落实反商业贿赂讲话稿公众演讲

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落实反商业贿赂讲话稿公众演讲一

（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。

1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。

2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。

3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。

4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。

（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应”。

1、努力营造复工复产兴业环境。

县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。

县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。

针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。

落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。

同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。

截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。

2、进一步提升行政审批服务效能。

坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。

强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。

开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。

加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。

3、部门深入园区企业问需解难。

4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。

5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。

县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。

4、组织开展履约践诺专项督查。

5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：

《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；

《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。

上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。

5、及时办理营商环境咨询投诉。

及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。

（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。

1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。

2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。

3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲二

为切实解决营商环境存在的突出问题，全面提高各部门服务企业发展的质量和水平，创建优质高效的投资、置业和发展环境。按照自治区《关于营高环境相关情况的调研报告》要求，现将我县优化营商环境落实情况汇报如下。

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1.规范和优化审批服务流程，推进“一门”通办。制定实施《xxxx未划转行政许可事项进驻县行政审批服务局大厅集中办理实施方案》，按照“应尽必尽”的工作原则，对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理，将83项未划转至行政审批服务局的审批事项以进驻和代办的形式到大厅集中办理，行政许可相对集中率为96.5%，走在了全区前列。将交通违章处理类、道路运输管理类、人才服务类事项进驻到政务大厅办理，新增工作窗口12个，创新建立“互联网+公安”办事大厅1个。

2.构建“无差别”审批大厅，推进“一窗”通办。将行政审批服务局划分为前台受理、后台审批、行政管理三个模块，合并各科室职能，打造“工厂化”服务流程。优化调整行政审批服务窗口布局，梳理市场准入、工程建设、社会事务、农林水务4类审批服务事项，推动税务局窗口、不动产窗口、公证处窗口实行综合受理，不断简化办事流程、精简审批材料，106项行政审批服务事项实现“一窗受理，集成服务”。推进“不动产一契税一不动产”三窗联办模式，纳税人在办理不动产业务时，只需在一个窗口提交-套资料，30分钟就能办结契税和不动产业务，解决了群众“两边跑，两边等”的问题，经验做法被人民网推广宣传。

3.开展“三减一提升”工作，提升政务服务水平。对进驻政务大厅的公共服务事项和行政许可事项进行逐项梳理论证，通过“三减”工作，申报材料数量由1342个减少到1050个， 办理时限由法定办结时限3042个工作日减少到1653个工作日， 办理环节由1191个减少到900个， 不断提升政务服务水平。进一步梳理审批服务事项申办材料及各类证明，对没有法律法规依据设立的证明及时取消。

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1.充分发挥制度保障优势。制定出台《优化营商环境实施方案》，围绕创建阳光高效的政务环境、便捷优质的服务环境、活跃规范的市场环境、公平正义的法治环境、守信践诺的诚信环境、功能完善的要素环境、清白亲近的政商关系等7个方面，推进创新行政审批模式、拓宽企业公共服务、畅通政商沟通渠道等27项重点工作任务，为激发市场活力，构建诚实守信、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境提供制度保障。同时，制定落实《xxxx党和国家机关工作人员损害营商环境责任追究办法(试行)》，健全损害营商环境行为的投诉、举报、奖惩及巡察暗访等制度，对于破坏营商环境的现象和行为，进行依法依规严肃追责。

2.积极发挥“6+x” 部门会商机制作用。针对企业在项目建设中可能遇到的用地、建设许可办理等重点问题，县发改局不断加强部门联动，规范项目报建审批事项，建立项目信息交换机制，破解行政许可环节中制约项目推进的瓶颈，确保项目手续审批有效衔接，缩短项目审批时长，帮助企业解决项目建设过程中的困难和问题，千方百计促进项目早建成、早投产、早见效。

3.压缩审批流程，减少冗余环节。根据自治区《关于营商环境相关情况的调研报告》，认真开展调研，要求涉及事项的相关部门全面梳理审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，全力做好落实工作。一是梳理企业办理规划选址流程，精简前置材料，将办理用地规划许可证需要的6项材料压缩至3项，办理环节和办理时限严格按照文件执行。二是在项目规划报审阶段，调整办件程序，由原来串联办理调整为并联办理。对于招商引资项目、重大基础设施项目、急需开工项目等特殊项目及时汇报沟通，随时召开程序性会议审查及时研究企业规划和用地事项。需上级自然资源及公共资源交易部门审批的事项，及时转呈，主动为服务单位牵线搭桥，指派专人全程跟踪无偿服务。三是严格执行文件规定的环境评价办理流程，及时掌握重点建设项目相关信息，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机，尽可能让企业在审批之前心中有数、准备充分，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。四是简化企业投资程序。进一步简化企业投资审批流程，由企业通过在线平台进行申报，材料齐全符合要求的予以受理，不齐全的办结时限由原有的7个工作日缩短至4个工作日。政府投资1500万元以下项目建设方案不再进行概算审核。

4.下放部分审批事项到园区办理。由审批服务管理局牵头，制定《xxxx审批局将部分行政审批事项下放至两个园区办理的实施方案》，在园区建立审批大厅1个，抽调4名工作人员长期驻厅开展审批，审批事项涉及企业登记、建设项目选址意见书核发、夜问施工审批等28项与企业相关的审批事项。同时结合《xxxx投资项目审批代办服务工作实施方案》(已起草完成待审议)园区企业可选择代办的方式，在园区提交申请材料，工作人员全程代办，帮助企业解决办证中遇到的困难，减轻企业负担，提高行政审批效率。

5.探索推进园区区域评估工作。由园区管委会牵头，分项细化园区入园企业需要的评估内容。环境影响评价完成，编制水土保持方案、气候论证方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价方案、地价评估方案等。下一步，将积板推进园区区域评估成果转化，对进入区域、符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目，实现区域化评估评审结果的共享，进一步缩短项目审批时间，减轻企业负担，提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。

6.进一步优化市场准入环境。以审批服务管理局为主体，全面推进“证照分离”“一照一码”“多证合一” 改革工作，实现了“23证合一”。大力推行营业执照全程电子化登记，设置“电子营业执照登记自助区4处，做到全程电子化和“不见面”审批。树立“店小二”工作理念，继续推进“保姆式”代办。开通重大项目“绿色通道”，全程帮办。目前，政府投资项目基本控制在86天，企业投资项目在90天办结，积极引进企业征信、中国银行、刻章，环评消防房屋质检等第三方服务机构，为企业开户提供更加便捷的政务服务环境。

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1.积极做好“双随机，一公开”监管工作。制定“双随机，一公开”实施方案以及抽查事项清单，建立随机抽查对象库和执法检查人员名录库，组织完成对金融、教育培训。医疗美容、环保、知识产权代理等领域的企业的定向抽查工作，对存在违法违规行为的企业，依法载入经营异常名录，并向社会公示。

2.创新行政审批模式。大力推进“放管服”改革，制定《xxxx进一步减审批优服务工作实施方案》，进一步推动企业投资项目审批流程优化、审批环节整合、审批材料压缩，创新“互联网+”“并联+”审批新模式，促进全程电子化审批，最短时间完成审批全过程。提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。

3.完善项目服务机制。坚持重大招商引资项目“首席服务官”和重点建设项目县处级领导包抓制度，建立“突出以商招商、 探索委托招商、组建专业招商队伍、开展蹲点招商”创新招商方式。做到“一个项目、一位领导、- 个团队、一抓到底”，项目牵头单位、项目落地单位、项目并联单位一条龙全程代办制。

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虽然我县在推进“优化营商环境”工作中取得一定成效，但也存在一些问题。一是审批权限下放的针对性有所欠缺，导联企业和群众对“放管服”改革成效感受不明显，比如投共建设项目审批，要经过立项审批。

土地报批、规划审查等，整个审批过程还是很长。二是网审平台“线上”与“线下”审批融合不到位。

目前大厅办事窗口审批平台有22套专网，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然强调专网的特殊性，系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，证照信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。三是公共服务存在不少薄弱环节，一些窗口中介服务机构服务意识不强，业务不熟悉，操作不规范，不认真履行“一次性告知”义务，造成企业、群众多次往返。这些问题和差距一定程度上影响了企业投资者的投资热情，也表明了在优化营商环境和政府职能转变上，我们还有大量的工作要做。

