依法执政调查工作报告（电信）

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

依法执政调查工作报告（电信）一

通过学习我知道了教师依法必须履行的义务：遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。依照《教育法》、《教师法》及其他有关法律、法规，从事教育教学工作而必须履行的责任，表现为教师在教育教学活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束。它是由法律规定，并以国家强制力保障其履行；贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划、履行教师聘约、完成教育教学工作任务；对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；不断提高思想政治觉悟和教育教学水平。

对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。

学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此，更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来；

在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙，开一把锁。调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。

因此，《学生伤害事故处理方法》适时出台，明确了学校对学生承担的责任性质是教育、管理、保护责任，确立认定学校承担责任的划分原则是过错责任，细化了学校管理责任的范围，规定了处理校园伤害事故的方式，界定了学生伤害事故损害赔偿的项目和标准，提出了解决校园伤害事故损害赔偿的资金来源。《方法》为法院及其他处理机关严格依法处理中小学学生伤害事故，保护未成年学生和学校双方的合法权益提供了可靠的法律依据。

总之，作为教书育人，培养社会主义的建设者和接班人的我们，只有更好的学法，懂法，依法执教，才能更好的教育学生，才能培养出身心健康，全面发展的优秀人才，才能推动社会的进步。

依法执政调查工作报告（电信）二

教师作为履行教育教学职责的专业人员，担负着教书育人的职责，教师是从事教育工作的，对被教育者有传授知识、进行品德教育的职责，教师的言行对学生应起到示范作用。

众所周知，‘依法执教’，就是教师要依据法律法规履行教书育人的职责。其含义有二，一是教师的教育教学行为要在法律法规所允许的范围内进行;二是教师要善于利用法律手段来维护自身的合法权益。

依法执教应做到以下几点：

一、要做到依法执教，教师首先要学法，懂法。

依法执教的前提是必须知法、懂法。教师要做到依法执教，就必须下功夫学习和掌握党和国家的政策、法律和法规。不仅要深入全面地学习、理解和掌握政策、法律和法规的宗旨、内容、适用范围等基本知识，还要深入了解怎样运用政策、法律、法规同违反和破坏党的政策、法律、法规的现象作斗争，维护党的各项政策、法律、法规的权威性和严肃性。

二、教师的主要任务是教书育人，要在教书育人过程中体现依法行教。

1.教师要在“教书”实践中贯彻落实教育法律法规和其它相关的方针和政策。

教师的依法执教，主要是通过每位教师在教育教学实践活动中来体现，通过教师的具体教育教学行为的依法性和合法性来体现。国家对各级各类学校的教育教学活动都制定了一系列的方针、政策、法律、法规和大量的规章、制度、守则等，教师只要在教育教学活动中依照其行事，依法执教的目标就能达到。

2.在“育人”的实践过程中贯彻落实教育法律法规和其相关的法律法规。

教师“育人”的途径和方式很多，有教书育人，管理育人，服务育人，还可通过与学生交心谈心，进行思想品德教育;组织丰富多彩的课外活动;进行家访;对学生进行操行等级评定;教师平时以身作则、言传身教示范;一个小的表扬与批评等等。教师是通过多种渠道和一系列的育人行为来把党和国家关于育人的方针、政策、法律、法规有机地融入自己的育人活动中。

3.依法执教要求教师要以德立身、以身立教。

教师要做到依法执教，就要树立正确的教师职业道德观念，把操守和师德作为以身立教的根本。要甘于寂寞、乐于奉献、以德立身，自觉加强师德修养，树立自身高尚的人格，真正肩负起传播文明、塑造灵魂的崇高使命，在思想政治、道德品质、学识学风等各个方面以身作则，率先垂范，为人师表，做到“自重、自省、自警、自励、自强”，努力塑造良好的师德形象。

4.依法执教要求教师要爱岗敬业、教书育人。

教师要做到依法执教，就要热爱教育，热爱学校，尽职尽责、教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德。要关心爱护学生，树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的思想，对学生充满爱心，对工作充满责任心，对未来充满信心，真正做到爱岗敬业，教书育人。

5.教师要做到依法执教，就要公正地对待每一位学生。

春秋时代孔子就提出“有教无类”的教育主张，提出对学生应一视同仁，不论学生的贵贱、贫富、善恶、智愚，均给以教育，不应有所歧视。孔子的弟子中，有极贫穷的，如颜回;有父亲被看做是“贱人、品行不好”的，如仲弓，他都尽心教诲。几千年前的我国教育家就倡导教育公正观念。现时代的教师要做到依法执教，更应树立教育公正观念。这是实现自觉依法执教的前提。依法执教这一职业道德规范，必然要求教师内心树立教育公正观念。如果没有教育公正观念，就连起码的教育法律都难以真正遵守，更谈不上什么高尚的师德修养。因为，法是实现公正的手段，法的价值在于实现公正。抛弃了公正观，就是抛弃了法的实质和宗旨。

教育公正、是指教师在教育教学活动中，在处理包括师生关系、同行关系等在内的人际关系时，在评价教育活动和各种现象时，能做到出以公心，为人正直，公平合理地加以对待和评价，力戒偏私、徇私、营私的不良行为。其中，公平合理地对待和评价所有学生，是教育公正的核心内容。教师树立了教育公正观念，才有可能按教育法律的精神实质开展教育教学工作。教育公正要真正成为教师的内心信念，需要具有良好的社会历史条件等外因，而更为重要的是需要靠教师提高自身道德觉悟水平。教师要在工作中坚持真理、秉公办事、赏罚分明、平等待人，这是教育公正的基本要求。

观念决定思路，思路决定出路，出路决定前途。新世纪的教师，要想做到不辱使命、不负众望，就需要具有全球化的广阔视野，就需要具有面向世界、面向未来的宽广胸怀，就需要树立以人为本、以发展为本、以能力为本的育人观和教育教学质量观。教师的教育思想观念只有顺应时代发展的必然趋势，才能为社会培养出合格有用的人才。

依法执政调查工作报告（电信）三

教师依法执教优秀心得体会

教师作为履行教育教学职责的专业人员，担负着教书育人的职责。教师是从事教育工作的，对被教育者有传授知识、进行品德教育的职责，教师的言行对学生应起到示范作用。通过对相关法律的学习之后，我有以下几种体会：

一、作为一名人民教师最基本的政治素质是爱岗敬业。

对中小学教师在爱岗敬业方面的职业道德要求是：“爱岗敬业。热爱教育、热爱学校、尽职尽责、教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德。认真备课上课，认真批改作业，不敷衍塞责，不传播有害学生身心健康的思想。”

二、教育学生的重要前提是对学生的爱。

对中小学教师在热爱学生方面的职业道德要求是：热爱学生，关心爱护全体学生，尊重学生的人格，平等、公正对待学生。对学生严格要求，耐心教导，不讽刺、挖苦、学生，保护学生的合法权益，促进学生全面、主动、健康发展。

“爱心”使学生成长，“爱心”使差生转变。我校的老师就特别注意用“爱心”去感召学生。“爱心”是教师最基本的行为准则，是教师做好学生工作的前提，更是转变后进生的前提。

管理心理学中有句名言，“如果你想要人们相信你是对的，并按照你的意见行事，那就需要人们喜欢你，否则，你的尝试就会失败。”这就是我们平常所说的“亲其师、信其道”。教师热爱学生，给学生以温暖，学生就会尊重教师，热爱教师，认真听取老师的教诲，从而达到教书育人的目的。关爱学生，实现后进生的转变，是新时期教师职业道德修养的起点。

俗话说：“爱一行，才能干好一行”。一个人如果不热爱教师这个职业，就不会把全部的智慧和力量投入进去。教师职业是个良心职业，良心对教师内心的职业道德有特殊的作用。陶行知先生的“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神是教师应当效仿的。只有敬重本职工作，才谈得上乐业，热爱自己的职业，热爱自己的服务对象，进一步为之献身，才能达到有所奉献和创造。

