建委惩防体系建设;通过推进工程效能监察全覆盖、委属建设单位内控机制建设、构建市建委权力阳光运行系统等，认真落实建设领域突出问题专项治理。通过聘请行风监督员明察暗访、组织处级干部参加“公述民评”、开展“效能亮剑”专项行动、民主评议行风等活动，不断强化机关作风效能建设。

同时，高度重视社会意见整改和满意单位创建，2011年我委社会评价意见共290条，经过认真梳理，确定6方面重点问题，已全部整改完毕;同时对留有电话和邮箱地址的34件社会评价意见，逐一进行联系沟通，通报整改措施。今年市综考办反馈给建委社会评价意见共139条，已全部交办并进行了首次督查。

回顾近年来建委所做的工作，我们取得的成绩得益于市委、市政府的正确领导和各部门、各区、县(市)的相互配合，更得益于社会各界和全市人民的理解、支持与参与。同时我们也清醒地认识到工作中还存在许多问题与不足，全市城建事业的发展与人民群众的期盼还存在较大差距。主要表现在：“行路难”、“停车难”、“住房难”等问题依然比较突出;市政、生态基础设施等城市功能还不够完善;城市建设的质量、品位与群众期盼尚有差距;建设行业发展、建设市场秩序有待进一步规范;科技创新、管理创新等有待进一步突破;统筹城乡区域发展的水平需进一步增强;建设领域反腐倡廉形势依然严峻;部分干部职工适应新形势、新任务的能力有待进一步提高等。

针对这些问题与不足，我们将结合这次“公述民评”活动中大家提出的意见建议，认真研究，扎实整改，不断改进工作，提高能力水平，努力以有力的举措和明显的成效让群众满意，为建设“东方品质之城、幸福和谐杭州”做出更大贡献。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲三

过去的一年多时间，我市的城市建设与管理工作取得了可喜成效，城市环境卫生面貌变化大，值得喜庆。在这期间，对于我个人来说，去年8月从东方山风景区管委会主任一职调任市建委副主任，屈指算来，在新的工作岗位上整整工作了一年有余，更是值得认真总结回顾。下面，我从德、能、勤、绩、廉这五个方面，就这一年多时间来个人履职情况，向各位领导和同志们汇报如下：

一、坚持理论学习，不断完善自身的品德修养和政治素质

一直以来，我深知加强学习对提高自身品德修养和政治素养的重要性。因此，我坚持将学习贯穿于工作的全过程，始终抓住理论学习这个重点，不断增强学习的广度和深度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”精神。能够按照市委、市政府和委党组的重要决议、决定指导工作和实践，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。

无论工作多忙多累，我都要坚持理论学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。不论是委党组组织的学习，还是上级组织的培训，我都积极参加，认真对待。同时，我还根据工作需要，坚持学习《国家卫生城市标准及其考核命名和监督管理办法》、建筑行业管理相关理论知识，不断丰富自己的业务知识，开拓自己的视野，提高自身的领导素质和水平。通过学习，使我增强了政治敏锐性，能够自觉做到淡泊名利，注重事业，心胸坦荡，平等待人，为更好地指导自己的工作奠定了坚定的理论基础。

二、坚持联系实际，不断提高自身的组织领导能力

作为一名党员领导干部，我深刻感受到了加强领导艺术学习，提高组织领导能力的重要性和必要性。因此，我坚持理论联系实际，在工作中学习与在学习中工作相结合。在日常工作中，我注重向其它领导学习，主要学习他们的领导方法，领会他们的领导艺术，借鉴他们的领导经验，并在实践中加以认真运用和领会，使之变成自己的一种组织领导能力，从而很快适应了岗位和角色的转换，胜任了工作岗位的要求。

通过近几年的领导工作经历，特别是自从到建委分管创卫工作后，我体会到作为一名部门分管领导最重要的是要能够站在一定的高度，从全局出发思考问题、分析问题、解决问题。经过不同工作岗位和不同分管工作的调整、锻炼，自己具有了更开阔的视野，更宽广的胸怀，处理问题时能站在客观、全局的立场，多方考虑，从而使问题的处理更加科学、客观、合理。这样既增强了解决实际问题的能力，又提高了自己的组织领导能力。

三、坚持团结共事，始终保持勤政务实的工作作风

到建委工作以来，作为一名副职，我能摆正位置，明确职责，自觉执行民主集中制，主动接受“班长”领导，服从“班长”安排，维护“班子”威信，努力做好分管工作，为主要领导分忧解难。能够主动做好与各位班子成员的团结，积极主动、力所能及地支持配合各位班子成员的工作，不因为分管工作不同而相互推诿。在搞好班子团结的同时，我也注意和单位的其它同志搞好工作关系，建立起了一种相互支持，相互信任的良好关系。

在讲求团结的前提下，反对自由主义，敢于碰硬，坚持不搞无原则的“一团和气”，坚持公心，在委党组会议和班子民主生活会上敢于讲真话，讲实话，敢于批评与自我批评。在日常工作中，勤奋务实，兢兢业业，自6月份管分工作调整以来，认真履行岗位职责，特别是在分管项目多、战线长的情况下，更是用务实的工作作风来影响分管部门的同志，来带动他们主动参与工作、完成任务的积极性。

工作上，我始终讲求调查研究，坚持尊重客观事实，用事实说话的观点，在调查研究的基础上，敢于决策，也敢于对工作失误负责，不回避，不推卸责任。对于所分管的工作，善于抓统筹、善于分析问题，找准症结，提出办法，无论在建委还是在市“四城同创”办工作，都实实在在地尽到了责任，履行了职能。

四、坚持真抓实干，确保分管工作不断取得新成效

一方面是全力推进全市创卫工作深入开展。去年8月任现职之时，正值我市创建国家卫生城市深入推进之际，到岗之后，委党组派我分管爱卫办(暨“四城同创”办)，协助市委副秘书长主抓全市创卫工作。尽管从正职到副职角色的转变，在思想上我没有任何抱怨，一心只想为尽快熟悉业务，主动发挥助手作用，确保全市创卫指挥机构高效运转，协调指导有力。

一年来，协助指导市“四城同创”办坚持以项目建设、社区包保、专项整治为抓手，加大了督导检查力度，确保了全市各项创卫工作任务的有效落实，使我市城市卫生状况和管理水平在短时间内得到了大幅提升，城市环境卫生面貌有了较大的改善，并于2012年底顺利通过了省级考核，获得了向国家申报的资格。但由于今年2月我市创卫网上“舆情”的发生，市委、市政府作出了暂缓申报的决定，提出了先创卫生社区的要求。期间，正值我市按照问题导向，全力抓创卫问题整改的关键期，加之市委副秘书长的调整缺岗，我带领市“四城同创”办一班人，一边组织对4个城区和8个主要责任部门的创卫问题进行督办整改，一边组织谋划卫生社区创建工作的启动实施。

据统计，今年我市共召开了12个创卫问题整改和回访推进会，拍摄创卫问题录像片16部，下达重要交办件27批次，总计交办问题3000余个，从回访的情况来看，多数问题已得到了有效整改。目前，卫生社区创建工作也正在有效推进，8月底至九月初，我们组织城管、卫生、工商、食药、环保、商务等部门的专业人员对照《黄石市卫生社区评审标准》，对各城区申报的30个社区进行了现场考核验收，初步评选出了27个有典型示范作用的卫生社区，并进行了暗访和公示，对无争议的社区将提交市“四城同创”工作指挥部审定，择机进行隆重命名表彰。

另一方面是用心尽力规范建筑行业管理。自6月份以来，按照委党组分工的调整安排，我接手分管安全站、质监站、市场站、造价站、检测站、开发区建管办及建筑业协会等事业单位，在工作中结合行业实际，从规范建筑市场，强化质量安全管理等方面入手，扎实开展建筑行业管理和服务。7月，我代表建委策划、举办了省住建厅“武汉城市圈建筑工程安全文明施工现场观摩会”;

8月，与开发区管委会就开发区建管权进行移交;并对武夷花园等5个存在质量隐患工程进行协调处理。在强化建筑市场监管方面。以服务新区建设为宗旨，全面开拓建管工作新思路，为服务我市大冶湖生态新区和城区园区项目建设，多次带领下属部门深入工业园开展调查研究，面对面地协调解决建设业主、施工企业在项目建设过程中遇到的困难和问题得到了项目建设投资者和施工企业的充分肯定。同时，对全市135个在建项目(包括32个临时施工许可)的工地和招商引资重点项目实行全面监督管理。为支持城区建设项目顺利落地建设，按照我委临时施工许可核准要求，安排质量、安全、市场部门提前介入项目监管，为我市项目建设提供优质服务。

另外，借助建设工程监理合同网上备案和履约动态管理系统，充分运用科技手段提高服务质量，在加大日常巡查和专项执法检查力度的同时，借助项目管理平台系统对执法人员的行政行为实施动态监控。近三个月以来，在对全市15个违法项目企业法人约谈的同时，对3个违法行为比较严重项目依法进行了处理，既树立了行业部门对外公正执法形象，又全面夯实建管工作水平。

五、坚持廉洁自律，时刻保持廉洁从政的清醒认识

廉政建设是一个永恒的课题，也是人民群众关注的一个热点，我认真学习并严格执行党员领导干部廉洁从政的各项规定，加强了自己的纪律意识和法制观念，做到了廉洁从政。工作中能够从大局和全局出发，从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上，坚决反对自由主义、个人主义、本位主义，有话当面讲，有事会上提，不做表面文章，不搞阳奉阴违，做到了有令则行，有禁则止，保持了政令畅通;

坚持秉公办事，从不向基层或部门伸手谋私利，从不收受有关单位和个人的现金、有价证券和礼品;坚持厉行节约，坚决反对奢侈浪费。在建筑行业管理和创卫工作中，无论是到工地，还是到各城区检查督办、协调工作，在严格管好自己的同时，也要求分管部门的工作人员不参加城区部门的吃请，减轻了城区部门的压力。起到了一个党员干部的模范作用，树立个人形象，得到了同志们的理解和支援。

一年来，自己在本职岗位上认真履职尽责，严格执行廉洁自律要求，分管和主抓的工作取得了一定的成效，但与委党组的要求相比，与新形势、新任务相比还有一定的差距，主要表现在：一是政治理论学习有待进一步深化;二是工作措施有待进一步加强;三是工作效能有待进一步提高。在今后的工作中，我将着重在以下四个方面进行努力。

一是努力加强理论学习。加强政治理论学习，全面深刻领会党的十八大会议精神，努力掌握中国特色社会主义理论体系，特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下功夫，在精学、深学上下功夫。增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的系统性、预见性和创造性，使落实科学发展观的过程变成为建设鄂东特大城市的具体举措。

加强业务知识学习，拓宽视野，拓展知识面，根据工作需要，认真学习中国特色的市场经济的基本知识，了解经济发展战略和政策，不断提高分管工作的能力。加强理论联系实际，学会在具体工作中向实践学习，善于发现问题，善于归纳总结，善于理论联系实际，善于将贯彻落实“十八大”精神和市委十二届八次全会精神同建筑行业监管及卫生社区创建工作结合起来，找准工作的着力点和突破口，全力推进分管部门各项工作任务。

二是扎实抓好分管工作。以全力创建国家卫生城市为目标，坚持“对照标准抓创卫、按照程序抓创卫、围绕标准抓创新”的基本要求，不断创新工作方法和举措，大力推进卫生社区创建工作深入开展，确保如期实现创建目标;着力抓好“健康黄石”全民行动、病媒生物防制等工作，提高全民健康卫生意识，为全市创卫工作营造浓郁氛围。同时，按照市委要求，在继续为我市园区项目建设提供优质服务的同时，加大对全市建筑工程质量安全和市场监督工作，以确保质量安全监管全覆盖，减少建筑工程质量安全隐患，做好行业服务监管工作，规范我市建筑业不良行为的曝光和红、黑榜制度，包括建立完善建筑市场综合评价体系，全面完成分管的各项目标任务。

三是切实改进工作作风。在深入实际上下功夫，不管工作多忙，都要坚持用一定的时间深入实际、深入基层、深入群众，把调查研究作为一项基本功，及时了解情况，发现问题，总结经验，更好地督促和指导分管工作的全面开展，坚持在调查中研究，在求知、真知、深知上下苦功夫，集中群众的智慧，密切党群关系，树立和弘扬实事求是的工作作风。

在扎实苦干上下功夫，始终做到顾全大局，始终把握总体发展思路，在扎实苦干中解决问题，寻找出路，提高能力;在扎实苦干中成就伟业，获得民心，赢得信任，取得支持;在扎实苦干中真正把分管部门和工作单位的力量凝聚起来，聚精会神搞创卫，一心一意谋发展。在解放思想上下功夫，敢于触及制约科学发展的棘手问题，下决心、下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究得具体一些、实在一些，以新思路、新办法应对新问题、新挑战。

四是认真履行工作职责。坚持从自己做起，正确处理好个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，坚持在班长的带领下开展工作，维护大局，服从大局，坚持原则，努力推进班子内部形成互相信任、互相支持、互相谅解的好风气，努力为班子营造团结互助、和谐共事的工作氛围，真正使建委班子成为有凝聚力、向心力和战斗力的坚强集体。

不断加强政治思想素质修炼，认真执行中央“八项规定”、省委“八条意见”和市委“六点要求”等各项廉政规定，坚决抵制各种诱惑，从讲政治的高度来进一步完善提高自己。在深入调查研究的基础上，积极探索新形势下建筑行业管理和卫生社区创建工作的新机制、新办法，为领导决策出主意、当参谋，为市委提出的“生态立市、产业强市、建设鄂东特大城市”目标献智出力，作出积极贡献。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲四

201x年度，在市委、市政府的正确领导下，市建委领导班子围绕“一区两城一中心”建设目标，坚持“用力建好城市、用心管好城市、用情服务城市”的指导思想，按照“规划先行、工程支撑、管理提升、强化保障”的工作思路，实施基础设施大建设、卫生城市大创建、新城旧城大开发，圆满完成了年度工作任务。

一、敢于担当，克难攻坚，城乡面貌发生新变化

(一)实施大建设，城镇承载能力快速增强。

今年是城乡建设快速发展的一年，是城市功能快速完善的一年，是城市形象大变样的一年。一是谋划决策早。去年11月初就着手论证、决策城建重点项目，部分项目提前进行招投标，确定了施工企业。春节过后，立即召开城建工作会安排部署，随后各项工程全面铺开，较往年提前了三个月，迅速形成了建设热潮。二是建设项目多。全年安排148个建设项目，其中建委直接承担的项目19项，配合、指导的项目92项。

道路建设上，共新建、改造城市道路32条，打通文化路、黄山路等“断头路”，建设道路总长近50公里。城市畅通工程上，右转车道改造工程和慢行绿道系统建设工程提前完工，建设绿道系统18公里。桥涵建设上，解放路沙河桥、太白山路沙河桥开工建设，交通路沙河桥加宽加固工程及汽车站、火车站间地下通道竣工投用，中山路上跨立交桥近期开工建设。大排水工程上，汛期前疏挖大排水管网和城市外围明沟，安装窨井防护网1.5万个，开工建设提排泵站2座，提高了城市防汛能力，顺利通过20年一遇的特大暴雨考验。

专项规划编制上，10个专项规划已形成初步成果。三是资金投入大。全年完成城建投资183亿元，其中，市财政投资30亿元，除去土地支出用于城建资金这一块投资外，市本级财政直接投资3亿元，是往年投资的三倍多。其中市建委直接承担的工程投资5.3亿元，是往年投资的近四倍。四是建设速度快。为了使城建工程早竣工、早惠民，我们创新管理服务方式，实行县级干部分包管理机制，抽调懂技术、善管理的22名干部进驻工地，服务推进工作;大力推广应用新技术、新工艺、新机械，优化施工组织，科学调配施工力量和机械设备。承担的道路建设工程普遍比计划工期提前半个月左右，于食博会前全部顺利竣工。

五是民生项目多。今年城建口安排的148个项目中，涉及民生的项目达到92项，占到项目总量的62%。我们坚持民生为本，建成星级公厕10座、垃圾中转楼20座，改造旱厕177座，配置果皮箱5000个;铺设燃气中压主管网21公里、供水管网15公里、供热管网25公里;深入实施灯饰景观工程，城市夜景更加亮丽;争取补助资金3925万元，改造农村危房户5028户;清欠农民工工资64起，清欠资金1290万元。

(二)推动大改造，城市空间实现重组蜕变。将今年作为旧城区和城中村改造的破冰之年，出台“两改”三年行动计划，积极稳妥推进“两改”。

一是完善配套政策。坚持“群众得实惠，开发商有利益，城市变面貌”的原则，制定出台《旧城区和城中村改造管理办法》等20多个政策性文件，有效调动了当地政府、被拆迁群众、开发商的积极性，提供了有力的政策支撑。

二是营造浓厚氛围。组建宣讲团逐区宣传政策，坚持宣讲30多场次，宣传人数达6000多人次，同时在市内主流媒体开辟专栏，系列宣传两改政策、动态。

三是实施加压驱动。坚持月督导、季讲评，采取采录进度、督导排名、媒体曝光等形式，实施加压驱动。建立联席办公会议制度，市领导每周定时召开联席办公会，研究解决问题，打造“绿色通道”。

四是务求工作实效。截止目前，征收房屋面积238万平方米，年内预计达到300万平方米;启动安置房建设面积248万平方米，年内预计启动298万平方米。预计全年完成总投资133亿元。今年一年的征拆量是2007年沙澧河拆迁量的两倍多。

