水库安全度汛方案(大全11篇)

方案的成功与否常常取决于执行的力度和持续的跟进。制定方案时要充分考虑相关的法规和政策。以下方案范文展示了不同的解决方案和应对策略，或许能够帮助您找到解决问题的新思路。

水库安全度汛方案篇一

塌陷区生态环境污染较为严重，会出现水位下降，水土流失、土壤平衡破坏等问题对塌陷区进行生态修复势在必行。本文首先探讨生态修复的责任主体，然后分析现行生态修复制度存在的问题，最后提出相关政策建议。

生态修复制度研究。

淮南，是一座典型的煤炭工业型城市，19建矿，由于常年大规模的煤炭开采，形成大规模的采煤塌陷区。据《淮南市采煤沉陷区综合治理利用规划》统计数据显示，截至底，塌陷区面积达235平方公里，占全市国土面积的9.1%，涉及人口32.1万人，占全市总人口的13.2%；沉陷增加速度快，现正以每年近20平方公里的速度沉陷，后，预测最终沉陷面积将达682.8平方公里。塌陷区内生态环境破坏严重，水位下降，水土流失，土壤平衡破坏，土地荒漠化，环境污染等形势日益严峻，所以对采煤塌陷区进行生态修复势在必行。

所谓的采煤塌陷区，是在地下煤炭被采出以后，开采区域周围岩体原有的应力平衡状态受到破坏，使岩体产生变形、位移和破坏；当开采的面积达到一定范围之后，岩层的移动和变形将发展到地表，引起地表的移动、变形和塌陷，在采空区上方形成一个比地下采空区大得多的沉陷区域。采煤塌陷区的形成会使生态破坏加剧，使得人地矛盾更加突出，影响人与自然的'协调可持续发展。

责任主体。

生态修复首先应明确责任主体，原则上以采矿企业为主，政府为辅，在《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》中，以提取保证金的方式明确规定矿产开发企业负有治理矿山环境的责任。《土地复垦条例》也规定，因矿产开采等人为原因造成的土地毁损，单位有义务对毁损土地进行修复；若是由于历史原因无法确定谁是复垦义务人的，由政府进行修复。

现行生态修复责任法律制度存在的问题。

（1）相关立法散乱，应有机糅合。

我国关于采煤塌陷区生态修复的规定大多分散在各部门法律法规和地方政府规章中，而且由于各种利益关系的影响，各部门分别从有利于自己的方面推出相应法律法规，导致相关法律的制定不能从整体把握，未能形成有机统一的整体，有些本应该配备的相关措施，实施细则未能实行，导致本来制定的法律文件操作性较差，容易导致实践中各部门、各地区之间执法标准不统一，极易引发冲突。

（2）环境影响评价制度应有效落实。

环评工作是否有效真实开展，直接关系到采煤塌陷区生态修复的质量。虽然国家已经建立了环境影响评价制度，而在实践环节，却存在很多因素影响这一制度的有效实施。行政机关的干涉往往影响环评机构的决策，政府有时为追求gdp增长而要求环评机构掩盖真实情况，作出伪评价；环评机构在实际操作环节不能采取有效手段，提出合理建议来达到生态修复的目的，往往只在前期作环评，而忽视后续验收结果，使得环评制度有名无实；现行环评制度未明确生态修复责任，对沉陷区民众补偿成本过低使得企业的生态修复行为不达标。

完善我国生态修复责任制度的意见。

采煤沉陷区生态修复责任制度的建立与完善，有利于维护矿区经济利益，平衡各地区经济发展，实现社会公平与正义。我国应立足于矿区生态修复的现状，结合国外采煤沉陷区生态修复的成功经验，进一步完善矿区生态修复责任制度。

（1）完善并落实法律保障制度。

生态修复相关立法工作的建立，为矿区生态修复起到了指导作用，我国现行生态修复相关立法工作还不成熟，应进一步结合矿区实际加以完善。一方面，对现有采煤沉陷区相关环境保护立法加上入生态修复的内容，制定合理的生态修复标准，提高矿区生态修复质量。另一方面，要保证立法工作的落实，加强对矿区生态修复工作的监督，要明确各部门职责分工，将生态修复工作具体落实到每一个环节，每一个环节都由相应部门管理，防止分工不明确引起的修复工作落实不到位，同时要建立一套系统的环境监管预报制度，提高信息的公开透明度。

（2）建立资金运作法律制度。

充足的资金是生态修复工作运行的基础，完善的资金运作法律制度可以提高资金运用的效率，提高生态修复水平。生态修复基金、生态修复专项补偿金、生态修复专项赔偿金等的建立可以大范围的吸收社会及政府资金，为生态修复提供资金来源。生态修复基金的建立是为鼓励社会或个人参与矿区生态修复投资，例如帮助在矿区开采中失去住所的群众的安居资金，此项基金的管理委托专门部门，对资金统一划拨，还要加强对资金的监管，鼓励公众参与监督。

（3）设立专门的生态修复管理机构。

采煤沉陷区生态修复涉及面比较广，包括对土壤、大气、水体、物种等的修复，修复工作需要各个部门的协调配合，再加上生态修复过程历时较长，要想保证生态修复的质量，客观上需要成立专管部门来负责相关工作的开展和监督管理。建议可以成立自上而下的生态修复管理机构，上级部门统筹指导和监督下级部门的修复工作，地方管理机构负责具体工作的落实，淮南市成立的采煤沉陷区综合治理办公室专门负责沉陷区土地复垦、生态治理、环境修复工作，为其他地区生态修复提供了范例。

[2]intosaiwgea.auditinggovernmentresponsetoclimatechange：guidanceforsupremeauditinstitutions[s]..

[3]朱英.阜康市煤炭资源开发生态补偿机制研究[d].新疆农业大学，.

水库安全度汛方案篇二

同志们：

今天，在这里召开全县水库安全度汛工作会议，目的是传达贯彻省、市有关会议及领导讲话精神，全力抓好我县水库安全度汛工作。刚才，县水利局xxx局长传达了近期省、市主要领导对今年防汛抗灾工作的重要指示，宣读了市防指对xx等3座中型水库及县防指对我县xx座小型水库汛期调度运用计划的批复；县气象局、xx水文站负责同志分别分析预测了今年的气象、水文态势；xx、xx和xx3座中型水库负责同志汇报了xxxx年防汛工作方案。下面，我就如何做好今年我县水库安全度汛工作再强调三点意见：

一、要认清形势，居安思危。

今年是实施“十二五”规划的关键一年，是党的十八大召开之年。从国家到省、市都特别重视水库安全度汛工作。做好今年的水库安全度汛工作，意义非常重大。x月xx日，县委xxx书记专题调研了我县防汛工作并总结了前阶段特点：……………,对前阶段的防汛备汛工作给予肯定。但我们不能因此有所懈怠，而是要居安思危。今年气候异常，雨季于4月25日开始，比常年偏早。据统计至5月xx日，今年全县平均降雨达596毫米，是去年同期的2倍，比多年平均同期偏多6.8%。

