最新基层组织建设的关键是乡镇党委建设(优质16篇)

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基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇一

石滚河镇辖12个行政村，179个村民组，总人口2.3万人，现有党支部17个，党员554名，其中农民党员407名。近年来，石滚河镇在县委、县政府的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点，以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路，突出重点，开拓创新，扎实有效推进基层组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。

一、加强队伍建设，巩固党组织引领发展的主力军地位。

（一）切实加强领导班子建设。一是把开展创先争优同工作实践结合起来，以工作实绩树形象、以为民服务比本领，使班子成员的综合素质有了很大提高。二是切实落实领导责任制。按照分级管理、层次负责的原则，围绕工作抓领导，抓好领导促落实，增强班子成员的责任感和使命感。目前，我镇领导班子团结协作、工作务实、作风过硬，尤其在驾驭农村复杂工作局面上表现出了较好的决策水平，为全镇发展提供了坚强的组织保证和领导力量。

关管理制度和重点工作通报、责任追究制度，形成了抓落实促转变、以转变促发展的良好态势。目前，全镇党员干部的工作作风明显好转，纪律观念明显加强，工作效率明显提高。全镇上下形成了一心一意谋发展，竭尽全力干工作的良好氛围。

（三）切实加强镇村组织建设。在正确定位基层党建对经济的巨大推动作用的基础上，镇党委按照上级要求，实现了基层党建载体与产业发展的良性互动，镇党委的全民创业、远程教育、大学生村干部管理等工作均受到市、县充分肯定。以村支部划类升级为切入点，加强村干部的监督和教育培训，组织各村书记、主任和班子成员到到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发，到封丘参观学习金银花种植，到尉氏参观学习养殖业发展，到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习，镇村干部开阔了眼界，认识到了发展的差距，进一步明确了工作方向，增强了发展的信心。同时，把基层组织建设同工作开展情况结合起来，以“三杯竞赛考评”工作为标准，全面推行基层组织动态考核管理，与村干部的绩效工资和奖金挂钩，不仅增强了各村两委班子成员的压力，促进了工作的落实，还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动，推动了基层组织建设整体水平的提高，为农村经济及各项事业发展提供了坚强的战斗堡垒。

二、创新工作机制，激发党员带头创业的排头兵潜能在全市出台鼓励全民创业意见之前，镇党委政府谋划在先，根据石滚河实际，制定了《石滚河镇关于全民创业的意见》（石发［2009］15号）文件。明确规定，凡是有创业意愿的给政策，创业成功的给奖励，有特殊贡献的给地位。在全镇掀起了一场轰轰烈烈的创业热潮，扭转了全镇干群观念，形成了人人思发展、谋发展的浓厚氛围，全镇项目建设呈现遍地开花的大好局面。镇科级干部12位成员，有创业项目的4个，投资规模达2000万元；机关工作人员有创业项目的15个，12个村支部书记有创业项目的7个，一般村干部有创业项目的16个，真正在经济建设中锻炼了干部，培养了干部的致富能力和带富能力，促进了地方经济的快速发展，在全镇形成了以发展论能力、凭实绩论英雄的工作导向和用人导向。

党员干部自主创业涌现出一大批典型，成为我镇组织建设的一大亮点。其中，由镇正科级领导干部崔凤鑫与开封客户合资开办的确山县鑫玉新型墙体材料有限公司，共建设两条生产线，总投资达3000万元，可年产页岩砖1.2亿块，为我镇“三杯”竞赛做出突出贡献。由赵楼村支部书记赵连旺领建的石滚河镇工业园区，是我市第一家乡镇级园区，共吸收民间资本200万元，建成标准化场院4个，全部成功招商，完成工业项目4个，吸收农村富余劳动力200个，成为我镇党员创业的最大亮点，赵连旺同志被镇党委、政府评为“石滚河功臣”。

挥和扩大。

三、密切联系群众，提升干部服务群众的勤务员意识我镇各级党组织和广大党员干部，始终践行“以人为本”理念，牢固树立服务理念，下大力气为群众办实事、办好事，密切了党群、干群关系，改善了民生。

（一）高度关注弱势群体。对低保户、特困户等弱势群体逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况，使最困难的群众能够及时得到政府的救助，感受到党的温暖。

（二）加大敬老院建设。今年我镇累计投入45万元，对敬老院基础设施进行了改造，维修房屋60间，新建房屋10间，并购置了健身器材6件，热水器2台，洗衣机电冰箱各1台，餐桌及厨房机械等，进一步改善了五保老人生活条件，并聘请专职工作人员10人，达到管理到位，服务到位，真正使五保老人“老有所养、老有所乐”。

（三）加强卫生院建设。为解决群众看病难问题，我镇新建卫生院病房楼一座，并新进了医疗设备5套，进一步改善了群众医疗条件。

社会经济发展提供了良好的环境，已连续夺取全市平安杯，在全市安全感调查中我镇连续获得好成绩。三是加强了畜牧防疫工作，使全镇猪、牛、羊防疫率达到“三个不漏”、“三个100%”，在综合检查评比中位居全县第一，维护了广大养殖户的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通过工程质量验收，完善了3个行政村公路网络。

在取得上述工作成绩的同时，我们将以更加饱满的工作热情，更高的目标要求，更健全的工作机制，重点抓好以下工作：

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇二

一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。

镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以“科技之冬”为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。

二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡（镇）站所，扎实开展“三级联创”活动。

成立了以书记为组长的.“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡（镇）站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。

三、规范运行“4211”工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。

贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善“4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班；三是结合镇“4211”工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高工作效率。

四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。

一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“三个代表”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。

二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。

三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。

四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。

五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。

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基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇三

1、加快智慧党建平台建设增效扩面。街道以“互联网+”模式对民情快递站线上服务平台建设进一步优化和升级，提升基层问题解决的效能。新增手机app、推送通知、限期回复、延期说明等功能和模块，优化办理流程和细节，加强后期维护。年初，启动实施智慧党建app“先锋”项目开发建设。以移动互联网为突破口，以智慧党建app平台为核心，把党员信息采集、党组织日常管理、党员网上组织生活、活动项目实施、投票考核评价等有效整合，同时对接微信平台和网站平台，实现“移动党组织”的功能模块运行。该平台成为全省首个社交型智慧党建app。截止目前，通过“先锋”app发起的各类服务项目已累计达40余起，服务群众上万人次。

2、打造服务型区域化党建工作新平台。参考“红领之家”党建工作模式，整合各区域化片区原有社会组织资源，成立“红领浃江社”党员之家，并在四个区域化党建片区分别设立了四个党员志愿服务队，相继开展了医护进社区、结对松阳留守儿童等志愿服务活动。在继续抓好机关干部和基层专职工作人员“走村入户、联社包片、进企服务”基层大走访工作的基础上，通过推进在职党员进社区、每季度微心愿认领、开展创意组织生活等活动，打造服务型区域化党建工作新平台。在青峙社区公共服务中心，重新增设调整了相应功能用房和电子沙盘展示栏目，创建示范性开放式组织生活基地。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇四

（一）深入开展解放思想大讨论活动。严格按照上级要求，分析我镇思想，工作方面存在的问题，有针对性地开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，成立领导小组，制定实施方案，传达省、市、县相关会议精神，制定学习计划和制度，悬挂标语5处，发放宣传资料260余份，征集有价值的意见建议150余条。并要求全体党员做学习笔记，领导班子要结合大讨论活动写心得谈体会，把活动精神贯彻到实际工作中。

（二）大力抓好干部队伍和干部作风建设。

一是积极稳妥地做好村“两委”换届工作。镇党委政府按照既要配强班子、选好当家人，又要坚持实事求是，避免引发新矛盾新问题的原则，选出一批有威信、公道正派、能带领群众致富的农村干部。截止2015年3月底，全镇38个村“两委”换届选举工作已顺利完成，全镇共新更换村党支部书记6名，村委会主任15名，新当选村两委委员45名。二是严格按程序发展党员。2015年，我镇严把发展党员“入口关”，按照发展党员的“十六”字方针，新发展党员12名。其中35岁以下的占53.3%，高中以上文化占40%，致富能手占60%，党员结构进一步优化。三是建立健全农村后备干部人才库。今年我镇继续开展农村后备干部人才库建设，引导和培养后备干部广泛学习，定时培训考核，不断优化后备干部结构，今年共开展后备干部培训班7期，发放培训资料1000余份，约有1200余人次参加培训。四是加强干部作风建设。严格落实中央“八项规定”、县委“三大纪律”、“八项严禁”等规定，着重治理干部庸、懒、散、乱等问题，同时专项治理婚丧事大操大办和“三公”经费使用。严肃查处违犯党纪行为，共立案3起，办结4人。

（三）积极推行“三议一行一监督”制度和三级平台服务建设。

我镇进一步落实重大决策、重大项目工程、大额资金使用等涉及村民利益的重要事项，严格按照“三议一行一监督”实施决策。同时，全面落实“三级平台、两个代”制度，实现办公场所到位、硬件设施到位、进驻人员到位、规范有序运行，切实解决基层群众办事难问题。2015年秦村镇便民服务中心及各村便民服务点共接待前来咨询、办事的群众8760多人次，为群众代办各类事务7244件。

20xx年，街道基层组织建设工作紧紧围绕“基层党建规范提升年”这个中心，通过“落实基层党建工作责任制、整合优化区域化党建服务资源、探索提高党员发展教育成效、打造干事创业的基层干部队伍”这四个方面入手，全面加强基层组织建设，服务街道发展稳定大局。

一、落实基层党建工作责任制，提升履职担当能力。

1、强化主体意识，全面落实基层党建工作责任制。起草制定了《街道2015年党建工作责任清单》和《党工委书记2015年党建工作责任清单》，召开基层党建工作专题分析会4次，有针对性地研究部署基层党建重要工作，推动解决重点、难点问题。同时，根据街道基层党建年度重点工作任务，拟定了10项基层党建重点项目，由各区域化党组织按照“工作有基础、试点出成果、面上能推广”原则，分别认领1~2项重点项目，并由街道对每个认领重点项目进行季度督查和工作指导。按照整顿转化软弱涣散基层党组织的标准要求，开展村社区班子动态评估，倒排出相对后进基层党组织，开展分类定级、星级管理。通过“先锋指数”和“锋领指数”两项测评工作，强化基层党员的宗旨意识教育，引导党员积极参与支持重点工作中发挥好应有作用。按照区委相关要求，开展“三严三实”主题教育，以中心组学习、七一党员大会、专题集中培训等形式开展了三个专题学习和研讨活动。

2、完善街道党员代表会议各项制度，提升党员代表履职担当能力。在做好2014年街道党员代表大会各项试点工作的总结回顾基础上，完善2015年街道党员代表年会的各项议程和内容，重点抓好几项制度的落实：一是启动党员代表提案制度。在2015年党员代表年会召开前，分代表团片区开展提案征集活动，共征集提案13件，并在今年的年会上对街道实事工程进行票决。二是完善街道党员代表会议闭会期间党员代表接待日、票决提案领衔督办等各项制度，提升党员代表履职担当能力。一年来，组织党员代表对实事工程进行专项督查3次，通报工程进展情况1次。继续发挥好“五水共治”党代表工作室的动态排摸和监督办理作用，配合做好“护美浃江”水环境综合整治项目工作，促进治水成效惠及百姓。

二、整合优化区域化党建资源，实施党建品牌工程。

1、加快智慧党建平台建设增效扩面。街道以“互联网+”模式对民情快递站线上服务平台建设进一步优化和升级，提升基层问题解决的效能。新增手机app、推送通知、限期回复、延期说明等功能和模块，优化办理流程和细节，加强后期维护。年初，启动实施智慧党建app“先锋”项目开发建设。以移动互联网为突破口，以智慧党建app平台为核心，把党员信息采集、党组织日常管理、党员网上组织生活、活动项目实施、投票考核评价等有效整合，同时对接微信平台和网站平台，实现“移动党组织”的功能模块运行。该平台成为全省首个社交型智慧党建app。截止目前，通过“先锋”app发起的各类服务项目已累计达40余起，服务群众上万人次。