三、教师要依法执教，尊重学生的.基本权利。

学生和教师的地位是平等的，他们享有的基本权利应当受到尊重。这些基本权利是：

1、学生有受教育的权利。

2、学生有发问和了解的权利。

3、学生应当有说“不”的权利教师依法执教心得体会教师依法执教心得体会。

4、学生应当有不同于其他人的权利。

5、学生应当有保留不同观点的权利。

6、学生应当有保有个人秘密的权利。

7、学生应当有发展自己个性和兴趣的权利。

作为一名教师，我们要履行法律规定的义务，教书育人，为人师表，忠诚于人民的教育事业，努力工作，锐意进取，与时俱进，开创义务教育工作新局面，为实施科教兴国战略和人才强国战略，为中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

依法执政调查工作报告（电信）四

教师作为履行教育教学职责的专业人员，担负着教书育人的职责。教师是从事教育工作的，对被教育者有传授知识、进行品德教育的职责，教师的言行对学生应起到示范作用。通过对相关法律的学习之后，我有以下几种体会：

一、作为一名人民教师最基本的政治素质是爱岗敬业。

对中小学教师在爱岗敬业方面的职业道德要求是：“爱岗敬业。热爱教育、热爱学校、尽职尽责、教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德。认真备课上课，认真批改作业，不敷衍塞责，不传播有害学生身心健康的思想。”

二、教育学生的重要前提是对学生的爱。

对中小学教师在热爱学生方面的职业道德要求是：热爱学生，关心爱护全体学生，尊重学生的人格，平等、公正对待学生。对学生严格要求，耐心教导，不讽刺、挖苦、学生，保护学生的合法权益，促进学生全面、主动、健康发展。

“爱心”使学生成长，“爱心”使差生转变。我校的老师就特别注意用“爱心”去感召学生。“爱心”是教师最基本的行为准则，是教师做好学生工作的前提，更是转变后进生的前提。

管理心理学中有句名言，“如果你想要人们相信你是对的，并按照你的意见行事，那就需要人们喜欢你，否则，你的尝试就会失败。”这就是我们平常所说的“亲其师、信其道”。教师热爱学生，给学生以温暖，学生就会尊重教师，热爱教师，认真听取老师的教诲，从而达到教书育人的目的。关爱学生，实现后进生的转变，是新时期教师职业道德修养的起点。

俗话说：“爱一行，才能干好一行”。一个人如果不热爱教师这个职业，就不会把全部的智慧和力量投入进去。教师职业是个良心职业，良心对教师内心的职业道德有特殊的作用。陶行知先生的“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神是教师应当效仿的。只有敬重本职工作，才谈得上乐业，热爱自己的职业，热爱自己的服务对象，进一步为之献身，才能达到有所奉献和创造。

三、教师要依法执教，尊重学生的基本权利。

学生和教师的地位是平等的，他们享有的基本权利应当受到尊重。这些基本权利是：

1、学生有受教育的权利。

2、学生有发问和了解的权利。

3、学生应当有说“不”的权利教师依法执教心得体会教师依法执教心得体会。

4、学生应当有不同于其他人的权利。

5、学生应当有保留不同观点的权利。

6、学生应当有保有个人秘密的权利。

7、学生应当有发展自己个性和兴趣的权利。

作为一名教师，我们要履行法律规定的义务，教书育人，为人师表，忠诚于人民的教育事业，努力工作，锐意进取，与时俱进，开创义务教育工作新局面，为实施科教兴国战略和人才强国战略，为中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

依法执政调查工作报告（电信）五

当代教育，犹如当代经济一样，随着时代、经济的发展，法制的不断健全与完善，依法从教已成为教育的必然。教育不可能天马行空，毫无约束，法律好象一个舵手，一个航标，它给教育工作者指明了前进的方向，避免教育的盲目性。教育工作者，学习法规了解法律，是加强自身素质的必然，是时代赋予的新使命，离开法规，个人的教育实践极其危险的。时下，教师队伍中有少数个别人，受不了金钱的诱惑受到利益驱使，非法办班，强制性家教；还有一些教师无视学生的人权，嘲讽、轻视甚至于漫骂殴打学生；不负责任。有违教育法，甚至于宪法均的现象，表明他（她）们是教育界的法盲，是非合格的教育工作者。

教师作为学校的施教主体，承担着学校的诸多责任。一所服务型学校应当以服务于社会、服务于学生，服务于家长作为准则。办孩子成长的学校，家长满意的学校，社会信得过的学校，应当作为服务型学校的中心办学宗旨。要为创办服务型学校作贡献，是从教者应当思考的一个重要问题。讨论形成如下共识：

一、我们应当学法，懂法、守法、应当成为典范。

教师之所以受人尊敬，在于如同无私的园丁一样，默默的为祖国的花朵，祖国的未来呕心沥血，无私的付出，全心全意育幼苗才无愧于“为人师表”这四个字，才能使依法施教不落入空谈。

二、通过不断的学习，才可以熟悉业务，突破难点，才可以掌握新的教学方法，教育理念。

时代在变，世界在变，日新月异的变化给人以“时不我待”的感受，教育的更新是体现在时代的前沿。新课改正在逐渐全面的走进校园，走进师生的学习生活，以强调学生形成积极主动的学习态度为主，使学生为主题的教育观念正在冲击传统教育模式。教学过程倡导学生参与，乐于探究。勤于动手、培养学生搜集和处理信息的能力，强调学生分析解决问题的能力，以上所有这些转变证明我们必须与时俱进，转变观念，不断吸取更多的营养，才能胜任新时代的教师这一职业。

三、教育者必须依法从教，在法律这一准绳的约束之下从教。

教师必须从《宪法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等法规之中明了自己所承担的责任，不谋取私利，不作违背师德的事。加强自身对法律得了解，经得住考验，受得起诱惑，做一个堂堂正正，对得起自己良心的教师。

依法执政调查工作报告（电信）六

依法治校，是指依照法律对学校各项事务进行管理。依法治校，就是要实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局。在建设和谐校园的过程中，依法治校具有重要的地位和价值。

依法治校：全面贯彻党和国家教育方针的必然要求。

全面贯彻党和国家的教育方针，是建设社会主义和谐校园的核心。社会主义和谐校园，必定是坚持正确办学方向、全面贯彻党和国家教育方针的校园。离开这一基本前提，即使校园其他方面呈现“和谐”状态，也不是真正的和谐校园。《教育法》第五条规定：“教育必须为社会主义现代化服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。这是我国法律关于教育方针内容的表述，体现了国家的意志。在此基础上，党的十六大关于教育方针的论述增加了“为人民服务”、与“社会实践”相结合和“美”育的内容，进一步丰富了教育方针的内涵。教育方针体现了我国教育的性质，指明了教育的根本任务。全面贯彻教育方针，是落实党和国家对学校和所有教育工作者提出的基本要求，也是建设和谐校园的内在需要。

依法治校是全面贯彻党和国家教育方针的根本保证。20世纪80年代以来，我国先后颁布了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等法律和一系列教育法规、规章。这些法律、法规和规章在总体上已经覆盖了学校工作的方方面面，对教育方针、政策以及与之配套的各项具体工作原则、制度作出了规定。认真执行这些法律、法规和规章，严格按照其规定管理学校各项事务，就能从根本上确保正确的办学方向，使教育方针得到全面的贯彻落实。

