司法部门全年党务公开方案

“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。那么方案应该怎么制定才合适呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

司法部门全年党务公开方案一

一、围绕重点，狠抓落实，深入开展普法依法治县工作

(一)加强领导，形成“大普法”工作格局。研究制订《xxxx县xxxx4年依法治县和法制教育工作要点》，重新调整了县依法治县和法制教育领导小组成员单位，新增加了县信访局、县老干部局、县综合行政执法局、县环保局、县旅游局等五个成员单位，召开了全县普法联络员工作会议，明确了各成员单位的考核责任目标。

(二)丰富内容，抓好重点对象的学法用法工作。加强领导干部学法用法，组织全县行政执法单位开展法律知识竞赛活动;开展送法下乡活动，在部分乡镇社区开展网格便民服务和居民法律知识竞赛活动，提升渔农民、社区居民法律意识;加强青少年法制教育。在学生毕业前期，县普法办联合关工委、教育局为海星中学和职教中心的学生开展法律知识讲座。加强“法律拥军”工作，深入开展“送法送书进军营”活动，向官兵赠送《图说法律》、《入伍新兵法律知识读本》等书籍共150余册，展示法制图板，开展法律咨询，并邀请律师在驻嵊团部举办法制讲座。

(三)围绕中心，积极开展专项法制宣传。一是开展新居民法制宣传和法律服务专题活动。制定了《关于加强新居民法制宣传教育工作的实施方案》，邀请律师为菜园镇社区的新居民开设法制讲座;结合“法律进学校”活动，为外来务工人员子弟学校学生家长上法制教育课，引导家长形成正确法律意识教育未成年人;联合城建等相关部门开展“送法进工地”活动，在本岛重点项目建筑工地设立新居民“流动法制课堂”;扩大法律援助覆盖面，拓宽法律援助申请渠道，今年共接待新居民来电来访120余次，办理新居民法律援助案件14件。二是围绕县委、县政府中心工作开展“三改一拆”和“五水共治”法制宣传活动。充分发挥司法行政职能优势，通过“送法下乡”、“现场法律咨询”、组织参与“五水共治”网上法律知识竞赛等活动，利用横幅、宣传栏、微博、xxxx普法网等载体重点加强对“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法规及相关政策进行宣传;深入开展“五水共治”、“三改一拆”矛盾纠纷专项排查调处活动，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态;充分发挥法律服务职能，组织律师为党委、政府当好法律参谋，发挥律师、基层法律服务工作者担任行政村(社区)法律顾问的作用，努力引导广大群众及社会各界力量共同参与和支持“五水共治”、“三改一拆”行动。三是在“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日等特定主题日，联合相关部门开展专题法制宣传。xxxx4年，全县乡镇和普法成员单位共举办各类法制讲座、法制培训班110余场，受教育人数8750余人次，开展各种大型法制宣传、法律咨询23场次，接待群众咨询380余人次，展览法制图板130余块，发放各类法制宣传资料9700余份。

(四)加强指导，提升基层民主法治建设水平。加强全县“民主法治村(社区)”创建指导工作，嵊山镇民富村、枸杞乡大王村有望通过省级民主法治村的考核验收。目前县级民主法治村和民主法治社区达标率为96.2%，创建省级“民主法治村(社区)”7个，市级“民主法治村(社区)”14个。

二、夯实基础，着眼长远，全力维护社会和谐稳定

(一)加强基层司法所建设，夯实司法行政根基。在去年“基层基础建设年”活动的基础上，结合我县司法所建设实际，在今年开展了“深化基层基础年”活动，下发《深化“基层基础建设年”活动实施意见》，进一步推进司法所规范化建设。一是加强业务指导。实施意见下发后，局领导多次带领业务科室到洋山、菜园、五龙等司法所指导工作，并积极与乡镇领导沟通，争取在星级规范化司法所创建上给予支持。二是加强办公用房建设。重点是对今年创建三星级的菜园司法所、五龙司法所和四星级的洋山司法所办公用房加大建设投入。洋山司法所重新选定了办公场所，菜园和五龙司法所办公楼重新进行了装修，办公用房基本达到“四室一库”标准。三是提升人员素质。在硬件设施得到改善的同时，司法所人员素质和软件设施得到进一步提升。今年局里专门抽调2名政法专项编制下放到洋山、五龙所工作，充实基层工作力量，制定规范司法所各项规章制度和台账模板，并积极组织全县司法所负责人、各乡镇调委会主任参加各类业务培训。四是创建初见成效。全县司法所通过基层基础年建设，各所的规范化水平有了普遍提高，特别是洋山在三星级所的基础上创建四星级所，菜园、五龙创建三星级规范司法所全部通过省司法所考评组的考核验收，考评组对我县的“省星级规范化司法所”创建工作表示了充分肯定。

(二)加强人民调解工作，有效化解矛盾纠纷。一是建立健全调解组织网络。在原有县人民调解领导小组和办公室的组织体系的基础上，建立了县人民调解委员会，具体指导、协调、管理全县人民调解工作。重新调整了县劳动纠纷、旅游纠纷、电力公司工会等专业调解组织，顺利完成村级调解组织换届选举，形成了以基层传统调委会为基础，企事业单位调委会为补充，区域性、专业性调委会为重点的“大调解”组织体系。二是“海上枫桥”调解模式初具雏形。4月，我局下发了《关于建立健全“海上枫桥”调解模式的指导意见》，与基层司法所研究制定符合当地渔业作业、生产方式的矛盾纠纷调解模式。逐渐形成枸杞以“海上牧场”、嵊山以“海上红星船”、黄龙以“海上网格”、洋山以“洋山阿伯”、五龙以“孙大姐”等调解模式为载体的特色调解模式。三是开展“展风采、定纷争”现场模拟调解活动。组织人民调解员积极开展现场模拟调解活动，通过传帮带的模式培养一批年轻骨干调解员，并在全市组织的“展风采、定纷争”现场模拟调解比赛中，荣获团体二等奖。四是圆满完成“以奖代补”和新一轮等级制调解员评定、补助经费发放工作。对原《xxxx县人民调解员等级制度实施办法》进行了修订，对人民调解员重新进行了等级评定，并完成了“以奖代补”补助经费发放工作。五是积极化解矛盾纠纷。及时准确了解社情民意，掌握矛盾纠纷信息，做到早发现、早调处、早解决，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，防范和化解了大量的矛盾纠纷。xxxx4年，全县各人民调解委员会共排查出矛盾纠纷967件，经人民调解委员会调解967件，调解成功967件，调解成功率达100%，无一件民转刑案件发生。

三、坚持标准，完善机制，加强社区矫正人员监督管理

(一)开展“三大活动”，全面提升社区矫正工作水平。一是开展百日整治专项活动，根据社区服刑人员重新犯罪的风险情况，确定市级重控人员3名，县级重控人员15名，制定相关矫正方案，落实针对性监管措施。召开全县社区矫正动态分析会，各司法所对各自辖区内的重控人员情况及日常管理中的倾向性问题进行研讨。组织召开全县社区服刑人员集中点验教育大会和社区服务活动，增强社区服刑人员身份意识和自觉服从监管意识。二是开展“三查”专项活动，即执法案件大评查、执法工作大检查、执行情况大排查为内容的执法检查，重点评查了7类案件、检查了10项执法活动、排查了9项监管规定情况，针对检查发现的问题和薄弱环节，及时进行整改，并在制度上进行完善。三是开展社区矫正工作队伍警示教育活动，召开由各司法所长参加的警示教育活动动员会，按照学习检查、整改阶段、总结提升三个阶段有序进行，经过六个月的警示教育，共查摆问题共12个，制定整改落实措施5条，落实整改12个，全县社区矫正工作队伍素质有了明显提升。