(三)投身大创建，市容环境面貌焕然一新。紧紧围绕创建国家卫生城市，努力构建大城管格局，有力推动城市管理上台阶。一是完善提升路长责任制。自加压力，提升标准，变严管路、规范路、控管路“三路”管理为严管路、规范路“两路”管理;落实错时执法和“7+1”工作法，重点整治占道经营、马路经营、店外洗车等行为，促进了常态化管理;扩大管理范围，新增汉江路、建设路等5条管理道路，重点区域管理混乱状况明显改观;拓宽管理空间，变道路平面管理为街道空间管理，变单一执法为综合执法，提高了管理效能。

二是扎实推进三项行动。在推进市政配套建设行动、“两改”行动的同时，重点推进卫生清洁行动。持续开展垃圾死角治理活动，市区基本实现无大的垃圾死角。加快公厕、垃圾中转楼建设，消除市区旱厕177座，安装果皮箱5000个。采取融资租赁方式，购置环卫设备92台(套)，设备到位后市区道路机扫率将达到40%以上。

深化垃圾清运体制改革，面向社会招标选定3家清运公司，实施专业化、规范化建筑垃圾清运，这一举措将有效破解社会关注的“疯狂垃圾车”的难题。三是扎实开展专项整治行动。开展户外广告专项整治活动，成立户外广告监察大队，出台《漯河市户外广告设置管理办法》，重拳出击、集中拆除违法大型广告、过期、破损广告103处，查处违法广告82处。开展渣土专项整治活动，实行科级干部分包工地责任制，有效遏制了建筑垃圾违规运输势头。

(四)强化大服务，行业发展环境得到优化。将服务融入管理之中，提高全行业的发展质量。一是提高建筑业整体质量。坚持从源头抓起、从社会关注的环节入手，严格工程招投标、工程造价、施工图审查、工程交易、质量监督等各环节管理，推行压证上岗制、检测备案制、见证抽样法、源头管理法，查处违章工程事项76项。深入开展精品工程创建活动，创结构中州杯奖工程 1项、“中州杯”银奖1项、“安居奖”3项、结构“沙澧杯”奖8项，应招标工程招标率、新开工工程质量安全覆盖率、工程质量合格率、工程竣工验收备案率均达100%，无等级质量事故、死亡安全事故。二是推动建筑节能和科技进步。

严格落实市场准入管理和闭合管理制度，新增“禁实”乡镇3个，3个专项基金项目顺利通过省住建厅验收。积极推进智慧城市建设和绿色建筑发展，建成能耗监测平台二期工程，南街村既有居住建筑改造顺利通过验收。三是探索政府投资项目代建模式。优化代建项目质量安全监管办法，建立以项目联席会为决策层、项目管理组为执行层的管理体系。前移造价控制关口，抓好代建项目施工进度管理，所代建的4项工程如期完工。

(五)提供大保障，其他工作统筹协调推进。持续开展“六五”普法宣传、星级监察队伍创建活动，扎实开展“安全生产行政执法年”、“打非治违”专项行动，认真落实社会稳定风险评估机制，确保了大局安全稳定。加大招商引资力度，争取国家政策性补贴资金4885万元，引进1亿元以上项目3个。委机关自身建设、“12319”城建服务热线、《漯河城乡建设》办刊、工会、计划生育等工作也取得了较好成绩。

二、教育为先，管理为本，班子和队伍建设取得新进步

(一)坚持提高素质不放松。除坚持党委中心组学习制度和周五学习制度外，还采取领导带头学、外出参观学、组织调训学、检查督促学、网络计分学、考试检验学等多种形式，系统学习新理论、新技能、新经验。注重培育典型、树立典型，组织开展“最干净、最不干净公厕评选”、“最好、最差城中村、社居委卫生评选”、“季度环卫标兵、十佳环卫之星、十佳环卫员工评选”活动，以及“好路长、好段长、好执法队员、好协管员、好服务城市模范之家”评选活动和“身边的感动”等各类评选活动，有效发挥了典型的示范带动作用。

(二)坚持团结为重不动摇。认真落实民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决策，增强决策透明度。领导班子调整之后，进行合理分工，发挥了班子成员的各自优势，增强了领导班子活力。班子内部，坚持大事讲原则，小事讲风格，处事讲感情，形成了相互理解、相互谦让、愉快共事的良好关系。

(三)坚持制度管事不迁就。完善落实“三重一大”议事制度和行政审批联席办公会议制度，凡“三重一大”及行政许可、处罚事宜都提交党委会研究决定，共召开联席办公会议42次，办理审批事项642件，否决12项。调整完善理财小组，出台《市建委财务管理规定》，定期对委属单位财务进行专项检查，落实大额资金报批制度，有效预防了职务犯罪。

三、一岗双责，警钟常鸣，党风廉政建设取得新进展

(一)强化廉政教育。坚持开展《清廉、本色与坚守》学习活动，定期组织干部职工观看廉政教育警示片;持续开展廉政警句、廉政书画征集评选活动，丰富了廉政文化。按照“将权力装进制度的笼子”的要求，制定落实了《严肃工作纪律十不准规定》、《关于厉行节约、防止奢侈浪费的规定》、《市建委财务规范化管理暂行办法》等10多个规范性文件。开通政务微博“漯河城建在线”，建立完善信息发布更新、留言回复机制，架起了廉政网络平台。

(二)抓好源头反腐倡廉。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，下发整改通知书12份，责令7家监理、施工企业停业整顿。认真贯彻落实中央八项规定，大力推行“四费”公开，严格执行公车封存制度，认真开展公车专项治理及清理办公用房工作。积极开辟信访通道，加大案件查办力度。

(三)深化政风行风建设。扎实开展“制度持续完善落实年活动”、“三双”活动和“百姓问政”活动，深入推行一条龙办公、上门服务等六项便民服务制度，切实整改群众提出的问题;以“为民务实清廉”为主题，学习弘扬焦裕禄精神，积极“反对四风、服务群众”，促进了作风的有效转变。

存在的问题：一是抓干部学习有时紧时松现象;二是在城市管理上还有一些死角等。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲五

近年来，市建委党组在市委、市政府的正确领导下，紧密团结和带领建委系统广大干部职工，始终坚持以科学发展观为统领、以建设“美丽xx”为目标、以创新发展方式为抓手，认真履行“一岗双责”，扎实抓好各项工作，为促进我市科学发展、跨越式发展作出了应有贡献。下面，我将委党组和我个人的勤政廉政工作向各位领导作简要汇报：

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坚持把城乡建设融入全市发展大局，紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设，加快建设鄂东特大城市”的目标，突出重点，扎实苦干，各项工作取得了较为圆满的效果。

(一)高位协调，城建重点项目建设加速发展。

成立了城市重大项目建设指挥部，市长亲任指挥长，副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长，办公室设在市建委。高位的组织协调机构，为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。今年计划实施城建重点工程项目100项，完成投资87.13亿元。截止10月底，应开工92项，已开工61项，完成投资43.45亿元。

一大批城市重大项目的有力推进，为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式，大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工，有效地改善了社区居民生活环境。

目前，已完成了奖补核算工作，计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设，完成投资1.09亿元，新增改造绿地面积64.11公顷，城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米，均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设，完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查，制定了环磁湖21个排污口整治改造方案，已完成了9处改造，日减少排污量6000吨以上。

(二)强基固本，新型城镇化建设给力发展。

多年来，我们坚持从中心镇、中心村建设抓起，以村镇发展带动城乡一体化进程，重点从争取城镇建设项目资金、改善村镇环境等方面入手，提高新型城镇发展质量。今年，我们围绕大冶湖生态新区建设，积极探索新型城镇建设的新思路、新方向，就大王镇“伊托邦”模式开发建设与投资商进行了洽谈，目前正在跟踪推进，此模式的推广，将有力促进我市新型城镇建设质与量的同步发展。

全年累计争取上级村镇建设专项资金1.24亿元，完成了6305户农村危房改造，灵乡、金牛、王英、还地桥、富池、保安6个镇污水处理厂已进入建设阶段，成功申报了陈贵、还地镇、保安、金牛、富池等5个镇排水管网项目，共创建省级“宜居村庄”13个、市级“宜居村庄”22个。全市城镇化水平达到了60.8%，高于全国和全省平均水平。

(三)优化机制，城市精细化管理蓬勃发展。

精细化管理就是要求市政园林设施管理达到常态化、标准化、规范化的“三化”要求。近年来，我们围绕“三化”要求，出台了《市政园林设施精细化管理测评标准和工作方案》，实行第三方考核机制和责任追究机制，每月定期组织拉网式巡查，并对管理成效进行集中测评，确保问题发现率达98%以上、整改率达90%以上。通过“高标准、严要求、精管理”，市政园林设施管理水平明显提升。

特别是磁湖水体清理工作，在实施排污口截流的基础上，通过“划区保洁、控制养殖、人员分流”等措施，计划用3—5年时间，将磁湖养殖量从179万斤下降到50万斤以内，确保高温季节湖面无死鱼或少量死鱼及时清捞，为市民环湖休闲游乐提供了较好的场地和环境。同时，加强城市防汛排渍设施维护改造，城区经历了几次大雨考验，基本实现了“雨停水退”，有力保证了市民生命财产安全。

(四)培植后劲，建筑行业市场健康发展。

扶持企业发展壮大，成功扶持2家二级企业成功晋升一级、8家企业三级晋升二级、4家企业二级晋升一级正在待批，目前全市共有建筑业企业176家，二级以上企业72家，占41%，为建筑行业发展奠定了坚实基础。同时，进一步加强建筑工程质量安全监管，定期组织在建工程项目质量安全大检查，凡有质量或安全隐患的，一律要求停工整改，整改不到位就坚决不允许复工;进一步完善建筑市场诚信体系建设，规范建筑市场各方主体行为，严厉打击违法违规行为，营造了健康的发展环境。预计全年可实现建筑业产值220亿元，同比增长7%以上。

(五)整合资源，招商引资聚力发展。

将招商引资工作纳入目标管理考核，出台奖励政策，要求每个部门、每名干部都必须提供有价值的招商信息，全委上下形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围。目前，我委已完成落地项目2个、总投资3.7亿元，其中，生物医药2.7亿元、phc管桩1亿元。另外，签约项目2个(水悦城大型商业综合体和磁湖水上游乐项目)，预计投资10亿元;正在洽谈项目2个，项目方案已报市商务委;还有10余个项目正在紧密跟踪，力争尽快取得实质性进展，全力服务全市招商引资项目建设大局。

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坚持把创新发展作为推进全市建设事业科学发展、跨越发展的重要途径，不断创新服务模式和方式，实现了服务效率、服务质量和服务效果“三大提升”，相关工作实现了全国有地位、全省有影响、行业有亮点。

(一)创新通道，实现了服务效率大提升。

便捷的通道是基础。为服务黄金山新区项目建设，我委率先组建了开发区建设管理办公室，所有业务全权委托办理或代为办理，做到“即办项目立即办、承诺项目提前办、重点项目上门办”，让企业享受“近距离审批、零距离服务”。同时，我们坚持“简化审批环节、缩短审批时限、减免审批费用”，将施工许可审批5项前置条件变成批后监管审查，服务窗口办件时间从平均6个工作日压缩到3个工作日，对全市所有园区工业项目取消一切行政事业性收费和工本费，服务性收费按最低标准收取。目前，我市行政审批承诺时限达到了全省最短，得到了建设单位和施工企业的高度肯定。

(二)创新方法，实现了服务质量大提升。

科学的方法是关键。20xx年5月，我委在全省率先建立了临时施工许可核准制度。对工业和招商引资重点项目，在用地许可、规划许可正式手续未办好的情况下，只要国土、规划部门出具相关证明材料，项目通过了图审、招标程序，便发放临时施工许可证，质量、安全部门提前介入监管，再全程指导办理正式手续，确保工程进度、质量监督、安全监督、手续完善“四不误”。

该业务自实施以来，全市共发放临时施工许可163项，为我市项目建设提供了极大便利。同时，我们制定了《转作风促发展十条意见》和《实施细则》，每季度召开一次服务企业恳谈会，对相关部门和工作人员的服务质量进行不记名测评，排名靠后的要追究责任。下一步，我们将推行“评选最不满意的部门和个人”的测评方式，进一步增强干部职工“服务发展、服务大局、服务企业”的意识，提升服务质量。从20xx年第三季度起到现在，市建委窗口一直是行政服务中心的“红旗窗口”。

(三)创新手段，实现了服务效果大提升。

先进的技术手段是保障。我们充分运用科技手段提高服务水平，保证工作效果，打造工作亮点。去年，我委在国内率先建立了建设工程执法预警防控平台，由执法单位责任人、职能科室负责人、委分管领导，通过网络系统对执法人员的行政行为实行三级网络监控，有效杜绝“吃拿卡要”等违纪违法行为。

我委还在全省率先建立了建设工程监理合同网上备案和履约动态管理系统，在全省率先建立了混凝土企业erp监控系统，对企业的生产情况、产品型号、产品走向等信息进行24小时在线监控。今年4月份，国家住建部和工信部到xx调研时，充分肯定了上述创新举措，并准备在全国推广。目前，我委还正在筹建工程项目施工现场远程监控系统，可及时对施工现场的安全生产、文明施工行为进行监控，此举也将属全省首创，打造新的行业亮点。

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坚持把领导班子、党风廉政、基层组织、干部队伍建设作为推进全市城乡建设科学发展、创新发展、跨越发展的重要支撑，持之以恒地推进“四大建设”。

(一)加强领导班子建设，作好“表率”。

扎实抓好思想建设，定期组织开展委党组中心组理论学习，每周工作例会、每月工作例会都集中学习新的政策理论、各级领导干部重要讲话精神，始终做到了与中央和省委、市委保持高度一致。扎实抓好能力建设，在全委大兴学习之风、调研之风，要求每名班子成员每年深入基层调研不少于12次，完成课题调研不少于1个，进一步锤炼了勇于担当、真抓实干的作风，提升了促进科学发展、驾驭复杂局面的能力。扎实抓好制度建设，认真贯彻执行民主集中制，建立健全民主生活会、决策重大事项议事规则等系列制度，委党组形成了团结协作、共谋发展的氛围，呈现出心齐、气顺、劲足、业旺的发展局面。

(二)加强党风廉政建设，树立“标杆”。

认真执行党风廉政建设责任制，紧扣“三个一”，即一把手、一班人、一套制度，建立健全“四大惩防体系”，严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和“六条禁令”、省委“六条意见”、市委“六点要求”等有关规定，深入开展专项治理，党风廉政建设取得较好成效。委系统没有发生一起群众诉求未受理的投诉事件，没有发生一起经查实的违法乱纪事件，做到了“清清白白做人、干干净净为官、踏踏实实干事”。市建委连续多年被评为全市党风廉政建设先进单位。同时，出台了《开源节流工作方案》，严格控制“三公”经费支出，取得较好效果。今年，省纪委、市纠风办、市审计局在先后3次“三公”经费专项检查中，都给予了我们高度的评价。

(三)加强基层组织建设，夯实“堡垒”。

狠抓各级党组强的“五基”规范化建设，以各支部为单位组织党员干部抓好政治理论和业务知识学习，坚持开展了“治庸问责”、“春雷行动”等主题教育活动和“科长论坛”、“创优争先”、“城乡互联、结对共建”、“三万”等一系列活动，先后与大王镇柯畈村、茗山乡彭堍村、城区的湖滨路社区、红旗桥社区、石榴园社区等开展共建，积极开展扶贫帮困走访慰问活动，全力帮助解决基础设施和环境卫生“脏乱差”等问题。今年，委系统共为帮扶社区(村)投入帮扶资金400多万元，帮助城乡困难群众解决生产生活难题200多个，充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。

(四)加强干部队伍建设，打造“铁军”。

坚持工作日志、个人自学等制度，要求每名干部记工作日志、每人每年读书不少于12本。为提高干部职工的工作激情，组织了登山、乒乓球、羽毛球、篮球、书法、歌咏、舞蹈、摄影等8个兴趣小组，把少数干部“从酒桌上拉出来、从麻将桌上拉下来、从渔塘边上拉回来”， 让每名干部形成良好的工作和生活习惯，致力打造快乐建委、健康建委、活力建委、和谐建委。同时，进一步健全完善干部评价选拔体系，两年来，共推荐正县级干部人选3名，副县级干部人选9名，提拔任用、调整交流正科级干部29名、副科级干部21名，为城乡建设队伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”，打造了一支“素质高、能力强、作风正、廉政好”的城乡建设“铁军”。

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坚持抓班子、抓集体与抓个人同步推进。我自己严格按照中央和省市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，扎实抓好个人廉洁自律，努力做到讲党性、重品行、做表率。

(一)强化学习教育，思想意识到位。

一直以来，我积极参加各种形式的学习教育，牢固树立正确的人生观、世界观和权力观。加强理论业务学习，及时学习了中央、省、市重要会议和领导讲话的主要精神，系统学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新时期加强廉政建设的党纪政纪规定，认真学习了城乡建设领域相关的法律法规和相关专业知识，使自己政治上始终清醒、理论上始终先进、业务上始终娴熟。加强从政道德教育。

我除了平时比较注重社会公德、职业道德和家庭美德的培养之外，还非常注意加强官德修养。为了不让自己放松要求，我常以正面典型先进事迹为学习榜样，深刻查找自身不足，催促自己上进;也经常以反面典型人物蜕变经历为告诫，总结腐败教训，认真检查自己，提醒自己要加倍警惕。坚持以身作则，身体力行，做到言行一致、表里如一，言必信，行必果。加强廉政警示教育，认真学习了领导干部警示教育读本，坚持每月一案的警示教育活动，组织了参观监狱、警示图片展等警示教育活动。我共集中组织收看警示教育片6部，先后两次给党员干部上专题党课，理论与实践的结合，不但使自己的理论水平得到了提升，也在建委系统营造了风清气正的廉政氛围。