依法治校：保障师生民主权利的必然要求。

充分保障师生民主权利，调动一切积极因素，是建设和谐校园的关键，也是学校落实科学发展观、以人为本的具体体现。教育民主和学术自由是现代校园的基本特征。只有在充分保障师生民主权利的基础上，才能实现教育民主和校园的和谐。《教育法》第三十条第3款规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”《教师法》第七条第5款规定：教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门提出意见和建议，通过教职工代表大会或其他形式参与学校的民主管理”的权利。我国《宪法》将受教育权利规定为公民的宪法权利，这是国家对受教育者的郑重承诺，意味着学校的一切活动都应当以维护学生的受教育权为前提。为了保障师生的民主权利，学校必须制定章程，建立各项管理制度，构建校内治理结构与管理体制，明晰和理顺校内各种关系，确立适应学校改革与发展需要的运行机制，建立教职工代表大会，发挥其参与民主管理、民主监督的作用，实行校务公开，建立校内监督约束机制。所有这一切，必须严格依法进行。有的本身就是具体落实法律、法规的有关规定。从这种意义上来说，依法治校是师生民主权利的保障。

依法治校：平衡和调节校园利益关系的必然要求。

平衡和调节校园各种利益关系，是建设和谐校园的一项重要任务。校园各种利益关系得到令人满意的平衡和调节，其他许多问题便可迎刃而解。实现校园和谐便有了现实可能性。在社会主义市场经济条件下，伴随着办学体制、教育投资体制、招生就业体制、学校内部管理体制和学校后勤保障体制的全面改革，学校对内对外形成多种利益关系，例如，学校与政府之间的行政管理关系，学校与社会之间的合作关系，学校之间或学校与社会力量之间的联合办学关系，学校与教师之间的聘用关系，学校、教师与学生之间的教育关系，学校与企业之间的产学合作关系，金融机构与学生之间的助学贷款关系，学校与科研成果使用单位之间的技术合同关系，学校事故引发的损害赔偿关系，等等。这些社会关系有着深刻而复杂的利益背景，充满利益矛盾与冲突，远非行政措施和政策所能调节。只有依法治校，充分发挥体现国家意志的法律所特有的调节功能，才有可能从根本上协调、平衡这些利益关系，促进校园和谐。

依法治校：维护校园安全稳定的必然要求。

校园安全稳定是和谐校园的基础。维护校园安全稳定，是建设和谐校园的基础性工作。一个和谐校园，必然有稳定安宁的校园环境和有条不紊的教学科研秩序。维护校园安全稳定，才能为学校事业全面、协调和可持续发展提供良好的环境。如果校园矛盾激化、事故频发、秩序混乱，师生就难以和睦相处、安心教书和勤奋学习。维护校园安全稳定，必须规范办学行为，建立良好的校风、教风和学风，提高师生抵制邪教和各种反动信息、不良信息影响的自觉性与能力;预防和化解校园纠纷，防止校园暴力发生;建立完善的安全管理制度，开展安全教育，及时消除安全隐患和其他不稳定因素;制定处理校园突发事件的应急处理预案，及时妥善处理突发事件，避免损失扩大;与政府、社会、家庭建立起维护校园安全稳定的联动机制，配合有关方面治理好校园周边环境，防止社会不法分子对师生进行滋扰和侵害。这些工作，没有一项可以离开法律的规定而开展。通过依法治校，运用法律、制度、校规的力量来预防纠纷和事故，不断化解矛盾与冲突，弥合裂痕，整合校园资源，维护校园秩序，就能以文明、理性、平和的方式消除校园不稳定、不和谐因素，形成人心安定、秩序井然、教学相长的和谐局面。

依法执政调查工作报告（电信）七

案例3 班主任侮辱学生人格尊严

案情简介：

某高中高二年级学生于1996年5月份分文理班。原高二（4）班一女生王某被分到了高二（6）班。由于王某皮肤长得很白，班主任赵老师以为她擦了增白化妆品。在学生王某刚到高二（6）班的一个星期内，赵老师三次警告王某不要擦化妆品。王某曾对赵老师说她并没有擦化妆品，赵老师不信。在一天早自习上，赵老师当着全班同学的面说：“王某某，看你的脸抹得那么白，就跟挂了大白似的。快到前面的桶里去洗一洗”。王某含着泪说：“我洗，我给你洗”。赵老师认为王某当着全班同学的面冲撞了她，于是，当天下午，赵老师把王某的母亲找到了学校。在办公室里，赵老师当着王某母亲的面，狠狠地批评了王某。王某向赵老师承认了错误并写出了书面检讨。王某的母亲也向赵老师赔了理，道了歉。在以后一个多月的时间里，因王某不完成作业和考试成绩低，赵老师多次让王某到办公室里站着。最后一次是王某背着书包，连续三天站在赵老师办公桌旁边没有上课。王某认为，自“教室洗脸风波”后，赵老师就看不上她，刁难她，于是，整天偷着哭，慢慢地变得精神恍惚，最后住进了精神病院。经医生诊断，确诊她患了精神分裂症。

分析：

国家教委发布的规章性文件《中学生日常行为规范》中规定：“女生不烫发，不化妆，不佩带首饰，不穿高跟鞋……”。学生是一个特殊的社会群体，有关文件作出上面这些规定是必要的，是有利于青少年健康成长的。如果女生使用化妆品，班主任进行适当干涉，也是合理合法的，这是班主任享有的法定的“管理学生”的权利。本案例中，赵老师不顾事实，相信学生，无中生有，当着全班同学的面，让王某洗去本不存在的“化妆品”，侮辱了学生的人格尊严。赵老师严重违反了《教师法》第8条第四项、《未成年人保护法》第3条5条、《义务教育法》第29条之规定，侵犯了学生王某的人格尊严，同时，还侵犯了王某的身体健康权（体罚所致）、受教育权（在办公室罚站不让上课）和精神健康权（使之精神恍惚），最后导致了王某精神上的痛苦和心理上的创伤，使其名声受到损害。使一个正常的学生患上了精神分裂症。《未成年人保护法》第60条规定：“违反本法规定，侵害未成年人合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

案例4小学生赵勇诉被告钟强老师及该校人身损害纠纷一案

案情简介：

原告：赵勇，男，１2岁，原系黑龙江省某市第一小学学生。

法定代理人：赵宏伟。    原告赵勇之父。

被告：第一小学。        第三人：钟强，第一小学体育教师。

原告赵勇系被告学校学生，第三人钟强曾任原告所在班级体育教师。钟强在任教期间，曾因原告违反课堂纪律对其进行过两次体罚（用脚踢及橡皮筋崩脸）。1994年4月15日上午上体育课时，原告私自到其他年级军训场地玩耍，钟老师追过去用手拽住赵勇的红领巾推搡，并杵其一拳。赵勇当时感到胸部发闷，中午回家后全身抽搐。经送该市卫校附属医院诊断，被确诊为植物神经功能紊乱。因治疗效果不佳，又先后去解放军医院、省康复医院等医院治疗。原告治疗先后共花医药费5866.6元，去外地治疗住宿费146元、交通费39.2元，药品邮资费２４元。事后，原告父亲多次要求学校处理未果，遂向某市祥光区人民法院提起诉讼，要求被告赔偿医疗费、交通费、护理费等8757.68元。

祥光区人民法院认为：第三人钟强在任课期间先后三次对原告赵勇进行体罚，致原告植物神经功能紊乱，有证人证言及法医鉴定结论为证。钟强的行为属职务行为，故全部责任应由学校承担，第三人的责任由学校按有关规定自行处理。被告未能提供原告患有先天性癫痫病的证据，其辩称理由不能成立。原告在药店及卫生所所购药品未经主治医生准许，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条和《中华人民共和国未成年人保护法》第二十一条、第六十条规定，于2007年5月16日判决如下：被告赔偿原告医药费5421元，住院营养费150元，伙食补助费120元，护理人员误工工资150元，外出治疗住宿费146元，交通费39.2元，药品邮资24元，总计6050.20元，于判决生效之日起5日内给付。

