城区水污染治理实施方案

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

城区水污染治理实施方案一

水是人类生存不可缺少的生命物质，是人体中最重要的物质，约占体重70％，被喻为“生命之源”。水质的优劣将直接影响到经济的发展、人体的健康乃致人类的生存。水质污染是指进入水体中的污染物质的含量超过了水体的自净能力，使水质受到损害，从而导致对水体正常使用功能的干扰、破坏。造成水资源可利用性的降低；甚至丧失。水体中的有害污染物一旦通过消化道或皮肤进入人体，会破坏机体正常的生理功能，危害健康。水质污染还会影响工业、农业、渔业的正常生产，对生态环境造成破坏。也许有人不相信水污染还会有如此大的危害。让我们一起看一个例子：前不久，在山西太原市竟有64％的儿童血铅值超标！这令人触目惊心的数字给人们敲响了警钟。产生这种情况的原因是空气和水的铅含量严重超标，而令人胆寒的“水悒病”也是由于水中的汞含量超标引起的。

种种残酷的事例让人震惊。我们再也不能坐以待毙了。这使我想起很久以前电视中的一句话：“地球的最后一滴水将是我们的眼泪！”一语惊醒梦中人，看似极度夸张的语句，实则将成为现实。如果这一天终于来临，我们的社会，生活也必将遭到灾难性的毁灭。因此，寻找水环境失衡的根源，改善水环境已经成为我们不能忽视的问题。

福州市水环境现状和趋势

1999年闽江福州段水质好，各项水质指标年平均值符合国家ⅲ类地面水水质标准，各断面年平均值也能达到ⅲ类水质标准，但部分江段如格洋口、雄江的ph值，说明闽江福州段仍然存在有机物污染问题。闽江全年水质稳定，丰、平、枯水期，闽江口海潮的顶托和回荡作用由于闽江水流量的减小得到加强，闽安水质硬度指标也有所变差。各断面相比，我市上游的竹歧断面、闽江南港的湾边断面，水质相对较好。从年际变化来看，1999年闽江福州段水质较1998年有所改善，综合污染指数低于1991—1998年间的平均水平。

除了闽江外，福州主要的娱乐水体——西湖的情况也不容乐观。发臭的湖水让游客敬而远之。据我们了解，1999年，福州西湖的总磷、总氮，生化需氧量等项目年均值超过国家地面水环境iv类水质标准，高锰酸钾指数，溶解氧指标也有超标检出。西湖水质污染主要来自氮、磷，两种营养盐类的过量富集，水体目前处于富营养化状态。与往年相比，1999年西湖各项污染指标特别是总磷较1998年有了明显的降低。水质污染综合指数大幅度下降，已低于1991年至1995年的平均水平，近年来西湖水质污染加重的趋势已得到了有效的控制。除了以上方面外，我们课题组的成员还对福州市区闽江饮用水源水质进行了粗略的凋查。

1999年，我市市区闽江饮用水源地水质达际率为97.63％。市区六个水源地除了鳌峰洲、龙潭角、马尾的大肠菌群外，均符合国家ⅱ类标准。这主要是因为闽江福州城区段纳污水域和水源地互相交错，城区大量未经处理的生活污水和工业废水排入闽江后，城区下游的鳌峰洲、龙潭角、马尾等地的水质相对较差，细菌总量和大肠菌群指标大大高过全市平均水平。闽江原借、义序、城门水源地水质相对较好，受生活污水污染较轻。与往年相比，1999年闽江水源地细菌总数和大肠菌群指标污染程度有所降低，市区各水源地水质总体继续保持好转的趋势。

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闽江西湖地下水内河水质

1998年大肠菌群超标，水质总体好转水质达到ⅲ类标准浅层氨氛浓度超标五日生化需氧量．高锰酸盐指数年均值超过地面v类标准

1999年水质良好，瓜类水质达标，仍存在有机污染问题总磷平均值明显升高，超过m类标准氨氮超标严重．亚硝酸盐氮超标大肠菌群超标，水质总体好转

20xx年水质良好，皿类水质达标水质量明显改善，东张，山仔水库总氮超标浅层氨氮浓度降低水质基本达标

同闽江等较大水体相比，内河由于自身容量小，流速慢等特点，污染情况也有其独特的方面。1999年福州城区内河主要有机五日生化需氧量、高锰酸盐指数年均值超过地面v标准。各项目中五日生化需氧量指标河段最多，除光明港、龙津浦港头段外所有河段五日生化需样量年平均值均超过v类标准。此外，部分河段容氧量ih值、非离子氨、悬浮物等项目也有超标检出。各河段相比，化工河、大庆河、磨洋河的污染较为严重，污染最重的化工河ph值，悬浮物，五日生化需氧量，高锰酸钾指数，汞，溶解氧等项目均超标。光明港，龙津浦水域污染较轻，各项目年均值均可达到v类标准。

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1．强化对饮用水源取水口的保护

有关部门要划定水源区，在区内设置告示牌并加强取水口的绿化工作。定期组织人员进行检查。从根本杜绝污染，达到标本兼治的目的。

有关部门要划定水源区，在区内设置告示牌并加强取水口的绿化工作。定期组织人员进行检查。从根本杜绝污染，达到标本兼治的目的。

2．加大城市污水和工业废水的治理力度

加快城市污水处理厂的建设对于改善我市水环境状况有着十分重要的作用。目前随着城市人口的增加和居民生活水平的提高，我市的废水排放量正在不断地增加，而城市污水处理厂却没有相应地增加，这必然会导致水环境质量的下降。因此建设更多的污水处理厂是迫在眉睫的事。

3．加强我市公民的环保意识

改善环境不仅要对其进行治理，更重要的是通过各方面的宣传来增强居民的环保意识。居民的环保意识增强了。破坏环境的行为就自然减少了。

4．实现废水资源化利用

随着经济的发展，工业的废水排放量还要增加，如果只重视末端治理，很难达到改善目前水污染状况的目的，所以我们要实现废水资源化利用。

城区水污染治理实施方案二

如果把20__年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。

形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保五大战役。然而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。

年的夏天，注定是让国家环保总局各级官员难熬的一个夏天。

沉默无言了数年的蓝藻，终于在5月29日全面爆发，太湖水美的歌谣一去不返，无锡城中家家水臭，人人自危。

紧接着，时间刚跨进6月份，安徽巢湖上的蓝藻也蠢蠢欲动起来，西半湖出现了小面积井喷，而一直被视为净土的东半湖也露出了点点痕迹。安徽省环保局下发通知，巢湖可能面临蓝藻暴发。

月2日至4日，江苏省沭阳县自来水停水44小时，而原因是来自上游的不明污染团。

如果把20__年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。

形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保五大战役。然而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。

现状：哪里还有干净之水

你家的水臭不臭，在那段蓝藻困扰无锡城的时间里，这句话无疑是出现频率最高的问候语。

月29日傍晚，家住无锡市震泽新村的宗先生刚打开水龙头，一股难闻的臭味就扑面而来，他以为是水没放干净，就再等了一会，可臭味还是久久不散，开始还以为是毛巾没有洗干净呢。于是，我就用香皂多洗了两下，没想到洗后毛巾更加臭了。宗清波用脸盆盛了满满的一盆自来水，不一会整个厨房间里飘散着一阵阵臭味。这味道和我们在太湖边闻到的蓝藻味很像啊。宗清波的妻子惠赛娟不禁疑惑起来。

