关于充分发挥司法行政职能的一些思考

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。相信许多人会觉得范文很难写？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考一

今天是中国共产党建党99周年。我们在这里召开局机关“七一”表彰大会，目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹，动员激励局机关各级党组织和广大党员干部，进一步围绕中心、服务发展，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，建设一流队伍、创造一流业绩。刚才，x名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名xx新兵，我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹，是xx机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照，是xx机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴，共同提高进步，进一步推动xx事业高质量发展。借此机会，我想围绕“强化机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见，也算是一次专题党课，供大家参考。

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xxx强调提出，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。局机关党支部既是xx战线上攻坚克难的战斗堡垒，也是推进xx机关党的建设的夯石地基，肩负着引领带动xx事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。

(一)加强新时代党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以xxx为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。

(二)加强新时代党支部建设是推动xx工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，xx作为国家监督体系的重要组成部分，肩负着为国而x、为民而计的使命责任，既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保驾护航，又要为长远推动xx事业高质量发展积蓄动能，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在xx事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。

(三)加强新时代党支部建设是提升党建水平的中心任务。xxx提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统，2014年开始，把党组织建立在xx组上的“党旗在xx一线飘扬”活动，已经成为我局党建工作的品牌;2018年以提升党建信息化水平为抓手，进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设;2019年实施“党建强x”行动计划，一年一个推进方案，开展党支部标准化创建试点，推动机关党建提档升级。可以说，机关党建工作主体在党支部，创新突破在党支部，成果显现也在党支部。我们要始终坚定以xxx新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

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xxx强调指出，欲筑室者，先治其基，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示，纵观我局近几年机关党建工作，虽然取得了一些成绩，但依然存在不少问题和不足，归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象：“一阵子”，即党建工作忙时放一下、闲时抓一下，要求严时候抓一下、要求不严时候放一下，不够常(常态化)、不够长(长期抓)，缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力;“两张皮”，即“各吹各的调，各喊各的号”，xx业务与机关党建被人为地割裂与对立，党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥;“三个化”，即“弱化”，特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出;“虚化”，存在“说起来重要，做起来次要”的现象;“边缘化”，存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区，将党建工作简单地等同于开展活动等，导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性，就要针对这些长期以来普遍存在的突出难题，寻求解决的途径，把握好原则，确定好重点，真正发挥支部主体作用，确保支部建设方向不偏、任务不落空。

(一)突出“引领力”，抓思想认识提升。抓好机关党支部建设，思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了，建设才有方向，工作才能到位、落实才会有力。首先，要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求，牢牢把握xx机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位，把“两个维护”作为xx机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务，强化政治机关意识教育，突出xx工作政治属性，引导党员干部把政治标准、政治要求落实到xx事业发展的全过程、各方面，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。其次要强化党的意识。xxx强调指出，党员、干部不论做什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲，支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识，以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”，强化工作自觉和岗位认同，始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识，不忘入党初心、牢记党的使命，无论工作还是生活，都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次，要坚持理论武装。始终将学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和关于xx工作的重要论述作为首要政治任务，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度，将常态化学习和集中研讨交流相结合，努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习，邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识，开展理论学习和教育;通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体，推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习，确保学习教育落到实处。

(二)突出“凝聚力”，抓支部班子建设。火车跑得快，全靠车头带。队伍行不行，要看前几名。只有支委一班人强起来，党支部才能强起来，战斗堡垒才能过得硬。首先，要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。一个机关党支部，党内是一个战斗堡垒，编制上是一个行政处室，无论党内党外都是一个建制单位，必须要有凝聚力，如果没有凝聚力就只有形式上的建制，实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨，必须要把班子团结摆在突出位置，既要通过组织生活开展批评与自我批评，又要充分发扬民主，遇事多商量，拧成一股绳，群策群力，发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心，团结才有力量、团结才有成绩。其次，要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了，队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作，是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。战争年代，人民军队之所以无往而不胜，就是得益于我军强有力的思想政治工作。目前，我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软，不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外，要与同志们多谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高;要关心爱护同志们，回应普遍关心的问题，既帮助他们解决思想问题，又帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长，从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多，其中绝大多数不是事实，有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止，它不仅损害了xx形象，而且挫伤了队伍的士气，影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见，可以反应，但必须以对组织、对同志负责的态度，按组织程序和组织原则反映。党章规定，党员可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主，但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲，我们的民主渠道是畅通的，不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等，这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。地方与部队不同，我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同，难免产生这样那样的矛盾，但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时，我们是友善的“拉一把”，还是恶意的“踩一脚”?或是无中生有的“抹黑”?我想，大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力，我们应当倍加珍惜短暂的人生，倍加珍惜同志间共事机会，倍加珍惜xx前辈们创造的业绩、打下的基础。再次，要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”，既要会业务，更要会党务。业务工作是管具体的，党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作，在日常工作中春风化雨润物无声，在矛盾困难面前敢于担当勇于破解，做到既能言传又能身教，真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设，用心用脑多思考，集思广益多谋划，切实把党建工作作为完成xx任务、提升xx质量的推进剂催化剂，防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时，机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把专兼职党务工作经历纳入干部履历，选好机关党支部班子成员，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助他们提高政治素质和党务能力，真正把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

(三)突出“战斗力”，抓党员干部队伍。建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用，取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵，是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先，领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人，各级党员领导干部更是责无旁贷，必须发挥“关键少数”的“关键作用”，增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识，局领导要认真过好“双重组织生活”，既当标杆、作表率，又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部，既要当好指挥员，更要当好战斗员，敢于喊响“看我的、跟我上”，迈出步子、做出样子，率先垂范、身先士卒，带领好队伍、完成好任务。其次，党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”，认真履行党员义务，发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局，坚持吃苦在先、享受在后，面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁，面对困难、矛盾、阻力无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情，工作中脚踏实地、严谨细致，不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋，争做学习型干部，开展研究型工作，增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和xx信息化能力，有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律，始终紧绷廉政建设这根弦，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法xx、文明xx，自觉主动接受社会公众监督、舆论监督，树好新时代xx机关党员干部的良好形象。

(四)突出“组织力”，抓基本制度落实。党支部八项组织生活制度，是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强，既要看基本制度有没有落实，更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活，既是支部建设制度要求，又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机，党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性，作为支部党建工作的主要抓手，认真研究、细致准备、严格程序、规范落实。党员大会突出议事决策功能，着力统一思想、凝聚力量;支委会突出统筹谋划功能，及时讨论决定支部工作重要事项，履行好日常领导职责;党小组会突出推动落实功能，加强党员政治学习和谈心谈话;党课突出党性教育功能，贴近党员思想和工作实际，使党员干部在“三会一课”中增强意识提升能力，党支部在落实基本制度上凝聚共识推动建设。二要创新主题党日活动。统一活动日、主题党日等制度，是增强党建工作吸引力感召力、丰富党建工作形式内容的载体和平台，既不能因此把党建工作简单理解为仅仅是开展活动，又不能被动应付地组织开展活动而难有质量、流于形式，要坚持守正创新，守正就是坚持正确方向，坚持好传统好制度好做法，健全完善主题党日计划报备、活动纪实等制度措施，落实好我局每周五下午统一学习、每月第三个周五为统一活动日制度，确保党日活动的制度化经常化;创新就是要在守正的基础上，积极探索新方法新途径，从封闭型思维向开放型思维，从被动应对转到主动探索上来，尊重党员的创新精神，用全新的观念开展“四重四亮”活动，拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，通过岗位技能竞赛、xx能手评比、志愿者活动、创建青年文明号等，使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动，提升党日活动质量和效果。三要规范运用智慧党建信息系统。要探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式，智慧党建信息系统重点在增强规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级，以党建信息化倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。各党支部要重视运用党建信息系统，客观、全面、准确地反映党支部建设情况，推动党支部标准化规范化建设，不能为了刷分数而钻空子或者滥用，反而成为本末倒置、舍本求末的形式主义。同时，还要用好市党的建设履责记实平台、学习强国等平台，搭建机关党建工作新阵地，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。

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机关党支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责，努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。

(一)坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对机关党支部建设中存在的突出问题，各支部要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位，尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制，局领导班子成员要按分管领域和联系点，带头落实挂钩帮带机关党支部的“1+1+1”制度，指导推进党支部建设。机关党委要具体负责对党支部建设的督促指导，也要相应建立机关党委委员与机关党支部直接联系点制度，经常分析研判党支部建设情况，综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式，及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题。要以党支部标准化试点为契机，先行先试、以点带面，对3类不同性质党支部实施分类指导，科学精准施策，推动党支部建设各项工作落地见效。

(二)坚持对标提升。xx工作抓对标找差，支部党建工作同样也要抓对标提升。今年，是市级机关基层党组织建设质量提升三年行动计划的启动年，市里在我局试点创建机关党支部标准化建设品牌。这是近年来我局通过党组织建立在xx点、推进信息化智慧党建等党建创新做法争取来的宝贵机会，机关党委要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，召开标准化示范支部现场观摩会，深化“一支部一特色”典型示范，推广局机关标准化特色建设经验，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。各党支部要以此为契机，推进“支部特色品牌”创建，培育出具有品牌效应的战斗堡垒、标杆支部，全面提高机关党建科学化规范化水平。

(三)坚持考核问责。xxx多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。”抓好机关党支部建设，说到底是个责任问题。要进一步明确党组、机关党委、党支部不同层级抓党支部工作的职责和任务，按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单，把党建工作责任细化到支委，认清“自留地”、种好“责任田”，促进“一岗双责”落实。要健全支部工作任务落实机制，坚持年度工作会议、季度检查督导、月份汇报讲评、日常党建联系人沟通和党建信息系统提醒等机制，围绕年度目标、阶段任务，把控节点、持续用力，推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制，完善“双推进双考核”的同向发力机制，继续实行党务业务“双百分”制考核，完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用，推动机关党建质量全面提升。

同志们，加强机关党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责，希望大家以钉钉子精神，狠抓党支部建设的基础工作，持续推动各项党建工作任务落实落地，以党建工作新成效促进xx高质量发展!

关于充分发挥司法行政职能的一些思考二

“充分发挥共产党员的先锋模范作用”、“充分发挥党支部的战斗堡垒作用”这两句话强调了我们党体现先进性的重要渠道：如果我们每个党员起到了先锋模范作用，那么基层党支部就有了牢固的基础;如果每个基层党支部都能够紧密团结、成为坚强的战斗堡垒，那么我们党就一定能领导全国人民早日实现“中国梦”、实现中华民族的伟大复兴。那么，今天我就围绕如何发挥党支部的战斗堡垒作用谈谈自己的认识，并与大家一起研讨怎么样加强支部建设工作。

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俗话说“基础不牢，地动山摇”。我们党发展到今天，已经拥有了440 多万个基层党组织，这些党组织管理着8900多万名党员，是党的执政之基、力量之源。党的战斗力的形成、党组织的发展壮大、党的工作顺利推进、党群关系的密切等，都需要通过党支部充分发挥战斗堡垒作用来实现。历史证明：基层党组织战斗堡垒作用发挥得好坏，党的基层组织是否坚强有力，直接关系党的生机活力，直接关系到党的事业成败，关系党的执政地位的巩固，在中国共产党近百年的发展历程中，什么时候我们党的基层组织作用发挥得好，什么时候我们党的事业就能顺利开展。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。因此加强基层党组织特别是党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对保障和促进党的事业科学发展意义重大。当前，我国正处于社会转型期和改革攻坚期，党员干部思想观念复杂化、需求个性化等使党支部教育和管理工作面临着许多新情况、新问题和新挑战，更需要发挥战斗堡垒作用。

回顾党支部的历史可以看出，我们党在革命斗争和社会主义建设过程中，不断总结实践经验教育，与时俱进、开拓创新，不断赋予党支部新的职责任务，不断深化发挥党支部战斗堡垒作用的要求。党的四大将党支部的职责从发展党员扩大到宣传党的政策，党的五大第一次在党章中规定了党支部的6项职责任务，之后的历次党章修订都不断调整完善这些职责任务，党的十一大首次在党章中明确提出包括党支部在内的党的基层组织“要发挥战斗堡垒作用”，党的十四大党章进一步强调这“是党的全部工作和战斗力的基础”。党的十八大修订的新党章，继承和发扬党的优良传统，对包括党支部在内的党的基本组织提出了8项工作任务。新党章所规定的这8项基本任务就是我们发挥党支部的战斗堡垒作用的总体要求。

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习近平强调，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。

(一)加强党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。

(二)加强党支部建设是推动工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在税收事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。

(三)加强党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

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党支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持考核问责，努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。

坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对党支部建设中存在的突出问题，要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位，尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制，科领导班子成员要经常分析研判党支部建设情况，综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式，及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题，推动党支部建设各项工作落地见效。

坚持考核问责。习近平多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。抓好党支部建设，说到底是个责任问题。要进一步明确党支部工作的职责和任务，按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单，把党建工作责任细化。要健全支部工作任务落实机制，坚持“三会一课”制度，推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制，完善“双推进双考核”的同向发力机制，继续实行党务业务“双百分”制考核，完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用，推动机关党建质量全面提升。

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针对我们党支部建设的现状，结合对发挥党支部战斗堡垒作用的理论思考，我认为充分发挥战斗堡垒作用需要重点把握以下几个方面：