(二)完善工作机制，尽责履职到位。

城乡建设工作点多、线长、面广，为进一步提高工作效率和效果，我不断探索新的工作机制，建立了工作推进“三项负责制”，即分级负责制、分工负责制、分项负责制。在分级负责上，形成了一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级替一级负责、一级监督一级的工作格局;在分工负责上，坚持统一领导、分工协作、各司其职，保证了“一岗双责”到位;在分项负责上，坚持专项工作专人负责、重点工作重点把关、重大问题全程跟踪，完善了“主要领导问责、分管领导督责、所有领导履责”的工作推进体系。两年来，市建委在“楚天杯”迎检、大城管考核、“创卫”、“双迎”、大王镇砷中毒事件等工作中，都体现了建委人“招之能来、来之能战、战之能胜”的超强战斗力。

(三)严格个人自律，率先垂范到位。

我始终牢记“正人先正己”、“己所不欲，勿施于人”的道理，深知自己的一言一行、一举一动直接影响建委的形象和威信，在平时的工作和生活中，坚持把廉洁自律放在首要位置，自觉带头遵守党纪国法和各项规章，率先垂范。我坚持用好自己的权，始终坚持民主集中制原则，凡属重大事项规定、干部人事任免、建设项目安排，都始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则。

特别在重大工作安排部署上，我不搞一言堂，都要听取班子成员和各方面的意见建议，共同研究，共同决策，共同部署，确保手中的权真正由民而来、为民所用、让民共享。坚持履好自己的职，经常抽剂时间深入基层、深入社区、深入一线，及时掌握各种情况，及时协调解决矛盾和困难。特别在“双迎”、城管检查等阶段性重大工作中，我多次放弃“双休日”，带领同志下基层、进工地、入社区，到最脏的地方去、往最乱的地方走、管最差的地方事，及时了解基层群众、服务对象、广大市民的所思、所盼、所需，及时帮忙解决，做到了民有所呼、我有所为。坚持管好自己的人，在大的原则方面把得住自己，在八小时之外管得住自己。

在日常工作接待上，我做到了“三严一不”，即严格执行招待审批程序、严格控制陪客人数、严格控制招待标准，尽量不在酒店安排接待，以单位食堂简约接待为主;平时下基层时，也坚持轻车简从，尽量不给基层增加负担、增添麻烦。在资产购置管理上，能节约就节约，我到建委上班后，坚持用单位原来的旧车子，没有购买新的公务用车。几年来，我没有在“坐车子、住房子、解决亲戚就业、子女外出读书”等热点问题上发生不廉洁行为，保持了党员领导干部的清廉本色。

通过多年的实践与探索，我们深切地体会到，这些成绩主要得益于市委市政府的正确领导，得益于纪检组织部门的大力关心，得益于全市上下的鼎力支持，得益于建委系统干部职工的共同努力。我们深刻地感悟到，做好新时期城乡建设工作，必须在过程中把握规律，在比较中查找差距，在趋势中认准方向，在发展中转变方式，在假设中看到希望，在创新中实现跨越。

我们也清醒地认识到，事关全市城乡建设跨越发展的“瓶颈”问题还没有得到根本解决，推进生态立市、产业强市、加快建成鄂东特大城市的任务和压力还十分沉重，委党组和我个人的各项工作与市委市政府的要求和人民群众的愿望还存在一定差距。

我们将以这次检查为契机，在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，更新观念，整合资源，创新方式，争当鄂东特大城市的建设者、生态立市的推进者、优化环境的带动者，为全面推进我市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展作出更大的贡献!

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲六

20xx年，区城乡建设委在区委、区政府和建委党委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的“十八大”会议精神，认真落实区委、区政府“加快科学发展，建设靓丽”决策部署，紧紧围绕年初工作目标任务，振奋精神，顽强拼搏，抢抓机遇，克服重重困难，较好的完成了区委、区政府赋予的目标任务，以重点工程建设为引领的城乡建设各项工作取得了新的业绩，城建事业继续保持了欣欣向荣、蒸蒸日上、又好又快发展的新局面。

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在过去的一年中，全委上下认真贯彻落实区委、区政府决策部署，按照“加快科学发展，建设靓丽”总体要求，进一步突出重点工程建设的服务过程，进一步加大重点工程拆迁协调力度，持续加快城市基础设施投入，不断完善城市配套功能，明确任务，落实责任，全区城乡建设有序展开，成效斐然。

(一)以迎接十艺节为重要抓手，强力推进重点工程有序展开。

一是加大征地拆迁工作力度，全面完成二环西路征收拆迁任务。二环西路在时间紧、任务重，拆迁工作压力异常艰巨，资金到位压力非常大的情况下，克服重重困难，攻克重重难关。总计征收集体土地191亩，征收国有土地19宗50亩，拆除各类建筑物面积5万余平方米，迁移苗木40余万棵，支付补偿款总计1.6亿元。按时完成征地拆迁任务，确保高架及地面工程的顺利推进，受到市、区领导及社会各界的充分肯定和表扬。

二是认真组织实施纬十二路道路改造工程的前期工作，按照市、区两级政府要求，认真开展了宣传发动、调查摸底、成本测算、最低套型面积资格认证，未登记建筑的认定和处理等工作，为下一步纬十二路改造工程启动实施做好了充分准备。

三是小清河综合治理及南水北调区段工程取得阶段性成果，实现总投资5.85亿元。滨河北路及滨河南路已经全部实现道桥通车，沿河两侧管网全部入地，园林绿化及景观建设基本完工。

四是全力加快非遗园征收补偿。目主园区土地征收补偿安置协议签订工作已经顺利完成，地上物清理、土地验收和补偿工作基本完成。非遗园项目即将进入全面建设阶段，配套市政工程建设也将全面展开，村庄和房屋的拆迁安置工作正在加紧谋划和安排，违法违章建设行为得到有效遏制。

(二)以民生需求为根本，扎实推进棚户区改造拆迁安置。

一是继续加大项目拆迁推进力度。老城区的北大槐树片区、南辛庄片区、中大南片区、经四纬十二片区共需搬迁居民8924户，国土收储101宗，前后历时4年，目前搬迁工作正进入攻坚和收尾决战阶段，共交验空房7633户，完成总任务量的85.53%;国有土地收储98宗，完成97.03%。位于城乡结合部的段店村居改造及后屯片区棚改工作进展顺利。段店片区安置房建设全部完工并交付使用，旧市场已拆除10万平方米，其中121亩土地已挂牌出让并开工建设。

二是加大项目协调力度，积极发挥建设主管部门及棚改指挥部的作用，按照市指挥部及区委、区政府要求，积极与市有关部门、开发建设企业、片区内单位和居民的沟通协调，严格督促，紧密调度，积极研究探索新思路、新办法，以建促迁，以情促迁，积极为办事处和居民排忧解难，全心全意为拆迁工作服务，为拆迁工作的开展做好深入、细致、扎实的工作。

三是严密组织回迁安置。南辛庄、经一路、北大槐树、中大槐树、段店、后屯等项目共计回迁居民6746户，截至目前共办理回迁手续6441户，回迁安置工作有序顺利，稳定和谐。

四是积极推动棚改重点项目建设进度。目前60万平方米的阳光100四期和五期项目，41万平方米的御景城项目、27万平方米的凯旋新城西区东区项目、30万平方米的新世界阳光花园四期项目、33万平方米的段店馨苑项目、27万平方米的段店旧村改造b4地块项目(建邦投资商业项目)、38万平方米的后屯村居改造项目，一大批重点项目相继开工建设;五里牌坊项目成立了工作班子，现已完成摸底调查工作。百年商埠风情区规划建设已着手实施，正在进行规划策划和项目招商引资，部分工程将陆续竣工投放市场，为改善区居民居住环境，提升城市品质形象，促进的经济社会发展提供了坚实的基础和良好的空间。

(三)围绕加快道路基础设施建设步伐，市政管理水平有了新提高。

20xx年，老城区内济齐路、纬九路、段兴东路南段、南大西街等4条道路开工建设，并同步实施绿化、路灯及交通设施建设，当年开工，当年完工，完成投资2.1亿元。工程建设中坚持以人为本，严把工程设计、施工质量关口，为改善区域交通状况，提高道路通行能力、满足群众需求发挥了积极作用。积极推进市政设施建设管理城乡全覆盖，共疏浚管道25万米，掏挖检查井8500座，处理冒水106处，更换井篦子井盖子377个;修补道路坑槽3万平方米;积水地段改造完成河道清淤10万余立方米。

城市防汛工作立足于“早准备、早检查、早部署”，实行昼夜值班，加强预警预报，做到领导到位、措施到位、抢险到位，特别是在今年几次强降雨过程中，坚守一线指挥调度，合理安排，全力疏导，全区没有发生大的安全事故，人民群众生产生活秩序保持平稳，确保城市安全度汛。

(四)紧抓生态文明建设，园林绿化管理取得新成效。紧紧围绕西部活力新区建设目标，着力实施高品位生态绿化建设，加快环境绿化美化。以道路绿化、区属公园建设、小游园打造等工作为重点，积极推行“以点串线、以线带面”的绿化模式取得了全新的景观效果。全区共新建绿地32万平方米，栽植乔、灌木119万株，建城区绿化覆盖率41.7%，绿地率35.1%,人均公园绿地面积10.3平方米。

(五)坚持以人为本，人防、拆迁工作取得新进展。

立足人防职能，努力研究新情况、探索新思路、实现新突破，强势推进人防工程防护体系建设;继续做好平战结合利用，构筑“两防一体化”。在拆迁征收工作中，认真贯彻落实国务院新颁发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，进一步强化工作措施，规范拆迁行为，夯实工作基础，营造良好氛围，确保实现“平安拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁”三大目标，较好的完成了全年拆迁工作任务。特别是北大槐树棚改项目进入攻坚时期以后，通过反复摸索、大胆创新，找出了破解拆迁僵持局面的有效办法，提出了一系列的意见建议，得到相关部门的认可，对后期拆迁工作起到了积极作用。在4个拆迁收尾片区共计拆迁1056户，建筑面积12万平方米，得到了区委、区政府领导充分肯定和好评。

(六)坚持城乡统筹规划，做好城市规划协调服务。

进一步完善吴家堡地区5个村庄的城中村改造专项规划;积极配合棚户区改造、非遗园、西客站片区、二环西路拆迁改造等重点项目的规划协调;完成了东片区和西片区的控制性规划调整。完成了槐苑广场周边地段城市设计方案，并通过专家论证，占地55亩、建筑面积6.73万平方米的槐苑广场地下公共停车场及地面改造建设项目即将启动。为深入挖掘老商埠片区历史文化资源，打造独特的“文化名片”，编制完成了《区商埠文化片区规划策划研究》，为明确百年商埠风情区的发展定位和发展策略，全面做好百年商埠风情区保护性改造建设奠定基础。

(七)大力推进公共停车场建设，有效缓解市区停车位供需矛盾。

为营造安全、有序、文明的城市静态交通环境，制定了《区公共停车场建设实施方案》，为我区城区公共停车场建设做好服务保障。经过积极协调，总建筑面积2万平方米的嘉华购物广场公共停车场项目已经市公共停车场联席会议审批;作为迎十艺节的配套项目，营市街西街工坊公共停车场建设也已启动;同时积极筹划小区地下停车场、槐苑广场地下停车场等项目。大力推进既有居住建筑节能改造，经过周密细致的调查摸底，制定了《区既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案》，完成裕园小区、营市西街社区、槐苑小区等八个小区和部分零星楼体的节能改造工作，改造面积40万平方米，用1年时间完成全区3年任务量，切实改善了老旧住宅的保温降热效果，减轻了居民的经济负担，得到市主管部门的表彰。

(八)牢牢把握安全生产主线，严格建筑质量监督及安全生产管理。

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的工作理念，完善监督程序，加强巡查力度，严密监督，警钟长鸣，确保辖区建筑工程质量总体受控，安全生产态势平稳，无重大伤亡事故发生。全年累计监督单位工程124个，建筑面积120万平方米;共抽查基础工程20个、主体工程40个、竣工工程20个，合格率100%;查处违规开工工程33处，共59个单位工程。安全生产监管方面，全年共检查建筑工地单体工程104个，下达隐患整改通知书512份。接待各类农民工工资投诉上访23起，协调解决农民工拖欠工资297万元，保证了我区建筑市场、建设环境的稳定和谐。

(九)以全心全意为人民服务为己任，着力办好市民服务热线。

全力构造人民群众联系党委、政府“最重要、最畅通、最信任”的渠道，努力打造我区为民服务的公共服务品牌。工作中始终坚持“群众利益无小事”的原则，不断完善工作机制，不断完善措施办法，提升境界，创新思路，攻坚克难，较好地处置了市民投诉的各类问题。全年共受理市12345市民服务热线交办件30367件，处置30073件，有效处置率99.03%，市民满意率98.08%。;区数字化城管系统平台立案27223件，处置26936件，处置率98.95%;区12319工作站共接派单495件，处置493件，处置率99.56%，我区热线办理工作经验多次被市热线办转发推广，热线办理工作得到了辖区市民的广泛认可。

在过去的一年当中，由于各项工作成效显著，我委连续9年被评为省级文明单位，荣获省政府颁发的全省农村住房建设与城中村改造先进单位称号。

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回顾20xx的工作，取得了一些成绩，但也还存在许多需要改进的地方，如：在坚定理论和业务学习上还有待进一步提高，在一些重点领域和关键环节的创新上还有待进一步突破，特别是在如何破解征收拆迁难题、加快推动城乡建设发展上要进一步解放思想，理清思路，勇于探索，勇于担当，拿出新的切实可行的办法破解难题，在深入基层和联系群众上还有待进一步加强等。今后工作中将以党的十八大精神为指导，倍加珍惜当前良好的工作环境，倍加努力的做好区委、区政府交办的各项工作，为迎接“十艺节”成功举办、推动我区城乡建设事业实现新突破、全面落实“3355”发展战略作出新的贡献。

(一)坚定政治信念，大力加强班子队伍建设。

进一步贯彻好党的十八大会议精神，按照区委、区政府指示要求，切实把会议精神落到实处。始终保持良好的精神状态，与时俱进，求真务实，积极作为，始终保持同人民群众的血肉联系，团结奋进，艰苦奋斗，咬定青山不放松，不断把城乡建设事业推向前进。进一步加强干部队伍建设，维护好领导班子的团结，保持好当前建委系统紧密和谐、干事创业的氛围，以身作则，勇做表率，带领全系统干部职工以超出常规的努力和持之以恒的毅力，不负重托、不辱使命，将个人的价值追求融入到推动全区城乡建设的快速发展之中。进一步加大年轻干部的培养力度，重点培养那些能干事、不惹事、干好事的好干部，为各项工作开展提供强有力的思想保证、组织保证。

(二)狠抓工作落实，切实把城建事业推向前进。

一是抓好重点建设项目和重点片区的拆迁建设。当前，拆迁已经成为影响全区经济发展的最大瓶颈，更是制约项目推进的最大障碍，城乡建设委系统将继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的城建作风，打好征地拆迁攻坚战，为重点项目建设和片区开发扫清障碍。在推进南辛、北大槐树、中大南、经四纬十二等棚改片区拆迁收尾的同时，严密组织好五里牌坊、丁字山片区的启动和片区开发建设的实施。加快槐苑广场周边规划策划、项目审批进程，争取区金融大厦和槐苑广场改造早日开工建设。全面做好百年商埠风情区的规划建设和保护性改造，成熟一片改造一片，打造独特的“文化名片”。

二是努力提升基础设施建设水平。充分利用迎十艺节召开的有利时机，对上积极争取，在全面完成二环西路建设的同时，积极推进纬十二路建设的启动。努力实施经六路延长线和幸福街整修工程、营市西街大修工程、叶家庄路、老八里桥沟、虹吸干渠改造、低水河整治工程、公园改造等一批市政基础设施、配套设施建设项目，提升我区市政道路和河道行洪能力，改善西部生态环境。

三是推动城中村改造工作。重点完善段店、、西沙3个已批复项目的规划手续，协调市有关部门加快对项目用地范围内违法建设的认定工作，切实加快项目推进进程;尽快启动城市规划区规划城镇建设用地以外一般村庄的村庄建设规划编制工作，力争早日开工，改善村民居住生活条件，实现城乡统筹发展、一体发展。切实做好非物质文化遗产博览园等重点项目的规划协调和拆迁建设服务工作。

四是大力提升城市建设管理水平。以“市政管理全覆盖”为目标，保证全区市政设施完好率，特别是做好污水冒溢及井盖子、井篦子丢失处置、道路坑槽修补等。园林绿化继续保持高档次规划、高效率推进、规范化管理，继续坚持增加资金、人员和科技支撑，加大腊山公园、公园建设投入，进一步提升公园建设水平。

五是扎实做好人防工程项目建设管理。全力解决广场地下人防改建工程目前存在的问题，不留尾巴，不留后患;加快经四路地下人防工程规划建设工作步伐，力争项目尽早立项并开工建设。

六是以只争朝夕、时不我待的紧迫感加快征收工作步伐，做好各棚改片区未回迁户的过渡费发放及回迁安置事宜，做好新启动片区征收项目的前期准备，进一步健全和完善“平安拆迁”长效机制，处理好前期遗留问题，为拆迁向征收过渡提供有利条件。

七是深入开展建筑质量安全隐患排查治理活动，牢固树立“责任重于泰山”的工作意识，针对事故多发部位和多发环节，实施重点专项治理，强化对建筑起重设备的监督管理，全面开展安全生产宣传教育;对区重点工程、大型复杂工程增加监督频率。

