“打击传销行动的实施计划”政府工作计划

时间流逝得如此之快，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，是时候开始写计划了。优秀的计划都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是小编为大家收集的计划范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划一

其实回想往事，便不难发现，我是一个爱哭的女孩，纵使从不在别人面前展现。当我受伤时，我偷偷哭了。当考试失意时，我偷偷哭了;当我受到委屈时，我偷偷哭了;当……

仍记得那是一次奥数比赛，在那之前我与其他几位同学被老师选中，在一起进行训练。几天过后，我才真正明白我与他人存在着一段偌大的距离。很多他们得心应手的题目，对于我却堪称难题。时常，我都跟不上教学的进度。想想自己以前每次考试后都为那还算不错的成绩骄傲的事，的确是可笑至极。

过了一段时间，我在向众多学习成绩好的同学请教和自己的坚持不懈后，成绩终于有所提升。每当我在昏黄的灯光下提笔不停地在草稿上演算时，嘴角都能弯出一到弧线，仿佛觉得自己一定会解答。

不久，比赛如期而至，成绩也很快公布了。从其他人的口中得知获奖名单上并没有我的名字!一开始，我是不敢置信的，不相信自己这么久的努力却成为泡影，夸张点来说是悲痛欲绝。真想找一个空无一人的地方，扯开嗓子痛哭一场……

但很快，我就释然了，因为面前是一堆复杂的奥数题等着我去演算。看来，在面对打击的时候，生活想要让我明白什么，但仅仅痛哭又能明白什么?唯有释然再向前。成长需要打击，这是我那时唯一的感想。

每个人在生活中或多或少都会受到打击，在我刚上二年级的时候，有那么一件事，让我深受打击。

那时候，我有一个最好的伙伴小汪。它是一条狗，全身都是漆黑的毛发，但却有一双充满灵性的眼睛，格外醒目。我看着它一点一点地长大，我原以为它会一直陪着我，但没有想到的是，在2013年末的时候发生了一件让我出乎意料的大事

那天，我和爸爸从奶奶家里回来。刚进门，家里一片寂静，一点声音都没有。我心想：小汪应该在睡觉吧，这么安静。我悄悄走进大厅，却没有发现小汪的踪迹，我又走到房间里，它竟然也不在房间里。我心想：这么晚了，它会去哪儿呢?我走进爸爸妈妈的卧室，问道：爸，小汪呢?你妈不是生你弟了吗，就把它送出去了。爸爸说着。我一下子愣住了，觉得事情难以置信。我又问了一遍：真的吗?嗯。爸爸毫不在意地回答。我缓缓走到自己的卧室，锁上了门，不开灯也不开窗，独自瘫倒在床上，爸爸刚刚说的话一遍又一遍地在我耳边萦绕。漆黑的房间里，像放电影似的，和小汪在一起的点点滴滴一一闪现，我的泪水不知不觉的像断了线的珍珠似的直往下掉。我心想：为什么要把小汪送出去，它在不是很好吗?它要是能回来就好了

小汪走后，每次回家我都感觉少了什么。而每次看到小汪以前的狗窝、狗粮、玩具，我的心里都感觉空落落的。这是我受到过的最重大打击，我不会忘记小汪，永远也不会忘记。

每当我面对打击的时候，整个人看起来很憔悴，很落魄。没有勇气去面对眼前的打击。

那一次的打击仍然浮现在我脑海中，那是一次被爸爸妈妈的语言而打击，哪次我用泪水来掩盖那语言的打击。还记得那时候，是一个阳光明媚的星期六，全家人都坐在饭厅的餐桌上，爸爸妈妈不知不觉地开始谈论起我了，而我在旁边吊儿郎当地听着。

“哎呀，没妹!你为什么不能向你香港表姐那样在学习上加倍用功呢!你看人家，就这样的考试了重点中学。”妈妈说。

“妈，你为什么把我和表姐比较，为什么不把我和表弟标胶呢?我和表姐是一个不同阶段的人，智商也是不一样的!”我气愤都说。

“做好自己的本分就行啦!那你妈妈以前那么辛苦地陪你去薛二虎，那你现在呢?别人催促你去学，你才去学……”话音刚落，我便再也不出声了，但我的心里却在想：爸妈，那么总是说我懒惰。每当听到你们这样的打击我的时候，我的心情都很难过。我敢用人格担保，虽然我没有表姐那样的勤奋劲儿去学习，但在你们的背后，我总是默默地去学习

“总而言之，就是你不勤奋，要是你能向你表姐那样勤奋的学习，我就不用操心了”爸爸加重语气的说。

爸爸妈妈，请不要拿我与比我高一级的人来作比较。每个人都回游有点与缺点，但是不用总拿我缺点与别人的优点来相看，那样不仅令我不服气，还而感到自卑!

由于校门口的小摊贩越来越多，于是，我们全体大队干部成立了一支“打击小摊贩的部队。”

可是，根据前两天的结果看，因为仅靠我们小学生的力量，那些小贩子们根本不理会我们，唉!做点事还真不容易呀。

大队部胡真真老师，见我们有点泄气，于是，告诉了我们一个秘绝：“你们赶不走摊贩子，为何不想想赶走他们的顾客呢?”

对呀。我们怎么没有想到呢?只要把买东西吃的同学赶走，这些小摊贩们见没生意可做，不就不攻自破了吗。这招，果真是高。

于是，我们按照胡老师的指点，立刻用起了这套方案，你还别说，真灵!一个个同学无奈地离开了，一个个小摊贩子无奈地摇摇头，可是这套方案不久有出了问题，一些“聪明”的同学就想出了对付我们的好方法：要么慌报自己是其它学校的(三千多人的学校，哪认得完);要么自己不出面买，让家长代劳(家长我们敢管吗?)。

对于新的问题，大队长及时地安排了人手排查，寻找证据。就在这时，一个非常致命的问题被我们私下安排的“卧底”给发现了。因为我们是低年级的学生，干起事情，总是怕自己能力不够，因此都跟着几个五、六年级的大队干部走，这样一来就成了一面管一面空的局面，那些小摊贩们见有了希望，就揪准了机会，假装垂头丧气地走，待时机看我们到了另一边。就又马上招揽顾客。再加上冒充别的学校的同学越来越多，真是把我们搞得焦头烂额。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划二

为贯彻落实办事处关于打击传销和变相传销专项整治行动会议精神,进一步净化市场环境、规范市场秩序，我村经过与相关部门的密切配合，对辖区传销和变相传销窝点进行地毯式的摸排，共发现三处，打击三处，目前在我辖区无传销和变相传销窝点，并结合我村实际将打击传销和变相传销总结如下：

一、领导重视，周密部署。

成立组织，建立网络，制订专项行动实施，召开专项会议，分析打击传销工作形势。

二、设立机构，加强巡查。

为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组，加强日常的巡查和监管。实行每天24小时值班，随时接受投诉，随时出动查处。

三、分片包干，层层落实“打传”责任制。

在全村建立、职能部门、街道办事处、行政村三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。

四、狠卡软肋，强化出租屋管理。

对传销人员集中的窝点和落脚点----出租屋，行政村对症下药，采取措施加强出租屋管理，从源头上卡住传销的软肋，使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋给传销人员，彻底铲除此了传销和变相传销的土壤。

五、多管齐下，及时端掉传销和变相传销窝点。

1.是深入调查摸底，严密组织布控，有的放矢地组织打击窝点。

2.是培养线人，端窝打点。

3.是加强巡查，露头就打，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。

4.是集中力量，统一行动，清理传销人员，捣毁传销窝点。

六、打教结合，力促传销人员迷途知返。

首先是充分发挥舆论作用，全面构筑打击传销的思想阵地。通过电视台、报刊、宣传标语等形式，全面加强宣传攻势，使传销和变相传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。

其次在市区的大街小巷、电话亭、传销者聚集较多的出租屋等地方的显眼处用油漆喷涮该市的打击传销和变相传销举报电话。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划三

18年，我局按照市工商局、县综治办和公安局关于打击传销工作的总体部署，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局和泾川建设的目标任务，以确保我县社会安全稳定为重点，大力开展无传销社区(村)创建活动，进一步健全打击传销工作的长效机制，认真组织开展“无传销社区、无传销学校等活动”，积极组织开展了打击传销、维护稳定工作。

根据省、市工商局下发的《关于印发〈18年度打击传销工作考核评比标准〉的通知》精神，我局对18年打击传销工作情况进行了自评打分。现将有关情况报告如下：

一、制定并完善了打击传销社会治安综合治理考核评比标准和办法，开展了打击传销工作检查考评(标准分0.1分，自评可得0.1分)

18年，我局按照省、市工商局关于打击传销考评工作的新标准新要求，根据《关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》要求，我局结合实际修改完善了《泾川县工商局打击传销工作考核评比标准》及考核评比办法。并组织力量于18年12月1日至12月10日对全县打传工作进行了考核自评打分，全面客观地评价了打击传销工作的绩效。

二、县局党组对打击传销工作高度重视，建立健全打击传销领导机构和工作制度，协调解决打击传销工作中的重大问题，打击传销领导机构或联席会议各成员单位职责分工明确，工作形成合力(标准分0.1分，自评可得0.1分)

近年来，我局高度重视打击传销工作，县委、县政府的领导亲自过问打击传销工作并多次做出专门批示。18年，我县建立了由到政府牵头的打击传销工作联席会议制度，并在工商局设立了联席会议办公室。联席会议由综治、工商、公安、法院、检察、商务、教育、民政、财政、银监、住房和城乡建设、通信管理等相关部门负责人参加，并明确了各成员单位的职责和任务，健全了各职能部门分工协作的工作机制，为我县深入开展打击传销工作提供了制度保障。今年，我局积极会同教育局、东街社区，在泾川县职中、泾川一中、东街社区等重点学校和社区广泛开展了以防止传销进校园、进社区为主题的形式多样的宣传教育活动，会同县移动、电信公司等部门，向全县社会发布防范抵制传销公益短信50余万条，取得了良好的社会效果。

三、及时分析和评估辖区传销活动态势和打击传销工作形势，制定相应工作措施，组织开展打击传销联合执法专项行动，加大预防和处罚工作力度，传销活动得到有效遏制(标准分0.15分,自评可得0.15分)

为积极预防和打击传销违法犯罪活动，切实防止因传销违法犯罪活动引发影响社会稳定的各类案(事)件，有效维护我县社会和谐稳定。全县工商干部严格能够按照省、市工商局的要求部署，统一思想认识，树立大局意识，及时向地方党委、政府汇报，并及时制定行动方案，迅速采取行动，保证了“规范直销、打击传销”专项执法行动的有力推进。18年，全县工商机关共出动执法人员120人次，开展宣传活动4场次，印发宣传材料2730份。有效维护了社会稳定。通过共同努力，我县未发生因打击传销工作不力或涉传案件处置不当造成的涉稳事件。

四、打击传销工作措施有力，处置得当，未因传销引发严重刑事案件或影响经济社会稳定的群体性事件(标准分0.15分，自评可得0.15分)

18年，我局在依法严厉打击传销违法活动工作中，更加注重对涉稳涉众传销案件的协调和处理，不断提高执法人员的维稳意识和实战水平。因为预案周密，措施得力，既成功预防和打击了传销罪犯，又最大限度做好了广大传销活动底层参与者的教育转化工作，有效防范了群体性事件的发生。

五、积极推进打击传销信息系统建设及应用工作，及时搜集、汇总、填报涉传人员及案件信息(标准分0.1分，自评可得0.1分)

我局高度重视打击传销工作的信息收集、分析和应用工作。18年我们开通并率先试点运行了国家工商总局研发的“打击传销信息系统”，自运行以来，系统在掌握了解传销动态方面发挥了积极的作用。

六、打击传销宣传教育工作卓有成效，群众防范和自觉抵制传销意识明显增强，辖区参与传销活动人员较少(标准分0.1分，自评可得0.1分)

