×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划

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×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划一

会议决定，成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。

会议指出，20xx年，党中央坚持党要管党、从严治党，对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督，中央政治局以身作则，党风廉政建设取得了一定成效。中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署，全面履行党章赋予的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一；扭住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放，一个节点一个节点抓，让人民群众看到了变化和希望；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，毫不手软惩治腐败，形成震慑；狠抓纪检监察队伍自身建设，转职能、转方式、转作风，很好完成了中央交给的各项任务。

会议强调，当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党要更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对任务的部署上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

会议指出，党风廉政建设必须全党动手，全面落实各级党组织的主体责任。党的组织、宣传、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院党组要齐抓共管，形成合力。要实行严格的责任追究，对落实党风廉政建设责任制不力的，抓出典型严肃处理，以警示党员干部；持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，一年接着一年干，坚定信心，一抓到底，防止反弹。要巩固第一批群众路线教育实践活动成果，善始善终抓好第二批教育实践活动。要狠抓纪律建设，严肃政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通；严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，敢于板起脸来开展批评，确保纪律刚性约束，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。要坚决遏制腐败蔓延势头，保持高压态势、形成震慑。要坚持抓早抓小，对领导干部身上暴露出的问题早发现、早提醒，加强警示教育。要加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部不想腐；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部不能腐；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。

会议强调，各级纪检机关要忠实履行党章赋予的职责，把推进党风廉政建设和反腐败斗争作为中心任务，强化党内监督，严格执纪问责，使工作任务更加突出。要按照党的十八届三中全会要求，改革纪检监察体制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全反腐败领导体制和工作机制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要创新巡视方式方法，实现巡视全覆盖。各级党组织要加强领导，更加主动地支持纪委工作。广大纪检监察干部要严格遵守党纪党规，刚正不阿，铁面执纪。

会议同意明年1月召开第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议。

会议指出，着力选拔党和人民需要的好干部，最根本的要靠科学有效的选人用人机制。2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来，在规范干部选拔任用工作、建立健全科学的干部选拔任用机制、防止和纠正用人上不正之风等方面发挥了重要作用。随着形势任务和干部队伍状况变化，有必要进行修改完善。

会议认为，这次修订的干部任用条例贯彻了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革新经验新成果，坚持从严治党、从严管理干部，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持继承和创新相结合，着力解决突出问题，强调进一步发挥党组织的领导和把关作用，坚持和完善民主推荐，改进干部考察，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流回避，严明干部选拔任用工作纪律。这对加强领导班子和干部队伍建设具有重要意义。

会议要求，各级党委（党组）要用干部任用条例统一思想认识、规范干部工作，严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人，坚持正确用人导向。要加强监督检查，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风。要健全完善配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划二

xx年，我们在省纪委监委和市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央纪委和省纪委全会部署要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒反“四风”，坚定不移反腐败，推动纪检监察工作高质量发展，为全面从严治党不断向纵深发展，奋力开创现代化新xx建设崭新局面提供了坚强政治保障。

一是持续加强思想政治建设。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过纪委常委会、中心组理论学习会、专题研讨以及市县乡三级“每月一讲”全覆盖视频培训等形式，持续强化理论武装，全面对标看齐，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实请示报告制度，全年向省纪委监委和市委及时请示报告重要案件、重大事项100余次。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”，加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。集中举办读书班，扎实开展专题调研，认真召开专题民主生活会，制定“四个清单”，全面开展整改。深化“三查三问”，协助市委开展“三个以案”警示教育，开展专题警示教育和领导干部讲廉政党课42场次。

三是迅速开展疫情防控监督。按照“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，印发《关于精准做好疫情防控工作监督执纪问责的通知》《关于在疫情防控阻击战中充分发挥基层纪检监察职能作用的通知》，构建起市、县、乡、村四级监督体系，对县乡村和市直重点单位、重点区域疫情防控工作进行全覆盖督查，督促纠正苗头性问题220个。疫情防控以来，共给予党纪政务处分8人，运用第一种形态处理93人，问责党组织9个，通报9批12起23人;发出纪律检查建议书和监察建议书9份、整改通知书106份。

四是严格加强政治监督。常态化运用“三查三问”监督机制，围绕贯彻新发展理念、推动党和国家机构改革、打赢三大攻坚战等重大部署加强政治监督，扎实做好中央脱贫攻坚巡视整改和中央、省环保督察“回头看”移交问题线索办理等工作。xx年，全市各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件18件，党纪政务处分21人。制发落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作提醒卡，督促各级党委(党组)对照履职。xx年，共实施党内问责100起，问责党组织11个，问责党员干部233人，给予党纪处分56人。

一是持之以恒落实中央八项规定精神。坚持日常监督和专项督查相结合，常态化开展异地交叉检查，坚决防止“四风”反弹回潮。xx年，全市共查处违反中央八项规定精神问题176个，处理261人，其中给予党纪政务处分138人。

二是扎实开展“严强转”专项行动。查处形式主义官僚主义问题134个，处理290人，其中党纪政务处分71人。牵头脱贫攻坚、执纪监督等九大重点领域形式主义官僚主义问题集中排查整改，推动各级各部门排查整改问题398个。

三是深化拓展群众身边腐败和作风问题治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。筛选16件扶贫领域典型问题线索开展直查直办。全市共查处扶贫领域问题144件，处理277人，其中党纪政务处分67人、组织处理210人。持续推进民生领域突出问题专项整治。解决群众急难愁盼问题742个，查处相关问题94个，处理188人，其中党纪政务处分64人。持续聚力“打伞破网”，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题65件，处理79人，其中党纪政务处分57人，移送司法机关16人。

一是做深做实日常监督。严格执行省委《加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行)》，强化对“关键少数”干部的监督特别是政治监督。xx年，共督促受到省纪委、市纪委谈话函询、问责处理的23名省管干部、66名市管干部在专题民主生活会上作出说明或检查;把好党风廉政意见回复关，对4601名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见，对拟任的7名市管干部、6名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见。各级党组织共开展“咬耳扯袖”谈话14724人次;澄清不实举报、予以采信195人次，督促整改纪律处分执行情况存在问题78个。

二是贯通运用监督执纪“四种形态”。特别是在第一种形态上下功夫，通过批评教育、谈话函询等方式，抓早抓小，防微杜渐。xx年，全市共运用监督执纪“四种形态”处置3668人次，其中第一种形态2542人次，占69.3%;第二种形态798人次，占21.8%;第三种形态145人次，占3.9%;第四种形态183人次，占5%。

三是落实严管厚爱。成立容错纠错专议工作组，推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化。容错纠错工作开展以来共对48项改革创新事项予以备案，推动落地重大项目23个、解决历史遗留问题17个。全面开展案件质量评查、扶贫领域案件专项复查、扫黑除恶案件专项复核，督促解决问题332个;全面开展“暖心回访”活动，对全市369名受到查处的党员干部进行回访。制作xx市新型政商关系“50字箴言”宣传动漫在市县两级职能部门和服务窗口以及车载媒体滚动播放，积极构建“亲”“清”新型政商关系。

一是稳步推进常规巡察和专项巡察。组织开展市委第六轮、第七轮巡察，对14个市直单位、3个开发园区进行常规巡察，发现问题1262个，移交问题线索32件，常规巡察覆盖率达84.5%。采取市县两级上下联动、提级交叉的方式，对全市81所高中、初中、小学进行专项巡察，发现问题2135个，查找问题线索95件。采取异地交叉巡察方式，对8个县级法院和人防系统进行专项巡察或巡察“回头看”。发现问题519个，移交问题线索54件。

二是推进脱贫攻坚任务成员单位、村级巡察全覆盖。对39家脱贫攻坚成员单位开展巡察，实现市县两级121个脱贫攻坚成员单位巡察全覆盖，发现问题659个，移交问题线索11件。全面完成全市村(社区)巡察全覆盖，并形成对村巡察标准化、规范化、制度化模式。

三是扎实做好巡察“后半篇文章”。建立巡察问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，对上年被巡察的党组织整改情况和123个建档立卡贫困村整改情况进行回访检查;对前期巡察反馈意见整改情况集中督查，压实整改责任。健全整改情况报送、审核机制，统筹安排被巡察单位向社会公布整改情况。

一是一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。深化派驻机构改革，将23家派驻机构和4家派出机构整合划分为6片，建立“纪检监察室统一联系、信访线索统一管理、案件审查统一指挥、案件审理统一调配”四个一运作模式。xx年，市纪委监委派驻(出)机构立案62件，给予党纪政务处分56人。

二是推动监察职能向基层延伸。印发《关于进一步整合乡(镇)村纪检力量深化“三转”提升监督实效的工作意见》《关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》，在全市设立24个乡镇纪检监察工作协作区，配齐全市1226个村(居)纪检委员。赋予乡镇纪委监察职能。xx年，共排查问题线索283件，立案51件，提出处置建议88人次。

三是健全完善制度机制。制发《办理职务犯罪案件工作衔接流程》，推动纪法贯通、法法衔接，促进纪检监察机关和司法机关、执法部门互相配合、互相制约，接受有关单位移送有关问题线索366件。

一是坚持惩治腐败不放松。充分发挥市委反腐败协调小组职能，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。xx年，全市共受理信访举报3545件，处置反映问题线索3795件，立案1144件，给予党纪政务处分1086人，其中县处级干部43人，乡科级干部181人，移送检察机关46人。

二是推动警示教育常态化。对查结的党员领导干部违纪违法案件督促发案单位常态化开展警示教育，督促31名接受审查调查对象撰写“三书”，编印《纪在身边》警示教育读本发至全市副县级以上干部。占地460亩的廉政文化公园“镜园”向市民开放，启动市党风廉政教育基地(展厅)改造升级工作。

市纪委常委会高度重视自身建设，坚持集体领导，完善集体学习制度，努力作出表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，引导广大纪检监察干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。从严从实加强纪检监察干部队伍建设。在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领，锤炼对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”的品格和作风。

一是开展能力素质大提升。突出精准培训、全员覆盖，全市举办专题培训23场次，培训3432人次;举办“每月一讲”10期，对市县乡三级纪检监察干部全覆盖培训13000余人次;开展“每季一研”4次，完成课题调研37个。

二是建立例会制度强调度。建立健全“月度碰头会、季度研判会、半年总结会和全年述职会”制度，层层传导压力，倒逼工作落实，营造“创先进、争一流”的良好氛围。

三是完善体制机制重约束。建立错案责任追究制度，进一步保障案件质量。建立扶贫领域问责案件报备制度，切实提高问责精准度。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，去年全市纪检监察系统共处置涉及纪检监察干部问题线索55件，处理28人，其中给予党纪政务处分6人。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划三

1.把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，领导班子成员要带头抓好落实，为党员干部严肃党内政治生活做好表率。

2.坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识，切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性，紧密围绕中心工作，强化党组领导力度，认真分解任务，层层压实责任，加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情况，班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任，年内至少专题研究部署1次，带队检查1次，汇报工作情况1次，并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》。

3.严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强约谈力度，党组书记廉政约谈不少于5人次，其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次，并做好谈话记录和影像记录。

4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向，在20xx年度“四风”问题整改基础上，认真开展“回头看”活动，对各项整改措施的落实情况进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化，坚决防止“四风”问题回潮复燃。

5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或接受会员卡，不违规接受宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备，紧抓全年各重要节日节点，密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题，进一步加强党员干部日常管理，各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位。

6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训，提升业务水平，按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求，对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计，规范购买、报销、发放等程序，确保经费安全。

7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养，强化政治意识的主阵地，以深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主干，进一步统一思想、坚定“四个自信”，结合市、区发展大局，广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识，同时，把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容，组织学习不少于4次，形成学纪学廉的“头雁效应”。

8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用，对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编，形成有针对性的学习材料，指导党员干部进行学习，加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理，编制警示学习材料，年内编制相关学习资料不少于3册。

9.开展廉政主题教育活动。把廉政教育与党员日常教育相结合，大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育，组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动，进一步巩固廉洁自律思想防线。

10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育，在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上，丰富宣传手段，增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性，营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围。

11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理，继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题，提高行政效率，强化为民服务职能，坚决查处侵害群众利益的行为。

12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤，病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案，督促下属事业单位完善考勤制度，不定期检查日常考勤情况，严肃查处弄虚作假行为，全面清查长期不在岗的公职人员，深入治理“吃空饷”问题，建立工作台账，认真核查，从严把关，对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责。

13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则，强化决策全过程管理，坚持民主集中制，严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序，严格执行末位发言制度，杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象，开展“三重一大”制度建设和情况情况自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落实到位。

14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项，认真填写《廉政档案》，如实报告个人信息，杜绝瞒报、漏报问题。