(二)加强社区矫正日常管理，规范各项工作制度。一是开展调查衔接工作，把好“入矫关”。严格控制主观恶性较大的人员纳入社区矫正，规范做好询问笔录，严格执行《浙江省审前社会调查实施办法》规定。今年，全县共开展审前社会调查23份。加强与法院、监狱、看守所的工作衔接，采取“报到回执制”、“集中衔接制”等衔接方法，努力实现“无缝对接”，杜绝脱漏管现象。二是认真做好日常监管工作，严把“矫治关”。加强社区服刑人员的走访教育，定期排查社区服刑人员的活动范围、人员交往、日常报到、外出请销假和异地(海上)委托管理等事项，全面掌握服刑人员的思想行为和日常监管帮教情况。对违反规定的社区服刑人员进行惩处。今年我县社区服刑人员共计警告8人次，治安管理处罚1人次。三是规范解矫与收监评鉴，把好“出口关”。对在矫正期间表现良好的，解矫前邀请社区干部、社区民警、检察官对服刑人员日常表现情况进行评鉴并逐级审批。对严重违反规定及达到收监执行标准的，及时提请原判法院收监执行。今年全县累计收监执行4人次。1至12月，我县全年监管社区服刑人员累计96名，年内新接收社区服刑人员42名，解矫46名，无一人重新在犯罪。目前全县共有在册社区服刑人员50名，其中缓刑30名，假释15名，暂予监外执行5名。

(三)严格执行社区矫正“六大机制”，强化监管效果。进一步健全完善社区矫正“六大机制”建设，重点加强人防和技防相结合、关心关爱工作机制。在提高技管手段上，加强信息化建设，进一步完善手机定位监控系统和海上渔船通讯设备开展定位监控，建成社区矫正监控指挥中心，有效落实社区服刑人员监管控制工作。在关心关爱工作中，通过上门走访、开展送祝福、送温暖活动，积极走访看望精神病、贫困等特殊社区服刑人员家庭，落实困难帮扶措施，为他们送上生活用品和临时性经济补助，帮助他们克服生活困难。在完善刑满释放人员“第一顿饭”制度的基础上，制定了《xxxx县社区矫正刑满释放人员扶贫帮困金使用管理办法(试行)》，截止12月底，共发放扶贫帮困金43人次46300元。

四、拓展领域，服务发展，促进社会公平正义

(一)做好法律援助工作。法律援助体系不断健全完善，与乡镇法律援助工作站和行业法律援助工作站的联系更加紧密，法律援助知晓率不断提升。一是加强特殊人群法律援助服务力度。将农民工、残疾人、老年人、未成年人等特殊群体列为重点援助对象，针对其不同特点提供个性化、专业化法律援助服务。二是积极开展法律援助案件网上审批工作。依托基层站所试行法律援助案件网上审批、指派，方便外岛乡镇弱势群体申请法律援助，降低当事人的维权成本，目前洋山镇已经开始实行。三是坚持“诉调结合、调解优先”原则，提高援助效率。引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决矛盾，努力实现合法权益的快速实现，降低当事人维权成本，提高援助效率。四是进一步完善各项便民措施。简化援助程序，坚持首问责任制、服务承诺制、一次性告知制，畅通农民工等特殊人群法律援助绿色通道，切实做到“能援则援”、“应援尽援”。五是加强法律援助经费使用管理。联合县财政局出台法律援助经费使用办法，提高援助案件补贴标准，保障法律援助经费使用规范。xxxx4年，解答群众来电来访咨询231人次，代写法律文书25份，共办理法律援助案件40件，其中刑事法律援助案件7件，民事法律援助案件33件，涉及农民工讨薪、工伤，老年人赡养、家庭矛盾等特殊群体案件25件，为群众挽回各项损失175.11万余元，已接待涉法涉诉信访咨询30余人次，较好地维护了法律援助当事人的合法权益。

(二)做好法律服务工作。积极发挥法律服务职能优势，为我县经济建设和社会稳定提供优质、高效的法律服务。一是服务经济发展。全县各法律服务机构紧紧围绕我县经济建设，积极为县域企业特别是中小企业提供法律服务，目前，我县各法律服务机构办理各类诉讼案件71件，为当事人挽回损失1000万元以上，受聘企业法律顾问11家，代理各类经济案件30余件，代写各类法律文书70余份，办结各类公证事项185件，特别是名检律师事务所代理农村信用社船舶抵押合同纠纷系列案件，为信用社挽回损失近900万元;帮助xxxx县旅游发展投资有限公司完成收购花鸟乡水产冷冻厂资产的相关调查、走访、谈判及法律文书起草工作等，保障了我县金融秩序稳定、经济建设的顺利发展。二是服务民生保障。县公证处在我县渔业资源衰退和渔民转产转业大环境下，加班加点为渔民兄弟进行渔船交易和申领油价补贴办理公证提供便利，及时出证，较好的满足了群众的法律需求，维护了其合法权益。三是服务和谐社会。积极参与涉法涉诉信访案件的处理，为上访群众提供法律咨询，主动介入群体事件的处理，依法维护群众的合法权益和维护社会稳定。如五洲所全程为洋山滩浒船只沉没事故处理提供法律服务，名检所参与县电力公司新大楼农民工疑似自杀案件的调处及金平黄泥坎村村民阻挠地块开发等为相关部门提供法律决策，引导维权群众走法律途径依法解决，取得了良好的社会效果，获得了政府和群众的肯定。

(三)做好法律顾问工作。一是深入推进政府法律顾问制度建设，积极为政府依法行政提供法律服务。截止12月底，在去年10家基础上又增加了花鸟乡政府和县供销社两家，总数达到12家。二是做好社区法律顾问工作。加强对社区法律顾问工作的管理，完成社区法律顾问xxxx3年度工作经费的发放，并将xxxx4年度工作经费列入财政保障，组织社区法律顾问前往洋山、嵊山、枸杞等地走访联系社区，上门为社区服务，开展法律知识的普及，编制《社区民事调解中常见问题及解答》等发放到社区，把社区法律顾问工作落到实处。

五、深化作风，强化效能，全面提升司法行政队伍素质

(一)开展主题教育活动。积极开展党的群众路线教育实践活动。一是做好活动前期准备。成立领导小组，制定下发活动实施方案，召开活动动员大会，部署活动安排。二是深化学习教育。全局共组织集中学习27次，参加人数339人次。三是广泛征求意见。共征求“四风问题”意见建议xxxx条，31条次，再次组织回头看，最终整理征得“四风问题”意见建议33条，74条次。四是深入对照检查。认真撰写对照检查材料，高质量开好民主生活会。五是狠抓建章立制。多次专题研究建章立制工作，列出新建或修订的制度14项。

(二)加强机关党建工作。一是加强学习型党组织建设。年初，每位干部职工制定个人学习计划，积极开展“一把手”上党课和年轻干部讲习堂活动;成立机关微型图书室，组织机关干部自愿捐献书籍，并新购一批图书，以供干部职工查阅。二是加强服务型党组织建设。进一步推进司法行政机关党建品牌和党支部五彩之星创建工作，开展形式多样的“七一”纪念活动，组织党员志愿者开展法律服务、卫生包干等活动，同时壮大党组织力量，新吸收1名预备党员。三是加强活力型党组织建设。积极组织党员干部参加县直机关党工委组织的“乐活机关、骑行大比武”机关骑行兴趣团队技能挑战赛、“乐活机关·绳舞飞扬”传统竞技比赛，进一步提高机关活力与凝聚力。

