2023年XX区人民政府工作汇报(优秀15篇)

有时候，只有冷静地停下脚步，才能看到那些被忽略的美好。在写总结时，可以借鉴他人的经验和观点，但要有自己的思考。范文中的总结结构清晰，观点明确，可以作为写作的参考和借鉴。

XX区人民政府工作汇报篇一

~公司是~公司撤掉下属五、六、七、八工程处而合并成立的，现有职工1728人，是集团子公司所属一个最大的二级单位。撤处建司后，我们面临了“人口多，底子薄，包袱重，起点低”等重重困难，~~公司党委一班人没有被诸多的困难吓倒，我们认真按照邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，认真扎实做深入细致的思想工作，千方百计为职工解贫脱困，确保了一方平安。，~公司各方面工作开始走出逆境，参加投标项目20项，中标13项，中标率65％，总造价达13000万元。年底公司12项省级文明安全工程中，~~公司占了3项。在20的“一送一献”活动中，~公司克服了自身1400多人下岗的困难，积极响应上级党委号召，募捐款8700元，衣物29件，得到了公司好评。~公司被集团授予思想政治工作先进单位。

一、化压力为动力，迎困难做工作。

~~公司现有1700余职工中，下岗、待业、歇岗职工达1300多人，此外，还有工伤患者18人，长病号36人，其中有长期病痛卧床不起的，有患癌症生命重危的，更有精神失常需要全日护理的，加上内退职工36人，的确是相当沉重的包袱，每年花在这部份职工身上的病伤工资、医疗诊治费用和探护慰访费用就不下50万元。面对这些困难，~~公司党委一班人认真按照江泽民“三个代表”重要思想的要求，不甩担子，不畏困难，千方百计想方设法，寻求了三个解决困难的途径。一是努力开拓经营，以积极承揽任务来打好福利基底，保证了急、危、难、重病人的救治费用，坚决杜绝了困急重危险病无钱抢治而酿成不稳定因素的现象。二是千方百计和社区、居委会联系协调，将家境的确困难或因病、因伤无法再就业的职工纳入低保，在第三条保障线上化解部分职工生活困难，寻求企业的一方稳定。年，~~公司已纳入低保户数达110户。对这些纳入低保的职工，我们做了相当认真细致和复杂繁锁的前期调访准备工作。三是通过多渠道努力，积极做好上门定期慰访工作，从多方面化解特特职工的各种后顾之忧。2005年初，~~公司党委、工会积极向市委、市政府、总公司、公司党委和公司工会反映实际情况，努力求得同情、支持和理解，争取了2万元特困扶贫资金，在调查摸抵实访的基础上，在两节前由~~公司党、政、工领导分片对口组织了送温暖、献爱心活动，使特困职工感受到了组织的温暖，增强了企业的凝聚力和向心力。

二、政治思想工作要“细”，关心爱护职工要“实”

~~公司职工成份比较复杂，1700多人中，有1000余人长期处于休业、待岗、下岗状态，460余人能正常保持上岗状态，其余有内退、长病伤及低素质、低文化而身无一技所长者达近300人。面对这种情况，~~公司党、政、工领导在深入做思想工作时强调了两原则：一是各类思想教育要因人而异，过细过勤，二是要将细致的思想工作同关心帮助爱护鞭策职工结合起来，以实求得政治思想工作的效果。

2005年，在上岗职工中，~~公司利用黑板报、通报会、项目标牌栏窗等宣传教育形式，进行了“四有”、“四自”、“三提一加强”教育。某电站工地因条件艰苦和施工环境恶劣等种种客观原因出现了部分职工不安心，~~公司党委书记、工会主席两同志闻讯立即驱车前往，带去了慰问品，找这些职工进行苦口婆心的对比教育，主人翁奉献教育和敬业爱岗教育。针对工地后勤保障不力，职工生活福利条件尚有欠缺的情况，两位领导马上着手进行了相关整改，以为职工办实事的工作作风赢得预期的思想工作效果。

在生产任务不足，部分职工长期待业的情况下，~~公司党、政、工及二级管理站在深入细致地做好解释工作的同时，也做了三件促进推动思想工作产生效果的实事。一是进行了解放思想转换观念，打破“一纸定终生”和“等、靠、要”观念的教育，自撤处建司后，~~公司各级采取了“树典型、给出路、定模式、做媒介”等等方式，大力推介职工走向社会，自求二次就业、自谋生活生路，在~~公司各项思想工作启导和各种配套政策的方便下，~~公司下岗再就业、社会二次就业出现了博儿幼稚园、连喜鞋业连锁店、上海同济大学装修队、真心污水公司一大批自立走向社会的`自谋职业团队，出现了一批再就业明显的典型，给二次就业和~~公司下岗职工起了一个很好的带头示范作用。其二是在项目用工上进行规范，千方百计推介职工走上自有工地岗位。2005年，~~公司党委按新修改的《项目管理规定》严把了合同中项目用工关，定死了项目自有职工比率。在联营工程中，~~公司党政工和二级劳务站千方百计帮助职工挂勾联系，协商协调，推荐自有职工，为职工上岗牵线搭桥。第三是在照顾职工就业面上进行全面考虑，作到了统筹兼顾，实事求是，公平安排。按照中华全总、国家劳动部（99）36号文件规定，~~公司在尽可能的范围内，对全家下岗、女职工下岗、退伍军人下岗和劳模下岗等六种情况进行了政策规范调整。这些工作，从实处消除了职工对上岗不均衡现象的误解和对抗。

三、积极送温暖，热枕献爱心。

XX区人民政府工作汇报篇二

按照市委统一部署，我部根据[2012]1号和2012[2]号文件精神，在党委领导的高度重视下，认真开展廉政风险防控工作。

一、基本概念。

1、廉政风险：廉政风险是在权力运行过程中可能导致不廉洁行为发生的条件和因素。通俗讲，就是指公共权力行使人在执行公务或者日常生活中发生不廉洁行为的可能性。

2、廉政风险防控：廉政风险防控是指对权力运行过程中所涉及的岗位存在的廉政风险进行排查，有针对性地运用加强教育、完善制度、强化监督等措施，有效防范和控制不廉洁行为发生的机制和制度。

二、基本要求。

1、全面排查。要对清权阶段的每一项权力运行中的各个环节位出现廉政风险的可能性进行全面排查，找准、找全。

2、突出重点。将廉政风险几率相对较高的环节和部位确定为廉政风险，分析其风险的具体内容和表现形式。

3、有效管用。要针对风险的每一种表现形式制定具体的预防措施，简捷实用，便于操作。

4、动态管理。廉政风险及防范措施要根据岗位职责、工。

作流程的变化不断进行调整。

三、基本做法。

我区领导高度重视，切实加强领导，精心组织谋划，周密动员部署，认真抓好四个阶段工作任务，把廉政风险防控工作作为一项重要的政治任务来抓，扎实推进廉政风险防控工作，取得了廉政风险防控工作和全区各项工作的跨越式发展。

（一）加强领导，精心组织。成立了廉政风险防控工作领导小组，同时，为了进一步加大廉政风险防控宣传教育力度，在部内组织开展了“学、讲、写、树”活动，即学习各单位廉政风险防控工作相关文件，讲述康凯同志先进事迹，抒写所感所思所悟，树立以人为本的工作理念，形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进一步巩固和增强防控效果，我们把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评之中，作为问责和奖惩的重要内容，采取定期自查、考核、社会评议等方式，加大监督检查和考核追究力度，增强了广大党员干部“知风险、不冒险，防风险、不涉险，控风险、求保险”的廉洁从政意识。

出如下要求：各部门要统一思想，提高认识，加强领导，突出重点，全面推进，务求实效，把廉政风险防控工作落到实处，进行宣传发动，提高思想认识，在全区形成廉政风险防控工作的良好氛围，健全制度，加强督查，注重创新，确保全面完成廉政风险防控工作任务。

（三）认真查找风险，准确界定等级。按照全员参与的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”，区分领导干部、中层干部、一般人员“三个层面”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五类风险”。对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。同时严格标准，评估等级。

（四）健全完善机制，积极实施防控。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理，确定各风险点责任部门、实施人和主管领导，使防控责任层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取点线面结合的方式，加强岗位廉政教育，健全完善制度机制，构建风险管理流程，实现风险防控的常态化、规范化，确保权力健康有序运行。

我区的廉政风险防控工作，虽然取得了初步成果，但与上级要求和兄弟单位相比，还有很大差距，我们有决心在今后的工作中，认真学习和借鉴先进单位的好经验、好做法，扎实工作、努力创新，积极探索适合我区特色的廉政风险防控机制建设的新途径，把我区的廉政风险防控工作提升到一个新台阶。

XX区人民政府工作汇报篇三

儿们年龄较小，未正规的接触过舞蹈，这学期宝贝儿们从以下几方面进行学习练习。

安老师：好的，我们现在开始上课。宝贝儿们上午好。

宝贝儿们：老师好。

安老师：宝贝儿们站在自己的位置上，开始进行第一部分内容，热身活动。活动身体的各。

个关节，防止受伤。

音乐《蓝精灵》颈部、手腕、脚腕、膝盖；小兔子蹦跳步；跑步。

安老师：好的，我们现在进行第二部分内容，软开度练习。宝贝儿们站在自己的位置上准。

备。从舞蹈解剖学的角度看，宝贝儿们的年龄才3、4岁，骨骼以及各个关节并没有发育完整，因此在课上我们并没有一味的进行软度练习，只是简单的对胯部、前旁腿进行训练，让宝贝儿们初步了解舞蹈中最基本的软度练习。

准备：1、压胯《蜗牛》2、压前腿《玩娃娃》3、压右旁腿《娃哈哈》压左。

旁腿《娃哈哈》4、下横叉。

安老师：好的，宝贝儿们起立，我们继续进行第三部分内容，体态练习。训练宝贝们的站。

姿，挺胸、抬头、立颈、沉肩、收臀、收肚子。促进骨骼正常发展，/news/质，增强自信心。

音乐《森林狂想曲》36秒开始。

安老师：下面我们进行第四部分内容，舞蹈组合练习。宝贝儿们站在自己的.位置上。宝贝。

儿们学习舞蹈组合主要还是通过模仿的方式，舞蹈组合，训练宝贝儿们身体的各个部位、节奏感、模仿力、以及对身体各个部位的认知。

准备第一个组合：《大苹果》训练对音乐的反应能力。

第二个组合：《小手》扩指训练。

第三个组合：《你说可笑不可笑》手臂动作训练。

第四个组合：《小钟滴答》腰部训练。

第五个组合：《伸出手》摆臂训练。

第六个组合：《弹弹唱唱》双吸腿练习。

安老师：现在进行本节课的最后一部分内容，力量训练，背肌练习。宝贝儿们，额头贴地，

双手往前伸直，双腿与肩同宽。准备……。

音乐《加油歌》。

安老师：好的，宝贝儿们集合，以上为中国舞初级小班期末汇报总结内容。下课。宝贝儿们：老师再见，谢谢老师。

XX区人民政府工作汇报篇四

(一)主要指标稳中有进。20xx年，我县经济运行总体平稳、稳中向好。地方财政一般预算收入完成xx亿元，同比增长14.4%。其中：税收收入完成xx亿元，税收占比70.8%，收入结构更加优化。一季度，亿元，同比增长11.5%，超全年目标任务5个百分点;1-5月，固定资产投资同比增长88.4%，居全市第1位;规上工业增加值同比增长0.8%;限额以上单位消费品零售额增长17.1%。

(二)项目建设成效良好。坚持“以项目看发展论英雄”理念，出台了我县《20xx年争取项目资金奖励奖惩实施细则》《20xx年重点项目建设考核奖惩方案》《加快推进“五上”企业培育入库实施方案》，激励干部担当作为;下发了《xx县城区建设管理及改造提升工作保障实施方案》，为项目建设保驾护航。处置批而未供土地xx亩、闲置土地xx亩，完成增减挂钩复垦xx亩，为项目实施奠定了基础。xx个市级重点在建项目全部开工，完成投资xx亿元，占年度目标任务的70.3%;xx个县级重点建设项目，已开工xx个，完成投资xx亿元，占年度目标任务的52.7%。xx二期、xx创新园等xx个项目纳入省级重点建设项目，实现了我县近年来省级重点项目零的突破。“xx”签约项目26个，引资101.19亿元。

(三)疫情防控总体平稳。及时调整县疫情防控指挥体系，严格落实重点场所、重点人员常态化疫情防控措施，认真执行境外返xx人员集中隔离管控要求，全县无新增病例。承接国际航班旅客集中隔离任务x架次xx人。全县动员、精心组织，按期完成xx万剂第一阶段疫苗接种任务，有序推进第二阶段疫苗接种工作。截至xx月xx日，全县共接种新冠疫苗xx万剂次，其中第一剂次xx万剂，第二剂次xx万剂。

(四)生态环境持续优化。坚持生态立县，高标准完成督察组反馈的xx例信访件整改工作。坚持铁腕治霾，夯实xx名网格长治污减霾责任，开展涉水涉气等专项执法行动xx次。截至xx月x日，全县空气质量优良天数为xx天，较去年同期增加xx天。狠抓河湖整治，xx名河(库)长解决问题xx个。xx个全域治水项目，计划总投资12.89亿元，目前xx个项目已经完工。县污水处理厂改造二期项目顺利完工，治理黑臭水体xx处。护好秦岭生态，实施秦岭北麓恢复植被造林工程xx亩，完成义务植树56万株。建成秦岭生态环境保护管控中心xx个，提升改造生态驿站xx个，办结“五乱”案件xx件。加强土地管护，立案查处土地违法案件xx宗，拆除清理xx宗，申请法院强制执行xx宗。持续推进乱占耕地建房问题摸排工作，完成图斑核查xx万个，按期完成了整治任务。

(五)产业发展步伐坚实。坚持产业强县不动摇，现代农业提质增效，大力推进“企业+农户+合作社”模式，xx家电商企业签订xx订单xx吨，金额达8000万元。实施xx土壤改良3600亩，品种优化800亩，架型改造、水肥一体化1400亩;全县夏粮总产达xx万吨。一季度，全县实现农业产值6.84亿元，增长13.0%。生态工业加快发展，xx产业园12家企业成功签约，6家企业开工建设，xx大道、雨污水管网等基础设施有序推进。主动对接xxx研究承接社会事务，支持xxx发展。旅游商贸亮点增多，xxxx古镇、xx等项目开工建设，完成投资2.67亿元。xx新建xx生态农业研学基地、xx庄园等景点。xx国家植物园、xxx文化景区入选“中华xx100景”。举办电商技能培训、直播带货培训等xx次，培训电商人才xx人次。全县接待游客xx万人次，旅游收入达xx亿元。

(六)城乡建设步伐加快。积极争取省市规划部门支持，科学编制国土空间规划。优化县城功能，创新与xx建工集团合作模式，完成南、北大街等4条道路的“白改黑”。xx南路、xx路西段等3条道路开工建设，新建口袋公园1个(xxxx公园)，改造老旧小区xx个，完成通信架空线缆落地4.36千米，老城区雨污分流改造xx千米。美化乡村环境，广泛开展农村人居环境村庄清洁和绿化行动，30个村生活污水治理项目开工建设，新增美丽庭院示范户xx户。全县农村生活垃圾治理率、无害化处理率分别达到90%、58%。加快推进xx高速、xx高速公路建设，实施西南塬区农村公路项目，完善骨架路网。加强城市管理，围绕“服务xx，奉献xx”，常态化开展“大冲洗、大擦洗”活动，加大早市、夜市日常管控，开展出店占道经营专项整治xx次，规范出店、占道经营xx家，清理流动摊贩xx个，不断提升城市精细化管理水平。

(七)乡村振兴有序推进。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续抓好控辍保学、家庭医生签约服务、就业援助等，严守不发生规模性返贫底线。“xx”移民社区房地首次登记、xx户群众安置住房的转移登记全部完成;xx个社区工厂投入运营，新增xx人就近就业。扎实开展“大走访大排查大整改”和“回头看回头帮回头补”，走访全县xx个涉贫村、xx万户一般农户和所有建档立卡户、边缘易致贫户，无一户一人返贫。实施乡村振兴项目xx个，资金达xx亿元。

(八)营商环境持续优化。xx项营商环境任务已完成xx项，完成率超出目标任务xx个百分点。完成相对集中行政许可权事项划转xx项，县级政务大厅进驻事项达xx项，xx政务服务事项实现“一窗受理”，xx政务服务事项实现“一网通办”;推出“一件事一次办”主题服务套餐xx项，xx项政务服务事项实现xx、xx、xx等“五地通办”。累计新增市场主体xx家，发放普惠小微信用贷款xx万元，为企业融资xx余万元。5月份我县成功入围“第三届中国国际化营商环境高峰论坛xx省最具投资营商价值县”榜单。

(九)民生福祉不断增强。结合“我为群众办实事”，主动解决群众“急难愁困”问题，不断提高群众获得感、满意度。xx所义务段学校纳入全市“新优质学校成长计划”，组建教育联合体xx个，成功创建省级社区教育实验区。县医院传染病综合楼、xx家镇卫生院改扩建、xx家公有制村卫生室开工建设，大力推进健康xx八大细胞建设，持续巩固国家卫生县城成果。完成县殡仪馆、县级养老院和镇街级综合养老服务中心选址工作，xx家公办养老机构与县中医院签订了医养结合服务协议;下发民政救助保障金xx亿元，城镇居民医保参保率达xx%。图书馆、文化馆主体封顶，创建图书馆分馆xx个，文化馆分馆x个;开展建党100周年庆祝活动xx场，完成惠民演出xx场，文艺活动xx场;围绕“xx”，开展健步走、羽毛球等体育活动。紧扣“稳就业、保增收”主题，输送农民工返岗返工xx人;举办网络直播带岗、xx专题等招聘活动xx次，实现劳动转移就业xx万人，苏陕劳务协作转移就业xx人;组织就业创业培训xx人次，发放创业担保贷款xx万元，多渠道、多方位促进就业创业。

(十)社会治理成效良好。围绕“平安xx”创建，常态化开展扫黑除恶，共破获刑事案件xx起，办理盗采砂石案件x起，行政拘留共xx人。开展信访矛盾“大走访、大排查、大化解”，化解上级交办信访案件xx件，排查矛盾纠纷xx起，化解率96%，稳控率达100%。开展法律“进农村”“进社区”“进学校”宣传活动xx余次，提升了全民法治意识。聚焦燃气、消防、交通等重点领域，广泛开展安全隐患大排查大整治行动，截至x月x日，全县共排查单位、企业xx家，发现隐患xx项，整改到位项。开展地质灾害隐患点排查、巡查xx次，发布预警预报短信xx次，严防灾害发生。

今年以来，我们狠抓政府系统干部队伍建设，坚持把担当干事摆在首位，修订了县政府常务会、县长办公会、县政府专题会议事规则，对县政府会议决定事项，直接转入县政府督查室督办落实，严防议而不决、决而不行。大力营造干事氛围，激励各级各部门在研究工作时，直面问题，敢于担当，主动干事。今年以来，县政府共召开常务会议、县长办公会、专题会议xx次;完成市人大政协建议提案x件，县人大代表建议x件，办复率、走访率、满意率均达到100%;县政协委员提案xx件，截至目前，已办复xx件，其余正在办理中。

全县经济社会发展取得了一些成绩，但与上级要求和广大群众期盼仍有距离。一是部分指标与全市平均水平还有差距;二是受资金、交通等因素制约，对重大产业项目吸引力不足，项目储备少;三是政府系统干部队伍建设与发展形势不相适应。对于这些问题，县政府将高度重视，积极采取措施，认真研究解决，为推动xx经济社会高质量发展夯实基础。