八是继续保持市民服务热线办理水准。积极推进热线办理规范化建设，创新工作方法，加大办理力度，不断提升案件处置率和市民满意率，实现“办得好、办得快”的工作目标。

九是毫不放松城市防汛安全工作，以为人民群众生命财产安全高度负责的精神，把防汛工作的准备做的更充分些，困难考虑的更多些，措施制定的更详细些，责任落实的更到位些，牢牢把握防汛工作的主动权，确保人民群众生命财产安全。

(三)做好市城乡建设行政审批权力下放的对接工作。

一是认真制定详细的承接方案，建立相应的工作机制，强化制度建设，确保每一项下放权力准确交接、点对点对接到位。二是按照“接得住、运行好”的要求，研究出台与事项下放相应的配套政策，科学优化行政机构设置和人员配置，把权力运行的责任体现和落实在审批环节的大幅减少、办事效能的全面提升上。三是切实提高认识，将审批权力的对接和运行同“稳增长、调结构、惠民生”紧密结合起来，抓好制度建设、业务培训、用权监督，防止出现审批漏洞、管理脱节和权力腐败等现象。

旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。城乡建设委党委要在区委、区政府的坚强领导下，抢抓历史机遇，促进城市建设的跨越发展。坚持更高发展目标、坚持更高发展速度、坚持更高推进强度，以坚定的信念和决心，高度的责任感和紧迫感，提升境界，扎实工作，不断加快城市建设步伐和城市化进程，努力为全区经济发展贡献力量。

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建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲七

一年来，本人先后分管计划财务、办公室、行政审批科、城建档案馆和信息中心等科室。在委党组的正确领导下，依靠建委系统广大干部职工的团结奋斗，开拓进取，计划财务和办公室工作取得了较好成绩，行政审批服务质量进一步提升，受到领导的肯定。这些工作凝聚了全委广大干部群众的心血，也包含了我的一份努力。在职责分工中，我主要做了如下工作：

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(一)全心投入群教活动，认真落实整改。认真学习原著，尤其是习近平总书记一系列重要讲话精神，都进行了通读和精读，做读书笔记近三万字，心得体会文章调研报告多篇，个人对照检查材料8000余字，修改十余次，坚持立查立改，先后出台行政审批、会议议事规则、财务管理、公务接待等系列规章制度，整改 “四风”问题和群众反映突出问题最后一公里事项28项。

(二)全力做好办公室工作，确保机关高效运转。办公室位居中枢，工作繁杂，承担着上传下达、综合协调、参谋服务等重要职能，能否正常运转，是确保全系统正常运转的关键。我紧紧围绕建委中心工作，当好主要领导的参谋与助手，上传下达，协调全局，努力处理好部门之间、上下级之间各种关系，确保了整个系统的有序高效运转。一是抓好量质化目标管理工作。根据市里下达给建委的目标任务，逐级分解到委系统各个单位和部门，与每个部门和科室签订目标责任书，平时跟踪督办，年终总结评比，出色完成了市里的目标任务。二是做好议案提案工作。建设系统涉及面广，与老百姓工作、生活息息相关，每年涉及建委的人大议案和政协提案最多。对每一个议案和提案都高度重视，将其落实到具体的承办部门和承办人员，全场跟踪督办，抓好落实，及时回复。能解决的问题，迅速解决，由于条件限制不能立即解决的，说明原因或工作计划，最大程度争取代表和委员们的理解支持。连续多年，市建委均获得“市人大代表建议和政协提案办理工作先进单位”称号。三是综合抓好档案、计划生育、城建政务网站等工作。今年市建委已连续第三年获档案工作目标管理省一级，流动人口计生工作、城乡建设网站工作均列全市前列。四是建章立制，以制度管人管事。先后制订了财务管理、车辆管理、出勤出差、绩效考评、机关工作规则、办文办会、食堂接待等十几项工作制度，促进了机关系统的有序运行。

(三)规范收支、厉行节约。强化财务管理，加强内部控制，严格控制公务接待规格和标准，实行接待预先审批制度;全面清理现有公务用车配备情况，严禁超编制、超标准配备公务用车，强化对公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”的定点采购管理;严格控制办公耗材领用。同时，主动接受监督，每个季度公布一次“三公经费”。通过管控，办公费、车辆费用、招待费用和差旅费用等费用大幅下降，2014年比上年下降40%。

(四)抓好信访维稳和综合治理工作。坚持“积案不欠账、矛盾不上交”的原则，及时处理各类信访件、妥善处理历史遗留问题。深入开展“听民声、访民情、解民难”活动，变被动为主动，变等访为走访，结合日常工作中掌握的信息，深入到基层，了解情况，交流感情，沟通思想，将矛盾化解在基层。建委是多年的社会治安综合治理工作优胜单位。

(五)努力提升行政审批服务质量。围绕打造全省最优投资发展环境的目标，市建委连续多年多次深化行政审批制度改革。今年，根据“三集中”的总体要求和 “一次授权、窗口负责”的总体思路，将机关及直属事业单位的30个审批备案登记事项，进行了全面清理，实行窗口审批、窗口办结，审批效率、服务质量进一步提升。行政审批科成立以来，每个季度都被评为市红旗窗口。

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作为一名受党和人民培养教育多年的领导干部，我时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨，始终把党和人民的利益放在第一位，经常鞭策自己要认真学习，勤奋工作，严于律己，宽于待人，努力使自己成为人民的好公仆。尤其是今年党的群众路线教育实践活动，对照“四风”，认真查摆，开展批评和自我批评，按照争做好干部的标准，积极整改，使自己整体综合素质有了较大提升。

(一)强化学习，提升素质。学习是领导干部的立身之本，成事之基，所以，我坚持把学习作为提高自身素质和思想道德水平的主渠道。一是不断加强邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论的学习，尤其是重点学习了习近平总书记关于“中国梦”、反腐倡廉、改革开放、群众路线等一系列重要讲话精神，撰写了近三万字的读书笔记和心得体会文章。二是认真学习党纪政纪条规，通读了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》，观看了多部警示片。三是学习先进模范人物，通过学习刘伦堂、王瑛、沈浩和郭明义等先进事迹，以时代先锋人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神。四是学习相关业务知识，学习规划、财务、经济等方面的知识，提高自己的业务水平;除了工作需要的学习外，我喜欢关注宏观经济、宏观政治的研究，关注当前国家经济、政治、社会生活中面临的突出问题，不断提升综合素质。

(二)心胸开阔，正派为人。堂堂正正做人，是中华民族的传统美德，也是一个人安身立命的根本。我始终将其作为自己的座右铭，不趋炎，不附势，不记仇，不记恨，不搞阴谋，不害人。无论是对待上级下级，还是同事朋友，都能以诚相待，真心对人。能做到知无不言，言无不尽;有不同意见，敢于直言;对别人的批评和指正，能虚心接受，光明磊落，心胸坦荡;敢于批评，对事不对人。能自觉地摆正自己与党、与人民的关系，要求自己做到政治上坚定、作风上清白、精神上高尚，兢兢业业办事，踏踏实实做人。

(三)淡泊人生，洁身自好。作为读书人，深受中华民族几千年传统文化的熏陶和影响，注重修身养性。喜爱读书，通过读书来修身养性，培养自己的高尚情操，使自己努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人。在日常生活中，力戒各种不良陋习，培养良好的生活习惯，戒掉了一天三包烟的恶习，养成了性情淡泊的生活习惯，不喜欢打牌，不喜欢钓鱼，不喜欢旅游出远门，不喜欢喝酒。平常时光，散散步，学学太极拳，打打羽毛球，听听音乐，练练书法。正因为此，我能认真执行党员领导干部廉洁从政“十不准”和廉洁准则的有关规定，不论在任何情况下，我都能抗得住任何诱惑，经受住各种考验。没有大吃大喝、铺张浪费、涉黄参赌等现象，尤其是中央出台八项规定后，更加严格要求自己，没打过一次牌、没钓过一次鱼、没参加过一次与行使职权有关的宴请。本人在分管行政审批、财务和办公室等工作中，能严格依据有关法律法规办事，没有利用自己分管工作的便利，为自己和亲友谋取利益和提供过任何方便。

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(一)有些怕得罪人。自己的性格比较直率，刚到建委时，干事工作雷厉风行、敢说敢做、敢于担当，尽管都是从工作出发，为了把工作做好，但是，有的人不理解，久而久之，发现自己的这种性格会得罪很多人，换来的结果是，到年终考核时，总有那么几票基本称职。从2011年开始分管财务，为了把每一分钱用在刀刃上，自己亲自指导、参与城维费、配套费、污水处理费计划的编制，对各单位和部门上报的一些数据仔细核实调查，实事求是地挤掉一些水分，但有的同志不理解，对我有意见、有想法，不经意就把人得罪了。这样的事情发生多了，自己也感到有些泄气。

(二)领导艺术有待提高。敢于批评，但批评过多。尽管自己认为批评是为了干部成长着想，有的干部能理解，但有的干部不能理解，这不利于调动大家的积极性，有时带来负面效应，伤了一些同志，打击了一些同志的积极性。今后，要进一步提高自己的领导修养，注意方式方法，以鼓励、激励为主，以引导、指导为主，创造一个良好的工作氛围，充分发挥和调动大家的积极性和创造性。

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在今后的工作中，我将紧扣生态立市、产业强市，建设鄂东特大城市这一主题，围绕市委市政府中心工作，提高执行力，不断提高自身素质。

(一)加强理论学习，提升自身能力。进一步加强理论学习, 不断提高自己的政治素质、理论素养和政策水平，不断提高驾驭全局的能力和领导水平，正确处理好学习与工作、业务学习和理论学习的关系，真正把理论学习落到实处，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)进一步解放思想，保持创新精神。努力突破传统的思维模式，用新的眼光、新的思路看待问题和开展工作，进一步解放思想，敢于创新，敢于担当。

(三)牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。按照中央“八条规定”、省委“六条意见”和市委提出的“六点要求”，反对“四风”，以人民群众的根本利益为出发点，从群众反映强烈的问题着手，从实际出发，深入基层，深入群众，调查研究，向群众学习，向实践学习，狠抓落实，多办实事。以自己的实际行动，引导身边的干部“从我做起、从现在做起”，克服惰性、消极思想，发扬艰苦奋斗传统，牢记全心全意为人民服务宗旨，增强群众观念和为人民服务的自觉性，扎实工作，提高效率，努力提高工作质量和水平。在是非原则问题上做到严于律己、宽以待人，做到是非分明，坚持有原则的团结，勇于开展批评与自我批评，勇于担当，杜绝 “好人主义”。

总之，在今后的工作中，时刻从自身做起，从点滴做起，廉洁自律，时刻自省、自警、自励、自律，进一步转变作风，提高工作效率，不断强化宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，为建设鄂东特大城市贡献自己应有的力量。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲八

近年来，市建委党组在市委、市政府的正确领导下，紧密团结和带领建委系统广大干部职工，始终坚持以科学发展观为统领、以建设“美丽xx”为目标、以创新发展方式为抓手，认真履行“一岗双责”，扎实抓好各项工作，为促进我市科学发展、跨越式发展作出了应有贡献。下面，我将委党组和我个人的勤政廉政工作向各位领导作简要汇报：

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坚持把城乡建设融入全市发展大局，紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设，加快建设鄂东特大城市”的目标，突出重点，扎实苦干，各项工作取得了较为圆满的效果。

(一)高位协调，城建重点项目建设加速发展。成立了城市重大项目建设指挥部，市长亲任指挥长，副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长，办公室设在市建委。高位的组织协调机构，为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。今年计划实施城建重点工程项目100项，完成投资87.13亿元。截止x月底，应开工92项，已开工61项，完成投资43.45亿元。一大批城市重大项目的有力推进，为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式，大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工，有效地改善了社区居民生活环境。目前，已完成了奖补核算工作，计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设，完成投资1.09亿元，新增改造绿地面积64.11公顷，城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米，均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设，完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查，制定了环磁湖21个排污口整治改造方案，已完成了9处改造，日减少排污量6000吨以上。

(二)强基固本，新型城镇化建设给力发展。多年来，我们坚持从中心镇、中心村建设抓起，以村镇发展带动城乡一体化进程，重点从争取城镇建设项目资金、改善村镇环境等方面入手，提高新型城镇发展质量。今年，我们围绕大冶湖生态新区建设，积极探索新型城镇建设的新思路、新方向，就大王镇“伊托邦”模式开发建设与投资商进行了洽谈，目前正在跟踪推进，此模式的推广，将有力促进我市新型城镇建设质与量的同步发展。全年累计争取上级村镇建设专项资金1.24亿元，完成了6305户农村危房改造，灵乡、金牛、王英、还地桥、富池、保安6个镇污水处理厂已进入建设阶段，成功申报了陈贵、还地镇、保安、金牛、富池等5个镇排水管网项目，共创建省级“宜居村庄”13个、市级“宜居村庄”22个。全市城镇化水平达到了60.8%，高于全国和全省平均水平。

(三)优化机制，城市精细化管理蓬勃发展。精细化管理就是要求市政园林设施管理达到常态化、标准化、规范化的“三化”要求。近年来，我们围绕“三化”要求，出台了《市政园林设施精细化管理测评标准和工作方案》，实行第三方考核机制和责任追究机制，每月定期组织拉网式巡查，并对管理成效进行集中测评，确保问题发现率达98%以上、整改率达90%以上。通过“高标准、严要求、精管理”，市政园林设施管理水平明显提升。特别是磁湖水体清理工作，在实施排污口截流的基础上，通过“划区保洁、控制养殖、人员分流”等措施，计划用3—5年时间，将磁湖养殖量从179万斤下降到50万斤以内，确保高温季节湖面无死鱼或少量死鱼及时清捞，为市民环湖休闲游乐提供了较好的场地和环境。同时，加强城市防汛排渍设施维护改造，城区经历了几次大雨考验，基本实现了“雨停水退”，有力保证了市民生命财产安全。

(四)培植后劲，建筑行业市场健康发展。扶持企业发展壮大，成功扶持2家二级企业成功晋升一级、8家企业三级晋升二级、4家企业二级晋升一级正在待批，目前全市共有建筑业企业176家，二级以上企业72家，占41%，为建筑行业发展奠定了坚实基础。同时，进一步加强建筑工程质量安全监管，定期组织在建工程项目质量安全大检查，凡有质量或安全隐患的，一律要求停工整改，整改不到位就坚决不允许复工;进一步完善建筑市场诚信体系建设，规范建筑市场各方主体行为，严厉打击违法违规行为，营造了健康的发展环境。预计全年可实现建筑业产值220亿元，同比增长7%以上。

(五)整合资源，招商引资聚力发展。将招商引资工作纳入目标管理考核，出台奖励政策，要求每个部门、每名干部都必须提供有价值的招商信息，全委上下形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围。目前，我委已完成落地项目2个、总投资3.7亿元，其中，生物医药2.7亿元、phc管桩1亿元。另外，签约项目2个(水悦城大型商业综合体和磁湖水上游乐项目)，预计投资10亿元;正在洽谈项目2个个，项目方案已报市商务委;还有10余个项目正在紧密跟踪，力争尽快取得实质性进展，全力服务全市招商引资项目建设大局。

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坚持把创新发展作为推进全市建设事业科学发展、跨越发展的重要途径，不断创新服务模式和方式，实现了服务效率、服务质量和服务效果“三大提升”，相关工作实现了全国有地位、全省有影响、行业有亮点。

(一)创新通道，实现了服务效率大提升。便捷的通道是基础。为服务黄金山新区项目建设，我委率先组建了开发区建设管理办公室，所有业务全权委托办理或代为办理，做到“即办项目立即办、承诺项目提前办、重点项目上门办”，让企业享受“近距离审批、零距离服务”。同时，我们坚持“简化审批环节、缩短审批时限、减免审批费用”，将施工许可审批5项前置条件变成批后监管审查，服务窗口办件时间从平均6个工作日压缩到3个工作日，对全市所有园区工业项目取消一切行政事业性收费和工本费，服务性收费按最低标准收取。目前，我市行政审批承诺时限达到了全省最短，得到了建设单位和施工企业的高度肯定。

(二)创新方法，实现了服务质量大提升。科学的方法是关键。20xx年5月，我委在全省率先建立了临时施工许可核准制度。对工业和招商引资重点项目，在用地许可、规划许可正式手续未办好的情况下，只要国土、规划部门出具相关证明材料，项目通过了图审、招标程序，便发放临时施工许可证，质量、安全部门提前介入监管，再全程指导办理正式手续，确保工程进度、质量监督、安全监督、手续完善“四不误”。该业务自实施以来，全市共发放临时施工许可163项，为我市项目建设提供了极大便利。同时，我们制定了《转作风促发展十条意见》和《实施细则》，每季度召开一次服务企业恳谈会，对相关部门和工作人员的服务质量进行不记名测评，排名靠后的要追究责任。下一步，我们将推行“评选最不满意的部门和个人”的测评方式，进一步增强干部职工“服务发展、服务大局、服务企业”的意识，提升服务质量。从2011年第三季度起到现在，市建委窗口一直是行政服务中心的“红旗窗口”。

(三)创新手段，实现了服务效果大提升。先进的技术手段是保障。我们充分运用科技手段提高服务水平，保证工作效果，打造工作亮点。去年，我委在国内率先建立了建设工程执法预警防控平台，由执法单位责任人、职能科室负责人、委分管领导，通过网络系统对执法人员的行政行为实行三级网络监控，有效杜绝“吃拿卡要”等违纪违法行为。我委还在全省率先建立了建设工程监理合同网上备案和履约动态管理系统，在全省率先建立了混凝土企业erp监控系统，对企业的生产情况、产品型号、产品走向等信息进行24小时在线监控。今年x月份，国家住建部和工信部到xx调研时，充分肯定了上述创新举措，并准备在全国推广。目前，我委还正在筹建工程项目施工现场远程监控系统，可及时对施工现场的安全生产、文明施工行为进行监控，此举也将属全省首创，打造新的行业亮点。