(三)加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，组织全体党员干部开展“岗位廉政风险点查找”活动，填写《单位(个人)廉政风险防范承诺书》，加强廉政风险点防范管理;积极开展党风廉政教育宣传月活动，组织观看《四害之风》等廉政教育影片和“‘5·10’思廉·倡廉日”活动，增强干警廉政意识;进一步完善领导干部个人重大事项报告，严格执行“三公”消费，为司法行政发展提供坚实保障。

(四)加强机关效能建设。严格执行机关效能建设“八项规定”，全面梳理、编制司法行政权利清单，把权利关进笼子。认真做好浙江省网上便民服务工作，把群众关心、社会关注的公证办理、人民调解、诉讼代理等内容作为政务服务公开的重要内容，方便群众网上直接办理。大力推进机关领导班子成员和各科室负责人ab岗位制，切实加强首问责任制、错案追究制等制度建设，制定出台《xxxx县司法局年轻干部锤炼制度》，全面提升我局队伍整体素质。

司法部门全年党务公开方案二

自20**年11月任**司法所所长以来，从事基层司法工作已经七年了，日复一日的繁杂工作事务并没有让我觉得厌烦，相反，我越来越热爱这个岗位，因为基层司法工作真的会让人觉得每一天都是充实而有意义的。

一、调解民间纠纷——做居民需要的明白人。

1、曾经以为老百姓有纠纷，大事去找法院起诉，急事就报警或是找新闻媒体解决，司法所没有权利职能，谁会到司法所调解呢?民间矛盾纠纷多数是亲戚间邻居朋友间的小事情，没必要花钱起诉解决，又不想让太多人知道，自己有解决不了的事，找到司法所既不用花钱，又节省时间，居民还是很愿意到司法所来调解的。每次受理纠纷心里也是有压力的，居民在无助的时候想到司法所来解决问题，这种沉甸甸的信任是不能辜负的，认真或是敷衍了事，当事人都是能感觉到的。通过几年来的历练和经验积累，经我调解的纠纷成功率达100%。

2、开展普法和业务知识培训。仅仅依靠个人力量是不能满足基层调解工作的，在调委会走访调研过程中，了解基层工作人员和人民调解员，日常经常接触到的法律问题，我邀请资深律师和法律服务工作者为调解员、调访信息员和综治员开展人民调解业务培训，促进了工作人员发现、控制、化解矛盾纠纷的能力有所提高，居民选择调解作为解决矛盾纠纷途径的意识逐步提高。仅20**年，**辖区调解组织已成功调解各类矛盾纠纷129件，制作调解卷宗25本。

3、为了维护正常的信访秩序和社会秩序，保护信访人的合法权益，依法处置信访活动中的违法犯罪行为，9月27日，我在社区工作站领导的支持下，组织社区工作站工作人员、综治员和社区调委会主任等20余人，学习修订后的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》。会后，将整理印制的关于《刑法》、《治安管理处罚法》、《集会游行示威法》和《信访条例》等法律法规的学习资料发给每位到会学习人员，将《处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》学习活动落到实处。

4、为有效地预防化解社会矛盾纠纷，司法所和社区调解组织采取普遍排查和重点排查相结合的方式，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。对排查出的一般矛盾纠纷和苗头隐患逐一建档登记，及时就地化解;对疑难复杂矛盾纠纷，落实包案人员和包案责任，明确解决时间，最大限度地及时化解。

二、社区矫正工作——做服刑人员需要的知心人。

20**年，**司法所监管社区矫正人员30人(其中期满解教19人，在矫11人)，刑释解教人员11人，至今无重新违法犯罪人员。社区服刑人员是个特殊的群体，是置于社区内的罪犯。如何与形形色色的罪犯打交道，让他们服从没有权利的司法所的管理，真的是一项很有挑战性的工作。

我监管的服刑人员有故意伤人犯，有盗窃犯，有男有女，有老有少......为了更好的与社区服刑人员沟通，我利用周六、周日休息时间，到大庆市心桥心理学校学习专业心理学知识。在每月的教育谈话过程中，运用所学的专业知识，化解社区服刑人员的心结，教育开导他们重新融入社会生活。通过不定期走访，了解矫正对象的思想状况和家庭生活情况，做到“五个清楚”(现实表现清、活动范围清、家庭情况清、经济来源清和社会关系清)。对于家庭生活困难的服刑人员，在政策允许范围内帮助申请办理低保，现有2名矫正人员享受低保待遇。春节期间为特困社区矫正人员送去慰问品，让他们感受到政府和社会对他们的关心。

为了帮助社区矫正和刑释解教人员主动与家人及周边人员进行沟通，感受到社会的温暖，不断树立信心，司法所于5月30日组织社区矫正人员和刑释解教人员参加“文明礼仪进社区宣讲活动 ”;6月21日组织参与“**社区我的中国梦讲演比赛”：6月28日组织观看**社区庆“七一”文艺汇演。经过不断地努力，我辖区社区矫正人员和刑释解教人员逐渐克服了自卑心理，增强了生活的勇气，能够主动接受社区矫正教育，积极参与社区文娱活动。

三、安置帮教工作——做刑释解教人员需要的热心人。

安置帮教工作的重点是刑满释放人员，在刑满释放的3年中，帮助他们适应社会生活，重新回归社会，同时，这些人也是社会治安的重点人，为了掌握辖区内刑满释放人员的详实资料，我坚持每季度组织工作人员对辖区刑满释放人员和解除劳教人员展开走访核实工作。信息核实过程中，将登记在册的刑释解教人员根据户籍地或居住地划分到各个社区进行核实，了解刑释解教人员的具体情况核对基本信息，建立帮教档案。**辖区现有解除社区矫正人员5人，均已签订安置帮教合同。截至目前，**辖区解除劳教人员3人，刑满释放人员11人，均已进行登记，并落实帮教人员。

四、普法宣传工作——做居民需要讲解法律的专业人。

随着居民依法维权意识的提高，对法律知识的需求也越来越大，每天都会有居民找到司法所咨询生活中的法律问题，如家庭财产分割、遗产继承、劳动债务纠纷等常见问题，通过多年的知识和经验积累，我都能解答居民的咨询。20**年4月和9月分别开展“法律进社区”普法宣传活动，为群众发放普法书籍、解答法律咨询。在宣传活动中，发放《 “六五”普法知识读本》、《法律服务指南》、《法律援助工作手册》、《人民调解法宣传手册》、《公证知识手册》等600余册、普法宣传单900余张，现场解答法律咨询20人次。针对社区居民对社区矫正政策不了解、不理解的情况，我们向社区居民发放社区矫正知识宣传册100余册，使辖区居民对社区矫正工作有了一定的了解，从思想和行动上理解、关心和支持社区矫正工作，为社区矫正工作创造良好的社会氛围。

