防汛抗旱指挥会议上县长讲话(精选9篇)

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防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇一

我主要强调三个方面的问题：

一、提高思想认识，切实增强紧迫感和责任感。

近期，中央、省委省政府相继召开会议，对安全生产和防灾减灾、防汛抗旱作出一系列安排部署，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形势非常严峻，我市仍然存在一些薄弱环节和安全隐患，安全度汛的压力非常大。

一是从气象形势看，不能有任何侥幸心理。今年以来，全市平均降雨量较常年偏多，根据气象部门预计，今年汛期，全市降雨量较常年偏多2至5成，局地强降雨、短时强对流等极端天气过程多发频发，要引起高度重视。

二是从基础设施看，不能有任何懈怠心态。近年来，全市防洪减灾工程体系逐步完善，但受历史欠账多等问题制约，防洪减灾工程病险薄弱环节较多。

三是从现实工作看，不能有任何麻痹思想。近年来，我市没有发生大涝大灾，干部群众存在松懈思想。防汛抗旱应急指挥能力建设有待加强，应急指挥平台还不能满足工作需要。防汛抗旱事关发展全局，事关群众切身利益，要“宁可信其有、不可信其无”，宁可做过、不可错过，从早从紧从实做好“防、抗、救”各项工作。

二、坚持精准施策，坚决打好防汛抗旱硬仗。

要聚焦超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝重点工作，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持问题导向，强化底线思维，从最坏处着眼、做最充分准备、向最好处努力，坚决打好这场硬仗。

（一）全面细致做好汛前安全排查。防汛排查是确保防汛措施落实到位的关键环节。各县市区、各有关部门要持续开展不间断的全覆盖、拉网式排查，找短板、查隐患、促整改。要建立隐患整改工作台账，实行销号管理，严格落实责任人、时间点，坚决把各类隐患消除在汛前。要加强对人口密集区、产业聚集区、涝洼区域、河道沟渠、水库及危旧房屋、棚户区、校舍和公共场所安全状况的排查，严格落实低洼易涝地区、地下商场、地下车库、涵洞等防洪排涝措施，加快清理清除影响防汛各类隐患，确保有责任人、有制度、有方案、有预案、有预报预警设备。我市是粮食主产区，要做好麦收夏种工作，抢收抢种，确保夏粮丰产更要丰收，特别是在常态化疫情防控的形势下，更要保障好粮食安全。

（二）加快涉水工程建设进度。要把水利工程改建作为重点，一方面起到抗旱的作用，另一方面发挥防汛的功能。对在建的涉水工程或防洪安全有影响的各类工程，都要严格落实在建工程安全责任制，认真落实各项度汛措施，保证工程安全度汛。特别是要加快消除运行工程病险，防止带病入汛，造成隐患。对汛前必须完成的重点水利工程，要排倒工期，加快进度，发挥作用。

（三）全面提升应急保障能力。一是进一步细化实化防汛工作预案，注重科学实用，关键时刻能发挥作用，明确部门责任，细化工作流程，形成行动有力、衔接有序、高效协同的运行调度工作体系。按照“专群结合、人岗相宜”要求，组织专家和技术骨干，建立健全市县水旱灾害防御专家库。二是加强应急队伍演练，搞好专业培训和实战演练，提高实战能力，确保拉得出、冲得上、打得赢。三是做好防汛物资储备。健全防汛物资储备机制，强化物资储备调运，做到宁可备而不用、不可用而不备。

（四）健全完善汛情预报预警工作。我市气候受季风影响显著，十年九旱、旱涝交替、旱涝急转，多年平均降水量x毫米，降水时空分布不均，汛期降水占全年降水量的x%，呈现春旱、夏涝、秋冬又旱的气候特点。要提高预报预警协同度，监测点要实现自动监测，预警系统要整合，气象、水文水利、应急等部门单位要建立会商机制，实行信息共享，强化综合研判，要加强省市县三级衔接，统筹上下游、左右岸、干支流，科学调度境内水利工程，及时调洪错峰、分洪泄水。要提升预报预警覆盖度，充分运用电视、广播、网络等渠道，及时提醒广大群众有效避灾避险，确保做到全覆盖、无盲区。

（五）统筹做好抗旱工作。我市水资源极其匮乏，人均水资源占有量x立方米，仅相当于全国的x%，全省的x%。客水依赖程度高，全市正常年份需水x亿方，当地可利用量仅x亿方，所以既要防汛，更要抗旱。要密切关注雨情、水情、墒情，加强旱情监测预警，准确分析研判形势，提前谋划抗旱措施。要加快水源工程及配套设施建设，提升引水、蓄水、补水、调水能力，合理使用黄河水，全力保障供水安全。要严格按照省里引黄灌区农业节水工程建设部署，科学合理编制安排好工程建设，立足效益最大化，统筹推进各项工作。

三、强化组织领导，严格落实工作责任。

要加强领导，周密部署，精心安排，落实责任，把责任落实到人员、落实到工程，真正做到责任明确、事有人管，确保各项工作落到实处。

（一）完善体制机制。参照省防指做法，进一步修订完善工作组织、推进、落实体制机制。防汛抗旱事关全局、责任重大，是一项系统的社会工程，需要应急部门牵头，水利、气象等各级各部门履职尽责、协同作战。各县市区要强化属地管理责任，从快从严从实抓好各项工作落实。各部门要强化“管行业必须管安全”的理念，加强工作梳理，建立长效机制，狠抓工作落实。特别是应急、水利、城管、气象、交通等部门，承担着繁重的任务，要像疫情防控工作一样，统一步调、搞好协同，形成工作合力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）压实工作责任。要全面压实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱防台风各项工作责任，在市级媒体向社会公开防汛抗旱防台风工作责任人名单，接受社会监督。各县（市、区）要采取有力措施，确保应急管理相关职能编随事走、人随编走，要建立专家队伍，整合提升基层基础工作力量。要压实企业的主体责任，县市区主要负责同志带队，可采用交叉检查等方式，对重点企业风险隐患进行排查，强化行刑衔接，严查重罚，确保企业安全生产、防汛抗旱主体责任落到实处。

（三）强化督导检查。要深入开展防汛工作再检查、再督导、再落实，特别是突出抓好以超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝三项重点工作任务的问题隐患整改，查进展、查预案、查物资、查人员、查措施，确保账实相符，确保见人见物。防汛工作突发性强，大家一定要明确工作职责，严肃防汛纪律，对工作过程中不担当不作为、推诿扯皮的，要严肃查处。防汛工作作为一件大事、要事，要切实抓紧抓好，为全市经济社会发展营造安全有序的环境。

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇二

同志们：

下面，我就“三夏”生产、防汛抗旱和美国白蛾防控等工作，讲几点具体意见：

一、全力以赴搞好三夏生产。

5

月

24。

72.1。

万亩小麦平均亩产。

463.3。

公斤，比上年减产。

13.4。

公斤。目前，小麦正处于灌浆后期，又是干热风、连阴雨等灾害性天气的多发期，加上小麦麦蚜、全蚀病和白粉病发病较重，这些问题处理不好，都会影响小麦灌浆和正常成熟，给小麦生产带来较大损失。这就要求我们必须抓住关键、突出重点，切实搞好“三夏”生产各项工作。

（一）抢抓时机，确保夏粮颗粒归仓。

要搞好麦田后期管理，农业技术人员要深入田间地头，指导群众科学管理，适时抓好预防干热风、病虫害防治等各个环节，决不能因后期管理失时而造成人为损失。要抢收抢打，做到蜡熟期适时收获；在收获时严禁高留茬，为秋作物顺利播种和管理打好基础。要充分发挥农业机械的作用，及早做好夏收各项准备，科学组织调度，扩大机收面积。总之，就是要抓住一个“抢”字，突出一个“快”字，加快夏收进度，确保颗粒归仓。

（二）抢墒夺时，切实搞好夏种。

各乡镇、各有关部门要引导农民群众提前动手、及早准备，趁墒抢种、抢时早播，种足种好玉米、花生等秋粮作物，在夺取夏粮丰收的同时，为秋粮丰收打好基础同时要抓住国家重视粮食生产、粮价上涨、农民种粮积极性较高的机遇，因势利导，抓住当前墒情较好的有利时机，抓紧组织群众搞好套种，努力扩大套种面积，切实把麦田套种作为提高粮食生产能力、促进农民增收的一项重要措施来抓，争取夏播主动权

（三）及早动手，全面搞好夏管。

“三夏”期间，正是各种早秋作物生长的关键时期，要统筹兼顾，精心组织，做到一手抓夏种，一手抓夏管要坚持种子落地、管字上马，早管、细管、巧管，抓好促苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、除草防病治虫等环节，切实提高科学管理水平，向管理要产量、要效益农业部门要组织技术人员经常深入基层，指导农民搞好秋作物田间管理，力争在

6

月

20。

日前普遍进行“五早”管理（早中耕灭茬、早浇水追肥、早查苗补种、早间苗定苗、早防病治虫）；同时做好棉铃虫、玉米螟等危害秋苗病虫害的防治工作。

（四）效益优先，调整优化农业结构。

“三夏”是搞好农业结构调整的关键时期，要抓住有利时机，围绕发展优质粮食生产和特色高效经济作物，因地制宜、统筹规划，高标准、高质量地做好秋作物种植结构的调整优化工作。各乡镇、各有关部门要以促进农业标准化为目标，以优质专用无公害农产品生产为重点，大力发展优质、高产、高效、生态农业，努力形成“一乡一业、一村一品”的特色农业产业区和产业带，不断提高农业的综合效益。要抓住夏收夏种的有利时机，落实各项扶持政策，加快设施农业建设，温室、大棚等设施农业，要及时腾茬，搞好秋冬茬规划和育苗准备工作。此外，各乡镇、各有关部门要抓住国家大型商品粮基地建设和全市打造粮食生产核心区的契机，加大项目资金争取力度，开展粮食高产创建活动，充分发挥万亩示范方、千亩高产方和百亩攻关田的带动作用，提升我县粮食综合生产能力。