(一)抓住政策宣传和学习教育的重点。党支部要结合党的工作重点开展政策宣传，要结合最新税收政策开展重点宣传。党支部要及时将党的最新的政策、规定传达到支部每位党员干部，让支部党员干部了解国家宏观政策及相关的税收政策法规。

(二)提高贯彻执行政策的能力。“上面千条线，下面一根针”，我们党支部就是贯彻落实各项政策的这根“针”。这根“针”能不能克服阻力、穿透层层障碍物，这就要考验党支部的每位同志。只有党支部上下齐心、统一认识，支部的合力才能发挥出来，支部贯彻执行政策的能力才能提高。一是支部书记要当好“领头羊”。在支部班子中党支部书记处于核心地位，是支部各项工作的直接组织者、指挥者，是支部发挥战斗堡垒作用的关键人。二是支部委员要当好“推进器”。每个支部委员也要有担当意识，真正把自己放在党支部领导的位置上思考问题，与支部书记搞好配合，为推动支部工作积极出主意、想办法，全力支持支部书记开展工作。在抓政策贯彻落实方面，对属于自己分工范围内的事项，更要认真研究，为支部书记建言献策，并积极抓好政策的贯彻落实。三是支部党员要当好“螺丝钉”。习总书记讲，“干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢”。支部的每个党员在贯彻执行党的路线方针政策、贯彻署党组和办分党组的决策部署上，何尝不需要这样的钉钉子精神呢?只有支部每个党员持之以恒地提高执行力、抓好贯彻落实，我们党的建设蓝图目标才能真正实现。

(三)抓好党员干部的思想发动。习近平总书记指出，“必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。思想政治工作是党支部的重点工作对象和工作内容，而准确掌握党员干部的思想动态，有针对地抓好党员干部的思想发动，是党支部思想政治工作的重要方面。一是强化理想信念教育。毛主席曾经说过，“思想这个阵地，你不占领，别人就会占领”。积极正确的思想如果没有占领党员干部的思想阵地，消极错误的思想就会逐步渗透进来。因此在组织生活中，必须坚持正面教育，通过理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观教育，引导党员干部坚定理想信念，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。二是做好重点事重点人的思想发动工作。支部的党员干部生活在社会中，子女入学入托、婚恋及家庭变故等等，会随时随地引起思想情绪的变化和波动，这就要求有与之相适应、及时有效的经常性思想工作来疏导和解决这些问题。支部思想政治工作要坚持一把钥匙开一把锁，对症下药、有的放矢，要针对不同人不同事不同场合等，加以区别对待;思想政治工作贵在经常，支部要做党员工作生活中的贴心人，经常性开展谈心活动，及时掌握党员的思想动态，对党员的埋怨、牢骚要及时予以疏导，对不正确的思想要及时纠正，对党员在思想、工作、生活中所遇到的困难和问题，要真诚地帮助他们协调解决，切实让税务干部安身、安心、安业。

(四)用好党内政治生活这个法宝。党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台，是保证党组织凝聚力向心力和战斗力的重要法宝。党内生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。共产党员的党性不是天生的，必须在严肃党内政治生活的大“熔炉”中炼就。党内政治生活严格正常，就会对党员带来正面引导，克服和清除各种错误和不健康的思想;党内政治生活弱化不正常，不仅会使各种歪风邪气盛行，使党员迷失方向，丧失自我，而且还会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。

党支部作为党的基层组织、作为党的组织细胞，也必须贯彻落实好党内政治生活的各项准则，用好党内政治生活这个法宝。我认为要把握以下五点：一要把民主集中制贯彻执行好。支部书记要以身作则，充分发扬党内民主，严格按程序、按规矩办事，坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。二要把批评与自我批评武器运用好。无论批评还是自我批评，都要出以公心，本着对自己、对同志、对支部、对党高度负责的态度，大胆使用、经常使用这一武器。三要把支部的团结维护好。要注重发挥每一名支委的作用，充分调动积极性，认真履行好各自的职责。要注意培养支部党员的团队精神，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，团结起来干事业。四要把支部组织生活制度落实好。要严格落实党的各项组织生活制度，以“三会一课”为主要抓手，充分利用现代信息技术方法，让支部组织生活体现政治性、时代性、原则性、战斗性。五要把支部活动开展好。新形势下，发挥党支部的战斗堡垒作用，一定要用好支部活动这个载体，要紧跟形势的变化和要求，紧贴税务咨询工作实际和需求，认真选准主题，不能搞“两张皮”。要积极探索、勇于创新，打造本支部的特色品牌，使支部活动更加与时俱进、生动活泼，更加具有吸引力和感召力。

(五)从严管理和监督支部党员干部。

对党员进行管理、监督是党章规定党支部的重要职责，这也是确保党支部发挥战斗堡垒作用的长效机制、制度保障。因此，各党支部对支部的党员干部应该常抓常严、敢抓敢严，把教育、管理、监督的职责履行好。对党员干部从严要求、从严管理，才能提高抵御各种不良诱惑的能力，才能够促使干部行为规范、健康成长，少犯错误、不犯错误，其本质是对党员干部最大关心和爱护。

同志们，一个支部、一座堡垒，加强党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力久久为功、主动作为、担当尽责，希望大家以钉钉子精神，发现问题、认识问题、改正改进，持续推动各项党建工作任务落实落地，体现出强大的战斗力，在工作中取得大的突破、大的飞跃，以党建工作新成效促进xxx各项工作的高质量发展!

关于充分发挥司法行政职能的一些思考三

党支部基层组织

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党支部是党的基层组织，肩负着培养、发展党员，开展党内组织活动，宣传落实党中央文件精神，对党员进行教育和思想交流，以及联系人民群众等重任。作为基层党组织，更是有责任、有义务搞好自身建设，带领广大党员、干部、群众做好本岗位工作，认真学习贯彻党中央领导精神，为企业发展出谋献策，贡献力量。

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党支部是贯彻科学发展观和习总书记讲话精神的组织者、推动者和实践者。作为基层党组织要建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，引导广大党员牢记历史使命，增强宗旨意识，在各自的岗位充分发挥先锋模范作用。特别是领导广大党员模范地发扬党的优良传统和作风，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，为树立社会主义道德新风尚作出表率。

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党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。而目前在党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。比如，一些党员先进性意识淡薄，理想信念不坚定，宗旨观念不牢固；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，解决复杂矛盾的本领不强，工作作风不实；一些基层组织建设还比较薄弱；一些领域的腐败现象还比较严重，特别是有些领导干部以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落的案件仍时有发生等。这些问题的存在原因是多方面的。而原因之一就是一些基层党组织工作薄弱，党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏针对性和实效性。要认真学习实践科学发展观和习总书记重要讲话精神，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。而党支部作为党的基层组织在推进先进性建设活动上具有义不容辞的责任。

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党员是每个党组织的细胞，每个细胞是否健康，直接影响党的形象。在全体党员中开展党员形象标准和形式任务再教育活动是十分必要的，要求党员做到“三有四无”即“胜任岗位有能力、率先垂范有形象、真情助人有爱心、严于律己无违章、恪尽职守无违纪、安全第一无事故、注重细节无隐患”。作为基层党支部书记，就要认真在全体党员中开好“三会一课”教育，会前要针对党员存在的不良现象，以理服人做好备课方案，并及时召开支部委员会，向各支委说明召开“三会一课”的内容，必须实事求是地开好“三会一课”，不走过场，使参加会议的党员真正受到教育，有必要的话，邀请上级党委工作人员参加会议，并指导工作，只有这样，党的基层组织才能成为坚强有力、朝气蓬勃的战斗集体，党员才能在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，使党支部成为一个统一意志、统一行动、统一纪律的坚强而有战斗力的整体。

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我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。同职工群众保持密切的关系，组织职工群众完成各项任务，贯彻落实党的方针、政策是基层党支部的重要任务。党员代表着最广大人民的利益，在各项工作中要关心职工群众的疾苦，为广大职工群众排忧解难，做好职工群众的思想工作，调动职工群众的积极性，才能稳定职工队伍，才能更好地发挥职工群众在各项工作中的作用，要善于挖掘职工群众的积极性、创造性，大力支持他们在工作中的创造力，对于优秀者给予鼓励和奖励，鼓舞他们的干劲，对于积极要求靠近党组织的职工群众，给予正确指导并做好他们的思想工作，使他们真正了解党的组织，并在工作、学习上给予帮助，使他们真正在思想上、组织上入党，增加党的细胞，使党的基层组织始终保持旺盛的战斗力。在组织发展上要严肃认真，要严格考察考核每个入党积极分子，一定严要求高标准，目前，党内也存在着入党前拼命干，入党后松一半的事实，对于这样的党员必须加强教育，做好他们的思想工作，严格指出存在的问题，使他们真正在思想上认识到自己存在的问题，并要求他们限期改正，使之真正达到从思想上入党。

加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，保持党同人民群众的血肉联系，对增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着极为重要的作用。只有建设一支坚强而有战斗力的队伍，才能为推进改革开放和社会主义现代化建设事业提供有力保障，使之真正实现党服务社会，服务人民的宗旨。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考四

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在基层中发挥着核心引领作用。要想进一步提高自身抓好基层党建工作的意识，把党支部建得更加坚强稳固，打造成为激发全体党员干部干事创业热情，高质量完成今年各项工作的强大引擎就需要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

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我想主要体现在两个层面：一方面，党支部是队伍战斗力生成的关键。早在1927年9月，毛泽东同志率部挺进井冈山途中，就深入分析了南昌、秋收起义相继失败的原因。他认为，这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训，于是确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”制度。此后，这一制度得到深入发展，并随着革命建设事业的发展不断巩固和强化。毛泽东曾在《井冈山的斗争》说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因” 。

俗话说“上面千条线，下面一根针”。党支部，履行的是上级决策执行者、一线工作组织者的职责。这一级党组织能不能有效发挥作用，直接决定着支队的政令军令能否落地生根、见到实效!

另一方面，党支部是服务基层团结群众的纽带。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。1974年习近平总书记在延安梁家河插队时担任大队党支部书记，上任后第一件大事就是带领党支部办沼气，还陆续给村里打了一口井，办了一个铁业社、一个缝纫社、一家代销店、一个磨面坊，等等，这一件件的实事、好事，让老百姓看在眼里、记在心里。习近平总书记在宁德担任地委书记期间，提出了干部的基本功是密切联系人民群众、农村党组织是脱贫第一线的核心力量等鲜明的观点，号召党员干部“四下基层”，同时，他自己以身作则，带头乘车近3个小时、步行2个多小时，三进寿宁县下党乡访贫问苦，为群众排忧解难，赢得群众高度赞扬。

习近平总书记这些言行实践充分说明，基层党支部是党的根基，也是党的形象，只有努力做好基层工作，踏踏实实为群众办实事、解难事，才能得到群众的爱戴拥护，我们党的事业才能有长远发展的坚实基础!

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在上级党委的坚强领导下，我们推行支部标准化建设，统一了各党小组党建档案盒、外观标识、台账目录，补充完善了9项纸质台账，初步建立起了“十项台账”，形成了“人人照着标准做、事事按照程序办”的抓支部建设标准化格局，抓党建带队建促工作成效日益凸显。但与支队其他做的好的单位相比，我们在许多方面还有不小差距，主要表现在：

一是党建和业务工作“两张皮”的问题。目前，党建和业务“一手硬、一手软”的现象，还不同程度存在，抓业务风风火火，抓党建按部就班，没有和单位实际、和业务工作有机融合起来，不仅没有让党员干部从中得到思想上的提升、精神上的激励，进而增强工作的主观能动性，反而让有些同志感到浪费时间、形式主义。二是支部政治生活不够丰富严谨的问题。主要表现为党支部的组织生活形式比较单一，活动的吸引力还不够。理论学习深度还不够，一些党员虽然业务水平不错，但政治理论水平不高，这个问题将会影响到干部的长远发展，必须引起重视!三是党建工作能力不足的问题。部分党支部班子成员、个别党小组组长在业务上是“行家里手”，但一说到支部工作就有点发怵，对党建知识学习还不够，有存在“等”的思想，支队党委推一推，支部就动一动，不推就不动。和党员的谈心谈话还不够深入，虽然天天跟大家在一起，看起来也无话不聊，但是走不进心里，掌握不了思想状况和现实情况，往往等到出错了才追悔莫及。