18年，我局按照全省关于开展打击传销宣传工作的要求，不断强化打击传销宣传工作，努力营造全社会抵制传销、打击传销的良好氛围。我们开展了形式多样、内容丰富的宣传工作，主要把《刑法修正案(七)》中增设的“组织、领导传销活动罪”、《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作的重点，采取张贴宣传画、发放宣传单、赠送《禁止传销与规范直销知识问答》书籍等形式，宣传国家政策法规，及时曝光打击传销典型案例，揭露传销的违法犯罪本质。

同时，每年充分利用公安机关 “打击和防范经济犯罪宣传日”，积极向群众宣传抵制传销、打击传销。通过开展现场咨询、宣传展览和发放资料手册等活动，展示近年来打击传销违法犯罪取得的战果，揭露传销违法犯罪手段，增强社会各界和广大人民群众的防范意识，提高防骗识假能力，动员和依靠社会各方面力量，坚决同传销违法犯罪活动作斗争。

七、基层组织和基层综治网络发挥作用，流动人口和出租房屋管理措施落实，对传销组织利用出租屋聚集传销人员的情况，及时清理，防止传销组织利用出租房屋聚集人员、从事传销活动(标准分0.1分，自评可得0.1分)

一年来，我局在大力开展创建无传销社区(村)活动的基础上，进一步完善打击传销工作的协作机制。积极发挥牵头协调作用，定期互通信息、召集会议，按照省、市局下达的“规范直销、打击传销”专项执法行动任务，开展了区域联合执法行动。在县综治委的统一领导协调下，我局认真做好居民委员会、村民委员会等基层组织的打击传销工作，充分发挥“两委”对辖区民情商事、人口流动、房屋租赁等情况比较熟悉的优势，初步实现了查禁传销工作进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等“五进活动”，推动了防范、控制、打击三位一体的查禁传销长效机制的进一步完善，切实让传销组织“住不下来，传不下去”，从源头上防范传销活动的流入和流出，最大限度地遏制流窜传销活动。

八、设立打击传销专项经费或给予了经费保障，在执法办案装备等方面给予保障(标准分0.1分，自评不得0.1分)

目前我局在打击传销宣传和预防工作方面投入了一定的资金，但与上级要求，还需加大经费投入，以便更好地保障打传执法工作顺利开展。

九、广大群众及社会舆论对打击传销工作比较满意，社会反映良好(标准分0.1分，自评可得0.1分)

近几年来，在省、市工商局的正确领导下，经过不懈努力，我局打击传销工作取得了明显的成效，全县广大群众和社会各界对打击传销工作有了进一步的了解、并给予了大力支持，这些情况充分说明了我县打击传销工作取得了新发展、实现了新跨越，为泾川经济科学、和谐发展做出了积极贡献。

十、对打击传销工作中有下列情形之一的，加0.02-0.05分(总分达到1分，不再加分)

(一)受到国家有关部门表彰奖励的;

(二)查处在全国范围内有一定影响的特大、重大案件取得成果的。

近年来，因我县“规范直销、打击传销”宣传工作基本到位，专项行动及时，至今未发现传销行为，无查处传销案件。所以自评不得分。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划四

今年以来，我局认真贯彻全省、**市工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“两个第一”，把握“四个只有”，以落实“三项行动”为根本，以加强“五项建设”为支撑，大力营造“三个环境”，充分发挥职能作用，切实提升监管效能，全面开创全市工商行政管理工作新局面，为老河口经济社会又好又快发展做出新贡献。全年工作要从以下三方面着手，不断创造新业绩，开拓新局面。我局连续四届被省委、省政府命名为省级文明单位，全局共有6个襄樊市级文明单位和4个老河口市级最佳文明单位;被襄樊市局列为“六型机关”创建试点单位等。在市局局党组的正确领导下，系统上下共同努力实现了预算收入历史性的突破，罚没收入130.1万元，占年预算的118.3%，行政性收入33.1万元，占年预算的103.5%，首次实现半年超额完成全年预算收入。

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(一)、实施“市场主体增量”行动，为市场主体营造更加宽松的发展环境。

一是六措并举，促进市场主体增量。我局先后通过畅通准入渠道促增量、创新服务质量促增量、治理无照经营促增量、实施帮农活农促增量，上半年共办理动产抵押登记33件，抵押物金额2亿元，为企业融资1亿元。到目前为止，全市市场主体共申请注册商标146件，其中：5件商标被评定为湖北省著名商标，7件商标被评定为襄樊市知名商标。全市建立农产品商标联系点145家，建立驰名商标联系点3家，著名商标联系点11家，知名商标联系点23家;申报省级守重企业4家，申报襄樊市级守重企业9家。上半年，新登记内资企业77户，(其中办理网上登记21户，网上名称核准35户)，新登记私营企业3户，新登记农民专业合作社20户，新登记个体工商户607 户。

二是强力推进企业网上年检与个体验照工作。截止目前，全市已网上年检内资企业772户，占应网上年检企业总户数的95%。截止5月底，全市应验照户数2069户，已验照户数1188户，验照率为57.4%。对前置审批不全的881户向有关部门进行了抄送抄告。

四是加强企业出资信用公示管理。针对我市少数企业，特别是少数招商引资企业股东出资未能按期足额到位的问题，为进一步规范我市企业出资行为，营造公平竞争、诚实守信的招商引资环境，防止个别招商引资企业假出资、圈地等问题的发生，我局出台《企业出资信用公示管理暂行办法》，对企业出资信用的公示内容、公示载体和方法、公示和监管程序，以及信息管理和责任等方面，都作了具体规定。目前，该办法已经市法制办报市政府审批之中。

五是做好农村市场主体发展“七有工程”服务。目前，已完成全市1000人以上行政村的走访、摸底、调查工作，将全市的133个行政村列入“七有工程”范围，目前我市的“七有”工程建设正在部分乡镇试点推广(七有：指千人以上村要求要有农民专业合作社、农产品注册商标、农业产品经纪人、订单农业项目、农资规范经营店、食品安全示范店、农村消费维权站)。通过实施以上套餐式服务举措，有力地促进了市场主体持续快速发展。

2、实施“市场秩序优化”行动，为市场主体营造公平公正竞争的市场环境。

市场秩序优化行动是市场监管的根本，是工商监管工作最基础、最有效、最主要的工作，是整个市场监管的中心环节，针对老河口市市场秩序优化行动的现状，为使监管工作有一个新的改观，我们根据省、市局领导要把市场秩序优化行动做实、做细的工作指示精神，着重解决了以下三个问题：一是突出监管重点，确保专项整治到位。打击传销是一项长期且十分艰巨的工作，为此我局高度重视，加强组织领导，克服麻痹松懈和厌战情绪，增强紧迫感和责任感，做好长期作战的准备。按照“属地管理，分级负责“的原则，与所辖工商所(分局)签订了网格化监管责任书、出租屋责任书、与街道居委会签定责任书，并划分责任区，明确责任人，实行市局与所(分局)两级联动，加强网格化坐标式监管，有效开展了打击传销工作。元至五月十五日，我们共出动执法人员56人次，车辆20台次，遣散传销人员40人次，有效遏制了传销活动的滋生蔓延。同时，针对我市市场秩序中存在的突出问题，结合商业贿赂等专项执法行动，已检查各类经营户1442户，受理举报13件，制售假冒伪劣案件立案131件，办结114件，案值41.5万元，罚没收入48.95万元，挽回经济损失33万元;共排查商业贿赂线索10起，立案查处商业贿赂案件3起，涉案金额15万元，罚没款6万元。

此外，通过商标维权打假协调机制工作、侧重节日市场商标维权打假专项整治工作、侧重红盾打假护农商标维权工作、侧重网络商标维权工作，四个侧重强化注册商标专用权保护。截止目前，该局通过查处商标侵权11个案件，查办违法广告案件17件，已结案9件，罚没金额16200元，较好地维护了商标专用权者的合法权益。

二是突出辖区为重点，确保执法监管到位。今年以来，全局按照“巩固、规范、提高”的工作方针，进一步强化市场监管，市区侧重传销、市场主体监管等为执法检查重点;乡镇侧重“红盾护农”、工商所食品安全监管达标创建等为执法检查重点，动实招，严处罚，解决市场管理的热点问题。截止目前，共查处无照经营户 1520户，其中涉及前置许可的无照经营户1382户。对1382户涉及前置许可的无照经营户向有关部门进行了抄告。共出动执法人员465人(次)，车辆40余台次，检查农资经营户308户，受理消费者投诉24件，为农民挽回经济损失13万元。在具体执法工作实践中，我们在 “查”字上打基础、在“打”字上下功夫、在“严”字上做文章、在“实”字上求效果，稳步推进了“市场秩序优化行动”工作的跨越式发展。截止6月末，全局已立案260件，办结163件，简易案件287件。

三是突出商品质量，确保全面监管到位。为搞好商品质量监测工作，我们制定了质量监测计划，成立检查专班，并邀请谷城、南阳质监局，按照工作计划每月进行质检工作。通过加大重点商品质量监测工作力度，开辟工作监管新领域;推行食品安全电子监管、加大食品快速检测工作力度，及时发现和防范食品安全隐患。目前，已监测30个品种，其中，大米等13个品种不合格，已立案调查;质量监测4种商品，其中，化肥1个不合格，黄金5个不合格，钢材9个样，7个不合格，已立案调查;开展快速检测130次，检测批次260个; 12家有代表性的商场、批发商、个体户已开始运用，已备案食品信息6万余条，备案信息覆盖率达到95%以上。从而实现了执法部门、经营者、消费者多方共赢的良好局面。

3、实施“放心消费保护”行动，为消费者营造公平公正安全放心的消费环境。放心消费保护行动是我们工作的着力点之一，但能否取得成效很大程度上取决于措施是否得力，执法队伍是否过硬，是否具有真本事，是否能快速受理、快速处理、快速反馈，切实把消费纠纷和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。为此，我们注意把握三个结合，收到了较好的效果。

一是与大力推进12315行政执法体系建设相结合。继续大力推进12315进乡镇、进村组、进社区、进企业、进市场、进超市，把维权触角延伸覆盖到城乡基层，充分利用12315三级行政执法信息传输平台，形成了“统一受理，分类流转，分层处理”的规范工作运行机制。加强对消协基层协会、消费者投诉站和12315维权联络站“一会两站”的规范指导，及时就近解决在企业和基层，使消费者特别是农村消费维权更方便、更及时、更完善。今年以来，12315申投诉举报中心共受理和处理消费者申投诉举报84件，回访告知率达100%。另外，我局在认真总结以往流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上，反复研究，积极探索新型的食品监管模式，率先在全系统推行食品安全信息电子监管，现录入备案系统厂家三证齐全4000条，商品索证索票齐全46000条，商品品种10.8万条。有效地提升了工作效率，进一步健全了监管体制，从而实现了法律效果、社会效果和经济效果的有机统一。

二是与积极开展消费维权宣传教育活动相结合。一季度全系统在各级媒体上发表各类维权报道、简讯89余篇，接受电视采访9台次，在《今日老河口》开设了每周消费警示专栏，与市广播电台合作播出“3.15维权专题节目”4期。为了加强校园食品安全宣传教育，提高学生食品安全知识，营造“放心消费”环境。4月26日以来，我们又采取讲好一次食品安全知识课、上好一堂真假食品辨别课、组织观看一次假冒食品展板、开展一次校园周边食品安全专项整治活动等多种形式开展“食品安全进校园”活动，已有老师、学生和家长代表共计xx余人参加，掀起消费维权宣传教育活动工作新高潮。

三是与进一步强化工商所(分局)食品安全监管达标创建活动。我局按照省、市工商所食品安全监管达标创建工作的总体要求，制定发下了《老河口市工商局关于创新流通领域食品安全监管达标乡镇的实施方案》及《考核细则》，建立食品安全风险责任制、乡镇食品安全协调制、食品安全月考核制度、临过期食品备案回访制、食品电子监管备案制、快速检测日常化制、食品安全申投诉举报回访告知制、食品送货车备案制等，通过开展争创流通领域食品安全达标乡镇活动，下发流通许可证 632户，实现4个100%和1个彻底解决的工作目标，即：食品经营主体100%证照齐全合法有效，100%签订食品安全承诺书，100%建立进货查验制度，100%建立“进货票据粘贴式台账”，彻底解决食品经营户销售过期变质食品和“三无”食品的问题，切实保障食品市场消费安全，将“放心消费保护行动”落到了实处。