二、切实做好防汛抗旱工作。

9.34。

26。

公里，基本无堤防，这些都给安全度汛造成很大困难。

30。

平方公里以上的。

13。

条排水沟，全长。

220。

60。

年代兴建的，标准低、除涝条件差，经过几十年的运行，险工隐患增多，排涝能力明显下降。二是城镇及行业防汛问题突出。防汛设施与城镇建设不相适应，县城东环沟、西环沟、南环沟基本堵死，经不起较大暴雨的侵袭。一些单位对行业防汛的重要性认识不足，没有机构，人员不固定，一旦遭遇特大暴雨洪水将停产停工，造成严重经济损失。三是群众防汛队伍组建困难，缺乏经验。群众是我县抗洪抢险的主要力量，但农村大量青壮年劳力外出务工、经商，抗洪抢险力量较弱；有些乡镇对群众队伍虽然登记造册，但有名无人，同时缺乏抗洪抢险技术和经验。四是部分干部群众水患意识薄弱。近年来，我县几条主要河流均未发生大的洪水，部分干部群众水患意识淡薄。对此，我们一定要提高认识，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，加强领导，狠抓落实，确保安全度汛。

（一）坚持以防为主，认真做好汛前检查，完善落实防汛预案。

县防汛指挥部的成员单位要按照责任分工，抓紧对分管乡镇内的防汛准备工作进行一次全面检查。水利部门要在前一段时间检查的基础上，组织足够的技术力量，对河道、涵闸、泵站等防洪除涝工程及水文、通信等设施，再进行一次拉网式检查，对查出的问题认真研究，限期解决。对险情大、汛前来不及处理的问题，研究制定应急措施，落实管护人员和抢险队伍，做到主动防范。对有险点的河道、涵闸和设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。还要组织由有关部门和专业技术人员参加的督导组，对重点区域、重点工程的防汛准备深入检查，督促做好各项准备工作。各乡镇、各有关单位要结合实际，研究制定防汛方案和超标准洪水防守预案，对重点堤段、工程的防守方案和抢护措施，做到细化分解落实，对可能出现的险情进行预测和演练，以适应抗洪抢险实战需要。

（二）加强防汛工程建设，做好河道清障工作。

目前，个别地方乱占乱堵排水通道现象仍很严重，加上自然淤积，部分河道的防洪排涝能力一年不如一年各乡镇要针对这些问题，把河道清障和疏通排水沟的自然流势作为一项重要工作来抓，本着“谁设障，谁清除”的原则，限期清除阻水障碍和违障建筑对有障不清甚至又设新障，影响防洪安全并造成损失的，要追究有关领导和当事人的责任气象、防汛部门要紧密配合，切实搞好天气预报和洪水预报，及时掌握工程情况，迅速提出科学调度意见，为防汛指挥提供科学依据

（三）加强防汛队伍建设，切实做好防汛物资的储备和管理。

各乡镇要抓紧组建、充实群众性防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确职责，定领导、定人员、定任务、定工具，把防守任务落到实处。防汛任务重的乡镇，要建立防汛机动抢险队，认真落实必需的交通、通信、照明等防汛抢险工具，并进行防汛技术培训和演练，做到遇险时拉得出，抢得上，守得住。要进一步完善地方、军队、专业水利部门“三位一体”的军民联防体系。今年的防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集，各乡镇、各有关部门要按照县防汛指挥部的要求，足额储备防汛物资，对防汛物资要宁可备而不用、不可用而不备。要切实加强管理，防止防汛物资流失和霉烂变质。群众备料要按照“备而不集，用后付款”的办法，登记造册，落实料源，以满足抗洪抢险需要。县防办要对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查，凡没有按照要求足额储备的，要抓紧落实，限期备足。

（四）切实抓好城镇和行业防汛工作，保持城区秩序稳定。

城镇是防汛重点区域。要针对城镇防汛中暴露出的问题，坚持从领导责任制，防汛规划，排水设施等方面抓起，全面加强城镇和行业的防汛工作。城镇建设主管部门要组织人员，抓紧检修排水设施，动员各单位疏挖排水沟，清除阻水障碍，确保排得出。有防汛任务的部门和行业要高度重视，健全组织，重点检查，发现问题及时处理，切实做好本部门、本行业的防汛工作。

（五）严格落实各项防汛责任制。

各乡镇主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各有关部门和单位为具体责任人各乡镇各部门要按照防汛指挥部的统一部署，科学制定防汛方案，各司其职，各负其责水利部门要充分发挥职能作用，加强综合协调，统筹研究防汛工作县防办要加强防汛值班，及时准确掌握和分析汛情、雨情、水情及工情变化气象部门要做好天气形势监测、分析，及时提供天气预报，并对全县量雨设施进行检修，确保提供准确数据民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作其他部门都要根据各自的职责，一旦需要，无条件做好防汛抗洪工作我县水资源匮乏，是全省最大的地下水漏斗区，今年已发生了较大旱情，各乡镇、各有关部门要在认真做好防汛工作的同时，采取得力措施，做好抗旱工作，完善抗旱预案，科学调度，努力为抗旱提供水源保障，为夺取农业丰产奠定基础

三、加强美国白蛾防控工作。

据林业部门监测，自。

4

240。

亩，主要分布在省道。

209。

线两侧。

500。

米以内。对此，各乡镇、各有关部门决不能掉以轻心，工作要安排到位。

（一）充分认识美国白蛾的危害性。

美国白蛾是从外地传入的一种食叶害虫，传播速度快、繁殖力强、危害寄主植物多、取食量大，极易暴发成灾，被列为国际危险性检疫害虫。在我们当地没有天敌，此虫暴发时一夜之间可吃光成片的绿色植物，可危害林木、果树、花卉、农作物、蔬菜等

300。

多种绿色植物。现在已进入成虫羽化末期、幼虫始见期，在范县、南乐已发现幼虫网幕，我县柳格、六塔、仙庄等乡镇都发现了成虫，预计逐渐会扩散到全县各个乡镇主要干道及村庄片林、围村林及庭院树木上。如果不迅速加以防治，势必大面积扩散，给农林业生产带来不可挽回的损失。

（二）全面开展疫情排查。

各乡镇要立即行动，组织乡村虫情查防员对本辖区内美国白蛾疫情进行细致的监测调查，特别是国道、省道沿线为重点，做到乡不漏村、村不漏户继续坚持日报告制度，发现虫情立即上报，县林业局要综合分析，采取相应措施，做到早发现、早报告、早除治县、乡防控指挥部办公电话要向社会公布，安排专人值守，随时接受群众的疫情举报和防控技术咨询

（三）及时做好疫情防控工作。

各乡镇、林业部门要从人员、药械、资金、器械等方面做好充分准备工作，对美国白蛾成虫采取人工捕捉，灯光诱杀的方法防治目前，已进入孵化幼虫高峰期，要对发现的疫情及时彻底地进行处理对未破网的幼虫，立即摘除并及时销毁；对一些已经进入大龄幼虫期，开始破网分散危害的幼虫，开展地面喷药扩大防治省、市对各县区不定期进行督查，县林业部门要加强重点时期和关键环节的督促检查，对发现的问题和虫情隐患，迅速处置；对工作不力、隐瞒疫情、贻误时机，造成疫情扩散蔓延的，严肃追究主要领导的责任

四、积极做好小麦收获期火灾保险工作。

1

／

500。

的承保方案，即每亩地交保费。

1

元，灾后理赔。

500。

元，赔偿标准较以往有了很大的提高，大家要把政策讲清楚、宣传到位，提高农民群众参保的积极性。需要强调的是，参保坚持群众自愿的原则，严禁利用补贴等任何款项抵扣保险费，否则，依法追究有关领导的责任。至于工作开展方式，各乡镇可以根据各自的实际情况制定，有什么问题，及时与保险公司沟通解决。保险公司要改善服务，特别在发生小麦火灾后，及时查勘，主动、迅速地履行补偿责任，以取得农民群众的信任，把此项工作开展好。

同志们，“三夏”生产、防汛抗旱工作事关经济发展全局，希望各乡镇、各有关部门按照本次会议的安排部署，迅速行动，狠抓落实，圆满完成各项任务，为实现我县农业农村经济快速发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇三

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7

月

1

日就要进入主汛期，此时省防总召开全体成员会议，非常及时和重要。刚才，省里四个部门分别分析了各自领域的防汛工作形势并安排了下步工作，郭树清省长作了重要讲话，对今年的防汛形势作了深入分析，对下步的重点工作作了安排部署和明确要求。各级各部门要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。市气象、水利、市政三个部门分别就今年汛期天气状况、全市面上防汛工作和城市防汛作了分析。总的看，今年的防汛形势仍然非常严峻，必须高度重视，立足于防大汛、抗大洪，坚持预防为主、科学防控，严肃纪律、落实责任，以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好防汛各项工作。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识今年防汛工作面临的严峻形势。

防汛工作事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。做好防汛工作，确保安全度汛，是当前的一项重大任务。我们对安全生产工作提出高于一切、先于一切、重于一切“三个一切”的要求，防汛工作作为安全生产的重要方面，要按照“三个一切”的要求来定位、把握、推动和落实。受全球气候变化影响，近年来我市极端天气出现频率较大，防汛任务非常艰巨。

2011。

1976。

年以来最大洪水，河道多处出现险情，大石河、仁河流域山洪爆发，给沿岸人民群众造成较大损失。今年以来，我市的平均降雨量高于历史同期，气象部门预测，今年降雨量要超过往年，出现大汛的可能性较高，这对全市的防汛工作将是个严峻考验。目前，我市拦蓄水工程大部分已处于满水状态，调蓄能力相对降低；大部分河道未经系统治理，防洪标准不够高；小型水库和塘坝管理相对薄弱，安全隐患较大；部分沿海防护堤防潮标准不高，抵御风暴潮的能力不强；城镇排涝能力不足、排涝设施不够完善，等等。对此，各级各有关部门要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，以对人民群众生命财产安全负责的态度，全面做好各项工作，随时迎战可能出现的洪涝灾害，牢牢把握主动权，扎扎实实地抓好今年的防汛工作，确保不出现大的问题。

二、全面强化各项防控措施。

要按照省里的部署要求，全面落实各项防控措施，确保标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产，力争遇到超标准洪水不死人、少损失，为全市经济社会持续健康发展提供坚实的安全保障。

一要强化重点领域防控。

水库、河道、城区、工矿、沿海等，历来是防汛的重点这些领域的防汛一旦出现问题，会造成严重损失，一定要采取强有力措施，确保万无一失要抓好水库和河道安全度汛我市水库数量多、库容大，河道战线长、情况复杂，一旦出现问题，后果不堪设想，必须把确保水库和河道度汛安全始终放在防汛工作的重中之重要严格执行汛期水库洪水调度方案，将水库水位控制在汛限水位以下，必要时降低水位运行；要高度关注小水库、塘坝