2、打造服务型区域化党建工作新平台。参考“红领之家”党建工作模式，整合各区域化片区原有社会组织资源，成立“红领浃江社”党员之家，并在四个区域化党建片区分别设立了四个党员志愿服务队，相继开展了医护进社区、结对松阳留守儿童等志愿服务活动。在继续抓好机关干部和基层专职工作人员“走村入户、联社包片、进企服务”基层大走访工作的基础上，通过推进在职党员进社区、每季度微心愿认领、开展创意组织生活等活动，打造服务型区域化党建工作新平台。在青峙社区公共服务中心，重新增设调整了相应功能用房和电子沙盘展示栏目，创建示范性开放式组织生活基地。

三、实施党员规范化管理机制，提高党员教育成效。

1、规范基层党员日常教育管理。严格把好党员入口关，按照新颁布的《党员发展工作细则》中的新要求，规范发展党员程序，进一步提高发展党员质量。一年来，预备党员转正18名，发展24名，列入入党积极分子并参加培训11人。加强党员意识形态领域教育，一年来组织基层党组织书记专题培训3次，党工委书记上党课2次；高度重视党员干部参教信教情况的排摸，强化党纪党规教育。

2、稳妥做好失联党员和不合格党员处置工作。针对部分基层党员长期不参加组织生活、不交纳党费、与组织失去联系后党员意识不强、宗旨意识淡化等问题，街道统一制定下发失联党员排摸登记表，全面排摸在册失联党员情况，重点详细了解掌握失联党员籍贯、工作去向、失去联系原因和时间以及可能可以联系的方式等情况。同时，街道联合公安等部门向失联党员户籍所在地或工作去向所在地的乡镇（街道）党组织寄发函件或电话联系，每次联系都登记造册。据统计，共排查出因企业破产、转制、解散而瘫痪的党组织2个（协和石化、联合区域）、失联问题党员145名，占全街道党员人数的9.6%，街道暂时将失联党员纳入到一个“僵尸”支部统一管理，实施一人一档，指定专人负责并分类处理，积极为能联系上、已离职或退休的党员办理党组织关系转接提供便利和帮助。一年来，已有25名失联3年内的党员把组织关系转移到现居地或工作地，对一名信教党员进行诫勉谈话，对两名长期不参加组织生活的预备党员取消其预备党员资格。同时，配合纪工委等部门对7名违法违纪的党员按规范程序进行党纪处理，保持党员纯洁性。

四、注重培养优秀狮子型干部，强化基层队伍建设。

1、加强街道机关干部队伍建设。20xx年年初，街道对所有机关中层岗位开展竞争上岗，共有19名机关干部报名竞聘。通过竞聘演讲、民主测评、考察公示等规范程序，把17名优秀的同志选拔到中层岗位上来，增强机关中层队伍的生机与活力。

2、强化干部目标管理考核制度。重新制定出台了《街道2015年机关干部目标管理考核办法》，通过征求意见和签名确认，把街道重点工作的落实情况与街道干部联村、联社“一岗双责”结合起来，促进街道整体工作开展。

3、加强基层专职工作人员队伍建设。对村、社区主要干部、后备干部、一般社工三支队伍开展分层次教育管理，一年来共组织和参加各类培训15次；进一步深化社工分片走访制度，加强日常考核和督查，促使社工作风转变，提高服务水平。新招录基层专职工作人员4名，充实社区工作力量。

20xx年，街道基层组织建设工作将按照区委组织部的工作要求和部署，结合街道实际，服务中心，开展各项工作，主要将做好以下几方面工作：

一、继续深化基层党建工作责任制的落实。

继续以两个责任清单为指导，结合“三严三实”专题教育活动，将“三严三实”各项要求与街道党建工作责任制的落实结合起来，不断提升基层党建科学化水平，夯实党的执政根基。

二、继续优化整合区域化党建工作平台。

在智慧党建“先锋”平台建设的基础上，不断优化整合街道区域化党建工作资源。着力推进“红领浃江社”党员之家建设，借鉴“红领之家”党员活动积分制、党员挂牌上岗制、党员服务承诺践诺制等成熟的规范化管理机制，设置“菜单式”社会服务活动项目，提高基层党员参与组织生活和社会服务的吸引力和积极性；依托各社区的社会组织，组建专业服务团队，以党员服务项目认领的'形式，为基层群众提供各类家政护理、公益宣传、义务劳动等服务，并对服务情况进行登记跟踪和评优总结。

三、进一步夯实基层干部队伍建设。

稳步推进李隘、沙头整体拆迁村的撤村撤社并居工作。通过撤村撤社化解各类历史矛盾；撤党组织将各村党员实行属地化管理，解决目前整体拆迁村党组织相对薄弱的问题；同时整合优秀党员资源，将优秀的党员干部充实到区域化党建工作片区。将基层党建工作与基层组织专职工作人员年度考评挂起钩来，为各项工作的开展提供组织保证，培养和建设一支“有担当、有作为、有口碑”的高素质基层干部队伍。

四、强化两新组织党建工作，不断提升服务企业发展的能力。

街道目前有78个两新组织党组织，其中75个是企业党组织，党员830名。如何帮助企业党组织和党员找准定位，有效发挥“引导带头、凝心聚力”的作用，帮助企业解决生产经营问题，是当前我们“两新”组织党建工作的头等大事，必须充分发挥党建工作的服务性。作为上级党委组织部门，计划在以下两方面下功夫：

1、挖掘企业党建工作示范点。计划在逸盛石化、三星重工、路通水泥等企业党建工作开展较为成功的外资或民营企业中，提炼基层党组织和党员发挥作用的方式方法，帮助完善相应的活动场所和制度。街道将通过设立两新组织党建工作示范点创建专项活动经费等一些行之有效的激励措施，引导两新党组织根据各自特点，不断改进党组织的工作方式和方法，使党建工作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎，从而促进企业健康发展。

2、切实发挥两新组织党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍，把一些中坚力量吸纳到党员队伍中来。特别要重视对“老板党员”的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为“书记老板”；业主不是党员的，符合条件的要重视发展入党，使之成为“党员老板”，成为企业党建的有效力量。与此同时，出台相应的党务工作者补贴激励政策，充分调动和发挥两新组织党务工作者的积极性，更好地促进两新组织党建工作开展。

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基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇五

20xx年以来，在县委、县府的坚强领导下，xx镇党委以科学发展观为指导，抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇，按照“围绕一个中心，干好十件实事，实现五个提升，再建一个新xx”的思路，始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念，在县委组织部指导下，深入开展“服务型党组织建设年”活动，以“书记项目”的落实为抓手，切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设，着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一、不断强化自身建设。

镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施，并以创建“五型”机关为标准，不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想，指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议，专题研究部署党建工作，并定期不定期地听取基层党建工作汇报，深入基层检查指导，切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上，积极开展“三严三实”活动，切实把加强党风建设与服务发展有机结合，坚持以推动发展为目的，以服务群众为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为标准，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用，为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。

二、上半年工作稳步推进。

一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓，抓书记”要求，进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制，年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书，督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识，以党的建设统领全局，引领各项工作开展，结合服务型党组织建设重点任务，明确工作目标，全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底，承诺事项已完成545项，占总项数的72%。结合春风计划大讲堂，邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前，已举办各类培训班7期，计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动，使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《xx镇村级工作千分制考核办法》，抓住村支部班子建设这一牛鼻子，及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整，确保各项工作落实。

(二)抓组织功能，积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型，突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容，积极开展“基层党组织体检”活动，评定为“健康”等次的，重点在培育亮点、创建特色上下功夫，着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排，共排查出彭家庙、潘家等11个村，确定为“不健康”等次，全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象，分类施治，着力解决突出问题，提升党组织整体功能。

(三)抓服务主体，加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训，在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训，在培训班上，党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训，进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力，使他们尽快进入角色，适应新岗位，发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动，督促引导新任村干部科学制定任期工作目标，明确工作任务，用好“节点控制”工作法，加强承诺督导落实，确保在任期内有所作为，赢得群众信任与支持。

(四)抓队伍管理，打造“三强”党员队伍。坚持从严要求，从严管理，突出作用发挥，逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20xx】4号文件规定，在不断加强党员集中教育的基础上，结合民主议政日活动，严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动，形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活，党委班子成员带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活会，以三严三实为准则，带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制，在我镇，分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道，以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务，通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式，开展党员承诺、践诺和志愿服务活动，推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力，圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。

(五)抓服务机制，深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制，进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点，深入了解民情民意，力所能及地帮助解决实际问题。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖，做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名，县直部门选派“第一书记”5名，在此基础上，镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高，业务能力强的同志担任镇派“第一书记”，全面深化“第一书记”工作，与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来，深入调研、扎实工作，工作亮点频现，在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出，深受群众欢迎。

(六)抓品牌创建，提升机关党建水平。在各机关支部管理上，开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动，教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点，强化宗旨意识，增强业务能力，提高服务水平，提升服务效能，提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面，初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型，不断激发党建工作活力。

(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分，扎实推进“两新”组织建设，是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个，到“七一”前，全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%，打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。

(八)人才服务工作再上新台阶。xx镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点，镇党委高度重视，大力加强农村人才服务工作，截止目前，我镇已举办7期春风计划活动，受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小，容纳听课群众少的情况，镇党委投资20万元，在镇中心购买了比原先大一倍的新教室，以便更好更多的为党员群众进行授课服务。

三、下半年工作务求实效。

虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标，取得了一定成绩，但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中，各办事处党总支发展不平衡，个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因，个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高，仍需加强学习等。根据本的工作目标和在上半年工作中查找出的问题，镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。

一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度，提高了班子成员的政策理论水平和整体素质，并通过定期召开党委班子民主生活会的形式，加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机，大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动，进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。

二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》，严格落实发展党员“六步”工作法，加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度，严把党员入口关，提高发展党员质量。

三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题，认真分析原因，制定整改方案。评定为“健康”等次的，重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的，要狠抓存在问题，查漏补缺、弥补短板，着力解决突出问题，推动全面提升。评定为“不健康”等次的，要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围，通过派驻工作组，重点攻关，强化措施，对症下药，促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石，构建一种“钢铁班子促进重点工作，重点工作打造钢铁班子”的工作局面，努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。

四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中，“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划，下半年继续加强对“第一书记”管理，严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式，加强“第一书记”党性，增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式，及时向“第一书记”传达上级精神，掌握了解“第一书记”工作和思想动态，并与市县派出单位做好沟通，及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题，使他们能够更加安心工作，为富民强村做出更大的贡献。

五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用，进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能，坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则，做好七项经常性工作，即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序，充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂，党的农村政策宣传和科技普及的主窗口，群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力，提高村级组织的服务水平和工作效率，确保村党支部圆满完成各项工作任务。

六是推进村级工作考核机制，完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点，根据新制定村级工作考核办法，组织各支部书记集中学习考核办法，并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名，对优秀村队进行表彰奖励，村支部书记上台讲做法、讲经验，对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资，对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记，镇党委将予以免职。同时，考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。

20xx年以来，我乡镇党委认真学习贯彻落实党的十八大精神，开展了一系列的共产党员先进性教育活动，全面加强和改进党的作风建设，党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展，对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。

一、锻炼作风，加强管理，切实提高全镇广大干部群众的素质，为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。

xx年以来，我们组织部门以党的十八大精神和党的基本路线为指导，认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路，立足实际，突出重点，不断增强组织工作的针对性和实效性。