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1、进一步加强各级领导班子建设。一是要坚持抓领导干部的思想政治教育工作，提高领导干部的政治素质和思想觉悟。我局大力推进学习型工商机关建设，以“五好班子”建设为抓手，加强和改进局党组中心组的学习，发挥好领导干部的表率和带头作用。通过组织开展“创建党建工作先进单位”、“城乡互联、结对共建”、党建调研、党员岗位先进性建设等活动，充分发挥党员模范带头作用。二是按照从严管理干部的要求，大力提高各级班子的领导能力。我们认真落实《省工商局关于进一步加强全省工商系统干部队伍能力建设的实施意见》，制订了干部教育培训中、长期计划，及年度计划将培训目标具体化、指标化和标准化。下发了《20xx-20xx年度干部普遍教育规划》，日常培训工作按照机关干部“六能”和工商所干部“六会”要求，开展分层分类培训，年初通过订单培训，按照干部需求制定了培训计划并下发了《老河口市工商局关于20xx年度培训计划的通知》，先后举办《行政处罚自由裁量权》培训班、企业网上年检培训班、行政许可培训班，培训人数达327人次;共安排4名所长(副所长)到省工商干校培训。三是要加强领导班子和领导干部的政绩考核，在干部选拔任用工作中正确运用考核结果，激励干部自觉学习、努力工作、乐于奉献。

2、进一步加加强宣传信息队伍建设。我局把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，统筹考虑、统筹规划、统筹安排，纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设之中，构建大宣传的格局。截止目前，全局已在国家级媒体刊用5篇，省级媒体刊用66篇，襄樊市级媒体刊用49篇。为推进各项工商行政管理事业，全面、协调、可持续发展的作出大贡献。

3、进一步加强法治工商建设。今年上半年，老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署，坚持“提素质优履职，抓廉政转作风”的思路，围绕法治工商建设这一核心工作，坚持服务一线、服务执法、服务基层的工作原则，全面推进全局法制工作深入开展，取得了较好的成效。通过强化日常培训、强化执法监督，以绩效考核为主要抓手，推动法治工商建设进程，扎实推进基层工商所职能工作转型升级。我局先后出台《目标管理考核办法》、《绩效考核办法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。严格执行问责制度，扎实推进基层工商所职能工作转型升级。二是实行案审会制度、法制员制度、自由裁量制度，并建立行政行为岗位责任制、行政行为评议制和行政过错追究制等“执法三制”，量化岗位责任，评价岗位成效，查究过错责任，这些制度规范既督促干部认真履职，又评议监督干部行为，把自律和他律有机统一起来，较好促进了依法行政。我局也被评为文明系统，光化分局等4个单位已被命名为“老河口市最佳文明单位”，赞阳分局等6个单位拟被命名为“襄樊级文明单位”，现已在襄樊日报公示。

4、进一步加强党风廉政建设。一是进一步强化廉政教育，深入推进廉政文化建设，夯实廉洁从政、拒腐防变的思想基础和道德防线;二是突出重点，加强监督约束，把握领导干部和一线执法队伍这两个监督重点，突出关键岗位、重点环节和重要事项进行监督。三是抓查处，严肃党纪政纪。加大信访举报件的处理和督察督办力度，查处损害群众利益的违纪案件，抓好预防职务犯罪工作。今年以来，我们根据工商行政管理工作特点，积极开展了执法廉政风险点防范工作，确定了13个风险环节48个风险点，时刻提醒党员干部不踩红线、不闯红灯，全系统273名干部职工全部签订了《廉政风险防范管理个人承诺书》，《廉政风险防范管理责任状》。党组成员分别对36名新提拔和工作调动的干部进行了任前谈话和廉政谈话;对7名干部进行了诫勉谈话;为16名副科级以上干部建立了廉政档案;党组成员共参加下级领导班子民主生活会28人/次，坚持以身作则，严格遵守国家局和省局禁令，做到清白做人，干净做事。

5、进一步加强基层基础建设。今年，我局落实省局加强基层基础建设政策，压缩其它开支，想办法调剂安排使用有限资金，在可用资金十分紧张情况下，多渠道筹措，确保基层基础建设顺利进行。投资14万元完成薛集工商所新办公院内附属设施建设，投资20万元为袁冲工商所办公用房整体加固维修，投资10万元，完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象标准化装修，投资1万余元为张集分局办公楼进行维修，争取市政府支持24万元完成了局机关院内地面外观及门口道路刷黑，院内整修。在经费使用上我们一直坚持向基层需要倾斜、向执法需要倾斜，确保基层工作正常运转。

总之，全市工商行政管理工作正处在历史的关键时期。在下半年里，我们面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。但是我们坚信在市委、市政府和省、**市局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个第一”、“四个只有”的要求，认真履行工商行政管理的神圣职责，团结一心，艰苦奋斗，锐意进取，扎实工作，一定会为促进老河口经济平稳较快发展做出新的更大的贡献!

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划五

我局紧扣“执法监管是第一职责”的工作要求，坚持“打防结合、综合治理”的方针，始终保持打击传销的高压态势，开展了为期3个月的打击传销集中行动，采取各项积极有效措施，努力构建长效防控机制，坚决遏制传销活动的多发势头，确保了社会安定和谐。现将专项行动的具体开展情况通报如下：

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(一)保持高压态势，打击整治传销集中行动取得成效

专项行动期间，各区工商局(分局)、仙游县市场监管局认真贯彻市工商局部署，按照《2020年打击传销专项行动方案》要求，在当地党委政府统一领导下，与公安等部门密切配合，充分发挥打击传销主力军作用，严厉打击传销违法犯罪活动，全面推进打击传销各项基础工作深入开展，在5月1日至7月31日期间，全面、强力打击聚集型传销，积极摸排直销企业以“团队计酬”、“发展人员组成网络”、“收取或变相收取入门费”的违规直销案件线索。期间，涵江区工商局与公安机关等部门紧密配合，协调行动，清理取缔传销窝点3处，教育、遣散传销人员100多人次，解救被骗传销人员9人，立案查处传销案件2起(其中移交公安部门1起)，罚没入库0.2万元;城厢区工商局与公安部门联合查处传销案件1起，遣散传销人员7名。

(二)加强协作配合，联动联防的工作格局逐步形成

各区工商局(分局)、仙游县市场监管局深入落实打击传销社会治安综合治理考核评价标准，牵头组织打击传销考评工作，扎实推动打传联席会议机制，完善部门通报制度，加强信息沟通，提高各部门协作效能。其中，涵江区工商局于6月18日牵头召开涵江区打击传销工作联席会议，并对创建省级“无传销社区(村)”和“无传销县(区)”活动进行动员部署;荔城区工商局牵头召开的荔城区打击传销工作会议于6月16日在莆田二套“荔城新闻”播出;秀屿区工商局于7月8日在坝津村举办了全市防范传销进村居宣传活动，秀屿区副区长在会上与该区打传办各成员单位逐一签订了责任状;北岸工商分局协调公安、民政建立了协作查处、遣散安置的打传工作机制。

(三)强化宣传引导，群众防范传销的能力有效提高

各区工商局(分局)、仙游县市场监管局结合打击整治传销集中行动，加大宣传攻势，组织执法人员开展了抵制传销宣传活动，有效提高了群众识别传销、防范传销的能力，震慑了传销违法犯罪活动，为社会稳定起到了积极作用。城厢区工商局于6月16日深入到筱塘社区，进入老年人大学进行现场授课，引用生动的传销实例，与老年人共同学习传销的危害，并引导老年人认清传销，抵制传销;秀屿区工商局以创建“无传销社区(村)”、“无传销县(区)”活动为契机，印发“致房屋出租户”、“致企业”、“致大中专学生”和“致村(居)民”和“致家长一封信”等5封公开信500份;湄洲岛工商分局于6月18日在妈祖中学门口联合公安等部门积极宣传打击传销知识，共发放打击传销读本50多份;仙游县市场监管局在仙游电视台、中心城区led展示屏、公告栏上发布打击传销的公益广告，起到良好的社会效果。

(四)推行行政指导，直销行业更加规范有序

一是督促企业自查整改。走访全市8家直销企业，督促各直销及相关企业分支机构对本企业直销员招募、培训、考试、计酬奖励制度、信息报备披露等环节进行了自查。各相关企业对经营中存在的制度不规范、部分销售人员不合理囤货、夸大宣传、职责不到位等问题进行了上报和整改规范。二是开展市场专项检查。市工商局竞争执法科和执法支队执法人员对安利、无限极、克缇、玫琳凯等直销企业分支机构开展突击检查;各工商所对辖区内的直销企业服务网点、加盟店铺、自营店就直销员招募、培训，计酬及营销环节、退换货制度进行了检查，对个别企业虚假宣传制度不健全等问题进行了及时纠正。三是强化直销培训、会议、大型活动管理，及时发布风险预警，督促其规范发展，共备案直销会议20场次。四是推动建立直销企业联席会议制度，加强政企交流，督促直销企业加强内部制约机制建设，积极履行社会责任，推动企业提高自律意识，促进规范发展。

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1.、防范传销的宣传工作还不够深入。部分单位在打击传销工作中存在畏难情绪，自身对传销的概念、危害等认识不清，缺乏底气，不敢靠前宣传、主动指导。

2.、各县区打击传销工作开展不平衡。部分县区在开展2020年打击传销专项行动中，只召开了一场联席会议，没有开展打传规直的具体执法行动，甚至有的单位对本辖区内直销企业的底数都摸不清。

3.、部分县区今年没有新创建“无传销社区(村)”和“无传销县(区)”活动。全市现有“无传销社区(村)”182个，其中仙游县14个，荔城区7个，城厢区110个，涵江区2个，秀屿区11个，北岸37个，湄洲岛1个。

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(一)提高思想认识。各县区要站在维护市场秩序、构建和谐社会的高度，进一步提高对打击传销工作重要性和紧迫性的认识，进一步增强责任感、使命感，加强对打击传销工作的组织领导，有效遏制传销活动滋生、蔓延。

(二)突出整治重点。继续保持打击传销高压态势，加强对大要案件的打击查处，依法严惩传销组织者、领导者和骨干分子。要继续深化整治，在当地党委政府领导下，会同相关部门加大整治力度，确保社会和谐稳定。

(三)加强宣传教育。创新宣传形式，进村入户，开展多样化的宣传活动，向群众揭露传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式，揭露传销坑人害人的诈骗本质。要在学生群体中重点宣传网络传销的特点和危害，切实增强学生自觉抵制、防范传销的意识和能力，树立起全民防范打击传销的意识。

(四)继续推进创建。要以贯彻落实《福建省工商局关于继续深入开展创建“无传销县(市、区)”活动的通知》(闽工商竞争〔2020〕134号)为契机，继续稳步推进创建活动，把“无传销社区(村)”、“无传销县(区)”的创建工作落到实处。各单位要及时反映创建活动开展情况，及时上报落实情况，加强对创建活动的检查、督查，迎接年底的综合检查。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划六

为贯彻落实全省打击传销工作会议精神和要求，切实做好我市打击传销工作，特制定本工作计划。

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各级政府、各相关部门要进一步统一思想，提高认识，切实做好打传工作的组织领导，支持、督促各有关部门依法履行监管职责，并协调处理防范和打击传销工作中遇到的重大、突出问题。

一是各级政府要进一步建立健全打击传销联席会议制度，把打击传销工作纳入重要议事日程。

二是各级政府每年召开两次以上打击传销联席会议，研究和协调打击传销工作中的有关问题，帮助解决实际困难。

三是各级政府要切实加强打击传销工作的人、财、物的保障力度，要将打传经费纳入财政预算。

四是各级政府要继续将打击传销工作纳入社会治安综合治理考核范围，特别是要作为县(市、区)对所辖乡镇、社区综治考核内容，把工作落实到第一线。

五是各成员单位要充分履行各自在打击传销工作中的职责，进一步加强协调配合，增强工作合力。

六是市打传办要经常性地开展督促、检查，年终组织考核评先。

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一是要突出抓好对大中专院校学生、外出务工人员、下岗失业人员、进城农民工等重点人群和城乡结合部、市场、车站、码头等传销易发重点地域的宣传教育。