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(一)统筹布局，加快构筑政务超市。

一是大力推行联合评审。加快推动联合评审、联合踏勘、联合测试，联合评估、联合验收等，推行施工许可图“多图联审”、企业投资建设项目“多评合一”。二是提升代办服务水平。围绕县直、园区、乡镇形成代办服务体系，加强代办人员培训，提升代办队伍素质，积极推行“超前代办、全程代办”等代办帮办方式，为投资者提供精准、高效、专业的“保姆式”服务。三是全面推进“多规合一”建设项目审批流程改革。以开展的空间规划(多现合一)改革为契机，会同相关部门全面核理、精简和优化建设项目申批及涉及的公共服务、前置中介服务事项，完善项目策划生成机制，实现建设项目审批方式新转变。针对重大建设项目，由审批服务管理局组织发改、自然资源、住建、环保等多部门，采用联席会议方式，建立初审办理、一站式服务、联合审批、限时办结、全方位监管的联审联办新机制。

(二)加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。加快构建政务服务“_张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

(三)明确责任主体，加强队伍建设。一是加强审批人员配备，保障审批岗位人员设置合理合规，大类事项至少保证有1-2名正式的专业干部进行审批。二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管，责有人负”，避免发生事情相互推诿。三是强化上级部门对审批部门的业务指导，建立信息互联互通机制，形成高效、畅通的审管互动平台。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲三

作为一名共产党员，在“三查三评”活动开展之际，我积极投入，抓住契机，深刻反省自己的工作作风和生活态度，虚心听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活中，调整好新的奋斗目标，增加工作干劲。按照上级精神，对照党员先进性标准，以党的好干部为学习榜样，寻找自身差距，分析存在的问题。现总结如下：

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1、理论学习系统性不强，深度广度把握不够

虽然平时较为注意学习，但学习的内容不广泛，总认为马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志提出的“三个代表”等重要思想理论性太强，觉的学不学都无所谓，敷衍了事。现在我深刻认识到，这些理论，字字精辟，不管是在工作中还是在生活中，只有熟练掌握和运用这些理论知识，才能面临纷繁复杂的社会环境，不易受各种思潮的影响，才能更加坚定党的信念，适应当前法制制度化社会发展的需要。

2、业务知识钻研不够，协调力度不够

从事婚姻登记工作五年了，对自己工作标准不高，认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，在工作中遇到繁琐、复杂的事情，不是自己力寻对策，而于寻求领导支持，缺乏自信心、创新性和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。

3、自身建设还有待于进一步加强

参加工作已有五个年头了，时间一久，会有一种职业厌倦的情绪产生，造成工作没有创新精神，对问题不作深层次的分析，没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力和快乐。

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1、加强学习，提高整体素质

认清职责，立足本职，老老实实、本本分分做实实在在的事情，真正把本职工作当作党赋予每个党员的任务和使命，用自己的一言一行、一举一动自觉工作。在今后的工作中，注意学习方式，全面地学习政治理论知识，不断适应时代发展的要求。

2、加大工作力度，提高综合素质

进一步增强责任意识，加大工作力度，主动寻求问题的解决办法，最大极限地发挥主观能动性。在今后的工作中，树立高标准，坚持原则，锲而不舍。同时狠下决心，加强业务研究，学习有利于提高业务水平的知识，虚心好学，做到干一行爱一行，遇到问题多看多想。

3、加强自身建设，剖析自己，提高自身

我知道发现自身存在的问题并不难，难就难在如何改正，这需要勇气和信心。但改正缺点不仅是对自己负责，也是对工作、对党的负责。滞留现状，只会被时代淘汰。加强自身建设，要做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定。努力实践“三个代表”的重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足本职工作，无私奉献，以自己的实际行动落实争先创优活动。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲四

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松!对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握!

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败!20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。

第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败;相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!

同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至，预祝大家节日愉快，合家欢乐，吉祥安康!

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲五

为进一步深化作风建设，驰而不息纠“四风”树新风，按照xx纪委的统一部署，根据**集团纪委《锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》等系列专项整治工作方案精神，**集团纪委高度重视，立足监督本职，积极协调动员部署，牵头发挥“大监督”体系作用，督促各级党组织、职能部室认真落实自查自纠主体责任和业务系统监管责任，现将工作开展情况汇报如下：

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xx集团纪委高度重视锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作，认真学习《xx纪委锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》《xx开展违规发放津补贴或福利、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝问题专项整治的工作方案》《xx开展违规配备使用公务用车专项整治的工作方案》文件精神，组织成立由纪委书记任组长，总部综合办公室、党委组织部、财务部、工会、人力资源部、纪检部负责人及所属单位纪检组织负责人为成员的专项整治领导小组，研究制定《北京**集团纪委锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风系列专项整治工作方案》，结合部门职责分工，分解自查自纠责任内容。5月25日，组织专项整治领导小组成员专题研究部署系列专项整治自查自纠工作，要求各级党组织认真领会专项整治工作的重要性和必要性，逐级开展动员部署，贯彻落实《方案》要求，对十九大以来落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作认真开展自查自纠工作，确保专项整治工作不留死角、不漏盲区、不走过场，总部职能部室负责本级和本业务系统的自查自纠工作，同时要落实对所属单位业务范围内自查工作的监督指导，切实以专项整治为契机，严格按照中央八项规定的精神，规范业务系统的相关工作。

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xx集团纪委立足监督本职，把对系列专项整治工作融入日常，抓在经常，协调发挥“大监督”力量，督促各级党组织严格落实主体责任，找准工作切入点，通过梳理台账、查阅资料、访谈询问等多种方式，既抓“老问题”，又盯“新表现”，不掩盖、不回避、不推脱，形成一级抓一级、层层抓落实、事事有监督的工作格局扎实推进自查自纠工作。督促集团党委广开言路，畅通渠道，7月初，在全系统内组织开展“落实中央八项规定精神”问卷调查，其中43名集团公司领导班子成员及中层正职参与**集团的问卷调查，集团公司总部所有人员、所属单位领导班子成员和中层正职467人参与了**集团的问卷调查，所属单位结合实际，组织领导班子成员、重要岗位人员和职工代表4826人参与对本单位有关问题的问卷调查。组织各级领导班子成员、重点岗位人员在认真自查的基础上签订《不存在违反中央八项规定精神和“靠企吃企”问题承诺书》5325份，其中集团总部签订95份，所属单位签订5230份。

xx纪委注重发挥在专项整治工作中的协调推进作用，综合办公室、财务部、党委组织部等职能部室相互协作，同向发力，保障专项整治工作的顺利开展。6月中旬，督促总部综合办公室对全系统74辆一般性公务用车的品牌、型号、燃油种类、变速箱类型等29项基本信息进行全面摸排统计，按时上报**集团车辆管理部门。6月下旬，督促总部各部室及所属单位限时完成自查自纠并向集团党委、纪委同时报送问题清单及整改措施。**集团各级党组织共排查出个别单位对先进典型宣传不到位、重要节点警示教育深入、公务用车台账登记不规范、公示制度不健全、管理不规范、出租公务用车尚未完成回收转让共六项问题，均已按时上报**集团纪委；7月初，通过集团党委组织的问卷调查发现职工对会议偏多、各项报表材料繁杂两项问题反映强烈。针对这些问题，集团总部及各相关单位分别制定了整改措施，明确责任人和整改时限，集团公司纪委建立问题台账，全程跟进问题整改。7月下旬，督促各级党组织全面完成专项整治工作，前期发现的8项问题，7项已立行立改，并建立了长效机制，个别单位出租车辆回收转让问题，因需要通过北交所网站履行相关程序，计划在年底前完成整改。

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为保障专项整治工作扎实开展，集团所属各级纪检组织分别成立检查组通过对京内单位深入现场、京外单位视频连线等方式以重点抽查的形式开展纠“四风”树新风专项监督检查。集团总部专项整治领导小组结合各单位前期自查自纠情况，专题研究检查工作安排，成立由综合办公室、党委组织部、财务部、党委宣传部、巡察整改办公室、纪检部相关人员组成的专项检查工作组，围绕重点整治的13个方面50项内容，细化任务分解，于7月21日至23日，对xx等所属3家二级单位，2家三级单位，1个在施项目部落实锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风系列专项整治自查自纠工作开展监督检查。各被查单位能够落实《落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》的具体工作措施，将锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作要求，纳入全面从严治党工作考核，能够及时组织开展调研座谈等工作，未发现公款吃喝、收受名贵特产及购买“天价烟”“天价茶”、违规使用党费、工会经费，违规配备使用公务用车等问题，但发现个别单位仍然存在以下问题：

