全市文化广播会议领导发言(实用12篇)

总结是一种重要的能力培养方式，通过总结可以培养我们的思维能力和分析能力。可以通过对过去经验和现状进行比较和分析，来提炼总结的核心观点。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是一些成功人士的总结分享，值得我们学习和借鉴。

全市文化广播会议领导发言篇一

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻市、区经济工作会议精神，全面落实科学发展观，回顾我镇的经济工作，研究部署的经济工作，号召动员全镇各村各部门和广大干部群众牢固树立和认真落实科学发展观，和衷共济，锐意进取，乘势而上，争创一流，全力推进我镇经济高速高效发展。下面，我根据镇党政联席会议研究的精神，讲几点意见。

20，在区委、区政府的正确领导下，在广大党员干部的共同努力下，在各部门的支持和配合下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和十六届四中全会精神，以经济建设为中心，强力推进“三化”进程，以夯实“三票”工作为基础，狠抓招商引资、治理经济环境和安全生产三项措施，实现了全镇经济建设的健康、持续、快速发展。全年共完成国民生产总值16635万元，比上年增长25%，财政收入##万元，同比增长20%，完成社会固定资产投资##万元，农民人均可支配收入##万元，增幅13%，社会消费品零售总额##万元，增长16%，计划生育率##%。具体表现为：

一、财政收入创历史新高。全年实现财政总收入##万元，在新区开发战线长、开支大的情况下，财政依然运筹帷幄，确保了正常运转，严格按照中央1号文件，农业税减免标准，做到了不向农民多收一分钱和一粒粮，并将良补、直补按时足额发放到户。同时加强对村级帐务管理，全面实行村帐镇管，实现了村务、政务、财务三公开。

二、计划生育跃上新台阶。一是从严查处违法生育行为，加强对社会抚养费的征收力度。二是深入基层为群众开展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大财政投入，建立计划生育利益导向机制。全年共颁发《独生子女证》##多个，《计生助学证》##多个，发放独生子女保健费###多元，落实计生助学金#万多元。

综治工作再创新辉煌。一是夯实基础，完善网络。建立健全了群防群治队伍建设，采取全方位的宣传阵式，有效地提高了群众法律意识和法律知识。二是依法调解，化解矛盾。去年共调处各类纠纷52起，调处率100%，成功率92%。三是深化严打，打击犯罪，确保稳定。去年主动配合公安机关，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查处治安案件15起，劳动教养1人。四是落实安全生产责任，依法强化安全生产监督管理，全年实现了安全生产零事故。

四、招商引资，工业化进程步伐加快。去年，共引进外资##万元，内联引资##万元，全镇实现工业总产值##万元，工业企业实现利润##多万元，分别比上年增长了38%和26%，新增非农就业岗位232个，新建项目来势喜人，现有企业发展良好，欧阳德涛的檀香厂、蓝玉芬的蜡烛厂等企业创造了较好的经济效益，解决农村就业劳动力500余人，有力的带动了周边农民致富，产生了良好的社会效益，实现了稳步发展。

五、城镇建设成绩显著。去年，我镇被列为省级小城镇建设示范镇，街洞村被列为省级小康村建设示范点。镇政府胜利搬迁，商业大道竣工通车，工业大道路基全线贯通，跨京广铁路天桥合垅，另外，林业站交付使用，街洞村综合服务楼主体工程完工，汽车服务中心正式开业，商业大道两厢开发全面启动等等这些工程项目，使新区开发建设初具雏形，镇区面积由原来的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新区开发建设中，欧阳兆祥垫资修建商业大道及两厢开发建设，为推进我镇城镇化建设做出了突出的贡献，希望广大群众为家乡建设出力献策。

全市文化广播会议领导发言篇二

同志们：

这次会议是我镇一年一度的土地管理工作会议。刚才，王阿源局长就我镇20xx年度国土管理工作进行了回顾总结，分析了各村在土地管理工作中存在的问题和不足，并对今年村级土地管理工作提了三点要求，我完全赞同。

20xx年度，我镇土地管理工作在镇党委、政府的高度重视下，在市国土局的大力支持下，在各村社区的积极配合下，认真贯彻落实各项土地政策，主动创新工作方式方法，想方设法保护土地资源，千方百计保障经济发展，各项工作达到了预期的目标。概括起来就是：成效是明显的，压力是现实的，原因是复杂的，要求是明确的。“成效明显”表现在，政府实事工程、社会事业等民生项目、重点项目建设在用地上得到保障;基本农田保护扎实有效;项目投资强度、开工率、闲置土地处置等节约集约用地的技术指标超过上级的标准;新的土地违法行为得到遏制、历史遗留问题正在逐步解决等等。“压力现实”表现在，城镇化、工业化和农业现代化的快速推进，土地供应呈现刚性需求，供需矛盾突出，耕地保护压力大;节约集约用地、执法检查难度大。“原因复杂”表现在，一方面我镇是全国扩权强镇25个乡镇、城乡一体化试点镇之一，也是昆山市副中心城市的乡镇，发展潜力大，用地的需求量更大。另一方面，土地利用总体规划的建留区域可安排建设用量越来越少，建设用地指标量更是少得十分可怜。这两项指标与我镇的发展、建设根本不相适应。“要求明确”表现在，“十二五”规划纲要建议和中央经济工作会议精神都对国土资源管理工作提出了明确的要求，特别是“两个最严格”更是土地管理中不可逾越的一条红线、高压线。为此，土地管理工作面临的任务仍十分艰巨，土地执法巡查工作决不能放松，必须常抓不懈。借此机会，我就讲三点意见：

一是增强大局意识，抓好资源保护谋发展。国土分局要着重围绕找准执法巡查的“点”、延伸执法巡查的“线”、扩大执法巡查的“面”，做好早发现、早制止、早处理、早报告这篇文章。要以“三级联创”为抓手，坚持日常巡查制度化,巡查区域责任化，用制度规范日常巡查，实现监察网络全覆盖，上下联动，协同作业。要加强对基本农田的监管，对在巡查中发现的乱搭乱建、破坏耕地的行为要及时上报、及时处置。同时，要加大复耕复种的力度，杜绝荒芜土地现象的发生，切实保护好有限的土地资源。

加强日常巡查的力度和密度，特别是对多发区域要重点查、苗头性的要经常查，随时掌握辖区内的动态，对出现的土地违法违规、乱搭乱建、越级上访等苗头性问题，要及时制止、及时上报，把这此问题解决在萌芽状态。

三是增强协作意识，紧扣执法创建促发展。各村、社区要以创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动为抓手，重点在创新巡查机制、巡查方式上形成亮点这一关键环节，切实做好横向到边有人抓、纵向到底有人管这篇文章，夯实村级土地执法监察工作基础。要按照创建“四无、八到位”的要求，积极开展“二级联创”活动。以创建为桥梁，共同担负起保护资源、依法用地、节约集约用地的重任，团结一心，群策群力，狠抓落实。要在做好常规动作的基础上，要注重对信息的收集和上报，为党委政府及国土部门提供有价值的信息，进一步增强国土资源管理工作，特别是监察工作的及时性、针对性、有效性和前瞻性。

全市文化广播会议领导发言篇三

自开展思想作风建设活动以来，我严格按照省委、市委“思想作风建设活动”的要求，积极参与到活动中，并在认真学习的同时，围绕思想作风建设的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。

      学习是提高自身素质的前提，是做好工作的基础。作为新时期的党员干部，应该强化对学习重要性的认识，把学习作为精神需求和政治任务。要端正学习态度，树立终身学习的观念，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步坚定理想信念，增强运用理论指导实践的能力;注重学习经济、历史、科技、法律等知识，不断拓宽知识面，全方位充实自己;积极学习文学、音乐、书法等方面的知识，陶冶情操，提高涵养。要始终保持高昂的学习热情，通过理论联系实践学、带着问题学、深入持久学业，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。

      对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;熟记和使用语言规范，牢记禁忌语言，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的作风，满腔热情地为基层群众服好务，为全市的发展尽心尽力、尽职尽责;要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

      对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进。始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨，认真落实两个面向;始终牢记党员形象，不断加强党性修养;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事。今年我分管工业园区人防工作和重大项目跟踪服务。招商引资、发展经济是当前我国地方政府的“重头戏”，为促进项目早日落户，县委、县政府向外商承诺给予了很多优惠政策，我们采取“先进入、后规范”的方式，我利用多年来在县委办工作的资历，在协助于主任试探性地推进人防工作，尽力保证人防法规执行不偏差。

总之，作风建设是一项长期的历史任务，我将严格按照“三个代表”重要思想的要求，高举邓小平理论伟大旗帜，牢记“两个务必”，树立解放思想，与时俱进的思想作风，树立全心全意为人民服务的思想，为人防事业的发展作出自己应有的贡献。

全市文化广播会议领导发言篇四

同志们：

今天我们召开全镇小学教学工作会议,目的是回顾上学年的教学工作情况,总结经验,表彰先进,汲取教训,修正不足，也是为了贯彻落实全县教学工作会议精神，进一步明确形势和任务，确定今后工作的指导思想、目标和采取的措施，动员全镇广大教职员工统一思想，提高认识，增强干好工作的责任感和使命感，凝神聚力，团结奋斗，踏踏实实提高教学质量，办好让人民满意的教育。

首先，我代表行政办公会成员，向在20xx-20xx学年度教育教学工作中取得先进成绩的学校表示热烈的祝贺!向在座的各位及奋战在一线的广大教师表示诚挚的问候和衷心的感谢!

切有利条件，确保本学年的教学质量综合评估列全县前十名谈几点意见。

一、深化教育改革，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平。

提高教学质量的关键是要提高课堂效率，向40分钟要质量，充分发挥师生的最大潜能，调动师生的积极性，使教师的教与学生的学密切配合，让学生学得有趣。让教师教得有劲，从刚才的质量评估方案中也可以看出，本学期，全镇将进一步加大教学质量奖励力度，也新出台了《xx中心小学学生特长指导教师奖励实施办法》，目的就是奖励这些教学工作认真扎实的教师，使这些教师的辛勤付出能得到组织的肯定和认可，在全镇营造一股你追我赶，狠抓教学质量的浓厚氛围，同时作为学校的行政，也要加强教师的管理，对有些工作上随意、马虎、敷衍塞责的教师要严厉批评和教育。

二、抓住机遇，加快发展。

我们要结合自身特点和实际，扬长避短，乘势而上，使我们的各项工作再上一个新台阶。

三、紧抓落实，务求实效。

这次的教学工作会后，大家身上的担子很重。一方面各学校要抓紧时间消化会议精神，力求会议上的讨论结果都能够落到实处。同时各学校校长还要做好宣传工作，使全面推进教育教学质量的意义能够为每个教师所了解。另一方面，各学校还要针对我镇的教学质量目标制定本单位的教学计划和相应的质量目标，所以希望各学校抓紧时间积极落实，把目标落实到班，落实到人。同时要切实地抓好教学常规的管理与落实，常规过程的管理与落实是管理人员最主要的工作，任务具体而繁杂，真抓真管才能出效益，这需要付出艰苦的劳动，需要持之以恒的耐心和负责的工作态度。我们知道即使不管不问靠惯性从表面上看在运转上也没有多大的区别，但是时间长了恶果就会显现出来，一些学校管理人员习惯于等、靠、拖，从不主动找事做，要么投机取巧怕得罪人，要么蜻蜓点水不深入，在其位不作为，很多管理措施落实不到位。抓好教学的各个环节是老师们的日常工作，对平常的事情必须用心用力去做，有一句话说得好，“把最普通的招式练到极致就是绝招”，大法无巧，有付出就有收获，最朴实的做法最有效。本学年，教学管理重心要下移，各校校长、教导主任及管理人员要沉下身来，深入教室、办公室，发现问题、研究问题、解决问题，比一比看一看，看谁做事多、看谁力度大、看谁效果好、看谁师生满意度高。

四、积极参与，正视困难。

面对当前的大好形势，我们既要以百倍的热情投入到教学改革的工作之中，同时又要冷静思考，认清各种有利因素与不利因素，认清要实现我镇教育教学质量稳步提升的切入点。在工作中难免会有困难和压力，同志们要有一定的思想准备，在面对问题时不能畏首畏尾，停滞不前，要正视困难，群策群力，相信能够解决遇到的难题。

五、全镇上下，通力合作。

提升教学质量不仅仅是中心小学的事，它是一项牵涉到各学校、全镇教师的系统工程，离不开学校各部门的积极配合和支持，离不开全镇教师的努力，更离不开在座的每一位同志的智慧和汗水。团结就是力量，团结诞生兴旺。学校的工作做得好不好，需要大家每一个人的积极配合和支持。只要大家心往一处想，劲往一处使，我们的工作就会取得更大的进步与更好的发展。

同志们，我镇小学的各项工作正在稳步推进，今天召集全镇小学校长、教导主任在一起开教学工作会议，应该说是有着重要意义的。大家利用这次机会，进行认真的研讨和总结，互相交流、学习，找出问题和解决问题的办法，提出更多好的意见和建议。这有助于我镇小学教育教学质量的持续、稳步发展。我相信也一定能够看到xx小学的全体教师在工作中求真务实，开拓进取，迎难而上，同心协力，为xx小学教学质量的腾飞而努力奋斗!