二是充分发挥电视、报刊等新闻媒体的作用，多层次、全方位地宣传《禁止传销条例》和《直销条例》。

三是组织开展两次打击传销宣传月活动。拟于4月1日至4月30日开展“春雷” 打击传销宣传月活动;在10月份利用《禁止传销条例》实施6周年的契机，再开展一次集中宣传活动。市、县两级联席会议要根据省“打传”办的统一部署和要求，结合本地实际，制订方案，加强宣传，着力营造全社会共同抵制传销的良好氛围。

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按照省“打传”办的统一安排，拟在今年7月至9月在全市范围内开展为期三个月的打击传销集中行动。各县(市、区)要结合本地实际，制定具体行动方案。工商、公安要发挥主力军的作用，对社会影响较大、群众反映强烈的大案要案，特别是对以“国家开发”、“资本运作”、“创业就业”等名义及利用互联网从事传销的活动，要抽调专人成立专案组，进行重点打击。

工商局：及时掌握本辖区内传销活动的总体情况和动向，摸清传销活动区域、窝点，依据《禁止传销条例》有关规定，实施精确打击;依法查处涉嫌传销的违法行为，加强对直销企业和转型企业的日常监管;对涉嫌犯罪的案件要及时移交公安或司法机关处理;对重大传销组织和线索的查处要提请公安机关提前介入，防止犯罪嫌疑人脱逃。

公安局：负责查处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的传销行为;以传销为手段的经济诈骗行为;解救人身受到控制的受骗群众;遣散传销活动窝点聚集人员;严惩传销活动的组织人员、骨干力量和聚众闹事、围攻阻挠执行公务人员的不法分子;进一步加强对流动人口和出租房屋的治安管理，清查出租屋。

教育局：负责牵头开展创建“无传销校园”试点工作，开展“无传销进校园”宣传活动，防止传销组织向学校渗透。

人力资源和社会保障局：牵头开展“无传销企业”创建工作，并开展“防止传销活动进劳动市场”和“防止传销进企业”宣传活动。

监察局：监督各级政府和有关部门认真履行职责，追究传销情况严重和整治不力地区有关人员的责任。

法院：对起诉的传销案件，及时依法审理，严惩违法犯罪分子。

检察院：对涉嫌犯罪的传销案件，依法从快批捕、起诉，积极做好侦查取证工作，充分发挥诉讼监督职能，依法追捕、追诉罪犯。发现和查办放纵传销行为的职务犯罪，严惩违法犯罪分子。

民政局：依法做好对需要救助传销人员的救助工作。

商务局：按照《直销管理条例》，严把直销市场准入关，严格执行直销企业市场退出制度。配合工商行政管理部门和公安机关依法规范和监管各直销企业在我市的分支机构、经营店铺、服务网点的经营活动。

财政局：对打击传销工作给予必要的财力支持，保证打击传销工作召开会议、督导检查、集中执法、举报奖励以及劝返传销人员等所需费用。

税局部门：负责对传销组织及其策划者、组织者的偷税行为进行税务稽查。

银监局、人民银行：协助工商、公安等部门对利用传销形式进行非法集资的行为进行查处。

供水、供电、通信等部门必须积极配合工商、公安开展打击传销工作，对为传销组织人员提供场所的，要根据工商、公安部门的要求坚决采取断水、断电、断网等措施。

宣传部门要配合做好相关宣传工作，对查获的传销组织和人员要有时进行报道，营造良好的舆论环境。

其他各成员单位按照各自的职责开展打击传销专项行动。

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1、继续深入开展“无传销社区、乡镇”的创建活动。各地要把打击传销作为社区、村镇综合管理和平安建设的重要工作内容，继续深入开展“无传销社区、乡镇”的创建活动，并鼓励和支持有条件的县(市)、区开展“无传销县(市)、区”活动。各成员单位要按照“五个一”的标准和“扩面、提质、增效”的要求，进一步加强创建联系点工作，健全创建制度，投入一定的创建经费，完善有关创建措施，认真总结好的经验和做法，不断推动社会管理创新。进一步发挥工商所、派出所、社区、村镇等基层组织的作用，加强打传民间力量建设，在社区楼栋、村镇建立打传信息联络员制度，构筑打传信息联络网，加大出租屋管理力度，落实出租屋业主打传责任和义务，使社区传销活动得到有效控制。

2、进一步开展“无传销企业”创建工作。由人力资源和社会保障局牵头，在创建“无传销社区、乡镇” 成功经验的基础上，选择一些重点厂矿、企业和工业园区，稳步推行“无传销企业”创建工作。

3、开展“无传销校园”创建试点工作。由教育部门牵头，选择一个学校作为试点，开展创建“无传销校园”活动试点，并组建一支打击传销学生志愿者队伍，通过以点带面，进一步让广大师生了解传销的危害和正确区分直销和传销，确保校园成为一方净土。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划七

为进一步做好打击整治传销工作，根据省、市《关于开展打击传销“皖剑--”行动的通知》的总体部署和县委县政府的具体要求，要组织专门力量，会同相关部门摸底排查，确保排查无死角，进一步挤压传销分子的生存活动空间;要加强监管，对传销分子露头就打，广泛发动群众，形成群防群治、齐抓共管的浓厚氛围;要进一步提高认识，加大对重点案件的曝光力度，提高人民群众的防范意识和识别能力，确保打击传销工作常态化、长效化。结合我镇实际，特制定本工作计划。

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全面贯彻落实国家、省、市、县关于打击传销工作的总体部署，在城关镇党委、政府的统一领导下，围绕打击、清理、创建、宣传等重点环节，开展打击整治传销专项工作，进一步提高城乡居民对打传销、反欺诈、促和谐，全民动员积极参与打击传销活动的知晓率，营造全社会共同抵制传销、打击传销的良好氛围;激发村(社区)、物业管理等机构的责任意识，加强对重点区域的巡查与监控，健全“打、防、控、管”打击传销长效监管机制，努力形成全镇无传销人员、无传销组织的工作格局。

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(一)重点摸排以“1040工程”、“资本运作”、“连锁销售”等名义实施的异地聚集式传销，以“免费旅游”、“原始股权”、“电子商务”、“资本互助”等为幌子的网络传销，以直销企业名义从事的传销活动。

(二)重点打击和处理传销组织的组织者、领导者、骨干成员，对为传销活动提供便利条件的出租户采取必要的行政处罚措施。

(三)打击整治重点区域，以城郊结合部、城中村和新建新开发的居民小区为排查清理重点部位，防止传销活动的发生。

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(一)动员部署阶段(即日至8月15日前)。镇组织召开各村(社区)打击整治传销专项行动动员会议，对专项行动进行具体部署。镇与村(社区)、村(社区)与村民组(居民组)层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到分工明确、责任到人。各村(社区)完善工作机制，明确负责人，制定具体工作计划，建立定期排查制度。镇综治办做好监督、协调、汇总，建立会议制度。要做到领导机构、行动方案健全，并积极有效开展宣传和调查摸底，为下一步工作做好前期准备。

(二)宣传排查阶段(即日至9月30日)。各村(社区)要在车站、楼道、菜市场、公园、超市等公众聚集场所通过发放传单、张贴挂图(标语)等方式向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使广大群众了解传销的真实面目，自觉远离传销，积极举报传销，使传销人员无藏身之地。鼓励群众参与打击传销活动，实行定期“走访”、动态管理，一旦发现异常情况及时进行调查。要加强协调配合，互通信息，掌握情况，提高监控度和准确度。

(三)全面实施阶段(即日至11月30日)。各村(社区)要认真落实定期排查制度，通过开展户口检查、社会管理综合检查、计划生育检查和常住人口访问等方式建立巡查机制，加强对传销活动的监控，做到早发现、早报告、早打击。有关部门要齐抓共管，形成合力，确保政令畅通，形成共同打击的综合治理格局。实现全镇无传销组织、无传销网络、无传销人员，无传销村(社区)覆盖率达到100%的目标。

(四)总结验收阶段(12月1日-12月10日)。对打击整治传销专项工作进行总结、自评和上报。综治办将根据各地工作情况和自评结果进行考核评价，并纳入年度综治工作(平安建设)和文明创建考评体系。

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(一)统一思想，提高认识。打击传销是一项长期而艰巨的工作。当前，传销花样翻新，手法更多，组织更严密，隐蔽性越来越强，各村(社区)要深刻认识当前打击传销工作面临的严峻形势，不可掉以轻心，要进一步加强领导、落实责任，充分调动广大党员、干部、群众的积极性，强化措施，集中力量、周密部署、精心组织，扎实开展打击整治传销专项工作。

(二)精心组织，整体推进。各村(社区)要积极参与，建立上下指挥通畅、配合密切的指挥协作机制，形成层层抓落实的工作格局，确保工作取得实效。镇综治办将加强对打击整治传销专项工作的督导和考核，积极推进打击整治传销专项工作的整体开展。

(三)加强沟通，全力创建。各村(社区)要及时向镇综治办报告活动开展情况，争取信息互通和共享，促进打击整治传销专项工作广泛深入开展。镇综治办将及时推广好的经验和做法，对遇到的新情况、新问题将迅速研究解决，推动打击整治传销专项工作顺利开展。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划八

为推进我镇打击传销和变相传销工作(以下简称“打传工作”)的全面深入开展，有效落实工作责任，维护社会和谐稳定，根据国务院《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《中共东莞市委、东莞市人民政府关于全面建设平安东莞的意见》(市委发〔20xx〕34号)与《东莞市20xx年度打击传销工作考核方案》(东打传办〔20xx〕2号)等法规、文件的精神，结合我镇实际，制定如下工作方案：

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以全国整顿和规范市场经济秩序工作要求为出发点，以“三个代表”重要思想，构建和谐社会为指导，认真贯彻落实国务院、省政府及市政府的工作部署，把打击传销工作作为维护群众利益、整顿和规范市场经济秩序的实际行动，坚决、彻底地开展多形式、多渠道、多层次的打击行动，切实把我镇的传销活动消灭在萌芽状态，杜绝传销行为在我镇的滋长。

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根据各个职能部门的职责，由镇政府统筹安排，成立沙田镇打击传销和变相传销领导小组(以下简称“打传领导小组”)，成员名单如下：

各村(居)委会主任

打传领导小组下设办公室(简称“打传办”)，办公室设在工商分局，负责日常工作。由佘惠权同志兼任办公室主任。

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通过专项整治行动，将打传工作常态化，基本杜绝传销活动，使人民群众防范传销的意识和能力进一步增强，使防范和打击传销活动的长效工作机制进一步完善。

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根据《东莞市20xx年度打击传销工作考核方案》(下称《考核方案》)的要求，工作要点如下：

(一)加强打传工作的组织领导、机构建设、经费投入。主要包括：成立打传领导小组，把打击传销工作纳入镇维稳工作考评范围，落实镇财政对打传工作的经费支持(我镇属于丙类镇，经费不低于5万元)。

(二)明确打击传销的职责分工，强化责任落实。主要包括：明晰各部门的职责分工，建立统筹协调制度，落实各相关职能部门内部的工作制度。

(三)落实线索处理、案件查办、监管措施。主要包括：落实出租屋的巡查监管、完善线索处理和移交机制、落实对传销人员和为传销提供场所出租屋屋主的处罚。

(四)创建“打击传销示范社区”。主要包括：在社区建立打击传销长效工作机制，建立对传销严密监控和及时预警的信息反馈机制，建立快速打击传销活动和严厉惩处头目的处罚机制，建立职责明确和责任追究的责任机制，建立惩处与教育相结合的预防机制。