的确，这次的罪魁祸首就是在太湖里疯狂生长的蓝藻。太湖蓝藻问题由来已久，几乎每年夏季都会小面积爆发，不过问题并不严重，一两天就会过去，从未给生活用水带来任何困难。然而今年的情况却有些特殊，持续的高温，以及长久的东南风向，使得这次的蓝藻生长占具了得天独厚的优势，也让无锡成了爆发的中心地带。

最新水污染调查报告最新水污染调查报告在无锡市城市饮用水取水口区域，水面漂浮着厚厚一层蓝藻，腥臭味随风迎面扑来。远远望去太湖湖面呈碧绿色，让人联想到浓稠的绿色油漆，蓝藻中还不时伴有死鱼的尸体，记者随便抛了一个石子，沉降得很慢，蓝藻就像一层厚厚的棉被覆盖着水体。

水污染直接造成了数百万居民的用水困难，洗澡、洗衣、吃饭都成了难事。市民们纷纷涌到超市排长队购买纯净水，仅几个小时，无锡全市几乎所有超市的纯净水已经断档。街头卖散装桶水的由原来的8元涨到了15元一桶，平常几毛钱一吨的水，瞬间成了比猪肉、蔬菜还贵的抢手货。

近年来，蓝藻俨然成了破坏水体的一大杀手，安徽巢湖岌岌可危，云南滇池早已被蓝藻所吞没，南京玄武湖出现了蓝藻造成的黑水现象。今年，贵阳红枫湖蓝藻首次爆发，同样，武汉市内湖面上漂浮着由于蓝藻肆虐而致死的20万斤死鱼。

如果说水体富营养化造成的水污染是一种显性灾难，那么重金属残留引发的水污染则更让人有种寒彻入骨的恐怖。20__年8月份，甘肃徽县一名儿童无意间被检查出血液中铅含量超标，至此村民们投诉10年得不到解决，一直怀疑却拿不到证据的一系列问题，都因血铅超标事件的暴发而显露出来。

徽县的孩子都有一些共同的毛病，发育迟缓、个子矮、挑食，有些高度弱视，换牙时，新牙却怎么也长不出来。长久以来，孩子的父母虽然心里焦急，却总找不出原因。现在我们知道了，就是喝了被村子附近生产粗铅锭的冶炼厂污染的水!村民们忿忿不平。

医护人员介绍，铅中毒可导致智力下降，伴有昏迷、惊厥等铅中毒脑病表现，儿童铅中毒可伴有腹痛、便秘、贫血、多动、易冲动等，对儿童中枢神经和细胞的损害是不可逆转的。

小白旭是留在医院接受治疗的11名甘肃徽县铅中毒患儿中最小的一个，但他的病情却最严重血铅含量619微克/升(正常的人体含铅量为100-200微克/升)。他6岁半的姐姐白蕊，躺在他旁边的病床上。

不只是小白旭，经检查，白家一家四口全部血铅超标。除白蕊、白旭姐弟俩外，父亲白志强的血铅含量高达466微克/升，母亲的血铅含量是277微克/升。

目前，徽县从小孩到成人，已经有300多人被查出血铅超标。

癌症、铅中毒、克山病、大骨节病、甲状腺肿、氟牙，愈演愈烈的重金属水污染，犹如一个恐怖的潘多拉之盒，变着花样地蚕食着饮用者的肉体。

随着工业化进程不断加快，工厂违反规定突然排放的大型污染团也成为了水污染的又一大元凶。7月2日至4日，江苏省沭阳县20万城区居民度过了难熬的两天，因饮用水源受到严重污染，整个沭阳县城停水整整44小时。

月2日下午3时许，沭阳县地面水厂监测发现，城区生活供水水源遭到严重污染。由于水质经处理后仍不能达到饮用水标准，自来水厂关闭了取水口。沭阳县环保局局长胡道良介绍，经过水质检测，发现取水口的氨氮含量达到28毫克/升，浓度超过取水口水质标准34倍。经初步调查结果表明，污染来自新沂河上游地区有关省、市的超标超量排污，短时间内，大流量的污水侵入到位于淮沭河的自来水厂取水口，造成了城区20万人断水的景象。

愈演愈烈的水污染突发事件，已经从农村蔓延到了城市，从偶然变成了常态。

我国原本就是一个水资源奇缺的国家，淡水资源总量为28000亿立方米，人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界排第110位，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。若扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后，现实可利用的淡水资源量更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。

目前，全国有超过一半的城市缺水，而水污染又使用水形势更为严峻。今年的5月下旬，国家环保总局的6个检查组分赴黄河、长江、淮河以及海河流域调查流域污染现状，最终得出的结论令人震惊：四大流域的整体污染现状已经成为常态。7大水系中有26%水质为五类和劣五类，9大湖泊中7个是五类和劣五类，而五类和劣五类水是连农用水都不能做的废水，更不用说拿来饮用以及接触人体!我们不禁要问，在这片广袤的祖国大地上，究竟还有多少干净的水?究竟我们还能喝什么水?

应该看到，水污染不仅仅是一个环境问题，水是生命之源，哪里有水污染，哪有就有对水资源的争斗和掠夺，失去了水，谁都无法生存，水污染事件严重影响着社会稳定与和谐。中国环保总局局长周生贤指出：近年来，因环境问题引发的事件以平均每年29%的速度递增。仅20__年一年，全国发生环境污染纠纷5.1万起。自松花江水污染事件发生以来，全国平均每两天就发生一起突发环境事件。

水污染，就像一片乌云，时时刻刻笼罩在我们的头顶之上，挥之不去，越积越大。

原因：不是天灾而是人祸

经济：gdp崇拜之痛

太湖周围分布着大大小小近千家乡镇企业，他们多半从事纺织、服装、机械、电子等加工行业，进行着快速的非农化转变。这些企业始创于改革开放初期，在80年代达到发展的高潮，以不到全国0.4%的国土面积创造着约占全国1/8的国民生产总值，城市化水平居全国之首，这就是曾经享誉全国的苏南模式。

近30年的改革开放历程中，苏南模式一直是个寓意深长的历史符号。当年正是苏南乡镇企业的义军突起，带来了农村工业化和市场化的变革，对中国的经济发展和体制改革起到了历史性的推动作用。

作为奔小康的先行者，苏南的确做出了历史性贡献。就经济水准而言，太湖流域富甲天下，是全球第经济区域，人均gdp相当于中国平均水准的近5倍，社会发展和人民生活水准都有了长足进步。然而这次对于苏南模式的旧话重提，却多半是反思与痛心。

当你只认gdp时，污染的高发期就会到来，实际上，当大家只认gdp时，经济的发展就必然会走上歧途。

长期以来，中国普遍存在着唯gdp崇拜的观念。无疑，gdp是一个好东西。它是一把国际通用的尺子，公平衡量着所有国家和地区的经济表现标准。gdp越高，就代表着实力越强，地位越高，越受别人瞩目。