全市文化广播会议领导发言篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次工作会议，是在深入学习贯彻党的***精神，谋划x年工作任务，召开的一次重要会议。现在，根据会议安排，我先讲三个方面的内容。

目前我镇经济社会生活已在全面恢复当中。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。越是在这个时候，越是要保持头脑清醒。越是胜利在望，越在吃劲关头，我们越要以“不破楼兰终不还”的勇气、“咬定青山不放松”的韧劲一战到底，继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲。外防输入、内防反弹，村（居）仍然是重要防线，防控任务决不可松懈，我们的干部唯有发扬连续作战作风，抓细抓实疫情防控各项工作，用心用情为群众服务，才能担起这份责任，为彻底打赢这场疫情防控战再立新功。

当前隐藏内容免费查看生鲜电商、在线教育等新兴服务需求快速扩张。我们要把自己的企业培育起来，把外面的企业招揽进来，牢牢抓住产业调整的机遇，借势发展、借力发展。

一是产业特色鲜明。以虾稻工作为重点，全力推动农业产业结构调整。大力推广虾稻种植，扩大种植面积，每村要新增一个x亩以上的基地，举全镇之力，打造百亩农业特色示范园，形成规模化、特色化的虾稻养殖基地。启动小龙虾营销市场和深加工建设，形成养殖、深加工、交易一条龙市场服务体系。创造好的环境，电力、农技、水利、以对新型市场主体全力支持。二是培育壮大市场经营主体。积极培育家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。每村必须培植x个家庭农业专业合作社，x至x个家庭农场。积极主动开展小农水建设，积极主动抗旱排涝，为群众提供好生产生活服务。提高抢抗灾减灾能力。三是深化农村各项改革。深化农村土地制度和经营制度改革，完善农村承包地“三权”分置制度。在依法保护集体所有权的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。深化农村集体产权制度改革。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，探索资产经营型、股份合作型等发展集体经济的有效途径。经过这场严峻的疫情防控的阻击战，我镇广大干部勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，展现了能打硬仗、能打胜仗的强大战斗力。只要把这股精气神用在发展经济上，就没有翻不过的山、爬不过的坎，一定能取得一个又一个的胜利。

2022年，要坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“稳促调惠防保”，全面完成市布各项经济指标。各村、各单位要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，要坚持“外防输入，内防反弹”，做到标准不降、措施不减，抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，为恢复正常生产生活秩序，拓展更加安全可靠的发展环境与空间。同时，要按照“目标不变、速度不减、标准不降”的要求，主动作为、精准发力，努力把耽误的时间抢回来，把掉下的进度赶回来，把造成的损失补回来。

全力以赴谋项目。疫情期间，国家出台了一系列支持政策，例如发行特别国债、增加地方政府专项债券规模、引导贷款市场利率下行等。出台这些政策的目的都是为了扩大有效投资，形成对经济的有力拉动。大家一定要有“不能发现机遇是庸人，不能用好机遇是罪人”的责任感，抢抓窗口期，打好主动仗。坚持“三谈五看两查后扶”和“八步走”的原则，进一步强化全民招商、情怀招商、回归招商等措施，营造招商引资深厚氛围。切实从多方渠道广泛收集招商信息，做好做实信息的摸底上报工作，各村、各单位至少要上报x条有效信息，对促成外出招商考察、洽谈和签约落户的将予以重奖。积极为市场主体提供路、水、电、气、网等基础配套服务。打造投资的净土、营商的乐土、发展的沃土，不断提升经济发展软实力。

着力做好品种、品质、品牌文章，确保农民付出的辛勤劳动转化为实在的现金收入。要因地制宜打造“一村一品”，大力发展虾稻特色产业。举全镇之力打造精品示范园，带动农户增产增收。要探索一二三产业融合发展，打造一批农旅结合示范区和精品乡村旅游线路。要积极创建我们x的公共品牌，不断提升农产品附加值和农业企业核心竞争力。着力建设美丽乡村。加快等级公路和通村通组道路建设，改善农村出行条件；大力开展我镇“擦亮小城镇”行动，全力打造靓丽镇村。三要持续深化农村改革。各村要立足所辖村经济基础、地理位置、资源条件等实际，发展壮大村集体经济，为村级公共设施建设提供资金保障。要深入推进农业经营体制机制创新，通过经营权流转、股份合作等方式，发展多种形式土地适度规模经营。要进一步完善农业公共服务体系，为农业生产提供产前、产中、产后服务，推动农业规模化、社会化、市场化、专业化发展。

要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定不移、坚持不懈、坚决果断地把一桩桩好事、一件件实事办到老百姓的心坎上。一要稳步推进就业创业。要注重化解就业结构性矛盾，做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退伍军人等重点群体就业工作。要充分发挥创业带动就业的倍增效应。二要完善社会保障体系。落实好养老、医疗等惠民政策，提供及时便捷有效的服务。加大社会救助力度，织密织牢城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养等“民生保障网”。三要加快提升城乡面貌。抓好农村道路维护修建，确保人民群众出行方便快捷。抓好城乡垃圾统筹治理，十户联创，落实保洁员待遇。抓好“厕所革命”，彻底改善镇、村厕所环境。四要大力发展文教卫事业。积极开展省级公共文化服务体系示范区创建，鼓励有条件的村建好、用好文化小广场，因地制宜开展好各种文化惠民活动。提高教学质量，加大对上争取力度，尽力改善办学条件，补充优化教师队伍。抓好医疗卫生事业，开展医疗质量提升活动，加快人才培养，提高医疗人员医护水平。五要推进社会治理创新。深入开展平安法治天门建设，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，有效化解各类矛盾纠纷，提高“一感一度一率一评价”。落实属地责任，谁主管谁负责。加强食品药品安全监管，强化安全生产责任落实，完善应急管理体系建设，提升防灾减灾能力，形成镇区安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。

突如其来的疫情，打乱了我镇正常的发展节奏，但不能阻挡我们的前进步伐，在这非常时期，我们一定要牢固树立“发展是第一要务”的思想，坚定抓发展的信心和决心，主动围绕思路找出路，围绕想法找方法。各级干部一定要强化责任、敢于担当，拿出主动作为的锐气、知难而进的勇气，紧紧抓住疫情下的政策窗口机遇、发展倒逼机遇，同时间赛跑。对照“争进位、争一流”的发展目标，紧盯招商引资、乡村振兴、基本公共服务等短板弱项，以“谋得早、落得快”的有效举措抢抓发展先机，以“抢在先、跑在前”的务实行动赢得先发优势，切实把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失夺回来。

同志们，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，在市委、市政府的正确领导下，抢抓时机、化危为机，确保各项工作做到“争进位，争一流”，为推动x镇经济社会全面高质量发展，再创佳绩、再立新功！

全市文化广播会议领导发言篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

乡镇安全生产事关镇域经济社会发展的稳定性、协调性和长期性，事关广大人民群众生命和财产安全，抓好乡镇安全生产工作意义重大。因此乡镇在开展各项工作时都必须始终不懈地坚持“安全第一”的原则。然而，在现实社会中一些部门和企业往往为追求利润最大化，漠视国家法律法规和标准规范，对安全生产的重要性缺乏足够的认识，忽视应尽的社会责任，存在着重形式、轻落实的情况，为镇域经济社会发展埋下安全隐患。

一、*镇安全生产的现状。

（一）安全生产工作面宽、压力大。

一是布点多。我镇安全生产工作涉及面广，主要包括工业企业、、烟花爆竹、加油站点、医药卫生、在建工程、校园安全等方面，涉及71家橡胶、石棉、化工企业、14所中小学校、1个中心卫生院和41个村级卫生室等单位和个人，可以说点多面广，门类齐全。

新农村建设速度逐步加快和全面铺开，农村建房进入新一轮高峰，发生建筑安全事故的可能性逐渐攀升。

由于施工单位认识不足，安全技改资金投入较少；

由于施工单位抱有侥幸或碰运气的心理，不惜牺牲职工的生命，因陋就简，土法上马，拼人力拼设备，违章指挥，违规操作，违法生产经营。

二是职工素质不高。随着民营经济的迅猛发展，农民工、临时工成为生产经营单位和建筑工地的主要成员，这些劳动者优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。我镇不少事故属于农民工的违章操作、冒险作业所致。

三是施工单位整体素质亟待提高。在市应急管理局的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虚设，后续整改措施不到位。

二、安全生产事故的成因。

（一）偏重经济利益。由于市场竞争十分激烈，不少施工单位为拿到工程不惜恶意压价，在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省则省、能拖则拖。导致施工现场十分混乱，安全防护设施不到位，大大增加了安全事故发生的可能性。

（二）监管力度不够。安全生产管理虽然天天强调“安全生产，人人有责”，但是这个责任落实不够，常会出现工程建设“人人有责，人人不负责”的局面。

（三）安全知识匮乏。施工单位忽视对员工的安全教育和技能培训，安全培训流于形式；

一线操作人员对安全生产认识不足，缺乏安全基本知识，存在侥幸心理，不按操作规程作业，自我防护意识较差。

（四）专业教育培训机制不健全。我镇农民工现在已成为各行各业劳动力的主体，他们没有经过必要的安全教育和上岗培训，对危险性的认识不够，缺乏自我保护意识。从放下锄头到工地当民工的角色转换，是很难马上适应的。

安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施及企业员工没有培训到位；

安全警示标语覆盖率低，应急演练未能演练到位。

（六）应急救援制度不健全。多数施工单位没有制定可行的应急救援措施，编制了应急救援的施工单位很少。

建立村级的应急管理队伍，配备兼职应急管理员，做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。通过层层设机构、级级配人员，使安全生产管理一网到底，不留空白。

鼓励现有人员函授学习，提高文化水平；

举办各种类型的培训班，定期培训专兼职应急管理人员，从理论和实际操作上，多层面地提高业务技能。

（四）建立健全制度。建立健全安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等10项基本规章制度，以制度管人，以人管事。

（五）健全责任机制。用工单位要明确各部门的安全生产责任，建立规章制度，达到以制度管理人约束人的目的，充分调动管理者的积极性，有效地发现安全隐患与违章行为，并及时排除与纠正，有效降低安全事故。

逐一建立工矿商贸企业、中小学校、道路交通、渡口、燃气经营门店、加油站点、农药经营门店、烟花爆竹、农业机械、农民自建房等生产经营台帐，实行全方位的跟踪管理，确保隐患治理落到实处。

（八）规范应急管理工作。针对以往安全生产工作中存在的前紧后松、安排紧落实松等弊病，对症下药，制定详尽的安全生产工作计划。认真做好每月单位自查、每季度系统排查、每年全面大检查、定期不定期开展抽查和突击检查活动，促使安全生产工作步入日常化、规范化的轨道，确保安全生产工作长治久安。

全市文化广播会议领导发言篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次工作会议，是在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，谋划x年工作任务，召开的一次重要会议。现在，根据会议安排，我先讲三个方面的内容。

二、认清形势，砥砺前行。

（一）紧绷疫情防控这根弦。目前我镇经济社会生活已在全面恢复当中。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。越是在这个时候，越是要保持头脑清醒。越是胜利在望，越在吃劲关头，我们越要以“不破楼兰终不还”的勇气、“咬定青山不放松”的韧劲一战到底，继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲。外防输入、内防反弹，村（居）仍然是重要防线，防控任务决不可松懈，我们的干部唯有发扬连续作战作风，抓细抓实疫情防控各项工作，用心用情为群众服务，才能担起这份责任，为彻底打赢这场疫情防控战再立新功。

（二）牢牢把握重大机遇。疫情倒逼许多产业供应链、市场格局、商业模式发生改变，一些行业企业出现了逆势增长，医疗健康、网络购物、生鲜电商、在线教育等新兴服务需求快速扩张。我们要把自己的企业培育起来，把外面的企业招揽进来，牢牢抓住产业调整的机遇，借势发展、借力发展。

（三）充分利用优势条件。一是产业特色鲜明。以虾稻工作为重点，全力推动农业产业结构调整。大力推广虾稻种植，扩大种植面积，每村要新增一个x亩以上的基地，举全镇之力，打造百亩农业特色示范园，形成规模化、特色化的虾稻养殖基地。启动小龙虾营销市场和深加工建设，形成养殖、深加工、交易一条龙市场服务体系。创造好的环境，电力、农技、水利、以对新型市场主体全力支持。二是培育壮大市场经营主体。积极培育家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。每村必须培植x个家庭农业专业合作社，x至x个家庭农场。积极主动开展小农水建设，积极主动抗旱排涝，为群众提供好生产生活服务。提高抢抗灾减灾能力。三是深化农村各项改革。深化农村土地制度和经营制度改革，完善农村承包地“三权”分置制度。在依法保护集体所有权的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。深化农村集体产权制度改革。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，探索资产经营型、股份合作型等发展集体经济的有效途径。经过这场严峻的疫情防控的阻击战，我镇广大干部勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，展现了能打硬仗、能打胜仗的强大战斗力。只要把这股精气神用在发展经济上，就没有翻不过的山、爬不过的坎，一定能取得一个又一个的胜利。

三、锚定目标，时不我待。

2022年，要坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“稳促调惠防保”，全面完成市布各项经济指标。各村、各单位要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，要坚持“外防输入，内防反弹”，做到标准不降、措施不减，抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，为恢复正常生产生活秩序，拓展更加安全可靠的发展环境与空间。同时，要按照“目标不变、速度不减、标准不降”的要求，主动作为、精准发力，努力把耽误的时间抢回来，把掉下的进度赶回来，把造成的损失补回来。

（一）紧抓招商引资不松懈。全力以赴谋项目。疫情期间，国家出台了一系列支持政策，例如发行特别国债、增加地方政府专项债券规模、引导贷款市场利率下行等。出台这些政策的目的都是为了扩大有效投资，形成对经济的有力拉动。大家一定要有“不能发现机遇是庸人，不能用好机遇是罪人”的责任感，抢抓窗口期，打好主动仗。坚持“三谈五看两查后扶”和“八步走”的原则，进一步强化全民招商、情怀招商、回归招商等措施，营造招商引资深厚氛围。切实从多方渠道广泛收集招商信息，做好做实信息的摸底上报工作，各村、各单位至少要上报x条有效信息，对促成外出招商考察、洽谈和签约落户的将予以重奖。积极为市场主体提供路、水、电、气、网等基础配套服务。打造投资的净土、营商的乐土、发展的沃土，不断提升经济发展软实力。

大力开展我镇“擦亮小城镇”行动，全力打造靓丽镇村。三要持续深化农村改革。各村要立足所辖村经济基础、地理位置、资源条件等实际，发展壮大村集体经济，为村级公共设施建设提供资金保障。要深入推进农业经营体制机制创新，通过经营权流转、股份合作等方式，发展多种形式土地适度规模经营。要进一步完善农业公共服务体系，为农业生产提供产前、产中、产后服务，推动农业规模化、社会化、市场化、专业化发展。

（三）切实增进民生福祉。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定不移、坚持不懈、坚决果断地把一桩桩好事、一件件实事办到老百姓的心坎上。一要稳步推进就业创业。要注重化解就业结构性矛盾，做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退伍军人等重点群体就业工作。要充分发挥创业带动就业的倍增效应。二要完善社会保障体系。落实好养老、医疗等惠民政策，提供及时便捷有效的服务。加大社会救助力度，织密织牢城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养等“民生保障网”。三要加快提升城乡面貌。抓好农村道路维护修建，确保人民群众出行方便快捷。抓好城乡垃圾统筹治理，十户联创，落实保洁员待遇。抓好“厕所革命”，彻底改善镇、村厕所环境。四要大力发展文教卫事业。积极开展省级公共文化服务体系示范区创建，鼓励有条件的村建好、用好文化小广场，因地制宜开展好各种文化惠民活动。提高教学质量，加大对上争取力度，尽力改善办学条件，补充优化教师队伍。抓好医疗卫生事业，开展医疗质量提升活动，加快人才培养，提高医疗人员医护水平。五要推进社会治理创新。深入开展平安法治天门建设，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，有效化解各类矛盾纠纷，提高“一感一度一率一评价”。落实属地责任，谁主管谁负责。加强食品药品安全监管，强化安全生产责任落实，完善应急管理体系建设，提升防灾减灾能力，形成镇区安全、社会安定、百姓安宁的良好局面。

