最新议开发区总结上的讲话(优质12篇)

通过总结，我们可以更好地发现自己的优势和不足，为以后的进步定下目标。在写总结之前，可以先进行材料的收集、整理和分类，构建一个清晰的框架。以下是小编为大家整理的总结范文，希望能够对大家写总结有所帮助。

议开发区总结上的讲话篇一

20xx年是我区工业经济步入快速增长的一年。一年来，在县委、县政府的领导下，全体开发区工作人员增加大开放、大发展意识，抢抓机遇，狠抓落实，内外并举，着力构筑xx、xxxx三大区块平台，以园区建设为中心，强化服务意识，提高服务水平，着力改善工业经济运行质量。一年来，虽然面临国家宏观调控、土地审批冻结、建设环境不尽人意，但我区工业经济仍呈现了持续、稳定、快速发展的良好态势。

1、工业总产值xx亿元，其中规模以上企业完成xx亿元，同比增长23.2%。

2、工业增加值xx亿元，其中规模以上企业xx亿元，同比增长39.5%。

3、利税累计完成xx亿元，其中规模以上企业xx亿元，同比增长32%。

4、技改投入xx亿元，同比增长27%。

5、出口交货值xx亿元，同比增长16.3%。

6、全年合同引进外资xx万美元，同比减少11.8%，其中实到外资xx万美元，同比减少11%。实到内资xx亿元，同比增长64%。

在开发区各部门的大力配合下，三大区块集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，截止目前，xx已累计引进企业xx家（其中外资企业xx家），建成并投产xx家，建成率74.3%，共开发面积xx亩；xx工业园区累计引进企业xx家（其中外资企业xx家），建成并投产xx家，建成率45%，共开发xx亩；xx工业园区累计引进企业xx家（其中外资企业xx家），建成xx家，建成率72%，累计开发面积xx亩，共吸纳新增社会劳动力xx人。

当前，由于经济的快速发展，中小型工矿企业大量增加，全国各类特大型安全事故时有发生，引起国务院的高度重视，在这种形势下，结合我区实际情况，特别是工业企业中占居主导地位的三大行业中，转椅及竹制品企业均是消防安全的重点行业，而开发区范围内的厂矿也是安全生产的重点，开发区管委会在年初就对安全生产进行了分工，制定了详细的工作计划及目标。一年来，主要做好二方面工作：

2、抓好安全生产综合目标责任书签订。全年共对我区xx个村（社区）和xx家重点工矿企业签订了安全生产目标管理责任书，落实安全生产责任人；结合“安全生产月”开展活动，组织人员对重点企业和矿山企业安全生产大检查5次，并发放安全生产有关资料。对部分存在安全隐患企业及“三合一”企业提出整改意见，督促整改。劳动保障工作方面，为进一步贯彻实施《劳动法》，全年配合劳动保障部门共组织了二次《劳动法》执行情况大检查，重点对雇佣童工、劳动合同签订拖欠工资等方面进行监督检查，对几家由于业主不重视而在招工、生产上存在明显违反《劳动法》的企业进行了教育，督促企业限期整改。全年发放宣传资料1000余份，签订劳动合同3500余份，共对15家工资支付不及时企业进行了教育并提出了整改意见。

我区在连续三年获得工业经济考核一等奖的情况下，为继续抓好工业强乡强镇年终考核，响应县委、县府提出的促进民营经济规模化发展的重要举措。抓好工业经济持续增长的关键是企业的开工开业，年初就专门组织人员落实此项工作，分工分项帮助企业加快开工开业的进度。全年新增开工企业xx家，竣工企业xx家，其中年产值预计5000万元以上开业企业xx家。国家宏观调控、土地审批冻结等大气候不利的情况下，04年八月份转椅二期数家企业开工时，受到当地部分村民的阻挠，在县委、县政府领导下，我委按照“百日攻坚”的要求，抽调各部室人员组成几个工作小组上门做村民工作，一次次上门，一遍遍的宣讲及动员，最终在未处理人的情况下企业顺利开工，使二期已取得建设手续的xx、xx、xx、xx等一批开发区重点企业全部开工建设。在优强企业中，从全年执行情况看，xx、xx等发展势头强劲，年增产值均在60%以上，规模型企业中xx公司由于受内部人事调动影响，未能完成年初制定的目标，但区内新开业的xx公司经营形势较好，预计20xx年可达xx亿元。

主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，在完成县下达的各项工业指标的同时，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。使得x家企业在上半年度获得省、县级技改、创新产品奖励达x万元；x个产品商标获得省、市级著名商标；x个获得市名牌产品；x家企业获得iso国际认证；x家企业获得省、市、县级的诚信企业、特色企业、先进企业、绿色企业称号。存在的主要问题及分析：

1、入园企业开工不足，建成率不高：原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，一吨钢材比去年同期上涨1千多元，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，这也导致部分企业无法施工原因；四是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢；今后除了我区加大基础设施建设步伐外，仍需督促企业尽快开工，如有可能以后在合同内需加注开工条件，严格执行合同。

2、大部分企业管理仍不能适应当前经济发展形势，企业管理混乱，直接导致企业生产成本增加，企业自身竞争力不高，解决措施除了引导企业主参加高级经理人管理培训等学习外，还需引导企业导入先进现代化企业管理概念，打破家族式、作坊式企业管理模式，强化培训企业管理人员，提高企业管理人员的整体素质。

3、开发区企业产品整体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在生产的超亚、大康外，科技含量较高的思莱福至今未能建成。竹制品行业中，x公司投资的x公司也未能按原定计划投产。支柱产业现状中，应结合“中国xx之乡”这一品牌，要适时鼓励企业做大做强，科技创新是第一位，积极配合企业界引进人才，引进技术，帮助企业建立健全技术创新制度。

议开发区总结上的讲话篇二

尊敬的各位企业家，同志们：

大家上午好。

新春伊始，省市两级分别召开了全省、全市经济工作会，全省各地都呈现出了十二五开局之初解放思想、跨越发展、竞相蓬勃发展的良好局面。阳春三月，我们又在这里专门召开开发区经济工作会。刚才，三家企业的代表在这里发言，格林美公司是开发区高速成长、成功上市、目标宏伟的代表性企业。国源科技、楚大机电都是我们本地老板投资，依靠科技创新、自我积累、不断投入、成长性强、充满希望的两家中小企业。这三家企业从不同的层面，代表了开发区的希望。刚才，还有三个部门作了表态性发言，主要是围绕实现今年的奋斗目标，如何为在座的企业家和园区的企业服好务作出的相应承诺。会议的目的在于起到提神、鼓劲和给力的作用。市委、市政府对开发区的发展高度重视，安排市委常委、副市长胡道银同志兼任开发区工委书记，待会，胡市长还要作重要讲话，希望大家能够认真领会胡市长的讲话精神，围绕开发区的发展目标共同努力。下面，我讲三点意见。

一、正确把握开发区的现状。

一是各项经济指标全面增长。在座的有60多家规模以上企业的代表，有在建的10多家企业的代表，有刚刚组建成立的招商引资小分队的成员，有掇刀区服务开发区专班成员，还有化工园区的机关干部。在座的各位在开发区工作，共同经历和见证了开发区发展的每一步。开发区从第一家企业华兴公司落户，到第一家中外合资企业金龙非公司成立，到第一家中国500强企业福耀玻璃落户，到李宁公司两大产业落户，以及格林美公司成功上市，通过这些代表性企业的成长，大家共同见证了开发区的发展。开发区从昔日的乱石岗、白石坡发展到现在初具规模的省级开发区，应当说开发区的每一步发展、每一点进步，都离不开在座的企业和企业家的参与、贡献和支持，真正体现了“企业兴则开发区兴、企业强则开发区强、企业多则开发区壮”。过去的一年，开发区规模企业达到66家，工业总产值同比增长109.2%；工业增加值同比增长109%；固定资产投资同比增长64.89%；去年上缴税金达1.3亿元，同比增长133.3%；完成出口2377万美元。各项经济指标增幅均排在全市第一。

二是产业龙头基本形成。开发区企业虽然不多，但是领军型企业、龙头型企业正在逐步成长，经过几年的发展，园区骨干企业已逐步发展成为国内乃至国际同行业中的龙头。这些龙头企业的成长，将是开发区十二五期间跨越发展的重要支撑。格林美公司从投产以来，提出了千亿产业、百亿工程的宏伟目标，正在成为全国循环经济的一张名片。金龙非公司生产的高档无纺布现已达到全国同行业中产量最高、产品档次最高，客户都是世界500强企业，是未来打造国际布谷的龙头企业。航特公司的摩托车液压制动器和中集宏图的液化石油气半挂运输车的市场占有率连续多年位居全国第一。福耀汽车玻璃年产能已达200万套，动能公司运动服装年产能已达1000万件，新港服装休闲服装年产能已达600万件，福力德公司运动鞋产能已达到500万双，这些企业都是在全省、全国同行业中具有高成长性的领军企业，也是开发区未来发展的强力支撑。

三是中小企业迅速成长。昭源不锈钢、国源科技、楚大机电、梦阳药业、创力科技等这些企业目前的规模都不大，但是紧紧依靠科技创新提升企业竞争力，走出了自己的特色之路，企业经济效益稳步提升。昭源不锈钢公司在开发区占地不到30亩，去年纳税400多万元，在中小企业中产出效益最高。国源科技公司申请了6项专利，已上了两条生产线，第三条线正在扩建。楚大机电通过与武汉理工大学和南京航空航天大学合作，计划新上30条全自动玻璃配料和200台套数控玻璃压制机生产线。梦阳药业公司刚刚取得国家新药证书，通过gmp认证，下一步还将继续推进产业化力度，力争打造全国的癌症用中成药生产基地。截止到去年底，开发区内东光电子、国源科技、创力科技、楚大机电、昱奎化工、恒力机械、金泰格电子、维益电子8家企业列入湖北省重点培育的333家科技型中小企业名单。

四是产业集聚正在推进。随着李宁产业园动能、福力德的引进，带动了旭福纺织、鑫晟塑胶、宁瑞志织造、动能宏冠等一批配套企业的入驻，同时去年李宁公司的区域总部成功落户荆门，今年纳税将达到3亿元，李宁物流园正在加紧建设，开发区的体育用品产业将形成从原料供应、成品加工、物流配送到市场销售一整套完整的产业链体系。中集、楚大、新港等公司除不断加快自身发展外，还积极向开发区推荐上下游相关企业，形成产业聚集。

五是基础设施不断完善。这几年，开发区不断加大基础设施建设投入，园区环境有所改善，去年拉通了龙井大道、科技三路、发展大道，园区面貌大为改观，园区发展空间也进一步拓展。

过去几年成绩的取得，首先要衷心感谢在座的各个企业、企业家为开发区建设所做出的贡献，还要特别感谢掇刀区委、区政府、市直各部门对开发区企业及企业家的服务和支持。从3月体制调整以来，掇刀区征地拆迁专班在服务企业项目落户过程中讲党性、顾大局、敢吃苦、能打仗、作风实，是一支非常优秀的团队，保障了在建项目顺利建设，没有一个项目因为征地拆迁受到影响。同时相关的.市直部门，还有掇刀区相关职能部门，在为企业打造绿色通道，快速服务企业过程中提供了优质服务。

在此衷心感谢大家对开发区企业和企业家的支持。

在看到开发区成绩的同时，也要清醒地认识到，当前开发区建设还面临着很多困难和问题，特别是离市委、市政府的要求还存在差距，离全市人民对我们的期望还有差距，离企业、项目要求提供的优质服务、一流的发展环境还存在很大差距，同时离吸引外来客商来荆门落户的要求还存在差距。

一是经济总量小。从3月体制调整以来，开发区各项经济指标每年基本上翻一番，相当于每年再造一个开发区。虽然发展步伐比较快，增幅比较高，但是经济总量还比较小。我们算了一下，园区规模以上工业增加值占全市的3.78%、占城区的8.09%，固定资产投资占全市的6.67%、占城区的17.84%，出口总额占全市的7.98%、占城区的21.04%，税收占全市的1.62%、占城区的1.94%，这个比例还很低。特别从全省来看，周边的襄阳、宜昌经济开发区都已经迈进千亿级开发区的行列，所以与荆门在全省位置相比，开发区的发展拖了后腿。二是市场主体少。园区66家规模企业占全市的5.63%、占城区的18.59%，特别是今年统计口径调整后，规模企业标准要从现在500万元调整到万元，66家规模企业将减少到17家，企业个数减少74%。市场主体少了，就会带来经济不活跃，经济总量不大，产业配套不完善等问题。一个地方的经济活跃与否，直接取决于市场主体的多少。到底，湖北省全省市场主体数为187万户，浙江是290万户，广东是457万户，市场主体数量的差距直接决定了地方经济发展程度的差距。我们可以设想一下，如果开发区亿元企业、纳税过千万的企业达到66家，那荆门开发区在全省、在全国就会有一定的影响力，但目前差距还非常大。三是优质企业少。开发区主园区年销售收入过5000万元的企业仅12家，其中亿元企业10家，亿元企业个数占全市的5.32%、占城区的20.83%，税收过千万元的企业仅福耀和格林美两家，纳税100万元以上的企业15家，10万元至100万元的企业19家，纳税10万元以下的企业35家。作为一个省级开发区，园区内还存在一批规模较小、科技含量较低、市场竞争力不强、长期停滞不前、生命力弱的企业。此外，开发区还面临基础设施建设滞后，都是项目来了以后，才开始征地拆迁、配套建设基础设施，已经落户的企业仍然还有很多的配套服务不够，园区的道路、绿化、公交服务都比较落后。园区由于当初规划起点不高，整个三产业还未起步，目前开发区内没有小区、学校、幼儿园、银行商业网点，三产业滞后，基础设施滞后，从很大程度上影响了企业和在建项目的发展。这就是开发区目前的现状。在座的服务企业的开发区干部、招商小分队的成员，只有准确认识开发区的现状，才能促进大家为企业发展提供更好的服务，同时也能促动企业认识现状，自我加压、不断发展。

二、奋力作为，跨越发展。

今年是实施“十二五”规划的第一年，也是开发区实现进位升级战略目标的关键一年，道银市长给我们提出了一个课题，我们到底要建设一个什么样的开发区，市委、市政府也要求开发区在“十二五”期间定好目标，找准坐标，选准航标。

目标：要争创国家级开发区，在争创国家级开发区中争取更多的有利于企业发展的政策，来加大对开发区的投入，创造更有利于企业的发展环境。，黄石开发区被批准成国家级开发区，与黄石相比，我们有一定的信心。虽然经济总量不大、市场主体不多，但是我们的龙头企业、领军型的企业较多，产业骨架已经形成，为我们的发展奠定了很好的基础。目前，荆州、十堰、孝感正在申报中。计划到，开发区实现全口径技工贸总收入达到650个亿，年均增长42%，规模以上产值要达到600个亿，年均增长43%，其中高新技术产业园完成200个亿，化工循环产业园完成200个亿，航空产业园完成100个亿，李宁产业园完成100个亿；规模以上工业增加值达到180亿元；固定资产投资累计要达到800亿元；入库税金要达到20亿元。通过“十二五”的发展，开发区要成为城区财源的基地，成为城市经济发展的增长极，成为新城市发展的重要组成部分。

坐标：要跻身省级开发区第一方阵。什么叫第一方阵，前五名叫第一方阵，所以我们的坐标是要以现在的位置为基础，跻身第一方阵。

我们通过制定“十二五”宏伟目标，要提高“三度”：一是要提高对全市经济发展的贡献度。尽管我们大多数的主要经济指标在全市、在城区都没有超过10％，占的比例还很小，但是未来的“十二五”我们要增加对全市经济的贡献度。二是要增加全市人民对开发区的满意度。开发区1992年成立，开始建设，3月体制调整，全市人民对开发区都寄予了很大的希望，但是满意度还不高，要通过“十二五”的发展提高全市人民对开发区的满意度，建设一个令全市人民骄傲的满意的开发区。三是要提高对客商的吸引度。通过加大基础设施建设，加快对园区已落户企业的培育和发展来增加对客商的吸引力。

全年的奋斗目标是：我们今年的奋斗目标是按照市委、市政府和胡市长提出的要求，所有经济指标翻番增长。工业企业产值87.6亿元，同比增长100%；工业增加值25亿元，同比增长100%；固定资产投资52.8亿元，同比增长100%；入库税金4亿元，同比增长285.7%；利用市外境内资金31.4亿元，同比增长100%；直接利用外资6074万美元，同比增长100%；完成出口5000万美元，同比增长110.35%。