1.日常管理不规范。主要表现为：个别单位一般公务用车派车单未及时收回；个别单位未落实节前对照“落实中央八项规定精神正、负清单”与相关岗位人员提醒谈话的要求，紧向相关部室发送清单内容；个别三级单位生产辅助用车未按照要求粘贴单位标识；个别三级单位以加油票报销垃圾清运费，报销内容与实际业务不符；个别三级单位党费与工会费用账目不清晰，使用管理不规范；个别三级单位一般管理员工的出差，以现金形式包干报销差旅费，公司未履行代扣代缴个人所得税义务。

2.超标准发放通讯费。主要表现为：个别三级单位领导班子成员通讯费发放超出集团公司要求的标准。

针对以上问题，检查小组分别提出了整改要求，相关单位制定了整改措施，通过完善制度，规范管理，彻底自查等方式进行整改。超标准发放通讯费的问题，相关单位组织领导人员退回超标准部分。

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作风建设是一项长期性、持续性工作，**集团纪委将继续坚持问题导向，强化监督执纪问责。督促各级党组织落实主体责任，各级纪检部门全面履行好监督职责，构建各类监督主体同向发力、各部门密切配合、上下级协调联动、系统监督与纪委再监督协同并举的大监督格局。加大对重大决策、重点岗位、重要人员的监督力度，把权力关进制度的笼子，确保各项工作开展有法可依、有章可循。深入开展廉洁从业教育，加大函询提醒力度，综合运用“四种形态”，特别是第一种形态让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小问题酿成大错误。

针对存在的问题，集团公司纪委向相关二级单位纪委印发监督建议书，责成全面落实整改要求，并对问题单位责任人进行约谈提醒，杜绝此类问题发生。持续坚持“严”的主基调对有令不行、有禁不止违反中央八项规定精神，“四风”问题，快查快办，从严处置。以坚守咬定青山不放松的执着信念，以抓铁有痕的韧劲、踏石留印干劲，以更高的标准、更严的要求，推动建立更加科学合理的企业规章制度，规范管理工作，堵塞管理漏洞，对权力运行形成有效的监督制约，更加有效地防控企业经营管理风险，构建海晏河清的政治生态。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲六

这次会议是市社党组研究决定召开的一次重要会议，主要任务是，认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委四次全会重要讲话精神，贯彻落实省纪委x届x次全会和市纪委x届x次全会精神，就今年供销社全面从严治党、党风廉政建设、扎实开展好“三创四建”活动提出具体要求。刚才我们观看了《政治掮客苏洪波》警示教育片，通报了几起近期违法违纪案例，签订了《党风廉政建设责任书》和《廉政承诺书》，x书记对市社2020年全面从严治党和党风廉政建设工作提出了意见建议，请大家认真学习、深刻领会、落实到工作中。下面我再讲三点意见。

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过去一年，在市委的坚强领导下，市社机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党系列重要讲话精神，以强烈的政治担当推进全面从严治党工作。我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，进一步牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;我们牢记职责使命，坚持党管媒体、党管意识形态，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，当好意识形态领域忠诚卫士;我们坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力维护良好政治生态，为供销事业健康发展提供了重要保证。在肯定成果的同时，我们也要清醒的认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：各领域党建工作推进不平衡、理论学习和思想政治建设方面还有欠缺;工作作风还不够扎实，存在“慵懒散拖”等问题，对于这些问题，我们必须高度重视在今后的工作中，下大力气加以解决。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但是，在党内，政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题还可能反弹，新问题不断出现，“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻，全面从严治党任重而道远。习近平总书记在1月13日十九届中纪委四次全会上特别强调，要“督促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上”。最近，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，要求各地区各部门抓好学习贯彻，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委(党组)这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，再次释放出全面从严治党越往后越严的强烈信号。

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加强党风廉政建设和反腐败斗争，既要抓好长期性、基础性工作，又要明确工作重点，解决突出问题。主要是抓好四个方面的工作：

(一)严守党的政治纪律，重点是要坚决做到“两个维护”

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲政治，保持政治定力，从政治上把大局、看问题，从政治上谋划部署、推动工作，坚定不移推进全面从严治党。一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。广大党员干部要从讲政治的高度，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导供销工作开展，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，将党中央的各项政策落到实处。二要严守政治纪律。严守政治纪律，就要把“四个服从”落到实处。要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行，特别是有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。要加强组织管理，督促党员干部自觉接受教育监督，做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度，做到重大问题、重大事项及时向党组请示报告。三要严肃政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源头抓起，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，确保党内政治生活各项制度落到实处。

(二)持之以恒纠正“四风”，重点是要落实中央八项规定精神

一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向，坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键节点，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，深化党员干部“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接待等事项，重申和强调作风纪律，加大约谈提醒力度，促进作风深度向好、全面向好。二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题的“温床”，特权现象损害社会公平正义，人民群众最为痛恨。作为党员干部特别是党员领导干部，要务必牢记“清正廉洁作表率”的要求，保持为民务实清廉的政治本色，坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权、阳光用权、廉洁用权，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员，坚决抵制政治上的特权、经济上的特权、生活上的特权，真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、连续性，是推进作风改进常态化的重要保证。我们要认真执行《中国共产党党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度，推行财务公开制度。同时，建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制，及时查纠敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题，切实提升运行效率，维护良好供销形象。

(三)全面加强纪律建设，重点是用严明的纪律管党治党

一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课，学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度，开展廉政提醒活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要注重发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用，切实加强党员干部党纪国法教育，特别是科室负责人、优秀年轻干部的警示教育，组织观看警示教育片，传达违法违纪案例，用发生在身边的典型案例教育身边人，做到以案释德、以案释纪、以案释法。三要深化“四种形态”运用。深化监督执纪“四种形态”实践运用，特别是要充分运用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，开展经常化的批评教育、红脸出汗，强化预防功能，妥善运用好第二种形态，对一般违纪问题，做到早发现、早处理，通过党纪轻处分或组织调整，防止党员犯大错误。同时，积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作。

(四)强化监督职能，重点是做深做实做细日常监督

一要压实监督责任。不断强化党内监督，真正发挥党组全面监督、机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用，构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子成员要切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，参加分管科室党风廉政建设活动，对分管科室党员干部廉洁自律情况进行监督检查。科室负责人要扎实落实责任目标任务，扎实推进职责范围内的廉政建设，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则，坚持民主集中制，执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点领域、重点时段，做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员干部日常管理和监督，使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，抓实廉政风险排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估，做到廉政风险精准防控，智慧防控。三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，坚持不懈学党章用党章，以党规党纪规范党组织和党员行为，组织党员开展经常性的批评和自我批评，监督党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;要落实好党员干部谈心谈话制度，定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题，确保全办干部会干事、干成事、不出事。

派驻纪检组是推进市供销社全面从严治党和党风廉政建设的重要力量。机关各科室、各位领导和广大党员干部要坚决支持配合派驻纪检组工作。

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(一)深刻认识“三创四建”活动的重要意义。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，也是“十四五”发展和实现“第二个百年”奋斗目标蓄势之年。开展“三创四建”活动，对于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，升级加力和深化拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动成果，扎实推进“两区”建设、高质量发展、改革开放、创新驱动、全面小康、改善民生，坚决筑牢首都政治生态“护城河”具有重要意义。“三创四建”活动是确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键举措，是贯彻党的十九届四中全会精神的有力抓手，是落实新发展理念的有效载体，有利于推进“三区一域”发展，加快xx国家可持续发展议程创新示范园区建设，集中精力构建“3+3”绿色主导产业和县域“1+2”特色产业体系，举全市之力加快建设新时代“生态强市、魅力xx”。

(二)扎实开展“三创四建”活动的各项工作。按照省市“三创四建”活动决策部署，供销社在主要在推进农业农村现代化经济体系建设、推进城乡融合高质量发展体系建设和推进全国文明城市建设三个方面做好八项具体工作：一是要规范农民合作经济组织发展，在系统内推广xx经验，健全“三会”制度，让理事会、监事会和社员代表大会充分发挥作用。利用“两社融合”模式，打造“xx县-宽城”省基层组织示范片区。二是要进一步规范“政银企户保”金融平台运行。三是要全面开展农村产权流转交易业务，并按省标准进一步完善交易场所建设。四是要积极筹建合作发展基金，促进系统上下贯通、联合合作，提升供销社为农服务能力。五是要建设农村社区综合服务中心，今年计划以丰宁、宽城、xx县为试点，充分发挥基层网络优势，多种途径建设社区综合服务中心。六是要进一步完善城乡农产品流通体系建设，积极争取项目，加快构建便捷、高效、现代化的城乡物流网络。七是要做好文明单位创建工作，确保年度文明单位测评顺利通过。八是要开展服务窗口文明优质服务提升行动。产权中心要切实提高业务能力和服务群众满意度，完善窗口服务设施和服务举措，打造文明高效的优质服务环境。关于开展“三创四建”活动的实施方案已经印发，牵头领导、责任科室和实施步骤都已明确，各科室要高度重视此项工作，把深入开展“三创四建”活动与科室工作相结合，做到同谋划、同开展、同落实。此项工作完成情况将纳入年度综合考核指标内容。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照中央和省市委关于新时代加强当的建设和党风廉政建设的部署要求，奋发有位、主动担当，不断提高党建水平，努力开创供销全面从严治党和党风廉政建设的新局面。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲七