15.配合派驻纪检监察组工作。各科室、单位要积极配合区派驻纪检监察组开展监督执纪工作，主动接受监督，认真落实派驻组部署的各项工作，认真配合派驻组信访调查，如实提供信息和资料，积极配合区纪委建立问题线索移送机制，对日常工作中发现的党员破坏生态、毁坏林地及其他违法行为，及时向派驻纪检监察组和区纪委报告。

16.加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题，及时向全局进行通报，切实挥典型问题的警示作用，增强党员干部遵纪守法的自觉性，警醒头脑，防止类似问题继续发生。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划四

中共中央政治局12月11日召开会议，分析研究20xx年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党地方组织选举工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年是新中国历史上很不平凡的一年。面对严峻挑战和重大困难，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成果，科技创新取得重大进展，改革开放实现新突破，民生得到有力保障，全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。

会议指出，今年是“十三五”规划收官之年。经过5年奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

会议强调，我国经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，要强化机遇意识、风险意识，科学部署，狠抓落实，牢牢把握经济工作主动权。

会议指出，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

会议要求，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。要对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导。要增强政治意识，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，提高专业化水平，努力成为构建新发展格局的行家里手。岁末年初，要把困难群众生活安置好，落实安全生产责任制，提前对“两节”相关工作作出安排。要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，确保疫情不出现规模性输入和反弹。要做好“十四五”规划纲要编制工作。

会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督，锲而不舍督促落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，扎实履行政治巡视职能责任，深化运用“四种形态”，精准有力执纪执法，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，着力整治群众身边腐败和不正之风，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，深入推进纪检监察体制改革，强化自我监督和约束，打造高素质专业化纪检监察铁军，在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责，发挥了重要作用。

会议强调，党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。

此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委20xx年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议准备情况汇报。

会议同意明年1月22日至24日召开十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视地方党组织选举工作，对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行党的民主集中制、推进全面从严治党、规范完善党内选举制度等作出一系列重大部署，地方党组织选举稳妥有序开展。《中国共产党地方组织选举工作条例》是党内选举实践探索和制度建设的重要成果，是新时代地方党组织选举工作的基本遵循，对于规范地方党组织选举，加强地方党组织建设，进一步提高党的执政能力和领导水平，具有重要意义。

会议强调，要坚持发扬党内民主，贯彻党的民主集中制，扩大和完善有序有效参与，尊重和保障党员民主权利。要严格代表资格条件，把政治标准放在首位，确保选出合格的代表。要合理分配代表名额，优化代表结构，确保生产和工作一线代表比例。要坚持新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则和结构合理的要求提名委员候选人。要通过科学规范严谨的选举工作，把地方党组织领导班子选好配强，不断增强整体功能，提高抓改革、促发展、保稳定的工作水平和专业化能力。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，确保选举风清气正。地方各级党委要加强对条例实施的组织领导，严格落实主体责任，强化条例执行和督促指导，确保各项政策规定和工作要求落到实处。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划五

20xx年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，做好党风廉政建设工作，意义十分重大。发展和改革局将在县委、县政府的领导下，在县纪委的监督下，全面落实党委主体责任、纪委监督责任两个责任。加强廉政教育、反腐倡廉教育、廉政警示教育、党风廉政建设社会评价宣讲等筑牢干部职工反腐思想防线。通过以案促改、干部利用地方特产谋取私利等工作促进党员干部遵规守纪。通过开展严肃财经纪律、整治“四风”、“赌博敛财”、节假日廉洁自律等专题活动防止“四风”反弹。严格执行目审批和项目备案、“三务”公开等不不断推行“阳光政务”。不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。

（一）党组切实担负起党风廉政建设主体责任。一是成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，认真研究制定年度党风廉政建设工作计划并组织实施，切实加强党风廉政教育，全面推行一把手“三个不直接分管”，研究领导干部执行党风廉政责任制情况，解决工作中存在问题，使全局党员干部做到工作上以身作则，生活上严以律己，自觉接受党内外群众的批评与监督，支持和保障执纪监督机关履行职责，全力支持纪检组转职能、转方式、转作风。二是全面安排部署党风廉政工作。分季度召开党风廉政和反腐败工作专题会4次，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室成员要层层签订了党风廉政建设责任书，形成主要领导、班子成员、中层干部、一般工作人员之间相互监督的工作格局。进一步夯实班子成员及下属股室党风廉政建设工作责任，做到任务到岗、责任到人，确保任务明确、责任清楚、追责问责有据。三是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及局领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》，进一步深化主体责任意识，明确党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建层次分明、全责明晰，全面覆盖的党风廉政建设责任体系。（二）坚持民主集中制和一把手末位表态制度。切实维护党的章程和其他党内法规，充分发挥组织协调作用，坚持民主集中制原则，局内“三重一大”事项必须经过领导班子集体决策，在涉及人、财、物等管理工作中，主动征求纪检组意见，主动接受纪检组监督把关。

（一）围绕“不忘初心牢记使命”主题教育，深入开展廉政教育。全面提升党员干部思想政治素质，坚定政治理想信念，组织职工集体学习和会前学习，组织召开班子民主生活会和党员干部组织生活会，通过学习有效地促进我局干部职工思想认识。（二）结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《对党员、公职人员吸毒行为的处理办法（试行）》及相关文件精神和要求。通过学习警示全体干部职工要时刻不能放松政治理论学习，自觉加强世界观、人生观和价值观改造，始终牢记“诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，失足就在瞬间”的深刻教训。（三）大力开展廉政警示教育活动。组织全体干部职工学习纪委通报案例、观看警示教育片、撰写心得体会等形式，使全体职工牢固树立正确的权力观和利益观，警惕腐朽思想的侵蚀，自觉做到廉洁自律，不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自觉性。（四）全面细致开展党风廉政建设社会评价宣讲工作。对《党风廉政建设社会评价宣讲方案》进行认真学习，使全体职工充分认识到党风廉政建设社会评价工作的重要性，进一步了解党委政府在经济社会发展中所作的系列工作，知晓了党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心，能积极主动参与、客观评价党风廉政建设和反腐败工作，为社会评价工作客观真实做好坚实保障。

（一）扎实做好“以案促改”工作。狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风，召开职工学习文件精神，详细解读整治重点、整治措施及相关要求，与干部职工签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》。（二）集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。通过职工会议对本单位党员干部发布限期主动说清问题的通告，以中央八项规定为依据，逐条对比，认真查找自身问题，主动接受群众监督。与干部职工签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》。（三）加强《中国共产党廉洁自律准则》等纪律规定的学习和宣传。要求干部职工决不违反法律法规规定或者议事规则，利用职权或者职务之便，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响项目建设（采购）正常开展或者干扰正常监管、执法活动。与干部职工签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》。

（一）认真开展严肃财经纪律和私设“小金库”自查。重点对收支管理、资产管理、财务会计管理、政府采购管理、财政票据管理进行了自查。确保我局无隐瞒截留、挤占、挪用、坐支、虚列支出、转嫁支出、转移或者套取预算资金。无超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费，无滥发工资、奖金、补贴的情况。不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。无虚列支出转出资金设立“小金库”，无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”等问题。（二）持续发力整治“四风”。以扶贫领域作风整治年为契机，重点整治易地扶贫搬迁工作中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。结合我局工作实际，制定《发展和改革局深化扶贫领域“3+1+1”专项治理工作的实施方案》、《发展和改革局扶贫领域作风问题治理实施方案》和《发展和改革局查问题找不足补短板活动实施方案》，明确整治重点、整治措施和责任人，切实担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作的重大政治责任。（三）开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。进一步完善《党组中心组学习制度》、《党组“三重一大”议事规则实施细则》、《党风廉政建设工作制度》、《党务财务公开制度》等各项规章制度。签订《县发展和改革局分管领导与股室负责人2021年度廉政建设“一岗双责”责任书》、《安全生产责任书》和《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》等。利用专题党课、每周例会，认真开展集中学习宣讲各类规章制度，政策法规以及县委、政府、县纪委下发的各类文件精神。利用党务公开栏集中公开我局工作推进简报、理论文章，规章制度、人事变动都等，深入开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。（四）注重抓节假日廉洁自律。做好五一、端午、中秋、国庆等节假日廉洁自律工作，确保干部职工度过欢乐祥和的节日，将“八项规定”内化于心、外化于行，实现从不敢腐到不想腐的转变。各股室进一步开展对照检查，是否存在干部职工违规用公款旅游、吃喝和接受管理服务对象安排的旅游和宴请问题；是否有借操办子女升学宴之机收敛财等“四风”问题的情况出现。（五）开展主动说清问题工作。召开职工会议，要求党员干部全员参与，以中央八项规定为依据，逐条对比，认真查找自身问题，主动接受群众监督。

（一）严格项目审批和项目备案。严格按照投资项目审批流程，压缩办理时限、规范在线审批监管平台使用、严格档案管理、提升服务水平，推进行政审批工作规范化运行。除涉密项目外所有项目的审批、核准、备案、节能审查均在平台上办理、办结，严格执行投资项目唯一代码制度，多措并举全力推进“最多跑一次”工作，无体外循环现象。（二）继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作，自觉接受群众监督。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台，公开本局办事程序、项目审批（核准、备案）情况、中央和省、州投资项目情况、重点项目建设情况等信息，不断增强发改工作透明度。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划六

中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究20xx年经济工作；听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。

会议指出，20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

会议强调，要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把握主动，坚定不移办好自己的事。要保持战略定力，注重稳扎稳打，加强协调配合，聚焦主要矛盾，把握好节奏和力度，努力实现最优政策组合和最大整体效果。

会议指出，明年要继续打好三大攻坚战，按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。推动制造业高质量发展，推进先进制造业与现代服务业深度融合。促进形成强大国内市场，提升国民经济整体性水平。扎实推进乡村振兴战略，巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展，发挥好各地区比较优势。加快经济体制改革，推动全方位对外开放。加强保障和改善民生，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。

会议强调，做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平，加强党中央集中统一领导，激励干部担当作为，加强学习和调查研究，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。

会议要求，各地区各部门要做好岁末年初的民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作，确保明年工作开好局、起好步。

会议指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。中央纪委始终自觉同党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，深化纪检监察体制改革，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改落实并重，巩固深化巡视巡察工作。巩固拓展作风建设成果，坚定不移纠“四风”、树新风。全面加强党的纪律建设，切实履行监督第一职责。深化标本兼治，保持惩治腐败的高压震慑。坚决整治群众身边腐败和作风问题。加强纪检监察队伍建设，各项工作开创新局面。

会议强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须将“严”字长期坚持下去，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的十九大精神，以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制，做实做细监督职责，深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，整治群众身边腐败和作风问题。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，努力做到政治过硬、本领高强，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委20xx年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划七

本人在市委、市政府的正确领导下，在全体人员的支持下，充分发挥党组领导核心作用，以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想及第十九届中央纪委第三次全会精神为引领，以《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定为准则，坚持把党的政治建设摆在首位，带头严明政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则，履行全面从严管党治党责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

全面贯彻落实十九大精神需坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决拥护党中央权威和集中统一领导。我通过学习党的十九大精神使我更认清形势、增强了信心。作为“第一责任人”我始终保持清醒的政治头脑。一是严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、和生活纪律。我在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，不做糊涂人，不干糊涂事。做到讲政治、顾大中心、守纪律。二是我认真学习党章、党规、党纪，时刻以党员的要求提醒自己，日常的言行举止都会认真对照《中国共产党纪律处分条例》的要求，自觉维护党和国家的形象，坚决不做损害党和国家形象的事情，不说损害党和国家形象的话。

新时代要求我们要加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党。我作为一名有着多年党龄的党员干部，能贯彻落实十九大的战略部署，不忘初心，牢记使命，履行好作为党组书记应有的责任，不断深化党的领导地位，全面提升党组的领导力和整体核心作用。

一是履行好党组书记的职责，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。按照《中国共产党党组工作条例（试行）》和我中心《党组工作条例》要求，发挥好把方向、管大中心、保落实的重要作用。坚持民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。×年我共主持召开党组会议×次，研究讨论有关党建和“三重一大”事项等重大决策。

二是我带头严守政治纪律，努力提升班子领导力和整体合力。严格遵循《中心党组工作规则》，研究制定年度党建计划，列明工作要点，明确党建目标，始终把握大方向，发挥党组领导核心作用。同时，为了提高党组的整体领导水平，我积极要求中心组定期开展理论学习，紧跟时政热点，及时传达学习有关文件或会议精神。×年我主持了党组中心组集中学习5次，今年召开民主生活会前，又主持了×次专题学习研讨。

三是以上率下，狠抓干部队伍建设。为了突出思想教育，狠抓党员干部队伍建设，我坚持用党章党规规范党组织和党员行为，带头讲了×堂党课，组织全体党员学习党章党规，学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，强化干部队伍思想意识，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重要论述。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

