2023年农村党员宗教问题分析及对策(通用12篇)

通过总结，我们可以发现我们自己的优势和劣势，进而调整自己的学习和工作方式。做好总结可以提高自身对工作的理解和把握。这是一些分享的写作经验

农村党员宗教问题分析及对策篇一

中图分类号：f291.1文献标识码：a文章编号：

城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。

1城市建设中存在的现实问题。

1.1缺乏完善的城市规划。城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是城市建设的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。随着社会都市化转型，不少城市对所要建设项目考察不到位，盲目立项，立项后，在建设过程中又缺乏有效控制，导致城市布局不协调、功能不清晰。

1.2缺乏科学的城市建设管理。目前，我国多数的城市建设管理模式均处在初级阶段，很难对城市建设的总体布局进行综合管理。导致这种现象的主要原因在于规划单位、使用单位及施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，其间不可避免的造成了设计保守、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的城市建设管理大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。

1.3缺乏有效的人才政策激励。城市建设由各业务部门自行组织实施，大中型城市还会建立专门机构、专业人员进行城市发展宏观调控、建设规模评估等相应工作，据网络了解统计，我国除了一些省会城市配备了相关专业人才进行城市建设工作外，多数中小型城市却极度缺乏工作胜任能力强、成绩突出的城市建设人才。另外，同其他行业相比，城市建设行业缺乏对专业人员的政策激励、成绩肯定也是导致人才积极性不高、无法热情的投入到城市建设工作中的根本原因。

1.4城市功能不健全。城市功能可以从两个层次来理解:基础功能和价值功能。基础功能主要体现为城市基础设施的完善程度，这是城市价值功能发挥作用的必然条件。由于市政基础设施建设的滞后，我国有些内部交通不畅，城市供水能力不足，园林绿化水平低，城市环境质量不如人意，城市形象不佳，城市参与国际竞争。价值功能是指城市在经济系统中的经济地位和价值体现。价值功能直接影响城市资源的配置效率，影响资源在城市的聚集。如果城市的价值创造能力不强，一方面会使资源的有效配置，产生浪费，同时也就缺乏对资源进一步聚集的吸引力;另一方面也使居民生活质量的提高成为“空中楼阁”，缺乏必要的物质支撑。

2城市建设中的对策分析。

2.1完善城市建设规划中的相关环节。目前全国大部分城市建设都有了规划，有的还进行了反复修订，但是关键的问题，其一是要进一步地深化规划，因为它本身存在着不科学之处，带有极大的盲目性；其二最主要的还是领导意志太浓。所以，规划的制定要严肃认真，要发动社会各届广泛讨论，一旦制定出来以后，首先要由城市级人民代表大会通过，使其具有法律效力，就要严格按照规划来执行，不能随着主要领导人的变动而随意更改。政府要把尊重规划提升到尊重国家法律，尊重自己的良知，尊重人民的根本利益，尊重地区经济社会发展规律，尊重环境可持续发展的高度。要设立有关监督机构，对城市建设规划进行监督，对任何违反规划者绳之以法。

2.2统筹城市建设管理的模式。城市建设管理是指以城市这个开放的复杂系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为，城市发展“三分建、七分管”。当前，我国城市建设管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市建设管理体制，加大城市建设管理综合执法力度，进一步推进城市建设管理由多口管理向归口管理转变；二是要尽快研究制订加强城市建设管理的办法，坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行，为构建规范城市建设管理的长效机制奠定基础；三是要加强城市居民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市建设管理，人人有责”的浓厚氛围，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市建设管理水平。

2.3提升人才政策激励的体系。开展有效的人才激励政策，加强城市建设工作的监督。有效的人才激励政策可以充分调动人才的积极性，因此我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀人才一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，并鞭策那些后进的人才迎头赶上。另外，我们还应积极的拓宽人才再培训、再提升的机会，为他们制定按部就班的学习计划，特别是对设计人员、管理人员、监督人员专业素质的培训与提升。在城市建设中，规划统筹工作能有效的防止人为错误的发生，因此，在城市建设中我们首先应确认阶段工作的重点，制定完备的规划程序，明确在规划环节中各个职能部门的责任与义务，其次要通过严明的纪律约束、职业道德防止表面意识、应付了事等不良行为。最后在人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的形成，通过有效的激励、严格的制度规范他们负起责任的行使工作权力。

2.4重视基础设施的建设，完善城市功能。我国城市基础设施发展滞后，是城市众多问题中最为显著的一个问题。基础设施的规模、类型、直接影响着城市产业的发展和城市综合功能的提升，制约城市的持续、稳定、健康发展。因此，应把城市基础设施作为提高我国城市竞争力的一项重要内容给予高度重视。

一是大力发展城市，使城市较快地聚集资源，回避和化解旧城的社会矛盾，完善城市的基础设施，用新区建设带动改造的办法提升城市竞争力。

二是发展会展经济，提高市内商务基础设施质量。引导会展业有序竞争、协调发展，提高市内商务基础设施质量，展现城市形象，提高城市在国内、国际的知名度。多方筹集建设资金，加大城市基础设施竞争力。

三是重视政府市政信息化中的推动作用。城市信息化是一项系统工程，涉及到城市的各个层面，因此政府的推动作用非常重要。政府要把推进城市信息化作为一把手工程，要有强有力的领导班子，在政府的统调下，充分发挥各部门、各单位的积极性，保证各项工作顺利完成。同时各个城市在推进城市化的工作中，一定要结合各个城市的具体情况，坚持因地制宜的原则，坚持科学的态度，根据城市的规模和职能，注重经济效益和社会效益，真正能够通过城市信息化建设，达到完善城市管理目的。

3结束语。

综上所述，为了使城市建设顺利有序的开展，我们只有充分注重城市规划、城市管理以及城市人才的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力，与时俱进的完善相应法规政策，加大对城市建设专业人员的培训力度，用动态的管理机制完善构建统一的城市建设体系，才能最终使城市建设资源用到实处、使城市潜在效益得到根本的提高。

【参考文献】：

[1]胡向真，肖铭主编.建设法规.北京.北京大学出版社，2006。

农村党员宗教问题分析及对策篇二

（浙江省淳安县威坪镇唐村中心学校）。

摘要：信息技术是一门实践性很强的学科，课堂中学生的问题行为也是层出不穷，这些课堂问题行为不仅影响正常课堂教学活动的开展，还严重地影响了学生的学习效果。针对初中信息技术课堂中学生的问题行为展开讨论，分析课堂问题行为产生的原因，同时提出了一些应对策略。

关键词：课堂问题行为；应对策略；有效教学。

提高课堂教学的有效性是所有教师的期望，如何提高却是大家的困惑。而信息技术学科具有教学内容的发展性、实践性、可操作性和教学过程的协作性、自主性等特点。如何根据信息技术学科特点和学生的实际情况上好信息技术课，是一个很值得探讨的课题。

一、什么是课堂问题行为。

说到课堂问题行为，首先要了解问题学生。所谓问题学生，是指由于人格适应不良而通过各种类型的问题行为来满足他们种种需求的学生。人格适应不良的问题学生不能很好地适应环境，对人对事表现出消极的乃至破坏性的行为倾向。课堂问题行为是由问题学生在课堂中实施的不良行为。它不但妨碍了问题学生自己的学习，而且有时还干扰教师的教学和其他同学的学习，直接影响课堂的教学质量。课堂问题行为的出现不仅只限于问题学生身上，优秀生也同样会出现问题行为，只是频率和严重程度不及问题学生，或表现形式不同。总之，只要学生在课堂中产生了给教学活动和自身学习带来负面影响的行为都可视为课堂问题行为。

二、课堂问题行为的若干表现及成因分析。

课堂是教学的主要阵地，是学生学习的主要场所，要提高课堂教学质量，就必须重视课堂教学。可教师在课堂教学过程中时常会遇到一些扰乱课堂秩序、影响正常教学的行为。这些课堂问题行为主要表现为：（1）学生游戏屡禁不止；（2）不愿意耐心倾听；（3）破坏性行为。在我们的信息技术课堂中，学生的这些课堂问题为什么会如此普遍存在，原因是多方面的，但主要的还是要从教师、学生、信息技术课硬件环境着手分析。

（一）学校的信息硬件设施影响着课堂实效。

由于我校是一所农村学校，硬件条件还不是很完善，全校仅2个机房，新机房是拥有25台电脑，但没有大屏幕。像七年级一个班有40多个人，基本上只能两位学生合用一台，人多机少严重影响着学生学习的积极性，往往有部分学生充当了观众的角色。没有多媒体让学生缺少了直接感知，从而影响了学生学习的兴趣。学校硬件设施严重地影响着课堂实效。