四、勇于担当，强化发展。

突如其来的疫情，打乱了我镇正常的发展节奏，但不能阻挡我们的前进步伐，在这非常时期，我们一定要牢固树立“发展是第一要务”的思想，坚定抓发展的信心和决心，主动围绕思路找出路，围绕想法找方法。各级干部一定要强化责任、敢于担当，拿出主动作为的锐气、知难而进的勇气，紧紧抓住疫情下的政策窗口机遇、发展倒逼机遇，同时间赛跑。对照“争进位、争一流”的发展目标，紧盯招商引资、乡村振兴、基本公共服务等短板弱项，以“谋得早、落得快”的有效举措抢抓发展先机，以“抢在先、跑在前”的务实行动赢得先发优势，切实把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失夺回来。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，抢抓时机、化危为机，确保各项工作做到“争进位，争一流”，为推动x镇经济社会全面高质量发展，再创佳绩、再立新功！

全市文化广播会议领导发言篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位先进代表，广大企业家，同志们：

今天是节后的第二个工作日，我们在这里隆重召开全镇企业发展大会，表彰过去一年工作中企业板块和效劳企业发展中涌现出来的先进集体、先进个人，鼓励广大企业以饱满的热情、充足的干劲加快发展、奋力转型，共同谱写”强富美高”新x现代化建设的新篇章。之所以将企业发展大会单独召开，主要表达镇党委、政府对企业发展的高度重视，进一步营造尊重企业家、支持民营企业发展的浓厚气氛：同时，把企业发展大会作为新年第一会，也是为了让大家抖擞精神，从一开年就形成创先争优、热气腾腾的发展局面。

刚刚，x宣读了表彰决定，大会表彰了先进典型、兑现了高质量发展政策，3位企业家作了发言，应该说会议开得很热烈、很成功，开成了政企同心的团结大会、拼搏向上的奋进大会、发令冲锋的誓师大会。在此，我谨代表镇党委、政府，向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向全镇广大干部群众致以新春的问候和美好的祝愿！

过去一年，是x发展战胜困难挑战、产业强镇迈出坚实步伐，高质量发展取得明显成效的一年。全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级部署要求，迎难而上、合力攻坚，在危机中育先机，于先机中抢新机，彰显了勇争一流的精神风貌，扩大了x发展的向好态势，形成了担当实干的可喜局面。

今天受到表彰的先进代表，就是在去年高质量发展、现代化建设中，涌现出的经济建设先行军、企业发展排头兵。其中，x、x等一批企业，对上奉献尤为突出、支撑作用愈加强劲，在助力x高。

当前隐藏内容免费查看质量发展中彰显了企业价值：x、x等一批企业，通过技术创新、装备更新、对外合作等手段，在加快转型升级中实现提质增效：x、x等一批企业，在不断做强做大中坚守安全环保底线，发挥了统筹发展和安全的表率作用。与此同时，各保障单位紧扣效劳实体经济，坚决与政府、企业站在一起，有力支撑了全镇经济发展。这些成绩，彰显的是广大企业家思想理念的转变、发展格局的抬升、转型升级的决心、干事创业的担当，表达的是政企关系的与日俱进、政企共进的铿锵步伐、政企合力的坚不可摧、政企同心的强大力量。我坚信，只要我们始终把准大势大局、立足前沿高端，勇于拿出争第一、创唯一的血性拼劲，紧紧抓住工作的关键点、突破口，敢想敢干、持续攻坚，x就一定能闯出一条凤凰涅槃、跨越赶超的康庄大道，就一定能开创国际化、现代化、科创城镇的美好未来。

一年，镇党委政府从发展思想上，明确要更好践行新发展理念、加快高质量发展：从发展导向上，明确要”一年当作三年干”，把各项工作融入到市委确定的”争先进位年、真抓实千年、攻坚突破年”中去谋划；从发展任务上，明确要更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，确保在高质量发展上拿出一批实质性成果、在转型赶超进程中实现突破性进步。希望全镇上下和广大企业，主动顺应新时代，准确把握”三个年”，协同推进转方式、调结构、增动能，合力拿出真抓实干、攻坚突破、争先进位的优异成绩，携手再创敢想敢干、激情燃烧、干事创业的火红年代。下面，就做好新一年企业发展工作，我讲三点意见。

一、要保持定力、做强实业，打造产业发展新高地。

企业发展如同大海行舟，总会经历风浪、经受考验。越是情况复杂、形势多变，越要保持清醒、保持定力，牢牢把握好前进方向，使企业发展行稳致远。

一要保持持续创业的定力。一个企业只有不断新陈代谢、激发活力，才能茁壮成长、长盛不衰。传统产业要以”智能化、绿色化、高端化、国际化”为导向，开展智能化改造，促进”本钱优化”和”效率提升”，增强企业核心竞争力。加速淘汰落后产能、低端工艺，实现技术迭代、工艺更新，最大限度防止”低端锁定””同质竞争”，推动存量产业焕发青春活力。

二要保持坚守实业的定力。当前，从上到下都把振兴实体经济摆在了更突出的位置，各级支持实体经济的导向更加鲜明、措施更加有力；我们也把做强实体经济，作为产业强镇的主方向，积极会聚政策、资金、技术、人才等要素，造浓”亲实业、重实业”的气氛，坚决不移助推实体经济发展。广大企业要以发展实体经济为荣，顺应形势、发挥优势，用足用好各类资源、坚持不懈壮大实业，挺起x经济的坚强脊梁。

三要保持做强主业的定力。实践证明，但凡主业强的企业，无论宏观环境、市场形势如何变化，都能历经考验、屹立不倒，甚至化危为机、逆势上扬。就如兴益特变，几十年如一日，一心围绕主打产品做文章，即使处于经济下行期，仍能保持强劲增长态势，成为特种变压器行业的龙头企业。再比方xxxx、xxxx等企业，在夯实主业、成为龙头后，继续精耕细作、精益求精，保持了欣欣向荣的发展态势：还有不少企业，在稳固主业后，探索多元化、跨领域发展，翻开了未来发展的新天地。希望大家都能瞄准行业龙头、单打冠军的目标，聚精会神、踔厉发奋，加快把主业做得更强、把根底打得更牢，真正让企业发展得更加扎实、更为稳健、更可持续。

二、要矢志创新、力促转型，持续提升核心竞争力。

对企业来说，创新的路径千条万条、内容也丰富多样，但从x当前实际出发，我认为，重点要注重以下几个方面。

一要更加注重科技创新。牢固树立”向科技要效益，以创新谋发展”的鲜明导向，主动融入以”锡宜协同发展区”为代表的区域性发展，以”国际化、中心城”的视野思维，聚焦现有优势产业，围绕产业链、布局创新链，实现产业新旧动能转换。积极对接行业协会和商会，吸引更多科技企业、科创平台入驻x。像xxxx涉足新材料行业，建设”xx大学一xxxx新型碳源联合实验室”，以科技创新推动产业高质量发展，就是这方面的例子。广大企业要发挥企业创新主体作用，立足实际，深化产学研合作，加大企业急需的技术、技能人才引育力度，加强技术环节、单体产品的研发创新，真正形成自己的制胜之道、看家本领。

二要更加注重工程招引。广大企业要积极发挥以商招商的主体作用，对产业链上下游企业进行招商推介，吸引有合作意向的企业，进一步延伸产业链上下游，拓宽周边市场，降低产品因为运输、损耗等环节产生的额外本钱，既能吸引投资、回笼资金，又能壮大实体、获得口碑，提升企业的市场核心竞争力。要始终坚持提升土地使用绩效，提高产业发展质效，利用闲置资源腾笼换凤，着力引进一批具有先进技术和经营模式、具有资本优势和市场优势的重大工程。

三要更加注重生产方式创新。近年来，企业招工难、招工贵的问题越来越突出，加快”机器换人”、推进智能制造的要求越来越紧迫。去年，我先后赴上海、苏州考察，让我们感受最深的就是，这些地区不管是大企业、小企业、高新企业还是传统制造企业，都在智能制造上舍得投入、积极作为，企业发展质态明显提升。这方面，x有的企业已经迈出了成功一步，比方xxx包装，其智能化装备投入占企业固定资产投资50％以上，实现了全过程智能化，大幅提高了生产效率。希望广大企业充分认清智能制造的大势，用足用好各级奖励扶持政策，加快企业智能化改造步伐，为实现高质量发展增添动力。

三、要坚决信心、政企同心，推动经济发展高质量。

去年以来，我们狠抓作风效能建设，推动全镇上下践行”马上就办、办就办好”的快干实干之风，”少说不能办、多说怎么办”的拼搏进取之风，”有求必应、随叫随到”的为民务实之风，营商环境建设取得一定成效。新的一年，我们要坚持践行这些作风要求，驰而不息推进营商环境建设，为企业发展倾情效劳、保驾护航，为x发展倾力付出、热血奋斗。

一要继续提升作风效能。去年，我们逐步凝练、形成了”谋则高远、决则立行、干则必成”的”三则”干部精神；今年，市委又提出”三个年”的工作理念，这些都昭示了我们抓工作的标准和要求。具体到效劳企业、推动发展，提升干部作风效能，就是要坚持问题导向、实干导向，实实在在帮助企业排忧解难；就是要说到做到、不推不施，真正做到有呼必有应、有需必有为：就是要构建”亲”清”致商关系，理直气壮地兼公用权，坦坦荡荡与企业沟通交往，在全社会营造尊重企业家、支持企业发展的浓厚气氧。

二要维续优化发展环境。我们将进一步调整优化”高质量发展意见”，将更多奖补资金聚焦到装备投入，智能制造、产业创新上，为企业转型发展提供实实在在的支特：特续深化”放管服改革，让企业和群众办事更高效、更方便：更好把据”亲”清”政商关系，继续实施”双挂钩双效劳”制度，以最大的熟情和诚意，欢送海内外投资者米x创新创业，全面提高工程招引建设的效率，努力提供最好的投资环境、法治环境和政务环境。

三是继续强化对接协调。我们将积极开展“政企“对接活动加强与企业的深度交流。整合政府、企业资源，随时为有需求、有条件的企业牵线搭桥、推荐客户、介绍业务，促进企业闻信息互通、资源共享、优势互补。特别要围绕企业所需，把企业事当成自家事，帮企业用足用好各级各类政策资金、平台载体，争取更多工程和产学研合作，让优质企业能够更好享受政策红利、降低经营本钱，实观更快速度、更高质量发展。新时代呼唤新担当新时代需要新作为。在促进企业发展上，我们将更加强化奉献导向，至持表彰奖励奉献突出企业，落实奉献突出企业家优待吹策，州导企业“以亩产论英雄”将更加强化转型导向，深入开展工业企业土地使用绩效评价、落实差异化政策，加大对企业科技创新、安全绿色发展、智能化改造的扶持力度，推动企业转型发展、产业提质增效。我们将更加强化效劳导向，强化领导挂钩效劳机制，落实”减税降费””降本钱”、外贸便利化等政策措施，持续优化营商环境、深化”放管服”改革，全力营造春天般温暖的发展环境。在这里，衷心希望在座企业家，始终与镇党委、政府同频共振、同向发力，在新的一年再展宏图、再创佳绩。希望你们高点定位、勇创大业，积极融入高质量发展大局，坚决不移走实业兴企、主业强企之路，在调配资源、拼抢市场、联优联强上更加主动、更有魄力，积极打造大企业大集团，推动形成大企业”顶天立地”、小企业”铺天盖地”的格局。希望你们转型升级、提质增效，瞄准创新驱动、智能制造、资本经营等重点方向，推动企业嫁接生命健康、新能源、新材料等新兴产业，在长三角一体化、锡宜一体化等战略中抢抓机遇、提升产业链地位，推动企业脱胎换骨、创新突破。希望你们安全发展、严守底线，坚持把安全生产作为企业发展的生命线，严格落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度，加大员工安全培训、安全环保技改投入力度，不断提升安全发展水平。

各位企业家、同志们，今年，是农历虎年。在中国传统文化中，虎是百兽之王，是力量、勇敢、无畏的象征。在新的一年里，让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以猛虎下山的壮志豪情、虎虎生威的格局气势、生龙活虎的干劲拼劲，发奋努力、团结拼搏，形成全镇上下对标先进、创先争优的浓厚气氛，开创全镇企业万马奔腾、蒸蒸日上的崭新局面，为x争当全市高质量发展排头兵而努力奋斗！

全市文化广播会议领导发言篇九

根据工作安排，今天这次会议，主要是安排安全生产和森林防火工作。下面，我先讲一下安全生产工作。

就全镇的安全生产工作，要在以下重点领域，特别重视做好排查防范工作：

“散乱污”企业大部分是小企业、小作坊，无相关许可手续，存在大量安全隐患，极易发生安全事故，影响社会稳定。对严重影响安全且无法及时整治的，一律予以关停取缔。对非法违法行为，一经发现坚决依法打击取缔，防止各类隐患死灰复燃，确保隐患整治不走过场。

“五落实”。

“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，进一步加强领导、落实责任、加强监管，确保烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等各个环节的安全。春节前后是烟花爆竹燃放旺季，很容易引发火灾及其他事故，各村要进行拉网式排查整治，不走形式，不走过场，对检查发现的安全隐患和问题要落实整改责任，督促限期整改，对违法、违规行为进行集中打击和整治，并坚决予以相应处罚。

公安、消防等部门要加大对学校、医院、商场、超市、宾馆饭店等人员密集场所和劳动密集型企业等消防安全检查力度，凡是不具备消防安全条件的，要坚决停业整改；整改不到位的，坚决不准运营。

春节前后，要深刻吸取事故教训，强化监管责任，有效开展道路交通安全大检查，确保道路交通安全。要时时绷紧一条安全弦，认识到你的安全就是家人的安全，为自己，也为家人亲人负责。