的安全度汛，加强隐患排查整改。要加大河道清障力度，落实汛期禁采规定，坚决打击河道内非法采砂活动，确保河道行洪安全；要加强库河闸坝联合调度，避免造成人为洪峰。我们的小水库和塘坝安全防范标准较低，对此要高度警觉，将责任落实到各县市区，具体落实到各镇街，对各类小水库和塘坝逐一检查，落实责任，采取措施。对河道改造对行洪的影响，市政部门要提前做好排查，避免出现大的问题。要抓好城市防汛。要针对建城区面积扩张、部分区段排水设施相对滞后的实际，统筹解决外洪内涝问题。要坚持清淤疏浚、畅通开流的原则，完善城市防洪排涝设施，检查疏通排水通道，特别是铁路桥涵、地下构筑物等设施，雨天要安排专人值守，及时排险，要考察学习外地经验，及早建立我市水位提示系统；对广告牌、建筑支架、大型树木等可能危及人身安全的物体，要尽快做好加固或拆除工作；对危旧房、学校、人员密集区等重点场所，要建立严格的控制标准，实行干部包靠制度，决不能发生因灾死人事故。要抓好山洪地质灾害防御。由暴雨引起的山洪灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是安全度汛工作的难点。要制定防灾和群众转移方案，建立健全上下游乡村水情通报和救灾联络机制。镇、村领导干部要切实负起责任，履行好值班巡查、洪水警报、汛情通报、人员转移等防洪组织的职责。要落实预警转移措施，一旦遇到汛情和可能引发的地质灾害，及时预警，迅速组织险区群众撤离，确保群众生命安全。要抓好工矿企业防汛。加强工矿企业全员防汛安全知识教育，加大隐患排查力度。经信部门、安监部门和属地政府要加强安全督导，确保各项保障措施落实到位。要严格落实安全生产制度，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业。要加强防台风暴潮监测预警。强化海上交通动态监管，做好抢险救生准备，确保船只和沿海地带安全。

二要强化隐患排查。

汛前检查是搞好防汛工作的重要环节，要把隐患当成险情对待各级各有关部门要迅速在全市范围内开展一次拉网式大检查，全面排查小水库、小塘坝及人员密集场所等重点部位存在的防汛隐患隐患排查要全面、细致、深入，不管是防汛工程、安全设施等硬件问题，还是防汛制度、安全管理等软件问题，每一个环节、每一个步骤、每一个关口都不能放过，确保万无一失对排查出的问题，要本着谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责的原则，逐个抓好整改市防汛指挥部要对重大隐患逐一调度，确保所有问题都排查清楚、整改到位

三要强化应急演练。

防灾减灾，预案是基础，各项预案一定要完善、有效对各类预案要再优化、细化、实化，特别要落实好出险预警、人员转移等关键环节，使预案更加切合实际，更具操作性要根据防汛面临的新情况、新形势，结合防汛检查中发现的问题，随时对各项预案进行调整完善在此基础上，抓紧对各项防汛预案进行实地演练，在模拟实战中发现问题，查漏补缺，优化流程，增强应急预案的实战性今年各重点部位预案至少要演练一次，特别重要的部位争取演练两次，并聘请有关专家进行现场咨询指导会后，各级各有关部门的主要负责同志都要亲自参加一次重点防控演练

四要强化汛情灾情预警。

预警预报是防汛体系中的一道关键防线要切实搞好防汛预警预报系统建设，提高监测预报的时效性和准确性针对我市地理环境和地质特点，要突出抓好对风暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和预警预报要健全信息发布制度，完善信息共享平台，及时发布灾害预警信息，最大限度地为防汛抢险救灾赢得时间要把防汛信息化建设摆在突出位置，进一步完善防汛指挥调度系统，以信息化带动防汛现代化

五要强化队伍和物资保障。

立足于防大汛、抢大险、救大灾，全面做好防汛准备，宁可备而不用，不能用而无备要进一步加强防汛抢险队伍建设，专业队要完整、完善，常备队要登记造册，预备队要落实到户，每个县市区都要建立一支防汛机动抢险队要强化专业技能训练，抓紧做好抢险救灾设备设施的维修和保养，搞好技术培训和实战演习，提高抢险队伍战斗力要按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，切实搞好防汛物资储备，确保数量充足、品种齐全，关键时刻能够拿得出、运得出、用得上、见实效我们的专业队、常备队、预备队三类队伍能否适应实战需要，关键还是看演练市防总要建立制度，定期演练，在演练中提高素质，检验物资是否充足、装备是否有效、制度是否完善

对以上措施，有五个方面要确保：一是确保责任明确。行政首长职责，主管部门责任、专业队伍责任、工作责任、监督管理责任等各类责任要十分明确。二是确保排查到位。主汛期到来之前，要对所有重点工程、重点部位，进行一次拉网式检查。三是确保整改到位。主汛期前各主管部门主要精力要放在防汛隐患的整改和排查上。四是确保应急预案完善有效。五是确保管理制度完善到位。把防汛与抗旱工作统筹兼顾、协调联动，市水利、气象部门要认真分析，科学调度，准确把握，做好防汛与抗旱的结合工作。

三、进一步加强组织领导。

防汛抗灾是一项需要全社会共同关心和参与的工作，是各级各部门的共同责任，是全民的共同义务，必须加强领导，统一指挥，协同作战，务求全胜。

一要靠实责任。

要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制会后，市政府与各县市区政府签订防汛责任书，各县市区也要与辖区镇（街道）签订责任书要把每一座水库、每一条河道、每一段区域、每一个部位，以及工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等全部环节，分级别、分部门、分技术、分岗位将责任落实到人，确保责任落实横到边、竖到底、全覆盖、无死角要把责任制落实情况通过报纸、电视、网络等媒体向社会公布，接受社会监督

二要协调配合。

各级各有关部门要牢固树立全局观念、大局意识，认真履行职责，密切协作配合，共同做好防汛工作市防指办公室要切实加强防汛制度、指令落实情况的督查；水利部门要重点抓好防洪工程安全运行，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平；气象、水文部门要加强天气、水雨情预报和监测，特别是要加强局部性、突发性灾害的监测预报；国土部门要做好滑坡、泥石流等地质灾害的预警预测预报；教育部门要做好学校教室和宿舍危房旧房的排查，确保学校度汛安全；民政部门要做好救灾工作，安排好灾区群众生产生活；宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道，把握正确的舆论导向财政、石油、电力、电信等各部门都要按照各自分工，认真履行职责，为防汛工作提供保障要加强与人民解放军、武警部队的联系，实行军民联防，切实发挥部队在抗灾工作中的突击队作用

三要严肃纪律。

各级防汛行政首长、市防指成员单位负责同志要严格执行汛期外出审批制度，不得擅自脱离岗位各级工程包防责任人要严格执行汛期值守、工程巡查等有关制度，汛期期间必须上岗到位，密切注视天气、雨情、水情，确保发现情况及时处理、及时指导各级各部门要自觉服从市防指的调度指令，确保调度有力，指挥有序，防范有效对责任不落实、制度不执行、指令不服从的，要按照有关规定，严肃处理

同志们，当前防汛工作已进入最关键、最重要的阶段。各级各部门一定要以对人民群众高度负责的态度和扎扎实实的工作作风，落实好每一项措施，抓好每一个细节，把好每一道关口，完成好每一项任务，确保全市安全度汛、顺利度汛，为经济社会持续健康发展提供坚强保障。

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我主要强调三个方面的问题：

一、提高思想认识，切实增强紧迫感和责任感。

近期，中央、省委省政府相继召开会议，对安全生产和防灾减灾、防汛抗旱作出一系列安排部署，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形势非常严峻，我市仍然存在一些薄弱环节和安全隐患，安全度汛的压力非常大。

一是从气象形势看，不能有任何侥幸心理。今年以来，全市平均降雨量较常年偏多，根据气象部门预计，今年汛期，全市降雨量较常年偏多2至5成，局地强降雨、短时强对流等极端天气过程多发频发，要引起高度重视。

二是从基础设施看，不能有任何懈怠心态。近年来，全市防洪减灾工程体系逐步完善，但受历史欠账多等问题制约，防洪减灾工程病险薄弱环节较多。

三是从现实工作看，不能有任何麻痹思想。近年来，我市没有发生大涝大灾，干部群众存在松懈思想。防汛抗旱应急指挥能力建设有待加强，应急指挥平台还不能满足工作需要。防汛抗旱事关发展全局，事关群众切身利益，要“宁可信其有、不可信其无”，宁可做过、不可错过，从早从紧从实做好“防、抗、救”各项工作。

二、坚持精准施策，坚决打好防汛抗旱硬仗。

要聚焦超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝重点工作，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持问题导向，强化底线思维，从最坏处着眼、做最充分准备、向最好处努力，坚决打好这场硬仗。

（一）全面细致做好汛前安全排查。防汛排查是确保防汛措施落实到位的关键环节。各县市区、各有关部门要持续开展不间断的全覆盖、拉网式排查，找短板、查隐患、促整改。要建立隐患整改工作台账，实行销号管理，严格落实责任人、时间点，坚决把各类隐患消除在汛前。要加强对人口密集区、产业聚集区、涝洼区域、河道沟渠、水库及危旧房屋、棚户区、校舍和公共场所安全状况的排查，严格落实低洼易涝地区、地下商场、地下车库、涵洞等防洪排涝措施，加快清理清除影响防汛各类隐患，确保有责任人、有制度、有方案、有预案、有预报预警设备。我市是粮食主产区，要做好麦收夏种工作，抢收抢种，确保夏粮丰产更要丰收，特别是在常态化疫情防控的形势下，更要保障好粮食安全。

（二）加快涉水工程建设进度。要把水利工程改建作为重点，一方面起到抗旱的作用，另一方面发挥防汛的功能。对在建的涉水工程或防洪安全有影响的各类工程，都要严格落实在建工程安全责任制，认真落实各项度汛措施，保证工程安全度汛。特别是要加快消除运行工程病险，防止带病入汛，造成隐患。对汛前必须完成的重点水利工程，要排倒工期，加快进度，发挥作用。