XX区人民政府工作汇报篇五

各位代表：

我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请参加大会的各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2005年，县人民政府在市委、市政府和中共xx县委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把加快发展作为第一要务，团结带领全县人民，一手抓产业培育促进发展，一手抓解决群众疾苦促进和谐，圆满完成了县十四届人大第三次会议确定的年度目标任务，超额完成了“十五”计划的主要指标，全县经济发展，社会稳定，人民安居乐业。

一、经济实力明显提升。

紧紧围绕经济建设中心，大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略，较好地实现了经济总量快速增长和经济质量同步提升。2005年，全县实现地方生产总值29.54亿元，地方财政一般预算收入7607万元，同比增长14.1%和28.9%。

工业支柱作用日益增强。坚持“集中精力抓产业，突出重点抓工业”的思路不动摇，深化企业内部改革，大力招商引资，加快技术进步，推动了工业经济快速健康发展。水电能源业增势强劲。马电公司与明光电力的合作成效明显，内部改革走向深入，企业利润成倍增长，税费达到3500万元；金电建设进展顺利，首台机组即将发电投产，成为工业经济强有力的增长点。农产品加工业迅速壮大。齐祥食品公司30万头生猪加工线改造顺利竣工，与重庆今普集团的合作正式签约；金华纺织、赛克斯、海峡丝绸、泰兴织布沉着应对国际市场冲击，抢抓机遇扩大生产，轻纺工业全面复苏；可口爽、绿源食品产销两旺；兴华药业gmp技改达标，成为川东北独家获得认证的兽药加工企业。机械冶金业不断提升。嘉宝公司国有股份竞卖成功，模具制造中心建成投产，新型车厢配件、摩托车系列产品远销重庆、河南；兴贵公司研发出铡草机等系列新品，国际国内市场份额不断增加；航星钢铁冶炼生产线技改顺利完成，生产能力大大提高；金坛、金鹰强强联合，环保扩能改造项目实施顺利。全县工业企业完成重点技改项目7个，总投资1.25亿元，企业实力明显增强。规模以上工业企业实现销售收入18.22亿元，工业增加值6.28亿元，实现利润3345万元，入库税金4650万元，分别增长73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。

农业特色产业初具规模。全面落实党在农村的各项政策，积极调整农业结构，全年粮食总产量33.58万吨。农业产业化进程加快。生猪产业快速壮大。巨农实业、四川七环、齐祥食品在河舒、周口、长梁等地建成了4个万头以上的生猪良繁养殖场，发展了8个1000头以上的生猪养殖大户，全县出栏生猪67万头，畜牧业总产值达11.5亿元。引进七环食品、天杰普华在工业集中区新建肉食品和饲料加工企业，集生猪良繁、规模养殖和肉食品、饲料加工、销售于一体的生猪产业链基本形成。水果产业稳步发展。夯实锦橙100号基地建设，妥善解决疫病，加强标准化管理。支持巨农实业公司投资建设水果标准化示范园和水果气调保鲜库，延伸产业链条。全年水果产量7000万公斤，产值1亿元。葛薯产业全面启动。引进北京荷田、重庆钰峰，采用“公司+基地+农户”的方式，规划落实了30个葛根种植基地乡镇，首批启动了12个乡镇57个村5600亩葛根种植，并做好了技术培训、种苗引进等相关准备工作。蚕桑产业逐步复苏。赛克斯公司租赁了27个乡镇茧站，巩固蚕桑基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。在抓好四大产业的同时，深度开发劳务产业，全县输出劳务17.97万人次，实现劳务收入11.25亿元。

商贸旅游业日趋活跃。稳步实施商贸流通企业改革，稳妥化解商贸企业多年积淀的资产债务、人员安置、养老保险等具体矛盾与困难。现代商贸流通快速发展，农资、粮食、水果、建材等物流中心基本形成。农村专合组织进一步发展壮大，农村市场布局和整体功能日趋完善。营造了以相如饭店为中心的黄金消费圈，商贸、服务、餐饮、住房消费持续升温。深入开展市场秩序整顿，实施药品食品放心工程，保护了消费者的合法权益。对外贸易和经济合作不断加强，完成间接出口783万美元。全年实现社会消费零售总额9.7亿元，增长%。旅游产业稳步发展，总规通过专家评审，并启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发。

二、发展后劲持续增强。

坚定不移地实施开放带动战略，以招商引资破解资金“瓶颈”，大上项目，推动县域经济社会可持续发展。

招商引资成效显著。全面落实招商引资责任，积极创新招商方式，实行项目招商、以商招商、代理招商、回引招商、领导带队招商与小分队招商相结合，围绕工业支柱产业、农业特色产业等重点项目抓招商，北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆钰峰等带动能力强、辐射范围广的企业落户xx工业集中区，拉动产业升位；外地餐饮业主、品牌服装、特色小吃等名店名品入驻xx，引领消费升级。全年共引进项目67个，到位资金7.3亿元，增长40%，其中引进工业项目27个，到位资金4.7亿元；农业产业化项目12个，到位资金1.5亿元。

四川核电站首选厂址落户xx。发扬“敢为人先，锲而不舍，无私奉献，共谋发展”的精神，以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务，争得四川一、二期总投资770亿元的核电站首选厂址落户xx，县域经济发展后劲显著增强。重点工程进展顺利。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等24个项目，落实补助资金7719万元。金溪航电枢纽工程全年完成投资亿元，淹没补偿工作进展较快；工业集中区一期工程建设基本完成，征地、安置补偿工作进展顺利，已有5户规模以上工业企业入驻集中区；河舒――龙蚕油路改造工程竣工通车，南渠路xx段砂卵石铺筑全线完工，达成铁路复线改造、华（蓥）南（充）500kv输变电工程等重点建设正式启动。

基础设施建设不断完善。抚琴小区、紫苑小区建设快速推进，疾控中心、污水处理厂、垃圾处理场等公益项目建设进度较快，嘉陵路路面整治工程全面完成，城区新建公厕8座；小城镇建设稳步推进，徐家、罗家等20个省级重点小集镇建设成效明显，城市化水平提升2个百分点。完成了市政府挂牌企业的污染治理和木桥河治理年度任务；城市管理不断加强，创建省级卫生县城成果持续巩固；投入300多万元，开展了县乡道路整治“大会战”；新建、改扩建村道公路公里；整治病险水库10座；建成6个场镇集中供水站，解决了1.4万人的饮水困难。新建13个扶贫新村，城乡居民生产生活条件不断改善。

三、各项事业全面进步。

把满足群众愿望作为行政第一追求，着力解决群众最关心的热点、难点问题，促进了经济社会与人的全面发展。2005年，城镇居民可支配收入元，农民人均纯收入2548元，增长%和8.7%，物质文化生活水平得到显著提高。

助民解困取得实效。把解民困作为构建和谐xx的重要举措，落实保障措施，建立特困群众低保制度，将城乡8004户特困家庭和600户失地农民全部纳入低保，全年共发低保金684万元，帮助山区群众完成红层找水打井6478口，切实解决群众生活难问题。建设经济适用住房8000平方米，对受灾群众建房实行每户元的定额补贴，切实解决群众住房难问题。全面启动就业再就业工程，全县216户“零就业”家庭全部实现就业零突破，全县新增就业和再就业人次；加强了再就业培训工作，建立了农民工培训制度，实施“十万农民培训工程”，培训城乡劳动力5.75万人，切实解决群众就业难问题。加快乡镇卫生院和医疗站点建设，建立特困家庭医保制度，率先在全市将城乡3000户特困家庭纳入医保，切实解决群众就医难问题。建立扶贫助学制度，设立“圆梦助学基金”，发动社会捐助，资助贫困大学生199人；全面兑现义务教育贫困学生“两免一补”政策，名中小学生免交书费、学杂费万元，切实解决入学难问题。投资万元，新建村道公路公里，改扩建村道公路公里，切实解决部分群众行路难问题。涌现出了中坝新村和下河街社区先进典型社会事业再上台阶。实施科技兴县战略，完成科技兴工、兴农项目个，科技成果转化率逐步提高。教育“双基”成果进一步巩固，中小学课程改革稳步推进，教育质量得到提高。高中教育快速发展，入学率达到%。巨龙职中被评为省级重点职业中学。民办教育、成人教育持续发展。改造中小学危房16.94万平方米，办学条件进一步改善。投资154万元，加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设，群众性文体活动丰富多彩。固定电话、有线电视村通率达到90.09%，信息产业得到较快发展。公共卫生体系建设快速推进，强化了禽流感等重大疫情的防控工作。计生工作继续加强，全面落实农村部分计划生育扶助政策，全县符合政策生育率达%。完成了经济普查和1%人口抽样调查。修志工作进展顺利。国防建设、民兵预备役工作进一步加强。

审计、人事、物价、气象、农机、档案、侨务、宗教、无线电管理、妇女儿童、残疾人等工作都取得了新的成绩。

社会大局持续稳定。加强社会治安综合治理，深入开展“两抢一盗”专项斗争，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，维护了良好的社会治安秩序。改进信访工作，主动排查调处矛盾纠纷，修订完善了突发公共事件总体应急预案，妥善处置了各类群体性和突发性事件。加强安全生产基层基础工作，强化隐患整治，加大监管力度，全县安全生产“四项指标”全面下降，重大事故和一般事故明显减少。

四、民主法制与精神文明建设进一步加强。

坚持物质文明、精神文明、政治文明一齐抓，加快民主与依法治县、依法行政进程，倡导文明社会新风尚，开创了政通人和新局面。

民主法制建设取得新进展。全面推进村级民主选举，598个村的村委会、25个社区居委会全部实行了“公推直选”。全面推进村民代表会议制度，加强基层民主监督与管理，对村干部每半年和年终实行述职评议，强化了群众监督作用。全面推行村务、财务公开，提高了群众的满意率和信任度。加强了《行政许可法》、《村委会组织法》、《村民自治章程》等法律、法规、规章的宣传力度，圆满完成了“四五”普法任务，干部群众的知法、守法和依法办事的自觉性得到加强，依法行政水平得到提高。

精神文明建设实现新突破。坚持“以人为本，重在建设”的方针，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，强化载体建设，建立“xx爱心助学网”，创建文明单位15个，建成农村“万村书库”图书室76个。开展了行风评比和群众“满意单位”和“十星级农户”创建活动，政风、行风、民风进一步好转，全民思想道德水平和社会文明程度进一步提高。政府自身建设不断加强。深入开展保持共产党员先进性教育，扎实推进“三深入、三落实”和“三满意”活动，努力构建人民满意工程。加强廉政建设，完善了工程招投标制度和政府采购制度，强化预算外资金管理，加大了对领导干部经济责任审计和政府性投资项目的审计监督。切实转变政府职能，改革和完善了行政许可制度，全面清理行政审批项目，规范政府行政审批行为，注重发挥行政服务中心作用，集中办理的许可项目个。进一步健全了人大审议、政协评议、群众监督和行政过错责任追究制度。全年办理人大代表建议、批评、意见114件，政协委员提案、建议、意见147件，满意率均在90%以上。

各位代表，过去的一年，是xx坚持在奋进中加快发展，在发展中谋求跨越，在跨越中凝聚人心的一年。成绩来之不易。这些成绩的取得，是我们始终坚持科学发展观，积极抢抓宏观调控机遇的结果；是我们坚持以人为本，立党为公，执政为民，求真务实的结果；是我们创新体制，完善机制，实施产业兴县的结果；是全县上下同心同德，奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县各级干部、广大工人、农民、知识分子，向驻县部队、武警官兵、政法干警，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和关心支持xx建设的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，2005年经济社会发展所取得的成效，为“十五”计划画上了圆满的句号。回顾“十五”工作，我们面对发展中的困难和问题，面对入世后的巨大压力和挑战，面对突如其来的灾害事故，不畏艰难，沉着应战，敢闯敢干，始终把发展经济作为第一目标，把改革开放作为第一动力，把满足群众愿望作为第一追求，较好地促进了经济社会快速协调发展。过去五年，是经济总量快速扩张、经济质量同步提升的'五年。全县地方生产总值是的倍，年均增幅15.9%；三次产业结构由20的46.7:23.9:29.4，调整为35.3：35.5：29.2。过去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四个百分之百”的改革举措和外地客商资本的投入，一举盘活存量资产亿元，使户工商企业起死回升，各待岗、下岗职工重新走上工作岗位。特别是近三年来，县委、县政府以招商引资破解投入与发展“瓶颈”，引进项目个，资金亿元，分别是前十年总和的倍和倍，为县域经济社会发展注入了强劲的动力。过去五年是xx项目建设最多、投入力度最大的五年。累计完成固定资产投资44.57亿元，是“九五”投资总额的3.45倍。过去五年是城乡面貌明显变化、人民生活水平明显提高的五年。交通、通信村通率达到%，有线电视村通率达到%，农网改造全面完成，城乡人民生产生活条件日益改善。城市规划、建设与管理不断加强，省级文明卫生县城创建成功，城市形象大步提升。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入，分别是2000年的1.4倍和1.61倍，养老、就医、就业等社会保障能力进一步提高。

在肯定成绩的同时，我们还应该看到在经济和社会发展中还存在不少问题，主要表现在：农业方面，传统农业比重偏大，农业产业化进展不够快，土地产出率不够高；农村富余劳动力转移就业的门路不够广，就业服务机制有待创新，就业观念亟待引导和转变；农业抗风险能力、集约化经营水平、组织化程度还不能适应现代农业发展要求，农民增收办法不多、途径不广。工业方面，结构矛盾和体制障碍仍未得到根本解决；主导产业层次不高，产品附加值较低；具有自主开发能力的企业较少，缺乏名牌产品、著名商标；经营者投资扩张意识较弱，规模企业较少；三产方面，对gdp增长的贡献率提高不快，专业市场集聚度不高，旅游资源开发滞后。社会稳定方面，就业和再就业压力仍然较大，少数群众生活还比较困难；社会热点、难点等问题引发的上访现象时有发生。机关作风方面，政府职能转变需进一步加快，行政效率、服务水平与人民群众的期望和要求还有差距。对于这些问题，我们将予以高度重视，努力加以解决。

“十一五”奋斗目标。

“十一五”是本世纪头二十年中的重要战略机遇期，我们必须紧紧抓住机遇，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面开创经济社会建设的新局面，奋力推进xx新一轮新发展新跨越。今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为根本目标，以科学发展观统领全县经济社会发展全局，紧紧围绕“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的发展思路，构筑“一城三线四区”区域经济布局，打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地，建设嘉陵江中游绿色生态屏障，促进全县人民生活水平稳步提高。主要预期目标是：地方生产总值比2000年翻两番，达到59亿元，年均增长15%以上；地方财政收入年均增长15%以上；城镇化水平提高到34%以上；农民人均纯收入达到3900元。人口自然增长率控制在以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内。基础设施显著改善，生态建设和环境保护良性发展，人民生活和社会发展达到较高水平，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县。

XX区人民政府工作汇报篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、工作开展情况。

农村道路全部畅通，除鉴定为d级房屋外的2554名转移人员已全部返回，恢复正常生产生活；农业保险200万元理赔资金已经到位；鉴定c级危房216户、d级危房58户，制定了补贴标准，d级按3.8万元进行补贴，c级按实际进行补贴、最高不超过1.4万元，全面启动危房加固、新建工作；向省财政厅、住建厅等省有关厅局申请各类灾后重建急需资金4.8亿元，推动受损基础设施加快恢复；成立安全综合检查组，重点对受灾乡镇开展大排查、大检查，严防次生灾害发生。

二、存在难点问题及建议。

一是上马厂堤防有100延长米防浪墙坍落，坝基损坏严重，已失去基本防御功能，水毁修复迫在眉睫。建议由市级统筹，督促三江建设指挥部加快实施，力争在防汛紧要期前完工。二是白石砬子等4段堤防连接段安全超高不足。建议由市级统筹，从应急度汛角度向上申请应急抢险项目，解决现有问题。三是农户改造d级危房意愿不强，资金筹措压力较大，仍需多方筹措资金，做耐心细致地群众工作。

三、下步工作安排。

一是加快灾后恢复重建工作。抓好房屋维修新建，9月底前完成c级房屋维修任务，10月底前完成d级房屋新建主体施工。抓好水毁道路、水利工程、公共基础设施维修建设，尽快恢复原貌。抓好重点困难群众救助，确保不出现因灾返贫。二是推进防灾减灾体系建设。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，完善防汛防旱指挥系统，及时修订防汛应急预案，增强应对突发事件的能力。三是确保水库安全度汛。落实水库、水电站安全度汛措施，严格控制汛限水位，科学腾出防洪库容。加大河道、沟岔清障力度，保证行洪蓄洪畅通。四是加强物资储备和队伍建设。对现有防汛抢险物资全面盘点，不足物资立即补充和储备，确保重点防洪区域、重要防洪工程物资足额储备到位。对全区各级防汛抢险队伍开展培训，提高实战能力。五是强化预测预报。进入主汛期后每周会商，及时研判天气发展趋势和雨情、汛情、灾情，把握防汛抗洪工作主动权。

XX区人民政府工作汇报篇七

杭州出台新政提出，市财政每年将安排至少百万元用于资助就业困难人员创业，为就业困难人员创业提供小额担保贷款，失业人员创业享受系列税费减免政策。

就业困难人员在杭州市区创业，可以享受市财政的资助，市财政每年将安排不少于100万元的专项资金。日前，市政府办公厅下发了《杭州市创建创业型城市工作实施方案》。

杭州还要创新小额贷款担保管理模式，对就业困难人员、城镇复员转业退役军人、经失业登记的高校毕业生以及其他城镇登记失业人员，其自谋职业、自主创业自筹资金不足的，提供小额担保贷款。小额贷款担保期限最长不超过3年，到期确需延长的，可展期1次，展期期限不超过1年。

另外，就业困难人员从事个体经营、创办企业或民办非企业单位(国家限制行业除外)并缴纳社会保险费的，给予自谋职业、自主创业补助和社会保险费补贴。

在享受失业保险金待遇期间自谋职业、自主创业的人员，可以申请一次性领取剩余的失业保险金作为创业扶持资金。

符合条件的大学生创业，则可以享受以下资助：

项目申请无偿创业资助的，经评审可给予20万元以内的资助；新办的自主创业企业入驻市级大学生创业园的.，2年内由创业园所在地政府(管委会)为其提供50平方米以内的免费经营场地；在创业园外租赁房屋用于创业的，2年内由纳税地财政给予房租补贴；自主创业企业参加市政府(或经市政府批准)举办或组织参加的各类国内外展会，经企业纳税地政府部门认可后，由纳税地财政按展位费的50%给予补贴(对每家企业每年最多补贴3万元，可连续补贴3年)。

《方案》包含系列税费减免政策：

登记失业人员个人提供劳务或创办个体工商户月销售额(营业额)在5,000元以下，免征增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加及水利建设专项资金。

登记失业人员从事个体经营的，按每户每年最高1,000元为限额减免水利建设专项资金。登记失业人员从事个体经营的，按每户每年最高1,000元为限额减免水利建设专项资金。

登记失业人员创办从事国家非限制和非禁止行业、年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3,000万元的工业企业，或创办从事国家非限制和非禁止行业、年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1,000万元的其他企业，企业所得税按20%的税率减征。

XX区人民政府工作汇报篇八

（11月26日）。

尊敬的各位领导：

首先，我代表**乡党委、政府向市、县政府教育督导团评估组的各位领导表示热烈的欢迎！下面，我就乡政府教育履行职责情况及存在问题的整改情况向各位领导作简要的汇报，有不当之处，恳请各位领导给予批评指正。