(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十八大精神，坚持和完善镇党员代表大会制度，积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式，加强党内民主制度建设，充分发挥镇党员代表大会作用，根据市委组织部的统一要求和部署，我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议，讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议，制订了代表活动计划，增强代表们的责任感和使命感，激发他们参与党内事务的热情。

(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容，切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的，我们认真按照市先进性教育办公的安排部署，始终把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这个方针，高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节，确保教育活动的质量。

(三)以先进性教育为契机，以“双创”为目标，不断优化基层组织设置，进一步加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点，成立村级党总支部，下设三个党支部，主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理，充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用，构建农村党建工作的新格局，同时规范考核内容，健全管理制度，充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。

(四)关心弱势群体，做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排，今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织，分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动，组织开展爱心传递活动，进行一次全面的帮扶，送资金、送技术、指导就业门路，使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难，同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系，在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗，积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。

(五)顺应新形势，着力加强干部队伍建设。今年，我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机，对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署，周密安排，坚持公正、公平、公开的原则，择优聘任了事业单位各岗位的人员，通过重新上岗，事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟，上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高，在先进性教育活动中，好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少，我们按照“干部选拔任用条例”，在全镇范围内公开报名，由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式，公开选拔农经管理等岗位的2名同志，试用期一年。

二、弘扬时代精神，倡导文明新风，突出三大重点，脚踏实地推进宣传工作。

(一)加强学教活动，深化理论武装，把党的十八大精神不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动，认真深化党的十八大精神的教育，做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习)，三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合)，五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动，都认真对照党的十八大精神的要求，仔细思考，结合工作，联系实际，谈体会，营造良好的学习氛围，提高大家的理论素养和知识层次，扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动，邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。

(二)开设“富民课堂”，架起连心桥，增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手，深入开展了××特色的“富民课堂”活动，满足了广大干部群众需求，赢得民心，增强农民致富能力。所谓“富民课堂”，就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地，通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂，让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规，丰富他们的思想认识，接受新的知识、新的理念，从而让全镇干部群众理清思路，在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升，达到富民强镇的一项重要举措。

(三)围绕“三提一创”，精心组织活动，扎实推进精神文明建设。

1、认真抓好创建工作。今年，我镇被评为××市文明镇，××村、××村、××村被评为××市文明村，××供电所被评为××市文明单位。目前，乡镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。

2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日，我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动，一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动，分发公民道德公约、科普宣传手册xx多份，同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室，举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片，让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”，揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点，采取群众喜闻乐见的方式，自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。

3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料，作为深入推进未成年人思想道德建设，进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。

(三)围绕党委政府中心，营造浓厚氛围，认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作，利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动，营造出浓厚的宣传氛围，为各项工作的完成起了先导作用。

三、认真履职，服务大局，狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实，为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。

(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初，我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求，结合本镇实际，认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案，全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作，制订出台了《乡镇党风廉政建设和反腐败工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《乡镇党风廉政建设及反腐败工作责任分解表》，同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状，从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作，明确了目标，分解了任务，落实了责任，以及进一步促进了各项工作的开展。

(二)强化思想教育，提高党员干部的素质。今年第一季度，我们根据市纪委的统一部署，在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动，我们专门以党委名义下发了文件，在镇自办广播节目中进行了专题讲话，同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议，在教育整治活动中，由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式，镇党委领导班子成员还签订了承诺书，向社会公开作出承诺，接受社会监督。

(三)硬化制度建设，规范党员干部行为。今年，我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等，通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。

(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作，促进党风廉政建设。今年来，我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓，为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求，我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示，把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴，接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动，根据时间部署，接下来就要进入测评阶段。

在执法监察工作方面，一方面我们积极参与财务审计，上半年，我们参与了xx年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面，我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理，确保了工程项目的公开、公正，避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外，六月份我们根据市里的统一部属，在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。

(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年，我们镇纪委克服一定的困难，对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时，根据市纪委的要求，对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面，今年以来，我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实，及时向市纪委进行了结报。

四、引势利导，发挥统一战线的作用，切实维护社会的稳定。

(一)建立台帐，夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位，按照新时期统战工作14种对象的要求，在全镇进行了深入细致的调查，并进行分类登记、汇总造册、建立台帐，比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。

(二)完善制度，创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求，紧密结合我镇的实际，不断创新统战工作机制，促进统战工作规范化、制度化。

一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部，每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求，镇机关党员领导干部都落实了联系对象。

二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络，层层落实民族宗教工作目标管理责任制，切实加强对民族宗教事务的管理。三月份，我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书，并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划，列入三个文明建设的总体规划。

(三)发挥优势，强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性，在用好、用活优势上下功夫，积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中，我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动，促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。

五、精心组织，协调配合，扎实推进各项群团工作。

今年，我们认真做好镇工会换届选举工作，选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动，提高了广大职工的学法、用法的维权意识，保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标，通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课，邀请专业人士讲课等形式，大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作，积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动，提高青少年综合素质。围绕经济建设中心，积极推进农村“双学双比”竞赛活动，全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇，积极加强农业标准化示范基地建设，并认真做好各项科普活动。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇六

为进一步强化乡镇党委在抓农村基层组织建设中的“主角”作用，提升全县农村基层组织建设的整体水平。近期，xx县委组织部12名干部分两组，由县委副书记和常委组织部长带队开展了为期10天的农村基层组织建设解剖调研活动，共深入全县18个乡镇，随机抽查、定点解剖好、中、差三种类型村54个，采取听取乡村干部汇报、与党员、干部或群众座谈、实地查看、党务知识考试等形式，找准了全县农村基层组织建设存在的突出问题，研究探索了解决问题的有效措施，为今后有针对性地加强和改进农村基层组织建设奠定了基础。

乡镇党委是党在农村的“前线指挥部”，担负着农村基层党组织建设的重任，能否充分发挥“主角”作用，直接关系党的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层。调研中发现，绝大部分乡镇党委能够始终把加强农村基层组织建设放在保持稳定发展、巩固农村基层政权的高度来对待，作为一项牵动全局、抓纲带目的基础性、战略性工作来抓，夯实了党在农村的执政基础，但是也有部分乡镇农村基层组织建设比较薄弱，存在着一些不容忽视的问题。主要表现为：一些乡镇党委书记作为农村基层组织建设“第一责任人”的职责不能完全落实，管党意识不强，没有投入足够的精力抓农村基层组织建设；围绕经济抓党建的思路不清，工作时紧时松，缺乏连续性，习惯于搞几次突击、整顿，开展几项活动来代替经常性、基础性工作，存在“平时不抓评时抓”现象，没有建立长抓不懈的工作机制；在村级班子管理上，固强攻弱的力度不够，缺少过硬的综合性典型，后进村治理整顿进度缓慢；部分村党建基础工作薄弱，两室脏乱差现象较为突出，有的甚至没有两室，个别村“三会一课”制度不能坚持经常，有的村长时间不能召开党员会，党员发展不正常，党务公开不够及时；乡镇党务干部和农村党员干部的整体素质有待进一步提高，个别干部对应知知会的党务知识不能熟练地掌握，有的甚至对县委正在开展的重大活动不了解，抓农村基层组织建设热情不高、劲头不足。

1、从思想上，增强一种意识。即增强乡镇党委的管党意识，提高管党能力，发挥好乡镇党委在抓基层组织建设中的龙头带动作用。进一步健全完善乡镇党委、党委书记履行职责的考核机制，不断强化乡镇党委书记直接责任人的政治责任，使其牢固树立“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的观念，增强自觉抓基层、打基础的意识。要求乡镇党委书记带头精心制定党建工作规划，定期深入到村，指导、协调解决村内矛盾问题，带头分包问题最多、转化难度最大的后进村，以点带面，指导全局。建立农村基层组织建设工作例会制度，每月至少召开一次党委会，专题研究基层组织建设工作，对存在的问题进行集中会诊。实行党委成员包村“五包”责任制，即包支部班建强、包两委关系理顺、包难点问题解决、包重点工作完成、包选准富村路子，坚决杜绝出现支部瘫痪或半瘫痪的村、支部书记长期由乡镇干部兼任的村、遗留问题长期得不到解决的村、经济发展长期落后的村。

2、从力量上，抓好两支队伍。着力抓好乡镇组织员队伍、农村党建指导员队伍，加强农村基层组织建设专抓力量，确保党建工作有专人去抓、有足够的精力去管，确保党建各项任务落实。

选拔高素质年轻干部充实乡镇组织员队伍，明确工作职责、任务和目标，对乡镇主管副书记、组织委员、专职干事、村党支部书记、主管副书记或委员定期进行党建业务知识培训。强化党务工作者对做好基层组织建设工作的认识，严格落实党要管党责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保基层组织建设各项工作抓早、抓细、抓实。

借鉴向后进村下派党建指导员的作法，村村下派党建指导员。重点负责村情民意调研、组织建设指导、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、工作制度规范、后备干部培养等职责，提高村务工作的规范化水平，筑牢农村基层组织建设的根基。

一是交流指导机制。实行“月例会、半年述职、年终联查互看”制度。每月组织召开农村基层组织建设工作例会，乡镇主管副书记或组宣委员参加，汇报上月工作完成情况，安排部署下月党建工作。县委每半年直接听取各乡镇党委书记党建工作。

述职报告。

县委主要领导进行点评乡镇党委书记之间加强横向交流并就农村基层组织建设中存在的热点、难点问题进行深入探讨。年终组织乡镇党务工作者组成联查组随机确定联查对象对党建工作进行定点解剖加强横向交流促进工作落实。

二是督查督办机制。坚持实事求是、客观公正的原则，实行日常督导与明查暗访相结合，县委联系办建立日常督查考核台帐，随时将督导和明查暗访的情况记录在档，并利用《基层组织建设工作简报》向全县通报。对督导和明查暗访中发现的突出问题以及通过信访渠道反映的突出问题，由县委联系办向乡镇党委下发《基层组织建设督办卡》，限期进行解决，解决结果作为年终党建考核排名的参考依据。

4、从基础上，力促四项规范。着重对农村基层组织建设的四项基层基础工作进行全面规范，促进党建工作上水平、上台阶。

一是阵地建设规范。乡镇党委引导村党支部积极利用好“两室”开展组织活动，抓好党员教育管理。对没有“两室”的村，结合文明生态村创建，协调资金，在年底前建好“两室”。按照县委组织部《农村“两室”标准》，开展好“两室”达标活动，基本要求为：不透风、不漏雨，有桌椅、有制度、有档案、有宣传设备，能开会、能学习。“两室”要有专人管理，定期打扫，经常维护，提高使用效率，使之真正发挥阵地作用。

二是档案记录规范。档案记录工作要实行逐级分类，逐层管理，做到“十有”：即“有时间、有地点、有主题、有参加人、有议程、有发言、有决议，有事必记，有记建档，有档可查”。要提高乡村党务工作者对做好档案记录工作的认识，组织召开专题会议对档案记录工作进行强调和规范，明确乡镇专人负责，村专人记录，坚持定期检查、定期通报，对丢失记录本、管理不善和记录混乱的要进行严肃批评。

三是党务公开规范。按照县委《关于在全县基层党组织中全面推行基层党务工作公开制度的意见》要求进行公开，重点在规范公开程序、丰富公开内容、增强公开实效上下功夫，以公开促规范，以公开促提高。要做到凡涉及党员、群众切身利益的大事，能公开的都要公开。

四是干部培训规范。乡镇党委定期组织乡、村干部进行多种形式的培训和正规化学历教育，县委组织部负责对农村党支部书记和村委会主任进行岗位素质和专业知识培训，新任支部书记和村委会主任必须参加县委组织部组织的任职资格培训，支部书记和村委会主任年参加县脱产培训时间一般不少于15天；乡镇党委负责对村“两委”其他成员的培训，每名村干部参加年脱产培训的时间一般不少于10天。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇七