刚才，xx同志通报了今年以来我省和我市违反xx八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，xxxx在十九届xx纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻xx八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，xx强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。xx的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实了了xx八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实了了xx重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

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看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢?我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

警示之一：有些党员干部“不到黄河心不死”，重蹈覆辙不思悔改，必须严惩不贷。大家思考一下，通报中的这些人，难道他们不知道那样做是错误的、违反了党的纪律?他们知道，但仍然继续做，是因为他们抱有两种心理，一种是侥幸心理，坠入自己为自己预设的陷阱中,侥幸的以为“只有你知我知”,组织不会知道、“不会出事”;还有的人认为“正风肃纪是隔着墙头撂砖头——砸到谁算谁”,觉得自己一向官运亨通,不会“倒霉”;另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，xx八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

警示二：有些党组织面对违纪问题“睁一只眼闭一只眼”，必须实行一案双查。干部出问题，组织有责任。通报中指出，xx委由于履行全面从严治党责任不力，导致该区党员干部队伍作风问题严重，最终x委书记、x长、纪委书记均被严肃处理。作为党组织，一个重要职责就是要加强对党员干部的教育管理监督。但在现实工作中，有的党组织思想认识不到位，认为“吃点喝点”不是多大的事，用不着上纲上线，即使被查住了，也是个人行为，与组织无关;有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据xx纪委统计，前五个月全国查处违反xx八项规定精神问题xx件，处理xx人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反xx八项规定精神问题xx件，党纪政务处分xx人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。

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xxxx在十九届xx纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领会领会领悟贯彻。

第一，要把贯彻落实了了xx八项规定精神作为“两个维护”的具体体现。党的十八大以来，xxxx站在全面从严治党的高度，就深入落实了了xx八项规定精神、加强作风建设作出一系列重要论述，形成了科学完备的作风建设理论体系。比如，强调作风建设关系人心向背、关系党的执政基础、关系党的生死存亡;强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长;强调加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个根本，抓住领导干部这个关键;强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是xx新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实了了xx八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实了了xx八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

第二，要把贯彻落实了了xx八项规定精神作为实现经济高质量发展的重要保障。当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼地推进，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。从我市来看，近年来我们致力于高质量发展不动摇，坚持以产业转型带动城市转型，取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。我们的发展方式仍未完全摆脱粗放式增长、外延式扩张;我们的经济结构不够科学合理，新兴产业尚未形成规模、支撑不足，大量生产、大量消耗、大量排放的问题尚未根本扭转;我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实了了xx八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实了了xx八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。xxxx在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习领会领会贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。xx政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了xx项专项整治，其中两项就是整治违反xx八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实了了xx八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

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党的十八大以来，全市上下认真学习领会领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反xx八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保xx八项规定精神在xx落地生根。

(一)要进一步压实管党治党主体责任。好作风是抓出来的、更是带出来的。纠治“四风”首先要从落实了了党委(党组)主体责任抓起，从主要领导干部抓起，特别是“一把手”，既要发挥“头雁效应”，带头改作风、转作风、树新风;又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实了了xx八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督xx八项规定精神落实了了、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了xx组织部组织印发的《贯彻落实了了xx新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实了了整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实了了xx八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲八

刚才，××同志通报了今年以来我省和我市违反中央规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年 1 月 13 日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中规定精神，同“x”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“x”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实 x 重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

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看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢?我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

警示之一：有些党员干部“不到黄河心不死”，重蹈覆辙不思悔改，必须严惩不贷。大家思考一下，通报中的这些人，难道他们不知道那样做是错误的、违反了党的纪律?他们知道，但仍然继续做，是因为他们抱有两种心理，一种是侥幸心理，坠入自己为自己预设的陷阱中，侥幸的以为“只有你知我知”，组织不会知道、“不会出事”;

还有的人认为“正风肃纪是隔着墙头撂砖头——砸到谁算谁”，觉得自己一向官运亨通，不会“倒霉”;

另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受，用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理公号文秘稿子整理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

警示二：有些党组织面对违纪问题“睁一只眼闭一只眼”，必须实行一案双查。干部出问题，组织有责任。通报中指出，××委由于履行全面从严治党责任不力，导致该区党员干部队伍作风问题严重，最终×委书记、×长、纪委书记均被严肃处理。作为党组织，一个重要职责就是要加强对党员干部的教育管理监督。但在现实工作中，有的党组织思想认识不到位，认为“吃点喝点”不是多大的事，用不着上纲上线，即使被查住了，也是个人行为，与组织无关;

有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级公号文秘稿子整理党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题××件，处理××人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“x”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“x”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题××件，党纪政务处分××人，同比分别增长 9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“x”问题没有明显下降，再一次表明“x”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推公号文秘稿子整理进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“x”，不松劲、不停步、再出发。

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习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。

第一，要把贯彻落实中央八项规定精神作为“两个维护”的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记站在全面从严治党的高度，就深入落实中央八项规定精神、加强作风建设作出一系列重要论述，形成了科学完备的作风建设理论体系。比如，强调作风建设关系人心向背、关系党的执政基础、关系党的生死存亡;

强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长;

强调加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个根本，抓住领导干部这个关键;

强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

第二，要把贯彻落实中央八项规定精神作为实现经济高质量发展的重要保障。当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼地推进，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。从我市来看，近年来我们致力于高质量发展不动摇，坚持以产业转型带动城市转型，取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。我们的发展方式仍未完全摆脱粗放式增长、外延式扩张;

我们的经济结构不够科学合理，新兴产业尚未形成规模、支撑不足，大量生产、大量消耗、大量排放的问题尚未根本扭转;

我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。

所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“x”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了××项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“x”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

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党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“x”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在××落地生根。

(一)要进一步压实管党治党主体责任。好作风是抓出来的、更是带出来的。纠治“x”首先要从落实党委(党组)主体责任抓起，从主要领导干部抓起，特别是“一把手”，既要发挥“头雁效应”，带头改作风、转作风、树新风;

又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“x”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“x”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“x”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“x”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“x”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优越的贡献。

异的成绩，为加快推动高质量发展作出更大的贡献!

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲九

“为人民服务”作为我党开展一切工作的出发点和着眼点，需要我们全体党员干部密切联系群众，切实本着“以人为本、执政为民”的理念，扎实开展各项工作。改进工作作风的目的就是要密切联系群众，从群众中来，到群众中去。良好的作风对整个党、整个社会都有着至关重要的作用。

中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心、得民心的正确之举。让我们看到了新一届中央领导集体呈现的新气象和新风尚。

这堂课生动具体，中央带头，全党上下积极行动，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。这种工作作风的转变，看似简单，但是对改进党风、改进政风、改进民风其作用何其深远。

作为一名党员，不折不扣的的执行党的各项方针、政策，是衡量你是否合格的基本要求，作为党员就应该具备这样的能力。工作中的教条主义、形式主义和懒汉思想，既是对自己的不负责，更是置党和国家的事业于“不仁不义”之地，危害之大可想而知。贯彻落实中央政治局作出的“八项规定”，以优良的党风促政风带民风，不仅需要党员干部真抓实干，持之以恒，还需要领导干部做表率，带头抓。

党的群众路线教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。“四大危险”中最大的危险是脱离群众，“四风”是脱离群众的集中表现。只有狠刹“四风”、逐步扫除“四风”，才能进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。

“四风”不仅损害党的形象，更严重损害了党和人民群众的血肉联系。如果任其滋长蔓延，党的凝聚力创造力战斗力就无从谈起，失掉人心也绝非危言耸听。因此，荡涤“四风”，关乎党的生死存亡，关乎中国梦的实现。只有为民务实清廉的价值追求更深地植根于全党的思想和行动中，才能夯实党的执政之基，进而在全党全社会汇聚起追梦圆梦的强大正能量。只要以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，我们一定会在全面建成小康社会、实现伟大中国梦的历史征程中胜利到达光辉的彼岸！