（二）学生的信息认知水平影响着学习效率。

由于农村学生家庭经济状况差异较大，导致在同一个教学班里学生的信息知识素养水平参差不齐，再加上多数学生对信息技术课停留在“信息技术是副课，学不学不会影响升学”的认识水平上，学生把注意力过度集中在了五门主要的.学科上，而将非考试学科的信息技术课堂作为放松、消遣时间的学科。学生抱着玩的心态来上课，甚至是奔着网络、游戏而来。

（三）教师信息素养影响着学生学习的积极性。

信息技术课堂问题行为看上去是学生的问题，实则有些问题行为的产生原因也与教师有关。例如，有些教师自身对信息技术课认识不足，认为信息技术课不重要，上课时教师只注重讲授不注重课堂管理，对学生的问题行为听之任之，这也助长了课堂问题行为的产生。同时，教师教学方法缺乏创新，有些信息技术课任课教师课前不认真备课，上课仓促应战，教学内容随意性大，上课思路不清晰，步骤不当或教学方法单一枯燥，教学语言平淡无味或含糊不清，讲课速度过快、过慢，(本网网)都会使学生产生厌烦情绪，进而诱发课堂问题行为发生。

三、信息技术课堂问题行为的应对策略。

所有这些信息技术课堂问题行为都是与让学生积极主动参与课堂相违背的，都不利于学生自主学习的培养。经过一段时间的实践，笔者认为：要在硬件不完善、学生信息素养参差不齐的农村学校，有效防止课堂上学生出现这些问题行为，让学生在我们的课堂上真正地参与进来，化被动为主动，就必须相应地从环境、学生、教师三方面下功夫，着手进行教学。

（一）环境方面。

开展信息技术课程教学，需要较高水平的软、硬件环境支持。然而对于硬件条件不够完善，人多机少及缺少多媒体大屏幕的直接感知等问题，我们就要在网络教室及其他软件进行下功夫，解决学生在课堂中的问题。

硬件条件在信息技术教师没有能力改变的情况下，我们要利用软件改变现状。比如，我校学生机房没有多媒体大屏幕，那我们就努力研究网络教室，利用网络教室软件来演示，让学生也能直接感知。又如，我校人多机少，在课堂中要两三个学生一台机子，针对这种情况，我对学生进行了分组。分组前对学生要充分了解，避免出现部分学生只是旁听者、观众的现象，努力做到互帮互带，共同讨论，利用“小老师”及时辅导、及时解决问题，从而解决两极分化现象，激发学生的兴趣。

（二）学生方面。

1.学生要明确规则，以制度促效率。

规则是一种指引或约束，制订课堂规则的目的是确保课堂教学活动的顺利进行。信息技术课大多是在机房上课，特殊的教学环境必定产生许多其他课堂所没有的问题，因此，明确信息技术课堂规则显得尤为重要。

（1）课前，学生列队出发。

上课前3分钟，班级整队为男女两列出发，由信息技术课代表负责纪律，路上做到轻声慢步。至机房门口后再次整队，安静等待教师许可后才能按序进入机房。

（2）课中，学生固定座位。

每位学生在计算机房的座位是固定的，不能随意调换，每台计算机上都有明确的编号，开学初将名字与编号固定成册存放在机房。每位使用者都必须对自己的计算机负责，必须清楚登记计算机的使用情况，学期中期及期末进行检查，并将其结果纳入期末成绩评定中。

（3）课后，学生整理座位。

每学期的始业教育课中，教师会对学生课堂规则进行明确，其中学生耳熟能详的是离开机房的“四步曲”,可解释为“一关，一写，一整，一摆”,安全关闭计算机，填写计算机使用情况手册，整理桌面，摆放凳子。每班如此，确保了下一个进入机房的学生能感受到整洁、明亮的氛围。

2.学生要养成良好的习惯，提高学习效率。

学生的学习习惯是在长期的学习过程中逐步形成的一种本能。良好的学习习惯不仅可以提高学习效率，而且有利于自学能力的培养。在我们课堂中由于学生存在一些不良的学习习惯，如有的学生不善于倾听、有的学生不善于合作……导致学生难以积极参与教学活动，为此我们要培养学生良好的学习习惯，让学生全程参与课堂，积极、好学，从而提高学习效率。

（1）学会倾听。

由于我们平时对养成教育不够重视，学生没有完全养成倾听的习惯，导致我们的课堂由于学生没有仔细倾听而对学习任务不够明确，对老师的讲解、分析不够明白，为此，我们要在信息技术课堂中，根据学生的年龄、心理特点培养学生良好的倾听习惯。例如，在我们的课堂中，学过一个知识点之后，可以请学生亲口说一说他的收获；如在布置完一个任务后，可以请学生来重复一遍。在这种“及时反馈”的压力下，使学生时刻保持认真听讲的学习态度，教师也可以从学生的及时反馈中了解学生的学习状态，有问题可以及时解决，从而为提高课堂实效作保证。

（2）学会合作。

面对信息素养参差不齐的学生及人多机少的现状，要对学生合理分组，要合理搭配同桌，选择合适的小老师，让他们在合作交流中去思考、去质疑、去辨析、去释疑，直至豁然开朗。例如，在教学《我的风采》“自定义动画”的方法时，有的学生无师自通，老师没教就会了，这时我让这部分学生充当“小老师”来指导学生，调动每个学生的积极性。在一个“小老师”的带领下，会涌现出更多的“小老师”,在他们完成所有自定义动画任务之后，鼓励他们去帮助那些还不会操作的同学。

（三）教师方面。

1.以趣激趣志高远。

引人入胜的课堂教学环节直接决定了一堂课的教学效果。课堂教学中，我们要力求每节课都用学生感兴趣的事物来引导他们，激发其学习兴趣。如，教学“电脑绘画”时，先通过电脑演示几幅精美的电脑图画，当学生边欣赏边赞叹时，教师趁机插入：“同学们，这些图画美不美啊？它们都是通过电脑画出来的。只要通过今天的学习，你们也能画出一幅幅漂亮的图画。”学生的兴趣一下子就被激发出来了。如，教学“指法”这一内容时，教师演示一个叫做“警察抓小偷”的指法练习游戏，让学生在感受“紧张”气氛的同时，兴趣大增。好的导入是课堂教学成功的一半，这为讲授新课创造了良好的条件。

2.借境生情情更浓。

信息技术课堂需要通过创设一定的教学情境，让学生在老师的引导下，利用所学的知识进行信息技术知识的综合运用，培养学生信息技术的使用和创作能力，最终完成教师的教学目标，充分体现课堂教学的有效性。如，在教学“word自选图形的设置”中，先出示两张对比图片，找不同点，让学生通过比赛，尽快找出两张图片之间的区别。当学生找出图片的不同后，再引导学生思考如何利用自选图形的工具功能让两张图片变得相同，从而激发学生的求知欲，让学生自主探究自选图形的旋转或翻转、调整与变形、叠放顺序和组合等命令按钮及工具的功能。这一情境的设置，激发了学生的求知欲望，使学生能够在兴奋状态下进行自主与探究学习，比起教师重三叠四的讲解要好得多，大大提高了课堂教学的效率。

3.寓学于乐乐无穷。

在信息技术课堂教学中，有许多学科专业知识和基本的专业操作技能是十分枯燥乏味的。教学中，教师如果直接让学生接受这些学科专业知识和基本的专业操作技能的话，他们很快便会失去学习的兴趣。因此，教师要抓住学生爱玩游戏这一特点，充分利用电脑独具的人机交互性和媒体的多样性特点，在“学中玩，玩中学”,最大限度地激发学生学习信息技术的兴趣。譬如，教师可利用“宠物连连看”“小熊回家”等小型的flash游戏练习鼠标的操作；利用“金山打字通”中的“打地鼠”“青蛙过河”等游戏让学生练习键盘操作，提高打字速度。这样，使学生从轻松愉快的游戏中获得知识，从知识中体会到学习乐趣，获取学习的内在动力，真正变“要我学”为“我要学”.

