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党政干部廉政党课发言稿

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党政干部廉政党课发言稿
2022-10-26 19:34:28    小编:

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

党政干部廉政党课发言稿一

有这么一个人,有这样一段话:国有四维,一维绝则倾,二维绝则危,三维绝则覆,四维绝则灭。„„何谓四维?一曰礼,二曰义,三曰廉,四曰耻。

这个人,就是辅佐齐桓公奠定霸业的管仲,这番话,就是他的礼义廉耻论。“绝”是“断绝丧失”的意思;“覆”是“倾覆灭亡”的意思,“三维绝则覆”就是说,一个国家如果缺乏了廉洁,那么这个国家也必定会倾覆灭亡。可见“廉”的重要地位。

廉洁乃立人、治国之本。廉洁,就不会徇私舞弊;廉洁,就不会贪赃枉法。不廉,则无所不取,无所不为,就会恶化民众关系,激化民众矛盾,社会就不稳定。毛泽东同志在建国之初就引用管仲的“四维理论”告诫全党:“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有办法治理他们,那么天下一定大乱,老百姓一定要当李自成。国民党是这样,共产党也会是这样„„”

人生在世,义利同在。面对“利”的诱惑,要以“义”抉择 ,“先义后利”、“重义轻利”,“见利思义、怀义去利;在生死面前,舍生取义,绝不因“利”的诱惑而改变人格和节操。 春秋时期,宋国司城子罕清正廉洁,受人爱戴。有人得到一块宝玉,请人鉴定后拿去献给子罕,子罕拒不接受,说:“您以宝石为宝,而我以不贪为宝。如果我接受了您的玉,那我们俩就都失去了自己的

宝物。倒不如我们各有其宝呢?

“廉”作为治国四维之一,其立意美善,能济世弘道,励志淑人。“廉洁奉公”构筑了中华民族道德准则的基石,成为炎黄子孙传承了几千年的美德,成为教民正俗的圭臬。“

东汉时,杨震在赴任途中经过昌邑时,昌邑县令王密山来拜访他,并怀金十斤相赠。杨震说:”故人知君,君不知故人,何也?”王密没听明白杨震的责备之意,说:“天黑,无人知晓。”杨震说:“天知,神知,你知,我知,何谓无知?”王密这才明白过 来,大感惭愧,怏怏而去。

孔子曰:“富与贵,是人之所欲也,不以其道得之,不处也。”这句话换而言之,就是人们常说的“君子爱财,取之有道。”

孔子还说:“不义而富且贵,于我如浮云 。”有廉洁的人,无论见到什么,不起贪求之心,没有想占便宜的心,因而能养成大公无私的精神。 自古以来,有多少人,因贪图短暂的利益而丢了饭碗性命;又有多少人,因为维护百姓的利益,反抗那些贪污官员收刮民膏,留得千古英名,永世垂青。

1964年,时任政务院副总理的董必武,他的一个侄子去看望他,其实,他是想见见世面,然后并且通关系找一份满意的工作。可是,董老却对他施以严格的要求:不准用小车,不准暴露他和董老的关系„„侄孙子回家时,董老特地交代他:“虽然我的地位很高,可是不能乱开支。即使你家困难,也得自己克服。”他的侄子赶忙说:“你

没钱给我不要紧,只要写个‘条子’给我,我去找县政府,很见效。”董老语重心长地教育了他:“不能受特殊照顾。”

读了这篇文章,我感触很深:董必武老人为了保持清廉,公正,不让侄子受一点恩惠。这不正是“清正廉洁”的光辉写照么! 在我们生活中也是这样:如果,有人带了一样礼品给你,想托关系办一件事情,你不能接受,因为你等于是在包庇别人。

在人们心中,廉洁似乎只是官员们的事情,只会出现在官场上。在校园里,在老师和同学身上,谈廉洁似乎太遥远。这种思想是错误的,廉洁关乎你,关乎我,关乎我们每一个公民。

看看我们身边,就不难发现,我们身边的同学对“廉洁”是不屑一顾的,他们就缺少一颗廉洁之心。个别同学为了在别人面前炫耀,装大方,摆阔气,生日时请别人去家里开生日宴会,买东西大手大脚,不比学习比穿着„„这些行为如一个个不和谐的音符,令人难受!

我们的个别教师为了一己之私向学生胡乱推荐甚至强迫学生购买盗版的劣质的教辅,在节假日乱收学生家长的礼物„„教师的道德表现能够影响一个学生的一生。作为教师,身教重于言教。榜样的力量是无穷的。江泽民同志指出“老师最为人类灵魂的工程师,不仅要教好书,还要育好人,各方面都要为人师表。只有做到物质和精神的统一,才能实现真正的幸福,才能使人变得高尚正直、心安理得、理直气壮。

我们每个人都应该把忠诚之心献给国家,把廉洁之心献给百姓。

做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人

国家的安定与社会进步,要靠道德引领。人能弃恶从善,不做坏事,不仅是慑于法律,更重要的是出于人的良知,当“廉洁奉公”成为大众的普遍意识,特别是成为官员自觉遵守的为官准则的时候,社会才能稳定和谐,国家才能长治久安,人民才能安居乐业。

【党政干部廉洁自律演讲稿(二)】

党政干部廉政党课发言稿二

人生之义 得失之间

尊敬的各位领导、同志们:大家好!很荣幸,能够站在这里,参加演讲比赛。今天,我演讲的题目是:人生之义 得失之间。

党的十八大提出了建设廉洁政治的重大任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。新的时代对反腐倡廉工作提出了更高的要求。古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传颂。君不见,一代清吏包公、于谦、海瑞的故事热映荧屏,久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心,影响甚广。是的,无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。相信大家对被原河北省国税局局长李真一案一定还记忆犹新。他的案子现已尘埃落定,但留给人们的思考却沉重而久远。李真曾是一个“少年政界奇才”,28岁即成为省委第一秘书,5年间升为厅级干部,34岁成为全国最年轻的正厅级国税局局长。但他因贪污受贿上千万元,成为新世纪“惊天大案”,被执行特殊的注射死刑。还有刘方仁、胡长清、成克杰、王宝森……这一个个贪官的名字,诉说着反贪工作的严峻形势,反映了人们对廉洁从业的真情呼唤!

听到这里,在座的各位也许会有疑问,我们只是普通的执法人员,廉政、勤政怎么能提到这么高的位置呢?其实,构建和谐社会的大厦,离不开每个行业、每个部门、每个公民的共同努力。我们虽然是普通的执法者,但是国家的可持续发展,人民的健康生活,离不开我们勤奋工作,恪尽职守,廉洁从业。因此,如何忠实实践“科学发展环保先行”,更好地做到勤政廉政,不仅是我们每一位环境执法者需要真心面对的问题,而且也是我们每一名环境执法者需要认真思考的问题。

在中国文明悠久的历史中我们不难看到许多的政治家和思想家都深刻的认识到了治吏对推动国家法制建设的重要性。历朝历代,为官清廉都是许多有识之士孜孜以求的目标。春秋时期,齐国的名相晏婴就提出“廉者,政之本也。”到了唐太宗李世民时代,又提出“为主贪,必丧其国;为臣贪,必亡其身”的论断。宋代名相包拯包青天也说:“廉者,民之表也;贪者,民之贼也。”其实,这些话都向我们传递着一个浅显的道理,那就是为官一任,就要造福一方。居官者要廉而不贪,洁己爱民,作老百姓的道德表率,才能正本清源,使国家日臻强大,使百姓安居乐业。然而理虽浅显,但古往今来,在此触礁者却是时而有之。也正因为如此,那些一身正气、两袖清风之人,才会被老百姓长记于心,经久传颂。经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好

局面。

遵纪守法,廉洁奉公,拒腐防变,自觉干净干事,应该成为每个党员干部特别是领导干部的坚定意识和自觉行动。一要慎初。世间万事始于初。在“不义之财”面前慎对“第一次”,果断拒绝“第一次”,对于领导干部来说至关重要。一些腐败分子的犯罪事实说明,一旦第一道“闸门”被打开,欲望的“洪水”就会“一泻千里”。每个领导干部都要严格律己、清白做人,时时用党的政治要求和政治规范、用党性原则和道德修养、用党的纪律和国家法律来约束自己,在思想深处筑起一道牢固的廉洁奉公的防线,做到管得住自己,抗得住诱惑,守得住清贫,经得起考验。二要慎小。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”是古人的忠言,更应该成为我们每一名同志的座右铭。要牢记“千里之堤,毁于蚁穴”的道理,自觉做到防微杜渐,防“变”于未然。三要慎独。坚持他律和自律相结合,在任何时候、任何情况下,都要注意自己的形象。尤其是在没有党组织和同志监督、失去外力约束的情况下,更要自设防线,加强自我监督。要常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想。要把廉洁奉公的要求真正渗透到人们“不睹”之处、“不闻”之域、“不察”之时,使廉洁奉公真正成为一种习惯、一种品德、一种自觉、一种责任,真正做到政治上清醒、经济上干净、作风上正派、事业上有成,真正做到让群众满意、让组

织满意。

互联网的发展对反腐倡廉建设提出了新挑战。一方面,互联网的迅速发展为强化监督提供了新手段,网络反腐舆情成为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要信息源。另一方面,由于网络空间高度自由,各种舆论互相影响、交织放大,容易把简单问题复杂化、单一问题普遍化、个别问题扩大化,使网上舆情瞬间形成舆论风波。

我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

“不与富交,我不贫;不与贵交,我不贱;自感不贫不贱,就能常处乐境,于身心有益 ” 。 也许,人生之义,真的就在得失之间。孟子曰:“路虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”就让我们从每一件小事做起,立足自己的本职岗位,以务实的态度,勤奋的精神,廉洁的作风投入到环保事业中,为党的十八大胜利召开作出自己应有的贡献!

【党政干部廉洁自律演讲稿(三)】

党政干部廉政党课发言稿三

尊敬的领导各位观众:

大家好!我演讲的题目是:《刮起廉政之风》。

勤俭爱民是为廉政,行无倾邪是为正直。古往今来有多少清官廉吏,他们都受到了百姓爱戴,流芳百世。为政廉洁,意指清白高洁,不贪污,不损公肥私,诚信,正直。廉与莲同音,取其近义:莲者,出淤泥而不染,濯清涟而不妖!

纵观古今中外,悠悠的历史不断的证明:清正廉洁盛行之日,则国家昌盛;贪污腐败猖獗之时,则国势衰微。历来清官受人颂扬;污吏遭人唾骂。当今,在我们伟大的中华民族蒸蒸日上之时,更要大力弘扬中华民族固有的清正廉洁的传统美德,提倡廉洁自律,秉公办事,清白做人的精神。

2600多年前的春秋时期,宋国有一个人得到了一块玉石,他将它献给齐国的大夫子罕。子罕却不肯接受。献玉人对子罕说:“我曾把这块玉石拿给做玉器的工匠看过。工匠认为这是一块非常难得的宝石,所以才敢拿来献给您,可您为什么不接受呢?”子罕说:“我为人处事以不贪为宝,你以玉为宝。如果我把玉石收下,那么我们两个都失掉了宝。我不收,这样我们各人就有各人的宝石啊!”尽管它跨越了漫漫的历史长河,但它却如同一面清亮的铜镜,折射出古人淡泊名利、廉洁奉公的优秀品德。

几千年的文明传承,廉洁奉公已铸成我们民族的一种精神,这种精神,始终在不同的时代中熠熠生辉。即便是在封建社会那

混浊的官场中,依然有许多出淤泥而不染、严于律己、奉公守法的清官廉吏。包拯、海瑞、于成龙„„他们恪守“不贪为宝”的人生信条,抵挡住各种诱惑,清清白白做人,明明白白做官。他们的浩然正气,影响着一代又一代的后人。无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,清正廉洁永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。

古人唱罢,今人登场。在新时期有执法如山的任长霞,更有爱民如子的孔繁森。8元6角,19000元,两个悬殊的数字,8元6角,那是孔繁森因车祸牺牲后,身上仅有的现金,19000元,那是孔繁森的家庭外债。人们不禁要问,身居高位的孔繁森为什么会穷?他的钱用到哪里去了?问的好!他把节省下来的完全属于自己的那部分钱和物,几乎全部捐献给了藏族同胞。当钱仍不够用时,他甚至不惜卖血来补贴救助藏族孤儿。在孔繁森的心目中,个人的金钱、健康、鲜血乃至生命比起党与人民群众的血肉联系来说是微不足道的。孔繁森用他毕生的精力为人民为党树立一座廉洁正直的丰碑!

韩愈说的好:“仰不愧天,俯不愧人,内不愧心。”

伟大领袖毛主席曾经教育党的干部们说道:威严不足以易其位,重利不足以变其心。面对形形色色的诱惑,首先,心要清净,其次手要干净。所谓“仁者乐山,智者乐水,俗者好赌,欲者好贪,莫为俗欲者,力修仁智者。为人民办好事,办实事。是从政者不朽的追求, 廉政是一个刚直的词,方方正正,有菱有角,刚正不阿;廉政是一个干净的词,出淤泥而不染,濯清涟而不妖;廉政是一个坚强的词,泰山压顶不弯腰,黑云压城城不摧;廉政是一个崇高的词,志行高远,落实点滴;廉政是一个神圣的词,普世的价值,大同的追求,丹心照汗青,廉名载史册!

天行健,君子以自强不息,地势坤,廉政者以厚德载物!