根据省防指第二次对汛期天气态势分析会商结果，今年汛期登陆或影响我省的热带气旋偏多，总数约7～9个（常年7.5个），初次登陆或影响台风的时间要比常年偏早，其中有1～2个台风可能严重影响我省，程度重于去年，有可能出现较明显的灾害天气，形成较大的洪涝灾害。另一方面，从汛前检查中发现，我县水库自身也存在一些安全隐患：一是水库安全管理责任制未落实到位。部分水库的安全管理责任人责任意识不强，不熟悉业务，虽经培训，但个别水库管理员仍不会读水位尺，不会使用已配备的天翼3g手机终端；不了解水库存在的具体问题，对隐患没有及时提出处理意见或采取相应的措施。二是水库的安全管理亟待加强。部分水库没有严格执行《xx县小型水库和山围塘安全管理办法》，不按规定办事，管理力量薄弱等问题，影响了水库的安全运行。三是水库抢险能力弱。水库防汛抢险队伍落实不力，缺少演练；水库抢险物资储备不足、品种不全，个别小型水库甚至没有储备。这些都严重影响今年我县水库的安全度汛。

因此，各乡镇和有关部门要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，要把防汛工作作为当前一项重要任务予以高度重视，切实增强做好今年防汛抗灾工作的自觉性和责任感，做到思想早准备，工作早部署，措施早制定，责任早落实，确保安全度汛，万无一失。

二、要突出重点，强化措施。

1.落实水库防汛抗旱责任制。各乡镇要继续不折不扣地把行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱工作全过程。特别是水库，属谁管的谁就要负起责任，出了问题就要追究谁的责任。

2.开展水库汛前安全大检查。我县虽已对水库进行了多轮安全检查，没有发现重大的病险情况，但没有发现不等于没有。会后，请水利主管部门和各乡镇对全县的水库再进行一次认真的安全大检查，对重点部位、薄弱环节进行仔细的检查和分析处理。

3.做好安全度汛基础性工作。根据汛前安全大检查所发现的问题和薄弱环节，尽快组织力量限期整改，及时消除安全隐患。进一步组织落实防汛抢险队伍，举行必要的演练，使抢险人员对抢险抗灾的程序和位置做到心中有数，确保抢险队伍在关键时刻能做到有条不紊、应战自如。今年x月份全县将进行村级换届，村级防汛责任人将有较大变动，各乡镇要尽快对新上岗的各类防汛人员进行培训，尽快熟悉预案和工作程序，确保工作不脱节，不出现纰漏。

4.继续做好病险水库除险加固。去年实施的xx、xx、xx、xx、xx等5座水库除险加固项目要加快工程扫尾，早日投入使用。今、明两年要实施除险加固的7座水库（xx、xx等）要有计划地做好前期工作，降低水位运行。请相关乡镇和有关水库管理部门要配合水利部门做好这项工作。

3巡查值守工作落实到位；有些水库兼营养殖等副业，水库带病运行、高水位运行等情况时有发生。这些都给水库安全运行造成极大隐患，各乡镇和各水库管理单位要迅速采取措施，加强监管，确保水库安全。

三、要严肃纪律，科学管理。

1.严肃水库调度纪律。各类水库要严格执行调度运用计划，保证水库在汛限水位下运行，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。各类水库开闸泄洪时，要按照相关规定，事先通知下游村镇及有关部门，采取先放示警流等措施，确保下游群众安全。

2.严肃水库管理纪律。各类水库防汛责任人务必要严格按照上级的有关部署，切实抓好防汛物资、队伍、预案、工程等备汛措施和巡查值班制度的落实，防止出现敷衍应付、弄虚作假、流于形式等现象。去年县、乡换届，新接任分管防汛的领导、水利员务必要全面掌握水库的基本情况，及时了解雨、水、汛情和工程运行情况，不要因工作不熟悉，造成被动局面。

3.严肃险情报告纪律。各乡镇、各有关部门、水库管理单位务必要严格按照险情和事故报告相关规定，及时上报水库险情灾情，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报等行为。县政府督查室、效能办、防汛办要加强对水库安全度汛工作的督查，严肃防汛纪律。对各失职渎职行为予以严肃查处，造成严重后果的，更要依法追究责任人的法律责任。

同志们，水库安全度汛工作任务重、责任大。我们一定要以高度负责的态度，认真准备、精心组织，周密部署、扎实工作，为我县水库的安全度汛做出积极的贡献！

水库安全度汛方案篇三

汛期将至，恶劣的气候环境导致自然灾害频繁发生，给*的生命财产安全造成了巨大的损失。为了进一步做好今年的防汛抗旱工作，有效避免和扼制洪水险情、地质灾害的发生，确保我乡八座小（二）型水库和近百口当家塘的安全度汛，本着防微杜渐、防患未燃的原则，现根据休防指（xx）16号文件精神，结合我乡实际情况，特制定本年度的安全度讯方案。

一、按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛十六字方针，认真作好塘库的汛前检查，查出问题及时予以解决处理，不留隐患；严格按要求填写小型水库安全责任状，制定好水库汛期控制运用计划和主要度汛措施，签定渭桥乡xx年防汛目标责任书。

二、加强领导、明确责任、组织保障。

防汛工作事关社会稳定、经济发展，事关民生，必须确保政令畅通，令行禁止。乡召开了两级防汛工作会议进一步落实布置防汛工作，细化工作程序，明确责任，同时建立健全乡村两级防汛领导小组，成立以防汛小组成员为骨干的乡村两级抢险队伍，人数各为30人，并且积极做好防汛抢险物资储备，从而形成一整套从乡到村到组的组织保障体系和安全保障体系。

三、加大宣传力度。

水库安全度汛方案篇四

2011年，邓州市水库度汛工作在上级业务部门和市委、市政府的正确领导下，在全市水利战线干部和职工的共努力下和全市广大干群的密切配合下，按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，认真贯彻“以人为本，重在预防”的方针，充分贯彻落实各项方针政策，认真修改完善各类防汛预案，全面落实各项防、避、救措施，扎扎实实开展各项水库安全度汛工作，确保了我市今年水库安全度汛。

现将我市2011年水库安全度汛工作总结如下：

邓州市境内共有18座中小型水库，其中中型水库一座（刘山水库）、小型水库17座，截至目前只有5座水库完成了除险加固工作，还有12座水库不同程度存在病险现象，且交通、通讯条件差，水库度汛形势异常严峻。去冬今春我市气xxx往年明显偏高，出现了严重干旱天气；进入汛期后，异常气候现象发生几率增加，7月26日和8月16日我市又遭遇了两次特大强风暴雨。气象的不可预测性增大，增加了我市水库安全度汛工作的难度。