围绕十二五宏伟目标及今年的奋斗目标，强调以下重点工作：

（一）关于招商引资。一是明确招商目标客户。开发区现阶段除服务落户企业、培育现有企业外，要把招商引资摆在重中之重的位置，要围绕总部经济、世界五百强、民营五百强、国内五百强企业、名牌、名企、名人以及十二五重点发展的五大百亿产业上下游配套确定为招商的目标客户。二是要明确招商引资任务。要打好“五战”，即游击战、突击战、阵地战、伏击战、出海战，力争今年新引进项目58个，其中引进10亿元以上项目1个，5亿元以上项目3个、2亿元以上项目5个、1亿元以上项目10个，其他项目42个，当年实际到位资金20.5亿元。三是坚持以商招商。招商引资要坚持以商招商，开发区的发展要真正形成落地一个企业，引来一批企业，带来一串二联动效应。应当说在座的每一个企业，每一位老板，每一名管理层同志都是我们招商引资、以商引商的重要资源。一方面我们要为大家搞好服务，让大家形成良好的口碑，觉得荆门开发区这个地方不错，大家说一句开发区好抵我们说一万句开发区好。另外，要及时和企业沟通，互通信息，及时交流，在座企业的上游、下游产业链都是我们的目标客户。这几年开发区的企业在这方面做得很好，很多企业和企业家在招商引资过程中为我们做了大量工作，是我们的宣传员。金龙非公司的李总，中集公司的霍总专门把雁塔封头公司引到荆门，楚大机电公司蔡副总在江西出差过程中看到一个老板要投资，最后把晶彩玻璃带到荆门，新港公司杜总经常向管委会引荐有投资意向的老板，帮我们引荐了迪卡侬公司，开发区还有很多热心的企业家帮助我们，支持我们招商引资，这是要坚持的以商招商。四是发扬招商引资精神。常规的总结是“四千四万”精神，要走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。市里刚刚组建了招商引资小分队，十个副县级干部领导的十个专班，目前还没有启动正式培训，今天来参加开发区的经济工作会是熟悉开发区的工作，也是上的第一堂课。人家常说招商引资的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要脸、不要家、不要命，硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮。大家要大力发扬“四千四万”、“三不“和“四皮”精神，做好荆门的营销员，当好开发区的推销员，吸引更多的客户、客商选择户荆门。招商引资的同志要向在座的企业老板，企业的营销员学习，跑市场的每一名业务员都是从推荐产品，推荐城市开始，我们从事的跟他们是一样的工作，这是关于招商引资工作。

（二）关于项目建设。一是已建成的项目抓效益。格林美电子废弃物循环产业园二期、中集安瑞科能源装备一期、李宁加工园一期、金龙非二期、泰山建材扩建、国源科技二期、金峰电力、鑫泰彩印、梦阳药业、索立特热能等企业刚建成，要抓紧见效益。二是在建项目迅速抓投产。包括格林美提出的电子废弃物循环产业工程和废弃线路板中稀贵金属的资源化利用、李宁加工园二期，李宁物流园，航特科技工业园以及雪驰集团、浚源服装、蓝诺环保、安锐科技、聚盛国际、雁塔封头管业、创力科技、科农机械、鑫晟塑胶、固润科技、鑫星能源、中海润滑油等项目都在建设过程中，希望这些在建项目早日建成，早日见效。三是成熟项目抓动工。格林美城市矿产市场、宜洋汽车后市场、lng物流园暨天然气应急调峰站、晶彩玻璃、湖北移动通信荆门枢纽、综合公共检测平台、金龙非三期扩建、绿辰华顿、圣通贸易等项目要尽快完善前期手续，力争在今年上半年全部动工建设。四是要为项目搞好服务。对于在建项目，要坚持项目包联责任制，做到真包联，实包联，解决实际问题。对企业提出的要求要第一时间到场处理，第一时间反馈落实，坚持实行半月一次的项目包联会议制度，一星期短信报告制度，对包联项目每星期取得的进展向管委会领导以短信的形式报告；实行包联服务卡制度，让在建项目负责人知道管委会的包联领导和责任人，在遇到问题的时候有人可找，真正做到保姆式服务。

（三）关于园区环境。一是要编制开发区新一轮发展规划。开发区从起步区1平方公里到现在的17.6平方公里，预计到今年年底全部建满。需要进一步研究拓展发展空间，编制好新一轮的发展规划。二是要推进骨干路网建设。积极争取市财政、市城投公司的支持，力争全年基础设施建设投资超过3亿元。加大与市住建委的沟通协调力度，按照发展规划、产业布局和招商引资需要，重点做好凤凰大道北段、科技园路北段、李宁加工园李宁大道北段、李宁六路、八横路、物流园道路、科技路、龙井大道及双严路部分路段建设及配套。三是要优化园区环境。园区的绿化、公交、路灯等公共设施还相对滞后，需要进一步加大投入，改善环境。四是要推动配套小区和三产业建设。目前，我们已启动李宁产业园公共租赁住房首期10万平方米项目建设，要在此基础上进一步征求企业意见，加大职工住宅小区建设和保障力度，确保留住人才。

三、强化服务，优化环境。

要推动开发区发展，就是要服务好现有企业、现有项目。道银市长来开发区以后，对服务企业提出了新要求，要求做到“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”，围绕这“七商”，对开发区怎样为企业搞好服务，提出了一个很好的课题。要服务好企业和企业家，要做到以下两点。一是要尊重企业家。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，不管是大老板还是小老板，不管是外来的老板还是荆门的老板，不论大中小，不分内和外，不分远和近，都要给予高度的尊重。企业家确实是湖北、是荆门、更是开发区的稀缺资源，这么多年以来，荆门本地老板能够成为大企业家的，能够在全省、全国叫的响并不多。湖北跟长三角、珠三角比起来，按鸿忠书记的报告讲，发展文化还没有完全形成，我们的财富智商有待进一步提高，所以我们要尊重企业家。同时企业家是社会财富的直接创造者，也是社会进步的推动者，他们对就业、税收财富的贡献值得我们尊重。企业的效益永远高于政府的效益，企业在发展的同时推动社会观念的创新和进步，也推动一个地方发展文化的形成，只要纳税、只要创业就是光荣，我们要从内心尊重、敬重企业家。二是要服务好企业家。优化服务就是要服务好企业、服务好企业家，做到真心服务、用情服务、高效服务，要用“四心”换“四心”，即：用管委会干部的真心、诚心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心、开心。对企业提出的要求，要第一时间受理，第一时间办理，第一时间回复，立即办、马上办，办就办好，为企业服务没有“不”字，对企业办事不能有“等”字，以企业满意为标准，真正做到让落户企业在开发区享受优质服务，让他们有更充足的精力去谋划企业的发展。

优化服务还要有良好精神状态，希望管委会的干部和在座的企业都要保持创业的激情，要信心满满，雄心勃勃，激情满怀。企业也要不断做大做强，各个企业都制定了十二五发展目标，不一定我们的企业都要成为世界500强，但要不断挑战新的目标，亿元企业要向5亿元、10亿元目标迈进，500万以上企业要向万以上迈进，企业要将不断做大做强作为永恒的发展目标。曾经看到一份资料，德国很多企业都不大，世界500强上没有名，但这些企业都是某一细分市场、某一行业、某一领域的世界第一名，称这些企业为“隐形冠军”，所以开发区现有企业都可以以隐形冠军为目标，来成为一个细分市场、一个行业、一个领域的龙头老大，成为领军企业、隐形冠军。

最后，我就安全生产强调几点。

一是要牢固树立安全重于一切的意识。二是强化企业主体责任。今天会上签订了开发区安全生产责任状，落实了企业在安全生产中的主体责任，各企业法人为安全生产第一责任人。会后，企业要组织建立多级安全生产责任制，并与各级责任人签订责任目标，将安全生产落到实处。三是要加强隐患治理。要健全“班组日查、车间月查、公司季查”的管理办法，完善重大隐患公示、挂牌督查、整改销案、跟踪复查的管理流程。企业要开展经常性的自纠自查活动，提高自纠自查能力，将安全生产放在第一位。

同志们、各位企业家，20将是充满希望和挑战的一年，我们责任重大，任务艰巨。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，奋力作为，为开发区又好又快发展做出新的贡献！谢谢大家！

议开发区总结上的讲话篇三

20xx年，我区出现了五个新形象，实现了四个新突破，两个新进展，出台一个新计划。

五个新形象：一是新区建设出现新形象；二是工业园区出现新形象；三是路网建设出现新形象；四是华侨新村出现新形象，五是开发区总部出现新形象。四个新突破：一是全区生产总值又有新突破，突破七亿大关，完成7.003亿元，比增34.7；二是地方级财政收入又有新突破，突破五千万大关，完成5540万元，比增45.4；三是固定资产投入又有新突破，突破七个亿，达7.68亿元，比增26；四是工业产值又有新突破，突破两个亿，达25095万元，比增78.3。

两个新进展：一是城市管理又有新进展，社区建设基本到位，开始实现“自我管理”；二是入区工商业又有新进展。累计入区注册登记的各类公司企业、个体工商户近926家，注册资金达11.15亿元。

一个新计划：我们几经讨论，反复研究，出台了“十一五”计划；十一五计划将漳湾工业园区纳入我区发展计划中，大大拓展了东侨的发展空间。

一年来，我们主要抓好以下几个方面的工作：

20xx年，在房地产继续保持稳定发展的基础上，我们大力推进工业经济的发展，逐步增大经济总量，壮大财政实力。

1、推进园区建设，壮大工业经济。

20xx年，工业园区展现新姿。已投产的企业有5家，工业年产值达2.33亿元，占整个新区工业产值的；园区累计完成基础设施和项目建设投资2.5亿元，入驻企业已有27家，当年新引进5家，即将投产的2家，已有12家在建，主要生产电机、电子、医药、机械、精加工农副产品等高新技术产品。推进园区建设,我们做好两方面工作:一是加大投资力度，20xx年完成固定资产投资1.2亿元。二是完善配套设施。继续完成21号路、19号路建设；完善自来水、通讯、用电设施，保证各企业生产和正常动作。三是协调解决难点。20xx年，基本解决了排洪渠、污水管网、园区安全等难题，使园区建设加快了速度,出现了新形象。

2、开源节流，壮大财政实力

20xx年，是财政猛进的一年。全区财政收入达78xx万元，其中地方级财政达5540万元。一方面是开源：培育和壮大市场经济主体，推进国有企业整合，提高国有企业运行活力；实行扶优助强策略，扶持重点产业，提高资金使用效益；加强收费监管，调整罚没收入返还比例等等。

另一方面是节流：加强财政性资金基建项目审核管理；严格控制一般性支出，降低政府运行成本；规范政府采购行为，有效节约采购资金；加大财政监管力度，建立财政支出结构新格局，规范专项资金管理。使东侨财政逐步壮大。

20xx年，又是我区出现新形象的一年。城市新区逐步扩大，基础设施日臻完善，人居良境正在形成，城市人口进一步聚集。

一是完善新区详规，形成完整规划体系。除继续完成xx组团、xxx控制详规外，还编制了xx组团控制详规，对中心城市环卫景观、排水、公交、燃气、通讯管线和大湖周边休闲区进行规划，对环湖南岸、北岸景观，xxx、xx公园进行设计。并对规划建设进行公示，促进开发区建设的健康发展。形成完整的规划体系。

二是抓好基础建设，完善市政设施。从去年下半年组建东侨市政投资建设公司以来，全面推进新区路网、市政配套工程建设，扩大城区规模。20xx年市政项目23项，是历年来最多的一年。一年来，共完成基础建设项目投资1个亿，公建项目230万元。湖滨路的动工，新区路网格局基本形成；7个公建项目的上马，使配套设施日趋完善。

三是狠抓房产开发，扩大新区规模。20xx年我区房地产开发项目达20多个，实际完成投资3.5亿元，竣工面积25万平方米，比增32，商品房实际销售面积20万平方米，比增66。至20xx年底,房地产累计完成投资16.18亿元,目前东侨建成区达约6平方公里,形成建筑面积190万平方米。

随着新城区的逐步扩大，人口的聚集，城市管理日趋繁重，益显重要。

议开发区总结上的讲话篇四

今天，*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望*更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。

今天这个会议，是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“*”期间，要“力争*开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。

一、认识要大统一?

二、招商要大突破?

实现*的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，*的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。

一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。

二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，*建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动*经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。

三、建设要大推进?

筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，*规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。

四、机制度要大创新?

谢谢大家!?

议开发区总结上的讲话篇五

工业发展与资源、要素、环境约束的矛盾越来越突出，目前。工业发展面临着一系列瓶颈制约，主要有：用地指标趋紧、环保门槛抬高、基础设施配套不完善、产业链条不完整、资源循环利用水平低。形势要求我破解瓶颈制约，促进集约节约集群发展，加快新型工业化、新型乡村化，必需以工业聚集区、开发区建设为抓手，推动企业、项目入区进园，这也是县域经济发展上水平最有效、最可行的路径，唯一正确的选择。园区建设一是可以为企业提供良好的水、电、路等基础设施配套服务;二是可以为企业提供便利的金融、物流、餐饮、商贸等生产性、生活性服务;三是可以集中建设和利用环保设施;四是可以集约节约利用土地;五是可以为企业发展提供最经济、最齐全的上下游资源、产品和服务;六是有利于企业及时掌握市场信息，开拓市场，提高产品的市场占有率;七是有利于企业吸引技术和人才;八是有利于提高企业的经营管理水平。因此可以说，加快工业聚集区、开发区建设是推进科学发展、转变发展方式、提高新型工业化水平的重大举措，发展县域经济的重要抓手。各级政府和部门要深刻认识加快工业聚集区、开发区建设的重大意义，进一步统一思想认识，创新发展理念，明确发展目标，强化工作举措，以工业聚集区、开发区建设为切入点，加大招商引资力度，加快重点项目建设，不时壮大经济总量，提升产业的竞争力，推动全市经济的科学发展、跨越发展。

二、切实增强紧迫感和主动性，牢牢掌握机遇。

国正处于工业化、乡村化快速推进阶段。改革开放三十年来，加快工业聚集区、开发区建设面临着许多难得机遇。第一。国经济的快速发展主要得益于两个方面，一是投资继续增长，二是对外入口不时扩大。从目前情况看，国已成为世界上第二大入口国，外贸入口的增长潜力日渐微小，依靠入口拉动经济增长的动力正在减弱。有专家指出，中国经济至少还有十年的快速增长期，原因就在于中国有乡村化这个重要的拉动力。目前，世界上中等发达国家乡村化率已达到70%以上，而我国只有47%。加速乡村化进程，不只可以带动投资增长，而且还可以扩大国内消费需求，为工业化发展提供了广阔的市场空间，也为加快工业聚集区、开发区建设，提升工业化发展水平发明了重要契机。第二，环渤海经济圈、京津冀(8+2都市圈、河北沿海地区发展规划，三个国家级战略都和直接相关，这在全国地级市中是绝无仅有的新一轮发展热潮中，不只具有沿海优势、土地优势和低成本优势，而且随着这些国家级战略的实施，还能够享受到更多的优惠政策支持，为我加快工业聚集区、开发区建设提供了良好的外部环境。第三，随着黄骅港综合港区的通航，京沪高铁、沧京高速公路即将通车，区位优势、交通优势正在加速转化为发展优势、竞争优势，使我对项目、资金、技术、人才的吸引能力不时增强，为加快工业聚集区、开发区建设构筑了强力支撑。第四，国经济结构重大调整、重组的机遇。上世纪八、九十年代，发达地区、发达乡村都在发展工业，目前发达地区已进入了后工业化时代，正处在从工业向服务业转型的发展阶段，许多激进工业、总部经济的生产基地肯定要转移到附近中小乡村和县城。比如北京，人均gdp已超过1万美元，乡村土地价格大幅攀升，工业企业生存空间十分狭小，这就为我衔接京津产业转移发明了良好的条件。希望各县市区紧紧抓住这些难得的机遇，以工业聚集区、开发区建设为突破口，大力引进项目、资金、技术和人才，推动县域经济发展再上新台阶。

三、力促工业聚集区、开发区建设上水平，抓住重点。

要综合运用好市场这只无形的手和政府配置资源这只有形的手，国社会主义市场经济条件下。尤其要理清在社会主义市场经济条件下，政府和部门应该抓什么，不应该抓什么，应该抓的必需要抓到位，不应该抓的就坚决放手，交给市场。

抓好规划编制。规划是建设和发展的基础。各县市区要高起点、高标准精心编制好工业聚集区和开发区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划，第一。科学合理地支配项目和基础设施，提高配套服务能力和设施利用能力。要搞好工业聚集区、开发区与城镇发展规划的衔接，形成“二产促三产，三产服务二产”良性互动发展格局，提高集约集群发展的能力和水平。

抓好基础设施建设。依照适度超前的原则，第二。集中必要的财力、物力，着力解决好工业聚集区、开发区水、电、路、气、讯，以及污水处置、垃圾处置等配套设施建设，为招商引资、项目入区和企业生产经营提供良好的硬环境。

抓好软环境建设。软环境就是竞争力。要在国家政策法规范围内，第三。加紧研究工业聚集区、开发区吸引项目、资金的优惠政策。有关部门要把为企业服务作为最重要的职责之一，牢固树立为投资者、为企业发展服务的理念，切实转变工作作风，简化办事手续，提高办事效率，营造良好的发展氛围。

抓好服务水平提升。各级政府和部门要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验，第四。努力提高政务服务水平，积极为企业生产经营提供一流服务。要积极组织开展银企对接活动，探索融资贷款担保新机制，为企业提供融资服务;大力开展面向企业的管理培训和面向技术人员、一线职工的技术技能培训，提升企业管理水平和技术水平;发挥行业协会、企业服务机构的职能作用，组织好产业、产品的对外宣传推介活动，通过组织开展各类展销会、促销会等形式，协助企业开拓市场。

抓好招商引资工作。要强化开放理念，第五。借力发展理念，把扩大对内对外开放和招商引资作为工业聚集区和开发区建设发展的第一推动力。各工业聚集区、开发区要把主要精力放在招商引资、扩大开放上，不时创新体制机制，实行激励政策，把工作人员工资、奖金与招商引资效果挂钩，充分调动方方面面招商引资的积极性，推动工业聚集区、开发区建设上规模、上层次、上水平。

抓好土地资源配置。土地已成为项目建设的瓶颈，第六。要进一步创新思路，灵活方式方法，认真研究解决制约项目建设和企业发展的土地瓶颈问题。一是要搞好项目包装、跑办，争取更多项目列入省重点项目。二是对于省分配给市的土地指标，要向工业聚集区、开发区重点项目倾斜。三是各县市区要积极探索破解土地瓶颈制约的新途径、新办法，尤其是要保证重大产业项目建设用地需要。