（三）全面提升应急保障能力。一是进一步细化实化防汛工作预案，注重科学实用，关键时刻能发挥作用，明确部门责任，细化工作流程，形成行动有力、衔接有序、高效协同的运行调度工作体系。按照“专群结合、人岗相宜”要求，组织专家和技术骨干，建立健全市县水旱灾害防御专家库。二是加强应急队伍演练，搞好专业培训和实战演练，提高实战能力，确保拉得出、冲得上、打得赢。三是做好防汛物资储备。健全防汛物资储备机制，强化物资储备调运，做到宁可备而不用、不可用而不备。

（四）健全完善汛情预报预警工作。我市气候受季风影响显著，十年九旱、旱涝交替、旱涝急转，多年平均降水量x毫米，降水时空分布不均，汛期降水占全年降水量的x%，呈现春旱、夏涝、秋冬又旱的气候特点。要提高预报预警协同度，监测点要实现自动监测，预警系统要整合，气象、水文水利、应急等部门单位要建立会商机制，实行信息共享，强化综合研判，要加强省市县三级衔接，统筹上下游、左右岸、干支流，科学调度境内水利工程，及时调洪错峰、分洪泄水。要提升预报预警覆盖度，充分运用电视、广播、网络等渠道，及时提醒广大群众有效避灾避险，确保做到全覆盖、无盲区。

（五）统筹做好抗旱工作。我市水资源极其匮乏，人均水资源占有量x立方米，仅相当于全国的x%，全省的x%。客水依赖程度高，全市正常年份需水x亿方，当地可利用量仅x亿方，所以既要防汛，更要抗旱。要密切关注雨情、水情、墒情，加强旱情监测预警，准确分析研判形势，提前谋划抗旱措施。要加快水源工程及配套设施建设，提升引水、蓄水、补水、调水能力，合理使用黄河水，全力保障供水安全。要严格按照省里引黄灌区农业节水工程建设部署，科学合理编制安排好工程建设，立足效益最大化，统筹推进各项工作。

三、强化组织领导，严格落实工作责任。

要加强领导，周密部署，精心安排，落实责任，把责任落实到人员、落实到工程，真正做到责任明确、事有人管，确保各项工作落到实处。

（一）完善体制机制。参照省防指做法，进一步修订完善工作组织、推进、落实体制机制。防汛抗旱事关全局、责任重大，是一项系统的社会工程，需要应急部门牵头，水利、气象等各级各部门履职尽责、协同作战。各县市区要强化属地管理责任，从快从严从实抓好各项工作落实。各部门要强化“管行业必须管安全”的理念，加强工作梳理，建立长效机制，狠抓工作落实。特别是应急、水利、城管、气象、交通等部门，承担着繁重的任务，要像疫情防控工作一样，统一步调、搞好协同，形成工作合力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）压实工作责任。要全面压实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱防台风各项工作责任，在市级媒体向社会公开防汛抗旱防台风工作责任人名单，接受社会监督。各县（市、区）要采取有力措施，确保应急管理相关职能编随事走、人随编走，要建立专家队伍，整合提升基层基础工作力量。要压实企业的主体责任，县市区主要负责同志带队，可采用交叉检查等方式，对重点企业风险隐患进行排查，强化行刑衔接，严查重罚，确保企业安全生产、防汛抗旱主体责任落到实处。

（三）强化督导检查。要深入开展防汛工作再检查、再督导、再落实，特别是突出抓好以超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝三项重点工作任务的问题隐患整改，查进展、查预案、查物资、查人员、查措施，确保账实相符，确保见人见物。防汛工作突发性强，大家一定要明确工作职责，严肃防汛纪律，对工作过程中不担当不作为、推诿扯皮的，要严肃查处。防汛工作作为一件大事、要事，要切实抓紧抓好，为全市经济社会发展营造安全有序的环境。

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇五

同志们：

xx书记还要安排部署，请大家坚决抓好贯彻落实。

“围观”“吃瓜”现象。三是各位县处级领导必须一线指导。对分管部门、分管领域、分包乡镇、联系企业，必须深入一线，督促指导防控工作，发挥示范表率作用。

指挥部已经公布了。

“战时纪律”，各级各部门必须无条件坚决执行和落实，不落实、落实不到位的“军法”从事。纪委监委及县委、县政府督查室已成立xx个督导组，要认真负责开展督导检查活动，督查结果及时通报全县，对擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的，坚决依法依纪严肃查处。

“五类人员”必须全面彻底排查清楚。一是7月10日以来从南京返xx人员；二是张家界旅游返xx人员；三是7月16日以来，xx返xx人员；四是确诊病例或无症状感染者密切接触人员和次密接触人员；五是其他中高风险地区有旅居史的人员。对上述人员，以村（社区）为单位，“一个不漏”，全面纳入监测管控，坚决防止“漏管失管”。新排查出的“五类人员”，由所在辖区负责，闭环转运集中隔离。各镇、街道、各部门、各单位必须严格执行“日排查、日报告、零报告”制度，坚决把动态信息摸准摸清。

一是坚决落实出入报备制度。

xx外返xx人员必须提前24小时向社区（村）报备并进行核酸检测，机关单位人员要提前向单位主要负责人提出返岗申请，经批准后方可返回原岗位。领导干部和机关同志出市必须逐级报批。

二是立即按要求设置检测站点。所有社区（村民组）、居民小区、企事业单位今天下午必须全部设立检测站点，完善各项登记检测制度，各镇、街道、相关部门按分管领域逐个审查到位。高速公路、国省干道全面恢复防控卡点，今天下午卡点设置必须到位，并开展工作。

三是严格管控重点部位。针对药店、诊所、医院、隔离点等重点部位，全部纳入。

24小时管控范围，严密监管。所有药店一律暂停销售退热、止咳药品；村卫生室、个体诊所等无发热门诊的医疗卫生机构一律不许接诊发热患者，对就诊发热患者做好信息登记和上报，闭环转运至发热门诊就诊；各医院提高防护等级，严格探视和陪护管理，落实医务人员、陪护人员核酸检测、个人防护措施，加强健康管理监测；对隔离点进行再评估、再梳理，严格按标准改造，实行硬隔离措施，坚决避免风险外溢。

四是重点场所全面升级管控措施。文化、娱乐、餐饮、交通运输等行业，落实分级分区差异化防控策略。影剧院、歌舞厅、网吧、图书馆、纪念馆等文化旅游场所、教育培训机构一律停业关闭；火车站、汽车站、超市、市场、饭店等点位，实行限流、测温、验码、佩戴口罩等防疫措施，达不到防控要求的一律停业整顿。养老、托老、监舍等机构实行封闭式管理。

五是严格管控薄弱环节和高风险人群。切实加强高危行业从业人员监测，对医疗机构、农贸市场、火车站、公路客运站、冷链物流等重点场所从业的保洁、保安、维护等服务人员，加强个人防护，原则上隔天进行一次核酸检测，一旦发现异常，立即进行处置。加强物流货品、车辆的检测检验，建立中转站区，开展集中消杀，防止疫情带入。

六是严格管控重大活动。

100人以上的群众性群体活动一律取消，50人以上的制定预案并报备审批，群众“红事缓办、白事简办”。

要做好打。

“持久战”的准备，储备各类防疫物资。一是指挥部办公室要对现有储备进行盘点，抓紧补充更新。二是卫健体委牵头，全面做好大规模核酸检测的准备，确保日检测量达到xx万人次以上。三是卫健体委要抓紧联系采购疫苗，xx日前，全县18岁以上人群必须全面接种第一针。

严格按照重大舆情的规矩和程序发布信息，由卫健委牵头审核内容，宣传部负责把关发布信息、管控引导舆情。各部门、各单位、各镇街道上报信息必须认真负责、科学准确，对故意瞒报、漏报、迟报、错报的，依法依规严肃处理。

党员领导干部特别是各级党政一把手、分管领导要率先垂范，坚决把确保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事务一律服从这个任务，决不允许出现领导干部溜之大吉的情况。从现在起，县乡党政领导原则上不出市，乡镇、街道、县直各单位都要确保值班值守到位。

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇六

2013。

年

6

月

7

日）。

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，鸿举同志宣读了调整后的防汛抗旱指挥部成员名单，志平局长就今后一段时期的气候条件进行了预测，提出了很好的建议。下面，就做好今年的防汛抗旱工作，我讲三个方面意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

6

月

1

日开始，我县进入汛期。前段时间，鸿举副县长带领水利部门对防汛工作进行了汛前检查。从检查结果看，对今年的防汛工作，各乡（镇）、各有关部门准备得比较早，行动得比较快，在完善预案、储备料物、建立防汛队伍、落实防汛责任制等方面做了大量工作。但是，我们也应清醒地认识到，今年我县防汛工作存在的问题和不利因素仍然很多，具体表现在以下三个“有待提高”。一是防汛基础设施建设有待提高。个别堤防水库防洪标准不够，安全隐患依然存在；引水蓄水工程建设相对滞后，难以发挥有效作用；行洪区内围堤筑坝严重，加大了防洪度汛风险；城市防洪排涝设施老化，不能满足实际需要。二是防汛应急反应能力有待提高。个别地方防汛责任制没有完全落实到位；多方协调联动机制还需要进一步加强；防汛物资储备、抢险队伍建设、抢险装备、防汛通讯等保障体系仍需加强。三是防大汛、抗大灾的意识有待提高。

1998。

年以来，我县多年没有发生特大洪水，部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重，“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒认识。

从气象、水文等方面预测和观测情况来看，今年防汛形势依然十分严峻，不容乐观。既面临着流域性洪涝灾害的威胁，也面临着阶段性严重干旱的考验，甚至可能出现旱涝急转或者涝旱急转的特殊形势。特别是去年以来，降水量大，上游流域分洪泄流，导致我县防洪压力骤增，洮儿河、二龙涛河防洪形势尤其严峻。为此，各地、各部门务必坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把存在的各种隐患排查更深一些，把各种对策研究更透彻一些，把各种防汛措施，特别是应急方案制定更周全一些，把各方面的工作做得更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，切实从严、从细、从快做好各项防汛准备工作，采取一切措施，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、突出重点，强化措施，坚决把防汛抗旱各项措施落到实处。

今年全县防汛工作的指导思想是：坚持以人为本，科学防控，立足防大汛，抢大险，抗大灾，全面落实防汛责任制，强化应急措施，确保标准内洪水“一江三河一区”不决口、不垮坝、不溃堤，重要交通干线、通讯、供电不中断，农田、村庄不受淹，超标洪水实现人员安全转移。在具体工作中，要抓住一个关键环节，做到“五个抓好”、“五个加强”。

抓住一个关键环节：即搞好隐患排查。只有知道哪些地方有问题，哪些地方容易出现问题，防汛工作才能有的放矢、有效开展。各乡（镇）场要对照今年的责任分工，迅速组织人力对责任段再进行一次全面细致的拉网式大排查，认真做好记录，不放过任何一个疑点。对存在安全隐患的险堤险段，要抓紧抢修，务必抢在大汛之前完成应急度汛和修险任务。对大汛前难以完成修险任务的工程隐患和险工险段，要采取可靠的临时度汛措施，确保安全度汛。

（一）五个抓好。

1.