有人说,廉洁是一棵松,在万木凋零的冬日,为人们送上一丝绿意;有人说,廉洁是一盏灯,在黑暗冰冷的夜晚,为人们添上一份光明。作为一名教育工作者除了要具备基本的道德素养外,还应具备高尚的职业道德,忠诚于人民的教育事业,做到依法执教,严谨治教爱岗敬业廉洁从教。

廉正自律,非分之利莫伸手,警钟长鸣,前车之鉴当三思。年轻的我们虽然没有渊博的历史知识,但也足以看到,古往今来,贪腐者从不缺钱,缺的是自重、自省、自警、自励;缺的是坦坦荡荡,浩然正气;缺的是廉、是耻。要有坚定的信念与决心,挡住今天的诱惑,共同去拥抱明天的幸福!

谢谢大家,我的演讲结束了。

【党政干部廉洁自律演讲稿(四)】

党政干部廉政党课发言稿四

进入xx年以来,很快两个月已经结束,在镇上各位领导的指导和帮助下,基层的磨砺使我开阔了视野,增长了见识,提高了工作和协调能力,特别是对基层对农村有了切实深刻地体验和感受。现将两个月的思想、学习、工作情况向组织部领导汇报如下:

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我在这两个月里,学习和总结出的基层工作的方法是:安心、智慧、勤劳。既然我来龙山镇工作,我就会扎根龙山,我愿意在龙山好好的工作,让我真正能为龙山的发展做出自己的贡献。我很感激组织上让我来基层工作。这里是很清苦,但却少了诱惑,多了历练,是个不断加强自己人生理念,不断提高自身知识水平和业务水平的学习乐园。在这个学习乐园里,我将努力做到以下几点:

一是摆正位子,正确给自己定位。我知道自己也是广大基层干部中普通的一员,组织上让我来是为基层的农民服务的,不是来镀金和享受的,能为和我父母一样生活的广大农民服务,既是尽我的一份孝心,也是执行组织交给我的任务。我会立志扎根基层,甘于清贫寂寞,积极工作,勇于奋斗。我会用自己的真心、信心、决心来踏踏实实的做好每件事,给自己一个乐观向上、不怕挫折的好心态。

二是放下架子,虚心向他人学习。我是刚刚毕业的大学生,我知道学历不代表水平,更不能代表能力。刚刚参加工作的我,缺乏实践经验,而在我工作的周围,有很多同志虽然学历不高,但工作经验丰富,分析基层问题深刻、透彻,常常能用简单通俗的语言让下层明白工作的意义、方法和目标,他们是我的老师,是我学习的榜样。我一定会甘做“小学生”,真诚的向他们请教,努力学习他们的优点,在实际工作中积累自己的经验。

三是做出样子,认真干好每件事。心态决定命运,细节决定成功。在其职,谋其政,作为选调生,我会继续认认真真的做好本职工作,讲究方法,注重实效。同时,要主动参与其它工作,积极的献计献策,发挥自己的特长来促进工作的开展,争取做出实绩,不辱使命。

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在这一段时间里,我通过网络收集学习了中央一号文件、省政府工作报告、市政府工作报告、县政府工作报告和县委十一届五次扩大会议精神,了解了各项时政要闻,尤其是对关中——天水经济区相关内容我一直都很关注,每天在想作为选调生我能为天水、为张家川、为龙山镇做些什么?

一是我们应该甘当基层新血液,积极投入农村工作,用青春点燃基层工作的活力;二是我们不应该被基层的一些不好习惯所影响,而是学习优秀的工作经验,更好的做好本职工作;三是我们应该不断学习,为基层工作创新高进言献策。总之,做好农村基层工作,做好本职工作,利用自己的勤劳和智慧带领农民富起来,就是对天水的发展,xx县的发展、对xx镇的发展作出了贡献。

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(一)、党政综合办工作

一是日常工作。1月1日,准备材料,到县人事局上报了人事、工资年报,通过系统录入熟悉了全镇的干部队伍的基本情况; 1月7日,县上灾后重建工作组来我镇检查工作,配合其他干部整理了灾后重建相关材料,并整理出了我镇灾后重建汇报材料;15日,陪同市电视台记者在我镇进行采访。

2月7日,准备了镇上认真贯彻落实县委十一届五次会议精神和xx年度重点工作安排部署会议的材料;17-21日,准备镇上xx年综合目标管理责任书考核先进表彰暨xx年综合目标责任书签订落实工作大会的材料。二是在我的建议下,办公室做了分工,从xx年开始,我主要负责办公室各种文件材料的写作、备份、整理工作。

(二)、包村工作

2月21日,经镇党委会议研究,全面调整了各包片领导和包村干部,我被安排到四方村包村。自包村以来,我先到四方村通过询问村干部和走访入户,对四方村村情有了一定的了解,自己也对包村工作很有信心。最近十天,主要参加了全膜双垄沟玉米种植宣传和动员工作;28日开始和计生专干、村干部一起入户摸底计划生育对象,开展计划生育工作。

在今后的工作中,我计划如下:一是在保证农业的增产基础上,抓好基层组织建设;二是要重点抓好计划生育工作,力求完成计划生育任务;三是和村干部一起跑项目,找社会帮扶,完成四方村村阵地建设、主马路路灯安装和使用、小巷道硬化等工作,虽然要面临很多的困难,但我一定会迎难而上,努力完成。

(三)、合作医疗工作

21日,镇党委会研究决定,今后镇上合作医疗工作由我负责。我想这也是镇党委对我的信任,我会干好这项服务性工作。

总之,虽然任务很重,责任重大,我很有信心干好各项工作。今后,我会继续加强自身的建设,谦虚谨慎。

党政干部廉政党课发言稿五

第一章 总 则

第一条为进一步规范乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)和有关政策、法律法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条选拔任用乡(镇、街道)党政领导干部,必须坚持《干部任用条例》第二条规定的原则。

第三条本办法适用于乡(镇、街道)党委(党工委)书记、副书记和纪委(纪工委)书记,乡(镇)人民代表大会主席、副主席,乡(镇)人民政府乡(镇)长、副乡(镇)长,街道办事处主任、副主任,乡(镇、街道)武装部部长的选拔任用。

选拔任用非中共党员领导干部,参照本办法执行。

第四条市(州)、县(市、区)党委及其组织部门按照干部管理权限,履行选拔任用乡(镇、街道)党政领导干部的职责,负责本办法的组织实施。

第二章选拔任用条件

第五条乡(镇、街道)党政领导干部应具备《干部任用条例》第六条规定的基本条件。

第六条提拔担任乡(镇、街道)党政领导职务的,应具备下列资格:

(一)提任乡(镇、街道)党政领导职务的,应具有三年以上工龄。

(二)提任乡(镇、街道)党政正职领导职务的,应在副科级领导岗位工作两年以上。

(三)一般应具有大学专科以上文化程度,少数民族地区和个别边远地区可适当放宽。

(四)应经过党校、行政院校或者经组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计一个月以上的培训。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应在提任后一年内补训。

(五)具有正常履行职责的身体条件。

(六)提任党的领导职务的,除具备上述资格外,还应具有两年以上党龄。

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。

第七条乡(镇、街道)党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从党政机关以外选拔任用。从党政机关以外选拔的,要采取公开选拔方式进行,任职后即办理国家公务员或党的机关工作者身份确认手续。

乡(镇、街道)党政主要领导干部一般应从后备干部中选拔。

第三章民主推荐

第八条选拔任用乡(镇、街道)党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,落实群众对干部选拔任用的提名权。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐中,首次推荐不能产生多数人推荐的人选时,应采取“两推一述”的做法。推荐结果在一年内有效。

第九条乡(镇)领导班子换届,民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐;个别提拔任职的,按照拟任职位推荐。

第十条乡(镇)领导班子换届时,民主推荐由下列人员参加:

(一)乡(镇)党委委员、纪委委员;

(二)乡(镇)人民代表大会主席、副主席,乡(镇)长、副乡(镇)长;

(三)乡(镇)机关其他干部和所属事业单位主要负责人,县级部门派出机构主要负责人;

(四)村、社区党组织主要负责人,村民委员会、社区居民委员会主要负责人;

(五)不是上列人员的本地本届各级党代表、人大代表、政协委员;

(六)其他需要参加的人员。

第十一条乡(镇)领导班子换届,民主推荐由县(市、区)党委组织部主持,应经过下列程序:

(一)制定推荐工作方案;

(二)召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提出有关要求;

(三)填写推荐票,进行个别谈话;

(四)对推荐情况进行综合分析;

(五)向县(市、区)党委汇报推荐情况。

第十二条个别提拔任职,参加民主推荐的人员和民主推荐的程序,参照本办法第十条和第十一条的规定执行。

第十三条民主推荐街道党工委、办事处领导成员人选,由机关全体人员,村、社区党组织主要负责人,村民委员会、社区居民委员会主要负责人和不是上列人员的本地各级党代表、人大代表、政协委员及其他需要参加的人员参加。

第十四条由县级以上机关交流提拔到乡(镇、街道)任职的,民主推荐一般由所在单位全体人员参加。

第十五条乡(镇、街道)党委(党工委)推荐本乡(镇、街道)领导干部人选,应经党委(党工委)集体研究,向县(市、区)党委书面推荐;个人推荐领导干部人选,应负责地写出推荐材料并署名。经组织部门审核后,必须按照规定程序进行民主推荐,如人选不是多数群众拥护的,不得列为考察对象。

第十六条提拔任用乡(镇、街道)党政领导干部时,县(市、区)党委组织部在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。确定为考察对象的人选,必须是民主推荐中多数人推荐的,同时注意防止简单地以票取人。

考察对象人数一般应多于拟任职务人数。

第四章考察

第十七条对拟提拔任职的和非领导职务转任领导职务的,县(市、区)党委组织部应组织严格考察。乡(镇、街道)武装部部长人选的考察工作,由县(市、区)党委组织部会同县(市、区)人民武装部进行。

考察时,根据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,综合运用个别谈话、素质测评、数量线型分析等方法,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。

第十八条考察乡(镇、街道)领导干部拟任人选应经过下列程序:

(一)组织考察组,制定考察方案;

(二)同考察对象呈报单位或所在单位的党委(党工委、党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况,征求意见;

(三)根据考察对象的不同情况,以适当方式在一定范围内发布干部考察预告;

(四)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、专项调查、同考察对象面谈、查阅有关资料等方式,广泛深入了解情况;

(五)综合分析考察情况,研究提出领导班子调整的初步方案,向县(市、区)党委组织部门汇报。

第十九条考察乡(镇、街道)党政领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为:

(一)乡(镇)党委、人大、政府领导班子成员,纪委委员和街道党工委、办事处领导班子成员,纪工委委员;

(二)乡(镇、街道)机关中层干部和所属事业单位、县级部门派出机构主要负责人;

(三)有关村、社区党组织主要负责人和村民委员会、社区居民委员会主要负责人;

(四)所在乡(镇、街道)的本届部分各级党代表、人大代表、政协委员及其他有关人员;

(五)从县级以上机关提拔到乡(镇、街道)任职的,考察谈话范围一般为考察对象所在机关全体工作人员。考察对象所在机关人数较多的,考察谈话范围一般为中层以上干部。有条件的地方,谈话范围可以扩大到其管理和服务对象代表。

第二十条考察拟任人选,应听取考察对象所在单位纪检机关和机关党组织的意见。对需要进行经济责任审计的考察对象,县(市、区)党委组织部门应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

第二十一条考察乡(镇、街道)党政领导干部职务拟任人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。已经提拔任职的,考察材料归入本人档案。考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,内容应包括:

(一)德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现,主要特长、社会活动情况和健康状况;

(二)主要缺点和不足;

(三)民主推荐、民主测评、考察组建议意见等情况。

第二十二条考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行差额考察制。新提拔进乡(镇、街道)党政领导班子人选,原则上应实行差额考察。差额考察情况应客观、如实报告

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见。考察人员必须在考察材料上签署姓名,并对考察材料负责。考察组要将有关材料交县(市、区)党委组织部归档保存。

对了解到的考察对象表现情况,考察组可以视情况向其所在单位党委(党工委、党组)主要领导和本人反馈。

第五章酝酿

第二十三条乡(镇、街道)党政领导职务拟任人选在考察、讨论决定前,应充分酝酿。

第二十四条酝酿应根据领导职位和拟任人选的不同情况,分别在县(市、区)党委、人大常委会、政府和政协等有关领导中进行。

非中共党员拟任人选,应征求县(市、区)党委统战部的意见。

第二十五条选拔任用乡(镇、街道)党政领导干部,应经县(市、区)党委组织部集体研究后,向县(市、区)党委提出建议意见。

第六章讨论决定

第二十六条选拔任用乡(镇、街道)党政领导干部,必须由县(市、区)党委集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。

第二十七条县(市、区)党委讨论决定乡(镇、街道)党政领导干部任免事项,按照《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《四川省市(州)、县(市、区)党委常委会讨论干部任免投票表决的暂行办法》的规定进行。

第二十八条县(市、区)党委讨论决定干部任免事项必须按《干部任用条例》第三十五条规定的程序进行。

县(市、区)党委讨论干部的会议,应使用《党委(党组)会议记录本》,如实记录干部推荐、考察、酝酿的情况以及与会成员发表的意见和决定情况,表决方式和表决结果应记录在案。县(市、区)党委办公室、组织部各确定一名同志作记录。

第七章任职

第二十九条提拔担任乡(镇、街道)党政领导职务的,在党委讨论决定后、下发任职通知前,应在一定范围内进行公示,公示时间为7个工作日。公示结果不影响任职的,办理任职手续。

第三十条对决定任用的干部,由县(市、区)党委指定专人同本人谈话。

第三十一条乡(镇、街道)党政领导职务的任职时间,按照下列规定执行:

(一)由县(市、区)党委决定任职的,自县(市、区)党委决定之日起计算;

(二)由县(市、区)党委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起计算;

