农村改厕规划工作方案

为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

农村改厕规划工作方案一

乡亲们，朋友们，各位敬爱的来宾!欢迎你们前来参加某和某先生的新婚庆典，现在是公元20xx年8月28日，北京时间上午10点10分。我非常荣幸地宣布某和某先生的新婚庆典现在开始!

第一项：鸣炮：请朋友们用热烈的掌声欢迎二位新人隆重入场

身披着洁白的婚纱，沐浴在幸福甜蜜之中的佳人，此时此刻，意味着两颗相恋已久的心，终于走到了一起;此时此刻，意味着两个相爱的人步入了神圣的婚姻殿堂;此时此刻，意味着在今后日子里，无论是风是雨都要一起度过;此时此刻，她们将在人生的旅途中相濡以沫、恩爱到老，携手一生。”

朋友们再次掌声祝贺，愿他们幸福开心一辈子!!!

第二项 结婚誓词，交换婚戒

下面我有问题问二位新人，请认真听好回答：

问男：“请问：某先生，您愿意娶您身边这位任茹星为您的妻子吗?(愿意)你是否愿意终生爱惜她、安慰她、尊重她、保护她，像爱你自己一样，不论她生病或健康、富有或贫穷，直到永远?(是的)”

问女：“请问某：您愿意嫁给您身边这位先生为您的丈夫吗?(愿意)你是否愿意终生爱惜他、安慰他、尊重他、保护他，像爱你自己一样，不论她生病或健康、富有或贫穷，直到永远?(是的)”农村婚礼主持词那么好，上天作证，两情相悦。

珠联璧合，佳偶天成，我们再次用热烈的掌声祝福他们：幸福美满，百年好合! 第三项：双方父母祝词

好，亲爱的朋友们，接下来让我们大家用同样热烈的掌声有请新人的父母大人入席 ‘谁言寸草心，报得三春晖。从你们呱呱落地起,到你们长大成人’父母为了儿女的成长染白了青丝，费尽了心血。常言道：水有源，树有根，儿女不忘养育恩，今朝结婚成家业，尊老敬贤孝双亲。新娘和新郎如今已成家，真的要感谢父母的生养之恩。现在由二位新人向父母双亲鞠躬致谢：一鞠躬，感谢养育之恩;再鞠躬，感谢抚养成人;三鞠躬，永远孝敬老人!

好，各位来宾，亲爱的朋友们，让我们再一次用热烈的掌声祝贺二位新人，新婚愉快，白头偕老!也祝愿我们在场的所有来宾们，东成西就，南通北达，左右逢源，上下皆宜，财源广进、生活幸福，家庭美满，身体健康，万事如意!

下面请新郎新娘入洞房!

婚礼主持词

尊敬各位来宾,各位领导,各位亲朋好友。大家好!

好歌好语好季节,好人好梦好姻缘.

来宾们今天是公元*年**月**日(农历六月初八)是良辰吉日,在这大吉大利吉祥喜庆的日子里,我们怀着十二分的真诚的祝福新人最幸福神圣美好的一刻!

现在有请新郎新娘的双方父母上台就座、

饮今日幸福美酒，思往日父母恩情!来,两位新人站到父母面前,听我讲,从你们呱呱落地起,到你们长大成人,在人生道路上的每一步,都少不了父母的关心与脯育,为了你们的成长,父母倾注了全部的心血与汗水,父母情深,恩重如山.

孝敬老人是我们中华民族的传统美德.唐朝孟郊《游子吟》慈母手中线，游子身上衣，临行密密缝，意恐迟迟归，谁言寸草心,报得三春辉.父母对儿女的爱就象春天的阳光照耀小草一样无私无限，其实父母的爱又何尝不像春天的雨水一样绵绵密密.无微不至需时既落润物无声,做儿女的今生今世也报答不了父母对儿女的养育之恩.二拜高堂人有双重父母,今天新郎的父母喜得儿媳,新娘的父母喜得女婿首先有请新郎新娘当着大家的面响响亮亮,甜甜美美用世间最美好的称呼叫声爸爸妈妈!从现在起当着众位来宾的面改口叫爸妈.(爹,娘)都行!父母对儿女的爱是无私是真挚是世间最伟大的爱.请新人向父母鞠躬致谢,以感谢父母对儿女养育的恩情,同时祝父母身体健康长寿.

各位朋友,现在把你们手中的酒杯斟满,让我们共同举杯共同祝福一对新人:在天原作比翼鸟,在地同结连理枝.祝在座的各位年年兴旺发达,季季万事如意,月月心想事成,天天笑口常开.我宣布婚宴现在开始,请大家开怀畅饮,祝大家吃的满意,喝的开心.玩的高兴.祝各位来宾身体健康,幸福吉祥,谢谢大家!婚宴开始，大家尽兴.新郎新娘入洞房!

农村改厕规划工作方案二

美酒飘香，迎来良辰吉日;欢声笑语，共贺花好月圆。

乡亲们，朋友们，各位敬爱的来宾!欢迎你们前来参加某和某先生的新婚庆典，现在是公元20xx年8月28日，北京时间上午10点10分。我非常荣幸地宣布某和某先生的新婚庆典现在开始!

第一项：鸣炮：请朋友们用热烈的掌声欢迎二位新人隆重入场

身披着洁白的婚纱，沐浴在幸福甜蜜之中的佳人，此时此刻，意味着两颗相恋已久的心，终于走到了一起;此时此刻，意味着两个相爱的人步入了神圣的婚姻殿堂;此时此刻，意味着在今后日子里，无论是风是雨都要一起度过;此时此刻，她们将在人生的旅途中相濡以沫、恩爱到老，携手一生。”

朋友们再次掌声祝贺，愿他们幸福开心一辈子!!!

第二项 结婚誓词，交换婚戒

下面我有问题问二位新人，请认真听好回答：

问男：“请问：某先生，您愿意娶您身边这位任茹星为您的妻子吗?(愿意)你是否愿意终生爱惜她、安慰她、尊重她、保护她，像爱你自己一样，不论她生病或健康、富有或贫穷，直到永远?(是的)”

问女：“请问某：您愿意嫁给您身边这位先生为您的丈夫吗?(愿意)你是否愿意终生爱惜他、安慰他、尊重他、保护他，像爱你自己一样，不论她生病或健康、富有或贫穷，直到永远?(是的)”农村婚礼主持词那么好，上天作证，两情相悦。

珠联璧合，佳偶天成，我们再次用热烈的掌声祝福他们：幸福美满，百年好合! 第三项：双方父母祝词

好，亲爱的朋友们，接下来让我们大家用同样热烈的掌声有请新人的父母大人入席 ‘谁言寸草心，报得三春晖。从你们呱呱落地起,到你们长大成人’父母为了儿女的成长染白了青丝，费尽了心血。常言道：水有源，树有根，儿女不忘养育恩，今朝结婚成家业，尊老敬贤孝双亲。新娘和新郎如今已成家，真的要感谢父母的生养之恩。现在由二位新人向父母双亲鞠躬致谢：一鞠躬，感谢养育之恩;再鞠躬，感谢抚养成人;三鞠躬，永远孝敬老人!

好，各位来宾，亲爱的朋友们，让我们再一次用热烈的掌声祝贺二位新人，新婚愉快，白头偕老!也祝愿我们在场的所有来宾们，东成西就，南通北达，左右逢源，上下皆宜，财源广进、生活幸福，家庭美满，身体健康，万事如意!

下面请新郎新娘入洞房!

婚礼主持词

尊敬各位来宾,各位领导,各位亲朋好友。大家好!