(五)加强打传宣传工作。主要包括：宣传教育进校园、进(村)社区、进工厂、进人才市场的“四进”工作，在全镇营造打击传销的氛围。

根据《考核方案》要求，各单位、部门要在20xx年9月底前完成以上工作。9月25日前，我镇将进行自评考核，并按照要求报送自评考核材料，包括20xx年度打击传销工作总结、自评表及相关文件、制度、记录、台账、图片等材料。10月份，迎接市打传办的考核验收工作。

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镇打传办：负责我镇打击传销的机构建设、经费的落实、工作机制的制定、打传工作的组织协调、宣传教育和“打击传销示范社区”的创建工作，以及对相关部门工作进展的督促检查。

镇维稳及综治办：负责把打传工作纳入镇维稳工作考评范围，进一步加强打击传销和变相传销的工作职能。

工商分局：负责对传销违法行为进行查处，加强与公安部门联动，完善线索管理，建立自身职能范围内的打传工作制度。

公安分局：负责对传销犯罪行为进行打击，维持案件查处现场的秩序，加强与工商部门联动，完善线索管理，建立自身职能范围内的打传工作制度。

新莞人服务中心：负责对出租屋的日常巡查监管并建立日常巡查监管记录;收集出租屋内的传销行为线索并及时通报相关执法部门;协助执法部门对为传销提供场所的出租屋屋主的处罚工作;建立自身职能范围内的打传工作制度。

人力资源部门、科教办：负责协助打传宣传工作进人才市场、进校园。

文广中心：负责打传工作的宣传报道，通过电视、报纸等媒体曝光传销行为。

大流村委会：负责参与、协助创建“无传销示范社区”,落实无传销示范社区标准。

各村(社区)：负责落实本村(社区)打击传销机构，协助其他部门维持案件查办现场的秩序，提供出租屋屋主信息与联系方式，做好区域内的宣传工作，负责协助打传宣传工作进(村)社区、进工厂。其中，作为打击传销示范社区的大流村民委员会，要按照“创建无传销社区”要求做好打传、创建的各项工作，积极建立打传“五个一”机制。

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(一)加强组织，落实机构

打传工作已经成为建设平安东莞的一项重要内容，根据《考核方案》的要求，镇维稳及综治办需把打传工作纳入到维护稳定及社会治安综合治理检查考评中，各部门、各(村)社区必须高度重视。接下来，镇打传办将根据《考核方案》要求，由镇政府与公安、工商、新莞人服务中心等部门签订工作责任书，进一步加强打传工作的组织建设。公安部门、工商部门、新莞人服务中心等部门与各(村)社区要落实相对应的打击传销机构和联络员。

(二)加强管理，完善制度

镇打传办及经贸办将完善打传工作的线索处理、统筹协调、检查督办等机制。公安、工商、新莞人服务中心等部门要在本单位建立责任分工、监管记录、线索发现、案件移送等制度，建立完善的打传工作机制。重点完善“打击传销示范区”的机制建设，建立联系机制，打传办每月至少安排一次专人与示范社区联络员沟通，检查社区防控和打击传销日常工作情况，并将例行检查情况记录在案，以备督查;建立协作机制，“示范区”(村)社区负责防控和打传工作的负责人，对发生在(村)社区内的传销活动线索，在第一时间反馈给公安、工商、新莞人服务中心等部门，并将反馈处理情况记录在案，以备查阅。

(三)加强监管，严厉打击

一是切实履行打击职责。目前，传销行为主要以“传人头”、“拉入会”等手段组织活动，没有固定的传销商品，隐匿性高。新莞人服务中心、工商、公安、各(村)社区要根据各自的职能加强对传销行为的监管、打击。新莞人服务中心要加强对出租屋的巡查，做好监管记录，发现线索及时向镇打传办反映。工商部门重点负责查处传销违法行为，对涉嫌犯罪的传销行为要及时移交公安部门。公安部门重点负责查处涉嫌犯罪的传销行为，协助工商部门维持查处传销违法行为现场的秩序。各(村)社区对执法部门在示范社区内查办的传销案件，村(社区)负责人应全力配合，包括带路、提供屋主信息、提供租住人员信息、提供监控视频记录等等。

二是扎实构建监管网络。各部门要与各村(社区)密切配合，充分发动社区群众尤其是党员、公务员、离退休干部对传销的监控预警;要充分发挥房管员、社区治安协管员、治安联防队的作用，加强对出现在社区内的可疑群体监控，发现异常情况立即通过“联系卡”报告村委会或有关职能部门;村(社区)应制定打传工作预案，重点做好辖区内传销活动的发现、先期控制、报告以及被骗人员下落查找等工作，建立纵向到底、横向到边的立体监控与全面打击的联动工作网络。

(四)广泛宣传，营造氛围

各单位要根据工作开展的情况，向打传办报送工作经验和成效，镇打传办将通过横幅、宣传栏、电视等渠道全面铺开打击传销的宣传工作。针对校园、工厂、社区、人才市场等“四进”重点区域，相关部门要根据实际情况，发放传单、张贴海报、悬挂横幅，营造防范传销、拒绝传销的浓厚氛围，因地制宜地加大宣传力度。

(五)积极创建无传销社区

要严格按照《沙田镇创建“打击传销示范社区”工作实施方案 》，在示范社区大力开展“五个一”的工作，即：派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网，建立打击传销的长效工作机制，有效打击部分社区的传销活动，改善社区传销屡禁不止的状况，遏制住传销蔓延的势头。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划九

为推进我镇打击传销和变相传销工作(以下简称“打传工作”)的全面深入开展，有效落实工作责任，维护社会和谐稳定，根据国务院《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《中共x市委、x市人民政府关于全面建设平安意见》(市委发〔〕34号)与《x市x年度打击传销工作考核工作计划》(东打传办〔〕2号)等法规、文件的精神，结合我镇实际，制定如下工作计划：

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以全国整顿和规范市场经济秩序工作要求为出发点，以“三个代表”重要思想，构建和谐社会为指导，认真贯彻落实国务院、省政府及市政府的工作部署，把打击传销工作作为维护群众利益、整顿和规范市场经济秩序的实际行动，坚决、彻底地开展多形式、多渠道、多层次的打击行动，切实把我镇的传销活动消灭在萌芽状态，杜绝传销行为在我镇的滋长。

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根据各个职能部门的职责，由镇政府统筹安排，成立沙田镇打击传销和变相传销领导小组(以下简称“打传领导小组”)，成员名单：(略)

打传领导小组下设办公室(简称“打传办”)，办公室设在工商分局，负责日常工作。由佘惠权同志兼任办公室主任。

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通过专项整治行动，将打传工作常态化，基本杜绝传销活动，使人民群众防范传销的意识和能力进一步增强，使防范和打击传销活动的长效工作机制进一步完善。

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根据《x市x年度打击传销工作考核工作计划》(下称《考核工作计划》)的要求，工作要点如下：

(一)加强打传工作的组织领导、机构建设、经费投入。主要包括：成立打传领导小组，把打击传销工作纳入镇维稳工作考评范围，落实镇财政对打传工作的经费支持(我镇属于丙类镇，经费不低于5万元)。

(二)明确打击传销的职责分工，强化责任落实。主要包括：明晰各部门的职责分工，建立统筹协调制度，落实各相关职能部门内部的工作制度。

(三)落实线索处理、案件查办、监管措施。主要包括：落实出租屋的巡查监管、完善线索处理和移交机制、落实对传销人员和为传销提供场所出租屋屋主的处罚。

(四)创建“打击传销示范社区”。主要包括：在社区建立打击传销长效工作机制，建立对传销严密监控和及时预警的信息反馈机制，建立快速打击传销活动和严厉惩处头目的处罚机制，建立职责明确和责任追究的责任机制，建立惩处与教育相结合的预防机制。

(五)加强打传宣传工作。主要包括：宣传教育进校园、进(村)社区、进工厂、进人才市场的“四进”工作，在全镇营造打击传销的氛围。

根据《考核工作计划》要求，各单位、部门要在x年9月底前完成以上工作。9月25日前，我镇将进行自评考核，并按照要求报送自评考核材料，包括x年度打击传销工作总结、自评表及相关文件、制度、记录、台账、图片等材料。10月份，迎接市打传办的考核验收工作。

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镇打传办：负责我镇打击传销的机构建设、经费的落实、工作机制的制定、打传工作的组织协调、宣传教育和“打击传销示范社区”的创建工作，以及对相关部门工作进展的督促检查。

镇维稳及综治办：负责把打传工作纳入镇维稳工作考评范围，进一步加强打击传销和变相传销的工作职能。

工商分局：负责对传销违法行为进行查处，加强与公安部门联动，完善线索管理，建立自身职能范围内的打传工作制度。

公安分局：负责对传销犯罪行为进行打击，维持案件查处现场的秩序，加强与工商部门联动，完善线索管理，建立自身职能范围内的打传工作制度。

新莞人服务中心：负责对出租屋的日常巡查监管并建立日常巡查监管记录;收集出租屋内的传销行为线索并及时通报相关执法部门;协助执法部门对为传销提供场所的出租屋屋主的处罚工作;建立自身职能范围内的打传工作制度。

人力资源部门、科教办：负责协助打传宣传工作进人才市场、进校园。

文广中心：负责打传工作的宣传报道，通过电视、报纸等媒体曝光传销行为。

大流村委会：负责参与、协助创建“无传销示范社区”,落实无传销示范社区标准。

各村(社区)：负责落实本村(社区)打击传销机构，协助其他部门维持案件查办现场的秩序，提供出租屋屋主信息与联系方式，做好区域内的宣传工作，负责协助打传宣传工作进(村)社区、进工厂。其中，作为打击传销示范社区的大流村民委员会，要按照“创建无传销社区”要求做好打传、创建的各项工作，积极建立打传“五个一”机制。

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(一)加强组织，落实机构

打传工作已经成为建设平安一项重要内容，根据《考核工作计划》的要求，镇维稳及综治办需把打传工作纳入到维护稳定及社会治安综合治理检查考评中，各部门、各(村)社区必须高度重视。接下来，镇打传办将根据《考核工作计划》要求，由镇政府与公安、工商、新莞人服务中心等部门签订工作责任书，进一步加强打传工作的组织建设。公安部门、工商部门、新莞人服务中心等部门与各(村)社区要落实相对应的打击传销机构和联络员。

(二)加强管理，完善制度

镇打传办及经贸办将完善打传工作的线索处理、统筹协调、检查督办等机制。公安、工商、新莞人服务中心等部门要在本单位建立责任分工、监管记录、线索发现、案件移送等制度，建立完善的打传工作机制。重点完善“打击传销示范区”的机制建设，建立联系机制，打传办每月至少安排一次专人与示范社区联络员沟通，检查社区防控和打击传销日常工作情况，并将例行检查情况记录在案，以备督查;建立协作机制，“示范区”(村)社区负责防控和打传工作的负责人，对发生在(村)社区内的传销活动线索，在第一时间反馈给公安、工商、新莞人服务中心等部门，并将反馈处理情况记录在案，以备查阅。

(三)加强监管，严厉打击

一是切实履行打击职责。目前，传销行为主要以“传人头”、“拉入会”等手段组织活动，没有固定的传销商品，隐匿性高。新莞人服务中心、工商、公安、各(村)社区要根据各自的职能加强对传销行为的监管、打击。新莞人服务中心要加强对出租屋的巡查，做好监管记录，发现线索及时向镇打传办反映。工商部门重点负责查处传销违法行为，对涉嫌犯罪的传销行为要及时移交公安部门。公安部门重点负责查处涉嫌犯罪的传销行为，协助工商部门维持查处传销违法行为现场的秩序。各(村)社区对执法部门在示范社区内查办的传销案件，村(社区)负责人应全力配合，包括带路、提供屋主信息、提供租住人员信息、提供监控视频记录等等。

二是扎实构建监管网络。各部门要与各村(社区)密切配合，充分发动社区群众尤其是党员、公务员、离退休干部对传销的监控预警;要充分发挥房管员、社区治安协管员、治安联防队的作用，加强对出现在社区内的可疑群体监控，发现异常情况立即通过“联系卡”报告村委会或有关职能部门;村(社区)应制定打传工作预案，重点做好辖区内传销活动的发现、先期控制、报告以及被骗人员下落查找等工作，建立纵向到底、横向到边的立体监控与全面打击的联动工作网络。