4.依托结果增效果。

如果学生在信息技术学习活动中不时看到自己的学习成果，会激发出强烈的继续学习的愿望，学习兴趣也就越来越浓厚，这也正是学生痴迷网络和游戏的主要原因。在教学过程中，假如我们能适时采用即学即用的方法，不但可以满足学生的好奇心，而且在应用的过程中，可以充分肯定学生自身的能力，增强学生的自信心，使学生总感觉到有新的挑战、新的兴奋点，进一步激发学生学习信息技术的兴趣，形成良性循环，以保证学习效果。如，教学用“搜索引擎”查找资料时，学生利用关键词查找到“动画英语”后，兴奋都写在脸上。然后把资料的查找延伸到语文、科学等学科，既丰富知识，又激发了浓厚的学习兴趣。作为教师，还可以有意识地拓展这一效果，当某个学生的作品比较完美时，就可借助多媒体广播的优势，向全班同学展示，并给予表扬和鼓励。

总之，问题行为是影响课堂教学的重要因素，处理问题行为时应客观看待，应注意从问题行为的本质原因入手。解决问题行为的策略有很多，创造良好的教学环境培养学生良好的学习习惯，提高教师教学艺术，可以减少问题行为，从而提高课堂教学和学习效率。作为信息技术教师，需充分关注学生学习，加强教学探索，才能使课堂教学得到有效保证。

参考文献：

[2]栾文娣。课堂问题行为心理分析及应对策略。现代中小学教育，2006（10）。

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农村党员宗教问题分析及对策篇三

（一）政绩观不端正。基层干部出现腐败，首先是思想上出了问题，“三观”发生了严重偏差。基层干部都是群众选出来的，应当成为“领头雁”，带领乡亲邻里致富奔小康。但有的基层干部在其位不谋其政，当了村干部后就忘了初心，不为群众谋福址，对群众利益不关心，群众反映强烈的问题得不到解决。有的村级组织软弱涣散，村级党建、党风廉政建设、村务公开等工作抓得不严不实。

（二）法纪意识淡薄。有的村干部觉悟不高，把自己等同于一般群众，律己不严。认为自己“官”小，经手的钱都是小钱，吃点、贪点算不了什么，没有意识到经手的每一分钱都是惠民资金，是群众的保命钱，是碰不得的“高压线”，完全没有把其行为与违纪违法联系在一起。有的村干部自认为是当地的“能人”，在村里有一定群众基础，认识几个上级领导，村里的事少了他不行，组织不可能对他怎样。

（三）监督制约缺失。镇相关部门及村级财务制度不健全，财务管理漏洞大，制度笼子织得不细不密。村务公开不规范、不彻底、不透明，“三公开”不及时、不全面现象突出。

（一）强化组织建设。农村稳，郡县安。我们党的力量源泉在基层，执政的基础在基层。基层干部离老百姓最近，其形象和作为直接影响党和政府在群众心目中的形象。因此，要切实加强村级组织建设，选好配强村级“两委”班子，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要强化基层民主政治建设，增强民主法制意识，健全完善村“两委”民主决策、议事制度，抓细抓实“两征四议两公开”工作。

（二）强化教育引导。村“两委”干部直接面对群众，与群众朝夕相处，群众有事首先就会找村干部。因此，要加强村干部的思想教育，深入开展“两学一做”，教育引导村“两委”干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记宗旨，履职担当，增强服务意识，坚持群众利益无小事，凡事为群众着想，时时为群众服务。坚持好“三会一课”制度，形成自觉，注重实效。要强化法纪教育，经常开展党章党规和法律法规学习教育，增强法纪意识，督促基层干部学法懂法、知法守法，学纪明纪、晓纪护纪，筑牢防火墙，拉起警戒线，让基层干部不犯或少犯错误。

（三）强化监督制约。阳光是最好的防腐剂。要健全完善并严格执行制度，促进权力公开透明运行。加大“三公开”力度，把群众关心的财务、宅基地审批、民生资金发放、“三资”管理情况等，严格按照要求全面、及时公开，接受群众监督。充分发扬民主，落实好村民大会和村民代表议事制度，推行村民代表质询村干部制度，进一步保障群众的知情权、决策权、监督权和管理权。落实好村级财务委托代管制度，坚持村财乡管，把各村的钱和帐由镇代管中心管好、管实，加强资金使用情况监督，使村干部欲“腐”不能。充分发挥村务监督委员会、村级民主理财小组和村民评议村干部的作用，定期召开这三个小组成员会议，明确他们的权力和义务，让群众参与到村级事务的监督中来，促进村干部清正廉洁。

（四）强化制度建设。制度关键在执行。要严格执行党的民主集中制、民主决策议事、党务村务公开等制度，以公开促公平，让权力在阳光下运行，凡是村里的事，都要让群众清楚、明白。要强化民主理财制度，督促民主理财小组要切实履行职责，定期张榜公布理财情况，并作为村干部述廉述责的重要依据，增加群众的公信度。建立完善村级财务定期检查制度，由镇纪委组织协调，镇财政所牵头，相关部门配合，每半年对村级财务收支情况进行一次专项检查，发现问题及时纠正，限期整改。坚持经济责任审计制度，村干部任期内要由乡镇组织开展经济责任审计，重点审计经济工作目标完成情况、村财务收支情况、“三资”管理使用情况等，让群众参与到审计中来，结果向群众公开，增加审计的公开和透明度。

农村党员宗教问题分析及对策篇四

［摘要］基于农村群众文化建设中的问题及应对策略之研究，首先要明确建设农村群众文化过程中存在缺少群众类的文化人才、过于落后的文化设施以及农民参与文化活动的积极性较低的这几点问题。然后结合以上问题，对农村群众文化建设的应对策略进行分析，进而得出了使农村群众文化吸引力提升、使农村群众文化感染力增强以及使农村群众文化的渗透力加强，得出加强农村群众文化的吸引力、感染力以及渗透力，能够使农村群众文化建设现如今存在的问题得到有效的解决。

［关键词］农村；群众文化；文化建设。

近些年在党和政府对农村群众文化建设的高度重视下，农村群众文化的建设的发展局面已经呈现出了一个好的趋势，尤其是在进一步的发展农村教育文化之后，许多各具特色的衍生文化载体出现，譬如文化日和文化室等等。这些精彩纷呈的活动使农民参与活动的热情尤为高涨，也在潜移默化中提高了农民的文化素质，为推进和谐社会进程以及形成乡村文明新风尚发挥了不可替代的重要作用。与此同时根据多方数据显示，农村群众文化建设的发展依旧处于艰难的上升阶段，而农村群众文化建设的发展相比较城市中现如今的文件化水平讲依旧落后严重。

1、建设农村群众文化过程的几点问题。

1.1缺少群众类的文化人才。

群众类的文化人才是指群众中爱好文艺的人才，多指乡村居委会以及乡镇的工作人员，就现如今的情况来讲，农村群众类文化人才队伍普遍有年龄过大、专业度以及文化程度较低的现象存在。村民居委会的工作员工人员对农村群众文化建设工作的认识并不全面，导致其工作思路狭窄，不够明朗开阔，在农村群众文化需要某一方面时便捉襟见肘。在这种情况下，还有一种更难处理的局面，文化人才过于缺乏，导致农民群众在对文化活动有需求的时候，没有能够进行指导与培训的人才与环境，热情与高涨的参与度也就无法持续。

1.2过于落后的文化设施。

目前来说，农村群众文化设施没有基础的经费保障。农村群众文化设施其实多种多样，最常见的比如小康活动室、阳光书屋以及体育中心等等。虽然组织以及政府已经逐渐增加了投入农村群众文化设施建设的资金，但是依旧无法满足广大群众对文体活动的需求与需要。因为国家给予扶持与优惠政策的缺少，社会资金对于投资文化产业的积极性也比较低，基本无法使农民群众的娱乐生活得到满足，因此，资源文化的共享以及局面的社会多方投入的局面难以形成。

1.3农民参与文化活动的积极性较低。

相对来讲，农民对于娱乐文化的认同意识不是很强，认同意识即为能够使农民群众人心能够凝聚的基础性的东西。但是因为受到传统以及历史因素的影响，大部分的农村群众参与文化活动的热情向来不高，造成了农民群众缺少坚固的文化心理建设基础。