作风问题不是小事，关系到事业成败和党的生死存亡。任由“四风”发展下去，我们党就会失去民心，失去群众的信任、拥护和支持，从而会失去根基、失去血脉、失去力量。这决不是危言耸听。“四风”已严重威胁到党的肌体健康，党面临的风险和挑战复杂而严峻，查摆“四风”问题越具体，教育实践活动才会越深入。

冰冻三尺非一日之寒。“四风”具有顽固性和反复性，纠正“四风”不可能毕其功于一役。巩固八项规定成果要由浅入深、由易到难、循序渐进，说出一条做到一条，言必信、行必果。要严明纪律，提高制度执行力，端正学风文风会风，坚持艰苦朴素的优良传统，使社会感受到改进作风的新成效，让人民满意，让中央放心。

党的十八大选举产生的新一届中央领导集体上任伊始，针对中央政治局自身建设通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。要求改进调查研究；精简会议活动；精简会议简报；规范出访活动；改进警卫工作；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行勤俭节约。八项规定的出台，展现了新一届党中央领导集体的执政新理念和新姿态，彰显了党中央从严治党的态度和全面建成小康社会的决心。此举顺民心得民意，是党中央为更好的履行新时期历史任务作出的重要政治承诺。

八项规定的出台给全党、全社会带来一股风清气正的务实之风，鼓舞士气，大快人心。我坚信只要全体党员，特别是各级领导干部积极响应党的号召，在实际工作中持之以恒，认真履职责，切实转变工作作风，全面推进反腐倡廉工作，我们的党就一定能继续赢得民心，引领中国实现中华民族的伟大复兴。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲十

为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神，有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头，提高广大人民群众的防骗意识和能力，提升社会各界广泛参与的积极性，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的與论氛围，维护广大群众的切身利益，决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以“防范电信诈骗，人人参与，家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑违法犯罪活动;使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步増强防骗意识，提高防骗能力;动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索，苢造浓厚舆论氛围，最大限度减少电信诈骗案件发生，切实维护群众利益。

二、宣传内容

(一)揭露当前电信诈骗分子的作案手段;

(二)群众识别常见电信诈骗的方法，防范措施，注意事项等;

(三)群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道;

(四)群众举报电信诈骗线索的方式等。

(五)公安机关随时推送的动态发案案例。

三、工作要求

(一)高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，扩大社会宣传效果。

(二)落实责任，确保后续跟进。

(三)利用微信等先进媒体，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。

(四)固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后，各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲十一

为贯彻落实中央、浙江省和《xx区关于进一步加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的实施方案》精神，为进一步筑牢教育系统防电信网络诈骗的犯罪的“心防意识”和“反诈拒骗能力”，达到“本人不受骗、家人不受骗、更多身边人也不受骗”的反诈目的，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持“打防治并举、以防为主、以打为要、以治为基”理念，坚决遏制教育系统内电信网络诈骗案件高发态势，提升教育管理水平，维护师生的财产安全，维护校园安全稳定。

二、工作目标

到20xx年x月底，全体师生反诈意识进一步提升，全区教育系统电信网络诈骗发案数同比下降;到20xx年x月，师生被诈骗态势得到有效遏制，被骗案件数和受骗金额逐步下降、大幅减少;到20xx年底，教育系统反诈工作成为常态，建立较为健全的宣传教育和考核机制。

三、主要任务

(一) 进一步提高思想认识。各校要充分认识电信诈骗的犯罪的严重性和危害性，提高政治敏锐性。以对师生高度负责的态度，进一步增强责任感和使命感，切实把反诈工作作为当前维护校园安全稳定的一项重要工作来抓。加强组织领导，落实“一把手”责任人职责，精心组织，严密防范，继续推进“无诈校园”建设。各校领导班子成员要以身作则，当好表率，教育本单位人员及家属严格遵守法律法规，不得参与电信诈骗的犯罪活动，提高防范意识，谨防上当受骗。

(二) 进一步完善宣防矩阵。各校要科学谋划，精准施策，做到宣防教育全覆盖、无死角，传达到每一名教职工、学生。要将反诈宣传教育作为“开学安全第一课”和教师培训项目的重要内容，以集中授课宣传、主题班会、网上知识学习、校园文化节等方式，确保学生、教职工反诈宣传教育覆盖率达100%，努力减少涉校电信网络诈骗案件发生，每学期开展反诈宣传活动不少于2次。同时，要利用近期发生在身边的案例，通过拉横幅、贴海报、电子屏滚动播放等形式，开展警示宣传，激发大家了解诈骗过程的好奇心理，由“被动接受反诈宣传”向“主动学习反诈知识”转变。

(三) 进一步开展宣防工作。各校着重落实好以下几点工作：一是定期组织反诈主题班会。各校各班每月组织一次反诈主题班会，以诈骗典型案例警示班级学生。二是设置一批反诈平安知识提示牌。结合校园内宣传地实际分布，充分利用宣传栏、电子屏、黑板报等设置一批反诈提示牌，营造校内反诈宣传氛围。三是举办一系列反诈原创作品大赛。以绘画、诗歌、歌唱、微视频、舞台剧等活动方式，向全校师生开展反诈原创作品征集活动。四是组建“反诈”志愿宣传队。组织师生参与反诈志愿宣传，向身边同学及家长宣传普及反诈相关知识。五是组织全体老师、职工下载安装“国家反诈中心”app，微信公众号关注“xx”小程序(xx用户)，并要求所有学生回家告知家长下载使用。六是加强师生法治宣传教育，严谨在校学生出租出售出借“两卡”、虚拟账号及参与刷单、洗钱、引流等行为，按照规定对违法违规师生从严处理，每学期开展相关宣传活动不少于2次。七是开展学生家长反诈宣传工作，通过家长微信群、qq群、校讯通等平台向学生家长通报被骗典型案例，普及防诈知识，每学期不少于2次，在20xx年6月底前完成学生家长防骗告知书签订工作。八是及时做好信息报道。请各校要收集好反诈宣传图文影像资料，信息报道及时通过微信公众号在安全微信群里推送。

四、保障措施

各校要建立以校园长为组长的宣防工作领导小组，全面加强组织领导，统筹推进宣防工作;要结合工作实际，创新工作方式，制定工作方案，明确时间节点，细化任务目标，抓好工作落实。区教育局对未按规定履职而发生教职工或学生被诈骗事件的学校(幼儿园)，一律依纪依规开展调查处理，根据被骗情况做好挂牌(被骗金额在xx万元以上)、约谈(x万元—xx万元)、通报(所有被骗案例)等处置，追究相关人员责任。将反诈宣传成果作为等级平安校园评估、学校发展性评价考核的重要内容。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲十二

根据市城管局《关于开展营商环境服务企业有关问题自查自纠的通知》，经济区市政局迅速安排部署，对照通知要求和市委巡察组反馈的群众反映问题，全面开展自查自纠，现将有关情况汇报如下：

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一是明确自查自纠内容。主要对前期采取的优化营商环境举措、取得的成效、存在的问题不足及整改措施等进行全面自查自纠。二是建立工作推进机制。成立了以主要负责同志为组长，分管领导和各科室中队负责人为成员的营商环境自查自纠工作小组，在局办公室(指挥中心)设办公室，协调推进全局自查自纠工作落地落实见效。三是扎实推进问题整改。坚持刀刃向内，敢于直面问题，对涉及企业的城市管理执法、市政基础设施建设、环卫绿化、污水排放等方面的监管、审批许可及相关行政处罚事项进行全面排查，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限，以严实作风、过硬举措推进问题整改，促进营商环境改善提升。

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一方面，持续推进基础设施建设，筑牢企业发展根基。长期以来，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影响，经济区内大量“半截路”、“断头路”，造成交通东西不通，南北不畅，影响经济发展。xxxx年以来，经济区市政局根据城建计划安排，大力实施道路畅通工程。向南全线贯通下穿高速道路，向东打通连接北海路的断头路，向北延伸南北主次干道，向西架设跨xx河、x河大桥，先后对xx路、xx街、乐川街等辖区内主干道路进行改造提升，拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、潍州路等道路，进一步优化交通路网结构，提升区域发展承载力。xxxx以来，先后开工xx余项基础建设工程，涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目，共新建道路xx余公里，新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里，新建桥梁x座，配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里，新增、提升绿化xx余万平方米，新建路灯xxxx余基，安装公交站亭xxx座,安装消防栓xxx座，建设口袋公园xx余处。