一、基本概况。

**乡位于濮阳县城东南10公里处，辖39个行政村，总人口46270人，耕地5.9万亩。全乡经济以农业为主，，全乡国内生产总值达12.14亿元，农民人均纯收入达7302元。**乡历史悠久，是帝舜故里和卫国故都发祥地。

目前全乡共有小学15所，其中，中心小学7所，教学点5所，民办学校3所，初中一所，在校学生4071人。全乡中小学教职工395人，其中：中学教师125人，小学教师270人，教师队伍结构、数量达到了省定标准，学校布局合理，能够满足我乡义务教育适龄儿童就近入学的需要。

二、20及20上半年履行教育工作职责情况。

**乡党委政府坚持把教育工作纳入全乡经济和社会发展总体规划中，通盘考虑、统筹谋划，确定了**乡教育发展-“十二五”期间教育发展的蓝图目标，制定出了学校布局规划调整方案。乡党委书记李川同志、乡长朱晓俞同志、主抓教育的副乡长肖瑞艳同志以及党委政府的其他主要领导经常深入到教育第一线，指导工作，解决实际问题，同时与乡直各部门、各行政村支部村委签订目标责任书，强调各部门围绕教育发展规划，切实履行各自职责，始终把教育工作摆在优先发展的战略地位。

（一）、发挥教育督导作用，促使各部门全力支持教育。

为顺利开展教育工作，建立了乡政府职能部门教育工作责任制，签订了教育工作目标责任书。乡政府主要负责争取上级教育发展资金，争取教育建设项目。中心校主要负责学校的日常管理及教学质量的评价，定期向乡政府汇报学校教育教学工作的情况。派出所主要负责学校周边环境的治理，保证学校、教师、学生的合法利益不受侵犯。防疫站主要负责校园师生的安全保健，及时跟踪流行病的发生和治疗，及时对学校师生开展健康知识宣传。工商所负责清理校园周边的游戏厅、网吧和小摊小贩。

（二）、加大了对教育的投入，基础设施不断更新。

近几年，上级政府对教育的投入是前所未有的，学生免书费、免杂费、住宿生免住宿费，教师工资的及时足额发放，生均公用经费及时足额下拨，为教育发展奠定了良好的基础。乡政府在改善办学条件方面做了很大努力，年，主要在以下几个方面做了大量的工作。一是积极争取国家资金780万元，在锦城社区建一所高标准的小学，预计明年下学期开始招生。二是争取省团委40万元、地方财政65万元，在安寨村建设一座规模6个班的成建制小学，教学楼主体已基本完工。三是为明德中心小学争取项目资金80余万元完成了准化学校提升任务。四是吕寨中心小学学校围墙、大门和操场进行了改建，目前已投入使用。五是乡一中大力开展标准化学校创建，7月份投资30余万元对校园操场、校道进行了硬化。六是在今年春季，乡党委、政府争取上级资金20万元，在乡二中院内建一座国家级少年宫，目前正在紧张的完善活动设施，预计13年12月上旬完成建设任务。七是在今年暑假，又投入15万元资金对乡二中教学楼内外墙壁进行了粉刷，美化了校园环境。

年上半年，在乡财政紧张的情况下，挤出8万元分别用于教师节表彰、明德小学用地租金和乡一中标准化学校创建。近日，为各学校增添教学仪器、操场内相应体育设施等等，全乡学校整体办学条件得到了有效提升。

（三）、加强教学过程管理，突出以教学为中心。

认真落实教学工作目标责任制，中心校每学期都要对校长的听评课情况进行检查，始终坚持听评课制度。建立教学工作奖励机制，学期初，中心校制定了《**乡中心校关于教学工作的奖惩规定》，每学期均要对学校教学工作进行检测，今年教师节，乡党委政府用拿出3万元，对全乡涌现出的24名教学能手和优秀教师进行了表彰奖励。4月份，在教育教学中，开展了优质课评选活动。5月8日乡中心校成立检查组对全乡8所中小学教师教案和学生作业进行了检查。6月14日、15日连续两天在全乡学校开展了听评课活动，有力的提高了教师的教学业务水平，对教学工作起到了巨大推动作用。今年，我乡小学在全县教学质量抽测中，五年级总成绩全县排列第四名，六年级总成绩全县排列第五名，课改学校成绩名列前茅，7月份被县教育局评为小学教学质量先进单位，并获得了5000元奖励。

（四）、推进素质教育，促进学生全面发展。

一是坚持把德育放在素质教育首位，成立了加强和改进未成年人思想道德建设领导小组，在全乡中小学实施了中小学生德育工程、素质教育工程，广泛开展了爱国主义教育、行为规范养成教育、社会主义荣辱观教育等系列主题教育，提高了学生思想道德素质。二是积极推行《学生体质健康标准》。切实开展卫生与健康教育，抓好常见病、传染病的防治工作，每年对学生进行健康检查，建立学生的健康档案。

（五）、强化培训，优化配置教师队伍。

一是教师培训工作稳步推进。共组织150名中小学教师参加了“国培计划”培训、教师心理健康培训、“研训赛”一体化培训。另有39名中小学教师正在参加信息技术网上远程培训。二是教师专业化成长成绩显著。全乡有省级骨干教师2人，市级学科带头人2人，市级骨干教师19人，县级骨干教师16人。

（六）、努力发展学前教育，严格规范管理。

乡政府制定了学前三年教育的规划和措施，充分调动社会力量办学的积极性。加强对幼儿园的指导和管理，加强幼儿教师培训。同时加强无证幼儿园的清理整顿工作，对无证的托幼机构督促其限期改善办学条件，完善手续，规范办学，最后对不达标的托幼机构坚决关停。

（七）、狠抓学校安全管理，营造良好校园环境。

一是强化校园周边环境整治。把校园周边环境整治纳入全乡社会治安综合治理体系，成立了**乡校园环境综合治理工作领导小组，建立了校园周边环境治理联席会议制度。乡政府定期或不定期组织派出所、文化站、工商所等部门对学校周边环境开展集中专项整治，6月12日，组织乡直相关部门，在肖乡长的带领下取缔校园小摊贩及校园周边流动摊点9个，营造了良好的育人氛围。二是深入开展法制教育和安全教育。聘请司法所、派出所的法制员到学校开展法制和安全教育活动，并做好安全防范工作，做到了警钟长鸣，增强了广大师生的安全意识和自我防范能力。三是强化学校安全管理。把学校安全纳入重要议事日程，乡政府与中心校、中心校与学校层层签定安全目标责任书，实行安全工作一票否决，形成齐抓共管安全工作的良好局面。近年来，全乡教育系统无重大安全责任事故发生，**乡中心校被濮阳市教育局评为“依法治校”先进单位。

（八）、强化成人教育和职业教育，为**乡劳务经济的发展提供强有力的保障。

2012年，已经完成成人职业技能培训1200人次，推荐就业600人次。完成初中职业教育分流60人。及时对在校中学生开展技能教育，为经济社会发展培养更多的高素质劳动者做出了贡献。

三、工作成绩。

工作的有效开展，使以下几个方面取得了突出成绩：

2012年在“学党史、颂党恩、跟党走”、“中华魂”主题教育中，被市教育局、市关心下一代工作委员会评为先进集体；被县教育局评为教育督导工作先进单位；被县教育局评为师德师风建设先进学校；被县教育局评为教学质量先进学校；被县人民政府纠风办、县教育局评为全县学校行风建设先进单位；在全县中小学青春期健康教育征文活动中，被评为优秀组织奖；在全县成人教育教学考研活动中，被县教育局评为优秀组织奖；在濮阳县2012年“教育崛起，教师为基”师德主题教育中，荣获优秀组织单位。2013年元月被市关心下一代工作委员会评为“五好关工委”、被市教育局评为“勤工俭学劳动实践教育先进集体”；2013年2月被县教育局、县人民政府督导团评为“标准化学校建设先进单位”；2013年3月在全市基础教育教研工作评估活动中，被评为“先进中心校”被县教育局评为“教育信息化及教育装备工作先进单位”、乡中心校被市教育局评为“依法治校工作先进单位”；2013年6月被河南省教育厅评为“先进家长学校”。

三、度存在问题的整改情况。

针对20存在的问题，乡党委政府召开专题会，协调有关部门，积极进行了整改。一是我们以标准化学校创建为契机，增加对教育的投入，学校基础设施不断得到了更新，缩小了城乡间教育资源配置差距。二是制定并完善了教师学习制度。在教师中，重点加强了对素质教育理论和现代教育理论的学习，在学校，定期开展校本教研活动，为教师提供了学习机会和平台，我乡教师队伍建设、教师专业化成长和教学业务水平均得到了加强。三是我们以校园内涵发展为抓手，大力开展“师德师风先进校”、“书香校园”及校本教研示范校等创建工作，以上措施，各学校的校园文化建设得到了加强，为师生创设了良好的学习环境。

四、存在的问题和下一步的打算。

近年来，我乡的教育工作在县委、县政府的正确领导下，在县教育局的具体指导下，在全乡教职工及教育工作者的努力下，取得了显著成绩，但仍存在一些不足之处。

（一）存在的主要问题。

1、在教师队伍方面，教师专业结构不合理。小学英语、信息技术，中学体育、美术、音乐等学科教师缺乏。

2、在学生方面，存在辍学现象，受农村传统思想观念和市场大潮的冲击，加上大学毕业生就业困难，部分学生包括家长也认为上学不如尽早外出务工挣钱，造成学生的中途辍学。

3、学校教师办公条件差，学校缺乏师生活动场所。教育投入不足的情况仍然十分突出，部分学校硬件设施与先进学校相比还有差距。

（二）下一步工作打算。

1、继续认真贯彻落实党的教育方针，优先发展教育事业，认真落实乡、村两级领导班子教育工作目标责任制。

2、想方设法增加教育投入，加大校舍建设力度，解决好校舍建筑面积不足、师生住宿条件差、办公条件简陋、运动场地不足等现状，力争在短时期内使我乡的教育事业再上新台阶。

3、制定教师学习制度，加强教师对职业道德和现代教育理论的学习，努力将理论学习和工作实践紧密结合起来。定期开展校本教研活动，努力为教师提供学习机会和提高业务水平的平台。

4、继续巩固成果，确保“督导评估”各项指标不反弹，大力推进素质教育，抓好学龄前幼儿教育，提高全民素质，真正实现“教育强乡”的宏伟目标。

各位领导，虽然我乡在履行政府职责、加大教育投入，改善办学条件、提升教育水平等方面取得了一定成绩，但从教育发展大局的形势来看，我们还有一定差距，办学的条件还比较差，教育的基础还比较薄弱。我们将借这次教育督导考核工作之机，认真听取各位领导提出的宝贵意见，学习、领会，并加以整改，努力打造教育强乡，以教育的发展推动全乡经济社会又好又快发展。

我的汇报完毕，谢谢大家！

二0一三年十一月二十六日。

XX区人民政府工作汇报篇九

人民银行廉政风险防控工作汇报按照行党委统一部署，我部根据[]4号和[5]号文件精神，在行党委领导的高度重视下，认真开展廉政风险防控工作。

一、基本概念。

1、廉政风险：廉政风险是在权力运行过程中可能导致不廉洁行为发生的条件和因素。通俗讲，就是指公共权力行使人在执行公务或者日常生活中发生不廉洁行为的可能性。

2、廉政风险防控：廉政风险防控是指对权力运行过程中所涉及的岗位存在的廉政风险进行排查，有针对性地运用加强教育、完善制度、强化监督等措施，有效防范和控制不廉洁行为发生的机制和制度。

二、基本要求。

1、全面排查。要对清权阶段的每一项权力运行中的各个环节位出现廉政风险的可能性进行全面排查，找准、找全。

2、突出重点。将廉政风险几率相对较高的环节和部位确定为廉政风险，分析其风险的具体内容和表现形式。

3、有效管用。要针对风险的每一种表现形式制定具体的预防措施，简捷实用，便于操作。

4、动态管理。廉政风险及防范措施要根据岗位职责、工作流程的变化不断进行调整。

三、基本做法。

我行领导高度重视，切实加强领导，精心组织谋划，周密动员部署，认真抓好四个阶段工作任务，把廉政风险防控工作作为一项重要的政治任务来抓，扎实推进廉政风险防控工作，取得了廉政风险防控工作和全区各项工作的跨越式发展。

加强领导，精心组织。成立了廉政风险。

防控工作领导小组，同时，为了进一步加大廉政风险防控宣传教育力度，在部内组织开展了“学、讲、写、树”活动，即学习各单位廉政风险防控工作相关文件，讲述康凯同志先进事迹，抒写所感所思所悟，树立以人为本的工作理念，形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进一步巩固和增强防控效果，我们把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评之中，作为问责和奖惩的重要内容，采取定期自查、考核、社会评议等方式，加大监督检查和考核追究力度，增强了广大党员干部“知风险、不冒险，防风险、不涉险，控风险、求保险”的廉洁从政意识。

险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理，确定各风险点责任部门、实施人和主管领导，使防控责任层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取点线面结合的方式，加强岗位廉政教育，健全完善制度机制，构建风险管理流程，实现风险防控的常态化、规范化，确保权力健康有序运行。

我行的廉政风险防控工作，虽然取得了初步成果，但与上级行要求和兄弟单位相比，还有很大差距，我们有决心在今后的工作中，认真学习和借鉴先进单位的好经验、好做法，扎实工作、努力创新，积极探索适合我区特色的廉政风险防控机制建设的新途径，把我区的廉政风险防控工作提升到一个新台阶。

XX区人民政府工作汇报篇十

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”规划执行情况。

过去的五年是不平凡的五年。五年来，面对国际市场波动、宏观政策调整等复杂形势，面对生产要素匮乏、自然灾害侵袭等诸多考验，在中共xx县委的正确领导下，我们紧紧依靠全县人民，深入实施省委“两创”总战略，围绕市委构建生态文明主题，始终坚持科学发展不动摇，改革创新不松劲，保障民生不懈怠，顺利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，为“十二五”发展打下了坚实基础。

过去的五年，是国民经济快速发展，综合实力大幅提升的五年。全县生产总值突破100亿大关，达到107.8亿元，年均增长14%，人均生产总值超过3000美元。财政总收入突破10亿大关，达到10.１亿元，年均增长17％；其中地方财政收入突破５亿大关，达到5.1亿元，年均增长17％。全社会消费品零售总额达31.9亿元，是2005年的1.8倍。城镇居民人均可支配收入达21275元，农民人均纯收入达6678元，比2005年分别增长64.9%和77.7%。全面完成“811”环境保护新三年行动计划，成功创建省级生态县。预计万元生产总值综合能耗累计下降20%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量累计分别削减17.21%和17.75%，“十一五”节能减排约束性指标全面完成。过去的五年，是三次产业协调并进，转型升级步伐加快的五年。粮食生产保持稳定，中心粮库建成使用。农业特色主导产业快速发展，产业化体系不断健全，新培育市级以上农业龙头企业14家、规范化农民专业合作社85家，农业总产值达10.7亿元，年均增长5%。工业总产值连续突破100亿、200亿大关，达到281.2亿元，比2005年增加2.2倍，位居全市第一。工业园区开发加快推进，集聚效应更加突显。缙云带锯床和特色机械装备产业、永武缙五金产业列入全省21个首批转型升级示范区试点。选商引资成效显著，重点企业迅速壮大。科技创新体系不断完善，品牌建设卓有成效。外向型经济加快发展，自营出口年均增长33.3%。仙都景区开发加快推进，公祭轩辕黄帝大典成功升格为市级，新增国家4a级旅游景区1个，旅游总收入达20.1亿元，比2005年增加3.3倍，成功创建省旅游经济强县。

过去的五年，是基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新的五年。我们紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，共争取扩大内需中央投资和省公共建设投资补助资金4.5亿元，位居全市首位。累计完成全社会固定资产投资143.7亿元，是“十五”时期的1.8倍。投入城市建设资金8.2亿元，一大批城市基础设施项目建成使用。社会主义新农村建设扎实推进，共创建示范村10个、环境整治村255个，实施旧村改造55个，完成农村危旧房改造近2万户，山塘水库除险加固114座。基本完成农村通村公路和千万农民饮用水工程，公路通达率和通畅率实现“双百”目标，35万农村群众的饮水安全问题得到解决。完成235个村的新农村电气化改造，成为全市首个省级新农村电气化县。投入资金930万元，完成地质灾害隐患点治理38处。基本完成滩坑水库移民安置任务。过去的五年，是社会事业全面进步，人民生活显著改善的五年。我们扎实推进低收入农户奔小康工程，全县80.2%的年人均纯收入2500元以下低收入农户实现增收脱贫。积极引导偏远山区农民下山脱贫和整村搬迁，实现农民异地转移2297户6893人。就业再就业工作成效显著，社会保障体系更加健全。实施城镇居民医疗保险，率先开展城乡居民社会养老保险，60周岁以上符合条件的城乡居民每月领到60元基础养老金，养老保险、医疗保险实现制度全覆盖。成立县慈善总会和红十字会，社会化救助体系更加健全。五年来，县财政用于社会保障支出达3.9亿元、社会救助资金达7000万元。全面完成农村中小学“四项工程”，全部化解义务教育阶段学校建设负债，全面落实农村中小学校教师津补贴，全部免除义务教育阶段学生学杂费、民工子女借读费和中等职业学校困难家庭学生学费，成功创建省级教育强县。扎实开展省级卫生强县、省级文化先进县创建活动。有线广播电视实现“村村通”和“村村响”。重大疫病得到有效防控。食品药品安全监管扎实有效。“平安缙云”建设深入开展。安全生产形势保持稳定。人口和计生工作进一步加强。民族、宗教、侨台、外事、妇女、儿童、老龄、残疾人事业加快发展，审计、司法、统计、气象、档案、方志、人防、双拥、人民武装等工作取得新的进步。

过去的五年，是改革开放纵深推进，发展活力不断迸发的五年。顺利完成乡镇行政区划调整，乡镇总数从24个缩减到16个。积极对接扩权强县改革，省市下放的各项审批事项得到有效落实。行政审批制度改革不断深化，招投标服务平台向乡镇延伸。乡镇财政管理体制更加完善，基本实现乡镇零负债。启动住房分配货币化改革。率先实施政策性农业保险和政策性农房保险试点。工业用地招拍挂制度全面实施。扎实开展土地整理和“百万”造地保障工程，建成标准农田9.2万亩，新增耕地5.2万亩，调剂各类指标3.6万亩，回笼资金14.7亿元。金融组织体系更加健全，金融服务体系不断向农村延伸。集体林权制度改革不断深化，林权抵押贷款余额达1.6亿元，受益农户达2680户。过去的五年，是民主法制得到加强，发展环境更加优化的五年。坚持依法行政，规范行政执法行为，行政执法水平不断提高。认真开展学习实践科学发展观和创先争优活动。完成“五五”普法教育。全面贯彻监督法，主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和民主党派及工商联、人民团体的社会监督，严格执行县人大及其常委会的决议和决定。完善县政府领导领衔办理制度，累计办理人大代表建议746件、政协委员提案653件。开展廉政风险防控机制建设，严肃查处一批违法违纪案件。加大企业帮扶解困力度，共解决挂牌督办难题292个。