好歌好语好季节,好人好梦好姻缘.

来宾们今天是公元*年**月**日(农历六月初八)是良辰吉日,在这大吉大利吉祥喜庆的日子里,我们怀着十二分的真诚的祝福新人最幸福神圣美好的一刻!

现在有请新郎新娘的双方父母上台就座、

饮今日幸福美酒，思往日父母恩情!来,两位新人站到父母面前,听我讲,从你们呱呱落地起,到你们长大成人,在人生道路上的每一步,都少不了父母的关心与脯育,为了你们的成长,父母倾注了全部的心血与汗水,父母情深,恩重如山.

孝敬老人是我们中华民族的传统美德.唐朝孟郊《游子吟》慈母手中线，游子身上衣，临行密密缝，意恐迟迟归，谁言寸草心,报得三春辉.父母对儿女的爱就象春天的阳光照耀小草一样无私无限，其实父母的爱又何尝不像春天的雨水一样绵绵密密.无微不至需时既落润物无声,做儿女的今生今世也报答不了父母对儿女的养育之恩.二拜高堂人有双重父母,今天新郎的父母喜得儿媳,新娘的父母喜得女婿首先有请新郎新娘当着大家的面响响亮亮,甜甜美美用世间最美好的称呼叫声爸爸妈妈!从现在起当着众位来宾的面改口叫爸妈.(爹,娘)都行!父母对儿女的爱是无私是真挚是世间最伟大的爱.请新人向父母鞠躬致谢,以感谢父母对儿女养育的恩情,同时祝父母身体健康长寿.

各位朋友,现在把你们手中的酒杯斟满,让我们共同举杯共同祝福一对新人:在天原作比翼鸟,在地同结连理枝.祝在座的各位年年兴旺发达,季季万事如意,月月心想事成,天天笑口常开.我宣布婚宴现在开始,请大家开怀畅饮,祝大家吃的满意,喝的开心.玩的高兴.祝各位来宾身体健康,幸福吉祥,谢谢大家!婚宴开始，大家尽兴.新郎新娘入洞房!

农村改厕规划工作方案三

各位来宾、各位贵客、邻里乡亲：

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃，在这大有作为的农村天地里，到处机声隆隆，人欢马跃;稻花飘香，蛙鸣鸟啼，瓜棚传佳话，麦地蝈蝈叫，场院滚金豆，粮囤比山高!喜看稻菽千重浪，欢声笑语满心窝!在这美好喜庆的日子里，在这浓香弥漫的农家，我宣布与婚礼现在开始!(奏乐、鸣鞭炮)

各位来宾、叔叔大爷、大娘大婶、兄弟姐妹、小朋友、小妹妹：

农家结婚不一般，喇叭声声声震天。

猪肉炖粉条子猛劲造，乐上半夜三更天!

现在我们请“月下佬”的代表、和蔼可亲的证人入席。

屎一把、尿一把，好不容易把孩子拉扯大。今个儿他娶媳妇要成家，怎能忘了爹和妈?请双方主婚人入席——

没有梧桐树，引不来金凤凰，拉格带撮合，全告好红娘，请介绍人入席——

说媒婆，心肠热，见着姑娘她就瞄，见着小伙她琢磨，她自己早就有对象，专为别人来拉格。说拉格，就拉格，大闺女小伙紧凑合，羞羞答答难开口，就靠媒婆来拉格，三言五语亲就成，质量效率名优特.没有对象的快找她，三更半夜也别放过——这下子麻烦啦!

(请奏乐——)

欢乐乐曲留余音，四方宾客更欢欣，进行典礼第一项、证婚人宣读证书的全文。农村婚礼主持词——请新郎、新娘向主婚人三鞠躬。

养儿育女倍辛勤，结婚不忘你母恩。——请新郎、新娘向主婚人三鞠躬。

老媒婆，真能磨，说的满嘴冒白沫!

把尿炕说成画地图，把骑狗说成骑摩托，

两关隐瞒净说优点，你说她缺德是积德?

——请新郎、新娘向积了大德的介绍人三鞠躬。

——夫妻对拜，交换礼物。

(夸新郎)

看新郎，大高个，高鼻梁，虎背熊腰赛武松，力拔千钧举酱缸(他帮下酱，他帮搬缸)。进过城，经过商，闯深圳，访南洋，克林顿吃过他种的小白菜，撒切尔喝过他氽的飞龙汤;马拉多那踢过他种的大萝卜，伊丽莎白挎过他编的柳条筐。了不起，企业家，在烽台上照过像，在华清池里泡过汤，好小伙子不白给——得过 “五一”大奖章!

(夸新娘)

请新娘抬起头，让乡亲看看别害羞.丹凤眉，樱桃口，两个酒窝藏微笑，大眼睛就像黑葡萄，一头青丝如墨染，太阳一晒直流油.过日子，是好手，又养鸡，又养狗，肥猪满圈几十头.五谷丰登粮满囤，院里盖起烤烟楼。吃烧鸡，喝啤酒，盖毛毯，戴金镏，吃喝穿戴样样全，小日子越过越富有!你找这样的媳妇美不美?大伙说他应不应该给新娘磕三个头?(答：应该!)——别磕头了，行个礼吧!

下面请新郎、新娘向来宾们行感谢礼(三鞠躬)。

叔叔大爷、邻里乡亲、哥们儿姐妹儿有祝贺词的没有?

好!没有。本司仪说几句：

种豆得豆，种瓜得瓜，两口子“闷得密”!，准生一个胖娃娃，是男是女都喜欢，龙男凤女出自咱农家。男孩长大当工程师，女孩长大当画家。十里稻田蛙声鸣，流水欢歌扬稻花。农村更比城市美，幸福生活乐无涯。

祝愿新郎、新娘白头偕老!

祝愿亲朋万事如意发发发!

祝愿双方二老健康长寿!

祝愿大姑娘、小伙子快“拉嘎”!

农村改厕规划工作方案四

各位来宾、各位贵客、邻里乡亲：

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃，在这大有作为的农村天地里，到处机声隆隆，人欢马跃;稻花飘香，蛙鸣鸟啼，瓜棚传佳话，麦地蝈蝈叫，场院滚金豆，粮囤比山高!喜看稻菽千重浪，欢声笑语满心窝!在这美好喜庆的日子里，在这浓香弥漫的农家，我宣布与婚礼现在开始!(奏乐、鸣鞭炮

各位来宾、叔叔大爷、大娘大婶、兄弟姐妹、小朋友、小妹妹：

农家结婚不一般，喇叭声声声震天。

猪肉炖粉条子猛劲造，乐上半夜三更天!

现在我们请“月下佬”的代表、和蔼可亲的证人入席。

屎一把、尿一把，好不容易把孩子拉扯大。今个儿他娶媳妇要成家，怎能忘了爹和妈?请双方主婚人入席——

没有梧桐树，引不来金凤凰，拉格带撮合，全告好红娘，请介绍人入席——

说媒婆，心肠热，见着姑娘她就瞄，见着小伙她琢磨，她自己早就有对象，专为别人来拉格。说拉格，就拉格，大闺女小伙紧凑合，羞羞答答难开口，就靠媒婆来拉格，三言五语亲就成，质量效率名优特.没有对象的快找她，三更半夜也别放过——这下子麻烦啦!

请奏乐——

欢乐乐曲留余音，四方宾客更欢欣，进行典礼第一项、证婚人宣读证书的全文。

——请新郎、新娘向主婚人三鞠躬。

养儿育女倍辛勤，结婚不忘你母恩。——请新郎、新娘向主婚人三鞠躬。

老媒婆，真能磨，说的满嘴冒白沫!