分析：

祥光区人民法院认为应由学校作为被告，教师以第三人的身份参与诉讼。理由是：第一，教师体罚学生属法人侵权行为。某市第一小学作为事业单位法人，其民事行为能力主要通过两种途径实施，其一，学校的重要民事活动由校长作为法定代表人，以学校的名义进行；其二，教师按学校安排从事日常的教学活动，学校从事教学活动的法人行为分解成教师直接开展教学活动的职务行为。钟强为维护教学管理秩序对学生进行体罚，学校应当对教师的职务行为承担民事责任。第二，教师体罚学生，在学校与学生间构成了特殊侵权损害赔偿责任，由此引起的人身损害赔偿诉讼，应由学校作为被告。侵权损害赔偿责任包括损害事实、违法行为、主观过错和因果关系四个构成要件。本案从损害事实看，钟强在行使职务过程中的体罚行为导致了赵勇的人身伤害；从违法行为看，教师的体罚行为违反了未成年人保护法、教师法及民法通则的有关规定；从主观过错看，教师体罚学生存在主观上的故意，也体现了主管学校对教师监督管理的疏忽和懈怠；从因果关系看，学生受到人身损害是由于教师在执行职务过程中造成的，其最终原因是学校未对学生尽到保护责任。综上所述，学校由于教师的体罚行为而与学生之间形成了特殊侵权损害赔偿责任，学生可以对学校提出人身损害赔偿诉讼，学校作为侵权方，理应以被告身份参与诉讼。第三，教师体罚学生，在学校和教师之间不形成连带责任，教师只能以无独立请求权的第三人身份参与诉讼。连带责任是指在共同责任中，每一个责任人都有义务承担全部的民事责任，全部承担了连带责任的人，有权向其他共同责任人追偿超过自己应承担的部分。本案中，因教师的体罚行为，学校与学生之间形成了侵权损害赔偿责任，但教师与学校不负同一侵权损害赔偿之债，不形成连带责任，更不能作为共同被告参与诉讼。学校作为侵权的法人主体，因其没有尽到监管职责而作为被告参与诉讼。实施体罚的教师，因案件的处理结果同他有法律上的利害关系，只能作为无独立请求权的第三人参与诉讼。如果可以证实学校已尽到了监管职责，教师是因教学活动以外的原因实施侵害行为，方可由教师作为被告承担民事责任。学校在承担责任之后，可根据教师的过错和经济状况，在学校内部责令其承担部分损失。《教师法》规定了教师应承担的法律责任，即体罚学生，经教育不改的，由所在学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或解聘；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依法执政调查工作报告（电信）八

依法执教作为教师的行为规范，依法执教是法律赋予教师最基本的职责。众所周知，“依法执教”，就是教师要依据法律法规履行教书育人的职责。依法执教是指教师要根据法治原则严格依照法律规定开展教育教学活动，是教师教育教学权法治化的体现。

一、教师要依法执教，就要依法行使权利和履行义务。

义务教育法第二十八条规定：“教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业。”教师不仅要享受法律付与的权利，更要依法履行法律规定的义务。

中华人民共和国教师法第七条规定：教师享有下列权利：（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（六）参加进修或者其他方式的培训。

我想：教师要做得最重要的一件事情就是正确地使用权利，这个正确与否的标准在于目的（是出于“公心”还是出于“私心”）、结果（是集体获得利益还是个人得了利益）。

中华人民共和国教师法第八条规定：“教师应当履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。”

我想：教师要积极地履行义务，给学生作出表率，即做一名“为人师表”的教师。

二、教师要依法执教，就要平等地对待每一名学生。

义务教育法第二十九条规定：“教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。”

记得前苏联的一位教育学家曾说过：“漂亮的孩子人人都爱，爱不漂亮的孩子才是教师真正的爱。”我当教师的时间虽然只有十几年，对此话我却深有感触。要想做到平等民主地对待学生，那是相当不容易的。

平等地对待学生就要看到每一个学生身上的优点和缺点，不能厚此薄彼。在今天的学校里，衡量一个学生是否优秀的很重要的一个标准就是他们的考试成绩。以考分为重的各种压力之下，教师也往往会自觉或不自觉地以成绩的高低来区分学生之间的差异，这无形中就给学生造成了一种心理上的阴影，对于学生自身个性发展是相当不利的。

作为教师，应该明白“尺有所短，寸有所长”的道理，每个学生发展的契机和条件是不尽相同。面对千差万别的学生，应该看到每个学生身上的闪光点，全面地、辩证地认识学生。不能过早地给学生下结论，用过激的语言训斥学生。

我想：教师对学生的平等对待体现在对学生人格的“平等”尊重上，学生的长相差异、成绩有差异不应该成为得不到公平教育的原因。关爱、平等、和谐都是都是教师施教的前提，只有这样才能使学生把更多的注意力用到自身学习的提高上。

三、教师要依法执教，就要依法从事教育活动。

良好师德、师风的形成，首先要依法从教，这应该是最起码的最基本的要求。依法治国是一个社会义明程度的重要标志。法制社会更需要我们教师遵循法律要求从事教育活动。法制社会的今天，人本主义充分凸现，体罚、变相体罚学生的教育方式已悖时代要求，已经是违法行为。诚然不可否认体罚方式的确立竿见影，可以迅速树立教师威严，但这种方式使被体罚学生遭受到的心灵伤害是个可挽回的。

我想：教师要从事教育活动，首先要遵守教育法规。作为一名教师，教师的教育行为首先符合“教育法规”的要求，成为遵纪守法法的楷模。这就要求每一位教师要自觉地学习有关教育的法律法规，成为学法、知法、守法的楷模。

四、教师要依法执教，就要不断地提高自身的师德水平。

有法理学家这样讲“法律是道德的低限”，法律也不是调整社会生活的唯一手段，法律不禁止即为合法，但是法律不禁止的很多事情未必符合另一个重要的社会生活准则——道德的要求。法律是道德的低限。我们不能苛求法律捍卫所有的道德，属于道德范畴的东西事实上往往与法律有着非常遥远的距离。同样，道德的约束是需要自我感悟，什么样的工具都不可能完成道德的使命。

我想：做为一名教师无论如何都要守住“教育法规”这个师德底限。

学生接纳、喜爱某个教师，往往是从对这位教师的敬佩开始的。这种敬佩来自于教师的素质和修养，包括教师的思想品德、情感、品格、工作能力、知识水平、生活态度、艺术修养等诸多方面。学生的眼睛是雪亮的，教师的言行举止无不在学生的视野之中，因此，教师要随时注意塑好自己的形象。以高尚的道德使学生高尚，以渊博的知识使学生聪明，以自己健康的心理去塑造学生心理的健康。教师只有以自己完美的人格去塑造学生的人格，以身作则，为人师表，才是真正意义上的“学高为师，德高为范”，才能使受教育者“亲其师，信其道”，才能收到“不令而行”之效。江泽民总书记曾要求：“教师应成为学生的良师益友，应该当好学生健康成长的指导者和引路人，应该用自己的好思想、好道德、好作风为学生树立学习的榜样。”教师的根本任务是教书育人，教师要时刻以模范品行作榜样，用美的语言、行为和心灵去感染和教育学生，真正成为学生效仿的楷模。（取自：“教师，人类灵魂的工程师”）

我想：教师的师德水平不应该停留在法律限制的程度上，而要做到“学高为师，正正为范”（或“学为人师，行为世范”）。

五、教师要依法执教，就要不断地规范教师的教育教学行为。

“学高为师，身正为范”，十多年的工作经历，我对这句话有很深的感悟，作为教师规范自己的教育行为是十分重要的，规范的教育行为是师德的重要组成部分，它对每一个教育工作者是在职业道德和思想品德都有衡量作用，我们教师在教育教学工作中，只有为人师表，规范行为，才能象蜜蜂一样酿出最甜的蜜献给学生，才能像蜡烛一样洒尽一偻偻阳光照亮学生的心灵世界。