进入“六五”普法以来，**司法所为实现“人人学法、用法、守法”的总体目标，整合社区工作资源，创新普法宣传的形式和载体，开辟普法新阵地，深入开展法制宣传教育活动。“家视通社区网络新媒体”系统是以网络为基础的社区综合高效网络信息服务平台，社区居民通过这个平台，足不出户就能和小区邻居进行微博互动。**司法所充分利用“家视通社区网络新媒体”系统，搭建网络普法平台，针对社区居民开展普法知识宣讲活动，定期更新普法知识，及时回复居民法律咨询，使居民在家中轻点鼠标，便能知法学法，尽享社区的便捷服务。

日复一日，年复一年的工作也许会让人觉得厌倦，可我对基层司法所工作的热爱依然如初，当帮助走投无路的当事人解决困扰时，当看到社区服刑人员积极主动的投入工作和生活时，工作所带给我的满足感是无可替代的。20**年的工作中，我付出过辛苦，我也收到了工作带来的快乐。

司法部门全年党务公开方案三

今年，xxx司法所在xxx区司法局和xxx镇党委、政府的领导和支持下，在上级业务主管部门的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，积极服务城东新区建设，严格按照区司法局年初制定的全年工作计划和目标，以构建“平安xxx”、“和谐xxx”为主题，认真履行司法行政工作职能，不断开拓进取，推动各项工作业务有序开展，现将司法所全年工作情况汇报如下：

一、人民调解工作

我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处工作作为司法所工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。

一是加强人民调解员队伍建设。年初，根据人事变动，我所对镇村人民调解委员会成员进行了调整，目前，我镇有调解委员会17个，调节小组225个，人民调解员279人。定期组织人民调解员开展法律法规培训，提高村、社区人民调解员业务水平。

二是深入开展矛盾纠纷排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社区、村进行排查、调处矛盾纠纷。深入村、社区排查，向村居民了解矛盾隐患，做到心中有数，防患于未然。

三是做好重要和节假日矛盾纠纷排查调处工作。在“春节”、“国庆”、十八届四中全会等敏感时期会同镇综治办等部门分别开展拉网式的矛盾纠纷大排查，对可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷进行集中排查，及时掌握不稳定苗头，尽量使群访集访事件化解在萌芽状态。

四是围绕镇党委、政府中心工作开展矛盾纠纷排查化解专项活动，及时化解了一批易引发群体性事件的重难点纠纷，为城东新区建设营造了稳定和谐的社会氛围。

一年来，我镇各人民调解委员会共受理各类民间纠纷526件，其中婚姻家庭纠纷140件，邻里纠纷35件，房屋宅基地纠纷88件，合同纠纷24件，生产经营纠纷9件，损害赔偿纠纷37件，山林土地纠纷1件，征地拆迁纠纷86件，环境污染纠纷8件，调解成功520件，调解成功率达到99%，最大限度的化解了基层的矛盾纠纷，将问题解决在萌芽阶段，有效化解了一批社会重难点纠纷，维护了辖区社会和谐稳定和人民群众的切身利益。

二、普法宣传工作

(一)强化组织领导。

按照“六五”普法规划的要求和xxx区年度普法工作要点的安排，结合正在开展的依法治区工作，结合本辖区实际情况，及时制订了本年度普法依法治理工作计划，明确了目标任务和工作职责，确保普法依法治理工作有人抓、有人管、有检查、有落实。

(二)深入开展法制宣传教育。

一是严格落实公职人员学法制度，镇党委政府利用每周例会时间，每月安排1—2次集中学法活动。组织公职人员对《宪法》、《行政许可法》、《人民调解法》、《安全生产法》等法律法规进行学习，并定期组织法律知识考试，考试结果作为年底评优的参考依据之一。

二是认真组织各中小学校开展法制宣传教育活动，每校每学期至少上一次法制课，将法制教育纳入学校日常教学活动当中。

三是积极督促各村、社区采取多种形式宣传法律知识，如悬挂标语、张贴专栏、会议学习、收听广播等形式定期开展法制宣传活动。

四是扎实开展“法律七进”工作，通过开展街头宣传、“送法下乡”等活动，组织工作人员与群众面对面开展培训讲座、以案释法、发放资料、解答群众提出的法律问题，教育引导群众依法维权，通过合法、正规途径反映利益诉求;积极开展街头宣传活动，利用“3.15”、“6.26”等主题宣传活动普及法律知识，提高辖区群众的法制观念和法律意识。

一年来，我所共组织开展各类教育宣传活动11次，累计发放宣传资料6000份，解答群众咨询230余人次，受教育群众达15000余人。

(三)积极开展依法治镇工作。

我所将依法治镇工作同实际相结合，将依法治镇工作同“六五”普法工作相结合，做到两项工作相互促进、协调发展。在工作中，我所以“法律七进”工作为着力点，深化法制宣传教育，努力弘扬社会主义法治精神，不断提高各类人群的法律意识，将依法治镇工作推向纵深。

三、社区矫正工作

我所认真贯彻落实上级关于社区矫正工作的文件精神，严格按照区局工作安排开展社区矫正工作。在区局社区矫正股的具体指导下，一年来，我所以分类管理、分阶段教育作为工作思路，通过完善社区矫正工作机制、落实社区服刑人员日常管理措施、注重关心帮扶社区服刑人员等工作举措，切实加大监管力度，促使社区服刑人员悔罪自新，全力预防社区服刑人员重新违法犯罪，推动社区矫正工作扎实深入开展。今年1月到11月，我所登记在册的社区服刑人员共计28人，其中一人为管制对象，其余全部为缓刑对象。

四、安置帮教工作

安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的关心、支持，需要各级各部门的共同努力。我所注重加强同镇综治办、派出所以及帮教对象所在的村(社区)、单位的联系和配合，彼此间互通信息，及时掌握帮教对象的思想动向，形成全方位、多层次、广覆盖的帮教网络。

我所在帮助刑释解教人员从事个体经营，自主就业、落实责任田的基础上，积极协调有关职能部门，对家庭经济困难的人员给予临时救济，及时协助解决实际困难和问题，使他们感受到党和政府的温暖，坚定悔过自新、融入社会的信念，为社会管理综合治理工作的开展奠定了良好的基础。今年，全镇共接收刑释解教人员17人，其中监所释放人员9人，解除社区矫正人员8人，截至目前，刑释解教人员未出现重新违法犯罪的现象。

五、法律援助工作

法律援助工作作为一项民生工程、民心工程，是司法行政机关为民办好事、办实事的具体表现。xxx司法所积极开展法律援助工作，认真落实服务群众“八件实事”，耐心接待来访群众，及时解答法律咨询，建立专门的法律咨询台帐，并有咨询内容和解答记录。一年来，xxx司法所法律援助工作站共接待来电、来访咨询群众160余人次，办理法律援助案件46件，其中非诉讼援助案件28件，代书18件，有力维护了辖区弱势群体合法权益，促进了辖区社会和谐稳定。

司法部门全年党务公开方案四

*年，市司法局按照市委、市政府总体部署，突出“法律服务促发展·法治文化润民心”工作主题，以打造中西部地区“法治环境最佳、法律服务最优、法治文化最浓”的法治成都为奋斗目标，深入开展法治大讲堂，着力推进法律服务提档升级、矛盾纠纷预防化解和特殊人群管理服务，有力保障了“五大兴市战略”的有序有效推进，书记和司法部副部长两次批示给予肯定，人民日报、法制日报等多次报道成都的经验做法。