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2020年，“形与势”“危与机”并存，我们面临的任务更加复杂，挑战更加艰巨，建强党支部这个战斗堡垒既是确保海警队伍的根本政治属性、确保党对军队的绝对领导的必然要求，也是更好地应对现实工作考验、更有力推进工作转型升级的重要保障。围绕这个任务目标，我个人的体会是，要重点在五个方面下功夫：一要在认真履职当好书记上下功夫。要做政治上的明白人，始终保持清醒的政治头脑，坚持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，带领支部一班人落实上级党委的各项要求和部署要做到不折不扣、不讲条件。要把“一岗双责”主体责任抓紧抓实，不能有丝毫懈怠、丝毫退缩和丝毫推诿。作为领头雁，在单位全面建设上，要起到把关定向的作用，将“四个意识”融入血脉、植入灵魂，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，真正提升政治能力。及时解决遇到的各种矛盾和问题，积极引导党员朝着正确方向前进，推动全面发展迈上新台阶。二要在着力抓好队伍建设上下功夫。抓队伍重在教育，在搞好主题教育的同时，注重经常性思想教育，每当面对重大任务时，要及时开展形势任务教育，统一认识，提振精神，鼓舞土气;平时要不间断进行主人翁精神、职业道德、党性修养等方面的教育，不断校正人生价值观。严格按照习近平总书记“强军建军”的总要求，坚持以政治建设为统领，着力铸军魂、正风气、强素质、激活力，不断提升队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平，锻造素质一流、形象一流的过硬队伍。三要在打造最强党组织上下功夫。要积极探索、勇于创新，打造本支部的特色品牌，使支部活动更加与时俱进、生动活泼，更加具有吸引力和感召力。严格组织生活制度，落实好每月主题党日学习、党员大会和党小组会的召开、党费交纳等规定内容，探索创新党内组织生活方式，立足实际，注重选准和优化各种主题鲜明的活动形式，并适应新情况，不断丰富其内涵，拓展其外延，把基层党组织建设的内容和形式有机统一起来，使基层党组织建设由虚变实。四要在发挥好组织战斗堡垒作用上下功夫。基层党支部战斗力取决于班子的整体作用发挥，班子建设要朝着团结和谐、务实进取、群众信任的方向努力，支部书记必须围绕领导目标通过自己的组织协调和导向作用凝聚班子的整体力量，真正做到以坚定理想信念为基础发挥政治的核心作用。班子成员要加强党的理论和支部工作方法的学习，不断拓宽思路，激发工作主动性和创造性。在完成急难险重任务面前，班子成员要身先士卒，吃苦在前、享受在后，勇于担当，敢于作为，带领群众坚决完成上级赋予的各项工作任务。五要在激动力活力上下功夫。今年我们面临着海洋维权、疫情防控维稳等硬仗，急难险重任务很多，而对党支部的战斗堡垒作用是最直接的检验，就是要做到“四个迅速”：对上级的命令、指示要及时接受、迅速传达，对队伍的思想问题和实际困难要尽早发现、迅速解决，对队伍请示的问题要及时受理、迅速研究，对工作中涌现的先进典型要及时掌握、迅速宣传。这“四个迅速”，是检验党支部执行力强不强的重要标准，同时，要更加注重正向激励，进一步健全激励、关怀、帮扶机制，不断提高队伍的凝聚力、向心力。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考五

[摘要]党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化党组织建设，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

[关键词]党支部；党建；工作

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大提出，要落实党建工作责任制，强化党组织建设，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有把这个基础打牢，才能充分发挥党的政治优势，才能为做好各项工作奠定坚实的基础。

党支部是党员队伍建设的重要组成部分，上级党委工作部署的执行、日常党务工作的开展、新党员的发展、党员队伍的建设都是支部工作的重要职能。党员作用的发挥离不开支部的协调与组织，支部必须围绕引导好党员、组织好党务、推进好党建来发挥作用，党员在单位中的影响力、辐射力及榜样作用才能得到更好的体现。我局下属有7个党支部，支部工作如何开展，才能更好地发挥作用呢？我认为：

第一、要认真对待支部工作，避免工作形式化。

一个单位的党务工作主要是由基层党支部具体组织实施。上级党委制定的方案要靠党支部组织实施；党员的学习培训，要靠党支部组织；党员的党性分析，要靠党支部把关；党员的评议情况，要靠党支部提出意见；制定的整改措施，要靠党支部具体落实。因此，党务工作能不能搞好、能不能取得实效，基层党支部起着至关重要的作用。单位里从支部委员到支部书记，一般都是兼职，在实际工作中，主体性工作事务都较为繁忙，因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。如果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动，甚至没有几次实质性的支部会议，这样不仅使支部党员感到缺乏组织归属感，还会使党员、支部的影响力大大下降。因此，作为支部书记及支部委员，对待党务工作，都应该高度重视，充分认识到支部建设的重要性，要与主体工作合理兼顾、协调开展。

有些人会认为党的工作只是思想政治工作，而思想政治工作往往很难往“实”的方面开展，因而导致支部工作多数流于形式。这样的认识是片面的。其实，思想政治工作不是脱离实际的空谈，尤其对基层单位而言，思想政治工作必须和我们的实际工作相结合，通过学习，把科学的、辨证的理论知识转化为指导我们思考和工作的武器。而且，党员的先进性不能只停留在口头上，应该在实际工作中表现出来。在工作中多做事、做实事，敢于挑战困难繁杂的工作，让支部及党员更多地用业绩来展现。只有这样，支部的思想政治工作就能与实际工作相辅相成，从形式化中走出来。

第二、要充分利用优势，发挥好党员的民主监督作用。

党支部作为最基层的党组织，最了解党员的工作状态和思想状态，党员在想些什么、需要什么、有什么困难、哪些方面做得出色、哪些方面还有所不足，党支部最清楚，可以有的放矢地开展支部党员的思想工作，能够真正把党员的积极性调动起来。同时，支部党员与职工贴得最近，关系最密切，对职工的需求和呼声最清楚，党支部应该注重发挥好民主监督、意见反馈等辅助决策的作用。如面对事业单位绩效工资改革、中层干部竞聘、岗位等级聘用等重大举措时，我局各党支部就积极主动地听取和收集职工的意见建议，并客观地向局党委进行反馈，同时做好支部党员的思想工作，通过相互沟通达成共识，从而推动工作顺利开展。

因此，通过党员理论学习、民主监督和辅助决策等方面不断加强党员队伍的建设，增强责任感与使命感，也是发挥好支部作用的重要方式之一。

第三、要加强支部活动形式的多样化，增强支部的凝聚力。

支部活动是增进党员之间的了解、增强支部凝聚力的重要方式。支部活动不能为了应付上级党委的要求而简单开展，更不能把支部活动搞成党员内部的聚会。支部活动的目标是要充分发挥党员的先锋模范作用，形式上也是多种多样的，可以是支部党员主动承担起对工作中困难任务的挑战，也可以是生活中的送爱心、送温暖等一些社会公益活动。我局就经常利用支部活动，除开展党员电教和政治理论学习外，还经常性地开展党员奉献日活动，组织清理垃圾、拔除杂草等活动；主动参加社区组织的大扫除、帮助完成微心愿等活动；一对一与困难户结对，定期走访慰问，并送上慰问金和实物。通过开展形式多样的支部活动，有力地提升了党员的凝聚力，也提高了党支部的战斗力。

第四、要密切党群关系，努力构建和谐单位。

能不能坚持全心全意为人民服务，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。党支部要组织广大党员做好服务群众的工作，始终把服务群众作为重要职责，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。我局实行的“党员承诺制”，“党员示范岗”、“党员志愿者”等，都有效推动了党员积极为群众服务。在党员的带动下，非党职工也积极参与，一方面壮大了活动的力量，另一方面也增强了党支部对群众的影响力，增进了党员与群众的关系。党群关系好比鱼水关系，两者密不可分。创新工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实，不仅调动了党员服务群众的积极性，也为构建和谐单位提供有力保证。

第五、要加强党员队伍建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

由于日常工作的繁重，有的党员干部对党的工作不够重视，理论学习跟不上。解决这种问题，必须在加强教育的同时，加大监督力度，严肃纪律，纯洁风气，激发基层党支部加强自身建设的责任感和紧迫感，引导群众以支部为核心，齐心协力抓好好各项工作。党支部在加强党员干部教育的同时，要认识到在新形势下，所处环境和处置各种问题的随机性与复杂性，对党员干部提出了更高的要求，对基层党支部的综合素质和协同能力提出新的挑战。基层党支部要不断探索党的建设的特点和规律，不断加强党员队伍建设，培养高素质的党员干部队伍，才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。

参考文献

[1]李艳，仪建红.高校基层党组织建设与战斗堡垒作用研究[j].南昌教育学院学报，2012（02）

[2]马俊云.突出退休群体特色发挥党支部的战斗堡垒作用――记北京农学院离退休第四党支部[j].北京教育（高教），2013（z1）

[3]赵芯娜.突破“瓶颈”激活基层党组织活力[j].社区，2011（13）

关于充分发挥司法行政职能的一些思考六

根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》。

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集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

首先，党的基层组织是党的组织基础。

我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8900多万，基层党组织450多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。

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前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

1、思想建设

我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为“四讲四有”的合格党员。

2、组织建设

首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。

3、制度建设

党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等。

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换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在xx月底完成，院党委的换届选举要在xx月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。

1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

2、精心组织，周密安排换届选举各项工作

此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。

3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律，中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定，我们要认真学习，严格遵守落实。在此，我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中，全体党员都要严格遵守党规党纪，严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分；严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，视情节给予纪律处分，贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届，严禁搞人身攻击，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件，要坚决制止，发现一起，查处一起，绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境，保证换届选举工作顺利圆满完成。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考七

同志们：

今天是中国共产党建党99周年。我们在这里召开局机关“七一”表彰大会，目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹，动员激励局机关各级党组织和广大党员干部，进一步围绕中心、服务发展，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，建设一流队伍、创造一流业绩。刚才，x名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名xx新兵，我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹，是xx机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照，是xx机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴，共同提高进步，进一步推动xx事业高质量发展。借此机会，我想围绕“强化机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见，也算是一次专题党课，供大家参考。

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习近平总书记强调提出，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。局机关党支部既是xx战线上攻坚克难的战斗堡垒，也是推进xx机关党的建设的夯石地基，肩负着引领带动xx事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。

(一)加强新时代党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。

(二)加强新时代党支部建设是推动xx工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，xx作为国家监督体系的重要组成部分，肩负着为国而x、为民而计的使命责任，既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保驾护航，又要为长远推动xx事业高质量发展积蓄动能，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做

保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在xx事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。

(三)加强新时代党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平总书记提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统，2014年开始，把党组织建立在xx组上的“党旗在xx一线飘扬”活动，已经成为我局党建工作的品牌;2018年以提升党建信息化水平为抓手，进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设;2019年实施“党建强x”行动计划，一年一个推进方案，开展党支部标准化创建试点，推动机关党建提档升级。可以说，机关党建工作主体在党支部，创新突破在党支部，成果显现也在党支部。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

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习近平总书记强调指出，欲筑室者，先治其基，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示，纵观我局近几年机关党建工作，虽然取得了一些成绩，但依然存在不少问题和不足，归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象：“一阵子”，即党建工作忙时放一下、闲时抓一下，要求严时候抓一下、要求不严时候放一下，不够常(常态化)、不够长(长期抓)，缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力;“两张皮”，即“各吹各的调，各喊各的号”，xx业务与机关党建被人为地割裂与对立，党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥;“三个化”，即“弱化”，特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出;“虚化”，存在“说起来重要，做起来次要”的现象;“边缘化”，存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区，将党建工作简单地等同于开展活动等，导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性，就要针对这些长期以来普遍存在的突出难题，寻求解决的途径，把握好原则，确定好重点，真正发挥支部主体作用，确保支部建设方向不偏、任务不落空。

(一)突出“引领力”，抓思想认识提升。抓好机关党支部建设，思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了，建设才有方向，工作才能到位、落实才会有力。首先，要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求，牢牢把握xx机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位，把“两个维护”作为xx机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务，强化政治机关意识教育，突出xx工作政治属性，引导党员干部把政治标准、政治要求落实到xx事业发展的全过程、各方面，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。其次要强化党的意识。习近平总书记强调指出，党员、干部不论做什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲，支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识，以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”，强化工作自觉和岗位认同，始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识，不忘入党初心、牢记党的使命，无论工作还是生活，都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次，要坚持理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于xx工作的重要论述作为首要政治任务，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度，将常态化学习和集中研讨交流相结合，努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习，邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识，开展理论学习和教育;通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体，推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习，确保学习教育落到实处。

(二)突出“凝聚力”，抓支部班子建设。火车跑得快，全靠车头带。队伍行不行，要看前几名。只有支委一班人强起来，党支部才能强起来，战斗堡垒才能过得硬。首先，要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。一个机关党支部，党内是一个战斗堡垒，编制上是一个行政处室，无论党内党外都是一个建制单位，必须要有凝聚力，如果没有凝聚力就只有形式上的建制，实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨，必须要把班子团结摆在突出位置，既要通过组织生活开展批评与自我批评，又要充分发扬民主，遇事多商量，拧成一股绳，群策群力，发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心，团结才有力量、团结才有成绩。其次，要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了，队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作，是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。战争年代，人民军队之所以无往而不胜，就是得益于我军强有力的思想政治工作。目前，我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软，不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外，要与同志们多谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高;要关心爱护同志们，回应普遍关心的问题，既帮助他们解决思想问题，又帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长，从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多，其中绝大多数不是事实，有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止，它不仅损害了xx形象，而且挫伤了队伍的士气，影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见，可以反应，但必须以对组织、对同志负责的态度，按组织程序和组织原则反映。党章规定，党员可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主，但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲，我们的民主渠道是畅通的，不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等，这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。地方与部队不同，我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同，难免产生这样那样的矛盾，但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时，我们是友善的“拉一把”，还是恶意的“踩一脚”?或是无中生有的“抹黑”?我想，大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力，我们应当倍加珍惜短暂的人生，倍加珍惜同志间共事机会，倍加珍惜xx前辈们创造的业绩、打下的基础。再次，要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”，既要会业务，更要会党务。业务工作是管具体的，党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作，在日常工作中春风化雨润物无声，在矛盾困难面前敢于担当勇于破解，做到既能言传又能身教，真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设，用心用脑多思考，集思广益多谋划，切实把党建工作作为完成xx任务、提升xx质量的推进剂催化剂，防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时，机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把专兼职党务工作经历纳入干部履历，选好机关党支部班子成员，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助他们提高政治素质和党务能力，真正把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

