市农委综合信息服务实施方案

为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

市农委综合信息服务实施方案一

一、强化组织领导，明确工作职责

按照市政府对政务公开工作的要求，市农委高度重视政务公开工作，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各部门具体承办，依靠全体干部职工参与的领导机制和工作机制，市农委成立了主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科(站)长为成员的农委政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责政务公开管理工作的具体实施工作。201x年，市农委领导小组通过召开工作例会形式，听取并具体研究部署政务公开工作的开展，切实推进了我委政务公开工作向纵深发展。

二、强化措施，促进政务公开

(一)制定方案，积极推进政务公开。根据《201x年全市政务公开工作要点》和《201x年全市政务公开工作要点分解表》的通知要求，结合农委工作实际，按照市政府政务公开工作要求，制定了《201x年农委政务公开工作方案》，确立了201x年我委政务公开工作目标和工作内容，并规范政务公开配套制度制度，为政务公开的科学合理、顺畅有效的开展提供了领导和制度保障。

(二)深入推进政务信息公开。一是强化财政信息公开。按照有关部门要求，我委通过“中国伊春”政务公开专栏，及时向社会公开我委部门预算公开和“三公”经费预算，增强预算公开的时效性和准确性，大力推进了我委 “三公”经费预算公开。

二是强化政务信息公开程序。我委严格履行工作程序，在财务信息、行政执法执罚工作信息、发布公文目录信息及《政务公开年度报告》等政务信息公开前，由专人填写《政务公开信息报送审批表》，并经主管领导签字审批后，方可公开，做到一条信息一张审批表，完善了工作程序。三是加强对行政(审批)许可工作监督。对所承担农业行政审批(许可)项目依据进行了认真清理，并按照要求，将我委所有行政审批(许可)项目，全部在网上予以公布，接受社会监督。截止到目前，我委经服务中心办理的行政许可(审批)项目20项，均已在网上公布。

三、存在问题

201x年伊春市农委的政务公开工作虽然取得了一定成绩，但是也存在着一些差距和不足，需要进一步加强和改进。一是公开意识及内容需要进一步深化。还存在对政务公开的重要意义认识不足，工作有被动现象。二是长效工作机制建设还需要完善。三是政务公开工作还存在注重对办事依据、程序的公开，而对办事结果的公开不够及时等问题。

四、下步工作打算和建议

(一)进一步建立和完善工作制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。继续加大《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传力度，切实提高工作人员对做好政务公开工作的认识。

(二)进一步规范和完善政务公开的内容、形式，重点公开人民群众普遍关心的重大问题、重大决策，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

(三)进一步加强对全委政务公开工作的监督、检查和指导工作，提高政务公开的质量和水平，全面推进政务公开工作上新台阶。

市农委综合信息服务实施方案二

各位领导、各位同志：

20xx年，市农委的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《要点》和《分解表》精神，改进服务方式，拓展公开领域，创新公开方式，完善政务公开工作机制，我委的政务公开工作取得了明显的效果。现将201x年市农委政务公开工作总结如下：

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按照市政府对政务公开工作的要求，市农委高度重视政务公开工作，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各部门具体承办，依靠全体干部职工参与的领导机制和工作机制，市农委成立了主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科(站)长为成员的农委政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责政务公开管理工作的具体实施工作。201x年，市农委领导小组通过召开工作例会形式，听取并具体研究部署政务公开工作的开展，切实推进了我委政务公开工作向纵深发展。

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(一)制定方案，积极推进政务公开。根据《201x年全市政务公开工作要点》和《201x年全市政务公开工作要点分解表》的通知要求，结合农委工作实际，按照市政府政务公开工作要求，制定了《201x年农委政务公开工作方案》，确立了201x年我委政务公开工作目标和工作内容，并规范政务公开配套制度制度，为政务公开的科学合理、顺畅有效的开展提供了领导和制度保障。

(二)深入推进政务信息公开。一是强化财政信息公开。按照有关部门要求，我委通过“中国伊春”政务公开专栏，及时向社会公开我委部门预算公开和“三公”经费预算，增强预算公开的时效性和准确性，大力推进了我委 “三公”经费预算公开。