因此从建国初期，我们就一直用gdp来衡量各个省市的经济发展水平，并且尝到了甜头。随着招商引资，兴建项目，政府有了发展的资本，人民也富了起来，我们需要用gdp的增长来让我们解决温饱，政府也需要用gdp来让人民活下去，从这个角度来看，gdp的确有它的魅力。

那么，我们的gdp真的代表着一切吗?答案是：它也许涵盖了所有，却忽略了环境;它也许代表着增长，却不等于科学发展。

作为环保重拳出击的绿色gdp，可谓命运坎坷，濒临夭折。当20__年国家环保总局宣布选择10个省市作为绿色gdp的核算试点时，许多地方都有参与的积极性。但是当第一次报告发布后，许多地方已经是谈绿色变，想方设法要退出了。毕竟，剔除了环境成本的gdp会令长期以来依靠单纯的经济指标升官发财的人处于难堪的境地。因此，在绿色与政绩的博弈中，大家还是选择了后者。

中国水污染调查用九龙治水来形容现行的环保管理体制并不为过。

目前流域水环境保护体制上存在的最大缺陷就是垂直分级负责，横向多头管理。这个部门管调水，那个部门管污水处理;这个部门管农业面源污染，那个部门管工业污染;这个部门管技术资金，那个部门管发展资金。这样一种分割管理方式直接导致了责权利的不统一，从而形成了各部门争权不断、推责有余的景象。

以太湖蓝藻的事件为例。太湖流域处于长三角发展的黄金中心点，地跨江苏、浙江和上海两省一市，苏州、无锡、常州、镇江、嘉兴、湖州等大中城市也围绕其周。这次虽只有无锡爆发严重灾难，但水体污染的制造者肯定不只无锡一家，但这种天然的行政区隔，却为周边诸城环保部门的监管带来了难度，也为他们的责任推诿提供了条件。大家都有份，却划不清界限，遇到了事故，也查不清责任，当然都逃之夭夭。而最终的结果，就造成了太湖人人用，人人污，人人弃之不管，太湖俨然成了一个难以溯及的管理盲区。

而纵观我国大部分的河流，哪个不是横跨多省几市，我们不禁要问，现行九龙治水的管理到底能起到多大的作用?

因此，太湖治理的正确做法是保护整个流域的生态系统以维持其水质，而不是仅仅关注清除蓝藻，甚至也不仅仅是关注无锡城一时的水荒。

可是依照我们的监管体制，要达到这样的目标似乎是不可能完成的任务。首先，地区之间的行政目标并不在一条线上，比如太湖防洪标准，由于江苏和浙江的意见不一致，目前仍在协调之中。其次，涉及各部门的分工不合理也是问题的关键。环保部门主要职责是监督水环境，却由于城市污水和江河不在其管理范围，大量城市污水被直接排入江河而无法进行管理;河道虽属水行政管理部门管理，但河道水政部门对于水污染管理缺乏法律依据;渔业养殖对水环境有重大影响，但是却属于其他行业主管部门

因此，在治理太湖的具体措施上，这种职责不明、分工不细、缺少统一协调的问题，将会大大阻碍对太湖的治理。如果无法打通区域和部门之间的隔阂，那么，再大的流域限批也管不了区域。

观念：落后自大之哀

长期以来，我们对于环境保护，始终没有予以足够的重视。例如我们的《水污染防治法》，在1984年才出台。如果在30年前和老百姓来谈环保，一定会让人笑掉大牙，我们还没填饱肚子，哪有条件来谈环保?

但这种笑声却恰恰证明了我们的愚昧和无知。的确，我们需要发展，需要通过发展来让人民填饱肚子。而且毫无疑问，发展也会以牺牲环境为代价。

那么，难道这就是一道单选题吗?选择发展就不能保护环境，保护环境就不能发展。

错，两者当然可以共存，发展和环境的博弈只是一个大小问题。我们只要坚持科学发展，坚持人与自然和谐相处基础上的发展，就能实现在自然生态能够曾受的前提下的可持续发展。其实，现在要找出发展经济和环境保护同步推进的例子是一点不难的。

除了这道长久以来纠集不开的单选题，极端的人类中心主义理论对我们的影响也是不可小看的。

人类是地球上最文明的动物，其余的一切都无法和人类抗衡。于是，整片的山林被砍倒，清澈的河水被污染，自大的人类中心主义直接导致了人类是自然的主宰一说。于是，征服自然无度地向自然索取成了天经地义的事。

人类真的有这么大的权利吗?在对待环境的问题上，西方发达国家走的是一条先污染，后治理的道路。英国美丽的泰晤士河，在一百多年前，它因人类的工业文明成为了一条濒临崩溃的黑河。由于经济发展以及泰晤士两岸人口的激增，使泰晤士河水水质严重恶化。1878年，驶于河上的爱丽丝公子号游船不幸沉没，造成640人死亡。然而事后调查发现，大多数遇难者并非溺水而死，而是因河水严重污染中毒生亡，甚至这黑臭的河水造成了英国历史上的四次霍乱。

人类是有感情的生物，而环境的抱负则是无情的。于是，在污染之后，他们又不得不再走一段漫长的再治理回头路。可这条道路却比之前那条艰辛数百倍，诸如日本，在6、70年代一味强调发展经济后，又重新花了比原来多10倍的资本来治理恶劣的环境，这是多么不值的选择!

如果说当时发达国家占据先机，还有条件来先污染后治理，那么今天的中国已经失去了这个条件。目前，我们的能耗单位gdp是发达国家的8-10倍，污染是发达国家的30倍，cod化学需氧量排放现在是全世界第一，江河湖泊70%受到污染，有三亿农民喝不到干净的水。

如果还是坚持极端的人类中心主义，那么，在我们还没有等到中华真正崛起的一天，我们的自然环境就已经被我们糟踏的无法再去承载经济社会的正常运行了。

出路：科学发展才有希望

科学发展深入人心

月30日，国家环保局再次重拳出击，联同中国人民银行、中国银监会出台《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。第一批公布的名单，蚌埠农药厂、虞城县科迪食品集团等30家环境违法企业均榜上有名。

环保领域引进经济政策，可谓意义深远。相比罚款等传统的环保行政处罚措施，绿色信贷因为联同了银行部门，将增加违法排污企业获取资金的成本，甚至切断严重违法者的资金链，有力地遏制其投资冲动。这种做法可谓釜底抽薪，把准了污染企业的命脉，将是解决我国诸多环境污染问题的一剂良药。

这一系列事件，意味着环保总局成立近30年来，终于启用了一把权力尚方宝剑，并且此番祭剑，剑光闪闪、威风凛凛、毫不留情。我们相信，只要铁腕真正铁到实处，综合治理真正治到要害，我们的环保事业就不会再尴尬和弱势!