四是严格执行党管干部原则。我严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的新时期好干部标准，严把选人用人政治关、廉政关、形象关，正确对待个人进退留转。加强干部锻炼培养，优化干部配备，×年共考察提拔了处室实职领导×人。

五是主动推进“不忘初心、牢记使命”。通过“每月一课”学习平台，全年共举办专题学习讲座×场，组织实地参观学习10场次，有效地提升了我中心领导班子成员和全体党员干部职工的政治思想觉悟。进一步增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和服务意识。不仅如此，我还先后组织党员观看x等专题片，让党员干部职工研究学习谈体会。

我作为党建工作第一责任人，按照《党风廉政建设岗位责任制》文件要求，履行党风廉政建设责任制工作的主体责任，落实“一岗双责”要求，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则。同时，大力支持派驻纪检组履行监督责任工作。

一是认真研究，制定计划。我与党组成员研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划和要点，分解落实全年工作任务，严格落实党风廉政制度。着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节。

二是履职担责，全面落实。我与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到人，落实到位。进一步明确职责，确保作风建设各项措施全面落实到位，进一步强化制度的刚性约束，扎扎实实抓好反腐倡廉各项任务。

三是开展谈话，强化意识。主动落实廉政谈话制度，及时了解干部的思想动态和生活情况，对一些苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早处理。×年我带头先后约谈了班子成员×人，处室干部×人，唤醒广大党员干部党章、党规、党纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，不踩“红线”不越“雷池”。会同纪检组长对新任职的处室干部展开了一次集体谈话。要求他们学会珍惜，廉洁自爱，强化学习，认真履责，学会算清人生“七笔账”。

四是深化教育，警钟常鸣。我结合纪律教育月活动，召开动员会，开展多种形式的宣传教育。以案说法，邀请纪委监委对×部门发生的违法违纪案件进行专题教育、深刻剖析、深入反省，既警醒自己，也教育全中心党员干部职工从中吸取教训。警示教育，组织观看系列警示教育片。亲自带队到×看守所进行现场教育、亲身体验。通过多种形式教育，使广大党员干部知规矩明底线，内化于心外化于行，时刻警钟长鸣。

一是注重学习教育，增强反腐倡廉的自觉性。当前反腐斗争形势要依然严峻，一年来，我在繁忙的工作之余，十分注重学习，加强党章、党纪、党规的学习，贯彻落实党的十九大报告精神及十九届中纪委全会报告内容，筑牢防腐拒变的思想防线，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是身体力行纠“四风”。我自觉纠正“四风”不止步，特别针对形式主义、官僚主义等顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，做到身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。×年，我增加了下基层调查研究和联系困难群众的时间和次数，减少召开不必要的会议，精减文件印发，减少公务活动陪同人员，自觉遵守廉洁从政有关规定，腾出更多的时间和精力用在解决问题、推进工作、服务群众上。积极转变工作作风，认真履行党代表职责，深入×走访慰问，倾听民声、了解民意，并积极开展精准扶贫工作，多次前往我中心对口扶贫点调查研究，协助解决有关问题。

三是带头落实中央八项规定和实施细则精神。我自觉遵守“八项规定和六项禁令”等各项规定，严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车等方面的待遇规定，以身作则主动担当，管好下属，带好队伍。注重家庭、家教、家风，同时不断净化交往的圈子，与企业和服务对象保持“亲清”关系，廉洁自律。

四是以身作则，严守纪律，认真履行责任。作为一名受党教育多年的干部，我深知自己的一切权利都是党和人民赋予的，任何时候都不能为自己谋私利。一年来，我始终以身作则，保持清醒头脑，认真履责，全心全意为人民服务。在抓好个人廉洁自律的同时，还注重加强对身边工作人员的教育和管理。坚持从小事抓起，处处以身作则，率先垂范，使他们牢固树立廉洁自律、遵纪守法意识，严格规范自己的一言一行。

一年来，我能按要求廉洁自律，认真履责，但对照上级要求，对照群众的期盼，还存在着一定差距。一是学习上理论和实际工作未能有效结合。二是“两个责任”落实不到位。三是发扬钉子精神仍不足。四是落实八项规定的力度仍不够。在今后的工作中，我将按照市委市政府的要求和部署，一如既往地履行好岗位职责，进一步落实党风廉政建设责任制，着力抓好队伍建设。一是加强学习，二是落实责任，三是认真履责，四是强化力度，不断严格要求自己，带头做好表率，全力推进党风廉政建设，用实际行动把工作做得更有成效。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划八

根据***政府****工作要求，***局结合自身工作实际对照文件要求，深入查找工作问题和短板，深入剖析原因，并研究开展下一步工作安排和建议。现将主要工作开展情况汇报如下：

一、落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任

（一）落实情况

1、清醒认识党风廉政建设和反腐败工作面临的形势

（1）坚持严守政治纪律政治规矩。以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的机关氛围。结合工作实际，开展政治纪律和政治规矩执行情况自查自纠工作，制定党员遵守党的政治纪律和政治规矩自查清单，逐条进行自查。针对存在的问题，制订整改措施，限期进行整改。加强对政治纪律和政治规矩的监督力度。对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题，一经发现及时进行约谈提醒，真正做到对党忠诚，严守底线。

（2）加强思想建设夯实政治基础。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育保持常态化制度化，全面加强领导班子和干部职工思想政治建设，从严管理干部队伍。将党内政策法规列入学习计划开展集中学习。持续加强思想政治教育，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，领导干部带头讲党课，以班子带动全体干部职工开展政治理论学习。集中学习建立“固定学习日”制度，不断创新多层次、宽领域、高实效的活动载体，充分依托微信学习群、“学习强国”app、干部网络在线教育平台等载体，通过分享心得、知识测试、主题观影、办读书会及现场观摩等多种方式丰富学习形式，进一步浓厚干部学习氛围。

（3）持续强化机关干部作风建设。持续整治“四风”不收手，加大对干部职工工作中庸懒散奢等问题的监督力度。结合“在职党员进社区”活动，加大党员干部了解基层、帮助基层、服务基层的能力。开展警示教育活动，组织党员干部学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署及会议精神，组织干部参加自治区党风廉政警示教育视频会议。结合整治形式主义官僚主义行动。定期开展廉政谈话，加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的思想教育。抓好意识形态工作，加强意识形态阵地的管理，加强在疫情防控、****使用等特殊时间节点干部职工意识形态管控，配合网宣部门做好信息宣传及网评工作。

2、落实党风建设主体责任

（1）加强工作统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实，不断强化管党治党的政治责任。定期召开会议专题研究、部署、总结机关党风廉政建设和反腐败工作相关事宜。进一步完善党风廉政建设制度机制。年初制定了《***局2020年党风廉政建设和反腐败工作计划》，层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等方面明确主体责任事项，并明确了责任领导、责任股室，推动形成反腐倡廉的强大合力。

（2）明确工作目标责任。按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责职责范围内的党风廉政建设责任，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围，并形成党组和党组成员党风廉政建设责任清单和负面清单。

（3）强化责任监督考核。把党风廉政建设责任考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，与年终绩效考核紧密结合，同部署、同落实、同考核，为强化党风廉政建设各项措施提供了强有力的领导和组织保障。

（二）存在问题

总体来看，我局的党风廉政建设和反腐败工作按照***委、**会和纪检监察部门的部署和要求扎实推进，取得了一定成效，但对照全面从严治党要求仍存在一些问题和不足。主要表现有：一是少数同志对党风廉政建设和反腐败工作思想认识需要进一步提高。个别同志认为自己不是领导干部，不会有廉政问题；二是领导班子经常性党风廉政和反腐败教育做得不够，思想引导不到位；三是党风廉政工作制度化建设有待进一步完善，长效机制还未真正形成。

（三）下一步工作安排及建议

做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大，在今后的工作中，***局将结合实际，不断总结工作经验，不断探索新的工作方法，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，巩固系统风清气正的良好政治生态，为***经济社会健康发展提供坚实保障。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划九

本年度我校以精神为指导。坚持从严治党，从严治校，立足于教育，着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督，维护学校稳定，推动学校发展。现将学校20_年落实党风廉政建设工作情况总结如下：

为进一步落实党风廉政建设责任制，学校今年二月成立党风廉政建设小组，制定了20_年党风廉政建设工作计划。全校党风廉政建设工作实行统一领导，齐抓共管，部门分工负责的制度，确保党中央、国务院和省、市、县党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。

(一)制定党风廉政建设工作责任制

学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况，制定学校党支部党风廉政建设工作责任制，把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程，并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。

(二)建立严格的责任分工体系

党风廉政建设工作实行一把手负总责，分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人，谁主抓，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，职责清楚，任务明确。

(三)加大监督考核工作力度

学校坚持标本兼治，综合治理，不断完善监督机制，从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核，并与年度考核、工作目标考核结合起来。

(一)加强党风廉政教育，构筑牢固的思想道德防线

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度，必须做到一个“坚持”、三个“加强”。

一是坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。学校结合“八项规定”，大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策，把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹，做到教育在前，防范在前。

二是加强理论学习，提高政治觉悟。结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法，创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设的要求，适应学校发展的要求。

三是加强警示教育，巩固思想防线。这是立足防范，加大源头治理力度的有效措施之一。一年来，学校党支部经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育影视片，每学期进行一次党风廉政检查，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣，使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我校廉洁从教的良好环境。

四是加强学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉政进家庭，进学校，进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到敬业爱岗，诚信服务，为人师表。结合青少年思想道德建设工程，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。

(二)不断完善和强化制度管理，认真落实党风廉政建设

党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展，深入扎实地搞好党风廉政建设，是维护学校稳定，促进学校繁荣的迫切需要。我校各项制度的建设始终坚持“五性”，即围绕中心，服务大局，注重针对性;

抓住要害，严格规范，注重约束性;适应形势，与时俱进，注重创造性;细化量化，具体实用，做到操作性;关口前移，未雨绸缪，注重超前性。

一是加强领导责任制。学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部，只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了，才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此，认真落实党风廉政建设责任制，明确领导责任，增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己，必须深入广泛听取师生意见，形成齐抓共管的良好局面。

1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法，召开各部门负责同志会议，进一步明确责任，加强监督。

2、继续落实领导干部“一岗双责”的要求，校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责，中层干部对自己的部门负责，实行责任追究制。

3、设立举报箱，使各有关部门自觉接受群众的监督，尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。

二是加强管理制度化。为全面落实学校党风廉政建设，学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度，加强财务和财产管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善，做到兴利除弊，完善决策，未雨绸缪，预防在先。

三是完善制度。党员领导干部制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想

水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干伍的一项重要措施。实践证明，坚持制度，有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，廉洁自律，有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过，把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。

1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主，保障党员在党内行使表决权和选举权，支持他们对党的工作提出意见，认真对待他们所提出的意见。

2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题，召开专题，及时解决。

3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。

4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争，鼓励他们揭发检举违法违纪行为。

狠抓源头，接受监督，是促进党风廉政建设的重要保证之一，因此，加大监督力度，加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。

(一)加强民主监督，坚持校务公开。自觉接受群众监督。学校认真开好每年一次的职工代表大会，认真听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真实施校务公开方案，在校内设置公示栏，教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容，自觉接受群众的监督，增加学校管理的透明度，真正做到民主治校、依法治校。

(二)加强班子内部监督。学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。

(三)加强对学校中层干部的管理。期末学校召开了一次干部工作总结会，会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析，制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查，不断规范其行为。

20_年度学校在党风廉政建设工作中，尤其是在制度约束和强化管理等方面做了大量的工作，没有出现任何违法违纪的问题。学校依靠教育，努力提高党员和干部的思想政治素质，依靠监督，保证对权力的有效制约;依靠法制，从根本上杜绝不正之风和腐败现象。在领导班子的共同努力下，在学校教职工的大力支持下，学校反腐倡廉工作积累了新经验，取得了新成绩。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十

2021年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实中央和省委、市委、区委关于党风廉政建设各项部署要求，牢固树立法治思维和党纪意识，坚持全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，为财政领域各项工作开展提供了坚实的纪律保障。

一、党风廉政建设工作落实情况

(一)加强组织领导，压紧压实党风廉政建设主体责任。

始终以加强领导、强化责任为根本，把落实党风廉政建设责任制摆在重要位置，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感和使命感，主动履职，统筹领导，力促主体责任刚性落地。一是强化主体责任落实。局党组书记认真践行“四个亲自”，率先垂范，坚持原则，敢抓敢管，每季度在党组会上听取班子成员分管领域的党风廉政工作完成情况，并提出具体措施和明确要求。二是强化班子成员队伍建设。班子成员严格按照“一岗双责”要求，制定了x年党风廉政建设主体责任清单，切实担负起分管范围内党风廉政建设工作,实现党风廉政建设与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在党组会、全局大会、党员大会、党小组会上对全局干部职工开展教育培训，x年开展警示教育、业务培训等x余次教育培训活动，提升班子和队伍的政治意识和业务水平。三是加强监督制约，规范权力运行。按照“岗权对应、岗人相符”的原则，局党组班子、班子成员、科室及个人均对岗位廉政风险点进行梳理排查，制定了《廉政建设风险防控表》，细化防控措施，做到教育在先、提醒在先、预防在先，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)坚持政治引领，严明党的政治纪律和规矩。