二是强化政务信息公开程序。我委严格履行工作程序，在财务信息、行政执法执罚工作信息、发布公文目录信息及《政务公开年度报告》等政务信息公开前，由专人填写《政务公开信息报送审批表》，并经主管领导签字审批后，方可公开，做到一条信息一张审批表，完善了工作程序。三是加强对行政(审批)许可工作监督。对所承担农业行政审批(许可)项目依据进行了认真清理，并按照要求，将我委所有行政审批(许可)项目，全部在网上予以公布，接受社会监督。截止到目前，我委经服务中心办理的行政许可(审批)项目20项，均已在网上公布。

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20xx年伊春市农委的政务公开工作虽然取得了一定成绩，但是也存在着一些差距和不足，需要进一步加强和改进。一是公开意识及内容需要进一步深化。还存在对政务公开的重要意义认识不足，工作有被动现象。二是长效工作机制建设还需要完善。三是政务公开工作还存在注重对办事依据、程序的公开，而对办事结果的公开不够及时等问题。

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(一)进一步建立和完善工作制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。继续加大《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传力度，切实提高工作人员对做好政务公开工作的认识。

(二)进一步规范和完善政务公开的内容、形式，重点公开人民群众普遍关心的重大问题、重大决策，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

(三)进一步加强对全委政务公开工作的监督、检查和指导工作，提高政务公开的质量和水平，全面推进政务公开工作上新台阶。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

市农委综合信息服务实施方案三

各位领导、各位同志：

按照领导班子分工，我主持农委全面工作。现将一年来本人履行职责、廉政建设、依法行政、学习情况报告如下，欢迎领导和同志们多提宝贵意见。

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今年以来，本人和领导班子其他成员一道，围绕区委、区政府中心工作及全年目标任务，紧抓快干，创先争优，取得了一定成效。

1、积极贯彻落实惠农政策。一是全面完成惠农补贴工作。全年完成水稻补助524亩，资金1.05万元;完成良种补贴面积1333.6亩，资金1.34万元;发放农资补助资金9.80万元。二是认真组织开展农技培训。xx年，组织我委技术人员根据我区实际，有针对性地开展技术指导，为农民群众致富提供充分的技术支持。

2、周密部署动物疫病防控工作。为严防重大动物疫病在我区发生，我多次召开疫病防控工作布置会。指导督促各有关单位开展禽流感、口蹄疫苗注射和消毒工作。全年组织了两次禽流感、口蹄疫等重大动物疫病突击防疫行动。共防疫生猪口蹄疫6500头次、牛口蹄疫800头次、禽流感防疫4.4万只，防疫密度达100%。

3、多措并施，强力推进农产品质量安全监管。为了有效监管农产品质量，本人多次组织召开会议，研究存在的问题，采取有力措施，推动工作开展。一是加强宣传培训，营造有利工作氛围。充分利用各种媒体平台，宣传食品卫生安全工作的重要性，传授生鲜肉识别、降低农残小窍门等生活实用知识，提高广大市民对农残危害的认识，增强识别的能力;并以培训班的形式对市场的检疫人员进行业务培训，举办了乳品安全和食品安全管理制度二期培训班，受训约35人次。二是狠抓源头监管，切实保证我区自产农产品的质量。在种植业上我们有针对性的对种植面积较多的村进行上门指导，严禁使用违禁农药，推广低毒低残留和生物制剂，同时严格控制施药后的安全期。在养殖业上，对饲料、药物市场进行检查整顿，杜绝违禁药物、饲料进入市场。三是严控流通环节，严禁不合格产品上市销售。对农贸市场蔬菜农残检测严格实行 “三个一”制度。专门安排了两名农副产品协管员每日对各市场进行巡查，对检测不合格的品种，及时报工商部门、市场管理者销毁。

经过不懈努力，我区群众农产品质量安全意识逐渐增强，农产品质量得到有效控制。今年以来，淮安市农产品质量检验测试中心对我区农贸市场进行了多次抽检，合格率均超过95%。在区有关部门通力合作下，我区于xx年7月13、14日顺利通过省食品安全示范区验收。