工作总结如下：

二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设，落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。

1、党委班子建设，按照上级要求，镇党委换届选举工作于4月末全部结束，共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为，秉公用权。树立正确的权力观，做到公心为本、公正为准，公开为重、公论为上。

2、村“两委”班子建设，支部换届情况。我镇有共有28个党支部，其中农村党支部16个，委员56名。全镇有16个村委员会，委员 64名。16名村达当中党员有7名，占总数的 44%；非党9名，占56%，在9名非党村达中入党积极分子8名，今年计划把8名非党村达纳入党组织。

3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化，并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的基层党建工作新格局。

在建党90周年来临之际，我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，并按照创先争优活动方案要求，对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。

2、以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以规范化建设为保证，综合治理，切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责后进村集中整顿提升工作的`组织实施，工作组进驻村后，开展深入调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，抓好村“两委”班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部，镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇八

1、规范基层党员日常教育管理。严格把好党员入口关，按照新颁布的《党员发展工作细则》中的新要求，规范发展党员程序，进一步提高发展党员质量。一年来，预备党员转正18名，发展24名，列入入党积极分子并参加培训11人。加强党员意识形态领域教育，一年来组织基层党组织书记专题培训3次，党工委书记上党课2次；高度重视党员干部参教信教情况的排摸，强化党纪党规教育。

2、稳妥做好失联党员和不合格党员处置工作。针对部分基层党员长期不参加组织生活、不交纳党费、与组织失去联系后党员意识不强、宗旨意识淡化等问题，街道统一制定下发失联党员排摸登记表，全面排摸在册失联党员情况，重点详细了解掌握失联党员籍贯、工作去向、失去联系原因和时间以及可能可以联系的方式等情况。同时，街道联合公安等部门向失联党员户籍所在地或工作去向所在地的乡镇（街道）党组织寄发函件或电话联系，每次联系都登记造册。据统计，共排查出因企业破产、转制、解散而瘫痪的党组织2个（协和石化、联合区域）、失联问题党员145名，占全街道党员人数的9.6%，街道暂时将失联党员纳入到一个“僵尸”支部统一管理，实施一人一档，指定专人负责并分类处理，积极为能联系上、已离职或退休的党员办理党组织关系转接提供便利和帮助。一年来，已有25名失联3年内的党员把组织关系转移到现居地或工作地，对一名信教党员进行诫勉谈话，对两名长期不参加组织生活的预备党员取消其预备党员资格。同时，配合纪工委等部门对7名违法违纪的党员按规范程序进行党纪处理，保持党员纯洁性。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇九

**镇辖四个管区，**个行政村，*个居民委员会，总人口*万人，面积**平方公里，耕地总面积**万亩。镇党委下辖*个党总支，59个党支部，共有党员**名，其中农村党支部**个，村“两委”干部**名，党员***名。

今年以来，根据区委2012年度组织工作会议的总体部署，我镇按照区委的要求，高度重视，认真谋划，在明确了工作重点及目标的前提下，强化措施，狠抓落实，基层组织战斗力与凝聚力显著增强，有力地促进了全镇经济与各项社会事业的健康协调发展，现将我镇具体工作情况汇报如下：

一、强化措施，突出重点，持之以恒的推进农村基层组织建设。

农民是建设社会主义新农村的主力军，农村党员是我镇党员队伍的主体，抓好农村基层组织建设就抓住了农村工作的牛鼻子。具体工作中，我们主要做到了以下五点。

一是抓制度，实现农村党建工作的制度化、规范化。

1、建立联席会议制度。基层组织建设领导小组联席会议每季度召开一次，通报工作情况，查找问题，交流经验。

2、建立完善检查制度。将基层组织建设的各项具体工作进行细化量化，制定了切实可行的检查方案。各管区党总支每季度进行一次互查，镇基层组织建设领导小组每半年组织进行一次全面检查。

3、建立年度考核制度。年终对全镇基层组织建设各项工作的落实情况进行全面检查，将考核结果作为农村工作双千分考核党建内容的主要依据，纳入对村支部和包村干部的年度考核。

4、建立健全了农村。

1基层组织建设常抓不懈的工作机制。各管区、村按照镇党委的要求，层层签定了目标责任书，认真落实具体责任制，加强了管区、村“两道防线”的建设，较好地履行了第一责任人与直接责任人的职责，全镇形成了上下联动，齐抓共管的良好工作氛围，保证了农村基层组织建设各项任务目标的落实。

二是搞培训，努力提升农村干部整体素质。“授之以鱼不如授之以渔”。镇党委在抓好班子建设的基础上，努力增强农村干部的自身素质。围绕建设一支“团结、务实、求是、创新”的高素质干部队伍，建立了教育培训机制，制定了教育培训计划，充分发挥好了镇党校、村党员活动室的作用。从1月28日开始，先后举办了两期培训班，由分工领导以及相关部门负责人对农村党员干部重点进行了以政策法规、廉政建设、信访稳定、招商引资、农业结构调整等为主要内容的集中培训，并将参加培训的情况作为对村干部考核的一项重要内容。同时，积极鼓励农村干部参加正规学历教育，推荐他们参加党校、农广校的学习，开阔眼界，跟上形势，提高素质。目前我镇**个村村两委干部中专或高中以上学历**人，比例达到80%以上，大专以上学历达到了**人。经过不懈努力，全镇农村干部带领群众致富、依法行使权力、化解农村矛盾、维护社会稳定的能力明显增强。

三是蓄后劲，全面优化党员干部队伍。根据各村实际，研究制定了切实可行的培养措施和培养方案，有针对性地发展农村党员和培养农村党员干部。在发展党员上，我镇严格按照《**区发展党员六项工作制度、六步工作流程》，认真实行发展党员“两推一公示制度，关口前移，严谨操作，规范党员纳新程序。在党委审批前，对各党支部纳新党员的程序和材料逐一审核。20092年审核时，有6个村不合要求被责令整改、延期发展；2010年、2011年分别有2个村和1个村出现了类似情况；今年我镇将组织有关人员在5月下旬进行发展党员程序审核工作，对不符合程序的坚决不予审批，切实维护好这项工作的严肃性。镇党委高度重视农村后备干部的培养工作，通过落实“三推双考”制度，在全镇范围内选拔了112名年纪轻、有文化、个人致富和带动致富能力强的优秀人才作为后备干部进行重点培养，以此解决好村级班子后继乏人的问题。在全镇党员中严格落实了“三定双联”管理制度，目前全镇共有上岗党员1465名，都能在岗位上严格履行职责，有力地推进了经济和各项事业的发展。养殖波尔山羊发家致富的**村党员****在致富岗上作用突出，积极对联系的2户群众通过提供场地和技术扶持养殖山羊，使两户群众均走上了致富之路。

四是谋发展，深入实施“村村富”工程，夯实农村经济基础。镇党委继续深入落实“三减五增四动”的机制，并将“村村富工程实施情况纳入农村工作双千分考核与村党支部书记岗位补贴百分考核，根据工程进展情况与规划落实情况兑现奖惩。在立足资源优势、狠抓招商引资增收的基础上，今年我镇在搞活村级服务增收上又有新进展，全镇共发展芦笋等有机蔬菜面积达1200亩以上，仅此一项村集体就可收取服务费24万元，有力的促进了村集体与农民双重增收；**村国家粮种基地种植面积已达1100亩，年可收取服务费5万余元。截止目前，“强村固基”工程取得了明显的阶段性效果，显著改善了村集体“无钱干事”的困境。

一、效益低，厂里通过组织广大编工收看学习，现在花色品种多，远销西欧、德国、日本等国家和地区，年产值达500多万元。

五是树典型，全面推动社会主义新农村建设。我镇重点培树了*************和**3个社会主义示范村，立足村庄特色，坚持建设与整治并举，把经济发展、道路建设、生态文明作为重点，进一步落实村庄规划，高标准、高起点围绕建设社会主义新农村的20字方针，开展了试点建设。具体工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一气”，分别是：通水、通路、通有线、通电话；硬化、绿化、净化、美化；清垃圾、清沟渠、清路障、清危房；改水、改厕、改栏、改灶；建宣传栏、建文化室、建文明街、建文明村，一气就是每户补助800元，大力推广1500户以上沼气池建设。目前，全镇形成了争创文明户，争当文明村民的良好局面，几个试点村特色突出，道路通畅，村容村貌焕然一新，社会主义新农村建设获得了良好的开局。

二、实施凝心聚力工程，切实加强企业、新经济社会组织和社区党建工作。

为充分发挥好党员在每一个角落的骨干带动作用，增强党员的凝聚力，我镇扎实实施了“。

1、2、2、3”工程，“1”即以居委4会为阵地，以商业街为依托，努力做好“**镇商贸服务社区”党建示范点建设工作，“2”即精心培树好“**镇建安公司”、“****公司”两个党建示范点。“2”即组建好一个党员服务中心，一个党员联络站。同时在党员中开展好四个活动，即开展好一次企业、新经济社会组织以及社区党员培训活动，开展好“党员红旗牌”活动，开展了好一次义务服务活动，开展好党员责任区划分活动。做到一个党员一面旗，管好自己事，影响周边人，切实把党员凝聚到了组织周围、群众凝聚到了党员周围，更好的体现了党员队伍的先进性。

三、创新工作，力求工作有新的突破。

一是创新制度。为切实把基层干部的积极性保护好、发挥好、调动好，今年我镇制定并下发了《关于对村党支部书记实行岗位补贴的规定》，每人每月500元岗位补贴，将经济发展、党建、信访、计生等各项工作纳入每月的百分考核，百分制中每一分对应补贴中的两元，视工作落实情况按照考核细则每月一考核，每季一兑现；为更好的贯彻和落实《村级工作十项制度》，进一步规范村级事务管理，我镇结合实际出台了《**镇关于村级事务管理的规定》，指导帮助各村结合实际建章立制，更加有力地促进了农村工作的规范化。

二是大力实施了“双培养”工程，在党员发展上有新突破。在党员中培养科技能手和业务骨干，在致富能手和业务骨干中培养入党积极分子，根据党员队伍的状况和建设的需要，制定了详细的党员培训计划，设计了培训内容和培训方式。目前，在企业党员中党员人数有33人上升到了78人，有技术职称的由11人上升到了63人，大专以上文化的由13人上升到42人，在优秀5技术骨干中纳新党员12名。既保证了发展党员的质量，又调动了党员的积极性，使党员的先锋模范作用得到了更好的发挥。

三是建立健全“星级跟踪管理”机制，在深化星级管理上有新突破。根据《**市**区村级班子星级化管理评定标准和评定办法》的具体要求，我镇从3月中旬开始，本着客观公正，事实求是的原则，对全镇**个村认真开展了村级自评打分，小组复核审议，党委研究，公示星级评定结果四个阶段的工作，并已上报区基层组织建设联系会议领导小组办公室审核。全镇共评出五星级班子16个，四星级班子15个，三星级班子4个，两星级班子1个。在此基础上，针对全镇**个村实施了评定—分析---整改---晋星的动态管理模式。分析即各村就评定结果认真进行分析总结，针对已定星项目下一步如何巩固、提高写出分析报告，针对未定星项目详细分析原因，找准症结；整改即各村针对薄弱环节提出整改目标、整改措施以及整改期限。根据存在的问题，镇党委组建了5个整改帮扶工作组，签定了《整改帮扶责任书》，确保在限期时间里帮出效果，扶出成绩，弱项变强，强项更强，促使不同层次的村级班子上水平、上台阶，为保持社会稳定和促进经济发展奠定了坚实的基础。