党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为，以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。一是严格党内政治生活，认真落实“三会一课”制度。领导重视，率先垂范，局党组书记带头讲廉政党课，带头参加双重组织生活。在班子领导的示范带动下，各级党员领导干部都自觉以普通党员身份参加所在支部学习和活动，形成上率下行、认真学习的良好氛围。二是全面落实民主集中制，严格落实“三重一大”制度。把全面落实“三重一大”制度作为推动党风廉政建设工作的重要抓手，以严格遵守民主集中制为原则，认真遵循议事规则和决策程序，重大决策部署、重要人事安排、大额资金拨付均由集体研究决定。

(三)强化作风建设，营造风清气正的发展环境。

一是学深悟透，在党性锻炼上下功夫。坚持运用“固定党日”、“三会一课”、党组中心组学习等载体，采取集中学和个人自学的方式，深入开展“大学习、大调研、大走访活动，扎实开展“两书一章”、“以案促改”警示教育、党规党纪、省市区会议精神及财政业务的学习x余次，进一步强化了党风廉政建设，增强廉洁意识，筑牢纪律防线。同时，在疫情期间，充分利用好网络学习平台，督促党员、干部加强学习强国、党员e家、学法用法平台的学习，不断增强理论水平，进一步筑牢思想意识基础。二是落实责任，在作风纪律上严要求。通过日常提醒、集体警示教育、集体谈话、个别谈话等方式，坚决推进全局党员干部作风建设，坚决纠正享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义。三是强化监督，在执纪问责上动真格。加强日常监督管理，对工作中不作为、乱作为、慢作为的行为采取“零容忍”。实施“考勤+工作日志”方式，不定期监督检查干部的工作情况，提升干部的自律意识和工作自觉性。同时，通过公开监督举报电话、设立举报箱，畅通监督渠道，营造风清气正的财政环境。

(四)抓牢意识形态工作，把控正确舆论导向。

始终高度重视意识形态工作，切实加强领导、强化监督、狠抓落实，坚持把强化理论武装、夯实思想基础作为意识形态工作的重点，牢牢把握正确舆论导向，对意识形态工作平稳把控。

一是扛牢政治责任，强化思想引领。局党组始终把政治建设放在首位，着力加强党员干部的思想引导，努力构建良好的政治生态环境。围绕贯彻落实《……》文件精神，高度重视意识形态工作，牢牢把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向。及时召开局党组中心组学习会、全局干部职工大会、党支部会议、党小组会议、党员大会等宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《中共x省委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》、《中共x市委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》。学习党的十九届五中全会精神、省委x届x次、x次全会精神、市委x届x次全会精神和区委x届x次全会精神、区x届x次党代会精神。及时召开中心组学习会学习《中国共产党宣传工作条例》，学习党中央和省委、市委、区委有关意识形态工作的重要文件精神。拧紧干部职工思想信念的“总开关”，提升党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是坚持凝心聚力，强化履职担当。局党组始终把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，把意识形态工作纳入党组织生活会、民主生活会、述职述责重要内容。制定了区财政局《落实意识形态工作责任制实施方案》、《党组中心组理论学习方案》，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，定期研判分析，解决难点和问题。局党组书记负总责，由分管办公室工作的分管领导具体负责分管意识形态工作。党组每季度向上级党委专题汇报意识形态工作，形成专题报告。班子成员认真参加理论学习教育，通过党组中心组学习、个人自学、党员e家、学习强国等方式，学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,学习贯彻中央、省、市、区委相关重要决策部署，切实增强维护意识形态领域安全的责任心和主动性。班子成员严格落实“一岗双责”，管理好分管科室的意识形态工作，把意识形态工作与业务工作同安排、同研究、同落实，形成示范带动。

三是敢于发声亮剑，强化阵地管控。增强正面宣传引导。通过局门户网站、公共宣传栏、微信等平台，以及各类集中学习形式，积极宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省市区全会精神等，形成强大的正面宣传氛围，牢牢占领党员干部的理想信念和价值观念思想阵地。积极做好舆论引导和舆情处置。针对时事热点积极开展形势教育，引导干部职工正确看待矛盾，理性分析问题，做到不信谣、不传谣、不妄议;安排专人及时关注舆情信息，做到第一时间发现，第一时间处置。积极参与正面向上的网宣网评，做到意识形态阵地可管可控。建强干部队伍。严格干部队伍管理，组织干部职工参加上级部门和本单位开展的意识形态工作相关培训，提高意识形态领域舆情预判、分析和处置等能力。

(五)充分发挥财政监管职能，主动担当源头反腐。

坚定不移深化财政改革攻坚，主动聚焦重点难点，坚持依法理财，加强科学化、精细化管理，严肃财经纪律，切实履行财政反腐倡廉的源头治理职能。

一是统筹抓好疫情防控和复工复产。在面对新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾突出、收支平衡面临极大挑战等困难的情况下，为规范疫情防控保障资金的使用和管理，确保疫情防控资金安全有序使用，发挥财政资金对疫情防控的使用效益，把有限的财政资金统筹用在做好“六稳”工作和落实“六保”任务上来，大力压减一般性支出，并及时制定了《x市x区财政局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控保障资金管理暂行办法》、《x市x区财政局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》;为统筹推进复工复产，大力支持中小企业发展，区财政局出台了《……》等制度文件，要求各区级单位加大政府采购对中小企业货物、服务的采购力度，加强采购资金支付管理，推进“政采贷”政策落地，积极支持中小企业健康发展。

二是全面推进预算绩效管理。深入推进以绩效为导向的财政预算制度改革，突出结果导向，强调成本效益，硬化责任约束，将绩效理念融入专项资金预算编制、执行、调整、监督全过程。强化绩效目标对财政预算安排的牵引作用，将绩效目标作为预算申报的前置条件，专项资金总体绩效目标、项目绩效目标未通过审核的，不予安排预算。推进事前绩效评估，对立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性和资金匹配性开展论证评估。建立绩效跟踪监控机制，对绩效目标实现程度和资金执行进度开展“双监控”。

三是积极推动“国际化营商环境建设年”工作。根据我区出台的产业扶持政策及政府与企业签订的投资协议或单项政策内容，截止x年x月，经相关部门和我局共同审核通过的企业财政扶持补贴资金x万元，涉及企业x家;企业纾困资金x万元。优化x区政府采购营商环境建立制度保障，制定了《x市x区财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》、《x市x区财政局关于督促落实政府采购内部控制建设的通知》、《x市x区财政局关于报送营商环境政府采购指标测评资料和营商环境再提升有关事宜的紧急通知》，转发了《x市政府采购询问、质疑和投诉指引》、《采购人政府采购权利、义务、责任清单》等文件，以惠企、利企、便企为导向，降低交易成本，减负企业负担;规范采购程序，促进采购公平;提升采购效率，优化采购服务;落实采购政策，支持企业发展。充分运用网上竞价及电子商城实现集中采购项目的电子化采购，建立了政府采购电子招投标系统，提升市场主体参与政府采购活动便利度。

四是有序推进惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放，确保各项惠民惠农政策落实到位。及时转发x市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放工作协调小组《关于进一步完善惠民惠农补贴资金社会保障卡“一卡通”发放项目管理和平台运行的通知》，全力协助市级部门做好对监管平台系统的优化升级，利用信息化手段实现部门间信息共享和全过程监管，形成“快捷简便、制度约束、程序规范、阳光操作”的长效管理服务模式。

五是提升财政信息公开透明度。进一步配合区人大建立健全预算审查监督工作机制，将区人大及其常委会有关预决算决议作为制定支出政策、分配财政资金、完善管理措施的重要依据。自觉接受社会公众监督，严格执行财政信息公开要求，在提高预算公开质量的同时，进一步扩大项目公开范围，细化信息公开内容。

二、存在的主要问题及原因

在廉政建设工作方面虽然采取了一些措施，基本形成了抓落实、促勤政、谋发展的浓厚氛围，但在工作中仍存在一定问题，主要表现在以下几个方面：一是单位内部管理制度还不够完善，还需进一步规范，形成科学有效的内部管理体系。二是抓党建促改革发展的思路还不够宽，办法还不够多。通过强化党建工作推进财政发展，破解制约财政改革发展深层次问题的研究还不够深入，开拓创新的思路和措施还不够有力。三是面临着减税降费以及新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾，明年的财政收支平衡面临着极大的挑战。

三、下一步工作计划

一是着力加强思想建设。认真贯彻中央和省市区委部署要求，推动党员干部深入理解和把握十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。抓实廉政警示教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”典型，发挥示范效应。严格执行“三会一课”制度，不断提高党员干部的思想道德修养和综合素质。

二是着力加强作风纪律建设。继续开展形式主义、官僚主义问题专项治理，深化“微腐败”常态化治理，进一步改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，提升服务质量。严肃规范党内政治生活，严肃监督执纪问责，认真落实中央八项规定精神，反对“四风”问题反弹，巩固和发展风清气正、务实担当的良好氛围。

三是高质量推动财政可持续发展。进一步完善对区级各部门、各产业功能区、各街道办事处考核办法，提高其培植增量财源、组织财政收入、加强财政存量资金、提高财政资金使用绩效、帮扶企业复工复产和推动土地上市等方面工作的积极性、主动性和责任感，科学谋划明年工作，为全区高质量发展提供提供坚实的财力保障和政策支持。四是持续加强监督检查。加大对重点项目、专项资金、民生资金、会计信息质量和私设“小金库”等的监督检查力度，加强对财政扶贫资金的动态监控。严格部门预算管理、“三公”经费管理和单位资产管理，全面加强财经纪律约束，从严从实推进财政领域党风廉政建设工作。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十一

上半年，xx局认真贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委全会和州委八届三次、四次全会、州纪委八届三次全会要求，以及县委十四届三次全会、县纪委十四届三次全会对2018年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实加强本单位党风廉政建设，进一步明确责任和工作要求，严肃党内政治生活，强化党内监督，为实现我县文体广电各项事业新发展提供了有力的保证。现根据《2018年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的要求，现将本单位上半年落实党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下：

1.学习贯彻党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，尊崇党章、遵章守纪，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚定执行党的政治路线，始终坚持“四个服从”，坚决做到“五个必须”，反对“七个有之”，坚决与“两面派”“两面人”作斗争，2018年上半年，组织理论中心组学习3次，召开干部职工大会12次，总支委员会6次，支部委员会12次。

2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实贯彻民主集中制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条列》，深入开展“党性体检”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，永葆共产党人政治本色。

3.围绕在全省跨越式发展中作出“四个更大贡献”要求，按照州委“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”和县委“123”工作思路，实施乡村振兴战略，扎实推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、落实创建全国民族团结进步示范州等各项工作。

4.抓好省委、州委巡视反馈意见整改，层层压实责任，强化督查问责，做到条条要整改、事事有回应、件件有落实。

5.严明纪律，保证全县机构改革顺利进行。

6.通过反面典型教育，彻底肃清白恩培、仇和等余毒影响，坚决反对山头主义、宗派主义、圈子文化，构建风清气正党内政治生态。

7.以钉钉子精神打好作风建设持久战。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省州县实施办法，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

8.以上率下，持续推进作风转在前。坚持从领导干部做起，坚决抵制不良风气，形成真抓实干、苦干实干的好作风。大兴学习之风和调查研究之风，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，不断锤炼“勇于担当、从严从实、学习创新、调查研究、善作善成、专业规范、清正廉洁”的“七种作风”，推动文体广电事业跨越发展。

9.对症下药，坚决反对“四风”。深入查找“四风”突出问题，聚焦形式主义、官僚主义“新表现”，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，采取过硬措施集中整治，从具体问题抓起，紧抓不放、一抓到底。

10.从严查处，坚决整治“四风”。持续开展“四风”问题专项整治，加大明察暗访和通报力度，紧盯重要时间节点，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，严防“四风”问题反弹回潮。开展好严禁公务活动中赠送收受烟、酒、茶、玉专项廉洁行动和新一轮“六个严禁”专项整治行动。