(三)由乡(镇)党的代表大会、人民代表大会选举的,自当选之日起计算;

(四)乡(镇、街道)武装部部长的任职时间,自县(市、区)人民武装部任命之日起计算。

第三十二条凡选举产生的领导干部,原则上应任满一届;非选举产生的,也要保持相对稳定。

第八章依法推荐、提名

第三十三条依法由乡(镇)人民代表大会选举产生的领导干部,乡(镇)党委应根据县(市、区)党委的意见,以本级党委的名义向人民代表大会主席团提交推荐书,介绍被推荐人选的有关情况,说明推荐理由。

第三十四条由乡(镇)党委推荐的人大、政府领导干部人选,在人民代表大会酝酿期间,如果人大代表对所推荐人选提出不同意见,应及时报告大会主席团。如果发现有事实依据,足以影响选举的问题,报经县(市、区)党委同意后,建议大会主席团按照有关程序对该职务暂缓选举;如果大会主席团认为人选不宜改变,或认为所提意见不全面或与事实不符,应作出解释或说明。

第三十五条乡(镇)人大、政府领导干部人选在人民代表大会选举中落选后,根据工作需要和本人条件,可以推荐为其他职务人选;也可以在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。连续两次未获通过的,不得再推荐为本地同一职务人选。

第三十六条街道办事处主任、副主任人选,在党委讨论决定后,由县(市、区)政府任命。乡(镇、街道)武装部部长人选,在党委讨论决定后,由县(市、区)人民武装部任命。

第九章公开选拔

第三十七条公开选拔是选拔乡(镇、街道)党政领导干部人选的方式之一,面向社会进行。

第三十八条公开选拔工作由市(州)党委领导,市(州)党委组织部组织实施,应经过下列程序:

(一)发布公告。在适当范围内公告选拔职位及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。

(二)报名与资格审查。报名参加公开选拔的基本条件和资格,可在本办法第五条和第六条规定的基础上适当放宽。具体资格条件由各市(州)党委组织部结合实际确定。

通过组织推荐或个人自荐等方式报名,并填写报名登记表。经组织部门资格审查,合格者准予参加笔试。参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于5∶1。

(三)统一考试。考试分为笔试和面试。笔试主要测试应试者对乡(镇、街道)领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度,特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中的实际问题的能力。面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。

依据笔试成绩从高分到低分确定进入面试的人员。面试人选与选拔职位的比例一般为3∶1。

根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩。笔试、面试和考试综合成绩应当及时通知应试者本人,并在适当范围内公开。

(四)组织考察,研究提出人选方案。根据考试综合成绩,从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为2∶1。

参照本办法第四章的要求,对考察对象严格考察,对其是否适合和胜任选拔职位作出评价。

(五)讨论决定。按照干部管理权限,由县(市、区)党委集体讨论作出任用决定,或决定提出推荐、提名的意见。县(市、区)党委集体讨论认为无合适人选的,该职位选拔可以空缺。

(六)依章依法选举或任命。

(七)办理任职手续。

第十章交流、回避

第三十九条乡(镇、街道)党政领导干部在同一职位上任职满十年的,原则上要进行交流,少数民族地区可以适当放宽。党政正职一般不同时易地交流。

乡(镇、街道)党政领导干部任职回避、选拔任用工作回避参照《干部任用条例》第五十三条和第五十四条相关规定执行。

第十一章免职、辞职、降职

第四十条乡(镇、街道)党政领导干部免职按照《干部任用条例》第五十五条的规定执行。

第四十一条实行乡(镇、街道)党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

依照法律或有关规定程序办理辞职手续。

第四十二条因公辞职,是指乡(镇)人大、政府领导成员因工作需要变动职务,依照法律规定,向本级人民代表大会提出辞去现任领导职务。

第四十三条自愿辞职,是指乡(镇、街道)党政领导干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任领导职务。

自愿辞职,必须写出书面申请,报县(市、区)党委审批。县(市、区)党委应自收到申请书之日起3个月内予以答复,未经批准,不得擅离职守;擅自离职的,给予纪律处分。

第四十四条引咎辞职,是指乡(镇、街道)党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或对重大事故负有重要领导责任等,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。

第四十五条责令辞职,是指县(市、区)党委及其组织部,根据乡(镇、街道)领导干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定的程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,应免去现职。

第四十六条实行乡(镇、街道)党政领导干部降职制度。因工作能力弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应降职使用,其待遇按照新任职务的标准执行。

第四十七条引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,经考核符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任适合的领导职务。

第十二章纪律与监督

第四十八条选拔任用乡(镇、街道)党政领导干部,必须严格执行本办法的各项规定和《干部任用条例》第六十三条的有关规定。

第四十九条对违反本办法规定的干部任免事项,不予批准;已经作出的干部任免决定一律无效,由市(州)党委或市(州)党委组织部予以纠正,并按照《四川省党政领导干部选拔任用工作责任认定及责任追究办法(试行)》的规定,追究主要负责人及其他直接责任人的责任。

对无正当理由拒不服从组织调动或交流决定的,依照法律及有关规定就地免职或降职使用。

第五十条对乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作,按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的规定进行监督检查。

第五十一条建立健全乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。有下列情况之一的,在县(市、区)党委讨论决定前,应书面向市(州)党委组织部报告,征得同意后方可讨论决定。

(一)需要突破本办法规定的任职资格提拔的;

(二)在机构变动或主要领导成员已经明确即将调动时,确因工作需要提拔、调整干部的;

(三)与县(市、区)党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员及法院院长、检察院检察长有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系的人员,确因工作需要提拔任用的;

(四)乡(镇)党政正职未任满一届需要调整的;

(五)非换届期间一次性调整干部数量较大的;

(六)受党内严重警告或行政记大过及其以上处分后,首次提拔任用的;

(七)其他需要报告的事项。

市(州)党委组织部对县(市、区)有关干部任免的报告事项,自收文之日起15日内应予以答复。

第五十二条建立组织部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度,就加强对干部选拔任用工作的监督,沟通信息,交流情况,提出意见和建议。联席会议由组织部门召集。

第五十三条县(市、区)党委及其组织部门在干部选拔任用工作中,必须严格执行本办法,自觉接受组织监督和群众监督。对于干部群众举报违反本办法的行为,纪检监察机关和组织部门要按照有关规定核实处理。

第十三章附则

第五十四条县(市、区)党委、人大常委会、政府、政协的工作部门或内设机构,县(市、区)党委、政府的办事机构及其他直属机构、事业单位,工会、共青团、妇联等人民团体的领导干部和其他科级干部,市(州)级部门内设机构科级领导干部的选拔任用工作,按照《干部任用条例》规定执行,选拔任用的资格条件参照本办法第六条规定执行。

第五十五条本办法由中共四川省委组织部负责解释。

第五十六条本办法自发布之日起施行,《四川省乡、镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》同时废止。

党政干部廉政党课发言稿六

一、为了密切党和政府同人民群众的联系,进一步畅通信访渠道,解决群众各类信访问题,规范我街道党政领导干部接访和带案下访工作,根据中央《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(中办发[2009]3号)和国务院《信访条例》规定,按照省委、省政府及市委、市政府、区委、区政府信访工作部署,结合我街道实际,制定本制度。

二、本制度所称的接访领导干部和带案下访领导系指街道副科级以上党政领导干部。

三、党政领导干部接访实行定期接访为主,定时约访、及时接访为辅的原则。

(一)定期接访,即在规定的时间和固定的信访接待场所接待群众来访;

(二)定时约访,即对疑难复杂的、反复上访的以及上级交办的信访问题,有针对性地定期进行约访;

(三)及时接访,即对群体性、疑难复杂及缠访的信访突出问题按照党政领导干部一岗双责的要求及时迅速进行接访处理。

四、党政领导干部带案下访,实行定期下访为主,随时下访为辅的原则。

(一)定期下访,即党政领导干部选择带有共性、普遍性的信访问题定期进行下访;

(二)随时下访,即对群众反映突出的信访问题,深入问题发生地随时开展带案下访。

五、街道党工委、办事处领导干部接访安排和带案下访的工作安排,由街道党政办、街道信访办负责协调组织;

六、街道党工委、办事处必须每天安排领导接访,党政主要领导每周至少安排1次接访。

七、党政领导接待日的当天,接访领导如有事外出或因其他原因不能接访,应提前报告主要领导,或协调其他领导以保证当日有领导接访。

八、街道党政领导干部要经常性安排带案下访。

九、党政领导干部接访,实行定期公示。公示地点:信访接待场所。公示内容:接访党政领导干部姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等。

十、街道党政领导统一在街道信访接待大厅接访。

十一、党政领导干部带案下访要深入问题发生地及时按期开展带案下访。

十二、街道党政领导干部接待群众来访,街道信访办必须安排专门人员负责,建立档案资料,做好接访、登记、办理等工作。

十三、领导干部接访中,如遇重大疑难问题,可采取定期约访。

十四、领导干部带案下访要选择具有典型性、代表性的问题或案件,尤其要针对群众反映激烈、敏感的突出问题

十五、党政领导接访受理的信访案件以及带案下访的信访案件办理要坚持以下原则:

(一)坚持“属地管理和谁主管、谁负责”的原则;

(二)坚持“一岗双责”的原则;

(三)坚持“领导包案”的原则;

(四)坚持依法按政策办理的原则;

(五)坚持就地、及时办理的原则。

十六、信访案件的办理程序:

(一)承办部门、责任人在办理信访案件中,按照《信访条例》的规定,严格遵循信访案件的办理程序:

(1)了解原处理情况及依据;

(2)约见信访人,听取其陈述事实和理由;

(4)对证据进行认定、鉴定;

(3)走访相关单位、组织和人员,了解有关情况;

(5)提出处理意见;

(6)书面答复信访人;

(7)落实处理意见;

(8)报结案件。

(二)一般信访案件在30日内办结;情况复杂的信访案件应在60日内办结;对涉及面广、影响较大、一时难以处理的重大信访事项,经街道主要领导批准,可以延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。

十七、接访秩序由街道党政办和信访办维护。对不到指定接待场所反映问题的人员,街道党政办和信访办或会同辖区公安派出所共同引导到指定信访接待场所由领导接访。

党政干部廉政党课发言稿七

为进一步解放思想,深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)和《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《选拔任用条例》),制定本方案

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坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《公务员法》和《选拔任用条例》为依据,围绕构建社会主义和谐社会、促进安监事业和谐发展的总体目标,以培养人才、提高素质、激发活力、推动工作、开创机关建设新局面为重点,坚持尊重个人意愿与组织安排相结合、民主推荐与组织考察相结合、群众公认与注重实绩相结合,坚持公开、公正、公平的原则,着力建设一支政治强、业务精、作风硬、形象好的干部队伍,为我省安监事业发展提供坚强保障。

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正处级领导职务4名:宣传教育处处长1名、监督管理三处处长1名、纪检监察室主任1名、监察专员1名。

副处级领导职务4名:监督管理二处副处长2名、应急救援办公室副主任1名、人事处副处长1名。

处级非领导职务6名:调研员3名、副调研员3名。

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(一)被推荐的人员须具备《选拔任用条例》第六条规定的基本条件。

1.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等政治理论水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。

2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,爱岗敬业,在安全监管事业中艰苦创业,做出实绩。

3.坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效。

4.有强烈的事业心和责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

5.正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义以及滥用职权、谋求私利的不正之风。

6.坚持维护党的民主集中制,顾大局识大体,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结与自己有不同意见的同志一起工作。

(二)任职资格

1.身体健康,具有大专以上学历。

2.正处级领导干部,要求副处(含非领导职务)任职满两年以上;副处级领导干部,要求主任科员任职满三年以上;调研员,要求副处级(含非领导职务)任职满四年以上;副调研员,要求主任科员任职满四年以上。干部任职截至时间20xx年8月31日。

3.在近三年年度考核中被评为称职等次以上。

4.选任正处级领导干部的年龄为55周岁以下(即19xx年8月31日以后出生);选任副处级领导干部的年龄为50周岁以下(即19xx年8月31日以后出生)。

5.特别优秀,符合《云南省党政领导干部破格越级提拔任用办法(试行)》规定的年轻干部可以破格提拔。

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此次处级领导职务选拔除监察专员外采取竞争上岗、民主推荐和组织考察相结合的方法进行;处级非领导职务选拔采取民主推荐、组织考察的方法进行。

第一步,8月11日上午,召开动员会,公布职位。

第二步,8月12至14日,处级领导职务竞岗报名。凡符合任职条件,自愿参加处级领导职务竞争上岗的人员,在此期限内到人事处领取《省安监局选拔任用干部报名表》报名,每人只可报1个职位。

第三步,8月15日,召开全局职工大会,组织处级领导职务竞岗演讲和处级非领导职务会议投票推荐。

1.参加竞争上岗人员就本人情况、竞岗理由和工作思路等情况进行演讲,时间不超过20分钟。

2.对竞争上岗人员进行民主推荐。

3.对非领导职务符合条件人选进行民主推荐。

第四步,8月16日至18日,个别谈话推荐。谈话范围:副处以上干部(含非领导职务)和部分职工代表。

第五步,8月19日至21日,干部考察组综合竞岗演讲情况和民主推荐情况后,提出处级领导职务和处级非领导职务干部拟考察对象,报局党组研究确定后发布考察预告。

第六步,8月22日至8月29日,干部考察组组织对考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考察,形成书面考察材料,提出使用建议。

第七步,9月初,局党组对干部考察组提出的拟任职建议,进行集体讨论作出任免决定。

第八步,对拟任职人员进行公示。在公示期内,干部考察组受理群众的举报和反映,对反映的问题,由干部考察组进行调查核实并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果,由局党组作出是否任用的决定。