4、积极开展村集体经济股份制改革，努力探索农村经济发展新路。为确保我区在农村城市化进程中农村集体资产不流失，妥善解决失地农民的后顾之忧，在学习外地经验的基础上，我们率先在全市开展了农村集体经济股份合作制改革工作。今年，我们在总结繁荣、富强等村股份制改革经验的基础上，按照以点带面的工作要求，积极引导其他村开展改制工作，进一步探索农村城市化进程中农村体制改革的新方法新路子。

5、加强农村财务管理督导，提高农村财务管理水平。一是定期督促各街道、村按照财务管理规范化的要求按季度开展民主理财、财务公开，接受群众监督。二是开展了农村电算化自查工作。通过检查指导，各街道均设置了操作员、审核员，并配备了电脑、打印机等设备，全部开展了农村财务电算化工作，进一步提升了会计工作效率。三是组织村会计和民主理财人员培训。在7月份开展了一次村会计和民主理财人员财务管理培训，参训人员达50人，全面提高了全区村级会计人员的业务管理水平。

6、认真开展林业资源管理，服务全区生态建设。一是及时组织实施一类调查工作。按省林勘院的统一部署，按时完成我区境内的二个固定样地和七个遥感判读样地的调查任务。二是做好林木采伐管理工作。按照区政府要求，积极配合新区建设或道路建设，办理采伐许可证发放工作，共发放采伐许可证2份，采伐量298.66立方米。

7、扎实做好夏秋两季秸秆禁烧禁抛工作。一是提前部署，做好充分准备。6月初，召开了xx年区秸秆禁烧工作会议，及时传达市秸秆禁烧会议精神，对工作做了详细的安排，将任务分解落实到各有关单位。二是加强宣传，引导群众开展综合利用。三是从系统内抽调人员组成巡查小组，实行全天候巡查督查，及时发现制止焚烧行为。至10月底，未发生秸秆焚烧或乱抛现象，圆满地完成农作物的秸秆禁烧禁抛工作。

8、着力推动水利工程建设。一是扎实做好主城区泵站扩建工程。为提高城区排涝能力，今年市水利局实施了越河泵站、西郊泵站扩建工程。按照市局要求，我选派业务能力强的泵站管理所顾从兵所长等同志协助工程建设，并及时调处解决工程遇到的矛盾问题，保证工程顺利开展。二是积极配合新区做好青龙湖泵站新建工程。按照新区的要求，我积极参与新区水系的建设，及时提出建议供新区参考，并安排1名同志长期参与新区青龙湖泵站等工程建设管理，合力推进工程建设。

9、全力防汛抗台，确保全区安全度汛

近年，大气环流复杂。去年以来，我国南方更是遭受严重水旱灾害。对此，我高度重视，统筹安排好防汛各项工作。一是提前部署，做好各项准备。我于汛前组织多次汛前检查，对检查出的问题，逐一明确责任单位，拟定整改与应急方案，限期整改到位，做好各项防汛准备工作。二是严阵以待，科学应对，及时控制、排除汛情。汛期，组织防汛人员认真学习了《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，实行24小时值班制，及时传达汛情信息，科学调度防汛工程排涝减灾。今年我区汛期整体情况良好，未发生一起重大灾情，全区安全度汛。

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一年来，我以xx届四中全会精神为指引，认真开展党风廉政建设。全年始终坚持一把手负总责、班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。定期召开专题会议，积极宣传反腐工作的政策和形势，及时落实党风廉政建设方面的责任，较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。现对照廉政建设各项规定，将本年度执行廉洁从政和廉洁自律各项规定有关情况报告如下：

1、落实党风廉政建设责任制情况

按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的相关要求，积极抓好本系统的党风廉政建设，要求干部职工干干净净做事、清清白白做人，各项工作朝着健康的方向发展。一是及时成立了党风廉政建设领导小组，加强工作领导;二是组织多次集中学习，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律各项规定;三是积极参加区纪委组织的警示教育等活动，并作出廉洁自律承诺;四是按照区纪委文件精神，进一步深化了部门权力内控机制建设，排出主要廉政风险源点，制定了切实可行的防范措施。