11.提高谈话函询的质量和水平。引导党员领导干部正确对待谈话函询，相信组织，诚恳接受，实事求是回答，放下包袱，发挥抓早抓小、事半功倍的效果。

12.准确把握监督执纪“四种形态”之间的相互转化，在注重咬耳扯袖、红脸出汗的同时，加大运用后“三种形态”，对达到党纪轻处分和组织处理的，坚决依纪依规处置;对严重违纪的，严查严办;对极少数严重违纪涉嫌违法的，或者执迷不悟、拒绝挽救的，严惩不贷、绝不姑息。

13.把监督执纪“四种形态”与干部能上能下相结合，进一步充实干部使用廉洁意见征求环节工作，对反映问题线索具体但来不及核查的，适当延长考察时间或者暂缓考察。对欺骗组织、边谈边犯、边询边犯的，该从领导岗位上调整下来的坚决予以调整。

14.增强不想腐的自觉，加强党员干部的廉洁教育，不断增强不能腐、不能贪的思想自觉和政治自觉，切实做到从严从实、廉洁自律、洁身自好，培养高尚道德情操、抵制不良风气。

15.严厉整治群众身边的腐败和作风问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把脱贫攻坚年度检查考核发现问题作为反腐败的重点工作来抓，建立并落实“六项制度”，抓实“五项工作机制”，严肃查处一些人对扶贫款动脑筋、伸黑手，一些单位和领导干部抓精准扶贫作风不实、敷衍塞责，侵害群众利益、损害党的形象问题，坚定不移推进全面从严治党向扶贫领域纵深发展。

16.着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，综合运用好党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，畅通监督渠道、增强监督合力、提升监督实效，让权力在阳光下运行。

17.抓住领导干部特别是“关键少数”，督促各级党组织、领导干部特别是党政领导班子“一把手”认真履行党内监督主体责任，形成“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”的制度安排。

18.深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》，认真贯彻执行《关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见(试行)》，全要素运用12项调查措施，忠实履行党章和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》赋予的职责。

19.深化派驻机构改革，建立健全派驻机构领导体制和工作机制，加强统一管理，完善考核机制，明确派驻机构监察权限和工作程序，强化监督职责，切实发挥派的权威和驻的作用。

20.扎实推进深化国家监察体制改革试点工作，进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十二

县廉责办：

对照《xxx县2020年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解安排方案》和《xx县2020年度落实党风廉政建设责任制责任书》要求，认真对全局2020年上半年党风廉政建设责任制落实情况认真进行了自检自查，现将工作情况报告如下：

局领导班子以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府重大决策部署，认真贯彻执行党章及各项党内法规，积极支持配合纪检组工作，带头落实好全面从严治党主体责任，层层传导压力，把管党治党政治责任落到实处。

(一)切实履行管理党治党政治责任。局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。二是坚持用党的理论武装头脑，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。通过万名党员进党校、党支部三会一课、主题党员活动及干部职工学习等方式，加强对十九大精神、党章、党纪、宪法、监察法等法律法规学习，让党员干部知敬畏、有戒惧、守底线;三是认真贯彻执行党章及各项党内法规，强化党内监督，严肃党内政治生活。结合基层党建巩固年和提振干部精气神各项工作的开展，进一步规范党支部“三会一课”、“主题党日”、“党费日”活动，严格开展好党支部工作。民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度等均能按要求认真开展;四是坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府重大决策部署和市委、市政府的具体安排，坚决贯彻落实好习近平总书记考察云南重要指示精神和要求，针对扶贫工作存在问题进行了认真整改，制定了整改方案，并加开了巡视整改专题民主生活会;五是按照县委县政府机构改革决策部署要求，认真执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和组织保密纪律，机构改革圆满完成，没有出现违反纪律的人和事;六是围绕全县脱贫攻坚安排部署，抓实抓牢全县脱贫攻坚工作。按照省、市、县各级检查反馈存在问题的整改要求，认真进行了整改落实。单位确定了8名挂包帮责任人，对15户贫困户进行了挂钩帮扶;七是高度重视扫黑除恶专项斗争，上半年共召开5次会议进行了研究部署，上报问题线索7条;八是严格落实重大事项请示报告制度，上半年来，未发现未认真执行请示报告制度和违反党的政治规矩、组织纪律的行为。

(二)认真履行全面领导责任。严格执行中央和省、市、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实全面从严治党责任和“第一责任人”的职责。一是认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，按照《富民县2020年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解安排方案》要求，及时对相关任务进行了责任分解，明确了责任人、责任部门，进一步落实责任、强化监督;二是严格落实管党治党政治责任和党组主体责任，积极支持县纪律派驻纪检组开展工作。二是深化运用“四种形态”，对领导班子成员、重点科室及下属单位主要负责人出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒和批评教育，做到小过即问、小错即纠，年内共开展谈话10人次，开展任前廉政谈话1人次;三是严格执行《中国共产党党内监督条例》和《昆明市党政正职监督办法(试行)》，局长不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等工作，研究“三重一大”决策事项严格执行末位表态制。

(三)领导班子其他成员认真履行职责。一是牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自部署协调。约谈班子成员及下属单位主要负责人3人次;压实领导班子其他成员责任。二是严格执行《中国共产党党内监督条例》和《昆明市党政正职监督办法(试行)》，局长不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等工作，研究“三重一大”决策事项严格执行末位表态制。三是明确副局长对分管科室、中心党风廉政建设承担主要领导责任，应用好“第一种形态”，开展提醒谈话，上半年来与分管部门主要负责人进行提醒谈话6人次。并定期不定期与分管联系各科室、中心研究党风廉政建设工作，听取工作情况汇报，对存在问题进行分析研究，提出工作要求。形成了主要领导亲自抓、负总责、抓落实，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制。四是认真学习贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县委实施细则，严格执行“七严格”、“十严禁”。紧盯时间节点组织开展纪律作风督查，持续开展“六个严禁”专项整治，未发现违纪违法问题。五是领导干部以普通党员身份积极参加党支部“三会一课”、主题党员活动和支部组织生活会、民主评议党员，带着学习党章、条例、准则等党内法规。六是严格执行干部职工办理婚丧喜庆事宜有关规定，经检查，一年来没有干部职工违反相关规定的情况;

(一)认真落实党组党内监督主体责任。一是围深化党务、政务公开，认真落实“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开，上半年共公开信息7条。二是按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设 的重要指示精神，认真开展各类专项整治，没有出现超标准接待情况，没有因公出国(境)的人员。三是认真落实领导干部直接联系群众、接访下访工作，认真办理交办、转办、督办的信访件，上年年来共办理信访案件3件，没有迟报、漏报情况。

(二)支持配合纪检组落实好各项规章制度。一是及时传达学习上级纪律作风有关规定，及时通报各级查处的违纪人员情况，强化纪律教育。二是按照要求认真开展“六个严禁”专项整治，定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品问题，半年来没有发现违反规定的人和事。三是认真开展“大棚房”问题专项清理整治，对县农业农村局监管责任范围内的“大棚房”按要求进行了清理。四是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，按月报送了扶贫领域监督执纪问责情况，发现问题2个，已经全部进行了整改。五是高度重视扫黑除恶专项斗争，上半年共召开5次会议进行了研究部署，上报问题线索7条。

一是认真贯彻落实贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府重大决策部署，确保各项工作按要求落到实处。二是持续改善投资服务环境和政务环境，服务事项落实了一次性告知、首办负责制和限时办结制，半年来，共办理行政审批13件，未出现超进限办理和“庸懒散拖”现象;三是加强对干部职工遵守党纪国法情况的监督检查，半年来没有出现干部职工违纪违法情况;四是强化纪律教育和警示教育力度，及时对上级通报案例进行传达学习，用身边事教育身边人。

一是认真按照富民县党风廉政建设责任互联网+“两个责任”监督管理系统下发的任务清单，完成相关任务。二是认真完成上级安排布置的其他党风廉政建设任务。按要求积极征订学习宣传材料，倡导干部职工自费订阅党报党刊及专业学习书籍。及时报送各类材料、报表及其他纳入责任制考核的目标任务，没有出现迟报漏报情况。

半年来，xxx局认真按要严格落实党风廉政建设责任制各项工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足：主要表现在：理论学习还不够系统，存在零敲碎打、急用现学的现象;工作作风仍需持续转变，存在惯性思维偏重，工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升，抓落实的力度不够大，一些工作效果不明显。在下半年的工作中，

我局将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县纪委关于全面从严治党的要求，认真落实主体责任，不断把党风廉政建设引向深入。一是深入学习贯彻十九大精神。按照十九大关于纵深推进全面从严治党八项重点任务，始终把党的政治建设放在首位，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，营造良好政治生态;二是持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”，着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题，特别是对照中纪委梳理的形式主义、官僚主义的12类具体表现，查根源、强整改、建机制，层层传导抓落实的责任和压力，着力增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围;三是切实履行全面从严治党职责。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实担负起党组主体责任，加大廉政风险点排查防控力度，抓早抓小、防微杜渐，让主体责任进一步落地生根。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十三

20_年，我局以思想为指导，深入学习贯彻的精神，认真落实中央、自治区、市纪委全会会议精神，狠抓全局党风廉政建设和作风建设，持之以恒正风肃纪，积极提高干伍素质，建设忠诚干净担当的审计队伍，营造风清气正的政治生态，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局20_年党风廉政建设工作总结如下：

(一)统一思想，提高认识。我局以党的精神为指导，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成党支部统一领导，各科室各司其职的工作格局。

(二)明确责任，抓好落实。认真研究制定全年局班子党风廉政建设责任制，由局党支部履行主体责任，明确局班子成员和各科室负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责，推动全面从严治党责任落到实处。

(三)严格纪律，准确运用“四种形态”。局党支部强化主责意识，坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管和厚爱相结合，坚持把“红脸出汗”作为经常性手段，提高精准把握执纪标准和运用政策能力;对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，采取谈话提醒、诫勉谈话等形式，做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。

(一)加大宣传，营造廉政氛围。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地，及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用，形成良好的廉政教育氛围。

(二)加强学习，筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，坚持集中学习与自主学习相结合的制度，局党支部组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训;有针对性地开展党政教育专题活动，定期专题学习中央、自治区、市关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度，对廉政警示片、革命教育片组织集中观看，对审计及相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，筑牢反腐防线，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，结合全局实际，努力在依法从审、廉洁从审，提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫，进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。

(一)不断完善廉政建设制度。20_年度，我局继续以改革的精神，研究新情况，总结新经验，明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度，进一步规范工作程序和监督机制，从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生，切实提高反腐倡廉的自觉性。

(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范，认真落实审计回访制度，了解和规范干部职工的审计行为，确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作，继续深入排查廉政风险点，完善内控制度，开展廉政风险预警，填补制度的“空白点”，提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为，严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。

(一)加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，带头转变作风，为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”，规范干部职工的言行，切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退，上班时间空岗、串岗、溜岗，网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为，重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为，促进机关工作作风进一步转变。

(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制，深入落实“三重一大”、民主集中制等制度，班子成员团结协作，不搞“一言堂”;定期召开领导班子和组织生活会，听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台，认真开展领导干部批评与自我批评，带头查摆自身存在的问题，带头转变作风，形成“头雁效应”。

(三)认真履行审计监督职责。审计作为执法监督部门，将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用，进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题的审计力度，切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对民生资金、扶贫领域、工程建设等重点领域和关键环节的审计，严肃查处“雁过拔毛”式腐败问题。同时，进一步强化对上级纪委工作的支持力度，加大审计线索查处和移送力度，对党员干部违法违纪做到零容忍，真正实现守住“底线”，远离“红线”，将自身责任落到实处，促进全县党风廉政建设。

一是抓学习促党性。不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，深化“两学一做”学习教育，坚持领导班子中心组学习制度化、规范化、实效化，注重学习实效，保障学习内容结合实际，学习效果入脑入心。二是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性，大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气，引导党员干部增强“四个意识”，认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，坚持高标准、严要求，推进作风建设常态化。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十四

2021年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，做好党风廉政建设工作，意义十分重大。发展和改革局将在县委、县政府的领导下，在县纪委的监督下，全面落实党委主体责任、纪委监督责任两个责任。加强廉政教育、反腐倡廉教育、廉政警示教育、党风廉政建设社会评价宣讲等筑牢干部职工反腐思想防线。通过以案促改、干部利用地方特产谋取私利等工作促进党员干部遵规守纪。通过开展严肃财经纪律、整治“四风”、“赌博敛财”、节假日廉洁自律等专题活动防止“四风”反弹。严格执行目审批和项目备案、“三务”公开等不不断推行“阳光政务”。不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。