一、法治大讲堂深入开展，法治城市创建走在全国前列

以市委1号文件印发了市“六五”普法规划，发动全市人民参与制定了法治城市创建考核评估指标体系，法制宣传教育进入了法制化、常态化和刚性化的轨道2016年司法工作总结工作总结。按照市委主要领导要求，结合全国法治城市创建，牵头开展了以“人人讲法·共建和谐”为主题的法治大讲堂，在全市唱响了主动学法、时时尊法、自觉守法、事事用法的主旋律。今年以来，我市治安案件立案下降9%，全市信访量同比下降50%。据市民调中心调查显示，**%的群众对当前法律服务的质量感到满意，90.9%的群众对权利受损时依法得到法律救助的状况表示满意，95%的群众在遇到矛盾纠纷时首选法律手段解决问题。

(一)深入开展法治城市创建活动。广泛发布公开信征求群众意见，依托全市316个基层司法所，召开上千场征求意见座谈会，发放问卷21万余份，全面升级我市创建法治城市测评体系。在副省级城市中率先全面开展法治县(市)区创建考核评估，邀请人大代表、政协委员、市民代表全程参与考核，一系列惠民措施在法治实践中产生，使群众享受到更加规范全面的公共法律服务。以“民创、民建、民享”为特征的“民本式”法治城市创建模式，得到司法部的充分肯定，**区新鸿社区被评为全国民主法治示范村，《全国普法依法治理通讯》刊载两期反映成都法治城市创建的经验材料。

(二)深入开展“依法办事好干部”大教育。建立了各级干部学法用法守法的刚性考核制度，把依法决策、依法管理、依法办事等作为领导干部年度述职和考核评价的重要内容，把法律知识考试合格作为行政执法人员持证上岗的必备依据。各级党委常委会、政府常务会会前法治专题学习940余场、2.4万余人次，举办干部依法行政专题研讨班600余场6.2万人次，公职人员学法守法培训3500余次、培训15万余人次，提高各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。切实加强基层干部法治教育培训，“两委”干部和议事会、监事会主任法制培训2240场7.8万人次，提高了基层干部自觉运用法律手段管理基层事务的能力，保障了基层民主在法治轨道中有序运行。

(三)深入开展“文明守法好市民”大讨论。把群众作为法治大讲堂的推动主力、宣讲主角、受众主体，发动群众讲述法治故事、表演法治节目、调解矛盾纠纷，组织群众通过法治龙门阵、法治坝坝会等形式，广泛开展“我爱我家·依法自治”等专题讨论，形成人人来讲法、人人来传法、人人来说法的新格局2016年司法工作总结2016年司法工作总结。围绕文明交通、城乡环境综合治理等热点开展专项法制宣传教育10.3万场366.4万人次，开展“市民旁听庭审”9.2万余次，在金沙讲坛开展法治专题讲座56次，在电视台、广播电台开设普法专题节目742期，成都日报刊载法治成都专刊50期，提高了群众的法律知识水平。举办了首届“我最喜爱的普法员”和“诚信守法先进企业”评选活动，营造了学法守法光荣的良好氛围。

(四)深入开展“法治文化聚民心”大行动。坚持多用视频少用板报、多讲故事少讲法条、多发用品少发资料，打造群众看得见、听得懂、摸得着的法治文化传播载体，切实发挥法治文化引导社会思潮、凝聚社会共识的积极作用。开辟各类媒体普法专栏，*县在公众信息网上开辟全民法制教育专栏，**区在《今日武侯》报上开设“法治在线”和“法治大讲堂”专栏。组建群众性法治文艺团队2074个，自编法治文艺节目*个，举行群众性法治文艺活动6000多次，惠及106万余人次，举办了首届全市法治书画大赛，在寓教于乐中传播法治文化。投放法治公益广告9.6万个(次)，发送法治短信(彩信)2.4万条229万人次，发放法治文化用品30万余个，建成法治文化广场、公园、走廊**万平方米，使群众在潜移默化中感受法治文化熏陶。

(五)深入开展“送法惠民进万家”大走访。把送法惠民列入市委市政府十大民生工程的内容，组织开展了“走基层进万家·法治成都惠民行”活动，形成了各级各部门上门讲法、以案释法、包村援法的能动型普法模式。组建了1760多人的普法讲师团和送法小分队，培育兼职群众性普法员7700多人，编印发放《法治故事读本》等普法读物163种145.7万余本，在1422个村(社区)和7个保障性住房安置小区建立法律服务工作室，把法律知识送进千家万户。开展送法进工地、进企业、进学校活动，开办农民工法制夜校627个，编发农民工法制读本48种21.6万本，深入工地开展法律咨询41.7万人次，进企业开展法治专题培训28.3万人次，建设青少年法治教育阵地*个，开展法制教育与实践活动1930场*万人次。开展服务天府新区和“北改”工程建设专项法律服务活动，围绕群众关心的土地征用、房屋拆迁等问题开展法律咨询600多场3万余人次，金牛区举办了“服务和保障北改法治大讲堂活动”和“法治大讲堂·城乡环境综合治理专项法制宣传月活动”，切实增强了群众对党委政府重大决策的理解和支持。

二、法律服务体系提档升级，保障五大兴市战略顺利推进

推进城乡一体法律服务体系向基层延伸，规范发展律师、公证、司法鉴定等法律服务业，为群众提供集成化、便捷化法律服务，保障群众更多地运用法律手段表达诉求、维护权益，保障了市委市政府重大决策部署的顺利推进。

(一)法律服务延伸到基层，为城乡群众提供便捷化法律服务。加强司法所规范化建设，在1422个村(社区)和7个保障性住房安置小区建立法律服务工作室，打造了疏导矛盾纠纷、了解社情民意、传播法治理念的平台，破解了全国普遍存在的法律服务资源城乡配置不均的难题。公开招聘700多名法律服务社工，为群众和基层组织提供法律咨询，参与辖区内矛盾纠纷调处、社区矫正和刑释人员安置帮教，实现基层公共法律服务的常态化和专业化。

今年以来，共向村(社区)“两委”和集体经济组织提供法律建议1500件次，接受法律援助申请1683件，开展专题法制宣传**次，电话受理法律咨询12.5万人次。

(二)实施法律援助惠民工程，为困难群众提供人本化法律服务。新建成2个规范化法律援助接待受理大厅，在彭州、双流、新都、温江等9个区(市)县建立30个规范化法律援助工作站，彭州、双流、温江等区县升级法律援助视频系统并延伸到村(社区)，为群众申请法律援助提供便捷通道。开通了24小时值守的法律援助热线和在线咨询平台，开辟了重点群体法律援助绿色通道，形成了“援助标准均等化、工作网络一体化、人性服务全域化”的法律援助模式，法律援助的覆盖面和便捷性处于全国领先水平，在全市35个行业群众满意度网络测评中连续两年居第一。今年以来，共办理法律援助案件5198件，服务困难群众5.3万人次，妥善处理多起涉及人数多、影响大的农民工群体性事件。

(三)培育壮大现代法律服务业，为经济社会提供高端化法律服务。强力推进法律服务业的业务高端化、机构品牌化、管理现代化、人才复合化，推进法律服务向知识产权、国际贸易、金融证券、期货保险等高端领域转型升级，法律服务业的总量、门类处于中西部领先水平，提升了成都的法治形象和竞争软实力。新都区围绕“北改”工程中的重大项目，实施以“五个一”为核心的组团式服务机制。温江、双流、郫县积极参与当地农村产权制度改革工作，取得了明显成效。市局与高新区社会事业局联合成立了“高新区工业园区法律服务中心”，搭建法律服务高端平台。今年以来，共办理法律援助案件**件，服务困难群众53415人次;全市律师办理各类诉讼案件46767件，担任法律顾问8050家，为天府新区的200余个重大项目提供优质法律服务;公证机构办理公证43.64万件，为成都铁路枢纽工程、二环路改造、地铁4-7号线建设、西博会和非物质文化遗产保护等提供公证服务**件;司法鉴定机构受理各类案件**件，采信率达到99%。