3、执行廉洁自律各项规定情况

本人在年度工作中积极抓好本系统的党风廉政建设，严守政治纪律，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，严格按照“八个禁止”、“52个不准”的要求约束自己;坚决执行上级党委的各项规定;继续加强干部作风建设，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，不“跑官要官”、“买官卖官”，不借选拔任用干部之际谋取私利;严格执行软环境建设“六条禁令”，自觉遵守干部廉洁自律各项规定，不收受和赠送现金、礼品、有价证券和各类代币卡等不正当利益;不参与赌博，不收受干股;未利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财;自己的爱人在区环卫处工作，女儿在天津上大学，本人能够严格执行财务制度，从不用公款报销应由本人及家庭成员支付的个人费用，不曾为她们谋取不正当利益;现住房为自购房屋，没有违规购买经济适用房等违规情况;没有相互请托以谋求不正当利益;没有用公款大吃大喝和参予高消费娱乐、健身活动;从没利用任何机会与借口办理过宴会，所参加的公务活动没有接受和发放过礼品，严格执行工作日中午不准饮酒等规定;未违规向企事业单位转嫁、摊派和报销各种费用;严格执行公务用车配备、使用和管理有关规定。同时，严格做好对身边工作人员的教育、管理和监督工作。

在日常工作中，我注意倾听基层意见和群众呼声，严格执行党的民主集中制。在贯彻执行干部选拔任用工作上，自己和党组其他成员一道，坚决按组织原则办事，没有一起违规做法。严格执行财经纪律，按照本部门和行业各项规定，不干预和插手本系统内的工程建设招投标及其它经济活动。对廉洁自律方面的其它规定，自己也能够自觉遵守。

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学习是创新和发展的动力。在日常工作之余，本人努力加强学习，不断提高自身的政治、业务水平。今年以来，我积极参加区里组织的赴外培训考察和单位组织的各种集体学习活动，还按照区委的部署，结合自身实际，认真地进行了自学，学习了《毛泽东 邓小平 xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等，并结合工作实际积极撰写读书笔记与调研报告，全年完成读书笔记近2万字，调研体会文章4篇。

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xx年，本人积极参加各种法律法规学习培训，努力提高自身法律素养，坚持依法决策，大力推进依法行政工作。

(一)加强法律法规知识学习。

一年来，通过组织班子中心组集体学习、邀请市局专家进行专题培训、开展普法活动等方式，先后学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省依法行政考核办法》等有关内容，重点学习了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《江苏省水行政处罚自由裁量权实施办法》等业务法律法规。通过学习，本人法治理念进一步增强，法律知识得到不断充实，在工作实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

(二)严格实行依法决策。对人事调整、干部定岗、利益分配等重大事项，本人坚持在法律框架内按照集体领导、民主集中、会议决定的原则讨论决定，杜绝一言堂现象，充分保证决策科学正确。在全年工作中，没有一次决策因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的。

(三)全力提高依法行政水平。为保证执法工作的质量与效率，我对系统干部职工提出严格规定：一是完善制度，为推进法治化管理提供有力保障。进一步完善了执法责任制、执法巡查制、组织监督制等各项规章制度。二是加强执法检查力度，提前掌握情况，把握工作主动权;三是提高执法装备保障能力。经过执法人员的不懈努力，今年：共查处水事违法案件5起;年检年审拖拉机29台、收割机12台，培训65人次;全区共防疫生猪口蹄疫2875头，生猪蓝耳病1563头，生猪链球菌1482头，牛154头,羊防疫1566头，禽流感防疫45760只，家禽检疫家禽3.8万只，累计消毒场地4.8万平方米。全年没有发生一起违规违法处罚，没有发生一例行政复议败诉，没有发生一人因违纪违规违法受到处分。

(四)遵纪守法，维护良好的党员干部形象。本人严格要求自己，带头遵守各项法律法规，自觉远离各种有损党员干部形象的非法活动场所，始终牢记“两个务必”,“五个不准”,模范执行“两个条例”,管好自己管好家庭。全年未发生个人违法及影响形象的事件。