(三)突出“战斗力”，抓党员干部队伍。建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用，取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵，是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先，领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人，各级党员领导干部更是责无旁贷，必须发挥“关键少数”的“关键作用”，增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识，局领导要认真过好“双重组织生活”，既当标杆、作表率，又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部，既要当好指挥员，更要当好战斗员，敢于喊响“看我的、跟我上”，迈出步子、做出样子，率先垂范、身先士卒，带领好队伍、完成好任务。其次，党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”，认真履行党员义务，发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局，坚持吃苦在先、享受在后，面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁，面对困难、矛盾、阻力无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情，工作中脚踏实地、严谨细致，不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋，争做学习型干部，开展研究型工作，增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和xx信息化能力，有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律，始终紧绷廉政建设这根弦，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法xx、文明xx，自觉主动接受社会公众监督、舆论监督，树好新时代xx机关党员干部的良好形象。

(四)突出“组织力”，抓基本制度落实。党支部八项组织生活制度，是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强，既要看基本制度有没有落实，更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活，既是支部建设制度要求，又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机，党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性，作为支部党建工作的主要抓手，认真研究、细致准备、严格程序、规范落实。党员大会突出议事决策功能，着力统一思想、凝聚力量;支委会突出统筹谋划功能，及时讨论决定支部工作重要事项，履行好日常领导职责;党小组会突出推动落实功能，加强党员政治学习和谈心谈话;党课突出党性教育功能，贴近党员思想和工作实际，使党员干部在“三会一课”中增强意识提升能力，党支部在落实基本制度上凝聚共识推动建设。二要创新主题党日活动。统一活动日、主题党日等制度，是增强党建工作吸引力感召力、丰富党建工作形式内容的载体和平台，既不能因此把党建工作简单理解为仅仅是开展活动，又不能被动应付地组织开展活动而难有质量、流于形式，要坚持守正创新，守正就是坚持正确方向，坚持好传统好制度好做法，健全完善主题党日计划报备、活动纪实等制度措施，落实好我局每周五下午统一学习、每月第三个周五为统一活动日制度，确保党日活动的制度化经常化;创新就是要在守正的基础上，积极探索新方法新途径，从封闭型思维向开放型思维，从被动应对转到主动探索上来，尊重党员的创新精神，用全新的观念开展“四重四亮”活动，拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，通过岗位技能竞赛、xx能手评比、志愿者活动、创建青年文明号等，使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动，提升党日活动质量和效果。三要规范运用智慧党建信息系统。要探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式，智慧党建信息系统重点在增强规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级，以党建信息化倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。各党支部要重视运用党建信息系统，客观、全面、准确地反映党支部建设情况，推动党支部标准化规范化建设，不能为了刷分数而钻空子或者滥用，反而成为本末倒置、舍本求末的形式主义。同时，还要用好市党的建设履责记实平台、学习强国等平台，搭建机关党建工作新阵地，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。

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机关党支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责，努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。

(一)坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对机关党支部建设中存在的突出问题，各支部要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位，尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制，局领导班子成员要按分管领域和联系点，带头落实挂钩帮带机关党支部的“1+1+1”制度，指导推进党支部建设。机关党委要具体负责对党支部建设的督促指导，也要相应建立机关党委委员与机关党支部直接联系点制度，经常分析研判党支部建设情况，综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式，及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题。要以党支部标准化试点为契机，先行先试、以点带面，对3类不同性质党支部实施分类指导，科学精准施策，推动党支部建设各项工作落地见效。

(二)坚持对标提升。xx工作抓对标找差，支部党建工作同样也要抓对标提升。今年，是市级机关基层党组织建设质量提升三年行动计划的启动年，市里在我局试点创建机关党支部标准化建设品牌。这是近年来我局通过党组织建立在xx点、推进信息化智慧党建等党建创新做法争取来的宝贵机会，机关党委要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，召开标准化示范支部现场观摩会，深化“一支部一特色”典型示范，推广局机关标准化特色建设经验，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。各党支部要以此为契机，推进“支部特色品牌”创建，培育出具有品牌效应的战斗堡垒、标杆支部，全面提高机关党建科学化规范化水平。

(三)坚持考核问责。习近平总书记多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。”抓好机关党支部建设，说到底是个责任问题。要进一步明确党组、机关党委、党支部不同层级抓党支部工作的职责和任务，按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单，把党建工作责任细化到支委，认清“自留地”、种好“责任田”，促进“一岗双责”落实。要健全支部工作任务落实机制，坚持年度工作会议、季度检查督导、月份汇报讲评、日常党建联系人沟通和党建信息系统提醒等机制，围绕年度目标、阶段任务，把控节点、持续用力，推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制，完善“双推进双考核”的同向发力机制，继续实行党务业务“双百分”制考核，完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用，推动机关党建质量全面提升。

同志们，加强机关党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责，希望大家以钉钉子精神，狠抓党支部建设的基础工作，持续推动各项党建工作任务落实落地，以党建工作新成效促进xx高质量发展!

关于充分发挥司法行政职能的一些思考八

党支部基层组织

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党支部是党的基层组织，肩负着培养、发展党员，开展党内组织活动，宣传落实党中央文件精神，对党员进行教育和思想交流，以及联系人民群众等重任。作为基层党组织，更是有责任、有义务搞好自身建设，带领广大党员、干部、群众做好本岗位工作，认真学习贯彻党中央领导精神，为企业发展出谋献策，贡献力量。

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党支部是贯彻科学发展观和习总书记讲话精神的组织者、推动者和实践者。作为基层党组织要建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，引导广大党员牢记历史使命，增强宗旨意识，在各自的岗位充分发挥先锋模范作用。特别是领导广大党员模范地发扬党的优良传统和作风，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，为树立社会主义道德新风尚作出表率。

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党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。而目前在党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。比如，一些党员先进性意识淡薄，理想信念不坚定，宗旨观念不牢固；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，解决复杂矛盾的本领不强，工作作风不实；一些基层组织建设还比较薄弱；一些领域的腐败现象还比较严重，特别是有些领导干部以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落的案件仍时有发生等。这些问题的存在原因是多方面的。而原因之一就是一些基层党组织工作薄弱，党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏针对性和实效性。要认真学习实践科学发展观和习总书记重要讲话精神，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。而党支部作为党的基层组织在推进先进性建设活动上具有义不容辞的责任。

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党员是每个党组织的细胞，每个细胞是否健康，直接影响党的形象。在全体党员中开展党员形象标准和形式任务再教育活动是十分必要的，要求党员做到“三有四无”即“胜任岗位有能力、率先垂范有形象、真情助人有爱心、严于律己无违章、恪尽职守无违纪、安全第一无事故、注重细节无隐患”。作为基层党支部书记，就要认真在全体党员中开好“三会一课”教育，会前要针对党员存在的不良现象，以理服人做好备课方案，并及时召开支部委员会，向各支委说明召开“三会一课”的内容，必须实事求是地开好“三会一课”，不走过场，使参加会议的党员真正受到教育，有必要的话，邀请上级党委工作人员参加会议，并指导工作，只有这样，党的基层组织才能成为坚强有力、朝气蓬勃的战斗集体，党员才能在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，使党支部成为一个统一意志、统一行动、统一纪律的坚强而有战斗力的整体。

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我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。同职工群众保持密切的关系，组织职工群众完成各项任务，贯彻落实党的方针、政策是基层党支部的重要任务。党员代表着最广大人民的利益，在各项工作中要关心职工群众的疾苦，为广大职工群众排忧解难，做好职工群众的思想工作，调动职工群众的积极性，才能稳定职工队伍，才能更好地发挥职工群众在各项工作中的作用，要善于挖掘职工群众的积极性、创造性，大力支持他们在工作中的创造力，对于优秀者给予鼓励和奖励，鼓舞他们的干劲，对于积极要求靠近党组织的职工群众，给予正确指导并做好他们的思想工作，使他们真正了解党的组织，并在工作、学习上给予帮助，使他们真正在思想上、组织上入党，增加党的细胞，使党的基层组织始终保持旺盛的战斗力。在组织发展上要严肃认真，要严格考察考核每个入党积极分子，一定严要求高标准，目前，党内也存在着入党前拼命干，入党后松一半的事实，对于这样的党员必须加强教育，做好他们的思想工作，严格指出存在的问题，使他们真正在思想上认识到自己存在的问题，并要求他们限期改正，使之真正达到从思想上入党。

加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，保持党同人民群众的血肉联系，对增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着极为重要的作用。只有建设一支坚强而有战斗力的队伍，才能为推进改革开放和社会主义现代化建设事业提供有力保障，使之真正实现党服务社会，服务人民的宗旨。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考九

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在基层中发挥着核心引领作用。要想进一步提高自身抓好基层党建工作的意识，把党支部建得更加坚强稳固，打造成为激发全体党员干部干事创业热情，高质量完成今年各项工作的强大引擎就需要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

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我想主要体现在两个层面：一方面，党支部是队伍战斗力生成的关键。早在1927年9月，毛泽东同志率部挺进井冈山途中，就深入分析了南昌、秋收起义相继失败的原因。他认为，这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训，于是确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”制度。此后，这一制度得到深入发展，并随着革命建设事业的发展不断巩固和强化。毛泽东曾在《井冈山的斗争》说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因” 。

俗话说“上面千条线，下面一根针”。党支部，履行的是上级决策执行者、一线工作组织者的职责。这一级党组织能不能有效发挥作用，直接决定着支队的政令军令能否落地生根、见到实效!

另一方面，党支部是服务基层团结群众的纽带。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。1974年习近平总书记在延安梁家河插队时担任大队党支部书记，上任后第一件大事就是带领党支部办沼气，还陆续给村里打了一口井，办了一个铁业社、一个缝纫社、一家代销店、一个磨面坊，等等，这一件件的实事、好事，让老百姓看在眼里、记在心里。习近平总书记在宁德担任地委书记期间，提出了干部的基本功是密切联系人民群众、农村党组织是脱贫第一线的核心力量等鲜明的观点，号召党员干部“四下基层”，同时，他自己以身作则，带头乘车近3个小时、步行2个多小时，三进寿宁县下党乡访贫问苦，为群众排忧解难，赢得群众高度赞扬。

习近平总书记这些言行实践充分说明，基层党支部是党的根基，也是党的形象，只有努力做好基层工作，踏踏实实为群众办实事、解难事，才能得到群众的爱戴拥护，我们党的事业才能有长远发展的坚实基础!

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在上级党委的坚强领导下，我们推行支部标准化建设，统一了各党小组党建档案盒、外观标识、台账目录，补充完善了9项纸质台账，初步建立起了“十项台账”，形成了“人人照着标准做、事事按照程序办”的抓支部建设标准化格局，抓党建带队建促工作成效日益凸显。但与支队其他做的好的单位相比，我们在许多方面还有不小差距，主要表现在：

一是党建和业务工作“两张皮”的问题。目前，党建和业务“一手硬、一手软”的现象，还不同程度存在，抓业务风风火火，抓党建按部就班，没有和单位实际、和业务工作有机融合起来，不仅没有让党员干部从中得到思想上的提升、精神上的激励，进而增强工作的主观能动性，反而让有些同志感到浪费时间、形式主义。二是支部政治生活不够丰富严谨的问题。主要表现为党支部的组织生活形式比较单一，活动的吸引力还不够。理论学习深度还不够，一些党员虽然业务水平不错，但政治理论水平不高，这个问题将会影响到干部的长远发展，必须引起重视!三是党建工作能力不足的问题。部分党支部班子成员、个别党小组组长在业务上是“行家里手”，但一说到支部工作就有点发怵，对党建知识学习还不够，有存在“等”的思想，支队党委推一推，支部就动一动，不推就不动。和党员的谈心谈话还不够深入，虽然天天跟大家在一起，看起来也无话不聊，但是走不进心里，掌握不了思想状况和现实情况，往往等到出错了才追悔莫及。