民间力量逐步觉醒

最新水污染调查报告各类报告这张地图是由一个名为公众与环境研究中心的环保非政府组织制作而成的，组织的负责人马军表示，建立这个环保公益数据库的初衷是为专业环保研究人士和组织提供一个可资利用的数据库、交流平台，但没想到由于其新颖、直观的地图表现形式，却一下子引起了社会公众的广泛注意。网站开通一个多月来，点击率节节攀升，许多人留言表示赞许，还有许多人主动提供水污染线索。

像公众与环境研究中心这样的民间环保组织，国内共有2768家，涉及人数22.4万人，国际上把它们统称为ngo。它们作为政府、企业之外的第三方力量，一直在我国环境保护历程中发挥着巨大作用，从阻止重庆建设污染严重的燃煤发电站到质疑圆明园湖底防渗工程，环保民间组织已经成为推动我国和世界环境事业发展不可或缺的重要力量，

人民是环境利益的最大相关者，因此发挥民间力量参与环保事业无疑是明智的选择。

为了让国人从内心深处建立起环境文化知识、加强环境保护意识，今年1月份，国家环保总局、中共中央宣传部、教育部联合下发了《关于做好十一五时期环境宣传教育工作的意见》，开始全面部署十一五期间的环境宣教工作。在《意见》的号召下，首都高校学生长城植绿，中华环境宣传万里行、环保志愿者骑行北京等活动都纷纷展开，形成了一场席卷全国的环保宣教热潮。

继国务院颁布政府信息公开条例之后，国家环保总局也于日前颁布了《环境信息公开办法(试行)》。该办法将强制环保部门和污染企业向全社会公开重要环境信息，为公众参与污染减排工作提供平台。

在透明政策的支持下，随着环保意识的增强，民间力量必将逐步觉醒，真正登上环境保护的舞台。

法律法规逐步完善

回顾环保总局频频刮起的环保风暴，潘岳曾多次表示，我从第一次风暴时就说过，风暴不变成制度，不变成法律，是不能根本解决问题的。他认为，现在这个阶段，环境问题不再是技术、资金、运动到不到位的问题，最根本的是制度能否变革的问题。

的确，任何治污手段都比不上法律的铁面无私。但是，纵观我国的环保法规建设，却很难尽如人意，现行的《环境保护法》颁布于1987年，然而如今17年过去了，随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和人民生活水平日渐提高，国民的环境意识和法律意识日益增强，老法规已经远远不能满足21世纪中国经济、社会和环境发展的新需要。

面对污染大户，环保部门仍旧没有权力关停违法企业，仍旧不能罚超过20万的款，仍旧只能建议相关部门对渎职或违法的官员进行处理，执行力不足是现行法律的重要缺陷。

针对这些问题，20__年国家环保总局审议通过了《十一五全国环境保护法规建设规划》，提出今后五年全国环境法规建设的目标。环保总局将在各单项环境法律逐步到位的基础上，制定一部更高阶位的基本法律《国家环境政策法》，以协调各种单项法律之间的不协调问题，对于一直模糊不清的环境侵权民事责任，环保局也将作为重点着手制定《环境污染损害赔偿法》、《环境污染损害评估办法》和《跨界环境污染损害赔付补偿办法》。同时，对于《水污染防治法》也将进一步加紧完善，增强可操作性。

科技投入不可或缺

科学技术无疑是治理水污染的一把利器，对于20__年的松花江水污染事件，建设部城建司副司长张悦就曾表示，通过自来水系统的处理，相当部分污染是可以消除的`，如果有技术储备积蓄的话，哈尔滨停水四天事件甚至都是可以避免的。

日前，建设部已经着手开始研究同相关部委实施水体污染控制与治理国家科技重大专项，并且储备资金将超过350亿元。此项工作正在积极进行当中，目前水专项工作已取得阶段性进展，完成了《水专项实施方案》，实施方案将在河流水环境整治、湖泊富营养化控制、城市水环境综合整治等五个主题开展研究，在20__-20xx年分三个阶段实施。专项项目示范地选择上，重点考虑了三河三湖一江一库在内的国家水污染重点控制区域，以及珠三角长三角和环渤海等城镇发展密集区域。实施方案于7月中旬到8月底进行综合论证，9月份提交国务院审批。

兴建污水处理厂也是解决水污染危机的重要手段。作为主管城市水务的建设部副部长，仇保兴曾多次在各场合批评地方城市对污水处理力度不够。根据建设部的数据，到20__年底，248个城市没有建成污水处理厂，至少有30多个城市约50多座污水处理厂运行负荷率不足30%，或者根本没有运行。

其实水污染70%是城镇造成的。仇保兴表示，到十一五末，全国设市城市和县城所在的建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施。

城区水污染治理实施方案三

一、我市水污染防治工作的基本情况

近年来，我市按照科学发展观和生态市建设的要求，不断强化措施，完善各项制度，加强规范管理，水污染防治工作取得了明显成效。特别是20xx年至20xx年实施的污水处理厂及配套管网建设、河道整治和雨污分流工程，使我市的水污染防治工作实现了新的跨越。在去年污染减排工作中，我市cod削减了2101吨，位居市首位。

（一）重视程度高。近几年来，我市以创建卫生城市和国家环保模范城市为目标，把水污染防治工作摆到了更加重要的位置，初步形成了部门齐抓共管、社会公众积极参与和环保部门统一监管的水污染防治长效机制。一是强化领导。市政府成立了专门工作委员会，定期召开会议，了解情况，研究对策，及时解决工作中的具体困难和问题，推动了全市水污染防治工作的顺利进行。二是落实责任。每年年初，将环境目标责任制规定的目标任务，分解落实到各个部门、镇街、村居和企业，层层签订责任书，层层落实责任，对于目标任务的完成情况跟上考核，确保各项工作措施落到实处。三是出台规范性文件。相继出台了《关于加强水污染防治工作的意见》、《关于加强重点污染源环境监管的意见》和《“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》等文件，为全市水污染防治工作的顺利开展提供了法规、政策保障。

（二）投入力度大。近几年来，市政府以财政资金做引子，通过招商引资等方式，投入资金5亿多元狠抓了水污染防治基础设施建设。20xx年投入1500多万元，建设完成了第一污水处理厂二期工程，日污水处理能力由1.5万吨达到3.5万吨。20xx年通过bot方式融资5800多万元，建设完成日处理能力5万吨的第二污水处理厂一期工程，并于20xx年6月底投入运行，初步形成了集污、处理、排放于一体的城市污水治理格局。去年6月又组织实施了日处理能力为5万吨的第二污水处理厂二期工程建设，目前正抓紧安装设备，计划于今年4月底进水投入试运行。届时，全市污水日处理能力将达到13.5万吨，可基本满足城市污水处理的需要。为加快推进城区污水的封闭运营，全市共建成主次排污管网50多公里，使城区东部、北部大部分地区实现了雨污分流，80%以上的污水通过管网进入污水处理厂进行处理。从20xx年开始，累计投资１亿多元对胶河水源地进行了综合治理，进一步增强了胶河水源地蓄水防洪能力，改善了全市工农业生产条件和生态环境，拉动了胶河两岸的经济发展，保住了“母亲河”。20xx年至20xx年共投资1.6亿多元，对小康河城区段实施了综合改造，彻底解决了城市中心水环境污染的老大难问题，昔日的臭水沟变成了如今环境优美的景观带。20xx年，投资20xx多万元实施了北胶新河治理一期工程，20xx年又对下游河段实施了二期工程。为进一步加强对排污企业的监管，还投入资金在全市日排污水100方以上的企业普遍安装了自动在线监测设施，初步实现了环境监测的自动化、数字化。