回顾xx年工作，在同志们的帮助下，取得了一些成绩，但与领导和群众的要求相比还有一定的差距。一是深入基层调查研究的工作做得还有所欠缺;二是对工作中出现的新情况、新问题的思考和钻研还不够全面深入。今后，我将继续加强学习，创新思路，在真学真用上下功夫，在廉洁自律上做表率，在依法行政上争先进，为推进我区水利、三农事业科学发展作出新的贡献。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

市农委综合信息服务实施方案四

市农委党委一年一度的党员冬训工作即将结束，今年农委党委党员冬训工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过动员部署、专题教育等多种形式，打造学习型、服务型、创新型党组织，全力推进810成效比拼年农业建设各项目标任务。

我作为农委的一名普通党员，随着市农委党委党员冬训工作深入开展，获益匪浅。我深深的体会到今后农业工作的开展，必须按照科学发展观的要求，进一步转变工作作风，强化以农为本服务意识，创新服务措施，推出诸多行之有效的便民利民服务措施，拓宽了服务范围，提升了服务层次，方便了农民生产，减轻了农民负担，促进了两个增收。

一、转变作风，不断提高为农服务意识

多年来，中央都以一号文的形式来推进全年的农业工作，我们需要认真学习中央一号文件，吃透一号文件的精神，统一为农服务的思想，增强对农民的感情和以民为本的意识。我们一是要围绕三农中的热点、难点问题，进一步加大调研积极为促进三农问题解决探索新渠道。二是要着力提高农技人员为农服务水平，积极深入生产一线指导农民生产。三是要以延伸服务、便捷高效、减轻负担、促进发展的原则，针对农民对农业工作的需求，推出切实有效的便民利民服务措施。

二、创新机制，提高为农服务质量和水平

为确保各项涉农服务工作落到实处，扎实有效，农业部门进一步加强了各项服务机制的建设，以制度促落实、促规范。一是要建立下基层服务制度。市农委除了机关以外，直属事业站所大部分都是技术指导单位，要充分发挥专业技术优势，组建农业标准化生产讲师团，根据各镇村需要直接到村讲课、到田间地头指导，真正做到做到电话一响，马上就到，把办公室搬到田间地头二是要强化监督制约机制。强化工作人员为农服务责任意识，提高服务水平，农业部门要在建立健全一整套便民服务措施的基础上，把为农民服务与其工作责任制考核及评先树优结合起来，强化了对工作人员的监督制约机制。

三、发挥职能作用，为农民提供优质服务

围绕全市争当苏南现代化建设排头兵的目标，市农委各部门发挥职能优势，全力推动810工程建设，为农民提供扎实有效的服务。一是强化科技培训和技术指导服务。要本着实际、实用、实效的原则，采取长期班、中期班与短期班相结合的方式，加大了对职业农民的培训力度，着力培养一批掌握现代农业技术的职业农民。二是积极为农民搞好农资服务。要加强农资市场的清查整顿工作，规范农资市场，积极培育新型农业合作化组织，进一步强化农资、农机专业培育企业。三是突出重点搞调研，确保涉农政策落实到位。大力宣传各级涉农惠农政策，认真搞好有关三农的热点、难点问题的调研工作，尤其是农业保险政策的实施与落实。

总之，通过今年农委党委党员冬训教育，我觉得农业工作的要有新突破、新发展，必须要充分发挥党员先锋模范作用，切实创新为农服务措施提高工作人员为农服务意识、为农服务质量，从而推动我市现代农业又快又好发展。

市农委综合信息服务实施方案五

各位领导、同志们：

在这个承上启下的时间节点，我们利用一天的时间，采取这种虚实结合的方式，主要是通过大家谈，激发大家干，进一步把务虚的点子转化为务实的措施，推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才，听了大家的发言，总的感觉是：工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志，对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透，就如何抓好全市“三农”工作，讲了很好的意见，我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收，融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实，努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会，我结合自己的思考，再强调三点意见：

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认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者，只有认识到位，才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲，我觉得要切实深化这么三种认识：