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2020年，“形与势”“危与机”并存，我们面临的任务更加复杂，挑战更加艰巨，建强党支部这个战斗堡垒既是确保海警队伍的根本政治属性、确保党对军队的绝对领导的必然要求，也是更好地应对现实工作考验、更有力推进工作转型升级的重要保障。围绕这个任务目标，我个人的体会是，要重点在五个方面下功夫：一要在认真履职当好书记上下功夫。要做政治上的明白人，始终保持清醒的政治头脑，坚持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，带领支部一班人落实上级党委的各项要求和部署要做到不折不扣、不讲条件。要把“一岗双责”主体责任抓紧抓实，不能有丝毫懈怠、丝毫退缩和丝毫推诿。作为领头雁，在单位全面建设上，要起到把关定向的作用，将“四个意识”融入血脉、植入灵魂，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，真正提升政治能力。及时解决遇到的各种矛盾和问题，积极引导党员朝着正确方向前进，推动全面发展迈上新台阶。二要在着力抓好队伍建设上下功夫。抓队伍重在教育，在搞好主题教育的同时，注重经常性思想教育，每当面对重大任务时，要及时开展形势任务教育，统一认识，提振精神，鼓舞土气;平时要不间断进行主人翁精神、职业道德、党性修养等方面的教育，不断校正人生价值观。严格按照习近平总书记“强军建军”的总要求，坚持以政治建设为统领，着力铸军魂、正风气、强素质、激活力，不断提升队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平，锻造素质一流、形象一流的过硬队伍。三要在打造最强党组织上下功夫。要积极探索、勇于创新，打造本支部的特色品牌，使支部活动更加与时俱进、生动活泼，更加具有吸引力和感召力。严格组织生活制度，落实好每月主题党日学习、党员大会和党小组会的召开、党费交纳等规定内容，探索创新党内组织生活方式，立足实际，注重选准和优化各种主题鲜明的活动形式，并适应新情况，不断丰富其内涵，拓展其外延，把基层党组织建设的内容和形式有机统一起来，使基层党组织建设由虚变实。四要在发挥好组织战斗堡垒作用上下功夫。基层党支部战斗力取决于班子的整体作用发挥，班子建设要朝着团结和谐、务实进取、群众信任的方向努力，支部书记必须围绕领导目标通过自己的组织协调和导向作用凝聚班子的整体力量，真正做到以坚定理想信念为基础发挥政治的核心作用。班子成员要加强党的理论和支部工作方法的学习，不断拓宽思路，激发工作主动性和创造性。在完成急难险重任务面前，班子成员要身先士卒，吃苦在前、享受在后，勇于担当，敢于作为，带领群众坚决完成上级赋予的各项工作任务。五要在激动力活力上下功夫。今年我们面临着海洋维权、疫情防控维稳等硬仗，急难险重任务很多，而对党支部的战斗堡垒作用是最直接的检验，就是要做到“四个迅速”：对上级的命令、指示要及时接受、迅速传达，对队伍的思想问题和实际困难要尽早发现、迅速解决，对队伍请示的问题要及时受理、迅速研究，对工作中涌现的先进典型要及时掌握、迅速宣传。这“四个迅速”，是检验党支部执行力强不强的重要标准，同时，要更加注重正向激励，进一步健全激励、关怀、帮扶机制，不断提高队伍的凝聚力、向心力。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在基层中发挥着核心引领作用。要想进一步提高自身抓好基层党建工作的意识，把党支部建得更加坚强稳固，打造成为激发全体党员干部干事创业热情，高质量完成今年各项工作的强大引擎就需要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

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我想主要体现在两个层面：一方面，党支部是队伍战斗力生成的关键。早在1927年9月，毛泽东同志率部挺进井冈山途中，就深入分析了南昌、秋收起义相继失败的原因。他认为，这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训，于是确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”制度。此后，这一制度得到深入发展，并随着革命建设事业的发展不断巩固和强化。毛泽东曾在《井冈山的斗争》说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因” 。

俗话说“上面千条线，下面一根针”。党支部，履行的是上级决策执行者、一线工作组织者的职责。这一级党组织能不能有效发挥作用，直接决定着支队的政令军令能否落地生根、见到实效!

另一方面，党支部是服务基层团结群众的纽带。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。1974年习近平总书记在延安梁家河插队时担任大队党支部书记，上任后第一件大事就是带领党支部办沼气，还陆续给村里打了一口井，办了一个铁业社、一个缝纫社、一家代销店、一个磨面坊，等等，这一件件的实事、好事，让老百姓看在眼里、记在心里。习近平总书记在宁德担任地委书记期间，提出了干部的基本功是密切联系人民群众、农村党组织是脱贫第一线的核心力量等鲜明的观点，号召党员干部“四下基层”，同时，他自己以身作则，带头乘车近3个小时、步行2个多小时，三进寿宁县下党乡访贫问苦，为群众排忧解难，赢得群众高度赞扬。

习近平总书记这些言行实践充分说明，基层党支部是党的根基，也是党的形象，只有努力做好基层工作，踏踏实实为群众办实事、解难事，才能得到群众的爱戴拥护，我们党的事业才能有长远发展的坚实基础!

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在上级党委的坚强领导下，我们推行支部标准化建设，统一了各党小组党建档案盒、外观标识、台账目录，补充完善了9项纸质台账，初步建立起了“十项台账”，形成了“人人照着标准做、事事按照程序办”的抓支部建设标准化格局，抓党建带队建促工作成效日益凸显。但与支队其他做的好的单位相比，我们在许多方面还有不小差距，主要表现在：

一是党建和业务工作“两张皮”的问题。目前，党建和业务“一手硬、一手软”的现象，还不同程度存在，抓业务风风火火，抓党建按部就班，没有和单位实际、和业务工作有机融合起来，不仅没有让党员干部从中得到思想上的提升、精神上的激励，进而增强工作的主观能动性，反而让有些同志感到浪费时间、形式主义。二是支部政治生活不够丰富严谨的问题。主要表现为党支部的组织生活形式比较单一，活动的吸引力还不够。理论学习深度还不够，一些党员虽然业务水平不错，但政治理论水平不高，这个问题将会影响到干部的长远发展，必须引起重视!三是党建工作能力不足的问题。部分党支部班子成员、个别党小组组长在业务上是“行家里手”，但一说到支部工作就有点发怵，对党建知识学习还不够，有存在“等”的思想，支队党委推一推，支部就动一动，不推就不动。和党员的谈心谈话还不够深入，虽然天天跟大家在一起，看起来也无话不聊，但是走不进心里，掌握不了思想状况和现实情况，往往等到出错了才追悔莫及。

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2020年，“形与势”“危与机”并存，我们面临的任务更加复杂，挑战更加艰巨，建强党支部这个战斗堡垒既是确保海警队伍的根本政治属性、确保党对军队的绝对领导的必然要求，也是更好地应对现实工作考验、更有力推进工作转型升级的重要保障。围绕这个任务目标，我个人的体会是，要重点在五个方面下功夫：一要在认真履职当好书记上下功夫。要做政治上的明白人，始终保持清醒的政治头脑，坚持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，带领支部一班人落实上级党委的各项要求和部署要做到不折不扣、不讲条件。要把“一岗双责”主体责任抓紧抓实，不能有丝毫懈怠、丝毫退缩和丝毫推诿。作为领头雁，在单位全面建设上，要起到把关定向的作用，将“四个意识”融入血脉、植入灵魂，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，真正提升政治能力。及时解决遇到的各种矛盾和问题，积极引导党员朝着正确方向前进，推动全面发展迈上新台阶。二要在着力抓好队伍建设上下功夫。抓队伍重在教育，在搞好主题教育的同时，注重经常性思想教育，每当面对重大任务时，要及时开展形势任务教育，统一认识，提振精神，鼓舞土气;平时要不间断进行主人翁精神、职业道德、党性修养等方面的教育，不断校正人生价值观。严格按照习近平总书记“强军建军”的总要求，坚持以政治建设为统领，着力铸军魂、正风气、强素质、激活力，不断提升队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平，锻造素质一流、形象一流的过硬队伍。三要在打造最强党组织上下功夫。要积极探索、勇于创新，打造本支部的特色品牌，使支部活动更加与时俱进、生动活泼，更加具有吸引力和感召力。严格组织生活制度，落实好每月主题党日学习、党员大会和党小组会的召开、党费交纳等规定内容，探索创新党内组织生活方式，立足实际，注重选准和优化各种主题鲜明的活动形式，并适应新情况，不断丰富其内涵，拓展其外延，把基层党组织建设的内容和形式有机统一起来，使基层党组织建设由虚变实。四要在发挥好组织战斗堡垒作用上下功夫。基层党支部战斗力取决于班子的整体作用发挥，班子建设要朝着团结和谐、务实进取、群众信任的方向努力，支部书记必须围绕领导目标通过自己的组织协调和导向作用凝聚班子的整体力量，真正做到以坚定理想信念为基础发挥政治的核心作用。班子成员要加强党的理论和支部工作方法的学习，不断拓宽思路，激发工作主动性和创造性。在完成急难险重任务面前，班子成员要身先士卒，吃苦在前、享受在后，勇于担当，敢于作为，带领群众坚决完成上级赋予的各项工作任务。五要在激动力活力上下功夫。今年我们面临着海洋维权、疫情防控维稳等硬仗，急难险重任务很多，而对党支部的战斗堡垒作用是最直接的检验，就是要做到“四个迅速”：对上级的命令、指示要及时接受、迅速传达，对队伍的思想问题和实际困难要尽早发现、迅速解决，对队伍请示的问题要及时受理、迅速研究，对工作中涌现的先进典型要及时掌握、迅速宣传。这“四个迅速”，是检验党支部执行力强不强的重要标准，同时，要更加注重正向激励，进一步健全激励、关怀、帮扶机制，不断提高队伍的凝聚力、向心力。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十一

“充分发挥共产党员的先锋模范作用”、“充分发挥党支部的战斗堡垒作用”这两句话强调了我们党体现先进性的重要渠道：如果我们每个党员起到了先锋模范作用，那么基层党支部就有了牢固的基础；如果每个基层党支部都能够紧密团结、成为坚强的战斗堡垒，那么我们党就一定能领导全国人民早日实现“中国梦”、实现中华民族的伟大复兴。那么，今天我就围绕如何发挥党支部的战斗堡垒作用谈谈自己的认识，并与大家一起研讨怎么样加强支部建设工作。

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俗话说“基础不牢，地动山摇”。我们党发展到今天，已经拥有了440多万个基层党组织，这些党组织管理着8900多万名党员，是党的执政之基、力量之源。党的战斗力的形成、党组织的发展壮大、党的工作顺利推进、党群关系的密切等，都需要通过党支部充分发挥战斗堡垒作用来实现。历史证明：基层党组织战斗堡垒作用发挥得好坏，党的基层组织是否坚强有力，直接关系党的生机活力，直接关系到党的事业成败，关系党的执政地位的巩固，在中国共产党近百年的发展历程中，什么时候我们党的基层组织作用发挥得好，什么时候我们党的事业就能顺利开展。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。因此加强基层党组织特别是党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对保障和促进党的事业科学发展意义重大。当前，我国正处于社会转型期和改革攻坚期，党员干部思想观念复杂化、需求个性化等使党支部教育和管理工作面临着许多新情况、新问题和新挑战，更需要发挥战斗堡垒作用。

回顾党支部的历史可以看出，我们党在革命斗争和社会主义建设过程中，不断总结实践经验教育，与时俱进、开拓创新，不断赋予党支部新的职责任务，不断深化发挥党支部战斗堡垒作用的要求。党的四大将党支部的职责从发展党员扩大到宣传党的政策，党的五大第一次在党章中规定了党支部的6项职责任务，之后的历次党章修订都不断调整完善这些职责任务，党的十一大首次在党章中明确提出包括党支部在内的党的基层组织“要发挥战斗堡垒作用”，党的十四大党章进一步强调这“是党的全部工作和战斗力的基础”。党的十八大修订的新党章，继承和发扬党的优良传统，对包括党支部在内的党的基本组织提出了8项工作任务。新党章所规定的这8项基本任务就是我们发挥党支部的战斗堡垒作用的总体要求。

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习近平强调，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。

(一)加强党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。

（二）加强党支部建设是推动工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在税收事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。

(三)加强党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

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党支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持考核问责，努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。

坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对党支部建设中存在的突出问题，要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位，尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制，科领导班子成员要经常分析研判党支部建设情况，综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式，及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题，推动党支部建设各项工作落地见效。

坚持考核问责。习近平多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。抓好党支部建设，说到底是个责任问题。要进一步明确党支部工作的职责和任务，按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单，把党建工作责任细化。要健全支部工作任务落实机制，坚持“三会一课”制度，推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制，完善“双推进双考核”的同向发力机制，继续实行党务业务“双百分”制考核，完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用，推动机关党建质量全面提升。

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针对我们党支部建设的现状，结合对发挥党支部战斗堡垒作用的理论思考，我认为充分发挥战斗堡垒作用需要重点把握以下几个方面：

（一）抓住政策宣传和学习教育的重点。党支部要结合党的工作重点开展政策宣传，要结合最新税收政策开展重点宣传。党支部要及时将党的最新的政策、规定传达到支部每位党员干部，让支部党员干部了解国家宏观政策及相关的税收政策法规。

（二）提高贯彻执行政策的能力。“上面千条线，下面一根针”，我们党支部就是贯彻落实各项政策的这根“针”。这根“针”能不能克服阻力、穿透层层障碍物，这就要考验党支部的每位同志。只有党支部上下齐心、统一认识，支部的合力才能发挥出来，支部贯彻执行政策的能力才能提高。一是支部书记要当好“领头羊”。在支部班子中党支部书记处于核心地位，是支部各项工作的直接组织者、指挥者，是支部发挥战斗堡垒作用的关键人。二是支部委员要当好“推进器”。每个支部委员也要有担当意识，真正把自己放在党支部领导的位置上思考问题，与支部书记搞好配合，为推动支部工作积极出主意、想办法，全力支持支部书记开展工作。在抓政策贯彻落实方面，对属于自己分工范围内的事项，更要认真研究，为支部书记建言献策，并积极抓好政策的贯彻落实。三是支部党员要当好“螺丝钉”。习总书记讲，“干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢”。支部的每个党员在贯彻执行党的路线方针政策、贯彻署党组和办分党组的决策部署上，何尝不需要这样的钉钉子精神呢？只有支部每个党员持之以恒地提高执行力、抓好贯彻落实，我们党的建设蓝图目标才能真正实现。