把尿炕说成画地图，把骑狗说成骑摩托，

两关隐瞒净说优点，你说她缺德是积德?

——请新郎、新娘向积了大德的介绍人三鞠躬。

——夫妻对拜，交换礼物。

夸新郎

看新郎，大高个，高鼻梁，虎背熊腰赛武松，力拔千钧举酱缸(他帮下酱，他帮搬缸)。进过城，经过商，闯深圳，访南洋，克林顿吃过他种的小白菜，撒切尔喝过他氽的飞龙汤;马拉多那踢过他种的大萝卜，伊丽莎白挎过他编的柳条筐。了不起，企业家，在烽台上照过像，在华清池里泡过汤，好小伙子不白给——得过“五一” 大奖章!

夸新娘

请新娘抬起头，让乡亲看看别害羞.丹凤眉，樱桃口，两个酒窝藏微笑，大眼睛就像黑葡萄，一头青丝如墨染，太阳一晒直流油.过日子，是好手，又养鸡，又养狗，肥猪满圈几十头.五谷丰登粮满囤，院里盖起烤烟楼。吃烧鸡，喝啤酒，盖毛毯，戴金镏，吃喝穿戴样样全，小日子越过越富有!你找这样的媳妇美不美?大伙说他应不应该给新娘磕三个头?(答：应该!)——别磕头了，行个礼吧!

下面请新郎、新娘向来宾们行感谢礼(三鞠躬)。

叔叔大爷、邻里乡亲、哥们儿姐妹儿有祝贺词的没有?

好!没有。本司仪说几句：

种豆得豆，种瓜得瓜，两口子“闷得密”!，准生一个胖娃娃，是男是女都喜欢，龙男凤女出自咱农家。男孩长大当工程师，女孩长大当画家。十里稻田蛙声鸣，流水欢歌扬稻花。农村更比城市美，幸福生活乐无涯。

祝愿新郎、新娘白头偕老!

祝愿亲朋万事如意发发发!

祝愿双方二老健康长寿!

祝愿大姑娘、小伙子快“拉嘎”!

农村改厕规划工作方案五

农村房屋赠与合同

甲方(赠与人)：_______________________

乙方(受赠人)：_______________________

甲方自愿将其下所有的不动产房产赠与乙方。按照民法典等有关法律规定，双方自愿达成赠与房产协议如下：

第一条：甲方自愿将其房产赠与给乙方，乙方自愿接受该房屋。该房屋具体状况如下：

(一)座落于______________，建筑面积_________平方米;

(二)赠与房屋的所有权证证号为______________;

(三)房屋平面图及其四至范围见附件一

(四)土地使用权取得的方式

该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并赠与。

该房屋的相关权益随该房屋一并赠与。

第二条：因甲方_________________，此房产所购的所有房款和税费均已有乙方代甲方支付，由甲方所购该房产并取得该房产房产所有权证。经协商一致甲方愿将该房屋赠与乙方，并在乙方能办理过户手续时积极协助办理。

第三条：甲方保证房屋在此赠与合同签订前以及合同签订后一直到过户完毕期间该房屋权属状况完整和其他具体状况完整，并保证房屋不受他人合法追索。

第四条：甲方没经乙方同意不得将此房产抵押、转卖或出租给他人，否则抵押、转卖或出租行为无效。如因上述行为造成乙方不能取得赠与房产的，甲方应如数补偿或退还乙方代为支付的所有房款和代交的其他等所有税费。

第五条：甲方赠与乙方房产，本合同在双方签订经公证处公正后不可撤销。

第六条：在乙方能办理该房屋过户手续时，甲方应按约定积极协助乙方转移办理过户手续。

第七条：甲、乙双方定于_____时正式办理过户该房屋，双方定于_____前向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。在乙方领榷房屋所有权证》后，按有关规定向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更手续。甲方未按规定履行以上义务的，则按下列约定承担违约责任：

第八条：甲、乙双方确认，虽然房屋所有权证未作记载，但依法对该房屋享有共有权的权利人均已书面同意将该房屋赠与给乙方。

第九条：本契约未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本契约的附件均为本契约不可分割的部分。

第十条：本合同自甲乙双方签订之日到公证处公证之日起生效。

第十一条：甲、乙双方在履行本合同中若发生争议，应协商解决。协商不成的，提交__________________仲裁委员会仲裁。

第十二条：本合同一式_____份。其中甲方留执_____份，乙方留执_____份，为公正留执公证处_____份，为申请房屋所有权转移登记提交房屋权属登记机关一份。

甲方(签字)：___________________乙方(签字)：___________________

____________年_________月_______日____________年_________月_______日

农村改厕规划工作方案六

甲方(赠与人)：______有效证件号码：__________

乙方(受赠人)：______有效证件号码：__________

甲、乙双方为父子关系，由于甲方年事已高，为方便乙方照顾甲方生活起居，故甲方自愿将位于北京市怀柔区桥梓镇前桥梓村626号房屋中______间赠予乙方。按照《民法典》等有关法律规定，双方自愿达成赠予协议如下：

第一条：甲方自愿将其所述房屋赠予给乙方，乙方自愿接受该房屋。该房屋具体状况如下：

(一)该房屋坐落于______，

(二)赠予房屋的土地使用证证号为：______;

(三)土地使用权取得方式：______;

若该房屋有土地使用权则该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并赠予，该房屋的相关权益随该房屋一并赠予。

第二条：甲方自建房屋的所有费用由甲方单独承担，现经协商一致甲方自愿将其上房______间赠予乙方。

第三条：甲方赠予乙方所述房屋的行为，是甲、乙双方的真实意愿，该赠予行为不可撤销，受法律保护。

第四条：本协议甲、乙双方签字后立即生效，如任何一方违约，违约方应承担由此造成的全部经济损失。

甲方(赠与人)：______

乙方(受赠人)：______住所：______住所：

有效证件号码：______有效证件号码：

签订地点：______年______月______日______签

订时间：______年______月______日

农村房屋赠与合同范本

甲方(赠与人)：乙方(受赠人)：

住所：住所：

有效证件号码：有效证件号码：

甲方自愿将其下所有的不动产房产赠与乙方。按照民法典等有关法律规定，双方自愿达成赠与房产协议如下：

第一条：甲方自愿将其房产赠与给乙方，乙方自愿接受该房屋。该房屋具体状况如下：

(一)座落于市镇，建筑面积平方米;

(二)赠与房屋的所有权证证号为，丘号为______。

(三)房屋分层分户平面图见附件一

(四)土地使用权取得的方式

该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并赠与。该房屋的一切权益随该房屋一并赠与。

第二条：因甲方经济原因，此房产所购的所有房款和税费均已有乙方代甲方支付，按照房屋建设时双方的约定，一楼和二楼所有权归乙方，三楼所有权归甲方，房屋所有权记录在甲方名下。经协商一致甲方愿将该房屋三楼赠与乙方，并在乙方能办理过户手续时积极协助办理。

第三条：甲方保证房屋在此赠与合同签订前以及合同签订后一直到过户完毕期间该房屋权属状况完整和其他具体状况完整，并保证房屋不受甲方和他人合法追索。

第五条：甲方赠与乙方房产，本合同在双方签订经公证处公正后不可撤销。

第六条：在乙方能办理该房屋过户手续时，甲方应按约定积极协助乙方转移办理过户手续。

第七条：甲、乙双方定于正式办理过户该房屋，双方定于前向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。在乙方领取《房屋所有权证》后，按有关规定向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更手续。甲方未按规定履行以上义务的，则按《中华人民共和国民法典》规定承担违约和民事责任。