三、完善一体两翼人民调解模式，柔性化解疏导矛盾纠纷

狠抓人民调解组织的网格化、队伍的专业化和机制的无缝化，形成了人民调解组织为主体，专业性和行业性人民调解组织为两翼，各类调解组织无缝衔接的人民调解新模式。

(一)建立全覆盖的组织体系。在社区和院落设立了矛盾纠纷调解室，在交通、房产、劳动争议等领域和家具、餐饮、汽车、电器等13个行业建立了专业性、行业性人民调解组织，**等区县积极探索在城乡纠纷较多的协会中设立人民调解组织，形成纵向到边、横向到底的组织体系，努力使矛盾纠纷早发现、早调处。在全国副省级城市中率先设立市人民调解指导中心直属调委会，有效地克服了基层人民调解组织不能调解跨区域、复杂性矛盾纠纷的障碍。

(二)建立专业化的调解队伍。加强人民调解员的专业化建设，通过政府购买方式发展150名专业人民调解员、352名专职人民调解员和60名特邀人民调解员，成华区通过招聘社工形式，建立了“社区和谐员”队伍。健全了人民调解员选拔、培训、(2016最新地产销售年终工作总结)考核等制度体系，推行资格认证和持证上岗制度，龙泉驿、双流等地进一步完善了专职人民调解员的管理制度。对全市3.38万名人民调解员进行专业知识培训，提高了人民调解公信力和成功率。

(三)建立无缝化的工作机制。建立完善矛盾纠纷排查统计、社情民意分析、社会矛盾风险评估等制度，形成市县乡村四级联动，各类调解组织相互协作、相互支撑的工作格局。开展“人民调解化纠纷促和谐”活动，加强重大节假日和重要敏感时期矛盾纠纷的排查化解，防止事态恶化和蔓延升级。与法院、检察院、公安、信访等部门建立了调解联动机制，实现了人民调解与其他调解无缝对接，合力化解积案、消老案、攻难案。

司法部门全年党务公开方案五

时值岁末，各项工作已渐进尾声，现将2018年我所负责的法务工作做如下个人总结：

一、法务工作开展情况

为进一步提升法制建设水平，有效规避企业经营风险，确保法务工作更好的服务高速公路运营管理，维护公司合法权益，结合分公司实际，2018年我分公司重点做了以下工作：

(一)强化组织，完善制度，筑牢法务工作基础

强化分公司法务工作的组织领导，及时调整调整法务工作领导小组，配备兼职法务管理人员，调整各部室单位设法务工作联络员形成法务工作上下联动，统分结合的法务工作管理模式。同时根据集团公司相关办法要求，完善分公司《集团有限公司菏泽分公司法务工作管理办法实施细则》、《合同管理办法实施细则》、《法律纠纷管理办法实施细则》等规范性文件，对法务具体工作实施进一步规范，确保法务管理的每个环节有效落实。

(二)“五位一体”，规范管理，提升合同管理水平

积极推进法律管理法律经营管理的深入融合，将法律审核有效嵌入到管理流程，加强合同管理，采取“五位一体”管理模式，从起草、审核、签订、履行、合同纠纷处理以及保管、归档精细化管理。一是起草审查到位。合同起草争取我方起草，尽量避免使用对方格式合同，分公司兼职法务人员、分公司法律顾问提前介入合同向对方资格审查、合同拟定、合同谈判等工作;二是合同审核到位。严把合同审核程序，明确合同资金归属，对数额较大，劳动用工、涉及事项敏感事项须经分公司法律顾问审核，方可通过oa线上审批程序进行流转审核。三是签订审查到位。合同签订前，经兼职法务人员审查合同签订程序，核查合同审批内容，对方签字盖章情况后，由单位主要负责人签字，财务审计部加盖合同专用章;四是合同履行到位。积极发挥督导指挥棒作用，合同履行由承办部室、单位合同管理人员全程监督，适时督导，及时反馈合同履行进度，截止目前，大部分合同已经履行完毕，没有出现因合同签订、履行产生的纠纷。五是合同保管、归档及时到位。合同归档统一编号，台账记录内容全面，记录及时，既保证合同管理使用，也能保障财务审计查询利用。

经统计，__分公司全年共审核、修订合同__份，合同成功签订有登记的合同__份，其中超过100万的重大合同_份，正在办理中合同_份，审批完成后由于无法签订作废合同6份，审核后由于各种原因未能进行审批的合同_份，_份重大合同均通过集团公司重大合同审批程序进行审批，各类合同审核率100%，不存在无合同从事相关活动的行为。

(三)主动应对，提前预防，提高风险防控能力。

2018年全年涉诉案件_件，涉案金额_元，所有案件均经过集团审批备案，合同备案审批率100%。2018年全年涉诉案件_件，由集团公司建议交由我分公司牵头主办的重大案件_件，调解结案1件(历史性欠款餐饮服务纠纷)，撤诉_件(一件历史性欠款纠纷我方主动归还而撤案，一件因主体不适格被告而撤案.一件行政诉讼案件撤诉)，在审案件8件(路损赔偿案件_件，财产损失赔偿案件_件，原管理处非公路标志标牌合同纠纷1件)。合同备案审批率100%。案件处理过程中，我们严格执行集团公司相关规定，庭前积极和对方当事人沟通，在合法、合规、维护分公司利益的前提下，争取协商解决，协商不成的，选票代理律师办理相关授权委托，与相关部室、单位共同听取律师报告，对律师工作进行监督;在庭审中，组织分公司法律顾问及相关人员参与庭审，记录庭审要点;庭审结束后分析案情，总结经验教训，并传达至相关工作人员，提示具体工作中可能出现的风险点，降低类似案件发生。对未形成诉讼、仲裁的法律纠纷，分公司以法律为依据，以维护分公司利益为前提，争取协商解决。

(四)全员参与，多措并举，提升全员法律意识

全年共组织各种法治宣传活动4次，发放出单6万余张，悬挂条幅20余条，电子屏滚动10余条，制作宣传展板10余块。组织全员奥多比等软件排查2次，组织网上法律知识竞赛活动2次，人员参与率均在80%以上。同时把法律宣传教育与日常管理、齐鲁大讲堂、志愿者服务、各项知识竞赛相结合，组织开展合同法、宪法、信访管理相关法律法规、税法及会计知识培训等，受教育人数达2000余人次。经全员参与，采取多种形式，多种措施的法治宣传教育活动，分公司人员法律意识得到显著提升。

(五)主动服务，积极参与，减少诉讼风险发生

紧紧围绕分公司中心工作，主动服务，积极参与，使法律服务，法律管理关口前移。一是协助人力资源部，进一步规范劳动用工，与各单位临时性用工签订《劳务服务承揽协议》;二是审查回复菏泽市信访局信访件1件，集团公司转省交通厅信访件3件;三是积极服务原日东高速公路菏泽管理处历史性欠款解决问题四是接受各部室、单位、职工法律咨询二十余次。有效减少诉讼风险的发生。