1作，确保了我市今年水库安全度汛。

2011年，邓州市全面落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。自3月上旬开始，市防汛办组织相关单位和技术人员对辖区18座水库进行认真、细致的检查，并制定了可操作性较强的全市防汛预案(邓防汛〔2011〕4号)，每座水库都落实了包库市领导、水库所在乡镇行政领导、市直包库单位负责人、水利技术员、水库管理员等五个责任人。与相关乡镇办、水库管理单位签订了水库安全责任书，同时，对各防汛责任人进行公告；各水库根据实际情况制订了抢险应急预案和在建度汛工程抢险应急预案。5月20日，邓州市召开了全市防汛工作会议，对2011年全市水库安全度汛工作进行全面安排部署，成立了邓州市防汛工作领导小组，调整充实了防汛指挥部成员，切实做到了思想到位，认识到位，组织到位，责任到位，措施到位。

各水库防汛值班人员从5月15日至9月30日实行24小时值班制度、领导带班制度，值班人员认真学习《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，牢记规定，并认真贯彻执行，确保全面、及时掌握雨情、水情、工情、汛情、险情，认真做好值班记录，严格交接班制度，确保信息指令准确及时上传下达。

2关乡镇和水库管理单位根据实际情况都组建了抢险队伍，并适时开展了防汛抢险演练，下游各村庄按照要求也都组建了义务抢险队员和联络员，确保发生洪水时，能够拉得出、能战斗、战得胜。

按照预案要求，各水库和相关乡镇多方筹集资金落实防汛料物和救生器材储备经费，确保足额储备防汛物资，凡是能够准备到现场的要尽量准备到现场。物资储备要求保质量、讲适用、定地点、严管理，做到存放有序，通风干燥，调度灵活，运输快捷。同时发动和依靠群众，采取“号料登记，备而不集”的办法，储备一定数量的木桩、编织袋等，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险所需料物，以应急需。各级各单位明确物资储备地点、物品、数量，并指定专人负责，确保一旦汛情出现，能立即调出使用。

为及时发现、纠正影响水库安全度汛的问题，2011年汛期，邓州市防汛指挥部共派出7个督导组、20多人次、先后开展了两次水库安全度汛督导检查，主要督导各水库的防汛料物储备情况、抢险队伍组建情况和防汛值班情况。通过督导检查，提高了各水库安全度汛的意识，确保了全市安全度汛。

3汛工作，各水库管理单位必须加大防汛经费的投入力度，但是，由于地方财政困难，管护经费落实不到位，各水库管理单位自身收入十分有限，因此，防汛经费缺口严重是当前水库管理单位面临的一大难题。

近年来，国家不断加大了病险水库的除险加固力度，完成了中型水库和一批重点小型水库的除险加固工作，但还有一批小型水库未进行水库除险加固工作，已完成除险加固的水库部分又出现了新的险情，险情的不断出现增加了水库安全度汛工作的难度。

制订国家、省、地方按比例落实防汛经费的保障机制，确保防汛经费足额落实到位，保障防汛工作顺利开展。

限期完成所有病险水库的除险加固任务，制订水库出险加固经费投入措施，确保各水库险情及时消除，确保人民群众生命财产安全。

邓州市防汛防旱指挥部二〇一一年十月十七日。

水库安全度汛方案篇五

有关村（社区）：

汛期将至，为切实做好全镇采煤塌陷区安全度汛工作，做到早准备、早部署、早落实，确保危房户群众的生命财产安全，根据市、县政府的指示精神，结合本镇实际制定采煤塌陷区危房户群众安全度汛工作制定如下方案：

一、高度重视，加强领导，强化责任。

采煤塌陷区安全度汛工作关系到整个矿区社会稳定发展的大局，是我镇度汛工作的.重要组成部分，责任重大。相关行政村（社区）务必高度重视，要建立健全分级负责责任体系、明确责任到人。要对塌陷区重点地方实行分片、分户包干，一旦出现汛情、险情，能够迅速组织群众转移和抢险救灾。特别要注意已经塌陷、尚未搬迁村庄的群众生命财产安全，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从严、从细、从深、从实做好各项度汛准备工作。

二、强化措施，确保安全度汛。

一是加强汛前的摸底排查。有关行政村（社区）和采煤企业对辖区内采煤塌陷区的危房户需进行全面排查，对危房户逐一登记，做到村不漏户、户不漏人。同时制定详细的安全隐患排查处理方案，并抓紧在雨季前落实实施。

二是严格搬迁政策，清理其他人员。一方面对已经签过搬迁协议书的危房户，要首先清理出去来；另一方面对聚集到煤矿周边拾煤渣、捡废品等，租住在塌陷区营生的相关人员加以清理，有效地从源头上控制采煤塌陷区的危房户数量，确保了塌陷区群众生命财产安全。

三是加快应急工程建设。相关行政村（社区）要加快采煤塌陷区村庄搬迁应急工程建设，制定有力措施，倒排工期，及时组织群众搬迁入住新居。

四是强化应急措施。相关行政村（社区）对辖区内塌陷区危房，要迅速组织撤离受威胁的居民，设置监视点，设立警示标示（特危房要拆除），张贴危房通知书；()针对汛期的暴风雨等恶劣天气，随时做好人员疏散迁移准备，制定明确防汛受灾后的撤离路线、安置地点及安置点群众生活等，确保危房户居民一户不漏的得到妥善安置，确保不出现伤亡事故；协调学校及机关办公用房，在汛期恶劣天气临时安置受灾居民，鼓励群众自行租房、投亲靠友或选择合适的场所搭建彩板房、帐篷等进行临时安置。

五是落实安置户生活保障。镇政府进行资金配套，统筹解决塌陷区安置群众安置问题。对塌陷区安置五保、特困人员，相关行政村（社区）要造册上报，由镇政府统一解决米、面、药品、食品、草席、被褥、床等救灾物资，保障汛期困难群众生活所需。

三、严明纪律，落实度汛责任。

各村社区要严明汛期安全隐患排查工作纪律，细化任务，落实责任，建立和完善采煤塌陷区危房户群众转移、安置工作责任制和责任追究制，确保任务明确、责任到人、措施到位，对工作推诿拖拉、履行职责不到位，导致采煤塌陷区群众不能及时搬迁，发生伤亡事故，要严肃追究有关单位和责任人相应的责任。要实行领导带班、值班制，保证24小时信息畅通。

谢桥镇人民政府。

205月10日。

水库安全度汛方案篇六

摘要:小型水库作为我县水利工程中必不可少的重要组成部分,在保障城乡农业灌溉和人畜饮水方面起着重要的作用,同时也为推动城乡经济发展做出了应有的贡献。近年,多种不利因素导致绝大多数的小型水库和坝塘的防洪度汛安全成为防洪体系中的薄弱环节。它对人民群众生命财产的安全造成极大威胁。因此,加强小型水库安全度汛管理是当前工作的当务之急。

我县水库的突出特点,第一是数量多,第二是分布广,尤其是山塘水库,它们位置较为偏僻,交通不便,通讯系统也不健全,加之工程的老化且年久失修,管理不细致不规范,由此种种衍生出诸多的安全隐患。随着我县市场经济社会的飞速发展,小型水库的度汛安全已成为我们的心头大患。

