区劳动保障局年终工作总结(通用20篇)

总结是对经验和知识的提炼和总结，可以提高我们的学习和工作效果。写总结时要注意结构的合理，分段明确，使整篇文章条理清晰，逻辑严密。在写总结时，往往会遇到一些问题和困惑，下面是一些针对性的建议和解决办法。

区劳动保障局年终工作总结篇一

今年以来，区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全区中心工作，进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓，全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下：

一、机关党建工作迈上新台阶。

今年以来，结合劳动保障工作实际，不断加强机关党的建设，全体干部职工的政治理论素质有了明显提高，班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排，先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风，提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律，落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神，学习党的路线、方针、政策，不断提高政策理论水平。学习中，采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式，坚持集中学和自学相结合，照着学和比着学相结合，学理论与促业务相结合，收到了明显的效果。通过学习，全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则，对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，“班长”带头发扬民主作风，注重听取班子成员的意见，集思广益，不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台，坦诚相待，一心一意干事业，营造了一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面，为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风，提高行政效率活动的开展，继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动，认真落实“社会服务承诺”，推行首问负责制，在增强群众观念，促进机关作风转变，改善服务态度，提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，坚持德才兼备，任人唯贤的原则，培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度，从思想、工作、学习等多方面进行综合培养，坚持“两推一公示”制度，提高了党员队伍的凝聚力和战斗力，新发展党员2人，5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度，认真执行“三会一课”制度，加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设，把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。

二、精神文明建设取得良好效果。

局党组高度重视精神文明建设工作，多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作，将精神文明建设与政府提速有机结合起来，与加强作风建设有机结合起来，以为民服务联动和社会服务承诺的形式，在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制，明确职责分工，确保责任落实。同时，认真办理市长公开电话承办事项，积极为群众、职工排忧解难，切实做到了为民、便民、利民，树立了劳动保障部门的良好形象。今年以来，共接到群众求助电话和来信来访110多人次，承办市长公开电话32件，都给予了及时的处理和答复，满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”，积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况，多次参加村两委、党员代表座谈会，走访老党员、村民20多户，与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间，对老党员和困难户进行了走访慰问，并送去慰问品，使他们切实感受到党和政府的温暖。同时，建立落实了调研工作、工作联系点，民主决策等三项制度，要求每名科级干部确定一个联系点，每个科室确定一个联系点，责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来，我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次，对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨，并提出了许多有建设性的意见，同时，开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次，并作了翔实的工作记录，形成了调研报告，在这些工作的基础上，积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法，搞协调，结合劳动保障工作实际，给他们带去就业和致富信息，拓宽他们的脱贫致富之路，使他们感受到党和政府的温暖。同时，积极响应区委、区政府的号召，组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动，共捐款4000多元，为新疆灾区捐衣物449件，充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面，在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精，对全局工作通，大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育，丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求，积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金，用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订，圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动，定期组织劳动保障系统内的文体活动，激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神，丰富了他们的精神生活，改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发，积极参与企业改制工作。组织有关人员，深入企业特别是困难、欠费企业，对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查，摸清情况，及时解决和处理问题，将矛盾解决在萌芽状态，减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理*代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案，领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100％。

三、党风廉政建设进一步加强。

今年以来，我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度，坚持做到执政为民，为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度，做到以制度约束人，以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书，实行一级对一级负责，并结合工作实际，把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来，全系统没有违规违纪现象发生，树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时，局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计，有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生，达到了全区和上级业务部门的审计要求，保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中，对我局的作风建设给予了高度评价。

今年以来，劳动和社会保障系统全体干部职工，牢固树立全心全意为民服务的思想，身体力行“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区的中心工作，进一步转变工作作风，提高工作效率，各项工作都有较大的突破和提高。

（一）社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书，加大扩面征缴及清欠力度，截止12月底，新增参保职工3204人，实增2106人，完成市下达计划的105、3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中，采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施，不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底，全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险，应收养老金2584万元，实收3546万元，基金到位率为137、23%，实收本年度养老保险金2535万元，基金收缴率为98、10%，征缴基金完成143、56%；为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元，社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年，共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元，比去年增收13%，基金收缴率达99、6％；为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元，较去年同期增加14%，发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元，完成全年计划的127%，为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23、5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元，其中，机关事业单位848万元，企业797万元，划入个人帐户680万元；核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险，使报销数额达到18万元，提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险，收取工伤保险基金27万元，新增参保1005人，完成市下达计划的100、50%，拨付工伤保险266人次，拨付工伤保险金26、62万元；共有8169名女职工参加了生育保险，新增1004人，收取保费27万元，完成市下达计划的100、40%，为80名投保职工拨付生育基金21、91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元，超额完成36万元，完成计划122、5%，累计为611名企事业单位失业人员发放失业救济金157万元。

（二）就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求，强化措施，加大力度，千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书，将任务层层分解，并定期召开会议，进行督察调度，保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际，从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手，认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次，提供就业岗位3940个，办理求职登记4238人次，达成用工意向2418人次，办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人，超额完成1027人，劳务输出814人，超额完成114人。

一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作，努力实现社区“零失业”。工作中，我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训，并制订了相应的工作制度，同时，我们坚持每月一调度，每季一总结，对社区平台做好业务指导和检查，提高了工作人员的业务素质和实际工作能力，确保业务工作正常开展，从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能，为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二是认真落实再就业优惠政策。一方面，认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作，确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来，累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，使他们及时享受到优惠政策。同时，加强了与区工商、税务部门的联系与协调，为领取《优惠证》的人员办理减免税费27、48万元。另一方面，积极协调区财政拨付30万元资金，用于林产品下岗职工出中心工作，保证了下岗职工社会保险关系的及时，和各项政策待遇的落实。

三是依托平台，搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作，要采取逐户调查的方式，对社区居民全面调查，每栋楼建档案，每户建登记表，每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查，开发就业岗位。同时，积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训，承诺“只要不挑不拣，保证48小时内就业”。大力开展政策宣传，设立了宣传栏，发放了明白纸，把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底，各街道创建“零失业社区”基本完成，我区有9个社区实现“零失业”，其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。

四是强化培训，提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会，方便群众，增强下岗失业人员再就业竞争力的原则，不断改进和完善就业培训制度。一年来，组织培训各类再就业人员1266人次，完成年计划的103%，使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次，完成年计划的136%。通过培训，切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力，保障其基本生活，真正使他们感受到党和政府的温暖。同时，加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作，逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道，职业技能培训水平不断提高。截止12月底，共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作，共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作，发放职业资格证书近200个。

（三）劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控，实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动，及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续，办理立户备案59户。全年共调动职工491人，其中调入224人，调出84人，区内调动193人。进一步规范企业退休行为，严格审批程序，积极推行退休公示制度，共为681名职工办理了退休手续。其中，正常退休362人，办理特殊工种退休111人，病退（军转干、退职）208人。加强劳动合同管理，鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作，调查工伤事故24起，认定职工工伤22人，并按规定落实了待遇。

（四）劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则，强化办案程序，积极搞好劳动争议处理工作，及时妥善处理劳动争议案件，努力提高办案效率和质量。截止12月底，共受理劳动争议案件50起，案外处理40起，立案处理10件，全部结案，为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元，有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作，做到热情接待，认真处理。到目前，共接待职工来访156人次，较好地控制了集体上访和越级上访，有效地维护了社会稳定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作，经区政府批准，我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队，配备了车辆、微机等工作设备，壮大了工作队伍，为更好地开展工作奠定了基础。工作中，一方面认真做好20xx年度劳动保障监察年检工作，检查单位100家，其中合格48家，共补缴各项保险费289万元，补签劳动合同2300份，补发职工工资150多万元，清退集资押金55万多元。另一方面，认真开展专项执法大检查6次，共检查用人单位180多户，受理举报投诉案件158起，依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起，办理市长热线36件，做到了100%结案，切实维护了劳动者的合法权益。

（五）积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》，落实老年人优惠政策，为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元，为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱，开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动，弘扬了中华民族的传统美德。同时，积极开展老年文体活动，组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛，丰富了老年人的精神文化生活。开展了社区老龄工作试点，把“六个老有”落实到基层社区，推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。

（六）全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求，坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实，招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导，层层落实责任，提供优质服务等措施，1—11月份，共完成招商引资5447万元，完成全年任务的147、22%。

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重，新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻，就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多，劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中，必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策，加大调研力度，强化工作措施，以推动劳动保障工作向更深层次发展，维护全区改革、发展稳定的大局。

20xx年劳动保障工作将以xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展“三民”活动为总抓手，围绕一个中心（经济建设），突出两个工作重点（就业和两个确保），推进四项工作（企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资）实现劳动和社会保障工作的新突破。

（一）立足劳动保障工作实际，维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，限度地争取政策支持，为企业办实事，办好事，维护企业和职工合法权益，树立劳动和社会保障部门的良好形象。

（二）突出重点，切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商，尽快落实优惠政策，落实小额贷款，落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用，搞好职业介绍和就业指导，提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位，加强技能培训工作，促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作，尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理，主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系，解除他们的后顾之忧。其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度，动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险，增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察，采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度，弥补社会保险费支付的缺口，保证退休人员养老金一天不拖，一分不少，一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度，保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题，建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革，研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。