一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前，经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候，“三农”压舱石的作用愈加凸显，在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想，始终保持“重中之重”的工作定力，始终担负起“重中之重”的责任，用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求，省里明确要发展精细农业，我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划，不能单独就农业来抓农业，要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时，更加重视农产品质量提升，以及农业产业化和全产业链发展，真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时，要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来，我们扎实推进农村环境整治，整体上取得了明显成效，但个别地方仍然存在一些问题，今后在指导“三农”发展过程工作中，一定要更加重视农业生态环境保护。

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“三农”工作的涉及面很广。刚才，xx同志讲得很全面。在这里，我想还重点强调一下这么几件事情。

要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前，我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系，不仅取决于生产环节质量和效率的提升，更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升，也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向，加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展，进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。

要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度，把乡村振兴作为第一民生工程，紧扣“两不愁、三保障”目标，按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求，以超常规的举措攻克脱贫难关，坚决实现“三个确保”的目标任务，确保乡村振兴工作走在全省前列。

要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定，我们一定要抓紧抓好抓出成效，让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是，在推进的过程中一定要注重落细落小，不能贪大求全。去年，我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口，努力让文明成为习惯，让习惯更加文明，取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制，促进垃圾分类减量的经验做法，被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际，不断推陈出新，注重循序渐进，通过持续努力，让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上，xx书记提出，2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上，要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项，分别是抓好基层治理创新，整市建设“无上访村（社区）”，加强信息化、法治化、网格化和实名制管理，推进完美社区、美丽乡村建设；抓好农村产权制度改革，推进承包土地“三权分置”；抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广，探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子；抓好乡村区划调整配套改革，转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求，充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神，认真做好深化农村改革的工作。

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一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业，政策就像阳光雨露。我们一方面，要加强对相关政策的研究。目前，中央和省里关于发展农业的优惠政策很多，我们要深入学习，认真梳理，逐一落实。既要知其然更要知其所以然，把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面，要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上，更要落实在行动上。要从实际出发，出台一些优惠政策，拿出一点真金白银，进一步加大对“三农”工作的扶持力度。

二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中，往往都会遭遇一些成长的烦恼，农业尤其如此。解决成长中的烦恼，需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国，说“治大国如烹小鲜”，意思就是管理既不能过头，也不能缺位；既不能懈怠，也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作，转到更加重视运用市场方法引导农业发展，多做一些服务工作，努力为“三农”发展创造宽松的环境，提供有力的支持。

三是调度要“得力”。今天的会议，实际上也是一次调度会。下步，我们要按照市委市政府的统一部署和安排，紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核，进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制，进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围，确保各项任务真正落地见效。

市农委综合信息服务实施方案六

同志们：

今天，市委、市政府决定召开全市农业农村暨重点工作推进会，主要任务是贯彻落实中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神，安排部署全市农业农村及脱贫攻坚、环境保护等重点工作，推动乡村振兴战略加快实施，不断开创我市“三农”工作新局面。

会前，我们实地观摩了各镇办的农业产业发展和农村人居环境改善工作。这次观摩也是各镇办主要负责同志调整以后的一次集体亮相，主要是看一看大家的工作状态，比一比大家的工作干劲。总的来看，岗位调整以来，大家都能尽快进入角色，主动担当作为，积极谋划和推动各项重点工作，都不同程度取得了一定成效。

刚才，谢蓉同志传达学习了中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神，黄龙和小刚同志分别安排部署了今年农业农村工作、脱贫攻坚和治污降霾工作。目标已经明晰，任务已经确定，关键在于落实。下面，我讲几点意见。

一、坚定信心干。我们的信心主要来自于四个方面。一是政策更加给力。习近平总书记对做好2019年“三农”工作作出重要指示，他强调要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。特别是今年年初，中共中央、国务院也下发了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，这些都为我们做好农业农村工作指明了方向遵循、提供了政策依据。二是思路更加清晰。今年是我们提出紧扣建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”目标，依托“八大优势”，打响“八张名片”思路的开局之年，市委印发了《加快彬州高质量发展推行五抓工作机制的通知》，成立了八张名片推进工作专班，出台了一系列推进措施，为全市各项重点工作提供了机制保障。三是基础更加坚实。经过历届班子的接续奋斗，全市农业生产条件大幅改善，农村环境日新月异，各项基础设施更加完善，我们加快农业农村发展的基础更加牢靠。目前，全市苹果产业规模化、标准化步伐加快，彬州梨振兴迈出了坚实步伐，畜牧业稳步推进，乡村振兴起步良好，可以说我们的产业基础越来越好，农业农村工作前景广阔。四是环境更加优良。今年，我们基本完成了机构改革工作，对镇办干部进行了统筹调整，镇办班子实现了新老交替，换出了新气象，激发了新动力。2019年是中央提出的“基层减负年”，中省都相继出台了为基层减轻负担的若干措施，这为我们干事创业营造了良好氛围。希望大家始终保持昂扬向上、不畏困难的工作激情，坚定信心、卯足干劲，心无旁骛干工作，抓落实，推动全市农业农村工作焕发新面貌。