1小型水库度汛安全管理的突出问题。

1.1工程隐患突出,状况堪忧。

目前在我县,70%以上的水库建成于20世纪50年代至70年代,而且其中大部分是没有通过勘测设计进行施工的,建筑标准和施工质量都很难保证,再加上经过几十年的运行,长期缺少维修养护,多数水库早已处于病险状态。近年来,虽然我县政府高度重视,投入大量资金对小型水库进行除险加固,是许多水库投入正常运行。但是,由于我县病险水库的比例高、数额大,小型水库的形势依然严峻,令人堪忧。每年都有不少水库列入危险水库行列。

1.2预报、抢险条件恶劣。

水库的通信预警和水文测报等设施还不够完善。经过近几年的建设,我县已基本建立信息化网络,全县建立了37处降雨自动化观测系统,小型水库基本建立水位观测系统,但是还存在很多问题。一是自动观测系统容易出现故障,维修繁忙;二是网格化还不够细,还有盲区;三是管理系统还不够健全;四是预警系统还不健全,容易中断。

1.3度汛安全管理规范程度不够。

首先,小型水库防汛安全的行政首长负责制没有得到彻底落实。即使每年都强调,并签订了责任状甚至向社会公告,但依然有少数行政责任人不真正落实水库的检查工作,或者草草了事,没有掌握水库情况,更谈不上采取措施做好水库安全度汛工作;第二,水库管理机构管理混乱。我县多数小型水库由村级组建管理机构,所以还有一些小型水库不能及时修订甚至没有制定水库的防汛值班制度、泄洪设施启闭规程及大坝的安全观测制度等必须的安全管理规章制度。第三,个别小型水库不落实防洪应急预案,由于技术力量薄弱,用于抢险的物资储备不足、品种不全,导致其防洪、抢险、撤离的能力极差。第四,对于小型水库的安全检查形式化严重,现场检查不仔细,无法发现安全隐患,即便发现了可疑迹象,也不予以核查和报告。

2.1明确职责划分,落实水库安全责任制。

小型水库要明确安全管理的责任主体,落实以水库行政首长负责制为主要核心的水库防汛安全责任制。要求各乡镇政府的领导负责对其辖区内的水库安全,分管水库的行政领导是度汛安全的主要责任人。并将水库的度汛安全情况纳入政绩考核内容之中;进一步明确水库度汛安全的行政负责人和技术负责人,并向社会公布名单及其职责,全面接受公众的监督和检查。

2.2建立水库的责任追究制度和安全监督制度。

分级建立水库的度汛安全监督制度,明确每个水库的安全监督负责人及监督内容,并且将情况记录备案,发现问题,及时向度汛负责人提出书面意见,并进行跟踪和督办。若度汛负责人履行职责不力、不及时进行整改,要对其进行通报批评,情节严重者将提请政府对其进行责任追究。这样一来,将有利于解决水库度汛流于形式、止于文件的问题,对水库的度汛安全做到双重保险。

对小型水库度汛安全的检查可分为水库管理部门自我检查,政府主管部门对其进行核查,防汛抗旱指挥部的抽查三个步骤逐步展开,并且要在主汛期来临之前做好所有水库的安检工作。安检要认真细致,无论是工程措施还是非工程措施都要进行检查,不留死角,一旦发现问题,逐一记录在案,并逐一提出解决办法予以处理。水库的度汛行政负责人在汛前必须亲自对水库进行全面检查,对发现的问题尤其是重大的安全隐患,务必采取措施,第一时间予以解决。如若汛前不能解决,要调整水库的调度计划和度洪的应急预案,积极落实相应的“防、抢、撤”措施。除此以外,防汛通信设备、水雨情测报设备、防洪调度系统等均要列入检查项目,确保以上设施正常运行。

2.4加强水库度汛值班、巡查和情况通报。

水库的管理部门必须坚持昼夜值班,巡回检查,随时掌握并通报水库情况。做到根据度汛的调度决策需要,第一时间向上级汇报洪水预报过程、实时雨水情及调洪演算的成果。建立健全水库巡查的制度,落实检查人员及其巡查的范围,每次检查后履行签字程序,建档建卡进行备案。在汛期查出的险情,要做到责任领导、技术人员及物资设备俱到,采取应急除险措施。只有这样,才能做到“早发现、早报告、早处理”,避免发生重大事故。

2.5科学调度,统一指挥,充分发挥水库综合效益。

合理科学的调度是保障水库安全度汛的重要环节之一,更是确保小型水库充分发挥作用的关键。水库汛期的调度,更要在确保自身安全的前提下进行,将通过批准的汛期调度方案作为实施依据,服从防汛指挥部门的调度和监督。在汛期,对于水库的汛限水位之上的兴利调度务必服从防洪调度。同时防汛指挥部门也要对电力、林业、农业等行业所辖的水库加强度汛安全的管理,明确防汛的职责与分工。切实对租赁承包、个体持有的水库以及各类尾矿坝、淤地坝加强防洪管理及调度工作,对所有水库实施统一的指挥和调度。

小型水库度汛安全管理已然成为当前重要工作,它涉及到人民群众的生命财产安全,我们要充分认识到做好小型水库安全管理工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确职责,落实责任。同时,小型水库的管理部门,要本着“安全第一”的管理理念,切实做好水库的度汛安全管理工作,以确保工程的安全运行,保障人民群众生命和财产的安全。

参考文献。

[1]章?s.如何加强小型水库的安全管理措施[j].魅力中国,2010(22).[2]裴照福.用科学的发展观创新小型水库管理机制[j].2011(3).

水库安全度汛方案篇七

为确保我部的安全度汛，明确责任，加强管理，特制定xxx年安全防汛工作目标责任书，防汛责任如下：

(5)认真执行汛期值班制度，加强日常巡查，明确安全责任人，听从值班人员安排及时消除防汛安全隐患。发现汛情及时向项目部领导汇报。

二、严格执行防洪度汛预案。

严格执行防洪度汛领导小组的命令，学习防洪度汛预案，积极参加防洪演练，施工队服从项目部，统一指挥、统一部署、统一协调的原则。做到工区管理，分级负责，密切配合。切实有力保障辽西北工程在建安全。

认真、仔细排查各工区安全度汛，提早发现及时整改并跟踪落实到位，不留一处隐患和漏洞。严厉打击破坏或损坏防洪物资及设备的现象，确保安全迎洪度汛。

分管区域：

负责人：

联系电话：

负责人：联系电话：年月日。

水库安全度汛方案篇八

针对当前水利发展不平衡不充分问题依然突出的形势，水利部制定了推动水利高质量发展的六条实施路径，下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年长江委水旱灾害防御工作会议上的讲话，希望大家喜欢。

同志们：

水利部根据有关规定，已于昨日宣布我国已正式进入汛期，较多年平均入汛日期偏早15天。今天，我们召开长江委水旱灾害防御工作领导小组2022年第一次全体会议，会议的主要目的是：深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾重要指示批示精神，传达国家防总、水利部关于做好水旱灾害防御工作的工作要求和会议精神，分析研判今年汛期洪涝干旱形势，安排部署今年汛前各项重点工作。下面，就做好今年水旱灾害防御工作，我讲三点意见，供大家参考。