第九步,任职。处级领导职务实行一年试用期。试用期满,经考核合格的,正式任职,试用期计入任职时间;不胜任的,免去试任职务,享受试用前职级待遇。非领导职务不实行任职试用期。

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干部选拔工作在局党组的领导下进行,成立干部考察组,组长由局党组成员、副局长汤忠明同志担任,成员由胡利平、何云霞、牛坤华、杨耀东等同志组成。

党政干部廉政党课发言稿八

为切实维护群众权益、及时了解社情民意、着力促进社会和谐稳定,西营门街依照《信访条例》规定,牢记为民服务宗旨,发扬求真务实作风,紧紧围绕“事要解决”的要求,结合工作实际,制定了《街党政领导干部接访约访下访工作制度》,不断畅通信访渠道,变被动接访为主动下访,变群众上访为领导干部约访、下访,着力在化解群众利益诉求和社会矛盾上有新突破,为全街经济又好又快发展和全街的稳定大局创造和谐稳定的社会环境。

该制度明确了接访约访下访的责任主体为街党委、街办事处副处级以上领导干部。规定了每周接访、重点约访、定期下访的具体时间、地点、范围、建立档案、督办反馈、检查总结等细则,

此制度主要包括四项内容:

一是加强领导,落实责任。主要领导要亲自过问,带头参加接访下访活动;分管领导要切实担负起具体领导责任,组织协调相关部门开展工作;领导班子其他成员要结合分工积极参与并组织好分管工作方面的接访下访工作。

二是突出重点,注重实效。要围绕工作目标,重点接待和处理好本部门相关的信访突出问题。

三是充分准备,加强督查。在深入细致地做好本部门、所包村居不稳定因素排查的基础上,制定出切实可行的接访下访活动方案,做到有组织、有计划、有步骤、有重点、有总结。

四是广泛宣传,营造氛围。充分利用有效的宣传方式,加大对接访下访活动的正面宣传报道,特别要公布活动的具体时间、地点、方式及接访人名单,让广大群众知晓活动详情,让接访、下访活动工作在群众的监督之下,使群众真切感觉到街党委、街办事处解决突出问题的决心和信心,着力营造和谐稳定的社会氛围。

通过建立领导干部接访约访下访制度,将进一步维护群众合法权益,进一步夯实基层基础,控制全街信访总量,减少集体上访、非正常上访和群体性事件,进一步规范信访工作秩序,健全和完善信访工作机制,最大限度地减少不和谐因素,为全街营造安定的政治环境。

党政干部廉政党课发言稿九

为加快我县干部人事制度改革步伐,推进我县干部工作的科学化、民主化,进一步拓宽选人用人视野,促使优秀人才脱颖而出,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《新疆维吾尔自治区事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》(新党办发[2007]40号)和自治州有关规定,结合我县实际,县委决定,采取公开报名与考试、考察相结合的办法,在伊犁州范围内公开选拔5名(正科级1名,副科级4名)科级领导干部。现就有关事项公告如下:

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以十七届六中全会精神为指导,以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《深化干部人事制度改革纲要》为依据,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野,坚持公开、平等、竞争、择优原则,把那些有真才实学、政绩突出、群众公认、有发展潜力的优秀干部选拔上来,进一步加强领导班子建设,优化领导班子年龄、知识和专业结构,为加快我县社会经济步伐提供坚强的组织保证。

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此次公开选拔共有<>个职位<>个职数,具体职位及职位要求如下:

1、县广播电视台党支部书记1名(正科);

职位要求:中正式党员,大专及以上学历,在副科级岗位工作2年及以上,能把握正确的舆论导向,有一定的广播电视工作经历,性别不限,少数民族,年龄在45周岁以下(1965年10月31日以后出生)。

2、县广播电视台副台长1名(副科);

职位要求:大专及以上学历,参加工作4年以上,熟悉广播电视业务工作,性别不限,汉族,年龄在45周岁以下(1965年10月31日以后出生)。

3、县纪委案件检查室主任1名(副科);

职位要求:中正式党员,大专及以上学历,参加工作4年以上,具有财会专业或从事过财务工作,具有一定的计算机操作技能,了解纪检检查业务工作,性别不限,汉族,年龄在45周岁以下(1965年10月31日以后出生)。

4、县残联副理事长(残疾人)1名(副科);

职位要求:大专及以上学历,参加工作4年以上,具有胜任本岗位工作的身体条件,性别、族别不限,年龄在45周岁以下(1965年10月31日以后出生)。

5、县教育研究室主任1名(副科);

职位要求:大专及以上学历,参加工作4年以上,参与过州级以上教育科研课题工作,为县级以上学科带头人、教学能手,性别不限,汉族,年龄在45周岁以下(1965年10月31日以后出生)。

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1、选拔范围。本次公开选拔面向伊犁州直范围。

2、报考对象。符合公开选拔条件的党政机关、群众团体、事业单位、高等院校、科研院所、国营农牧场的国家工作人员均可报考。事业单位工作人员现聘岗位需为管理人员岗位或专业技术人员岗位。

3、报名条件

(一)报名参加公开选拔的人员应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条规定的基本条件,近3年年度考核为称职(合格)以上,身体健康。

(二)思想政治好。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,具有履行职责所必需的政策理论水平;有强烈的事业心和政治责任感,在工作岗位上勇于创新,开拓进取,做出实绩;能够贯彻执行民主集中制原则,善于团结同志;清正廉洁,作风正派,密切联系群众;维护祖国统一和民族团结,在大是大非问题面前,立场坚定,旗帜鲜明。

(三)具有胜任选拔职位所必备的专业知识、工作经验和组织领导能力。

(四)符合任职回避制度的有关规定。

(五)有下列情形之一者,不得报考:

1、正在受司法机关、纪检(监察)机关立案侦查或审查的;

2、正在受党纪政纪处分所规定的提任使用限制期的;

3、受过人民法院和公安机关刑事处罚的。

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这次公开选拔工作分以下几个步骤进行:

1、发布公告。通过新闻媒体、伊犁党建网、巩留组工网或其他形式面向社会公告公开选拔的职位、具体要求和资格条件。

2、组织报名。报名人员只能选报一个职位。凡符合选拔条件和任职资格的人员均可报名。报名采取组织推荐、群众推荐和个人自荐三种方式。

3、资格审查。由巩留县公开选拔工作领导小组办公室(以下简称巩留县公选办)进行统一资格审查。经审查符合条件的,由巩留县公选办发放笔试通知书和准考证。为确保选拔质量,选拔职位与经资格审查合格的报名人数的比例不足1:10时,该职位一般不开考。

4、笔试。对通过资格审查的人员进行公共基础知识测试。依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》要求统一使用汉语命题,采取闭卷方式进行。

5、面试。面试在笔试的基础上进行,按照拟选拔职位职数1:5的比例,从笔试总成绩的高分到低分依次确定面试人眩面试采取结构化面试的方式。

6、组织考察。选拔职位与考察人选的比例为1:3,笔试成绩和面试成绩分别按40%、60%的比例折算成综合成绩。根据考试综合成绩,由高分到低分确定考察人选,综合成绩在前3名的作为差额考察对象,由巩留县委组织部进行考察。综合成绩只作为进入考察环节的资格,不作为考察对象的排名。

7、讨论决定。根据考察结果,经县委组织部部务会研究讨论提出拟任人选和任用建议,报县委常委会讨论决定。对公开选拔任用的凡是适用试用期制的干部,实行一年的试用期。对不适用试用期制的干部,按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》有关规定执行。需经过选举的职务,依照有关法律程序办理任职手续。对经过严格考察,县委常委会研究确无合适人选的职位,该职位选拔可以空缺。

8、任前公示。对拟任人选在一定范围内进行公示。

9、决定任用。对公示结果不影响任用的,依照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办理任职手续。

党政干部廉政党课发言稿十

20xx年以来,草海镇党风廉政建设工作在党委、政府和上级纪检监察部门的正确领导下,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽全局,全面贯彻落实科学发展观,本着标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照务实、勤政、廉洁为标准的工作思路,求真务实,与时俱进,共克时艰,以党风廉政建设为龙头,以廉政风险预警防范机制建设为重点,狠抓落实,实行严格的政务、村务、党务公开制度和问责制,保障人民群众充分行使民主权利。现将我镇一年来的党风廉政建设和反工作情况总结

20xx年,镇党委、政府将党风廉政建设和反工作责任制的落实纳入党委、政府的重要议事日程,与其它工作同安排、同检查、同考核、同总结,认真履行工作职责,按县委、县纪委的安排部署,切实抓好全年的各项工作目标任务。

一、认真传达贯彻落实全县纪检监察工作会议精神

继全县纪检监察工作会议后,镇党委、政府及时召开了党风廉政建设和反工作专题会议,研究拟定了《20xx年度党风廉政建设和反工作安排意见》,并行文上报下发执行。为了使工作进一步落到实处,党委、政府又召开了村级以上领导干部及全体职工会议暨全镇村级以上干部职工预防职务犯罪警示教育会议,认真传达贯彻了全县纪检监察工作会议精神,党委书记、纪委书记分别对党风廉政建设和反工作作了全面安排部署。并层层签订责任书,将党风廉政建设和反工作纳入目标考核。制定了考核措施、责任追究制度,为全面完成党风廉政建设和反各项工作任务奠定了强有力的工作基础。

二、分工明确、各司其职、各负其责

一是镇党委根据班子的变动及分工的调整,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组及办公室,确保了有人管事和有人办事的工作机制。

二是及时完善了党风廉政建设责任制,明确了党委领导班子及其成员的职责范围,责任内容和责任追究办法。

三是按照“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定了年度党风廉政建设目标责任书,并层层签订落实。党委主要领导与党政班子成员、党工委分别签订,各党工委分别与各村(居)党支部签订责任书,各分管领导与分管部门签订,形成了层层把关的工作格局。

四是组成检查组形成对全镇各级签订的目标责任书实行定期或不定期的督促检查机制,发现问题及时纠正和督办。

五是成立了廉政风险预警防范机制工作领导小组及其成员。

六是严格责任追究制和问责制,对督促检查中出现的问题,及时纠正,限期整改,工作失职造成不良后果的,实行严格的领导责任追究。

三、以廉政风险预警机制为重点、采取措施、狠抓落实

1、抓好领导干部廉洁自律工作,增强领导干部廉洁从政意识。

在落实好领导干部廉洁自律各项规定的同时,切实抓好农村党风廉政建设,坚决反对和制止奢侈浪费和贪污挪用救灾专款及其它物资的行为。禁止以各种形式用公款大吃大喝或超标准开支的各种活动;禁止领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等行为;禁止领导干部放任、纵容身边工作人员、亲戚朋友利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益;禁止贪污、挪用扶贫资金、支农资金、九年义务免费教育资金、救灾救济和城镇、农村低保金等各项专款;禁止党员干部违规参与开采办矿。通过经常性的监督检查,未发现党员领导干部有违反规定的行为。

2、根据县委“双考双评双挂钩”和“一岗双责”的精神,镇党委、政府会议研究制定了《草海镇班子成员20xx年度绩效考核(试行)办法》以及《村级班子效能考核办法》等,成立了以党委书记为组长,人大主席、镇长、党委副书记、纪委书记为副组长,其他党政班子人员为成员的目标绩效考核领导小组,加强了班子的凝聚力和战斗力。同时,在中共草海镇第六次党代会20xx年4月10日召开的年会上,党委书记及全体党委委员、纪委委员分别作了述职述廉报告,有力地推进了全镇各项工作的顺利开展。

3、认真抓好信访举报和社会稳控工作

一年来,根据我镇信访工作的实际,制定了工作方案,成立了镇信访综治维稳中心,设置了信访接待室和便民服务接待厅,将与信访举报工作有关的法律、法规、党政纪条规、工作流程、工作职责、受理范围、信访举报当事人的权利和义务等进行了公开,进一步理顺了群众信访举报中的程序及办理问题和群众强烈反映亟待处理问题的诉求渠道。

4、加强领导,狠抓案件审理工作

一是成立了以党委书记为组长,纪委书记为副组长的案件审理领导小组,确保案件审理质量的严肃性、程序性和合理性。

二是严格案件管理归档,确保案件卷宗质量及其规范性。

三是认真抓好对各类处分人员的回访教育工作,检查督促处分决定的执行,扩大教育党员干部的广泛性。

5、查办案件工作取得明显成效

镇党委、政府高度重视加强对案件查办工作的领导,镇纪委统一思想、团结一致、克服困难,深入工作实际,切实开展了对案件的探索和查办力度。目前,初步调查各类案件13件,查结案件6件,尚在调查与结案中的有陕桥村、大马城村、中海村、西海村、塔山村(另有海边村、大洼塘村2件已呈送县纪委);对上级批转的督办案件都有相应的答复。共上报纪委工作简讯12期。

6、深入开展执法监察和纠风工作

镇纪委协同教辅站及其各中心校认真治理所辖各中小学校的收费行为。对全镇各中小学校(点)有无乱收费进行检查,要求全镇农村中小学校(点)严格执行新的收费标准;20xx年春秋两季各校(点)都严格按照新的收费标准执行,让每个农村孩子都享有平等接受义务教育的机会。经检查,各校都按教育局下发的文件严格对照执行,切实做好减轻农民负担的工作。围绕损害群众利益的突出问题开展执法监察,对城镇最低生活保障金、廉租住房、农村低保金、农业种粮直补资金等专项资金的管理及发放情况进行监督检查,镇党委、政府拟定了《农村低保工作的实施方案》,并调整充实了农村低保工作民主评议领导小组。通过与财政所、社会事务中心、社区进行核实,未发现有违纪违规行为,对各站所20xx年的述职述廉情况进行了行风检查。