第八条：甲、乙双方确认，一楼和二楼所有权归乙方，三楼所有权归甲方，房屋所有权记录在甲方名下。经协商一致甲方愿将该房屋三楼赠与乙方。

第九条：本契约未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本契约的附件均为本契约不可分割的部分。

第十条：本合同自甲乙双方签订之日到公证处公证之日起生效。

第十一条：甲、乙双方在履行本合同中若发生争议，应协商解决。协商不成的，提交岳阳市仲裁委员会仲裁。

第十二条：本合同一式份。其中甲方留执份，乙方留执份，为公正留执公证处份，为申请房屋所有权转移登记提交房屋权属登记机关份。

甲方： ___________

乙方： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

农村改厕规划工作方案七

卖方：_________________(甲方)，身份证号：_____________

买房：_________________(乙方)，身份证号：_____________

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：

第一条甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：甲方所售房屋位于 _________________ ，房屋占地面积约为 _________________ 平方米，院子占地面积约为 _________________ 平方米，房屋为 _________________ 楼，一楼为 _________________ 个门面，2、3楼为套房，中间有楼梯间，房屋总面积约为 _________________ 平方米，一楼门面为框架结构，二、三楼住房为砖混凝结构，二、三楼房屋平面图见本合同附件;

第二条房屋价格及其他费用：甲、乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币 _________________ 万元整(￥_________________ );

第三条付款方式：签订合同之日一次性付清;

第四条特别约定

1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。

2、如乙方所购房屋以后可以办理房产证时，甲方应予以积极配合，但相关费用由乙方自行负担。

第五条该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。

第六条今后如房屋重建，甲方应承认乙方的住房面积。如国家征地，土地赔偿及住房面积赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合;

第七条本合同签订之后，房价涨落，买卖双方不得反悔;

第八条本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力;

第九条本合同自甲、乙双方签字之日起生效;

第十条本合同附二、三楼平面图;

第十一条本合同一式三份，甲方执一份、乙方执二份;

甲方(签印)：__________________联系电话：_____________

乙方(签印)：__________________联系电话：_____________

签订日期：_____________年______月______日

农村改厕规划工作方案八

面对驾鹤仙逝的父亲，作为儿女顿首痛泣，一腔悲情、两行酸泪。父亲的一生历尽坎坷、尝遍了人间酸甜苦辣。而当儿女们成家立业，有时间、有能力让他怡享天伦之乐的时候，他却撒手西去，让人怎能不悲伤欲绝、抱憾终身。

父亲的一生充满着生活的艰辛，他用沉重的步履丈量着自己坎坷的生活历程。

他自幼随父母、兄长在战乱中一路乞讨从长垣县来到开封城下，兄妹6人中他最小，然而，家庭的变故却让最小的他挑起维持家庭生存的重担。年幼丧父，十几岁他便冒着战乱频繁、土匪横行的风险，拉架子车到几百里远的豫南搞长途贩运挣脚力钱；当家境稍有好转时，他又租赁菜园，靠种菜维持家庭生活；为了求得生存本领，他学过木匠、铁匠和泥瓦匠，唯独没有上过一天学堂。家庭的重担压得他不敢有任何奢求和梦想。在他卧床养病的时光里，他在回忆往事时曾不止一次地感叹：年轻的时候只知道出力挣钱让俺妈、让这个家过得好一点，没有想过能给自己落点什么。没有钱上不起学，有了钱，也没有人让你上学，我上学了就没有人给家里挣钱了。唉，我是啥也没落。所以，他干了一辈子搬运工。

父亲的一生很平凡，他的人生色调并不绚丽，他没有机会在学堂接受文化的熏陶，但他却无意中践行着中国核心文化的精髓，中国传统文化中“仁、义”二字在他一生的辛劳中得到了淋漓尽致的诠释。

父亲把“仁”体现在对待家庭的责任上。我们这个家庭建在五十年代初，时逢国家建设初期，父亲随所在单位奉调来洛阳筹建第一拖拉机厂，当时，居无定所，住在周边农村老乡家，上下班要趟过涧河。最困难时，粮食得不到保证，父亲和母亲利用业余时间在涧河滩上开垦了一小片地种上粮食弥补食缺。后来父亲调到铸钢厂工作，每月有几元钱的高温补贴，他自己不舍得用，在食堂买来红烧肉端到家里让我们吃，他在一旁欣慰地看着我们。父亲一生嗜酒如命，他常给我们讲起年轻时给酒厂拉酒时可以免费痛饮，那种豪爽似乎令他终身难忘。可是，那几年，全家7口人62元钱，哪有钱让他喝酒，他被迫滴酒不沾。父亲年轻时一直从事体力劳动，饥一顿、饱一顿落下胃病，胃病发作时他痛苦难忍，却不舍得买药，怕花钱，让母亲用民间偏方给他治。那时母亲没有工作，全家人全靠父亲一人挣钱，钱全是他挣的，生活中他又是花钱最少的。这也许是他理解的当丈夫和父亲应当担当得“大仁大爱”吧。

父亲把“义”体现在了与亲戚、同事和朋友的交往上。在我们家里，无论是父亲的嫡亲还是母亲的嫡亲，只要有求，父亲都一视同仁不分远近。记得那是三年困难时期，全国粮食紧张，有些地方出现饿死人现象，二姨家来人求助，岂不知当时城市还不如农村，父亲毫不犹豫将家里仅有的、小片荒生产的30斤玉米让来人背走。30多年以后，二姨家的人仍念念不忘，称，30斤玉米救了一家人的命。在与同事、朋友的交往过程中父亲更是“义”字当先，他奉信的原则是：宁可人负我，我绝不负人。同事、朋友遇到难事他知道了，即使没找他，他也主动相助。因此，他调动了好几个单位，都结交了许多朋友。

父亲的性格爽直，脾气倔犟。尤其是他那倔犟的脾气贯穿在他一生的生活和工作中，他为此失去很多，自身也受到伤害，但也是他至终不以为然的。

父亲的倔犟脾气到了晚年逐渐演变成固执。有病不求医；80多岁了仍饮酒无控，谁劝跟谁急。最终因酒酿成大祸，常年病卧在床，痛苦不已，令人心酸。

父亲的一生唯有一件事让他抱憾终身，就是没文化。

他也曾抱怨过，可他找不到发泄怨气的对象。尽管他的上面有5个哥哥和姐姐，可是留守在家的、能够给家挣钱养家的却只有他，他没有责怪过他的母亲为什么不让他上学，他只有认命。

他也羡慕过曾经的儿时同伴，由于人家小时候上过几年学，和他一起参加工作后先后入党、提干，脱离了搬运工的岗位成了干部，羡慕过后他也很无奈，即使在病中、在生命的弥留之际他仍也不停地念叨，这是他一生中他认为唯一的遗憾，也是他人无法替他弥补的遗憾。

敬爱的父亲，此时此刻您的儿女、您的孙男孙女和您的亲属好友都来为您送行，愿您一路走好，我们的母亲在天堂迎接您。此时此刻苍天有灵再次告知我们：您的灵魂犹存不灭，您的生命之魂正以最新、最美的形式传扬后世。

父亲安息吧！

农村改厕规划工作方案九

案 由：关于加强农村生活垃圾处理的建议

审查意见：请县城管执法局、县爱卫办、县财政局办理

提 案 者：田心乡政协联工委

内 容：

近年来，随着农村经济的快速发展，农民的生活水平不断提高，生活方式和生产方式的转变，农村生活垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来，我县采取了一系列措施,着力改善农村环境卫生状况，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求比，还存在一定的差距。