（一）党组切实担负起党风廉政建设主体责任。一是成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，认真研究制定年度党风廉政建设工作计划并组织实施，切实加强党风廉政教育，全面推行一把手“三个不直接分管”，研究领导干部执行党风廉政责任制情况，解决工作中存在问题，使全局党员干部做到工作上以身作则，生活上严以律己，自觉接受党内外群众的批评与监督，支持和保障执纪监督机关履行职责，全力支持纪检组转职能、转方式、转作风。二是全面安排部署党风廉政工作。分季度召开党风廉政和反腐败工作专题会4次，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室成员要层层签订了党风廉政建设责任书，形成主要领导、班子成员、中层干部、一般工作人员之间相互监督的工作格局。进一步夯实班子成员及下属股室党风廉政建设工作责任，做到任务到岗、责任到人，确保任务明确、责任清楚、追责问责有据。三是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及局领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》，进一步深化主体责任意识，明确党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建层次分明、全责明晰，全面覆盖的党风廉政建设责任体系。（二）坚持民主集中制和一把手末位表态制度。切实维护党的章程和其他党内法规，充分发挥组织协调作用，坚持民主集中制原则，局内“三重一大”事项必须经过领导班子集体决策，在涉及人、财、物等管理工作中，主动征求纪检组意见，主动接受纪检组监督把关。

（一）围绕“不忘初心牢记使命”主题教育，深入开展廉政教育。全面提升党员干部思想政治素质，坚定政治理想信念，组织职工集体学习和会前学习，组织召开班子民主生活会和党员干部组织生活会，通过学习有效地促进我局干部职工思想认识。（二）结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《对党员、公职人员吸毒行为的处理办法（试行）》及相关文件精神和要求。通过学习警示全体干部职工要时刻不能放松政治理论学习，自觉加强世界观、人生观和价值观改造，始终牢记“诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，失足就在瞬间”的深刻教训。（三）大力开展廉政警示教育活动。组织全体干部职工学习纪委通报案例、观看警示教育片、撰写心得体会等形式，使全体职工牢固树立正确的权力观和利益观，警惕腐朽思想的侵蚀，自觉做到廉洁自律，不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自觉性。（四）全面细致开展党风廉政建设社会评价宣讲工作。对《党风廉政建设社会评价宣讲方案》进行认真学习，使全体职工充分认识到党风廉政建设社会评价工作的重要性，进一步了解党委政府在经济社会发展中所作的系列工作，知晓了党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心，能积极主动参与、客观评价党风廉政建设和反腐败工作，为社会评价工作客观真实做好坚实保障。

（一）扎实做好“以案促改”工作。狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风，召开职工学习文件精神，详细解读整治重点、整治措施及相关要求，与干部职工签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》。（二）集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。通过职工会议对本单位党员干部发布限期主动说清问题的通告，以中央八项规定为依据，逐条对比，认真查找自身问题，主动接受群众监督。与干部职工签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》。（三）加强《中国共产党廉洁自律准则》等纪律规定的学习和宣传。要求干部职工决不违反法律法规规定或者议事规则，利用职权或者职务之便，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响项目建设（采购）正常开展或者干扰正常监管、执法活动。与干部职工签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》。

（一）认真开展严肃财经纪律和私设“小金库”自查。重点对收支管理、资产管理、财务会计管理、政府采购管理、财政票据管理进行了自查。确保我局无隐瞒截留、挤占、挪用、坐支、虚列支出、转嫁支出、转移或者套取预算资金。无超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费，无滥发工资、奖金、补贴的情况。不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。无虚列支出转出资金设立“小金库”，无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”等问题。（二）持续发力整治“四风”。以扶贫领域作风整治年为契机，重点整治易地扶贫搬迁工作中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。结合我局工作实际，制定《发展和改革局深化扶贫领域“3+1+1”专项治理工作的实施方案》、《发展和改革局扶贫领域作风问题治理实施方案》和《发展和改革局查问题找不足补短板活动实施方案》，明确整治重点、整治措施和责任人，切实担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作的重大政治责任。（三）开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。进一步完善《党组中心组学习制度》、《党组“三重一大”议事规则实施细则》、《党风廉政建设工作制度》、《党务财务公开制度》等各项规章制度。签订《县发展和改革局分管领导与股室负责人2021年度廉政建设“一岗双责”责任书》、《安全生产责任书》和《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》等。利用专题党课、每周例会，认真开展集中学习宣讲各类规章制度，政策法规以及县委、政府、县纪委下发的各类文件精神。利用党务公开栏集中公开我局工作推进简报、理论文章，规章制度、人事变动都等，深入开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。（四）注重抓节假日廉洁自律。做好五一、端午、中秋、国庆等节假日廉洁自律工作，确保干部职工度过欢乐祥和的节日，将“八项规定”内化于心、外化于行，实现从不敢腐到不想腐的转变。各股室进一步开展对照检查，是否存在干部职工违规用公款旅游、吃喝和接受管理服务对象安排的旅游和宴请问题；是否有借操办子女升学宴之机收敛财等“四风”问题的情况出现。（五）开展主动说清问题工作。召开职工会议，要求党员干部全员参与，以中央八项规定为依据，逐条对比，认真查找自身问题，主动接受群众监督。

（一）严格项目审批和项目备案。严格按照投资项目审批流程，压缩办理时限、规范在线审批监管平台使用、严格档案管理、提升服务水平，推进行政审批工作规范化运行。除涉密项目外所有项目的审批、核准、备案、节能审查均在平台上办理、办结，严格执行投资项目唯一代码制度，多措并举全力推进“最多跑一次”工作，无体外循环现象。（二）继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作，自觉接受群众监督。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台，公开本局办事程序、项目审批（核准、备案）情况、中央和省、州投资项目情况、重点项目建设情况等信息，不断增强发改工作透明度。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十五

1.把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，领导班子成员要带头抓好落实，为党员干部严肃党内政治生活做好表率。

2.坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识，切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性，紧密围绕中心工作，强化党组领导力度，认真分解任务，层层压实责任，加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情况，班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任，年内至少专题研究部署1次，带队检查1次，汇报工作情况1次，并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》。

3.严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强约谈力度，党组书记廉政约谈不少于5人次，其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次，并做好谈话记录和影像记录。

4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向，在2019年度“四风”问题整改基础上，认真开展“回头看”活动，对各项整改措施的落实情况进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化，坚决防止“四风”问题回潮复燃。

5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或接受会员卡，不违规接受宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备，紧抓全年各重要节日节点，密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题，进一步加强党员干部日常管理，各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位。

6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训，提升业务水平，按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求，对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计，规范购买、报销、发放等程序，确保经费安全。

7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养，强化政治意识的主阵地，以深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主干，进一步统一思想、坚定“四个自信”，结合市、区发展大局，广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识，同时，把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容，组织学习不少于4次，形成学纪学廉的“头雁效应”。

8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用，对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编，形成有针对性的学习材料，指导党员干部进行学习，加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理，编制警示学习材料，年内编制相关学习资料不少于3册。

9.开展廉政主题教育活动。把廉政教育与党员日常教育相结合，大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育，组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动，进一步巩固廉洁自律思想防线。

10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育，在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上，丰富宣传手段，增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性，营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围。

11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理，继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题，提高行政效率，强化为民服务职能，坚决查处侵害群众利益的行为。

12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤，病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案，督促下属事业单位完善考勤制度，不定期检查日常考勤情况，严肃查处弄虚作假行为，全面清查长期不在岗的公职人员，深入治理“吃空饷”问题，建立工作台账，认真核查，从严把关，对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责。

13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则，强化决策全过程管理，坚持民主集中制，严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序，严格执行末位发言制度，杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象，开展“三重一大”制度建设和情况情况自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落实到位。

14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项，认真填写《廉政档案》，如实报告个人信息，杜绝瞒报、漏报问题。

15.配合派驻纪检监察组工作。各科室、单位要积极配合区派驻纪检监察组开展监督执纪工作，主动接受监督，认真落实派驻组部署的各项工作，认真配合派驻组信访调查，如实提供信息和资料，积极配合区纪委建立问题线索移送机制，对日常工作中发现的党员破坏生态、毁坏林地及其他违法行为，及时向派驻纪检监察组和区纪委报告。

16.加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题，及时向全局进行通报，切实挥典型问题的警示作用，增强党员干部遵纪守法的自觉性，警醒头脑，防止类似问题继续发生。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十六

xx年，我们在省纪委监委和市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻中央纪委和省纪委全会部署要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒反“四风”，坚定不移反腐败，推动纪检监察工作高质量发展，为全面从严治党不断向纵深发展，奋力开创现代化新xx建设崭新局面提供了坚强政治保障。

一是持续加强思想政治建设。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过纪委常委会、中心组理论学习会、专题研讨以及市县乡三级“每月一讲”全覆盖视频培训等形式，持续强化理论武装，全面对标看齐，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实请示报告制度，全年向省纪委监委和市委及时请示报告重要案件、重大事项100余次。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”，加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。集中举办读书班，扎实开展专题调研，认真召开专题民主生活会，制定“四个清单”，全面开展整改。深化“三查三问”，协助市委开展“三个以案”警示教育，开展专题警示教育和领导干部讲廉政党课42场次。

三是迅速开展疫情防控监督。按照“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，印发《关于精准做好疫情防控工作监督执纪问责的通知》《关于在疫情防控阻击战中充分发挥基层纪检监察职能作用的通知》，构建起市、县、乡、村四级监督体系，对县乡村和市直重点单位、重点区域疫情防控工作进行全覆盖督查，督促纠正苗头性问题220个。疫情防控以来，共给予党纪政务处分8人，运用第一种形态处理93人，问责党组织9个，通报9批12起23人;发出纪律检查建议书和监察建议书9份、整改通知书106份。

四是严格加强政治监督。常态化运用“三查三问”监督机制，围绕贯彻新发展理念、推动党和国家机构改革、打赢三大攻坚战等重大部署加强政治监督，扎实做好中央脱贫攻坚巡视整改和中央、省环保督察“回头看”移交问题线索办理等工作。xx年，全市各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件18件，党纪政务处分21人。制发落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作提醒卡，督促各级党委(党组)对照履职。xx年，共实施党内问责100起，问责党组织11个，问责党员干部233人，给予党纪处分56人。

一是持之以恒落实中央八项规定精神。坚持日常监督和专项督查相结合，常态化开展异地交叉检查，坚决防止“四风”反弹回潮。xx年，全市共查处违反中央八项规定精神问题176个，处理261人，其中给予党纪政务处分138人。

二是扎实开展“严强转”专项行动。查处形式主义官僚主义问题134个，处理290人，其中党纪政务处分71人。牵头脱贫攻坚、执纪监督等九大重点领域形式主义官僚主义问题集中排查整改，推动各级各部门排查整改问题398个。

三是深化拓展群众身边腐败和作风问题治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。筛选16件扶贫领域典型问题线索开展直查直办。全市共查处扶贫领域问题144件，处理277人，其中党纪政务处分67人、组织处理210人。持续推进民生领域突出问题专项整治。解决群众急难愁盼问题742个，查处相关问题94个，处理188人，其中党纪政务处分64人。持续聚力“打伞破网”，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题65件，处理79人，其中党纪政务处分57人，移送司法机关16人。

一是做深做实日常监督。严格执行省委《加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行)》，强化对“关键少数”干部的监督特别是政治监督。xx年，共督促受到省纪委、市纪委谈话函询、问责处理的23名省管干部、66名市管干部在专题民主生活会上作出说明或检查;把好党风廉政意见回复关，对4601名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见，对拟任的7名市管干部、6名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见。各级党组织共开展“咬耳扯袖”谈话14724人次;澄清不实举报、予以采信195人次，督促整改纪律处分执行情况存在问题78个。

二是贯通运用监督执纪“四种形态”。特别是在第一种形态上下功夫，通过批评教育、谈话函询等方式，抓早抓小，防微杜渐。xx年，全市共运用监督执纪“四种形态”处置3668人次，其中第一种形态2542人次，占69.3%;第二种形态798人次，占21.8%;第三种形态145人次，占3.9%;第四种形态183人次，占5%。

三是落实严管厚爱。成立容错纠错专议工作组，推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化。容错纠错工作开展以来共对48项改革创新事项予以备案，推动落地重大项目23个、解决历史遗留问题17个。全面开展案件质量评查、扶贫领域案件专项复查、扫黑除恶案件专项复核，督促解决问题332个;全面开展“暖心回访”活动，对全市369名受到查处的党员干部进行回访。制作xx市新型政商关系“50字箴言”宣传动漫在市县两级职能部门和服务窗口以及车载媒体滚动播放，积极构建“亲”“清”新型政商关系。

一是稳步推进常规巡察和专项巡察。组织开展市委第六轮、第七轮巡察，对14个市直单位、3个开发园区进行常规巡察，发现问题1262个，移交问题线索32件，常规巡察覆盖率达84.5%。采取市县两级上下联动、提级交叉的方式，对全市81所高中、初中、小学进行专项巡察，发现问题2135个，查找问题线索95件。采取异地交叉巡察方式，对8个县级法院和人防系统进行专项巡察或巡察“回头看”。发现问题519个，移交问题线索54件。