7、廉政风险预警防范工作有序开展

(1)继续推进财政体制改革。根据村财镇代管的精神,财政支出严格“收支两条线”管理,严禁“坐收坐支”和“白条”收费,进一步督查规范社会抚养费的票据管理,加强对农村城镇医疗参合金的监管,搞好增收节支工作;严格接待制度,禁止各种铺张浪费行为。

(2)干部人事制度改革进一步深化。对提拔任用干部进行任前公示,对提拔交流干部进行任前教育,凡提拔任用和轮岗交流干部均进行党委委员票决制。

(3)加强领导,认真抓好“几公开”工作。为了使我镇的政务、村务、党务、校务公开工作进一步规范,调整充实了公开领导小组和监督领导小组,制定了公开工作实施方案、公开工作制度及其监督制度,全镇55个村(居)委会和各中小学校都相应开展了公开工作。但因公开条件限制,所以归档管理也存在不足,公开内容不够规范。

8、抓廉政风险预警防范和预防职务犯罪宣传教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。今年3月13日、8月5日,镇党委、政府在县会展中心会议室召开了全镇村级以上干部职工300多人参加的预防职务犯罪警示教育大会。10月4日,草海镇召开三百多名村(居)干部及职工深入学习省委领导视察威宁的重要讲话。预防,教育是基础,对此,我们把党风廉政建设教育纳入整个宣传教育的总体部署,在全镇各部门深入传达学习中央、省、地、县纪检监察工作会议精神,对全镇党员进行党风廉政教育,组织广大党员、干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,加大党风廉政建设宣传教育力度,将《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》、《xx省典型案例警示教育读本》作为党风廉政建设教育的必读篇目,要求全镇党员,特别是党员领导干部要力求“三戒”,坚持“三常”,落实“三做”,通过学习,收到明显效果,进一步增强了全镇党员干部拒腐防变的能力。

9、镇党委制定了《廉政风险预警防范机制建设工作实施方案》,镇纪委正在试行中。

四、存在的问题与不足

我镇党风廉政建设和反工作虽然取得了一定成绩,但因任务繁重、全镇面积大、村(居)干部多、情况相对复杂,所以,经检监察的总体工作离上级的要求、全镇各族群众的希望还有一定的差距。即:

一是部分单位、部门的领导对党风廉政建设和反斗争的重要性和必要性认识不足,没有很好地发挥和履行部门各负其责的职能作用;

二是党风廉政建设宣传教育开展不够全面,部分村(居)党员干部对党纪党规的学习认识不高,违纪案件时有发生;

三是纪检干部开展工作的创新意识、主动意识发挥不到位,自身建设和工作方法还需进一步改进;

四是群众参与意识不强,对某些违纪人员不敢署实名揭发举报,存在捕风捉影、混淆视听的现象,无据滋事者较多,造成案件查处难度大。

五是纪检监察工作的督查力度还需加大。

五、下步工作的安排部署

1、继续抓好对党风廉政建设责任制实施情况的监督、检查,并进行责任追究。

2、继续抓好群众来信来访工作,坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风,加大对违纪违法党员案件的查处力度。

3、继续抓好党风廉政建设教育宣传活动,认真落实《实施纲要》精神,加大党内法规和党的路线、方针、政策的宣传力度。

4、认真贯彻执行党内法规的监督作用,加强对党员干部的监督,拓宽从源头上预防领域。

5、认真抓好领导干部的廉洁自律工作,切实规范干部职工的从政行为,切实提高便民服务工作质量。

6、全面贯彻落实党的xx大和中纪委全会精神,用科学发展观统领反腐倡廉工作的全局。

7、贯彻落实《廉政风险预警防范机制建设工作实施方案》,把廉情预警机制作预防职务犯罪的工作重点。

8、认真抓好年终各项指标任务的总结收尾工作。

总之,今后的纪检监察工作任务还更加繁重,我们要继续贯彻中央扩大内需的精神,立足于保增长、保民生、保稳定的工作实际,镇纪委一定在党委、政府xx县纪委、监察局的正确领导下,统一思想提高认识,全面贯彻落实党的xx大精神和中纪委全会精神,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,增强工作责任感和紧迫感,共克时艰,更加务实。工作要有新举措和锐意进取精神,方法要有创新意识,以科学发展观为统领,努力加快我镇纪检监察工作步伐,确保完成纪检监察工作的各项目标任务,为构建和谐草海镇作出更大的贡献。

党政干部廉政党课发言稿十一

县委组织部:

因工作需要人事变动,经我乡集体研究:

胡胜伦同志拟任荷田乡社会管理综合治理办公室主任;

周婷同志拟任荷田乡妇女联合会主席;

孙建群同志拟任荷田乡党政综合办公室副主任;

拟免阳德轩同志荷田乡党政综合办公室主任职务、荷田乡共青团团委书记;

拟免刘妍姣同志荷田乡妇女联合会主席职务;

拟免周志勇同志荷田乡社会管理综合治理办公室主任职务;

拟免胡胜伦同志荷田乡经济发展和经营管理办公室副主任职务;

以上请示妥否,请指示。

中共荷田乡委员会

20xx年4月20日

党政干部廉政党课发言稿十二

经20xx年10月19日中共和田地委委员会议、行署党组会议研究决定:

一、撤销地区经贸委党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立地区商务局党组,局党政班子成员任免决定如下:

吾不力卡斯木·斯拉吉同志任地区商务局党组书记、副局长,免去其地区外办党组副书记、主任职务;

韩任地区商务局党组副书记、局长;

杨渝新同志任地区商务局副书记(正县级)、纪检组长;

马尔旦·买买提同志任地区商务局党组成员、副局长;

李建同志任地区商务局党组成员、副局长。

二、成立地区经济和信息化委员会党组,委党政班子成员任免决定如下:

张任地区经济和信息化委员会党组书记、副主任;

三、撤销地区人事局党组,撤销地区劳动和社会保障局党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立人力资源和社会保障局党组,组建公务员局,局党政班子成员任职决定如下:

魏任地区人力资源和社会保障局党组书记、副局长;

艾任地区人力资源和社会保障局党组副书记、局长;

刘任地区人力资源和社会保障局党组成员、副局长;

何任地区人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长;

四、撤销地区建设局党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立地区住房和城乡建设局党组,局党政班子成员任免决定如下:

张任地区住房和城乡建设局党组书记,免去其行署副秘书长职务;

侯任地区住房和城乡建设局党组副书记、局长;

五、成立地区人民防空办公室党组,人民防空办公室党政班子成员任职决定如下:

江任地区人民防空办公室党组书记、副主任;

任地区人民防空办公室党组副书记、主任;

颜任地区人民防空办公室党组成员、副调研员。

六、地区扶贫开发办公室(移民管理局)

吐兼任移民管理局局长。

七、地区食品药品监督管理局

安任地区食品药品监督管理局党组副书

记、局长,免去其地委副秘书长职务。

八、地区广播电影电视局

撤销地区广播电视局党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立地区广播电影电视局党组,局党政班子成员任职决定如下:

亚任地区广播电影电视局党组书记、副局长;

陈任地区广播电影电视局党组副书记、局长;

库尔班江·艾合买提同志任地区广播电影电视局党组成员、副局长;

王任地区广播电影电视局党组成员、副局长兼电视台台长;

九、地区交通运输局

撤销地区交通局党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立地区交通运输局党组,局党政班子成员任职决定如下:

王任地区交通运输局党组书记、副局长;

李任地区交通运输局总工程师(副县级)。

十、财政局(国有资产监督管理委员会)

蒋兼任国有资产监督管理委员会主任。

十一、民宗委(民族语言文字工作委员会)

艾任地区民族语言文字工作委员会主任;

任地区民族语言文字工作委员会副主任。

十二、民政局(民间组织管理局)

张兼任民间组织管理局局长。

十三、农业局(乡镇企业局、农业产业化发展局、农产品加工局)

朱兼任乡镇企业局(农业产业化发展局、农产品加工局)局长;

亚兼任农业产业化发展局副局长;

艾兼任农产品加工局副局长。

十四、地委机构编制委员会办公室

因机构更名,其领导成员现任职务自行免除。对地委编办领导成员任免决定如下:

李任地委编办主任,免去其地委副秘书长职务;

买任地委编办副主任(正县级)。

xx年xx月xx日

党政干部廉政党课发言稿十三

同志们:

今天这次会议非常重要,是我们学校事业 发展进入关键时期召开的一次重要会议。刚才,周校长对本学期的 工作做了全面部署,并就学校的发展目标、学科建设、教学质量、科研创新、依法治校、从严治学治教、勤俭办学等中心任务做了重要 讲话。虽然布置的是本学期要做的主要工作,但这些工作任务的完成将对学校的未来产生深远影响,对学校奋斗目标的实现起到实质性推进作用。周校长的讲话具有统一认识、 组织动员和工作要求等多重意义。希望全校各级领导班子和党政负责同志认真学习周校长的讲话,认真研究学校本学期的工作要点,结合本单位的实际,创造性地开展工作,全面地、协调地、高质量地完成各项工作任务。

现在,我利用全校党政干部会议的机会,结合周校长的工作部署,从统一认识、解放思想、推进工作的角度,讲一些思想认识和观点,供大家参考。

学校和国家一样,在其发展的关键时期必须把统一认识、解放思想、推进工作作为最重要的事情着力做好。回顾改革开放以来的历程, 实践是检验真理的唯一标准的大讨论、小平同志南巡重要谈话、"三个代表"重要思想的 发表,都是我们党在国家发展的关键时期用来统一认识、解放思想和推进工作的重大举措。统一认识要有基点,解放思想要有理论,推进工作要有方针。学校党委经过认真学习党的xx大和xx届三中全会精神,学习十届人大二次会议精神,学习 教育部部长周济同志在我校的重要讲话和指示精神,一致认为科学发展观最适合作为我们目前和今后相当长时期统一认识的基点,解放思想的理论和推进工作的方针。所以,校党委发出通知,要求在全校范围内开展科学发展观的学习讨论活动,并邀请 哲学 社会学院孙正聿教授为校、院两级理论学习中心组作了关于科学发展观的辅导 报告。

科学发展观是以为的党中央在毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想指导下,按照党的xx大精神,根据新的形势和任务所提出的。科学发展观进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,进一步明确了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。只有认真学习科学发展观,以科学发展观为指导,辨证地认识和妥善地处理与发展相 联系的各方面的重大关系,发展才能有新思路、新局面。(顺便说一下,在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话中再次深入阐述了科学发展观,并号召全党全国人民"坚持树立和落实科学发展观,不断开创 经济、 政治、 文化全面发展的新局面"。)

学习科学发展观,首先要深刻认识科学发展观的内涵。科学发展观核心是"发展",精髓是"科学",其基本内涵是三句话:以人为本、全面协调、可持续发展。其次,科学发展观包括丰富的内容,可以延伸或派生出一系列重要观念。例如,(1)科学的人才观。毛泽东同志讲过,人是世间最宝贵的。这里的"人"肯定不是只会享受而不去干活的人,不是人口而是人才,不是人的数量而是人的质量和素质。去年年底中央召开了全国人才工作会议,提出了人才强国战略,并强调实施人才强国战略必须转变人才观念。今年年初学校党委提出了人才强校战略,实施人才强校战略要以科学的人才观为指导。(2)科学的资源观。没有科学的资源观就谈不上可持续发展。过去人们总讲我国幅员辽阔,地大物博,好像自然资源源源不断、生生不息,结果造成很多严重失误。如果说可持续发展论题在70、80年代提出的时候主要是针对 环境问题的话,那么,现在讲可持续发展主要是针对资源问题。不仅包括自然资源,也包括人力资源。(3)科学的制度观。发展离不开制度。制度既是保障机制,也是政治和 管理资源。先进的、文明的、以人为本的制度是有利于发展的优质资源。通过制度建设和制度创新,塑造良好的人文环境,创造自由平等的竞争机制,优化资源配置,建立公正的规则体系、高效的组织体系和合理的治理结构,将从根本上保障学校全面、协调、可持续地发展。(4)科学的改革观。国内外的实践证明,不改革不行,乱改革也不行。改革应当以人为本,以人的幸福、人的全面而自由的发展为宗旨。党的xx届四中全会将集中讨论如何提高中国共产党执政能力问题,并做出相应决定。在这个决定中将明确提出建立和谐社会。和谐社会是以公平、繁荣和稳定为根基的。对我们来说,建立"和谐吉大",也是非常重要的价值追求。我们原五校文化积淀中有和衷共济的良好底蕴,刘中树校长曾经讲过"和合精神"。我们要以科学发展观为指导进行改革,改革出公平和民主,改革出团结和稳定,改革出效率和繁荣,改革出人气和志气。(5)科学的政绩观。急功近利,凭借资源消耗发展经济,不惜耗尽前人积累而铺摊子、大搞劳民伤财的花样工程,把成绩作为功劳和资本,这是当前一些地方党政官员的政绩观。这种政绩观颇有感染力和辐射力。我们有些同志就深受这种政绩观的影响。好像把本部门、本单位的事情做大做全,多设专业,多招生,多要编制,没事找事干,就算有成绩了,有政绩了。这种只顾外延扩张而忽视内涵发展的政绩观,有弊无利,严重妨碍并将继续妨碍我们的事业协调、有序、持续发展。

从以上例举可以看出,科学发展观具有丰富内涵和意义,具有鲜明的时代精神和现实针对性,所以它才能够成为我们党和国家的指导方针,我们才选择它作为统一认识、解放思想、建设高水平研究型大学的思想理论基础。