抓好防洪工程除险加固工作。

今年，洮儿河堤防的岁修任务较重，特别是二龙涛河堤防，今年重新划分了乡（镇）场包保责任段，镇赉镇、黑鱼泡镇、莫莫格乡、沿江镇四个乡（镇）要对责任段进行一次全面整修。嫩江堤防由监狱分局和英台采油厂负责整修，必保在

6

月

30。

日前全面完成。岁修结束后，各责任单位对责任堤段要死看死守，雨后要迅速组织人员将积水放净，确保防汛交通畅通。水利部门要组织工程技术人员对所有穿堤建筑物进行一次安全检查，对存在隐患的要落实临时性度汛措施。

2.

抓好河道清淤除障工作。

各乡（镇）场一把手负责，组织对本辖区内的行洪区设障进行全面清除，坚决查处占用河道、人为改变河道、填河设障、挖河筑坝等现象，切实做好河道清障工作，确保汛期河道行洪排涝畅通，确保行洪安全

3.

抓好洪水调蓄工作。

要努力实现由控制洪水向管理洪水转变。在保证人民群众生命财产安全的情况下，尽量调蓄洪水，能留的水尽量留住，能蓄灌的泡塘尽量蓄满，最大程度发挥洪水的资源化效益。

4.

抓好城镇防洪和涝区排涝工作。

住建部门要抓紧完成城市防洪预案的修订工作，建立健全城镇防洪排涝指挥机构，组织责任单位，挖通排水沟，清除排水障碍，保证排水畅通。抓紧做好排水站的检修工作，做到随时能够合闸放水，确保县城排涝顺畅。要做好危房住户的搬迁准备工作，确保人员安全。各乡（镇）场也要高度重视涝区排涝工作，组织人力物力疏通泄水渠沟，确保不发生涝灾。

5.

抓好抗旱工作。

在全面落实防汛工作任务的同时，还要切实抓好抗旱准备工作要加强旱情监测，及时收集雨情、墒情、旱情信息，加强会商分析，科学研究、判定发展趋势，有针对性地制定应对措施，做到防汛抗旱两手抓，两不误要加快抗旱灌溉工程建设，抓紧修复受损灌溉设施，恢复提升灌溉能力，一旦出现严重旱情，保证所有机泵设施全部正常运转

（二）五个加强。

1.

加强预报、预警工作。

预报、预警工作的好坏，直接关系到防汛工作的成败要努力提高预报准确性，充分利用先进的科学技术，加强气象和水情应用系统建设，做到水文、气象等监测手段的资源共享，及时准确做出中短期精细化预报，尤其要加强局部突发性灾害的预测、预报，为防汛抗洪救灾决策提供科学依据

2.

加强应急值守工作。

事涉乡（镇）场及防办要加强值班值守工作，做好值班记录，主要负责同志在防汛期间要保持通讯畅通，如果外出，要向防总请假。遇有突发事件要立即向防总报告，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象发生。

3.

加强防汛应急预案完善工作。

县防办要进一步细化“一江三河一区”的防汛预案，强化应对不同量级洪水的具体措施重点地区、重点工程要有“防、抢、撤”的详细安排各地、各部门要从防大汛、抗大洪的要求出发，进一步做好预案修订工作，重点提高可操作性要有针对性地完善通信畅通、交通道路除险、避险、人员撤离等各项防洪应急措施，健全应急机制预案完善后，要及时上报县防汛抗旱指挥部审查备案

4.

加强防汛物资准备工作。

防汛物资要遵循“宁可备而不用，不可用而不备”原则水利部门要尽快落实好铁线、木杆等防汛物资县财政要加大资金扶持力度，保证防汛抢险物资备齐备足铁路、公路部门要及早研究落实紧急情况下防汛物资的调拨和运输问题，做好应急准备县防汛指挥部研究决定，今年继续采取全员参与的办法，县城每名在职职工和农村每个农户都要筹集全新的编织袋

10。

条。规格、质量由防办确定并验收。这项工作要在。

6

月

20。

日前完成。

5

加强抢险队伍建设。

要组建起至少。

4

3000。

人，各场抢险队伍都不能少于。

1000。

人。同时，要搞好设备检修和人员培训，组织抢险队伍应急演练，增强实战能力，确保遇到紧急情况时拉得出、能战斗、打得赢。

三、加强领导，落实责任，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利。

防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。大家一定要站在全局和战略的高度，切实加强防汛抗旱工作的组织领导，确保各项工作任务都落到实处。

（一）要进一步落实防汛抗旱责任制。

县里已经成立了由我任总指挥，分管副县长具体负责的防汛抗旱指挥部。并针对我县防汛工作战线长、险段多、任务重的实际，每个责任段都落实了县级包保领导、工程技术人员和具体责任乡（镇）场。会后，各责任段的包段领导要马上带领工程技术人员与相关乡（镇）场搞好衔接，上堤上段，对各责任段进行一次周密细致地排查，对没有达标和可能发生险情的堤段，要抓紧组织修缮，必须达标。要结合各责任段实际制定完善防洪、防汛的各项应急预案。

（二）要进一步形成防汛抗旱工作的整体合力。

县防汛指挥部各成员单位要围绕中心，服务大局，各司其职，通力合作，进一步加强信息沟通和协调联动。水文气象部门要及时分析预测天气趋势和江河水库水情动态发展，及时报告预报预警信息。农业部门要针对水、旱灾害对农作物的影响，及时掌握和上报农业受灾情况。各乡（镇）场要按照农业部门设计的方案，认真落实防灾、减灾措施，积极组织农民开展抗灾自救，力争使损失降到最低水平。发改、财政、民政部门要及时下拨应急工程、抗旱和抗洪抢险救灾资金。住建局要做好城区排涝设施的修复工作，确保及时排涝，特别是东郊小区、铁北小区等容易发生内涝的重点区域，要加派人手进行抢修，必要时要加班加点，尽全力保证这几个重点区域在雨季不发生内涝。民政部门要提前准备好应急物资，规划选定好避灾场所，灾情一旦发生，要在第一时间内妥善安置灾民。公安部门要建立应急分队，加强防汛抗洪时期的治安管理，严厉打击扰乱社会治安、大发国难财的不法分子，保持社会稳定。公安与交通部门要做好汛期车辆的调度，确保指挥车辆及防汛物资及时调运。卫生、畜牧、粮商、工商、质监、食安办等部门要做好汛期的卫生防疫、市场监管工作，确保不发生疫情，不发生病死禽类、牲畜流入市场危害群众健康的事件。驻镇部队要加强与县防指的联系，充分发挥好部队在抗洪抢险中突击队、主力军的作用，展现“人民子弟兵为人民”的优良传统。驻镇中省直部门也要积极参与抗洪抢险工作。宣传部门要认真做好防汛抗旱的宣传工作，及时、客观报道汛情，大力宣传先进人物和典型事迹，营造良好的舆论氛围。其他成员部门也要积极做好本职工作。总之，一句话，险情一旦发生，各地、各部门必须放弃个人利益，放弃本单位利益，顾全大局，万众一心，在县委、县政府的统一领导下，密切配合，形成合力，打好打胜防汛战役。

（三）要进一步严肃工作纪律。

各级党委、政府和防汛抗旱指挥部成员单位要进一步完善责任追究制度，牢固树立全局观念，坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一领导，决不允许各自为政、各行其是，决不允许推诿扯皮、贻误战机。对因领导不力、玩忽职守或处置不当而造成严重后果的，要坚决追究当事人责任，绝不姑息。

98。

”抗洪精神，严阵以待，为打好打胜今年的防汛抗旱攻坚战做好充分的准备，为保障人民群众生命财产安全，促进经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇七

同志们：

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实全国、全省、全市防汛抗旱工作会议精神，认真总结我县防汛抗旱工作取得的成绩和经验，分析防汛抗旱工作面临的新形势和新任务，进一步立足县情，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，安排部署今年防汛抗旱的各项工作任务，经县人民政府研究，决定召开这次全县防汛抗旱工作视频会议。

下面，我讲三点意见：

2007。

年，是我县继。

2005。

年近。

50。

6661。

1.19。

亿立方米的工作目标，减灾效果十分明显，防御水旱灾害的综合管理水平进一步提高，确保了县城、主要乡镇、重要工矿企业、在建电站和各类已建电站的防洪安全，有效地减少了灾害给人民群众生命财产带来的损失，为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供了强有力的支撑和保障。

经济社会发展与水旱灾害防御关系十分密切，相互影响，相互保障，相辅相成。水旱灾害防御保障了经济社会的发展，经济社会的发展为提高水旱灾害防御能力创造了条件，经济社会发展的形势为防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。党中央、国务院对防汛抗旱工作高度重视，在构建社会主义和谐社会的过程中，确保人民群众的生命财产安全是头等大事。建立科学规范的管理体系，加强防汛抗旱减灾工作，已成为了政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，成为了检验我们党和政府执政能力的重要标志，成为了防汛抗旱工作面临的新课题、新任务。各乡镇、各部门要坚持以科学发展观为指导，把保障人民群众生命安全放在首位，坚持科学防控，强化责任落实，坚持防汛抗旱并举，切实加大工作力度，为促进经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会提供有力保障。

目前，水旱灾害对全县经济社会发展的影响依然严重，防汛抗旱减灾工作明显滞后于经济社会的发展，突出表现在：洪灾损失过重、旱灾损失大，水旱灾害经济损失有加重趋势。新时期，我县的经济社会发展进入了崭新的阶段，对水旱灾害的防御也提出了新的更高的要求。“十一五”期间，是景谷与全国、全省、全市同步实现建设小康社会目标的重要时期，建设生产发展、生活富裕、生态良好、社会文明的和谐社会，必须全面提高防御水旱灾害的能力，要把握和实现好“两个转变”这一新时期防汛抗旱减灾工作的新思路，大力推进坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变，促进人与自然的和谐，努力构建起科学合理的防洪抗灾减灾体系。