为使在农村群众文化建设过程中出现的问题得到解决，提出了以下几点建议：

2.1使农村群众文化吸引力提升。

现如今，仅有将农村群众文化精准定位，进一步让其文化品味得到有效的提升，才能够将农村群众文化活动的魅力逐渐提高。首先要从始至终的将对农民群众的服务当作初心，使用访问以及问卷调查等等的形式，来对农民群众生活水平、喜欢以及热爱的文化活动进行分析与调查。有针对性的进行各类文化活动的开展。欣赏大型演出的阳春白雪，也欣赏农村群众的'自娱自乐，雅俗共赏，使群众在文化方面的需求得到满足。然后，是要清楚结合的重要性。如果是单纯的做农村群众文化活动，不仅有很大的困难，而且容易事倍功半。因此，在举办农村群众文化活动的时候，可以适时的与当时的热点进行结合，比如时政以及每年教育活动主题，来进行对应的宣传，如此一方面宣扬了党的政策与方针，另一方面又更能够丰富农民群众的文化生活。与时下最热门的，农民群众最感兴趣的话题相结合，同时开展与实际生活贴近的特色趣味文化活动。最后需要因地制宜，依据农村当地的人文风俗来进行特色文化的发展。也可以通过传统文化活动，来吸引更多农民群众参与到各式各样多彩的活动里来。有效的调动起群众的热情与参与度，营造出热烈的节日气氛。

2.2使农村群众文化感染力增强。

农村群众文化活动的举办与开展，有时候会有“自作多情”的状况出现，这时就须把可以与农民群众产生共鸣的事情找出来。不停地使群众的内涵得以丰富，使群众文化的感染力得以提升。首先，要给予农民能够充分展示自我的舞台，所谓“高手在民间”，创立一个属于农民的文化节，使其将属于农民自身的光彩全部展现出来，各显其能，自得其乐。这个系列的文化活动需与农民的日常生产生活有关，让农民群众一方面觉得有新鲜感，另一方面又觉得亲切温馨。然后则需要明确在建设农村群众文化的过程中，满足群众的文化需求尤为重要，在村子里建造活动场地以及安装文化器械是必要的。在建设的过程中，不仅需要注重老年人，也需要在村子里建造一些适合年轻人的活动室，农村群众文化设施需要覆盖不同年龄段的农民群众，才能为村庄带来勃勃生机。最后可以将农闲充分的利用起来，由村民居委会工作人员来进行各类竞赛的开展。例如，“农民歌手”、“最佳农民画家”以及“农民书法家”等等文化类竞赛，来将农民群众的热情调动到最热烈的程度。

2.3使农村群众文化的渗透力加强。

目前若是想将农村群众文化的渗透力加强就需将重点放在文化队伍的组建以及层面拓宽上。首先是使市县区文化团体的作用的搭配充分的发挥。第一，专业的工作人员需要认真体验农村的生活，在基层扎根，来创作出能够淋漓尽致的体现出农村近些年来翻天覆地变化，以及农民思想不断前进的艺术精品。要不断地向农村输送更多的缤纷多彩的文艺面貌，培训一批甘愿加入群众类文化人才的热心人，全方位的、整体的进行指导培训，成为从排练直到演出都无可挑剔的主力军。然后需要将学校以及乡镇企业的资源充分的发挥出来，来进行文化、娱乐、体育活动的组建，完成农村校园、乡镇企业以及村落文化互相推进与渗透的农村群众文化局面的构建。学校可以乡镇企业文化节以及农村校园文化。

2.4农村群众文化的发展市场和展示平台。

农村群众文化建设之初至今，已然取得不斐的成效，但距离建设全国农村群众的目标依旧遥远，贫困农村的温饱问题逐渐得到解决的之后，发展全国范围的农村群众文化建设势在必行。提供给农民群众足够大的展示平台，若真有身怀绝技的农民群众，也许会再出现一个“大衣哥”，从农村走向春晚，从农村群众文化设施走向最大的舞台。除却吸引农民群众来参加娱乐活动，还可将表演队伍走到农民家门口去，来让更多的农民群众一起参与各类活动，真正使农村各行各业大联欢得以实现。

3、结语。

总而言之，一个民族的灵魂与精神支撑就是文化，文化是使民族和国家能够发展振兴的强大力量，而群众文化又是作为精神财富能够直接让农民群众参与以及创造的，是组成社会主义文化的一个重要的部分，群众文化的繁荣与否与社会主义的发展与建设有着直接的关系。农村群众文化建设在社会主义和谐社会的构建中起着至关重要的作用，是社会主义大背景下，精神、政治以及物质文明的需求，为使和谐社会能够更好地发展，农村群众文化建设不容忽略。

[参考文献]。

[1]李强.论当前农村群众文化发展的困境与解决对策[j].大众文艺,(09).

[3]刘洪斌.浅谈农村群众文化的问题和发展[j].农民致富之友,2015(11).

作者:张彩霞。

农村党员宗教问题分析及对策篇五

近几年来一些地方的“村官”腐败现象出现高发态势，而且腐败到令人难以想象的程度，究其原因，主要有两点：

一是放松政治学习，不具备正确的人生观。各级党委、政府把理论学习纳入党政领导班子考核的内容之一。但是在基层乡镇或部门学习中，往往都集中在班子中心组，而常常忽视了村级班子的理论学习，即使偶尔来学习几次也是敷衍了事。政治学习不到位，导致这些“村官”们思想上修德律己的严重缺失。

二是制度不健全或执行制度不力。村务公开、政务公开已经搞了好多年，经验也层出不穷，如村级财务实行定期公开、村里重大项目或开支由村民理财小组商量讨论、村级财务实行“双代管”等等。但这些制度虽然齐全，但在一些地方或单位只是走过场，搞形式，制度也是墙上挂挂而已。有些地方政务、村务公开栏内容常年不换，审批资金手续不健全，群众意见很大，以至于给少数思想不健康的村级干部钻了空子。

针对上述现象，建议采取以下措施：

一是要加强对“村官”们政治思想的教育。“村官”们直接面对的是群众，在某种程度上，“村官”们代表和影响着一方党和政府的形象，影响着一个地方民风的好坏，群众也把他们当作党和政府的代言人。因此要经常加强村干部的学习教育，对他们进行“八荣八耻”教育，使他们树立正确的世界观，牢记宗旨意识，认识到群众利益无小事，一切为群众着想，积极主动创造一种让群众和社会监督的氛围。

三是抓好制度建设，构建惩防体系。要抓好制度配套建设，特别要抓好三项制度的完善和落实。一是完善党务公开、村务公开制度。村干部勤廉双述工作作为对村务公开的有力补充，要将热点、焦点问题在公开栏内全景亮相。二是强化民主理财制度。民主理财小组要切实履行职责，并将理财情况张榜公布，并作为村干部勤廉双述的重要依据，增加群众对勤廉双述的信任度。三是坚持经济责任审计制度。村干部任期内要由镇组织经济责任审计，重点审计经济工作目标完成情况，集体资产保值增值情况，村财务收支情况，审计结果要向村民公开，发现问题，限期整改。四是加大监督检查的力度。充分发挥村务公开监督小组、村级民主理财小组和村民评议代表的作用，定期召开这三个小组成员会议，明确他们的权力和义务，通过他们的监督，加强对村干部的经济责任审计，同时与村民理财结合起来，让群众参与到审计中来，从而增加审计的公开和透明度，并把审计结果在村务公开栏上进行公开，给群众一个明白。尤其是将调任新岗位的“村官”，在审计过关之后，才能就任，否则不能到新岗位任职。

农村党员宗教问题分析及对策篇六

[摘要]建筑业是我国经济的支柱产业,在我国经济发展中的地位举足轻重,一直将建筑业与工业、农业、交通运输业、商业合称为五大物质生产部门。我国正式成为世贸组织已经有十个年头，中国经济与全球经济已经紧密的联系在一起。目前建筑企业的经营结构、组织管理模式、施工科学技术、人才管理等都面临着挑战。在这世界经济复杂时期，国家为了调控房产泡沫，出台各种宏观调控经济政策已经逐步延伸影响到建筑施工企业。建筑施工企业面临着新的经济环境和市场考验，建筑企业如何应对当前经济形势和宏观政策的变化，已经成为建筑业长期发展所必须面临的问题。本文立足当前环境分析建筑企业发展，提出几点发展策略。

[关键词]建筑业经济对策。

一、我国建筑业经济发展及成果。

建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。建筑业生产是由劳动者利用机械设备与工具，按设计要求对劳动对象进行加工制作，从而生产出一定的产品，这使它具有工业生产的特征。现代建筑业是随着新中国的成立后产生和发展而形成的，工业和城市的发展，要求大量兴建房屋，促使原来分散的手工艺人为包工头所雇用而产生了专业的建筑承包商。在股份公司产生和信用制度发展后，为满足经济恢复和建设的需要，逐步组建全民所有制和集体所有制的施工单位。国务院通过《关于加强和发展建筑工业的决定》和《关于加强设计工作的决定》后，建筑设计和施工在技术上得到发展,组织上得到加强,建立了各类专业设计与施工机构,工业化和机械化施工也取得了进展。2010年全年完成总产值95206亿元，同比增长24%，建筑业房屋建筑施工面积达70.1亿平方米，同比增长19%。