下面,我着重在学校工作中如何理解和落实以人为本、全面协调、可持续发展谈几点认识和意见。

一、关于以人为本

以人为本的核心要义是:以人为中心,一切从人出发,把人作为观念、行为和制度的主体;人的解放和自由,人的尊严、幸福和全面发展,应当成为个人、群体、社会和政府的终极关怀;作为主体的个人和团体,应当有公平、宽容、诚信、自主、自强、自律的自觉意识和观念。以人为本作为观念体系就是人文精神或者说人文主义。在当代中国,党中央提出"以人为本",目的在于明确人是社会发展的价值目标,也是社会发展的强大动力。以人为本要解决的是为什么发展、如何发展的根本问题。就我们学校来说,以人为本至少涉及这样一些认识和观念:

第一,人是目的,人是一切工作的出发点。建设高水平研究型大学,或者说建设一流的社会主义大学,其目的归根结底是为了人。首先是为了学生。学校必须以学生为本位,一切围绕着学生的全面而自由的发展,学校的中心任务是培养人、教育人,围绕着培养人、教育人这个前提而做好教学、科研、学科建设和管理。如果一所大学不以培养人、教育人为根本任务,这所大学的性质就要出问题了,发展方向就产生了偏差。大学与科学机构的根本区别就在于大学的中心任务是教书育人。以学生为本,最重要的是为学生提供优质的教育产品,无论是教材、课堂教学、 实习实践、课外活动,都应当是高质量、高水平的。以学生为本,要求公正、公平、公开地处理涉及学生学业的问题,诸如招生录取、转专业,评优评奖,助学贷款,特困生补助,保送研究生,推荐学生就业,等等,都要体现程序公正和公开,体现平等的尊重和关怀,让学生们充分体验大学的神圣,大学的尊严,体验教育公正和公平。可以设想,一所大学失去了教育公正,它还能培养出什么样的学生呢?在我们学校,什么不好的事情都不应该做,但最不应该做的就是因为有失公正或显失公平而伤害学生的情感,扭曲学生的心灵,使他们在接受教育阶段就产生有权有势有钱就能获奖、就能入党、就能当官,甚至能够逃避应有的处分和处罚的印象,这对学生的健康成长不利,对社会也是极其有害的。以学生为本,还要求我们务必切实保护学生的切身利益,特别是认真对待他们在学习、生活、校园文化等方面遇到的问题和困难。以人为目的也必然要求我们时刻把教职员工的根本利益放在心上,把发展的成果惠及广大教职工,使学校事业发展与教职工的生活质量提高改善同步。毛泽东同志提出"为人民服务";提出"立党为公、执政为民";提出"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",都应当成为学校各级领导班子的自觉认识和行动。前不久,我参加中央考察团在上海考察,上海市委用三句话概括以人为本,非常精辟,即"实现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益"。这对我们准确把握和实践以人为本的原则很有启发。

第二,人是主体,先人后事。学校的主体是人,人力资源是第一资源,而且是最重要的资源。没有人一事无成,没有人力资源是最大的贫穷。学校的发展依靠人,依靠人力资源的开发。我们学校主管人事工作的副校长王胜今教授是人口学家,他告诉我们中国人口工作的核心是把人口转化为人力,把人口负担转化为人力资源。我们吉林大学人多,号称十万。这是我们的优势,也是我们的负担。如果通过我们的开发和人事改革能够把十万人口都变成人力,而且成为优质人力资源,转化为我们发展的强大动力,我们面对就是优势和潜力,而不是负担。我们有些同志思想观念有问题,总是见物不见人,习惯于伸手要房子、要设备、要经费,而从不认真研究队伍建设,尤其是不注重培养学术新人,结果大楼盖起来了,家具搬进去了,人才却流失了;设备到位了却没有人会用或者设备的功能只开发出很少一部分;等等。

第三,善于发现和依靠关键人才。意大利著名经济学家帕累托(vilfredo pareto)在研究英国经济和社会时发现一个有趣的现象:20%的人占有80%的资源,创造和控制着80%的财富。后来,美国哈佛大学吉普夫教授、管 理学家朱伦工程师将这一发现概括为"80/20法则"。他们继而发现,无论什么地方,总是20%的人决定企业的收入,20%的人决定一个公司的兴衰,20%的人决定着一个社会的进程。这个法则在我们学校也得到了证明。 统计表明,在我们学校,20%的人发表了全校约80%的高水平论文(sci、 ei、cssci收录的论文),20%的人承担着国家重点学科、国家重点实验室、教育部人文社会科学重点研究基地和教育部重点实验室的建设。总之,是20%的人创造着我们吉林大学80%的学术成果和学术声望。所以,以人为本,首先要依靠这20%左右的优秀人才。遵循这一法则,我们要发现关键的20%人才,向这关键的20%人才倾斜,无论是资源配置、岗位津贴发放,还是其他无形价值的分配,都要根据效率优先、兼顾公平、按劳分配的原则,理直气壮地实施倾斜政策。根据80/20法则,我们要着重创造性人才的培养、引进和发挥作用,着重创新团队的建设,要舍得把钱用在造就和引进一批具有世界一流水平的学术带头人和学术团队上,用在有潜力的中青年学术骨干的培养和深造上。实事求是地说,我们大多数学科缺少的并不是先进设备,并不是房舍,而是缺乏具有创新思维和创新能力的人才。前不久,tcl公司广泛散发招聘人才的广告,广告词是"将来,就有将来。"十分耐人寻味。在制定和实施985工程建设项目的过程中,教育部出台了"高层次创造性人才 计划"、"长江学者和创新团队发展计划"、"新世纪优秀人才支持计划"、"青年骨干教师培养计划"、"研究生教育创新计划"。我们要抓住这些机遇,推进人才强校战略的实施。

第四,人尽其才,各尽所能。在依靠少数关键人才的同时,要使所有人各尽其能。学校的每个职工,无论是教师、干部,还是教辅、工人,都应当尽职尽责,把自己的潜能发挥极致,对学校做出贡献。如果你是学科的首席学术带头人,就要发挥学术带头人的作用,规划学科、凝练方向、组织团队;你是一个教研室主任,就要制订科学的、先进的教学计划,合理调配师资,开展教学研究,检查指导教学工作;你是一个处长,就要带领全处同志,高效率、高质量、创造性地完成校长交给你的任务;你是一个收发员,就应该把信件准确、及时的投放给收件人;你是保洁员,就应该把公共活动场所打扫得干干净净,让别人无可挑剔。当然,要发挥每个人的作用,就要认真研究每个人的素质、能力、个性,把他放在适合他的那个位置上,让他在那个位置上发挥作用。本学期机构改革、干部调配、人事改革将会遵循人尽其才的原则。

第五,激发潜能,消解惰性。达尔文的生物进化论发现了优胜劣汰、物竞天择的规律。这一规律也适用于人类社会。竞争才能有创新,竞争才能出优势,竞争才能有活力。美国学者劳伦斯?彼得等在论述管理学的"金科玉律"时讲述两个例子,说明竞争才有活力。一个是关于鲶鱼的效应。以前,挪威人从深海捕捞的沙丁鱼,总是没有到达岸边就已经口吐白沫,渔民们想了很多办法,想让沙丁鱼活着上岸,但是都失败了。然而,有一条渔船总能带着活鱼上岸,他们带来的活鱼自然比死鱼的价格贵出好几倍。这是为什么呢?这条船有什么秘密呢?后来,人们发现,原来他们在沙丁鱼槽里放进了鲶鱼。鲶鱼是沙丁鱼的天敌,当鱼槽里同时放有沙丁鱼和鲶鱼时,鲶鱼出于天性会不断地追逐沙丁鱼。在鲶鱼的追逐下,沙丁鱼拼命游动,激发了内部的活力,从而活了下来。另一个是美洲虎的故事。在秘鲁的国家森林公园,生活着一只年轻的美洲虎。为保护这只珍稀的老虎,秘鲁人在公园中专门建造了一个虎园,并精心设计了豪华虎房。虎园里森林茂密,百草芳菲,沟壑纵横,流水潺潺,并有人工饲养的牛、鹿、羊、兔供老虎尽情享用。凡是到过虎园参观的游人都说,如此美妙的环境,真是美洲虎生活的天堂。然而,让人感到奇怪的是,从没人看到美洲虎去捕捉那些专门为它准备的活食;从没人见它王气十足地纵横于雄川大山,啸傲于莽莽丛林;甚至不见它像模像样地吼上几嗓子。与此相反,人们经常看到它整天呆在装有空调的虎房里,或打盹儿,或耷拉着脑袋,睡了吃,吃了睡,无精打采。有人说他也许太孤独了,若有个伴儿,或许会好些。于是,秘鲁政府通过外交途径,从哥伦比亚租来一只母虎与它作伴,但结果还是老样子。有一天,一位动物学家到森林公园来参观,见到美洲虎那副懒洋洋的样子,便对管理员说:"老虎是森林之王,在它所生活的环境中,不能只放养一群整天只知道吃草,不知道猎杀的动物。这么大的一片虎园,即使不放进几只狼,至少也应放上两只豺狗,否则,美洲虎无论如何也提不起精神。"管理员听从了动物学家的意见,不久便从别的动物园引进了几只美洲豹。这一招果然奏效,自从美洲豹进虎园的那一天,这只美洲虎再也躺不住了。它每天不是站在高高的山顶上愤怒地咆哮,就是犹如飓风般俯冲下山,或者在丛林的边缘地带警觉地巡视和游荡。老虎那种刚烈威猛、霸气十足的本性被重新唤醒。它又成了一只真正的老虎,成了这片广阔虎园中真正意义上的森林之王。这两个例子说明没有竞争就没有生机,没有忧患就没有作为,没有对手就没有进取。所以,在我们吉林大学的制度建构中,在我们的管理工作中,必须引进竞争机制,打破四平八稳的"安全感",要有目的地制造紧张气氛和张力机制,打破会使我们慢慢死去的平衡感和惰性。

第六,人文关怀。以人为本就要提倡用善意和真诚处理人际关系。就我们学校来说,人与人的关系越来越成为关乎学校事业发展的重要因素,成为思想政治工作的重要内容。思想政治工作不能喊空口号,不能贴标签,要贴近实际,贴近生活,贴近师生。新吉林大学是由五校合并的院校,在合并过程当中学校党委和行政一向注重人际关系的处理,但是还存在不尽人意的情况,影响着学校的团结、稳定和发展。在这种情况下,我们要强调人文关怀,强调信任、理解和宽容;强调沟通,预防误会发生,一旦出现误会要及时消解。尤其是各级领导同志,必须从党性出发,从大局出发,要与人为善,不要与人为恶。对于那些心情不舒畅,心中有怨气,心里有顾虑的同志,要多接触,多沟通,多开导,而不要火上加油,伤口撒盐;要善于团结批评过自己、与自己有过意见分歧的同志一道为学校的事业发展而共同努力工作。

二、关于全面协调发展

学校的事业包括方方面面,教学、科研、学科、师资、干部、党建、思政、群工、资产、后勤、基建,校园文化,等等。教学里面包括本科生教学、研究生教学、大专和高职教育、远程教育、继续教育等,科研里面包括自然科学研究、工程技术研究、人文社会科学研究等,学科建设里面包括重点学科、准重点学科、交叉学科、新兴学科、传统优势学科等等,哪一个方面都不能忽视,不能让它成为被遗忘的角落。这就叫做全面发展。全面发展的各个方面不是孤立进行的,而是互相协调的,其中相当多的方面是相互支撑、相互补充、相互依赖的。例如,科学研究与教学就是相辅相成的。一方面,高质量的教学是以高水平的科学研究为前提和支撑的,特别是高年级本科生教学和研究生教学,教学内容基本上就是教师本人或其他学者的最新科学研究成果;另一方面,教学过程也是检验科研成果的重要渠道,教学中教师与学生的对话、学生对教学内容的讨论、质疑、证伪就是对科学研究成果的检验,它有助于教师修正或完善自己的观点或改进自己的研究方法,不仅如此,在教学过程中教师还可以从学生那里发现科学研究上的许多问题、论题和课题,发现可以利用的科研资源。所以,教师应当既重视科研,又重视教学。再如,教学、科研等业务工作要与思想政治工作协调发展,一方面,思想政治工作围绕着教学、科研、学科建设等中心任务进行,为建设高水平研究型大学提供思想保证和政治保证;另一方面,教学、科研、学科建设也要承担起对学生进行思想政治教育的责任,在培养"某种人"的同时,把学生培养成"人",在把学生培养成为知识分子的同时把他们培养成为知道分子。

在建设高水平研究型大学的过程中,全面协调发展不是齐头并进,也不可能是齐头并进;在资源相对不足的情况下,全面发展不能搞平均主义。如果盲目地齐头并进、搞平均主义,那就没有全面协调的发展了,而只能是大家都踏步不前,甚至出现全面后退。所以,我认为,全面协调发展有一个重要前提,即在建设高水平研究型大学这一奋斗目标下的全面协调。在这个前提下,让那些代表先进生产力、代表先进文化的优势学科、优秀团队优先发展起来,率先突围出去,形成吉林大学的核心竞争力,在国内外高校的竞争环境中为吉林大学创造令人瞩目的学术声望,树立吉林大学的良好形象。所以,在"211工程"、"985工程"的规划和实施中,必须贯彻有所为有所不为的战略方针。利用"211工程"和"985工程"建设资金,支持、推动优势学科率先发展起来,成为精品学科或者王牌学科。如果这些学科能够位居全国同类学科的前列,攀登领先地位,其中个别一级学科或者若干基础性、主导性、综合性二级学科能够达到国内第一或者是并列第一,我们就进入了中国一流大学的行列。