一、深刻领会重要意义。

过去的一年，面对严峻复杂的流域防洪形势，各部门各单位深入贯彻xxx关于防灾减灾重要指示批示精神，坚决落实党中央国务院决策部署，按照国家防总和水利部的工作要求，大力弘扬伟大抗洪精神，主动担当作为，忠实履职尽责，取得了水旱灾害防御工作的全面胜利，值得充分肯定。今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好今年的长江流域水旱灾害防御工作，对保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会景象、风清气正的政治氛围，具有特殊重要的意义。

一是深入践行“以人民为中心”发展思想的政治要求。xxx强调，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“以人民为中心”的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。长江流域地域广阔，降雨时空分布不均，加上流域防洪工程体系仍不完善、国家水网重大工程还不健全，决定了当前和今后一个时期水旱灾害仍是威胁流域经济社会高质量发展的重大风险隐患，我们必须始终保持高度警惕!进一步增强风险意识，树牢底线思维，始终心怀“国之大者”，深入践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾理念，把困难估计得更充分一些，把风险查找得更深入一些，把工作做得更细致一些，牢牢守住水旱灾害防御安全底线。

二是务实推动新阶段治江事业高质量发展的必经之路。xxx强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展要求。针对当前水利发展不平衡不充分问题依然突出的形势，水利部制定了推动水利高质量发展的六条实施路径，第一条就是要完善流域防洪工程体系。xxx部长在2022年全国水利工作会议和水旱灾害防御工作会议上对做好水旱灾害防御准备做了全面部署。我们要按照水利部工作部署，将提高长江流域水旱灾害防御能力、防范化解长江流域水旱灾害风险作为推动治江事业高质量发展的首要任务，坚持问题导向和目标导向，立足职能职责，统筹发展与安全，下好先手棋、打好主动仗，为全面建设社会主义现代化国家和长江经济带高质量发展提供坚实的水安全保障。

三是直接检验长江委人践行初心担当使命的首要标准。xxx强调，要健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系，推进河道综合治理和堤岸加固，建设安澜长江。70多年来，长江委始终将长江xx作为重大政治责任和庄严历史使命，一代又一代长江委人以高度的政治责任感和历史使命感，奋力投入到一场又一场防汛大战大考，取得了一次又一次的全面胜利，以实际行动诠释了伟大的抗洪精神。我们要传承好长江委人红色基因，从老一辈人光辉的奋斗历程中汲取伟大的精神力量，赓续奋斗、勇毅前行。虽然我们面临更加复杂多变的水旱灾害防御形势，但我们也拥有前辈们孜孜一生、铸就托起的大国重器，我们没有理由、也没有资格失守长江流域水旱灾害防御底线，我们要将做好水旱灾害防御工作作为检验长江委人践行初心担当使命的首要标准，要以敢啃硬骨头的坚强意志和对人民高度负责的责任担当，切实抓好今年的水旱灾害防御各项工作，坚定走好历史赋予我们新的赶考之路。

二、准确把握当前形势。

昨天长江流域已进入汛期，备汛工作时间紧、任务重、要求高。我们要对面临的形势和任务做到心中有数，切实增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识，更好地统筹发展与安全，超前谋划、提前部署，凝心聚力、真抓实干，从最坏处着想，向最好处努力，有力有序有效防范化解风险隐患。

一是气候复杂多变增加了防御难度。当前，全球气候系统经历着快速而广泛的变化，极端天气事件发生概率显著增加，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地强降雨、超强台风、区域性严重干旱等极端事件明显增多。长江流域也不例外，去年秋汛期间(8月下旬至10月上旬)汉江上游降雨量达520毫米，超过常年同期的2.5倍;xx水库以上特大暴雨日面雨量达166毫米，单站最大日雨量达454毫米;xx镇“8·12”山洪灾害最大12小时降雨达503毫米，最大3小时降雨量达374毫米，均为当地有气象记录以来的历史极值。极端天气事件显著增加了防御难度。刚才程海云局长报告了今年汛期洪涝干旱趋势初步预测成果，预计汛期(4～10月)长江流域降水量正常偏多，降水时空分布不均可能造成旱涝并存的现象，总体形势不容乐观。大家都知道，长江流域地域广阔，上中下游自然地理条件差异大，发生区域性较大洪水是常态，连续发生全流域性较大洪水也不少见，支流连年出现大洪水常有发生，极端天气事件引发的局地洪涝和山洪灾害多发频发，我们要正视这些情况，准确把握水旱灾害的特点和规律，认真做好防范应对的充分准备。

二是能力短板弱项加大了防御压力。经过多年的建设，长江流域防洪减灾能力显著提高。但是我们都很清楚，薄弱环节仍然突出。在工程措施方面，重要支流和湖泊防洪能力依然不足、蓄滞洪区建设滞后、病险水库尚未得到全面治理、中小河流和山洪灾害治理仍不完善、洲滩民垸行蓄洪运用困难、中下游河道崩岸整治和河势控制任务繁重、重要城市和重点涝区排涝能力不足;在非工程措施方面，“四预”措施仍需加强、水文监测体系还不健全、预报预警水平还有待提升、数字孪生试点建设才刚起步、水工程调度智能化程度仍然较低、防御方案预案体系还不完善。完善防洪减灾体系不可能一蹴而就，还需要一个较长的过程，无形中加大了防御压力。针对上述短板弱项，我们谋划了一系列提升措施，委水旱灾害防御工作领导小组许多成员单位都承担了具体任务。希望大家予以高度重视，既要着眼长远，更要立足当前，拿出具体行动，解决突出问题，补齐短板弱项，确保各项部署安排不折不扣完成，将水旱灾害风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

三是特大暴雨灾害敲响了安全警钟。刚才xxx副主任传达了国家防总、水利部关于深刻汲取xxx“7·20”特大暴雨灾害教训、牢牢守住水旱灾害防御底线的通知精神，防御局已将国务院审议通过的《xxx“7·20”特大暴雨灾害调查报告》转发各成员单位学习。从调查情况看，xx“7·20”特大暴雨灾害是因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失，总体是“天灾”，具体有“人祸”，集中暴露出当地有关部门和单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件，教训极为深刻!调查组总结了六个方面的主要教训，其中指出了一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维、党委政府未能有效发挥统一领导作用、预警与响应联动机制不健全等突出问题。借用《人民日报》评论员的一句话与大家共勉：“未雨绸缪好过亡羊补牢，防范危机好过应对危机”，灾害从来不是“假想敌”，防范灾害必须杜绝“没想到”。希望大家深刻汲取教训，以案为鉴，警钟长鸣，结合各自职能职责，认真查找本部门本单位在思想认识、防范组织、预警响应、应急预案、履职尽责等方面的类似问题，并以问题为导向，研究采取有效措施，提升防范应对能力，做实做细水旱灾害防御各项工作。