全面排查和宣传农户取暖安全，高度重视一氧化碳中毒防范工作，突出抓好洁净型煤取暖安全工作，加大防范一氧化碳中毒的宣传力度，要特别重视以外来务工人员、孤寡老人、留守儿童、五保户等特殊群体以及劳动密集型企业和易燃易爆企业等为重点对象，迅速组织开展冬季取暖、用气、用电安全大检查和大整治活动，确保群众安全温暖过冬。

要认真落实属地管理职责，坚持。

“党政同责、一岗双责、分管靠上、齐抓共管、失职追责”，切实增强政治敏锐性，以强烈的责任感、良好的精神状态，高度自觉地担负起保平安、保稳定的重任。我们一定要牢记：对安全生产工作一定要慎之又慎，对安全隐患的排查一定要细之又细，对安全工作要求一定要严之又严，对安全生产各项措施的落实一定要实之又实。

安监、公安等部门要加大监督检查力度，通过联合检查、专项检查、综合检查等形式，扎实开展拉网式检查，做到镇不漏村、村不漏企、企不漏环节，检查不漏项、整改不丢细节。要突出隐患排查、隐患整治、严格执法、社会监督四项重点，对于检查发现的问题，建立台账，落实责任，限期整改。

企业是安全生产工作的主体，提升安全生产基础管理水平，关键在于落实企业的主体责任，规范企业的安全生产行为。各企业要切实加强现场管理，及时发现和消除各类事故隐患，确保安全生产。要求各企业主要负责人在春节放假前和节后开工前，安排专人将企业用电线路、生产机械等迅速组织开展一次安全生产大检查，横到边、纵到底，做到不漏细节、不走过场，并切实抓好整改。

各社区党委书记、各社区主任、各村党支部书记、村主任要切实担负起安全生产第一责任人责任，必须亲自抓、负总责，在本辖区内全面开展安全生产隐患排查行动，做到行动要快、覆盖要严、整改要实。

同志们，安全生产事关发展大局，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。因此，各社区、各村、镇直各部门、各企业、各单位要牢固树立抓安全就是抓效益、就是抓发展的理念，齐心协力扎实做好各自份内的安全生产工作，为我镇经济社会发展提供坚实的安全保障。

下面，我讲一下森林防火工作，主要讲三个方面的意见。

森林防火是建设生态社会的关键一环，事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定，是必须全力抓好的一件大事。入冬以来，我镇降水稀少，大风天气多，天干物燥，森林火险等级居高不下，防火形势非常严峻，到了刻不容缓的地步。各村、各部门、各单位要深刻汲取往年各地火灾事故教训，引以为戒，以讲大局、讲政治的高度，时刻保持清醒头脑，坚决杜绝侥幸心理，绷紧防火之弦。防火面前无小事，绝不能麻痹，不能懈怠，要时刻保持临战状态，扎实做好应对森林火灾突发事件各项基础性、准备性工作，严防森林火灾事故发生。

xx份，户户都要发放公开信（戒严令和公开信到镇林业站领取）。要利用广播喇叭、刷写防火固定标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动，各村的广播要利用早、中、晚三个时段，每天三次以上进行防火宣传，提高广大群众对森林防火的重视程度。

“家火不上山，火种不入林”。对林区内用电、生产、施工等存在的问题隐患，各责任单位要立查立改、边查边改，督办督改。各村要在显要位置，公开违法用火举报电话，发挥群众发现、举报火灾隐患的能动性。要充分运用镇、村、护林员三级防火网络，严格火源管控，在重要进山入林路口设卡设防，在重点部位、重点区域，要专人设防，集中管控，切实杜绝火种进山。要排查梳理，突出抓好智障人员等特殊群体的管控，摸清底子，加强监管，做到管住人、管住火。要在春节等传统祭祀节日，紧盯目标，严防死守。

各重点村要高度重视，研究切实可行的措施，尽快按要求建立健全森林扑火队伍。镇消防队、林业站要加强对各村巡山小组和扑火队伍建设的指导，修订完善扑火队员培训方案。要按照实战标准，模拟森林火情，进行专业扑火演练，发现问题差距，切实加以解决，不断提升全镇应急扑火综合能力。

各森林防火责任单位，要将提升以水灭火能力作为森林防火工作的重点，在提升森林防火能力上下功夫，加快蓄水池、塘坝、机井及配套管网建设和维修，配齐配全各类以水灭火物资装备。要加快林区道路建设和复修，对林区现有道路状况加以改造，提升通行能力。

各村、各部门、各单位要严格执行值班制度和领导带班制度，确保通讯联络畅通，对发现的火情要立即组织扑救并向镇里汇报，决不能拖延、瞒报甚至不报。要调整充实协调好专业防扑火队伍，做到防火物资充实，及时补充扑救工具和器械，确保特殊情况时物资供应充足。防火期内，全镇各类防火蓄水池、塘坝要利用一切条件蓄足水，确保满足扑火需要。

要严格落实属地管理责任，按照。

“谁管理、谁负责”的原则，进一步压紧压实责任。各责任村主要负责同志作为第一责任人，要在一线抓防范，抓调度、抓推进、抓落实，将具体管护责任落实到村组社区、山头、坟头、林边、地块，落实到包靠干部、山林承包户、护林员，确保责任链条有效延伸到基层末梢。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，对迟报、漏报、瞒报火情的，一经发现，从严查处。

镇森林防火指挥部要牵头成立督查组，深入到各村、林场重点村，对人员在岗情况、队伍建设情况、责任制落实情况、防火宣传情况、装备物资储备情况、野外用火管理情况、防火隔离带建设情况和重点地段、重点区域、重点人群防护情况等内容进行督查。将问题隐患摸细、摸准、摸实、摸透，对发现的问题隐患，要拉出单子，下发督查整改通知书，由整改责任单位主要负责人签字确认，切实将整改责任落实到人，限期整改销号。

2019-xx年度森林防火各项工作任务，确保全镇森林防火形势持续稳定。

全市文化广播会议领导发言篇十

各位先进代表，广大企业家，同志们：

同时，把企业发展大会作为新年第一会，也是为了让大家抖擞精神，从一开年就形成创先争优、热气腾腾的发展局面。

刚才，x。

宣读了表彰决定，大会表彰了先进典型、兑现了高质量发展政策，

3位企业家作了。

发言。

应该说会议开得很热烈、很成功开成了政企同心的团结大会、拼搏向上的奋进大会、发令冲锋的誓师大会。在此我谨代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向全镇广大干部群众致以新春的问候和美好的祝愿！

过去一年，是x发展战胜困难挑战、产业强镇迈出坚实步伐，高质量发展取得明显成效的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级部署要求，迎难而上、合力攻坚，在危机中育先机，于先机中抢新机，彰显了勇争一流的精神风貌，扩大了x发展的向好态势，形成了担当实干的可喜局面。

x、x等一批企业，在不断做强做大中坚守安全环保底线，发挥了统筹发展和安全的表率作用。与此同时，各保障单位紧扣服务实体经济，坚定与政府、企业站在一起，有力支撑了全镇经济发展。这些成绩，彰显的是广大企业家思想理念的转变、发展格局的抬升、转型升级的决心、干事创业的担当，体现的是政企关系的与日俱进、政企共进的铿锵步伐、政企合力的坚不可摧、政企同心的强大力量。我坚信，只要我们始终把准大势大局、立足前沿高端，勇于拿出争第一、创唯一的血性拼劲，紧紧抓住工作的关键点、突破口，敢想敢干、持续攻坚，x就一定能闯出一条凤凰涅槃、跨越赶超的康庄大道，就一定能开创国际化、现代化、科创城镇的美好未来。

今年是党的二十大召开的喜庆之年，也是我们推进。

从发展任务上，明确要更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，确保在高质量发展上拿出一批实质性成果、在转型赶超进程中实现突破性进步。希望全镇上下和广大企业，主动顺应新时代，准确把握“三个年”，协同推进转方式、调结构、增动能，合力拿出真抓实干、攻坚突破、争先进位的优异成绩，携手再创敢想敢干、激情燃烧、干事创业的火红年代。下面，就做好新一年企业发展工作，我讲三点意见。

企业发展如同大海行舟，总会经历风浪、经受考验。越是情况复杂、形势多变，越要保持清醒、保持定力，牢牢把握好前进方向，使企业发展行稳致远。

“智能化、绿色化、高端化、国际化”为导向，开展智能化改造，促进“成本优化”和“效率提升”，增强企业核心竞争力。加速淘汰落后产能、低端工艺，实现技术迭代、工艺更新，最大限度避免“低端锁定”“同质竞争”，推动存量产业焕发青春活力。

当前，从上到下都把。

振兴。

实体经济摆在了更突出的位置，各级支持实体经济的导向更加鲜明、措施更加有力；

我们也把做强实体经济，作为产业强镇的主方向，积极汇聚政策、资金、技术、人才等要素，造浓。

“亲实业、重实业”的氛围，坚定不移助推实体经济发展。广大企业要以发展实体经济为荣，顺应形势、发挥优势，用足用好各类资源、坚持不懈壮大实业，挺起x经济的坚强脊梁。

还有不少企业，在巩固主业后，探索多元化、跨领域发展，打开了未来发展的新天地。希望大家都能瞄准行业龙头、单打冠军的目标，聚精会神、踔厉奋发，加快把主业做得更强、把基础打得更牢，真正让企业发展得更加扎实、更为稳健、更可持续。

对企业来说，创新的路径千条万条、内容也丰富多样，但从x当前实际出发，我认为，重点要注重以下几个方面。

牢固树立。

“向科技要效益，以创新谋发展”的鲜明导向，主动融入以“锡宜协同发展区”为代表的区域性发展，以“国际化、中心城”的视野思维，聚焦现有优势产业，围绕产业链、布局创新链，实现产业新旧动能转换。积极对接行业协会和商会，吸引更多科技企业、科创平台入驻x。

像金山环保涉足新。

材料。

行业，建设。

“北京大学—金山环保新型碳源联合实验室”，以科技创新推动产业高质量发展，就是这方面的例子。广大企业要发挥企业创新主体作用，立足实际，深化产学研合作，加大企业急需的技术、技能人才引育力度，加强技术环节、单体产品的研发创新，真正形成自己的制胜之道、看家本领。

广大企业要积极发挥以商招商的主体作用，对产业链上下游企业进行招商推介，吸引有合作意向的企业，进一步延伸产业链上下游，拓宽周边市场，降低产品因为运输、损耗等环节产生的额外成本，既能吸引投资、回笼资金，又能壮大实体、获得口碑，提升企业的市场核心竞争力。要始终坚持提升土地使用绩效，提高产业发展质效，利用闲置资源腾笼换凤，着力引进一批具有先进技术和经营模式、具有资本优势和市场优势的重大项目。

“机器换人”、推进智能制造的要求越来越紧迫。去年，我先后赴上海、苏州考察，让我们感受最深的就是，这些地区不管是大企业、小企业、高新企业还是传统制造企业，都在智能制造上舍得投入、积极作为，企业发展质态明显提升。这方面，x。

有的企业已经迈出了成功一步，比如威尼特包装，其智能化装备投入占企业固定资产投资。

50%以上，实现了全过程智能化，大幅提高了生产效率。希望广大企业充分认清智能制造的大势，用足用好各级奖励扶持政策，加快企业智能化改造步伐，为实现高质量发展增添动力。

去年以来，我们狠抓作风效能建设，推动全镇上下践行。

“马上就办、办就办好”的快干实干之风，“少说不能办、多说怎么办”的拼搏进取之风，“有求必应、随叫随到”的为民务实之风，营商环境建设取得一定成效。新的一年，我们要坚持践行这些作风要求，驰而不息推进营商环境建设，为企业发展倾情服务、保驾护航，为x发展倾力付出、热血奋斗。

去年，我们逐步凝练、形成了。

“谋则高远、决则立行、干则必成”的“三则”干部精神；

就是要说到做到、不推不拖，真正做到有呼必有应、有需必有为；

就是要构建“亲”“清”政商关系，理直气壮地秉公用权，坦坦荡荡与企业沟通交往，在全社会营造尊重企业家、支持企业发展的浓厚氛围。

我们将进一步调整优化。

持续深化“放管服”改革，让企业和群众办事更高效、更方便；

更好把握“亲”“清”政商关系，继续实施“双挂钩双服务”

制度。

以最大的热情和诚意欢迎海内外投资者来x创新创业全面提高项目招引建设的效率努力提供最好的投资环境、法治环境和政务环境。

我们将积极开展。

“政企”对接活动，加强与企业的深度交流。整合政府、企业资源，随时为有需求、有条件的企业牵线搭桥、推荐客户、介绍业务，促进企业间信息互通、资源共享、优势互补。特别要围绕企业所需，把企业事当成自家事，帮企业用足用好各级各类政策资金、平台载体，争取更多项目和产学研合作，让优质企业能够更好享受政策红利、降低经营成本，实现更快速度、更高质量发展。

“以亩产论英雄”。我们将更加强化转型导向，深入开展工业企业土地使用绩效评价、落实差别化政策，加大对企业科技创新、安全绿色发展、智能化改造的扶持力度，推动企业转型发展、产业提质增效。我们将更加强化服务导向，强化。

领导。

挂钩服务机制，落实“减税降费”“降成本”、外贸便利化等政策措施，持续优化营商环境、深化“放管服”改革，全力营造春天般温暖的发展环境。在这里，衷心希望在座。

企业。

家，始终与镇党委、政府同频共振、同向发力，在新的一年再展宏图、再创佳绩。希望你们高点定位、勇创大业，积极融入高质量发展大局，坚定不移走实业兴企、主业强企之路，在调配资源、拼抢市场、联优联强上更加主动、更有魄力，积极打造大企业大集团，推动形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的格局。希望你们转型升级、提质增效，瞄准创新驱动、智能制造、资本经营等重点方向，推动企业嫁接生命健康、新能源、新材料等新兴产业，在长三角一体化、锡宜一体化等战略中抢抓机遇、提升产业链地位，推动企业脱胎换骨、创新突破。希望你们。

安全。

发展、严守底线，坚持把安全生产作为企业发展的生命线，严格落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度，加大员工安全培训、安全环保技改投入力度，不断提升安全发展水平。