（三）抓好党员干部的思想发动。习近平总书记指出，“必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。思想政治工作是党支部的重点工作对象和工作内容，而准确掌握党员干部的思想动态，有针对地抓好党员干部的思想发动，是党支部思想政治工作的重要方面。一是强化理想信念教育。毛主席曾经说过，“思想这个阵地，你不占领，别人就会占领”。积极正确的思想如果没有占领党员干部的思想阵地，消极错误的思想就会逐步渗透进来。因此在组织生活中，必须坚持正面教育，通过理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观教育，引导党员干部坚定理想信念，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。二是做好重点事重点人的思想发动工作。支部的党员干部生活在社会中，子女入学入托、婚恋及家庭变故等等，会随时随地引起思想情绪的变化和波动，这就要求有与之相适应、及时有效的经常性思想工作来疏导和解决这些问题。支部思想政治工作要坚持一把钥匙开一把锁，对症下药、有的放矢，要针对不同人不同事不同场合等，加以区别对待；思想政治工作贵在经常，支部要做党员工作生活中的贴心人，经常性开展谈心活动，及时掌握党员的思想动态，对党员的埋怨、牢骚要及时予以疏导，对不正确的思想要及时纠正，对党员在思想、工作、生活中所遇到的困难和问题，要真诚地帮助他们协调解决，切实让税务干部安身、安心、安业。

（四）用好党内政治生活这个法宝。党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台，是保证党组织凝聚力向心力和战斗力的重要法宝。党内生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。共产党员的党性不是天生的，必须在严肃党内政治生活的大“熔炉”中炼就。党内政治生活严格正常，就会对党员带来正面引导，克服和清除各种错误和不健康的思想；党内政治生活弱化不正常，不仅会使各种歪风邪气盛行，使党员迷失方向，丧失自我，而且还会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。

党支部作为党的基层组织、作为党的组织细胞，也必须贯彻落实好党内政治生活的各项准则，用好党内政治生活这个法宝。我认为要把握以下五点：一要把民主集中制贯彻执行好。支部书记要以身作则，充分发扬党内民主，严格按程序、按规矩办事，坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。二要把批评与自我批评武器运用好。无论批评还是自我批评，都要出以公心，本着对自己、对同志、对支部、对党高度负责的态度，大胆使用、经常使用这一武器。三要把支部的团结维护好。要注重发挥每一名支委的作用，充分调动积极性，认真履行好各自的职责。要注意培养支部党员的团队精神，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，团结起来干事业。四要把支部组织生活制度落实好。要严格落实党的各项组织生活制度，以“三会一课”为主要抓手，充分利用现代信息技术方法，让支部组织生活体现政治性、时代性、原则性、战斗性。五要把支部活动开展好。新形势下，发挥党支部的战斗堡垒作用，一定要用好支部活动这个载体，要紧跟形势的变化和要求，紧贴税务咨询工作实际和需求，认真选准主题，不能搞“两张皮”。要积极探索、勇于创新，打造本支部的特色品牌，使支部活动更加与时俱进、生动活泼，更加具有吸引力和感召力。

（五）从严管理和监督支部党员干部。

对党员进行管理、监督是党章规定党支部的重要职责，这也是确保党支部发挥战斗堡垒作用的长效机制、制度保障。因此，各党支部对支部的党员干部应该常抓常严、敢抓敢严，把教育、管理、监督的职责履行好。对党员干部从严要求、从严管理，才能提高抵御各种不良诱惑的能力，才能够促使干部行为规范、健康成长，少犯错误、不犯错误，其本质是对党员干部最大关心和爱护。

同志们，一个支部、一座堡垒，加强党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力久久为功、主动作为、担当尽责，希望大家以钉钉子精神，发现问题、认识问题、改正改进，持续推动各项党建工作任务落实落地，体现出强大的战斗力，在工作中取得大的突破、大的飞跃，以党建工作新成效促进xxx各项工作的高质量发展！

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十二

根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》。

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集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

首先，党的基层组织是党的组织基础。

我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8900多万，基层党组织450多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。

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前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

1、思想建设

我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为“四讲四有”的合格党员。

2、组织建设

首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。

3、制度建设

党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等。

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换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在xx月底完成，院党委的换届选举要在xx月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。

1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

2、精心组织，周密安排换届选举各项工作

此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。

3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律，中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定，我们要认真学习，严格遵守落实。在此，我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中，全体党员都要严格遵守党规党纪，严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分；严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，视情节给予纪律处分，贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届，严禁搞人身攻击，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件，要坚决制止，发现一起，查处一起，绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境，保证换届选举工作顺利圆满完成。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十三

同志们：

今天是中国共产党建党99周年。我们在这里召开局机关“七一”表彰大会，目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹，动员激励局机关各级党组织和广大党员干部，进一步围绕中心、服务发展，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，建设一流队伍、创造一流业绩。刚才，x名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名xx新兵，我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹，是xx机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照，是xx机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴，共同提高进步，进一步推动xx事业高质量发展。借此机会，我想围绕“强化机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见，也算是一次专题党课，供大家参考。

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习近平总书记强调提出，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。局机关党支部既是xx战线上攻坚克难的战斗堡垒，也是推进xx机关党的建设的夯石地基，肩负着引领带动xx事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。

(一)加强新时代党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。

(二)加强新时代党支部建设是推动xx工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，xx作为国家监督体系的重要组成部分，肩负着为国而x、为民而计的使命责任，既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保驾护航，又要为长远推动xx事业高质量发展积蓄动能，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做

保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在xx事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。

(三)加强新时代党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平总书记提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统，2014年开始，把党组织建立在xx组上的“党旗在xx一线飘扬”活动，已经成为我局党建工作的品牌;2018年以提升党建信息化水平为抓手，进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设;2019年实施“党建强x”行动计划，一年一个推进方案，开展党支部标准化创建试点，推动机关党建提档升级。可以说，机关党建工作主体在党支部，创新突破在党支部，成果显现也在党支部。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

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习近平总书记强调指出，欲筑室者，先治其基，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示，纵观我局近几年机关党建工作，虽然取得了一些成绩，但依然存在不少问题和不足，归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象：“一阵子”，即党建工作忙时放一下、闲时抓一下，要求严时候抓一下、要求不严时候放一下，不够常(常态化)、不够长(长期抓)，缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力;“两张皮”，即“各吹各的调，各喊各的号”，xx业务与机关党建被人为地割裂与对立，党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥;“三个化”，即“弱化”，特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出;“虚化”，存在“说起来重要，做起来次要”的现象;“边缘化”，存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区，将党建工作简单地等同于开展活动等，导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性，就要针对这些长期以来普遍存在的突出难题，寻求解决的途径，把握好原则，确定好重点，真正发挥支部主体作用，确保支部建设方向不偏、任务不落空。

(一)突出“引领力”，抓思想认识提升。抓好机关党支部建设，思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了，建设才有方向，工作才能到位、落实才会有力。首先，要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求，牢牢把握xx机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位，把“两个维护”作为xx机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务，强化政治机关意识教育，突出xx工作政治属性，引导党员干部把政治标准、政治要求落实到xx事业发展的全过程、各方面，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。其次要强化党的意识。习近平总书记强调指出，党员、干部不论做什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲，支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识，以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”，强化工作自觉和岗位认同，始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识，不忘入党初心、牢记党的使命，无论工作还是生活，都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次，要坚持理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于xx工作的重要论述作为首要政治任务，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度，将常态化学习和集中研讨交流相结合，努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习，邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识，开展理论学习和教育;通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体，推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习，确保学习教育落到实处。

(二)突出“凝聚力”，抓支部班子建设。火车跑得快，全靠车头带。队伍行不行，要看前几名。只有支委一班人强起来，党支部才能强起来，战斗堡垒才能过得硬。首先，要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。一个机关党支部，党内是一个战斗堡垒，编制上是一个行政处室，无论党内党外都是一个建制单位，必须要有凝聚力，如果没有凝聚力就只有形式上的建制，实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨，必须要把班子团结摆在突出位置，既要通过组织生活开展批评与自我批评，又要充分发扬民主，遇事多商量，拧成一股绳，群策群力，发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心，团结才有力量、团结才有成绩。其次，要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了，队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作，是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。战争年代，人民军队之所以无往而不胜，就是得益于我军强有力的思想政治工作。目前，我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软，不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外，要与同志们多谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高;要关心爱护同志们，回应普遍关心的问题，既帮助他们解决思想问题，又帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长，从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多，其中绝大多数不是事实，有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止，它不仅损害了xx形象，而且挫伤了队伍的士气，影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见，可以反应，但必须以对组织、对同志负责的态度，按组织程序和组织原则反映。党章规定，党员可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主，但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲，我们的民主渠道是畅通的，不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等，这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。地方与部队不同，我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同，难免产生这样那样的矛盾，但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时，我们是友善的“拉一把”，还是恶意的“踩一脚”?或是无中生有的“抹黑”?我想，大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力，我们应当倍加珍惜短暂的人生，倍加珍惜同志间共事机会，倍加珍惜xx前辈们创造的业绩、打下的基础。再次，要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”，既要会业务，更要会党务。业务工作是管具体的，党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作，在日常工作中春风化雨润物无声，在矛盾困难面前敢于担当勇于破解，做到既能言传又能身教，真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设，用心用脑多思考，集思广益多谋划，切实把党建工作作为完成xx任务、提升xx质量的推进剂催化剂，防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时，机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把专兼职党务工作经历纳入干部履历，选好机关党支部班子成员，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助他们提高政治素质和党务能力，真正把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

(三)突出“战斗力”，抓党员干部队伍。建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用，取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵，是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先，领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人，各级党员领导干部更是责无旁贷，必须发挥“关键少数”的“关键作用”，增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识，局领导要认真过好“双重组织生活”，既当标杆、作表率，又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部，既要当好指挥员，更要当好战斗员，敢于喊响“看我的、跟我上”，迈出步子、做出样子，率先垂范、身先士卒，带领好队伍、完成好任务。其次，党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”，认真履行党员义务，发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局，坚持吃苦在先、享受在后，面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁，面对困难、矛盾、阻力无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情，工作中脚踏实地、严谨细致，不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋，争做学习型干部，开展研究型工作，增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和xx信息化能力，有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律，始终紧绷廉政建设这根弦，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法xx、文明xx，自觉主动接受社会公众监督、舆论监督，树好新时代xx机关党员干部的良好形象。

(四)突出“组织力”，抓基本制度落实。党支部八项组织生活制度，是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强，既要看基本制度有没有落实，更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活，既是支部建设制度要求，又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机，党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性，作为支部党建工作的主要抓手，认真研究、细致准备、严格程序、规范落实。党员大会突出议事决策功能，着力统一思想、凝聚力量;支委会突出统筹谋划功能，及时讨论决定支部工作重要事项，履行好日常领导职责;党小组会突出推动落实功能，加强党员政治学习和谈心谈话;党课突出党性教育功能，贴近党员思想和工作实际，使党员干部在“三会一课”中增强意识提升能力，党支部在落实基本制度上凝聚共识推动建设。二要创新主题党日活动。统一活动日、主题党日等制度，是增强党建工作吸引力感召力、丰富党建工作形式内容的载体和平台，既不能因此把党建工作简单理解为仅仅是开展活动，又不能被动应付地组织开展活动而难有质量、流于形式，要坚持守正创新，守正就是坚持正确方向，坚持好传统好制度好做法，健全完善主题党日计划报备、活动纪实等制度措施，落实好我局每周五下午统一学习、每月第三个周五为统一活动日制度，确保党日活动的制度化经常化;创新就是要在守正的基础上，积极探索新方法新途径，从封闭型思维向开放型思维，从被动应对转到主动探索上来，尊重党员的创新精神，用全新的观念开展“四重四亮”活动，拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，通过岗位技能竞赛、xx能手评比、志愿者活动、创建青年文明号等，使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动，提升党日活动质量和效果。三要规范运用智慧党建信息系统。要探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式，智慧党建信息系统重点在增强规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级，以党建信息化倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。各党支部要重视运用党建信息系统，客观、全面、准确地反映党支部建设情况，推动党支部标准化规范化建设，不能为了刷分数而钻空子或者滥用，反而成为本末倒置、舍本求末的形式主义。同时，还要用好市党的建设履责记实平台、学习强国等平台，搭建机关党建工作新阵地，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。

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机关党支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责，努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。

(一)坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对机关党支部建设中存在的突出问题，各支部要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位，尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制，局领导班子成员要按分管领域和联系点，带头落实挂钩帮带机关党支部的“1+1+1”制度，指导推进党支部建设。机关党委要具体负责对党支部建设的督促指导，也要相应建立机关党委委员与机关党支部直接联系点制度，经常分析研判党支部建设情况，综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式，及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题。要以党支部标准化试点为契机，先行先试、以点带面，对3类不同性质党支部实施分类指导，科学精准施策，推动党支部建设各项工作落地见效。

(二)坚持对标提升。xx工作抓对标找差，支部党建工作同样也要抓对标提升。今年，是市级机关基层党组织建设质量提升三年行动计划的启动年，市里在我局试点创建机关党支部标准化建设品牌。这是近年来我局通过党组织建立在xx点、推进信息化智慧党建等党建创新做法争取来的宝贵机会，机关党委要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，召开标准化示范支部现场观摩会，深化“一支部一特色”典型示范，推广局机关标准化特色建设经验，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。各党支部要以此为契机，推进“支部特色品牌”创建，培育出具有品牌效应的战斗堡垒、标杆支部，全面提高机关党建科学化规范化水平。

(三)坚持考核问责。习近平总书记多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。”抓好机关党支部建设，说到底是个责任问题。要进一步明确党组、机关党委、党支部不同层级抓党支部工作的职责和任务，按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单，把党建工作责任细化到支委，认清“自留地”、种好“责任田”，促进“一岗双责”落实。要健全支部工作任务落实机制，坚持年度工作会议、季度检查督导、月份汇报讲评、日常党建联系人沟通和党建信息系统提醒等机制，围绕年度目标、阶段任务，把控节点、持续用力，推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制，完善“双推进双考核”的同向发力机制，继续实行党务业务“双百分”制考核，完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用，推动机关党建质量全面提升。

同志们，加强机关党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责，希望大家以钉钉子精神，狠抓党支部建设的基础工作，持续推动各项党建工作任务落实落地，以党建工作新成效促进xx高质量发展!