(四)广泛宣传，营造氛围

各单位要根据工作开展的情况，向打传办报送工作经验和成效，镇打传办将通过横幅、宣传栏、电视等渠道全面铺开打击传销的宣传工作。针对校园、工厂、社区、人才市场等“四进”重点区域，相关部门要根据实际情况，发放传单、张贴海报、悬挂横幅，营造防范传销、拒绝传销的浓厚氛围，因地制宜地加大宣传力度。

(五)积极创建无传销社区

要严格按照《沙田镇创建“打击传销示范社区”工作实施工作计划 》，在示范社区大力开展“五个一”的工作，即：派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网，建立打击传销的长效工作机制，有效打击部分社区的传销活动，改善社区传销屡禁不止的状况，遏制住传销蔓延的势头。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划十

为巩固近年来我市打击整治传销工作成果，深入推进无传销县(市、区)创建工作，打造“平安江山”， 根据《20xx年江山市打击整治传销专项行动工作方案》的通知精神，结合我市打击传销工作实际，决定从即日起至8月31日，在全镇范围内开展打击整治传销专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定以下工作方案。

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以摧毁传销组织、惩治传销头目、教育群众为总体目标，通过打击整治专项行动，清除各类传销组织，依法打击各类传销违法犯罪活动和传销组织者、策划者、骨干分子，教育一批传销人员;进一步完善防范和打击传销活动长效机制，实现传销违法犯罪查处率达100%、出租房屋预防传销活动责任书签订率达95%、一般参与传销人员教育救助率达95%、无传销乡镇(街道)创建覆盖面达100%，有效遏制传销活动蔓延，确保全市经济社会安全和稳定。

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1、强化执法部门协作，开展联合执法，统一整治行动，破获一批传销违法犯罪案件、挖源头、打骨干、摧网络，严惩传销组织者、策划者和骨干分子，取缔一批传销组织、处理一批传销违法犯罪人员。

2、依法做好被骗参与传销、生活无着落需要救助人员的教育、救助工作，使其尽快觉醒并脱离传销组织。做好一般传销人员的帮助返乡工作，防止发生群体性事件。

3、加强宣传教育，提高广大群众识别、防范传销意识，鼓励广大群众积极举报传销违法犯罪活动。

4、开展“三无”创建活动，建立健全长效机制。形成对传销违法犯罪活动的立体打击防控体系。

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为确保“打传”行动取得实效，成立镇打击整治传销专项工作领导小组，由镇长周才良同志任组长，党委委员、综治办主任姜超兴同志任副组长，姜云、郑全荣、宁晓军、赵建华(城南所)、周治政、王瑞平等同志为成员，领导小组办公室设在镇综治办，姜超兴同志兼任办公室主任，徐铁军同志任副主任，陆建中、姜智仁、夏阳明、蔡朱鑫、胡铭福、柴虎、姜胜、王琳玲、刘佳文、王建华同志为成员。打击传销领导小组负责打传工作的组织协调，办公室负责日常事务性工作。

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(一)部署摸排阶段(7月15日至7月20日)。各地按照属地管理原则，分别组织实施，主要做好以下几方面的工作：

1、对辖区住所组织拉网式摸底排查。

从加强户籍管理入手，以清查暂住人员名义，逐段逐幢逐户进行清理，摸清出租屋的户数，并与出租房房东签订《预防传销活动责任书》(附件二)。对疑似传销窝点人员，要认真登记，掌握情况，作为下步取缔重点对象。各村要配合派出所开展检查。

2、对传销重点类型、重点对象、重点区域实行动态管控。

重点排查我市发现的以资本运作、连锁销售、西部大开发等为名的拉人头聚集型的1040传销、天津天狮传销等情况;以原始投资、股权认证为幌子的七彩祥云投资、云数贸等网络传销的情况。我市是省打传办确定的打击传销重点区域，也是衢州市集中行动清查工作的重点区域，要通过浙江省公安重点人员动态管控系统预警研判发现涉传人员和窝点，及时开展清查行动。

3、对旅馆业、网吧进行核查登记。

根据传销人员预警情况，对传销人员住宿和上网的旅馆、网吧进行及时检查，对传销前科人员和疑似传销人员，做好登记，掌握信息;要对传销可疑重点人员进行锁定，收集证据，为抓头目、打团伙、端窝点打下基础。

4、筹办教育学习班。

打击传销只是一种手段，杜绝传销才是根本目的。要利用开设“传销人员劝解室”、“举办教育培训班”、“发告知书”、加入“反传销自愿者联盟”等多形式、多角度、全方位加强对受骗人员的说服教育工作，让他们明白传销的违法本质，从而自觉脱离传销组织，

(二)打击整治阶段(7月21至8月20日)。

1、对前期排查的疑似传销窝点和人员聚集区、旅馆、网吧，组织三次以上的清查行动。端掉传销窝点或传销人员聚集区，对锁定的传销头目实施抓捕，及时进行审讯，达到刑事追诉标准的，根据涉嫌罪名立案调查。有违法行为但不构成犯罪的，进行治安管理处罚或由市场监督管理局行政处罚，同时将传销人员录入传销黑名单库，实行动态管控。对为传销活动提供房屋出租的业主，依法进行处罚。

2、在清查行动中，一般传销人员和误入传销组织的受害者，进行集中教育，通过播放有关教育视频、邀请曾参与传销悔悟人员现身说法、执法人员法律宣传、案例解说等方式进行“反洗脑”。同时进行信息登记、调查取证、建档案等工作。教育期间，通知家属来江将人员领回。无法联系家属的，由市场相关部门按照户籍地负责集中遣返。

3、要进一步加大宣传力度，宣传打传先进典型，及时报道工作开展情况，引导和警示群众自觉抵制传销、远离传销。要制作有关的打击传销宣传口号、宣传资料、群发信息、公益广告等进行免费宣传，使打击传销宣传教育家喻户晓，人人皆知。要建立举报奖励机制，公布打击传销举报电话，及时处理群众举报和投诉。

(三)总结考核阶段(8月21日至8月31日)。

对案件查处、集中整治、无传销创建和宣传工作情况等进行总结、自评和上报，市打击传销专项工作领导小组办公室将对我镇工作情况和自评结果进行考核评价(附件三)，并纳入年度综治工作(平安建设)考评，对表现突出的单位和人员予以表彰。

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(一)统一思想，加强领导

充分认识我市传销违法犯罪的形势和打击整治传销专项行动的重要意义，将其作为一项促进我市经济健康发展、维护我市社会和谐稳定、保护人民群众合法权益的重要工作来抓。牢牢把握破案、整治、宣传三个重点环节，切实组织好、开展好此次行动，确保行动取得成效。

(二)明确职责，形成合力

打击传销专项行动期间，要在市党委、政府的领导下，采取积极有效措施，加强协作配合。要将打击传销的工作任务和责任进行分解落实，全力做好传销线索的排查、上报，构筑情况互通、信息共享的打击、预防、监控和管理网络，形成打击合力。

(三)规范执法，维护稳定

要准确理解、适用相关法律法规及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》，认真研究案件定性及证据标准，严格依法办案。坚持打击与维稳并重，严格把握打击政策和范围，积极预防、妥善处置涉稳事件。

(四)狠抓落实，严格责任

本次行动成效将作为年度平安建设和综治考评的重要内容。对怠于履职、造成严重不良影响的单位和个人，坚决倒查追责。我市领导小组成员单位要加强督促、指导，衢州市打击整治传销专项工作领导小组成员将分片包干，赴各地督促、检查打击整治传销专项工作。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划十一

20xx年，我街在区委、区政府领导下，结合自身实际，认真按照区打传办工作的部署和要求，严格建立健全责任制，把严厉打击传销和变相传销活动与整顿规范市场经济秩序、社会治安综合治理等工作结合起来，深入开展打击传销以及全面推进创建“无传销社区”活动，彻底铲除传销和变相传销赖以生存的土壤。在街道创建无传销社区工作领导小组各成员单位的共同努力下，打击传销工作措施有力，处置得当，仓前街道辖区内未发生一起传销或变相传销案例，创建“无传销社区”工作取得了明显成效，主要工作总结如下：

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我街高度重视打击传销和变相传销工作，把打击传销工作作为维护社会稳定的一件大事来抓，做到领导到位、认识到位、措施到位、经费到位，街道成立了仓前街道创建无传销社区工作领导小组，由街道党工委书记任组长，党工委副书记任常务副组长，党工委组织委员、党工委宣传委员、办事处副主任、仓前司法所所长、仓前派出所所长为副组长，公安派出所、街道综治办、宣传部、民政办、司法所、财政所、经济科、劳动保障所、各社区居委会等单位为成员。同时，建立健全打传工作机制，明确了成员单位和个人在打击传销工作中的职责，确定了打击的重点违法行为和重点区域，并及时召开联席会议，研究部署、协调解决查处传销工作中的重大问题。同时，街道与区政府、街道与各社区居委会都层层签订了责任书，进一步明确了职责，落实了责任，形成了合力。

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我街不断加大对打击传销工作的宣传力度，通过创办宣传栏、印发宣传资料、摆放宣传展板、悬挂张贴宣传标语、举办大型户外宣传活动等形式，积极营造打击传销良好社会氛围。11月18日，街道在学生街城市广场举行了“禁止传销是全社会的共同责任”为主题的大型打击传销法制宣传教育活动，广泛动员群众支持和参与打击传销工作，积极发展打传志愿者，阐明直销及传销的定义及销售模式、揭露传销的特征、手法和危害性，并以活生生的传销实例所带来的严重后果，使群众从中受到教育和启发，提高了广大群众的防范意识和能力。9月初，街道专门印发了7000份致居民、经营户、出租房主的一封公开信，由各社区指定专人入户送到相关人员手中，进一步宣传传销的危害性，增强了广大群众参与创建“无传销城区”的积极性和主动性。今年来，全街道共发放以打击传销活动为内容的宣传资料7000多份，悬挂横幅3条，宣传栏3个，摆放展板8副，led展示屏19条，接受咨询500余人（次）。

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街道领导小组成员积极深入各社区，加强沟通学习，指导社区开展打击传销和创建“无传销社区”工作。一是指导各社区按照仓山区创建“无传销社区”活动考评细则的要求开展创建工作，指导社区全面推行打击传销工作：派发“一张联系卡”、建立“一个信息平台”、发放“三封公开信”、签订“一份责任书”。以派发“联系卡”、“公开信”、“打传销、反欺诈、促和谐”等方式，将打击传销举报电话和联系方式公布给社区居民，提高群众认识，加强社区和各部门之间的联系，发挥居民在日常生活中的信息上报作用。二是指导社区开展打传宣传工作。设立了创建“无传销社区”工作宣传栏，向社区提供宣传资料，定期更新宣传内容，将创建工作宣传到户，使创建工作家喻户晓，争取居民群众的广泛支持。三是指导各社区建立创建“无传销社区”工作联络员制度，指导他们熟悉相关业务法规知识，建立各部门与联络员的信息沟通渠道。同时，加强日常巡查和宣传教育，不定期对辖区重点区域、人员聚集场所等进行突击检查和定期复查，配合工商部门和公安机关及有关职能部门组织清查行动和做好情况上报，加强对传销活动的监控，做到早发现、早报告、早打击，并对辖区居民做好宣传教育工作，引导他们拒绝传销，积极举报传销。积极落实部门联动机制，加强与各职能部门的联系配合，充分发挥各职能部门在打击传销、创建无传销社区工作中的作用。我街与工商局、派出所、司法所等职能部门建立了沟通机制，共同构建打击传销网络，及时互相报送打传信息，形成了齐抓共管的监管网络和良性联动层面，从而最终实现全辖区无传销人员、无传销组织和无传销活动的目标。