过去的一年，我们积极把握经济回暖向好机遇，不断强化“五个一”理念，扎实开展“三年活动”，大力推进“五大发展”，全面完xx县十五届人大四次会议确定的年度目标任务。一年来，我们重点抓好以下几方面工作：一是切实抓好项目建设。积极做好省市“十二五”重大项目对接，组织开展重点项目“百日攻坚”行动，完成全社会固定资产投资36.7亿元，同比增长21.8%，增速创2003年以来新高，总量位居全市第二。金丽温铁路扩能改造缙云段、农民异地转移舒洪安置小区一期、商检大楼、110千伏雁门变、好溪水利枢纽工程前期准备项目――42省道坝区段临时改线等工程顺利开工。42省道壶镇至早宅段改建、仙都中学（暂名）、农机培训学校迁建、220千伏白峰变等工程加快推进。42省道及平黄公路仙都景区段改线工程建成试通车，缙云中学宿舍楼、新碧初中一期顺利建成。二是着力调整产业结构。启动两个省级现代农业综合区建设，建成粮食生产功能区9130亩。出台油茶产业发展扶持政策。“缙云麻鸭”通过国家级畜禽遗传资源现场鉴定，获得国家农产品地理标志认证。工业园区列入丽水生态产业集聚区“一心三片区”建设规划。科技创新服务平台列入省计划并全面启动建设。出台工业投资项目管理实施意见，工业项目新增用地管理更加规范。缙云灯管成立了全市首个行业标准化专业技术委员会，创建为全市首个省级行业区域名牌。研究制订服务业发展扶持政策，扎实开展汽车下乡、家电下乡和以旧换新活动。全面完成“十小”行业三年整规任务。完成黄帝南巡大型群雕、仙都影视博物馆等工程建设，成功举办中国·仙都公祭轩辕黄帝大典暨中国第三届黄帝文化学术研讨会。三是加快统筹城乡发展。壶镇镇列入全省27个小城市培育试点。成立新区建设工作指挥部，妥善解决一大批历史遗留问题，有效加快42省道与330国道连接线等一批重点项目前期。高度重视房地产市场健康发展，加大保障性住房建设力度。全面启动行政村规模调整，行政村总数从644个调整为253个，总数减少率达60.7%。积极推进农村“135”工程和村庄整治工程，启动建设中心村18个，创建生态文明村90个，完成村庄整治55个。四是积极破解要素制约。新一轮土地利用总体规划率先在全省获批实施。争取到省里追加用地指标1796亩，全年新增建设用地指标达2348亩。清查转而未供土地4395亩。认真做好工业园区土地征收政策处理，基本完成土地征收历史遗留问题清理，完成1500多亩工业用地的征收报批，为下步开发建设打下了扎实基础。完成新区南区块拆迁范围的调查摸底和拆迁安置地块选址工作。认真梳理壶镇土地征迁历史遗留问题。基本完成好溪水利枢纽工程潜明水库规模论证、水资源论证等25个专题报告，完成库区实物调查和移民安置区块选址工作。新组建两个国有融资平台，率先推出金融新产品“缙云通宝”，成立欣禾农村资金互助社，创建缙云杭银村镇银行。五是切实加强环境保护。建立健全节能减排目标责任评价和考核奖惩机制，顺利完成年度节能减排目标任务。新建溪新碧段生态防洪堤一期工程开工建设，第二污水处理厂建成试运行。建成乡镇微动力污水处理设施2个，成功创建全国生态乡镇1个。六是努力做好民生保障。“十大民生工程”各项任务按期完成。799名失业和困难人员实现再就业。城乡居民社会养老保险参保总人数达12.6万人。低保边缘户家庭全部纳入医疗救助范围。来料加工队伍扩大到4.4万人，年发放加工费达2.1亿元。成功创建全国残疾人社区康复示xx县。婺剧《古村戏韵》获得全国大奖，成功承办省首届体育大会部分赛事，实现省运会金牌零的突破。启动城区有线电视数字化整体转换。抓好学前教育资源整合。成功组建两个教育集团。高考成绩再创新高。切实抓好校园安保工作，全县公办学校和省三级以上幼儿园全部配备了安保设施和人员。医药卫生体制改革全面启动。“平安缙云”建设取得明显成效，上海世博会“环沪护城河”安保任务圆满完成。各位代表，在过去的五年里，我们成功抵御了国际金融危机的严重冲击，有效化解了各类生产要素的瓶颈制约，有力处置了重大自然灾害造成的巨大破坏，在复杂严峻的形势下，保持了经济社会的平稳较快发展，各项成绩的取得来之不易。这是上级党委政府和中共xx县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届政府班子打下良好基础以及老领导、老干部关心支持的结果，更是全县人民众志成城、开拓进取、艰苦创业的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻缙部队官兵、省市驻缙各单位，向所有关心、支持和参与缙云建设发展的县内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去五年的探索实践，我们深切体会到，要办好缙云的事情，必须着眼欠发达这一最大的县情，始终坚持用发展来解决前进中的各种困难和问题；必须突出抓好项目建设，加快完善城乡基础设施，推动产业提质扩量，促进经济发展方式转变；必须科学处理好发展与保护的关系，在实现经济社会快速发展的同时，让缙云的山更青、水更绿、天更蓝；必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让最广大人民群众共享改革发展成果；必须坚持不懈推进改革创新，切实激发活力，增添动力，凝聚合力。

同时，我们也清醒地看到工作中的问题和不足：经济总量还不大，产业结构还不优，转型升级的任务还很艰巨；财政实力还不强，地方可用财力还太少；教育、医疗、就业、社保、住房等问题有待更好的解决；土地、资金、电力、人才、环境容量等生产要素保障有待进一步加强；一些制约发展的深层次体制机制障碍有待加快破解；少数政府工作人员的服务意识、执行意识、廉政意识有待进一步增强。所有这些问题，我们都将高度重视，积极面对，努力解决，决不辜负全县人民的期望和重托。

二、“十二五”规划的主要任务。

“十二五”时期，是缙云加快发展的重要战略机遇期、推动转型发展的关键期、建设全面小康社会的攻坚期。未来五年，宏观经济形势将继续发生深刻变化，转型发展成为最重要的阶段性特征，我们既面临难得的发展机遇，也面临诸多风险和挑战，必须切实增强忧患意识、责任意识、革新意识和发展意识，在有利条件和不利因素的转换中坚定信心，奋发有为，争取主动，努力开创缙云经济社会发展新局面。今后五年，我县经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照省委“八八战略”、“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略的决策部署，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以建设“富民强县、幸福家园”为总目标，实施“生态富民、工业强县”战略，着力调整经济结构、着力推进城乡统筹、着力建设生态文明、着力保障改善民生、着力深化改革开放，全面落实“五个一”工作理念，全力推进“五个一百”工程，全速推动“五大发展”，力争实现撤县建市，建成惠及全县人民的小康社会，为与全省同步基本实现现代化奠定坚实基础。

今后五年，我县发展的总体目标是：完成“六项倍增”行动计划，实现“一城四县”联创，全力打造“一极四区”，与全省同步建成全面小康社会，致力富民强县，建设幸福家园。

根据这一指导思想和总体目标，今后五年我县经济社会发展的主要目标是：

——综合实力更加雄厚。到2015年，“六项倍增”行动计划全面完成，人均生产总值达到47740元；地方财政收入达到10.2亿元；农村居民人均纯收入达到13356元；工业总产值达到700亿元，在全市所占比重进一步提高；旅游总收入达到60亿元；五年累计完成全社会固定资产投资288亿元。

——城乡发展更加协调。新型城市化进程加速推进，县域中心城市集聚辐射能力显著增强，副中心城市初步成型，城镇化水平提高到55%。“经营乡村”行动扎实开展，“美丽乡村”建设取得重大进展，城乡基础设施网络和公共服务配套功能更加完善，城乡一体化发展迈上新台阶。——人民生活更加宽裕。到2015年，城镇居民人均可支配收入突破3万元，年均增长10%，农村居民人均纯收入年均增长15%。实现社会消费品零售总额64.2亿元，年均增长15%，人民群众生活幸福指数不断提高。

——社会发展更加和谐。全面完成省级教育现代化达标县、卫生强县、文化先进县创建，在全市率先“高标准、高质量”普及十五年教育，五年新增就业岗位9000个，医疗卫生水平不断提高，文化事业更加繁荣，科技创新能力大幅提升，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定。——生态环境更加宜人。生态文明建设体制机制更加健全，生态环境保护力度进一步加大，环境保护设施更加完善，完成国家级生态县创建，单位生产总值综合能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量削减达到上级下达的任务要求。

——改革开放更加深入。政府公共服务与社会治理能力进一步提升，重点领域和关键环节改革向纵深推进。区域交流合作取得新进展，招商引资成效更加显著，外向型经济迈上新台阶，基本形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。

为实现上述目标，《纲要（草案）》提出了今后五年我县经济社会发展的主要任务。这里从六个方面作重点报告。

（一）切实抓好“五个一百”工程，努力在项目投资上实现新突破“十二五”时期，我们将切实抓好百个城乡一体化项目，加快构建起布局合理、结构优良、设施先进、城乡共享的基础设施体系。大力实施百个工业招商和技改项目，推动工业存量调整、增量优化、总量增加、质量提高。努力建设百个旅游生态环保项目，使缙云的山水优势变成旅游优势、经济发展优势、农民增收致富优势。全面落实百个惠民行动项目，着力提高基本公共服务能力。积极推进百个重大项目前期，努力为缙云长远发展打下坚实基础。重点打造四大综合网：

一是打造综合交通网。完成金丽温铁路扩能改造缙云段工程，上马建设七里火车站，争取建设金台铁路缙云段，尽快构建适应经济社会发展需求的快速轨道交通网。完成42省道壶镇至早宅段、42省道潜陈至壶镇段、330国道莲都至缙云段、330国道缙云至永康段、岩沿至西岸公路等改建工程；加快推进一批景区联网、乡际联网、农村联网公路建设，努力构建“四纵四横一绕十连”的公路网格局。

二是构建综合能源网。扎实推进500千伏输变电项目前期，新建、扩建220千伏变电所2座、110千伏变电所4座，全力打造适度超前、供电可靠的电力网架。积极推进电力调度大楼等项目建设。争取开工建设大洋山、括苍山风力发电项目。完成金丽温天然气干管缙云段、城市燃气管网工程建设。争取开工建设成品油输油管线工程。继续做好缙云抽水蓄能电站项目前期。

三是建设综合信息网。加快“数字缙云”建设，实施宽带接入网和ip骨干网扩容工程，建设以光缆为主的骨干传输网，推进电信、广播电视、互联网“三网融合”。积极搭建园区信息化、景区数字化、居民健康档案电子化管理平台，深化电子商务、电子政务、“数字城管”建设，不断完善社会治安动态视频监控系统。

四是发展综合水利网。重点抓好好溪水利枢纽及灌区工程、中央小型农田水利专项工程、农田水利改造工程建设，继续抓好“千库保安”、“强塘固房”、“万里清水河道”等工程，切实增强全县防洪、防涝、防旱能力。完善千万农民饮用水工程建后管护机制，努力保障城乡居民饮用水安全。

（二）加快推进产业优化升级，努力在发展方式转变上取得新进展坚定不移实施“工业强县”战略。全面推进丽水生态产业集聚区缙云片区开发，实施“东拓、南延、西扩”战略，把发展空间拓展到15平方公里，努力开拓50平方公里的发展空间。结合低丘缓坡综合开发利用，抓好壶镇产业转型提升区建设，加快形成10平方公里的发展空间框架。到2015年，两大区块实现工业总产值600亿元以上。实施工业转型升级“124”行动计划，大力培育新兴产业，改造提升传统产业，发展壮大优势产业。切实抓好重大工业项目建设，力争完成工业投资100亿元以上。加大重点企业培育力度，力争培育产值超50亿元企业2家、超百亿元1家，争取上市2家。

大力发展高效生态现代农业。严格落实耕地保护措施，完成5万亩粮食生产功能区建设。整合项目资金，认真抓好两个省级现代农业综合区建设，建成现代农业示范区3个以上、特色精品园6个以上。实施农业发展“586”行动计划，着力提升畜禽、茶叶、蚕桑、果蔬、油茶五大特色主导产业。按照“接二产、连三产”思路，引导工商资本投向农业领域，不断提升现代农业发展水平。深入实施“强龙兴农”工程和农民专业合作社“提质工程”，培育壮大一批农业龙头企业，加快建成一批农业科研教育、生产示范、休闲观光、种苗繁育基地。

积极培育现代服务业。牢固树立“全县大景区”理念，把缙云良好的生态资源、优美的田园风光、厚重的人文底蕴与旅游开发充分结合起来，大力发展生态休闲旅游业。继续抓好“一二三”工程，积极争创仙都国家5a级旅游景区，创建2个国家4a级旅游景区、3个国家3a级旅游景区。以服务业集聚区建设为重点，大力发展现代物流、科技服务、信息咨询、设计策划等生产性服务业。加快建设现代商业流通网络，积极发展中介服务、家政服务、体育健身、文化教育等生活性服务业。

（三）不断优化城乡空间布局，努力在统筹协调发展上迈出新步伐切实抓好中心城市开发。围绕构建中等城市和撤县建市目标，以建设山水名城、生态新城为导向，凸显山水优势，积极创建省级园林城市。全面实施县域总体规划，按照“北跃西扩、南延东优、中兴外联”战略，大力拓展城市发展空间。进一步密切“三区联动”，积极促进“新老协调”，有序推进七里、东渡等区块组团发展，抓好一批市政设施、公共服务、供排水、燃气管网项目建设，促进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。

加大中心镇培育力度。以建设特色机械装备城、生态文化名城、台金丽三市交汇新xx市为功能定位，大力推进壶镇镇小城市培育试点建设，加快壶镇由“镇”向“城”跨越，努力把壶镇打造成产业定位清晰、经济繁荣发达、服务功能完备、体制机制灵活、有效辐射周边的县域副中心城市。认真抓好其他建制镇发展，积极打造魅力乡镇，努力把其他乡镇发展成连接城乡、繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要战略节点。努力建设美丽乡村。牢固树立“经营乡村”理念，扎实开展美丽乡村建设。加大中心村培育力度，科学做好规划布局，实现布局合理化。因地制宜发展农村经济，加速壮大特色产业，促进产业规模化。鼓励农民下山脱贫、整村搬迁，推动人口集聚化。统筹推进城乡基础设施建设，实现设施配套化。加强农村环境整治，不断美化农村环境，促进环境生态化。突出抓好乡村旅游、农业观光、来料加工、农家乐等非农经济发展，实现农民增收渠道多样化。

（四）切实加强生态环境保护，努力在生态文明建设上构建新优势科学确定主体功能定位。综合考虑全县各地自然条件、发展现状、产业基础和发展潜力，结合经济发展和生态保护目标，科学划分重点开发区、限制开发区、禁止开发区，逐步形成经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

切实做好生态环境保护。全面开展国家级生态县创建活动，加大重点流域、重点区域、重点行业环境综合整治力度，确保出境断面水质稳定达标。抓好农村面源污染治理，强化农村垃圾清理。积极开展“森林缙云”建设，全面提升森林质量和生态功能。

大力发展循环低碳经济。研究制订循环经济发展意见，加大政策扶持力度，加快形成符合科学发展要求的产业体系。推进循环经济试点基地建设和工业园区生态化改造，积极推行清洁生产，着力培育一批工业循环经济示范企业和绿色企业。大力推进节能、节水、节地、节材工作，不断提高资源利用效率。

全力抓好节能减排工作。鼓励合同能源管理，支持节能技术改造。严格排污许可管理，加大行政执法力度，完善污染治理设施，统筹推进工业、农业、生活等各个领域减排工作。健全节能减排责任落实、目标考核、监测管理体系，推动节能减排制度化、规范化、常态化、科学化。

（五）继续加快改革创新步伐，努力在竞争优势培育上增添新活力深化体制机制改革。抓好新一轮政府机构改革。按照政事分开、事企分开和管办分离原则，稳妥推进事业单位分类改革。全面开展转变经济发展方式综合配套改革试点，积极推进生态经济创新发展综合配套改革，探索建立森林异地代保、碳排放权、林业碳汇等机制。大力推进城市管理建设体制改革，加快统筹农村产权制度、城乡户籍制度、农村社会管理制度等配套改革。探索建立土地和农村宅基地依法有偿流转机制。落实城乡建设用地增减挂钩制度，加强农村土地综合整治。创新金融服务体制，深化国有资产管理、投融资体制改革。不断深化行政审批制度改革。继续做好住房分配货币化改革。

积极推进科技创新。建立科技研发创新风险投资机制，逐步增加科技经费投入，力争科研试验经费投入占生产总值比重超过1.5%。抓好省级技术创新服务平台建设，积极争创国家重点实验室。进一步密切产学研合作，加快科技成果产业化。深入实施人才强县战略，制订出台人才培育、引进、管理、保障等一揽子政策，努力吸引更多人才来到缙云、留在缙云、服务缙云。

不断深化对外开放。坚持大视野、大开放、大融合理念，主动融入长三角经济圈、海西经济区和浙中城市群，加快基础设施对接，深化产业合作，承接产业和要素转移，推动借力发展和错位发展。扎实开展“山海协作”工程。加快转变外贸发展方式，优化外贸产品结构，鼓励创建出口品牌，积极培育以技术、质量、服务为核心的竞争新优势。

（六）全面加强社会事业建设，努力在民生保障上取得新成效切实加强社会保障。全面落实促进就业再就业各项政策，城镇登记失业率控制在4%以内。实施社会保障提标扩面工程，推动基本养老、医疗保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变。完善社会救助制度，不断提高最低生活保障、医疗救助标准。大力发展社会福利事业和慈善事业。积极推进教育现代化。继续把教育放在优先发展的战略地位，加大建设资金投入，合理优化学校布局，科学配置教育资源，稳步推进集团化办学。坚持“高质量、轻负担”的办学方向，深入实施素质教育。鼓励发展民办教育，加快发展学前教育、职业教育、成人教育和特殊教育。大力发展卫生文体事业。不断深化医药卫生体制改革，稳步推进县级医院改革。完xx县人民医院迁建。鼓励社会资本举办医疗机构。扶持中医药事业发展。加快完善城乡文体基础设施。着力打造黄帝、婺剧、石头、影视、耕读五大特色文化品牌。认真做好非物质文化遗产传承和保护。进一步加强文化阵地建设，积极发展新闻传媒事业。努力构建和谐社会。顺应社会管理转型需求，健全社会管理体制，切实做好新形势下的群众工作。不断完善信访工作机制，畅通群众信访渠道，有效解决疑难信访问题。建立人民调解、行政调解和司法调解的大调解工作机制，维护社会公平正义。积极完善应急管理体系，切实加强安全生产，严格食品药品安全监管。高度重视人口计生工作。各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”规划执行情况。

过去的五年是不平凡的五年。五年来，面对国际市场波动、宏观政策调整等复杂形势，面对生产要素匮乏、自然灾害侵袭等诸多考验，在中共xx县委的正确领导下，我们紧紧依靠全县人民，深入实施省委“两创”总战略，围绕市委构建生态文明主题，始终坚持科学发展不动摇，改革创新不松劲，保障民生不懈怠，顺利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，为“十二五”发展打下了坚实基础。

过去的五年，是国民经济快速发展，综合实力大幅提升的五年。全县生产总值突破100亿大关，达到107.8亿元，年均增长14%，人均生产总值超过3000美元。财政总收入突破10亿大关，达到10.１亿元，年均增长17％；其中地方财政收入突破５亿大关，达到5.1亿元，年均增长17％。全社会消费品零售总额达31.9亿元，是2005年的1.8倍。城镇居民人均可支配收入达21275元，农民人均纯收入达6678元，比2005年分别增长64.9%和77.7%。全面完成“811”环境保护新三年行动计划，成功创建省级生态县。预计万元生产总值综合能耗累计下降20%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量累计分别削减17.21%和17.75%，“十一五”节能减排约束性指标全面完成。

过去的五年，是三次产业协调并进，转型升级步伐加快的五年。粮食生产保持稳定，中心粮库建成使用。农业特色主导产业快速发展，产业化体系不断健全，新培育市级以上农业龙头企业14家、规范化农民专业合作社85家，农业总产值达10.7亿元，年均增长5%。工业总产值连续突破100亿、200亿大关，达到281.2亿元，比2005年增加2.2倍，位居全市第一。工业园区开发加快推进，集聚效应更加突显。缙云带锯床和特色机械装备产业、永武缙五金产业列入全省21个首批转型升级示范区试点。选商引资成效显著，重点企业迅速壮大。科技创新体系不断完善，品牌建设卓有成效。外向型经济加快发展，自营出口年均增长33.3%。仙都景区开发加快推进，公祭轩辕黄帝大典成功升格为市级，新增国家4a级旅游景区1个，旅游总收入达20.1亿元，比2005年增加3.3倍，成功创建省旅游经济强县。