二是推进脱贫攻坚任务成员单位、村级巡察全覆盖。对39家脱贫攻坚成员单位开展巡察，实现市县两级121个脱贫攻坚成员单位巡察全覆盖，发现问题659个，移交问题线索11件。全面完成全市村(社区)巡察全覆盖，并形成对村巡察标准化、规范化、制度化模式。

三是扎实做好巡察“后半篇文章”。建立巡察问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，对上年被巡察的党组织整改情况和123个建档立卡贫困村整改情况进行回访检查;对前期巡察反馈意见整改情况集中督查，压实整改责任。健全整改情况报送、审核机制，统筹安排被巡察单位向社会公布整改情况。

一是一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。深化派驻机构改革，将23家派驻机构和4家派出机构整合划分为6片，建立“纪检监察室统一联系、信访线索统一管理、案件审查统一指挥、案件审理统一调配”四个一运作模式。xx年，市纪委监委派驻(出)机构立案62件，给予党纪政务处分56人。

二是推动监察职能向基层延伸。印发《关于进一步整合乡(镇)村纪检力量深化“三转”提升监督实效的工作意见》《关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》，在全市设立24个乡镇纪检监察工作协作区，配齐全市1226个村(居)纪检委员。赋予乡镇纪委监察职能。xx年，共排查问题线索283件，立案51件，提出处置建议88人次。

三是健全完善制度机制。制发《办理职务犯罪案件工作衔接流程》，推动纪法贯通、法法衔接，促进纪检监察机关和司法机关、执法部门互相配合、互相制约，接受有关单位移送有关问题线索366件。

一是坚持惩治腐败不放松。充分发挥市委反腐败协调小组职能，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。xx年，全市共受理信访举报3545件，处置反映问题线索3795件，立案1144件，给予党纪政务处分1086人，其中县处级干部43人，乡科级干部181人，移送检察机关46人。

二是推动警示教育常态化。对查结的党员领导干部违纪违法案件督促发案单位常态化开展警示教育，督促31名接受审查调查对象撰写“三书”，编印《纪在身边》警示教育读本发至全市副县级以上干部。占地460亩的廉政文化公园“镜园”向市民开放，启动市党风廉政教育基地(展厅)改造升级工作。

市纪委常委会高度重视自身建设，坚持集体领导，完善集体学习制度，努力作出表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，引导广大纪检监察干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。从严从实加强纪检监察干部队伍建设。在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领，锤炼对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”的品格和作风。

一是开展能力素质大提升。突出精准培训、全员覆盖，全市举办专题培训23场次，培训3432人次;举办“每月一讲”10期，对市县乡三级纪检监察干部全覆盖培训13000余人次;开展“每季一研”4次，完成课题调研37个。

二是建立例会制度强调度。建立健全“月度碰头会、季度研判会、半年总结会和全年述职会”制度，层层传导压力，倒逼工作落实，营造“创先进、争一流”的良好氛围。

三是完善体制机制重约束。建立错案责任追究制度，进一步保障案件质量。建立扶贫领域问责案件报备制度，切实提高问责精准度。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，去年全市纪检监察系统共处置涉及纪检监察干部问题线索55件，处理28人，其中给予党纪政务处分6人。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十七

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届四中、五中全会精神，总结xxx年党风廉政建设和反腐败工作，部署xxx年工作任务。

一、xxx年党风廉政和反腐败工作回顾

xxx年，xxx局认真落实xxx的各项决策部署，持之以恒正风肃纪，强化队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断深化和巩固巡察整改成效。

(一)强化组织领导，明确责任狠抓落实

一是统一思想。年初召开xxx党风廉政工作会议，总结分析党风廉政建设工作的开展情况，全面安排部署全年的党风廉政建设和反腐败工作任务;全年共组织召开党风廉政建设工作会议xx次，听取各部门党风廉政建设工作开展情况，研究分析当前存在的重难点问题并提出相关工作要求，有效推进党风廉政工作落实。

二是夯实责任。逐级签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解落实，制发《xxx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解方案》，坚持党建工作与行政工作“同部署、同推进”，认真履行“一岗双责”，形成科室各负其责，分工协作的工作机制，确保党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。

三是抓实巡察整改。贯彻落实《xxxx》，成立xxx整改工作领导小组，对照xxx反馈的问题和意见建议，主动认领问题，制定整改方案，明确整改措施、牵头领导、责任科室和完成时限，确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实。

(二)强化宣传教育，持之以恒正风肃纪

一是强化纪律作风建设。扎实开展作风纪律专项整治活动，下发《xxx关于做好xxx年纪律作风专项整治工作的通知》，持续整治干部思想、作风等六个方面存在的突出问题。制定《岗位重点工作任务责任清单》和《个人问题整改清单》，撰写个人对照检查材料xxx篇;签订xxx份扫黑除恶专项斗争工作个人承诺书;开展纪律作风专项整治集中学习xxx次，不断强化干部职工的理论武装，提升政治站位。

二是扎实推动主题教育。聚焦“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育，突出“找差距”“抓落实”两个重点，xxx领导小组共召开x次专题会议分析情况、制定措施。全市xxx各基层党组织在自学的基础上，开展集中学习xx次，集中专题研讨xx次，专题会议xx次，主题党日xx次，上专题党课xx次，开展xx次志愿服务活动，xx场次革命传统教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程，推动广大党员干部深学笃行;坚持直面问题不回避，在全市xxx系统正科级以上领导干部 中，认真梳理查找党的十九大以来最不满意的三项工作，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理，确保问题不积压、整改不欠账。

三是抓好典型案例教育。组织全体干部职工观看《xxx》等廉政专题片，并结合专题片谈认识、谈体会，不断增强干部职工“四个意识”，坚定“四个维护”，做到“两个维护”。

(三)强化制度完善，焊牢防线避免真空

在认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、述职述廉等制度的同时，进一步健全和规范各项内部控制制度，使每个党员干部的违纪违规行为都基本囊括于制度管理之中，初步形成了有章可循，有规可依、有责可担、违纪必究、执纪必严的长效机制。

一是强化内部监督。认真贯彻落实xxx《xxxx》，与干部职工签订xxx份履职尽责承诺书，开展党员同志承诺践诺活动;加强工作纪律督查，严格执行领导带班制度，对上下班纪律、外出登记报告制度、请销假制度执行情况进行不定期督查，并在每周例会上进行通报，共通报xxx人次;坚决整治形式主义官僚主义，会议同比减少xxx%、文件同比减少xxx%以上，督查检查考核同比减少xxx%以上，清微信工作群xxx个;制定《xxxxx》，加强权力运行的制约和监督，落实民主集中制。

二是运用好执纪监督“四种形态”。不断强化监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管和厚爱相结合，以组织生活会、贯彻落实中央“八项规定”精神等活动为契机开展多次谈心谈话，对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，采取谈话提醒、诫勉谈话等形式，做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。xxx年共提醒谈话xxx人次，廉政谈话xxx人次，任前谈话xxx人次。

(四)强化节日治理，从严落实八项规定。

紧盯元旦、春节、“五一”、端午等重要节点，强化监督执纪，聚焦穿“隐身衣”、进“青纱帐”、改头换面的“隐形四风”问题，严防“节日病”复发，对有令不行、有禁不止，违反规定、顶风违纪的个人，严肃查处，坚持做到节前提醒、节中督查、节后总结，始终把作风建设贯穿在工作全过程。

(五)强化“四风”整改，深入彻底不留死角

一是抓实中央“八项规定”回头看工作。贯彻落实《xxxx》要求，组织xxxx对xx年xx月xx日至xxx年xx月xxx日期间是否存在“违规发放资金、津贴、补贴或福利”“不按规定交纳伙食费”“同城接待”等六个方面重点问题进行认真梳理，整改清退资金xxx万元。

二是抓好隐形变异问题整改。开展严查定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品问题、排查整治天价烟背后“四风”问题、督查检查考核工作中形式主义和官僚主义突出问题自查自纠，持续严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，防止“四风”问题反弹回潮。

一年来，xxx党风廉政建设和作风建设运行平稳，效果明显，取得了很好的成绩，全年无一例违纪案件发生。这些成绩的取得，是xxx坚强领导和高度重视的结果，是各部门领导班子严格履行主体责任的结果，是全体干部强化教育狠抓监督的结果，更是xxx全体干部职工共同努力的结果。在此，我代表xxx党总支向一直以来关心支持xxx工作的各级领导表示崇高的敬意，向xxx全体干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前xxx党风廉政建设和作风建设中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是制度落实不力。许多内部制度完善和更新不及时，得不到有效重申，使制度未得到有效落实、作用不明显。二是党风廉政建设目标责任制考核形式单一。考核工作只重年终效果，且多为对书面资料的验收，缺乏动态管理和过程控制，对工作落实效果不能全面了解。三是“一岗双责”落实不到位。有的领导干部对党风廉政建设工作不够重视，只重视业务工作，没有准确认识到其所承载的党风廉政建设责任的分量。这些问题一定要高度重视，认真对待，在今后的工作中，切实加以解决。

二、xxx年主要工作任务

xxx年，xxx党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕“两个责任”的落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以执行廉洁自律准则和党纪处分条例为重点，以强化监督为关键，以持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神和xxx为常态，更加注重预防，更加注重治本，严肃党内政治生活，加强党内监督，真正将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于xxx发展的全过程，营造风清气正的良好政治生态，确保各项工作任务的完成。

(一)加强党的政治建设，坚定政治方向

一是深化思想理论武装。把xxx作为全体党员干部的终身课题，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习xxxx，系统学习习近平同志关于xxxx的重要讲话和指示批示等相关重要讲话和指示批示，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。

二是严明政治纪律政治规矩。加强思想政治引领，自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩，持续开展理想信念教育，引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制，强化阵地意识，管好网上舆论阵地，强化党性原则，抓好意识形态工作责任制落实，增强意识形态领域主导权和话语权，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个自信”。

三是严肃党内政治生活。认真学习贯彻《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，严格规范党内政治生活，按要求召开民主生活会、组织生活会，落实“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的检查监督，克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象，提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)持续传导压力，压实全面从严治党主体责任

一是夯实主体责任。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到基层每个党组织。坚持党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，推动主体责任横向到边、纵向到底，向基层延伸，推动主体责任、领导干部“一岗双责”落地生根。强化党纪意识，自觉接受上级部门巡查监督。督促班子成员落实监督责任，领导班子成员知责、负责、尽责，准确掌握分管工作范围内的政治生活和政治生态状况，自觉担当监管的政治责任。

二是层层传导压力。各级党组织要切实担负起全面从严治党、践行“四种形态”的主体责任，完善落实领导干部述责述廉制度，落实党内监督条例，建立谈心谈话制度，进一步压实管党治党责任。强化问责追究。对贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题禁而不绝、不作为乱作为的，进行严肃问责，对典型问题进行通报曝光。

三是深化纪律规矩教育。结合“两学一做”常态化，组织党员干部学深悟透党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等系列党内法规，开展研讨交流，剖析典型案例以案释纪，促进纪律规矩入脑入心，教育和引导每一名党员时时处处用党规党纪对照自己的言行举止，作自觉遵规守纪的典范。加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，培育良好政治生态。

(三)强化监督制约，规范权力运行机制

一是加强日常监督执纪。在监督上全面从严、全面发力。突出监督重点，加强日常监督，强化精准监督，提升监督效能。坚持抓实抓严抓具体，坚决推动管党治党责任全面落实到位。坚持惩前毖后、治病救人，有效运用“四种形态”，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评，坚决防止严重违纪行为发生。

二是完善廉政风险防控机制。按照岗位职责，进行岗位风险点梳理排查，从小处着眼，从细节抓起。以规范和制约权力运行为核心，按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则，健全完善从源头上预防腐败的工作机制，组织查找各个岗位风险点，加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，保障权力的正确规范运行，最大限度地控制、减少党员干部在工作中诱发廉政问题的可能性。

(四)驰而不息纠正“四风”，健全作风建设长效机制

一是落实中央八项规定精神及实施细则。关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，深挖细查、防微杜渐。坚决杜绝和防范变相发放津补贴、公款吃喝、拆分报销、接受管理服务对象吃请、借公务之机绕道旅游、分批次分时段操办婚丧事宜、私车公养等问题。通过典型案例曝光，紧盯重要时间节点开展廉政警示教育，畅通举报渠道等方式加强监督检查，推动中央八项规定精神落地生根，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

二是着力整治形式主义和官僚主义。重点纠正党员干部回避问题、慵懒无为、不作为等问题。持之以恒正风肃纪，用好监督执纪“四种形态”，防止反弹回潮。积极配合巡察工作开展，常态化、长效化抓好整改提升。

(五)加强教育，推动从严治党向基层延伸

一是强化廉政教育。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”制度化常态化，加强党内法规宣传教育，督促各级党组织和党员干部增强四个意识，领悟吃透相关精神。运用主要负责人讲党课、廉政专题学习教育活动等形式和载体，有针对性地抓好理想信念教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。综合利用xxx等多种平台，努力提升廉洁教育的针对性和实效性。

二是发挥典型案例的警示、震慑、教育作用。组织全员警示教育活动，增强党员干部廉洁从政意识。通过观看警示教育片、组织干部到警示教育基地参观等方式，加强案件警示教育，选择关键环节和重点领域开展案例分析、研讨，挖掘腐败案件背后深层次的原因，用身边事来教育身边人。

同志们，xxx年是xxx的关键之年,要完成xxx年工作任务，重点要狠抓落实，我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推进xxx事业的科学发展做出应有的贡献!