（三）积极推进四项工作，推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作，要搞好调查研究，落实有关政策；加大宣传，做好深入细致的思想工作；抓好试点，积极稳妥，力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点，将劳动争议工作重心下移，在基层加强调解委员会的建设，举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系，减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求，进一步把行政审批工作做好，分工专人分管，选派精干人员，为企业和经营者提供优质高效服务。其次，推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制，互相配合，通力合作，妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系，维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识，采取强有力措施，确保招商引资任务的完成，力争在大项目上有所突破。

区劳动保障局年终工作总结篇二

时光飞逝，弹指之间，20xx年已将近尾声，透视即将过去的一年，工作的风风雨雨也时时在眼前隐现。作为一个追求进步的人，免不了在年终岁首对自己进行一番盘点，算是对自己的一种鞭策，也作为对公司及领导一个交代。特总结如下：

站在仓务员这个平凡的岗位，要把它做好却不是件简单的事，它在配合车间生产的同时又遵守仓库的规章制度。在物料收、发的同时更要确保数量的精准，避免少发、多发、错发的现象，还要保证物料的安全和质量问题，从而做到不浪费公司的财产。很多时候你要扮演搬运工的角色，真正要做好，你得有恒心、细心和耐心，所以说这平凡的岗位有着不平凡的使命。自己也知道肩上的责任之大、任务之重。

对于工作，在外部人看来，他们可能只记得你曾经的一些污点而疏视了那些好的一面，所以关于做得好的部分，自己也很难恭维。对自己来说，在过去的几个月里，对工作一直是保持虚心进取的态度、任劳任怨、听从安排，从而也学到了不少。

当然，初来乍到，难免会有些小差、小错、比如对工作还不够留心、仔细、一些单据没有审视清楚，就对外发料、还有在处理一些工作琐事方面经验不够；在工作中，同事之间的沟通、协调还有待提高，这些都是表现欠佳的方面，不过，前事之鉴，后事之师，我相信以后我会做得更好，杜绝此类事情再发生。

在来年中，我要真正撑握仓库物料的进、出、存工作流程，严格执行仓库内部制度收、发。比如要有规定的领料单据和一些齐全的手续、比如执行先进先出的物料原则，定期对物料进行盘点，作到物料标示明了、清晰，使物品做到顺利周转的作用，真正做到物尽其用，人尽其才。

或许要有创新，要有提升，上面的根本不够。我们还要有在工作时埋下头去忘我的工作，要能在回过头的时候对工作的每个细节进行检查、核对、总结分析。从怎样节约时间、如何提高效率，尽量使工作程序化、条理化、流水化、从而百尺竿头，更进一步。20xx年是全新的一年，也是挑战的一年，我们将努力改正过去中的不足，把新的一年做得更好，为公司发展前景尽自己的一份力。

一、基本工作情况。

1、完成了仓库顺利交接。20xx年初，我开始接管x仓库管理工作，当时仓库x实物与帐本都比较乱，为了尽快完成交接，我在督促原x仓库管理员列好帐目的基础上，加班加点建立健全了代理商铺货帐本，x仓库帐本以及各类报表等。

2、参与了公司全员大营销活动。1至3月份，公司开展全员大营销活动，每天员工放号量都特别大，领x的人特别多，作为一名x仓库管理员，保证足够的货源是应尽的职责，最初人手少，只有我一个，每天都要到公司提货，每次提货都是四五十部，要搬好几次才能把x从东风路地下室里搬出来，常常把衣服弄的很脏，为了保证足够的货源，三个月来没休过一天班，有力的完成了x后勤保障工作。

3、发展了部分cdma集团用户。七月份，积集响应公司领导指示，利用工作之余，积集发展cdma业务，那些日子经常中午不回家，随便在班上吃点就出去跑集团用户，也不顾天气多么热，先后发展了市司法局、市公证处、临邑县公证处等集团用户，为联通发展做出了贡献。

二、基本经验与不足。

1、敬业是干好本职工作的前提。对这一点我是从x仓库交接过程中得到的，由于干x仓库管理工作，首先要对x的型号及性能要熟悉，当时我对x接触不多，几乎是一张白纸，我就下定决心，一定要干好，结果总算把工作整理的有头有绪。

2、干好工作要处理好大家与小家的关系。由于工作忙，不顾家，取得家里人的理解，争取全家人的支持也是干好工作的前提，这也算是我的一点收获。当然，取得以上几点经验微不足道，也有许多让我深思和检讨的地方，在日常工作中，我还缺乏积极主动性，这是我工作中存在的不足也是今后努力的方向。

3、干工作要不怕苦、不怕累才能少出漏洞。近一年来，我一直都是忙忙碌碌，从没因苦与累而退缩过，实践证明，我所管理的x几乎没有出现过漏洞，x实物与帐目相符，随时随地接受领导的检查验收。

在新的一年里，我将继续努力工作，以更加踏实的工作态度做好本职工作，不断提高自己的工作能力，把上级领导交给我的工作做的更好。

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区劳动保障局年终工作总结篇三

我们在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省、市人社工作会议精神，践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进城乡就业，不断巩固社会保障制度全覆盖成果，着力发展和谐劳动关系，切实优化人才发展环境，加快公共服务体系建设，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得了明显成效。

(一)坚持就业为主，就业促进工作跨入新常态。围绕经济社会发展大局，正确处理扩大就业与经济发展的关系，实现就业岗位增加和经济发展的良性互动，促进充分就业，稳定就业局势。截至今年10月底，全县城镇新增就业人员5882人,完成全年目标任务的147%;下岗失业人员再就业1958人,完成全年目标任务的100.1%;全县新增农村劳动力转移就业7759人,完成全年目标任务的104.9%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。企业用工服务扎实开展。牢固树立“招工即是招商”的理念，竭力服务企业用工。一是通过开展“春风行动”，发放春风行动卡等各类宣传资料6万份，举办了10场招聘会，72个园区企业进场招聘，提供就业岗位6884个，累计5229人签订了就业意向性协议。二是通过开展“两皖对接”活动，与临泉等皖北劳动力大县建立劳动力信息互联互通，及时掌握其富余劳动力现状，为园区企业招工提供了翔实资料。三是构建职业经纪人队伍。通过乡镇推荐，我局建立了职业经纪人资源库，每个乡镇至少有一名职业经纪人，每个村(居)至少有一名用工服务信息员，充分发挥“政府促进、市场调节”用工服务机制。9月25日，在石牌镇为望江申洲公司举办了专场招聘会，共有264人进场应聘。为进一步拓宽就业渠道，会同县人武部、民政局认真组织开展了退役士兵就业招聘活动，现场求职登记300余人，签订就业意向书205人，收到良好效果。开展多种培训，提高劳动者就业能力。进一步规范农村劳动者技能培训工作，提升培训实效。全年举办就业技能培训班32期，培训员工2820人，完成全年目标任务的108.5%。其中培训合格并取得专项能力证书的有2192人。不断延伸拓展就业服务领域，帮扶426名就业困难人员实现再就业。已建立公共就业服务信息共享互通机制。进一步强化了12个职业技能培训机构的规范建设工作，将技能培训网络覆盖到农村，延伸到农村零就业农户。加大创业扶持力度，促进创业带动就业。积极落实就业再就业政策。截至10月底，共发放个人小额担保贷款710万元;为5家劳动密集型企业推荐申请小额担保贷款1000万元。为灵活就业困难人员核发社保补贴173万元。从失业保险基金中发放岗位补贴148万元，较好地维护了困难企业职工队伍的稳定。开办了5期“syb”创业培训班，培训学员150人,完成全年任务的167.7%。受培学员创业成功率达到80%以上，对引导创业工作发挥了积极示范作用。目前，我县形成了三级创业载体，县级有创业大厦服务中心和科技创业园，乡镇级有11个工业小区和5个农民工创业园，村级有23个工业集聚区。创业载体彰显创业带动就业，并形成倍增效应，加快了我县农村富余劳动力就近就地转移的速度和质量。

(二)坚持民生为本，社会保障体系不断完善。巩固社会保障制度全覆盖成果，保障水平稳步提高。截至10月底，全县城镇职工养老保险参保人数22729人，征缴养老保险费14807万元，发放基本养老金11674万元;城乡居民社会养老保险参(续)保人数390380人，完成目标任务的102.19%，其中：参保缴费人数287621人，全年征缴养老金4123.43万元，发放养老金5860.23万元;全年新增被征地农民290人，已达龄领取6185人，发放被征地农民保障金859万元;城镇职工基本医疗保险参保人数29068人，征缴基金5025.74万元，支出城镇职工基本医疗保险基金4654.53万元;城镇居民医疗保险参保人数66505人，共计发生报销6171人次，支出医疗保险基金1628.28万元(含大病补充保险投保支出199.57万元)，当年居民住院费用平均报销比例达到54.23%;工伤、生育、失业保险参保人数分别为38537人、17395人、16351人，征收基金分别为823万元、237万元、1184万元。县社保局在全省率先试点使用社会保险视觉识别系统行业标准，成功协助举办全省养老保险经办工作座谈会暨社保标准化建设推进会。管理服务高效快捷。企业退休人员养老金人均月增资164.7元及时兑现。从20xx年7月1日起，全面启动了个体参保人员委托银行按月代扣代缴社保费工作，方便了群众参保缴费。全面实施城镇居民大病补充保险，进一步减轻了参保居民患重大疾病的经济负担。从20xx年4月1日起，全面实现慢性病县内实时报销结算。我县首批认定的“老字号”群体补助资金已经全部发放到位，其中离任村干2621人、老民办教师183人、农村老放映员6人、农村公路老养护工18人、老农技员1人，累计发放补助资金537.7万元。“社会保障一卡通”建设稳步推进。一年来，在统一软件的基础上，共计采集20个乡镇农保人员社保卡信息40万条、城镇职工社保卡信息6万条、居民医保信息1.9万条，超额完成了市局今年下达我县32万张发卡任务。