（三）监管措施硬。一是加强了对水源地的保护。市政府出台了《市市区水源地保护管理办法》，建立了饮用水源保护和污染防治工作的长效机制，提出了水源地工业园区工业废水的排放和集中处理等问题的具体防治措施，集中整顿了胶河水源地及引峡灌区等周边的建设项目。二是不断加大环境监控能力建设。在重点排污企业建立了治污设施的运行管理制度和人控、物防、技改相结合的行之有效的综合监管机制。20xx年度，共开展执法20xx多人次，关停非法建设项目和违法排污企业20多家，处理群众来信、来访、来电260余起，有效地促进了水污染防治工作的开展。三是认真落实建设项目环保第一审批权。几年来，对新、改、扩建项目和开发建设项目，严格遵循国家产业政策和环保规定，认真落实省环保部门“四个检查办法”的要求，提高准入门槛，禁止新上高消耗、重污染项目，凡不能达到排放标准的项目一律不予审批，做到了从源头上防控新的污染源产生。

二、存在的问题

虽然我市在水污染防治方面做了大量富有成效的工作，但调查了解到，我市的水污染防治工作还存在一些制约因素和需要进一步研究完善的问题。

一是全市污水处理能力依然有限。目前，我市城市污水日排放量大约在9.4万吨左右，受污水处理能力和排污管网限制，日实际处理8.5万吨，仍有部分污水得不到处理而直接排放。

二是生活垃圾渗漏的污水对地下水质构成潜在威胁。我市处理生活垃圾的场地太小，加上防渗处理不当，垃圾中的污水每日大约渗漏100多方，不但使周围群众深受其害，而且给地下水安全构成了潜在的威胁。

三是排污管网管护、建设工作尚需进一步加强。我市部分区域、路段和镇街组织实施的支管网建设不完善，加上部分管道由于铺设时间较长而出现断裂、淤积等问题，导致污水溢漏，造成二次污染。加之城市排污管网未完全实现封闭式运行，雨污分流工程只是存在于特定的区域和路段，导致汛期雨污混流现象严重。

四是部分企业环保意识还比较淡薄。有的企业污水处理设施存在人为的不正常运转现象，偷排偷放，超标排放现象时有发生。特别是有些设在镇村的企业，由于布局分散、规模小和治污设施不配套，导致污水废气乱排乱放现象比较严重，个别项目已对周边环境造成污染。

三、几点建议

水污染防治是一项复杂的系统工程，关系到我市经济社会长远发展和人民群众的生命健康安全。确保这项工作全面、深入、协调推进，建议在以下几个方面继续加以完善和提高。

（一）加强宣传教育，提高全社会水污染防治意识。市政府及有关部门要开展多种形式的水污染防治宣传教育，在全市上下努力营造一种重视水污染防治，积极参与水污染防治的良好氛围。一方面要通过开展知识讲座、交流座谈等形式，进一步提高人民群众对全市水污染防治工作严峻形势的认识，教育广大群众从我做起、做“环保市民”；另一方面要深入企业进行宣传，鼓励企业淘汰落后的工艺、设备和技术，并采用消耗低、污染少的生产工艺。

（二）抓住主要矛盾，加大对水污染重点单位的监督管理力度。要加大执法力度，对偷排偷放、超标排放、拒不执行国家环保法律法规的排污单位给予严肃查处。被列入重点污染的企业，要限期安装在线监控系统，并实行联网，确保对发现的问题及时予以查处。要加强对城市排水的管理，严格执行《城市排水许可管理办法》，对排水大户依法实行排水许可，并定期对各排水户的水质、水量进行检测，并建立排水监测档案。要特别重视加强对胶河等水源地的保护工作，特别是对胶河水源地沿岸开发的居民小区的生活污水的排放，要加大监管力度，绝不让新的污染源产生。对镇村的企业、项目，要逐个清理，对达不到排放标准的，要定出时间表，限期达标排放。对新上项目，要严把审批关，严防新的污染源在农村蔓延。

（三）继续加大投入，进一步完善水污染防治基础设施建设。一是加快第二污水处理厂和污水管网的建设速度。在确保工程质量的前提下，加快第二污水处理厂二期工程的建设进度，力争早日投入使用，缓解污水处理的压力。要尽快完善城市排水体系，联通城市污水主管道，努力实现城市污水的分散收集、统一输送、集中处理，同时把部分镇街支管网尽快接入主管网，实现区域内污水全部进网排放。对于城市垃圾污水对地下水构成潜在威胁的问题，可以考虑在扩大垃圾存放场地的前提下，铺设排污管道，使生活垃圾污水进入污水处理厂进行处理。二是逐步实施城区雨污分流工程。对新建城区、新修道路全部实行雨污分流工程的配套；对已建成的企业、小区要根据雨污分流工程的进展情况，跟进实施雨污分流改造。同时基于第一污水处理厂生活污水的有效处理，可以考虑实施中水回用。

（四）加强管理维护，提高污水处理设施的运行质量。要加强对城市污水处理厂运行情况的监督管理，依据国家相关法律法规要求和合同条款规定，建立完善与运行费用挂钩的考核办法，督促企业加强内部管理、加快工艺创新，确保达标排放。同时加强对排污管网、提升泵站等污水设施的巡查、检修和维护，保持各类设施正常、高效运转。另外，要对污水管网定期清淤。针对我市污水管网建成时间长、淤积严重的实际，要在今年汛期到来前，对污水主管道普遍进行清淤，保证管网排水畅通，也为第二污水处理厂二期工程的顺利投产创造良好的外部条件。

（五）合理规划设计，确保排污管网建设发挥长期效益。排污管网建设前要组织专家对施工方案进行认真的论证、评审，确保规划方案科学合理。对于已经建成的排污管网被地面建筑物覆盖的，要进行适当调整，以防管网出现堵塞、破裂等事故时影响运行。同时要做好全市排污管网的建档、立档工作，使城市管网的建设与管理步入科学化、信息化、规范化的轨道。

（六）统筹兼顾，把农村环保问题提到议事日程。要高度重视农村的环保问题，本着对群众高度负责的精神，加强对农村环境污染问题的监管。要积极在农村开展环保法律法规和环保知识的宣传教育，提高镇街、村居领导干部和广大农民的环保意识和水污染防治意识。要积极开展环境优美小城镇创建活动，在一些基础较好的镇率先形成农村环境综合整治的合力。要因地制宜地指导镇村加强环境基础设施建设、饮用水及其水源地保护、农村能源建设、村容镇貌建设，以全面推进生态镇村建设。