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十四

学校是人才培养的摇篮，担负着培养社会主义建设者和接班人的历史使命。

人们常说，国家兴衰，人才为本;人才培养，教育为本。我国改革和建设的实践充分证明，发展教育，办好学校，是直接关系人民群众切身利益，满足人民群众学习需求的重要基础;是提高劳动者素质，把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源的重要途径;是发展先进的科学文化，加强社会主义精神文明建设，提高全民族思想道德水平，促进经济社会协调发展的重大举措。作为党员教师，我们就是要进一步加强师德师风建设，积极倡导热爱教育、充满爱心、师德高尚、师能精湛、学生爱戴、群众满意的师德风尚，进一步规范教师的从教行为。

发挥党员表率作用的必要性。

老百姓认为，学校是知识分子比较集中的地方，学校的主体是知识分子。他们是精神财富的创造者，是精神文明的传播者，是社会物质生产的智力支持者和信息服务者。而党员是这支知识分子队伍中的精英，是办好学校的中坚，我们的思想状况如何，能否发挥先锋模范作用，对于坚定不移地贯彻党的教育方针，建设和传播社会主义精神文明，推动教育事业发展等，具有十分重要的意义。

学校加强党员教育的做法。

近些年来，我们学校着眼于做好“教书育人、管理育人、服务育人”工作，结合“党员先进性教育活动”，提出对教职工党员要加强全心全意为人民服务教育、社会主义理想信念教育、师德师风教育以及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德意识教育等;要求教职工党员以培养“四有”学生为目标，以“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”为着眼点，经常深入学生班级，密切联系学生，关心爱护学生，为学生的健康成长、成才创造条件，真正做到“三全”、“三爱”、“三让”，努力成为党性强、师德好、业务精的先锋，在广大教师中充分体现共产党员的先锋模范作用。

“三全”即全面贯彻党的教育方针、全面推进素质教育、全面提高教学质量;“三爱”即爱教育事业、爱学校、爱学生;“三让”即让社会满意、让家长放心、让学生成才。可以说，这些做法都是值得肯定的。从目前国内外教育主流和学校党员的思想状况看，我们党员应深刻理解“党员表率作用”、“学校和谐发展”的要求，才能成为推进学校和谐发展的先行者和主力军。

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(一)什么是和谐?

何谓和谐?安顺谓和，协调为谐。从社会学角度看，和谐直接表现为各方面的利益关系得到妥善协调，使社会共同体处于融洽状态;和谐一般分为人与自然的和谐、人与人的和谐、人自身内心的和谐和国家社会内部的和谐等方面。

(二)什么是学校和谐发展?

学校和谐发展是一种学校教育生态的平衡、协调有序的发展状态。就内部环境来说，体现为教育主体与教育对象之间和谐相处，共同成长;学校管理、育人环境适宜师生发展。就外部环境来说，表现为学校与家庭、社区和谐相处，关系融洽密切。

(三)如何推进学校和谐发展?

社会倡导“和谐发展”，校园也呼唤“和谐发展”，但和谐发展并非振臂一呼就能一蹴而就。学校的和谐发展，需要社会和谐发展的大环境，但作为教育工作者——党员教师，我们不能坐等大环境的改善，千里之行，始于足下，人人都从自身做起，充分发挥表率作用，学校才能又好又快发展。共产党员在办人民满意的学校中应该做些什么?我认为应从以下几个方面努力，即树立“三个意识”，培养“四个要有”，做到“五坚持五反对”和“七个努力”。

“三个意识”

一是树立全局意识，从培养一代人才和教育的可持续发展思考工作。

二是树立服务意识，使自己的工作真正做到“三贴近”。即贴近社会，贴近家长，贴近学生。

三是树立创先意识，做好本职工作，在工作中发挥共产党员的先锋模范作用。

“四个要有”

第一，要有共生的理念。和谐一定是关系的和谐，包括人与自然、人与社会、人与自身的关系。和谐不同于对抗，也并不意味着同一，而是以差异与多元为前提的。和谐社会承认社会的不同主体和要素可以而且应该和平共处地存在，即共生。共生意味着所有成员能够在相互协作中共同增进利益，社会的成果要惠及每一个社会成员。

第二，要有宽容的心态。一方面我们要寻求问题的积极解决;另一方面我们需要有一种宽容的心态。宽容可以是对人的宽容，一类人对另一类人的宽容，也可以是对一些事情，乃至对这个时代、社会的宽容，是和谐社会所需要的美德。

第三，要有感恩的意识。每一个人的人生成长和事业成就都离不开天地的养育、社会的保障、家庭的关爱、师生的帮助。饮水思源，对那些让我们今天一切成为可能的先辈、祖国、政党、父母、亲戚朋友，甚至是对那些随缘而遇的陌生人和默默无闻的大自然，要学会心存感激，而不能刻薄寡恩，更不能让人总觉得是“欠你的”。感恩而后懂得珍惜，才会珍视自己拥有的一切，才会发自内心地去回报社会。

第四，要有审美的情趣。和谐社会要求我们应该有超功利的审美尺度，应该以审美的眼光来重新打量和发现身边的世界。一旦拥有了审美的情趣，就会发现自然不仅仅是资源和财富，它更是人类诗意的家园;社会不仅仅是名利场，它亦是人们共同完成的无以伦比的艺术品;人与人的关系也不仅仅是“物的依赖关系”，人最需要的就是人本身。这样的社会人们收获的就不是浮躁、倦怠和郁闷，而是公开、舒畅与愉悦。

“五坚持五反对”

一是坚持全面贯彻教育方针，德智体美劳全面协调发展的教育原则，反对重智轻德，构建和谐教育体系。

二是坚持有教无类的德育思想，反对不教而诛，构建和谐人本核心。从教育内部而言，学校教育要追求教育公平平等与机会均等。从个人层面来看，教师要尊重学生个体差异，坚持以人为本，推崇人人可教的思想，那些所谓“抓两头放中间”，“抓尖子，促中层，放尾巴”的做法是不可取的。

三是坚持言传身教的德育方法，反对控制性说服和灌输，达到和谐教育效果。车尔尼雪夫斯基指出“把学生造成一种什么样的人，自己就应该是这种人。”以身示范、以身立教、身教合 一的教育方法往往能使教育事半功倍。

四是坚持文明执教的教育理念，反对体罚学生，构建和谐师生关系。师生之间虽有长幼之分，知识多寡之别，但在人格上是完全平等的。我们要摒弃那种“警察与小偷”、“法官与罪犯”式的师生关系，全面关心、体贴、爱护学生，构建新课程背景下的“严父+慈母+良医+益友”的新型师生关系，友情执教，依法执教，切不可辱骂、歧视学生，做文明之师，尊严之师，仁爱之师。

五是坚持为人师表，严于律己的道德准则，反对言行脱节，打造教师立体形象。在思想作风上要实事求是，表里如一，切忌弄虚作假、装腔作势;在工作作风上，要认真严谨，讲求效率，切忌马马虎虎，拖拉推诿;在待人处世上，要光明正大，诚实守信，切忌两面三刀，虚情假意;在生活作风上，要端庄稳重，亲切大方，切忌不拘小节、举止轻浮，全方面打造更完美、更和谐的教师立体形象。

“七个努力”

第一，党员领导干部首先要努力做教育公平的推动者，认真推动教育热点、难点问题的解决。

第二，党员要努力做和谐社会、和谐校园的维护者，努力构建和谐教育、和谐社会。

第三，党员要努力做教育均衡发展的促进者，努力推进教育均衡发展。

第四，党员要努力做教育乱收费的制止者，坚决制止违规收费。

第五，党员要努力做教育改革的实践者，努力提高自己专业水平。

第六，党员要努力做贫困家庭学生的关爱者，努力做到不放弃每一位学生。

第七，党员要努力做全面实施素质教育的推动者和实践者。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十五

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济迅猛发展，如何适应由此带来的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，进一步加强和改进党员干部教育管理工作，提高党员素质，充分发挥党员干部先锋模范作用，保持党员干部队伍的先进性，是摆在各级党组织面前一项重要而紧迫的任务。

一是要进一步坚定理想信念。坚定对马克思主义信仰，坚定对社会主义的信念，坚定党能领导我们搞好现代化建设的信心，自觉地把党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，着眼当前、与时俱进，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。

二是进一步强化竞争意识。岗位没有贵贱之分，再好的岗位也没有贴上任何人的名字，优胜劣汰已成为我们必须面对的现实。在不同的岗位上，唯有一样是相同的，那就是干出业绩来证明自己是优秀的，无愧于共产党员的称号。

三是进一步树立服务意识，作为一名党员，要牢记为人民服务的宗旨，正确处理好各种利益关系，把党的利益、人民的利益、集体的利益放在首位，尽心尽力、尽职尽责，搞好创新服务。

提高党员管理水平，确保党员能够发挥作用。

一要抓好落实，建立党员队伍建设责任制。针对党员管理工作中存在的问题，建立、完善相关制度和激励约束机制，将党员队伍建设工作目标任务量化、细化、具体化，制定出科学合理、客观全面、便于操作的工作实绩评价标准和激励措施，从制度和机制上强化各级党组织负责人的责任，切实把党员管理工作落到实处。

二要建立和完善制度，保障党员正确行使权利。要进一步健全党内通报制度、民主议事制度、党内选举制度、民主评议领导干部制度，以此提高广大党员参与党内重大决策和管理党内事务的积极性、主动性和认真负责的精神。各级干部要以身作则，带头执行规章制度，促进各项规章制度真正落到实处。

三要加强对党员尤其是特殊类型党员的管理，进一步减少思想政治工作的盲区。紧密结合党的中心任务，开展党员责任区、创先争优等活动，激励广大党员在改革和建设中建功立业。严格落实基层党组织生活制度，加强对党员的日常管理，广泛开展谈心交心活动，认真进行批评与自我批评，定期检查党员发挥先锋模范作用的情况，发现问题及时解决。要重点做好各类流动党员管理工作。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十六

根据《关于认真开好2020年都县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和上级党委要求，我认真学习了习总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照此次民主生活会主题与要求，对照共产党人的初心和使命，认真查找自身问题和差距，并通过谈心交流等方式广泛征求了意见建议，进一步明确了努力方向，现将对照检查情况汇报如下：

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（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：能够高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，坚持研读习总书记系列重要讲话原文，积极参加日常政治学习，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到在党爱党、在党护党、在党忧党，始终与习总书记保持高度一致，总书记号召的坚决响应，要求的坚决落实，禁止的坚决不做。但在理论学习方面还存在一些不足：对照学而新、学而用、学而行的标准，感到自己深钻细研的劲头还不足，挤时间学习、静下心读书不够，对“学了什么”比较了解，但在“学到什么”上收获不大；学用结合还不够紧密，拿到什么读什么，想到什么学什么，有时存在学用脱节的现象；在领会精神实质上下功夫还不够，往往满足于参加学习过程、完成学习内容、记好学习笔记，在入心入脑、学深悟透，指导实践、推动工作上见效不快，没有完全把科学理论升华为政治信仰、内化为思想素质、转化为实践能力。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面：能够认真学习领会党中央决策部署和上级党委的决议决定，紧密结合工作实际抓好落实，但在抓党建方面还存在一些不足：工作中有时还存在重业务、轻党建的情况，对抓党建的责任感紧迫感还不够强，对党建整改纠治工作缺乏一定的毅力韧劲，还存在差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法；个别工作还停留在纸上、墙上，没有注重发挥党组织真正效能。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面：能够保持勤奋敬业的良好状态，带领部门同志扎实工作，努力做到知责思为、知责思进；面对突出起来的新冠疫情，能够严格落实上级部署，带领纪检部门的同志抓好疫情防控的督查，确保了集团公司人员“零感染”。但在工作作风方面还存在一些不足：感到自己比工龄、党龄比较久了，有时候会以老同志自居，有安于现状、按部就班的思想，一定程度上削弱了工作的闯劲、拼劲；日常得心应手的工作抓的多、强调的多，难度大、出成绩慢的工作问的少、抓的少、督促的少，有时工作中有一些新想法、新观点，但受制于求稳思想，也是停留在口头或者号召；有时工作中遇到棘手问题，还是倾向于向上级报告，担当意识不够强烈，没有立足自身去解决，为上级部门增添了额外的工作量。