(三)坚持人才优先，人事人才工作激发新活力。公务员管理制度更加完善，整体素质和能力全面提升。公务员队伍建设取得新成效。20xx年度招考录用公务员57人，改善了公务员队伍结构。组织开展了38人次的新录用公务员初任培训。结合考核及平时工作，督促公务员加强在线学习及专门业务培训。安排多人次参加省、市组织的“大别山革命老区基层公务员知识更新培训班”、“全省青年公务员骨干培训班”等专题培训班。会同县委组织部在全县开展带头争先创优做人民满意公务员活动，提升了公务员队伍的整体素质。专业技术人才队伍建设有力推进。公开招聘事业单位工作人员182名，其中教育系统83人、卫生系统67人、其他类32人;招募高校毕业生从事“三支一扶”14人，其中支教4人、支农4人、支医3人、扶贫3人;招聘“基层特定岗位”20人，主要从事社区党务工作。已核准事业单位专业技术人员聘任结果435人，推荐申报中、高级职务任职资格37人，其中12人为非国有经济专业技术人员。精心组织专业技术人员继续教育公共科目培训，共计培训7292人。智力引进工作切实加强。为解决企业在生产中遇到的技术难题，先后帮助三环、徳琳环保、西锐重工、嘉乐斯乐公司申报项目，引进外国专家，已获国家外国专家局批准。省人社厅组织来自安徽医科大学、省立医院的专家服务团莅临我县，在县医院开展学术讲座4场，培训医疗骨干200多人次，门诊接诊200人次，促进了我县医疗水平的提高。事业单位岗位设置管理进入常态化。今年完成19个新成立事业单位岗位设置和48个事业单位岗位设置调整，有效推进了我县事业单位岗位设置动态管理。人才服务工作扎实开展。认真受理高校毕业生就业报到，流动人才人事档案管理进一步规范。扎实开展离校未就业高校毕业生实名制登记。随着近年来高校毕业生就业压力的增大，我们高度重视高校毕业生就业见习工作。今年共征集就业见习基地(单位)26家，开发就业见习岗位120个，落实就业见习人员105人，提前并超额完成了目标任务。

(四)坚持和谐第一，有效维护了劳动者合法权益。加大劳动监察执法力度。对全县用工密集的企业进行执法检查，全力追讨拖欠的农民工工资。今年以来，共清欠农民工工资471.8万元，涉及农民工873人，涉案企业51家。共接到举报投诉案件143起，立案73起，均及时结案，现场调解70起。受理上级部门信访转送案件9起，均及时结案和回复。同时本着以人为本、预防为主、预防和处置相结合的应急管理工作原则，处置突发性事件5起，涉及299人，均及时平息了事态，有力维护了我县社会和谐稳定。开展各类专项执法检查6次，达到了预期目的。劳动人事争议处理工作有效开展，到目前为止共受理各类劳动争议案件126起，结案122起，涉及职工当事人310人，经济标的270万元，案件调解率较往年明显上升。

(五)坚持服务至上，公共管理服务水平进一步提升。根据县委的统一部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了党的群众路线教育实践活动。结合人社部门实际，认真查摆“四风”问题，切实加强作风建设和人社行风建设。严格执行工作纪律和考勤制度，将机关全体工作人员的岗位职责公布上墙，以方便群众办事。制度建设的长效机制初步确立，活动成效持续体现，取得了阶段性成果。在全系统倡导“五个一”工作法，即门户网站一点就通，社会保险一票征收，劳动仲裁一步到庭，信访工作一办到底，劳动监察一体执法。同时建立和奉行“三无”制度，即无关系办事制度、无停留办理制度、无利益服务制度。高度重视信访件与“两代表一委员”建议和提案的办理，共办理完成信访件15件、政协委员提案4件、党代表建议1件。规范了行政审批，对群众反映强烈的问题，做到即知即改。切实加强基金监督，出台了人社系统基金监督相关规定。顺利完成了市局对我县20xx年度就业专项资金及其他各项基金征、缴、存、用的相关检查，完成基本养老金情况调查统计工作。教育引导干部职工加强理论学习。深入学习党的和xx届三中、四中全会精神，努力提高干部的思想政治素质，确保思想先进，政治过硬;学习贯彻《社会保险工作人员纪律规定》和《安徽省就业专项资金管理纪律规定》，加强各股室和单位对重点岗位、重点环节的监督管理。在实践中不断提高干部职工爱岗敬业、服务民生的公仆意识。始终坚持民主集中制原则，增强领导班子的团结协调，提高班子处理党务政务的领导能力。狠抓党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，制定了《20xx年度人社局党风廉政建设实施意见》和《20xx年度纪检监察工作要点》，树立人社部门清正廉洁形象。

20xx年是我县人力资源社会保障事业统筹发展、全面推进的一年。这是县委、县政府正确领导，县人大、县政协监督、指导，各有关部门全力支持，全系统干部职工奋力拼搏的结果。虽然取得了一定成绩，但我们工作中还存在一些问题和不足，主要是：就业结构性矛盾仍较突出，部分特定群体的社会保障问题日益凸显，高层次高技能人才队伍建设有待加强，人社部门的工作效能和服务意识需要进一步提升，基层就业和社会保障公共服务平台建设滞后。这些都需要我们在今后的工作中采取更加有效的措施，认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照县委、县政府和省、市人社工作的总体部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，在深化改革中创新推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系协调工作，推动人力资源社会保障事业科学发展。

(一)全力推进就业创业。

1、突出抓好重点目标任务。

一是继续抓好城镇新增就业、就业困难人员就业、城镇登记失业率等省市就业工作目标的完成。二是继续抓好就业促进工程的落实，尤其是针对公益性岗位开发和高校毕业生就业的基层特定岗位两个子项目。要认真研读相关政策，围绕考核抓落实，确保民生工程“保二争一”目标的实现。三是全力抓好企业用工服务工作。提请县政府出台园区用工促进办法，并着力为我县用工重点企业与省内外劳动力大县之间架设一条信息金桥。

2、切实加大就业政策落实力度。

一要抓好现行政策的落实及新老政策的衔接，认真落实关于延续执行人力资源社会保障有关政策。阶段性降低失业和生育保险费率，落实好普惠制岗位补贴，发放好职业介绍补贴。二要加快推进职业介绍、技能培训、创业培训、困难人员公益性岗位、高校毕业生就业见习、高校毕业生基层特岗等6项政府购买公共就业服务工作。三要充分发挥失业保险促进就业的功能，落实好新一轮失业保险促进经济发展的政策。

3、统筹做好重点群体就业工作。

继续把重点群体的帮扶工作作为就业工作的落脚点，多渠道多形式拓展就业岗位。加强就业实名制管理服务，积极响应“两皖”对接，推荐不少于5户企业参与活动，紧跟新型城镇化建设步伐，推动农村劳动力就近就业、返乡创业。统一城乡就业援助制度，开展就业援助月活动，实施分类帮扶，完善公益性岗位开发管理制度，解决好就业困难人员、零就业家庭就业问题，继续做好退役军人、残疾人就业创业工作。

4、继续加强重点培训工作。

创业培训方面，既要积极落实小额担保贷款等扶持政策，又要积极提升创业者的创业能力，抓好创业培训机构和师资队伍建设，以高校毕业生、返乡农民工为重点，开展好创业意识培训、创办企业培训，以创业带动就业，帮助更多劳动者就业。就业技能培训方面，一要重视中小企业的职工岗位技能提升培训，二要广泛开展技能竞赛，通过竞赛去发现和选拔高技能人才。

(二)积极完善社会保障体系。

5、扎实推进养老保险工作。加强《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》等法律法规宣传，提高企业、职工参保积极性。全力做好离退休人员养老金待遇调整工作，确保养老金足额、及时发放;按照县企业改制工作指挥部的要求，及时、准确做好改制企业社会保险费的测算和清欠工作。推进城乡养老保险一体化，规范整理业务档案，通过省级验收;认真比对老农保信息，做好老农保并入新农保工作;规范待遇领取资格审核和生存状况认证工作;进一步加大城乡居民养老保险政策的宣传力度，不断提高政策的知晓度、认同度。

6、积极推进医疗工伤生育保险工作。进一步扩大基本医疗和工伤生育保险覆盖面。规范各保险经办规程，提升服务水平。加强“两定点”医疗机构和零售药店以及工伤保险定点医疗机构的监督管理，加大医疗基金支出的监督力度。稳步推进以医疗、生育保险总额控制为核心的支付方式改革，推进基本医疗保险异地结算和城乡居民大病保险工作。组织实施慢性病门诊医疗费实时结算，做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。抓好离休干部医疗费年度结算及下年度费用预算安排和城镇职工医保退休人员基数调整工作。协同地税、财政部门，整合居民医保参保数据，保障各级财政补贴及时到位。积极开展工伤预防和工伤康复工作。

7、完善失业保险制度。进一步完善失业保险制度，全面落实新失业保险两项补贴资金使用办法，发挥失业保险制度促进就业功能。

8、加快“社会保障一卡通”建设。根据《安庆市社会障卡应用和公共服务实施规划(20xx-20xx年)》文件精神，至20xx年底，社会保障卡要实现各类参保人员全覆盖，并将各类服务对象相关的基金结算纳入社会保障卡。