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坚持把领导班子、党风廉政、基层组织、干部队伍建设作为推进全市城乡建设科学发展、创新发展、跨越发展的重要支撑，持之以恒地推进“四大建设”。

(一)加强领导班子建设，作好“表率”。扎实抓好思想建设，定期组织开展委党组中心组理论学习，每周工作例会、每月工作例会都集中学习新的政策理论、各级领导干部重要讲话精神，始终做到了与中央和省委、市委保持高度一致。扎实抓好能力建设，在全委大兴学习之风、调研之风，要求每名班子成员每年深入基层调研不少于12次，完成课题调研不少于1个，进一步锤炼了勇于担当、真抓实干的作风，提升了促进科学发展、驾驭复杂局面的能力。扎实抓好制度建设，认真贯彻执行民主集中制，建立健全民主生活会、决策重大事项议事规则等系列制度，委党组形成了团结协作、共谋发展的氛围，呈现出心齐、气顺、劲足、业旺的发展局面。

(二)加强党风廉政建设，树立“标杆”。认真执行党风廉政建设责任制，紧扣“三个一”，即一把手、一班人、一套制度，建立健全“四大惩防体系”，严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和“六条禁令”、省委“六条意见”、市委“六点要求”等有关规定，深入开展专项治理，党风廉政建设取得较好成效。委系统没有发生一起群众诉求未受理的投诉事件，没有发生一起经查实的违法乱纪事件，做到了“清清白白做人、干干净净为官、踏踏实实干事”。市建委连续多年被评为全市党风廉政建设先进单位。同时，出台了《开源节流工作方案》，严格控制“三公”经费支出，取得较好效果。今年，省纪委、市纠风办、市审计局在先后3次“三公”经费专项检查中，都给予了我们高度的评价。

(三)加强基层组织建设，夯实“堡垒”。狠抓各级党组强的“五基”规范化建设，以各支部为单位组织党员干部抓好政治理论和业务知识学习，坚持开展了“治庸问责”、“春雷行动”等主题教育活动和“科长论坛”、“创优争先”、“城乡互联、结对共建”、“三万”等一系列活动，先后与大王镇柯畈村、茗山乡彭堍村、城区的湖滨路社区、红旗桥社区、石榴园社区等开展共建，积极开展扶贫帮困走访慰问活动，全力帮助解决基础设施和环境卫生“脏乱差”等问题。今年，委系统共为帮扶社区(村)投入帮扶资金400多万元，帮助城乡困难群众解决生产生活难题200多个，充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。

(四)加强干部队伍建设，打造“铁军”。坚持工作日志、个人自学等制度，要求每名干部记工作日志、每人每年读书不少于12本。为提高干部职工的工作激情，组织了登山、乒乓球、羽毛球、篮球、书法、歌咏、舞蹈、摄影等8个兴趣小组，把少数干部“从酒桌上拉出来、从麻将桌上拉下来、从渔塘边上拉回来”， 让每名干部形成良好的工作和生活习惯，致力打造快乐建委、健康建委、活力建委、和谐建委。同时，进一步健全完善干部评价选拔体系，两年来，共推荐正县级干部人选3名，副县级干部人选9名，提拔任用、调整交流正科级干部29名、副科级干部21名，为城乡建设队伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”，打造了一支“素质高、能力强、作风正、廉政好”的城乡建设“铁军”。

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坚持抓班子、抓集体与抓个人同步推进。我自己严格按照中央和省市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，扎实抓好个人廉洁自律，努力做到讲党性、重品行、做表率。

(一)强化学习教育，思想意识到位。一直以来，我积极参加各种形式的学习教育，牢固树立正确的人生观、世界观和权力观。加强理论业务学习，及时学习了中央、省、市重要会议和领导讲话的主要精神，系统学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新时期加强廉政建设的党纪政纪规定，认真学习了城乡建设领域相关的法律法规和相关专业知识，使自己政治上始终清醒、理论上始终先进、业务上始终娴熟。加强从政道德教育。我除了平时比较注重社会公德、职业道德和家庭美德的培养之外，还非常注意加强官德修养。为了不让自己放松要求，我常以正面典型先进事迹为学习榜样，深刻查找自身不足，催促自己上进;也经常以反面典型人物蜕变经历为告诫，总结腐败教训，认真检查自己，提醒自己要加倍警惕。坚持以身作则，身体力行，做到言行一致、表里如一，言必信，行必果。加强廉政警示教育，认真学习了领导干部警示教育读本，坚持每月一案的警示教育活动，组织了参观监狱、警示图片展等警示教育活动。我共集中组织收看警示教育片6部，先后两次给党员干部上专题党课，理论与实践的结合，不但使自己的理论水平得到了提升，也在建委系统营造了风清气正的廉政氛围。

(二)完善工作机制，尽责履职到位。城乡建设工作点多、线长、面广，为进一步提高工作效率和效果，我不断探索新的工作机制，建立了工作推进“三项负责制”，即分级负责制、分工负责制、分项负责制。在分级负责上，形成了一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级替一级负责、一级监督一级的工作格局;在分工负责上，坚持统一领导、分工协作、各司其职，保证了“一岗双责”到位;在分项负责上，坚持专项工作专人负责、重点工作重点把关、重大问题全程跟踪，完善了“主要领导问责、分管领导督责、所有领导履责”的工作推进体系。两年来，市建委在“楚天杯”迎检、大城管考核、“创卫”、“双迎”、大王镇砷中毒事件等工作中，都体现了建委人“招之能来、来之能战、战之能胜”的超强战斗力。

(三)严格个人自律，率先垂范到位。我始终牢记“正人先正己”、“己所不欲，勿施于人”的道理，深知自己的一言一行、一举一动直接影响建委的形象和威信，在平时的工作和生活中，坚持把廉洁自律放在首要位置，自觉带头遵守党纪国法和各项规章，率先垂范。我坚持用好自己的权，始终坚持民主集中制原则，凡属重大事项规定、干部人事任免、建设项目安排，都始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则。特别在重大工作安排部署上，我不搞一言堂，都要听取班子成员和各方面的意见建议，共同研究，共同决策，共同部署，确保手中的权真正由民而来、为民所用、让民共享。坚持履好自己的职，经常抽剂时间深入基层、深入社区、深入一线，及时掌握各种情况，及时协调解决矛盾和困难。特别在“双迎”、城管检查等阶段性重大工作中，我多次放弃“双休日”，带领同志下基层、进工地、入社区，到最脏的地方去、往最乱的地方走、管最差的地方事，及时了解基层群众、服务对象、广大市民的所思、所盼、所需，及时帮忙解决，做到了民有所呼、我有所为。坚持管好自己的人，在大的原则方面把得住自己，在八小时之外管得住自己。在日常工作接待上，我做到了“三严一不”，即严格执行招待审批程序、严格控制陪客人数

、严格控制招待标准，尽量不在酒店安排接待，以单位食堂简约接待为主;平时下基层时，也坚持轻车简从，尽量不给基层增加负担、增添麻烦。在资产购置管理上，能节约就节约，我到建委上班后，坚持用单位原来的旧车子，没有购买新的公务用车。几年来，我没有在“坐车子、住房子、解决亲戚就业、子女外出读书”等热点问题上发生不廉洁行为，保持了党员领导干部的清廉本色。

通过多年的实践与探索，我们深切地体会到，这些成绩主要得益于市委市政府的正确领导，得益于纪检组织部门的大力关心，得益于全市上下的鼎力支持，得益于建委系统干部职工的共同努力。我们深刻地感悟到，做好新时期城乡建设工作，必须在过程中把握规律，在比较中查找差距，在趋势中认准方向，在发展中转变方式，在假设中看到希望，在创新中实现跨越。我们也清醒地认识到，事关全市城乡建设跨越发展的“瓶颈”问题还没有得到根本解决，推进生态立市、产业强市、加快建成鄂东特大城市的任务和压力还十分沉重，委党组和我个人的各项工作与市委市政府的要求和人民群众的愿望还存在一定差距。我们将以这次检查为契机，在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，更新观念，整合资源，创新方式，争当鄂东特大城市的建设者、生态立市的推进者、优化环境的带动者，为全面推进我市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展作出更大的贡献!

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲九

近年来，市建委党组在市委、市政府的正确领导下，紧密团结和带领建委系统广大干部职工，始终坚持以科学发展观为统领、以建设“美丽xx”为目标、以创新发展方式为抓手，认真履行“一岗双责”，扎实抓好各项工作，为促进我市科学发展、跨越式发展作出了应有贡献。下面，我将委党组和我个人的勤政廉政工作向各位领导作简要汇报：

坚持把城乡建设融入全市发展大局，紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设，加快建设鄂东特大城市”的目标，突出重点，扎实苦干，各项工作取得了较为圆满的效果。

(一)高位协调，城建重点项目建设加速发展。成立了城市重大项目建设指挥部，市长亲任指挥长，副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长，办公室设在市建委。高位的组织协调机构，为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。

今年计划实施城建重点工程项目100项，完成投资87.13亿元。截止10月底，应开工92项，已开工61项，完成投资43.45亿元。一大批城市重大项目的有力推进，为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式，大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工，有效地改善了社区居民生活环境。

目前，已完成了奖补核算工作，计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设，完成投资1.09亿元，新增改造绿地面积64.11公顷，城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米，均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设，完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查，制定了环磁湖21个排污口整治改造方案，已完成了9处改造，日减少排污量6000吨以上。

(二)强基固本，新型城镇化建设给力发展。

多年来，我们坚持从中心镇、中心村建设抓起，以村镇发展带动城乡一体化进程，重点从争取城镇建设项目资金、改善村镇环境等方面入手，提高新型城镇发展质量。今年，我们围绕大冶湖生态新区建设，积极探索新型城镇建设的新思路、新方向，就大王镇“伊托邦”模式开发建设与投资商进行了洽谈，目前正在跟踪推进，此模式的推广，将有力促进我市新型城镇建设质与量的同步发展。

全年累计争取上级村镇建设专项资金1.24亿元，完成了6305户农村危房改造，灵乡、金牛、王英、还地桥、富池、保安6个镇污水处理厂已进入建设阶段，成功申报了陈贵、还地镇、保安、金牛、富池等5个镇排水管网项目，共创建省级“宜居村庄”13个、市级“宜居村庄”22个。全市城镇化水平达到了60.8%，高于全国和全省平均水平。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲十

xx年3月24日，根据组织安排，我从榆村乡调任县住建委，担任县住建委系统党委书记;5月6日，被任命为县住建委主任。任职以来，在县委、县政府的坚强领导，我和委领导班子一起组织和带领全体干部职工，以科学发展观为统揽，紧紧围绕“一都一城四化”发展战略，埋头苦干、冥思巧干、真抓实干，较好地完成了各项工作任务，促进了城乡建设快速发展。根据县委组织部有关文件要求，现将任职以来履职情况报告如下：

一、加强学习，注重修身，进一步提高勤政综合能力

为保证政治上的清醒、思想上的坚定和业务上的纯熟，一年来，我结合日常工作，始终坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的xx届五中、六中全会报告等各类文件、文献资料以及中央和省委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定，积极参加县委理论中心组和委理论中心组组织的各类学习活动，进一步提升自己的理论水平，不断强化自身的廉政意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉树立正确的权力观、地位观、政绩观。

经常警示自己，努力筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线，不断提高廉洁从政的自觉性和坚定性，不断增强政治鉴别力和拒腐防变的能力。同时，我还十分注重业务知识的学习，由于城镇建设工作政策性、专业性强，无论在工作中还是工作闲遐之余，我都始终坚持学习不放松，认真系统地学习城建、规划、国土、房管等相关的法律法规和政策，力求做到耳熟能祥，熟练掌握，为我所用，并与实际工作相结合，保证工作决策的前瞻性和正确性。

二、狠抓发展，认真履职，不断开创城建工作新局面

三月份以来，我始终保持勤勉的工作态度和饱满的工作热情，尽职尽责，勤奋努力，按照县委、县政府的总体部署，紧抓发展第一要务不放松，全力克服各种困难和不利影响，积极应对，迎难而上，扎实工作，城建各项工作取得了一定成绩。

一是以“休屯同城”为纲，城市建设进一步加快。紧紧围绕“休屯同城”目标，坚持以项目为抓手，实施项目带动战略，加快城市建设，促进城乡一体化发展。1-11月份，列入县“十大工程”会战城建项目完成投资3.8562亿元，占计划投资99.4%。加快旧城区改造，启动原自来水厂、率水路南北地块等地块拆迁，开工建设永棋地块，加快建设绿地上郡、海阳华府、半塔花园等一批精品高档小区，完成7幢高层主体工程，楼宇经济不断做大做强。

提升城市新区，政务大楼、会议中心、公安大楼完成主体结构，建设大楼完成基础施工，加快万宁板块控规调整和实施，开工建设县中学新校区，启动县中医院迁建项目，逐步健全和完善功能，向新城的目标迈进。拉开城市路网，齐云大道延伸段二期主路面工程建成并投入使用，滨江路及南路主路面、人行道石板铺装、路灯安装也已全面完成，南路“白改黑”改造工程方案已完成，并于明年组织实施。

启动“两桥一路”建设，松萝桥主体工程完工。加速城镇基础设施建设。抢抓江生态补偿机制试点机遇，深入推进村环境综合治理、湖段生态治理、镇污水管网、镇垃圾处理等一批项目建设，不断完善城镇功能，改善镇村面貌。

二是以“两型城市”为要，人居环境进一步改善。环境就是生产力，抓环境就是抓经济。大力实施水环境治理。启动实施横江(海阳段)水环境综合治理项目，总投资4.47亿元。目前，一期水下工程六个标段，已完成项目招投标。内河治理项目已进场施工，年底前可完成投入1000万元。注重节点绿化打造。

结合开展绿色质量提升行动，已陆续完成县城三里亭节点改造、齐云大道沿线绿色质量提升、万安4号桥节点、二小门口景观绿化改造工程建设。加快推进管网建设。先后实施了政务中心地块、永琪地块的地下箱涵工程，累计延伸污水管道延伸4.6公里，新增投入600余万元。供水管道延伸新增投入170余万元，已先后延伸至燕窝板块、杨村看守所。

三是以“民生民计”为本，和谐发展进一步推进。全面落实中央、省、市一系列惠民政策，扎实推进民生工程实施。在“三房”建设上。xx年，全县保障性住安居工程年内必须开竣工的共875套。目前，已开工年内可竣工的公租房、城市棚户区改造房、国有工矿棚户区改造房已完成440套;已开工的廉租房、经济适用住房、城市棚户区改造房等正在加快推进。在“三小”改造上。主要实施万安老街改造，汇鑫小区、城北新村小区居住环境综合整治，东青巷、三板桥巷、育才巷和万寿巷巷道、给排水、消防、亮化、绿化以及危旧房屋维修等。

目前，该项工程已全部完成工作任务。在农村清洁工程和危房改造上。今年，我县农村清洁工程涉及镇、五城镇等6个乡镇，投入资金达800万元，目前已圆满完成，并步入全市先进行列。农村危房改造工程涉及全县21乡镇，安排改造xx户1600万元，目前已全面开工，年底前可全部完工。

四是以“平安”为系，建筑监管进一步强化。不断加强建设工程监管，严格施工程序管理，所有办证项目均履行工程报建。截止11月底，共办理施工许可55项，合同备案55项，面积70万平方米，合同总造价6.6亿元。抓隐患排查。大力开展“建筑安全生产月”活动和“三项行动”，全面布置建筑工程隐患排查治理工作，创连续十九年无重大安全责任事故，在全市仍处前列。抓建筑节能。加大建筑节能实施力度，将建筑节能列入工程质量巡查的重要指标和内容，实行闭合式管理，严格准入准出制度。

抓制度建设，不断完善项目管理制度，引导和扶持企业创优质和用户满意工程。同时，按照“谁主管谁负责”、“谁施工谁负责”的原则，全面实施农民工工资保障制度，督促落实好行业负责清欠制，保障了农民工的合法权益，维护了社会的和谐稳定。

三、加强监管，从严律己，全面落实党风廉政责任制

作为委班子成员，本人始终按照党风廉政建设责任制要求，坚持把落实党风廉政建设责任制工作作为本人履行“一岗双责”的重要工作，强化责任意识，科学行使权力，突出工作监管，狠抓自身建设。

一是讲团结、重和谐。自觉贯彻民主集中制原则，努力当好“班长”，把自己置于大家的监督之下，在工作中充分听取班子成员的意见，特别是不同意见，凡是重大问题都要先向政府分管领导汇报，通过主任会议集体讨论决定，不搞“一言堂”和家长制。

经常与班子成员谈心交心，沟通情况，交流思想，增进了委领导班子团结，做到了工作上互相支持，生活上互相关心，情感上互相尊重。同时，认真倾听各科室和二级机构的想法和意愿，积极为他们出谋划策，及时解决存在的困难和问题，充分调动他们的工作积极性，营造了“比、学、赶、超”的良好工作氛围。

二是强监管、重落实。认真履行党风廉政建设职责，不断完善党风廉政建设的长效机制和有效抓手。经常在各类会议上强调党风廉政建设工作，坚决执行领导干部廉政谈话制度，了解委班子成员及中层干部的履职情况，并针对存在的问题提出具体要求。

坚持把党风廉政建设工作与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，努力做到“两手抓，两手硬”。进一步健全了“一把手”负总责、分管领导各负其责的责任机制，层层签订了党风廉政建设责任状，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

三是抓自身、树形象。坚持做到自重、自省、自警、自励，筑牢思想防线，坚决抵制各种诱惑，摆正做人、做官、做事三者的关系，自觉接受监督。不断增强宗旨意识，切实克服懒、庸、浮、贪，时刻想着德、能、勤、绩、廉，始终把握“为民谋利”和“为民解忧”两个重点，主动接受各方面监督批评，做到纳言从谏，不塞言路;求真务实，不慕虚名;防微杜渐，不留孔隙;让廉洁自律“入耳、入脑、入心”。树立廉洁的工作作风，规范自己的工作生活范围，端正品行，耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住小节，做到遵纪守法，不忘底线。

上任以来，本人围绕城市发展和党风廉政建设，尽心尽力，尽职尽责，取得了一定成效。但我也深知，对照岗位职责，特别是发展的要求，自身在学习、工作、作风等方面还存在一定的差距和不足，有许多需要改进之处。为此，在今后的工作中，我将更加严格要求自己，着力强化理论学习，进一步提高贯彻科学发展观的能力;着力强化大局观念，进一步提高驾驭发展的能力;着力强化宗旨意识，进一步提高为人民服务的能力;着力强化自我约束，进一步提高廉洁从政的能力，为加快推进“一都一城四化”建设，促进经济社会快速发展作出自己更大的努力和应有的贡献!