城区水污染治理实施方案四

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我的家乡是一个美丽的地方，那里小河有很多，河水清澈见底，空气清晰。水是人类生命的源泉，曾经有一个广告这样说过“地球上的最后一滴水将是人类自己的眼泪”。随着经济的发展，这句话得到了验证。原本清澈见底的小河不见了，代替它的是垃圾漂浮在水面上，还有一些不知名的绿色水生植物，也可能其中一部分是微生物。总之，那种绿色很不自然，让人看着不舒服，通过上网查资料我知道这是水体营养化而造成的污染所引起的。原本活泼可爱的小鱼儿已很难再见到它们的踪迹了，河底的那些漂亮的小石头是否还在那里。沿着小河一直走到村民的住房前，你不时会发现河面上漂着体积较大的生活垃圾，那些体积小的垃圾就不用说了，小河中的颜色更是鲜艳。如果你往河水中仔细一看，只觉得这河水颜色很深，还有从村民家流出的生活污水几乎是深色的，汇总起来的水就直接进入小河中，更让人担心的是，小河的水还在当地起着灌溉田地的作用。当你吃着由这样河水灌溉生产出来的粮食时你有何感想？原先的这些小河还可以供人玩耍，现在的你还敢去吗？

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为了更好的了解河流污染情况，并确切的对此努力改善，行动起来改变环境污染现状，贡献自己的一份为，家乡明天的发展做努力。

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1、首先，到家乡的三条小河实地老家观察并取水样观察，访问住在河边的村民。

2、其次，考察农田施肥情况，村民生活污水排放设施及对生活污水有哪些处理。

3、然后，上网查询水体污染及其危害；

4、整理总结所得到的相关信息资料。

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1、实地观察：小河有大量的漂浮物，主要是生活垃圾，有各种塑料袋，河水呈黑绿色，河水有异味，岸边只看到田螺、不明小物体及藻类等生物，偶尔还能看到小鱼在游动。早上还看到有人对着河水刷牙、洗脸。在缓缓流动的河边看到许多村民在洗涤衣服。

2、取样观察：把河水倒进透明的玻璃瓶里，水呈浅灰色，水质有点混浊，有少量絮状像海绵体的，放置一会儿，有沉淀物。

3、走访调查：

调查对象：随机走访村民

家乡三条小河近五年水质情况调查

4、 造成的原因：

（一）。由于这几年经济不断地增长，随之而来的问题也出现了。村民不再像过去一样对农田施加有机肥（农家肥料），鸡、鸭、猪等的家畜在现在的农村很难找到它们的踪迹。因此，农田的肥料也只好靠化肥。而化肥的过量施用会使土壤中含有过多的氮、磷元素，它们会随着水流进入河道内，再加上村民有一个习惯，喜欢到小河边集中洗涤。这些洗涤济都是含磷的化学产品，这使小河水体中的氮磷含量相应增加，我上网查了一下资料，据估计，地球上目前工业固氮量已经是自然界中生物固氮量的一倍。水中的营养物使藻类、微生物大量繁殖，就

会在淡水中出现叫做“水华”现象，海洋上这种现象叫做“赤潮”。藻类自然死亡后，细菌就会来分解这些有机物，这些细菌就会大量消耗溶解在水中的氧气，从而使水体中需要氧气的鱼儿大量死亡。它们的死亡导致微生物大量的繁殖，这样就形成了恶性循环。此时，水体就会发黑变臭，水质直线下降。

（二）。在调查期间好几次看到住在河边的村民往河中倒下各种生活垃圾，甚至连快腐烂的桔子都往河里扔。清晨，村民就在河边刷牙、洗脸，或许你认为这是一件小事情，早在十几年我听我爸爸说他们小时候就是这样开始一天的生活，可现在不行了，因为河水受到了污染。日积月累，这些看来是微不足道的生活用水也是会对河水产生污染的呀！就是在现在，还是有人在这比较脏的河水里洗衣服，我真有点百思不得其解。或许这是村民的一种习惯！可是，我真的不明白，河水受污染对周围的村民有什么好处不成，周围的村民竟然漠然看着河水水质的日益恶化，却仍没有停止对河水产生污染的行为！时时听见他们在说以前这里有多大的鱼，却不见他们拿出实际行动，这也许是小河受污染的一个真正原因吧！

（三）。通过网上资料，表明了周边的环境也会引起水污染，黄岩城区的经济发展，居民对生活质量的要求提高，使得一些污染程度高的工厂往农村搬。这些工厂生产工艺差，一些废水就直接排往河道，这样，就有可能这些废水就进入家乡的小河内造成了污染。我们村的周边就有六个铸造厂，它们生产的灰尘、废水就直接排往河道。造成河水水质下降。

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随着国家对大江大河的治理，水资源日益好转，而在我们这里，村民的生活水平在提高，可对小河的污染却在加重。我们的生活中没有了绿水。更不见清清的河水从我们身边流动。日益影响我们的生活。村民环保意识虽然在提高，但还没有行动。保护河水他们只停留在想的地步，却没有实际的行动这有什么用。

经过这次调查，使我们了解家乡小河水质的大概情况，增强了我们保护环境的意识，也使我们从小就懂得了环境与人密切关系，了解了许多有关的科学知识，增加了研究考察的能力。

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通过以上调查，建议村委会：

1、 加强村民的。思想教育，严禁往河水里倾倒垃圾。要求村民往农田施加有机肥。村里对农户饲养家畜增加补贴。

2、 广泛宣传保护水资源的重要性，通过各种传媒开展有关水资源的宣传教育，增强全体村民的水资源节约和保护意识。

3、 加强村水利工程建设，使每家每户采取有效的措施，让生活污水集中起来，统一排放。

4、 加强村规民约的约束力度，维护正常的水资源开发和利用，并对肆意污染水资源的行为加大处罚力度。

5、 增强村民循环使用水的习惯，例如洗菜的水用来浇树苗等，用处很多在乎村民怎样利用。

6、 组织一些活动让村民参加，比如谁家是节水的能手的活动。让活动带些奖赏性，调动村民的积极性。从而更好的珍爱水。

村民：

1、使用无磷洗涤剂；

2、尽量少使用含化学物质的物品；

3、做到不向河道中倾倒生活垃圾。

结论：

目前，家乡河水污染情况比较严重，村两委必须加大对水质的管理、保护和监察制度，村民必须规范自己的行为，要以保护水资源为荣，每个人都要以污染水资源为耻。水——生命之源，每一个人都有责任去保护和节约水资源，离开了它，不单是我们，地球上的每一种生命体都将不复存在。水是如此的重要，但它并非是取之不尽，用之不竭的，它需要每一个人的珍视。不能让最后一滴水成为我们的眼泪，从小事做起珍惜水资源。只有这样，我们的生活环境才会改变，我们的家乡才会更加的美丽，我们的生活才会更还的发展下去。水资源保护真的是十分的重要，我们一定要努力的认识这个问题，千万不要再这样下去了，只有我们努力了，那么我们就会成功的。水资源保护的问题虽然严重，但是只要我们去努力保护水资源，我们就会做好的，相信我们自己的能力！为明天创造更美好的家园。

城区水污染治理实施方案五

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（一）背景

全球水污染状况：目前，全世界每年约有4200多亿m3的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿m3的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。

中国目前水污染状况：目前我国农村约有1.9亿人的饮用水有害物质含量超标，城市中污水的集中排放，严重超出水体自净能力，许多城市存在水质型缺水问题。全国26个省、区的180个县市，有43.3%的人在喝着不安全的水。