通过以上举措，我辖区打传工作取得了良好成效，不仅未出现传销和变相传销违法现象，“禁止传销是全社会的共同责任”的意识也逐步深入人心。我街道将继续保持对打传工作的严管高压态势，坚决杜绝传销和变相传销行为在辖区立足。

下一步，我街道将继续结合实际，不断强化宣传教育工作的覆盖面和渗透力，努力在辖区形成“远离传销、拒绝传销、抵制传销、共同打击”的良好氛围。一是推进“无传销”长效机制。树立长期作战的思想，严防松懈，继续保持高压态势，加大对传销和变相传销行为的打击力度，维护我街道正常的经济社会秩序；二是加大打传工作宣传力度。继续开展多种形式宣传教育，增强全社会对传销危害性的认识，教育广大群众自觉抵制传销，使传销活动成为“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围；三是重点加强对流动人口和出租屋的监管。将流动人口列入管理范围，与所属人员同教育、同管理，提高他们识别和抵制传销的意识，防止出现上当受骗现象，并对出租房屋严格管理，防止传销人员聚集或储存、销售传销物品等活动；四是加强部门的协调配合。充分发挥相关职能部门的作用，加强部门沟通联系和协调配合，形成工作合力。加大联合执法力度，积极组织配合好全区的专项打击行动，坚决把打传工作抓到底，形成多管齐下，齐抓共管的良好局面。

打击传销工作是一项长期而又艰巨的工作，我街将一如既往地采取扎实有效措施坚决查处清理传销活动，为维护群众利益和社会稳定，为经济发展营造良好的环境而不懈努力！

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划十二

今年以来，我局认真贯彻全省、xx市工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“两个第一”，把握“四个只有”，以落实“三项行动”为根本，以加强“五项建设”为支撑，大力营造“三个环境”，充分发挥职能作用，切实提升监管效能，全面开创全市工商行政管理工作新局面，为老河口经济社会又好又快发展做出新贡献。全年工作要从以下三方面着手，不断创造新业绩，开拓新局面。我局连续四届被省委、省政府命名为省级文明单位，全局共有6个襄樊市级文明单位和4个老河口市级最佳文明单位;被襄樊市局列为“六型机关”创建试点单位等。在市局局党组的正确领导下，系统上下共同努力实现了预算收入历史性的突破，罚没收入130.1万元，占年预算的118.3%，行政性收入33.1万元，占年预算的103.5%，首次实现半年超额完成全年预算收入。

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(一)、实施“市场主体增量”行动，为市场主体营造更加宽松的发展环境。

一是六措并举，促进市场主体增量。我局先后通过畅通准入渠道促增量、创新服务质量促增量、治理无照经营促增量、实施帮农活农促增量，上半年共办理动产抵押登记33件，抵押物金额2亿元，为企业融资1亿元。到目前为止，全市市场主体共申请注册商标146件，其中：5件商标被评定为湖北省著名商标，7件商标被评定为襄樊市知名商标。全市建立农产品商标联系点145家，建立驰名商标联系点3家，著名商标联系点11家，知名商标联系点23家;申报省级守重企业4家，申报襄樊市级守重企业9家。上半年，新登记内资企业77户，(其中办理网上登记21户，网上名称核准35户)，新登记私营企业3户，新登记农民专业合作社20户，新登记个体工商户607户。

二是强力推进企业网上年检与个体验照工作。截止目前，全市已网上年检内资企业772户，占应网上年检企业总户数的95%。截止5月底，全市应验照户数20xx户，已验照户数1188户，验照率为57.4%。对前置审批不全的881户向有关部门进行了抄送抄告。

四是加强企业出资信用公示管理。针对我市少数企业，特别是少数招商引资企业股东出资未能按期足额到位的问题，为进一步规范我市企业出资行为，营造公平竞争、诚实守信的招商引资环境，防止个别招商引资企业假出资、圈地等问题的发生，我局出台《企业出资信用公示管理暂行办法》，对企业出资信用的公示内容、公示载体和方法、公示和监管程序，以及信息管理和责任等方面，都作了具体规定。目前，该办法已经市法制办报市政府审批之中。

五是做好农村市场主体发展“七有工程”服务。目前，已完成全市1000人以上行政村的走访、摸底、调查工作，将全市的133个行政村列入“七有工程”范围，目前我市的“七有”工程建设正在部分乡镇试点推广(七有：指千人以上村要求要有农民专业合作社、农产品注册商标、农业产品经纪人、订单农业项目、农资规范经营店、食品安全示范店、农村消费维权站)。通过实施以上套餐式服务举措，有力地促进了市场主体持续快速发展。

2、实施“市场秩序优化”行动，为市场主体营造公平公正竞争的市场环境。

市场秩序优化行动是市场监管的根本，是工商监管工作最基础、最有效、最主要的工作，是整个市场监管的中心环节，针对老河口市市场秩序优化行动的现状，为使监管工作有一个新的改观，我们根据省、市局领导要把市场秩序优化行动做实、做细的工作指示精神，着重解决了以下三个问题：一是突出监管重点，确保专项整治到位。打击传销是一项长期且十分艰巨的工作，为此我局高度重视，加强组织领导，克服麻痹松懈和厌战情绪，增强紧迫感和责任感，做好长期作战的准备。按照“属地管理，分级负责“的原则，与所辖工商所(分局)签订了网格化监管责任书、出租屋责任书、与街道居委会签定责任书，并划分责任区，明确责任人，实行市局与所(分局)两级联动，加强网格化坐标式监管，有效开展了打击传销工作。元至五月十五日，我们共出动执法人员56人次，车辆20台次，遣散传销人员40人次，有效遏制了传销活动的滋生蔓延。同时，针对我市市场秩序中存在的突出问题，结合商业贿赂等专项执法行动，已检查各类经营户1442户，受理举报13件，制售假冒伪劣案件立案131件，办结114件，案值41.5万元，罚没收入48.95万元，挽回经济损失33万元;共排查商业贿赂线索10起，立案查处商业贿赂案件3起，涉案金额15万元，罚没款6万元。

此外，通过商标维权打假协调机制工作、侧重节日市场商标维权打假专项整治工作、侧重红盾打假护农商标维权工作、侧重网络商标维权工作，四个侧重强化注册商标专用权保护。截止目前，该局通过查处商标侵权11个案件，查办违法广告案件17件，已结案9件，罚没金额16200元，较好地维护了商标专用权者的合法权益。

二是突出辖区为重点，确保执法监管到位。今年以来，全局按照“巩固、规范、提高”的工作方针，进一步强化市场监管，市区侧重传销、市场主体监管等为执法检查重点;乡镇侧重“红盾护农”、工商所食品安全监管达标创建等为执法检查重点，动实招，严处罚，解决市场管理的热点问题。截止目前，共查处无照经营户1520户，其中涉及前置许可的无照经营户1382户。对1382户涉及前置许可的无照经营户向有关部门进行了抄告。共出动执法人员465人(次)，车辆40余台次，检查农资经营户308户，受理消费者投诉24件，为农民挽回经济损失13万元。在具体执法工作实践中，我们在“查”字上打基础、在“打”字上下功夫、在“严”字上做文章、在“实”字上求效果，稳步推进了“市场秩序优化行动”工作的跨越式发展。截止6月末，全局已立案260件，办结163件，简易案件287件。

三是突出商品质量，确保全面监管到位。为搞好商品质量监测工作，我们制定了质量监测计划，成立检查专班，并邀请谷城、南阳质监局，按照工作计划每月进行质检工作。通过加大重点商品质量监测工作力度，开辟工作监管新领域;推行食品安全电子监管、加大食品快速检测工作力度，及时发现和防范食品安全隐患。目前，已监测30个品种，其中，大米等13个品种不合格，已立案调查;质量监测4种商品，其中，化肥1个不合格，黄金5个不合格，钢材9个样，7个不合格，已立案调查;开展快速检测130次，检测批次260个;12家有代表性的商场、批发商、个体户已开始运用，已备案食品信息6万余条，备案信息覆盖率达到95%以上。从而实现了执法部门、经营者、消费者多方共赢的良好局面。

3、实施“放心消费保护”行动，为消费者营造公平公正安全放心的消费环境。放心消费保护行动是我们工作的着力点之一，但能否取得成效很大程度上取决于措施是否得力，执法队伍是否过硬，是否具有真本事，是否能快速受理、快速处理、快速反馈，切实把消费纠纷和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。为此，我们注意把握三个结合，收到了较好的效果。

一是与大力推进12315行政执法体系建设相结合。继续大力推进12315进乡镇、进村组、进社区、进企业、进市场、进超市，把维权触角延伸覆盖到城乡基层，充分利用12315三级行政执法信息传输平台，形成了“统一受理，分类流转，分层处理”的规范工作运行机制。加强对消协基层协会、消费者投诉站和12315维权联络站“一会两站”的规范指导，及时就近解决在企业和基层，使消费者特别是农村消费维权更方便、更及时、更完善。今年以来，12315申投诉举报中心共受理和处理消费者申投诉举报84件，回访告知率达100%。另外，我局在认真总结以往流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上，反复研究，积极探索新型的食品监管模式，率先在全系统推行食品安全信息电子监管，现录入备案系统厂家三证齐全4000条，商品索证索票齐全46000条，商品品种10.8万条。有效地提升了工作效率，进一步健全了监管体制，从而实现了法律效果、社会效果和经济效果的有机统一。

二是与积极开展消费维权宣传教育活动相结合。一季度全系统在各级媒体上发表各类维权报道、简讯89余篇，接受电视采访9台次，在《今日老河口》开设了每周消费警示专栏，与市广播电台合作播出“3.15维权专题节目”4期。为了加强校园食品安全宣传教育，提高学生食品安全知识，营造“放心消费”环境。4月26日以来，我们又采取讲好一次食品安全知识课、上好一堂真假食品辨别课、组织观看一次假冒食品展板、开展一次校园周边食品安全专项整治活动等多种形式开展“食品安全进校园”活动，已有老师、学生和家长代表共计xx余人参加，掀起消费维权宣传教育活动工作新高潮。

三是与进一步强化工商所(分局)食品安全监管达标创建活动。我局按照省、市工商所食品安全监管达标创建工作的总体要求，制定发下了《老河口市工商局关于创新流通领域食品安全监管达标乡镇的实施方案》及《考核细则》，建立食品安全风险责任制、乡镇食品安全协调制、食品安全月考核制度、临过期食品备案回访制、食品电子监管备案制、快速检测日常化制、食品安全申投诉举报回访告知制、食品送货车备案制等，通过开展争创流通领域食品安全达标乡镇活动，下发流通许可证632户，实现4个100%和1个彻底解决的工作目标，即：食品经营主体100%证照齐全合法有效，100%签订食品安全承诺书，100%建立进货查验制度，100%建立“进货票据粘贴式台账”，彻底解决食品经营户销售过期变质食品和“三无”食品的问题，切实保障食品市场消费安全，将“放心消费保护行动”落到了实处。

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1、进一步加强各级领导班子建设。一是要坚持抓领导干部的思想政治教育工作，提高领导干部的政治素质和思想觉悟。我局大力推进学习型工商机关建设，以“五好班子”建设为抓手，加强和改进局党组中心组的学习，发挥好领导干部的表率和带头作用。通过组织开展“创建党建工作先进单位”、“城乡互联、结对共建”、党建调研、党员岗位先进性建设等活动，充分发挥党员模范带头作用。二是按照从严管理干部的要求，大力提高各级班子的领导能力。我们认真落实《省工商局关于进一步加强全省工商系统干部队伍能力建设的实施意见》，制订了干部教育培训中、长期计划，及年度计划将培训目标具体化、指标化和标准化。下发了《20xx-20xx年度干部普遍教育规划》，日常培训工作按照机关干部“六能”和工商所干部“六会”要求，开展分层分类培训，年初通过订单培训，按照干部需求制定了培训计划并下发了《老河口市工商局关于20xx年度培训计划的通知》，先后举办《行政处罚自由裁量权》培训班、企业网上年检培训班、行政许可培训班，培训人数达327人次;共安排4名所长(副所长)到省工商干校培训。三是要加强领导班子和领导干部的政绩考核，在干部选拔任用工作中正确运用考核结果，激励干部自觉学习、努力工作、乐于奉献。