一、当前我县农村生活垃圾处置中存在的问题

一是思想认识不足。主要存在几种思想：部分乡镇村干部受经济条件等因素影响，存在畏难情绪，认为农村垃圾处理收集处理工作困难重重，没有必要搞;少数乡村干部认为农村垃圾集中收集处理唯一需要解决的问题是资金，上面没有资金补助难搞;部分村民卫生意识、环保意识淡薄。

二是农村生活垃圾产生量大，成分复杂，再利用率不高。其成分不仅包括日常的蔬菜、果品等厨房垃圾、还包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的复杂，致使原先的一些垃圾处理方式不能适应垃圾形式的发展，从而影响着农民生产生活，也给环境造成一定的破坏。

三是农村生活垃圾处理方法不够科学合理。目前，农村生活垃圾的处理主要采用单纯填埋，临时堆放焚烧，随意倾倒等方式。农村采用的单纯填埋一般是利用现有的沙坑或者低洼地直接倾倒垃圾，随着时间的推移，混合垃圾腐乱，发臭，不但释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。另外，垃圾中的一些有毒物质的渗漏，如重金属、废弃农药瓶里残留农药，随雨水的冲刷，迁移范围越来越广，最终通过食物而影响人们的身体健康。

四是农村生活垃圾管理不尽到位。一是农村生活垃圾的管理部门不明确，没有专门的部门进行管理。二是垃圾治理资金缺乏。农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继，在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时，政府财政的支持力度不能同步，加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度，尤其是对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。三是农民卫生意识不高。随手丢，随地倒成为习惯，虽经保洁人员的努力，但个人卫生意识还未得到根本提高。

二、解决农村生活处理问题的对策与建议

(一)加大宣传力度，提高思想认识。农村垃圾处理涉及千家万户，面广量大，要通过有关会议和新闻媒体，加强对农村生活垃圾处理的重要性、必要性的宣传，提高干部群众对农村垃圾工作的认识，进一步转变农民的传统思想观念，不断改变不良的卫生习惯，从源头上减少垃圾的产生。

(二)加大环卫设施硬件建设。一是大力兴建新型公共厕所，彻底拆除旱厕，这是改变文明卫生习惯的重要内容;二是配齐环卫保洁和垃圾回收设施;三是建立专门的保洁队伍。保洁人员的工资应与保洁区域的卫生效果和所回收再利用垃圾量挂钩。

(三)建立垃圾回收模式。一是重点抓好“村收集”，收集的同时做好分类，能再利用的实行资金补贴;二是做好“乡转运”;三是做好“乡处置”或“县处置”，重点是走垃圾处理产业化道路。

(三)加大对农村环保资金的投入。一是根据不同村镇经济实力，以县财政投入为主，乡财政投入为辅;二是到社会筹措资金;三是想方设法降低成本。

农村改厕规划工作方案十

卖方：(以下简称甲方)________________ 身份证号：________________

买房：(以下简称乙方)________________ 身份证号：________________

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：

第一条 甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：

第二条 甲方所售房屋位于________________。

第三条 房屋价格

甲乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币大写________________，小写________________。

第四条 付款方式________________。

第五条 特别约定：

1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。

2、如果甲方在甲乙双方签订此合同之前有将该房屋抵押、偿债、转让等行为并给乙方造成经济损失，则由甲方无条件承担。

3、如乙方所购房屋以后可以办理产权更名时，甲方应予以积极配合，但相关费用由乙方自行负担。

第六条 该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。

第七条 如国家征地，土地赔偿，住房面积赔偿及地上物赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合;

第八条 本合同签订之后，房价涨落，买卖双方不得反悔;

第九条 本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力;

第十条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效;

第十一条 本合同一式_____份，甲、乙方各执_____份。

甲方：(签字)_________________乙方：(签字)_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

_________年_____月_____日_________年_____月_____日

农村改厕规划工作方案十一

关于促进通山县农村致富发展的议案

近几年通山县在建设“旅游强县”思路的指引下，旅游大格局已形成，隐水洞、银河谷、九宫山滑雪场等一批景区建成打破了九宫山一枝独秀的局面，今年旅游项目建设又持续升温，蝴蝶谷、观音洞等一批景区建设如火如荼，通山的旅游方兴未艾，势头正强。在这样一个良好的环境中，通山的旅游业还少了一块蛋糕----乡村旅游，所谓阳春白雪和下里巴人都必不可少。

一、 发展乡村旅游的重要意义。

1、是通山县争创全国旅游强县的需要。通山县目前有两个 4a景区，是全省旅游强县。象海南这样全民做旅游的大省，近两年也在大力发展乡村旅游，我们周边的江西、湖南的乡村旅游的发展也是风生水起。湖北省在20xx年出台了《湖北省乡村旅游发展总体规划》，鼓励和引导各地大力发展乡村旅游，增强县域经济实力，拓展对外开放。我县要争取全国旅游强县的称号，乡村旅游的发展是必不可少的。

2、是促进乡镇经济发展的需要。通山县总共有12个乡镇，除大路、通羊、九宫山、洪港等少数几个乡镇有工业项目，其他大多数乡镇都是工业空白乡镇，乡镇要想完成工业化走上致富道路，难。尤其是象厦铺镇这样工业资源匮乏的乡镇，更是难上加难。如若选择走发展乡村旅游不失为一个很好的出路。通山县有很多风景秀美的村庄，有丰富的文化资源----古民居、门楼姓氏文化、山歌山鼓文化、传说故事，为乡村旅游发展提供了一个良好的资源矿藏。

3、是建设新农村的需要。年初县委工作报和此次政府工作报告中要求各村大力发展村级集体经济，而现实是全县绝大多数村都是集体经济空白村，村民融资难，缺少资源，缺乏技能，发展工业化、农业化项目难以实施。村民最大的资源就是与城市的文化差异、与城市的环境差异，与城市的生活方式差异，这些正是发展乡村旅游的潜力和市场所在。发展乡村旅游有利于促进新农村建设和村民致富以及改变村级集体经济空白的现实现象。同时发展乡村旅游还有得于提高村民素质、改变农村落后的卫生文明习惯。

二、通山乡村旅游的现状。

县委三级干部会上曾书记所作的报告中提出要推动产业联动发展，打造“景区景点+乡村文化+农家乐”的模式。此次杜县长所作的政府工作报告中也多次提及大力发展乡村旅游，目前通山县乡村旅游发展的环境非常好，也非常成熟。旅游项目建设呈现出百花齐放，百家争鸣的良好形势，为通山的旅游名片对外宣传打好了前站。大广、杭瑞高速即将通车，为通山赢得更广阔的市场奠定的坚实的基础。通山农村风景秀美，还有很多具有浓郁地方特色的民俗风情文化，为乡村旅游发展提供了数不尽的资源。

据统计通山目前有农家乐255家，农家旅馆186家(数据来源于《咸宁日报》)。但这些餐馆和旅馆都是依附家门口的大景区，景区兴他们兴，景区衰他们衰，没有自己的独立性。这些餐馆和旅馆的服务性质单一，除了吃和住，其他和旅游挂不上钩，文化、游玩、购物、赏景、休闲等项目都没有。严格上来说还不是真正意义上的乡村旅游。真正的乡村旅游应该是集“赏田园风光、吃农家特色菜、品农村文化习俗、看农家乡土民俗表演、乐农家耕种垂钓之趣、买农家之生态绿色食品”于一身的综合开发。通山目前的乡村旅游屈指可数：隐水洞周边的农家乐、王明藩古民居，九宫山葡萄园，虽然接待游客不少，可是由于功能过于单一，也难以承受“乡村旅游”之正名，通山县发展乡村旅游的道路任重而道远。