二、围绕产业干。要按照引进新品种、新技术、新模式，引进龙头企业，建设现代园区，创建区域公共品牌“四引一建一创”的思路，加快发展特色现代农业，创新经营模式、促进融合发展，着力推进产业振兴。一要稳步调整产业结构。持续深化农业供给侧结构性改革，按照“稳粮、优果、壮畜、创特”的思路，突出优质、特色、绿色，调整优化农业产业结构。要深入推进农村土地制度改革，加大土地流转力度，加快引进新品种，推广新技术，切实提升农业产业的规模化、集约化、标准化水平，着力增强农产品的市场竞争力。二要大力引进龙头企业。各镇办和农业部门要结合区域资源优势和群众发展愿望，加快引进一批规模种植、果品加工、牲畜养殖、手工制作、社区工厂等企业，培育发展家庭农场、合作社和农业产业化联合体。农业农村局要加快建设义门农副产品加工园区，在壮大融诚、斯味特等企业的同时，下势引进一批生产规模化、管理标准化、营销品牌化的现代龙头企业。三要深入实施品牌战略。目前，“彬州梨”的品牌价值已升至6.82亿元，这是我们的无形资产。农业农村局要加强与农业科研院所的合作，扩大梨园规模，引进新优品种，充分考虑东庄水库淹没区，在泾河川道太峪段打造“中国梨谷”，重振彬州梨产业。要用好咸阳马栏红金字招牌，发挥霍尔果斯“咸阳马栏红”彬州市苹果销售中心示范引领作用，打响彬州苹果品牌。

三、服务群众干。要始终坚持“三个好”的理念，围绕群众“十大愿望”，办好惠民实事，切实增强群众的幸福感、获得感、安全感。一要改善人居环境。积极学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法，大力实施垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、面源整治等五大工程，扎实整治农村环境，让农村生态美起来、环境亮起来。从现在开始，我们要在全市开展“净美彬州迎国庆”城乡环境大整治活动，各镇办、各部门要按照不乱扔垃圾、及时清洁保干净，不乱泼脏水、及时清扫保整洁，不乱倒粪污、及时清除保清爽，不堵塞沟渠、及时清理保畅通，不乱堆乱放、及时清走保整齐，不乱贴乱画、及时清掉保美观，不乱搭乱建、及时清拆保整端，不当旁观者、主动参与保面貌的“八不八保”要求，立即行动起来，发动群众参与，打好“节日战”“特色战”和“持久战”，加快实现城乡干干净净、道路整整洁洁、家家舒舒服服、人人高高兴兴。二要提升乡村文明。推动农村发展，既要塑形，更要聚魂。要坚持把弘扬社会主义核心价值观贯穿到农业农村工作推进的全过程，结合习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，深入开展“讲好彬州故事”活动，扎实推进“六德工程”，宣传民族精神、唱响时代旋律。要深入推动农村移风易俗，广泛开展文明村镇、道德模范、文明家庭、平安家庭等创建活动，创建一批孝文化村、善文化村、核心价值观示范村、党建融合示范村、移风易俗示范村，弘扬正能量，树立新风尚。要丰富农村文化生活，统筹推进公共文化基础设施建设，完善镇村文化娱乐基础设施，积极开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动，让广大农村群众在家门口就能感受丰富多彩的文化生活。三要加强社会治理。当前，基层治理最紧迫的任务就是扫黑除恶。农村和城市社区特别是靠近煤矿企业、涉及征地搬迁的个别镇村，黑恶势力、宗族势力盘根错节、根深蒂固，隐患重重，不容忽视。各镇办、各相关部门主要负责同志一定要心中有数，坚持问题导向，强化责任担当，扎实做到五必访（即要将退休老干部、德高望重的老人、村监委会主任、鳏寡孤独老人、村干部五类对象作为必须入户访查的重点人群），下势排查把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产等涉黑涉恶问题，严厉打击“乡霸”“村霸”“地霸”等黑恶势力，坚决做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