过去的五年，是基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新的五年。我们紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，共争取扩大内需中央投资和省公共建设投资补助资金4.5亿元，位居全市首位。累计完成全社会固定资产投资143.7亿元，是“十五”时期的1.8倍。投入城市建设资金8.2亿元，一大批城市基础设施项目建成使用。社会主义新农村建设扎实推进，共创建示范村10个、环境整治村255个，实施旧村改造55个，完成农村危旧房改造近2万户，山塘水库除险加固114座。基本完成农村通村公路和千万农民饮用水工程，公路通达率和通畅率实现“双百”目标，35万农村群众的饮水安全问题得到解决。完成235个村的新农村电气化改造，成为全市首个省级新农村电气化县。投入资金930万元，完成地质灾害隐患点治理38处。基本完成滩坑水库移民安置任务。过去的五年，是社会事业全面进步，人民生活显著改善的五年。我们扎实推进低收入农户奔小康工程，全县80.2%的年人均纯收入2500元以下低收入农户实现增收脱贫。积极引导偏远山区农民下山脱贫和整村搬迁，实现农民异地转移2297户6893人。就业再就业工作成效显著，社会保障体系更加健全。实施城镇居民医疗保险，率先开展城乡居民社会养老保险，60周岁以上符合条件的城乡居民每月领到60元基础养老金，养老保险、医疗保险实现制度全覆盖。成立县慈善总会和红十字会，社会化救助体系更加健全。五年来，县财政用于社会保障支出达3.9亿元、社会救助资金达7000万元。全面完成农村中小学“四项工程”，全部化解义务教育阶段学校建设负债，全面落实农村中小学校教师津补贴，全部免除义务教育阶段学生学杂费、民工子女借读费和中等职业学校困难家庭学生学费，成功创建省级教育强县。扎实开展省级卫生强县、省级文化先进县创建活动。有线广播电视实现“村村通”和“村村响”。重大疫病得到有效防控。食品药品安全监管扎实有效。“平安缙云”建设深入开展。安全生产形势保持稳定。人口和计生工作进一步加强。民族、宗教、侨台、外事、妇女、儿童、老龄、残疾人事业加快发展，审计、司法、统计、气象、档案、方志、人防、双拥、人民武装等工作取得新的进步。

过去的五年，是改革开放纵深推进，发展活力不断迸发的五年。顺利完成乡镇行政区划调整，乡镇总数从24个缩减到16个。积极对接扩权强县改革，省市下放的各项审批事项得到有效落实。行政审批制度改革不断深化，招投标服务平台向乡镇延伸。乡镇财政管理体制更加完善，基本实现乡镇零负债。启动住房分配货币化改革。率先实施政策性农业保险和政策性农房保险试点。工业用地招拍挂制度全面实施。扎实开展土地整理和“百万”造地保障工程，建成标准农田9.2万亩，新增耕地5.2万亩，调剂各类指标3.6万亩，回笼资金14.7亿元。金融组织体系更加健全，金融服务体系不断向农村延伸。集体林权制度改革不断深化，林权抵押贷款余额达1.6亿元，受益农户达2680户。过去的五年，是民主法制得到加强，发展环境更加优化的五年。坚持依法行政，规范行政执法行为，行政执法水平不断提高。认真开展学习实践科学发展观和创先争优活动。完成“五五”普法教育。全面贯彻监督法，主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和民主党派及工商联、人民团体的社会监督，严格执行县人大及其常委会的决议和决定。完善县政府领导领衔办理制度，累计办理人大代表建议746件、政协委员提案653件。开展廉政风险防控机制建设，严肃查处一批违法违纪案件。加大企业帮扶解困力度，共解决挂牌督办难题292个。

过去的一年，我们积极把握经济回暖向好机遇，不断强化“五个一”理念，扎实开展“三年活动”，大力推进“五大发展”，全面完xx县十五届人大四次会议确定的年度目标任务。一年来，我们重点抓好以下几方面工作：一是切实抓好项目建设。积极做好省市“十二五”重大项目对接，组织开展重点项目“百日攻坚”行动，完成全社会固定资产投资36.7亿元，同比增长21.8%，增速创2003年以来新高，总量位居全市第二。金丽温铁路扩能改造缙云段、农民异地转移舒洪安置小区一期、商检大楼、110千伏雁门变、好溪水利枢纽工程前期准备项目――42省道坝区段临时改线等工程顺利开工。42省道壶镇至早宅段改建、仙都中学（暂名）、农机培训学校迁建、220千伏白峰变等工程加快推进。42省道及平黄公路仙都景区段改线工程建成试通车，缙云中学宿舍楼、新碧初中一期顺利建成。二是着力调整产业结构。启动两个省级现代农业综合区建设，建成粮食生产功能区9130亩。出台油茶产业发展扶持政策。“缙云麻鸭”通过国家级畜禽遗传资源现场鉴定，获得国家农产品地理标志认证。工业园区列入丽水生态产业集聚区“一心三片区”建设规划。科技创新服务平台列入省计划并全面启动建设。出台工业投资项目管理实施意见，工业项目新增用地管理更加规范。缙云灯管成立了全市首个行业标准化专业技术委员会，创建为全市首个省级行业区域名牌。研究制订服务业发展扶持政策，扎实开展汽车下乡、家电下乡和以旧换新活动。全面完成“十小”行业三年整规任务。完成黄帝南巡大型群雕、仙都影视博物馆等工程建设，成功举办中国·仙都公祭轩辕黄帝大典暨中国第三届黄帝文化学术研讨会。三是加快统筹城乡发展。壶镇镇列入全省27个小城市培育试点。成立新区建设工作指挥部，妥善解决一大批历史遗留问题，有效加快42省道与330国道连接线等一批重点项目前期。高度重视房地产市场健康发展，加大保障性住房建设力度。全面启动行政村规模调整，行政村总数从644个调整为253个，总数减少率达60.7%。积极推进农村“135”工程和村庄整治工程，启动建设中心村18个，创建生态文明村90个，完成村庄整治55个。四是积极破解要素制约。新一轮土地利用总体规划率先在全省获批实施。争取到省里追加用地指标1796亩，全年新增建设用地指标达2348亩。清查转而未供土地4395亩。认真做好工业园区土地征收政策处理，基本完成土地征收历史遗留问题清理，完成1500多亩工业用地的征收报批，为下步开发建设打下了扎实基础。完成新区南区块拆迁范围的调查摸底和拆迁安置地块选址工作。认真梳理壶镇土地征迁历史遗留问题。基本完成好溪水利枢纽工程潜明水库规模论证、水资源论证等25个专题报告，完成库区实物调查和移民安置区块选址工作。新组建两个国有融资平台，率先推出金融新产品“缙云通宝”，成立欣禾农村资金互助社，创建缙云杭银村镇银行。五是切实加强环境保护。建立健全节能减排目标责任评价和考核奖惩机制，顺利完成年度节能减排目标任务。新建溪新碧段生态防洪堤一期工程开工建设，第二污水处理厂建成试运行。建成乡镇微动力污水处理设施2个，成功创建全国生态乡镇1个。六是努力做好民生保障。“十大民生工程”各项任务按期完成。799名失业和困难人员实现再就业。城乡居民社会养老保险参保总人数达12.6万人。低保边缘户家庭全部纳入医疗救助范围。来料加工队伍扩大到4.4万人，年发放加工费达2.1亿元。成功创建全国残疾人社区康复示xx县。婺剧《古村戏韵》获得全国大奖，成功承办省首届体育大会部分赛事，实现省运会金牌零的突破。启动城区有线电视数字化整体转换。抓好学前教育资源整合。成功组建两个教育集团。高考成绩再创新高。切实抓好校园安保工作，全县公办学校和省三级以上幼儿园全部配备了安保设施和人员。医药卫生体制改革全面启动。“平安缙云”建设取得明显成效，上海世博会“环沪护城河”安保任务圆满完成。各位代表，在过去的五年里，我们成功抵御了国际金融危机的严重冲击，有效化解了各类生产要素的瓶颈制约，有力处置了重大自然灾害造成的巨大破坏，在复杂严峻的形势下，保持了经济社会的平稳较快发展，各项成绩的取得来之不易。这是上级党委政府和中共xx县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届政府班子打下良好基础以及老领导、老干部关心支持的结果，更是全县人民众志成城、开拓进取、艰苦创业的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻缙部队官兵、省市驻缙各单位，向所有关心、支持和参与缙云建设发展的县内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去五年的探索实践，我们深切体会到，要办好缙云的事情，必须着眼欠发达这一最大的县情，始终坚持用发展来解决前进中的各种困难和问题；必须突出抓好项目建设，加快完善城乡基础设施，推动产业提质扩量，促进经济发展方式转变；必须科学处理好发展与保护的关系，在实现经济社会快速发展的同时，让缙云的山更青、水更绿、天更蓝；必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让最广大人民群众共享改革发展成果；必须坚持不懈推进改革创新，切实激发活力，增添动力，凝聚合力。

同时，我们也清醒地看到工作中的问题和不足：经济总量还不大，产业结构还不优，转型升级的任务还很艰巨；财政实力还不强，地方可用财力还太少；教育、医疗、就业、社保、住房等问题有待更好的解决；土地、资金、电力、人才、环境容量等生产要素保障有待进一步加强；一些制约发展的深层次体制机制障碍有待加快破解；少数政府工作人员的服务意识、执行意识、廉政意识有待进一步增强。所有这些问题，我们都将高度重视，积极面对，努力解决，决不辜负全县人民的期望和重托。

二、“十二五”规划的主要任务。

“十二五”时期，是缙云加快发展的重要战略机遇期、推动转型发展的关键期、建设全面小康社会的攻坚期。未来五年，宏观经济形势将继续发生深刻变化，转型发展成为最重要的阶段性特征，我们既面临难得的发展机遇，也面临诸多风险和挑战，必须切实增强忧患意识、责任意识、革新意识和发展意识，在有利条件和不利因素的转换中坚定信心，奋发有为，争取主动，努力开创缙云经济社会发展新局面。今后五年，我县经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照省委“八八战略”、“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略的决策部署，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以建设“富民强县、幸福家园”为总目标，实施“生态富民、工业强县”战略，着力调整经济结构、着力推进城乡统筹、着力建设生态文明、着力保障改善民生、着力深化改革开放，全面落实“五个一”工作理念，全力推进“五个一百”工程，全速推动“五大发展”，力争实现撤县建市，建成惠及全县人民的小康社会，为与全省同步基本实现现代化奠定坚实基础。

今后五年，我县发展的总体目标是：完成“六项倍增”行动计划，实现“一城四县”联创，全力打造“一极四区”，与全省同步建成全面小康社会，致力富民强县，建设幸福家园。

根据这一指导思想和总体目标，今后五年我县经济社会发展的主要目标是：

——综合实力更加雄厚。到2015年，“六项倍增”行动计划全面完成，人均生产总值达到47740元；地方财政收入达到10.2亿元；农村居民人均纯收入达到13356元；工业总产值达到700亿元，在全市所占比重进一步提高；旅游总收入达到60亿元；五年累计完成全社会固定资产投资288亿元。

——城乡发展更加协调。新型城市化进程加速推进，县域中心城市集聚辐射能力显著增强，副中心城市初步成型，城镇化水平提高到55%。“经营乡村”行动扎实开展，“美丽乡村”建设取得重大进展，城乡基础设施网络和公共服务配套功能更加完善，城乡一体化发展迈上新台阶。——人民生活更加宽裕。到2015年，城镇居民人均可支配收入突破3万元，年均增长10%，农村居民人均纯收入年均增长15%。实现社会消费品零售总额64.2亿元，年均增长15%，人民群众生活幸福指数不断提高。

——社会发展更加和谐。全面完成省级教育现代化达标县、卫生强县、文化先进县创建，在全市率先“高标准、高质量”普及十五年教育，五年新增就业岗位9000个，医疗卫生水平不断提高，文化事业更加繁荣，科技创新能力大幅提升，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定。——生态环境更加宜人。生态文明建设体制机制更加健全，生态环境保护力度进一步加大，环境保护设施更加完善，完成国家级生态县创建，单位生产总值综合能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量削减达到上级下达的任务要求。

——改革开放更加深入。政府公共服务与社会治理能力进一步提升，重点领域和关键环节改革向纵深推进。区域交流合作取得新进展，招商引资成效更加显著，外向型经济迈上新台阶，基本形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。为实现上述目标，《纲要（草案）》提出了今后五年我县经济社会发展的主要任务。这里从六个方面作重点报告。

（一）切实抓好“五个一百”工程，努力在项目投资上实现新突破“十二五”时期，我们将切实抓好百个城乡一体化项目，加快构建起布局合理、结构优良、设施先进、城乡共享的基础设施体系。大力实施百个工业招商和技改项目，推动工业存量调整、增量优化、总量增加、质量提高。努力建设百个旅游生态环保项目，使缙云的山水优势变成旅游优势、经济发展优势、农民增收致富优势。全面落实百个惠民行动项目，着力提高基本公共服务能力。积极推进百个重大项目前期，努力为缙云长远发展打下坚实基础。重点打造四大综合网：

一是打造综合交通网。完成金丽温铁路扩能改造缙云段工程，上马建设七里火车站，争取建设金台铁路缙云段，尽快构建适应经济社会发展需求的快速轨道交通网。完成42省道壶镇至早宅段、42省道潜陈至壶镇段、330国道莲都至缙云段、330国道缙云至永康段、岩沿至西岸公路等改建工程；加快推进一批景区联网、乡际联网、农村联网公路建设，努力构建“四纵四横一绕十连”的公路网格局。

二是构建综合能源网。扎实推进500千伏输变电项目前期，新建、扩建220千伏变电所2座、110千伏变电所4座，全力打造适度超前、供电可靠的电力网架。积极推进电力调度大楼等项目建设。争取开工建设大洋山、括苍山风力发电项目。完成金丽温天然气干管缙云段、城市燃气管网工程建设。争取开工建设成品油输油管线工程。继续做好缙云抽水蓄能电站项目前期。

三是建设综合信息网。加快“数字缙云”建设，实施宽带接入网和ip骨干网扩容工程，建设以光缆为主的骨干传输网，推进电信、广播电视、互联网“三网融合”。积极搭建园区信息化、景区数字化、居民健康档案电子化管理平台，深化电子商务、电子政务、“数字城管”建设，不断完善社会治安动态视频监控系统。

四是发展综合水利网。重点抓好好溪水利枢纽及灌区工程、中央小型农田水利专项工程、农田水利改造工程建设，继续抓好“千库保安”、“强塘固房”、“万里清水河道”等工程，切实增强全县防洪、防涝、防旱能力。完善千万农民饮用水工程建后管护机制，努力保障城乡居民饮用水安全。

（二）加快推进产业优化升级，努力在发展方式转变上取得新进展坚定不移实施“工业强县”战略。全面推进丽水生态产业集聚区缙云片区开发，实施“东拓、南延、西扩”战略，把发展空间拓展到15平方公里，努力开拓50平方公里的发展空间。结合低丘缓坡综合开发利用，抓好壶镇产业转型提升区建设，加快形成10平方公里的发展空间框架。到2015年，两大区块实现工业总产值600亿元以上。实施工业转型升级“124”行动计划，大力培育新兴产业，改造提升传统产业，发展壮大优势产业。切实抓好重大工业项目建设，力争完成工业投资100亿元以上。加大重点企业培育力度，力争培育产值超50亿元企业2家、超百亿元1家，争取上市2家。大力发展高效生态现代农业。严格落实耕地保护措施，完成5万亩粮食生产功能区建设。整合项目资金，认真抓好两个省级现代农业综合区建设，建成现代农业示范区3个以上、特色精品园6个以上。实施农业发展“586”行动计划，着力提升畜禽、茶叶、蚕桑、果蔬、油茶五大特色主导产业。按照“接二产、连三产”思路，引导工商资本投向农业领域，不断提升现代农业发展水平。深入实施“强龙兴农”工程和农民专业合作社“提质工程”，培育壮大一批农业龙头企业，加快建成一批农业科研教育、生产示范、休闲观光、种苗繁育基地。

积极培育现代服务业。牢固树立“全县大景区”理念，把缙云良好的生态资源、优美的田园风光、厚重的人文底蕴与旅游开发充分结合起来，大力发展生态休闲旅游业。继续抓好“一二三”工程，积极争创仙都国家5a级旅游景区，创建2个国家4a级旅游景区、3个国家3a级旅游景区。以服务业集聚区建设为重点，大力发展现代物流、科技服务、信息咨询、设计策划等生产性服务业。加快建设现代商业流通网络，积极发展中介服务、家政服务、体育健身、文化教育等生活性服务业。

（三）不断优化城乡空间布局，努力在统筹协调发展上迈出新步伐切实抓好中心城市开发。围绕构建中等城市和撤县建市目标，以建设山水名城、生态新城为导向，凸显山水优势，积极创建省级园林城市。全面实施县域总体规划，按照“北跃西扩、南延东优、中兴外联”战略，大力拓展城市发展空间。进一步密切“三区联动”，积极促进“新老协调”，有序推进七里、东渡等区块组团发展，抓好一批市政设施、公共服务、供排水、燃气管网项目建设，促进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。

加大中心镇培育力度。以建设特色机械装备城、生态文化名城、台金丽三市交汇新xx市为功能定位，大力推进壶镇镇小城市培育试点建设，加快壶镇由“镇”向“城”跨越，努力把壶镇打造成产业定位清晰、经济繁荣发达、服务功能完备、体制机制灵活、有效辐射周边的县域副中心城市。认真抓好其他建制镇发展，积极打造魅力乡镇，努力把其他乡镇发展成连接城乡、繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要战略节点。努力建设美丽乡村。牢固树立“经营乡村”理念，扎实开展美丽乡村建设。加大中心村培育力度，科学做好规划布局，实现布局合理化。因地制宜发展农村经济，加速壮大特色产业，促进产业规模化。鼓励农民下山脱贫、整村搬迁，推动人口集聚化。统筹推进城乡基础设施建设，实现设施配套化。加强农村环境整治，不断美化农村环境，促进环境生态化。突出抓好乡村旅游、农业观光、来料加工、农家乐等非农经济发展，实现农民增收渠道多样化。

（四）切实加强生态环境保护，努力在生态文明建设上构建新优势科学确定主体功能定位。综合考虑全县各地自然条件、发展现状、产业基础和发展潜力，结合经济发展和生态保护目标，科学划分重点开发区、限制开发区、禁止开发区，逐步形成经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

切实做好生态环境保护。全面开展国家级生态县创建活动，加大重点流域、重点区域、重点行业环境综合整治力度，确保出境断面水质稳定达标。抓好农村面源污染治理，强化农村垃圾清理。积极开展“森林缙云”建设，全面提升森林质量和生态功能。

大力发展循环低碳经济。研究制订循环经济发展意见，加大政策扶持力度，加快形成符合科学发展要求的产业体系。推进循环经济试点基地建设和工业园区生态化改造，积极推行清洁生产，着力培育一批工业循环经济示范企业和绿色企业。大力推进节能、节水、节地、节材工作，不断提高资源利用效率。

全力抓好节能减排工作。鼓励合同能源管理，支持节能技术改造。严格排污许可管理，加大行政执法力度，完善污染治理设施，统筹推进工业、农业、生活等各个领域减排工作。健全节能减排责任落实、目标考核、监测管理体系，推动节能减排制度化、规范化、常态化、科学化。