陕西省三原县水污染状况：清河又名清峪河、清冶河，其上游是冶峪河，发源于耀县之西北境，经泾阳、三原两县，东走临潼，注入渭河，全长147．4公里，集水面积1550平方公里，年均径流量0.63亿立方米，在泾阳、三原两县内仅次于泾河，属第二大河。原来的清河以清称著，即使三原县城区这段也是水清如碧，鱼鸟成群，两岸绿树成荫，每到夏季傍晚，凉风习习，蛙声一片，在此纳凉游玩的人群络绎不绝。在历史上清河一直是三原县县城乃至周边居住群众的生活水源地，为三原经济社会的发展发挥了重要作用。而如今由于人类活动影响，清河上游被截流，河道常流量锐减，沿岸的污染物排放量加大，清河三原城区段生态环境严重恶化，污水横流，植被枯萎，岸坡坍塌，清河已成为一条“污水河”，河水几近枯竭，除龙桥至西郊水库和临履桥至县砖瓦厂两段的河床中还有几条形如溪流的河水外，龙桥至临履桥一段的河床几乎成为沼泽地，表面呈乌黑色，下面全是淤泥，期间林林纵纵丛生着水草，没草的地方是水潭，水面也是乌黑色。这条被污染的清河不仅有碍瞻观，而且严重地影响着本地的生活质量。

（二）目的

弄清清河污染的情况，设计清河治理的方案，提高人们的环保意识，为改善家乡面貌，优化生存环境，提高人们的生活质量做点贡献，同时也锻炼锻炼自己科技实践的能力。

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（一）调查地点

陕西省三原县清河，两岸清河三原县城区段进行了全面的考察，考察的范围是西到城西的西郊水库，东到城东的砖瓦厂，全长6公里的清河区域。

（二）调查时间

20xx年1月27日至20xx年2月5日

（三）调查对象

工厂工人、公司职员、学生、教师、农民、商贩、普通居民、环保人士等

（四）调查方法

资料查阅分析法、问卷调查及访谈、实地考察法

1、资料查阅:

在图书馆、互联网上进行相关资料查阅

2、实地考察：

沿着清河考察两岸排水口，找污水源头

3、问卷调查及访谈:

在街头进行问卷调查，并与清河两岸的工厂工人、公司职员、学生、教师、农民、商贩、普通居民、环保人士进行交谈获取相关信息。

（五）实践过程

1月27日，在县图书馆及互联网上查阅三原县清河的相关资料，并开始制作调查问卷。

1月28日至2月1日，实地考察清河两岸，寻找污水源。

2月2日，在三原县龙桥、林吕桥、城隍庙等地开展问卷调查。

2月3日，在三原县北城中学与中学老师、学生进行问卷调查及访谈交流，并拜访清河两岸居民，了解不同的人对于清河污染的认识，探讨对于清河水污染形势和水污染防治方法。

2月4日，对收集的资料进行整理。 2月5日，探索解决方法，以发放传单的方式在街、北大街进行水污染防治宣传。

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根据实地考察以及资料可知，清河的污染物99%是生活垃圾、建筑垃圾、农业垃圾三类，极少量的是工业垃圾。其中，生活污染物占到70%还要多。南北两岸的情况又有着明显的不同——南河岸的污染物中生活垃圾占90%，建筑垃圾占25%，5%是工业垃圾和其它——可见我县的城建管理和工业排污的管理还是很有效的；北河岸的污染物中生活垃圾，农业垃圾，建筑垃圾基本均等，这种

情况和这里的人口分布相一致：清河的南面是城区，清河的北边是农村。不过城区的不断扩建和城市居民的不断外迁，预计城北的生活垃圾也会占据上风的。

这些污染物的来源：

①南岸有大的污水管道口6个，其中龙桥至临履桥2公里就有4个，期间还有小的污水管道口和阴沟数十个，北岸没有大的污水管道口，但是小的污水管道口和大大小小的阴沟就多达三十多个；其中90%都是橱、卫混合物；

②两岸大堆小堆、大包小包及散乱抛撒的固体垃圾大多是塑料袋、包装盒、饮料桶、废电池、烂衣物、废旧日用品、医疗废弃物、废弃的瓜果皮屑、菜叶根蒂、剩菜剩饭、杂草、菜叶、桔梗、废弃的地膜、塑料、农药瓶、农药袋、砖头瓦砾，甚至死猫烂狗之类。这些垃圾有沿岸居民或农民随意排放的，也有城市环卫检查时突击应付，偷偷倾泄的。

③清河三原县段除过城区段污染严重外，上游有冯村水库，下游有王店水库，那里仍然不失清河之“清”。城区段全长6公里，均宽120米，龙桥至临履桥一段落差约2.5米，适宜修建滚水坝。

问卷和访谈调查结果显示，87.8%的居民担忧清河的水污染问题，26.3%的居民认为其已经影响了正常的生活质量，89.7%的居民对清河污染状况有正确的认识，94.6%的居民愿意配合部门进行清河整改工作，但仅28.7%居民会主动为水污染采取措施。而工厂、公司、商户等大多对水污染关心甚少，但表示会积极配合的治理措施。

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通过对问卷调查以及走访结果的分析可知：目前居民和商户大多对清河污染状况有着正确的认识，并且愿意配合部门进行清河整改工作，但缺乏主动性。因此建议部门采取有效措施，并加强宣传，开展全民治理。

以下是对三原县清河治理的建议：

㈠科学的处理垃圾。县环保局、居委会、乡、村委会等部门应充分的发挥自己的职能，广泛宣传、培训垃圾排放和利用的知识和技术；制定相关的奖惩制度；设立相应的指导监督机构——甚至可以先强制，后习惯，再自觉；提高广大群众或单位的环保意识和能力，力争使两岸的污染源分类、集中、处理、利用。

㈡在清河三原县城区段修建两个钢筋混凝土滚水坝，具体坝址在龙桥至临履桥段，该段人口密集，污染最为严重，而这里的河段较为开阔，落差较小，适宜修建滚水坝，滚水坝的造价低，修建也方便，既可以沉淀污水，又利于进行生物治理。修成后的坝体各高1.3米，蓄水后水域面积将近50万平方米，蓄水量约为130万吨。水源可用流域内自然降水及泉水，也可以利用上游西郊水库的水源进行补充和调剂。

㈢创建良性的生态环境。首先，给坝内投放相宜的食草鱼（如草鱼）去吃掉水中的杂草，再投放相宜的食虫鱼（如鲫鱼等）去吃掉水面、岸边的蚊虫及虫卵，还可以投放些相宜的杂食性鱼去消化相宜的人畜粪便及菜叶、桔梗等生活垃圾和农业垃圾；其次，在滚水坝中种植莲藕等水生植物，特别是具有净水作用的水生植物，既可以吸收坝底多余的氮、磷、钾等元素，降低水质的富营养化，减少氨气、甲烷等毒素的含量，又可以美化环境，还可以创造经济收入；另外，在水中养鸭，放鹅，既可以吃掉坝中水面上的虫卵，又可以补充鱼类及莲藕的营养；最后，在岸边栽上花草树木，甚至修建公园，净化空气，美化环境，为人们提供一个良好的休闲娱乐场所。