规范的教育行为，之所以说如此重要，那是因为它是对我们教育工作者行为的善与恶进行评论、衡量和判断，它是一种无形的精神力量，对师德修养起着极为重要的指挥和调节器的作用，它能正确的引导教师的道德行为，促进教师职业道德的建设，激励教师在国家教师职业道德规范的指下，积极工作，发奋进取，更新观念，规范行为，严格按照党和国家的教育主管部门的有关规章制度，正确规范全面地开展各项教育教学工作，为多培养符合国家要求的社会主义劳动者，为民族的振兴、为祖国的未来贡献自己的一切。（取自：“规范教育行为，奉献教育事业”）

我想：只有规范的教育行为才不致于形成师生间的矛盾，影响到教师对学生的教育行为的有效实施。只有规范的教育行为才不会引起学生的不满和不理解，保持教师在学生心目中的形象。

依法执政调查工作报告（电信）九

学法、用法、依法执教案例集锦

我国的教育法律法规，如《中国人民共和国教育法》、《中国人民共和国教师法》、《中国人民共和国义务教育法》、《中国人民共和国未成年人保护法》等已经颁布实施十多年了，对学校、教师、学生的权益、义务都有明确的规定和要求，使学校、教师、学生在教育活动中既要受法律的保护又要受法律的监督，不能够违背法律，而且成效显著。但是随着社会的不断进步，人们对法律意识越来越强，但是校园内的暴力事件时有发生，违法案件的性质不断升级，这不仅给社会造成许多不安定因素，而且对学校的教育、教学、管理等造成重大影响或者干扰。就其原因是多方面的，有来自社会的、学生家庭的、学校的、教师自身的，但归根结底，造成这些违法行为的根本原因还是属于不懂法，没有严格遵守法律法规。

所以，做为一个教育工作者，特别是学校的管理工作者，更应该学习相关的法律法规，应用法律来治理学校，即“依法治校”，其基本含义有二：一是表现在“治”上，即管理，使学校管理法制化、规范化，使管理工作更有秩序，更有效率，使法律成为有效的管理手段；二是表现在“护”上，即保护学校、教师和学生的合法权益上，使学校、教师、学生的合法权益不受侵害，或者合法权益受到侵害时能够及时通过法律程序得以补救。

法律是一种行为规范，它关注的是人们的行为，而不是思想、意识。法律规范人们可以做什么、应该做什么、禁止做什么，从而成为评价人们行为是否合法的标准，指引人们行为并预测未来行为及后果，当然也是警戒和制裁违犯的依据。

一、学生的权益和义务

在教育过程中我们往往十分强调学生应尽的义务，而往往忽视他们的权益，实际上，法律给予学生广泛的权益，由于受教育制度、教育理念以及人们的认识等因素，没有正确认识到青少年学生的合法权益，因而常常使他们的权益受到侵害。而这一现象主要发生在学校里，在学校这个特殊的环境中，学生与教师之间有着大量的接触，从而增大了学校、教师对学生侵权的可能性。

1、学生的受教育权

[案例1]把“差生”赶出学校

某校初中二年级学生黄某平时纪律涣散，经常上课迟到与邻座讲话，有时甚至旷课。经老师多次教育仍然无改变，该生家长因忙于生意，对儿子也疏于管理，极少过问儿子在学校的学习情况，班主任多次与其父母电话联系，但是都没有找到。班主任赵老师认为学生黄某继续在班上学习会影响他人，于是三番五次地找他谈话，要其自动退学。黄某在老师  的压力下，加上本身有厌学心理，于是在没有告诉家长的情况下就辍学回家。此事后来被学校发现，学校责成班主任赵老师迅速去黄某家动员学生返校学习并向家长赔礼道歉，并在教职工大会上批评赵老师的错误做法。

分析：该案例中，班主任赵老师侵犯了学生的受教育权，后学校及时制止了班主任的违法行为，维护了《义务教育法》的严肃性。①学生黄某在品德上有缺点，对班级教育有影响，班主任有责任耐心教育他。②班主任也可以如实向学校汇报学生黄某的情况，按有关学籍管理条例进行处分。③虽然班主任多次与其家长联系，但是并没有联系上，家长才是其法定监护人。④在《义务教育法》第22条、《未成年人保护法》第13条规定：学校应关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。

2、学生的人格尊严

人格尊严是每个公民的基本权利，受法律保护，不得以任何方式对公民进行侮辱、诽谤、诬告、陷害。学生也是公民，当然其人格也要受法律的保护。

[案例2]班主任侮辱学生的人格尊严

某学校高中二年级文理分科。原高二（4班）一女生王某被分到6班。 由于王某皮肤长的很白，班主任赵老师以为她擦了增白化妆品，在王某刚到6班的一个星期内，赵老师三次警告她不要擦化妆品。王某曾对赵老师说她并没有擦化妆品，班主任不相信。在一天早自习上，赵老师当着全班同学的面说：“王某某，看你的脸抹的那么白，就跟挂了大白似的。快到前面的桶里去洗一洗。”王某含着眼泪说：“我洗，我给你洗。”赵老师认为她当着大家的面顶撞他，于是当天下午赵老师把她的母亲叫到学校，并当着其母亲狠狠的批评了王某。王某向班主任承认了错误并写了书面检讨，王某的母亲也向赵老师赔了理，道了歉。在此后的一个月里，因王某不完成作业和考试成绩底，赵老师多次让王某到办公室里站着。最长一次是王某背着书包，连续3天站在赵老师的办公桌旁边没有上课。王某认为自“洗脸风波”后，赵老师就看不上她，刁难她，于是整天偷着哭，漫漫地变的精神恍惚，最后住进了精神病医院。经诊断，她患上了精神分裂症。

分析：国家教委发布的规章性文件《中学生日常行为规范》中规定：“女生不烫发，不化妆，不佩带首饰，不穿高跟鞋……”。学生是一个特殊的社会群体，有关文件作出上面这些规定是必要的，是有利于青少年健康成长的。如果女生使用化妆品，班主任进行适当干涉，也是合理合法的，这是班主任享有的法定的“管理学生”的权利。本案例中，赵老师不顾事实，相信学生，无中生有，当着全班同学的面，让王某洗去本不存在的“化妆品”，侮辱了学生的人格尊严，给王某造成精神上的痛苦和心理上的创伤。赵老师严重违反了《教师法》第8条第四项、《未成年人保护法》第3条5条、《义务教育法》第29条之规定，侵犯了学生王某的人格尊严，同时，还侵犯了王某的身体健康权（体罚所致）、受教育权（在办公室罚站不让上课）和精神健康权（使之精神恍惚），最后导致了王某精神上的痛苦和心理上的创伤，使其名声受到损害。使一个正常的学生患上了精神分裂症。《未成年人保护法》第60条规定：“违反本法规定，侵害未成年人合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、学生的身体健康权、生命权

学生的健康权是学生人生权的重要内容。在学校中，对学生的健康权和生命权的侵害主要是由于体罚学生和学校事故引起的。体罚的形式多种多样，如，打学生，罚站，罚劳动改造，罚下蹲起立，罚抄作业，罚学生值班，罚学生吃塑料片、喝墨水、喝尿 、罚跑步-----这些行为将严重影响学生的身心健康，甚至产生严重后果。《义务教育法》第16条规定：禁止体罚学生。《未成年人保护法》第15条规定：学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者侮辱人格尊严的行为。