(三)大力加强人才队伍建设。

10、加强专业技术和技能人才队伍建设。加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养以及引进国外智力工作力度。分类推进职称制度改革，深化中小学教师职称制度改革，着力抓好企业特别是非公经济专业技术职称评审工作。组织全县专业技术人员继续教育公需课培训。认真做好省、市政府特殊津贴人选选拔推荐和安徽省战略性新兴产业技术领军人才评选推荐工作。推动企业技能人才队伍建设。建立以业绩为重点，品德、知识、能力等要素组成的人才评价体系。完善企业人才工作机制，发挥政府引导作用，加快形成统筹推进政府各项人才工作的整体合力。

11、加强公务员制度和队伍建设。加强公务员法及其配套法规政策的学习宣传和贯彻落实。积极探索公务员分类管理改革。结合事业单位改革，积极做好参公单位申报工作。精心组织实施20xx年公务员招录计划申报、网上审核、资格复审和考察录用等工作。规范新录用公务员试用期管理和任职定级工作。健全公务员任用、考核评价、奖惩约束机制。加强公务员职业道德建设，大力开展公务员培训工作。

(四)稳慎推进人事制度改革。

12、深化事业单位人事制度改革。认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》和省委、省政府实施意见，着力完善事业单位岗位聘用管理。进一步规范实施公开招聘工作。开展全科医生和农技推广特岗计划试点。积极参与做好事业单位分类改革、县级公立医院改革及行业体制改革工作。做好事业单位特设岗位工作。认真开展清理“吃空饷”和超编进人专项治理活动。积极推进事业单位信息管理系统建设。

13、完善机关事业单位工资收入分配制度。认真办理机关事业单位工作人员正常升级晋档、职位(岗位)变动调资，新进人员和转正定级人员的工资确定。参照市局做法，稳慎办理机关女性顶岗人员的退休手续。研究建立地区附加津贴制度，继续做好规范公务员津贴补贴工作。研究制定绩效工资总量正常调整办法。积极落实农村中小学绩效工资倾斜政策。加强绩效考核工作指导，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。

(五)努力构建和谐劳动关系。

15、完善劳动关系协调机制。深入开展和谐劳动关系创建活动，夯实构建和谐劳动关系基础。着力提高小微企业劳动合同签订率，深入开展劳动用工备案核查，依法规范劳务派遣用工。

16、提升劳动人事争议处理效能。加快推进仲裁机构实体化建设。力促基层调解工作规范化，开展企业劳动争议预防调解示范工作。创新探索仲裁办案方式，优化仲裁办案程序，依法及时妥善处理劳动人事争议案件，仲裁结案率达100%。

(六)切实加强人社系统自身建设。

17、加强作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展窗口单位改进作风专项行动，切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象，认真解决群众关心的热点难点问题，不断提升群众的满意度。进一步加强党风廉政建设，牢固树立主体责任意识，牵好党风廉政建设的“牛鼻子”，种好“责任田”。在政策制定、人事考试、人员调配、职称评审、行政许可以及基金监督等工作中把好关口，严格要求，严格监督、廉洁自律。深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县相关要求，坚决守住廉洁底线，严守党的政治纪律，不断提升部门形象。

18、加强基层基础建设。高度重视基层基础工作，注重收集和掌握基本数据、基本情况，积极推进信息化、标准化建设。加强劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁能力建设，不断提高工作效能。

区劳动保障局年终工作总结篇四

今年以来，我镇的医疗保险工作在镇党委、政府和上级主管部门的领导下，认真贯彻落实上级有关医疗保险文件精神，按照年初制定的工作计划，紧紧围绕搞好“民生工程”的工作目标，以强化管理，优化服务为手段，为保障广大参保人员的医疗待遇，维护社会稳定，促进我镇各项事业的全面、协调、快速发展，取得了一定的工作成效。现将今年以来的工作情况总结如下：

一、我镇20--年各项医保工作征缴情况。

1、新农合征缴情况：

根据县农医局20--年12月下发的《关于开展20--年度新型农村合作医疗保险有关工作的通知》（莲新农合委办（20--）02号）文件的有关通知精神，我镇20--年底农业人口22497人，参合任务数21597人（其中民政统筹人数1151人），需征缴参合人数20446人，20--年征缴参合标准90元/人，征缴参合资金1,840,140元。

从20--年12月至20--年2月，全镇镇村两级干部大力宣传、辛勤工作，截至20--年2月28日我镇完成上缴资金1,840,140元。其中15个村实际共征收参合资金1,795,590元，实际征缴参合人数19951人；由村财务垫付参合资金44,550元，垫付人数495人（除江山、东边、罗市、小江四村超额完成征缴资金5,040元，其余11个村均存在不同程度的资金垫付）。

2、城镇居民医保征缴情况：

根据县医保局20--年12月下发的《关于开展20--年度城镇居民基本医疗保险有关工作的通知》（莲医保字（20--）02号）文件的有关通知精神，我镇20--年底城镇居民人数1564人，城镇居民基本医疗保险参保征缴人数1294人（其中低保人数106人），实际征缴人数1188人。

截至20--年12月18日，我镇完成征缴金额48,400元，征缴人数647人（含低保106人）。

3、城镇职工医保征缴情况：

我单位现参加职工医保人数105人。

二、新农合资金运行情况。

截至目前为止，我镇农医所累计补偿新农合资金4,293,524.83元。其中住院补偿826人次，2,738,395元；门诊统筹补偿50,206人次，1,522,470元；家庭账户补偿729人次，32,659.83元。

三、新农合工作运行措施。

1、为确保住院医疗费用报销工作的顺利开展，农医所严格执行住院报销制度，对不符合报销手续的票据坚决予以不受理。外伤病人住院报销，严格按照农医局规定的调查取证制度，对有第三方责任人的外伤病人不受理其资料。

2、加强和规范新农合医疗制度，维护公开、公平、公正、透明的原则，严格执行报销金额公示制度，将每月门诊统筹、家庭账户、住院费用的报销情况在医保公示栏进行公示，自愿接受社会和群众监督，加大了参合群众对新农合医疗基金使用情况的知情权和参与权。

3、加大了对镇中心卫生院及乡卫生所的刷卡系统监督力度，严查弄虚作假。要求村卫生所在月末最后一天实行结算，下月5日前上报各类报表，农医所收到各村报账资料后，严格审核处方等资料，并在5个工作日内完成核对工作，及时向农医局上报报表，加快了补偿资金的运行。

4、加强新农合政策的宣传工作，对上级的相关文件精神，以通俗易懂、短小精悍的形式在医保宣传栏内进行公示，同时要求村干部在村委会及人群密集的场所进行张贴、乡村医生在诊所进行张贴及宣传，让广大人民群众深入了解新农合的各项政策，真正做到家喻户晓，增强农民自愿参与意识，不断提高群众的就医意识。

5、加强新农合资金的监管，确保资金使用安全，建立健全新农合资金有效管理使用的长效机制，确保强农惠农政策真正落到实处。检查了卫生院大处方拆分为小处方、多开门诊发票、卫生所医生收医疗卡刷卡等问题，要求涉查单位立刻停止不规范行为，整改措施到位。

四、今后的工作要点。

“看病难、看病贵”是医疗体制改革以来，老百姓在就医中感受最深，反映最强烈的问题，也是社会各界普遍关注，迫切要求解决的民生问题。如何解决老百姓因病致贫的问题，历来就是我们党和政府关注的民生问题。尤其近年来，新农合征缴金额逐年增加，20--年城乡居民医疗费统一征缴标准每人120元，农户的抵触情绪在加大，征缴工作难度越来越大。

因此我们必须把抓好医保工作作为重中之重，继续加大医保工作的宣传力度，做好医保工作和新农合工作政策的宣传工作，使政策家喻户晓，人人皆知。

同时做好资金的使用公示工作，协助县农医局做好对中心卫生院及各村定点诊所的监管，同时希望上级部门加强对医疗部门的监管力度，坚决杜绝医疗机构虚开大处方，替换药品，增加收费项目，加重农民负担，门诊转住院等套取医疗基金的违法行为的发生，使医疗基金安全运行，把医疗资金真正运用到刀刃上。

我们将继续做好医疗工作中的来信来访接待工作，收集并及时向上级反映医疗保险中出现的新情况，配合上级有关部门做好医疗保险的调研工作，始终贯彻以人为本的原则，树立全心全意为人民服务的宗旨，做好做活服务，提升服务质量，创新服务模式，不仅使群众成为参加医疗保险的主体，更是真正的受益者，把我们的工作做到程序便捷化，服务亲情化，监督管理人情化，创建文明服务窗口，真正使医疗保险工作达到政府得民心，群众得实惠，卫生事业得发展的工作目标。

区劳动保障局年终工作总结篇五

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一年来，按照全县的统一部署，我局在继续优化经济发展的劳动保障环境、进一步强化行风建设过程中，以“三个代表”重要思想为指导，以“关注民生之本、聚焦劳动保障、服务社会大众”为宗旨，将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程。通过健全工作机制等多种措施，狠抓领导班子自身建设和干部队伍素质建设，采取多种形式，及时全面准确地公开政务，并广泛接受社会监督，取得了新的成效。