3%。

左右，由于我县病险水库多，且受到了“。

6

·

3

”地震的影响，全县部分地区山高坡陡、土质疏松，受自然地理条件和气候条件的双重影响，极易出现滑坡、泥石流、山洪等灾害。当前，我县的所面临的防汛救灾形势极为严峻。

分析经济社会发展面临的形势，对我县防汛抗旱工作提出了的前所未有的高标准和高要求，我们要全力以赴推进“两个转变”，加强防洪体系建设，加强防汛抗旱应急管理，提高水旱灾害的防御能力，下大决心千方百计做好防汛抗旱的各项工作。

2008。

2008。

10。

1.19。

亿立方米，确保县城及乡镇居民生活用水，最大限度地保证农村人畜饮水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻水旱灾害造成的损失，为全县经济社会又好又快发展提供安全保障”。

2008。

年抗汛防旱工作的主要目标任务，认真贯彻落实全国、全省、全市防汛抗旱工作会议和这次全县防汛抗旱工作视频会议精神，切实做好各项防汛抗旱工作：

2

—

3

月，全县出现多次降雨过程，旱情有了明显缓解，

4

5

月份防大旱的各项抗旱准备，积极应对可能出现的干旱。一是要迅速进入抗旱状态，抓紧抗旱准备工作，针对当前的旱情态势和面临的抗旱形势，各乡镇要立即行动起来，要进一步总结去年抗旱救灾的经验、教训，使今年的抗旱工作更加积极主动、更加全面具体、更加卓有成效。二是要密切监控旱情态势，积极应对旱情发展。目前，我县部分地区春旱加快发展，各乡镇要密切监视辖区内的旱情动态，及时收集、上报动态旱情，认真分析、评估旱灾造成的经济损失和影响，严格执行旱情的月报制度，及时上报旱情动态统计表和抗旱情况统计表，上报干旱缺水及水源情况统计表，旱情发展较快时，实时跟踪上报旱情动态。三是要认真分析、科学调度，确保城镇供水安全。认真做好供需平衡分析，细化供用水计划，精心组织、科学调度。

汛前安全检查是贯彻以防为主的防汛抗旱工作方针，把安全隐患消除在萌芽状态的有效途径。今年防汛安全检查由县防汛抗旱指挥部牵头，各乡镇防汛抗旱领导小组办公室配合，组织抽查水库、江河、在建电站、已建电站、城市防洪、交通防洪安全、山洪灾害防御、地质灾害防御等。检查中要从主管部门职能角度检查督促相关单位落实防汛机构、人员和职责，使各部门各负其责，各司其职，充分调动各部门的主动性和积极性，进一步明确防汛责任。各地开展检查的主要任务是：一是对各类水库、电站、江河防洪段、有防洪任务的企业进行检查；二是对预案编制、责任制、应急方案、度汛计划、工程情况、物资储备、预警预报、交通通讯以及人员、机构、制度等进行检查；三是检查汛前主要江河、水库、县城、乡镇及山洪灾害防治重点区域等各项防汛责任人的落实情况，并向社会公布防汛行政责任人名单。要根据各自的实际情况，抓好领导、队伍、预案、方案、物资、计划等各项安全度汛措施的落实。

检查时间安排在。

5

月中旬，检查过程中，发现问题必须限期整改，暂时确实无法解决的要落实切实有效的安全度汛措施，做到万无一失。各乡镇要对辖区内的防洪目标、任务要做到心中有数，针对防洪重点应加大监督、指导力度。

1.19。

2007。

年水库调度运行的基础上，分析。

2008。

年水、雨情趋势，针对水库多年运行的实际情况，按要求认真编制。

2008。

年的水库度汛计划，正确处理好防洪与兴利的关系；三是凡经批准的水库度汛计划，务必严格执行，不得随意更改，要处理好水库防洪与兴利的关系，汛期严禁擅自超汛限水位运行。同时，要密切掌握水、雨情，进行准确的分析判断，提高科学调度水平；要加强巡视查险工作，发现险情要及时处理，严格按程序逐级上报情况。在当前积极投入抗旱的同时，要杜绝忽视水库安全运行工作的麻痹思想，坚持防汛抗旱两手抓、两不误，确保水库防洪安全；四是要在确保库塘安全的前提下，采取切实可行措施，精心组织、合理安排、科学调度，积极主动抓好库塘安全蓄水工作，特别是蓄水困难的水库，要督促做好抗旱预案、及早采取应急措施，确保生活用水安全，努力满足生产、生态用水需要，促进社会经济稳定健康持续发展。

各乡镇人民政府要切实把防汛抗旱工作纳入重要议事日程，进一步加强对防汛抗旱工作的领导和组织协调，增加投入，加强监督检查，确保责任落实。要加强编制完善《防汛抗旱应急预案》，要根据各自的实际情况统一部署，积极抓紧完成防汛抗旱应急预案的编制完善工作，以进一步提高全县防汛抗旱应急反应能力。农业、林业、水务、气象等部门要密切监控水旱态势，评估灾害造成的影响，及时向各乡镇提供及时、准确、可靠的情况动态，为救灾决策当好参谋；水务部门要密切注视水情旱情发展趋势，加强水资源的统一管理，搞好用水调度，认真抓好汛前检查，检查工作做到不走过场，不留死角，真正将防汛安全隐患消除在萌芽状态，切实将安全度汛措施落实到洪水到来之前；气象部门要加强天气预测预报，及时准确提供气象信息；发展和改革局、经济和商务局、供电和燃油供应等部门要采取切实措施，千方百计确保用电、用油的需要；农业、供销等部门要认真做好救灾所需物资的调运和协调供应工作，做到数量充足、供应及时、质量可靠；民政部门要做好受灾群众的生活救济工作，帮助他们度过难关；新闻单位要加大工作宣传力度，及时宣传各地的典型和经验，报道支援抗灾救灾的行动和做法。其他各有关部门也要齐心协力，结合自身实际，充分发挥自身优势，积极主动从财力、物力、技术等方面支援防汛抗旱。

经过城市防洪工程建设，县城防洪能力有了较大程度改善，大大提高了我县城市防洪标准，但乡镇抗御洪涝灾害的能力仍较弱，部分标准低的河段汛期累次被淹。因此，防洪建设有待加强，今年在组织开展防汛检查时，对防洪现状进行调查，摸清情况，以便有效指导今后防洪建设，确保不被淹。

对近几年建设完成的河道堤防工程要做好工程管理工作，要维护好、使用好，对险工险段要抓紧除险排险，落实好安全度汛措施，对在建项目要继续加强建设管理工作，同时，做好一些项目储备。根据水利部《涉河项目审批的有关意见》和《洪水影响评价报告编制大纲》，按照水利部《有关进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知》要求，结合推行行政许可的有利时机，全县要规范涉河项目审查和管理，逐步建立洪水影响评价制度，要逐步开展涉河项目审查、审批工作，加强依法行政、依法治水、依法防洪，逐步推进我县防汛抗旱法制化、规范化进程。

各乡镇、各部门要按照以人为本的科学发展观和构建和谐社会的要求，切实制定好本乡镇山洪灾害防御工作方案，建设防御工作体系。对重点防御区域要制定具体的山洪灾害防御预案，预案要落实到村、组、户。抓好“群测群防，群专结合”的具体措施。根据《云南省山洪灾害防御工作意见》的要求，督促相关部门各司其职，协调配合抓好防御山洪灾害的群测群防工作，建立基层防御通讯报警系统，尽最大努力降低山洪灾害带来的人员伤亡和财产损失。

2005。

年发布的《防汛抗旱突发险情灾情报告管理规定》，为了适应新形势下防汛抗旱工作的特殊需要，我们一定要认真地总结回顾一下自己的报灾报险工作是否及时、准确，能否满足当前防汛抗旱工作需要，在今年的防汛工作中，对灾情上报要引起足够重视，要遵循实事求是的原则，尽力全面、准确、及时地上报，要重点加强防汛值班工作中防汛信息报告、信息管理、资料归档、值班记录、交接班等方面的工作，在下情上传、上情下达过程中突出时效性、规范性。

加强防汛抗旱自身能力建设是搞好防汛抗旱工作的基础和基本保证，也是推进防汛抗旱工作“两个转变”的迫切需要。特别是新时期的防汛抗旱部门被赋予了更多的管理职能和新的、挑战性更强的任务，要切实加强自身能力建设，提高防汛工作人员素质和防汛抗旱工作现代化水平，以适应新时期防汛抗旱工作的需要，要按照《防洪法》的规定，进一步加强防汛抗旱组织机构建设，加强自身社会管理和组织协调工作职能，加强执法监督和防汛抗旱工作的日常管理，增强防汛抗旱工作的权威性。加强防汛抗旱领导及工作人员的培训学习，增强综合素质，不断加强防汛抗旱队伍自身建设，提高工作水平、工作效率、工作质量。

同志们，

2008。

2008。

年防汛抗旱、抢险救灾的全面胜利，实现上级交给的目标任务，为推进景谷加快发展、科学发展、和谐发展提供坚实可靠的保障。

谢谢大家！

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇八

同志们：

今天召开全县防汛抗旱工作会议的主要任务是：分析当前的防汛抗旱工作形势，研究部署今年的防汛抗旱工作。县委对这次会议的召开非常重视，吴书记会前专门听取了会议筹备工作的汇报，并作出重要批示。刚才，杨林部长宣读了吴书记的重要批示，刘英副县长宣读了今年防汛抗旱的相关文件，县气象局分析了今年的气候走势，刘和永同志代表县防指作了工作报告，宏村镇、宏潭乡和西递镇叶村作了表态发言，我完全同意。特别是刘和永的工作报告，具体部署和安排了今年的防汛抗旱工作，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

从刚刚县气象局和防指办的分析，以及市里对今年防汛形势的分析来看，应该说，今年的防汛抗旱工作形势不容乐观。

从上级的要求来看，

防汛抗旱工作的要求越来越高。

2

月

2

日就召开了今年的全国防汛抗旱减灾工作会议，会议提出要“全面提高洪涝干旱灾害综合防。

御能力，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，为经济社会平稳较快发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障”；在。