[案例3]教师让学生自罚（或者互罚）

某学校某班上午第四节上数学课，有几名学生在做练习题时屡做屡错，并不是学生不会做，而是学生马虎不认真所致，为了提醒学生注意，数学老师王某提出一个要求：学生每做错一道题，就打自己一耳光。当场两名男生做错了题象征性地打了自己的耳光，一名女生出于自尊没有打自己，受到教师的[批评。中午回家后，这名女生喝卤盐水自杀，幸亏及时抢救没有酿成大祸。

这个案例中，教师虽然没有直接打学生，但是却向学生下达了自己或者互相打耳光的命令，所以仍然属于体罚行为，使学生的健康权和人格尊严权受到侵害。

[案例4]罚“劳动改造”

某学校初中一年级学生李某比较散漫，上课常常迟到。一天早晨，来到学校时，第一节课已经上课10多分钟，由于老师正在讲课，李某没敢敲门进去。正好被来巡视的政教主任吴某发现。于是吴主任对她进行严厉的批评，要求李某写检讨，并罚她打扫教学楼前面的卫生，结果李某整整打扫了一上午的卫生，并在打扫卫生过程中不慎将脚扭伤。李某的爸爸知道后，来到学校闯进办公室大骂吴主任并动手打了吴主任，使吴主任头部受伤并导致轻微脑震荡。

分析：案例中吴主任要求违纪学生打扫卫生不仅侵害了学生的身体健康权和人格尊严，而且同时还侵害了她的受教育权。①有些教师把劳动作为惩罚违纪学生的手段，还美其名曰：“劳动改造”，这实际上是一种变相的体罚学生的违法行为。②我们不否认劳动是一种重要的教育手段，但教育教学计划中的劳动和作为惩罚手段的劳动具有完全不同的性质，正常的劳动有助于培养学生的劳动观点，有助于理论与实践的结合，有助于学生的身心健康发展，坚持教育与生产劳动相结合是我们一贯提倡的。但劳动一旦作为体罚学生的教育手段，劳动就失去了应有的教育价值了。③对违纪的学生，教师首先有了解情况，弄清违纪的原因，予以说服教育，必要时可以给予纪律处分。

一般来说，体罚学生会造成如下的结果：⑴学生的身体健康权和人格尊严受到严重侵犯，影响学生的身心健康发展；⑵导致师生关系、学校与学生的关系、家长与学校的关系恶化，甚至会出现家长报复，学校的正常教育教学秩序受干扰，有关教师被打等结果；⑶体罚学生的教师要受到行政法律的制裁甚至刑事法律制裁；⑷学校要承担因教师体罚学生而对学生造成的损害（如医疗费、营养费等）；⑸因体罚而导致的法律纠纷，使有关国家机关如教育行政机关、治安管理行政机关、司法机关必须为解决这些纠纷付出时间和精力，增大了社会管理资源。

除个别情况外，大多数体罚学生的教师并非出于恶意，他们认为体罚可以阻止学生的不良行为，使学生守纪用功，同时也可以警戒其他学生。但是从体罚的效果来看，往往与教师的初衷相去甚远，甚至适得其反，造成严重后果。相关的法律条文上明确规定：禁止体罚和变相体罚学生并不是要求教师放弃对学生的管理工作，而是对教师管理学生的方式提出了更高的要求，要求教师有更文明、更科学的管理形式的方式方法。

体罚是侵害学生身体健康权的违法行为，但在学校里，并不只是体罚才侵害学生的身体健康，学校事故也会侵害学生的身体健康权。

[案例5]一学生因教师罚抄作业自缢身亡案

案情简介：

新疆某市附小六年级小学生徐某，因班主任老师罚抄作业而在家用红领巾自缢身亡。徐某平时性格开朗，活泼调皮，纪律性较差，学习成绩属中下水平。某日上午早读课上，徐某因没按要求补写老师布置的家庭作业——抄写课文而受到班主任老师的批评。班主任派徐某的同学打电话叫来其父亲，让徐父将儿子带回家补家庭作业，并罚他将语文课从第一课一直抄到第十八课。当日13时40分，徐某父母回家，发现门从里面反锁着，反复敲门都无动静，遂破门而人，发现徐某横躺在客厅门前，一条红领巾拘成的圈一头套着离地面约90厘米的门把手，一头套着徐某的脖子。徐某父母抱起已失去体温的儿子直奔附近医院急救，终因发现太晚，抢救无效而亡。事发后，引起该市教育界的广泛关注。一些专家指出，徐某事件一方面反映出我们教师在教育方法上的简单粗暴，另一方面也说明学生的心理素质教育亟待加强。

分析：在本案中，徐某自杀的主要原因在于其自己。他自杀的主要原因在于他自己心理承受能力太弱，不能正确对待班主任对他的错误作法。班主任罚他抄作业的作法虽然是错误的，但并不是导致他自杀的必然原因，因此徐某对其自杀负有主要责任。班主任的作法是错误的，违反了教育法规的有关规定：我国《未成年人保护法》第二十一条规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”

     我国《义务教育法》第二十九条规定：“教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。”《义务教育法实施细则》第二十二条第二款规定：“学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为；对品行有缺陷，学习有困难的儿童、少年应当给予帮助，不得歧视。” 在本案中，班主任采取的是变相体罚的作法，即间接使学生感到肉体痛苦的作法，如罚站、罚饿、罚劳动以及本案中的罚抄作业。我们既反对直接体罚，也反对间接体罚。本案中的班主任间接体罚的错误作法给学生造成了伤害，同样要承担一定责任。对班主任应当如何处罚呢?在本案中，班主任教师对学生实施了变相体罚，造成学生自杀身亡，情节严重，应由其所在学校或上级机关给予行政处分。对于死者家属所遭受的损失，他应当适当予以赔偿，因为尽管他不是造成学生死亡的直接原因，但必定与其死亡有一定因果关系，故应该承担一部分民事责任。

[案例6]体育课发生的事故案例4：小学生赵勇诉被告钟强老师及该校人身损害纠纷一案

案情简介：

原告：赵勇，男，１2岁，原系黑龙江省某市第一小学学生。

法定代理人：赵宏伟。    原告赵勇之父。

被告：第一小学。        第三人：钟强，第一小学体育教师。

原告赵勇系被告学校学生，第三人钟强曾任原告所在班级体育教师。钟强在任教期间，曾因原告违反课堂纪律对其进行过两次体罚（用脚踢及橡皮筋崩脸）。1994年4月15日上午上体育课时，原告私自到其他年级军训场地玩耍，钟老师追过去用手拽住赵勇的红领巾推搡，并杵其一拳。赵勇当时感到胸部发闷，中午回家后全身抽搐。经送该市卫校附属医院诊断，被确诊为植物神经功能紊乱。因治疗效果不佳，又先后去解放军医院、省康复医院等医院治疗。原告治疗先后共花医药费5866.6元，去外地治疗住宿费146元、交通费39.2元，药品邮资费２４元。事后，原告父亲多次要求学校处理未果，遂向某市祥光区人民法院提起诉讼，要求被告赔偿医疗费、交通费、护理费等8757.68元。

祥光区人民法院认为：第三人钟强在任课期间先后三次对原告赵勇进行体罚，致原告植物神经功能紊乱，有证人证言及法医鉴定结论为证。钟强的行为属职务行为，故全部责任应由学校承担，第三人的责任由学校按有关规定自行处理。被告未能提供原告患有先天性癫痫病的证据，其辩称理由不能成立。原告在药店及卫生所所购药品未经主治医生准许，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条和《中华人民共和国未成年人保护法》第二十一条、第六十条规定，于2007年5月16日判决如下：被告赔偿原告医药费5421元，住院营养费150元，伙食补助费120元，护理人员误工工资150元，外出治疗住宿费146元，交通费39.2元，药品邮资24元，总计6050.20元，于判决生效之日起5日内给付。