各位企业家、同志们，今年，是农历虎年。在中国传统文化中，虎是百兽之王，是力量、勇敢、无畏的象征。在新的一年里，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以猛虎下山的壮志豪情、虎虎生威的格局气势、生龙活虎的干劲拼劲，发奋努力、团结拼搏，形成全镇上下对标先进、创先争优的浓厚氛围，开创全镇企业万马奔腾、蒸蒸日上的崭新局面，为x争当全市高质量发展排头兵而努力奋斗！

全市文化广播会议领导发言篇十一

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，分析集团面临的形势，总结20xx年工作，安排部署20xx年重点工作。下面，我就五个问题讲点意见。

一、关于集团20xx年工作总体评价。

刚刚过去的20xx年，是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势，以及保增长的巨大压力，在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下，集团上下统一思想，积极实施“1245”清洁能源发展战略，坚持底线思维和价值创造，科学把握发展大势，自觉遵循市场规律，变压力为动力、化挑战为机遇，远近结合，统筹施策，主动作为，积极谋变，依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎，依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性，探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验，实现主要生产经营指标符合预判、好于预期，优于可比公司，推动各项工作总体推进、协调发展，呈现出良好的发展态势。1月6日，中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级，成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一，充分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可，不仅大大提高中国神华的国际声誉，并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。

(一)一体化运营经受住市场考验，生产经营取得难能可贵的业绩。20xx年的煤炭市场，从一季度的跌势凶猛，到二季度的触底观望，到三季度的“旺季卖出最低价”，再到第四季度短暂恢复性回升，煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势，集团加大市场分析预判力度，及时调整销售策略，打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑7.1个百分点的情况下，全年实现利润640亿元，在煤炭行业一枝独秀。前三季度，中国神华实现净利润296.3亿元，占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额365.5亿元的81%;神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。

(二)结构调整在艰难中前行，转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势，积极实施清洁能源战略，不仅要为社会提供清洁能源，而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求，主动调整生产矿井产量和产品结构，全年压减煤炭产量4458万吨，超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划;二是积极实施绿色发电计划，有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦国产超临界机组正式投产，二氧化硫、氮氧化物、大气粉尘的平均排放浓度不到燃气机组排放限值的一半，被新华社评为20xx年中国能源十大新闻之一。三河电厂#1机组成为京津冀首台“近零排放”燃煤发电机组，大港电厂成为全国首座环保示范电厂。三是推进页岩气开发、风力发电和电动汽车电池研发等。通过结构优化调整，去年电力板块利润占比首次超过煤炭，从调节器和稳定池成为集团主要利润增长极。运输和煤制油化工收入和利润占比也显著提升，经济效益重心由煤炭开采转移到清洁利用上来，产业质量更好，结构更优，盈利更加均衡。

(三)项目核准和工程建设双管齐下，可持续发展能力持续提升。去年，集团新核定、核准煤矿产能近8000万吨，获得“路条”1300万吨。新核准电力装机近1000万千瓦，获得“路条”超过1600万千瓦。清洁火电项目约有2000万千瓦装机有望列入到所在省的规划建设方案，现代煤化工在建和规划产能超过1000万吨，准池、塔韩铁路铺通运营，黄大铁路开工建设;澳洲、俄罗斯、蒙古等一批重大项目取得进展，为持续发展打下良好基础。

(四)创新驱动步伐加快，节能减排有所作为。锦界数字矿山示范工程获得国内外专家的好评，不仅是神华集团，而且是全国的数字化矿山建设样板。通过建设数字矿山，我们实现了从煤矿勘探到规划、设计、施工、运营等环节全流程的无缝链接，实现了通风、排水、供电、主提升和工作面设备管理等独立系统的全协同，实现了井下所有的重要部位的全监控，实现了地面远程集中控制，实现了减人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭载lte-r通信系统两万吨试验列车在朔黄铁路的成功开行，重载铁路技术走在世界前列。集团原煤生产能耗、选煤电力单耗、吨油化品能耗及运输能耗等效能指标继续保持国内领先或国际先进水平。

(五)进一步加强和改进党建工作，企业党组织政治优势得到有效发挥。新一届党组坚持从严治党管党，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。一是教育实践活动取得积极成效。按照中央统一部署，在中央第四十一督导组、中央第十四巡回督导组的精心指导下，广大党员干部聚焦反“四风”、持续改作风，不断巩固教育实践活动成果，扎实推进各项整改和专项整治工作，解决了一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，广大党员干部党性修养和群众观点明显提升，践行群众路线的长效机制初步形成，受到中央督导组的高度肯定。二是加强班子建设，制定了党组工作规则等相关制度，完善干部选拔任用方式，优化基层领导班子结构，创新企业党建工作的内容和方式。三是扎实推进思想政治工作、新闻宣传和群团工作。加大正面宣传和舆论引导力度，开展挖掘和讲述神华故事活动，培育具有神华特色的企业文化。加快推进党建信息化建设，不断提升党建科学化水平。

(六)坚持从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与企业中心工作同部署、同实施、同检查，认真落实“两个责任”，对子公司开展巡视工作，切实严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。各级领导干部以高度的政治觉悟和责任意识，全力支持和配合中央对神华的专项巡视工作，集团党组处理了一批违规违纪腐败案件，坚决遏制腐败蔓延势头。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。过去的一年，神华遇到的各种困难前所未有，经受的重大考验接踵而至，面临的内外形势变化多端。在这种背景下，集团“1245”清洁能源发展战略得到广泛认同，安全生产经营工作总体平稳，许多方面风景独好亮点不少，这是总部和基层、各个单位和部门通力协作、密切配合，方方面面给予大力支持的结果，是全体员工呕心沥血、顽强拼搏、不断进取的结果，凝聚了在座同志们的智慧和辛劳。借此机会，代表集团党组和集团公司对各级领导干部、广大员工的艰苦努力和卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢。

二、关于20xx年面临的形势和挑战。

在中央经济工作会议上，深刻分析了我国经济发展的阶段性特征，全面系统阐述了我国经济发展的“新常态”，对国内国际经济形势作出了科学判断，对于我们正确认识和准确把握神华集团面临的形势具有重要的指导意义，我们要把思想认识统一到的讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来。在去年7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，我们曾一起分析了在国家经济进入新常态的背景下，神华集团面临的形势和任务，指出未来几年神华进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段，即，爬“保经济增长、促管理提升”之坡，过“市场低迷、转型发展”之坎，这个阶段具有转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期“三期叠加”的特点，将是压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化，多重矛盾叠加呈现，许多挑战是两难、多难问题。这个判断依然适用于今年面临的形势，这种形势预计将维持一个相当长的时段，是今后一个时期集团发展的大逻辑。

目前，能源工业和神华集团的新常态更多是一种趋势判断，尚未定型，最终会形成一种什么样的稳定状态还需要时间检验，如何稳妥过渡到新常态，平顺神华发展换挡的过程，并为新常态下的中速运行打造可靠的动力机制，是摆在我们面前必须回答的问题。今年集团面临的困难和挑战主要有：

(一)市场需求不足，导致市场空间收缩，企业面临更加激烈的市场竞争。据国家能源局统计，20xx年非化石能源占一次能源消费比重预计从2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重从66%下降到64.2%。预计全国煤炭产量36.5亿吨，与国家统计局公布的2013年全国煤炭产量36.8亿吨相比降低0.8%。发电量5.57万亿千瓦时，比2013年仅增长3.7%。据中国石油和化学工业联合会最新发布数据显示，去年石油和化工行业经济增速也在继续减缓，市场波动加剧，价格跌幅扩大，效益下滑加快，1～11月，我国石油天然气表观消费总量6.16亿吨(油当量)，同比增长4.5%;全行业增加值同比增长8.3%，主营收入增幅6.3%;利润降幅4.9%，比前10个月扩大2.3个百分点，预计全年比上年下降3.5%。

据全国能源工作会议确定的20xx年目标，能源消费方面，总量39.8亿吨标准煤左右，同比增长3.1%;全社会用电量5.8万亿千瓦时，同比增长5%;煤炭消费36.8亿吨，增长1.6%。能源结构方面，非化石能源消费比重不低于11.4%，非化石能源发电装机比重34.6%，天然气占一次能源消费比重提高到6.8%，煤炭消费比重降低到63.3%左右。在能源供应方面，能源生产总量为35.5亿吨标准煤，同比增长约2.8%。其中，煤炭产量37亿吨，增长1.4%。从上述一系列数字可以看出，20xx年能源供求新常态已现端倪，20xx年呈深度延续态势，能源生产与消费增量空间有限，生产消费结构调整力度加大，煤炭供应增幅1.4%、消费增幅1.6%，维持着不到2%的增幅，而占一次能源消费比重则要下降1.8%，限煤控煤乃大势所趋。

(二)企业经营压力巨大。神华呈现出多头受压的局面，既肩负着保增长、保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务，又承受着带头压减煤炭产量，消减社会过剩产能的巨大压力，还要在严峻的市场形势下，在进口煤保持高位的情况下，为行业作表率，不搞低价销售，不挤占同行市场，这似乎是个无解的问题，但生生地摆在了我们的面前。增收不易，节支也难。随着煤矿开采条件日趋复杂，随着新《安全生产法》和新《环境保护法》的相继实施，企业对安全环保的投入只会更高，安全环保成本也会较大上升。按照财政部批复的各省区资源税率，集团煤矿所在的几个产煤大省(区)资源税率是最高的，集团公司20xx年整体税负增加约25亿元。随着准池铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路投产，新增固定资产335.6亿元，全年固定费用将增加13.2亿元，其中折旧摊销增加5.4亿元，财务费用增加7.8亿元。

(三)经济增速回调，将使企业潜在风险显性化。经济形势好、煤炭市场旺的时期，神华凭借规模优势、效益优势和一体化模式的优势，迅速做大体量，实现快速发展，但同时也积聚和隐含了不少风险。一是销售困难给一体化带来的风险。进入今年1月份以来，上旬由于下水煤销售困难，两港港存持续高位，沿线保留空车接近饱和。神华下水销售降幅大于市场平均值，市场占有率从20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黄骅港场存最高达到250万吨，天津煤码头场存超过110万吨，均达到场存的上限警戒值。二是资金风险。在买方市场下，客户不仅购煤没有积极性，偿还货款还可能缺乏自觉性，不排除有的客户以各种手段恶意拖欠货款，造成回收货款困难或出现新的欠款。三是投资风险。过去在煤炭黄金十年里，有量就有效益，成本多高的煤矿都赚钱，矿路电港航油化拿到个项目就敢上，今天这种思想万万要不得了，集团本身没有这么充足的现金流，也不允许这么干了，钱要花到刀刃上，花钱要听到响声，要有花一分钱赚一毛钱的思想才行。今年集团初报投资1600亿元，最后压减到795亿元，体现了严格控制投资的原则，但这还远远不够，在实际执行中要更好地严格加以管理和控制。四是安全、环保和反腐的风险。我们所从事的大都是高危行业，安全生产的风险始终存在。这几年，环保约束日益趋紧，集团发生的环保舆情也不少，如果平时不加强环保管理，出了问题应对不及时，将严重危害神华的形象和声誉。还有腐败的风险，这次中央对神华集团开展的专项巡视，暴露出神华存在着不少的腐败多发易发领域，诸如干部的廉洁从业问题、小金库问题、应招标未招标问题等，不一而足，有许多问题还属于屡禁不绝，屡查屡犯，一些基层领导干部麻木不仁，知规犯规，屡教不改。此外，还有部分建设项目由于手续不完备带来的依法合规性风险，一些单位由于用工模式与国家新出台的劳动用工制度相抵触带来的用工风险和稳定风险。以上这些风险，有的是企业运营中的系统性风险、有的是常规性风险，大多是可以预见、可以控制的风险。但如果不能未雨绸缪，有效防范和控制这些风险，将会危及企业生存。我们还要特别提防在爬坡过坎中出现“突变式恶化的风险”，经济增长的放缓不一定都是缓坡，中间也可能出现突变点，对未来市场走势不能囿于某种惯性思维，对安全、环保、反腐、维稳、资金链、现金流等关键领域和关键环节不能掉以轻心。神华这艘航空母舰伤不起，神华品牌伤不起，因为神华承载着国家和社会的重任、承载着神华全体员工的利益和希望。

三、关于今年工作的总体要求和要解决的几个认识问题。

贯彻落实党中央、国务院的决策部署，贯彻落实国务院国资委的具体要求，结合集团实际，今年集团改革发展工作的总体要求是：全面贯彻党的、十八届三中、四中、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极引领煤炭行业新常态，加快推进“1245”清洁能源发展战略落地，更加注重提高企业发展质量和效益，更加注重提高企业管理水平，更加注重提高企业软实力，更加注重提高国际化能力，更加注重提高履行社会责任能力，深化改革，调整结构、转型发展;依法治企，加强党建、反腐倡廉，为建设世界一流清洁能源供应商而奋斗。

做好今年各项工作，在思想认识上要进一步明确三点。

(一)要进一步强化忧患意识和竞争意识。“不为浮云遮望眼，只缘身在最高层”。借用到今天的神华，也很适用，我们要“不为浮名遮望眼，跳出神华看神华”。要以开放的胸襟、开阔的视野、谦逊的态度审视自己，要有“盛名之下，其实难副”的自知之明。多年来，我们更多强调的是神华的优势，宣传的是神华的强项，给大家的印象就是神华乃煤炭龙头老大，产业结构好、运营模式好，在业内是一枝独秀，这当然是事实。宣传这些对于提升神华的影响力、提升神华在社会上的美誉度、提升员工的自豪感，非常有好处。但从另一个方面来讲，这方面讲的多了，就会削弱领导干部的忧患意识，形成一些干部员工夜郎自大、故步自封的自大心理。应当看到，经过多年的规模扩张，神华集团虽然“块头”已经不小，但“体格”还不够强壮，与世界一流企业相比还有不小的差距。我们没有理由歇脚停步，不能躺在过去成绩薄上沾沾自喜，停步不前。

从竞争形势看，目前企业间的竞争更加激烈，千帆竞发、百舸争流;八仙过海、各显神通。去年11月4日，应山西省委王儒林书记之邀，我到太原参加了山西省委组织的煤炭改革发展座谈会，感触很深。最近山西省委提出山西煤炭要着力推动煤炭产业向“六型”转变，走出一条“革命兴煤”之路，即：一是着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变，二是着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变，三是着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变，四是着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变，五是着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变，六是着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。可见决心之大，而且目标明确、措施具体，指标定得非常细。我也注意到，国家能源局支持浙江省创建国家清洁能源示范省，许多产煤大省，陕西，内蒙、河南、山东的煤炭企业在转型升级发展方面都有新举措、硬措施。阳泉煤业在总部推行大部制改革，龙煤集团由母分公司变为母子体制，兖矿集团全面实行内部市场化，同煤集团调整煤电产业布局。有的提出脱胎换骨、有的提出刮骨疗毒，有的已大刀阔斧地干，有的在默默无闻地做。从各个大型能源公司来看，中石油扩大企业生产经营权等一批专项改革稳步推进，中石化提出要将销售板块从“油品供应商向综合服务商转变”，五大电力公司在抓转型升级发展等方面走在了我们的前面，如华能低碳清洁能源装机已超过3800万千瓦。