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十八

中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究2019年经济工作；听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。

会议指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

会议强调，要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把握主动，坚定不移办好自己的事。要保持战略定力，注重稳扎稳打，加强协调配合，聚焦主要矛盾，把握好节奏和力度，努力实现最优政策组合和最大整体效果。

会议指出，明年要继续打好三大攻坚战，按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。推动制造业高质量发展，推进先进制造业与现代服务业深度融合。促进形成强大国内市场，提升国民经济整体性水平。扎实推进乡村振兴战略，巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展，发挥好各地区比较优势。加快经济体制改革，推动全方位对外开放。加强保障和改善民生，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。

会议强调，做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平，加强党中央集中统一领导，激励干部担当作为，加强学习和调查研究，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。

会议要求，各地区各部门要做好岁末年初的民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作，确保明年工作开好局、起好步。

会议指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。中央纪委始终自觉同党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，深化纪检监察体制改革，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改落实并重，巩固深化巡视巡察工作。巩固拓展作风建设成果，坚定不移纠“四风”、树新风。全面加强党的纪律建设，切实履行监督第一职责。深化标本兼治，保持惩治腐败的高压震慑。坚决整治群众身边腐败和作风问题。加强纪检监察队伍建设，各项工作开创新局面。

会议强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须将“严”字长期坚持下去，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的十九大精神，以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制，做实做细监督职责，深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，整治群众身边腐败和作风问题。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，努力做到政治过硬、本领高强，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委2018年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划十九

今年以来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，和市政府党组一班人，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和有关反腐倡廉的有关决定，按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力”的要求，以身作则，突出重点，抓标治本，紧紧围绕改革发展稳定大局，在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著效果，有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下：

为抓好廉政教育学习，我们在政府系统内部进行了动员和安排部署，并制定了具体的学习教育计划，提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内，要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定，并开展了以“艰苦奋斗，廉洁从政”为主题的教育活动，进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例，在各单位、各部门开展了警示教育活动，通过观看电教片、召开座谈会等形式，认真剖析，使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中，我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来，使大家认识到，加强廉政建设，不只是查处几个案件，惩治几个腐败分子的事情。从长远看，既是经济和社会全面发展的需要，也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设，才能更好地践行“三个代表”重要思想，进一步优化发展环境，杜绝官僚主义、形式主义，树立良好的政府形象，促进经济持续、快速、协调、健康发展。

1、狠抓责任追究，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时，突出责任延伸，要求各单位将责任延伸到每个领导成员，明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解，明确责任，充分调动了有关部门和单位的积极性，实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合，在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时，进一步完善“三项督查”制度，加强对乡镇政府、市直各部门领导班子，特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究，建立健全惩戒机制。在责任追究方面，我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育，考核降档、通报批评，纪律处分三种形式，使责任追究既合情合理、恰如其分，又能达到教育干部的目的。

2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心，加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年，共开展效能监察专项活动10项，检查单位150个（次），查纠问题14个，查办案件4起，给予纪律处分5人。同时，狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口，深挖案件线索，加大查处力度，全年共立案调查各类违法违纪案件50件，为国家挽回经济损失210余万元。这些案件的查处，起到了极大的震慑警示作用，为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。

3、强化措施，狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市185所中小学校按照文件规定进行了自查自纠，组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查，查处违规收费3.2万元，已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显著。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为，药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年，我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购，共集中招标采购药品641万元，占医疗药品总额的90%，招标后让利于患者46万元，通过联合检查，共取缔非法医疗经营户5家，销毁假劣和过期药品7万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担，避免多口收费，推行税费“一口清”，目前，我市已有60家企业实行了税费“一口清”，221个行政村全部规范实施了“费改税”，税费改革后，共减轻农民负担486万余元，20个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”，221个行政村已全部按照上级要求，全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显著。今年来，组织召开专题会议8次，进行明查暗访60次，公路“三乱”现象得到遏制。

4、强化民主监督，增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的，事关广大人民群众切身利益的大事、要事，以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开，防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开，医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度，受理群众投诉和举报，在市长和广大群众之间架起了一座连心桥，使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时，在全市各政府部门中，认真开展了以“转变行业作风，优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动，全市共上街宣传70余场次，发放征求意见卡和社会承诺书8万余份。今年以来，各部门解决群众投诉100余件，为企业、为群众办实事650余件，收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作，定期不定期地到政协通报工作，听取意见，积极办理人大建议、政协提案，并及时反馈办理结果，确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督，确保了监督渠道的畅通。今年，我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作，主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位，认真倾听群众呼声，及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。

5、健全机制，积极预防和治理腐败工作。一是积极推进干部人事制度改革。认真落实了《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。加强了对党政领导干部选拔任用工作的推荐提名、考核考察、讨论决定等各个环节的监督检查。今年共有51名干部在提拔前进行了公开选拔和公示。二是继续深化财政制度改革。为了加强我市行政事业单位国有资产管理，防止国有资产流失，从源头上预防和治理腐败，成立了集中支付中心，实行了集中支付制度。同时，进一步完善政府采购市场，扩大了政府采购范围，重新明确了三大类50项政府采购商品。今年，采购金额459.7万元，市场金额954.5万元，为国家节约资金120万元，节约率达18%。三是强化制度约束。建立健全并实施了服务承诺制、述职述廉制、干部离任审计制、聘请法律监督员等制度，促进了行政管理的法制化、规范化。小陈老师工作室原创

一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法，组织政府系统领导干部进行了学习，在副科级以上领导干部中进行了自查自纠，并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查21次，查处参与婚庆用车51辆，予以经济处罚21.4万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科（局）级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报，并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查21次，检查饭店57家，压缩会议费、招待费60万元。同时，为了消除领导干部在乘车上的腐败问题，加大对领导干部监督、监管力度，制定印发了《关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定》。对查出的科局级超编配备小汽车28辆，共处罚金额9万余元；对查出的超标准配备小汽车3辆，全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《党风廉政建设责任制及责任追究实施办法》，重点抓了目标责任分解，责任考核，加强了监督和责任追究力度，坚持完善了干部的全程化监督。今年来，对71名拟提拔干部进行廉政把关，对71名新任职领导干部进行了廉政谈话，对6名领导干部进行了戒勉谈话，对26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对3名领导干部实施了责任追究。

虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩，但还存在一些问题和差距。主要是：改造主观世界的标准还不够高，功夫下得不深，全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强；廉洁自律还不够严格，在有些方面存在标准不高，发扬艰苦奋斗作风不够的问题；管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步，我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度，按照干部廉洁自律的规定，严格要求，认真执行好廉洁自律有关规定，努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象，促进政府工作全面提高。

×乡政府党风廉政建设和反腐败工作安排计划二十

      根据x委巡察工作相关要求，现将2019年来，xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下：

一、工作开展情况

(一)加强学习，进一步提高廉政建设和反腐败工作认识

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神，深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则，对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险，从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动，不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识，为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。

(二)明确责任，认真落实党风廉政建设“两个责任”

认真落实“两个责任”，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。

(三) 强化监督，力促党风廉政建设和反腐败工作取得实效

1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件，加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督，进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控，建全廉政风险预警机制，加大廉政风险点的收集、分析和研判，强化防控措施，规范权力运行。

2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。

3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定，加大廉洁从政宣传教育，引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来，全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。

二、存在问题

(一) “主体责任”感不强

虽然，每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求，设立了党风廉政建设责任制领导小组，但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标，思想认识上还存在不到位，把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解，认为业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是局里分管纪检监察工作领导的事，是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情，没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题，有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐相关资料，写好工作汇报，被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设，但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓，觉得出力不讨好，往往应付了事，只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册，本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任，但往往忙着忙着就忘记了，最后临检查时才想起来突击补材料。

(二)履责方式单一

虽然按照上级文件要求，年初我们就将党风廉政建设责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人，并签订党风廉政建设责任状。然而，现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。

(三)日常监督缺乏

落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少，对廉政情况长期失察，致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄，只是在上面布置的时候动手抓一下，检查的时候临时应付一次，考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时，有顾及同志面子的想法，有时谈问题会浅尝辄止、点到为止，没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况，但是长期听之任之，则会埋下较大的廉洁隐患。

(四)纪检监察职能不专

长期以来，我局长期没有专职纪委书记，在全x实施纪检派驻后，也无相对应纪检组入驻，长期以来，都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大，该副书记还承担大量其他业务工作，影响了纪检工作的专职性。同时，长期以来，承担全局纪检监察工作的都为办公室，工作人员基本都是兼职的，在工作上基本是有名无实，只在紧急时临时调度，这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎，无系统性，缺乏创新。同时，办公室在日常纪检监察工作开展过程中，有时顾虑可能较多。一方面，怕得罪人，认为都在一个单位办公，得罪人太多，给自己添麻烦;另一方面，怕影响全局在全x的考评成绩，x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时，如果发生干部违纪违规的情况，则党建工作实施一票否决，最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来，产生了党风廉政建设工作只做材料，不动真招的想法。

(五)选人用人程序不够规范

干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门，每个科室之间都有业务上的独立性，有时担心因人员轮岗导致业务工作断层，故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度，部分科室负责人在存在任职8年以上的现象，既不利于干部成长，也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维，受制于岗位、职数等原因，新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下，没有上升渠道，导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来，xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况，混岗使用人数达到12人，占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人，但是一直以来，都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式，往往只是递交报名表，班子内部组织面试后，就择优录用，没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量，同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。

(六)廉洁纪律执行不严

公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面，没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象，有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严，公务接待费用高的问题。错误地认为，接待得档次高了，就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了，怠慢了客商，会影响了投资商的投资意向，将接待看成是与投资商交往的唯一途径，与客商之间关系庸俗，对待客商“亲”有余而“清”不足，在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象，如接送上下班等。机关公务用车改革后，局里保留一辆公务用车、一辆执法用车，在公务活动车辆安排中有时不及时报批，或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广，有长期租用社会车辆和私车公用的情况，xxx局由于行政编制较少，长期以来人员混岗使用，而事业人员没有公务用车补贴，因此事业人员出行使用公车亦较多。

(七)工作纪律执行不力

制度执行时紧时松，有制度不执行，抓得紧一点就正常，松一松就反弹，缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理，“雷声大雨点小”，制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛，缺乏严肃性和可操作性，特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如，科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼，迟到、早退现象还有发生，工作期间有串岗现象，有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象，而对这些现象，班子成员也只是口头提醒，甚至视而不见，没有严格按照规章制度执行。

(八)财务制度执行不规范

存在无依据发放奖金补贴现象，2015年度，在无相关依据的情况下，工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象，2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元，列支公务用车运行费用。此外，还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。

(九)“为官不为”懒政怠政还有发生

在班子中突出表现在：当有涉及到多个科室的综合性业务工作时，存在不愿牵头、不想担责的思想，过于强调“稳”，认为多干事不如少干事，少干事不会出事，导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中，对待前来办事的企业、群众，没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，总觉得对待上级交办的工作是大事，服务企业、群众的事情可以放一放。

三、下一步努力方向

(一)进一步强化学习教育，筑牢思想防线

深化推进局“两学一做”学习教育，组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高党性修养和个人修养。

(二)进一步强化责任落实，层层传导压力

贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署，进一步提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感，切实履行好主体责任，自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实，层层传导压力，层层压实责任。

(三)进一步强化制度建设执行，加强监督制约

完善局内部审计制度，严格财务、专项资金管理制度的执行，把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查，推进制度落实，规范资金使用。

(四)进一步强化四个意识，切实提升工作作风

强化纪律规矩意识，切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识，向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题，切实转变工作作风，提升担当精神，增强服务意识，提高工作效率。

(五)进一步强化监督执纪问责，推进风清气正

持之以恒纠正“四风”，加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严肃党内政治生活。