（五）继续加快改革创新步伐，努力在竞争优势培育上增添新活力深化体制机制改革。抓好新一轮政府机构改革。按照政事分开、事企分开和管办分离原则，稳妥推进事业单位分类改革。全面开展转变经济发展方式综合配套改革试点，积极推进生态经济创新发展综合配套改革，探索建立森林异地代保、碳排放权、林业碳汇等机制。大力推进城市管理建设体制改革，加快统筹农村产权制度、城乡户籍制度、农村社会管理制度等配套改革。探索建立土地和农村宅基地依法有偿流转机制。落实城乡建设用地增减挂钩制度，加强农村土地综合整治。创新金融服务体制，深化国有资产管理、投融资体制改革。不断深化行政审批制度改革。继续做好住房分配货币化改革。

积极推进科技创新。建立科技研发创新风险投资机制，逐步增加科技经费投入，力争科研试验经费投入占生产总值比重超过1.5%。抓好省级技术创新服务平台建设，积极争创国家重点实验室。进一步密切产学研合作，加快科技成果产业化。深入实施人才强县战略，制订出台人才培育、引进、管理、保障等一揽子政策，努力吸引更多人才来到缙云、留在缙云、服务缙云。

不断深化对外开放。坚持大视野、大开放、大融合理念，主动融入长三角经济圈、海西经济区和浙中城市群，加快基础设施对接，深化产业合作，承接产业和要素转移，推动借力发展和错位发展。扎实开展“山海协作”工程。加快转变外贸发展方式，优化外贸产品结构，鼓励创建出口品牌，积极培育以技术、质量、服务为核心的竞争新优势。

（六）全面加强社会事业建设，努力在民生保障上取得新成效切实加强社会保障。全面落实促进就业再就业各项政策，城镇登记失业率控制在4%以内。实施社会保障提标扩面工程，推动基本养老、医疗保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变。完善社会救助制度，不断提高最低生活保障、医疗救助标准。大力发展社会福利事业和慈善事业。积极推进教育现代化。继续把教育放在优先发展的战略地位，加大建设资金投入，合理优化学校布局，科学配置教育资源，稳步推进集团化办学。坚持“高质量、轻负担”的办学方向，深入实施素质教育。鼓励发展民办教育，加快发展学前教育、职业教育、成人教育和特殊教育。大力发展卫生文体事业。不断深化医药卫生体制改革，稳步推进县级医院改革。完xx县人民医院迁建。鼓励社会资本举办医疗机构。扶持中医药事业发展。加快完善城乡文体基础设施。着力打造黄帝、婺剧、石头、影视、耕读五大特色文化品牌。认真做好非物质文化遗产传承和保护。进一步加强文化阵地建设，积极发展新闻传媒事业。努力构建和谐社会。顺应社会管理转型需求，健全社会管理体制，切实做好新形势下的群众工作。不断完善信访工作机制，畅通群众信访渠道，有效解决疑难信访问题。建立人民调解、行政调解和司法调解的大调解工作机制，维护社会公平正义。积极完善应急管理体系，切实加强安全生产，严格食品药品安全监管。高度重视人口计生工作。

三、

2011年是“十二五”规划的开局之年，做好今年工作，对于巩固发展应对国际金融危机成果、加快发展方式转变，具有十分重要的意义。根据县委十二届十四次全体（扩大）会议精神，建议今年全县国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长12%左右，工业总产值增长15%以上。财政总收入增长10%以上，其中地方财政收入增长10%以上。全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长13%。自营出口总额增长15%以上。城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%。城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内。节能减排完成上级下达的目标任务。

同时，着眼“六项倍增”行动计划，经过反复研究论证，提出了一套要求更高的争取指标，建议为：工业总产值增长争取20%以上；财政总收入和地方财政收入增长争取12%以上；全社会固定资产投资增长争取18%以上；城镇居民人均可支配收入增长争取11%以上，农村居民人均纯收入增长争取12%以上。

做好2011年工作，必须认真贯彻党的十七大和十七届五中全会以及中央、省、市经济工作会议精神，强化“五个一”理念，深化“三年活动”，更加注重转型发展，更加注重调整结构，更加注重改善民生，更加注重生态建设，更加注重作风优化，努力实现“十二五”规划开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年。

（一）全力抓好项目投资，努力掀起建设高潮。

启动实施“五个一百”工程。深化“项目投资推进年”活动，开工建设330国道莲都至缙云段改建、岩沿至西岸公路改建等工程，争取开工建设金丽温天然气干管缙云段、330国道缙云至永康段改建、42省道潜陈至壶镇段改建等工程，加快推进金丽温铁路扩能改造缙云段、好溪水利枢纽、42省道壶镇至早宅段改建、消防队迁建等项目建设，完成仙都中学（暂名）、新碧初中、220千伏白峰变、110千伏雁门变、看守所（拘留所）迁建、县生活垃圾填埋场一期、农机培训学校迁建等项目建设。扎实做好金台铁路缙云段、民生文化园、县交通运输综合管理业务用房、电力调度大楼、县人民医院迁建、缙云抽水蓄能电站等重大项目前期工作。进一步完善项目推进“六项机制”，全力开展攻坚克难专项行动，在努力保障人民群众合法权益基础上，认真抓好土地征收、房屋拆迁等政策处理，全力保障项目顺利建设。

强化生产要素保障。认真组织实施新一轮土地利用总体规划，积极向上争取新增建设用地指标，保障一批重点项目顺利落地建设。大力推进农村土地综合整治，做好城乡建设用地增减挂钩文章。继续抓好“百万”造地保障工程，加大土地开发、建设用地复垦力度，完成土地开发2500亩。深入实施“365”节约集约用地行动计划，全面消化利用转而未供土地，努力提高节约集约用地水平。顺应国家货币政策变化，千方百计优化金融环境。积极深化投融资体制改革，加快拓宽政府性投资项目融资渠道。引导金融机构创新金融产品，争取上级信贷支持，不断优化金融服务环境。

（二）积极调整产业结构，加快转变发展方式。

推动工业提质扩量。大力推进工业转型升级，坚持“以亩产论英雄”，制订出台新的工业发展政策和高耗能企业转停产意见，形成推动转型升级的鲜明导向。启动工业转型升级“124”行动计划，大力培育新材料、新能源、装备制造等新兴产业，全力抓好带锯床和特色机械装备、永武缙五金产业示范区试点。加快科技创新服务平台建设，争取年内全面投入使用。积极打造工业发展平台，抓紧编制工业园区产业布局规划，启动丽水生态产业集聚区缙云片区建设，完成壶镇“三规合一”编制，推进壶镇转型提升区开发，开工建设提升区道路网工程，力争新开发工业发展空间2000亩。加大选商引资力度，全力开展工业用地政策处理攻坚行动，确保重大工业项目顺利落地建设。加快工业用地出让速度，确保完成出让1300亩，力争达到1500亩。深入实施“质量强县”战略，扎实推进名牌培育质量提升工程，积极抓好重点企业培育。研究制订龙头企业扶持的有效措施，加快2家省级行业龙头骨干企业做大做强，新培育产值超5亿元企业2家、超20亿元1家。大力推进中小企业孵化基地建设。加快转变外贸发展方式。完成商检大楼主体工程建设。

促进农业增产增效。认真落实粮食安全行政首长负责制，完成粮食生产功能区建设7980亩、标准农田质量提升2万亩。推进小仙都省级现代农业综合区“两区九点”建设，建成现代农业示范区1个、特色农业精品园3个。加快三溪省级现代农业综合区“三区两园”建设，新建、低改油茶产业示范区3000亩、毛竹产业示范区1000亩、茶叶产业示范区2400亩、香榧精品园500亩。抓紧启动舒洪农产品加工功能区建设，加快农业标准化和品牌化建设，不断提高缙云农产品精深加工水平。紧紧抓住国家加大水利建设投入有利时机，以列入中央财政小型农田水利重点县为契机，大力推进农田水利建设，完成小型农田水利工程35处，新建改建水渠40公里，新增高效节水灌溉面积1000亩。出台农村土地承包经营权流转意见，新增土地流转面积7500亩。启动农业发展“586”行动计划，建立农业主导产业专项扶持资金，落实分类扶持措施，推进主导产业做强做优，提升亩均综合效益。大力扶持产业化组织发展，新发展农民专业合作社15家。建立健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”服务体系，切实增强农业公共服务水平。

XX区人民政府工作汇报篇十一

各位代表：

请予审议并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。

回顾过去五年。

綦江已经站在经济社会发展的新起点。

1998年县第十四届人民代表大会第一次会议以来，全县人民在中共重庆市委、重庆市人民政府和中共綦江县委的领导下，紧紧抓住重庆直辖、西部大开发和渝黔高速公路建设三大发展机遇，认真贯彻落实国家扩大内需的方针和中共重庆市委、重庆市人民政府对綦江工作的一系列指示，负重自强，开拓进取，开创了綦江经济社会发展的良好局面。回顾五年走过的历程，我们深深感到：过去的五年，是我们克服困难较多、承受压力较大、爬坡过坎的五年；是西部大开发取得重要进展、固定资产投入较多、城乡面貌变化较大的五年；是改革开放力度较大、经济社会发展较快、人民群众生活质量明显改善的五年。

一、结构调整步伐加快，综合实力逐渐增强。

全县上下以经济建设为中心，以结构调整为主线，促进了国民经济较快增长。“九五"计划胜利完成，“十五"计划开局良好。2002年，实现国内生产总值43.68亿元，年均递增8.1%；农业总产值8.96亿元，年均递增0.9%；工业总产值29.78亿元，年均递增4.8%；完成地方预算财政收入1.9亿元，年均递增6.6%；固定资产投资21.39亿元，年均递增33.2%；社会消费品零售总额16.64亿元，年均递增6.5%。2002年三次产业结构由1997年的47.4：28.8：23.8调整为30.6：35.9：33.5，二、三产业比重超过一产，经济结构逐步优化。农业结构调整和农业产业化经营扎实推进，通惠高效生态农业园区、太公山农业综合开发区初具规模，蔬菜、畜牧、果品等多经骨干项目迅速发展，林牧渔业占农业总产值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%；乡镇企业增加值达到8.81亿元，年均递增14%；农村劳动力从事二、三产业的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快实施“工业强县"战略，“513"工程初见成效，机械加工、能源、冶金等支柱产业发展壮大，市属企业增长加快，县属规模以上工业企业整体扭亏为盈。旅游开发开始起步，商贸、房地产等第三产业迅速发展，消费市场日趋活跃。以私营个体经济为主的非公有制经济实现增加值13.9亿元，占全县国内生产总值的32%。

二、改革开放纵深推进，发展活力不断增强。

坚持以完善社会主义市场经济体制为目标，不断扩大对内对外开放，各项改革取得重大进展。县属国有企业改制率达到95.6%，70%以上的闲置资产得到有效盘活。农村税费改革基本完成；土地流转制度改革、粮食流通体制改革顺利推进。积极推行部门预算、政府采购和收支两条线管理，财政体制改革取得明显成效。城镇住房制度改革、国有土地使用权制度改革进一步深化。城镇职工基本医疗保险正式启动，城市居民最低生活保障体系基本建立，下岗职工再就业工作得到加强，社会保障体系进一步完善。以推行国家公务员制度为契机，干部人事制度改革迈出新步伐。县镇机构改革、乡镇和村居行政区划调整全面完成。教育、卫生等社会事业改革取得新进展。整顿和规范市场经济秩序扎实推进，“三金"、“三乱"清理整顿基本完成。综合整治发展环境，改革行政审批制度，促进了开放型经济发展。成功举办了綦江县首届投资贸易洽谈会，积极参与全国、全市经贸洽谈和会展，外商投资日趋活跃，新增外来投资企业55户，引进重点项目25个，五年累计利用外资8.48亿元人民币，出口创汇4420万美元。

三、基础设施不断完善，城乡面貌明显改观。

抓住西部大开发机遇，基础设施建设取得重大突破，五年累计完成固定资产投资65.36亿元。渝黔高速公路一期工程建成通车，二期工程和綦万高速公路开工建设；改造国道、省道85公里，整治县道、乡道735公里，新修乡村道路270公里，新建公路桥梁5座，县二级汽车站投入试运营。县城建设力度加大，改造旧城房屋40万平方米，新区拓展1.2平方公里；城北大道、新虹桥、电力街一期工程等城市基础设施相继建成，县城容貌明显改观。积极推进城镇化进程，一批小城镇和农民新村初具规模，转移农村剩余劳动力10.8万人，全县城镇化水平达到27.5%，比五年前提高8.7个百分点。能源通信建设明显加强，完成农村电网改造任务，城镇多数居民用上了清洁安全的天然气；以光纤为主的现代化通信网络初步形成，电信、广电宽带网络共同发展，固定电话和移动电话普及率分别提高到10%和9.3%，广播电视“村村通"目标基本实现。农田水利基础设施进一步完善，整治维修病害水库54座，新增、恢复蓄、引、提水能力424万立方米，新增和改善灌面14.7万亩。公益性基础设施建设步伐加快，綦江剧场、影视会议中心等文体设施相继投入使用。

生态环境建设与保护迈出坚实步伐。大力实施水土流失治理、绿色通道建设、天然林保护和退耕还林工程，累计封山育林完成18万亩，退耕还林6.5万亩，实施天然林保护65万亩，治理水土流失25平方公里，全县森林覆盖率提高到23.8%。坚持经济发展与环境保护“双赢"的原则，“一控双达标"（污染物总量控制、工业排放污染物和城市功能区环境达标）工作扎实推进，环境污染治理得到加强，人居环境有较大改善。

四、居民收入稳步增长，生活质量明显提高。

在经济发展的基础上，城乡居民收入有较大提高。2002年，城镇职工年平均工资达到8123元，年均递增13.1%；农民人均纯收入达到2355元，年均递增2.4%；城乡居民存款余额达到29.37亿元，年均递增18.5%。城镇、农村居民家庭用于食品的消费支出分别由58%和67%下降到48%和62%。高度重视困难群体生活，大力实施城镇养老保险、失业保险和最低生活保障制度，养老保险社会化发放率达到100%；12057户、25098人享受最低生活保障，累计发放城镇居民最低生活保障金2589万元，基本实现了应保尽保;加强对下岗、失业人员的技能培训，14450名城镇失业人员和2598名下岗职工实现了就业或再就业。居民住房条件进一步改善，城镇、农村人均住房面积分别达到20平方米和28.5平方米，年均递增9%和4.4%；城镇社区卫生服务和初级卫生保健体系进一步健全，实现了人人享有初级卫生保健的规划目标。扶贫开发力度加大，较好地解决了贫困地区群众的温饱问题和易旱缺水地区的人畜饮水困难，农村生产生活条件有较大改善。

五、精神文明建设得到加强，社会事业全面进步。

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“讲文明、树新风"和精神文明创建活动，公民素质和城乡文明程度不断提高，以德治县取得成效。“科教兴县"力度进一步加大，实施市、县重点科技项目31项，“全国科普示范县"创建工作取得阶段性成果。教育事业蓬勃发展，教育质量不断提高，“两基"工作通过国家验收，农村艺术教育列入全国50个实验县之一，高中阶段教育规模不断扩大，中小学布局调整和危房改造稳步推进；支持市属企业改革和发展，厂校移交工作全面完成。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，实现了“三为主"县的创建目标，人口得到有效控制。文体广电事业进一步加强，群众性文化体育活动广泛开展，精神文化生活日益丰富，一批优秀节目和艺术作品在全国、全市比赛中获奖。卫生事业加快发展，县镇医疗机构基础设施明显改善，医药秩序整顿取得实效；结核病防治、计划免疫、无偿献血、农村改水改厕、除四害等各项工作都取得了新的成绩，有效防止了各类传染病暴发流行。国防教育不断加强，圆满完成了征兵任务和民兵预备役工作。工会、人事、统计、审计、社保、民政、气象、质监、档案、史志、保密、民族、宗教、侨务、对台、人防、外事、信访、老龄、残疾人和妇女儿童等工作也取得新的成绩。

六、民主法制建设扎实推进，社会秩序保持稳定。

发展社会主义民主政治，加强民主法制建设，推进依法治县进程。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。重大决策主动听取人大代表、政协委员和各方面的意见，五年办理人大代表建议和政协提案1285件，促进了决策的民主化和科学化。以政务公开、村务公开、厂务公开为重点的基层民主政治建设成效明显。“三五"普法圆满完成，“四五"普法深入开展，公民法律意识和法律素质进一步增强，依法治县取得明显成效。切实加强安全监管，全面开展道路运输、矿山企业、消防、化危品、地质灾害、民爆物品等方面的安全整治和检查，安全形势明显好转。建立健全经常性、制度化的调处机制，人民内部矛盾得到妥善处理。强化社会治安综合治理，持续开展“严打"整治斗争，依法打击各类犯罪活动和“法轮功"邪教组织，坚决扫除社会丑恶现象，维护了社会政治稳定。

五年来，县政府切实加强自身建设，深入开展了“三讲"教育和“三个代表"重要思想学习教育活动；认真落实党风廉政建设责任制，积极开展行风评议，严肃查办了一批违纪违法案件；深化行政审批制度改革，建立行政审批服务大厅，增强政府工作人员勤政意识，依法行政的能力和水平进一步提高，机关作风有了较大转变，工作效率和工作质量有较大提高。

各位代表，2002年是本届政府任期的最后一年，也是五年来发展速度最快、经济增长质量最好的一年。全县国内生产总值同比增长10.6%，首次实现两位数增长。固定资产投资同比增长36%，保持强劲增长势头。工业总产值同比增长18.6%，县属规模以上工业企业扭亏为盈。地方预算财政收入同比增长27.8%，是近年来增长最快的一年。社会消费品零售总额同比增长10.6%，城乡消费市场转暖回升。农业总产值同比增长4%；农村税费改革效果明显，全县农民人均减负20.98元。城镇职工平均工资同比增加810元，农民人均纯收入同比增加105元，是五年来增加较多的一年。城镇人口登记失业率、人口自然增长率分别为3.5%和3.41‰。

在县十四届人大五次会议上《政府工作报告》提出的为民办实事的目标任务基本完成：一是人民广场工程已完成勘察设计、项目报建和部分旧房拆迁工作；二是影视会议中心已建成投入使用；三是体育馆主体工程完工，正在进行配套设施建设；四是县二级汽车站投入试运营；五是县城至三垭口、县城至玉龙道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是开发区综合批发市场已开工建设；八是农网改造二期工程基本完成；九是完成了3.5万人、2.1万头牲畜的农村饮水任务；十是59个村的扶贫项目完成了规划和29个村的启动工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明显成效，县城饮用水源得到了较好的保护，水质已恢复到3类饮用水源标准。

回顾过去五年，我们艰苦奋斗，扎实工作，励精图治，结束了低谷徘徊的局面，使经济社会发展迈上了速度较快、质量较高、效益较好的新起点。这些成绩的取得来之不易，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督、支持和共同参与的结果，是全县人民智慧和劳动的结晶。在这里，我代表县人民政府，向奋斗在全县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、驻綦部队指战员、武警官兵、民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和所有关心綦江、热爱綦江、支持綦江建设的社会各界人士表示衷心的感谢！

展望未来五年。

綦江阔步迈向全面建设小康社会的新征程。

新世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期。十五届县人民政府任期的五年，是建立“一极二廊四区"经济发展基本格局的五年，是建设工业强县和经济大县的关键五年，也是为全面建设小康社会打基础的五年。未来五年，渝黔、綦万高速公路将全线贯通，綦江区位优势更加明显；未来五年，我们将加快推进西部大开发，全面完成“十五"计划，实现“十一五"计划的良好开局。在这承上启下、继往开来的重要时期，新一届县人民政府使命崇高，责任重大。