另一方面，坚持服务为先，为高质量发展保驾护航。一是开展上门服务，组织人员对全区xx余家企业定点包靠，定期进行走访，了解企业发展状况，主动帮助企业解决市政公用事业方面存在的问题。依托“城管驿站”，先后开展现场办公x次，现场为沿街商户办理生活垃圾处置、户外广告等审批件xx余件，将审批服务搬到群众家门口，打通服务群众“最后一公里”。二是推进流程再造，提升服务水平。经济区市政局梳理了由本单位负责办理的常见的审批许可事项共x大类x小项，逐项列明需要的资料及完成时限并在审批窗口醒目位置张贴，同时对外公布审批服务热线，便于群众提前电话了解，让群众最多跑一趟腿就能办完，真正实现“一次办好”。三是排忧解难，助力企业高质量发展。疫情期间，经济区市政局对复工复产企业进行集中消毒，对企业废弃口罩进行统一回收。针对新建厂区门口涉及道路绿化问题，积极对接企业，统筹规划布局，做好企业开口绿化苗木迁移工作。针对区内排污不畅、企业门口与道路交接处积水问题，经济区市政局加强城市排水、污水管网建设，自xxxx年以来，积极推进完善污水处理厂配套管网，为xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里，有效解决了沿线排水问题。全面开展雨污分流整治，市政管网全面实现雨污分流，自xxxx年起，分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造，全部完成后铺设雨污水管道近xx公里，改造错接、混接点xxx余处。

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当前，营商环境建设方面主要的问题时政策法规宣传力度不够，导致企业、商户对法律法规要求不了解、理解不到位。比如沿街商户对户外广告设置规范不了解，不知道广告设置需要审批，导致部分新设广告牌匾存在无审批、“一店多牌”等不符合规范要求的情况。部分企业雨污分流意识不强，存在雨污水管道错接，污水排入雨水管网的问题。企业建设过程中涉及道路绿化迁移的问题。下一步，经济区市政局将进一步加大政策法规宣传力度，组织人员深入企业进行宣传，对新入驻企业主动上门，为企业建设提供“保姆式”服务，为项目落地、企业发展创造良好的城市环境。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲十三

市政府督考办：

按照大政督[2021133号通知要求，区政府领导高度重视，立即责成区软办结合《大连市优化营商环境建设年实施方案》、《大连市营商环境专项整治工作实施方案》及《**区优化营商环境实施方案》等相关文件内容，对我区今年以来营商环境工作的开展情况进行认真梳理，现将具体情况报告如下：

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**区牢固树立核心意识、看齐意识，将2021年确定为“优化营商环境年”。在区委、区政府领导下，全区各部门统一思想，凝聚共识，以“马上就办”的工作作风，紧锣密鼓抓推进，凝心聚力促发展，叫响“123”（即坚持稳中求进一个总基调，牢固树立“精品和引领两大意识”，着力推进“三抓三创造”）工作思路，筑牢营商环境堡垒，以一流营商环境助力全区经济社会平稳健康发展。

（一）提早谋划，开好新春第一会

新春伊始，区委、区政府召开了**区优化营商环境年暨2016年度纳税百强企业座谈会，区四大班子领导、区委常委、区法院院长、区检察院检察长出席会议；区百强纳税企业60位企业董事长，40名集团公司ceo、行政总裁、总经理参加会议；区14个部门和9个街道，**区首批聘请的8名经济智库专家，全国15家媒体记者受邀参加会议。会议发布了**区“招商、安商、暖商、富商”十项承诺，推动了政府与企业，以及纳税百强企业与银行企业间的紧密合作，标志着**区正式启动优化营商环境建设工作。

（二）制定方案，对症下药求提升

立足**区实际，结合省市关于营商环境推进的相关文件，对标世界银行关于营商环境评价的10条标准，制订了《**区优化营商环境实施方案》(以下简称方案)。《方案》以提升城区品质为目标，以深化改革为动力，以转变政府职能、推进体制创新、完善服务保障为重点，细化20条目标任务，聚焦营商环境“痛点”、“堵点”和“难点”，拿出硬招数，打出组合拳，着力打造务实高效政务环境、公平有序市场环境、开放包容招商环境、严肃公正法治环境、温馨和谐社会环境，为建设大连品质立市先行区提供有力支撑。

（三）组织保障，全力推进抓落实

为进一步推进《方案》各项任务有效落实，我区成立由区委书记、区政府区长任组长，区政府各副区长任副组长，各街道及各相关部门、单位负责人为成员的优化营商环境领导小组，加强组织领导，为优质高效开展营商环境建设工作提供政治保障。同时，成立由区委督查部门、区政府督查部门、区经信局、区监察局组成的优化营商环境工作督查小组，督查方案落实，查处与营商环境相关的作风建设及方案实施过程中出现的违背政府承诺的行为，确保《方案》落实不走样，工作开展有实效。

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市区方案发布以来，全区各部门紧紧围绕市区关于营商环境整改的目标任务，充分发挥解放思想、真抓实干、马上就办、办就办好的工作作风，在全区大兴务实之风，大行实干之举，优化营商环境建设各项工作扎实推进。

（一）加大宣传推广力度，营造营商环境建设浓厚氛围

积极整合多方资源，在本地新闻、各大平面媒体、v**平台开展形式多样的优化营商环境宣传。“鸡年上班第一天撸起袖子加油干，**区不断优化营商环境”、“打造更优营商环境，锻造更强总部经济”、“畅通优化营商环境‘最后一公里’，释放城市发展新动能”等专题采访在大连新闻栏目播发；《**区多维度营造营商环境》、《**区：发挥金融要素优势助力实体经济发展》等一系列文章在本地全媒体刊发；“优化营商环境**区是认真的”、“大连龙商与**区携手前行创造一流营商环境”、“‘加急’注册令检验大连**区营商环境”等文章通过v**和各类网络平台发布。同时，各部门还充分利用**区政府门户网站、各微信公众号、手机短信群发平台、楼宇大厦电子显示屏等载体，积极做好营商环境建设宣传推广。此外，为了增进各单位关于营商环境工作经验交流，从6月份开始，我区每月定期刊发“营商环境工作动态”，现已刊发两期。目前，全区上下已逐渐形成“人人是营商环境、时时是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的浓厚氛围。

（二）深化行政审批制度改革，完善顶层设计，打造务实高效政务环境取得实效

1.加速推进行政审批改革工作。目前，区属14个部门89项行政许可和审批事项全部进驻区行政服务大厅窗口受理，彻底实现“清单之外无权利，大厅之外无审批”。

2.压缩审批时限，提升工作效率。按照能简则简、能优则优原则，将194项公共服务和审批事项中的171项承诺办理时限平均压缩60.8%。对审批事项发生频率较少的部门，采取综合窗口受理模式，将每个审批事项形成标准件，实现行政审批标准一体化受理。

3.加强智慧政务建设顶层设计，开创“互联网+政务服务”新模式。加速推进“一张网、一个窗口、一个平台”建设，按照《大连市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》内容，编制《**区加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》，并进行任务分解。同时，创新开展智慧管理平台建设，通过规范化联动预案梳理，打造标准化政府服务流程，推动信息共享，促进部门间业务互联互通，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”，服务群众和企业无死角，推进“指尖上的**”逐渐成为现实。

（三）推进商事制度改革，深化为企服务，打造公平有序市场环境取得实效

1.扎实推进商事制度改革，激发市场活力。召开**区加快商事制度改革完善市场主体准入机制促进营商环境建设会议，解读关于加快改革完善机制促进营商环境建设工作实施方案，明确责任分工、专项整治和监督、投诉举报等工作机制，确立目标任务和时间节点，分解落实具体推进措施，有力助推我区优化营商环境工作深入开展。认真推进“五证合一”、“先照后证”、“证照分离”工作，推行证照办理“一套材料、一表登记、一窗受理”。开展个体工商户“两证整合”登记制度改革，实行营业执照和税务登记证整合，为推动营业执照信息集成化、电子化奠定坚实基础。

2.完善市场主体退出机制。按照国家、省、市工作部署，全面推行企业简易注销登记程序，由企业登报公告改为网上公告，省略清算组备案登记程序，不再收取股东会决议、清算报告等申请材料，市场主体退出程序更为简便、退出成本有效降低、退出机制更为完善。

3.深化“服务企业暖心工程”，提升服务企业能力。完善“走企业解难题”长效机制，在去年区领导带队走访企业300余户、解决问题300余件的基础上，持续开展“走企业解难题”活动。对东港商务区项目普遍存在的基础设施配套滞后问题、个别项目施工与城市建设冲突问题等，与市级相关部门持续协调，持续跟踪，直至提出解决办法。为及时解决楼宇内企业关于工商注册、市场准入等方面的问题，在52座大厦建立“楼宇经济服务站”。采用“互相进驻”方式，在国、地税大厅设置受理窗口，让企业“进一家门，办两家事”；联合开展辖区纳税企业税收政策辅导会，让企业“进一家门，听两家课”，既节省时间，又提高效率。积极走访科技企业，促进研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠政策落地生根，帮纳税人“造血”，为纳税人“壮骨”，助纳税人“强身”。各部门积极履职，主动作为，在共筑亲清政商关系、打造一流营商环境方面做出了积极探索。