下一步工作打算。

今后我镇将继续加大工作力度，进一步增强做好农村基层组织建设工作的责任感和使命感，真正做到认识到位、措施到位，落实到位，圆满完成年初制定的各项任务目标。

一是落实责任，齐抓共管。抓好基层组织建设，落实责任是关键。只有形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局，才能不断开创基层组织建设工作的新局面。继续强化一把手负责制，镇党6委继续把农村基层组织建设工作摆在重要工作议程，常议常抓，常抓不懈，结合实际，增强工作的针对性、实效性。同时发挥包村机关干部的主观能动性，认真履行职责，加大工作帮扶力度，全面促进工作开展。

二是加强督导，狠抓落实。加强基层组织建设，必须做到有布置、有检查、有考核。镇基层组织建设办公室将建立落实经常性的工作调度和情况通报制度，加强对全镇面上工作的督促指导和调度检查，并将考核结果作为考核村党支部书记和包村干部的一项重要内容，年度兑现奖惩，并与干部使用挂钩，促进全镇基层组织建设工作的深入扎实开展。

三是积极探索，开拓创新。基层组织建设工作面临着许多新情况、新问题。我们将以改革的精神，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题，创造新经验，工作中注重加强调查研究，把握客观规律，抓住主要矛盾，增强指导工作的预见性、超前性和创造性。要注意发现培养好的典型，认真总结推广成功的经验做法，善于运用典型指导推动工作。

我们**镇在加强农村基层组织建设工作中，虽然取得了一些成绩，但离上级组织的要求还相差很远，下一步我们将牢固树立常抓不懈的思想，通过强化领导，扎实工作，努力提高全镇基层组织建设工作的水平，为全区的基层组织建设工作，为实现强镇富民、全面建设社会主义新农村的目标奠定坚实的组织基础。

以上汇报，请各位领导指正。

2012年5月。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇十

1、强化主体意识，全面落实基层党建工作责任制。起草制定了《街道2020年党建工作责任清单》和《党工委书记2020年党建工作责任清单》，召开基层党建工作专题分析会4次，有针对性地研究部署基层党建重要工作，推动解决重点、难点问题。同时，根据街道基层党建年度重点工作任务，拟定了10项基层党建重点项目，由各区域化党组织按照“工作有基础、试点出成果、面上能推广”原则，分别认领1~2项重点项目，并由街道对每个认领重点项目进行季度督查和工作指导。按照整顿转化软弱涣散基层党组织的标准要求，开展村社区班子动态评估，倒排出相对后进基层党组织，开展分类定级、星级管理。通过“先锋指数”和“锋领指数”两项测评工作，强化基层党员的宗旨意识教育，引导党员积极参与支持重点工作中发挥好应有作用。按照区委相关要求，开展“三严三实”主题教育活动，以中心组学习、七一党员大会、专题集中培训等形式开展了三个专题学习和研讨活动。

2、完善街道党员代表会议各项制度，提升党员代表履职担当能力。在做好2020年街道党员代表大会各项试点工作的总结回顾基础上，完善2020年街道党员代表年会的各项议程和内容，重点抓好几项制度的落实：一是启动党员代表提案制度。在2020年党员代表年会召开前，分代表团片区开展提案征集活动，共征集提案13件，并在今年的年会上对街道实事工程进行票决。二是完善街道党员代表会议闭会期间党员代表接待日、票决提案领衔督办等各项制度，提升党员代表履职担当能力。一年来，组织党员代表对实事工程进行专项督查3次，通报工程进展情况1次。继续发挥好“五水共治”党代表工作室的动态排摸和监督办理作用，配合做好“护美浃江”水环境综合整治项目工作，促进治水成效惠及百姓。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇十一

1、加强街道机关干部队伍建设。20xx年年初，街道对所有机关中层岗位开展竞争上岗，共有19名机关干部报名竞聘。通过竞聘演讲、民主测评、考察公示等规范程序，把17名优秀的同志选拔到中层岗位上来，增强机关中层队伍的生机与活力。

2、强化干部目标管理考核制度。重新制定出台了《街道2020年机关干部目标管理考核办法》，通过征求意见和签名确认，把街道重点工作的落实情况与街道干部联村、联社“一岗双责”结合起来，促进街道整体工作开展。

3、加强基层专职工作人员队伍建设。对村、社区主要干部、后备干部、一般社工三支队伍开展分层次教育管理，一年来共组织和参加各类培训15次；进一步深化社工分片走访制度，加强日常考核和督查，促使社工作风转变，提高服务水平。新招录基层专职工作人员4名，充实社区工作力量。

20xx年，街道基层组织建设工作将按照区委组织部的工作要求和部署，结合街道实际，服务中心，开展各项工作，主要将做好以下几方面工作：

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇十二

xx年以来，我镇以贯彻落实党的十八精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。

一、基本情况。

1、做好“五个到位”，扎实推进“学创”活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、“三抓一促”活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了“打造‘四个城关’，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3—5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列”为“学创”活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了“学创”活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传“学创”活动。

2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委“一线一点”工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及xx路社区、xx村、**村、**村和xx村。这几个村（社区）也是三类新社区建设的重点村（社区），我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村（社区）充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村（社区）在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。xx村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强“两委”班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村“两委”战斗力，我们先后在xx村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村（社区）确定一个创建主题，xx路社区以“服务全县黄麦岭工业园区建设”为主题，xx村以“创建全市农村新社区示范点”为主题，xx村以“创建十星级文明卫生村”为主题，**村以“打造古镇文化名村”为主题，**以“服务县镇重大项目建设”为主题，确保创建工作有抓手、有成效。

3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照“荐星”、“评星”、“定星”、“晒星”、“备星”的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。

4、深入开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展“五个书记”活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当“五个书记”征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据“五个书记”的要求，我们制定了《村级党组织书记争当“五星”书记评价标准》，明确了“五个书记”评“星”标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。

5、试点先行，认真组织实施“明灯工程”。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署“明灯工程”，要求每名班子成员到村、社区把“空巢老人”和“留守儿童”情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把“明灯工程”，尤其是安装“爱心门铃”服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发关于在全县农村党员中实施村湾“明灯工程”的意见》，准确填写了《村湾党员“明灯工程”申报表》、《xx县“爱心门铃”连线结对表》和《xx县“明灯工程”汇总表》。全镇共470名村（社区）党员申报“明灯”，共有210名党员联系服务“空巢老人”和“留守儿童”469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了“爱心门铃”10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组“空巢老人”徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家“爱心门铃”，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。

6、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府的工作报告、《郝章新同志在全县“作风”建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的`上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励；对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事；在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风“六条意见”。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行“一票否决”，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实“每周之星”评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为“每周工作之星”，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。

7、大力开展组工干部“五个一”活动。根据《中共xx县委组织部关于大力推进“三个”品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展“三个品牌”建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设；加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用xx县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。

8、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1。5万元购买设备、服装，成立了xx县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。

二、存在的问题。

1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村（社区）抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。

2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作，但宣传还不够到位，有些村干部连基本的概念还不了解，对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多，党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。

3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说，除xx村、xx村、**村实现了“五务合一”外，其他的村尽管有阵地，但标准不高，没有达到“五务合一”标准，办公设施条件比较简陋，作用发挥还有待提高。

4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外，很少自觉开展活动。

三、下一步工作打算。

第四季度，我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神，加强工作落实力度，确保完成全年工作任务。

1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战，进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任，整体推进基层党建工作。

2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式，进一步营造工作氛围。

3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况，加大各类党组织整改提高工作力度，提升基层党组织工作水平。

4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕“实现‘五大’变化，达到‘七有’标准”的要求，加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准，加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。

5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度，从严管理干部，提振干部精神。

第四季度工作计划：一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心，抓好泉水路社区党员服务中心改造；二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求，组织实施好“明灯工程”。四是加强全镇各单位党建工作督办落实，确保全年党建工作资料规范完整。

20xx年，全乡各项事业蓬勃发展，社会政治局面稳定，上半年对全乡“两室”利用情况进行了一次自查，并筹资8万余元对11个村的“两室”进行了改造，结合“温馨家园”创建，统筹安排了农家书屋、休闲广场和农村治安室建设，重点打造了6个样板村。xx月27日至20xx年3月底，开展了村“两委”换届选举工作，全面地完成了54个村“两委”的换届任务。一是精减了职数，积极引导“两委”交叉任职；二是优化了结构，5名大学生村官、51名农村治安管理员、23名妇女干部进入了村级班子；三是健全了其他村级组织。村监会、妇代会、团委与“两委”换届同时进行，圆满完成。在党委自身建设方面，坚持每周集中学习，每天撰写工作日志，实施了机关干部关爱机制，全面推行“一线工作法”，“5+2”、“白+黑”成为了大街乡干部的工作常态。同时，全面做好发展党员工作。严格了入党积极分子培训考核和审查制度，注重从在外创业务工经商的年轻人才中选拔党员，助村发展。20xx年我乡新发展党员24名，结构更趋合理，解决了3个多年不发展党员村。

二、抓项目建设，招商引资工作取得新成绩。

配合全县土地市场综合整治，在县相关部门的帮助下，顺利完成了泸州酒业项目征地、纳米绝热材料项目、银宝轮胎物流基地项目、园中路北延项目、发泡陶瓷项目、老锌厂项目等项目征地共计940余亩，目前泸州酒业项目征地、纳米绝热材料项目、园中路北延项目等已全面开工建设；引进的总投资1。68亿元的关将军门业项目，投资1。2亿元的金兴建材物流基地项目一期工程均基本竣工。

三、抓调整结构，不断夯实现代农业基础。

着眼于我乡农业生产的实情，把发展现代农业作为促农增收的一条主渠道，从不断深化产业结构调整入手，着力夯实我乡的大农业基础：一是扩大粮种推广面积。在大桂、张郭、西曹划定了一面积1500亩的高效农业园区，园区内逐步扩大蔬菜等经济作物和优质粮种面积，以园区带动，全乡推广小麦新品种3万余亩。引导发展了菅庄村百亩石榴种植产业。二是养殖业发展势头强劲。大力发展了以养羊、猪、鸡为主的养殖业，以韩赵村两处奶牛养殖厂和大桂养猪厂、吴李村养驴厂为依托，逐步扩大了奶牛、猪、驴养殖业。同时，井曹村蔬菜大棚种植园区和北村肉鸭养殖基地已经动工建设。三是销售渠道日益拓宽。目前全乡已成立产业协会7个，入会农民达760户，覆盖周边群众的70%，有效提升农民进入市场的组织化程度。

四、抓民生，各项社会事业和谐共进。

20xx年，全乡共发放粮食直补款6。02万亩，560万元。发放玉米良种补贴6。1万亩，小麦良种补贴6。07万亩；能繁母猪补贴14。53万元。完成家电下乡补贴资金694万元。利用扶贫开发、一事一议等优惠政策，全乡共打配深井2眼，浅井15眼，硬化道路16公里、农村危房改造160户。全乡新型医疗参合率达到99。9%，城乡养老保险完成保险费征收165万元，参保率达到96%以上，发放养老保险264万元。民政救助工作，20xx年全乡发放五保金7。52万元、低保补助158。76万元，医疗救助65人次，共22。47万元，救灾救助款共11。5万元，落实国家各项惠农补贴累计xx97。89万元。今年对全乡926户1400多人的贫困户落实了低保政策，发放了救灾款物。使党的各项惠农政策不折不扣的落到实处，受到群众的一致拥护。人口和计生工作，全乡出生率15。10‰，计划生育率84。17‰，计划生育求实率100%。