从我们的传统竞争优势来看，许多优势在削弱，甚至好多都不复存在，从产业链一体化讲，煤电一体化、煤电化一体举目皆是，有的企业产业链比我们还长，规划的一体化项目一点都不比我们逊色。从产业转型来看，传统煤炭产业的增长动力在衰减，而我们的清洁能源、新兴能源增长和创效机制却青黄不接;从全员工效来讲，我们一直引以自豪的神东矿区已从若干年前的140吨/工，降到今天的80吨/工左右，降幅近一半，生产成本已高于一些全国先进的煤矿，更拼不过当地的一些民营企业，低成本战略的优势日趋式微;从整体竞争优势来看，企业内部发展也不平衡，何况还有不少亏损大户，如，乌海能源公司去年亏损额如在中央企业单列，将名列第二。

年前，中央第41督导组在与集团党组沟通时也提到，神华集团的精细化管理不够，企业的改革创新力度不够，开拓海外市场不够，产业转型升级的力度不够，总部机关庞大办事效率仍然较低。中央专项巡视组在这次专项巡视中，也指出我们的基础管理还比较薄弱，有的部门、有的单位基础资料保存不完整，提供资料不及时、不全面，暴露出部分员工的业务素质、工作效率和敬业精神亟待提高，集团的基础管理亟须夯实。大家想想，面对这种现实，讲忧患意识是虚的吗?讲竞争意识是空的吗?如果我们还陶醉在过去的成绩中，生活在“不知有汉、无论魏晋”的氛围中，企业的转型发展、摆脱困境，实现涅槃再生有希望吗?!

(二)要进一步强化创新意识和改革意识。在中央财经领导小组第6次会议上提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”的战略思想，标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。这次中央经济工作会议上，要求中央企业要通过改革成为创业创新的国家队、排头兵。当今，以移动互联网为代表的信息技术革命、以3d打印为代表的制造业革命，以可再生能源为代表的新能源革命正在兴起，颠覆式创新、跨代创新层出不穷。在这个过程中，已经涌现出一大批杰出的企业，如苹果、谷歌、特斯拉和脸谱等。

发展智能制造业，美国人叫“再工业化”，德国为首的欧洲国家叫工业4.0时代，叫什么名字不重要，实质是通过智能网络与信息技术调整产业结构，推动实体经济的发展。今年，工信部主持编制、以智能制造为核心的《中国制造2025规划》有望出台。预计推动这场新产业革命的动力，将是以大数据、数据分析及物联网为核心的产业物联网，它将工业产品、流程、服务等各个环节连接成智能网络，使得人、数据和机器之间实现信息沟通。这预示着传统的行业界线正在消蚀，通过价值链和信息网络实现企业跨界资源联合将成常态，企业内部部门之间的藩篱更要拆掉，所有的系统孤岛需要打破，需要敢于颠覆传统的盈利模式和销售思维，从而创造商业新模式、新市场和新收入。

世上没有永远成功的企业，只有时代的企业，只有适者生存的企业。对于神华这样的能源企业来讲，既是挑战，也是机遇。霍华德.m.格特曼在《通向未来的新型组织》一文中写道：在很多方面，商业组织和生物体十分相像，驱使他们生存发展的进化力量是相似的，如果不能适应环境变化，组织和生物体就不能生存。也许有的同志认为这些东西与我们离得尚远，一个以煤为主的企业在市场不好的情况下只要把煤卖出去就行了，我觉得我们不能有这种“巷道意识”，要把矿灯变成探照灯，全方位扫描;要把矿灯变成望远镜，多了解外面的世界。只有踏上时代的节拍，我们才有可能在国际舞台上与竞争对手“掰手腕”，争高下。否则，很可能在可见的若干年后，与转型速度快、升级质量好的业界翘楚相比，会沦为手机业诺基亚与苹果的差距;会重蹈富士、柯达被数码相机淘汰的覆辙。

谈到创新和变革，有两点至关重要，一是见势要早、行动要快。宋代诗人杨巨源《城东早春》诗中讲：“诗家清景在新春，绿柳才黄半未匀，若待上林花似锦，出门俱是看花人”。踏春赏景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人尽知，已无新鲜之感了。搞一项创新、建设一个项目也是这个道理，等大家都趋之若鹜，纷纷上马，这种项目可能已经产能过剩、没有利润可赚了。比如我们的煤直接液化项目，包头煤制烯烃项目就是这方面成功的案例，起步早、技术好，人无我有，人有我优。二是要找准方向，摆脱思维定式。也有同志质疑，神华由一个煤炭供应商要实现华丽转身，成为清洁能源供应商，以及清洁能源技术方案的提供者，谈何容易。任何事业都是人干出来的，首先要敢想，要善于往正确的方向上想。我最近看了十集纪录片《二十世纪震撼世界的发明》，其中关于飞机的发明很有意思。起初发明家们认为飞机的机翼应当像鸟的翅膀，要在空中不停地扇动;后来又认为飞机的翅膀应当像船的桨，桨在水里划，船就往前走，结果飞机一直没有飞起来。只有到了莱特兄弟改变思维方式，经过反复试验证明,在飞行达到一定速度后，机翼上下就形成巨大的压力差，相当于从下面把它顶上去，或者说是从上面把它吸上去的。这样看来机翼就相当于帆，就像风吹着船在走。从桨的想象发展到了帆的想象后，这才有了飞机。换言之，如果我们一味固守挖煤卖煤，只提供燃料、原材料，被动地接受限控，无异于坐以待毙，那什么时候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭产业、神华还有什么未来!

(三)要进一步强化价值创造意识和成本意识。价值创造意识和成本意识，我们一直在强调，但依然贯彻落实的不够。突出表现在一些基层单位依然热衷于铺摊子、上项目，往往是生产经营困难、管理基础薄弱、经济效益不好的单位投资的冲动更大，甚至有的单位手头的项目没做好，“这山望着那山高”，想通过上新项目“扳回一局”，在做一些项目投资回报率测算时闭门造车，设置的都是理想的边界条件，此景只应天上有，人间哪有这等便宜事。目前全集团总资产有__00多亿元，近一半资产不仅不创造价值，实际是在毁灭价值，有近一半的资产在蚕食另一半资产创造的利润，可谓是企业难以承受低效无效资产之重。各级领导干部特别是各单位一把手、负责经营管理的同志一定要树立轻资产经营的理念。轻资产经营是一种以价值为驱动的资本战略，是信息时代与知识经济时代企业战略的新结构，我们要更多地通过管理创新、品牌增值来提高效益，而不能继续再沿用上规模、扩资产的方式来经营企业。

控制成本、节约成本既是企业管理永恒的主题，更是市场下行时企业保效益的利器。过去一直讲神华实施的是低成本战略。低成本过去是我们的优势，但今天来看，这种优势已不明显。前些日子我看到一份资料，肯德基50%的市场利润来源于成本控制，堪称成本管理的成功典范。神华过去曾提出要做煤炭行业的沃尔玛，大家知不知道，沃尔玛有独特的组织制度文化，不过这些制度和文化本质上都是为控制成本服务的。它的创始人山姆.沃尔顿有一句名言：“沃尔玛的生存之道只有一个词，就是成本”。从人员构成、低成本采购、批量采购到集中订货等，业务流程全部围绕低成本设计。又比如，我们熟知的日本丰田公司，号称成本杀手成就丰田霸业，丰田控制成本的理念是“拧干毛巾上的最后一滴水”，其社长渡边捷昭在日本经济下行时期有句名言：“把成本降低30%是远远不够的，要在现有的基础上再降低50%，我们才能生存”。一些人认为丰田的成本控制思想甚至有些偏激。一个典型的例子是，为了进一步降低成本，渡边捷昭将丰田汽车车门扶手的型号由原来的35种减少到3种。丰田汽车公司之所以能在产值并不占优势的情况下，2006年市值超过1000亿美元，比通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒三者市值的总和还要高，其成本控制起到了至关重要的作用。更值得我们关注的是，丰田推出的氢燃料电池乘用车，十年成本降低了__%，已经具备量产条件。而我们一提压成本，别说压30%、50%，就是压3%、5%，一些基层领导要么叫苦连天，要么面有难色。扪心自问一下，我们的成本意识与这几个著名的跨国公司有多大的差别，这就是我们与国际一流企业实实在在的，也是巨大的差距。

四、关于20xx年几项重点工作。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。对于神华而言，也是适应新常态，培育新优势，加快实施“1245”清洁能源发展战略的破题之年、布局之年。关于今年工作，凌文总经理将在工作报告中具体安排，这里强调几项重点工作。

第一、抓好战略落地。

在去年5月30日新一届党组第一次党组扩大会议上，在7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，以及在10月18日三季度经营活动分析会上，新一届党组、董事会、经营班子就神华集团在国家经济发展进入新常态的大背景下，如何更加持续健康稳定发展，进行了认真深入、全面系统的分析研究，广泛听取集团上下内外有识之士的意见和建议，集中大家的智慧，提出了神华集团今后几年的战略发展方向，即清洁能源发展战略，目标是建设世界一流的清洁能源供应商，基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”，实现路径是“1245”。新的发展战略，在决策层和经营层形成了共识，得到了业内外的广泛赞誉和广大员工的高度认同，但我认为这远远不够，仍停留在认识和解读阶段。通过接触一些基层单位的领导员工，感到有相当一部分人对集团的清洁能源战略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更谈不上烂熟于心、入脑入心，没有真正转化为发展的理念和行动，说明我们在这方面宣传不够、贯彻不够。前面列举的各种问题，包括观念上、管理上的问题大多是因为没有真正领会和掌握清洁能源发展战略造成的。今年，要从总部开始，认真学习关于我国能源安全发展的“四个革命，一个合作”战略思想，认真学习中央关于新常态的论述和判断，结合贯彻集团的清洁能源发展战略，要层层深入开展学习、讨论和落实活动。总部要组织职能部门人员下去抽查、督导，对无动于衷、学习不深入、讨论不认真、落实搞应付的，要对单位领导问责。同时，要以清洁能源发展战略为指导，完成好集团“十三五”规划的编制。进一步深化、细化世界一流清洁能源供应商的内涵和特质，优化实现这一目标的路线图、施工图和时间表，并通过与世界一流能源企业的持续对标，找出差距和短板，持续改进。

在促转型方面，要打好“组合拳”，抡好“三板斧”。进一步夯实基础保增长，进一步巩固现有煤基能源板块，为其他板块提供造血功能，为神华保增长提供基础性作用。同时，瞄准清洁能源方向调结构、促转型，双管齐下、兼顾前行。一是坚持用信息化技术和手段改造传统能源产业，建设数字矿山、数字电厂、数字港口、数字化工，建设2万吨信息化重载铁路，提高产运销一体化集成创新能力，提高资源开发利用与生态环境保护协调能力。二是积极发展清洁能源板块，主要包括清洁高效煤电、煤制油化工、可再生能源和页岩气等，保持神华长远发展。三是通过做强前面两大板块，形成清洁能源技术产业板块，做好能源新材料、储能技术、煤清洁技术、节能环保技术等研发和商业推广，既为神华提供技术保障，又通过技术转让、技术贸易贡献效益。

第二、抓好安全发展。

当前集团安全生产形势不容乐观。近期一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，为我们敲响了警钟。关于今年的安全生产工作，我们将于明天开安全生产工作会议作专题部署。需要强调的是，各级领导干部要进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感。站在以人为本的高度，站在讲政治的高度，站在带头践行法治的高度，认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产“红线”意识，敢于追求“零死亡”“零事故”“零违章”的高目标。今年，集团安全生产重点在从严抓体系建设、抓制度执行、抓事故处理上进一步强化。

第三、抓好成本控制。

市场持续低迷，“成本线”正成为煤炭企业的“生存线”。对此，我们不能仅局限于传统的成本管控模式，应从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。建议经营层组织跨部门、跨专业的课题组，深入研究。主要从以下八个方面开展降本增效工作。

一要从战略布局中降成本。要按照关联融合、成本节省和协同发展的原则，对我们的产业布局、区域布局、项目布局和客户布局等合理优化，调整战略布局。

二要从结构优化中降成本。按照优化调整、升级增效的原则，坚持以市场为导向，以效益为目标，对企业经济结构，包括产业结构、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等，持续推进结构优化，打造结构优化升级版。

三要从生产过程中降成本。坚持管理降成本与技术降成本相结合，分专业、分系统对项目设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化，坚决消除各类无效损耗。坚持生产准时、均衡、安全、高效、精益的管理方针，建立生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系。

四要从挖掘开发人力资源中降成本。按照人尽其才、节约高效的原则，一方面按需用人，在员工类型、质量、数量构成上合理配备;另一方面规范员工行为，激发员工工作热情，构建激励和约束相匹配的管理体系。

五要从资金流中降成本。一是资金运行要“一活、二快、三节约”。“活”，即保持资金运作的连续性和充足的现金流;“快”，即保持资金运作周转的速度;“节约”，即节约资金使用，该花的钱要花，不该花的钱一分钱也不能多花。二是加强现有资金管理。坚持资金“集中管理、统筹调配、量入为出、以效定支”，优化资金配置，根据资金流入流出节点，合理安排经营、投资、筹资，努力提高资金时间价值和使用效率。三是严格建设项目资金控制。四是注重加强债务管理。降低负债率，合理调整债权结构。

六要从物流中降成本。一是提高一体化装车能力和运输能力的配套性;二是研究神华自有铁路与地方合作或向地方开放的利弊和可行性;三是提高固定设备保养完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制，减少浪费;五是优化物资采购，合理比价，市场化运作，实现节约物资采供。

七要从营销中降成本。一是细分市场，实施差异化战略;二是根据区位、生产的煤炭品种、产能等情况，策划整个营销策略、重点和对策。三是按照成本最小化和利润最大化的要求开展营销组合工作，实现五个优化组合，即推进用户优化、品种优化、价格优化、铁路港口运输优化和流向优化。四是创新营销策略，不仅把产品卖出去，而且要卖出好价格，保持神华较强的市场应变力和竞争力。