一、主要工作情况：

1、加强领导。及时调整领导小组，由局长挂帅，副局长、各股室处队负责人为成员，做到任务落实、责任明确，并实行追究制。

2、加强宣传。对内把政务公开的内容、要求、做法传达到每一个工作人员，使人人知晓、关心、参与政务公开；对外利用会议、墙报、专栏、印刷宣传材料，开通热线电话等形式，让服务对象和社会各界切实了解劳动保障的法律法规、政策界限、办事程序和维权办法以及相关渠道。

3、抓好规范。一是规范职责，按机构改革后审定的工作职责，划清各股室、处、队及相关工作人员的工作职责，保证不推委、不扯皮。二是规范办事程序。按法律法规、规范性文件要求，制订并严格执行各项业务办理规定。并将业务办理流程、办事内容及所需材料、收费项目及依据、标准一律在醒目处公示。三是规范公开办事结果。所有审批、核准、备案事项以及仲裁、监察裁决或决定等都在法定时间内告知当事人结果及维权办法，对需要听证的及时组织听证。

4、健全制度。建立了党组议事制度、局长办公会议制度、工作例会制度。健全了首问负责制度、责任追究制度等，确保政务工作优质进行。通过推进政务公开，工作取得了很好的效果，凡涉及审批、核准、备案的事项和各项正常业务处理都能按时或提前办结，坚持以民为本，尽力做到便民、为民。由于理清了工作职责、规范了办事程序、畅通了办事渠道，所有服务对象都感到方便快捷，不满意、不明白的地方少了，争吵少了、投诉少了，满意多了、称赞多了。

5、梳理执法依据。结合本单位的职责分工，对照所执行的法律、法规、规章和本部门的“三定”规定，反复进行了梳理、归纳、经逐一审查确认，列举出行政执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款。

二、xx年政务信息公开工作计划

1、学习教育。将组织干部职工学习《共和国信息公开条例》，对政务公开工作性和必要性的认识，政务公开的要求和内容，使政务公开的意识人心，把政务公开当作工作运行管理和机关效能的.一项工作来抓。

2、制度建设。健全政务公开制度，、文件精神，政务公开规定。，工作，制定政务公开制度。县政务公开办公室要求，上传信息资料，报送政务公开报表，编制政务公开年度工作报告，收集和整理政务公开工作资料等，政务公开工作落到实处。

3、投入。要务公开的硬件载体建设上投入和建设，以此规范化服务迈上新。

区劳动保障局年终工作总结篇六

同志们：

今天召开年中工作总结部署大会，主要目的是迅速传达贯彻市委四届十一次全会精神，总结上半年，部署下半年，进一步动员全局上下解放思想，创新克难，全面超额完成今年各项任务，努力实现“提升争先”目标。下面我根据局党组研究的意见，重点讲两方面内容：

一、上半年全局劳动保障工作回顾。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全局上下克服了劳动保障工作“任务重、头绪多、压力大”等诸多困难，紧紧围绕和服务全市大局，坚持以党员先进性教育活动为动力，昂扬斗志、负重奋进，劳动保障各项工作得到全面推进，基本实现“时间过半、任务超半”的目标。

（一）全力扩大就业再就业。

今年以来，全局积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的基本稳定。1-6月，全市新增城镇就业1.5万人，完成全年任务的60％（其中下岗失业人员再就业1.08万人，占全年目标的71.8％）；城镇登记失业率3.55％，控制在4％的目标以内；全市新增转移农村劳动力47822人，完成全年目标的79.7（其中劳务输出10876人，占全年目标的108.7）；培训农村劳动力1.96万人，占全年目标的65.2。

1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次，其中专项招聘会13次，进场单位1930家，提供就业岗位31510个（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会，提供就业岗位3500多个，当场达成就业意向380多人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从5元下调至2元；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。

2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动，并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人，“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措，使907名下岗失业人员实现了再就业，占1296名迫切需要就业人员总数的70。

3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训，先后为xx船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员200余名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有1190名下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的.学员实现自主创业。

4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月，市直共发放解困金2342万元，同比减少319万元。现有解困企业34户，同比减少了10户。现有保障人数3748人（其中定补人员2518名，协保人员1230名），同比减少了1768人。与此同时，1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元，同比增加41万元。

5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，1-6月，全市发放《再就业优惠证》5522份，为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《xx市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《xx市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》，在扩大贷款规模的同时（全市设立了万元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。

（二）力推社会保险全覆盖。

为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末，市直养老保险参保缴费人数162701人，比上年末净增人，核定缴费基数10.2亿元，完成期成指标的45.4，基金总收入28447万元，支出29488万元，收支缺口1041万元；全市基本医疗保险参保51.6万人，城镇职工参保率达97.1。市区共征缴各类医保基金2.199亿元，完成序时进度的105；全市失业保险参保职工达39.4万人，征缴失业保险基金5379万元，完成全年目标的61.8，清欠失业保险基金497万元，完成全年目标的82。

区劳动保障局年终工作总结篇七

20xx年在市委市府和劳动保障局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十x大为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕发展这一主题，充分发挥助手的作用，认真履行职责，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下：

一年来，我坚持以科学发展观的理论为指导，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观。在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。

本年度， 我重视加强理论和业务知识学习。在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。

一是自觉加强学习。我通过报纸、书本、电视等认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想的自觉性和坚定性；认真学习了党的十x大报告及三中四中全会精神，自觉坚持以党的十x大精神为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。

在学习活动中首先做到不请假不缺席，认真记笔记写心得体会，认真领会科学发展观理论精神。在学习中注重理论与实践相结合，特别是结合自己的本职工作实践科学发展观，收到了良好的效果。

三是认真学习工作业务知识，重点学习自己所从事的学科专业和电脑知识。在学习方法上做到抓住重点，坚持理论与实践相结合，教学相长。电脑知识方面主要是基础知识，有针对性地进行学习，不断提高自己的应用能力。

三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国宪法》、《教育法》、《刑法》、《民法》，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

三、努力工作，按时完成工作任务

1．以人为本，探索富有时代特征的中专学校德育工作新思路，是我们德育工作的核心。首先加强德育了工作的领导，首先学校成立了以校长为组长的德育工作领导小组，其次学校制定了德育工作计划，三是学校在秋季开展了以“做文明学生，建和谐校园”为主题思想教育活动，通过各班主题班会、黑板报、宣传栏等多种方式有针对性地开展德育教育，使德育工作得以落到实处，使校风、学风步入良性循环的轨道。

2．加强班主任管理，提高班主任工作水平。首先完善了《班主任工作细则》，使《细则》更具有操作性。其次，结合我校班级工作特点，开好班主任每周二的工作例会。例会除了布置工作任务，同时还研讨各班教与学的情况，交流各班管理经验，探讨学生的思想动态，通过以会代训来提高班主任的'水平。三是抓好班主任考评工作。根据《班主任工作细则》和其他考核制度，做到公平公正的原则，对班主任实行量化考核，结果与津贴和奖金挂钩。

3．强化学生管理，抓好学生工作。开学初，学校开展了“做文明学生，建和谐校园”主题活动，制定了文明学生的标准和文明学生誓词。学校召开了“做文明学生，建和谐校园”的誓师大会，400多名学生为争做文明学生进行了集体宣誓。各个班各位同学都根据文明学生标准，对照检查，共同进步。充分利用各种舆论和宣传阵地加强对学生进行爱国主义和集体主义教育，并利用校广播站、橱窗、专栏、黑板报等宣传媒体，让学生介绍学习方法，交流学习经验，报道好人好事，刊登文学稿件和个人作品，从而加大了宣传表彰和奖励力度，引导学生勤奋学习、展示自我，使学生都能看到自己的长处，感到自己的进步，每天都在轻松、愉快的环境中度过，构筑“积极向上、健康活泼”的育人环境。同时学校还加强了学生学籍管理。学生毕业实行双合格（文化理论实践实习成绩合格，思想品德合格）要求。

教学工作是一所学校的中心工作，教学管理是整个学校管理的核心，把教学工作管好了，可以保证学校形成正常教学秩序，工作秩序，生活秩序，有利于提高教学质量，促进学生的全面发展和健康成长。因此，我们抓了以下几方面的工作：

1、加强管理制度建设。根据学校实际我们修订和完善了一些管理制度，本期《教学常规管理条例》，《教职工考勤制度》，《教学工作计划》等规章制度。加强了教学的制度保证。

2、抓过程管理。首先抓了教学计划的制定，做到科室有计划，人人有进度。其次对教师教案、学生作业定期进行检查。 第三是优化课堂教学，向45分钟要质量，这是提高教学质量的关键。第四抓好终端管理。考试不仅是对教师教学质量的检验，同时对学校良好的校风和学风形成有很好促进作用，因此，我们认真抓了期末考试，做到考试逗硬，改卷认真，评分公正。得到了学生的普遍好评。

根据上级有关要求，结合我校创建文明校园活动，我们狠抓综合治理和清洁卫生工作。在安全防范上，学校实行岗位责任制管理，并在此基础上加强了门卫的管理，加强了住校生、走读生进出校园管理，学校通过生活老师，班主任以及团委、学生会成员和学生管理干事等二十四小时轮流值班，有效地扼制了不良分子对学校的干扰，确保了学校工作的正常进行，把“做文明学生，建和谐校园”工作落到了实处。在卫生工作方面，我们着重抓好教室、寝室及周边环境的卫生，定时对教室及寝室进行检查。由于学校各部门对卫生工作的重视，校园环境整洁，综合治理和安全工作良好。