利用“滚水坝”等物理方法使得“流水不腐”，为形成良好的生态环境提供有利条件；利用“以虫治虫”“以虫治草”“以生物分解消化生活垃圾”等的生物方法以达到排除污染、破坏蚊虫的生存环境，净化、优化、美化了清河生态环境的效果。

城区水污染治理实施方案六

供方：

需方：

1.本合同是依照《合同法》订立的，经双方签字盖章后，即发生法律效力，双方必须严格履行。

2.合同条款：

签订双方商妥订货产品总值人民币玖拾叁万陆仟元。其产品名称的规格、质量、数量、单价、总值、交货付款等详见销售票。

3.经济责任：

(1)供方如未能履行合同，须负下列责任：

①产品、规格、质量不符合同规定：需方同意利用的，按质论价，退货贬值总值价款，不能利用的，应负责保修、保退、保换。由于延误交货时间，每天应偿付需方千分之一的余款。

②产品数量不符合规定：少交需方仍有需要的照数补交;因延期而不要的，可以退货，并承担因此而造成的损失;不能交货的，应偿付需方以不能交货的货款总值的百分之一的罚金。

(2)需方未能履行合同时，须负以下责任：

①中途变更产品花色、品种、规格、质量或包装的规格，应偿付变更部分货款(或包装价值)总值百分之一罚金。

②中途退货，由双方根据实际情况商定，同意退货的偿付退货部分货款总值百分之一的罚金。

③自提产品未按规定日期提货，每延期一天，应偿付供方以延期提货部分货款总额千分之一罚金。

④未按规定日期付款，每延期一天，应偿付以延期付款总额千分之一的罚金。

⑤实行送货或代运的产品拒绝接货，应承担由此而造成的损失和运输费用及罚金。

(3)产品价格：如需要调整，必须经双方协商方能变更。

(4)任何一方要求全部或部分解除合同，必须提出充分理由，经双方协商，并报请鉴证机关备案。

(5)如因生产原料、生产设备、生产工艺或市场发生重大变化，需要变更产品品种、花色、规格、质量、包装时，应提前七天与对方协商修订调整，并报鉴证机关备案，任何一方不得擅自变更合同。一方变更合同，对方有权拒绝收购，因此而不能执行合同应偿付对方千分之五的罚金。

(6)确因自然灾害等原因，影响执行合同或延期交货，需提前七天通知对方，经有关机构证明，可酌情减免罚金。

4.执行合同中，发生争议和纠纷，签约双方协商不成，均可向法院提出诉讼。向仲裁机关申请仲裁(两者选一)

5.本合同及附件一式两份，供需双方各执一份。

供方单位(盖章)：__需方单位(盖章)：

经办人:年月日

经办人:年月日

城区货物买卖合同4

甲方：__________________________________乙方：__________________________________

为保护供需双方的合法权益，根据《__________》，经协商一致同意签订本合同。

一、品名、规格、产地、质量标准、包装要求、计量单位、数量、单价、金额、供货时间及数量品名规格、型号、牌号、商标产地或厂家质量标准包装要求计量单位数量单价总金额交(提)货时间及数量备注执行记录

合计人民币(大写)

二、供方对质量负责的条件和期限：____

三、交(提)货方式及地点：____________

四、运输方式到达

站(港)及收货单位：______________

五、运输费用负担：________________

六、合理损耗计算及负担：____________

七、包装费用负担：________________

八、验收方法及提出异议的期限：____

九、结算方式及期限：________________

十、违约责任：____________________

十一、合同附件：____________________

十二、其他约定事项：

1、合同正本一式两份，双方各执一份。

2、本合同经双方签字盖章后生效。有效期限自__________年____月____日至__________年____月____日。

甲方：(盖章)____________________乙方：(盖章)_____________________

___________年_______月________日___________年_______月________日

城区水污染治理实施方案七

甲方：

乙方：_______________

甲乙双方依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律，行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，就钢城建成区环卫保洁经营事项协商一致，订立本合同。

一、项目名称

甲方接管的“城区环卫一体化”道路保洁项目由乙方承包。保洁区域：(一)建成区主次干道两侧墙到墙之间的保洁，保洁面积：

(二)建城区24条小街小巷(后附表)，保洁面积

(三)大汶河面保洁(范围桲椤高架桥至寨子桥)。

二、质量标准

道路清扫保洁质量达到“五无六净”或规定的路段卫生标准要求，即：无砖石沙石、无污泥积水、无泼洒呕吐物、无果皮纸屑、无人畜粪便，路面净、人行道净、路沿石净、垃圾容器周围净、垃圾箱果皮箱外表净、沟眼净，河面、河沟斜坡及周围无垃圾、堆积物，水面无漂浮物。保洁员应做好扫、清、捡三项工作，保洁范围内不允许存在土堆。粪堆、渣土堆、垃圾堆，河面漂浮垃圾存在时间不超过30分钟，果皮箱内外做到随时清理，如有丢失和损坏及时报修(报修电话——)

三、甲方依据《钢城区城乡环卫一体化考核细则》【钢执法(20__)11号文】对乙方进行考核。考核结果在支付的承包费中扣减。

四、项目费用与结算

1、项目费用，

2、结算方式，每季度结算一次

3、费用调整，在合同期内，区政府增加保洁人员工资时承包费用相应调整。

五、甲方责任

1、负责对乙方进行管理督查，负责按相关规定对乙方进行考核。

2、甲方每月10号前把督查考核结果通知乙方。

3、甲方按钢城区财政局拨款时间及时支付承包费用

4、组建城区环卫所选派管理人员。

5、购买保洁员人身意外伤害保险。

六、乙方责任

1、自觉接受甲方的管理、督查和考核。

2、自主聘用保洁人员，男60岁以下，女58岁以下，必须达到91人以上，月工资标准不低于800元，每少一人甲方从乙方承包费中减扣

一人的工资。

3、负责对保洁员进行安全教育管理。乙方所聘用的保洁员必须符合意外伤害购买条件，否则发生伤害事故，甲方不负任何责任。已购买意外伤害保险的，在工作区域和时间内发生意外伤害后，保险赔付以外部分，乙方承担10%的连带责任。死亡事故双方协商解决。

4、必须按甲方制定的工作质量标准作业，负责城区内主次干道两侧墙到墙之间的保洁，城区结合部所有路面、人行道、桥头两侧及道路连线两侧各50米内的保洁。

5、严格执行甲方规定的作业时间，无条件接受甲方追加的重大活动或重大检查任务。

6、定期向甲方汇报工作情况，责任人保证通讯畅通，以便处理突击性和及时处理作业质量上出现的问题。

7、必须对保洁范围内发生的突发污染及时进行清理，自己无法解决的应立即向甲方汇报，便于甲方及时协调处理。

8、负责对垃圾箱的看管和卫生保洁，对箱体上的乱贴乱画(红纸、广告)及时清理并保证每两个月清洗一次。

9、不准以任何理由停止对承包范围内的保洁作业，发生此类情况，一经查实，甲方有权责令乙方限期改正或终止合同。

10、对社会及有关部门的意见、建议、提议等事项向甲方做出书面答复。

七、合同期限

甲方：

乙方：

本合同期限 年，自 年 月 日起，至 年 月 日止。