八要从技术创新中降成本。坚持以市场需求为导向，以产品为载体，重点攻关产品创新和技术、工艺创新，增强企业市场竞争优势;对企业内部促进安全生产、工效提高和各类费用消耗降低，实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。近期，集团将召开煤炭生产工作会议，希望很好地研究这方面的问题，拿出切实可行的措施。

第四、抓好深化改革。

深化改革要以解放和发展生产力为标准，坚持顶层设计和基层探索相结合，以增强企业活力、提高效率为中心，敢于直面问题，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区，重点解决几个制约神华可持续发展的机制体制障碍。

持续推进总部精简改革。一是进一步明确职责，优化流程、简政放权，减少部门、精减人员，提高效率，建设精干高效的总部。人力资源部门要尽快启动此项工作，广泛听取各方面意见，研究起草好工作方案。二是对人才培养、选拔、交流等工作机制做好梳理、总结和完善工作。三是对分配机制和考核体系进行改革。对部门的考核要体现以效率为导向，对一体化单位要以其在一体化中发挥的主要作用为导向，对非一体化单位考核要以效益为导向。对盈利大户和亏损大户员工的薪酬分配要拉开档次，激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜。尤其要对二级生产经营单位班子成员加大考核奖惩力度，打破大锅饭，调动积极性。相关部门要在前期基础研究的基础上，加快方案设计，及早开展该项工作，在年底进行兑现。

加快对亏损企业的改革和帮扶力度。采取一企一策，放开搞活，实行分灶吃饭、分片治理、人员分流等综合措施，帮助其走出困境。依法合规开展混合所有制试点，依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制，充分发挥各类资本优势，帮助困难企业减亏增盈。

加快推进人员流动的改革工作。各单位要统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励，要将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来，要把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来。20xx年，各单位的人员流动工作要拿出具体方案，辅助岗位和外聘岗位要通过优化工作流程进一步精简，减人提效工作力度要不低于20xx年。

积极开展混合所有制改革试点。以低碳所为试点，在科研单位试行混合所有制，建立发挥科研人员积极性和创造性的分配机制。中央已经明确，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。这项工作我们已多次调研，基层单位热情很高，只要上级部门出台相关的制度方案，我们要第一时间开展试点，力争先行先试。

第五、抓好依法治企。

加强和改进公司法人治理机制。把加强党的建设和完善公司治理结合起来，建立和完善与世界一流清洁能源供应商目标相适应的公司治理体系，推进集团管控和治理能力的现代化、国际化，实现神华集团的体制机制充满活力、管理制度成熟定型、业务结构科学合理、创新模式行业领先、价值创造能力突出。

强化依法治企合规经营。各级领导干部还要坚持依法合规经营。集团要加快推进生产、建设项目的手续完备工作，妥善解决集团依法合规生产和扩大合法产能，依法合规有序开展工程建设等问题。

坚持依法办事，提高决策科学化、规范化水平。把企业决策纳入民主化、法制化轨道，继续完善内部管理授权制度，形成分层决策、层层负责的决策管理秩序。

加强制度建设和文化建设。健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。继续大力开展普法教育活动，加强法制宣传教育，增强员工法治意识，打牢依法办事的思想基础，培育良好的制度文化。

第六、抓好党风廉政建设和反腐败工作。

各级党组织要以这轮中央对神华集团专项巡视为契机，保持遏制腐败蔓延势头的高压态势，吸取已查出的违规违纪案件的深刻教训，不断完善企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、监督机制和保障体系，确保领导干部在廉洁自律方面红线不能碰、底线不能破。一要强化党的观念，严格落实“两个责任”。各级党组(委)对党风廉政建设负主体责任，各子分公司“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，各级领导班子成员对分管业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要始终做到党风廉政建设和业务工作协同推进。要加大查办案件力度，强化纪检队伍建设。二要严明党的纪律，持之以恒抓作风建设。继续抓好教育实践活动的整改落实和“回头看”，形成作风建设新常态。三要对专项巡视中发现的问题抓好整改;对涉及腐败的干部和人员要按照党纪国法严肃处理;对属于管理方面存在的普遍性、倾向性、苗头性问题要从体制机制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，绝不允许讳疾忌医、避重就轻，对阳奉阴违、虚以应付者要严惩不贷，对整改不力者要严肃问责。整改情况要及时公开，接受党内和社会监督。对于巡视组提出的建议，要认真研究，及时落实，做到事事有着落、件件有答复。神华不仅要做国际一流的清洁能源供应商，神华干部更要成为干事创业的干净人，为党风廉政建设和反腐败工作贡献正能量。

第七、抓好党建工作。

各级党组织要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好，广大党员干部要把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业改革发展各个环节。一要突出思想理论武装，按照提出的建设学习型党组织的要求，将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，提高各级领导班子的理想信念、宗旨意识、纪律观念、群众观点，增强大局意识、责任意识和担当意识，打牢思想基础。二是加强各级领导班子建设，规范选人用人工作。推进“四好班子建设”，织密制度笼子，筑牢监管防线。创新选人用人机制，不断提高选人用人公信度。严格干部选拔程序。严格子分公司领导班子职数管理，对党组管理干部年终绩效考核结果进行公开。进一步加强党组管理干部的交流工作力度，加大对年轻干部的培养力度，优化各级领导班子的年龄和知识结构。三要加强基层党组织建设。配强配齐直属党委办公室力量，着力打造“五型总部机关”。强化对京外属地管理党组织的指导，加强子分公司党委班子建设。建立健全党建工作责任体系，推进党组织书记的专业化建设。以党建管理信息化系统为平台，推进党建工作制度化、流程化和标准化建设。抓好标准化党支部建设和党支部书记队伍建设。四要加强员工培训，讲好神华故事，深化企业文化建设、加强共青团和工会工作。

总之，全年工作要体现十句话，即，战略要落到行动上，运营要围绕增效益，创新要成为新引擎，改革要力啃硬骨头，产品要多供清洁型，投资要注重调结构，风险要建立防控网，竞争要体现差异化，依法治企要上轨道，作风要进入新常态。

五、关于抓落实的问题。

落实就是把决策付诸行动，落实就是把计划变成现实。定下来的事情做不到“落实”，就是“落空”，没有第三种结果。古人讲“论事易、做事难;做事易，成事难”。现在我们常说，一分部署，九分落实，无不说明落实之重要、成事之艰难。在今天新常态下干事创业，更是需要一种别样的激情、韧劲、方法和精神。事成于恒而败于懈，贵于专而毁于随。今年集团的各项任务已经明确，接下来最重要的就是要聚精会神抓落实，扑下身子干实事，把每项工作落到实处。神华的发展是靠实干苦干干出来的，天上不会掉馅饼，世界一流等不来。说千道万，离不开实干;千难万难，狠抓落实就不难。

围绕抓落实，提几点要求。

第一、抓落实，领导干部要做表率。

面对新常态，集团领导班子集中大家的智慧，提出了神华清洁能源发展战略。简单言之，清洁是目标，转型是方向，发展出题目，改革做文章，创新找出路，提高保质量。在应对危机中转型是一种定力，在激烈竞争中转型是一种担当，在谋划未来中转型是一种睿智。各级领导干部，首先要坚定信心，勇于担当，不辱使命，扎实工作，在神华集团改革发展中发挥好“主心骨”、“领头雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集团创建世界一流清洁能源供应商这个目标上不动摇，不犹豫、不迷茫，做形势认识的清醒者，做清洁战略的讲解员，做转型升级的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“领头雁”，就是在创建世界一流清洁能源供应商的道路上，要身先士卒往前冲，带领队伍拼命干，不退缩、不徬徨、更不能落在群众的后面。做“牧羊人”，就是要带好队伍，队伍不能散、阵形不能乱。挥着鞭子，视其后者而鞭之。让先进更先进、后进赶先进，扩大第一方阵，缩编落后阵容，不让一个单位在神华转型升级道路上掉队，不让一名员工在企业的改革发展中落伍。

抓落实，各级领导干部要做到精力在现场、工作在状态。领导干部要主动作为、善谋善为，勇于担当，始终把干事创业谋发展作为最大责任，做到勤勉敬业、守土尽责。要坚决克服等待、观望、畏难和发愁情绪，坚决纠正干部队伍中存在的“庸懒散”现象。“庸”主要表现在：在工作中不敢管理，当老好人，庸碌无为混日子;对基层、群众反映的合理诉求、上报事项久拖不办或态度生硬、方法简单;在研究、部署、汇报工作时提供的情况失真、造假，导致决策失误、贻误工作。“懒”主要表现在：工作敷衍塞责、推诿扯皮，应该办的事项不办理，或超时办结，或办理结果达不到规定要求，造成不良影响和后果;在履行职责中，搞随意变通，降低工作质量和标准;精神状态不佳，消极怠工、得过且过、尸位素餐。“散”主要表现在：个人主义作风严重，纪律观念淡薄，视党纪国法为儿戏，执行规定存在随意性。不一而足，在集团上下都不同程度存在。

第二、抓落实，要以问题为导向。

坚持把解决问题作为抓落实的突破口，要瞄着问题去，追着问题走，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，做破解难题“主攻手”，而不做“二传手”。想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾。对照党组、董事会的新要求，抓紧解决本部门、本单位改革发展的重大问题。哪里有问题，就在哪里解决;任何时段出现问题，都在第一时间处理。是市场问题就赶快抓客户，是安全问题就马上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神华是链式经营，更多的难题解决要靠协调和配合，要统一指挥、联合作战，各尽其责、各显其能;神华的改革任务很重，有历史遗留问题，也有利益格局调整问题，需要综合施策，统筹考虑，但不允许有关部门和责任人袖手旁观，各行其是。应当说，许多问题解决起来确实有难度，必须要有克服困难的勇气和韧劲。神华发展的事实告诉我们，面对困难和问题，只要认真对待，问题最终都能找到解决的办法，甚至可以成为下一步发展的契机。对于领导干部来说，强化问题导向、增强责任担当，就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气，敢啃硬骨头，勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

第三、抓落实，要以扎实有效的措施作保障。

落实工作千头万绪，每个单位情况迥异，每个部门职能不同，但共性的是都可以梳理、归纳出自己的工作重点，明确关键所在。一是对全集团的工作要认真分解，提出时限、倒排工期、挂牌作战，一项一项落实到公司领导、部门和相关人头，构建人人有责、人人负责的落实局面;二是强化抓执行抓落实导向，大力倡导“一线工作法”，确保工作在基层和一线推动、问题在基层和一线解决、成效在基层和一线检验。三是探索干部管理电子日志系统，形成“全程留痕、实时监控、过程管理，动态评定”的绩效考评新机制，用责任倒逼工作落实，用奖惩改变拖拉作风。四是充分利用集团新闻媒体进行公示，发挥员工的监督作用。

第四、抓落实，要发挥总部和基层两个积极性。

总部要进一步强化为基层服务的意识，增强为基层服务的本领，提高为基层服务的效率。要寓指导、管理于服务之中，急基层之所急，想基层之所想，帮基层之所需。目前，集团总部远达不到这个要求，既有部门职责交叉过多的原因，也有员工整体素质不够的因素;既有责任心不强的问题，也有业务水平不高的问题。比如，基层某个单位曾反映，一个文件报上来了，在总部转来转去，圈阅的“圈”画得越来越多、越来越圆，兜的“圈”也越来越大，公文旅行晃晃悠悠两三个月，基层都拿不到批复，这就是效率和流程问题。还有种情况，一个文件来了，上级给下级批：请xxx阅处;下级给上级写：请xxx领导阅示，甚至还发生过个别部门的办事员顺手把应当自己处理的文件批转到别的部门，贻误了工作。顺水推舟何其轻松，不费脑子推给别人，这里面既有推卸责任、不愿担当的问题，也可能是水平有限，束手无策，想不出什么解决办法，这都严重影响工作、危害集团健康发展。各子分公司机关有没有这些问题，依我看，不是有没有的问题，而是多不多的问题。网上有个帖子，讲一个好员工与差员工的区别。好员工是：汇报工作说结果，请示工作说方案，总结工作说流程，布置工作说标准，关心下级问过程，交接工作讲道德，回忆工作说感受。差员工是：汇报工作讲过程，请示工作没头绪，总结工作吹结果，布置工作说感受，关心下级问私事，交接工作设阻碍，回忆工作尽报怨。大家可以根据自己的感受，默算一下自己身边有多少好员工，多少差员工;全集团有多少好员工，有多少差员工。从今年起，我们就要通过改革和管理提升，提高总部工作效率，提高员工素质，多培养激励好员工，勤鞭策淘汰差员工。

发挥基层积极性，一要建立一级抓一级，层层抓落实的责任机制。各级领导班子要强化敢担当、敢负责导向，坚持好干部标准，大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部，坚决裁撤混日子、守摊子、跑门子、“庸懒散”干部。二要尊重和保护基层群众的创新精神，海纳百川，眼睛向下，把员工的智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来，一切从实际出发，解决好各单位在落实中存在的各种问题。

抓落实必须上下协调，多方联动，整体推进。集团工作的相关性、连续性、系统性、整体性越来越强，工作落实涉及部门、单位越来越多。只有充分调动各部门、各单位的主动性和创造性，更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作和协同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推进工作落实。

第五、抓落实，督查力度、考核机制要跟上。

工作抓而不紧等于没抓，部署不落实等于没部署。目前，仍然存在一些决策部署落实不到位的问题，自上而下都存在执行力不够的问题。抓落实，要用好督查和考核这两把“利器”，打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中间拆除隔离墙，确保政令畅通、令行禁止，不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。

集团领导对分管部门、分管业务要加强督查、指导;总部各部门对基层单位要加强调研、加强督查。通过监督检查及时发现落实中的问题，纠正偏离目标任务的做法，堵塞存在的漏洞，保证落实的进度、质量和效果。集团层面将很好地研究如何抓好督办工作。要切实加大工作的督办、催办力度，坚持重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，急事要件专项督办，一般事项定期督办。使每项工作都有结果、见实效。要抓督办方法的创新，在普遍推动工作的同时，善于发现典型、树立典型，以典型引路，推动落实。要建立完善责任追究制度，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，树立“无功就是过，落空就是错”的观念，做到赏罚分明，严格问责。