(六)强化意识，建立流程，逐步制定商标实施计划

分公司暂时无商标注册使用计划，业无注册商标事项。根据集团公司《商标管理办法》规定，确立了商标管理的归口部门，安装商标管理软件，建立商标管理流程。树立商标注册确权，管理使用意识，逐步制定商标实施计划。

司法部门全年党务公开方案六

2020年上半年，受新型冠状病毒、外部市场环境变化等多种因素影响，_公司法律事务工作机遇与挑战并存;虽涉法涉诉风险较以往有所增加，但_公司法务部在集团法务及_公司各级领导的指导与帮助下，以规范管理为方向，积极主动作为，不断适应公司业务市场化、经营法治化、管理合规化需求，确保了_公司各项法律事务工作平稳有序推进。现就_公司2020年上半年度法务工作汇报如下：

一、2020年上半年度合规工作

(一)强化合同管理

为提升合同管理水平，有效预防法律风险，_公司法务部主要从以下方面不断强化合同管理，从源头及履约过程中及时封堵可能导致企业亏损的风险点：

(1)规范招标文件预审，强化事前风险防范。针对招标类业务，始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至2020年6月30日，_公司法务部共审核涉及工程建设、设备、材料、设计等招标文件29份，为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。另参与各类前期谈判10余次，通过事前防范，达到了源头风险防控的目的。

(2)注重过程控制，严格对合同进行审核把关。截止到2020年6月30日，_公司法务部累计审查各类合同102份，提出各类评审意见90余条，审核把关率100%。

(3)适时补充调整合同文本。为适应新型冠状病毒及外部环境变化带来的一系列影响，结合公司合同管理的新形势及集团的指导文件，_公司法务部经过科学论证并征求公司财务、工程、招采等部门意见，对原合同文本及时进行了补充调整，督促招采及工程部门根据项目实际情况严格选用，加强对各类风险特别是新风险的管控。

(4)加强与合同发起人员的沟通。总结合同审查过程中发现的典型问题，统一与合同发起人员进行沟通讨论，听取合同发起人员的意见建议，根据达成的一致意见调整合同文本。

(5)强化事后检查。在后期合同审查过程中，着重审查已曾出现问题的合同条款，确保类似问题不再出现

(二)加强人员管理方面的风险防控

结合疫情等新情况，_公司法务部加强与人事部门的沟通与协作，防止出现人事方面违法操作情况的出现;针对_公司拟强制解除与部分劳动者劳动关系的情况，加强与人事部门及_公司管理层的沟通，阐明法律关系及法律风险，协助人事部门依法依规解约;同时，加强与个别解约人员的协调和沟通，取得谅解并达成协议，最大程度的维护公司利益。目前，已协助人事部分和平解除2名劳动者的劳动关系，无新发劳动争议。

(三)不断强化合规检查

针对疫情影响、_公司与总包、监理的争议及项目现场可能存在的法律风险，_公司法务部对项目现场施工资料、签证资料、往来函件等进行梳理和检查，与工程部进行沟通，反馈存在的问题，并商讨解决方案，使工程档案资料不断完善、齐备，为资源博雅广场项目年底顺利交付保驾护航。

(四)重大经营管理事项合规支持

配合_公司的重大经营决策，为有关事项提供法律支持;如因疫情影响可能导致工期逾期、项目逾期交付，及时准备相关函件发送客户，并配合工程部门处理协调总包及各专业分包尽快施工;日照银行设计变更及逾期交房事项，_公司法务在函件起草及发送、协议起草、与日照银行沟通协调等事项中发挥了应有的作用;在处理问题客户及与代理公司关系的过程中，通过往来函件、会议纪要等方式，规避风险、留存证据，为日后纠纷的处理打下基础。

二、2020年上半年度诉讼工作概述

(一)建设工程施工合同纠纷案件

_x诉__建设工程合同纠纷案件。2018年5月15日，_x因投资开发的新都心苑项目逾期交房，向总包方__提起诉讼(案号：_x 号，案件标的_x元、违约金__元及利息;目前，该案已经_市市北区人民法院延安路法庭(登州路22号)三次开庭，结合庭审情况，预计法院不会再组织开庭，目前，该案正等待法院出具一审判决。

(二)_x诉__建设工程合同纠纷案件

_x(以下简称“原告”)诉__、__x建设工程施工合同纠纷一案(案号：_x号，标的329248.55元及利息)，原定于2019年x月x日下午13时30分在_市市北区人民法院延安路法庭(登州路22号)开庭审理，但因__x在法定期间内提出了管辖权异议导致开庭迟延，目前，该案已于2019年x月18日9时完成第一次开庭。

经落实，__为x项目的发包方，__x为新都心苑项目的总包方，原告确实参与了x项目的施工，但具体施工范围、工程量等均需其提交证据进一步加以证明，况且，原告未与__、__x就涉诉工程签署任何书面合同，各方亦未就涉诉工程进行结算。

经查阅原告向法院提交的证据发现，大部分证据均为原告单方制作，《工程指令确认单》、《现场收量单》、《工程量及计价单》、《结算书》等仅有原告盖章，无监理、总包方(山东天宝公司)、发包方(__公司)的任何签字或盖章。

经梳理，个人认为案件的争议焦点应为：原告是否为涉诉工程的实际施工人，原告主张的工程款及利息是否合理，__是否应承担工程款支付义务;结合庭审情况，个人认为_x的诉求很难被支持。

目前，_x已向法院申请撤诉。

(三)劳动争议案件

2019年10月18日，_公司高管zzz向_市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，经两次开庭审理，zzz于2020年2月14日向仲裁委申请撤回仲裁请求。2020年4月24日，zzz再次向_市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，其仲裁请求为：

①依法裁决__解除劳动合同行为违法，并被支付自2018年x月1日至2020年x月10日拖欠工资_元。

②__支付违法解除劳动合同赔偿金_元(2005年x月至2020年x月)。

③__支付自2018年x月1日至2019年x月31日高温补贴1120元。

④以上仲裁请求a、b、c承担连带责任。

该案已于2020年5月26日下午14时开庭审理，预计该案不会再次开庭，目前正等待仲裁出具仲裁裁决。

三、存在的主要问题及意见建议

(一)档案管理方面发现的问题：

通过建设工程施工案件的处理发现，_公司的档案并不完善。在搜集与案件有关的证据材料时，档案管理部门并不能提供所需的全部档案资料，经搜寻档案室、原项目办公室，亦未能找到诉讼所需的全部资料。在检索档案管理部门的档案台账时，虽已按照门类、部门建立台账目录，但目标中的档案名称过于简单，造成仅看目录不能实现有效检索的后果，档案管理亟待加强。

建议：

档案管理关系公司各个部门。应由责任部门组织公司全体人员对档案管理制度等进行宣贯，并就档案管理的方式方法开展专项培训，同时加强过程中档案资料的整理及归档，确保档案不缺失。

(二)劳动关系方面发现的问题：

从劳动纠纷案件来看，部分管理人员在劳动用工方面的风险意识有待加强。有的管理人员在处理员工关系时简单粗暴，全凭个人喜好解决员工关系，缺乏风险意识以及妥善处理员工关系的手段。

建议：

加强劳动用工方面风险意识培训，提高管理人员的风险意识;加强部门间沟通协调，在出现劳动用工问题时，人事部门应及时与法务部门进行沟通，识别风险并采取措施有效化解风险。