一年多来，我认真落实党的廉政建设方针政策，坚持廉洁奉公，率先垂范，没有任何腐朽行为，更没有违法行为。

区劳动保障局年终工作总结篇八

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的具体指导下，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，认真贯彻全县年度工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标，紧紧抓住就业再就业、社会保障及维护劳动者合法权益这一工作主线不放松，锐意进取，狠抓落实，全年整体工作取得了很大突破，实现了劳动保障工作从平稳推进向全面提升的跨越式发展，为我县经济社会又好又快发展提供了强大的劳动保障支撑。现将20xx年工作情况总结如下：

（一）重点目标完成情况。

1、就业促进工程。

截至12月末，全县城镇新增就业1889人；创业带动就业361人；下岗失业人员再就业788人（其中就业困难对象292人）；实现了“零就业家庭”动态清零；转移农村劳动力1902人；农村劳动力培训827人，技能人才培养211人；公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人；公益性岗位安置人员累计达到754人；城镇登记失业率控制在3、5%以内。

截止12月底，机关事业养老保险参保人员累计达到8861人，养老保险基金征缴5790万元；企业养老保险参保人数累计达到5530人，养老保险基金征缴3860万元；农村养老保险新增12400人，累计达到21100人，农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人，工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%；失业保险参保7016人，征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人，其中在职8702人，退休人员2863人，征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人，收缴大病补充医疗保险费60、5万元，收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人，参保居民中有成年人3150人，中小学生、儿童及未成年人4285人，其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元，支出54万元。生育保险参保8400人，征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元；按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元，基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元，其中个人账户支付424万元；发生工伤15人次，支付工伤待遇72、50万元，基金累计结余397、3万元。

（二）主要工作完成情况。

（1）就业再就业工作：一是县委、县政府高度重视就业工作，把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策，健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中，共提供就业岗位200个，发放宣传资料10000份，发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》，突出推进农村劳动力转移就业工作，促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月，开展了“春风行动”，向农民工发放*手册3100余册，向xx余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息，提供就业岗位1800余个，有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。

（2）社会保障工作：一是加快社会保险体系建设步伐，健全完善社会保险，参保覆盖面进一步扩大，各项社会保险参保人数不断增加，扩面工作取得了较大成绩，各项社会保险基金收支平稳，运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示，全县企业老工伤职工132人，其中在职84人，退休48人，工亡供养亲属23人，对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人，享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作，全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20xx]62号文件精神，全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20xx新农保国家试点县作为我县的十件实事之一，经过超前谋划、扎实工作工作，10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前，已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。

（3）和谐劳动关系构建：一是进一步加大劳动保障监察力度，加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移，充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用，使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动，加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，从而有效规范企业用工行为，维护了职工的合法权益。加大力度宣传《。

劳动合同。

法》《山西省劳动合同条例》等法律法规，全年全县劳动合同签订率达97%以上，主动检查用工单位158户，涉及职工2713人，督促用人单位1507人补签了劳动合同，受理群众投诉53件，已结案53件，结案率100%，为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起，其中庭审达成调解5起，仲裁裁决2起，庭外调解2起，已办结6件，处理集体劳动争议案件2起，正在审理的案件2起，按时办结率100%；通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系，使越来越多的案件得以调解的方式解决，有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制，协调解决了人民群众关心的民生问题。今年，我们进一步完善规范信访工作制度，节假日值班制度，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前，共受理群众来访80多人次，处理来信43件，及时、准确掌握了信访动态，消除了矛盾隐患，遏制了各种涉劳矛盾的激化，实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。

（三）整顿机关工作秩序，深化政风行风建设，不断提高人民群众满意度。

1、完善内部监管机制，深化政风行风建设。一方面，局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反映的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面，制订下发了《局机关效能建设实施方案》，着重加强内部自查自纠，整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真整改落实。

2、整顿机关工作秩序，切实推进作风转变。年初，根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神，我局精心安排，周密部署，全面动员，广泛参与，对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿，整体素质进一步提高，服务实效进一步增强，管理机制进一步健全，各项工作进一步推进，出台了工作制度，形成了工作机制，规范了办事程序，提高了服务质量，从而进一步提高了人民群众的满意度。

（四）建立健全廉政风险防范体系，推进干部廉洁自律和作风建设。

一是加强政治思想教育，提升思想觉悟。按照县纪委20xx年关于党风廉政建设工作要点的总体要求，我局立足于教育，着眼于防范，重点着手加强基础教育，每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的xx届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神；组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会，对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析，做到引以为戒，防微杜渐。

二是积极开展廉政风险防范工作。今年，我局出台了20xx年党风廉政建设和惩防体系建设。

工作计划。

考核办法责任追究等一系列制度；结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案，我局制定了各项配套制度，形成了用制度管人用制度管事用制度管物的管理机制，加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室各岗位潜在的风险点进行了排查，各科室各岗位均制定了风险防范措施，确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些，如何预防，拒绝了不正之风的发生。

通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定，我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强，自觉筑起了一道拒腐防变之墙。

二、存在的主要问题。

一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出，“求职难”与“用工难”并存。

二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高，扩面工作仍需继续推进。

三是侵害劳动者权益的案件时有发生，劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前，我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制，一些*案件单靠劳动部门处理，力不从心、难以解决。

三、20xx年工作计划。

1、多措并举扩大就业。

一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区，煤炭资源重组企业为重点，要招用本地就业困难人员和下岗失业人员，达到在岗职工30%的人实现就业。

二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立，做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会，向外省市输出劳动力1000人以上。

三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要，按照“以需定供，定向就业”的路子，组织开展“订单式”职业技能培训，提高稳定就业能力。

四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位，积极促进就业，重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。

2、社会保险工作。

（1）全面落实《社会保险法》，继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面，重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹，开展常年慢性病医疗服务，进一步完善实施城镇职工生育保险，做好城镇职工养老保险转移接续工作。

（2）加强培训，搞好学习，规范程序，强化管理，推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作，全力完成目标任务。

3、劳动监察仲裁工作。

（1）进一步宣传劳动保障法律法规政策，提高企业遵守劳动法律法规的自觉性，全面落实劳动用工合同制度，全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设，不断提高劳动保障监察执法水平，切实抓好追要农民工工资案件工作，有效维护劳动者的合法权益。

（2）继续加大劳动仲裁受案结案工作力度，努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作，下大力气建立多层次的劳动争议调解体系，做好仲裁院的筹备建设工作，逐步完善仲裁委员会实体化建设，切实维护劳资双方的合法权益。

今年以来，区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全区中心工作，进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓，全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下：

一、机关党建工作迈上新台阶。

今年以来，结合劳动保障工作实际，不断加强机关党的建设，全体干部职工的政治理论素质有了明显提高，班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排，先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风，提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律，落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神，学习党的路线、方针、政策，不断提高政策理论水平。学习中，采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式，坚持集中学和自学相结合，照着学和比着学相结合，学理论与促业务相结合，收到了明显的效果。通过学习，全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则，对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，“班长”带头发扬民主作风，注重听取班子成员的意见，集思广益，不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台，坦诚相待，一心一意干事业，营造了一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面，为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风，提高行政效率活动的开展，继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动，认真落实“社会服务承诺”，推行首问负责制，在增强群众观念，促进机关作风转变，改善服务态度，提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，坚持德才兼备，任人唯贤的原则，培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度，从思想、工作、学习等多方面进行综合培养，坚持“两推一公示”制度，提高了党员队伍的凝聚力和战斗力，新发展党员2人，5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列。

规章制度。

认真执行“三会一课”制度加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。

二、精神文明建设取得良好效果。

调研报告。

在这些工作的基础上积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法搞协调结合劳动保障工作实际给他们带去就业和致富信息拓宽他们的脱贫致富之路使他们感受到党和政府的温暖。同时积极响应区委、区政府的号召组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动共捐款4000多元为新疆灾区捐衣物449件充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精对全局工作通大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动定期组织劳动保障系统内的文体活动激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神丰富了他们的精神生活改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标。

责任书。

做到一级抓一级层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发积极参与企业改制工作。组织有关人员深入企业特别是困难、欠费企业对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查摸清情况及时解决和处理问题将矛盾解决在萌芽状态减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理*代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100％。

三、党风廉政建设进一步加强。

今年以来，我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度，坚持做到执政为民，为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度，做到以制度约束人，以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书，实行一级对一级负责，并结合工作实际，把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来，全系统没有违规违纪现象发生，树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时，局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计，有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生，达到了全区和上级业务部门的审计要求，保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中，对我局的作风建设给予了高度评价。

今年以来，劳动和社会保障系统全体干部职工，牢固树立全心全意为民服务的思想，身体力行“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区的中心工作，进一步转变工作作风，提高工作效率，各项工作都有较大的突破和提高。

（一）社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书，加大扩面征缴及清欠力度，截止12月底，新增参保职工3204人，实增2106人，完成市下达计划的105、3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中，采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施，不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底，全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险，应收养老金2584万元，实收3546万元，基金到位率为137、23%，实收本年度养老保险金2535万元，基金收缴率为98、10%，征缴基金完成143、56%；为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元，社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年，共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元，比去年增收13%，基金收缴率达99、6％；为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元，较去年同期增加14%，发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元，完成全年计划的127%，为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23、5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元，其中，机关事业单位848万元，企业797万元，划入个人帐户680万元；核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险，使报销数额达到18万元，提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险，收取工伤保险基金27万元，新增参保1005人，完成市下达计划的100、50%，拨付工伤保险266人次，拨付工伤保险金26、62万元；共有8169名女职工参加了生育保险，新增1004人，收取保费27万元，完成市下达计划的100、40%，为80名投保职工拨付生育基金21、91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元，超额完成36万元，完成计划122、5%，累计为611名企事业单位失业人员发放失业救济金157万元。