五、抓稳定，促和谐。

始终把稳定工作当成压倒一切的政治任务来抓，乡党委政府多次召开专门会议对信访稳定工作进行安排部署，深入做好矛盾纠纷排查，认真解决群众合理诉求，经过努力工作，一大批多年信访积案得到了彻底解决，如蒋庄村胡巧爱多年上访案和李庄村宅基地信访老案得到了妥善解决，部分群体、性事件得到了及时有效控制，一年来未发生大的集体访和越级访，为全乡经济发展赢得了稳定的社会政治局面。

六、抓自身建设，树立良好形象。

着力开展了党员关爱保障机制、学习机制和追究问责机制，加强党委自身建设，确定了每周定期学习制度，对每名的职工生活给予关爱，培养集体归属感。同时加强了党风廉政建设和反腐斗争，一是狠抓了领导干部作风建设，严格落实有关规定，着力抓好领导干部廉洁自律工作。二是严格执行机关效能建设九项工作制度，积极推行政务公开和透明运行工作，认真开展民主评议行风工作，有效地提高了为民服务水平。三是狠抓了案件审理。把查处违纪问题作为党风廉政工作的主要内容。干部作风有了大的转变，服务能力大幅提升，树立了良好的党员干部形象。

按照区委组织部的要求，民政局党委结合工作实际，认真开展基层组织建设年工作，狠抓党组织和党员干部队伍建设，不断强化制度建设和作风建设，促进了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的进一步增强，现将工作开展情况总结如下。

一、高度重视，抓好落实。

区委召开基层组织建设年动员大会之后，局党委立即召开专题动员大会，制定了活动实施方案，对开展活动的主题和要求、原则和目标、方法和步骤等方面的工作提出了明确的要求。局党委以此为契机，加强了对班子、干部队伍、党员队伍的建设力度，在全系统形成了在创先争优活动中开展好基层组织建设年活动的良好氛围。

二、把握重点，扎实推进。

1、扎实做好分类定级工作。一是在调查摸底、分类定级阶段，民政局党委所属基层党组织以实事求是、客观公正的原则，严格按照基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定的程序，认真开展了基层党组织分类定级工作。通过分类定级，有18个单位被评定为“好”，6个定为较好。二是在整改提高、晋位升级阶段，我们通过走访调研、召开座谈会等形式，进行了认真的自查。同时，我们结合软环境建设，对民政工作进行全面整改，以此推动民政工作不断向前发展。三是在学习先进、创先争优阶段，我们将民政系统3名被评为全区十大感动人物同志的事迹进行宣传，营造学先进、做先进的氛围。四是在完善制度、巩固成果阶段，我们制订完善了《关于加强机关作风建设的若干规定》，对干部职工的工作、会议、请假等作出了详细的规定，并由纪检委员牵头，组织人员每月一次对机关进行巡查，提高干部职工的服务水平、工作效能；实行干部上下班签到制度，强化了守纪的自觉性；建立健全行政问责制度，做到有责必问，有错必究，把各项工作的落实体现在服务群众上，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，提高了党组织的公信度、凝聚力和向心力。

2、认真开展“三亮三比三评”活动。民政局党委认真开展了“三亮三比三评”活动，把窗口单位作为创先争优活动的重要部位来抓，不仅增强了党员的创先争优意识，还为群众办实事提供了方便快捷，使“窗口”真正成为方便群众的“窗口”。例如婚姻登记处等单位，多次受到市相关部门的表扬。

3、加强基层班子能力建设。民政局党委把能力建设和作风建设作为基层班子建设的重点。定期召开总支、支部书记例会，落实党委工作部署，及时了解基层班子的工作情况，今年召开书记例会11次。局党委成员多次到所属基层单位进行调研，帮助福利院、龙凤山墓园等单位解决了工作中遇到的困难和问题。目前，民政局所属的基层班子工作作风好，群众威信高，较好地发挥了战斗堡垒作用。

4、严格抓好党员发展工作。在发展党员的过程中，我们严格按照党章要求，认真履行发展党员的一切程序，着重抓好两支队伍的培养和教育。一方面抓好基层党务工作者的培训教育。专门举办了发展党员工作业务培训班，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中发挥骨干作用。另一方面抓好入党积极分子的培养教育。通过支部培养、联系人帮教、实践锻炼等多层次、多渠道的培养锻炼，加大对入党积极分子的培养力度。同时，每年对入党积极分子队伍进行一次综合分析，及时掌握入党积极分子的思想状态，采取总支、支部书记亲自找谈话，党委书记、组织委员集体谈话等方式，把各方面表现优秀的人员确定为发展对象，不断提高入党积极分子队伍的质量。并且重点向一线青年职工中倾斜，为改善党员队伍结构，增强党组织战斗力打好基础。今年，我们新发展党员4名，转正7名。

5、进一步加强党员教育管理。民政局党委搭建学习的平台，定期邀请有关专家和部队老领导开展时事报告和教育讲座，抓住重大节日和党中央重要会议召开的有利契机，党委书记亲自上党课，推进党员的培训和教育。所属各总支、支部建立了党员记实管理制度，所有在职党员按照参加组织生活、履行工作职责、志愿奉献服务等情况记录《党员记实管理手册》，支部按季度对党员进行鉴定、评议和监督。通过党员记实管理制度，促进了党员先锋模范作用的发挥，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

6、以连心活动为载体，促进班子和干部队伍作风的转变。在开展连心活动中，局领导以身作则，带头开展活动。周涛局长多次到连心村和连心户家中走访，帮助他们解决实际困难，班子成员根据党委总体部署，认真做好此项工作。为使活动不流于形式，我们还建立健全了各项制度，在《民政》上开设“连心活动交换台”，在许家窑村和洪家村建立了“连心驿站”，为连心活动营造了良好氛围。在局领导的带领下，民政系统干部职工深入实际，调查研究，面对群众解疑答难，干部职工的服务质量和工作效率进一步提高。

民政局党委将以基层组织建设年活动为契机，进一步加强党建工作，推进民政局党的建设工作再上新水平，为全区民政事业的发展和绿色经济区建设做出新的贡献。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇十三

今年来，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻旗委六届九次全体(扩大)会议精神和我镇全年工作目标，紧紧围绕“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，以新农村新牧区建设统揽全局，以“三级联创”活动为抓手，以提高党的执政能力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我镇经济社会全面跨越式发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。

一、主要做法及工作成效。

（一）以“三级联创”为抓手，全面加强农村基层建设。

首先,今年以来，我镇在认真总结前几年开展“三级联创”的基础上，对“三级联创”的工作内容予以充实。除按照“五个好”目标要求，有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、主导产业建设、制度建设、精神文明建设等一系列工作外，还把推行村级规范化管理和发展党员公示制、“6668目标工程”、“1234”突破工程和“五个十”活动作为“三级联创”活动的补充和必要的工作内容。夯实了“四个职责”，即党委书记“第一责任人”、专职副书记“具体责任人”职责、各党支部书记“直接责任人”、农村牧区基层组织建设工作队伍“连带责任人”职责，并建立了镇党委定期研究党建工作制度、镇领导分片包村制度和镇干部蹲点驻村制度、党委班子成员党建联系点制度,完善党建工作目标责任制考核办法，硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果，强化监督考核，形成了党建工作抓领导、领导抓的格局和各级有责任、层层抓落实的工作态势。

其次，为切实把党建工作落到实处，镇党委结合镇党委和嘎查党支部嘎届选举工作，于4年28日召开了**镇第一次党员代表大会，认真传达市组织部长工作会议和旗党建工作会议精神，全面总结回顾我镇“十五”期间工作，安排部署了“十一五”工作，分别与21个党支部书记签订了党建工作责任状及党风廉政建设工作责任状，明确职责，把工作责任逐级分解，并对新上任的党支部书记就如何开展好党建工作及党务工作方面进行系统培训。同时以文件形式下发了《**镇20基层组织建设工作要点》,并重点安排了党建工作要抓好的五个方面工作，一是按照坚持“一条主线”，围绕“一个中心”，突出“两个主体”，抓住“两个着力点”，实现“一个目标”,深入开展“双链双推”活动。二是重抓学习，强化培训，掀起党的十六大、社会主义荣辱观等重要思想新高潮；三是加强领导班子建设，充分发挥党委统揽全局的核心作用，认真组织实施好镇党委和嘎查党支部换届选举工作；四是重视党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，深入开展“五个十”活动；五是坚持以经济建设为中心，深化各项改革，促进新农村新牧区建设和发展；六是密切党同人民群众的血肉联系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进党的作风建设。以上各项措施的安排落实，为抓好党建工作开好头、起好步。

第三,继续巩固先进性教育成果，以“六双”工程和“三个二”示范嘎查创建为契机，不断优化基层组织设置，进一步加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是本着“以人为本，敢于创新，开拓进取，强镇富民”的精神，成立了农牧协会、民俗文化协会、旅游协会、农机协会、哈斯尔文化研讨协会、科技协会等十个协会，利用协会提升党员和致富能手模范带头作用，提高农牧民收入。二是我们将**嘎查和沙日浩舒嘎查重新设立为“三个二”示范点，**嘎查围绕建设社会主义新农村、新牧区这一主题，把着力点放在着眼于生产发展、生活宽裕和影响农牧区改革发展的主要问题的解决，促进农牧区经济发展和农牧民增收；把工作的着力点放在乡风文明、村容整洁和群众关心的重点问题解决，推动文化建设，改善村容村貌；把工作的着力点放到“两委”班子和干部存在的突出问题的解决，有序推进村民自治，实现管理民主。沙日浩舒嘎查依托白绒山羊发展的成功经验，建立白绒山羊培育基地,着力提高其发展集体经济和增加农牧民收入的潜力，充分发挥党员某一领域内的模范带头作用、标杆作用，构建农村牧区党建工作的新格局，同时规范考核内容，健全管理制度，充分发挥各党支部的在农村牧区经济发展农牧民致富方面的保证。

（二）改进工作，增强思想政治建设的实效性。

农村牧区思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安全稳定和社会的发展与进步。今年以来，我镇党委按照建设社会主义新农村的要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神和中央一号文件作为思想政治工作的主线，积极拓展农村牧区思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。

一是学习教育与载体活动相结合。我镇始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿于思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央1号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届五中全会精神结合起来，通过讨论学习开展党建知识竞赛活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设社会主义新农村的各项事业中充分发挥先锋表率作用。

二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强领导班子自身思想政治建设，坚持每周一次党委中心组学习制度外，充分发挥嘎查党组织的.作用，出台了《**镇嘎查党日活动安排》，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训计划，强化对农牧民党员和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班3期，受训人员达1360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，建设社会主义新农村新牧区奠定了政治思想基础。

三是加强电化教育和远程教育，掌握技能、提升素质。我镇接入了宽带网，建立了党员教育管理系统，现基础数据录入已全面完成，下半年将正式投入使用；**嘎查、巴音什里嘎查等6个嘎查配备了电脑、接收器等选程教育设备。通过网络资源、远程教育等先进手段，下载播放信息资源，复制刻录光碟，采取集中播放、设立家庭播放点等办法，全面开展电化教育工作，加大了农牧民教育培训力度,使广大农牧民不断获取新信息、掌握新技能、提升新本领。

四是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委十分重视加强农村牧区宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、阅报栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传中央1号文件精神、十六届五中全会精神、社会主义荣辱观、党的农村政策、公民道德知识、农牧业科技、市场信息等。同时，重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要。结合农村牧区宣传阵地建设，我镇经常组织广大党员干部和农牧民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“3.5弘扬雷锋精神，争当文明使者”青年志愿者主题活动；庆5.4文化活动，“庆祝建党85周年”活动等等。通过活动开展，寓教于乐，不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观，生动活泼，起到了潜移默化地教育作用。