我国建筑业在经过经济改革开放后30多年的发展和孕育，从完全的计划经济发展到今天的有中国自己特色的社会主义市场经济，并取得了巨大得发展成就。建筑业的产值和规模屡创产业新高，近年来每年的市场规模均达数万亿之巨，中国已经成为全球最大的建筑市场，2010年美国enr评选的全球225强建筑承包商，中国企业首次荣登榜首，中国铁建和中国中铁分列第一和第二，我国建筑业的建造能力大大增强。当前，国内各类型的大型高难度工程项目都可以依靠自己的力量完成，我工程企业还成功建造了一批在国际上都非常有影响力的建设项目，诸如奥运工程、大型国际机场、跨海大桥、高速铁路、海底隧道等。可以自豪地讲，中国建筑业的建造能力已经达到世界先进水平。

二、我国建筑业目前存在的问题。

我国自改革开放发展经济以来，建筑业取得了令人瞩目的成绩，一大批高、难、精项目彰显出我国建筑业的总体实力。但我国建筑业因其发展基础、发展时间等原因，在发展过程中还存在管理、技术及人才等诸多问题。

1、建筑企业的结构有待调整：我国建筑市场目前主要有国有资本、民营资本、股份制式以及外资企业，目前全国有建筑施工企业10万多家，建筑设计企业15000多家，建筑监理企业6000多家；其中，建筑施工特级企业260多家，一级企业6300多家。目前上万家建筑企业规模大的建筑企业主要还是国有为主，而民营建筑企业也不乏有许多特级施工企业，在资金和人才方面，与国有大型建筑企业相比还有很大差距。而国内建筑企业总体来说，企业平均规模不大，尽管大企业数量不少，并有建筑业巨头，但是在施工技术、管理水平等方面与国际建筑业巨头相比还有好长一段差距。

2.市场规范程度较低：我国当前是市场经济建设初期，建筑业市场发育尚不完善，尚未形成一个统一开放的、体系完备的、有序竞争的建筑市场，无序压价、垫资施工、拖欠工程款、索取回扣等问题一直是困扰建筑企业。企业品牌意识以及信用体系意识还不够深入，市场主体缺乏信用意识、履约意识较为薄弱。

3.企业管理水平有待提高：国内建筑企业尽管已经过多年的改革探索，但目前许多企业依然沿袭着计划经济的组织结构和管理体制，制度化官僚化现象依然存在。建筑企业大多数仍是粗放经营模式，“重项目、轻收益、轻管理”，致使企业管理水平一直处于较低状态。

4.高级技术人才匮乏，技术水平不高：从建筑业人才的现状看，一些从业人员因循守旧，已显示出对新经济状态的诸多不适应；企业中大多数管理人员都是技术出身，既懂技术又懂管理的综合性人才严重匮乏；企业之间的竞争归根结底就是人才的竞争，人力资源是企业价值增值中最具创造性的因素，是否拥有必需的高素质人才是决定企业能否成功的关键因素。

三、发展我国建筑业的对策。

1、政府发挥建筑市场管理职能：社会主义市场经济有“两只手”，一只是“看不见的手”，一只是“闲不住的手”，“两只手”同时管理着经济。政府部门作为市场经济的管理者，要加强制度改革，放开对市场准入的限制，充分发挥市场机制的作用，培养上规模的具备国际竞争能力的建筑龙头企业、技术专业化服务型企业。进一步完善建筑业市场体系，形成一个市场化公平竞争的建筑市场机制。

2.优化管理手段，保障质量，创立品牌：由于建筑产品流动、项目具体、组织弹性，提高管理水平存在较大难度，长期以来，我国建筑企业和项目管理总体管理水平低。企业和项目管理已经成为我国建筑承包商与国际著名承包商存在较大差距的领域，也是转变发展方式最有潜力的领域之一。针对我国建筑业在企业和项目管理中存在的问题，企业和项目管理应当向着如下几个方向努力：标准化、规范化、精细化、信息化。

用先进文化凝聚人激励人用更高尚的经营目标进行企业定位积极承担企业社会责任在未来企业发展中越来越重要。研究开发符合自我发展和较强竞争力的技术项目加大科技投入加快新技术、新工艺、新材料的推广应用节能降耗提高产品技术含量改善技术落后的面貌增强产业竞争力是一个大有潜力和前景的领域。

4.利用自身优势，制定发展战略：传统建筑业一旦与资本结合，整个产业的活动平台就能能显著提升。设计建造与资本结合，就意味着由被动承包走向主动开发，由承包商向开发建设商甚至业主身份转变，就能够部分或者完全享有建筑物的自身升值和经营增值，可以有效改变建筑业附加值低，盈利水平低，市场地位低的状态。建筑业与资本结合，还可以在市场中占据主动地位，承揽到更大规模和更高盈利水平的工程。发挥“多元经营”战略：多元经营为企业增加盈利点，并有效规避风险。许多施工企业在充分利用自己的行业竞争优势外，将多元化经营作为一项重要战略，围绕自己的核心业务，进行产业链延伸，实现同一产业链的多元经营。支持国内有优势的建筑企业“走出去”，充分利用国内外市场，优化资源配置，拓展我国建筑业经济的发展空间。

参考文献：

[1]李忠富著《建筑施工组织与管理》机械工业出版社出版时间：2007年05月。

农村党员宗教问题分析及对策篇七

一方面少数农村党组织定位不准，工作常围着村务转，没有把精力放在党建工作上；部分村级集体无积累、无收入、无阵地，缺乏必要的活动经费和场所；个别村级班子凝聚力、号召力不强，软弱涣散，难以组织党员开展党的各项活动。

另一方面广大农村党员文化程度偏低，他们对参加党的“三会一课”、组织生活会等活动和学习党的方针政策缺乏政治热情；部分党员长期忽视了自己参加组织生活的权利；有些党员不重视、不愿或不参加党的活动，只顾干自己的事。

同时，流动党员、年老体弱党员多的党组织活动更是难以开展，外出流动党员是影响、制约我县东部大部分农村党组织建设的主要因素。

2、权利义务体现难。

一方面个别村党支部不知党员需要什么、该给党员些什么，没有为党员行使权利提供条件；有些村只强调党员义务而忽视了党员的权利，不注重权利的发挥。

相反在少数党员中也存在着只要权利，不要义务的现象，他们在政治上要求有待遇，生活中要照顾，却不知为党组织和党员群众应做些什么；个别党员甚至不按时或不交纳党费。

这些都不同程序地影响了党员发挥权利和履行义务的积极性。

3、流动党员管理难。

随着市场化经济运行不断深入，大量农村党员逆向流动，外出务工经商党员逐年增加，一些地方对流动党员的教育面不够宽、管理机制尚不健全，使一些党员长期游离于党组织之外；给流动党员的学习教育、组织活动、监督管理带来诸多不便。

推行多样化的管理形式。

一是建立流动党员党组织。

全县各基层党组织要加强与党员流入地党组织的联系沟通，按照方便、易行、实效的原则和“先组建，后规范”的要求，适时建立流动党员党组织。

流动党员党组织可以单独组建，也可以与流入地党员较多的党（工）。

委牵头联合组建，并选好配强流动党员党组织书记。

若在流入地建立流动党员党组织较多，条件成熟时县委将在流入地建立驻地党（工）。

委，适时向流动党员党组织委派书记或党建工作指导员，加强对流动党员党组织的领导和指导。

县内人才市场也要建立党组织，

接收尚未落实工作单位或暂时无法转移组织关系的党员，负责对他们的教育管理。

二是设立流动党员联络站。

对暂不具备条件建立流动党员党组织的，可依托驻外办事机构或外地企业建立流动党员联络站，负责对流动党员进行教育管理工作。

三是转移组织关系。

流出和流入6个月以上、有固定工作地点或单位的党员，各基层党组织要督促该党员将组织关系及时转至所在地或从业单位党组织；从业单位尚未建立党组织的，要督促该党员根据实际情况将组织关系转至单位所在地、本人居住地或人才、劳动力市场党组织。

对流入我县的党员，县内相关基层党组织要积极接纳他们的组织关系，并就近编入一个党支部，与本县党员一样教育管理。

四是持证委托管理。

党员流动时间在3个月至6个月的，或外出时间较长但暂无法转移组织关系的，其所在的党组织应发给《流动党员活动证》，并委托流入地党组织教育管理，流动党员必须持证参加流入地或单位党组织活动，及时在活动证上记载活动内容，并向其所在的党支部（总支）。