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲十一

近年来，我们坚持以促进杭州城建事业健康、快速、可持续发展为目标，紧紧围绕市委、市政府提出的“城市国际化、城乡一体化”等重大战略部署，突出城市快速路网及配套主次干道建设、道路河道有机更新和保障性安居工程建设等“三大主攻”工作重点，把握“重视工程建设、加强市场行业管理、优化党风廉政保障”等工作思路，统筹推进城乡建设，各项工作取得较大成绩。“十一五”以来，我们在市直单位综合考评中，被评为满意单位一次、先进单位两次、达标单位两次，并先后获得全国建设系统先进集体、第四届全国精神文明建设工作先进单位、浙江省先进基层党组织等国家、省、市级以上荣誉230余项。

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去年以来，秋石快速路二期高架主线及半山隧道、九堡大桥及北接线等工程相继建成通车;德胜西落地、德胜东路改造提升、秋石快速路三期等工程先后开工建设;之江大桥及接线工程、彩虹快速路滨江段、彩虹快速路萧山段东入城口整治工程、九堡大桥南接线、风情大道南延伸等在建工程全面推进，东湖快速路、环城北路地下通道等快速路工程前期加快推进。配套主次干道九沙大道江干区段、沪杭高速公路下宁路连接线等工程基本完工，余杭塘路、紫金港路、沿江大道等在建工程全力推进;紫之隧道等项目前期工作正抓紧开展。

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去年以来，我们重点结合地铁工程建设和“南宋皇城大遗址保护”，抓紧实施延安路综合整治和“51131”南宋皇城街巷综保工程。同步推进市区支路建设整治，改善道路微循环系统。近几年已累计开工建设支小路212条，完工187条。今年计划开工建设50条、完工20条。截至8月底，已开工建设43条、完工11条。自2007年启动新一轮市区河道综保工程以来，共完成河道整治200条、总长450多公里，累计清淤946万立方米、新增和提升改造绿化面积875万平米、贯通慢行系统600公里，上塘河、余杭塘河、胜利河、中东河等一大批河道已成为市民观光、休闲的好去处。今年计划实施河道建设30条，完成12条。截至8月底，23个项目已进入实施阶段，其中基本完工6条。

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20xx年全市保障性安居工程实现开工4.78万套(583万平方米)，竣工4.89万套(620万平方米)，均创历史新高。经过多年努力，杭州已初步形成由公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、拆迁安置房构成的“四位一体”的保障性住房体系。今年省政府下达我市的保障性安居工程目标任务为开工38103套、基本建成26600套，其中竣工22972套。我们克服时间紧、任务重、征迁难、手续办理复杂等困难，难中求进。截至8月底，已实现开工27527套(423.75万平方米)，完成目标任务的72.2%;竣工10256套(127.48万平方米)，完成目标任务的44.6%。

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针对市区停车矛盾日趋突出的实际，2011年开始，我们会同相关城区充分挖潜，利用城市桥梁下部空间和绿地、操场等地下空间建设公共停车场库。全年基本建成停车泊位5.9万个，其中公共停车泊位近9000个，超额完成年度任务。同时出台了系列配套文件，为开展后续工作提供政策保障。今年计划新增停车泊位5万个，其中公共停车泊位8000个。经市区两级不懈努力，截至8月底，公共停车场库已开工建设项目共计22个、合计泊位4186个，其余项目正按计划抓紧推进。

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通过计划统筹、例会协调、工作考核等，指导督促各建设主体逐年稳步推进市域网络化大都市重大基础设施和新城、城市综合体建设。今年计划实施重大基础设施项目79项，部分项目已取得阶段性成果。围绕省“811”工程和生态市建设工程，先后建成并投入运行钱塘江流域镇级污水处理设施81个(含动力和微动力)，新增污水管网1029公里。今年，市七格污水处理厂三期工程已全面建成运行;城西污水处理厂土建工程基本完成;“三江两岸”生态基础设施，镇级污水、污泥处理设施，配套污水管网等建设任务均按计划有序推进。统筹推进农村住房改造建设。

近年来，我们已累计牵头完成农房改造建设15万户、农村困难家庭危房改造1.16万户，极大改善了农村居民的居住条件。杭州农村困难家庭危房改造的做法和经验，得到了建设部和有关专家的充分肯定。今年市委、市政府下达的年度目标任务是完成农村住房改造建设25807户、困难家庭危房改造2500户。截至8月底，全市已实施农村住房改造建设27824户，农村困难家庭危房改造2699户，顺利完成年度目标任务。

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一是加强政策扶持。大力实施扶持建筑业企业“做大做强”，促进“走出去”发展战略，通过出台政策、服务企业、搭建平台等措施，促进建筑业市场快速稳步发展。2011年，全市建筑业总产值突破3000亿元，成为杭州市经济社会发展的支柱性产业之一。

二是规范市场秩序。通过出台一系列规范性文件，不断完善招标评标办法，加强工程造价监管、市场行为监管、在建工程合同履行监管和市场信用监管。坚持开展建筑市场专项检查等各类检查活动，严肃查处违法违规行为，有力促进了三大市场规范发展。

三是强化科技创新。利用现代信息技术手段，不断完善诚信系统、网上招投标系统、房地产监管分析平台、房地产开发信息系统、勘察设计企业信用管理系统等平台建设，以科技创新提高市场管理能力和效率。

四是深化工作载体。通过组织建筑业企业对外交流，完善岗前培训、民工学实名制“三位一体”管理，开展房地产市场监管分析，举办设计创意行业论坛、“十佳”勘察设计企业评选等行之有效的载体活动，为行业健康有序发展创造条件、提供保障。

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坚持和完善质量、安全、文明施工并重的“三位一体”管理模式，通过深入开展“西湖杯”等创优夺杯活动，“安全生产年”、“质量月”等主题活动，地铁、市政基础设施、保障性住房等重点项目专项治理等，全面加强质量安全管理;通过大力开展“文明工地创建”、“围挡美化大行动”、混凝土搅拌车专项治理等活动，不断提升建设工地文明施工水平;通过实行民工现场实名制管理、全员岗前培训等多种措施，加强建筑领域从业人员队伍建设。近年来，我市建设工程共获鲁班奖7项、钱江杯136项、西湖杯373项，居全省地市领先水平;中山路综保工程、滨江区农居改善项目荣获“中国人居环境范例奖”，复兴大桥被评为“鲁班奖”、“詹天佑奖”和“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”。

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五年来，我们共申报并颁布施行地方性法规3件、政府规章1件，印发一般规范性文件39件，完成5项政府规章立法后评估。同时制定修改各类内部管理制度100多件，为城乡建设管理提供了法律支撑和制度保障。运用现代信息技术，构建权力阳光运行机制，清理确定行政许可、非行政许可、行政监管、行政处罚等行政权力事项482项，现已全部纳入规范、公开、高效、监督的权力阳光运行系统，有力促进责任政府和法治政府建设。

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我们通过完善党委中心组学习、领导干部上廉政党课、专题民主生活会等制度，坚持民主集中制原则，发挥班子集体领导作用;通过落实组织领导和责任分工、签订党风廉政责任书、述职述廉、个人重大事项报告等，认真落实党风廉政责任;通过制定法规和规范性文件，开展廉政专题教育、警示教育和岗位廉政教育等，不断完善建委惩防体系建设;通过推进工程效能监察全覆盖、委属建设单位内控机制建设、构建市建委权力阳光运行系统等，认真落实建设领域突出问题专项治理。通过聘请行风监督员明察暗访、组织处级干部参加“公述民评”、开展“效能亮剑”专项行动、民主评议行风等活动，不断强化机关作风效能建设。

同时，高度重视社会意见整改和满意单位创建，2011年我委社会评价意见共290条，经过认真梳理，确定6方面重点问题，已全部整改完毕;同时对留有电话和邮箱地址的34件社会评价意见，逐一进行联系沟通，通报整改措施。今年市综考办反馈给建委社会评价意见共139条，已全部交办并进行了首次督查。

回顾近年来建委所做的工作，我们取得的成绩得益于市委、市政府的正确领导和各部门、各区、县(市)的相互配合，更得益于社会各界和全市人民的理解、支持与参与。同时我们也清醒地认识到工作中还存在许多问题与不足，全市城建事业的发展与人民群众的期盼还存在较大差距。主要表现在：“行路难”、“停车难”、“住房难”等问题依然比较突出;市政、生态基础设施等城市功能还不够完善;城市建设的质量、品位与群众期盼尚有差距;建设行业发展、建设市场秩序有待进一步规范;科技创新、管理创新等有待进一步突破;统筹城乡区域发展的水平需进一步增强;建设领域反腐倡廉形势依然严峻;部分干部职工适应新形势、新任务的能力有待进一步提高等。

针对这些问题与不足，我们将结合这次“公述民评”活动中大家提出的意见建议，认真研究，扎实整改，不断改进工作，提高能力水平，努力以有力的举措和明显的成效让群众满意，为建设“东方品质之城、幸福和谐杭州”做出更大贡献。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲十二

今年6月2日，市建委在华衍水务召开了全市建设系统第一次安全生产工作会议。在全面精简会议的大形势下，今天在这里再次召开建设系统安全工作会议，是基于对安全生产面临的严峻形势的认识。在座的各方责任主体和有关领导都肩负着安全生产的重任，很多检查工作中发现的隐患不可小视，客观上讲，我市今年以来没有发生重大安全事故，安全生产势态较为平稳，但是，省内外其他地市的安全生产事故频发，也时常给我们敲响警钟。从时间上看，四季度是各项建设、施工抢工期、赶进度的时间，也是建筑安全生产事故的易发、高发期。当前芜湖的城市化进程在不断加快，建设规模越来越大，建设速度越来越快，各种新材料、新工艺在城市建设中广泛得以应用。各单位一定要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、明确重点、强化措施、加强监督、严格奖惩，确保安全，以优异成绩迎接党的xx大的召开。

结合全市建筑施工安全生产大检查通报和当前安全生产工作的形势，对下一阶段全系统安全生产工作提讲三点要求：

一是提高认识、警钟长鸣。

首先要从思想上提高建设、勘察、设计、施工、监理等几方主体的责任意识，尤其是一线监理人员和作业人员的安全意识，杜绝侥幸心理。安全监管单位要加大各方责任主体奖励和处罚力度，防范于未然。各单位各部门要认真汲取各地近期发生的几起事故的教训，切不可疏于防范，掉以轻心。

其次，要提高督查人员的责任意识，加大督查工作力度，狠抓落实。从年初至今，我委建管处共检查市区在建工程项目120项，总建筑面积135万平方米，受检单位72家，下发整改通知书84份(其中停工整改通知书8份)，做了大量的工作。但关键是下发整改通知书后的整改率是多少?无论是建管处的督查人员还是各施工单位的安全员，都要从思想上提高对安全生产的责任认识。要保证事故隐患的整改率达到100%，对企业和监理单位而言，隐患整改和监督复查率要达到100%;对监督部门而言，要做到整改回复率达到100%、重大事故隐患整改复查率达到100%。现在是安全事故的高发期，各施工企业在充分给予企业督查人员权利的同时，要加大一线监理人员和安全生产人员的责任意识，权利和责任并举，从工程建设的各个方面来提高建设领域的安全生产工作。

第三，重新认识管理部门的“奖”与“惩”，过去奖得多、惩得少，客观上不足以让单位在思想上加以重视，为此花了不少冤枉钱，因此，在这个方面我们要提高认识、警钟长鸣。

二是明确重点，强化措施。

全市各建筑施工企业及公用事业单位要针对我市建设领域安全生产的关键部位和环节，重点是塔吊、高处作业、脚手架、深基坑、施工用电等方面，建立健全安全生产的工作预案，加大对安全帽、安全网、支护等安全用具的资金投入，要继续加大专项治理力度，确保各项措施到位，防止重大事故发生。

三是加强监督，严格奖惩。

今天我们在这里，提前向全市建设施工和监理企业敲响警钟，加强监督，严格奖惩，减少和避免隐患带来的事故。

首先要创新我们的监督方式，无论是巡查、大检查还是各项整改的抄告，一定要统计各单位的整改率，前面，我对整改率提出了一个量的要求，也是我们的工作目标，我们要从制度、资金、人员、奖惩等方面抓好落实工作，坚决遏制各类建筑事故的发生。

其次要创新安全生产的奖惩机制，对施工好的要进行表彰，特别是监理要在奖和惩上，有一个适合的措施，做到奖惩对等。要建立健全招投标市场信誉市场的奖惩体系，将安全生产纳入诚信体系，对出现问题多次抄告、屡次不整改的进行查处，情节恶劣的，要清出芜湖建筑市场;对做的比较好的要进行表扬和奖励。

希望大家通过今天的会议能够进一步提高认识，进一步明确“安全生产重于泰山”的神圣职责，上下共同努力，把全市安全生产工作提升一个新台阶，努力营造一个安全稳定的社会环境。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲十三

议马上就要结束了，与会同志都觉得，在两个条例和国务院的有关规定刚下发不久，20xx年的时间刚过一半的时候召开全国建筑安全生产工作会议很有必要，也很及时。黄卫同志在会议上的主题报告，充分肯定了上半年围绕着全国建筑安全生产所做的工作和所取得的成绩，肯定了建筑安全生产总的呈现相对稳定、趋于好转的发展态势。这个结果是在座的各位以及全国建筑安全战线上的同志们共同努力所取得的，而且是在这些年安全工作的环境比较复杂，抓安全工作条件比较艰苦，安全生产领域法规相对并不太健全的情况下，经过大家不懈努力所取得的成果。因此我认为，黄卫同志肯定这个成果是充分的肯定了我们这些年来这条战线所取得的成绩。报告也同时分析了当前全国安全生产形势，指出了存在的主要问题，明确了今后应该重点抓的几项工作。对这个报告各小组的同志们进行了热烈讨论，从今天的发言和昨天晚上我搜集的情况看，大家对这个报告是拥护的，认为报告有针对性、有指导性，回去要很好落实。在这个会议上，国家安全生产监督局的同志到会并且对我们的工作予以了肯定，特别是传达了中央和国务院的领导同志对于安全工作的一系列指示精神，通报了全国安全生产形势。从各方面反映的情况来看，这次会议有个很重要的特点，就是与会的同志们把主要经历都放在研究目前安全生产存在的问题以及如何解决问题的办法上。特别是从七个地区的典型发言来看确实在这个方面做了很多探索，对于我们开展工作是非常有益的，从没有在会上进行交流发言的地区所带书面发言材料来看也是在积极努力做这方面的工作，这是一种很好的形势。参加这次会议，通过听同志们发言，受到很多启示，觉得有些意见、有些思想非常好，这些意见和思想是我们这些年来做安全工作的真正体会和总结，同时对于我们今后进一步做好安全工作也很有指导意义。因此下面就我感受最深的三个问题再结合自己的想法，借这个机会谈点意见。