（三）完善和健全党建工作机制，促进各项工作顺利开展。

基层党团队伍建设中，镇党委始终围绕镇党委和嘎查党支部“五个好”的目标要求，加强党团队伍建设工作。一是按照中央关于进一步加强基层组织建设工作会议精神，我镇注重加强对嘎查党支部领导的同时，针对镇区党员活动室薄弱这一现状，镇党委、政府通过认真研究，决心投资80万元，全面完善办公室、党员活动室和牧民文化宫建设。二是严格按《党章》要求做好发展党员工作，不断为党组织输送新鲜血液。在党员发展工作中，严格执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，本着成熟一个发展一个，全面开展党员民主测评制和党员发展公示制，严把党员入口关，采取做思想工作与自愿相结合，把党员发展工作重点放在那些响应党的政策，积极为发展经济作出贡献的致富带头人身上。上半年共发展党员7名，其中，妇女党员1名，少数民族党员5名，同时发展团员8名，党团队伍得到发展壮大，村组发展趋向平衡，队伍素质明显增强，充实了党的基层组织力量。三是重视党对工青妇工作的领导。为认真贯彻自治区、市、旗工青妇工作会议精神，牢牢把握新时期工青妇工作的职能地位。镇党委注重加强对工青妇工作的领导，把工青妇工作与党建工作一起布置，一起落实，有力的推动了工青妇工作，发挥了工青妇作为党委、政府喉舌部门作用。四是在规章制度建设工作中，以巩固实施好党员先进性教育长效机制建设为主的同时，主要建立健全了以下几个方面：建立健全学习制度，为形成“四型乡镇”营造良好氛围。采取的措施主要是严格执行“四个一”学习制度。即每周一次机关例会学习，每月一次党员党课教育学习，每季度一次党委中心组学习，每年一次干部骨干培训学习。实行嘎查两委、站所年度量化考核奖惩制度。在巩固好嘎查两委关于围绕农牧民增收，农村牧区稳定，社会发展这条主线，从党的建设，经济建设，民主法制建设，村容村貌、后勤管理，日常工作等五大方面38小项进行量化考核，并在年初的两级干部会议上兑现了嘎查“两委”班子目标管理考核奖励的基础上，今年又新出台机关、部门、站所年度量化考核制度，加强机关效能建设，促进部门站所工作作风转变，增强广大干部的事业心、责任感，在对部门、站所实行年度工作量化考核上，重点是对部门站所的理论学习，团结协作，履职情况，纪律作风，站容站貌,后勤建设等情况进行考核，并融入民主评议站所内容，奖惩依据。五是在作风建设上，结合兴起社会主义荣辱观学习教育活动，加强了机关站所管理教育。通过出台机关站所管理规定，定期公布核准考勤，明确人员外出逐级请假，实行上下班考勤制度，定期不定时抽查机关、部门、站所职工上下班情况，对不严格上下班的部门责令限期改正，对少数干部职工工作不扎实，群众意见大不满意的进行组织调整，采取工作试用期，确保部门站所以饱满的热情和积极的工作态度对待各自的工作，履行好职责。其次是坚持民主集中制。讲团结、干实事是党的事业取得胜利基本的保证，在党员干部中广泛提倡团结干事精神，涉及镇内大事，不搞个人说了算，班子集体讨论集体决策，从而增强班子的凝聚力和战斗力，保持班子纯洁。六是认真贯彻落实好“依法治国”和“以德治国”相结合的思想，全面加强思想道德建设，大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的道德规范，着力培育“四有新人”，促进社会风气好转。加强民主法法制建设，维护做好社会政治稳定工作。派出所、司法所、土地所等执法部门各司其职，充分发挥职能作用，组织广大干部群众学法、守法，处理好土地和草牧场使用等纠纷，推进依法治镇进程，为积极创建文明苏木乡镇营造良好的舆论氛围和稳定的社会政治环境。

（四）认真开展镇党委和嘎查党支部换届选举工作。

根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党委关于镇党委换届选举工作的要求，在旗委的亲切关怀和领导下，在各党支部的共同努力下，通过一个多月的努力至4月7日，我镇党委和嘎查党支部换届选举工作圆满结束。根据这次镇党委换届的具体要求，在保证班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委委员的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求，换届后党委委员的平均年龄为37岁，最大年龄42岁，最小年龄33岁；35岁以下的1名，占20%；36―40岁3名，占60%；40―45岁的1名，占20%；大学学历4名，占80%；大专学历1名，占20%。这次党委换届选举工作从安排部署到宣传动员，从代表的选举产生到党委、纪委工作报告的反复修改、定稿，从新一届党委委员候选人的推荐、酝酿到正式选举结束，全镇全体党员代表经历了一次深刻的党的基本路线、党章、党规、党纪、党的基本知识教育，党的民主集中制原则教育和党的干部政策教育。

二、工作中深切体会到。

（一）镇党委与上级党委保持高度一致，为做好各项工作保证了思想上、政治上方向的正确性。

（二）坚定不移地贯彻执行好党的路线、方针政策，使做好各项工作有了扎实的理论基础。

（三）镇党委、政府班子团结协作，真抓实干，为做好各项工作创造了良好的氛围。

（四）镇党委统揽全局，协调各方，为各项工作的开展创造了有利的发展环境。

（六）责任落实到位，多年来我们在抓党建工作中感觉到，如果职责不清，责任意识不强，党建工作就落实不力，抓党建促经济的效果就不明显，要出色完成各项工作任务，关键就在于集中精力抓落实，在落实中出成效。

（七）加强基础设施建设，为农民增收，财政增长，增强了发展后劲。

三、存在问题。

在肯定成绩总结经验的同时，我们也清醒地看到离旗委、政府的要求还有差距，自身还存在着一些不足，主要是：

1、产业发展缓慢，农牧民增收困难，与旗委全面提速经济社会发展还有差距。

2、少数干部工作积极主动性不强，没有危机感和紧迫感，服务仍然不到位。

3、嘎查委员会建设发展参差不齐。

4、群众市场经济意识不强，束缚了我镇市场建设和农村牧区经济的快速发展。

5、部分新当选的嘎查“两委”班子，进入工作角色慢，在推动经济社会快速发展中力度不够。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇十四

街道目前有78个两新组织党组织，其中75个是企业党组织，党员830名。如何帮助企业党组织和党员找准定位，有效发挥“引导带头、凝心聚力”的作用，帮助企业解决生产经营问题，是当前我们“两新”组织党建工作的头等大事，必须充分发挥党建工作的服务性。作为上级党委组织部门，计划在以下两方面下功夫：

1、挖掘企业党建工作示范点。计划在逸盛石化、三星重工、路通水泥等企业党建工作开展较为成功的外资或民营企业中，提炼基层党组织和党员发挥作用的方式方法，帮助完善相应的活动场所和制度。街道将通过设立两新组织党建工作示范点创建专项活动经费等一些行之有效的激励措施，引导两新党组织根据各自特点，不断改进党组织的工作方式和方法，使党建工作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎，从而促进企业健康发展。

2、切实发挥两新组织党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍，把一些中坚力量吸纳到党员队伍中来。特别要重视对“老板党员”的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为“书记老板”；业主不是党员的，符合条件的要重视发展入党，使之成为“党员老板”，成为企业党建的有效力量。与此同时，出台相应的党务工作者补贴激励政策，充分调动和发挥两新组织党务工作者的积极性，更好地促进两新组织党建工作开展。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇十五