抓好政府管理。推进重点项目建设、加快经济发展的同时，第七。相关职能部门要切实履行好监督管理职能，尤其要重点抓好平安生产、食品平安和企业依法依规经营等工作，确保不出现重大恶性事故发生，维护良好的地区形象、产业形象，为各类企业稳定健康发展营造良好的舆论环境。

四、落实责任，明确目标。狠抓工作落实。

围绕中心，全市上下要把工业聚集区、开发区建设作为抓工业化发展、抓项目建设的重要平台。服务大局，切实抓好工作落实。

要明确目标。要进一步明确，第一。各工业聚集区、开发区是全市经济发展最重要的增长亮点，因此，固定资产投资、工业增加值、税收等主要经济指标增速要高于全市平均水平，达到30%以上，争做全市经济发展的领头羊”

要落实责任。各县市区政府、工业聚集区、开发区管委会要对重点项目进行认真梳理，第二。逐一拉出单子，从项目开工到竣工投产，每个环节都要明确责任部门、责任人和完成时限，倒排工期，挂图作战，确保按时间进度顺利推进。从五月份开始，市政府将对工业聚集区、开发区建设情况实行一月一调度，一月一通报制度。希望各县市区互相学习，取长补短，为推进我市工业聚集区、开发区建设做出不懈努力。

要提高效率。各级政府和部门要认真落实“一次告知制”首问负责制”对符合产业政策的项目，第三。相关部门要马上批、马上办、马上干，做到范围内项目跑办零内耗、零阻碍;对于需要上级审批核准的事项，要落实跑办责任、跑办单位和责任人，努力把工作做深、做实、做细。要严厉查处推诿扯皮、失职渎职，甚至吃拿卡要等单位和个人，一经发现，严肃处置。对各县市区今天提出的问题和建议，由市政府办公室进行梳理汇总，交市直相关部门研究操持，一周之内提出解决方案和具体意见。

议开发区总结上的讲话篇六

同志们：

今天上午，任丘、青县、吴桥、沧州开发区等九个县市区汇报了工业聚集区和开发区建设情况，总的来看，各县市区高度重视工业聚集区和开发区建设工作，并谋划实施了一批重大产业项目和基础设施项目，呈现出蓬勃发展的好势头。一会儿，国权副市长还要就工业聚集区和开发区建设进行具体部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、充分认识加快工业聚集区和开发区建设的重大意义。

目前，工业发展与资源、要素、环境约束的矛盾越来越突出，工业发展面临着一系列瓶颈制约，主要有：用地指标趋紧、环保门槛抬高、基础设施配套不完善、产业链条不完整、资源循环利用程度低。形势要求我们，破解瓶颈制约，促进集约节约集群发展，加快新型工业化、新型城市化，必须以工业聚集区、开发区建设为抓手，推动企业、项目入区进园，这也是县域经济发展上水平最有效、最可行的路径，是唯一正确的选择。园区建设一是可以为企业提供良好的水、电、路等基础设施配套服务;二是可以为企业提供便捷的金融、物流、餐饮、商贸等生产性、生活性服务;三是可以集中建设和利用环保设施;四是可以集约节约利用土地;五是可以为企业发展提供最经济、最齐全的上下游资源、产品和服务;六是有利于企业及时掌握市场信息，开拓市场，提高产品的市场占有率;七是有利于企业吸引技术和人才;八是有利于提高企业的经营管理水平。因此可以说，加快工业聚集区、开发区建设是推进科学发展、转变发展方式、提高新型工业化水平的重大举措，是发展县域经济的重要抓手。各级政府和部门要深刻认识加快工业聚集区、开发区建设的重大意义，进一步统一思想认识，创新发展理念，明确发展目标，强化工作举措，以工业聚集区、开发区建设为切入点，加大招商引资力度，加快重点项目建设，不断壮大经济总量，提升产业的竞争力，推动全市经济的科学发展、跨越发展。

二、牢牢把握机遇，切实增强紧迫感和主动性。

加快工业聚集区、开发区建设面临着许多难得机遇。第一，我国正处于工业化、城市化快速推进阶段。改革开放三十年来，我国经济的快速发展主要得益于两个方面，一是投资持续增长，二是对外出口不断扩大。从目前情况看，我国已成为世界上第二大出口国，外贸出口的增长潜力日渐微小，依靠出口拉动经济增长的动力正在减弱。有专家指出，中国经济至少还有十年的快速增长期，原因就在于中国有城市化这个重要的拉动力。目前，世界上中等发达国家城市化率已达到70%以上，而我国只有47%。加速城市化进程，不仅可以带动投资增长，而且还可以扩大国内消费需求，为工业化发展提供了广阔的市场空间，也为加快工业聚集区、开发区建设，提升工业化发展水平创造了重要契机。第二，环渤海经济圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地区发展规划，三个国家级战略都和沧州直接相关，这在全国地级市中是绝无仅有的。在新一轮发展热潮中，我们不仅具有沿海优势、土地优势和低成本优势，而且随着这些国家级战略的实施，还能够享受到更多的优惠政策支持，为我们加快工业聚集区、开发区建设提供了良好的外部环境。第三，随着黄骅港综合港区的通航，京沪高铁、沧京高速公路即将通车，沧州的区位优势、交通优势正在加速转化为发展优势、竞争优势，使我们对项目、资金、技术、人才的吸引能力不断增强，为加快工业聚集区、开发区建设构筑了强力支撑。第四，我国经济结构重大调整、重组的机遇。上世纪八、九十年代，发达地区、发达城市都在发展工业，目前发达地区已进入了后工业化时代，正处在从工业向服务业转型的发展阶段，许多传统工业、总部经济的生产基地必然要转移到附近中小城市和县城。比如北京，人均gdp已超过1万美元，城市土地价格大幅攀升，工业企业生存空间十分狭小，这就为我们承接京津产业转移创造了良好的条件。希望各县市区紧紧抓住这些难得的机遇，以工业聚集区、开发区建设为突破口，大力引进项目、资金、技术和人才，推动县域经济发展再上新台阶。

三、抓住重点，力促工业聚集区、开发区建设上水平。

在我国社会主义市场经济条件下，我们要综合运用好市场这只无形的手和政府配置资源这只有形的手，尤其要理清在社会主义市场经济条件下，政府和部门应该抓什么，不应该抓什么，应该抓的必须要抓到位，不应该抓的就坚决放手，交给市场。

第一，抓好规划编制。规划是建设和发展的基础。各县市区要高起点、高标准精心编制好工业聚集区和开发区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划，科学合理地摆布项目和基础设施，提高配套服务能力和设施利用能力。要搞好工业聚集区、开发区与城镇发展规划的衔接，形成“二产促三产，三产服务二产”的良性互动发展格局，提高集约集群发展的能力和水平。

第二，抓好基础设施建设。按照适度超前的原则，集中必要的财力、物力，着力解决好工业聚集区、开发区水、电、路、气、讯，以及污水处理、垃圾处理等配套设施建设，为招商引资、项目入区和企业生产经营提供良好的硬环境。

第三，抓好软环境建设。软环境就是竞争力。要在国家政策法规范围内，加紧研究工业聚集区、开发区吸引项目、资金的优惠政策。有关部门要把为企业服务作为最重要的职责之一，牢固树立为投资者、为企业发展服务的理念，切实转变工作作风，简化办事手续，提高办事效率，营造良好的发展氛围。

第四，抓好服务水平提升。各级政府和部门要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验，努力提高政务服务水平，积极为企业生产经营提供一流服务。要积极组织开展银企对接活动，探索融资贷款担保新机制，为企业提供融资服务;大力开展面向企业的管理培训和面向技术人员、一线职工的技术技能培训，提升企业管理水平和技术水平;发挥行业协会、企业服务机构的职能作用，组织好产业、产品的对外宣传推介活动，通过组织开展各类展销会、促销会等形式，帮助企业开拓市场。

第五，抓好招商引资工作。要强化开放理念，借力发展理念，把扩大对内对外开放和招商引资作为工业聚集区和开发区建设发展的第一推动力。各工业聚集区、开发区要把主要精力放在招商引资、扩大开放上，不断创新体制机制，实行激励政策，把工作人员工资、奖金与招商引资成效挂钩，充分调动方方面面招商引资的积极性，推动工业聚集区、开发区建设上规模、上层次、上水平。

第六，抓好土地资源配置。土地已成为项目建设的瓶颈，要进一步创新思路，灵活方式方法，认真研究解决制约项目建设和企业发展的土地瓶颈问题。一是要搞好项目包装、跑办，争取更多项目列入省重点项目。二是对于省分配给市的土地指标，要向工业聚集区、开发区重点项目倾斜。三是各县市区要积极探索破解土地瓶颈制约的新途径、新办法，尤其是要保证重大产业项目建设用地需要。

第七，抓好政府管理。在推进重点项目建设、加快经济发展的同时，相关职能部门要切实履行好监督管理职能，尤其要重点抓好安全生产、食品安全和企业依法依规经营等工作，确保不出现重大恶性事故发生，维护良好的地区形象、产业形象，为各类企业稳定健康发展营造良好的舆论环境。

四、明确目标，落实责任，狠抓工作落实。

全市上下要把工业聚集区、开发区建设作为抓工业化发展、抓项目建设的重要平台，围绕中心，服务大局，切实抓好工作落实。

第一，要明确目标。要进一步明确，各工业聚集区、开发区是全市经济发展最重要的增长亮点，因此，固定资产投资、工业增加值、税收等主要经济指标增速要高于全市平均水平，达到30%以上，争做全市经济发展的“领头羊”。

第二，要落实责任。各县市区政府、工业聚集区、开发区管委会要对重点项目进行认真梳理，逐一拉出单子，从项目开工到竣工投产，每个环节都要明确责任部门、责任人和完成时限，倒排工期，挂图作战，确保按时间进度顺利推进。从五月份开始，市政府将对工业聚集区、开发区建设情况实行一月一调度，一月一通报制度。希望各县市区互相学习，取长补短，为推进我市工业聚集区、开发区建设做出不懈努力。

第三，要提高效率。各级政府和部门要认真落实“一次告知制”、“首问负责制”，对符合产业政策的项目，相关部门要马上批、马上办、马上干，做到沧州范围内项目跑办零内耗、零阻碍;对于需要上级审批核准的事项，要落实跑办责任、跑办单位和责任人，努力把工作做深、做实、做细。要严厉查处推诿扯皮、失职渎职，甚至吃拿卡要等单位和个人，一经发现，严肃处理。对各县市区今天提出的问题和建议，由市政府办公室进行梳理汇总，交市直相关部门研究办理，一周之内提出解决方案和具体意见。

议开发区总结上的讲话篇七

xx年××经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标，结合开发区实际，全方位开展了工作，较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下：

1、开发区的三个园区分头管理。年初，县委、县政府为使开发区更好、更快地发展，动员各方面力量，调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理，塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理，园区办负责中京园区，并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定，减轻了园区办的压力，调动了两个镇政府的积极性，使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看，两个园区管理权的下放，调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。基础设施进一步加强。在基础建设上，园区办协调林业局等有关部门，对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点，有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决，根据县委、县政府的安排，开发区管委办为大连华乳征地500亩，现已做完各项征地手续，为园区的发展扩大了发展空间。

2、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下，政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展，解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。

3、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求，园区办按要求进行了重新规划，把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷，重新勘测了坐标点，制做了规划图，10月中旬报自治区发改委待批。

在二oo五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利，现已屠宰6500头，产值实现2800万元；天宇集团与美国唯克公司已签定协议，用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产，大盛堂药业有限公司完成基础建设，已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计，明年春季开工建设。塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设，目前完成投资3000万元，包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置；种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设；生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元；信息化工程完成1928万元，中心机房、设备购置、网络平台等。酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产；活性碳项目完成投资300万元，目前土建工程进展顺利。三、加大招商引资力度，加快招商引资步伐，各项经济指标完成较好。按年初全县xx年确定的工业项目中，开发区共占15个，资金总额2.4亿元，招商引资任务额2200万元，到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个，一个扩建项目，新建项目6个。

xx年开发区管委办以“项目提速年”为契机，同时中京工业园、××酒业园首期开发部分基础设施全部完成，满足了入园企业的需要，所以我们将xx年做为招商引资关键年。

一是抓好已入驻企业续建项目的建设，增加新的投资；

二是引进新项目，靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法：

1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组，同时由招商科具体负责招商引资工作，实行全方位、多形式招商。

2、继续完善了园区基础设施，为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩，保证了其项目建设顺利实施。

3、继续优化投资环境，全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理证照，严格按《××经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行，积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”，各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发xx46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠，在税收方面做到园内园外有别，以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。

4、大力宣传，营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传，对园区优惠政策进行宣传，通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区，印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之，通过各种形式，各种手段来做好宣传，创造一种良好的招商引资氛围。

5、采取多形式、多渠道进行招商，走出去，请进来，寻求全面合作。上半年，我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商，邀请客商来开发区进行考察，目前有的已签订了协议，有的已达成了意向性协议。

议开发区总结上的讲话篇八

同志们：

今天召开这次会议主要是对上半年的教育工作进行简要的总结，对近期重点工作、暑期放假及新学期开学有关工作进行部署。刚才各位局领导就相关工作做了安排，下一步主要是抓好落实。下面，我重点强调几个方面的内容：

一、上半年工作回顾。

上半年，围绕局党委确定的“转作风、保安全、提质量”的工作主线，各项工作有序开展：

一是在全县教育系统开展了“对邢台县教育工作的认识、思考和建议”为主题的征询意见活动，大家本着对邢台县教育事业高度负责的精神，建言献策，经过梳理归纳共征求到意见建议30余类、514条，办公室将征询到的问题、意见、建议辑印成册，发放到各学校。解决这些问题就是今后一段时间教育工作努力的方向，同时也要求各学校、各股室针对每项问题、每条意见、建议拿出整改意见，制定整改方案，抓好工作落实。

二是3月23日在新华影院召开教育系统工作会议。剖析了制约全县教育事业发展的问突出题，对当前和今后一段时期教育系统各项工作进行了全面部署。上半年出台了《邢台县奖励性绩效工资实施办法》、《邢台县普通高中质量考核奖励办法》、《邢台县教育局关于评选教育系统优秀校长、优秀班主任和优秀教师工作的通知》、《邢台县教育系统评定“最差学校”和“最差教职工”暂行办法》等一系列文件，对相关工作进行规范，进一步明确了工作导向。

三是围绕转作风，各学校开展了思想、纪律、作风整顿。5—6月份，按照全县工作安排，在全系统开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，通过整风肃纪、党的群众路线教育实践等一系列活动的开展，学校和机关的工作作风有了明显改观，服务意识有了明显改善，日常管理水平有了明显提高。

四是围绕保安全，去年底召开了邢台县学校安全工作会议，制定实施了《邢台县学校安全综合整治实施方案》;积极开展校园冬季安全大检查，做好学校饮食安全、防火、防溺水等各项工作;对学校安全管理进行了明察暗访、突击检查;开展了相应的应急演练;六月份开始按照全国统一部署，在全县教育系统开展为期一百天的全方位的安全大检查，并且制定和下发了具体的实施方案;6月24日市局再次召开全市校园安全大检查动员部署会，对校园安全工作进行了进一步安排部署。

五是围绕提质量，特别是转变学校校长的办学理念，4月3日在将军墓中学召开学校管理及班主任工作分享交流会，各位校长与人大附中西山学校舒大军校长及其带领的管理团队进行了思想沟通、交流碰撞;4月23日在浆水中学召开全县课堂教学改革现场会;5月中旬又组织校长到人大附中西山学校、中国农大附小、海淀区东北旺小学进行了实地考察，各位校长结合考查，对照反思，写出了考查报告和体会文章，看了每一位校长的报告，我感觉从不同程度上对校长们有一定的触动，通过交流碰撞和实地考察，反思我们的学校在办学理念、日常管理等方面的不足。为了分享这次考察学习的成果，局办公室把每位校长的体会放到县教育局网上，并下发通知，让各学校校级领导、中层管理人员逐篇学习，让学校选出比较好的体会文章组织全体教师进行学习。为什么要组织学习，正如通知上所说的：这些“体会”是我县校长集体智慧的展现。如何办好邢台县的各级各类学校，校长们都进行了深思，并且组织教育系统对考查报告进行了评选。经过评选浆水中学郝永渠校长的考察报告、路罗中学宋振义校长的考察报告、皇台底中学王玉鑫校长的考察报告、南石门中心曹能林校长的考察报告、冀家村中心郝廷军校长的考察报告被大家公认为比较好的考察报告，这些校长的报告更能代表对我县教育的认识、感悟和努力的方向。也有一些校长的考查报告很简练，也进行了思考，但是比这些校长的考察和学校将来的发展等深层次问题的思考还是有差距的。这说明你对这件事本身没有多看重，同时也感觉到你对学校的办学也很茫然。甚至个别校长不是自己写的考察报告，我多年搞文字工作，一眼就知道你的文章是别人代笔的，是谁办的事回去好好反思反思。我希望通过这样的活动让每位校长吸收大家的智慧，对照自己学校的工作，看看同行们是什么样的思想认识和境界，本学校是个什么样的情况，作为校长你如何认识局党委花费这么大的代价组织这样的活动。在此之后又组织部分局股室长和校长参加河南安阳殷都区教育改革经验交流会。一些学校，特别是浆水中学、晏家屯中心、羊范中心、南石门中心等学校采取走出去、请进来的方式，学习借鉴山西新绛中学、山东杜郎口中学、安阳殷都区实验学校、威县人才学校等地的课改经验，扎实推进课堂教学改革工作。