4

月

23。

4

月

25。

日，副省长梁卫国对黄山市强降雨防范应对工作作出重要批示，要求我市要密切关注天气变化，抓紧启动防汛抢险的各项工作，特别要防范地质灾害，确保人民群众生命财产安全；市委市政府主要领导也高度重视防汛抗旱工作。应该说，各级对防汛抗旱工作的要求越来越高、越来越严，特别是在十八大的背景下，今年的防汛抗旱工作要求更高。

从黟县气候条件来看。

受气候变化影响水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显强对流、短时强降雨等极端恶劣天气事件频发给防汛抗旱救灾工作带来了巨大挑战。去年我县遭遇了罕见的秋冬春连旱进入梅雨季节后又旱涝急转

6

月份发生了连续强降雨；今年年初，我县又发生历史罕见的。

50。

天连阴雨天气。根据县气象局的分析，今年的降雨量比常年要偏多，大洪水、台风、极端突发灾害天气以及出梅过后干旱等情况都有可能发生，防汛抗旱形势仍非常严峻。

我县防汛抗旱的形势不容乐观。首先是我县的防汛抗旱的基础条件还比较薄弱我县水利控制性工程少一遇暴雨即成洪灾七八月半月无雨即成旱灾；其次是干部作风上仍然存在较多的问题。虽然我们明确了各部门的职责和具体各项措施的责任人但关键还是要落实到位。不少同志对防汛抗旱工作还抱着侥幸心理无视防汛抗旱的工作纪律各项措施落实不到位导致我们对防汛抗旱工作心里没底。去年甚至出现了在主汛期内水库防洪道不疏通的情况大坝上灌木丛生甚至找不到有人前去排查隐患的痕迹最后还是在几次督查和县里主要领导当面督办的情况下才予以疏通。防汛工作年年抓许多干部都以习以为常的思维方式来应付在强降雨及突发性事件面前反应慢。

二、突出重点，扎实做好今年防汛抗旱的各项工作。

旱”的要求做好各项防汛抗旱准备工作，切实抓好在建工程建设和险工隐患处理，加强督促检查，严肃防汛纪律，确保小型水库、当家塘不垮坝，确保城乡居民饮水安全，确保人民群众生命财产安全。其中最为重要的是要确保人员安全、生命安全。要围绕确保生命安全来采取各种保障措施，强化责任、防范未然。

主要是要做好以下几个方面的工作：

防汛抗旱工作事关重大，经费、物资必须优先到位财政部门要按照“保主保重”原则，加强资金调度，确保防汛专项经费及时拨付到位水利部门要加强物资贮备和机械设备的维护，尽快落实工程应急度汛措施，使有限的资金发挥最大的效益各乡镇和县直有关部门一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹侥幸心理，按照分级管理、分级负责的原则，备足备齐砂石料、编制袋、麻袋、木材、毛竹等物资，宁可备而不用，不可用而无备加强防汛抢险队伍建设，各乡镇及有关单位要根据各自防汛任务，组建相应的应急抢险队伍各类病险塘库必须就近组建应急抢险小分队，并配备必要的抢险物资和器材要制定切实可行的抢险预案，加强培训和演练，确保抢险人员召之即来，来之能战，战之能胜有一个重点是确保交通干线的通行，去年出现的干道不通的情况给县里造成了很大的被动，这就要求一旦发生情况，相关职能部门要快速反应，所在乡镇、村要摈除路权的限制，也要第一时间反应

（二）进一步加强隐患排查。

汛前检查是发现问题、消除隐患的重要措施，汛前多发现处理一处险情，汛期就多一份安全趁着还未进入主汛期，请县防汛办牵头，各乡镇、各相关部门立即开展“防汛大检查”，对主要河道、水库、山塘、居民区进行拉网式排查，发现隐患，立即整改，一时难以整改解决的，要采取有效措施防范到位

（三）加强防汛工作的预测、预报、预警及调度。

防汛工作关键在于防气象部门要加强中短期天气、水情雨情的预测预报工作，特别加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准确性，为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众，赢得时间、赢得主动县防汛办、各乡镇、各相关部门要密切监视天气形势变化和汛情、旱情动态，认真分析防汛形势，加强沟通协调和工作调度，最大限度地减轻水旱灾害损失

（四）进一步完善防汛工作预案。

要坚持科学调度，完善应急预案，提高反应能力我县防汛抗旱的总体预案和专项预案都已经制定，而且也经过了近年来应对灾害的实践检验，现在要认真总结经验教训，做好充实、修正和完善的工作特别是从去年

6

月份洪灾预案启动情况来看，可操作性仍不理想。在经历年初这场连绵阴雨之后，水利、气象、国土、民政等部门，都要对各项预案来一次全面的具体的回头看，找出漏洞和不足，并针对具体问题和薄弱环节，尽快加以调整和完善，进一步提高可操作性。

（五）加强地质灾害的防范工作。

我县是全省地质灾害重点县，属于山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地带县防汛办初步摸排了

16。

个地质灾害隐患点，各乡镇和国土部门要对这。

16。

16。

个点仅仅是全县层面已经摸排到的较为重要的点，可能还不够全面。除了这。

16。

个点以外，各乡镇及村还要防范其他的点，特别是一些切坡建房的点。各乡镇和国土部门要认真落实地质灾害防治责任制，建立地质灾害预警预报系统和险情巡查制度，加强巡查和预警预报，确保群众的生命财产安全。

(

六

)

确保各类水库的安全度汛。

汛期，各类水库要严格执行县防指下达的汛期控制运用方案，执行汛期限制水位，严禁超蓄病险突出的水库要进一步加强坝体监测和隐患点的排查，发现异常情况要及时报告、迅速处置、有效控制对存在严重安全问题的水库，要迅速降低水位甚至空库运行，确保度汛安全当前，病险水库除险加固正处于施工扫尾期，要正确处理除险加固施工与度汛的关系，要加快进度，确保达到度汛安全要求另外，还要高度重视屋顶当家塘和已达到水库库容的小水电站防汛管理，按照“谁建设、谁负责”的原则，落实好防汛责任人、防汛预案、防汛物资、抢险队伍、联络信号、度汛措施等工作

（七）确保重要集镇的防洪保安。

集镇是一个乡镇政治、经济、文化的中心，一旦出险，其经济损失更重，影响更大但大多集镇的防洪标准严重不足，防洪基础设施建设滞后目前我县尚无大型水利枢纽工程，对洪水的调蓄不足，防洪能力普遍较低尤其是漳河河道目前还没能力调控到人民期盼的水位，水多了就涝、水少了就供水不足、水质下降有的集镇防洪管理体制没有全面理顺，防汛主要职责不够明确，增加了集镇防洪的难度希望各乡镇政府要高度重视集镇防洪工作集镇防汛工作要在当地乡镇政府的统一领导下开展，落实集镇防汛责任人，明确职责碧阳镇政府、县住建委要承担起县中心城区的防汛工作，进一步防范和做好排涝，确保居民人身财产安全

（八）确保涉水在建工程的安全度汛。

在建工程不仅存在自身安全度汛的问题，更关系到一定区域内的防洪安全和人民群众生命财产的安全连续几年周边区县都发生了在建工程影响防汛的情况工程建设及管理单位要严格按照县防汛指挥部的统一要求，克服各种困难，及时清除河道内工程渣土、围堰等阻水障碍物，尽快恢复疏通水系工程，确保度汛万无一失全县其它冬修水利工程已扫尾和基本完成，但冬修后的这些涉水工程都没有经过洪水检验，工程所在地要予以高度重视，切实采取有效措施，确保工程安全度汛，发挥水利工程应有防汛抗旱作用

（九）加强汛期河道采砂管理。

从兄弟区县历年情况看，几乎每次洪灾都会发生河道采砂点告急，人员被困的问题，需要耗费大量人力物力组织营救，这也暴露出了河道采砂管理不到位的问题各乡镇要认真总结历史经验教训，水利部门要按《防洪法》和《河道管理条例》在河道采砂管理上进一步加强督促，严格落实批准的开采地点、范围、深度和作业方式

（十）统筹做好防旱抗旱工作。

要坚持防汛抗旱并举，加强水资源的统一管理和调度，科学配置水资源，既要确保防洪安全，又要充分利用洪水资源，确保城乡居民生活用水，最大限度地满足生产、生活用水

防汛抗洪是一项长期性工作，我们必须做到：警钟长鸣、未雨绸缪、超前部署、超强应对。实践证明，做好防汛抗旱工作的关键在领导重视，在于建立严格的工作制度，在于真正把职责任务落实到位。各乡镇各部门要强化责任意识，狠抓工作落实，切实做好今年的防汛抗旱工作。

（一）严格责任落实。

《防洪法》、《抗旱条例》规定防汛抗旱工作实行行政首长负责制，各级政府主要负责同志是第一责任人我是全县防汛抗旱工作的第一责任人，各乡镇人民政府乡（镇）长是本乡镇的第一责任人县防汛抗旱指挥部根据分段分片包干责任制明确了县领导防汛抗旱的职责分工，并进一步明确了全县各中小水库、屋顶当家塘、重要地质灾害点、重点小水电站、沿河低洼村庄、学校的防汛行政责任人和技术责任人希望大家坚持在岗履职，沉心工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，确保不出现重大险情

（二）严肃工作纪律。

遵守防汛抗旱纪律是做好防汛抗旱工作的重要保证各乡镇、各部门要严格执行县防汛抗旱指挥部的统一调度，做到政令畅通、令行禁止在主汛期内，各乡镇及县直有关部门的主要负责人一般不得出远差，确因工作需要外出的，要严格执行请销假制度主汛期内，各乡镇及县直有关部门要严格执行

24。

小时值班制度，并实行领导带班，指挥部将不定期进行检查，发现值班不到位的，将予以通报批评。防汛抗旱救灾物资要严格实行专款专用、专物专用，决不允许截留和挪用。此外，还要认真落实重大问题责任追究制度。对安全检查不深入、汛前准备不充分，度汛措施不落实，信息传递不及时和指挥决策失误等人为因素造成重大经济损失的，要依法依纪追究行政和法律责任，决不姑息迁就。

（三）确保形成合力。

县防指已经调整充实了组成单位，各乡镇、各部门要在县委、县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，齐心协力抓好防汛抗旱工作气象、水利、国土、财政、教育、电力、环保、公安、旅委、民政、卫生、交通等部门要按部门防汛职责分工认真做好工作