（四）加大招商引资力度，完善项目服务体系，打造开放包容招商环境取得实效

1.强化全民招商意识，扩展招商领域。坚持“走出去”与“请进来”相结合，采用地块招商、产业链招商、中介招商、主题招商、以商引商等手段，充分利用商会、校友会资源，营造全民招商氛围。为更好推进楼宇招商，对辖区内建筑面积5000平以上的楼宇进行全面普查，建立楼宇资源数据库，为企业落户提供一手资源。制定《**区招商引资奖励办法（试行）》，设立招商引资专项资金，用于支持引进以总部经济为龙头的高端服务业，在企业落户、高管人才引进、以商招商等方面，给予一定的奖励和补贴，全面提升城区竞争优势。

2.全面落实区级领导包重点项目、包市容工作。区委、区政府印发《2017年区级领导干部联包重点项目工作实施方案》、《关于调整区委常委、区政府副区长包片督导市容环境整治工作安排的通知》，区委书记、区长率先垂范，各区级领导快速响应，在抓好各自工作的同时，对照“双包”责任清单，把项目建设和市容环境整治作为自己工作的“责任田”，针对企业存在的亟需解决的问题和困难，积极发挥各自优势和资源，协调和督促相关部门及时给予解决。对不能马上解决的问题，及时同区委、区政府反馈，召开联席会议，综合研究解决方案。

（五）规范行政执法检查，严格依法行政，打造严肃公正法治环境取得实效

1.加强依法行政事项督查整治。按照《辽宁省“减证便民”专项行动方案》、《辽宁省破除阻碍民营经济发展准入门槛专项工作方案》、《辽宁省清查审批和认证暨行政收费等专项工作方案》精神，各部门结合各自工作领域实际情况，积极为企业减负。按照国家要求，自2017年4月1日起取消疾病预防控制中心收取的“预防性体检费”，将为企业年均减负约5万元。

2.积极推进“双随机、一公开”。各执法部门和执法机构认真贯彻上级文件精神，全面实行“双随机、一公开”，探索跨部门联合执法体系，合并、减少对企业的行政检查，保障企业正常生产和经营活动。目前，全区12个行政执法机关已完成双随机抽查“一单、两库、一细则”建立工作。区市场监管局制定了《**区市场监督管理局推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》，建立了“双随机、一公开”监管机制。区环保局实行涉企行政执法检查批准、登记制度，并及时在大连市环保局官网“污染源监管信息”栏目中进行公示。 

3.建立规范有序的司法运行体系。通过开展法治宣传、加强法律援助、排查化解矛盾纠纷，助力良好司法环境建设。已在全区所有街道和社区，实现司法援助绿色通道全覆盖，并建立“一社区一法律顾问”的大调解服务工作网络。通过积极排查化解各类矛盾纠纷，为打造良好的营商环境提供有效的司法保障。目前，已排查企业类纠纷220余次，预防纠纷100余件，调处纠纷120余件，书面调解协议书80余份，涉及金额50余万元。

（六）深化平安**建设，创新社会治理模式，打造温馨和谐社会环境取得实效。

1.保障企业安全生产。着力强化企业安全生产工作，发改、环保、城建、安监、执法等多部门联合，通过召开协调会、现场指导等多种途径，加强企业安全意识、环保意识，在今年“达沃斯”会议等重要节点期间，以及接受中央环保督察期间，营造了企业依法施工、安全施工、环保施工的良好氛围。

2.维护安定有序治安环境。区公安分局全力营造“无缝隙、无干扰、无死角”的安商护商优质环境，强化企业周边治安整治，建立巡、查、控三位一体护商治安防控体系，保障企业安全经营。区交警大队大力治理违停乱象，对15条主干路街进行整治，规范道路停车秩序。开展马路市场“退路进厅”，形成干净整洁、证照齐全、规范有序的经营环境。

3.创新社会治理模式，加大公共服务供给。在全市率先试点“居站分离”制度，将社区服务性工作和行政性工作，按类别划归社区居委会和社区工作站分别负责，让社区回归自治功能。同时，积极引导社会服务机构参与居家养老服务，构建居家养老“1+1+n”服务体系，即：建立1个老年人需求数据库；成立1个社区居家养老工作协调推进机构；提供若干个服务项目，包括签约医生等7个基本项目及财务托管等7个创新项目。力争三到五年全区实现“1+1+n”模式全覆盖。为向辖区企业提供优质的劳动争议调解服务，我区大力加强基层劳动争议调解组织建设，在18个大厦内设立劳动争议调解所，在6个大厦成立和谐劳动关系服务站，定期聘请律师指导劳动争议调解工作。成立全市第一家“调解工作室”，促进企业和员工劳动关系和谐。社会治理模式的创新，为营造温馨和谐的社会环境奠定了坚实的基础。

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虽然我区营商环境工作开展取得了一定的成绩，但从目前推进情况来看，仍存在一些问题：一是在营商环境推进工作抓手上，载体还不够多，内容还不够新颖；二是将营商环境工作推进与本部门工作推进有机结合做得还不够深入；三是倾听企业呼声方面有待于加强，还没有彻底摸清企业最急需解决的问题。

针对存在的问题，我区将采取四个“进一步”以不断提升优化营商环境工作水平。一是要进一步加强自查自纠工作；各部门各街道要对本单位营商环境工作开展进行深入自查，及时纠正不利于营商环境推进的行为。二是要进一步加强机关作风建设和严肃工作纪律；各部门各街道，特别是直面企业和居民的窗口单位，要把机关作风建设和严肃工作纪律作为抓好营商环境工作的突破口。三是要进一步丰富营商环境工作内涵；各部门各街道要立足本单位工作职责积极设计并开展推进营商环境的有效载体和活动，努力做到本职工作推进与营商环境提升有机结合，无缝衔接。四是进一步广开言路，倾听企业呼声；各部门各街道要与辖区企业积极沟通，上门听取营商环境推进意见和建议，做到营商环境工作推进有的放矢，对症下药。五是进一步加强督促检查。区优化营商环境工作督查小组将通过明察暗访、问卷调查、召开企业和投资者座谈会等多种方式，建立多方参与的全方位监督体系，及时发现问题，深入了解实情，严厉追责问责，以确保我区营商环境工作推进扎实开展。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲十四

按照省委督查室、省政府督查室《关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知》要求，我局高度重视，对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下：

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为贯彻落实省委、省政府《关于大力改善营销环境的若干意见》（冀发［20xx］8号），着力优化营销环境，我局认真梳理各项审批和监管职能，在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场，以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界，进一步加大简政放权力度，加快职能转变，规范权力公开透明运行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的职能体系，建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即对照现行有效的`法律、法规和局机关“三定”方案，对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认，编制了《河北省食品药品监管系统行政权力清单》和《河北省食品药品监管系统监管责任清单》，列出权力和责任事项目录，厘清权力底数，细化监管依据，明确权利类别、权利主体、承办部门、办理时限等内容，并在省局政务网站开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容，方便行政相对人查询。二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围，实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。

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一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神，我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。

2021年至今，我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许可事项，及时制定了承接方案和规范管理措施，做到接得住、管的好。

二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》要求，我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”，保留“29022化妆品生产许可”，并在此项设定依据中增加“部委文件：《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》”。

将此行政审批事项的动态调整情况，及时印发《河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示》（冀食药监法函［20xx］73号），报送省审改办审批。三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。20xx年，按照《河北省人民政府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知》（冀政办发［20xx］7号）要求，我局向各设区市（含定州、辛集市）食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项，即医疗机构配制的制剂调剂（跨市、县）审批。

我局及时在省局政务网站发布公告予以公开，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政许可委托实施办法》，以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法，加强事中事后监管。四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订《食品安全法》等法律法规规章，对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善，向省审改办报送了《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），待审批。

于2021年2月印发《关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知》（冀食药监法便函［2021］12号），根据法律法规、部门职能等调整情况，组织局机关相关处室，结合《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），及时对“两个清单”进行动态调整，目前正在征求意见中，待将反馈意见汇总后，再次报送省审改办审批。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲十五

近年来，我局积极助推非公有制经济发展，不断优化涉林企业营商环境，服从服务于全市经济建设发展大局。现根据市发改委《关于报送优化营商环境有关工作情况的函》要求，就本单位优化营商环境有关工作情况总结如下：