一、要清醒认识在全面建设小康社会的历史时期，政府监督安全生产的重大责任

讨论的时候有同志讲，我们别的工作可以少做，甚至可以不做，安全这个工作不能不做。说得很好。我们现在面临的时期，对于我们来说是一个非常重要、非常具有挑战性的时期。概括来说，我们现在面临的是国家建设的高峰期。这点大家看得都很清楚，据不完全统计，我们现在每年开复工的面积都有20多亿平方米，施工任务越来越大，我估计这种状态在二三十年内不会有太大的变化，我国的建筑市场还会以一个高容量状态向前发展。同时，我们现在还处在经济体制的转换期，政府职能的转变期。我国社会主义市场经济体制的框架基本建立，离这个体制的完全建立距离还很长，在经济运行中就存在诸多的不确定因素和变化因素。此外，这个时期又是国家工业化、城镇化加速发展的时期。这个时期的最大特点必然是大量的农民离开土地进入其他行业，而建筑行业门槛最低，进入最易。改革开放初期，全国从事建筑活动的也就是八九百万人，现在大约有4000万人了，其中二三千万人是从农村来的，而且这种趋势并没有到头，还要进一步的发展。另外，城镇建设加快，重点是小城镇的建设，全国两万多小城镇要建设，而这一块又刚好是我们原来建筑管理的薄弱点。当然这个时期是我们国家全面建设小康社会、加速经济社会发展的大好时期，对于我们建筑业的发展也是大好时期，一等到过了这个时期，建筑业就会从支柱产业回落到基础产业的位置上去，到那个时候工程建设量就要小了，但是现在我们仍然处在支柱产业的历史时期。从安全工作的角度来说，这个时期确实对我们的建筑安全工作提出了严峻的挑战，如果我们抓不好，下的功夫不够，很可能成为安全事故的多发期、高发期、甚至是恶性的高发期，这绝不是危言耸听，国际上发达国家的发展历程已经有了先例。所以在这个时期，政府对建筑安全生产的管理职能，不是要不要转移的问题，要不要削弱的问题，而是必需加强的问题。可以说这是我们政府在这个历史阶段不可推卸的历史责任。如果把这个事情再展开讲，就是为什么要提到这么高，为什么这么说，我看起码有以下几点理由：第一，从根本上讲，我们党“三个代表”的重要思想以及“以人为本”的发展观，本身就要求政府必须高度重视人民群众的生命安全。关于以人为本，锦涛同志有一段科学论述：坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。我们设想一下，在这样一个历史时期，如果我们政府把注意力转移了，转变了安全职能，放松了安全监管，一旦出现建设的高峰期，同时是事故发生的高峰期，我们怎么面对广大的人民群众?如果我们对人民群众生命安全的工作都可以放松，都可以少管，还谈什么以人为本呢?还谈什么谋发展、建小康啊!而且从这些年安全工作实际情况来看，1992年以前安全事故相对还是比较少，进一步扩大开放，加快建立社会主义市场经济体制以后，事故发生率以及死亡率上升的幅度就比较大了。1991年，全年工伤死亡1200多人，1993年至1996年，全国死亡人数连续都在1800人以上。通过大家的努力，到20xx年死亡人数降下来了，降到了1000人以内，当时统计的数字是986人。这个时候，大的事故也降下来了，全年发生了30起，死亡121人。可最近这两年，我们不断在努力，总的形势是基本稳定，但是从绝对数来说仍然在上升，特别是一次死亡3人以上的这种群死群伤事故增长的幅度比较大，这是我们通过这些年努力后的状况。那么往后走，如果我们不抓紧这方面的工作，问题就会更大。所以，从这个意义上讲，从根本上讲，人民的生命问题、安全问题，政府不能不管，必须管。第二，从另外一个角度看，我认为，市场不是万能的，市场本身不能够独立解决安全生产问题。这个命题准不准大家可以讨论。我说市场本身不能独立解决安全问题，必须有一个外力的强制，这个强制就是政府。因为在市场经济的条件下，企业的本质特征是追逐利润的最大化，这是市场规则决定的，不可提出任何理由来埋怨企业，企业就是应该追逐利润的最大化，这也是我们搞市场经济的目的之一。特别是企业经过改革，企业的资本结构多元化的情况下，更是如此，更要追逐利润的最大化。那么在这样的情况下，企业注重的是我能不能够在市场中站住脚、挣到钱。企业可能在质量上更重视，因为质量是关系到最终的产品，企业跟业主交换是直接的交换，业主出钱，企业为他生产一个产品，这个产品质量行不行就至关重要了。而安全是整个施工过程当中的现象，除了由质量引起的安全问题和由安全引起的质量问题以外，其它安全问题是不大影响产品的价值的。因此，企业负责人脑子里常常把安全摆在一边去了，出了事了，着急了。这是一种规律，不是埋怨哪一个人，它是一种规律。另外，我们要想抓好安全生产，凡是在基层干过的人都知道，一个工地要想把安全管好，它要求全面的管、系统的管、连续的管，现场的防护、网都要支起来，洞口都要堵起来，该防的地方都要防起来，安全帽、安全带都要使上，不使就可能出问题，说你管的好不好，我们就要检查这些东西，而且这个管是从头到尾都要管，不是说结构施工的时候可以管，到了最后装修阶段就不管了，不是的，从头到尾都要管。因此这个安全生产管理本身具有系统性、全面性、连续性，这些特点就要求企业投入，你不投入不行，人力、物力、财力都要投入。可是对于安全事故，谁敢保证说防护好的工地绝对不出事，防护差的工地绝对出事，谁敢说，谁也不敢说。昨天北京市建委的照源同志在大会上说现在做得比较好的都不敢说，说完了回去怕保不住。我经历过这种事，原来在一局当局长时，安全处长拿着北京市安全无事故的奖牌，回去跟我说，局长咱们拿了个奖牌，我说你先别挂，今后还不知道怎么回事呢，到了7月份就连续出事。因为安全事故的发生大量表现为偶然性，前面说的安全管理具有系统性、复杂性、连续性，要求我们大量投入，和这个安全事故的偶然性之间存在矛盾，这个矛盾就容易使我们企业的各方面负责人存在一种侥幸心理，这种侥幸心理就使得我们的管理者容易忽视安全。此外，我们国家的安全事故成本太低。你想想，作为一个企业领导，安全成本就那么低，以前死一个人几百块钱就能打发，现在小地方上万块钱，中等城市二、三万块钱，像北京这样的城市十几万块钱也能打发，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花这样一点成本就够了，比起花大量的钱来搞安全防护来说觉得更划算。我就说，这是市场经济条件下必然产生的现象，因此市场不是万能的，它必须要有一个政府在这里强制它、推动它，要它去加强这方面的工作，所以我就说政府职能不能放。第三，市场经济发达国家的政府对安全工作是很重视的，我跑了世界上一些国家，其中美国看的比较多。因为以前我在中建一局的时候每年都要去一次美国，到了部里以后又几次考察过美国，还专门考察过安全。美国联邦政府的建筑安全管理人员有6000多人，联邦政府养6000多人，地方的州政府还养着一帮人，这帮人都挂着牌子，随时可以进入建筑工地，不行给你挂个黄牌，实在不行就叫你停工，权力很大。而且联邦政府还拨一笔专款，交给有关方面，干什么用呢，就是拿这笔钱来培训有关人员，搞安全培训，而不只是一般的培训，政府有关部门还专门使用这笔款子对无能力进行培训的中小企业义务派人来进行指导，加强安全。你到美国的工地去看，工地上关于别的东西贴在墙上的不多，我看到最多的是关于安全方面的，当然这个与美国的一个很重要的机制有关，就是在美国死个人可不得了，工伤成本非常高，而我们的成本却是太低，当然我们也在做这方面的努力。所以说政府来管安全，决不是计划经济条件下的产物，决不是我们今天还在延续计划经济的一套管理办法而顽固不化，确实它是市场经济的需要。如果再延伸一点，我们现在管这一行的，如果你不很好的管安全工作，已经不行了，我们的政府要被问责。《建筑法》只是规定了各级建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一的监督管理，那是很原则的话，这次的《建设工程安全生产管理条例》写的非常具体，第五十三条中规定，我们政府有关人员如果不履行好安全监督管理的职责，出了问题，轻则要追究行政责任，重则要追究刑事责任。因此你不作为不行，作为错了也不行。综上所述，我们处在这么一个历史条件下，政府来管安全生产是我们的历史责任，责无旁贷，一定要把它做好。特别是前面说了，我们在转换期，我们也清楚的知道，目前在监管安全生产中，还有很多困难，如大家提到的，我们的监管力量不够，机构也不健全，经费也没有来源，我知道，大家都挺难的，我到湖南的时候，听到一些同志跟我说，我都差不多要流眼泪，我们的安全监督站要维持下去甚至有一部分同志在业余时间跑去卖耗子药，赚几个钱，来维持安监站运转，我到现在还记忆犹新，确实有这些困难。另外，我们的体制确实有不顺的地方。但是请同志们注意到，现在我们的监管力量从上到下是一个往加强方向发展的趋势，大家注意到没有，国家成立了安全生产监督管理局，吉林的同志跟我讲，一把大火以后呀吉林的安全生产监督管理局成立了，正局级单位，而且有九个部门都加强了安全管理的力量，其中四个部门设了安全监督处，包括我们建设口，是不是呀，是在加强啊。另外我们有些地区有些省，通过努力已经把安全监督机构列入了行政事业编制，也有了一些经费来源，通过我们不断的努力，这个趋势是好的。另外我们的体制问题也在逐步的理顺，现在我们跟国家安全生产监督管理局之间很快就要联合发一个文，把从中央到地方我们两家是个什么关系说清楚，因为基本关系是清楚的，国家安全生产监督管理局对各方面的安全进行综合的监督，除此以外，重点管煤炭口的安全问题。我们建设行政主管部门对全国的建设工程安全进行监督管理，但同时凡是国务院“三定方案”确定了有建筑管理职能的部，比如交通部、水利部、铁道部，这些部还有这样的职能，具体要管这个方面的安全工作，应该说这个大的原则是清楚的。现在就怎么把它具体化，说得更明白一点，例如处理事故的时候，底下成立了一个事故调查组，建筑口安全事故的调查组没有我们建设口的人，这就不正常，我知道我们已经碰到过这样的事情。另外，涉及到对我们建筑企业的资质处理的时候不征求建设部门的意见，也不正常，诸如这些关系我们要进一步的理顺。我认为除此以外，什么开发区，什么高科技园区，还有包括什么重点办，他们所管理的任何项目都要封闭管理是违法的，他们没有这个行政权力，我们应该理直气壮的来收回这一块的管理权力。这件事我体会最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改变的情况并不好，我知道河南为这个事还发了文件，但是执行的也不好，主要问题是重点办在那里管这些东西，他们实在是没有精力管，还在强管着，我觉得这应该收回来，应该理顺的。我们要加强政府的监管，我很同意会上很多同志的发言，要加强力度，加强力度有几个方式，一个就是你发现了问题必须严肃处理，这条大家都很清楚;第二对那些执法人员要加大点权力，比方说我刚才讲的美国安全人员，到工地后发黄牌，我们可不可以发停工令，我看这个我们可以规定下来吧，可以做到;另外我们的检查不要预先通知，否则，人家都准备好了，浩浩荡荡陪着你去，有些问题就看不到了，反正我在全国检查常常都属于这个状态。就是我们同志说的，要随机检查。还有一条检查时不要光看这个工地安全防护怎么样，你必须检查这个系统安全责任制的落实情况。我看加大这些工作我们会有效果，这是我重点讲的一个问题。

二、 认真研究切实健全市场经济条件下安全生产的保证体系和监督体系

我们现在建立了很多安全生产的责任制体系，我认为很好，这里包括我们各级政府，政府的有关部门这样的责任体系有了。我们现在也要求企业内部建立起自己的安全责任体系和保证体系，包括我们现在要搞安全许可制度。安全许可这种制度最重要的是推动企业把有关机构建立起来，把有关人员配备起来，该投入的投入进去。我很同意刚才有的同志提出的意见，我们上述的这些体系，特别是象政府这个体系是把压力传递下去，把责任传递下去。可真正发生不发生事故，安全工作做得好不好是在现场，因此我们现在要特别注意施工现场的安全保证体系和监督体系，要特别注意这个环节。为什么要讲这个呢，因为现在施工现场由于社会化程度的加大，施工组织关系已经相当复杂了，不是一个企业在这里施工，有总分包，而且是多项分包，工程越大，分包越多，我们有的工地有几十家分包，而且在这些分包当中，有的分包是总包找的，有的分包是业主指定的，有的业主还不错，指定分包以后交给总包，你给我管起来，明确了他们和总包之间的关系，有的业主就直接发包出去，根本就不理你这个总包了，工地上就在打乱仗。作为总承包单位，有的找的是有建制的队伍当分包，有的就是找到包工头在当分包，这个现象是大量的，甚至还有在马路边上抓来就干活的。这样一种情况下，如果我们仅有某一个单位自己内部的责任体系，怎么能把这个工地的安全控制起来呢。因此必须建立整个工地的安全责任体系。关于整个工地的安全责任体系当然要研究，按我的观点讲，工地必须要有一个总承包单位，你业主指定分包可以，必须通过总承包单位，交给总承包单位，你业主要想把那块切块包，你说与这个总承包单位无关，那么，你业主给我负责，你给我负责安全。因此要把总承包单位的地位以及他的安全责任真正的明确起来，让他真正能管住。现在法上写了，分包单位和总承包单位有一个连带责任，我觉得这个工作还应该再把它细化。我认为，分包单位当然要对总承包单位负责，要抓好安全。总承包单位除了说我要你分包抓安全，我给了你某些方案以外，必须对分包单位是否执行进行监督，你得负责，负总承包责任。现在我们很多总承包单位不大负责任，以包代管，刚才有的发言说是一脚踢，踢出去交给他就完了。在这种情况下，并没有把这个责任体系建立起来。这就是总分包之间的关系。如果你这个总承包单位找了个包工头，对不起，就得像待你自己的队伍一样完全把他管起来，包工头出的安全事故就是你的事故，包工头又没有法人实体，没有一个法人实体就无法承担民事责任。另外禁止私占乱雇，谁私招乱雇用工，抓到谁处理谁。我觉得这一套东西，政府一定要起推进企业、推动业主的作用，让他以工地为单位建立起覆盖全部参建责任主体、覆盖工地施工全过程的保证体系。工地另外还应有监督体系，我想监督体系不外乎这两部分人组成，一部分是施工企业的安全专职人员，安全专职人员即要监督安全工作在实施中落实的怎样;另一个监督单位就是监理单位，我们这次在《安全条例》里面把监理单位写进去，也是经过反复的沟通，交换意见的，本人是坚持把监理单位写进去的，因为常讲管生产就要管安全，你监督生产就不监督安全，那就不是顺理成章。这次《安全条例》里面写到监理有三方面的责任，第一方面的责任是对施工单位的施工组织设计以及某些重要工序施工方案要进行审查，它是不是符合强制性标准，符不符合安全标准。第二在监理过程中发现有违法违规现象、危及安全的事情应该制止，严重的可以停工，它不停还可以向有关方面报告。第三必须按照国家的法律法规和技术标准，特别是强制性技术标准进行监理。另外，实际在施工企业里面也应该有执行者和监督者，把这两部分人的责任明确。因为任何一个执行者它都有他的上级，谁布置给他的，他做了没有，你就有监督的责任。在工地上把这些关系都给它弄清楚了，确实形成了保证体系、监督体系，谁在那个环节出了问题，找谁责任就清楚了。我觉得这是一个非常重要的，需要我们认真研究的问题。还有一个问题，就是施工现场包括公司，安全教育常常不落实。这个问题也有它的客观性，我不是在这里找理由，确实也有它的客观性。大家都说，从业人员素质提高，是我们这个行业提高安全生产水平的基础性条件，非常对。一个人员素质的提高就要企业不断的投入、不断的教育、不断的积累。因此人员素质的提高是企业不断的投入、积累的结果，这种现象和人员的随意流动很容易产生矛盾。我当企业家也这样，我培养了半天，刚培养成他走了，你说我花那么大力量培养干什么，还是现抓现用吧。这种情况使得企业的正常培训工作往往落实不了。另外到了现场，我前面说了有的总包就是以包代管，它还能教育分包吗;还有那个包工头，抓来人干活的，有几个包工头还会去教育他的手下人，有的包工头自己都不知道安全教育为何物。所以这个问题确实要认真对待。这个问题我觉得要从根本上解决，要建立起在市场经济条件下建筑用工的基本制度，这个话就长了，我在多种场合表达了我的观点，今天就不讲了。当前情况下怎么办?咱们不能干等，等条件成熟了再说不行，现在的情况怎么办，我还是这个观点，你作为总包的你就要负责安全教育，技术交底的安全教育，班前教育，你就要负责去抓落实，谁当你的分包你就要抓谁，包工头不行的首先训练包工头，要包工头落实这个责任。现在我们既然禁止不了使用包工头，那么只能在现有的情况下建立起责任制把教育坚持下去。我们有的从农村来的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看统计出来的，塔机可以碰高压线，那真是笑话，你说有高压线，有高压走廊你还不知道怎么处理。拆脚手架，这边还没拆下来哪，档风先拆了，那不是找事吗，所以强制性的安全教育我看只能通过这种土办法来做下去。其它安全生产的保障体系我就不展开说了。关于人身意外伤害保险，我们要积极推进。通过保险引进第三方力量来监督，同时通过保险费率的变化推进企业维护自身的利益，提高自己的安全生产管理水平，保证少出事。还有大家提到的我们要建立起信用体系，对那些出事的要曝光，要得到一定的惩罚，使他这一种不规矩的行动让全行业全社会都知道，使它在市场上想再跟别人合作的时候难以去合作。还有的同志建议能不能成立安全事务所，我觉得这个思想挺好，这就是把安全监督管理怎么社会化，我看这个思路也是好的，可以去研究。