报告。

流动党员返回后，其所在的党组织要认真负责地查验活动证记载的内容，把经核实的活动内容作为评议党员的重要依据。

五是实行流动党员网络化管理。

积极创造条件，建立健全流动党员信息库，逐步实现流动党员管理工作网络化、信息处理手段现代化。

六是建立流动党员服务站。

各乡镇党委要依托为民服务全程代理室建立流动党员服务站，确定专人办公，搭建服务平台。

要围绕流动党员信息搜集、组织关系接转、流动党组织设置、教育培训、政策咨询、工作指导、维权等开展优质服务，坚持寓管理于服务之中，在服务中加强管理。

4、党员发展相对滞后。

部分青壮年农民价值观念有偏差，缺乏对党的正确认识，无组织观念；一些村级党组织忽视对年轻同志的教育培养，不积极发展。

个别村党组织负责人思想有顾虑、怕丢位子，不愿或不发展，严重挫伤了农村青壮年优秀分子加入党组织的积极性。

同时，具有一定文化的农村青壮年越来越多地外出打工，使农村党员发展后备队伍严重不足。

5、不合格党员处置难，或者说是党员标杆管理的结果运用。

部分党员思想上不求上进，认识上有误区，对村里的事业漠不关心，理想信念发生了动摇，不愿履行党员义务，不参加党的组织生活、不交纳党费，沦为“三不”党员；个别党员组织观念淡薄，行动偏激，出现了大错不犯、小错不断现象；一些党员不做党组织所分配的工作，成了错误不犯，事情不干的不作为党员；有的党员甚至落后于普通群众，成了基层党组织开展工作的钉子。

党组织对这些不合格党员或顾及面子、保持和气难以处置，或不动真格处置力度不大。

6、关于入党积极分子的有效年限。

7、在流动人员中发展党员的问题。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要特别注重发展文化水平高、素质优秀的青年农民入党。

长期外出务工经商的人员，大多数年纪较轻、文化程度较高，可以说集中了我们各行政村的优秀分子，如果把这部分隔离在党组织之外，无疑不利于改善党员的文化、年龄、从业结构，提高党员队伍的整体素质。发展还是要发展的，但发展之后就回到了流动党员管理的问题上了。

从长远来说，这部分人有望成为我们农村经济社会发展的中坚力量。

8、关于党员大会双过半的问题，对外出县外6个月以上党员，经通知不能到会的，可以不计入基数党员，参照我们支部换届选举工作的做法，会前通知并告示名单。

当然，对履行党员义务的的要依照党员标杆管理扣分。

农村党员宗教问题分析及对策篇八

　农村基层党组织力量不断壮大，农村党员发展工作取得了一定成效，但同时也存在一些突出问题。

一、当前农村党组织在发展党员工作中存在的问题：

（一）部分基层党组织对发展党员工作认识不到位。一是思想认识上不够重视。一些基层党组织没有认识到农村党员发展工作的深远意义，没有把党员发展工作摆上重要议事日程，导致发展党员工作“缺管”。二是业务指导上不到位。一些基层党组织组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。部分驻村联片党委成员“重经济、轻党建”，只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然基层每年都签订党建工作责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。

（二）部分基层党组织负责人业务素质不够高。一是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致发展程序不到位。一些支部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员。

（三）农村青年流动频繁导致发展对象不够多。农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。

（四）大量农村优秀青年入党愿望不够强。近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。

二、农村发展党员工作的对策建议。

要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题，需要从提高认识、夯实基础、明确重点、建立机制等方面着手，并一以贯之地抓好落实。

（一）提高认识，切实把发展党员工作提上工作日程。各基层党组织要把对发展党员工作的认识提高到新时期党的建设总目标上来，认真解决农村党组织长时间不发展党员的问题。各乡镇党委要从巩固党在农村执政地位和党的事业后继有人的高度出发，对常年不发展党员的地方要作为重点地区来抓，切实解决一些农村党支部长时间不发展党员的问题。

（二）创新办法，积极解决发展党员重点难点问题。各级党组织要高度重视，采取有效措施，创新工作方法，加强在外出务工经商人员中发展党员工作，把他们中的优秀分子及时吸收到党内来。一要建立培养联系制度。对外出前已经递交入党申请书的，党支部要明确两名党员负责联系，培养联系人每两个月负责联系一次，了解工作情况，进行思想教育，帮助提高认识。二要建立书面思想汇报制度。外出务工经商的入党积极分子每半年要向党支部寄回一份思想汇报材料。三要建立谈话制度。党委在审批预备党员之前，要抓住其回乡参加支部会议的机会进行谈话。当面谈话确实有困难的，可以将谈话内容列出书面提纲，寄给谈话对象，由谈话对象书面回答后寄回党委，作为谈话的记录。审批后，基层党委要抓住其回乡探亲的机会，进行补谈。有条件的地方可以借助通讯、网络技术，进行电话谈话、视频谈话，通过发电子邮件向党组织汇报思想等方式，以缩短外出务工人员与党组织的“空间距离”，对他们进行培养教育。

（三）加强基层组织建设，不断增强党组织的凝聚力。党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。我们要通过各种方式积极加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

（四）规范运作，加强培养，提高农村发展党员质量。要严格把好发展党员的培养关、考察关、审批关和转正关，做到成熟一个发展一个。进一步创新和规范发展党员工作中的申请、推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察、党员转正审核等基本程序，实行发展党员公示制、票决制和责任追究制，推行发展对象民主推荐和测评制，促进党员发展工作的规范化。

（五）突出重点、健全制度，在发展党员中逐步优化党员队伍结构。一是要把现任村“两委”干部中的优秀非党员村干部发展成党员；二是要把农村致富能手培养成党员，重点要把有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子发展成党员；三是要注重“两新”（新经济组织、新社会组织）组织中的党员发展工作，把领办企业的领头人、非公企业中的技术骨干和个体工商户中的优秀分子发展成党员；四是要把35岁以下、高中以上文化程度、生产和生活一线、返乡青年、复员退伍军人中的优秀青年发展成党员；五是要重视把流入、流出务工经商人员纳入党员发展工作中来；六是要注重与团委、妇联、工会工作结合，发现和培养农村中优秀女青年入党，提高女青年所占党员队伍的比例。

农村党员宗教问题分析及对策篇九

「摘要」风险投资是一种由职业金融家向新创的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业/产业（一般属于高科技性质）投入权益资本的行为。本文首先分析了风险投资的基本特征，然后阐述了我国发展风险投资的重要意义，根据当前我国风险投资发展中存在的问题，进而从资金来源，政府支持、法律保障、撤出机制四个方面提出进一步发展我国风险投资的构想。

年3月，在全国政协九届一次会议上，由民建中央提交的《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》，由于立意高，份量重，被列入全国政协“一号提案”，在国内引起了较大的反响。自此，风险投资在我国开始急剧升温，同知识经济一样，在我们进入新的世纪的时候，它开始堂而皇之地登上我国经济发展的大舞台，并将发挥越来越重要的作用。

一、风险投资的战略意义和作用。

（一）风险投资的基本内涵。

对国内大多数人来说，风险投资恐怕还是一个陌生的'概念。一提起风险投资，可能会有许多人把它和股票投资、基金投资等联系在一起。的确，无论是股票投资还是基金投资都具有一定风险，因此给它们戴上风险投资的帽子似乎没有什么不妥。但是我们这里指的风险投资却有着特别的意义。

根据美国全美风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本的行为；根据欧洲风险投资协会的定义，风险投资是一种由专门的投资公司向具有巨大发展潜力的成长型、扩张型、重组型的未上市企业提供资金支持并辅之以管理参与的行为；联合国经济合作和发展组织24个工业发达国家在1983年召开的第二次投资方式研讨会上认为，凡是以高科技与知识为基础，生产与经营技术密集的创新产品或服务的投资，都可视为风险投资；《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》中认为，风险投资是一种把资金投向蕴藏着失败危险的高技术及其产品的研究开发领域，旨在促进高技术成果尽快商品化，以取得高资本收益的投资行为。

就风险投资的实践来看，它主要选择未公开上市的有高增长潜力的中小型企业，尤其是创新性或高科技导向的企业，以可转换债券，优先股、认股权的方式参与企业的投资，同时参与企业的管理，使企业获得专业化的管理及充足的财务资源，促进企业快成长和实现目标。在企业发展成熟后，风险资本通过资本市场转让企业的股权获得较高的回报，风险投资不同于一般投资，有其自身的特点：继而进行新一轮投资运作。