（二）就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求，强化措施，加大力度，千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书，将任务层层分解，并定期召开会议，进行督察调度，保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际，从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手，认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次，提供就业岗位3940个，办理求职登记4238人次，达成用工意向2418人次，办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人，超额完成1027人，劳务输出814人，超额完成114人。

一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作，努力实现社区“零失业”。工作中，我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训，并制订了相应的工作制度，同时，我们坚持每月一调度，每季一总结，对社区平台做好业务指导和检查，提高了工作人员的业务素质和实际工作能力，确保业务工作正常开展，从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能，为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二是认真落实再就业优惠政策。一方面，认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作，确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来，累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，使他们及时享受到优惠政策。同时，加强了与区工商、税务部门的联系与协调，为领取《优惠证》的人员办理减免税费27、48万元。另一方面，积极协调区财政拨付30万元资金，用于林产品下岗职工出中心工作，保证了下岗职工社会保险关系的及时，和各项政策待遇的落实。

三是依托平台，搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作，要采取逐户调查的方式，对社区居民全面调查，每栋楼建档案，每户建登记表，每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查，开发就业岗位。同时，积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训，承诺“只要不挑不拣，保证48小时内就业”。大力开展政策宣传，设立了宣传栏，发放了明白纸，把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底，各街道创建“零失业社区”基本完成，我区有9个社区实现“零失业”，其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。

四是强化培训，提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会，方便群众，增强下岗失业人员再就业竞争力的原则，不断改进和完善就业培训制度。一年来，组织培训各类再就业人员1266人次，完成年计划的103%，使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次，完成年计划的136%。通过培训，切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力，保障其基本生活，真正使他们感受到党和政府的温暖。同时，加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作，逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道，职业技能培训水平不断提高。截止12月底，共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作，共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作，发放职业资格证书近200个。

（三）劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控，实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动，及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续，办理立户备案59户。全年共调动职工491人，其中调入224人，调出84人，区内调动193人。进一步规范企业退休行为，严格审批程序，积极推行退休公示制度，共为681名职工办理了退休手续。其中，正常退休362人，办理特殊工种退休111人，病退（军转干、退职）208人。加强劳动合同管理，鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作，调查工伤事故24起，认定职工工伤22人，并按规定落实了待遇。

（四）劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则，强化办案程序，积极搞好劳动争议处理工作，及时妥善处理劳动争议案件，努力提高办案效率和质量。截止12月底，共受理劳动争议案件50起，案外处理40起，立案处理10件，全部结案，为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元，有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作，做到热情接待，认真处理。到目前，共接待职工来访156人次，较好地控制了集体上访和越级上访，有效地维护了社会稳定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作，经区政府批准，我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队，配备了车辆、微机等工作设备，壮大了工作队伍，为更好地开展工作奠定了基础。工作中，一方面认真做好20xx年度劳动保障监察年检工作，检查单位100家，其中合格48家，共补缴各项保险费289万元，补签劳动合同2300份，补发职工工资150多万元，清退集资押金55万多元。另一方面，认真开展专项执法大检查6次，共检查用人单位180多户，受理举报投诉案件158起，依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起，办理市长热线36件，做到了100%结案，切实维护了劳动者的合法权益。

（五）积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》，落实老年人优惠政策，为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元，为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱，开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动，弘扬了中华民族的传统美德。同时，积极开展老年文体活动，组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛，丰富了老年人的精神文化生活。开展了社区老龄工作试点，把“六个老有”落实到基层社区，推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。

（六）全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求，坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实，招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导，层层落实责任，提供优质服务等措施，1—11月份，共完成招商引资5447万元，完成全年任务的147、22%。

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重，新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻，就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多，劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中，必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策，加大调研力度，强化工作措施，以推动劳动保障工作向更深层次发展，维护全区改革、发展稳定的大局。

20xx年劳动保障工作将以xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展“三民”活动为总抓手，围绕一个中心（经济建设），突出两个工作重点（就业和两个确保），推进四项工作（企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资）实现劳动和社会保障工作的新突破。

（一）立足劳动保障工作实际，维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，限度地争取政策支持，为企业办实事，办好事，维护企业和职工合法权益，树立劳动和社会保障部门的良好形象。

（二）突出重点，切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商，尽快落实优惠政策，落实小额贷款，落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用，搞好职业介绍和就业指导，提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位，加强技能培训工作，促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作，尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理，主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系，解除他们的后顾之忧。其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度，动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险，增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察，采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度，弥补社会保险费支付的缺口，保证退休人员养老金一天不拖，一分不少，一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度，保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题，建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革，研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。

（三）积极推进四项工作，推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作，要搞好调查研究，落实有关政策；加大宣传，做好深入细致的思想工作；抓好试点，积极稳妥，力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点，将劳动争议工作重心下移，在基层加强调解委员会的建设，举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系，减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求，进一步把行政审批工作做好，分工专人分管，选派精干人员，为企业和经营者提供优质高效服务。其次，推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制，互相配合，通力合作，妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系，维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识，采取强有力措施，确保招商引资任务的完成，力争在大项目上有所突破。

区劳动保障局年终工作总结篇九

今年以来，市人力资源和社会保障局以改善和促进民生为主线，以强化就业和完善社会保障体系为重点，积极构建和谐稳定的劳动关系，努力实现劳动保障事业的新发展。

（一）培训就业工作。

安置就业12500人，完成全年指标的55%。其中，失业人员就业6456人，完成全年指标的56.9%，失业青年就业650人，其他失业人员就业5394人。失业人员稳定就业5780人，完成全年指标的51%。失业人员创业式就业786人，完成全年指标的52.4%。全市实有登记失业资源7180人，登记失业率为2.84%。

培训各类人员6709人，完成全年指标的63.3%。其中，失业人员培训2540人，完成全年指标的53%；农村劳动力培训2950人，完成全年指标的51%；其他人员培训1219人。职业技能鉴定1800人，完成全年指标的51.4%。

1、统筹发展，强化责任。落实《就业促进法》，努力创造公平就业、充分就业的良好环境。围绕全市经济发展、三园、四区建设和“两个产业集群、六大产业基地”发展壮大，抓住重大项目开发、招商投资和“轴承之都”建设的机遇，为打造新型工业城市和新的经济增长极，切实承担起劳动保障部门的责任。采取有效措施，努力扩增就业岗位，净增就业岗位近2万个。

2、发挥就业安置主渠道作用，广泛介绍就业。强化人力资源市场建设，充分发挥公共职业介绍机构就业安置主渠道作用，为失业人员和农村劳动力等求职者提供求职登记、职业指导、职业咨询、职业介绍等一条龙服务，开展一站式办公。加大企业用工信息收集力度，增加就业信息保有量，发布信息3380条，提供岗位29030个。坚持就业洽谈的长效工作机制，举办用工洽谈会23次，发布用工信息1988条，提供岗位21174个，有5960人次与企业达成就业意向。拓宽劳务输出渠道，加大与开发区等经济发达地区联系，挖掘域外就业信息，向外输出就业1020人次。

针对就业结构性矛盾突出，劳动密集型企业和机械加工型企业招工难的实际，创新举措，破解企业用工难题。一是与企业建立联系机制，实行空岗报告制度。建立企业资源登记台账，为企业提供针对性、有效性的职业介绍服务，并与职业技能培训和鉴定机构联系，为企业开展委托培训。二是建立企业招聘信息定期发布制度。对公共职业介绍机构收集到的用工信息，通过劳动保障平台网络进行宣传，扩大企业用工信息的覆盖面。三是主动为企业服务。与市外、省外就业服务机构建立横向联系，“走出去”到人力资源充足的地区，如内蒙古、黑龙江、吉林等就业服务机构提供用工信息，吸纳外地劳动力。与朝阳北市建立帮扶就业联系点，为用工短缺企业招聘适宜劳动者。3月份，到凌海市帮助企业招工，在锦州人力资源市场举办了瓦房店市招聘企业专场洽谈会，收到良好效果。

3、以活动为载体，开展就业援助。先后举办了以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的就业援助月活动，援助就业134人；以“开展就业服务，传递就业关怀”为主题的新春首场招聘洽谈会；以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的“春风行动”，有775名农民工与企业达成就业意向；举办了“迎五一大型用工洽谈会”，有123户企业提供用工岗位3414个。

4、突出政策扶持，营造就业环境。筹集和使用再就业资金2412万元，减免税费112万元。认真审核，规范程序，全面落实“4050”、“4555”灵活就业失业人员社保补贴政策，严把社保补贴资金支付关，为32158人次支付社保补贴3149万元。加大公益性岗位开发管理力度，实行上岗人员考核制度，严把公益性岗位入口关，充分发挥公益性岗位在安置大龄困难群体就业方面的积极作用，支付2167名公益性岗位人员岗位工资和社保补贴2404万元。

5、推行“普惠制”培训，提升劳动者素质。以市场需求为出发点，以提升劳动者技能水平为方向，围绕“轴承之都”建设和区域经济发展需要，重点推行以提升劳动者职业技能水平为内容的特别免费培训计划，在确保培训质量的前提下，努力使培训内容贴近市场、培训机构贴近基层、培训手段贴近群众。加大宣传力度，引导劳动者转变择业观念，树立培训意识，增强技能水平，积极参加培训。加强对职业学校的管理、指导和服务，合理设置专业，增加培训设施，提高师资水平，夯实培训体系。同时，开展“阳光工程”，提供农村劳动力转移就业培训，共培训7个专业的农村劳动力2950人。