分析：祥光区人民法院认为应由学校作为被告，教师以第三人的身份参与诉讼。理由是：第一，教师体罚学生属法人侵权行为。某市第一小学作为事业单位法人，其民事行为能力主要通过两种途径实施，其一，学校的重要民事活动由校长作为法定代表人，以学校的名义进行；其二，教师按学校安排从事日常的教学活动，学校从事教学活动的法人行为分解成教师直接开展教学活动的职务行为。钟强为维护教学管理秩序对学生进行体罚，学校应当对教师的职务行为承担民事责任。第二，教师体罚学生，在学校与学生间构成了特殊侵权损害赔偿责任，由此引起的人身损害赔偿诉讼，应由学校作为被告。侵权损害赔偿责任包括损害事实、违法行为、主观过错和因果关系四个构成要件。本案从损害事实看，钟强在行使职务过程中的体罚行为导致了赵勇的人身伤害；从违法行为看，教师的体罚行为违反了未成年人保护法、教师法及民法通则的有关规定；从主观过错看，教师体罚学生存在主观上的故意，也体现了主管学校对教师监督管理的疏忽和懈怠；从因果关系看，学生受到人身损害是由于教师在执行职务过程中造成的，其最终原因是学校未对学生尽到保护责任。综上所述，学校由于教师的体罚行为而与学生之间形成了特殊侵权损害赔偿责任，学生可以对学校提出人身损害赔偿诉讼，学校作为侵权方，理应以被告身份参与诉讼。第三，教师体罚学生，在学校和教师之间不形成连带责任，教师只能以无独立请求权的第三人身份参与诉讼。连带责任是指在共同责任中，每一个责任人都有义务承担全部的民事责任，全部承担了连带责任的人，有权向其他共同责任人追偿超过自己应承担的部分。本案中，因教师的体罚行为，学校与学生之间形成了侵权损害赔偿责任，但教师与学校不负同一侵权损害赔偿之债，不形成连带责任，更不能作为共同被告参与诉讼。学校作为侵权的法人主体，因其没有尽到监管职责而作为被告参与诉讼。实施体罚的教师，因案件的处理结果同他有法律上的利害关系，只能作为无独立请求权的第三人参与诉讼。如果可以证实学校已尽到了监管职责，教师是因教学活动以外的原因实施侵害行为，方可由教师作为被告承担民事责任。学校在承担责任之后，可根据教师的过错和经济状况，在学校内部责令其承担部分损失。《教师法》规定了教师应承担的法律责任，即体罚学生，经教育不改的，由所在学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或解聘；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[案例7]活动中发生的事故

去年5.月的一个星期天，某小学一个班主任李某带学生去郊游，在玩耍的地方附近还有5个小学生在玩耍，一包马蜂被扰动，到处乱飞，这时候班主任李某迅速组织并教他的学生进行躲避，而另外5个学生由于不知道怎么躲避，被马蜂追刺，其中一人因伤势严重而不治生亡。后这个学生家长状告这个老师及其所在的学校，经法院判决，该校赔偿家长一万余元。

分析：虽然班主任李某在事故时能够及时组织学生进行躲避，但是只是组织自己的学生，没有教育在 场其他的学生进行有效躲避，也没有呼救。而且当时现场没有其他成年人，是首知责任人。所以其学校和他本人都应该负有一定的责任。

在教育活动中，不仅教师因过失会造成学生的人身事故发生，学校因管理不善也会导致人身伤害事故的发生，引起事故的直接责任人和学校均要负刑事责任，学校还要负行政管理责任。所以我们在教育教学过程中一定要认真进行组织、安排，充分考虑发生事故的可能性，而且要对学生进行安全教育以及自救、互救的措施。

[案例11]学校是否有全关学生的禁闭

某市有一所农村初中，近年来进步较大， 教育质量不断提高，校长多次受到教育行政部门的表彰。然而，有一天市教育局收到一封姓李的学生家长的申诉信，说他的儿子李某在 学校上学多次被校长陈某体罚，身体多处受伤，要求追究该校长的责任。于是市教育局派人前往调查，结果实在出人意料。该校校长陈某是一位29岁的年轻人，工作很有干劲，3年前被镇教办提为校长，他下决心要把学校搞上去，提出先要整顿学校的组织纪律，同时还要采取一系列的措施。他对学校的行政人员和 教学人员说，你们大胆去抓，有哪些学生不听教，就交给我处理。他的处理办法很简单，先关学生禁闭，然后在禁闭室里训斥学生，对还不悔改的，会处以最严厉的体罚。事情暴露后，本地的一些农村干部认为校长做的好，学生不听就该打，并且要出来为校长担保。

分析：本案例中，学校关学生的禁闭剥夺了学生的人生自由权，属于违法行为，有关责任人应负行政法律责任。此外，该校体罚学生还侵犯了学生的健康权和人格尊严权。该校校长年轻、积极、肯干，有责任心，但是从严制校不等于依法制校。另外，还有这样的现象，放学后把没有完成作业的学生留下来做作业，当然有的老师是和 学生一起在办公室里完成，但有的却是让学生自己在教室里做，要求老师来检查了后再走，（特别是对初中学生而言），认为这是一种必要的教育手段，以之代替正面的教育方法，其不良后果是严重的：首先，对学生的身体健康造成影响，学生得不到活动，不能按时吃饭；其次，对学生产生心理压力，容易激化师生矛盾，使学生产生厌学情绪；再次，学生单独回家，在路上容易出现 安全事故，给学校和教师本人带来责任风险。

6、学生的通信自由权和隐私权

侵犯他人的通信自由和通信秘密的主要行为表现在故意隐匿、毁弃、和非法开拆信件等， 在学校的管理中，学校和教师在对待学生的日记、通信、早恋等问题时若处理不当，易侵犯学生的隐私权。另外，有的班主任认为让学生当着其家长念信件内容，这也是侵犯了学生的隐私权和人格尊严。

[案例12]教师侵犯学生的隐私权

某中学学生马某，是个性格开朗、善于交际、自尊心极强的女学生，她经常与外界有书信来往，引起了同桌李某的好奇和 猜疑。一次李某在收发室又看见一封很熟悉的笔迹写给马某的信，邮票被人扯去了，露出了信纸，就偷偷地看了信的内容原来是一个男生写给马某的，信中表露出爱慕思念之情。李某把这件事情悄悄告诉了其他同学，后来班主任陈老师知道了这件事情。

陈老师认为这是早恋现象，应该坚决制止。于是找到学生马某谈话，对她进行了严厉的批评，并严令学生马某交出与男生的所有信件。马某被迫将信交给陈老师，陈老师看了信后非常生气，第二天陈老师在全班同学面前，把信的一些内容念了出来，严厉地批评了早恋现象，并说：“我们班个别同学不自尊，不自爱，思想堕落，行为不轨，不把精力放在学习上，一天净心思谈恋爱、搞对象，这样怎么能考上大学！”事后又找到学生马某，要求写出书面检查，并要求其家长到学校来谈话。同学们在背后议论马某，指指点点，说三道四，马某的自尊心受到严重伤害，觉得没有脸见同学和家长，几天后马某离家出走。马某离家出走后，被人贩子拐卖，经过半年多的时间才被营救出来，身心受到严重摧残。

分析：①该案例中，教师强迫学生交出私人通信、公开学生隐私，侵犯了学生的隐私权和通信自由权。②教师还训斥、挖苦学生，造成了学生心理上的极大压力，在同学和家长面前伤害了学生的人格尊严，教师应该负一定的行政法律责任。③学生出走后被拐卖与教师的行为无必然的因果关系，是由社会上的犯罪分子造成的，教师陈某不负刑事责任。④随着性的逐步成熟，中学生对性 问题变得明显关心，调查显示80%的初中生渴望了解性知识，因而我们在教育过程中，要注意关注学生的成长，了解学生的心理动态，及时的进行一些性知识教育、性道德教育、性法制教育，面向全体学生进行正面教育，辅以个别教育，在学生出现有早恋现象时，切记不要简单粗暴，而且要保护学生的隐私，尊重学生的隐私权。