1高风险性，高收益性。

[1][2][3][4][5]。

农村党员宗教问题分析及对策篇十

学习了反腐倡廉的有关精神，从而使我更深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪等方面有了很大的提高。

胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会重要讲话中强调指出，要及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，推进反腐倡廉制度建设创新。

中国共产党厦门市第十一届纪律检查委员会第二次全体会议召开，学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届二次全会精神，研究部署今年厦门市的党风廉政建设和反腐败工作。全市各级党委政府和纪检监察机关认真落实党风廉政责任制，有力惩治和预防腐败，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，取得了新成效，积累了新经验。

廉洁是教师职业道德的本质要求。社会期望教师具有比其它行更高的道德情操，在社会公德、职业道德以及家庭美德等方面，都要求教师能做出表率。教师清正廉明是从教的一个重要的条件，是教师"育人"的品德基础，它要求教师对自己的职业秉持一种神圣的感情和执著的献身精神，爱岗敬业，乐于奉献。

廉洁是教师立教之本。廉洁所持，道之所存;道之所存，师之所立。教师不仅要用广博的学识，授业解惑，而且还要用高尚的人格魅力立身传道，成为学生求智、做人的楷模。因此，教师应处处为人师表，从小事做起，从自我做起，率先垂范，作出表率，刻刻提醒自己要实实在在求学问、认认真真当老师、清清白白干事情，全身心地投入到自己所钟爱的事业和工作中。唯其如此，才能保证教书育人的实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。

要深入全面地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学的理论武装人，不断进行自我锻炼和自我改造，才能形成良好的政治理论修养，才能保证党风廉政建设和反腐败斗争沿着正本文由收集整理确的路线健康发展。使广大干部群众通过学习能够正确地认识当前的政治、经济形势，加深理解党和国家的一系列路线、方针、政策，辩证分析和正确看待出现的消极因素的影响，在根本上牢固树立坚定的政治理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。应坚持政治理论学习的经常性，勤于思考，进一步提高政治理论素质和拒腐防变能力。

增强拒腐防变能力，应把理想信念教育作为核心内容。没有正确的政治方向、立场和观点，就会失去奋斗的目标和前进的动力。丧失共产主义理想和信念，就是拒腐防变精神支柱的崩溃，必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪和生活上的堕落。各级党员干部必须始终坚定共产主义的理想信念，牢牢把握世界观、人生观和价值观，按照党章规范自己的言行。通过经常性的反思检查，及时清除自己思想上、道德品质上存在的灰尘和污垢。要将党章规定的各级领导干部必须具备的基本条件，作为自己为官从政的标准，自觉向革命先烈学习、向英模人物学习、向勤政廉政典型学习，始终把人生追求定位在实现崇高的理想上，把思想言行自律在共产党人的道德情操上，把权力使用规范在党纪国法的制约中。

增强拒腐防变的能力，是在生活中、工作中一点一滴培养起来的。没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。“勿因善小而不为，勿以恶小而为之”，要时时处处“慎微”。工作中、生活中的所谓“小事”是防微杜渐必不可少的防线。要时刻用高标准严格要求自己，始终严于律己，在任何时候、任何情况下都不为物累，不为名惑，不为利迷。牢固树立以廉为荣、以贪为耻的荣辱意识，坚决抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的影响。要从每件小事做起，珍重自己的言行、人格和名誉，时时防范、处处警惕，保持高度的政治警觉。管住小节，战胜自我，方可立于不败之地。

教师的职业神圣而光荣，担负着培育下一代的艰巨任务，我们只有廉洁从教，才具备道德上的感召力，才能深刻影响学生的道德情感和精神世界，使学生在敬仰中，默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造。

作为一名人民教师，我会自觉地将师德原则、师德规范内化于心，自觉抵制不义之利的诱惑，社会“潮流”的冲击，真正承担起教书育人神圣职责，用教师职业道德规范严格约束自己，在工作和生活中增强清廉意识，坚守高尚情操，廉洁从教，保证教育的公正和有效。

农村党员宗教问题分析及对策篇十一

村级组织是我国现有政治体制中的最基层自治组织，是党和国家各项方针政策在农村的组织者、实施者。近年来，随着农村经济的发展和国家强农惠农政策的实施，村级组织的经济条件得到了较大改善，由村级组织实施的项目增多，可支配的资金和资源越来越多，村级组织的权力明显增长。随之而来，村干部的腐败问题也日益显现，引发的群众上访越来越频繁，查处的村干部违纪违法案件也越来越多，造成了不良的影响。本文以**乡为例，简要分析探索农村村级组织腐败问题的成因及预防措施。

一、村级组织腐败的主要表现。

现阶段村级组织腐败主要呈现四个特点：一是贪污资金来源增多。有向群众收取的，如村饮水工程、道路硬化集资款；有骗取国家和专项资金补助的，如粮食直补、移民扶贫资金等；有收入不上帐截留的，如卖集体土地、山林和资产出租的收入。二是窝案、串案突出。村支书、主任、报账员等村干部集体参与，往往是查一案，带一窝。如2012年至2014年，某村村主任许某与报账员许某某三次挪用种粮补贴款，直到2014年6月，乡纪委开始调查该村粮补发放问题时，许某和许某某才意识到挪用粮补款的严重性，上缴挪用款并接受处分。三是腐败的手段隐蔽。有的村干部挪用公款用于个人经营等，有的以各种名义虚报冒领各种补助款，有的虚列支出、开假票据等。如2012年3月某村党支部书记许某某和村干部许某把个人消费用的5782元拿到村财务报销，以2012年2月至3月计生工作费用的名义虚开9张单据在村报支。四是监督查处力度不够。之前乡镇纪委干部大多都分管有其他方面的工作，变动频繁，把纪委的工作当成了“副业”，查处的案件少、力度不够，很难达到震慑村官腐败的目的。乡镇经管站、财政所对村级帐务审核不及时，乡镇分管领导没有真正履行到监管责任。如2013年新林村财务收支管理混乱，违反规定大量使用自制凭证报销，造成不良社会影响，乡分管领导因监督管理不力，也受到了党内警告处分。

尽管村级组织腐败手法简单、涉案金额不大，但由于村级组织的腐败行为发生在群众身边，涉及的款物主要有社会抚养、救灾、抢险、防汛、扶贫、低保和土地等，在村民眼中就是十足的大案，其危害之大不容忽视：一是直接侵害农民利益，严重影响和制约新农村集体经济的发展。二是严重影响了党和国家各项政策在农村的贯彻实施。三是破坏农村生产、生活秩序，严重影响农村稳定。四是严重影响党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，损害党和政府形象。

村级组织腐败问题产生的原因是多方面的，归纳起来，主要有四个方面：

1、村官素质不高。如青梅是我乡的支柱产业，但近几年因青梅价格低迷，许多有能力有水平有胆识的年轻人大都外出打工创业，留守家乡的村干部多数文化水平较低，思想政治素质不高，法制观念淡薄，对违纪违法和犯罪认识不清，有的甚至在受到查处时还不知道自己的行为已经构成犯罪。

2、村级财务管理混乱。村级财务管理制度不健全，账目设置不规范，财务审批不严格，所有支出全凭一把手说了算。如我乡纪委在查办案件时就发现，还有个别村存在白条入账的现象。

3、乡镇监管机制缺失。当前乡镇都推行村账乡管，但其工作内容只侧重于服务，平时只检查村级财务开支票据是否规范等表面现象，而对村级资金的使用情况缺乏有效的实质性检查和监督，尚未起到真正的制约作用。

4、村民监督机制不健全。有的村官为谋取私利方便，不想让群众了解村务财务，村级事务决策权往往集中在村支书、村主任等少数人手里，自由裁量权过大，村级“三资”管理、惠农强农资金发放等重大事务决策缺乏民主性；有的村村民理事会、监事会形同虚设，公章握在村官手里，危房改造、困难补助、移民搬迁等惠民政策，村里又不召开党员大会、村民代表大会，村民根本不知情；有的村民忙于自家发展生产，或是怕拿不准反遭到报复，对村官的违纪违法行为也就视而不见。