镇位于xx县城南9公里处，渭干河下游，塔里木河横贯境内；全镇总面积912平方公里，辖29个行政村，122个自然村，27个站所，总人口38590人，其中：少数民族30862人，占总人数的80，汉族7728人，占总人数的20，农业人口35902人，占总人口的93.05。耕地面积18.5万亩；站（所）27个，中学2所，小学23所，党员972人，其中：农牧民党员672人；下辖党总支2个，党支部61个；团员2201人；“五好”村党支部20个，“群众满意”乡镇站所8个；农村经济总收入达到3.0487亿元，农牧民人均纯收入达3469.58元，同比增加294.56元，增长率为9.35，被地委命名为“红旗乡镇”。近两年来，xxx镇党委在县委的正确领导下，按照“以人为本、夯实基础、增强活力”工作思路，有效建立基层组织常抓不懈的工作机制，以“三级联创”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富裕、文明、和谐的托依堡奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。一、主要做法（一）扎实有效的实施乡村干部素质工程，提高农村基层干部队伍整体素质。我们把大力“实施乡村干部素质工程”作为增强其执政能力、提高其执政水平的一项重大战略任务。首先，坚持以七项教育为抓手，不断提高其综合素质。一是基本政治理论的教育；二是党的路线、方针、政策的教育；三是法律、法规教育；四是职业道德、社会公德、家庭美德教育；五是优良传统教育，六是先进人物典型事迹教育；七是农村实用新技术教育。累计共举办了36期综合教育培训班，参加教育的乡村干部、党员2100余人次；其次，多方式、多渠道培训基层干部。一是以“科技之冬”活动为载体，两年来，先后对1700余名基层党员干部、养殖大户和园艺示范户进行了畜牧养殖和园艺知识培训；二是选派到县委党校集中培训。派出60余名村（场）会计、出纳到县委党校进行了为期7天的财务技能培训；并先后选派两批共计50名村级后备干部到县委党校深造；三是“走出去”观摩“取经”学习。镇党委“一班人”摒弃“等、靠、要”的思想，由镇主要领导带队，分两批共计60余名村“两委”一把手到南疆一些农业先进的县，考察、观摩他们畜牧业、林果业的先进做法和经验。同时，在养殖示范区和果园示范区召开了13场（次）养殖业和林果业现场观摩会，参加人员累计达8000余人次。通过综合教育和集中培训，基层干部的理论素养、政策水平、依法行政能力、科技致富本领等有了明显的转变，进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果，成为推进基层“三个文明”建设的组织者、推动者、实践者。（二）引入激励保障机制，优化村干部队伍结构，提升村级组织整体功能。镇党委按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，切实找准后进村存在的突出问题及症结所在，有针对性地对后进村“两委”班子进行了调整。对全镇29个行政村的干部职数进行了规范设置（大村5―7人，小村3―5人），在此基础上，镇党委通过下派、交流、挂职、培训等各种措施：一是把7名有经验的年轻机关干部下派到村（场）担任村党支部书记、副书记，还挑选了5名优秀村干部交流到其它村（场）担任村党支部书记，并先后选拔了16名村级后备干部成为支部委员；二是经过严格考察，着重从本村大中专院校毕业生、转业军人和村级民兵治保调解组织中选拔了有经验的29名党员；三是是从选贤任能上下功夫，解决好农村经济发展带头人的问题。调整了7个村共23名村级干部，罢免了8名素质差、水平低的村干部；重点培养选拔了13名“双强”村支书；四是提高村干部干事创业的`工作积极性。20年底，镇党委、政府在县财政为村“两委”一把手统发工资的基础上，又拿出了16万元钱对工作突出的40名村干部拉开档次进行了奖励。同时，该镇资金紧张的情况下，解决了村（场）“两委”一把手的通讯工具和人身保险，每年还免费安排两次体检，解决了干部的后顾之忧。（三）建立基层组织建设常抓不懈的工作机制，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。1、深化“三级联创”活动，积极争创“五好”乡镇党委、村党支部和群众满意“乡镇站所”。一是建立“五不申报”制度。即：村集体经济积累达不到5万元的不能申报、群众满意率达不到80的不能申报、本村农民纯收入低于全乡镇人均纯收入的不能申报、年底各项综合评比位居中下名次的不能申报、发生重大恶性事件以及群众上访和越级上访事件的不能申报；二是镇党委对创建活动实行严格标准、严格程序、严格把关，实行一把手负总责、分管领导具体抓、村（场）领导抓落实、齐抓共管、镇（村）联动的动态管理机制，加快了“三级联创”活动进程。目前，全镇有20个“五好”村党支部，8个群众满意“乡镇站所”。2、加大“五小工程”建设力度，规范运行“4211”工作机制，完善和提高干部的整体功能。营造“拴心留人”环境。镇党委先后投资743042.13元，新建干部宿舍200平方米，民汉食堂250平方米，浴室40平方米，职工娱乐室100平方米，职工阅览室20平方米、健身房30平方米，另外，还修建了篮（排）球场，绿化了草坪，同时，投资8万余元安装了街道路灯。“五小工程”的全面建设，促进了“4211”工作机制的正常运转，杜绝了以往干好干坏无人过问，无人管的现象，转变了干部工作作风，服务基层意识得到了增强，实现了“人人有事干，事事有人管”的良好工作格局。3、全面推行农民无职党员设岗定责工作机制，充分发挥农民党员的先锋模范作用。镇党委根据农村工作实际，在每个村（场）设置了廉政建设、治安、宗教、计生、财务、农技、林果、畜牧8个岗位，对全镇676名党员进行了竞争上岗，截止目前已有180名无职党员挂牌上岗。村党支部把每个党员在岗位上发挥作用的情况每半年进行一次评议，记录在案，作为年底党员评议的依据，对连续3年评议不合格的党员将劝其退党。通过采取行之有效的措施，农村无职党员的先锋模范带头作用进一步增强，实现了由无职到有职的转变，为村党支部注入了新的活力。4、着力抓好“三支队伍”建设，建立“两推一审一公示”制度。即群众推荐、党员推荐、党支部审批、社会公示。党支部要严把“三支队伍”入口关，把致富能力强、科技意识强、头脑灵活、勤劳能干的农牧民选入入党积极分子范围内，并实行动态管理、培养、考察，党支部每年对“三支队伍”进行一次社会公示。以来，全镇共计发展党员110名（其中：农牧民党员77名），维吾尔族67名，汉族42名，回族1名；其中：男性党员82名，女性党员28名；发展团员1260名；发展入党积极分子211名，培养村级后备干部126。全镇62个党支部中，一类党支部占85，二类党支部占10，三类党支部占5，使基层党支部工作的整体水平、执政能力有了明显提高。5、以育、选、用并举的方针，培育出一支复合型干部队伍。为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践等方式，先后选派了13名机关干部赴北疆挂职，4名机关干部到村挂职，8名机关干部去地、县党校学习“双语”，18名村级后备干部到县党校深造，今年又选送了32名村级后备干部到县党校进行深造。两年来，有8名副科级干部经组织推荐被提拔为科级干部，有5名机关干部被提拔为副科级干部，有2名村级正职被提拔为副科级干部，有10名村级后备干部被提拔为副村级干部，营造了脱颖而出的选人、用人的工作机制。（四）以“理财”为切入点，以“生财”为突破口，进一步发展壮大村集体经济。一是全面实行“村帐乡管县监督”的新体制。严格制定村财“编制预算、事前审批、凭证联签、民主理财、上级审计、财务处理、张榜公布”七个流程，全面推行村级财务公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权，让民主理财小组全程参与财务管理，让群众对村务工作知实情、摸实底；二是盘活集体资产，规范机动地发包合同，加大回收欠款力度，壮大了农村集体经济。两年以来，对全镇29个村（场）的机动地进行了全面清理，规范土地承包合同336份，清理违规机动地2万余亩，新增集体经济收入300余万亩，回收欠款102万元，两项盘活集体经济400余万元，进一步发展、壮大了集体经济。（五）坚持基层组织建设与集中整治工作并举，进一步深化基层组织建设工作长效机制。建立健全党委总揽全局、协调各方的维稳工作机制。配齐配强了镇、片区专抓综合治理及统战宗教工作的党政副职，建设了一支高素质的基层综治干部队伍。结合乡镇“4211”工作机制的推行与规范，下大力气加强了乡镇派出所、人武部等基层组织建设，抓好“十户联防”组织建设，建立健全调查处理制度、协调会议制度、信息报告制度、镇、村（站所）周一维稳工作例会制度、督促检查制度和奖惩制度等，集中力量严厉打击“三股势力”以及各类暴力犯罪分子。镇党委、政府为了进一步落实好农村维稳工作，出台了一系列政策：一是出资1500元为村治保主任购买一辆价值4500元的摩托车，政府出资免费为治保主任进行人身保险，免去外差工，统一配置了服装和夜间巡逻器材，并将其工资纳入镇财务统一管理；二是狠抓镇政法队伍的建设，为负责维稳工作的书记配备了专车，并给派出所干警每月解决100元交通费用；三是继续推行民、汉干部交叉联系清真寺与宗教人士谈话制度；四是加大对武装部硬软件设施的投入，解决了2万多元的服装、被褥、床以及巡夜所需的器材，并加强集中训练，提高了专武干事、治保主任、民兵应急分队应付突发事件的能力，为振兴镇域经济营造了稳定的政治环境。二、工作成效一是农村基层党组织的执政水平得到提高。镇党委通过村干部素质工程建设的开展，为基层培养了一大批懂经营、会管理的复合型人才队伍，村干部通过依法行政、依法管理宗教和社会事务，化解了农村矛盾，密切了党群干群关系，党员干部在群众中树立了威信，基层党组织的凝聚力、战斗力增强，农村基层党组织的执政能力和执政水平得到进一步提高。二是改进了思维和工作方式，由管理型向服务型转变。通过多渠道、多途径对村干部的培训，基层干部理论素养、群众观念得到增强，逐步从过去那种简单粗暴、指令式的催种催收的直接管理转变为靠示范、引导、带动管理，从行政命令的管理方法转变为以干部的实践引导农民、靠细致的服务帮助农民、靠种养大户的示范作用带动农民。村干部经常深入田间地头和庭院，现场讲解和实地操作果树栽培、设施农业、农作物病虫害防治技术、黄牛改良繁育技术，村干部成了深受群众欢迎的“农民技术员”。三是广大党员宗旨意识明显增强，党群干群关系进一步密切。树立了“群众利益无小事”的思想，各级党员、干部常怀爱民之心，常想为民之事，常谋利民之策，解决了群众反映的热点、年点问题。一是年投入资金108万元，对全镇108户贫困户的危旧住房进行了改造；在节日期间对贫困户进行慰问，共发放面粉60吨，煤43吨，现金近2万元；深入开展“一帮一、结对子”工程，每位领导干部定点联系贫困户，去冬今春为每户联系帮扶对象解决了冬炭、面粉等越冬物资，价值达8000元左右；二是组织贫困户进行科学技术、专业技能等方面的培训11次，培训贫困户492人次，2004年共脱贫209户、计1045人；为非农业困难户办理底保47户，计123人，共发放底保金8.2万元。三是彻底解决了阿克力克、亚勒古孜铁力克、老其曼、排孜瓦提等村2157户农牧民多年来喝水难的问题；四是村干部解放了思想，增强了市场经济意识，积极为农村培育新的经济增长点。通过村干部素质工程教育，“村官”们拓宽了视野，增长了见识，市场经济意识增强，多渠道增加农牧民收入的思路宽了，许多以前难以推广的农村政策及科技技术得到推广和应用，村干部开拓市场的意识明显增强。一是镇党委、政府通过组织村干部外出考察学习，使其理解和认识了县委发展粮枣间作的决策，全镇共建蔬菜大棚117个(标准棚)，总面积487亩，元旦、古尔邦节农民种植的大棚蔬菜已经上市，丰富了群众的菜篮子，少数民族群众也从种植大棚蔬菜上尝到了甜头；二是抓住塔河治理、维修公路等水利、基建务工、道路建设的有利时机，劳务创收。上半年实现剩余劳动力转移创收总额共计211.5485万元，人均创收达54.68元。经过努力，2004年全镇国民生产总值达3.0487亿元，其中：第一产业2.9444亿元，二、三产业0.1043亿元，农牧民人均收入3469.58元，比上年增收294.56元,增长9.3。2004年全镇棉花种植面积14.5万亩，总量42万担，占我县棉花总产的1/3。镇党委、政府一班人经过不懈的努力和辛勤耕耘，赢得了许多荣誉：“全国民族团结进步集体”，“全国第五次人口普查先进集体”，“地区先进基层党组织”，“地区文明乡（镇）”，“地区科普先进集体”，“地区计划生育‘三为主’工作合格乡（镇）”，地区级“抗洪抢险先进集体”，“民兵预备役基层工作先进单位”，地区级“基层优秀工会”。2004年7月被阿克苏地委命名为“红旗乡(镇)”。

基层组织建设的关键是乡镇党委建设篇十六

20以来，我镇以贯彻落实党的十八精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。

一、基本情况。

1、做好“五个到位”，扎实推进“学创”活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、“三抓一促”活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了“打造'四个城关'，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3-5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列”为“学创”活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了“学创”活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传“学创”活动。

2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委“一线一点”工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及长征路社区、乐冲村、**村、**村和枣棚村。这几个村（社区）也是三类新社区建设的重点村（社区），我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村（社区）充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村（社区）在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。乐冲村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强“两委”班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村“两委”战斗力，我们先后在乐冲村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村（社区）确定一个创建主题，长征路社区以“服务全县黄麦岭工业园区建设”为主题，乐冲村以“创建全市农村新社区示范点”为主题，枣棚村以“创建十星级文明卫生村”为主题，**村以“打造古镇文化名村”为主题，**以“服务县镇重大项目建设”为主题，确保创建工作有抓手、有成效。

3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照“荐星”、“评星”、“定星”、“晒星”、“备星”的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。

4、深入开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的'意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展“五个书记”活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当“五个书记”征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据“五个书记”的要求，我们制定了《村级党组织书记争当“五星”书记评价标准》，明确了“五个书记”评“星”标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。

5、试点先行，认真组织实施“明灯工程”。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署“明灯工程”，要求每名班子成员到村、社区把“空巢老人”和“留守儿童”情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把“明灯工程”，尤其是安装“爱心门铃”服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发关于在全县农村党员中实施村湾“明灯工程”的意见》，准确填写了《村湾党员“明灯工程”申报表》、《大悟县“爱心门铃”连线结对表》和《大悟县“明灯工程”汇总表》。全镇共470名村（社区）党员申报“明灯”，共有210名党员联系服务“空巢老人”和“留守儿童”469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了“爱心门铃”10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组“空巢老人”徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家“爱心门铃”，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。

5、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县“作风”建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励；对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事；在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风“六条意见”。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行“一票否决”，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实“每周之星”评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为“每周工作之星”，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。

6、大力开展组工干部“五个一”活动。根据《中共大悟县委组织部关于大力推进“三个”品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展“三个品牌”建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设；加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用大悟县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。

7、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装，成立了大悟县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。

二、存在的问题。

1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村（社区）抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。

2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作，但宣传还不够到位，有些村干部连基本的概念还不了解，对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多，党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。

3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说，除乐冲村、枣棚村、**村实现了“五务合一”外，其他的村尽管有阵地，但标准不高，没有达到“五务合一”标准，办公设施条件比较简陋，作用发挥还有待提高。

4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外，很少自觉开展活动。

三、下一步工作打算。

第四季度，我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神，加强工作落实力度，确保完成全年工作任务。

1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战，进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任，整体推进基层党建工作。

2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式，进一步营造工作氛围。

3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况，加大各类党组织整改提高工作力度，提升基层党组织工作水平。

4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕“实现'五大'变化，达到'七有'标准”的要求，加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准，加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。

5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度，从严管理干部，提振干部精神。

第四季度工作计划：一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心，抓好泉水路社区党员服务中心改造；二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求，组织实施好“明灯工程”。四是加强全镇各单位党建工作督办落实，确保全年党建工作资料规范完整。