7、学生的财产权

教师和学校侵犯学生的财产权主要表现在损坏迅速的财物、没收学生的财物、乱罚款、乱收费等。

其他一些权利不在这里一一 举例了。

二、消除“校园暴力”  保护师生权益

根据义务教育法，师生安全都要受到保障。学生安全受保障，教师的安全同样也应受到保障，消除“校园暴力”应是全方位的。学生犯错误可以理解，但必须让他们认识到并加以改正，而非一味的容忍，不能等到他们走向社会后，让法律来纠正惩治他们。这不是爱孩子，而是在害孩子，我们不能这么一味地迁就娇惯孩子。 但是在目前的应试教育的体制下，师生关系日趋紧张已是不争的事实。造成这种紧张关系的原因有多方面，但很重要的一点是教师自己承受不了巨大的应试压力，致使其心理发生畸变、扭曲，患上了心理不健康症。一方面 教师体罚学生反映了当前部分教师的师德问题，他们违背“教书育人”的神圣职责，以暴力来对待学生问题，对学生缺乏爱的教育，这种行为是应该受到谴责的。但是在谴责部分教师师德问题的同时，我们也应该反思，是什么根源导致部分教师的师德沦落，让体罚的暴力现象充斥在校园呢？体罚学生的校园问题，不仅仅是师德的问题，从深层来看，更是教育体制的问题。当前社会应试教育体制仍然根深蒂固，素质教育往往流于形式，升学率是衡量地方教育水平、学校教学质量、教师业绩的最重要指标，一些地方过去追求升学率，升学指标层层分派到教师身上，教师教学业绩以及工资福利直接与升学率挂钩，教师承受着社会、家庭、学校对他们过高的期望，教师超负荷的压力往往导致心理问题，出现情绪紧张、态度粗暴、甚至是出现暴力等不良问题。另一方面，现在的学生，在家是“皇帝”，在学校就成“上帝”了。老师一旦对学生严厉一点，轻则告状，重则招来一顿暴打，这类事件在报刊、网上时有报道。第三，社会媒体对教师、学校、学生以及家长的一些不公正的评价也是造成师生关系紧张的一个方面。所以，做为一名教育工作者，我们应该如何面对这种状况，开展正常的教育教学活动呢？                         

1、加强法律法规的学习，在法律给予的权利和义务范围内展开工作。

除了我们自己要加强法律法规学习外，还要加大对学生和家长的法制宣传教育力度。学习法律知识，增强法制意识，依法履行管理职责，做到学法、守法、用法，提高学生及我们自己的自我保护意识和抵御不法侵害、依法维护自身合法权益的能力。

2、改变教育观念，做到以人为本，实施差异教育，树立正确的育人观。  

学生是学习的主人，是发展的主体。教师面对的是学生的未来，而不是个人眼前的荣誉和利益，要立足于学生的成长。在教育教学过程中,不断丰富自身学识,努力提高自身能力,业务水平,严格执行师德师规,有高度的事业心,责任心,爱岗敬业.坚持"一切为了学生,为了学生的一切",树立正确的人才观,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生,与每一个学生建立平等,和谐,融洽,相互尊重的关系,关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质,坚持做到不体罚或变相体罚学生.正确处理教师与学生家长的关系,在与家长联系上相互探究如何使学生发展的方法,措施,在交往中不收礼,不吃请,不叫家长办事,不进行有偿家教,赢得了广大学生家长的普遍赞许.在教育教学过程中,利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想政治素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。

教师对学生的教育关注点仅仅停留在了应试上，忽视了学生全面的发展，教育理念的落后导致教学盲点的产生。众所周知，爱迪生七岁上学，因成绩差退学，爱因斯坦两岁说话，上学智力迟钝，德国诗人海涅是尽人皆知的后进生，普京上小学时学习成绩一塌糊涂，而现在成为力挽俄罗斯经济大滑坡的总统，我国著名作家二月河（凌解放），创作了帝王系列作品——康熙、雍正、乾隆祖宗三代的长篇历史小说，就是这位才华横溢的著名作家可是当年小学、初中、高中都留过级。事实表明，学习成绩与创造力无明显的联系。创造力有早晚，先后之分，越是有个性的人，创造力越突出，个性是创造的前提，把个性多样性作为一种有价值的东西，一种财富来加以接受，我们就不会按成绩把学生分为三六九等，我们眼中就会没有差生，只有差异。实施有差异的教育，实现有差异的发展。

喜欢一个学生就等于塑造一个学生，而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。

3、加强师德修养，以身示范，情感育人。

从我们的民族传统上讲,当教师最重要的就是要诚信,守礼,这也是人的品德的形成.受教育者要得到的不仅仅是知识,更重要的还是品德.教师在传播知识的过程中,他的性格,品德包括价值观都会影响到学生的成长。 我国现代教育家夏沔尊说：“教育之没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水，就不能称其为池塘，没有爱就没有教育。”教师面对的不是冷冰冰的产品，而是一个个有着鲜活生命，正在茁壮成长的孩子。如果说智慧要靠智慧来铸就，那么爱心要靠爱心来成就。高尔基曾说过：“爱孩子，那是母鸡都会做的事，如何教育孩子才是一件大事。”只有尊重学生，才能教育学生；没有尊重就不可能有真正意义上的教育。让我们时常想想教育家们的谆谆告诫：“你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”

4、加强政治思想、义务学习，提高教育教学工作艺术。

要注重言教，更要注重身教，模范履行师德规范，以身作则，为人师表，以自己高尚的人格和品德去教育、影响学生。要牢固树立终身学习的思想，勇于创新，不断进取，严谨笃信，与时俱进，不但充实自己，不断探索教育教学的新方法，积极实施素质教育，不断提高教育教学质量。著名教育家吕型伟先生说：“教育是事业，其意义在于奉献；教育是科学，其价值在于求真；教育是艺术，其生命在于创新。”这是对教育的精辟论述。

5、缓解心理压力，保持健康的心态。

一位心理学家曾经说过，教育是心灵对心灵的呼唤，是用心灵来浇灌心灵。教师不仅要通过自己掌握的知识、技能去影响学生，还要通过自身良好的情绪和健康、成熟的性格去感染学生，这种区别于其他职业的特殊性决定了教师必须具备比常人更好的心理素质。但是，国家中小学心理健康教育课题组曾对14个地区168所中小学的2292名教师进行了抽样检测，发现有52．23％的教师存在心理问题。其中，32．18％的教师属于“轻度心理障碍”，16．56％的教师属于“中度心理障碍”，2．49％的教师已构成“心理疾病”。专家们分析教师心理不健康的首要原因是压力过大。（2005年5月21日新华网）社会压学校，学校压教师，教师压学生，最终造就的是病态的学校，病态的教师和病态的学生。有病的教师怎么能教出健康的学生？这样，有病的学生想打有病的教师也就不值得奇怪了。因此要想有健康心理的学生，必须是要教师有健康的心理。

随着教育改革的不断深入和新课程的全面实施，为了促进每一为学生的健康发展，教师需要不断的自我发展、不断的成长，在知识、经验、能力特别是心理品质方面增强对工作的适应性，在职业上更加成熟。要加强社会主义法制宣传教育，提高全民法律素质。教育战线是法制宣传教育的重点，教师理所当然就是遵守宪法法律的模范。作为班主任我们就应该首先要学习法律，遵守法律，应用法律，自觉维护校园的安全与稳定，保障师生安全，提高师生的自我保护意识和抵御不法侵害、依法保护自身合法权益的能力，增强我们保护学生的责任感和使命感，为构建和谐教育而努力吧！