四是流域治理管理提出了更高要求。近期，水利部就强化流域治理管理工作进行了全面部署，要求强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，提升流域治理管理能力和水平，水旱灾害防御是我委强化流域治理管理工作的重中之重。我们要对照水利部部署要求，增强工作主观能动性，坚持系统、统筹、科学、安全的原则，发挥好长江防总办公室的平台作用，进一步完善流域统筹、区域协同、部门联动的工作机制，更好地统筹协调上下游、左右岸、干支流关系。特别是要在流域防洪规划修编、防洪工程布局、多目标统筹协调调度、水情雨情工情灾情信息共享、数字孪生流域建设等方面多点发力，强化流域统一调度、统一指挥，形成长江流域水旱灾害防御的整体合力。

三、全面落实工作要求。

一分部署，九分落实。说一千道一万，我们工作的核心就是要落实“预”的措施、做好“防”的文章。宁可十防九空，不可失防万一;宁可备而不用，不可用时无备。我们要锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，坚持防住为王、“预”字当先、“实”字托底，落实预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，做好防大汛、抗大洪的充分准备。

刚才防御局汇报了汛前重点安排，确定了六个方面35项任务，内容全面、重点突出，责任分工和时间节点都非常明确，各部门、各单位都在紧锣密鼓的推进各项工作。比如：防御局摸排各地堤防和水库大坝开口情况、春节期间坚持24小时值班值守、组织制定汛前重点工作清单;水文局滚动分析预测流域洪涝干旱趋势、加强测站设施设备检查维护、完善水文测报方案;长江设计集团抓紧修编2022年丹江口水库优化调度方案、流域水工程联合调度运用计划;陆管局、汉江集团、水源公司、澧水公司做好检修维护、隐患排查、物资储备等水库安全度汛准备，xx水库在165米以上高水位安全运行4个多月，等等，这些工作都值得充分肯定!

今年汛前重点工作清单已印发大家，之前也征求过各成员单位的意见，任务很清楚、要求很明确，我不再重复。希望各成员单位对表对标、对号入座、抓紧落实。下面，我再强调几点。

一是要强化组织领导，压实工作责任。各部门各单位要进一步提升组织力、执行力、协同力，强化组织领导，加强协同配合，全面落实各项工作要求。提升组织力就是要求领导干部这个“关键少数”到岗到位履职尽责;各部门各单位主要负责同志要对本部门本单位承担的任务做到心中有数，必要时关口前移、靠前指挥;各级党组织要发挥战斗堡垒作用，党员干部要迎难而上、当好表率。提升执行力就是要求各部门各单位动员教育广大干部职工服从统一指挥、统一调度，闻汛而动、闻汛快动，主动担当、善做善成。提升协同力就是要求各部门各单位牢固树立“全委一盘棋”思想，密切配合形成工作合力，只做加法、不做减法，杜绝做选择、搞变通、打折扣。

二是要强化工作措施，提高工作成效。预报、预警、预演、预案是水旱灾害防御的重要手段，我们要以精准有效的“四预”措施应对不确定的汛情发展变化。预报要“准”，要修编完善洪水预报方案，提升监测预报能力，强化水文气象联合会商，延长预见期和提高预报精度，筑牢第一道防线。预警要“快”，要强化值班值守，紧盯水雨情发展动态，第一时间发布预警信息，及时启动应急响应，做好各方协同联动。预演要“真”，1870年典型洪水防御调度推演、汉江梯级水库应急抢险演练、高洪水文测报演练要贴近实战制订演练方案，通过真演真练提高实战水平和应急处突能力。预案要“实”，2022年度长江流域水工程联合调度运用计划、丹江口水库优化调度方案要较去年有实质性提升;三峡科学调度关键技术研究、重要支流梯级水库优化调度方案研究、洲滩民垸分类管理和调度运用方案研究要努力提出操作性强的高质量成果;数字孪生试点建设要切实为今年汛期的“四预”措施赋能;长江流域控制性水工程综合调度支持系统建设要确保部分子系统和大数据平台建设成果在今年汛前试运行。

三是要严明工作纪律，狠抓工作落实。各部门各单位一定要汲取xxx“7·20”特大暴雨灾害教训，要立足职责，细化举措，狠抓落实，以最强决心、最严作风确保各项任务按时保质保量完成。委纪检组已印发了关于严明水旱灾害防御工作纪律的通知，大家要严格执行，对失职失责、推诿扯皮的行为要严肃追责。防御局作为领导小组办公室要发挥好牵头抓总和组织协调作用;水资源局要坚决避免丹江口水库今年汛前弃水;河湖局要认真组织做好妨碍河道行洪突出问题排查整治;病险水库历来是安全度汛的重点薄弱环节之一，建管局要强化病险水库信息共享与集成工作的落实;监督局要统筹安排好各项防汛专项监督检查。水文局、长科院、水生态所、河湖中心、长江设计集团等单位要加强力量调配，统筹做好技术支撑工作;网信办、网信中心要确保网络安全和和信息通畅;陆管局、汉江集团、水源公司、澧水公司要严格落实安全责任制，深刻汲取西沟水库漫坝事件教训，确保工程安全度汛。委办公室、防御局、宣传中心要全方位做好我委汛前准备、防御成效、典型人物事迹等方面的宣传。机关服务中心、长江医院要落实常态化疫情防控要求，做好后勤和医疗保障。各项任务要加强跟踪问效，强化督办落实。

同志们，长江流域水旱灾害防御工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要深入领会xxx关于防灾减灾重要指示批示精神，坚决贯彻党中央国务院决策部署，认真落实国家防总和水利部工作要求，踔厉奋发、笃行不怠，牢牢守住水旱灾害防御底线，奋力夺取今年水旱灾害防御斗争新胜利，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

水库安全度汛方案篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年1月份，我厅连续下发了两份通知，对做好今年库堤闸安全管理工作进行了全面部署和安排。3月31日，召开了全省水利工程运行管理工作视频会议，传达学习了全国水利工程运行管理工作会议和全国水库除险加固会议精神，对库堤闸运行管理工作进行了再动员、再部署。今天，借全省水旱灾害防御暨水库安全度汛视频会的机会，我就进一步做好库堤闸安全运行管理，再强调六方面重点工作。

一、应做尽做，确保规定动作规范有效。

（一）严格落实安全管理“三个责任人”。截至目前，全省×座水库大坝、×条堤防以及×座水闸安全管理“三个责任人”已全部落实到位，并向社会公布。但从各地上报情况来看，福州罗源大洋水库、平潭玉井水库、福州濂澳海堤等工程“三个责任人”未及时更新，在责任落实方面仍存在一定的短板漏项。请各地进一步压实责任，加强动态管理，如果责任人有变化的，要及时调整公布，并按规定报备。

（二）严格落实小型水库防汛“三个责任人”。截至目前，全省×座小型水库防汛“三个责任人”已全部落实到位，并向社会公布。今年，水利部要求各地于5月15日前，在全国水库运行管理系统完成小型水库防汛责任人网络培训。但从各地上报情况来看，仅有×座小型水库的防汛责任人完成培训，培训完成率30%。目前离培训截止时间仅剩不到一个月的时间，请各地按照时间节点要求，抓紧组织辖区内相关责任人参加培训，确保责任人通过培训不断提高履职能力，实现有责有能有为。在这里给大家提个醒，水利部正在开展“三个责任人”履职抽查，已经发现个别省份存在责任人听到电话语音就挂断或多次拨打未接听的情况，请大家接到检查电话时，态度一定要好，如实熟练回答询问。