二、 对通山乡村旅游发展的建议。

1、成立专班，对全县的乡村旅游资源作一个全面的普查。在通山政务网上看到我县对富水周边的大畈、慈口、燕厦的旅游资源作了一个普查，应在此基础上对其他的资源也进行一个普查，如长夏石门畈古民居、江源古民居、宝石古宅，如山水相绕、风景秀丽的村庄----厦铺桥口村等等。

2、制定乡村旅游规划和出台乡村旅游实施意见。

3、选取基础好、资源丰富、群众拥护政策的村落，先行先试，建几个示范点。如厦铺桥口村，地理位置优越，距县城仅10分钟路程，家家户户房前屋后都栽有果树，村内有钓鱼塘数个，三分之一的人会唱山歌，将此类村作为乡村旅游发展的试点村势必能成功成为强劲的示范带头作用。

4、整合资源，在各项项目资金中优先考虑扶持乡村旅游发展的村，帮助他们先将路、路灯、饮水、有线电视建设到位，并预算一定旅游发展基金，对于此项工作抓得好，做得成功的村予以帮扶和奖励。

5、统一思想，大力宣传，形成全民抓旅游，全民参与旅游，全民做旅游的良好氛围。

6、以乡村旅游为龙头，抓好农村种养殖业和造林护林工作，如在乡村旅游地带大力发展种植蔬菜，种植油茶，种植水果，鼓励村民植树造林，养鸡、猪、鸭、鱼。

通山县乡村旅游的确是一块尚待打磨的石头，只要我县重视开发，它必定能成为一块璞玉，它必定能为提升通山知名度、增强县域经济活力、改变农村面貌、帮助群众致富带来意想不到的效能。

农村改厕规划工作方案十二

关于要求加大对农村群众脱贫致富扶持力度的议案

自20xx年建德市全面开展下山移民工作以来，市委、市政府把下山移民列入了为农民办10件实事之一，按照“迁得下、稳得住、富得起”要求，大力推进下山移民进程。通过五年的项目实施，下山移民群众在生活环境、生活水平、住房条件、子女教育、生活方式等方面取得明显的改变，成效显著。但由于政策制度、帮扶力度、移民素质、集体土地产权等方面原因，造成已经下山的移民在生产、生活、就业中目前主要以耕种自己的责任田及出卖自己的劳动力维持生存，下山后，失去了赖以谋生的农业土地资源，同时，由于体力、文化素质等各方面原因，很难找到适合他们的就业岗位。加上市场对劳动力的素质要求也越来越高，加大了下山劳动力就业的风险，一部分移民下山后，由于无一技之长，难以找到一份合适工作，经济更加困难。

3、移民生存压力较大

原住深山区的村民，大部分经济基础原就非常薄弱，下山搬迁虽然有政府的部分资金支持，但大部分移民都需要自行支付10多万元建造房屋，这笔钱对原本缺乏收入来源的高山村民来说是一笔巨大的费用，较大比例的移民在下山后都背负较多的债务。下山后，无任何生产资料，连吃的粮食、蔬菜都要购买，子女教育支出加大，生活成本压力骤增。

二、帮助下山移民群众脱贫致富的建议

1、加大对下山移民的技能培训。

以培训为着力点，以就业为根本，加强职业技能培训，提高农村劳动力素质。通过农技培训班、企业订单式培训等，帮助他们掌握高效农业的种养技能，提高就业能力，并提供外出务工信息服务，把农民引向市场，去从事二、三产业，为下山群众解决具体就业难题，实现农民脱贫致富。

2、扶持下山移民创业致富。

下山的移民离开祖祖辈辈生活和生产的地方，来到一个全新的环境，开始一个全新的生产和生活，这个适应过程实质上就是创业过程。政府要在移民创业政策上予以倾斜，支持下山移民发展个体、来料加工等。特别是要大力培育来料加工经纪人，带动不能外出的一些老弱病残农民和中老年妇女创造增收的条件。金融部门应降低信贷门槛，鼓励和扶持移民发展生产，努力增加收入。

3、加大移民原承包土地的流转力度。

一方面可以避免不必要的抛荒，充实移民经济收入。另一方面可以满足现代农业集约化经营的需要。

农村改厕规划工作方案十三

关于大力发展农村互联网使农村致富的议案

全国人大代表：雷军

建议时间：20xx年3月

农村互联网正在形成巨大的台风口，是中国未来十年的黄金创业机会。我国作为超级农业大国，具有广袤的农村大地和巨大的农村人口，给农村经济插上移动互联网的翅膀，将有机会在广袤的农村大地上，孕育出新的经济奇迹。

农村互联网的兴起，使科技兴国、农业兴国无缝结合，也势必会给中国经济改革注入全新的活力。农村将成为互联网领域的“沃土”，而非信息时代失联的“孤岛”。

因此，我建议大力发展农村互联网，打造现代智慧农村。在农村产业结构调整、经济发展过程中，用互联网思想武装8亿农民，结合互联网工具进行改造和发展，抢占全球农村互联网的战略高地。

爆发前夜的农村互联网

近年来，随着农村宽带网络的普及，3g、4g等移动网络得到了大规模覆盖;同时，国产智能手机厂商的崛起，大量平价优质的智能手机在农村迅速获得普及，农村居民越来越习惯通过手机上网，广泛的接触移动互联网。

据《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至20xx年12月，中国网民规模达6.88亿，其中农村网民占比28.4%，规模达1.95亿，这意味着每3名农村居民中就有一个网民。

据相关数据初步估算，农村互联网普及率约为31.5%，城镇互联网普及率约为65.8%，农村互联网普及率低于城镇约35个百分点，城乡互联网普及率差距仍较大。

但随着移动宽带网络等基础设施的覆盖、智能手机的普及以及农村人口网络生活的形成，都为农村互联网的形成和爆发提供初步软硬件土壤，农村互联网已经走到了爆发前夜的路口。

农村互联网机遇挑战并存

让农村非网民连接互联网，实现农村非网民的转换，是挑战也是机遇。随着移动互联技术的发展以及移动终端的普及，移动互联网为广大农村和西部边远地区实现全民接入互联网带来了福音。

移动互联网是真正的互联网，它天然属于广大农村，它不拘泥于时空所限，是适合居住分散、收入较低、文化程度不高这一特点的广大农村非网民转换的最佳契机。

目前来看，我国的城乡二元化差异是非常显著的，互联网给城市居民带来的便利已经触手可得，城市现在享受到的互联网的便利和福利将来肯定会慢慢往农村渗透。

大力发展农村移动互联网可以使广大农村实现“弯道超车”跑步进入现代信息社会，实现农村“数字脱贫”，缩小甚至跨越城乡数字鸿沟，有助于实现国家信息化战略。

大力发展农村移动互联网还可以带动广大农村发生翻天覆地的变化，互联网对于城镇所发生的深刻变革同样也可以由移动互联网带到广袤的农村大地。

移动互联网与“三农”的融合，尤其是与农村的商业、社会、生活、资源等的对接，必定会产生很多的新的商业机遇，并兴起很多新的业态、新的模式。

它不仅可以激发农村的发展活力，还可以解放农村的劳动生产力，为广大农村脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村开辟出一条新的道路，打造现代智慧农村。