六是围绕今年县政府确定的实事的实施，投资建造了一批农村薄弱村小和教学点、校安工程、学校餐厅、教师周转宿舍等一些工程项目。

七是加大招生宣传动员工作力度，同志们团结配合、艰苦工作，为新一学期各级学校有一个好的生源付出了艰苦的努力。

另外，教育教学、中高考、学籍清理、在编不在岗人员的清理、民办教师教龄认定、档案管理、办公运转、承办件办理、教育志的编印、学生教职工保险、困难学生资助等工作也取得了一定成效。

二、目前我县教育工作中存在的主要问题。

简要回顾上半年工作，给大家梳理这样一个脉络。成绩不再多说，关键是分析工作中存在的问题。一个学期以来，同志们很辛苦，我今天只说现象，不点名，希望引起大家注意。

第一方面是转变作风方面存在的问题。

局党委提出了转作风，但实际工作中有许多不落实的问题，一些学校存在应付的现象。安排一些工作，教育局是从全局的角度考虑的，但个别学校不能正确地理解和认识，还存在一些不协调的问题，各唱各的调儿，当然也有体制方面的一些原因;还有的学校存在违纪违规的行为，不能做到令行禁止;有些学校有抵触情绪，敬业精神非常差，职业倦怠情形严重，所有这些问题都是有根据的。比如说，食堂管理问题，县食品药品监督管理局的张局长提醒我：抓紧把我县的学校食堂管理工作改革一下。食药监局去检查，所有学校食堂都存在问题，有些问题反复出现，情形非常严重。有些学校去年就查到出售假火腿肠，罚了学校1万块钱，今年又出现同样的情况，不知道是学校管理人员的缺乏专业的管理素质还是责任心差的问题。这些情况药监局能查到，学校自己怎么就没查到，而且还每天在学校守着，有些学校的食堂是国家新投资的建设项目，可是新食堂你是怎么管理的?到处是苍蝇，局领导去学校检查工作吃的饭里还有苍蝇，这还是局领导下去，学生们吃的是什么?值得大家深思。

下面我给大家念几条在征求意见、建议过程中比较具体的内容，一名学生说道：“我来这所学校呆了半年，半年之中，和我来时想像的不一样。”一是说交通不便，打车费用较高。这样的问题我们学校自身解决不了，但学校发现没发现这个问题，是不是和有关部门沟通过?自己解决不了，是不是和教育局协调解决了?学生还说，“这个学校的饭菜贵、给的少，学生们打一份不够吃，打两份吃不完，剩余的还得倒掉，很浪费，大米饭太硬，吃了学生都闹肚子，而且学校每天都是这样，有些学生不合胃口，就好几天不在学校食堂吃饭，生病的几率很高。食堂的工作人员还很不卫生”。以上这些是孩子们给学校食堂提的意见、建议。还有些是教育教学方面的问题。比如说，“我见班里有多媒体教学设备，却没见老师用过，有些东西只能听老师说说，但没见过，不明白。老师自以为做的很清楚，但学生却没明白，理化生讲课实验做的太少，有些东西需要学生动手，却让学生想象，学生连见都没见过，怎么想象的出来?”。现在理化生考试在这方面的试题比重较多，我也经常问仪器站，各学校的设备维护的怎么样，是这些设备不能运转?是老师不会使用?还是会使用不使用?我没调查研究，在这我也不做什么表态。还有的学生说，“宿舍管理不好，宿管员不仅管理不好，而且态度也不好，虽口头上说遵守学生规章制度，但自己却不遵守;学校食堂的制度和管理都不完善，食堂开饭十几分钟后便草草收摊，导致一些有事耽搁的同学望饭兴叹，好多次都空着肚子而去，影响身体健康成长”。这是非常值得重视的一个问题。作为学校的管理者，作为统领一方的校长，对于有这些问题的学校，是否感到惭愧?我作为教育局长感觉很惭愧!

由于时间关系，我没有把学生们所提的意见、建议都看完，有时间还要看。通过这些情况，可以想象我们食堂管理是什么样的水平。孩子在学校生活，连饭都吃不饱，怎么能学习好?日常生活中，讲究衣食无忧，穿不用学校管，吃呢?一说食堂管理，校长们就有想法，社会上的人也有各自的想法，看看孩子们是怎么样想的，所以说有必要改革。这不是食药监局罚学校款的问题，从孩子未来发展和健康成长的角度，学校就不要再从其中考虑老师的福利问题了。

再一个就是局党委三令五申禁止的中午饮酒问题，现在有些单位中午饮酒又有所抬头，甚至有些校长带头去喝，带着人去喝，整天带着办公室主任去喝酒，工作能干好吗?咱的老师们怎么看这一问题，一喝就好几个小时，喝完酒，到学校说一些醉话，说一些不负责任的话，有些教师建议教育局下午组织人员到学校检查，看看校长们都在干什么，为了什么而喝酒。刚才袁局长说到经费问题，我看有些学校经费还是比较充足，我不知道学校有多少事情需要去喝酒?有些事需要协调沟通，比如工程建设手续办理中的一些事情需要协调关系，可以喝一点;外地的领导同行来了，咱到人家那里参观学习好好招待了，咱也不能小家子气，也该好好招待。但不能有事没事就出去喝酒，关键是你前脚去喝酒，醉醺醺的刚回来，马上就有老师往我邮箱里发邮件，影响不好。

这都是工作作风方面存在的一些突出问题，现在学校有一种倾向，校长把工作安排给副校长，副校长把工作安排给科室，科室派给班主任，一级一级往下推责任，这个责任推不得。上级安排工作没有一个愉快接受的，即便勉强接受，也没有一个主动研究、主动干的。组织上把一个学校或一个单位交给你，如果没有目标，只想用不正确的手段和不能公开的方式获得利益，怎么统领全局，怎么能干好工作?干工作既要搞好规定性动作，又要干好自选动作，打造典型，创造经验，以彰显本单位的工作特色、工作风格、工作水平。我曾说过，有些校长关起门来俨然一个土皇上，现在这种风气还在滋长、延续，在学校搞一言堂，现在都什么社会了?要多听听大家的意见建议，有时候意志要集中容易犯错误。我们强调要学会弹钢琴，说白了就是学会摆布。要敢担当，有些学校出现一些问题，和校长交换意见时，吓得啥都不敢担当。只要是为了工作，走得正，行得端，就要大胆地干。有了成绩是大家伙的，有了问题作为主要领导要主动承担。对其他同志要交任务、压担子、勤鼓励、重表扬。如果有了功劳是你的，有了错误推到别人身上，既不担担子，又不保护同志，谁还尊重你，把你举在头上?有好事你自己弄走，有了赖事推给大家伙，你觉得是聪明，实际上是傻。应该说，傻是聪明，聪明是傻。实在人按照做人的原则来处理事，最后是长久得到大家伙的拥护，都愿意给你卖命;你耍小聪明，不担担子，也不保护大家伙，谁拥护你啊?当今社会每个人都聪明得很，你行事好赖，有了利益和大家伙分摊，还是装进自己兜里，大家看得非常清楚，就是说还是不说的问题。

第二方面就是安全方面存在的问题。

今年以来，学校整体形势平稳，但是事故时有发生，有些学校的管理非常差，学生打架都习以为常。这种习以为常本身就是一种不正常状态。由于种种原因有学校出现了学生自残现象，咱学校有没有责任?但这些事情发生在学生在校期间，学校就脱不了责任。在安全生产上经常出现这样的问题，职工只要是在工作岗位上发生了事故都属于安全生产事故，出现了这样的情况我们对学生的教育、引导、心理疏导工作做了没有?学校有没有责任?刚才梁主任也布置了，下一步学校要设心理疏导室，咱们现在缺的是这方面的专业教师，各学校可以制定奖励政策，考一个心理咨询师个人得花好几千块钱，考过了就进行奖励，对学有成效的可以报销学习费用或给予其他奖励，各学校要探讨这样的办法。教师素质提高了，你学校的安全事故也就少了。

再一个就是要预防食物中毒，最近外地有一个地方出现大范围食物中毒现象，食药监局局长、教育局长、校长免了一串。我们一定要有敏感性，出现饮食安全问题千万要注意，有些工作不是你想象怎么做就怎么做，要请一些专业人士来指导。有些学校的食堂屋顶上到处是霉斑，尤其夏季病菌繁殖非常快，极容易引起这样那样的问题。

在6月24日全市校园安全动员部署会上，房丽君局长分析了当前校园安全面临的形势，就抓好校园安全问题提出了五点要求，还提出了要有社会责任意识，要有爱生如子的情怀、弘扬师德的好风气、严细高效的工作态度等四种倡导。房局长的讲话已引发给大家，希望大家好好学习抓好落实。这既是对安全工作的要求，也是对教育总体工作的要求。

从6月到9月底全国要开展安全大检查。马上进入暑期，暑期安全一定要注意，不是孩子放了假就没事了，从去年暑假学生溺水事故可以看出形势非常紧。昨天省里有召开应急管理工作会，宋泽民常务副县长叮嘱一定要把学生暑期安全的事情传达给各位校长。在特殊敏感时期，因为安全出现了渎职行为，根据最高人民法院专门出台的'司法解释，在此期间出现生产安全事故，有渎职行为，不使用缓刑，如果判刑，上去就是实刑，一判刑公职就丢了。核心问题是出现这样的事故不是丢不丢公职的问题，给师生造成生命财产安全的损失是永远无法弥补的。除了小春主任安排的事，暑期放假的时候，学校、教学点安排护校，不要单独安排女教师。就我们整个教师队伍人员结构来看，女教师占51%，有的学校根本没有男教师，但学校又要护，怎么办，校长们要开动脑筋，把这件事安排好。

在放假前，要对学生进行安全教育，严格按照教育局安排，该签订责任书的签责任书，该发明白纸的发明白纸，暑期该提醒的提醒，不能出现安全事故。各级都强调在6-9月底要确保安全这条红线不能突破，突破就要问责。今年有些学校出现安全事故，多数让学校自行消化处理了，教育局没有深层追究。但有些出现的安全事故实在不应该，追你责任，免你校长，一点都不为过。现在学校的各种情况比较复杂，也体谅到同志们工作不易，所以说在有些事上还是放你一马，但同志们不要有错误的认识，形成错觉，严格按照要求做好工作。

房局长讲话中有一段也是我想给大家说的：“一段时间以来都是给同志们压担子多、要任务多，提要求多，给同志们提供的服务少，提供的好政策少，倾听同志们的呼声苦衷少，这是下一步就要着手解决的问题，市局将开辟一条与大家沟通交流的绿色通道，让沟通的桥梁驾起来，让信件反映、网上倾诉直接走进局长办公室，面对面，以期形成一种更加良好的互动交流和最佳的社会效果”。我到县教育局工作后开通了局长信箱，也是为了达到这样一个效果，为什么这样做?因为各种各样的诉求总要有一个疏通的渠道，不在这样的渠道就在那样的渠道。开通局长信箱后，有好多的意见建议，包括反映的一些问题，一方面便于局领导能够及时了解基层同志们的想法、诉求和合理化建议，对工作进行一些调整，同时也有利于问题的解决。沟通才有利于问题的解决，不沟通憋到一定程度就成了大问题。有这样的沟通渠道，有的学校个别老师不懂得如何使用，有些可能不知道，在民意通上发布一些不符实际的言论，有些是个人道德品质问题，有些可能是实际存在，对这些问题要合理疏导，正确对待。

第三方面是教育教学质量方面存在的问题。

从今年的中、高考可以看出来。现在我县的教育教学质量令人堪忧，到教育局工作半年以来，有些情况我还在摸底，但从摸底情况看，可以说忧心忡忡。现把今年中高考情况做一通报：今年参加高考1347人，本一14人，本二129人，本三400人。从比例来看，本二以上占比10.6%，比去年高近3个百分点;本科以上543人，占比40.3%，比去年高2个百分点;专科以上1285人，占比93.4%，比去年总体较好。这项工作与高中两位校长辛勤工作分不开，比预想的要好一些。但我把近十年情况作了统计，我们的本一在成倍的下降，是50名，去年是29名，几乎减了一半，今年14名，又减了一半，好的生源都流失了。

社会上包括教育系统都在讨论邢台县的高中教育不行了，高中教育出现这样的情况是谁的责任，是教育局的责任?是两位高中校长的责任?还是高中教师的责任?下面看看中考的情况：今年中考参加1879人，500分以上的29人，占1.5%，450—499人150人，占8.2%，400-449分277人，占比11.7。400分以上占比24%左右，最高532分在皇台底中学，前十名516分以上的皇台底中学5人，晏家屯中学1人，将军墓中学2人，马河中学2人。前100名468分以上，路罗中学20人，皇台底中学32人，晏家屯中学10人，马河中学15人，皇寺中学7人，将军墓中学18人。咱们的中考成绩是什么样的水平?下面与临城做一对比。临城县今年中考有1707名考生，500分以上的是159人，我们29人，是我们的5.5倍，450-499，我们是155人，人家是419人;400分以上，临城占比58%，我们是24%。

从今年高考情况看，我们本二以上是143人，亮点是艺术类二本上线的多，为36人。但是临城本二以上900多人。初中下联小学上接高中，是这样一个状况，而有限的生源未必都能留住，如果初中办学水平高，就是流失点学生，高中也未必如此。再与临城对比，邢台县总平均分326.71，临城是397.06，比我们高70分，都是同一教学大纲，都是邢台的地皮啊，比比初中，差距之大，就可以明了高中生源的状况，预测高考的情况。

今年为了放大对比平台，5-8年级与内丘、临城同一张试卷，到时难以想象差距如何。差距太大太大了!作为各个年级段的校长们，如何看待这个问题?对比一下各中学的成绩，路罗中学前十名中没有，但路罗中学人数少，参考学生平均分是最高的，353.06分，语文是86.3分，是六个学校中最高的，数学69.52分，是最高的，英语将军墓中学93.37分是最高的，文综皇寺中学69.12分是最高的，理综路罗中学63.46分是最高的。从各中学对比情况看，教学成绩和教师资源不成正比，这很值得我们深思。

中、高考成绩已经出来，但3-8年级质检成绩还没出来，最后看看我们是什么状况，跟兄弟县比比，找找原因，现在差距不仅仅是高中的差距，而是小学、初中、高中都有差距，不要再抱怨生源流失了，生源流失是个很重要的方面，为什么流失，要看教学质量提上去了没有。

对存在的问题，我从作风、安全、质量三个方面简单做了分析。前一阶段在解放思想动员会上，我讲过，教育局机关存在一些正气不盛、学风不浓、不敢担当、缺乏亲情的个别现象。这些问题在一些学校表现更为突出，我就不再展开说了。

最近到8、9所学校调研，因为没有校校到，可能掌握的情况不全面，但从这八个学校的情况看也足以说明问题。看看老师同学们都在关注什么：1、你认为全县教育工作会对你触动最大的是，278份问卷中有205份选的是“整饬工作作风”，其次是“重点转移到教育教学质量上来”，第三是“评选最差学校最差教职工、评选10佳名校长、50名班主任、100名优秀教师”。2、你认为校长具备哪六方面能力，排序是这样：认为校长最优秀的能力是“规划发展的能力”;排在第二位的是“营造与人文化的能力”，第三是“引领教师成长的能力”，第四是“领导课程教学的能力”，第五是“优化内部发展的能力”，最差的是“调试外部环境的能力”，并且得票比例差距很大。3、你是否了解教育系统工作会议内容：关注第一位的是“了解教育工作的要点及思路”，第二位的是“评选最优和最差”。4、你认为所在学校领导班子能力素质：一般和差占比34%。5、你认为学校领导班子存在的问题：最突出的是“不能很好的服务一线教师、教学”，得票136，第二位是“不能深入一线、深入教学”，校长们要深思啊。6、你认为所在学校教风学风、工作作风：较差占17%。7、你所在学校重大事项是否民主决策：认为是、不全是占45%;8、领导工作日是否饮酒：偶尔饮酒;9、认为中学、中心中层管理是否过多：认为是的126票，不是的135票，认为中层多的占45%。10、你所在学校中层服务教学：从一般到差得很累计共占70%。这个结果让人寒心，你不能很好的服务一线、服务教学，要那么多中层干什么。11、你认为你所在学校主要问题：第一是“管理层工作效率不高”，其次是“管理方式干扰正常教学”，第三是“工作重心不明确”，比较起来“工作重心不明确”选项最多。12、你认为你所在学校的教师存在的主要问题是什么：最突出的是“不能关心每一名学生、不注重学生能力的培养、不注重学生思想品德教育及养成教育”三项。13、你认为你所在学校的学生存在的主要问题是什么：占比最高的是“不能养成良好的学习、生活习惯”。14、你认为教育局股室存在的问题是什么：最突出的是“为学校服务意识不强烈、仍存在冷、横、硬的现象”，可见为学校、教师、教学服务意识不强烈是股室的通病，在这方面还要加大力度进行整改，切实转变工作作风。

从调查问卷可以看出正气不盛、学风不浓、不敢担当、缺乏亲情在学校有不同的表现，某些学校在这些方面差得很，有的学校老师冷漠到什么程度难以想象。在学期末对学校领导班子及中层以上管理人员的民主测评中，有的学校空白票达10%左右，工作到底怎样?这些教职工根本对你不做评价，不关心，长也不说短也不提，麻木到何种程度?应当引起这些学校的高度重视。