对还未安装测报设施的，务必马上落实简易的雨水情测报设备。二是落实水库调度运用方案。从水库运行管理信息系统看，目前全省共有3510座水库调度运用方案完成批复，占比97%。除了厦门、莆田、平潭外，其他地市还有部分水库未完成调度运用方案批复，请相关地市抓紧编制修订报批。三是落实防汛应急预案。从水库运行管理信息系统看，目前全省共有3483座水库防汛应急预案完成批复，占比96.4%。除了平潭外，其他地市还有部分水库未完成防汛应急预案批复，请相关地市抓紧推进落实。需要强调的是，各地在修编、审查、审批应急预案的过程中，要充分考虑反恐和抗震的要求，特别是位于地震易发区内的水库，要制订地震应对对策，明确职责分工，预设处置方案，保障措施落实。

二、应检尽检，确保安全鉴定稳步推进。

（一）完成水库安全鉴定存量任务。今年全省计划完成487座水库安全鉴定任务，包含2020年底前到期的137座和2022年底前到期的350座。截至目前，已完成120座水库安全鉴定，完成率24.6%，南平市进度偏慢、完成率仅为5%。除厦门、平潭外，其他地市水库安全鉴定计划安排也不合理，2020年底前已到鉴定期限的137座水库至今尚未安排鉴定，水利部已将此项任务纳入年度考核，请大家务必高度重视，加快推进。需要注意的是，在安全鉴定过程中，对地震易发区内的水库大坝，必须对大坝抗震性能和设防标准进行全面复核。对鉴定为三类坝的，各地要按照规定要求及时报送相关鉴定成果，以便提早开展相关核查工作，抓紧推进除险加固前期设计工作。

（二）完成水闸安全鉴定存量任务。今年全省计划完成122座水闸（含去年未完成的56座）安全鉴定，截至目前，全省已完成95座水闸安全鉴定，完成率77.9%，进展总体顺利。

三、应修尽修，确保除险加固提速增质。

平潭三十六脚湖水库，中央水利投资计划将于近期下达，请平潭做好相关准备工作，抓紧开工建设。2021年中央安排的3座和省级安排的1座小型病险水库除险加固项目，水利部要求今年汛前基本完成主体工程施工、年底全部完成，目前中央安排的3座主体工程已完工，省级安排的沙县区八坑小型水库还在施工，进度偏慢。2021年省级安排的12座常态化除险加固项目，明年汛前要完成主体工程施工，目前2座主体工程已完工，9座在建，漳州市南一大型水库进度滞后，至今尚未开工建设。2022年中央安排的8座小型病险水库除险加固项目，4座已开工建设，4座已完成初设批复，要按照水利部“今年年底前完成80%”的目标要求，倒排工期，抓紧推进。2022年省级安排的8座常态化除险加固项目，目前初设已全部批复，请各地做好前期准备工作，争取早日开工建设。

剩余16座（含电站水库3座、当地唯一供水水源水库3座）未空库的小型水库调度运用方案，已通过当地防汛部门审批。全省现有116座大中型病险水闸，112座已制定了保闸措施和限制运用方案，福州长乐洋下五门、十八孔等4座水闸未完成，还在编制。全省现有12条海堤险工险段，11条已制定了险工险段度汛措施与抢险预案，仙游县辉煌海堤未完成，还在编制。各地要突出病险水库、水闸和堤防险工险段的安全管理，进一步核实核准台账，科学制定并严格落实限制运用措施，主汛期病险水库原则上一律空库运行。

四、应改尽改，确保问题整改动态清零。

（一）做好汛前隐患排查问题整改。各地按照我厅部署要求，组织所辖县区开展汛前安全隐患排查，形成隐患问题台账。据各地上报，截至目前，各地排查共发现问题1111个，已整改705个，未整改406个，整改完成率63.5%。除了厦门、漳州、平潭已全部完成整改外，福州、宁德、莆田、泉州、龙岩、三明、南平等地市要按要求建立问题台账，限期整改。

（二）做好水利部督查检查发现问题整改。一是2018年以来，水利部检查了我省605座水库，共发现了1486个问题，目前已整改1479个，整改完成率99%。南平、泉州、宁德还有个别问题未整改到位。二是2019年以来，水利部共检查了我省185座水闸，发现了509个问题，目前已整改331个，整改完成率65%。除了厦门、龙岩完成整改外，福州、宁德、莆田、泉州、漳州还需要进一步加快整改进度。三是2020年以来，水利部共检查了我省21条堤防，发现了57个问题，目前已整改26个，整改完成率46%。除了三明完成整改外，福州、莆田、泉州、漳州、龙岩整改进度相对滞后，特别是龙岩，目前整改完成率还是0。

（三）做好省厅督查检查发现问题整改。我厅高度重视水库安全问题，2020年以来每年组织开展水库全覆盖检查，共发现问题9348个，目前已整改6979个，整改完成率74%。从整改情况看，目前各地市尚未整改的问题存量还较多，请各地务必高度重视，加快整改，若一时难以整改的，要尽快制定临时度汛措施，确保水库安全度汛。

（四）做好水利部小型水库除险加固遗留问题整改。2020年，水利部在全国范围内开展小型水库除险加固攻坚行动，涉及我省445座小型水库462个问题。按水利部要求，此项行动应在今年6月底前全部完成。截至目前，已整改409座水库的420个问题，整改完成率91%。除了三明已完成整改外，福州、宁德、莆田、漳州、龙岩、平潭等地市还要进一步加快整改工作力度，倒排工期，最后冲刺，确保如期完成整改任务。

五、应建尽建，确保监测能力稳步提升。

今年，水利部要求我省汛前完成小型水库雨水情测报设施建设292座、大坝安全监测设施建设117座，但目前两项工作进度均滞后，完成率分别为64.4%和26.5%。据了解，各地项目建设进度滞后的主要原因是建设资金落实不够有力。今年2月，省政府办公厅印发《关于加强水库除险加固和运行管护工作的通知》，明确各市、县（区）人民政府是落实水库运行管护资金的责任主体，同时支持各地统筹财政预算资金和地方政府一般债资金用于小型水库雨水情测报和安全监测设施建设。但从各地申报使用一般债的情况来看，地方对使用一般债普遍认识不深、意识不强，还存在不会用、不敢用的现象。除了宁德以外，其余地市还未申请一般债券用于小型水库监测设施建设，不能适应“十四五”小型水库监测设施大规模投资建设的需求。

今年，按照水利部要求，我厅再下达了467座雨水情测报和462座大坝安全监测设施建设任务。请各地务必高度重视，加强与财政等相关部门的沟通对接，把握好一般债支持公益性水利项目的有利契机，积极争取一般债用于小型水库监测设施建设。