四、加强党建干。越是推动农村发展，我们越是要加强和改善党的领导。一要发挥堡垒作用。深入开展农村基层党组织“评星树旗、追赶超越”活动，评选星级党组织，创建产业发展、美丽乡村、治理有效“三面红旗村”，狠抓软弱涣散党组织整顿提升，切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要调动农村党员积极性，学习浙江衢州区的党员“设岗定责”的做法，让在职党员、无职党员都身上有责、手中有活，充分发挥应有作用。二要坚决兑现承诺。目前，按照“村定镇管市统筹”的原则，全市已经征集各类承诺事项459项，这些都是必须兑现的，不然我们就会失信于民。各镇办、各相关部门要拿出管用措施，列出时间进度，下势予以推进，年终市委将统一考评验收，对践诺好的予以奖励，对履行承诺差的通报批评，排名全市末位的村党组织书记责令辞职。三要严格考核奖惩。市委今年推行差异化目标责任考核机制和镇村经济发展监测考评办法，这是评价考核各镇发展实绩的主要抓手，市委组织部和统计局要严格按照评判标准，加强日常监测，适时通报情况，年终表彰奖励。对干的好的要重奖，干的差的要重罚，真正奖就奖的眼红，罚就罚的心疼。

五、领导带头干。“给我上”从来不能成事，“跟我上”才能斩关夺隘。在座的各位作为“关键少数”，一定要率先垂范靠前站，敢于担责不避难，既要挂帅又要出征。要转变工作作风，坚决落实“一线工作法”，脚往泥土里踩、手往面盆里伸，弯下腰联系群众，沉下身推动落实，切实做到重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要敢于直面困难，克服浮躁心理，保持战略定力，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一项接着一项干，以不抓出成果不松手、不达目标不罢休的决心和韧劲，凝心聚力把各项工作干成干好干出成效。要发扬党的优良传统，始终坚持从群众中来，到群众中去，充分相信群众，依靠群众，发挥群众的主体地位和首创精神，真正把群众的积极性、主动性、创造性调动起来，与群众手拉手、心连心、一起干。

最后，我强调两项具体工作。关于脱贫攻坚工作，随着北四县的整县脱贫，我们的脱贫攻坚任务反而是全市最重的，今年我们既要完成5个村的退出任务，还要做好已退出村的巩固工作，任务十分艰巨，容不得丝毫懈怠。全市各级党员领导干部必须切实提高政治站位，坚持问题导向，强化质量意识，重点围绕反馈问题和自查问题，集中优势解决存在问题，扎实整改消除短板弱项，尽锐出战推动任务落实，坚决完成脱贫攻坚各项任务。关于环境保护工作，去年我市空气优良天数较2017年减少9天，未能完成全年目标任务，防治体系依然薄弱，生态保护任重道远。从现在起，我们要坚持问题导向，及时调整思路，紧扣污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风险管控“三大目标”，聚焦大气、水、土壤“三大领域”，夯实绿色发展、生态保护与修复、完善生态环保治理体系“三大基础”，认真抓好中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改，扎实做好扬尘散煤治理，加强工业企业污染防治，落实秸秆禁烧各项措施，加大重点区域生态修复力度，下势解决重点领域污染排放问题，确保全市生态环境保护工作取得新的成效。特别是脱贫攻坚督导督查组和环境保护督查组要发扬斗争精神，不惧困难压力，敢于动真碰硬，下硬手督促迅速整改各类问题。  

同志们，一年之计在于春。全市上下要立即行动起来，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，用实实在在的具体行动，苦干实干加巧干，推动全市农业农村工作取得更好成绩。