三、强调几项重点工作。

(一)学校各项基础管理工作特别是比较薄弱的工作亟待加强。

包括安全工作在内的各项工作急需加强，至于具体是哪些工作，校长们去思考。下学期我们要实行学期工作历制度，大家都到人大附中西山学校去参观了，想必都有深刻的印象，教育局将把下学期全局的工作历制定出来上图、制表。各学校也要实行学期历管理制度，把学校的一些重点工作，让各科室、各学科、各年级组讨论后上图、制表，让大家都明白，知道全学期不同时段的工作重点、工作方向，避免东一榔头、西一棒槌的盲目性。

安全方面，要按照《中小学校岗位工作指南》要求，全面强化学校安全管理，《指南》中列举了40个岗位，每个岗位职责讲的都很清楚。前一段时间，小春主任去城计头检查工作，对城计头小学门卫脱岗及学校食堂卫生较差的情况给予了批评，学校总务主任觉得受批评很委屈，总务主任什么职责，《指南》讲的很清楚。在新学期开学前各学校要组织全体教职工认真学习，把每个岗位安全责任弄清楚，谁的责任就是谁的责任。关于学校安全，在政府常务会议上专门有要求，有明确指示，在今天的会议前，主管教育的刘玉珍县长还特别叮嘱要就暑期安全工作进行再部署。

再就是机构设置、人员配备，原则上各学校要消肿瘦身。下学期开始，凡有泡病号、消极怠工等情形的，别再幻想那事。可以借鉴内丘县的方法，近期要制订严格的请销假制度。

关于人才的使用应当引起校长们的关注。各学校都有比较优秀的年轻教师、业务骨干，近几年有的学校分配了一些研究生、部分重点院校毕业的大学生，其中有不少优秀人才，校长们要给予关注，重点培养，但不要因为是好苗子，就弄到后勤上，如果是好苗子就让这些人才在一线任课，在教学实践中锻炼提高，多压担子，将来提职从一线班主任考虑，不要把优秀的都放到后勤管财务、管生活，各位校长注意把握，现在在后勤的也可以放到教学一线锻炼，培养人才是一项长期的工作。

(二)校长素质亟待大幅度提升。

对照义务教育学校校长的专业标准，各位校长还要继续加强锻炼，有目的的提高各种能力。当然，也需要提高调属外部发展环境的能力，你解决不了的事找主管局长，主管局长解决不了的找我，局长就是服务的。校长们要记住，工作中解决不了的问题，涉及到乡镇和各个部门，就给我打电话，我出面去解决。但如果是你本职范围内的事，不能往上推。各项工作效率很重要，有的工作我们耽误不起时间。

再就是要加强学习培训、转变观念、提高管理技能，树立强烈的办学责任意识，这是校长们的主要职责。在日常工作中，要主动征求教师、学生的意见，和师生打成一片，指导教师在想什么，工作上有什么困难。校长不能脱离学校的工作氛围，否则就不能发现问题，就不知道如何改进工作。同时教育局给每位校长提供的工作平台都一样，作为校长同台竞技，谁工作干得好谁干得不好，大家心里都有一杆秤，校长们自己也要掂量掂量。为了加强管理学校知识的学习，教育局出资买了一部分书籍，其中有一套书是《左手抓管理右手抓教师》，希望校长们利用暑期好好学学。

(三)教师的思想作风、工作作风、生活作风亟待进一步改善。

为了促进教师学习，进一步更新理念，教育局为全县的每位教师征订了《窗边的小豆豆》、《爱弥儿》、《民主与教育》3本书，为啥花这笔钱，我在安阳殷都区参加第二届河南课改先锋论坛暨“主体多元、立体育人”殷都模式观摩研讨会的时候，听说是殷都区委书记推荐给当地教师的三本书，感觉很有价值。我县有近3000人的教师队伍，如何把每个人的工作热情焕发出来，就要从学习知识、提高认识、更新观念开始。这次学习带有强制性质，要在规定时间内看完学习读本。如果哪个学校没组织好，走过场不好好学，既浪费钱、又浪费资源，那么书钱由学校拿，同样如果老师不好好学，钱由自己拿。局党办室要通过演讲比赛、知识竞赛、考试等不同方式推进暑期读书活动的开展。

(四)教育教学质量亟待进一步提升。

各学校要找到对标的目标，新学期要签订责任状，每个校长要在一定范围内上台把办学理念、采取措施讲讲。要把校长好的办学理念灌输到每一位教职工，让教师群体内化于心、外化于形，凝聚正能量，让教师上好每一节课、搞好每一项活动，教育好每一个孩子。

下一个学年，适当时候要组织学校进行课改观摩。校长们都去看，初中看初中，小学看小学，看谁做得好。目前有的校长虽然已经到外地多个学校观摩了，但在课改上还持观望态度。为进一步转变校长理念，暑期要花费代价集中组织校长学习，集中在哪里，你就在哪里安安心心学习。要把校长培训作为重点，因为没有一好校长就没有一个好学校。希望校长都珍惜这个机会。

认真分析中、高考和期末质检，把存在问题找清楚，明确教学工作的导向。燕赵都市报对今年高考每个学科都进行了认真分析，教研室要牵头组织进行认真分析中考、高考以及各个年级质量检测情况，对每个学科都分析透，许多导向性的东西在日常教学工作中应该引起高度重视，还是抱着原来老一套是不行的，我们现在已经很落后了，再不想着怎么突破就找不到教与学的方向。

要认真谋划好新学期的工作，特别是校长们要明确办学理念、工作目标，课程改革怎么搞，要以学生为本，强化教师队伍建设，师德建设、业务能力建设，以及在安全方面如何保障等等，这些作为在新学期校长登台亮相的新内容。

议开发区总结上的讲话篇九

今天，__开发区工委、管委隆重举行20工作总结暨20工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望__更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。

今天这个会议，是__政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大；二是目标远大；三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“十一五”规划开局之年的统筹安排；它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“十一五”期间，要“力争__开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。

一、认识要大统一?

二、招商要大突破?

实现__的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，__的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。

一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。

二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，__建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动__经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目―产业链―产业集群―产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。

建设要大推进?

筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然__的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强__的城市基础设施建设。希望__的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区；一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的.开发区。目前，__规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。

四、机制度要大创新?

谢谢大家!?

实现__的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，__的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。

一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。

二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，__建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动__经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目―产业链―产业集群―产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。

三、建设要大推进?

筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然__的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强__的城市基础设施建设。希望__的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区；一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，__规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。

四、机制度要大创新?

谢谢大家!?

议开发区总结上的讲话篇十

实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：

(一)要全力推进招商转型，提升招商质量和水平。始终把招商引资作为推动开发区科学发展、转型发展、跨越发展的第一要务，坚持招大引强、招高引新、招优引精，提高招商引资质量。一是要全员抓招商。今年，我们除招商局要落实人员积极走出去开展招商的同时，其他人员都要参与招商，做到人人都有招商任务、个个都是招商人员，重点围绕“一区五园”产业规划，着力引进产品附加值高、税收贡献率高、清洁节能的优质企业落户园区。招商局要提前谋划，科学安排，尽快拿出20xx年招商路线图和工作计划，积极为招商人员提供信息和指导。二是要组建专业队伍抓招商。要加强与高新区对接，充分利用高新区招商平台以及全县招商小分队，围绕新能源新材料和以汽车零部件为主的装备制造，紧盯世界500强、国内100强、行业50强，实行资源共享，集中攻关，力争引进1至3家投资过10亿的大项目、好项目，每个重点产业引进一家国际、国内500强企业，以大企业带动大产业，推动园区跨越发展。三是要坚持以商招商。围绕产业链延伸，引导已入园企业发挥自身优势，主动参入园区招商，引进与其相关联的产业进驻工业园，形成产业集群式发展和抱团发展，共同抵御市场风险。同时，开展节会招商、驻点招商、中介招商等措施积极推进招商工作纵深开展。通过这些举措，力争全年签约项目达到20个，协议资金50亿元，实际到位资金30亿元，新开工建设亿元以上项目10个，其中襄阳高新区保康园区完成招商引资23亿元，落地项目不少于8个。

(二)要全力推进项目建设，促进园区经济提质增效。按照“建成企业抓达产增效，在建项目抓投产，签约项目抓开工，在谈项目抓签约”的要求，把握重点，强化措施，扎实推进项目建设。一是要围绕投产企业抓绩效。经发办要多动脑筋，想办法，找渠道，帮助和支持企业深入开展“达产增收、管理增效”活动，大力实施“倍增工程”和“中小企业成长工程”，不断壮大规模内工业企业实力，力争年内新增规模以上企业达到4家。二是要紧盯开工项目督进度。城关园区要重点加快100万吨水泥粉磨站项目建设，确保一季度正式试车投产;要加快牌坊湾农产品加工园建设进程，重点围绕荆山锦高香绿茶科技园、澳立二期蜂蜜产品深加工、尧治河楚翁泉酒业整体搬迁、佰帝蓝莓深加工等项目加快建设进度，力争当年实现闭园。马桥园区要重点加快尧治河化工股份300万吨选矿及10万吨湿法磷酸项目、楚磷选矿厂项目建设，力争年内达产。襄阳高新区保康工业园要重点加快神力车桥、晨峰壁纸、绿墙玻璃、湖北亿冰、久合恒业、祥和泰、施尔佳年产3万吨磷酸二氢钾项目、丰利年产2万吨磷酸一铵项目和新开工的湖北巨拓科技、襄阳领军高分子材料、襄阳凯裕机械等一批重大项目建设进度，力争全年投产项目达到20家。襄阳磷化工循环经济产业园要重点加快推进兴发“122”工程二期项目和龙蟒“120”项目工程建设，力争“122”工程部分生产装置在今年上半年投入运行;“120”项目完成马桥白竹矿山建设，启动桃坪河100万吨选矿项目，南漳武安镇硫磷钛一体化项目进入实质性施工。三是要紧盯已通过评审项目抓开工。招商局要对市、县两级招委会评审通过的项目，加大跟踪督办力度，督促企业早签约、早入园、早开工。要重点加大中国建材磷石膏综合利用、甘肃瑞兰通用航空有限公司等有意向性项目对接力度，确保3月份达成入园协议，力争4月份组织开工建设。今年要继续组织项目联合开工和联合竣工投产仪式，确保已过市、县招委会的项目快速落地，在建项目快速投产。四是要围绕企业二期项目结硬账。按照企业与县政府签订的协议，开发区要组织专班根据各企业投资强度、贡献税收等硬性指标进行一次全面验收，实行硬帐硬结，重点督促企业抓好二期及配套建设，确保企业达到协议投资强度。五是要围绕落后项目抓改造。对现已入园的磷化工企业要进行改造转型，提档升级。各企业要解放思想，大胆与外地有实力的公司加强合作。招商局要主动服务，帮忙企业牵线搭桥，引进管理经验丰富、经济实力强的大企业、大集团，通过市场化手段对现有化工企业进行控股、收购或整合，提档升级，消化过剩产能，淘汰落后装置，提高产业关联度和集聚力。着力打造循环型、生态型、科技型的企业，提升园区整体形象。

(三)要全力推进基础建设，推动平台载体提档扩容。一是要尽快完善总体规划。规划建设局要积极与襄城区、市城市规划设计院沟通，尽快修订完善襄阳高新区保康工业园详细控制性规划和产业规划，力争尽早通过市规委会评审，并组织实施。城关园区要抓紧与县规划局衔接，进一步完善农林特产品加工园规划，按照规划面积1平方公里的要求，要重点做好园区规划设计、面积扩容和企业入驻工作，力争当年有3家以上农产品加工企业入驻。二是要完善基础设施建设。开发区在抓好县内园区基础设施建设的基础上，重点加快推进襄阳高新区保康工业园区基础设施建设，积极争取市城投公司支持，力争全年基础设施建设投资达到2亿元以上。协调加快园区道路建设进度，确保20xx年完成10号路三期、14号路、15号路、11号路、9号路建设任务，基本形成园区循环通道。协调市供水、供电、供汽(气)部门加快园区水网、电力、供汽(气)管道设施建设进度，力争企业落户到哪里，设施建设延伸到哪里。协调建委对已建成的主干道启动路灯安装和绿化带建设，力争园区推进一片，亮化、绿化、美化一片。三是要完善配套功能。制订服务业发展规划，重点利用园区服务中心引进金融、超市等服务机构，着力完善园区银行、商贸等配套功能。四是要争取用地指标。国土办要加大向上汇报和争取力度，对已组件的973亩棚户区改造指标尽快争取落实到位，确保全年项目用地指标。

(四)要全力抓好园区服务，推动软环境提升优化。坚持优化投资服务环境，增强竞争力，努力打造服务的高地、政策的洼地。一是要营造良好的服务环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的服务意识，有效结合开发区封闭运行管理与县“五个一”机制，切实为投资者提供全方位、高水准“一条龙”、一站式服务。建立联合审批制度，优化办事流程，缩短办事时限;加强全过程投资服务，开展项目集中服务月活动，提高服务效率。二是要营造良好的政策环境。扎实开展企业帮扶活动，积极落实各类优惠政策。经发办要研究政策，吃透政策，摸清企业技改贴息、新产品开发、科技成果转化、节能减排等专项资金的申报路径，积极为相关企业提供服务和争取，促进企业发展壮大，做实做强。今年要重点协助劲牛、绿墙、康吉达等节能、高科技项目了解高新技术申报程序，尽快向上申报，力争年内高新技术企业达到1―2家。完善“银企联姻”机制，开发区投资公司要研究政策，积极寻求出路，形成自我造血功能，为企业搭建融资担保平台，引导企业创新融资方式，切实帮助企业破解融资难题。三是要营造良好的治安环境。今年开发区已将治安管理等工作移交给襄城区，从根本上加大了综合治理的力度，我们必须以此为契机，乘势而上。各企业要加大人防、物防、技防投入力度，厂区内要安装视频监控，实现厂内监控全覆盖;园区警务室与各企业要建立信息互通机制，协同联动搞好安全防范。同时，要组建劳动监察执法大队，及时化解劳资纠纷，维护稳定大局。把满足企业用工需求与解决被征地群众后顾之忧有机结合起来，加强用工管理和技能培训，实现园区就业人数突破3000人。

(五)要全力加强规范化管理，推动园区建设竞进提质。坚持园区建设规范化管理，加快襄阳高新区保康园区提质扩量步伐，促进开发区尽快上规模、上档次、上水平。一是要严把企业项目建设评审关。今后，凡是入园建设企业的厂区详规要报园区审定后，再报襄城区规划分局和保康规划局审定，并按要求放规划和建筑红线，及时办理规划许可手续;要统一外观设计和建筑风格，坚决杜绝随心所欲，随意建设的现象。国土、环评、安评等项目手续办理要随企业入园同步开展，以确保企业顺利建设。二是要严把企业用地关。推进土地节约集约利用，严格按用地“双控”指标核准项目用地规模，在项目引进论证、工程建设、竣工验收等阶段，实行“全方位”用地跟踪，对征而不用、投资强度不足且有空地的坚决按合同期限予以收回。三是要严把企业安评、环评和安全生产关。各企业要严格落实项目环评、安评“三同时”，环保办、安监办要配合相关部门协助企业做好项目环评、安评报审和审批工作。同时，开发区要按照“强化项目管理、干好在建工程、抓好投产企业、提升园区信誉”的工作思路，扎扎实实地抓好安全生产工作。首先职能部门要切实履行监管职责，加强对项目的全过程监控，将各种不良苗头消灭在萌芽状态。第二，各企业要确定专人，落实专班专抓安全生产工作。第三，要加强对施工企业的资质审定备案工作，施工企业进厂前要向开发区管理部门交纳一定安全生产保证金。四是要规范企业税收征管。税务工作人员要与襄城分局紧密配合，对园区企业各种税收进行清理、督收，确保税收及时入库，最大限度规避企业纳税风险。同时，投产企业要主动审报，园区将根据企业纳税情况，兑现协议中企业各种相关优惠政策。五是要加强园区劳动制度建设。各企业要加强用工管理，及时到人社部门为正式员工申报缴纳社会保险金，自觉维护劳动者合法权益。要加强施工队伍监管。各施工队入驻园区时，由各企业建设单位会同施工单位到开发区进行备案，对资质不合格的施工单位一律不准入园开工建设。同时，要按规定由施工单位向监管部门交纳施工保证金作为农民工工资调剂基金，确保农民工工资按时兑付。六是要规范统计上报工作。加强统计组织网络建设，建立健全统计工作机制，各企业要固定专门的统计人员，定期参加统计业务知识培训，按照统计基础工作“八有八化”的规范化要求抓好落实，要认真按时上报统计数据。同时，要主动配合开发区搞好经济普查工作，确保开发区准确掌握经济运行脉搏。

(六)要全力抓好干部作风建设，推动服务能力创先争优。坚持干部队伍建设，激发内在活力，进一步转变机关作风、提高素质，履好责，尽好职，服好务。一要扎实开展党的群众路线教育实践活动。今年开展的党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务，要求严，标准高，这是对我们每一名党员干部思想上、政治上、行为规范上的重大洗礼和考验，大家必须高度重视，要抓好规定性动作的同时，围绕园区、围绕企业抓实自选动作，要紧密结合“三万”、“五联”、“假若我是服务对象”大讨论活动，着力开展主题教育，不断密切干群关系，密切企业与员工的关系，增强队伍凝聚力、战斗力、执行力。二要加强效能建设。继续实行并完善绩效考核制度，进一步细化目标任务，把岗位目标任务完成情况与部门业绩、个人成绩挂钩，严格兑现奖惩。强化日常督查力度，确保上级的决策和党工委、管委会的安排部署落到实处。三要加强能力建设。加强队伍教育和培训，积极与高新区沟通，加大干部交流锻炼力度，全面提高干部调查研究的能力、综合协调的能力、处理复杂问题的能力、服务企业的能力。