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(一)提高行政服务效能，不断优化营商环境

近年来，市林业局全面贯彻落实省市优化营商环境精神，全力优化林业营商环境。一是继续推进简政放权。按照能下放的一律下放、能取消的一个不留、能合并的全部合并的原则，将审批过程中涉及中介服务收费、不合理设置的前置要件，全部予以取消。行政许可、审批事项全部进入行政服务大厅，实行“一个窗口”受理，“一站式”办结，为企业减轻负担，为我市重点项目审批开启绿色快速通道。二是进一步优化政务服务。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，实行岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制度，进一步缩短办理时限、提高审批效率。并在市行政中心办事大厅和局网站上及时公布行政许可事项名称、实施对象、审批依据、许可条件、申报材料、收费依据、收费标准和承办时限等，全面实现林业行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。三是建立健全林业行政权力运行体系。严格规范行政执法自由裁量权标准，公开行政权力清单、责任清单，制作了运行流程图，完成“两单一图”更新工作。全市林业系统完善行政权力清单166项，其中：行政许可14项、行政处罚88项、行政强制18项、行政征收4项、行政给付1项、行政确认2项、行政奖励9项、其他行政权力30项。

(二)打造“市级林业龙头企业”抚州样板，扶持非公企业快速发展。

启动市级龙头企业评选是我市发展林业产业的一个“创新样板”，通过连续开展三届评选市级林业龙头企业，我市林业企业争创市级林业龙头企业积极性越来越高，市级林业龙头企业已从2013年首次评定的3家发展到如今的40家。截至目前，抚州市林业产业化龙头企业数量共86家，包括2家国家级林业龙头企业，44家省级林业龙头企业，40家市级林业龙头企业。 通过积极申创林业龙头企业，有效带动了产业扶贫，林农增收。特别是近几年在全市开展“四进四联四帮”精准扶贫活动中，我市市级林业龙头企业通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”及订单农户等形式与农户结成利益联结，在产业扶贫方面作出了重要贡献。在积极帮助涉林企业争创“龙头企业”等荣誉同时，企业也将享受银行贴息贷款等林业政策支持。

(三)组建“林业专业合作社”，助推非公企业快速发展

以林业优势产业和特色林产品为依托，围绕“扶持”下功夫，积极引导林农走联合经营的道路，组建各类林业专业合作社，顺利实现了林农“小群体”对接“大龙头”和“大市场”，加快了林业专业化、规模化、集约化发展进程。截止2018年11月，全市林业专业大户、林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体1011个，其中国家级林业合作示范社5家，省级示范社13家，省级林下经济示范基地24家(其中金溪县被评为国家林下经济示范基地)，市级林下经济示范基地10家，参与林下经济发展的农户数17.95万户，初步显现了“不砍树也能致富”的良好态势。在大力发展林业专业合作社方面,林业部门主动为合作社找路子、寻机遇、上项目，逐步实现合作社与市场、项目、金融等方面的有机融合。

(四)科技创新带动非公企业转型，助推民间投资政策落地生根。

积极协助符合条件的非公有制林业企业拥有自主知识产权和核心技术可迅速做大或者带动产业发展的产品或项目，加快科技成果转化。积极引导涉林企业打造了一批知名品牌。支持驰名商标和著名商标的认定和保护，支持申报地理标志、无公害绿色食用林产品等资格认证。截至目前，我市共有四家企业被评为“江西省森林食品基地”，分别为：江西省舒乡农业发展有限公司、江西竹海农业发展有限公司、抚州苍源中药材种植股份有限公司、崇仁县味味黄花菜专业合作社。获得“江西省森林食品基地”认定证书的单位，可在其生产或销售的可食林产品的包装、标签、产品说明书以及产品宣传上使用认定证书，大大提高了企业品牌知名度和产品附加值。而品牌的提升同样激活了民间投资的热情。

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(一)涉林企业比较优势不强。主要表现在资源型企业多、高新技术企业少，产业结构不合理、产品结构单一，多数企业位于产业链的前端和价值链的低端，产品附加值低，自我创新能力不强，知名企业和品牌还比较少。

(二)民间融资能力不足。非公有制企业特别是小微企业由于规模较小，管理不规范，财务信息不透明，缺乏自主创新，产品同质性多，导致融资难、担保难、融资成本高等“瓶颈”问题，严重影响了企业的发展壮大。

(三)政策支持力度不大。去年下半年，我们走访调研了几家园林景观企业，他们在争创行业龙头企业上积极性高，如江西仕琪景观工程有限公司是市级农业龙头企业，江西艺景园林发展有限公司是省级林业龙头企业。但在获评龙头企业头衔后，在实际享受贴息贷款、争取项目资金等政策方面力度不大。另外，作为我市口碑信誉好，发展潜力大的综合性园林企业，在享受当地花卉苗木采购方面支持力度不大。目前全市也没有功能齐全的大型花卉苗木交易专业市场。

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(一)健全运行机制。全面梳理和优化行政审批工作流程，建立健全窗口运行、工作考勤、绩效考评、责任追究等长效管理运行机制，科学规范管理;理顺和完善审批与事后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

(二)完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，积极探索行政审批服务机制创新。不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，进一步压缩办理时限、提高审批效率;切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的监督。

(三)正确引导民间投资方向，充分释放民间资本潜能。政府和有关部门要进一步向民间投资者提供项目、信息、市场等服务，指导投资者发展新兴技术产业，改造提升传统产业，创办资源消耗低、环境污染少、经济效益好的劳动密集型产业，更多投资绿色生态产业。

落实反商业贿赂讲话稿公众演讲十六

近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的"服务员""守夜人"。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。"亲""清"新型政商关系的"生态圈"已形成。截至目前，全县各类民营企业共有xx家，其中工业企业xx家，占比xx%，建筑类企业xx家，占比xx%；三产服务业企业xx家，占比xx%；农业企业xx家，占比xx%。

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（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业，亩均纳税额表现突出的xx等x家企业，新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业，争创品牌方面表现突出的xx等x家企业，科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业，给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达xx余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目，总投资xx亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。

（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施"工业强县"战略，全县规模以上工业企业达到xx家，xx个"三强"企业税收增长xx%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上，被评为省"工业绿动力"计划示范项目；xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家，新增研发平台x家，引进创新型人才x名。2017年，全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个；xx装备获得"省优秀节能成果"称号。二是创新现代投融资模式。坚持"财政+基金+金融"投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展"银企对接"活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金xx亿元，xx集团获得x亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建xx万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、xx新区向"区管村居""区街合一""区镇共建"方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。

（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进"放管服"改革，通过行政审批做"减法"、市场监管做"加法"、公共服务做"乘法"，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革，调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项"零跑腿"和"最多跑一次"事项清单，全面推行"多证合一""一照一码"改革，各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进"互联网+政务服务""双随机一公开"监管和政务服务大厅"一窗受理，集成服务"，试点推进"证照分离"，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展"法治xx"建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合"七五"普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展"政法护企""企业宁静日"等专题活动，深入实施"一企一警"包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进"平安企业"建设。将每年的元旦定为全县"安全生产日"，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。

（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为"亲""清"二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行"亲""清"政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的"亲""清"要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保xx家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成"五包"责任，将每月xx日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以"守法诚信、坚定信心"为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展"同心扶贫攻坚行动"、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以"亲"为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以"清"为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。

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1、"辨"而不"准"。在对亲清新型政商关系"度"的把握上，由于当前"不能""不得"的禁止性规范出台多，"可以""应该"的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的"隔离门"和"玻璃门"。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心"常在河边走，哪能不湿鞋"。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇"冰点"，产生了隔阂，导致"背对着背"现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。

2、"清"而不"亲"。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不"清"，不怕不"亲"。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打"太极拳"。在不作为上，由以前的"脸难看、门难进"，变成了"饭不吃、礼不收、事不办"，不能担当，急难险重"撂挑子"，掩盖问题，欺上瞒下"捂盖子"。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。

3、"亲"而不"清"。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家"信权不信法、信人不信法、信钱不信法"，习惯于"剑走偏锋、绕过规则"。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部"搞人情""圈圈子""交兄弟"，认为在行政领域有自己所谓的"朋友""熟人"，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为"首选"。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在"请客吃饭、走夜路"的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。

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1、着力打造"服务型"政府。全面深化"放管服"改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决"最后一公里"问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。

2、积极打造"诚信型"企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。

3、积极打造"过硬型"组织。紧紧抓住领导干部这个"关键少数"，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建"不能腐"的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。