同志们，今年是神华集团成立二十周年。如果按人生来划分，正处于风华正茂的青春时光;如果从大自然来讲，正好比早上八、九点钟的太阳。朝气蓬勃，蒸蒸日上。目前，神华集团正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期，使命光荣、任重道远。让我们在以为的党中央坚强领导下，在有关上级、社会各方面大力支持下，凭借党组、董事会和经营班子的同心同德、身先士卒，依靠各级领导干部和全体员工的群策群力、顽强拼搏，为把神华集团建设成为“技术领先、管理先进、创新驱动、价值创造”的世界一流清洁能源供应商而努力奋斗。

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全市文化广播会议领导发言篇十二

2006。

（

2006。

年

3

月

9

日）。

同志们：

2005。

2006。

年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全镇各级干部统一思想，抢抓机遇，明确任务，突出重点，与时俱进，扎扎实实开创我镇各项工作新局面，推动经济社会发展再上新台阶。下面，我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。

2005。

年，镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和以人为本的执政观，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“加快发展步伐，构建和谐敖泉”主题，带领全镇干部群众团结拼搏，克难攻坚，乘势而上，经济建设和社会事业取得了可喜的成绩。

全镇全年完成生产总值

2.4。

亿元，同比增长。

13.6%。

；其中一、二、三产业分别增长。

12%。

6%。

23%。

；财政收入完成。

688。

万元，同比增长。

12.3%。

；人均可支配收入达。

4406。

元，同比增长。

12.2%。

我镇经济建设走上了迅速发展的快车道。

基于“农业大镇，工业短腿”现状，我们奋发图强，一方面狠抓工业“园区”建设，依托载体，做活做优了现有“资源”文章；另一方面积极打造优越的软件环境，对企业推行“一站式”和“一条龙”服务，从政策到管理，做到了“让安扎下来的企业舒心，让前来投资的老板放心”。全年全镇完成企业总产值

9000。

万元，增加值。

2700。

余万元，上交国家税费突破。

6000。

万元，固定资产投资达。

800。

万元，新增加规模企业两家，目前投资。

200。

万元的光路加油站已初显成效，投资。

860。

3.75。

万担，实现特产税。

520.9。

万元，烟农仅烤烟一项收入达。

4000。

余万元，烤烟收入占到烟农收入的。

80%。

人均实现增收。

380。

500。

1+9。

”区域率先发展战略，镇域经济突飞猛进，在城镇化建设方面，去年投入。

60。

余万元，重点完成了镇区道路完善，排水设施改造，以及镇政府大院的“五个一”工程建设，进一步实现了城镇化建设的绿化、美化、规范化。

镇党委政府一班人，以务实的态度，长远的发展眼光，以为民办实事为出发点，想方设法充分运用上级有关政策，抢抓各种机遇，大力实施基础设施建设，有效地改观了镇内生产和生活条件。主要表现在：

1

通过向上争资群众自筹等方式全镇共投入。

800。

1

万余亩农田的灌溉问题。

2

投资数十万元，完成了湘山水库玉兆牛角湾等小二型水库的除险保安工程。

3

11。

千米。乌龙至杏村，水星至光路的两条标准水泥通村公路，总投资逾。

200。

万元，也已全面开工，预计今年。

10。

月便能够竣工通车，这些工程竣工后，将有效改观我镇现有古老的通村公路泥砂为主的落后状况。

4

12。

起，调处率。

100%。

调处成功率。

100%。

其中矛盾纠纷。

80%。

1.7。

万人，筹集合作医疗资金。

17。

万元，参合面积达到。

80%。

切实增强了广大农民群众抵御大病大灾能力。其他教育、科技、卫生、文化、体育、民政等社会事业同步协调发展在过去的一年里都取得了较好的成绩。去年我镇获得的荣誉有：

被国家农业部、国家体育总局推荐为“全国亿万群众健身活动”先进乡镇、“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“乡镇经济和社会发展综合考核三等奖”、“文明标兵单位”、“社会治安综合治理目标管理三等奖”、“全县人口和计划生育工作先进单位”、“新型农村合作医疗工作先进单位”。

“十佳优秀基层党组织”、“优秀领导班子”、“执行党风廉政建设责任制优秀领导班子”、“组织人事工作先进集体”、“机构编制工作先进单位”、“远程教育优质课评比三等奖”、“共青团工作先进单位”。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于人大、政协的监督和参谋，也是全镇上下各级干部团结一致、奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难和不足。这些困难和不足主要表现为：农村经济发展方式还比较单一；特色产业的发展优势还不够突出；发展工业底子还很薄弱；群众的要求还有相当部分因为历史或经济条件等原因还没能得到妥善解决；社会治安还存在一定隐患，地下六合彩打击力度还需要进一步加强等等。存在的这些问题，都需要我们以更加扎实的工作作风，更加过硬的纪律和措施，更加突出的工作绩效来加以解决。

2006。

年是“十一五”计划的头一年，是全面落实县委、县政府“。

1+9。

”区域率先发展思路，创新工作方式，扩大开放程度，加快发展步伐的重要一年，也是建设社会主义新农村，构建和谐新敖泉，继往开来的一年。做好今年工作意义重大。今年县委、县政府的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会和省市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设和巩固“经济强县，生态大县，烤烟名县”和全省“经济十强县”目标，加快推进经济结构调整和经济增长方式转变，大力加强社会主义新农村建设，进一步深化改革，扩大开放努力维护社会稳定，实现经济社会又快又好发展。我们要认真领会县委、县政府的工作重点，并结合我镇实际认真抓好贯彻落实。

今年我镇工作的总体要求是：在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，用全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，全面贯彻十六大和十六届五中全会精神，坚定不移地执行县委、县政府的总体要求和部署，严格按照“把握一个发展主题，强化发展、稳定、为民三大理念，突出率先发展、建设社会主义新农村、打造和谐社会、提高行政效能建设四个重点”的工作思路，积极盘活资源，立足特色，深挖潜力，开拓创新，扎扎实实开创敖泉各项工作新局面，全面推动敖泉镇经济社会再上新台阶。

今年我镇工作的主要预期目标：全镇生产总值比上年增长。

13%。

以上，三次产业分别增长。

8%。

12%。

21%。

以上；单位。

gdp。

能耗降低。

4.5%。

以上；工业增加值增长。

20%。

以上；固定资产投资增长。

20%。

以上；财政收入力争在县委、县政府下达的任务基础上比去年再超。

14%。

；农民人平纯收入突破。

4700。

元；社会综治实现群众安居乐业、大局和谐稳定，计划生育工作要保类进位，争创优质服务乡镇。全镇经济社会发展水平步入全县乃至全市先进行列。

县委、县政府把我镇列入全县“。

1+9。

4

万担，实现特产税。

520。

万元以上，单个产品为人平增收贡献达到。

380。

3

到

5

年时间，要整合力量与资源，重点开发乌龙姜、乌龙梅、温溪橙、斗余柚等一批有待开发的、经济价值高的、市场潜力大的绿色经济项目。从打造基地入手，创建品牌为中心，逐步培育成集生产、加工、销售为一体的新型农村经济增长点。同时，要全面配合县委、县政府以及国土部门完成好耕地整理项目，力促我镇农业产业化形成又一次新的高潮。二是以今年我县承办生态旅游（民俗民居）节为契机，打好招商一张牌，从根本上创新招商机制，落实招商引资政策，结合我镇区域优势，交通优势，资源优势等可依靠可发掘优势、农特产品丰富等特点，突出“园区招商，行业招商，绿色招商”，争取在旅游节上能签下一到两个规模以上投资项目，为我镇工业化建设添砖加瓦。三是加快城镇化建设步伐，以加快建设敖泉停车场为切入口，进一步完善镇区基础设施，彻底改变我镇每逢赶圩日就车辆堵塞、管理混乱状况，进一步强化城镇配套功能。按照上级要求在全镇范围内积极开展“六个一”活动，真正做到立足敖泉，发展敖泉。

15。

9

月份全面实现竣工通车。要抓住“沼气池建设国家项目县”机遇，在完成。

180。

个建池任务基础上，加大对已建池使用情况的跟踪落实，加大对质量保障的监督力度，切实改善农村基础能源设施。要大力实施农村“六个一”工程，即：送一本有关先进性教育和指导农民致富的书、搞好一张规划图、修好一条路，打好一口井、建好一个烤房，改造好一个无公害厕所。四要把第三批先进性教育活动同建设社会主义新农村有机结合起来，在工作中深入探讨如何按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准建设新农村。要充分发挥基层党员干部的作用，鼓励经济能力、专业能人、学业能人创事业、创实业、创专业。五要推行好村一级村务公开，村务公开可以化解矛盾，也能调动群众积极性，增强群众对干部工作的理解和支持，促进各项工作的顺利开展。六要集思广益，明晰发展思路，积极主动地为村里多办一些实事和好事，着重解决好影响各村改革发展稳定方面的突出问题、群众关注的热点、难点和焦点问题，真正形成“政策促发展、干部为农村、农民爱干部”局面，通过相互支持，共同促进，推动农村面貌发生新的变化。七要抓好农民增收工作，大力发展劳务经济，鼓励开办家庭式小规模“创收”作坊，通过实施科技兴农工程、推广农业循环经济模式、规范完善农业协会和抓好农民培训、劳动力转移等措施，发掘经济增长亮点、闪光点，活跃农村市场，保障农民增收渠道，促进农民收入稳步提高。

2006。

年我镇“平安创建”和综治工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照全县政法工作会议的部署，以建设“平安桂阳”为主线，以整治影响稳定的突出问题为重点，以制度建设为抓手，以网络建设为载体，扎实抓预防、抓基础、抓落实、抓实效，为构建和谐新敖泉创建和谐稳定的社会环境。努力实现无严重刑事犯罪案件、无严重治安灾害事故、无群体性事件、无影响社会稳定的集体信访事件的“四无”乡镇的目标，力争打造桂阳的“平安第一镇”。一是要强化稳定意识，抓好“五五”普法教育，日常教育，确保人人有稳定意识，个个有维稳观念，知法、守法、维法；二是要强化政治责任，通过各种手段，真正形成“稳定责任重于山”、“打恶除黑拳头硬”的高压态势，正确引导干部“破坏稳定的事不干、影响稳定的话不讲”，让干部人人头上有责任，责任追究层层落实；三是要强化工作措施。既突出重大苗头、重点地方、重要问题的排查；又要突出对违法乱纪影响恶劣的不法分子的严厉打击，尤其是对从事地下“六合彩”活动的不法分子，抓到一个要处理一个，处理一个威慑一片，决不心慈手软。四是要强化基层基础建设。进一步健立健全重特大事故预警机制，进一步完善镇、村、组三级联动网络，整合公安、司法、工商、税务、交通、通讯、医疗等部门力量，统一协调，联合行动，坚决维护社会稳定，维护群众安定祥和的生活环境。

2006。

年，我镇人口计生工作的要求是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格按照县委“三二一”工作思路，努力提高计生工作依法行政、依法管理和服务的水平，今年突出利益导向和依法惩处两种手段，要继续稳定人口低增长率，不断提高出生人口素质，实现计划生育工作保类进位目标，还要争创计划生育优质服务乡镇。今年我镇计生工作的主要措施是：一要狠抓计生队伍建设，以创优质服务为动力，改善干群关系为突破口，牢牢掌握计生工作主动性。二要狠抓节育措施落实，突出纯二女户结扎手术，从源头上严格控制计划外生育，杜绝多孩出生。三要狠抓社会抚养费的征收，突出依法行政职能，要以过硬的措施和过硬的手段，对违反计生条例生育人员进行处罚，严格把握社会抚养费的征收标准。四要狠抓流动人口管理，积极探索合同管理等多种方式，在科学管理上开拓创新。五要狠抓计生工作“村为主”，突出计生协会的建设，积极发挥协会的作用，建立计划生育工作统一战线，广泛发挥作用，开辟各种途径。六要狠抓计生优惠政策的落实，突出计生情况好与坏“两头”差距，让少生优生的群众多得实惠，引导群众积极自觉地遵守计划生育法律法规，自觉地履行计划生育义务。

85%。

20。

万元，预计全年报帐金额将突破。

50。

万元。四是要大力发展民政、体育、文化、广播电视等事业，进一步完善农村保障和救助体系，开展多形式文体活动丰富群众生活，积极开展“维护桂阳形象，创建美好家园”讨论活动、“三和”创建活动，围绕建设“节约型社会”，大力提高以“乡风文明”为首的精神文明建设，促进社会各项事业全面繁荣。

提高行政效能，是推进科学执政、执政为民的关键，是与时俱进、保持共产党员先进性、加强党的执政能力建设的具体体现。做好今年工作的关键，是要转变作风，狠抓落实。结合今年党委班子换届工作，一是切实加强领导班子建设，打造一个讲政治、顾大局、守纪律的团结奋进的班子。正确引导我们的干部正确对待去留问题，在工作开展中做到思想不散、秩序不乱、劲头不减。二是坚持完善一系列制度改革。进一步修改、完善《干部职工目标管理量化考评细则》、《村级目标管理量化考评细则》，实行行政违法责任追究制，行政效能告诫制、首问责任制、限时办结制、以岗设人制，不断完善中心组学习制度和例会制度。坚持以制度管人，按制度办事。三是推行“统一办公、规范办公”。在去年镇政府“五个一”工程建设基础上，进一步完善管理制度，大力提倡服务本位意识，方便群众办事，树立政府良好形象。四是大力开展“创建学习型机关”活动，转变干部作风，充分调动干部、职工工作的主动性、积极性，引导干部职工在开展工作的同时边干边思考，通过在“学中干，干中学”，从干部个体到政府整体全面提高办事、干事的能力。五是创新监督机制，实行责任落实追究制。按照谁分管谁负责原则，对于安排的工作进行跟踪督察，发现问题限时整改，对于整改不好，措施不到位的进行通报批评，严重的要交给组织部门处理。对制度落实严格考核，党政领导的电话全部公布上墙，极力推行政务公开，接受群众监督，在计生、民政、财政所、合作医疗办等群众办事集中的办公室门口张贴分管领导电话，杜绝群众办事难、甚至出现“找人、等人、骂人”的现象。由镇人大主席负责考核，并于每周通报考勤情况。在全镇范围内营造一股人人争先进，个个比贡献的良好氛围，确保各项工作措施都能够落到实处，赢到民心。

励精图治、发奋图强、共绘和谐新敖泉的宏伟蓝图。

共创明天发展的春天。