(七)要全力推进服务中心建设，迅速建立开发区大本营。俗话说“军马未动，粮草先行”，开发区服务中心不仅是服务企业的平台和窗口，也是我们开发区的大本营，关系着全体干部职工工作的稳定性。一是要进一步统一思想，提高认识。要从战略的角度，从全局的高度，从长远发展的视觉来看待、认识开发区服务中心的重要性。二是要理顺关系，形成合力。本着有利企业发展，有利服务平台建设的原则，迅速跟进，积极协调，解决矛盾和困难，扎实推进建设。三是要克服困难，加大投入。要运用多种有效手段，千方百计加大投入，加速建设，抓好配套，确保上半年投入使用。

(八)要全力加强组织建设，推动非公党建工作再上新台阶。要巩固和提高非公有制企业党建工作的已有成果，扩大党组织在园区非公企业的覆盖面。扎实加强网络建设，要在巩牢企业“五个基本”“七个体系”建设的基础上，结合开发区实际，重点抓好余家湖保康工业园区“五联一化”的建设工作，对已入园的非公有制企业，凡三人以上成立党支部，对不能成立党支部的，按照资源整合、因企制宜、方便管理、讲究时效的原则，打造一刻钟党建活动圈，今年开发区初步想法，就是要建好两个区域活动中心，即：襄阳高新区保康园区要依托天一化工有限公司建好党员职工区域活动中心;城关园区要依托湖北荆山锦茶业有限公司建好城关园区党员职工区域活动中心。要重点完善“一室四心”建设，即建立党员活动室、图书室、篮球场、羽毛球场、乒乓球室、电教化设备、健身设备等。同时，选好配强非公有制企业党组织书记，实行开发区非公有制企业党建全覆盖。加大经费投入。要舍得拿资金用于非公有制企业党建工作建设，企业要按职工年度工资总额的千分之五把党建活动经费列入财务预算，保障企业党组织的基本活动开展。促进园区建设，以非公党建促进企业提质增效。

三、开好头，起好步，扎实抓好一季度“开门红”

一年之计在于春，抓好第一季度“开门红”工作，是确保20xx年园区建设工作高起点开局的重要条件，也是确保各项工作的连续性、稳定性和开拓性的重要保证。一是要抓好企业联合竣工投产仪式筹备。县委县政府明确提出2月底前要集中开展一次项目联合竣工投产仪式。面对当前项目建设形势，可以说，任务艰巨，责任重大。当前，各企业包保责任人、项目秘书要主动为企业服务，继续推进银企合作，创新方式方法，缓解企业建设资金不足，全力以赴抓好项目推进工作。重点围绕湖北康吉达节能科技有限公司、湖北丰利化工有限责任公司、湖北绿墙科技有限公司、湖北晨峰壁纸制造有限公司、湖北汉伟新材料有限公司、襄阳布拉德(东大)化工科技有限责任公司、襄阳神力车桥有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企业开展项目建设督办，确保2月底前高质量、高水平举办首轮项目联合竣工投产仪式，提振信心，振奋士气。二是要迅速启动基础设施建设。相关责任人要与市直相关部门抓好对接，加大汇报力度，力争水、电、路、天然汽等基础设施迅速启动建设。尤其路网建设，11号、14号、15号路要乘势而上，迅速协调市建委开工建设。3月底前，11号路确保完成路基;14号路完成污(雨)排水管网铺设;15号路要恢复建设。三是要精心组织招商引资工作。全县招商引资会议已经召开，目标任务已经确定，大家要迅速行动起来，对有意向性项目抓好跟踪对接。要认直甄别项目，力争引进一批科技含量高、税收贡献大、清洁节能的项目入驻园区。同时，要提前做好招商各节点准备事宜，确保招商引资工作有序开展。四是要继续抓好园区绿化。各企业要抓住春节植树的有利时机，按照开发区绿化要求，尽快启动园区绿化，近期园区将组织专班进行督办检查，对不合格的绿化一律要求重新返工，并进行通报。五是要抓好安全生产。加大安全生产宣传力度，牢固树立“安全第一”的思想，提高安全责任意识，层层落实安全生产责任制，建立健全安全生产的长效机制，促进安全生产和管理水平的提高，坚决遏制重特大事故的发生。

同志们，百舸争流，破浪者领航，千帆共进，奋勇者当先。做好新一年的工作，任务繁重，责任重大。经开区上下要以党的十八届三中全会精神为指引，弘扬“开拓创新、务实高效”的开发区精神，在应对挑战中克难奋进，在开拓创新中寻求突破，在转型升级中跨越发展，在建设和谐开发区、活力开发区、实力开发区的壮阔征程中作出更大贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度工作总结大会，表彰先进个人和先进集体，交流工作经验和工作体会，回顾一年来我们取得的成果，目的就是再次向全体同志吹响前进的号角，进一步振奋精神、坚定信心，以一鼓作气的干劲和只争朝夕的精神，推动城北新区新一年各项工作提档升级，全面实现大突破、大提升、大跨越的目标，奋力开创各项工作新局面。

刚才，会议对先进集体和先进个人进行了表彰。这些先进集体和个人是全体同志的优秀代表。在此，我代表公司向受表彰的单位和个人表示祝贺，向为新区建设发展做出贡献的公司同志、村(社区)干部、城北派出所和城管中队等同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我讲两个方面的问题。

一、肯定成绩，正视困难，进一步增强加快发展的决心和信心。

20xx年，是团结拼搏、充满活力的一年，是克难奋进、真抓实干的一年，是密切协作、共克时艰的一年，我们圆满完成了年初确定的目标任务，开创了城北新区建设发展的新局面。一年来，基础设施投入1.53亿元，完成计划的94.1%;“百项工程”32个项目中，完工14个，完成年内计划进度13个(其中3个超额完成)，实现了基础建设总体良性较快发展;全年签约187户，拆除602户，完成计划的173%;征地2267亩，完成计划的110%，为加快工业平台基础设施建设和项目推进提供了十分重要的前提条件;今年列入建设的推进项目共16个，其中已投产(使用)项目6个，在建项目4个，已具备开工条件项目4个，园区建设规模进一步扩大，平台作用进一步凸显，产业水平进一步提升。

(一)创先争优工作深入开展。公司干部在工作中充分发挥党员先锋模范作用，牢固树立“争创一流”的思想观念，以实干苦干、创先争优的精神，带领群众全身心投入到新区建设中去，为实现各项工作目标，提供了强大的推动力。一是开展有效的思想教育。建党八十周年之际，组织全体党员认真学习胡锦涛的重要讲话，公司全体同志参加自编自演的“红歌”比赛晚会，展示了队伍积极向上的精神风貌和高昂的斗志。二是开展健康的工作竞赛。通过每天、每周、每季公布征地、拆迁、基建取得的进展，形成了全公司比学赶超的良好氛围，提高了队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

(二)征地拆迁安置规范高效。公司进一步强化拆迁、征地过程中签约、腾空、拆除及青苗处理等环节的程序规范化建设，强化自身“内功”修炼，适时调整优化工作策略，着力化解各种矛盾，使拆迁、征地工作跃上了新台阶。一是4000亩工业平台主战场进入扫尾阶段。计划征地3980亩，拆迁440户，目前分别完成计划的95%和91%。二是强化拆迁确保项目上马。琥珀、水岸华都、半岛酒店等区块由于拆迁受阻，一直未能交付用地。新农办集中力量、集中时间，重点突破，拆除18户，使这些项目在较短的时间内得以开工建设。三是强化征地提供更多熟地。雾山寺村委东侧、国华区块在完成拆迁签约的基础上，迅速跟进土地测量、划界和开展不间断的思想工作，解决多个历史遗留问题，终于完成征地签约，提供熟地188亩。四是扩大区块征迁增加储备。把区块征迁的重头放在汤家园、王母山、天荒坪北路(雾山寺段)以东、长乐六官、光竹山等12个区块。工作组同志从立足当前、着眼未来、全面开展征迁工作。到目前，已完成区块拆迁100户，完成拆迁房屋补偿复评462户，征地380亩，为明年项目建设打下了坚实基础。

(三)基础设施建设完善优化。为加快施工进度，规划基建办采取动态管理跟踪，长短计划结合，大小节点控制，施工力量统筹等措施，取得了良好的效果。一是“九纵十八横”道路框架基本形成。随着纬七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工，整个新区道路完成了90%以上。核心、阳光、健康三个区块道路环形沟通，交通网状分布，基本覆盖全区。二是“三沿二区”，视觉形象大大改观。沿灵峰北路两侧拆除房屋27幢，清除堆土39万方，开辟出长1500米、宽150米的开阔地带，凸显了平台气势;沿吉二路两侧实施绿化改造工程，形成了2300米绿色长廊;沿西苕溪北岸融入1号桥、防洪堤、绿化带和宽阔水面四种“元素”，合成一个景观“亮点”。公司进一步加大对阳光、健康工业园区形象建设的投入，绿化、美化面积达到65%。同时，建立健全“三位一体”的物业管理机制，基本实现了道路、厂区绿化、美化，垃圾集中处理常态化，雨污水排放管网化。为了把安置小区装点更加美丽，在赵家上三期安置小区实施住宅立面优化工程，目前，该小区200余户住宅中，有170余户已经建成，提升小区的整体形象。

(四)重点项目建设强力推进。一是抓项目落地，促尽快开工。一年多来，征用项目用地466亩，拆迁48户，为康博利、优偌金、琥珀电热等项目及时提供了开工条件。职教中心项目征地任务基本完成，腾空拆除进展迅速，目前项目填方工程已开工，填方12万方，完成方量30%。为加快整村整治安置项目落地，光竹山挖方任务从50万方增加到90万方，目前已完成120万方。二是抓项目配套，促早日投产。据统计，全年计划推进项目配套道路及管网铺设2500米，现已基本完成;协助安英220kv电力改线工程建设，4800米线路塔基基本完成。全年改建新建电力线路21条，总长达9500米。通过项目配套工程的建设，为企业早日投产、增加产能提供了有力保障。三是抓项目服务，促园企共建。经发办落实项目联系制度，帮助协调、解决项目建设中存在的问题和困难。同时，强化园区物业管理，健全卫生保洁、绿化维护、垃圾清运长效管理机制，提升园区和企业形象。

(五)和谐新区建设成效显著。始终坚持“开发为民、建设惠民”的理念，努力让新区群众充分享受到开发建设带来的成果，营造相互支持、合作共进的和谐氛围。一是悉心打造农居精品。列入建设的安置小区共有10个，安置规模达到800多户。住宅建造确保样式、颜色、围墙“三统一”，配套实现道路硬化亮化、小区绿化、五线网络化，施工做到最快速度、最高质量、最好样板。目前，已按计划完成4个小区配套建设，投入2700万元，入住530多户。二是积极助推美丽乡村创建。赵家上、吉庆桥、雾山寺3个村分别列入今年重点村、特色村创建。公司把平台建设与支持美丽乡村创建紧密结合起来，集中时间和力量加快相关的5个安置小区建设进度;积极参与赵家上、吉庆桥村委办公楼的规划、设计;提前实施与美丽乡村创建互接相关的12条道路绿化项目，为美丽乡村建设增光添彩。三是切实为民排忧解难。一年来，从县长热线、县信访局、开发区(递铺镇)信访办、发言人网络等渠道接收的来信来访55件，做到件件有答复、桩桩有回音，力求群众满意，密切了群众关系，增进了相互理解和支持。

(六)队伍自身建设不断加强。公司领导指挥靠前，中层干部带头率先，全体同志战斗一线。遇到挫折不气馁、不退缩，与困难面对面交手，与矛盾零距离搏击。新农办的同志实行“一对一”工作制，盯住目标不放、咬住对象不松、不达目的不走;基建办同志实行“旁站”工作制，心不离进度、人不离工地、眼不离施工;经发办的同志奔波在园区上百家企业之间，反复检查监督安全生产，指导开展消防演习，不留死角、务求落实;办公室的同志主动服务，为一线同志提供良好的工作条件。在工作中形成了上下一致、同心同德的坚定信念，催生了以老带新、以新促老的互帮互学风气，呈现了干部带头、群众加油的工作格局，营造了群策群力、共谋发展的良好氛围。

尽管我们取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是工作作风需要继续加强，队伍中忙闲不均、工作效率不高的现象仍然存在;二是园区管理需要继续优化，一些管理环节存在粗线条或缺失现象，精细化程度不高。三是廉洁自律需要继续强化，高危岗位、高风险点的监管措施有待进一步落实;四是维稳工作需要继续落实，来信来访居高不下，不稳定因素消除不快。这些问题和不足有待于在新的一年里加以克服和改进。

二、立足新起点，谋划新发展，全面推进20xx年各项工作在新的一年里，城北公司将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕区镇“三年再翻番、五年增两倍”的总目标，继续开展创先争优活动，全面推进环境创新、机制创新和科技创新。着力打造先进的制造产业基地和完备的服务业支撑平台，全力迎接城乡扩容需求，奋力实现城北新区科学发展、跨越发展、和谐发展。

20xx年的主要任务是：基础设施建设全年计划投入2.06亿元，计划建设项目30个，其中新建项目18个，续建项目12个;计划征地3000亩，拆迁680户;计划推进产业项目10个，安置小区配套工程15个，投入2.14亿元(其中整村整治安置公寓1.5亿元)。为此，要着力抓好以下几项工作。

1、狠抓创优争先，提升工作效能。以负重奋进、争创一流为主题，以增强责任心、提高执行力为抓手，全面提高工作效能。务必做到“三破三兴”：破满足现状、不思进取，兴争先进位、艰苦创业;破工作虚浮、华而不实，兴脚踏实地、真抓实干;破怕担风险、怕事推诿，兴敢于碰硬、敢于担当。

2、狠抓征地拆迁，拓展发展空间。核心区块以灵峰北路为轴线东西两侧征地1170亩，在原有4000亩平台基础上，扩大到5000亩以上，使之成为纵横3.5平方公里的建设主战场。开辟长乐六官、长乐南山、雾山寺环北路东、吉庆桥汤家园等8大区块，征地1000亩，拆迁290户，使之成为与主战场遥相呼应、遍地开花的新战区。确保完成核心区块200户旧房拆除，腾出项目承载的更大更优空间。

3、狠抓基础建设，提升平台功能。20xx年基础建设项目中道路修筑16个、桥梁3座，道路绿化亮化11个。这些项目的建成将标志着全区道路框架构筑进入收官阶段。在新的一年里，要采取有效措施，努力做到三个“力争”，即新建项目早开工，力争提前开工;续建项目早竣工，力争提前竣工;未来项目早谋划，力争超前准备。

4、狠抓项目推进，扩大有效投入。列入新年推进的新建、续建项目总投入累计达到8.7亿元，这些大、好、高项目的建成对园区产业提档升级发挥极大的推动作用。要加大项目征迁工作力度，努力做到“三优先、三快速”：项目征迁优先，场地平整优先，资金保障优先;新建项目快速落地，续建项目快速建造，竣工项目快速投产。

5、狠抓和谐稳定，增强发展后劲。大力加强维稳工作，为新区建设又好又快发展创造稳定和谐的社会环境。要做好矛盾排查工作，重点矛盾重点排查，敏感时期超前排查，突出问题专项排查;做到早发现、早控制、早处理，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，要在力所能及的条件下尽心、尽力、尽快帮组解决村(社区)以及群众遇到的实际困难和热点问题，形成相互理解、相互支持的良好局面。

20xx年是党委政府新目标的起始之年，在开发区(递铺镇)的坚强领导下，公司全体工作人员将共同努力，紧密协同各村(社区)和兄弟单位，交出满意答卷，为“三年翻一番、五年增两倍”目标的实现打下扎实基础。

同志们，辞旧岁、迎新春，我们对什邡经济开发区光明的前景充满信心。让我们继续保持“团结、奉献、求实、创新”的精神状态，以高度的责任感和使命感，以更加扎实的工作作风，进一步坚定信心、攻坚克难、全力以赴、加快建设，为促进什邡重返全省经济二强县，早日把开发区真正建成未来我市经济发展的主战场、城市建设的新亮点和工业经济新的增长点而努力奋斗!

最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐,万事如意!