六、应管尽管，确保工程管护质量安全可靠。

去年，我省2355座公益性小型水库已实现社会化管护全覆盖，比水利部要求提前1年完成，得到了水利部的充分肯定。但从各类监督检查看，小型水库社会化管护还处在起步阶段，一些水库存在“以包代管”“一包了之”的现象，缺乏对市场主体管护质量的考核，各地务必牢记我们购买的是服务，而政府、主管部门、管理单位的安全主体责任仍然不变，必须坚决扛起责任。各地要加强对水库日常管护质量考核，因地制宜研究制定考核办法，对承接主体工作完成情况进行评价，并将评价结果纳入信用体系，不断提升管护质量。对农村小水电大坝，产权所有者必须负起运行管护主体责任，配齐水库安全管理设施设备，落实水库管理人员和经费，做好日常巡查、维修养护、防汛抢险等工作。对没有管理单位的堤闸，主管部门要积极自筹资金，创新管护机制，尝试社会化专业化管护，确保工程有人、有机构管，能够安全运行。

同志们，水库大坝、水闸、堤防是防洪体系中的重要组成部分，也是“一河一网一平台”的重要建设内容，做好库堤闸安全运行管理工作责任重大。当下我省已全面进入汛期，等会刘琳厅长、水树副厅长将对做好库堤闸安全管理作进一步部署要求，希望大家认真学习领会，严格贯彻落实，确保工作不出错、工程不出事、人员不伤亡，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

水库安全度汛方案篇十

有关村（社区）：

汛期将至，为切实做好2013年全镇采煤塌陷区安全度汛工作，做到早准备、早部署、早落实，确保危房户群众的生命财产安全，根据市、县政府的指示精神，结合本镇实际制定采煤塌陷区危房户群众安全度汛工作制定如下方案：

一、高度重视，加强领导，强化责任。

采煤塌陷区安全度汛工作关系到整个矿区社会稳定发展的大局，是我镇度汛工作的.重要组成部分，责任重大。相关行政村（社区）务必高度重视，要建立健全分级负责责任体系、明确责任到人。要对塌陷区重点地方实行分片、分户包干，一旦出现汛情、险情，能够迅速组织群众转移和抢险救灾。特别要注意已经塌陷、尚未搬迁村庄的群众生命财产安全，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从严、从细、从深、从实做好各项度汛准备工作。

二、强化措施，确保安全度汛。

一是加强汛前的摸底排查。有关行政村（社区）和采煤企业对辖区内采煤塌陷区的危房户需进行全面排查，对危房户逐一登记，做到村不漏户、户不漏人。同时制定详细的安全隐患排查处理方案，并抓紧在雨季前落实实施。

二是严格搬迁政策，清理其他人员。一方面对已经签过搬迁协议书的危房户，要首先清理出去来；另一方面对聚集到煤矿周边拾煤渣、捡废品等，租住在塌陷区营生的相关人员加以清理，有效地从源头上控制采煤塌陷区的危房户数量，确保了塌陷区群众生命财产安全。

三是加快应急工程建设。相关行政村（社区）要加快采煤塌陷区村庄搬迁应急工程建设，制定有力措施，倒排工期，及时组织群众搬迁入住新居。

四是强化应急措施。相关行政村（社区）对辖区内塌陷区危房，要迅速组织撤离受威胁的居民，设置监视点，设立警示标示（特危房要拆除），张贴危房通知书；()针对汛期的暴风雨等恶劣天气，随时做好人员疏散迁移准备，制定明确防汛受灾后的撤离路线、安置地点及安置点群众生活等，确保危房户居民一户不漏的得到妥善安置，确保不出现伤亡事故；协调学校及机关办公用房，在汛期恶劣天气临时安置受灾居民，鼓励群众自行租房、投亲靠友或选择合适的场所搭建彩板房、帐篷等进行临时安置。

五是落实安置户生活保障。镇政府进行资金配套，统筹解决塌陷区安置群众安置问题。对塌陷区安置五保、特困人员，相关行政村（社区）要造册上报，由镇政府统一解决米、面、药品、食品、草席、被褥、床等救灾物资，保障汛期困难群众生活所需。

三、严明纪律，落实度汛责任。

各村社区要严明汛期安全隐患排查工作纪律，细化任务，落实责任，建立和完善采煤塌陷区危房户群众转移、安置工作责任制和责任追究制，确保任务明确、责任到人、措施到位，对工作推诿拖拉、履行职责不到位，导致采煤塌陷区群众不能及时搬迁，发生伤亡事故，要严肃追究有关单位和责任人相应的责任。要实行领导带班、值班制，保证24小时信息畅通。

附：谢桥镇采煤塌陷区安置人员转移安置表。

谢桥镇人民政府。

2013年5月10日。

水库安全度汛方案篇十一

为确保我镇水库的`安全运行，保证下游人民群众的生命财产安全，现根据水库的汛前检查情况，经研究，确定我镇小（二）水库度汛运行计划下达给你们。

一、关塘水库。

该水库属于小（二）型水库，所在地幌伞村委会石灰塘村，集雨面积0.63平方公里，涵洞高程94米、溢洪道高程100.07米、总库容15万立方米，坝顶高程110米，最大泄流量15.5立方米/秒,正常蓄水位96米,下游主要有6条村庄,总人口620多人,耕地320亩,公路长3公里,防限水位98米,20汛期防限水位控制在98米。

二、麻塘水库。

该水库属于小（二）型水库，所在地民强村委会麻塘村，集雨面积1.5平方公里，涵洞高程127.15米、溢洪道高程136.72米、总库容32万立方米，坝顶高程113.5米，最大泄流量20立方米/秒,正常蓄水位127米,下游主要有6条村庄,总人口3250多人,耕地1500亩,公路长2公里,10年防限水位131.15米,2013年汛期防限水位控制在131.15米。

三、大风岩水库。

该水库属于小（二）型水库，所在地民强村委会燕子岩村，集雨面积1.06平方公里，涵洞高程100米、溢洪道高程110.6米、总库容25万立方米，坝顶高程114.5米，最大泄流量20.1立方米/秒,正常蓄水位101米,下游主要有6条村庄,总人口4000多人,耕地1500亩,公路长3公里,10年防限水位103.5米,2013年汛期防限水位控制在103.5米。

四、芋荚塘水库。

该水库属于小（二）型水库，所在地西安村委会明镜村，集雨面积0.88平方公里，涵洞高程92米、溢洪道高程98米、总库容13万立方米，坝顶高程108.2米，最大泄流量7.5立方米/秒,正常蓄水位93米,下游主要有1条村庄,总人口1150多人,耕地950亩,公路长2公里,10年防限水位96米,2013年汛期防限水位控制在97米。

为确保每宗水库工程安全度汛，各有关村委会要严格执行水库度汛运行计划，严禁超防限水位蓄水，要严格执行值班及汇报制度，密切注意雨情、水情。要落实各项防汛责任制、防汛物科和防洪抢险队伍，确保下游人民生命财产安全。