这就涉及到有所为有所不为与全面协调发展的关系。教育部周济部长经常把有所为有所不为的思想表达为有所不为才能有所为。我理解,有所为有所不为是战略思想,有所不为才能有所为属于政策策略。有所为有所不为(或者说有所不为才能有所为)的战略和策略引导我们在规划和实施重点建设工程(例如211工程、985工程等)时要有上有不上,有先上有后上。能够进入211工程和985工程建设项目的只能是少数学科。国家实施211工程和985工程建设项目的目的在于建设重点学科,建设世界一流大学和高水平大学,因而在决定哪些学科进入211工程和985工程的时候是优中筛优,强中选强,因为只有那些优势学科中的领先学科、强势学科中的重点学科,才能通过若干年建设攀登世界一流。在重点建设项目上不能搞平均主义,不能撒芝麻,必须扶强保重,有所不为。但是,有所为有所不为(有所不为才能有所为)这个战略思想不能泛化为学校工作的总路线,扩大到教学科研管理的各个领域。我们知道,我们学校有些学科根本不可能成为世界一流,甚至不可能成为高水平,至少在相当长的时期不可能成为一流或高水平。这是不是意味着对这些学科可以不为,可以撒手不管,让它自生自灭或者立即消失呢?显然不能。德国哲学家黑格尔有句名言,凡是存在的都是合理的。吉林大学已有的学科都有存在的合理性,它们不能成为红花,但可以成为绿叶。例如,我们学校的 艺术和体育,它不可能是全国一流的,或者说在整体上不大可能成为全国一流,但是它们对优化学校的教育结构,对大学生实施素质教育,活跃校园文化,扩大吉林大学的对外影响,有不可替代的价值。今年"七一"期间艺术学院演出了多场大型话剧《党的女儿》,获得极大成功,在省内引起轰动;体育学院的同学去年获得汉城马拉松国际邀请赛的冠军,今年我校有4位同学作为中国奥运军团的成员参加雅典奥运会比赛,都证明了艺术和体育这两个学科存在和发展的价值。因而,我们要保证它们的正常运行,保证基本的教学和科学研究条件。所以,必须说明两点:第一,不要把重点建设项目上有所为有所不为片面理解为在全部资源配置上均实行有所为有所不为。对那些没有列入重点建设项目的学科,我们要保障它们有基本的教学科研条件,保证它们能够良性运行;对那些暂时未能列入重点建设项目、但具有良好发展潜力和势头的学科,特别是其中的新兴学科和交叉学科,要给与必要的资助,为他们创造攀升的条件;对那些曾经是国家重点学科、仍然具有复兴机会的学科,要加大支持力度,推动它们发奋图强,再创辉煌。第二,吉林大学作为综合性研究型大学,不能仅仅依赖若干学科而让其他学科萎缩,如果没有强大的科学的学科体系支撑的话,那也不能说是高水平大学,而将异变为高水平多科学院。这显然是大家不愿看到的局面。总之,211工程和985工程不是学科建设的全部,更不是科学研究、人才培养的全部。所以,未能进入211工程,特别是未能进入目前正在规划的985工程,并不意味着学校不重视,不支持,学科不需要发展。在这个问题上,要树立科学的发展观,要处理好重点建设与整体统筹的关系,推进全校学科和各项事业全面而协调地发展。

把建设高水平研究型大学作为全面协调发展的前提,作为学校各项工作的统领,意义重大。把吉林大学建设成为"国内领先、国际知名的高水平研究型大学"是我们对学校的总体定位和奋斗目标。这一总体定位,具有根本大法和总章程的作用,学校的规模、结构、层次,学校的各项事业和一切工作,都要根据这一总体定位和奋斗目标进行调整和校正。我们的本科生教育、研究生教育、成人教育,我们的科学研究(包括人文社会科学和自然科学在内)、学科建设、师资队伍建设,我们的行政管理、后勤服务,都要从属于、服务于、贡献于建设高水平研究型大学的目标,我们的办学理念、理想、理论和学校的整个文化氛围都要凝聚到建设高水平研究型大学上来。各级领导同志都要确立高水平、研究型的自觉意识,要围绕着这个战略定位和目标来思考和处理事务,把自己分管的事业和承担的工作自觉地纳入到高水平研究型大学的总体框架中,本单位、本部门的小道理要服从建设高水平研究型大学的大道理。例如,在安排招生计划的时候就要想到学校的定位和发展目标,想到学校可能提供的条件,要量力而招;尤其是高职、成人、远程教育等类型招生一定要服从高水平研究型大学的定位和发展目标,要有利于本科生、研究生教育,尽可能把占用的校内教学资源、房舍资源腾出来,保证本科生、研究生正常的教学和生活条件,而不要与本科生、研究生争资源。校内各个职能部门在配置学校的资源,包括人力资源、学术资源、资产房产的时候,也必须坚持建设高水平研究型大学这个前提下的全面协调发展的原则。

三、关于可持续发展

可持续发展是一个穿越时空的重大理论和现实问题。上个世纪60-70年代西方学者首先从环境保护角度提出了"可持续发展"思想;1980年联合国大会首次使用了"可持续发展"( sustainable development)概念。会议提出:"必须研究自然的、社会的、生态的、经济的、以及利用自然资源过程中的基本关系,以确保全球的可持续发展"。1996年联合国环境与发展大会后,我国政府制定了《中国21世纪议程一中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,在""计划和20xx年远景发展目标纲要中明确提出了实施可持续发展战略。党的xx大和xx届三中全会进一步把可持续发展融入科学发展观的范畴之内,使之有了更坚实的理论基础,更深刻的内涵意义,更普遍的适用范围。以科学发展观为指导,认真审视人类文明的历史和检讨传统的社会发展模式,努力探求一条人口、资源、环境、经济与社会相互协调的、既能满足当代人的需求而又不对后代人满足其需求的能力构成危害的可持续发展之路,是我国新世纪的重大战略选择。对于我们学校来说,科学发展观及其包涵的可持续发展思想具有重大的现实指导意义。以科学发展观为指导, 总结、反思合校以来的发展道路,积极探索学校新的发展模式,调整学校的发展战略,走可持续发展道路,是校党委会经过认真研究而制定的战略方针,也是校情所决定的必然选择和必由之路。

用可持续发展作为战略参照,审视和透视学校的目前情况,我们发现有很多不利因素制约着学校的可持续发展。

首先,我们学校的财经状况比较严重。根据财务部门的报告,我们现在银行贷款额度已经很大,并且从明年起有些贷款项目开始陆续偿还本金,学校的发展面临着巨大的财经压力。从我们的收入渠道看,主要有两条,一是国家教育部拨款,二是学费。但这两项加起来仅仅够发放工资、津贴,维持学校正常运行。这就意味着我们几乎没有剩余资金可供发展。所以,周济部长和教育部其他领导一再告诫我们要注意财经安全,要过紧日子。以前,我们缺钱了,靠贷款。最近 财政部和教育部就进一步完善高等学校经济责任制,加强银行贷款管理,切实防范财务风险隐患下发了一个文件,对贷款的 申请、论证、用途、还款计划、审批等作出了明确规定,今后我们不能轻易获得贷款。即使能够贷款,我们也不能依赖贷款过日子。但尽管在这样的财经状况面前,我们的浪费却依然惊人。前几天周校长在"985工程"专家论证会上举一个例子很典型。有一天,一个实验大楼内总共只有4、5个学生在做实验,而整个大楼的空调、电梯都开着,走廊的灯也都开着。我也去过一个教学楼,在一个300人的教室,只有10来个人上晚自习,而整个教室的灯都开着。各个校区大白天室内室外灯光长明的现象更是比比皆是。还有大量该收缴的水电气费收不上来。怪不得我们每年的水电气等运行经费高达1亿多。

其次,投入产出不成比例。投入产出的概念和理论,或者说"价值极大化"的概念和理论是经济学的基本原理,也是管理工作的金科玉律。然而,在我们学校,不讲效率,高耗能低产出、高投入低收效的现象相当普遍。合校以来有的实验室学校投了上千万,可是发表的却是一些不痛不痒的论文。请同志们计算一下。以中等收入的农民为例,他们的年人均收入不过1000元,如果你一个实验室投入1000万,那就意味着10000人一年的收入都给你了,或者说1000人十年的收入都给你了。而我们产出了多少成果,有多少成果真正算得上创新,算得上新知识。工人、农民创造的财富换来的是什么?现在,不少同志盲目向学校要条件,增添设备、扩大空间、增加经费,而不去挖掘潜力,不去论证投入与产出。在不久前结束的中外大学校长论坛上,我国一位校长很有感触地说,剑桥大学卡文迪实验室的条件并不比我们国内大学的实验条件好,但是却出了25个诺贝尔奖金得主,周校长亲自考察过那个实验室。这说明科研成果绝不是用钱和大楼就能堆出来的。没有创新思维,创新方法,创新团队,没有问题意识,前沿意识,未来意识,再好的设备,再大的空间,也是无济于事。

第三,资产闲置严重,不能物尽其用。从经济学家的角度来讲,资产闲置是最大的浪费,也是最大的成本。大家普遍感觉合校后在资产利用方面存在三大问题:第一,比新,房舍要新的,设备要新的,家具要新的,结果造成很多本来可以使用的设备、家具、房舍弃之不用,无端浪费。要知道新家具全都是贷款购置的,大家想一想如果是自家过日子,你会借钱买新家具,而把可以使用的旧家具扔掉吗?第二,比大,比阔,好像办公用房、科研用房越多越好,越大越好,有一个单位100多人,独占一栋楼,相当于有1000多人的整个文科的使用面积。学校职能部门去看过,一个人一间房,好些房间整天没有人,将军锁把门。那里的学术报告厅利用率也很低,满是灰尘。有的校区,合校后院系减少1/3,学生减少将近一半,教师数量也有所下降,可是房子没有腾出多少,整天吵着房子不够用。实际上有很多房子是闲置的或半闲置的,室内的桌椅板凳厚厚的一层灰,好长时间没有人去了。20xx年,我去韩国汉城大学和高丽大学考察,汉城大学的地理信息系统实验室类似于我们的国家重点实验室,面积只有300多平方米。实验室主任的办公室就是一个隔断,与年轻教师和博士生工作在一起,到处是机器,空间不大,而人气很旺,科学研究搞得红红火火。

由于有些单位和部门房舍有较大富余,所以发生了私自出租房屋的现象。据资产处和后勤管理处初步统计,全校私自出租的房屋100多处,10000多平方米。出租房屋,私收租金,私设小金库,该归学校收入的,没有进帐,造成国有资产流失或变相流失。更为严重的是,影响了校风,败坏了党风政风,以致发生贪污、侵吞公共财物的刑事案件。看来,必须进行一场"土地革命",把多余的房子收回来,把私自出租的房子收回来,把由于分配不合理而造成的浪费和闲置减少到最低限度。解决资产问题关键是靠制度改革和制度创新,通过制度改革和创新,推进分配公平,盘活资产。资产处、后勤管理处、财务处等部门要抓住机遇,在深入调查研究、广泛听取意见、组织科学论证的基础上制定公用房屋管理使用办法,经过党委会讨论通过后严格执法,切实解决资产配置方面的问题。解决分配不公、盘活资产,难免会遇到"钉子户"。有关部门要互相配合,敢于依法处理"钉子户",敢于"拔钉子",决不能让钉子户形成"破窗效应"。破窗效应就是:如果有人打坏了 建筑物上的一块玻璃,又没有及时修复,别人就可能受到某些暗示性纵容,去打碎更多的玻璃。久而久之,这些窗户就给人造成一种无序的感觉,在这种麻木不仁的氛围中,坏人坏事就会滋生蔓延。

第四,优秀拔尖人才后继乏人,新的优势学科生长点不多。我们目前面临着缺乏优秀拔尖人才和杰出学术大师的突出问题。我们不是没有院士、资深教授这样的学术大师,而是数量偏少,而且后备人选明显稀缺;我们缺少富有战略思想和战略气魄的管理专家;引进人才的优势还没有真正形成;缺乏人才导致学科缺乏生机,优势学科减少。为了保持可持续发展能力,不断提升学校的学术声望,并通过知识创造和技术创新为国家和地方做出更大贡献,我们要善于发现学术新人、扶植新的学术团队,要善于发现新的学科生长点、新的增长极、新的动力源。我们的老校长唐敖庆院士说过,一个学科的鼎盛期一般来讲只有十几年,所以,一流学科要有忧患意识,要与时俱进,重点发现和培养优秀年轻人才,凝练和重点建设具有良好前景的学科方向。

从战略上,上述不利因素的存在并不可怕,可怕的是我们看不到这些不利因素的存在及其危害,依然我行我素、大手大脚、铺张浪费,或者在不利因素面前束手无策、无能为力。我相信,只要我们真正做到用科学发展观观察、认识和处理问题,我们一定能够消解这些不利因素,使吉林大学在可持续发展的道路上获得更大进步。

同志们,学习和研究理论的目的在于实践。全校各级领导班子和各位领导同志都要发扬理论联系实践的优良传统,牢固树立和认真落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观,站在科学发展观的战略高度考虑全局问题和局部问题;学校将以科学发展观为指导制定好学校的事业发展规划,师资队伍建设规划,学科建设规划和校园规划,引领全校师生向着高水平研究型大学的方向前进;各个学院、各研究机构也要以科学发展观为指导,明晰战略目标,找准战略抓手,制定好本单位教学、科研、学科建设、人才发展规划和计划,并扎扎实实加以落实,首先把本单位的事情做好,以更高更实的贡献率参与到建设高水平研究型大学的伟大事业中。