议开发区总结上的讲话篇十一

同志们：

今天，我们召开20xx年总结表彰暨20xx年工作会议，隆重表彰一年来作出优异成绩的先进集体和个人，认真总结20xx年全区经济社会发展成果，深入分析当前形势，全面部署20xx年各项工作任务。这既是一次表彰先进、鼓舞士气的总结会，更是一次统一思想、坚定信心、寻求突破、推动跨越的誓师大会。

首先，我代表工委、管委向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!并号召全区上下向先进看齐，以贡献为荣，学习他们拼搏、进取、争先的精神，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，为推进燕郊的更快、更好发展，为造福燕郊人民作出更大的贡献。

回首20xx年，是燕郊开发区在经济社会发展中遇到困难最多、挑战最大的一年，也是燕郊开发区在逆境中化危为机、挑战中克难奋进的一年。面对金融危机、甲流威胁的严峻形势，面对经济增长、国庆安保的艰巨任务，开发区工委、管委在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，深入实践科学发展观，按照“经济发展保持锐气、城市管理追求精细”的主线，总揽全局谋大事，开拓创新求发展，圆满实现了保增长、保民生、保稳定、促发展的目标，开创了各项事业的新局面。

——面对异常严峻的经济寒冬，我们理性的审视复杂多变的经济形势，千方百计抓经济增长点，积极做暖小气候，牢牢掌控经济工作的主动权，经济发展逆势上扬。全年共完成地区生产总值188亿元，增长30%;财政收入27.46亿元，增长22%;固定资产投资202亿元，增长98%;实际利用外资9148万美元，增长32%;实际利用内资85亿元，增长20%;工业总产值252亿元，增长12%;工业增加值55亿元，增长13%;出口创汇1.87亿美元，增长10%。其中财政收入、实际利用外资均提前两个月完成任务。

——面对招商难、落户难的现实，始终把招商引资作为“第一能力”，把项目落地作为“第一政绩”，倾尽全力抓项目引进、项目开工、项目建设，项目入区和产业集聚呈现良好态势。全年共运作千万元以上项目180余个，计划总投资500多亿元。其中在谈重点项目40多个，计划总投资超过200亿元;竣工投产项目28个，完成投资23.6亿元;开工在建项目(包括接转续建)89个，计划总投资285亿元;已具备条件可开工的项目30余个，总投资超过80亿元。新入区项目呈现出产业聚集度高、科技含量高、财政贡献高、资源综合利用率高、市场前景好的“四高一好”的显著特点，进一步提升了产业层次。特别是汽车配件产业创下了产销高速增长的新纪录，在郑州第66届全国汽配交易会上，我区被评为“中国最具实力的汽车零部件开发区”。两个项目载体快速健康发展，燕郊东湖孵化器积极组织赴外招商，不断完善孵化服务，累计毕业项目21个，在孵项目82个，重点在谈项目45个。“区中园”累计建设工业厂房137栋，建筑面积52.07万平方米，入园项目64个，20xx年产值和纳税额分别增长42%和33.5%。

——面对城市化加速发展的趋势，加大资金投入，实施了一批重点基础设施工程，城市承载力显著提升。全面实施热力改造工程,敷设供热管网32.5公里，新建改扩建热力站73座，对区内串联式暖气住宅进行采暖分户改造;完善路网结构，新修和改造道路9条，总长25公里;推进田辛庄11万站建设;铺设通讯管线30公里、燃气管道13公里;新增绿化面积38万平方米;不断加大公共服务设施建设力度，兴达影视城、第七小学、汇福学校、文化大厦体育场、蓝天幼儿园等项目已经竣工。完成了10.28平方公里新扩区面积的规划，启动了全区总体规划、专项规划等各项规划设计工作，完成了《燕郊三维可视地理信息数据库》建设。全区城市功能更加完善，正在加速向富有现代气息的中等城市转型，燕郊镇获得全省重点镇城镇化综合发展水平监测评价第一名。

——面对愈发凸显的发展制约，外拓空间，内挖潜力，努力满足项目建设和城市发展的用地需要。09年7月，省政府正式批复同意我区扩大规划区域范围，面积10.28平方公里。对全区企业占用土地情况进行全面摸底调查，采取有效措施积极盘活土地存量。

——面对国庆安保这一异常艰巨的治安维稳任务，全党动员、全民参与、全力以赴，紧紧抓住“看人、管物、守点、堵口、护线、控面”等关键环节，认真开展“领导干部大接访”和“机关干部大分包”活动，实现了“八个不发生”和“零记账、零通报”，取得了国庆安保的全面胜利，全区社会稳定和安全生产形势得到进一步的巩固。

——面对日益迫切的民生需要，始终坚持执政为民的宗旨，量力而行，尽力而为，全力推进惠民、利民工程，不断提高群众满意度和社会和谐度。在全区设置了22座高标准环保厕所，1400个垃圾箱，不断加大环卫治理力度，大力开展广告牌匾、违章建筑、流动摊贩治理，打造了整洁有序的人居环境。克服重重困难，大力加强城市基层组织建设，新建了30个社区居委会，居委会总数达到43个，社区干部由35人充实到170人，社区服务功能基本覆盖全区。紧紧抓住安居、就业、社会保障等关系民生的问题，全力做好最低生活保障、失业救济、残疾救助和基本医疗保障等工作，对辖区内低保户实施动态管理，做到应保尽保。针对区内百姓生活的实际问题，大力开展了创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”专项活动，使交通、卫生、安全、文化环境有了初步改善，为广大人民群众喜迎新春佳节创造了较好的条件。启用了第七小学和汇福实验学校，基础教育容量进一步增加。公共卫生体系不断完善，甲流防控工作取得阶段性胜利。举办了一系列高水平大型文体活动，人民群众业余文化生活更加丰富多彩。

——面对日益艰巨的发展重任，始终把加强干部队伍建设作为事业发展的坚强保障，不断强化全员忧患意识和进取精神。扎实开展两项活动，努力建设信念坚定、思想纯洁、奋发有为、堪当重任的领导班子，努力打造改革创新、真才实学、求实务实、公正廉洁的新时期干部队伍。成功组织了“燕郊开发区机关干部专题学习昆山培训班”，掀起全方位学习昆山的热潮，并先后组织赴包头青山、杭州萧山、天津武清等先进地区，学习招商引资、项目落地、创新服务等方面的经验做法，起到了防骄破满、激发斗志、明确方向的显著作用，营造了加快发展的浓厚氛围，形成了强大的合力。

一年来，在极端困难的情况下，我们以经济社会发展的喜人成就，向祖国60华诞献上了一份厚礼，也迎来了胡锦涛对我区的视察。成绩来之不易，饱含着市委、市政府对我们的深切关怀，饱含着全区人民对我们的大力支持，展现了全区干部群众逆势奋进、斩关夺隘的豪迈气概，从容应对、化危为机的聪明才智，同心同德、共克时艰的强大合力!实践证明，只要我们坚决贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧依靠全区人民，就一定能够战胜一切艰难险阻，实现燕郊大发展、快发展。在此，我代表开发区工委、管委向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众，向所有驻区中省市直单位、项目投资单位，以及所有支持燕郊发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

当前我区经济社会发展面临着复杂的形势，可以说困难和挑战交织，优势与机遇并存，需要我们认真分析，把握全局，准确判断，乘势而上，跨越发展。首先，我们的困难和压力空前剧增。主要表现在四个方面：一是燕郊的经济领先地位能否保持?在宏观经济不确定因素较多，经济回升向好能否持续仍面临着严峻考验的形势下，我们应该看到，当前我们的主导产业依然优而不大，产业结构还不尽合理，立区的大项目好项目还不够多，总体实力还不够大。房地产业的档次还有待进一步提高。二是四十万人的公共服务需求能否保证?应该看到我们的城乡规划滞后，我们的公共服务设施历史欠账较多，我们的城市管理经验不足，设施承载力、拉动力不强，在一定时期出现了群众出行难、上学难、买菜难等问题。三是日益复杂的矛盾我们能否应对化解?应该看到燕郊开发区的经济的快速发展、城市化的快速推进、群众利益诉求的日益多样化等因素相互交织，导致矛盾诱发点越来越多，矛盾越来越复杂，我们所面临的维护和谐稳定的任务越来越繁重。四是我们的干部队伍素质能否适应发展?新形势、新任务，大项目、大城市，对干部执行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求，提升干部队伍整体素质、转变干部作风的任务更加紧迫。这些困难和压力，都需要我们在今后工作中时刻警觉，丝毫不能懈怠。其次，经过多年高速增长，我们已经站在了更高的发展平台之上。一是规模大了。建区以来，地区生产总值增长了74倍，财政收入增长了54倍，固定资产投资增长了111倍。在2000年以前，财政收入不到1亿元，从突破1亿元以后，基本上是每5年翻两番。今年的供暖面积，据媒体报道，廊坊市的集中供热面积是400万平方米，而燕郊已经达到了1175万平方米。二是人气旺了。已先后吸引了近30个国家和地区的700余个项目，投资总规模400多亿元，以电子信息、生物医药、新材料、机械制造为代表的高新技术产业和以旅游休闲、医疗健康、仓储物流、文化创意等为代表的现代服务业蓬勃发展。三是资本活跃了。来燕郊投资、置业、发展的越来越多，城市经济和现代服务业越来越发达，资本的流动性越来越强，经济越来越活跃。第三，我们正面临着加速发展的大好形势。从全国经济工作会议看，国家今年增加居民消费需求、推进城镇化、调整产业结构等一系列工作部署，为我们加快城市发展、壮大高新技术产业和现代服务业创造了良好的政策环境;京津冀之间区域合作的愿望更加强烈，我们运作的一些重大对接工程、合作项目更容易得到上级支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”，这是继“cbd东扩”以后北京又一次将城市规划新布局向东倾斜，我们完全可以凭借自身的比较优势，打“时间差”、“效率差”、“成本差”，尽收“不是北京胜似北京”的效果。第四，对比先进，我们具备了冲刺跨越、全面争先的条件。江苏昆山凭借区位优势，从办工业小区起步，逐步发展壮大，在2000年财政收入跨上20亿元台阶后，围绕“以壮大园区为抓手调整产业结构、以城镇化为龙头统筹城乡发展”两条主线发力，在新的发展平台上实现全面腾飞，到20xx年昆山的财政收入已经达到了328亿元，率先实现了全面小康社会目标，昆山就是我们三河的榜样。燕郊无论经济规模、产业基础、承载能力，都已经达到了昆山2000年的发展水平。市委书记李刚同志在市委四届六次全会报告中指出,“只要我们深耕昆山经验，对标先进求发展，完全可以实现科学发展、跨越争先，继珠三角之东莞、长三角之昆山以后，把环渤海之三河打造成新一轮县域经济发展的时代样本”。而燕郊开发区责无旁贷地要做三河市跨越争先的排头兵。

20xx年是“十一五”的收官之年，也是燕郊全面腾飞的关键节点，要进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感，抢抓机遇，把握优势，要看得更远些、谋得更深些、干得更实些，奋发有为，跨越争先，取得更大的成就。20xx年工作的总体思路是：继续深入贯彻落实科学发展观，以市委四届六次全会精神为指导，以昆山经验为坐标，坚定一个目标(跨越争先)，抓住三个重点(项目、民生、规划)，强化三个保障(活力机制、基层组织、干部队伍)，进一步加快发展速度，壮大经济实力，提升产业层次，强化承载能力，改善民生事业，全面提升燕郊开发区在全市“两线三点五大板块”战略中的龙头地位和带动能力，为全市经济社会跨越发展作出新贡献。

一、坚定一个目标，就是要坚定不移地走跨越争先的发展道路。

当今世界，可以说是千帆竞发，百舸争流。我们燕郊开发区的发展在这个大环境中犹如逆水行舟，不进则退。今天的燕郊只有跨越，才能争先;今天的燕郊必须跨越，才可以避免重复人家探索过的弯路。燕郊的人民就是因为勇于创新争先，才被世人瞩目。所以，燕郊只有争先，才称得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于争先，才称得上是燕郊的干部。市委四届六次全会和市委、市政府《关于加快全市园区建设和发展的意见》确定了燕郊跨越争先的宏伟目标。未来几年燕郊总的发展定位是：构建以燕郊为中心、带动廊坊“北三县”经济产业和社会一体化发展的区域中心城市和全面融入首都的京东新城，努力建设“两大基地，三个中心”，即：高端现代制造业和现代服务业基地、承接京津大都市圈产业转移基地，廊坊“北三县”区域物流中心、冀东北的商贸服务中心、河北省域的新型工业中心。发展目标是：以促进经济社会协调快速发展为主线，以发展高新技术产业和现代服务业为重点，以体制创新和科技创新为动力，努力把燕郊开发区建设成为商务之城、科技之城、健康休闲之城、生态宜居之城，全面提升综合实力和竞争能力。计划到2015年，总人口达到60万，城区面积达到100平方公里，地区生产总值完成400亿元以上，财政收入达到65亿元以上。20xx年发展的预期目标是：实现地区生产总值213亿元，增长14%;财政收入33.8亿元，增长23%;固定资产投资253亿元，增长25%;实际利用外资1亿美元，增长9%;实际利用内资102亿元，增长20%;工业总产值290亿元，增长15%;出口创汇1.9亿美元，增长6%。

二、抓住三个重点，就是要集中力量上项目、保民生、抓规划。

志当存高远，厚积而薄发。燕郊要实现跨越发展的目标，要求我们必须伏下身子，一步一个脚印地干事业、抓落实。在千头万绪的工作之中，必须紧紧抓住项目、民生、规划这三个事关燕郊发展的大事，抓具体、抓深入、抓出成效，才能带动发展全局，带动燕郊的整体跨越争先。

(一)抓项目，调结构、壮实力、上水平，构建现代产业体系。今年项目工作的目标是，引进千万元以上项目100个以上，亿元以上项目30个以上，10亿元以上项目5个以上，力争在百亿元项目上取得突破，构建起具有强大竞争力的现代产业体系。实现这一目标，要做好以下工作：一要全力运作申报国家级高新技术产业园区。组织专门班子，制定实施方案，明确阶段性任务，积极稳妥推进，确保争创成功，为全区跨越发展搭建更高更大的平台。二要谋划立区项目。要加大招商引资力度，提高入区项目质量，围绕世界500强、中国500强和大型国企、高科技成长型民企等重点领域，筛选出符合燕郊发展方向的项目，定期调度，挂图作战。通过定向招商，谋划引进一批产业层次高、配套能力强、经济效益好的立区大项目，特别是要有一批产品好、纳税高，能够迅速壮大产业规模、增强经济实力，带动区域内配套产业崛起的制造业大项目，为全区经济发展和产业升级奠定坚实的基础。三要强力推进项目建设。积极推进当前运作的重点项目，力争年内形成一批有力的经济增长点，在电子信息产业上，重点加快中兴通讯北方产业基地建设，实现光传输设备产业化、光通讯设备产业化、研发中心三个子项目竣工投产，确保手机配套件生产、通讯动力产品、软件开发生产、数字交换和接入系统产业化四个子项目开工建设。在医疗健康产业上，实现燕达医疗健康城投入运营，加快汇福国际健康中心、京东颐园老年大学、量子高科国际制药加工中心、谊安医疗设备、成功(中国)大广场等项目建设，争取港中旅休闲目的地、亚洲航天科普城等项目早落地、早开工。在新能源产业上，加快晶龙太阳能、珈伟太阳能、阳光硅峰等项目建设，年内实现投产达效。在新型材料产业上，加快钛材及制品、蜂窝环保陶瓷、普诺泰防弹材料等项目建设。在汽车配件产业上，加快新宏昌重型汽车生产、世原汽车二期等项目建设，年内实现竣工投产。在现代服务业上，加快推进空港物流、汇福物流、燕郊艺术中心、文化创意产业园等项目建设，提高现代服务业竞争力。进一步加快区中园建设，帮助他们谋划和引进一批优质项目入区，形成门类清晰、特色突出、优势明显、发展协调的园区体系。四要完善产业布局。在中部以商业、商务、居住为重点打造城市中心区，南部以大规模现代服务业项目为载体打造现代服务业产业园区，北部以电子信息业、生物制药业、现代制造业、现代物流业为重点打造产业特色鲜明、多元素“区中园”构成的高新技术产业园区，西部沿潮白河打造以健康产业为主要内容的休闲旅游产业带，东部以重大产业项目预留和绿色生态隔离为主要内容做好基础设施规划。五要提升产业竞争力。围绕以光伏产业、电子信息、生物制药、新材料、汽车配件等为主要内容的高新技术产业和先进制造业，以健康产业、现代物流、文化创意、服务外包、休闲旅游、金融产业、高档房地产等为主要内容的现代服务业，完善产业规划，壮大产业规模，提升产业竞争力，加快构建高新技术产业引领、先进制造业驱动、现代服务业配套的产业发展格局。五是优化项目服务。建设和启用项目投资服务中心，实行窗口一站式审批、全程一条龙服务，打造项目入区的“绿色通道”。完善制度化服务，主动上门调研走访，努力帮助企业解决生产经营、融资、招工等方面的难题，为企业发展营造优良环境。

(二)保民生，大规划、大配套、大建设、大发展，提高公共服务水平。继续巩固深化创建“畅通燕郊、卫生燕郊、祥和燕郊”活动成果，坚定不移，一以贯之地抓下去，稳步向环境燕郊、文明燕郊、活力燕郊迈进。一是提高市政设施承载力。不断加大投入力度，全面加强基础配套建设。路网框架工程。启动102国道燕郊市区段南移改线工程，做好密涿支线与北京东六环、燕郊北外环与通州徐尹路对接前期工作，启动轻轨m6号线引入燕郊的规划对接工作，实施思菩兰西路改造等11条道路的新建和改造工程。城市绿化工程。实施燕顺路、思菩兰西路、汉王路、南外环路、迎宾路中间绿化带改造、孤山南路、燕郊植物园、潮白河左堤景观绿化等工程，打造现代化园林城市。市政基础工程。进一步完善全区市政管网和大型基础设施，大力实施垃圾中转站、排水、给水、路灯、路面修补、防汛、尹家沟治理、供电、南水厂、北水厂、南北两个污水处理厂、垃圾焚烧场、供热、燃气、通讯和百姓菜市场建设等工程。新建小学工程。计划在神威北路南侧、特勤消防站北侧新建一所小学，8轨制，48个班，容纳学生2400人。会展商务中心工程。计划建设成为集行政办公、商务、会展、文化体育等大型公共设施为一体的综合性行政服务中心。项目投资服务中心也将启动建设。二是进一步美化城乡环境。新建设4座垃圾治理中转站，实施环保厕所的改造，制定更加科学的环卫管理办法，消除城中村死角死面，彻底整治多年存在的垃圾山，确保环境质量持续改善。完善燕郊开发区城市数字化管理，实现城市管理自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化，全面提高城市管理水平。继续统筹城乡发展，加速推进工业化、城市化进程，使为燕郊开发区发展做出巨大贡献的农民朋友们的生活水平与开发区的发展同步提高。三是优化公共服务。积极实施就业扶助，完善社会保障体系，发展教育、文化、体育事业，优化休闲购物环境，使域内全体居民居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、难有所帮。四是加强精神文明建设。以主旋律为基调，以燕郊电视台、燕郊影剧院等为载体，组织形式多样的文艺活动，丰富广大人民群众的文化生活，开展文明家庭、青年文明号、劳动技能大赛等多层次、多类型的创建活动。充分发挥社区和农村基层组织的作用，动员全体市民积极参与义务植树、义务劳动、大合唱、维护交通等公益活动，组织各类志愿者队伍，消除户籍界限，唱响同是燕郊人、共建美好家园的主旋律，增强全社会认同感、归属感。五是维护社会稳定。积极探索新形势下各类社会矛盾发生、发展的内在规律和维稳工作的新方法，加强矛盾纠纷排查调处，畅通群众利益诉求通道，重点研究、防范和解决农民征地拆迁补偿、民生事业保障、农民工工资和其他重点领域的社会矛盾。深入开展社会治安综合治理，加强人口管理，建立健全社会综合预防机制，遏制重大治安事件的发生。高度重视食品药品安全和安全生产，加强对建筑施工、危险化学品、公共聚集场所、烟花爆竹等领域的安全监查，严防安全事故的发生。