新一届县人民政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实县第十次党代会的目标任务，抓住西部大开发机遇，以全面建设小康社会总揽全局，以经济建设为中心，以增加投资和激活消费为重点，以改革开放为动力，以优化环境为保障，坚定不移地实施工业强县战略，加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，促进国民经济持续快速健康发展、人民生活水平不断提高和社会全面进步。

主要奋斗目标是：夯实工业强县基础，构筑四大经济高地，提高城乡文明程度，实现富民兴县目标。

夯实工业强县基础：坚定不移地实施“工业强县"战略，加快工业园区建设步伐，强力推进“513"工程，竭力支持市属企业的改革和发展，扶持壮大一批主业突出、核心竞争力强的大企业及企业集团。到2007年，力争工业总产值翻番，突破60亿元，形成以工业经济为主导的县域经济格局。

构筑开放型经济高地：坚持“引进来"和“走出去"的方针，放开投资领域、放开要素市场、放开资源配置、放开融资渠道，努力扩大对内对外开放，切实加大招商引资力度，到2007年，实际利用县外资金大幅度增加，出口创汇实现翻番，突破1600万美元。

构筑特色经济高地：充分发挥区位、交通、资源优势，大力发展新型工业、第三产业和具有地方特色的现代农业，推动全县经济结构的战略性调整，增强产业整体竞争能力、区域综合创新能力和聚集辐射能力，提高经济增长质量和效益，到2007年，力争三次产业的比重调整到22：40：38。

构筑民营经济高地：大力发展以私营个体经济和股份制为主的混合所有制经济。积极鼓励和支持非公有制经济发展，力争使民营经济占县域经济的60%以上。

构筑城镇经济高地：加快县城建设步伐，使县城面积扩大到13平方公里，人口增加到16万人。扎实推进小城镇建设，创建5个“经济强镇"、5个商业小城镇和一批特色工业小区，大力发展乡镇企业和农村第三产业，拓宽农民就业空间，转移农村富余劳动力17万人，使城镇化水平提高到40%。

提高城乡文明程度：人均受教育年限达到全市中上水平，升入高中的比例达到80%以上，基本扫除青壮年文盲。社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，社会公德、职业道德、家庭美德得到弘扬，精心打造诚信、文明的新綦江。

实现富民兴县目标：确保国内生产总值年均增长10%以上，2007年突破80亿元，人均突破8500元；社会消费品零售总额年均增长12.5%，2007年突破30亿元；保持投资强劲增长势头，固定资产投资年均增长19.9%，五年累计突破190亿元；地方预算财政收入年均增长10%以上，2007年突破3亿元；城镇职工平均工资和农民人均纯收入年均分别增长7.1%和4.4%，2007年突破1.13万元和2870元；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇社会保障体系、全民健身和医疗卫生体系进一步完善；生态环境质量达到全市中上水平。

为实现上述目标，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，新一届县人民政府将着力抓好以下八个方面的工作：

一、以工业经济为支撑，加快建设工业强县。

工业兴则百业兴，振兴工业是振兴綦江经济的必由之路。要举全县之力，坚定不移地推进“工业强县"战略，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

加快园区建设，构筑工业经济新的载体。按照“一年打基础，三年见成效，五年成规模"的要求，集中力量把桥河工业园区建成市级产业园区。以原庆江机械厂闲置资产为依托，以纺织业和建材业为主导，把庆江工业园区建成县级产业园区。要依托场镇，因地制宜，发挥优势，在渝黔、綦万高速公路有出口的地区，规划建设一批特色工业小区。园区建设要高起点规划，优化土地资源配置，搞好集中整治和配套建设。要创新园区开发机制，突出解决项目、资金、人才问题，用发展的眼光找项目，从宏观政策上把握国家鼓励发展的产业，从市场准入上把握消费需求的变化，从资源优势上把握可持续发展，从实际出发开发一批比较优势项目；用全新的思路筹措资金，本着“谁投资、谁建设、谁受益"的原则，坚持国家、集体、个人一起上和信贷、外资、内资并举的方针，招商引资建园区，形成上争下筹、内聚外引的多渠道筹资格局；用优惠的待遇引人才，在用好本地人才的同时，建立人才引进机制，以人才支撑园区优势产业，以人才提高企业创新能力，以人才推动园区经济发展。

切实扶优扶强，做大做强优势产业。要牢固树立全县一盘棋和企业发展无小事的思想，大力支持市属企业发展，切实解决企业改、扩、建项目中的具体问题和生产经营中的实际困难，为企业的改革与发展创造宽松的环境。大力发展以汽车配件为主的机械加工业、以火电和水电并举的能源工业、以有色金属为主的冶金工业、以特色农产品深加工为主的食品工业等优势产业，改造提升纺织、建材、化工等传统产业，大力发展劳动密集型产业，努力形成支柱产业更强、传统产业更大、高新技术产业更快的工业经济新格局。

着力三大创新，努力增强工业经济发展活力。着力机制创新，继续深化企业产权制度改革，引导县属国有集体企业走民营之路。重点搞好18户国有集体关停企业改革，转换机制，盘活存量，再现生机；着力管理创新，按照“科学、从严、高效"的原则，挖潜革新，降低成本，强化管理，增加效益，培养一批管理先进、效益显著的工业经济“小巨人"；着力科技创新，坚持技改扩建与新上项目并重，每年实施一批技改扩建和新产品开发项目，每年新上一批科技先导型的工业项目，每年引进一批外来投资的工业项目，不断增强工业经济发展后劲。

二、以农民增收为目标，加快调整农业结构。

全面建设小康社会，农业是基础，农村是重点，农民增收是关键。要高度重视“三农"问题，把“三农"问题摆在更加突出的位置，作为政府工作的重中之重。要面向市场，跳出农业抓农业，用工业理念谋划农业发展，全面繁荣农村经济。

围绕农民增收，抓住退耕还林的机遇，高水平实施农业产业化。以实施市政府确定的“农业产业化百万工程"为重点，推进农业结构调整。加快调整种植业、改造提升林果业、大力发展畜牧业，突出发展加工业，构建优势农产品区域化布局、专业化生产、规模化经营的农业产业化新格局。一是要培植龙头企业。牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的观念，兴办和扶持一批市场前景好、辐射带动力强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业，特别是农产品加工型龙头企业，提高农产品附加值；瞄准国际国内两个市场，以发展特色无公害农产品为重点，加快发展订单农业，带动更多的农民进入市场，提高农产品商品率和市场占有率。二是要壮大产业基地。集中力量建设石梁河流域农业综合开发区，着力实施以南部四镇为重点的25万亩退耕还林工程，重点抓好水果、蔬菜、畜禽、粮油四大主导产业，逐步建成30万只肥羊羔、30万头优质瘦肉型生猪、15万亩优质水稻、10万亩甘兰型黄籽油菜、优质辣椒、反季蔬菜、优质水果、5万亩笋竹、3万亩中药材等一批农业产业化基地。三是要健全农业社会化服务体系。重点加强以镇村为主的农业科技推广体系建设，创办专业协会，大力发展中介组织，以科技和信息为重点，为农村经济搞好全方位服务。

围绕农民增收，大力发展农村二、三产业。以农业产业化带动农村工业化，促进农村城镇化，加快农村小康建设步伐。以实施市人民政府确定的“百个经济强镇工程"为载体，加快农村工业化和城镇化进程；推动乡镇企业“二次创业"，充分发挥乡镇企业在繁荣农村经济中的重要作用；大力发展农村服务业，不断提高农村第三产业的比重；有计划地引导农民向非农产业、小城镇、大城市有序流动，加速农村富余劳动力转移，大力发展农村劳务经济。

围绕农民增收，全面落实党在农村的各项政策。坚持“多予、少取、放活"的方针，千方百计增加农民收入。巩固和扩大农村税费改革成果，加强农民负担的经常性监管，确保农民负担不反弹。在尊重农民意愿、维护农民权益的前提下，积极稳妥地依法推进农村土地流转。大力发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度。加快实施新一轮扶贫攻坚计划，重点抓好59个贫困村的扶贫开发，不断改善其生产生活条件，使农村困难群体由温饱逐步迈向小康。

三、以激活消费为重点，发展壮大第三产业。

抓住国家继续扩大内需、刺激消费的有利时机，大力发展以商贸、旅游、房地产为重点的第三产业，拓宽消费领域，优化消费结构，培育新的经济增长点。

按照流通活县的要求，加快发展商贸流通业。强化组织创新和业态创新，逐步培植规模化、集团化、现代化的流通骨干企业，大力发展连锁经营和物流配送等新型业态，努力打造城北大道、中山路、龙角路三大特色商业街；抓好开发区综合批发市场、火车站批发市场、边贸市场和商业小城镇建设，逐步形成功能完善、分布合理的市场网络、城镇社区商业网络和小城镇商业群。大力发展农村流通组织体系和贩运大户，促进农产品和工业产品双向流通，活跃农村市场；着力打造特色餐饮、文化品牌，积极推进便民店、专卖店、保健、娱乐等服务业的发展，努力把綦江建设成为重庆南部边境商贸中心。

以发展休闲、度假为产业导向，大力发展旅游业。认真搞好景区景点的规划设计，加大引资开发力度，鼓励民间资本投向旅游业。加大旅游基础设施建设，着力打造北部旅游环线。抓好旅游促销和特色旅游产品开发，提高綦江旅游的知名度、服务水平和接待能力，把綦江建成主城区居民休闲、度假的后花园。

以满足人民群众消费需求为出发点，积极发展服务业。加快发展信息、金融、保险、物业管理等现代服务业，有序发展以咨询为主的中介服务业，大力发展养老托幼、家政家教、医疗保健、就业培训、卫生保洁等就业容量大、带动力强、与人民生活密切相关的城镇社区服务业，不断提高服务业在经济和就业结构中的比重。

以改善人民群众居住条件为目的，加快发展房地产业。整顿和规范房地产市场，开发功能齐备、环境优美的住宅小区，提高物业管理水平。进一步完善住房公积金制度，扩大归集面和归集率，加大个人住房消费信贷投放力度，优化住房消费环境，提高人民群众购房能力，促进房地产业快速健康发展。

四、以增加投资为动力，全面加强基础设施建设。

紧紧抓住西部大开发的有利时机，积极争取中央和市的大力支持，多渠道筹集建设资金，大幅度增加全社会固定资产投资，促进城乡面貌大改观。

加强城镇体系建设。按照“高水平规划、高质量建设、高效能管理"的要求，加快城镇化进程。强化“经营城镇"理念，充分运用市场手段盘活城镇土地、公用设施等存量资产，形成投资主体多元化、运作方式市场化的城镇建管机制。坚持城市新建与改造并举，外延发展与内涵提升相结合的原则，以市政基础设施建设为重点，完成县城旧城改造，建成城北环道、孟家院公铁立交桥、电力街二期工程、上升街道路、县体育场、营盘山公园、5万吨水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等一批市政设施，完善城市功能，扩大城市规模，形成中等城市的基本框架和山水园林城市的雏形。加快小城镇和农民新村建设，以渝黔、綦万高速公路沿线的集镇为重点，把城镇建设与产业发展结合起来，建设一批人口规模较大的中心镇、示范镇，建设一批聚散辐射能力较强的特色小集镇，逐步形成布局合理、等级规模有序、功能互补的城镇体系，使城镇化水平在2002年的基础上提高12.5个百分点。

加强交通体系建设。从全面建设小康社会以及加快建设工业强县和经济大县的总体要求出发，以“一小时綦江"为目标，按照“镇镇通油路、村村通公路"的要求，充分调动各方面的积极性，加快交通建设步伐，逐步形成与高速公路配套的四通八达、流转畅通的公路网络体系。建成渝黔、綦万两条高速公路；完成210国道文明样板路创建和省道303线全面硬化改造；改造赶犁路，打通与江津的县际路，建成县城到中峰、横山、丁山、扶欢、新盛5条通镇油路；强化道路养护和管理，提高好路率和公路畅通能力。

加强通讯网络体系建设。加快电话基站建设步伐，程控交换网点增加30个，程控交换机扩容10万门，建成覆盖全县的通信网络，实现村村通电话。加快綦江信息港建设，建成高速宽带网，推进电话、有线电视、计算机三网融合，全县电话普及率、电视入户率和互联网用户普及率得到大幅度提高；完成“电子政务工程"，加快办公自动化进程，提高工作效率。

加强能源体系建设。全面完成农村电网和城市电网改造，实现城乡同网同价。积极为中峰抽水蓄能电站、赶水火电厂等项目建设提供条件和服务，在开发利用水电、天然气等清洁能源方面规划实施一批大项目，基本形成与经济社会发展相适应的能源保障体系。

加强农村基础设施体系建设。建成鱼栏咀水库，续建小一型水库3座，完成一批病险水库整治，加快建设南部、中部和北部三大灌区，基本解决农村人畜饮水问题；继续搞好农业综合开发、气象监测预报和村社户道路建设；加强农村生态示范户建设，搞好农户改厨、改圈、改厕、改灶、改晒坝，使农村生产生活条件得到明显改善。

五、以优化环境为先导，做大做强开放经济。

适应我国加入世贸组织的新形势，坚持不懈地实施“引进来"和“走出去"并举的开放战略，以招商引资为突破口，全方位发展开放型经济。

加大招商引资力度。招商引资是经济发展的驱动器。要把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，采取以利招商、以诚招商、以园招商等多种形式，健全招商引资激励机制，营造全民招商的浓厚氛围，积极争取国家专项资金，充分利用银行金融贷款，加快激活民间资本，促进项目、资金、人才、信息向綦江聚集，把我县招商引资工作提高到一个新水平。加快实施“走出去"战略。充分利用入世后外贸环境改善的有利条件，大力开拓国际国内两个市场，用足用好国家和市、县鼓励出口的优惠政策，加大对重点出口大户的支持力度，积极培育新的出口项目和经营主体，推动开放型经济加快发展。

大力发展民营经济。民营经济是开放经济的重要组成部分。要切实做到政治上关心、政策上扶持、经营上服务、发展上鼓励，为民营经济发展创造良好环境。要把发展民营经济同推进农业产业化经营、实施工业强县战略和发展第三产业结合起来，大力支持民营企业参与改造国有集体企业以及农产品开发。着力引导民营企业建立现代企业制度，健全技术创新机制，转变经济增长方式，促进民营企业成规模、上档次、增效益。

六、以基本国策为保障，增强持续发展能力。

坚定不移地贯彻计划生育基本国策，高度重视并加强人口与计划生育工作，提高人口素质，稳定低生育水平。研究解决新形势下计划生育工作中的薄弱环节，重点搞好农村人口和流动人口计划生育管理，使全县人口自然增长率控制在6‰以内。

坚定不移地贯彻环境保护基本国策，突出大气污染治理和饮用水源保护两大重点，强化城区扬尘和噪声污染防治，推广清洁能源，开展机动车辆尾气整治，加快固体废弃物的无害化处理和综合利用；加强工业污染防治，促使污染物达标排放，逐步关停或搬迁县城规划区内经技改仍达不到环保要求的严重污染企业，使县城空气质量基本达到二级标准，努力把綦江的环境质量提高到一个新水平。

坚定不移地贯彻耕地保护基本国策，狠抓地质灾害防治、国土资源珍惜利用和水土流失治理三大重点。坚持群防群治，重点搞好城镇和农村居民集聚区地质灾害隐患治理，确保人民生命财产安全。坚持“在保护中开发，在开发中保护"的方针，既要严格执行土地利用总体规划，加强基本农田保护，切实保护国土和矿产资源，又要健全资源有偿使用机制，确保资源合理开发和永续利用。抓好土地开发整理，完成1.6万亩土地开发整理任务。实施退耕还林工程，加强绿色通道建设，加快生态农业发展，加速荒山荒地绿化，进一步增强可持续发展能力。

七、以先进文化为方向，促进社会全面进步。

全面建设小康社会，必须大力发展社会主义民主政治和社会主义文化，建设社会主义政治文明和精神文明，努力铸造富裕、民主、文明的新綦江。

牢牢把握先进文化的前进方向，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，强化社会信用意识，广泛开展文明单位、文明村镇、文明行业、文明社区、文明家庭、文明职工和文明市民等精神文明创建活动，广泛开展“爱家乡、兴綦江"为主题的系列教育活动，不断提高城镇人民的思想道德素质、科学文化素质和体能健康素质以及文明程度。进一步搞好国防教育，积极开展“双拥"和军民共建活动。

切实加强社会主义政治文明建设，坚持和完善人民代表大会制度，主动接受人大及其常委会的法律和工作监督，认真执行人大及其常委会的各项决议决定。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，自觉接受政协的民主监督，充分发挥政协的参政议政作用。健全完善政府民主和科学决策机制，健全基层自治组织和民主管理制度，丰富民主内容，拓宽民主渠道，坚持事关群众利益的重大决策让群众知情、理解、参与和支持。支持工会、共青团、妇联等群团组织按章程开展工作，充分发挥其桥梁和纽带作用。全面落实党的民族、宗教、对台、侨务政策。加强法制建设，提高依法行政和依法治县水平。按照政事分开原则，改革事业单位管理体制，精简机构，裁减冗员，妥善分流人员，减轻财政负担；高度重视安全稳定工作，正确处理人民内部矛盾，坚决依法打击各类犯罪活动，依法惩治邪教组织和黑恶势力，全面落实社会治安综合治理措施，维护社会政治稳定。

大力实施“科教兴县"战略。坚持科技创新，建立以企业为主体的科技创新体系，引进和推广一批先进适用的科研成果，培育一批具有较强科技创新能力的骨干企业，组建一批科技中介服务组织，形成鼓励科技创新的良好氛围。普及科学知识，弘扬科学精神，破除封建迷信，倡导文明健康的生活方式，建成全国科普示范县。把教育摆在优先发展的战略地位，巩固发展“两基"教育成果，提高教育质量和管理水平；加快发展高中阶段教育，积极发展职业教育，鼓励和支持社会力量办学，2007年前建成5所市级示范学校。加强继续教育，逐步构建终身教育体系。加强教师队伍建设，提高教师的综合素质。进一步完善农村义务教育管理体制，加大教育投入和对农村教育的支持力度。完善中小学校布局调整，优化、整合教育资源，基本完成中小学校现有d类危房改造，努力改善办学条件。

积极发展文化体育、卫生等各项社会事业。加强基层文化建设，建成文化馆、图书馆、农民版画陈列馆、档案馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等公益性基础设施和一批市级示范文化站、综合文化站。大力弘扬以綦江农民版画和少儿版画为特色的地方文化，发展文化产业，延伸文化产业链条。广泛开展全民健身运动和群众性文化体育活动，不断提高竞技体育水平。深化卫生改革，抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设，提高医疗保健水平。加强农村卫生“三项"建设，积极改善农村医疗卫生条件。

八、以群众利益为根本，提高人民生活水平。

始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为人民政府工作的出发点和落脚点，在加快经济发展的基础上，使全县逐步走向宽裕的小康社会。

千方百计扩大城镇就业和再就业，降低城镇失业率。实施积极的就业政策，充分发挥经济增长对增加就业岗位的基础作用，健全市场导向的就业机制，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业或自主创业，鼓励企业和经济组织更多吸纳就业，帮助困难群众就业。力争每年新增就业岗位不少于当年新增下岗失业人员，确保城镇登记失业率控制在3.5%以下。

千方百计健全社会保障体系，解决好困难群众生活。完善城镇职工基本医疗保障、养老保险制度，健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放，基本保证城市居民最低生活保障全覆盖。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会扶助等保障事业。积极推行农村合作医疗，提高农民健康水平。

XX区人民政府工作汇报篇十二

同志们：

今天，县委、县政府召开全县20xx年度教育工作会，目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作，进一步统一思想，振奋精神，创新思路，推进全县教育事业又好又快发展。刚才，县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神，符培局长作了工作报告，我完全赞同，一会儿，范书记还将作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，增强抓好教育工作的紧迫感。

20xx年，是“十二五”规划开局的第一年，是中国教育改革浓墨重彩的一年，也是我县教育厚积薄发的一年。这一年，我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下，扎实工作，创新发展，全面完成各项工作任务，取得了良好的成绩，顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收，农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收，全县教育工作获市教学目标管理一等奖，高考质量获市第二名，全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此，我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!