2、进一步加加强宣传信息队伍建设。我局把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，统筹考虑、统筹规划、统筹安排，纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设之中，构建大宣传的格局。截止目前，全局已在国家级媒体刊用5篇，省级媒体刊用66篇，襄樊市级媒体刊用49篇。为推进各项工商行政管理事业，全面、协调、可持续发展的作出大贡献。

3、进一步加强法治工商建设。今年上半年，老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署，坚持“提素质优履职，抓廉政转作风”的思路，围绕法治工商建设这一核心工作，坚持服务一线、服务执法、服务基层的工作原则，全面推进全局法制工作深入开展，取得了较好的成效。通过强化日常培训、强化执法监督，以绩效考核为主要抓手，推动法治工商建设进程，扎实推进基层工商所职能工作转型升级。我局先后出台《目标管理考核办法》、《绩效考核办法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。严格执行问责制度，扎实推进基层工商所职能工作转型升级。二是实行案审会制度、法制员制度、自由裁量制度，并建立行政行为岗位责任制、行政行为评议制和行政过错追究制等“执法三制”，量化岗位责任，评价岗位成效，查究过错责任，这些制度规范既督促干部认真履职，又评议监督干部行为，把自律和他律有机统一起来，较好促进了依法行政。我局也被评为文明系统，光化分局等4个单位已被命名为“老河口市最佳文明单位”，赞阳分局等6个单位拟被命名为“襄樊级文明单位”，现已在襄樊日报公示。

4、进一步加强党风廉政建设。一是进一步强化廉政教育，深入推进廉政文化建设，夯实廉洁从政、拒腐防变的思想基础和道德防线;二是突出重点，加强监督约束，把握领导干部和一线执法队伍这两个监督重点，突出关键岗位、重点环节和重要事项进行监督。三是抓查处，严肃党纪政纪。加大信访举报件的处理和督察督办力度，查处损害群众利益的违纪案件，抓好预防职务犯罪工作。今年以来，我们根据工商行政管理工作特点，积极开展了执法廉政风险点防范工作，确定了13个风险环节48个风险点，时刻提醒党员干部不踩红线、不闯红灯，全系统273名干部职工全部签订了《廉政风险防范管理个人承诺书》，《廉政风险防范管理责任状》。党组成员分别对36名新提拔和工作调动的干部进行了任前谈话和廉政谈话;对7名干部进行了诫勉谈话;为16名副科级以上干部建立了廉政档案;党组成员共参加下级领导班子民主生活会28人/次，坚持以身作则，严格遵守国家局和省局禁令，做到清白做人，干净做事。

5、进一步加强基层基础建设。今年，我局落实省局加强基层基础建设政策，压缩其它开支，想办法调剂安排使用有限资金，在可用资金十分紧张情况下，多渠道筹措，确保基层基础建设顺利进行。投资14万元完成薛集工商所新办公院内附属设施建设，投资20万元为袁冲工商所办公用房整体加固维修，投资10万元，完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象标准化装修，投资1万余元为张集分局办公楼进行维修，争取市政府支持24万元完成了局机关院内地面外观及门口道路刷黑，院内整修。在经费使用上我们一直坚持向基层需要倾斜、向执法需要倾斜，确保基层工作正常运转。

总之，全市工商行政管理工作正处在历史的关键时期。在下半年里，我们面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。但是我们坚信在市委、市政府和省、xx市局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个第一”、“四个只有”的要求，认真履行工商行政管理的神圣职责，团结一心，艰苦奋斗，锐意进取，扎实工作，一定会为促进老河口经济平稳较快发展做出新的更大的贡献!

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划十三

20xx年，我局认真贯彻落实国务院和全省严厉打击传销和变相传销专项整治行动电视电话会议精神，按照市政府和县政府、市工商局的具体部署，结合我县的实际情况，采取六大措施，保持打击传销规范直销高压势态。现将我局打击传销规范直销的工作总结如下：

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我局专门成立了由高思革任组长，蒋信刚、李鸿宇、严志文任副组长，县局执法股长、各工商所长为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组，领导小组设办公室在县局执法监督股，王政富任办公室主任，负责收集资料并整理上报。制订打传工作考核标准，把打传工作任务和责任分解落实到基层工商所，各工商所加强日常的巡查和监管，形成打击、预防、监控和管理网络。打传办公室实行每天24小时值班，随时接受投诉，随时出动查处。

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我局将加大打传工作宣传力度，通过报纸、广播、电视等多种媒体和采取发布警示提示、张贴宣传标语、宣传典型案例、以案说法、接受群众现场咨询等群众喜闻乐见的形式，深刻揭批传销活动的违法手段和害人本质，督促群众不租房给传销人员，提高群众自觉抵制和防范传销的意识和能力。发现传销活动及时举报，使群众看到和理解传销对个人、对家庭、对社会的巨大危害。

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我局各工商所积极协同乡镇政府开展“创建无传销社区（村）”活动，教育群众自觉抵制和防范传销。各工商所在辖区范围内镇村（社区）大力开展“五个一”的工作，即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”，以开展“创建无传销社区（村）”活动，我县目前共创建无传销社区56个。

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一是加强直销规范，南白、龙坑所定期对辖区内经批准从事直销经营的企业进行全面调查，对直销企业从事传销、违规培训、跨区经营、特别是实行团队计酬等违法活动的，依法严厉查处。二是深入调查摸底，严密组织布控，有的放矢地组织打击窝点。三是加强巡查，露头就打，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。

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工商与县人民政府、各工商所签订了《打击传销和变相传销责任书》，《创建“无传销社区”责任书》划定责任区，落实责任人，明确打击任务，做到“守土有责”，在全县建立起县政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。

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加强与公安、司法和相关行政部门的协作配合，建立打击传销工作联席会议制度，将打击传销工作纳入我局社会治安综合治理目标考核，开展“创建无传销社区（镇村）”活动，建立起打击和防范传销活动的长效工作机制。

今年1—10月，我局出动执法人员206人次，车辆126台次，共发放宣传资料3500余份，宣传标语37幅。目前我县未发现有传销组织及变相传销组织，直销有“雅芳”、“安利”两个品牌。

“打击传销行动的实施计划”政府工作计划十四

20xx年，我局按照上级的工作部署和要求，结合我市实际，完善工作制度、健全组织网络、加强组织领导、坚持惩防并举，积极开展打击传销和“无传销社区（村）”创建活动，取得了良好效果，非法的传销活动得到了有效遏制。截止11月底，我局共受理涉嫌传销举报8起，出动执法车辆29车次、执法人员195人次，捣毁取缔传销窝点5个，驱散涉嫌传销人员132人次，组织人员进社区进广场开展宣传咨询受理举报投诉活动5次，向市民发放印有打击传销内容宣传资料350余份，张贴宣传画30份，录入涉嫌传销人员身份证123人次，创建“无传销社区（村）”1个。

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从健全工作机制入手，完善打击传销领导责任机制。20xx年，我市和我局相继成立了打击传销工作领导小组，制定了打击传销实施方案，明确相关部门的职责分工和目标措施，同时作为辖区“打传”联席会议办公室，我局主动加强与综治委、公安、各社区等部门的沟通联系，取得各级政府的大力支持，并将打击传销工作纳入了社会治安综合治理体系，进一步加强了与公安部门的沟通联系，不仅互通各打传人员联系方式，而且相互提供“传销人员信息库”和“传销黑名单数据库”等有关信息，做到资源共享，形成了更快速、更透明打击传销工作的互通互联机制。与政府相关部门进行打击传销联合执法行动，形成了部门联动、密切协调、齐抓共管的良好局面。

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为深入推进打击传销活动，我局始终坚持抓早、抓小、抓苗头、长期抓的工作思路，划定责任区，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。建立和完善日常监管、投诉举报、综合执法、区域协作、应急处置等一系列制度和监管网络，一是打击传销内部信息网络。根据市局、分局二级执法信息网络和12315投诉举报网络，建立内部打击传销工作信息快速通道，对涉嫌传销的线索快受理、快分流、快反馈，便于及时组织查处。二是全方位的打击传销监管网络。发挥其群众工作的优势，在各分局和部分社区建立“打击传销工作联系点”，将市监部门打击传销的举报电话和联络方式，张贴到社区居委会和居民小区的公共场所，鼓励群众举报。形成市监、社区、群众纵向联动的打击传销监管网络。形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。

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积极发挥工商所片区网格化监管的作用，实行日常监管和专项整治有机结合，有分局、派出所专管员、社区联络员联合巡查相结合，对各地段的宾馆、会议中心、出租房屋等传销易聚集的场所进行拉网式不间断的巡查，使传销分子无处藏身。同时发挥广大人民群众的作用，在各小区显要位置都张贴了举报电话，鼓励群众发现问题，积极举报。

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充分发挥短信平台、互联网等新兴媒体的作用，广泛采取开辟专栏、悬挂横幅、张贴宣传画、组织人员进社区进广场现场设点等多种形式进行宣传咨询活动，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力，今年分两次在华地百货、大润发等户外广场设立宣传点（台），会同公安等部门进行“打击传销，规范直销”的宣传。同时利用社区宣传栏，开展《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规宣传。重视校园无传销创建，年年组织开展防止传销进校园活动，教育和引导在校学生及广大群众自觉抵制传销和举报传销。今年寒暑假期间，利用学生返家之机集中开展宣传，提高学生自我防范能力。

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自20xx年开始，我市综治办、工商局、公安局、溧城镇政府出台《关于开展创建“无传销社区（村）”活动通知》，通过在城区社区（村）推行“五个一”机制，创建“无传销社区（村）”活动，对“打传”工作起到了较好效果。真正形成一套“政府牵头、部门联动、人人参与”打传工作体制，切实把打传工作落到实处。今年，我们继续加大力度发动基层社区村组织创建无传销社区（村）”活动，已创建1个，有3个社区村正在创建中。

一年来，我局采取强有力的措施，打击传销取得了阶段性成果，但我们决不能掉以轻心，当前我市传销活动体现出“三性”，一是流动性更大，住所、培训点经常转移，甚至由室内转移到室外，使其很难跟踪；二是隐蔽性更强，由原来上百人集中变为十人左右集中，使其更难发现；三是欺骗性更强，文化程度越来越高，使其在组织、培训中更具有煽动性、迷惑性，使其很难识破。因此，下一步打击传销我们将采取以下措施：

1、进一步加大打击传销力度。我市及周边地区仍有传销活动存在，一些不法组织打着直销经营旗号，发展人员，组织网络，从事传销活动，现在还出现向青少年人群特别是在校学生蔓延，打击传销形势十分严峻。为此，我们要加倍提高警惕，克服厌战情绪、松懈情绪，严防死守，决不能让传销活动回流反弹。树立长期作战思想，保持高压态势，加大打击力度，在巩固和深化前期整治效果的基础上，继续把打击传销工作作为一项重要任务抓好、抓实。

2、进一步抓好责任制的落实。克服短期行为，切实建立完善打击传销活动的长效工作机制，采取切实可行的措施，加强打击传销工作的针对性、有效性。保证领导力量不减，专业队伍力量不减，整治力度不减，宣传声势不减，工作格局不变，巩固已经取得的成果。

3、进一步完善长效联防机制。实行协调联动，齐抓共管，落实打传的责任制，实行辖区管理和业主管理相结合，实行在社区建立打击传销长效工作机制，构建社区打击传销长期的宣传教育阵地，对传销活动场所实行全天候监控。

4、进一步做好宣传教育工作。采取多形式、多渠道、多层次地继续进行打击传销的宣传教育工作，深刻揭露传销的危害性和欺骗性，使传销成为“过街老鼠、人人喊打”。

打击传销是一项长期而艰巨的任务，我们将以坚决的态度，坚定的信心，稳妥的方法，有效的措施，把打击传销工作进一步抓紧、抓实，营造一个健康有序、公平竞争的市场环境，确保我市社会稳定，建设高水平小康溧阳。