（四）学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标，加强科学性谋划，查找短板弱项。能够认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》和习总书记就《建议（讨论稿）》向全会作的说明，并同班子同志一道做好集团公司发展规划。但在具体谋划中还存在一些不足：有时还存在等靠思想，片面认为一些工作等待上级文件，认真执行贯彻就可；对分管工作规划考虑的较多，对集团公司其他业务考虑的少、没有提出过多建设性意见；思路还不够开阔，对目前遇到的个别困难矛盾没有提出操作性强的针对性措施。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面：能够贯彻全面从严治党的要求，始终牢记党的教诲和组织纪律，自觉用党员的标准严格要求自己，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、休假休息等方面的待遇规定，自觉接受各级监督。能够做到警钟长鸣，自觉抵制形式主义、官僚主义，保持了共产党人艰苦奋斗的工作、生活作风。但在一些细节方面存在一些不足：比如在落实上级安排的工作方面，有时由于工作头绪多、时间紧，也存在重表态轻落实的现象，偶尔甚至有以会议落实会议的问题；在教育管理子女方面还不够严格，在物质上照顾多一些，在精神上交流少一些；有时想自己吃过的苦不能让子女再吃，反而让子女失去了历练成长的机会，下一步需要认真改正。

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通过认真分析和解剖自己，我认为之所以存在以上问题，根本的原因不外乎以下几个方面：

一是理论学习的深度还不够。主要是对党的创新理论还缺乏深钻细研的学习精神，特别是对习总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用，缺少深度和广度，导致对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，还不能做到理论联系实际，解读工作生活中遇到的各种实际问题。

二是拼搏进取的精神还不足。虽然始终保持着强烈的事业心和责任感，但随着工作时间、经历的积累，自己守成的思想多了一些，闯劲少了一些，有时还存在求稳的心态，对待工作，大胆创新、开拓进取的劲头不如从前，距离组织和群众期盼要求还有一定差距。

三是率先垂范的标准还不够高。不能完全站在原则立场和工作全局角度来看问题、办事情，勇于负责、勇于担当的精神还不够，对一些工作只求过得去、不求过得硬，遇到一些些棘手问题，还存在畏难情绪，攻坚克难的勇气不大，领导干部“头雁效应”发挥不够明显。

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针对对照检查出来的问题和原因，下一步，决心在以下几个方面努力加强：

一是更加注重深化理论武装。始终把理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的基本途径。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原著、悟原理，不断强化思想定力、政治定力，做政治上的明白人；坚持学用结合、用以促学，用科学的立场观点批驳各种错误观点和言论，及时澄清身边的各种模糊认识，坚决维护总书记权威。

二是更加注重锤炼党性修养。始终把党性锻炼作为保持先进性的必修主课。认真落实组织生活制度，自觉带着信仰学党章，带着忠诚过党日，带着追求上党课，带着感情交党费，认真对待每一次批评和自我批评，经常向组织交心、汇报个人情况，进一步提升党性作风。深入学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求，不断强化参与集体领导的能力。

三是更加注重增强工作实效。结合自己分管工作，扎实搞好调查研究和跟踪指导，多到工作一线转一转、看一看，及时了解新情况、新问题，不断增强工作的针对性、主动性和实效性。增强工作执行力，对集团公司党委部署安排的各项工作，坚持不折不扣执行，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲一抓到底。尤其是纪检监察工作方面，加大工作力度、拓宽思路办法，为集团公司健康发展保驾护航，为巩固良好政治生态打下坚持基础。

四是更加注重保持良好形象。始终坚守一名共产党员的信仰信念和奋斗初心，把严格自律作为改造人生观、价值观的“一剂良药”。注重加强思想改造，强化廉洁从政意识，常扫思想灰尘、常祛不良习气，及时修正错误观点；谨慎对外交往，讲尺度、讲原则，不乱拉关系、不乱搞应酬，切实净化三圈，牢固树立守纪律讲规矩的良好形象。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十七

中共中央政治局于12月24日至25日召开民主生活会，主题是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中央政治局的同志联系中央政治局工作，联系个人思想和工作实际，联系带头严格执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，联系带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际，联系带头严格执行中央八项规定及其实施细则和解决形式主义突出问题、为基层减负的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。

中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会前，有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话，围绕主题进行查摆，撰写了发言材料。会议审议了《关于2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》。随后，中央政治局的同志逐个发言，按照要求进行对照检查。

中央政治局同志的发言，把握和体现了5个重点。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展。五是带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义。

会议强调，今年以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对，迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，统筹深化改革开放和应对外部压力，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过艰苦努力，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先实现由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，各方面工作取得新的进展，社会大局保持稳定。“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。在应对重大风险挑战、推进重大工作中，中央政治局自觉加强自身建设，发挥了党中央集中统一领导的政治优势。

会议认为，以习近平同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中发挥了决定性作用。2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害多地发生，经济发展备受冲击，外部环境风高浪急，来自政治、经济、文化、军事、社会、国际、自然等领域的挑战纷至沓来。在泰山压顶的危难时刻，党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。中央政治局的同志认为，实践再次证明，重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，是决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。中央政治局的同志要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好表率，确保党中央始终成为党和人民信赖的坚强领导集体。

会议强调，习近平新时代中国特色社会主义思想具有实践性、时代性、创造性的鲜明品格，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。全党要坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创事业发展新局面。中央政治局的同志必须在学懂弄通做实上为全党作出表率，不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。要增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，敢于斗争，善于斗争，攻坚克难，开拓创新，更好为党和人民工作。

会议指出，2012年12月中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以来，经过坚持不懈努力，我们刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新。党中央把解决形式主义、官僚主义突出问题，为基层减负作为作风建设的重点，着力减轻基层负担，精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，收到了良好效果。同时，也要看到，“四风”问题病根未除、土壤还在，要以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负的各项规定，建立健全长效机制。中央政治局的同志尤其要继续努力，为全党带好头、作示范。

会议认为，明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，以优异成绩庆祝建党100周年。中央政治局的同志要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。

习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言作了点评，肯定成绩，提出要求，对这次会议进行了总结，并就中央政治局贯彻落实《规定》、《实施细则》提出了要求，认为这次中央政治局民主生活会开得很好，大家谈了收获，交流了思想，查摆了问题，提出了努力方向，对中央政治局增进团结、改进工作很有帮助。

习近平强调，我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

习近平指出，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。中央政治局的同志要找准坐标、选准方位、瞄准靶心，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。

习近平强调，讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。中央政治局的同志要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。

习近平指出，讲政治必须提高政治领悟力。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，明确自己的职责定位。

习近平强调，讲政治必须提高政治执行力。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。

习近平指出，讲政治必须严以律己。中央政治局的同志必须修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家，带头反对特权。

习近平强调，从明年开始，省市县乡领导班子将陆续开始集中换届。各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好领导干部思想教育，教育引导领导干部正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排。

习近平指出，在这次民主生活会上，中央政治局的同志就做好工作提了许多很好的意见和建议，有的涉及中央工作，有的涉及部门工作，有的涉及地方工作，会后要抓紧研究、拿出举措、改进工作，务求取得实效。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十八

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历史逻辑：党的全面领导是历史和人民的选择。中国共产党的领导地位，是在我国长期革命、建设、改革实践中形成的，是历史的选择、人民的选择。鸦片战争以后，在各种救国主张的比较中和各种政治力量的角逐中，历史和人民最终选择了中国共产党。中国共产党团结带领全国各族人民，经过长期浴血奋斗，完成了新民主主义革命，实现了民族独立和人民解放。新中国成立70多年来，从完成社会主义革命、确立社会主义基本制度，到进行改革开放新的伟大革命、开创和发展中国特色社会主义，再到进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、中国特色社会主义进入新时代，中国共产党带领全国各族人民从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。新中国成立70多年来，正是因为始终坚持党在各项事业中的领导核心地位，我们才能创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正如习近平总书记所指出的：“只要我们深入了解中国近代史、中国现代史、中国革命史，就不难发现，如果没有中国共产党领导，我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就，也不可能具有今天这样的国际地位。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇”。

理论逻辑：习近平总书记指出，“中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。”“中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。”正是因为有了党的坚强领导，中国特色社会主义道路才成为实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系才成为指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度才成为当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化才成为激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。中国共产党是中国特色社会主义当之无愧的开创者、推动者、引领者，离开党的全面领导，中国特色社会主义就缺乏根本政治保证，就会失去正确方向。

现实逻辑：党的全面领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。当前，我国第一个百年奋斗目标即将胜利实现，即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。“面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族伟大复兴，最根本的保证还是党的领导。”只要坚持党的全面领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的全面领导落实到国家治理各领域各方面各环节，我们就能战胜前进道路上的各种风险挑战，朝着党所确定的奋斗目标奋勇前进。

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党的领导主要是政治、思想和组织的领导。政治领导，就是制定和执行正确的路线、方针、政策，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面发挥政治引领作用，核心内容是保证全党服从以习近平同志为核心的党中央领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导。思想领导，就是坚持不懈用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础；加强党对意识形态工作的领导，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；通过形式多样的宣传工作、舆论引导工作、思想政治工作，广泛深入宣传党的理论和路线方针政策，把党的主张变成全党全国人民的自觉行动。组织领导，就是坚持新时代党的组织路线，贯彻党管干部的原则，以抓好党的组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，通过充分发挥各级组织、干部和党员的作用来影响和带领广大人民群众，认真执行民主集中制这个根本的组织原则和制度，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。党的政治领导、思想领导、组织领导三者密不可分，其中政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。

党的十九大报告在阐述“十四条坚持”基本方略时，第一条就是坚持党对一切工作的领导，这是坚持和加强党的全面领导的必然要求。习近平总书记强调：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这一重要论断深刻揭示了党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现为对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防建设、祖国统一、外交、党的建设等各方面工作的领导，必须体现为对人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等的领导，也就是要把党对一切工作的领导贯彻到治国理政的全过程和各方面。

党的领导的范围、内容和方式。党领导的范围是“党政军民学，东西南北中”，“党政军民学”泛指领域，“东西南北中”泛指地域。党如何实施领导？主要是“把方向、谋大局、定政策、促改革”，这在一定意义上说就是党的领导的内容和方式。内容主要是“方向”“大局”“政策”“改革”，方式主要是“把”“谋”“定”“促”。通过提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，充分发挥领导核心作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

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坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，要求我们自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在一切工作中都不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

坚持和完善党的领导制度体系。党的十九届四中全会着眼从制度安排上发挥党的领导这个最大优势，专门就坚持和完善党的全面领导制度体系作出安排，提出建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度等六个方面任务，为坚持和加强党的全面领导提供坚强的制度保障。贯彻落实四中全会精神，就要把贯彻落实以上六个方面任务摆在突出位置，在坚持和完善党的领导制度体系方面下更大功夫，把党的领导全方位体现到国家治理的方方面面，有效转化为国家制度优势和国家治理效能，使坚持和加强党的全面领导具有更强的制度约束力。

党的全面领导能不能落到实处，关键看能不能坚持党要管党、全面从严治党。党的全面领导以全面从严治党为基础，全面从严治党为党的全面领导提供保障。“我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。”新时代，我们要坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，为坚持和加强党的全面领导提供坚强保障。

关于充分发挥司法行政职能的一些思考十九

这次召开组织生活会是一次自我检验和锤炼。按照要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近来各方面的情况向各位领导和同志们作一个简要汇报：

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1、抓学习，提高综合能力在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的规野，提高自身的素质和水平。

2、抓思想，树立为民服务的意识在工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。在思想上坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，并始终同党委、政府在政治上.思想上.行动上保持高度一致。按照镇党委.政府的指示精神办事，始终自觉的维护办公室的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉加强对世界观的改造，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、抓工作作风，提高工作效率在工作中，始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对办公室工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对新形势，不断更新观念、改进工作方法，开拓创新，不时俱进。

4、廉洁自律，牢记优良传统廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员干部，必须做到廉洁自律。在工作和生活中，自己能认真学习党的纨律和法规，经常用《廉政准则》和《省公务员八条禁令》来严格要求自己，做到不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该说的不说，自觉加强党性修养。

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一是理论基础知识薄弱。作为一名党员，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着不本职工作有关的内容，对当前市场经济和知识掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，想到知识贫乏，尤其是深入基层少，对农村工作出现的新矛盾缺乏了解，缺乏系统的解决方案。三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好领导交代的任务和自己仹内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。五是工作作风还不够扎实。有时，对领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。

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1、加强学习提高素质。要认真学习党的各项方针政策，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的发化，不时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为我镇的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说穸话，多办实事，树立良好的党员形象。

3、转发作风，积极工作。要脚踏实地地做好本职工作，深入基层，多学习，多了解，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成工作任务。

4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命想，以创新的意识、创新的精神、创新的思路、良好的形象、一流的业绩做好各项工作。