同志们,让我们全校上下团结一致,求真务实,励志图强,在科学发展观的旗帜下,谱写吉林大学新的美好篇章。

党政干部廉政党课发言稿十四

10月21日,中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(简称“两项法规”);10月26日~29日,中共xx届五中全会胜利召开,通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。这两件都是全党弹冠相庆的大事。

“两项法规”进一步扎紧了管党治党的“笼子”,为“全面”、“从严”治党,树立了道德高线和纪律底线,对于全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大的意义和深远的影响;《中央第十三个五年规划的建议》,勾画了国民经济和社会发展的壮丽而美好的蓝图,为全党、全国人民指明了奋斗的方向。

为学习好、贯彻好、落实好中央精神,党政办特对11月政治学习的内容作补充安排。11月份的《政治学习安排表》及学习资料已早挂网,全院党组织和科室、班组既要组织党员和职工学习好《政治学习安排表》中规定的内容和挂网的资料,又要组织学习好补充的内容及相关资料。

一、党内深入学习“两项法规”

全院党组织和党员要认真学习、切实思考、深刻领悟、形成共识、用于实践,通过“学、思、悟、践”贯彻落实好“两项法规”。要以学习贯彻落实“两项法规”为契机,强化党章党规党纪意识,让党规党纪刻在心里、响在耳边。

为了确保“两项法规”的学习“时间、人员、内容、效果”四落实,安排和要求如下:

1.党政办将在院网、办公qq群、党建微信平台挂发《关于

深入学习“两项法规”和xx届五中全会精神的通知》和以下学习资料:

①《中国共产党廉洁自律准则》;

②《中国共产党纪律处分条例》;

③中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例四大看点;

④中央最严党纪五大亮点。

2.以党小组为单位,集中一个下午进行学习讨论。

3.要严格考勤党员,不得无故缺席。

二、职工认真学习xx届五中全会精神

1.以科室班组为单位,进行不少于2小时的集中学习。

2.学习资料由学习小组负责人事先准备好(报纸、网络上找)。

3.作好学习记录。

三、严格督查

各党总支、支部书记要高度重视,严格要求;要组织支委督查党小组和科室、班组的学习情况。

党政干部廉政党课发言稿十五

党政机关中层干部竞争上岗工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和完善党政机关中层干部选拔任用制度,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,促使优秀人才脱颖而出,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和有关法律、法规,文秘资源网 制定本办法。

第二条 竞争上岗是党政机关中层干部选拔任用的方式之一。中层干部是指乡镇和县直单位内设机构的股级干部。本办法主要适用于选拔县委、县政府工作部门的中层干部,县人大、政协办事机构的中层干部,县法院、检察院的中层干部,乡镇党委、政府的中层干部。选拔任用中层干部,应大力推行竞争上岗。是否实行竞争上岗,由本单位党委(党组)决定。

第三条 通过竞争上岗选拔党政机关中层干部,一般在本机关内部实施,也可根据需要允许所属机关、事业单位符合条件的人员参加。

第四条 竞争上岗工作必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则,坚持公开、公平、公正,坚持考试与考察相结合,坚持个人意愿与组织安排相结合。

第五条 竞争上岗必须在核定的编制和股级干部职数限额内进行。

第六条 竞争上岗一般应当经过下列程序:

(一) 制定并公布实施方案;

(二) 报名与资格审查;

(三) 笔试、面试;

(四) 民主测评、组织考察;

(五) 党委(党组)讨论决定;

(六) 办理任职手续。

笔试、面试与民主测评的操作顺序,可根据实际情况确定。

第七条 竞争上岗工作在本单位党委(党组)领导下,由本单位干部(人事)部门组织实施。

第二章 制定方案、报名与资格审查

第八条 竞争上岗应当制定实施方案。实施方案内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序(含遴选方式)、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方案应当征求干部群众的意见,由党委(党组)讨论决定。

第九条 实施方案确定后,应当将主要内容在本机关及所属有关单位公布。

第十条 参加竞争上岗人员的基本条件和资格应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定以及竞争职位的要求。

第十一条 报名参加竞争上岗的人员,自愿填报竞争职位,可只报一个志愿,也可兼报其他志愿。报名时应填写是否服从组织安排。在报名过程中,应当允许报名人员查询各职位报名情况,报名人员可在规定时间内调整所报职位。仅有个别人报名,形不成有效竞争的职位,可不列入本次竞争上岗的范围,允许报考该职位人员改报其他职位。

第十二条 单位对报名人员进行资格审查并公布结果。

第三章 笔试与面试

第十三条 竞争上岗应当进行笔试、面试并量化计分。笔试、面试可依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》,结合单位实际和内设机构业务特点命题。笔试、面试结束后应将成绩通知本人。

第十四条 笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。笔试一般由本单位组织实施。

第十五条 面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力,应当根据需要采取适当的测评方法进行。

第十六条 面试由面试小组实施。面试小组一般由本单位领导、县委组织部、县人事局、相关单位领导及专家组成,一般不得少于7人。面试小组成员应挑选公道正派、政策理论或者专业水平高、熟悉相关业务的人员担任。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行相关业务知识培训。面试应当允许本单位人员旁听。

第四章 民主测评与组织考察

第十七条 对竞争上岗人员应当进行民主测评并量化计分。民主测评结果应当通知本人。

第十八条 民主测评主要对竞争者的德才表现及其对竞争职位的适应程度进行评价,党政机关一般在机关全体工作人员中进行,单位规模较大、竞争者所在内设机构人员较多的,可在该内设机构中进行。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。

第十九条 民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项,每项可细分为若干要素,每个要素划分为若干档次,每档确定相应的分值,由参加测评人员无记名填写评价分数,最后汇总计算每位竞争者的平均分数。

第二十条 考察对象一般通过综合遴选的方式择优确定,即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争,依据总分高低,按照一定比例择优确定考察对象并公布名单以及最低入围分数。笔试、面试成绩可按照70%计入总分,民主测评结果可按照30%计入总分。单位党委(党组)可根据实际情况确定具体的计分办法。

参加竞争的人数较多时,可通过逐轮遴选的方式择优确定考察对象。采用逐轮遴选方式,应当公布每轮遴选入围者的名单以及最低入围分数。民主测评在笔试、面试之后的,可与组织考察结合进行。确定考察对象时,可适当考虑竞争者的资历、学历(学位)及近年来年度考核情况等因素。

第二十一条 对民主测评分数过低的人员,可不列为考察对象。民主测评在笔试、面试之前的,对民主测评分数过低的人员,可取消其参加笔试、面试的资格。

第二十二条 列入考察对象的人选数,应当多于竞争职位数。

第二十三条 考察工作由本单位组织进行。考察要坚持德才兼备原则,考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度,注重考察工作实绩和群众公认程度。

第五章 任 职

第二十四条 党委(党组)根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况,集体讨论决定拟任人选。决定人选拟任职位,应当尊重本人所报志愿。必要时,在听取本人意见的基础上,可由组织统一调剂。对没有合适人选的职位,党委(党组)可决定暂时空缺。

第二十五条 对拟任人选要按照任前公示的有关规定进行公示。公示时间一般为7-10天。

第六章 纪律与监督

第二十六条 竞争上岗必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及本办法,并遵守下列纪律:

(一)要确保竞争上岗的公开、公平、公正,不准事先内定人选;

(二)要严格执行竞争上岗实施方案,不准在实施过程中随意更改;

(三)有关人员要严格遵守保密纪律,不准泄露考试试题、考察情况、党委(党组)讨论情况等;

(四)面试小组成员要客观公正,不准打人情分;

(五)参加考察的人员要公道正派,不准隐瞒或者歪曲事实真相;

(六)参加竞争的人员要正确对待竞争,不准弄虚作假,搞拉票等非组织活动。

对竞争上岗工作中的违纪行为,按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。情节严重的,可宣布竞争上岗结果无效,并追究有关人员的责任。

第二十七条 党政机关竞争上岗工作必须接受县委组织部、县人事局以及县纪检(监察)机关的监督,接受本单位党组织和纪检(监察)机构的监督,接受干部、群众的监督。干部、群众对竞争上岗工作中的违纪行为,有权向党组织或者组织(人事)部门、纪检(监察)机关检举、申诉。受理部门应当按照有关规定及时进行调查核实。

第七章 附 则

第二十八条 工会、共青团、妇联等人民团体机关以及党政机关所属事业单位实施竞争上岗,可参照本办法实施。

第二十九条 本办法由县委组织部解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

党政干部廉政党课发言稿十六

*年*月*日,院长在会议室主持召开学院第9次党政联席会。会议研究了《教育学院事业发展规划》、《教育学院教职工工作量考核办法》、《教育学院教职工校内工资分配办法》(草案)、《教育学院学习实践活动整改方案》、办公用房搬迁工作、暑期安全稳定工作、暑期和开学前的准备工作、暑期班子成员会务虚会等事宜。现纪要如下:

一、关于《教育学院事业发展规划》(讨论稿)

会议对《教育学院事业发展规划》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

二、关于《教育学院教师、职工工作量考核办法》(讨论稿)

会议对《教育学院教职工工作量考核办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

三、关于《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)

会议对《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

四、关于《教育学院学习实践活动整改方案》

会议讨论了《教育学院学习实践活动整改方案》,会议要求会后进一步修改整改方案。会议强调:班子成员要督查督办、确保落实,切实解决学院事业发展中存在的突出问题。同时要求大家进一步解放思想,开拓创新,提高破解难题能力,推进学院各项事业科学发展。

五、办公用房搬迁工作

根据学校对二级学院办公用房的调整方案,提出了我院搬迁具体方案,会议对此方案进行了研究。

会议要求:1、搬迁工作由牵头,杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实好学院南区、北区教师休息室的设备配置。5、搬迁中尽量避免大型改造,已经发生的改造费用由杨明同志负责与学校协商解决。6、确保搬迁过程中财产安全,谨防丢失。7、在规定时间内圆满完成搬迁工作。

六、非教学人员岗位分工

教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘任工作已经完成,专业技术人员按照竞聘的岗位各司其职;何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工;马永刚同志负责协调辅导员工作分工;杨德军同志负责协调办公室人员工作分工;汪家宝同志负责协调教科办工作,建议谌晓莉同志牵头教科办工作,在体育系抽调一名教师、地理系抽调一名实验技术人员协助系领导开展日常工作。

七、暑期安全稳定工作

会议要求:1、由杨明同志牵头,放假前组织一次安全检查,对存在的安全隐患,重点防控。2、暑期值班人员要坚守岗位,认真履行职责,保证通信畅通。对重点区域(如实验室、体育场馆等)每天至少巡查一次。对于突发事件,及时向带班领导报告,必要时应向学校相关部门报告。

八、暑期及新学期开学前主要工作

会议对学院暑期及新学期开学前的教学安排、新专业申报、年度责任目标中期检查工作、科研工作年度责任目标中期检查工作、新生报到、学生寝室安排、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了认真梳理,明确了各项工作的牵头领导,提出了各项工作的针对性要求。

九、暑期干部学习务虚会事宜

定于20xx年7月中旬召开干部学习务虚会。参会人员为院领导、系副主任、教师教育中心副主任、教研室主任、实验室主任、“三办”主任。会议讨论通过了会议议题。

参加会议:

记录整理:

党政干部廉政党课发言稿十七

经x年10月19日中共和田地委委员会议、行署党组会议研究决定:

一、撤销地区经贸委党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立地区商务局党组,局党政班子成员任免决定如下:

吾任地区商务局党组书记、副局长,免去其地区外办党组副书记、主任职务;

韩任地区商务局党组副书记、局长;

杨任地区商务局副书记(正县级)、纪检组长;

任地区商务局党组成员、副局长;

李任地区商务局党组成员、副局长。

二、成立地区经济和信息化委员会党组,委党政班子成员任免决定如下:

张任地区经济和信息化委员会党组书记、副主任;

任地区经济和信息化委员会党组副书记、主任,免去其地委基层办主任职务;

李任地区经济和信息化委员会党组成员、纪检组长、副主任;

刘任地区经济和信息化委员会党组成员、副主任;

王任地区经济和信息化委员会党组成员、无线电管理局局长。

三、撤销地区人事局党组,撤销地区劳动和社会保障局党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立人力资源和社会保障局党组,组建公务员局,局党政班子成员任职决定如下:

魏任地区人力资源和社会保障局党组书记、副局长;

任地区人力资源和社会保障局党组副书记、局长;

刘任地区人力资源和社会保障局党组成员、副局长;

何任地区人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长;

任地区人力资源和社会保障局党组成员、副局长;

朱任地区人力资源和社会保障局党组成员、公务员局局长(副县级);

周任地区人力资源和社会保障局党组成员、地区社会保险管理局局长;

廖任地区人力资源和社会保障局调研员;

李任地区人力资源和社会保障局副调研员。

四、撤销地区建设局党组,党组组成人员的党内职务自行免除。成立地区住房和城乡建设局党组,局党政班子成员任免决定如下:

张任地区住房和城乡建设局党组书记,免去其行署副秘书长职务;

侯任地区住房和城乡建设局党组副书记、局长;

江任地区住房和城乡建设局党组成员;

李任地区住房和城乡建设局党组成员、副局长;

任地区住房和城乡建设局党组成员、副局长,免去其地区文体局党组成员、副局长职务;

原任地区住房和城乡建设局党组成员、纪检组长;

张任地区住房和城乡建设局党组成员、副局长;

陆任地区住房和城乡建设局党组成员、副局长;

武任地区住房和城乡建设局调研员。

五、成立地区人民防空办公室党组,人民防空办公室党政班子成员任职决定如下:

江波同志任地区人民防空办公室党组书记、副主任;

任地区人民防空办公室党组副书记、主任;

任地区人民防空办公室党组成员、副主任;

任地区人民防空办公室党组成员、副调研员。

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