同志们，主汛期即将来临，面对今年防汛抗旱工作的严峻形势，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，确保防汛工作万无一失。

防汛抗旱指挥会议上县长讲话篇九

工作会议上的讲话。

同志们：

为了认真贯彻落实好国家、省、市防汛工作会议精神，安排部署我县。

2008。

2008。

年岫岩县防汛工作方案》，军官秘书长宣读了《县级领导检查抗旱防汛工作方案》和《关于成立县抗旱防汛指挥部的通知》，大家对两个方案进行了讨论，提出了很好的建议。下面，就如何进一步做好今年的抗旱防汛工作，我讲三点意见。

一、审时度势，未雨绸缪。

把防汛抗灾作为当前头等大事来抓

不同时期有不同的工作重点，目前，防汛抗旱工作就是我们工作的重点。今年我县的抗旱防汛形势十分严峻，不容乐观。主要表现在五个方面。一是全球气候变暖，极端天气事件增多，水旱灾害发生频率增加，突发性强，应对更加困难。二是气象和水文部门预测表明，我省今年可能出现水旱灾害交替发生，甚至同时发生的严竣局面。省水文部门预测，东部地区降水量接近常年或偏多。三是我县的特殊地理条件。我县所处的地理位置是全省的暴雨中心之一，又具有易引发泥石流、山洪灾害的地形特点，同时，我县矿山企业比较多，排岩场、尾矿坝等安全隐患很多。四是中小河道防洪标准偏低，工程老化、退化、失修现象比较普遍，险情隐患很多，整体防洪能力还不强，同时，抗旱基础设施也十分薄弱。五是麻痹思想较重。我县已连续十多年未发生大的汛情，所以，一些干部群众对抗旱防汛工作存在侥幸心理，麻痹思想较重。为此，全县上下特别是领导干部，对今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的认识，纳入重要日程，把各种情况和问题估计得更充分一些，措施考虑得更全面一些，工作做得更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早安排，措施上早落实，做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失，确保我县安全度汛。

二、突出重点，精心组织，全面落实各项安全度汛措施。

我们抓工作的时候要突出重点，以点带面，推动全班。今年抗旱防汛总的要求是，继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，以科学发展观为统领，坚持以人为本，实现“四个确保”。一是确保三座水库、哨子河塘坝、朝阳电站的度汛安全，做到标准内洪水不垮坝；二是确保城镇、重要工矿企业度汛安全，做到标准内降雨企业不停产，交通、通讯、供水、供电不中断，保证正常生活秩序；三是确保不因泥石流和尾矿坝、排岩场发生群死群伤事件，把灾害损失降到最低；四是确保学校、敬老院、险危房、低洼易涝户等度汛安全。无论是学校还是敬老院，这些地方都是弱势的地方，自救能力差，要特别关注。

具体有九个方面的问题我再强调一下：

一要严格执行防汛方案。

县防汛指挥部制定的本年度抗旱防汛方案，今天已经正式讨论通过，会后要正式印发这个方案是我们岫岩县今年防汛抗灾的行动准则，各成员单位要根据县里的方案，结合各自的特点和实际，制定各自具体的实施方案和相关预案无论是制定方案还是制定预案，一定要全面、具体，有可行性、可操作性，要好使管用尤其是容易发生汛情的单位和部位，要设身处地的想一想，一旦发生情况谁去处理、怎么去处理、物资设备从哪里来、人员怎么疏散等等都要明确，要到现场去试一下，有没有效，同时要按要求把制定的方案报县抗旱防汛指挥部办公室备案

二要做好抢险队伍建设工作。

这项工作每年都是武装部的工作，武装部的预备役也做到了招之即来，来之能战，战之能胜今年，县政府成立一个应急抢险中队，由人武部负责，人员不低于

200。

100。

人的抢险队伍，抢险队伍在武装部的统一指挥下，要搞好重点险区的抢险演练，提高实战能力。

三要做好防汛物资储备工作。

手巧不如家什硬各单位要按照县里的统一部署和各自的实际需要，保质保量地完成物资储备任务，要本着实事实是的态度，搞好清仓查库，补足备齐防汛物资在防汛物资储备上，宁可备而不用，不可用而不备在储备地点，管理人员配备和运输等方面的安排上都要符合实战的需要县防汛指挥部办公室对这些年所积累下来的防汛物资要进行一次彻底清查，把数量报给总指挥和各位副总指挥缺少的物资，由发展和改革局牵头，供销、商业、城建、林业等部门参加，在城镇范围内，按照我们常年的标准对桩木、铁线、柴油等各方面物资进行圈定，各种物资具体在什么位置、有多少，要落实，和相关单位要签订协议县财政局要给县水利局安排一部分专项资金，储备一些物资，以备急用在防汛物资储备问题上，各乡镇（办事处）、各部门不准出现责任不清和相互推诿的情况

四要搞好险情排查。

要坚持“建重于防、防重于抢”的原则，把查险排险作为当前的大事来抓。汛前每排查一处隐患，汛时就少一份危险。这次会后，各成员单位都要按照责任分工，深入各自责任区对险情进行一次彻底排查，什么人去的、什么时间去的、存在哪些问题、怎样整改、整改时限等都要一一登记清楚，做到痕迹管理，对检查出的隐患要采取有效措施予以整改。

五要加快度汛工程建设。

各种河道应急度汛工程要在

7

月

20。

日前全部竣工。特别是北洋桥上游正在建设的堰坝在主汛期前一定要完成主体工程，避免工程汛期遭受损失，影响主河道泄洪。

六要加大河道整治力度。

保护好河道，搞好河道整治，对于搞好抗旱防汛至关重要在这方面，我们存在的问题不少在河道内、堤防上乱放、乱倒、乱建、乱种、乱采，有的甚至破坏堤坝非法采挖，造成河道淤塞，行洪不畅对此，要按照防洪、河道管理的法律、法规的要求，抓好河道防洪清障工作，确保河道行洪畅通特别是针对采砂、采金、采河磨玉等“三采”行为，牧牛、三家子、偏岭等乡镇及有关部门要加大执法力度，对非法采挖者予以严肃处理

6

月

20。

日前，河道内的所有设备都要全部撤出，遗留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。

七要突出防汛工作的重点。

一是做好水库安全度汛工作。

我县的三座水库程度不同的存在安全隐患，一定要高度重视，搞好水库的调度和运行同时，还要做好石湖电站和哨子河塘坝的防汛工作。

二是做好城市防洪工作。

县城镇防汛指挥部要早动手、早安排，编制预案，落实措施，保证外洪不进城，内涝能排除。

三是抓好山洪灾害防治工作。

我县是泥石流易发区、且危害十分严重，我们一定要引起高度重视，绝不能出现群死群伤事件。

四是做好尾矿坝、排岩场的防汛工作。

县安监局和国土资源局要按照各自所承担的责任，对全县的尾矿坝和排岩场进行彻底清查，查找隐患并采取切实可行措施，及时予以整改，消除安全隐患对于现存的一些无人经营管理的尾矿坝、排岩场，县国土资源局、安监局要全面清查，并对其进行监测、管理，全面落实防汛的各项措施和责任

八要搞好抗旱防汛的宣传和信息工作。

报社、电台、电视台等新闻媒体一定要加强宣传报道，把防汛期间的各种会议及各乡镇（办事处）、各单位的防汛工作落实情况报道好；也可以采访气象局、水利局等部门做一些专题节目，做好抗旱防汛有关知识和今年可能发生的汛情的宣传工作，但要适度把握，不能引起群众的恐慌心理各乡镇（办事处）、各部门要做好防汛信息上报工作，及时通报雨情、汛情和重点部位的防汛动态，以便领导掌握情况，做出正确地应急处理和信息上报上报信息要及时、准确，不许瞞报、漏报和误报

九要坚持防汛和抗旱两手抓。

在确保安全度汛的同时，要密切注视天气变化情况，抓好抗旱的各项工作，做到两手准备，两手抓

三、明确责任，严肃纪律，切实加强对抗旱防汛工作的领导。

一是要强化和完善行政首长负责制。

防汛工作实行属地化和属部门化管理，各乡镇长和各部门行政负责人是防汛工作的第一负责人，也是第一责任人各乡镇长和各部门负责人要把这项工作亲自抓在手上，不可掉以轻心，不可麻痹大意，要各司其职、各尽其责有包扶任务的县领导同志要尽早深入所包乡镇，督促、检查，指导防汛工作

二是要落实好行业和部门的防汛责任制。

乡镇的防汛工作要有统一的安排和部署，形成科学严密的防汛工作体系，会后大顺和万彩要分别组织召开乡镇和城镇防汛工作会议，进一步夯实农村和城镇防汛各项措施安监、国土、城建、交通、民政、教育等部门代表政府从行业管理角度，抓好系统内的防汛工作同时，在防汛工作中，各乡镇（办事处）、各有关单位和部门要树立全县一盘棋的大局观念，做到个人服从组织，局部服从全局，部门利益服从整体利益，通力合作，协同作战

三是要落实好岗位责任制。

对汛情隐患要逐一落实到人，并搞好对接各级领导干部，特别是乡镇和部门党政一把手要坚守工作岗位，严格请假报告制度，离开县境，必须事先和县委、县政府打招呼，同时要加强值班值宿工作，并保证通讯畅通县政府办公室和县防汛指挥部办公室在防汛期间，要对各乡镇和部门值班情况进行不定期抽查这里我要强调一点，防汛期间各乡镇长和各大局长要保持手机

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小时开机，或至少保证能够随时找到你。最近发现不少乡镇长和局长下班之后手机就关机，单位和家里电话也没有人接听，遇到紧急情况和突发事件怎么处理。这作为一条纪律我强调一下。

四是推行责任追究制。

落实责任就是要追究责任，要以责任追究制来确保防汛责任制落到实处对不服从调动，没有尽到职责的，该批评的批评，该处罚的处罚，该引咎辞职的要引咎辞职在这个问题上，无论涉及到谁，都要追查到底，决不姑息迁就在这里，再强调一点，防汛期间，各部门、各单位的车和物必须无条件服从县防指的调度，决不允许打折扣，谁出了问题就追究谁的责任

同志们，抗旱防汛工作事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会发展和大局的稳定。各乡镇（办事处）、各部门要不折不扣地贯彻好县委、县政府的整体部署，以大局为重，多一份责任感，立足防大险、抗大汛，努力夺取今年抗旱防汛工作的全面胜利。