综上所述，我提出以下建议：

一、进一步加强农村互联网的基础设施建设，推行“宽带中国”战略，加快加大推动提速降费的重大举措，创新宽带电信普遍服务补偿机制，打通信息高速公路的“最后一公里”。

二、加快农村移动终端普及力度，推行“手机下乡”活动。移动终端厂商应积极发展质优价廉、简单易用的移动终端，应扩大面向广大农村的供应力度，使收入不高的农村居民能用得起移动互联网。

三、鼓励人才回流创业，投入“智慧农村”建设。政府制定全国性的人才、财税等优惠政策，吸引各类人才返乡创业，激活农村的创新活力。

四、鼓励社会资本发展农村金融，改善农村征信体系，提供农资贷款、机械贷款等多种形式小额信贷，为农村互联网减轻资本障碍和创业阻力。

五、各级政府接入农村大数据，打造“农村云”，推进云计算解决农村资源分配、信息流通不畅等问题，优化社会效率。

农村改厕规划工作方案十四

案 由：关于加强农村生活垃圾处理的建议

审查意见：请县城管执法局、县爱卫办、县财政局办理

提 案 者：田心乡政协联工委

内 容：

近年来，随着农村经济的快速发展，农民的生活水平不断提高，生活方式和生产方式的转变，农村生活垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来，我县采取了一系列措施,着力改善农村环境卫生状况，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求比，还存在一定的差距。

一、当前我县农村生活垃圾处置中存在的问题

一是思想认识不足。主要存在几种思想：部分乡镇村干部受经济条件等因素影响，存在畏难情绪，认为农村垃圾处理收集处理工作困难重重，没有必要搞;少数乡村干部认为农村垃圾集中收集处理唯一需要解决的问题是资金，上面没有资金补助难搞;部分村民卫生意识、环保意识淡薄。

二是农村生活垃圾产生量大，成分复杂，再利用率不高。其成分不仅包括日常的蔬菜、果品等厨房垃圾、还包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的复杂，致使原先的一些垃圾处理方式不能适应垃圾形式的发展，从而影响着农民生产生活，也给环境造成一定的破坏。

三是农村生活垃圾处理方法不够科学合理。目前，农村生活垃圾的处理主要采用单纯填埋，临时堆放焚烧，随意倾倒等方式。农村采用的单纯填埋一般是利用现有的沙坑或者低洼地直接倾倒垃圾，随着时间的推移，混合垃圾腐乱，发臭，不但释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。另外，垃圾中的一些有毒物质的渗漏，如重金属、废弃农药瓶里残留农药，随雨水的冲刷，迁移范围越来越广，最终通过食物而影响人们的身体健康。

四是农村生活垃圾管理不尽到位。一是农村生活垃圾的管理部门不明确，没有专门的部门进行管理。二是垃圾治理资金缺乏。农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继，在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时，政府财政的支持力度不能同步，加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度，尤其是对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。三是农民卫生意识不高。随手丢，随地倒成为习惯，虽经保洁人员的努力，但个人卫生意识还未得到根本提高。

二、解决农村生活处理问题的对策与建议

(一)加大宣传力度，提高思想认识。农村垃圾处理涉及千家万户，面广量大，要通过有关会议和新闻媒体，加强对农村生活垃圾处理的重要性、必要性的宣传，提高干部群众对农村垃圾工作的认识，进一步转变农民的传统思想观念，不断改变不良的卫生习惯，从源头上减少垃圾的产生。

(二)加大环卫设施硬件建设。一是大力兴建新型公共厕所，彻底拆除旱厕，这是改变文明卫生习惯的重要内容;二是配齐环卫保洁和垃圾回收设施;三是建立专门的保洁队伍。保洁人员的工资应与保洁区域的卫生效果和所回收再利用垃圾量挂钩。

(三)建立垃圾回收模式。一是重点抓好“村收集”，收集的同时做好分类，能再利用的实行资金补贴;二是做好“乡转运”;三是做好“乡处置”或“县处置”，重点是走垃圾处理产业化道路。

(三)加大对农村环保资金的投入。一是根据不同村镇经济实力，以县财政投入为主，乡财政投入为辅;二是到社会筹措资金;三是想方设法降低成本。

农村改厕规划工作方案十五

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随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题特别是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要原因之一是环境保护执法不严。党中央、国务院高度关注环境保护工作，新环保法实施后，国家各有关部门开始力推环境负面清单政策，尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境守法信用，为守法企业创造公开透明的竞争环境。在此背景和趋势下，环保执法能力和效果成为使法律“落地”，维护企业公平竞争环境的首要制约因素。

一、环保执法能力现状和问题

一是人员不足。x年，我国规模以上工业企业数量为36.9万个，规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象，环保一线执法人员数量严重不足。据统计，x年我国环保系统共有21.2万人，其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却需要管理上千家企业。从工作量上看，执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务，有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等很多额外工作。此外，还有很多工业企业特别是规模以下企业以及非法企业藏匿在山区或偏远农村，前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。

二是执法人员专业素质不够。环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多，真正跑一线的很多年轻人更是缺乏系统的行业知识、环保专业知识及执法经验。在队伍专业素质方面，专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少“三少”现象在基层环境监测站十分普遍和突出。环境保护涉及各行各业，工业行业门类众多，工艺技术产品千差万别，环保治理设备层出不穷，这都对环保人员的行业专业知识有很高的要求。

三是执法装备不足。目前，环保部门依然未被列入执法部门序列，其执法用车、设施等配备受到直接影响。有些地方特别是县级环保部门，执法设备设施落后，缺乏相应的技术手段。大多数县级财政没有环保能力项目建设经费预算，没有环境监管业务运行经费，导致仪器装备无法购置，上级配置的仪器设备难以更新、维护和正常使用。基层环保部门环境应急体系不完善，应急监测数据库、应急环境监测仪器配备薄弱，环境预警检测手段不足，缺乏对污染事件应急监测和快速诊断能力;乡镇企业导致农村环境问题日益突出，乡镇一级的环保机构基本处于空白，大多数乡镇没有环保机构和专职人员。

四是环保执法强制力不足。由于法律未授予环保执法人员直接的强制执行权力，没有工商、税务、公安等部门拥有的扣押、查封、冻结、没收等权力，因此，环保执法人员经常会遇到消极抗法、暴力抗法现象。由于环保执法专业性强，执法人员自由裁量权过大，缺乏对执法人员有效的监督和检查机制，滋生相关腐败，环保执法的公正性公平性也颇受质疑。同时，还存在部分领导环保意识不高，以发展经济为由干预环保执法等现象。

二、加强环保执法能力的建议

一是清楚定位环保部门职责。重新考虑环保部门定位，将更多的机关人员调剂到环保一线执法岗位。聘用环保执法协管人员。建议探索将环评、环境规划等可以社会化的职位进行社会化，调整出来的编制调剂到环监部门。环保部门通过管好企业污染物出口这一关键的环节，倒逼企业自行选用先进的环境污染预防和治理技术装备，促进企业环保成本的内化，创造有利于守法企业公平竞争的市场。

二是加大培训力度。根据新形势下环境管理的需要，制定环保监测和执法人才培养及引进规划，加大环保业务知识技能培训和演练力度，切实增强培训实效，不断提升基层环境监管人员整体业务素质和能力，定期考试，考试合格才能上岗。优化环保队伍结构，严把人员入口关，引进环保专业人才，提高环境监测机构专业技术人员比重。建议执法时分行业配备相应的行业环保专家，执法人员也要分行业学习行业技术工艺知识，探索执法人员分行业培训，培训获得行业执法资格后可以相应行业企业进行执法。