做好村级组织反腐败工作，关系农村社会和谐稳定。必须用发展的思路和改革的办法，从教育入手，着眼于制度，立足于防范，全方位、多角度地做好村级组织腐败预防工作。

1、活化教育，强化村干部廉洁意识。把村干部纳入干部教育培训的总体规划，在教育内容上，结合“八项规定”和“四个全面”，教育村干部时刻牢记“两个务必”，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，切实增强纪律意识和法制观念，尊重农民群众的民主权利，做到严格依纪依法办事。在教育形式上，坚持因时因事因地施教，不断提高村干部的自律意识。例如我乡结合党的群众路线教育实践活动，打造“乌山红色旅游展示厅”，通过定期组织乡、村党员干部到展示厅参观，接受革命传统教育，使各级党员干部尤其是领导干部，进一步强化责任意识和服务意识。2014年来，已组织党员干部5批253人次到展示厅参观。2014年12月16日，我乡纪委还组织各村村支书、村主任20余人到四都廉洁履职教育中心，参观反腐展示厅，观看警示教育片，切实加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、硬化制度，促使村干部廉政勤政。一是完善村级事务决策管理机制。凡涉及村级发展和村民利益的重大事项，决策前广泛征求党内外群众意见。二是强化村级财务公开工作，做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序都严格按要求开展，防止搞形式主义。三是完善村级财务管理制度。严格实行村财乡管村用，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。严格实施村级公务零招待制度，严禁转嫁招待费用。如我乡针对新林村村务、财务和民主管理混乱的问题，制定《**乡党务村务公开管理制度》，强化经常性督查，定期对村级财务进行专项审计并及时公开审计结果，发挥村务监督委员会的监督作用，切实加大对村集体“三资”监管力度，进一步规范村级重大事项民主决策程序，逐步规范村务公开和民主管理工作。四是完善建立村级党风廉政建设责任制度。制订村干部廉洁自律行为规范，完善村干部任前谈话、廉政谈话、信访谈话制度。如结合实际，我乡召开了党风廉政建设专门会议，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，并分别与各村党支部签订了党风廉政建设工作责任制书，明确各村支部书记为落实党风廉政建设责任制的第一责任人。

3、强化监督，规范村干部权力运行。强化监督，是反腐倡廉建设的关键。一是乡镇党委要监督村“两委会”认真贯彻民主集中制，参加指导村级领导班子召开专题民主生活会，发动村级党员干部开展批评与自我批评，增强党内监督意识。例如2014年我乡党委根据圆林村和新林村2个软弱涣散党支部实际情况，制定针对性整顿措施，目前两个村均已成功转化。同时针对部分党支部书记工作推动不力的问题，及时调整六洞村及下河、西埔和五洞作业区4名党支部书记。二是县级纪检监察机关和乡镇纪委要加强对村级党员干部行使权力的监督，围绕村级党员干部执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、执行各项规章制度的情况，以及党务村务公开和扶贫救灾、救助、移民等款物管理和使用情况，农村义务教育经费保障机制资金落实和管理情况等，经常性地开展监督检查。要通过公开信访举报电话，开展纪检监察干部和村民监督委员会成员坐班接访、深入群众走访活动，为广大群众实施监督开通渠道，调动群众监督的积极性和主动性。

4、强化查处，形成对村官腐败的高压态势。要严格落实中纪委“三转”和省纪委“四转一强”的工作要求，配强配齐乡镇纪检干部，切实解决好一些乡镇纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。乡镇党委要认真落实党风廉政建设责任制，大力支持乡镇纪检干部的工作，对群众反映的村干部违法乱纪问题，要认真核实，做到件件有落实，件件有回音。对村官的违纪、违法案件，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，该处理的处理，该处分的处分、该法办的法办，做到查办一案教育一片。坚持查建并举，利用各种形式对查处的违纪违法案件进行剖析，用鲜活的典型和惨痛的教训，警示农村党员干部。针对在办案中发现的体制、机制、制度方面的问题，帮助发案村总结经验教训，建章立制，堵塞漏洞，形成对村官腐败的高压态势，使其不敢贪、不敢腐。如2013年来我乡纪委加大日常督查力度，坚决查处干部违纪违法行为，已先后查处乡、村干部4人次，干部作风得到明显好转。

5、完善用人机制，使村官不愿腐败。一是公平公正选人。选任村干部要实行公推公选，真正实现民主，让那些能力强，作风正，品德好，群众信得过，能真正带领农民发家致富的人担任村级干部。二是规范村官报酬。根据村经济发展状况，确定一个合理的数额，并与工作任务、工作实绩挂钩。对经济条件比较差的村，乡镇要帮助落实村干部的报酬，以提高其工作积极性。三是建立激励机制。建立村干部离任补贴机制，对离任村干部实行一次性经济补偿；设立村干部奖励专项基金，每年按一定比例表彰一批优秀村支书和村委会主任，没有违纪违法的村干部，在其退休时给予一定物质奖励；建立完善选拔优秀村支部书记进入乡镇公务员队伍机制，通过各种有效措施，最大限度调动和保护农村基层党员干部工作积极性。

农村党员宗教问题分析及对策篇十二

 农村基层党组织力量不断壮大，农村党员发展工作取得了一定成效，但同时也存在一些突出问题。

一、当前农村党组织在发展党员工作中存在的问题：

（一）部分基层党组织对发展党员工作认识不到位。一是思想认识上不够重视。一些基层党组织没有认识到农村党员发展工作的深远意义，没有把党员发展工作摆上重要议事日程，导致发展党员工作“缺管”。二是业务指导上不到位。一些基层党组织组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。部分驻村联片党委成员“重经济、轻党建”，只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然基层每年都签订党建工作责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。

（二）部分基层党组织负责人业务素质不够高。一是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致发展程序不到位。一些支部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不主动、也不愿意去发展党员。

（三）农村青年流动频繁导致发展对象不够多。农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。

（四）大量农村优秀青年入党愿望不够强。近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。

二、农村发展党员工作的对策建议。

要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题，需要从提高认识、夯实基础、明确重点、建立机制等方面着手，并一以贯之地抓好落实。

（一）提高认识，切实把发展党员工作提上工作日程。各基层党组织要把对发展党员工作的认识提高到新时期党的建设总目标上来，认真解决农村党组织长时间不发展党员的问题。各乡镇党委要从巩固党在农村执政地位和党的事业后继有人的高度出发，对常年不发展党员的地方要作为重点地区来抓，切实解决一些农村党支部长时间不发展党员的问题。

（二）创新办法，积极解决发展党员重点难点问题。各级党组织要高度重视，采取有效措施，创新工作方法，加强在外出务工经商人员中发展党员工作，把他们中的优秀分子及时吸收到党内来。一要建立培养联系制度。对外出前已经递交入党申请书的，党支部要明确两名党员负责联系，培养联系人每两个月负责联系一次，了解工作情况，进行思想教育，帮助提高认识。二要建立书面思想汇报制度。外出务工经商的入党积极分子每半年要向党支部寄回一份思想汇报材料。三要建立谈话制度。党委在审批预备党员之前，要抓住其回乡参加支部会议的机会进行谈话。当面谈话确实有困难的，可以将谈话内容列出书面提纲，寄给谈话对象，由谈话对象书面回答后寄回党委，作为谈话的记录。审批后，基层党委要抓住其回乡探亲的机会，进行补谈。有条件的地方可以借助通讯、网络技术，进行电话谈话、视频谈话，通过发电子邮件向党组织汇报思想等方式，以缩短外出务工人员与党组织的“空间距离”，对他们进行培养教育。

（三）加强基层组织建设，不断增强党组织的凝聚力。党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。我们要通过各种方式积极加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

（四）规范运作，加强培养，提高农村发展党员质量。要严格把好发展党员的培养关、考察关、审批关和转正关，做到成熟一个发展一个。进一步创新和规范发展党员工作中的申请、推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察、党员转正审核等基本程序，实行发展党员公示制、票决制和责任追究制，推行发展对象民主推荐和测评制，促进党员发展工作的规范化。

（五）突出重点、健全制度，在发展党员中逐步优化党员队伍结构。一是要把现任村“两委”干部中的优秀非党员村干部发展成党员；二是要把农村致富能手培养成党员，重点要把有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子发展成党员；三是要注重“两新”（新经济组织、新社会组织）组织中的党员发展工作，把领办企业的领头人、非公企业中的技术骨干和个体工商户中的优秀分子发展成党员；四是要把35岁以下、高中以上文化程度、生产和生活一线、返乡青年、复员退伍军人中的优秀青年发展成党员；五是要重视把流入、流出务工经商人员纳入党员发展工作中来；六是要注重与团委、妇联、工会工作结合，发现和培养农村中优秀女青年入党，提高女青年所占党员队伍的比例。