三、要高度重视技术安全问题

这里我就提几点，一个就是我们在安全管理、安全检查的过程当中，一定要注意要求各方严格执行各项技术规程、技术标准，特别是强制性条文，因为保证安全的条文基本上都是强制性条文，一定按规矩办。第二个现在新技术、新工艺、新结构越来越多，越来越复杂，在面对这些问题的时候，我非常同意昨天北京刘照源同志的发言，就是一定要对这些问题认真研究它的安全性，同时制订出在实施过程当中预防事故发生的方案，并且去执行这个方案，执行这个措施，不要出事，千万不要出事。有些是建筑本身很复杂，有些是在施工过程当中和毗临建筑物之间的关系很复杂，要认真研究对待，不要出事，这是讲的一面;还有一面，就是我们对于落后的，特别是很容易导致安全事故的那种工艺，那种技术，我们要千万百计的用新的工艺，新的技术去代替它，淘汰一批老的。建设部每段时间都要公布不再采用的工艺目录，请大家注意，一定要按着这个去做。比如：本人就对人工挖孔桩深恶痛绝，人工挖孔桩不知丢了多少条命在里面。其实实施人工挖孔桩的有关规定是好的，说你在挖的时候，要有人给你看着，第二天再挖之前你要检查检查里面有问题没有，都说了吧，耳边风，基本都作不到。我们的民工又不懂，底下死了一个，在上面的还去抢救，一个就行了，他死三四个。像这样的工艺，我说坚决给它抛弃，可能这会给我们就业的人员带来困难，可我想总比死人好。我就讲这三条。讲这三条，很多是我个人的意见。安全工作确实还面临很多问题，任重道远，但是我们的安全工作的形势是越来越好，我们的法制在不断的健全，本人从进入建设部就努力搞建筑安全生产条例，好在我退休之前终于问世了，了了一桩心愿。我们的安全管理的组织机构也不断在完善、在健全，各级政府领导对安全工作的认识，特别是对如何在市场经济条件下管理好安全的认识确实是越来越高，我们已经有了一支经过长期的坚苦锻炼的有丰富经验的管理安全的基本队伍，我觉得这一些都是我们搞好安全工作，推动安全工作进一步向前发展的非常有利的条件，所以我们应该有信心把工作做好。大家在发言当中还谈到要有大安全的概念这是很重要的，我们除了讲建筑施工安全以外，确实对社会的公共安全要关注，但是我知道社会公共安全究竟谁来管，各地不一样，因此，总的原则，按照各省市政府确定的权限来进行管理，你这个地方叫你管了，你就得管。现在有两件事，部长们一再强调，请大家一定注意要管，一个就是煤气、燃气的使用要管;还有一个你那里有轨道交通的，特别是有地铁的，这个方面的营运安全咱们要把它管好。现在雨季要到，7、8月又历来是事故的高峰期，请大家特别注意落实好在这个季节应该落实的一些安全措施。

本人已经超龄了，我这次来还有一个目的是看看老同志，借这次机会感谢大家这么多年对本人工作的支持，有很多做不到的地方也只好请大家谅解了，以这么一种形式与

大家见面，我估计是最后一次了，我就说这些。

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲十四

发包方（简称甲方）：______________________________

承包方（简称乙方）：______________________________

根据《民法典》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格法》、《_____市保护消费合法权益条例》，中华人民共和国建设部（1997）92号文《家庭居室装饰装修管理试行办法》以及其他有关法律法规规定的原则，为保护双方的合法权益，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议，共同遵守。

一、概况

1.甲方装饰住房系合法居住。乙方为本市经工商行政管理机关核准登记并经市建委有关部门审定具有民用装饰《资质证书》的企业法人。

2.装饰施工地点：____区（县）______路______弄（村）______号____楼______室。

3.住房结构：__________房型________房______厅______套，施工面积______平方米。

4.装饰施工内容：详见附件一《装饰施工内容表》。

5.承包方式：__________（包工包料、清包工、部分承包）。

6.总价款：￥________元，大写（人民币）：__________其中：

材料费：____________，人工费：____________

管理费：____________，设计费：____________

垃圾清运费：____________，税金（3.41%）：________，其他费用：__________

经双方认可，变更施工内容，变更部分的工程款按实另计。

7.工期：自______年______月______日开工，至______年______月______日竣工，工期______天。

二、关于材料供应的约定

1.甲方提供的材料：详见附件二《甲方提供材料、设备表》略。本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场，乙方应办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失的，责任由甲方承担。甲方供应的材料抵现场后，经乙方验收，由乙方负责保管，乙方可收取甲方提供材料价款保管费，费率由双方约定，由于保管不当造成的损失，由乙方负责赔偿。

2.乙方提供的材料：详见附件三《主材料报价单》略。

3.乙方对甲方采购的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

4.乙方供应的材料、设备，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。如乙方提供的材料、设备系伪劣商品，应按材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

三、关于工程质量及验收的约定

1.本工程执行dbj08-62-97《住宅建筑装饰工程技术规程》、db31/t30-1999《住宅装饰装修验收标准》和市建设行政主管部门制定的其它地方标准、质量评定验收标准。

2.本工程由______方设计施工方案。

3.甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。

4.由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。

5.在施工过程中，甲方提出设计修改意见及增减工程项目时须提前与乙方联系，在签订《工程项目变更单》（详见附件略）后，方能进行该项目的施工，由此影响竣工日期甲、乙双方商定。凡甲方私自与工人商定更改施工内容所引起的一切后果，甲方自负，给乙方造成损失的，甲方应予赔偿。

6.工程验收。甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，甲方不能按预约规定日期参加验收，由乙方组织人员进行验收，甲方应予承认。事后，若甲方要求复验，乙方应按要求办理复验。若复验合格，其复验及返工费用由甲方承担，工期也予顺延。

7.工程竣工：乙方应提前三天通知甲方验收，甲方应自接到通知三日内组织验收，并办理验收移交手续（详见附件《工程质量验收单》略）。如甲方在规定时间内不能组织验收须及时通知乙方，另定验收日期。如通过竣工验收，甲方应承认原竣工日期，并承担乙方的看管费用和其他相关费用。

四、有关安全生产和防火约定

甲方提供的施工图纸做法说明及施工场地应符合防火、防事故的要求，主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任的，甲方负责和赔偿；属于乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。

五、关于工程价款及结算的约定

1.工程款付款方式列下表：

工程进度

付款时间

付款百分比

金额

对预算设计认可

签订合同之日

1000元

第二次付款时扣除

合同签订后

开工前二至五天

元

施工过程中

水、电、管线隐蔽工程通过验收

元

工期过半

油漆工进场前

元

竣工验收

验收合格当天

元

增加工程项目

签订项目变更表

元

注：装饰工程有形市场另有规定的，亦可按市场规定办理。

2.工程结算：详见附件六《工程结算单》略。

3.工程保修期壹年。须工程款全部结清，甲、乙双方方能签订《工程保修单》（详见附件七略），保修期从竣工验收签章之日起算。

4.双方款项往来，均应出具收据，施工结束须开具发票。

六、其它事项

1.甲方工作：

（1）甲方应在开工前一天，向乙方提供经物业管理部门认可的施工图纸或做法说明________份，并向乙方进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等应采取保护措施。向乙方提供施工需用的水、电等必备条件，并说明使用注意事项。

（2）做好施工中因临时性使用公用部位操作以及产生影响邻里关系等的协调工作。

（3）如确实需要拆改原建筑结构或设计管线，负责到所在地房管部门或物业管理部门办理相应审批手续，并承担承担有关费用。

2.乙方工作：

（1）参加甲方组织的施工图纸或做法说明现场交底。

（2）指派________为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜，对其行为乙方应予认可。如更换人员，乙方应及时书面通知甲方。

（3）未经甲方同意和所在地房管或物业管理部门批准，不得随意拆改原有建筑承重结构及各种共用设备管线。

七、违约责任

1.由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失，每停工或窝工一天，甲方付乙方____元；甲方未按合同的约定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的____%支付违约金。

2.由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的______%向甲方支付违约金。

3.甲方未办理有关手续，强行要求乙方拆改原有建筑承重结构及共用设备管线，由此发生的损失或事故（包括罚款）由甲方负责并担责任。

4.乙方擅自拆改原有建筑承重结构或共用设备管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），由乙方负责并承担责任。

八、纠纷处理方式

1.因工程质量双方发生争议时，凭本合同文本和施工企业开具的统一发票，可向_____市建筑装饰协会家庭装饰委员会商请调解，也可向所在区、县建设行政主管部门或消费者协会投拆。

2.当事人不愿通过协商、调解解决，或协商、调解解决不成时，可以按照本合同约定向__________市仲裁委员会申请仲裁______人民法院提起诉讼。（将不选定的解决方式划出）

九、合同的变更和解除

1.合同经双方签字（在有形市场签订的合同须经市场管理部门盖章见证）生效后，双方必须严格遵守。任何一方需变更合同内容，应经协商一致后，重新签订补充协议。如要终止合同，提出终止合同一方，要以书面形式提出，应按合同总价款______%支付违约金，并办理终止合同手续。

2.施工过程中任何一方提出终止合同，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止合同协议，可视为本合同解除。

十、其它约定：_____________________________________________________________

十一、本合同一式_____份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。合同附件为本合同的组成部分。

甲方（签章）：__________乙方（签章）：____________

委托代理人：____________法定代表人：______________

住址：__________________地址：____________________

电话：__________________电话：____________________

邮编：__________________邮编：____________________

签订日期：______________

签订地点：______________

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲十五

发包方(简称甲方)：_______________

承包方(简称乙方)：_______________

根据有关法律法规规定的原则，为保护双方的合法权益，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议，共同遵守。

一、概况

1、甲方装饰住房系合法居住。乙方为本市经工商行政管理机关核准登记并经市建委有关部门审定具有民用装饰《资质证书》的企业法人。

2、装饰施工地点：__区(县)___路___弄(村)___号__楼___室。

3、住房结构：_____房型____房___厅___套，施工面积___平方米。

4、装饰施工内容：详见附件一《装饰施工内容表》。

5、承包方式：_____(包工包料、清包工、部分承包)。

6、总价款：￥____元，大写(人民币)：_____其中：材料费：______，人工费：______管理费：______，设计费：______垃圾清运费：______，税金(3.41%)：____其他费用：______

经双方认可，变更施工内容，变更部分的工程款按实另计。

7、工期：自___年___月___日开工，至___年___月___日竣工，工期___天。

二、关于材料供应的约定：

1、甲方提供的材料：详见附件二《甲方提供材料、设备表》。本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场，乙方应办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失的，责任由甲方承担。甲方供应的材料抵现场后，经乙方验收，由乙方负责保管，乙方可收取甲方提供材料价款保管费，费率由双方约定，由于保管不当造成的损失，由乙方负责赔偿。

2、乙方提供的材料：详见附件三《主材料报价单》。

3、乙方对甲方采购的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

4、乙方供应的材料、设备，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。如乙方提供的材料、设备系伪劣商品，应按材料、设备价款的双倍补偿给甲方。

三、关于工程质量及验收的约定：

1、本工程执行08-62-97《住宅建筑装饰工程技术规程》、31/30-1999《住宅装饰装修验收标准》和市建设行政主管部门制定的其它地方标准、质量评定验收标准。

2、本工程由___方设计施工方案。

3、甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。

4、由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。

5、在施工过程中，甲方提出设计修改意见及增减工程项目时须提前与乙方联系，在签订《工程项目变更单》(详见附件(略))后，方能进行该项目的施工，由此影响竣工日期甲、乙双方商定。凡甲方私自与工人商定更改施工内容所引起的一切后果，甲方自负，给乙方造成损失的，甲方应予赔偿。

6、工程验收。甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，甲方不能按预约规定日期参加验收，由乙方组织人员进行验收，甲方应予承认。事后，若甲方要求复验，乙方应按要求办理复验。若复验合格，其复验及返工费用由甲方承担，工期也予顺延。

7、工程竣工：乙方应提前三天通知甲方验收，甲方应自接到通知三日内组织验收，并办理验收移交手续(详见附件《工程质量验收单》)。如甲方在规定时间内不能组织验收须及时通知乙方，另定验收日期。如通过竣工验收，甲方应承认原竣工日期，并承担乙方的看管费用和其他相关费用。

四、有关安全生产和防火约定：

甲方提供的施工图纸做法说明及施工场地应符合防火、防事故的要求，主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任的，甲方负责和赔偿;属于乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。

五、关于工程价款及结算的约定：

1、工程款付款方式列下表：

2、工程结算：详见附件六《工程结算单》。

3、工程保修期壹年。须工程款全部结清，甲、乙双方方能签订《工程保修单》(详见附件七)，保修期从竣工验收签章之日起算。

4、双方款项往来，均应出具收据，施工结束须开具发票。

六、其它事项

1、甲方工作：

(1)甲方应在开工前一天，向乙方提供经物业管理部门认可的施工图纸或做法说明____份，并向乙方进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等应采取保护措施。向乙方提供施工需用的水、电等必备条件，并说明使用注意事项。

(2)做好施工中因临时性使用公用部位操作以及产生影响邻里关系等的协调工作。

(3)如确实需要拆改原建筑结构或设计管线，负责到所在地房管部门或物业管理部门办理相应审批手续，并承担承担有关费用。

2、乙方工作：

(1)参加甲方组织的施工图纸或做法说明现场交底。

(2)指派____为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜，对其行为乙方应予认可。如更换人员，乙方应及时书面通知甲方。

(3)未经甲方同意和所在地房管或物业管理部门批准，不得随意拆改原有建筑承重结构及各种共用设备管线。

七、违约责任：

1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失，每停工或窝工一天，甲方付乙方__元;甲方未按合同的约定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的__%支付违约金。

2、由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的___%向甲方支付违约金。

3、甲方未办理有关手续，强行要求乙方拆改原有建筑承重结构及共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)由甲方负责并担责任。

4、乙方擅自拆改原有建筑承重结构或共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担责任。

八、纠纷处理方式：

1、因工程质量双方发生争议时，凭本合同文本和施工企业开具的统一发票，可向上海市建筑装饰协会家庭装饰委员会商请调解，也可向所在区、县建设行政主管部门或消费者协会投诉。

2、当事人不愿通过协商、调解解决，或协商、调解解决不成时，可以按照本合同约定向———市仲裁委员会申请仲裁———人民法院提起诉讼。(将不选定的解决方式划出)

九、合同的变更和解除：

1、合同经双方签字(在有形市场签订的合同须经市场管理部门盖章见证)生效后，双方必须严格遵守。任何一方需变更合同内容，应经协商一致后，重新签订补充协议。如要终止合同，提出终止合同一方，要以书面形式提出，应按合同总价款___%支付违约金，并办理终止合同手续。

2、施工过程中任何一方提出终止合同，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止合同协议，可视为本合同解除。

十、其它约定：1.2.3.4.5.

十一、本合同一式_____份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。合同附件为本合同的组成部分。

甲方(签章)：乙方(签章)：

委托代理人：法定代表人：

住址：地址：

电话：电话：

邮编：邮编：

签订日期：年月日

签订地点：

建委主任的就职演说辞（供职报告）竞职演讲十六

今年6月2日，市建委在华衍水务召开了全市建设系统第一次安全生产工作会议。在全面精简会议的大形势下，今天在这里再次召开建设系统安全工作会议，是基于对安全生产面临的严峻形势的认识。在座的各方责任主体和有关领导都肩负着安全生产的重任，很多检查工作中发现的隐患不可小视，客观上讲，我市今年以来没有发生重大安全事故，安全生产势态较为平稳，但是，省内外其他地市的安全生产事故频发，也时常给我们敲响警钟。从时间上看，四季度是各项建设、施工抢工期、赶进度的时间，也是建筑安全生产事故的易发、高发期。当前芜湖的城市化进程在不断加快，建设规模越来越大，建设速度越来越快，各种新材料、新工艺在城市建设中广泛得以应用。各单位一定要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、明确重点、强化措施、加强监督、严格奖惩，确保安全，以优异成绩迎接党的xx大的召开。

结合全市建筑施工安全生产大检查通报和当前安全生产工作的形势，对下一阶段全系统安全生产工作提讲三点要求：

一是提高认识、警钟长鸣。

首先要从思想上提高建设、勘察、设计、施工、监理等几方主体的责任意识，尤其是一线监理人员和作业人员的安全意识，杜绝侥幸心理。安全监管单位要加大各方责任主体奖励和处罚力度，防范于未然。各单位各部门要认真汲取各地近期发生的几起事故的教训，切不可疏于防范，掉以轻心。

其次，要提高督查人员的责任意识，加大督查工作力度，狠抓落实。从年初至今，我委建管处共检查市区在建工程项目120项，总建筑面积135万平方米，受检单位72家，下发整改通知书84份(其中停工整改通知书8份)，做了大量的工作。但关键是下发整改通知书后的整改率是多少?无论是建管处的督查人员还是各施工单位的安全员，都要从思想上提高对安全生产的责任认识。要保证事故隐患的整改率达到100%，对企业和监理单位而言，隐患整改和监督复查率要达到100%;对监督部门而言，要做到整改回复率达到100%、重大事故隐患整改复查率达到100%。现在是安全事故的高发期，各施工企业在充分给予企业督查人员权利的同时，要加大一线监理人员和安全生产人员的责任意识，权利和责任并举，从工程建设的各个方面来提高建设领域的安全生产工作。

第三，重新认识管理部门的“奖”与“惩”，过去奖得多、惩得少，客观上不足以让单位在思想上加以重视，为此花了不少冤枉钱，因此，在这个方面我们要提高认识、警钟长鸣。

二是明确重点，强化措施。

全市各建筑施工企业及公用事业单位要针对我市建设领域安全生产的关键部位和环节，重点是塔吊、高处作业、脚手架、深基坑、施工用电等方面，建立健全安全生产的工作预案，加大对安全帽、安全网、支护等安全用具的资金投入，要继续加大专项治理力度，确保各项措施到位，防止重大事故发生。

三是加强监督，严格奖惩。

今天我们在这里，提前向全市建设施工和监理企业敲响警钟，加强监督，严格奖惩，减少和避免隐患带来的事故。

首先要创新我们的监督方式，无论是巡查、大检查还是各项整改的抄告，一定要统计各单位的整改率，前面，我对整改率提出了一个量的要求，也是我们的工作目标，我们要从制度、资金、人员、奖惩等方面抓好落实工作，坚决遏制各类建筑事故的发生。

其次要创新安全生产的奖惩机制，对施工好的要进行表彰，特别是监理要在奖和惩上，有一个适合的措施，做到奖惩对等。要建立健全招投标市场信誉市场的奖惩体系，将安全生产纳入诚信体系，对出现问题多次抄告、屡次不整改的进行查处，情节恶劣的，要清出芜湖建筑市场;对做的比较好的要进行表扬和奖励。

希望大家通过今天的会议能够进一步提高认识，进一步明确“安全生产重于泰山”的神圣职责，上下共同努力，把全市安全生产工作提升一个新台阶，努力营造一个安全稳定的社会环境。