三是加大环保执法检测监测仪器装备的配备。开展详细调查，列出基层环保部门必备环保监测、执法设备、防护装备清单，国家财政出资为基层环境监测机构尽快配备能够基本满足常规监测及污染源监督性监测需求的仪器设备，有针对性地配备应急监测设备和符合执法要求的交通工具，配备应急指挥、通讯、现场调查、防护等设备装备，实现省(自治区、直辖市)、设区市、县三级环境应急联动。

四是加大环保执法队伍反腐力度。在国家强力反腐的大背景下，各级纪检系统、司法系统要加大对环保执法系统的监督检查力度，加大针对环保执法队伍的反腐败力度;环保部门要强化反腐倡廉教育，坚决整肃借环保执法检查进行吃、拿、卡、要的行为，打造一支专业素质强、政治素质硬的环保执法队伍。

农村改厕规划工作方案十六

建议人: 胡

附议人:

承办单位:

主办:住建设局，会办:秭归县环境保护局

正文: 内 容:

去年3月，县委、县人民政府出台了《关于加农村生活垃圾综合治理工作的意见》，提出经过几年努力，全县乡镇集镇及其周边村、县乡主干道及居住相对集中居民点垃圾处理率达到100%，偏远分散农户垃圾处理率达95%以上。

问题和困难:一是垃圾处理基础设施设难满足。大部分农户垃圾无地方归集，只能向路边、沟边堆集，有垃圾池的地方没有车辆及时清运，而且不可能全部拉到乡填埋场处理。二是群众的环保意识难转变。农村长期以来形成的乱倒垃圾的习惯在短期内难以改变，垃圾分类处理知识还没有普及，导致农村生活垃圾大量增加。三是投入保障机制难建立。县财政虽然按每村5000，户平5元安排了专项经费，乡、村两级无资金用于垃圾处理，企业及社会投入垃圾处理资金也没有，同时向农户征收垃圾处理费也需要一个过程。四是村组保洁人员难到位，根据经费投入情况，各村只能聘用了一名保洁人员，而且待遇还相当低。要把垃圾处理工作全部抓到位，每个村落需配备一名保洁员。五是可利用垃圾难回收。目前没有专门的队伍开展可利用垃圾的回收工作，一些能利用的垃圾与其他垃圾混在一起，增加了垃圾量。

建议:

1、加大环保法律法规和生活垃圾处理知识的宣传教育力度。多形式宣传垃圾综合治理工作的重要意义和基本知识，提升了全民的环保意识，引导农户少使用一次性生活用品，开展垃圾分类减少需要集中处理的垃圾量，营造“人人关心环保、人人支持环保”的工作氛围。

2、加大基础设施建设力度。把农村垃圾处理基础设施建设纳入“十三五”规划的重要内容，捆绑建设、环保、移民、扶贫、交通、国土、水利等各方面资金，建设一批乡村垃圾处理设施，添置一批清运设备，满足农村垃圾收集、清运、处理的需要。

3、建立投入、清运机制的工作力度。各村单独或联合成立环卫协会，负责农村垃圾清运处理、费用收取工作，政府给予补助，引导社会资金投入农村环保领域。逐步建立起以政府投资为导向、群众和企业投资为主体的农村环保投入新机制。

4、建立生产企业回收商品包装的政策制度。

农村改厕规划工作方案十七

两会上，代表委员亦在热议城镇化将带来的土地新机遇，而在地方，相关的试点也早已在全国各个省份推广开来。在3月6日，政协“积极稳妥推进城镇化着力提高城镇化质量”提案办理协商会上，国土部亦透露了新进展。

本报获得的当日会议材料显示，国土部副部长胡存智表示，目前，大概已经有10个省已经出台，或者正在制定集体建设用地流转的规章制度。而国土部正在研究制订国家层面可以执行的政策，促进农村集体建设用地进入土地市场，公开出让，并希望尽快能出台。

胡存智说，我国农村集体建设用地的总量是城市集体建设用地总量的一倍，布局比较散，效率低，因此推进土地集约节约大有可为。在现行的制度模式内，农村的集体建设用地最多只能在乡镇村集体范围内流转。突破政策的藩篱，成为多方利益主体共同的动力。

记者获得两会民革中央提案也显示，其希望以农村建设用地上市改革作为重点，在不违背土地规划的前提下，允许城市居民购买农村宅基地，提高土地的利用效率。记者获悉，此份提案正也成为国土部督办的重点提案。

多方思路推进建设用地入市

上述的提案办理协商会，国家发改委、国土部、公安部、民政部等均有高层前来参加，与会的国家发改委副主任徐宪平表示，国家发改委在调研的基础上正在抓紧编制《城镇化发展规划》和《促进城镇化健康发展的政策意见》。

这些大政规划，正是框定了城镇化进程中呈现的新的土地发展格局。

全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康提供本报其了解的数据显示，目前我国建制镇19683个，乡12395个，镇乡合计32078个。如果通过土地整理置换流转，集约土地，为农村发展二、三产业提供建设用地，能大大推动城镇化的建设。

协商会上，国土部副部长胡存智也尤其提醒，在城镇化建设中必须节约集约用地，防止大拆大建。

两会上，政协与人大诸多提案议案均围绕城镇化土地市场发展，许多已经分配到各个部委及相关部门推进协商。国土部副部长胡存智透露，民革中央在“两会”期间提出的编号为0301“深化土地制度改革，稳步推进城镇化”的提案，是今年两会国土资源部重点督办的两个提案之一。

本报获得的民革中央在一份提案中了解，民革中央认为，农村闲置的住房和土地既是巨大的发展资源，也可提高土地利用效率、增加农民收入。所以要探索建立农村土地流转市场体系，为构建城乡统一的土地市场提供方法和途径。

提案认为，要以推进农村建设用地上市改革作为重点，在不违背土地规划的前提下，允许城市居民购买农村宅基地，通过吸引社会各界广泛参与，既令农民获益，又能促进城市建设发展，提高土地的利用效率。

对此，国土部副部长胡存智透露，事实上，国土部正研究制定的关于深入开展农村集体建设用地使用权流转试点工作的指导意见，这个意见已经几易其稿，争取尽快出台，形成在国家层面可以操作的政策意见。

地方多路探索

除广东省3月11日出台的《广东省城镇化发展“”规划》之外，多地也在规划政策上，对农村集体建设用地的入市作出了诸多探索。

就在1月底的北京市两会上，北京市长王安顺在报告中提出，xx年北京将推动集体土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来。因地制宜盘活农村集体建设用地，让农民共享城市化过程中的土地增值收益。

而就在1月18日，深圳宣布原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通。深圳市规划和国土资源委员会主任王幼鹏表示，此举是国土资源部批准深圳实施土地管理制度改革试点的最新创新成果。

深圳市将原农村建设用地公开挂牌，是国内第一次让农民土地直面公开市场，这也意味着以政府作为一级土地单一出让主体的模式被打破。

据本报了解，国土资源部政策法规司和其他相关部门，正在就地方试点形成的模式、经验进行总结。在此之前，经国务院、国土资源部批准，安徽芜湖，江苏苏州、昆山，广东深圳等地相继开展了农村集体建设用地流转试点。

上述提案协商会上，国土部副部长胡存智表示，从目前各地情况看，已有10个省份出台或正在制定相应的集体用地流转的规章制度。

胡存智说，我国农村土地产权制度改革，应该在坚持公有制的基础上，探索多种实现形式的捷径：一是要明确土地所有权的主体;二是逐步完善集体土地的产权权能;其他更重要是要推动实现以土地为基础的不动产统一登记，强化土地产权保护管理。