(三)抓规划，合理利用燕郊有限的公共资源。去年12月份市委书记李刚同志在我区开展的调研活动中，总结指出燕郊最大的问题就是规划滞后的问题，已经严重阻碍了整体区域的健康发展，区内的各位专家顾问和有识之士也多次提出了这一问题。没有科学规划作指导，燕郊的大发展、快发展就不会做好。为此，我们必须增强区域发展的前瞻性，大力推进以打造“燕郊新城”为目标的城市规划体系。一要强化教育，树立全民规划意识。春节过后，机关参与燕郊城市规划的干部要集中赴上海进行培训，切实强化规划意识，学习目前最先进的城市规划理念。同时，在平时工作中要加大社会宣传力度，使所有企业和公民都树立自觉的规划意识，把规划看作燕郊的命根子。二要超常规划，加快完善规划体系。抓紧完成燕郊地区城乡统筹空间发展战略规划、城市交通规划、道路景观设计规划和燕郊新城发展战略规划。同时，制定各区域的控制性详细规划，制定全区的交通、给水、排水、供暖、供电、通讯、供气及教育、医疗、市场等专项规划，做到与总体发展规划相衔接。三要坚定执行，维护规划权威。树立“规划即法”的理念，所有规划报请权威机关通过后向社会公布，并在执行中严格监管，今后所有项目摆放、工程建设、建筑设计都要严格遵守规划，切实维护规划的权威性，严禁各类违反规划行为。

三、强化三项保障，就是要不断强化活力机制、基层组织、干部队伍三项保障。

(一)打造活力机制，保持发展的生机与活力。燕郊开发区两条工作主线，一个是经济发展保持锐气，一个是城市管理追求精细，只有创新机制，才能够保持锐气、消除暮气，永葆发展的生机与活力。按照上级的要求，按照“管办分离”、“精简、统一、效能”的原则，要以高新技术产业园区为试点，积极探索管理模式创新，将管理和开发的职能剥离，引入市场化机制，实施公司化运营。稳妥推进股级干部岗位竞聘，实行绩效考核制度，建立能上能下、优胜劣汰的用人机制和奖优罚劣、奖勤罚懒的激励机制。

(二)强化基层组织，夯实发展的社会基础。要强化城市社区和农村基层组织在维护社会稳定、加强民生建设、构建和谐社会等工作上的作用。首先要强化社区党支部的作用，提高党支部班子联系群众、服务民生、维护稳定的能力，总结推广社区党支部、居委会、警务室、物业公司、业主委员会“五位一体”的工作模式。组织开展辖区内常住人口、流动人口、人口类型、居民居住分布及收入情况普查等工作，将市区人员的管理和服务牢牢抓在手上。各村街党支部要切实抓好班子建设，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，科学谋划村街的发展，努力提高领富致富的能力，努力提高解难题、化矛盾的能力，充分发挥战斗堡垒作用，切实服务开发区建设，服务项目建设，在城乡统筹发展中发挥更大作用。

(三)加强干部队伍建设，增强发展的核心力量。严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，对开发区队伍都是重大的考验。做好新的一年工作，要以提高能力、改进作风为重点，切实加强干部队伍建设，为事业发展提供坚强保障。一是加强培训，提高素质。要继续加大干部培训力度，全方位提高干部职工的业务素质，培养一批在招商引资、项目谈判、城市规划、市政建设、公共服务、人力资源管理等方面的业务尖子，切实提高全区干部服务大项目、管理大城市的水平和能力。二是锤炼作风，破解难题。要学习昆山“敢于突破、敢于负责、敢于争取”和“想在先、干在前、不满足、不停步”的创业精神，进一步激发干事创业、共渡难关的豪情壮志和坚强决心，以啃“硬骨头”的精神解决好项目建设、城市发展、民生改善等各种难题。要雷厉风行，争分夺秒，把工委、管委的决策部署落在点上、定在事上，一件一件抓好落实。要强化团结协作，做到干事业一条心、搞建设一股劲、抓工作一盘棋，和衷共济，紧密配合。要强化领导干部的示范作用，领导干部要到最困难的地方去，到群众意见集中的地方去，到工作一线去，深入解决基层问题。三是严格纪律，廉洁从政。全体党员干部要切实加强思想学习，树立正确的事业观、人生观，正确对待各方面的利益诱惑，严格遵守廉政纪律，堂堂正正做人，清清白白干事，不辜负市委、市政府和全区人民的殷切期望。要树立德才兼备、以德为先，以发展论英雄、凭实绩用干部的正确导向，为干部成长创造良好的干事环境，提供广阔的创业空间。

同志们，20xx年是我区加快崛起的关键一年。让我们认真贯彻落实市委四届六次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，埋头苦干，克危求进，努力开创全区经济社会发展的新局面，为圆满实现“十一五”各项目标任务而努力奋斗!

最后，借此机会给大家拜个早年，祝大家春节愉快，合家幸福，万事如意!

议开发区总结上的讲话篇十二

下面，就会议主题，我再强调三点意见。

一、把握农村改革发展时代性和紧迫感，切实强化思想认识。

推进农村集体产业制度和“三变”改革、“三个革命”专项整治、河长制等工作是深化改革的重要内容，上级有要求，百姓有期盼，务必要统一思想、高度重视。

一要增强政治意识。当前，我国各项改革已经进入攻坚期和深水区。前期，央视连续十天播出《将改革进行到底》专题片，这是迄今为止首次对5年改革实践进行的权威、全景报道，体现了中央将改革进行到底的坚定决心。推进农村集体产权制度和农村“三变”改革、河长制，都是党中央对农业农村工作自上而下的深刻变革，省、宣城市多次进行专题部署和督查调研。

从改革开放之初的农村土地承包经营权改革、90年代国有企业改革、后的房地产改革，到现在的农村集体产权制度和“三变”改革，都是以产权为核心的改革。可以说，抓好这几项改革工作是我们必须完成的政治任务。

二要增强统筹意识。这次省委巡视反馈意见中重点提到了我市在经济社会发展过程中“重城市轻农村”，城乡统筹发展不够，农村集体经济发展不好不快，出现“富市穷乡叫花子村”等问题。上周，我在市委全会上用习近平总书记治国理政的八大思维，全面剖析了宁国经济社会发展的历程，并对下一步宁国总体发展进行了部署。召开这次会议，目的就是要以深化改革为抓手，积极推进农村集体产权制度和“三变”改革、“三个革命”专项整治、河长制等工作，推动农村集体经济发展，带动农民致富增收，改善农村环境面貌，达到统筹城乡发展的目的。

三要增强争先意识。近年来，我市农业农村各项工作始终坚持改革创新，在美丽乡村基础设施投入、“三线四边”环境整治、农村环境卫生综合整治、生活垃圾分类处置（全国首批试点）等方面，在宣城市甚至全省都保持领先位次，这为我们推进农业农村各项改革奠定了良好基础。目前，省、宣城市都将这三项工作纳入到县市区的综合考核，各兄弟县市改革的热情和积极性都很高，竞争态势非常激烈，特别是从前几次宣城市通报情况来看，我市各项工作还处于相对滞后的情况。我们一定要不断增强争先进位意识，切实抓好各项改革工作。

二、突出工作重点，扎实推进各项工作。

这次会议的三个方面内容，涉及面广、专业性强。希望各地各部门，要认真按照已经出台的工作方案和实施意见，进一步夯实基础、试点推进，确保高质量完成各项工作任务。

（一）关于农村集体产权制度和农村“三变”改革工作。农村集体产权制度改革，是推进“三变”改革和农业农村各项改革的前提和基础。目前，中央要求要力争用3年左右时间基本完成清产核资，用5年左右时间基本完成经营性资产确权到户和股份合作制改革。宣城市提出要力争底前全市基本完成农村集体产权制度改革和“三变”改革任务。面对上级的明确要求，我市要用更严要求、更高标准来推进改革任务。一是坚持“四个原则”。要坚持于法有据。坚守法律政策的基本底线，用法治思维的方式，避免犯原则性错误，坚持农民集体所有不动摇，“无论怎么改都不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了”。要尊重农民意愿。充分发挥农民的主体作用，对改革中涉及的重大事项，如集体成员认定、资产如何量化、到户还是到人、是否保留集体股、保留多大比例等，要认真听取群众意见，汲取群众智慧，保障好农民的知情权、参与权、表达权和监督权，不能越俎代庖，搞包办代替。要体现因地制宜。农村集体产权制度改革很难用一套方案“包打天下”，要综合考虑当地经济社会发展水平和实际情况，区分不同性质的集体资产和不同情况类型的村，选择广大群众普遍接受的改革方式，不搞一刀切。要发挥基层力量。能否顺利完成农村集体产权制度改革，是对基层党组织的重大考验。各级党组织书记要把农村集体产权制度改革工作牢牢抓在手上，围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施改革，依靠基层党支部调动广大群众的积极性和创造性，确保改革举措有效落地。二是聚焦“五个环节”。清产核资是基础。重点要清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产，以及现金、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。确定身份是关键。针对“农嫁女”“入赘男”、移民、空挂户等复杂问题，要按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，在民主协商的基础上，确定具体标准，做好成员身份的确认工作。特别要防止多数人侵犯少数人的权益，注意保护好妇女儿童的合法权益。资产量化是重点。要在清产核资的基础上，把集体经营性资产以股份或者份额的形式合理量化到人、确权到户，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。股权探索是方向。股权可以买卖、可以转让，不能退出，是属于市场化的范畴。要选择广大农民群众普遍接受的改革方式，正确处理好国家、集体、农民三者之间的利益关系，积极探索科学合理的股权设置和股权管理的方式方法，形成可复制可推广的经验。登记注册是保障。房产、股权等都是合法的登记式产权。目前，宣城市完成改革的村有成立农村股份经济合作社、成立数个农民专业合作社基础上发起成立公司、成立企业股份型经济组织等，无论采取什么形式，都要做好登记注册工作，这是发展壮大集体经济的前提和保障。三是抓好“两个关键”。在改革过程中，要严格工作程序。农村集体产权制度改革工作程序要求严格，包括清产核资、成员确认、资产量化、股权设置、股权管理、登记注册、资产运营、财务管理等多个环节，而且各个环节环环相扣。整个改革过程都要充分履行民主程序，切实做到该公开的公开、该公示的公示、该签字的签字，该有的环节一个都不能少，该确认的程序一个都不能缺，确保改革经得住历史的检验。在改革完成后，要科学运营管理。一方面，要采取市场化方式运营集体资产。采取自主经营、承包、租赁、托管、联营、股份合作等多种方式，规范工作程序，防止少数人说了算，避免造成经营不善和资产流失。另一方面，要搞好财务管理和盈余分配。按照“盈余共享、风险共担”原则，要成立财务管理机构，建立健全财务管理制度，逐步健全集体收益分配制度，按章程规定进行盈余分配，确保股民利益。

（二）关于农村“三个革命”专项整治工作。加强农村垃圾污水治理和改厕工作，创造干净、整洁的农村人居环境，是美丽乡村建设的重要组成部分。经过多年来国家卫生城市、全国文明城市、国家生态市等创建活动洗礼，我市“三个革命”工作有着良好基础。各地各部门既要增强信心，也不能掉以轻心，坚决打赢“三个革命”。一是打好垃圾治理巩固战。重点要以建设全国首批生活垃圾分类和资源化利用试点市为契机，探索符合本地实际的农村生活垃圾分类方法和工作机制，今年要在半数以上乡镇进行试点，两年内实现农村生活垃圾分类覆盖所有乡镇和80%以上的行政村。同时，要继续巩固农村环境卫生综合整治工作成果，进一步完善日常管理和保洁机制，全面提升农村垃圾处理全覆盖水平。重点要抓好我市录入全国排查整治信息系统的1个非正规垃圾堆放点，确保在8月底前完成整治任务。二是打好污水处理攻坚战。前期，我们在美丽乡村建设和集镇整治过程中，就同步推进了农村污水处理设施建设。目前已经建成了污水处理设施45座，但正常运营的只有25座。其中既有建设技术不过关的因素，更重要的是后期维护不够到位。接下来，各地各部门要按照“因地制宜、易于维护”的原则，科学规划、合理建设，确保，全市所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理全覆盖。同时，更要抓好后期的维护和管理，落实管护资金，健全管护机制，确保污水处理设施正常运营，杜绝资源闲置浪费的现象。三是打好厕所改造推进战。我市就启动了改厕工作，有着较好的工作基础。接下来，各地各部门要按照上级相关部署，以行政村为单位一村一表，建立工作台账，科学制定改厕计划，积极制定改厕工作方案，明确分年度任务和时间节点安排，确保到20完成市域内所有改厕任务。同时，要因地制宜确定改厕模式，强化项目实施管理，建立健全质量监督、竣工验收和后期服务制度，确保改一个、成一个，让更多农民用上干净卫生的厕所。

（三）关于落实“河长制”工作。全面推行河长制，是中央、省、宣城市的重大决策部署，也是我市实施“生态立市”战略的内在需求。一要着力建立全覆盖的河长体系。按照前期印发的《宁国市全面推行河长制工作方案》的要求，各级各部门要加快建立市、乡、村河长体系，8月底以前建立健全三级河长机构，明确全市每条河流、每个河段河（段）长，做到从区域到流域全覆盖，从河流到水库到塘坝全覆盖。二要着力加强全域化的管理保护。要摸清河流自然属性、跨行政区域情况，摸清河流现状、存在的主要问题，摸清河流对经济社会发展、生态环境影响的底数，加快核实制定河流名录，为统筹上下游、左右岸、干支流，兼顾城市与乡村、开发与保护、建设与管理提供可靠数据支撑。要坚持问题导向，按照分类指导、因河施策、因地制宜的要求，围绕水资源保护、水域岸线管理保护等六大任务，加快制定清河、护岸、净水、保水行动计划，10月底前，编制完成“一河一策”管理保护方案。三要着力推进全方位的问题整治。充分认识水环境“问题出在河流，根子出在岸上”的深刻内涵，坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合，集中精力管好水、护好水、治好水、用好水。重点要协调上下游、左右岸，依法加强综合防治，集合我市正在开展的“五乱”整治，重拳清理企业排污、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染等“毒瘤”，大力整治乱种乱养、乱填乱倒、乱采乱挖等乱象。四要着力完善全社会的监督机制。“河长制”是一项长期、系统的工程，单靠政府部门难以取得良好的效果，必须发动全民参与，共同防治。宣传部门要开辟专栏，对破坏水环境、履职不力的单位、个人和典型案例进行曝光，形成震慑作用。要积极借助网站论坛、手机微信等新兴媒体，畅通监督、举报渠道，及时发现处理问题线索，为公众监督治水、参与治水提供便利，变“政府治水”为“全民治水”。

三、突出责任落实，确保各项工作落地生根。

推进农村集体产权制度改革和“三变”改革、“三个革命”、河长制工作都是繁杂艰巨的系统工程，我们要不断建立健全各项工作机制，确保各项改革工作落实到位。

一要强化责任机制。三项工作相关实施方案也已经印发出台，都成立了工作领导小组。乡镇、街道要切实担负起属地责任，一把手要亲自挂帅，分管领导要具体负责，进一步细化任务，压实责任，明确长远规划和年内目标任务，列出时间表、路线图和责任书。相关职能部门要加强政策研究，加强工作指导，加强调度指挥，确保改革任务落地落实。

二要强化协调机制。三项工作虽然都是各自独立的具体业务工作，但系统来看都是互有交叉、互相影响的紧密整体。各相关部门都要主动服务改革大局，加强统筹协调，研究具体措施，尽快拿出配套支持政策。各领导小组办公室要定期组织开展督查，及时发现和解决各项工作中遇到的苗头性倾向性问题，要参考省委巡视整改、征收征迁等工作，每周或半个月通报一次工作进展情况。市委督查室、市政府督办室要适时开展专项督查督办，并及时向市四大班子通报督查督办情况。

三要强化保障机制。三项工作时间紧、任务重，资金需求也较大，各牵头责任部门要积极与财政部门加强沟通对接，在保障各项改革正常开展的同时，积极探索各类资金筹集措施，通过以奖代补、对上争取、对内整合等，强化改革工作的资金保障。宣传部门要强化宣传发动，加强舆论引导，树立先进典型，营造浓厚的改革工作氛围。