尽管取得一定的成绩，但全县教育事业存在的问题还比较突出，发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱，发展还不均衡，城乡差距仍然较大，城关学校教育资源紧张，大班额现象严重，优质教育资源匮乏，教师队伍素质还有待进一步提高，职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等，这些问题必须引起我们的高度重视，进而并认真思考对策和措施加以解决。

在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天，社会经济发展对教育发展的要求更高，更具体，更明确。一个地区，社会经济发展状况良好，其教育必然发达。反之，教育得到了充分的重视，其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会，把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新，归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县，经济社会发展相对落后，把发展教育作为县域软实力提升的重要途径，意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段，还必须大力实施“科教兴县”战略，逐步消除教育发展的制约因素，想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇：一是做大。教育资源紧张，根本原因在资源缺乏和不足，无论是教育基础设施，还是师资力量，都跟不上社会发展需求，与人民群众的要求还有差距，因此要千方百计创造条件，一方面加大自身投入，尽力扩大资源总量，另一方面营造宽松环境，引进各种资本注入教育，不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客观来说，我们只是解决了孩子有书读的问题，如何读好，如何让更多的孩子健康成长和成才，我们面临的困难还很多。20xx年我县出现的一些问题，比如边远地区孩子的健康问题，极端学生的教育问题，留守儿童缺失关爱的问题等，都在时刻警醒我们，我们离期望的教育还很远。因此，做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念，只负责修建学校还不行，只负责招入教师还不够，如何让学校更美，更和谐，更能实施有效的教育，让学生真正进得来，留得下，乐学善学。如何让教师更乐业奉献，更善教爱教，这些方面优化的空间还很大，还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育，学校育人为本，教师以教为荣，学生乐学好学的大教育格局，我们需要认真研究，切实拿出一些科学可行的措施，把能调动的积极因素都调动起来，整合各方面力量，形成合力，真抓实干，突破瓶颈，才能逐步缩小差距，真正让教育在培养人才上，在构建社会基本意识形态上，在促进经济社会发展上作出更大贡献。

二、夯实常规，狠抓重点，确保今年教育工作再获提升。

20xx年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革，必将对基础教育产生深远影响。教育公平，城乡教育均衡发展，阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展，尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学，精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。

一要坚持德育为首，提高教育质量，深入推进义务教育均衡发展。

一是以推进学生全面发展为根本，积极推进创新实践教育，关注学生的全面发展、全程发展和全人发展，坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点，将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来，从实效性出发，创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革，主动适应社会发展进步的需要，注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力，真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程，使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡发展为目标，加大资源优化配置力度，努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制，全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划，促进学生健康成长。要通过师资调配，均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设，抓好农村寄宿制工程的建设和管理，尽量将农村留守儿童动员到学校入住，着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则，在学校食堂实现自办自管，要坚持“零利润”运行，公开食品采购、人工工资等费用，让孩子们吃的明白，吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入20xx年十大实事的城关地区学校的建设步伐，已经立项的建设项目，要排除困难尽早启动。还需规划的，要充分调研，得到基础数据，了解发展趋势，合理作出规划，确保与城区经济发展相适应。

二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位，全面推进教育协调发展。

学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐，20xx年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用，同时尽早启动20xx年7所幼儿园建设工作，力争在半年内修建完毕，9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作，要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用，同时根据实际需要，调配部分小学教师进入幼儿园，要力争建成一所，招生一所，规范一所。同时，要进一步加大学前教师的培训力度，出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系，切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。

普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作，确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作，力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革，引导优质高中进一步挖掘潜力，实行优质高中与薄弱高中同步发展，促进优质资源共享，实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系，促进普通高中教育持续、健康发展。

要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排，采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐，推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作，认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作，同时开辟渠道，大力招商引资，抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。

三要着力推进民办教育向纵深发展。

我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大，我们要优而思进，做大做强民办教育，实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见，在民办教育教师配置和待遇，财政资金鼓励和支持，民办学校申办条件和程序等方面，落实相关政策措施，真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。

四要加强队伍建设，提升教师素质和校长治校能力。

一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设，建立师德师风建设长效机制;加强教师培训，着重抓好教师专业学科的过关，让教师能教会教;优化师资配置，继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作，优化学校教师队伍结构，逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，改变干多干少一个样，干好干坏一个样的现状，充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上，继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施，建立起一支德才兼备，懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围，让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动，关心教师疾苦，积极为教师办好事、办实事，要加快农村教师周转房建设进度，切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措，努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。

五要以人为本，高度重视学校安全工作。

安全工作的关键是抓落实，抓预防，抓整治，抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度，为学校营造良好的育人环境，确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前，措施有力，责任明确，时时预防，事事留心，有效杜绝校园安全责任事故的发生，努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。

三、明确任务，履行职责，推进全县教育工作实现新跨越。

20xx年全县教育工作任务很重，硬指标有四个大的方面，一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务，必须完成，没有余地。从软硬两方面来看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建，包括黔西县第二高级中学、思源实验学校的新建，黔西职中、黔西三中扩建等，这些工程既有历年尾欠的项目，也有新上的项目，数量多，涉及面广，资金投入大，集中在20xx年建设，困难很大。软的方面主要有两块，一是教师的招录，本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学，进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师，从以往的工作来看，高中教师招考这块难度较大，我们一定要采取行之有效的措施，确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺，要围绕如何利用现有条件，更好地为学生提供优质的教育服务动心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发，教育教学的规范和科学，教师的成长和活力，学生的健康和乐学，教育教学质量的提升，则是一切管理体系建立和完善的基本要素，都应该认真研究。

围绕以上目标，各级各部门必须进一步明确自身职责，积极有为，既要做好自身的份内工作，又要通力合作，形成强大合力，共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定工作计划，明确工作重点、难点，针对每一项具体工作，拿出工作方案，制定具体的时间表和线路图，涉及相关部门职责职能的，要积极向县委、政府汇报，寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理，要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律，既要防止不管不问，事不关己漠不关心，又要防止管得过多过死，给教育造成干扰，要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上，需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作，比如学校项目用地的征用，学校周边环境治理，学生入学率的保障等，均要切实履行职责，统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动，相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上，发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持，在土地征用，项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助，能简化手续的简化手续，能提前安排的提前安排，要真正落实教育联席会议制度，定期不定期研究教育工作，尤其是学校项目建设工作，要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道，优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作，事关数万学生的就餐问题，涉及承包方的经济利益，这块工作县政府已经下文作出安排部署，相关涉及部门一定要履行好自身职责，确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作，按照初步方案，除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外，大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式，这么大的用餐量，必须高度重视食品安全问题，工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制，定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查，确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面，工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合，一是要保障学校出入通道畅通，要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所，随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品，对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所，出售三无食品，销售非常出版物的商家，要按国家有关规定给予警告和处罚，对公路旁学校，交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的，要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇，对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象，运管部门要加大教育和查处力度，不能放任和手软。安全工作始终是头等大事，公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育，经常指导学校的安全工作，在学生密集的路段和时段，要提高见警率，防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面，人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神，遵循人事原则，又要灵活地处理出现的新情况、新问题，消除人事矛盾，让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献，发挥所长。

县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施，体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心，希望大家认清发展形势，顺应时代要求，认真研究，科学谋划，坚定信心，鼓足干劲，进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感，为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。

看过县人民政府领导讲话的人还看了：

XX区人民政府工作汇报篇十三

根据区委《关于全面推行岗位廉政风险防控工作的意见》的部署和要求，xx街道将廉政风险防控机制建设与具体岗位职责和业务工作流程相结合，紧紧围绕重点岗位、重点领域和关键环节查找廉政风险点，制定防范措施。现将前一阶段工作汇报如下:。

一、强化组织领导，明确责任分工。

接到区委的安排后，街道党工委高度重视，周密部署。一是领导有力。成立了街道岗位廉政风险防控工作领导小组，负责指导和督促廉政风险防控工作。由党工委书记任组长，办事处主任、党工委副书记任副组长。领导小组成立办公室，设在政工科。二是方案完备。结合街道实际工作，制订了工作实施方案，明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为工作的开展奠定了基础。三是权责明确。分管领导、社区书记为各科室、各社区的第一责任人，并选拔思想觉悟高、工作能力强的干部专门负责此项工作，对各科室、社区开展岗位廉政风险防控工作进行全程跟进，保证工作有序推进。

二、广泛宣传动员，深化思想认识。

机关效能的重要举措，使所有人员都能将此项工作当成一项重大任务去自觉完成。二是加大宣传。通过大屏幕、宣传栏，将工作方案、权力清单进行公示，广泛征求意见，主动接受群众监督。三是会议通报。以处级领导例会、社区书记例会为载体，不断统一思想认识，及时通报工作进度，认真部署下步工作，推动工作扎实开展。

三、全面排查评估，确立风险等级。

以岗位职责为切入点，以清权确权和廉政风险排查、评估为主线。通过全面排查、分级评估，最终实现权力底数清晰，权力风险点准确，防控措施有效，监管督促到位的目标任务。一是全面覆盖。街道所有工作人员和社区书记对照岗位职责，查找个人权力清单，做到清权确权。各科室通过绘制工作业务流程表，做到优化权力架构。并根据所建立台账，从岗位履责、业务流程和规则制度三方面进行排查，逐步分解，逐一查找风险点，实现防控体系对“全人员、全岗位、全职责、全节点”的四个全覆盖。二是突出重点。将办公室、社建科和计生办列为廉政风险防控的重点科室，将人事任免、民生服务和资金使用作为容易发生问题的薄弱环节，着重把握风险级别高的领导干部和重点权力领域。三是确保实效。采用“领导点、群众提、相互帮”作为廉政风险排查与评估的有效方式，按照“科室内部互评—重新查找—初次公示接受建议—反馈本人再次修正—领导班子辨识审核—返回本人确认”的程序，不断修正风险点，最终形成风险等级评估。

后期将以完善防控措施为主要任务，健全规章制度，加。

快流程再造，逐步完善岗位廉政风险防控体系，确保岗位廉政风险防控工作深入开展，取得实效。

XX区人民政府工作汇报篇十四

xx镇位于xx市西南部，总面积x平方公里，总人口x人，其中农业人口x人，x年农民人均收入为x元。过去一段时间以来，我镇困难职工群众帮扶站积极实践“三个代表”的重要思想和十六大精神，认真贯彻省、市的各项要求，按照市委、市政府的战略部署，在市总工会的支持下，与广大人民群众同心同德，真抓实干，切实把温暖送到最困难的职工群众身边，为维护社会稳定作出贡献，为实现小康社会奠定了良好的基础。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全镇人民共同努力，我镇经济和社会各项事业全面发展，人民生活水平不断提高，但是，由于各方面的原因，部分职工群众生活仍十分困难，为进一步贯彻落实党的十六大精神，更好地实践“三个代表”重要思想，解决困难职工群众工作、生活问题，我镇党委、政府对成立困难职工群众帮扶站的工作十分重视，多次召开党委会研究有关的问题，进一步提高了认识，统一了思想，一致认为成立困难职工帮扶站，能为党委和政府分忧，为困难职工、群众解难，非常适合本镇当前实际，是一项民心工程。因此，为了加强对这项工作的领导，我镇迅速成立了xx镇困难职工群众帮扶领导小组，由镇委副书记x同志任组长，镇委副书记、镇工会主席x同志任副组长。同时，镇委书记xx同志也非常关心此项工程，经常过问帮扶站的工作，还决定在镇财政十分困难的情况下，挤出资金xx元，用于此项工作的启动。

二、加强宣传，使之家喻户晓，深入人心。

为了使扶弱助困深入人心，让更多的人支持困难职工群众帮扶站的工作，努力形成良好的扶助效应，不断扩大扶弱助困基金筹集面，镇委、镇政府主要领导以身作则，把此项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓，让困难职工群众切切实实得到实惠。在镇成立困难职工群众帮扶站后，镇委、镇政府领导亲自带头深入田头或农家，耐心宣传扶弱助困的好处，宣传党委、政府对搞好困难职工群众帮扶站的信心和决心。还充分利用宣传媒体，加大舆论宣传力度，据统计，全镇共印发宣传资料xxxxx多份，挂贴标语横额共x条，出黑板报x期，还出动宣传车到各村民小组进行更为广泛的宣传。同时,镇总工会深入到各个企业进行发动捐款,夯实了帮护站的资金基础。此外，还准备举行一个筹款晚会，以壮大帮扶站的救助能力和争取更多人支持帮扶站的工作。这些形式多样、生动活泼的宣传，深受广大农民的欢迎，真正使到困难职工群众帮扶站家喻户晓、深入人心，使我镇农民对扶弱助困的认识程度普遍提高。

三、听取意见，结合实际，制定扶弱助困基金章程。

四、抓落实，建档案，促进扶弱助困工作有序开展。

扶弱助困绝对不能搞形式，不抓落实，或落实工作跟不上，就难以取得好的效果。为了做好扶弱助困工作，我们制定了定期汇报制度和建档制度，明确了领导责任。帮扶站的同志经常深入挂钩村委会、村民小组，调查研究，了解实情，了解困难职工群众的实际困难和真正需求。同时制定工作措施，以尽快帮助他们解决困难和问题。有的同志在扶弱助困基金还未能发放时，为自己掏腰包先为困难职工群众解决燃眉之急，帮助其渡过难关、发展生产。镇司法所还充分发挥职能作用，为困难职工群众提供法律服务，帮助收回拖欠款项，为企业避免经济纠纷。为了落实扶弱助困工作，帮扶站定期召开汇报会，并将材料建档保存。促进扶弱助困工作有序开展，使帮扶站的扶弱助困工作在我镇扶贫工作中发挥了重要作用，真正为镇党委、政府分了忧。

XX区人民政府工作汇报篇十五

各位代表：

我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请参加大会的各位政协委员和其他列席人员提出意见。

20，县人民政府在市委、市政府和中共xx县委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把加快发展作为第一要务，团结带领全县人民，一手抓产业培育促进发展，一手抓解决群众疾苦促进和谐，圆满完成了县十四届人大第三次会议确定的年度目标任务，超额完成了“十五”计划的主要指标，全县经济发展，社会稳定，人民安居乐业。

一、经济实力明显提升。

紧紧围绕经济建设中心，大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略，较好地实现了经济总量快速增长和经济质量同步提升。年，全县实现地方生产总值29.54亿元，地方财政一般预算收入7607万元，同比增长14.1%和28.9%。

工业支柱作用日益增强。坚持“集中精力抓产业，突出重点抓工业”的思路不动摇，深化企业内部改革，大力招商引资，加快技术进步，推动了工业经济快速健康发展。水电能源业增势强劲。马电公司与明光电力的合作成效明显，内部改革走向深入，企业利润成倍增长，税费达到3500万元；金电建设进展顺利，首台机组即将发电投产，成为工业经济强有力的增长点。农产品加工业迅速壮大。齐祥食品公司30万头生猪加工线改造顺利竣工，与重庆今普集团的合作正式签约；金华纺织、赛克斯、海峡丝绸、泰兴织布沉着应对国际市场冲击，抢抓机遇扩大生产，轻纺工业全面复苏；可口爽、绿源食品产销两旺；兴华药业gmp技改达标，成为川东北独家获得认证的兽药加工企业。机械冶金业不断提升。嘉宝公司国有股份竞卖成功，模具制造中心建成投产，新型车厢配件、摩托车系列产品远销重庆、河南；兴贵公司研发出铡草机等系列新品，国际国内市场份额不断增加；航星钢铁冶炼生产线技改顺利完成，生产能力大大提高；金坛、金鹰强强联合，环保扩能改造项目实施顺利。全县工业企业完成重点技改项目7个，总投资1.25亿元，企业实力明显增强。规模以上工业企业实现销售收入18.22亿元，工业增加值6.28亿元，实现利润3345万元，入库税金4650万元，分别增长73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。

农业特色产业初具规模。全面落实党在农村的各项政策，积极调整农业结构，全年粮食总产量33.58万吨。农业产业化进程加快。生猪产业快速壮大。巨农实业、四川七环、齐祥食品在河舒、周口、长梁等地建成了4个万头以上的生猪良繁养殖场，发展了8个1000头以上的生猪养殖大户，全县出栏生猪67万头，畜牧业总产值达11.5亿元。引进七环食品、天杰普华在工业集中区新建肉食品和饲料加工企业，集生猪良繁、规模养殖和肉食品、饲料加工、销售于一体的生猪产业链基本形成。水果产业稳步发展。夯实锦橙100号基地建设，妥善解决疫病，加强标准化管理。支持巨农实业公司投资建设水果标准化示范园和水果气调保鲜库，延伸产业链条。全年水果产量7000万公斤，产值1亿元。葛薯产业全面启动。引进北京荷田、重庆钰峰，采用“公司+基地+农户”的方式，规划落实了30个葛根种植基地乡镇，首批启动了12个乡镇57个村5600亩葛根种植，并做好了技术培训、种苗引进等相关准备工作。蚕桑产业逐步复苏。赛克斯公司租赁了27个乡镇茧站，巩固蚕桑基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。在抓好四大产业的同时，深度开发劳务产业，全县输出劳务17.97万人次，实现劳务收入11.25亿元。

商贸旅游业日趋活跃。稳步实施商贸流通企业改革，稳妥化解商贸企业多年积淀的'资产债务、人员安置、养老保险等具体矛盾与困难。现代商贸流通快速发展，农资、粮食、水果、建材等物流中心基本形成。农村专合组织进一步发展壮大，农村市场布局和整体功能日趋完善。营造了以相如饭店为中心的黄金消费圈，商贸、服务、餐饮、住房消费持续升温。深入开展市场秩序整顿，实施药品食品放心工程，保护了消费者的合法权益。对外贸易和经济合作不断加强，完成间接出口783万美元。全年实现社会消费零售总额9.7亿元，增长%。旅游产业稳步发展，总规通过专家评审，并启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发。

二、发展后劲持续增强。

坚定不移地实施开放带动战略，以招商引资破解资金“瓶颈”，大上项目，推动县域经济社会可持续发展。

招商引资成效显著。全面落实招商引资责任，积极创新招商方式，实行项目招商、以商招商、代理招商、回引招商、领导带队招商与小分队招商相结合，围绕工业支柱产业、农业特色产业等重点项目抓招商，北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆钰峰等带动能力强、辐射范围广的企业落户xx工业集中区，拉动产业升位；外地餐饮业主、品牌服装、特色小吃等名店名品入驻xx，引领消费升级。全年共引进项目67个，到位资金7.3亿元，增长40%，其中引进工业项目27个，到位资金4.7亿元；农业产业化项目12个，到位资金1.5亿元。

四川核电站首选厂址落户xx。发扬“敢为人先，锲而不舍，无私奉献，共谋发展”的精神，以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务，争得四川一、二期总投资770亿元的核电站首选厂址落户xx，县域经济发展后劲显著增强。重点工程进展顺利。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等24个项目，落实补助资金7719万元。金溪航电枢纽工程全年完成投资亿元，淹没补偿工作进展较快；工业集中区一期工程建设基本完成，征地、安置补偿工作进展顺利，已有5户规模以上工业企业入驻集中区；河舒――龙蚕油路改造工程竣工通车，南渠路xx段砂卵石铺筑全线完工，达成铁路复线改造、华（蓥）南（充）500kv输变电工程等重点建设正式启动。