(三)房屋销售方面发现的问题：

为提高_公司开发的x项目的销售价值，_公司将一楼办公用房宣传为商铺，目前，一户业主已订购6套房产，但在正式签约时提出异议，认为房屋的实际使用性质为“办公”而非宣传的“商铺”，并因此拒签网签合同，因代理公司未与客户草签合同即从网签系统直接打印网签合同，导致网签系统中显示该6套房产已经网签，在未撤销网签时无法另行销售;该6套房产的网签价格总计_x元(大写：__)，客户已交款_x元(大写：_x)，该等情况已使_公司面临风险。

建议：

已就该等情况向_公司营销部门发出风险警示，已与_公司管理层进行了沟通，并要求按照实际使用性质进行宣传。目前，项目一楼房产基本已销售完毕，针对该6套房产签约事宜正积极与客户沟通，并已通过中间人与该客户进行了协调，客户目前有意签约，但担心房屋性质问题影响其投资收益。下一步，积极与客户沟通并取得客户理解，如客户仍不同意正式签约或提出过分要求，_公司将按照已制定风险处置预案及时处置。

(四)项目逾期竣工方面发现的问题：

2013年10月31日，__与__签订了《国有建设用地使用权出让合同》(合同编号：_x),取得资源博雅广场项目建设所需国有建设用地使用权，土地使用权出让金总计_元(大写：_)，并约定项目应于2017年_月_日前竣工。截至目前，项目因规划变更、转让等原因尚未竣工。

《国有建设用地使用权出让合同》第三十三条约定，如逾期竣工的，每逾期一日，应承担土地使用权出让金总额0.5‰的违约金。截至2_x年x月x日，应承担的逾期竣工违约金为__元(大写：__)。

建议：

针对该等风险，已会同合同管理部门就已签约合同进行了全面梳理，全面掌握风险情况。就该逾期竣工风险，_公司管理层接洽，争取获得主管部门领导的理解并对逾期竣工违约金进行适当减免。

四、2020年下半年度的工作展望

一是拓展业务范围，完善法务管理。因公司快速发展，法务工作不能适应公司发展需要的矛盾日益凸显。针对这个问题，只有通过不断学习，增加自身法律知识及实际操作技能，拓展知识面，以尽快适应公司快速发展的需要。

二是进一步加强合同管理工作，对合同管理的各个环节严要求，堵死合同管理的漏洞。

三是对公司生产、经营中遇到的各类涉法事务及时给予专业的法律意见，积极参与公司各类涉法事务的处理，加强公司风险防控的能力，避免各种生产经营风险。

四是加强与其他部门的配合，通过不断学习，尽快提高自身能力，适应公司快速发展和新业务拓展的需要。

五是针对工作方法中存在的问题和各部门反映的问题，今后法务部将改进工作方法，端正服务态度，以提供更好、更高效的法律服务为宗旨。

展望今后的工作，除将一如既往的完成自身工作职责外，_公司法务部还将在集团法务的统一领导下，进一步加强与_公司各部门之间的沟通与协调，努力做好合同管理、法律事务管理等各项工作，不断学习和提高自身能力，拓展业务范围，改变工作作风和工作态度，以适应公司快速发展和新业务拓展的需要。

司法部门全年党务公开方案七

_房地产集团上海公司成立近一年来，法务工作在集团公司法律合规部和上海公司领导关心和支持下，从合同管理、四项审核、法律风险防控、法律培训到普法宣传等各方面开展了大量深入和扎实的工作。现将近一年来上海公司主要法务工作和今后的法务工作思路总结如下：

一、加强制度建设，健全人员配置。

(一)成立内部控制和风险管理领导小组

为建立和健全“财务、审计、纪检、法务与保密”五位一体的内部控制和风险管理机制，提高公司内部控制与风险管理水平，防范风险，促进公司又好又快发展，上海公司成立了以总经理为组长的内部控制与风险管理领导小组，负责内部控制和风险管理工作，增强了公司在重大经营上的决策和保障能力。

(二)聘请外部法律顾问，配备专职法务人员

上海公司成立后，为保障公司持续、稳定、健康发展，从源头上杜绝各类法律风险，上海公司与_律师事务所签订了常年法律顾问服务合同，就有关经营管理、各类经济合同、融资、审查合作方资信、法律培训等事项提供法律咨询服务。随后，在集团公司支持下，上海公司配置了专职法务人员负责公司日常法律事务处理，包括合同审核、案件处理、法律问题处理、风险内控、法律培训以及与外聘法律顾问接洽等事宜。通过外部法律顾问和内部法务人员相结合的方式，保障公司依法经营合规管理。

(三)出台法律事务管理办法

上海公司法务人员在配合其他部门完成制度建设的同时，不断完善自身法律事务制度建设，参照集团公司有关法律事务的管理办法，制定了《法律事务管理办法》(试行)，对四项法律审核工作、外聘法律顾问管理、法律宣传等工作从制度上作了规范，逐步建立起了法律风险防范机制。

二、积极开展法律工作，为公司稳健经营保驾护航。

(一)贯彻落实四项审核工作。

按照集团公司要求，上海公司不断建立健全法律风险防范机制，推进规章制度、经济合同、重要决策、授权委托书的法律审核工作。在经济合同审核中，明确外部法律顾问和内部法务人员的职责分工，优化了审核流程，提高了审核效率。

(二)法律风险防控报表工作

在推进法律风险防控工作中，上海公司积极加强事前防范体系建设。公司领导针对上海地区市场环境复杂，客户权利意识强等特点，提出了建立风险防控报表的构想。法务人员根据公司业务经营情况，通过报表形式事先向相关部门提示风险，并通过反馈机制跟踪法律风险的处理结果，从流程上提升了法律风险防范能力。

(三)法律培训工作。

上海公司以“六五”普法为依托，积极开展法律培训工作。今年上半年，在外聘法律顾问的协助下，上海公司组织全体员工学习了与房地产经营相关的法律法规，提高了员工的法制观念和对依法治企的认识。下半年，针对公司项目即将开盘销售的情况，上海公司针对销售代理公司进行了法律风险的培训，提高了代理公司销售人员的风险意识，从源头上降低法律纠纷发生的可能性。

三、法律事务管理工作存在的问题

(一)法务人员经验不足

企业法律事务工作具有专业性强的特点，对法律理论知识和从业经验要求较高，特别是房地产的法务人员还需要熟悉房地产行业知识。上海公司作为新成立的公司，法务人员的知识和经验比较欠缺，还需要进一步提高。

(二)合同审核执行力度较弱

上海公司成立后，从前期规划到营销开盘，大量合同需要审核，时间紧，任务重。在开展业务过程中，有些部门存在着先实施后签合同的问题，无形中提高了法律风险。在以后的工作中，需要进一步加强合同审核，按照合同审核制度，防范风险。

四、20_年上海公司法务工作计划

(一)完善企业内部风险防控体系

20_年，在内部控制与风险管理领导小组领导下，上海公司将按照股份公司和集团公司风险管理制度的要求，进一步完善企业风险管理体系建设，制订风险管理具体流程，提高企业风险管理水平。

(二)加强四项法律审核工作

在20_年的基础上，按照上海公司《法律事务管理办法》(试行)的要求，进一步加强四项法律审核工作，提高审核水平，加强审核力度，杜绝事后审核情况发生，为企业合规经营保驾护航。

(三)提高法律培训和法律宣传水平

20_年，上海公司将进进一步提升法律培训水平，提高培训的针对性。依托“六五”普法要求，继续加强法律宣传工作，提高上海公司全体人员依法治企的水平。