（二）社会保险工作。

1、强化基金的征缴，确保支付。征缴社会保险费39873万元（其中，征缴企业养老保险费19021万元，完成年计划的45%；工伤保险费565万元，完成年计划的40%；生育保险费179万元，完成年计划的40%；失业保险费1177万元，完成年计划的56%；征缴机关事业单位养老保险费6758万元，完成年计划的75%；工伤保险费97万元，完成年计划的57%；生育保险费140万元，完成年计划的77%；失业保险费676万元，完成年计划的67%；征缴医疗保险费11260万元，完成年计划的59%），完成年计划的64%。

支付各项社会保险金67030万元（其中，支付企业养老保险金40419万元，工伤保险金395万元，生育保险金137万元，失业保险金390万元；支付机关事业单位养老保险金12163万元，失业保险金277万元，生育保险金17万元，工伤保险金50万元；支付医疗保险金13182万元），连续12年实现5万余名离退休人员养老金按时足额发放。

2、做好社会保险参保扩面。创新工作思路，挖掘扩面潜力，规范业务操作流程，简化程序，方便参保人员。目前，企业养老保险参保90124人，工伤保险参保76734人，生育保险参保59334人，失业保险参保39600人。机关事业单位参加养老保险11543人，参加失业保险11391人，参加生育保险14249人，参加工伤保险14418人。医疗保险参保208458人（其中，城镇居民基本医疗保险参保42498人，参保率为99%）。

受理工伤认定申请275件，结案237件，受案率和按期结案率为100%，做出工伤认定275件。

3、完善社会保障体系。一是从4月1日起，实施《大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法》，将全市城镇无社会保障老年居民纳入养老保障范围，实现了城镇养老保障制度的“全覆盖”。采取部门联动，有力地推进了城镇居民基本养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作。有1000人办理了参保手续，700人缴纳养老保险费790万元，为565人支付养老金15万元。二是把好失地农民社会保障关，做好被征地农民和“农转城”人员社会保障工作。依据《瓦房店市被征地农民社会保障办法》，上报被征地保障材料8份，总征地面积23公顷，耕地13公顷，涉及失地农民128人。三是做好新型农村养老保险试点前期准备工作，测算、分析、论证等。四是从4月1日起，实施《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》，将城镇居民基本医疗保险纳入大连市级统筹，我市居民享受大连市城镇居民医保相关待遇。大力宣传城镇居民医保政策，做好市级统筹的分析、测算、论证工作，做好信息数据的结转。

4、做好退休人员核准和增加待遇工作。核准退休1680人，人均养老金1420元。办理审核死亡退休人员供养直系亲属待遇178人。为50476名企业退休职工调整养老金待遇，月人均增加养老金117元；为905名事转企五年过渡期人员月人均增加94元。我市企业退休人员养老金平均为1364元。

5、完善政策，提高待遇标准。对基本医疗保险政策进行调整，先后降低换瓣术、射频消融术、安装心脏起搏器、体内放置支架的自负比例。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由3万元调整为5万元，大额补充医疗保险最高支付限额25万元。提高肝移植术后门诊抗排斥用药年度统筹基金最高支付限额和报销比例。启动30种慢性病补助待遇，全市有8243人享受慢性病补助待遇。调整城镇居民基本医疗保险普通病种及单病种人次费用结算标准，将急性毛细支气管炎等4种未成年居民单病种按普通病种人次费用结算标准结算医疗费用。

6、加强基金监管，确保安全运行。经办机构建立健全财务制度、内部控制制度、月报制度、投诉举报制度等，按规定在银行建立社会保障基金专户，设立财务管理机构，配备具有专业技术水平的管理人员。规范社会保险基金的会计核算，保证社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况。严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。各经办机构在6月份实现社会保险基金自查，并将结果上报。

7、新型农村合作医疗制度平稳运行。全市有592030人参加了新型农村合作医疗（含低保、五保16815人），参合率为农村常住人口的99.3%，超额完成大连市规定的99%的参合任务指标。应筹集新型农村合作医疗基金9472万元，到位3552万元。参合农民有33206人次住院就医，支付住院医疗费补助4556万元，人均补助1372元。同时，从4月1日起，提高新农合住院补偿限额，年累计封顶线由原5万元提高到6万元。

1、做好信访仲裁工作，维护社会稳定。接待政策咨询3800人次，处理来信来访15件，承接市政府交办复查信访事项9件，信访事项按期办结率为100%。受理劳动争议案件297件，不予受理26件，按期结案率为100%，为当事人追索经济损失200余万元。推进劳动关系调处进街道社区工作，成立了街道劳动关系协调委员会、调解委员会，社区成立了协调小组，规范了工作流程，并对全市375名协理员、调解员进行业务培训和考核，实行持证上岗。

2、做好劳动工资，加强合同管理。加大《劳动合同法》和《实施条例》宣传，开展“双合同月”活动，认真做好劳动合同的签订、变更、解除、终止以及建立劳动合同卡片、台账工作。发放劳动合同文本3万多份，10户企业签订集体劳动合同，涉及职工13136人。全面实施劳动用工备案制度，实现劳动用工动态管理，指导用人单位建立用工名册，并指导企业进行微机录入。有494户企业实现劳动用工备案，涉及职工44083人，为建立健全劳动保障数据库打下良好基础。做好职工档案管理的指导、审查和验收工作，审查职工档案421份。贯彻执行最低工资标准，加强宏观调控，建立完善企业职工工资增长机制和工资指导线制度。同时，配合李官镇、经发局、财政局等部门，积极做好华铜铜矿所属集体企业职工和混岗职工工作年限、经济补偿金、退休人员非统筹费、社会保险费等相关数据的认定、测算、汇总、上报工作，并顺利发放集体企业职工解除劳动关系后所需经济补偿金。

3、强化劳动监察，保护劳动者权益。日常巡视检查用人单位287户，完成年计划的71%。资料审查851户，完成年计划的100%。处理投诉举报93批次，参与处理突发事件4起，为1385名劳动者追讨工资1417万元。立案9件，投诉举报案件依法受理和按期结案率均为100%。开展专项检查3次，责令27户企业补签劳动合同2600份；社会保险费追缴专项检查用人单位13户，追缴社会保险费103万元；开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动，检查用人单位和职业介绍机构21户。

劳动者技能素质水平与企业用工需求不相适应的就业结构性矛盾突出；劳动保障平台建设有待于进一步加强，乡镇劳动保障平台建设滞后；失业人员就业不稳定，大龄就业困难群体就业困难；培训覆盖面小，持证上岗率低，职业技能鉴定率低；培训投入不足，培训起点不高，中高级职业技能人才培训能力有待加强。社会保障体系还有待于进一步健全，社会保险工作面临着人口老龄化、城市化和就业方式多样化的压力，城镇私营企业、个体劳动者和外资企业参保意识不强，扩面工作还有薄弱环节；农村社会保障体系还未建立。劳动合同制度基础薄弱，劳动关系和收入分配方面的协调机制还不健全，一些法律法规还没有得到较好落实，拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益情况依然存在。

（一）培训就业工作。

1、加大职业介绍力度。一是以全市经济发展、重点项目建设为契机，加大岗位信息收集力度。二是创新工作思路，实行两个“走出去”，建立两个“基地”。即，走出去深入辖区内企业，与企业定期联系，建立就业安置基地；走出去到市外、省外其他地区招聘适宜劳动者，建立劳动力供给基地。三是提高就业服务质量，提供企业用工登记、劳动者求职登记对接平台，开展一站式服务，提升职业介绍对接成功率。四是推行就业服务效率优先，开展协约式服务，实行就业服务工作制度化。五是发挥劳动保障平台的基础性作用，送人上岗、送岗到人，提升就业服务工作水平。六是丰富活动形式，创新活动载体，提高服务质量，为企业和劳动者提供针对性、有效性的就业服务。

2、落实就业扶持政策。把握工作重点，营造创业式就业氛围，开展创业扶持，以创业促进和拉动就业。筹集再就业资金，落实就业扶持政策补贴配套资金。落实税费减免等政策，扶持下岗失业人员就业。加大公益性岗位管理力度，强化公益性岗位审查和定期检查机制，确保就业困难群体归零。

3、建立培训就业联动机制。推行“深入社区送培训、建好基地办培训、发展订单抓培训”的模式，按照劳动力市场用工需求合理设置培训专业，建立培训、就业的联动机制，实现培训与就业的良性互动，提高失业人员就业能力，增强就业稳定性。建立基地、订单、培训、鉴定、就业“五位一体”的新模式，坚持把“招进来、教技能、安排好、送一程、常联系、解忧难”作为就业培训工作的发展模式，实现培训效益由数量向质量转变。建立学员台账和跟踪就业台账，准确掌握培训成果。

（二）社会保险工作。

1、加强社会保险费的征缴和扩面。做好下半年基数调整，做好个体缴费和银行代扣业务的衔接工作。发挥联动机制作用，加大劳动保障监察和社会保险稽核力度，对应缴未缴企业通过稽查费基和参保人员等方式，做到应收尽收。7月份，按照大连市的'安排和部署，认真做好参保缴费企业移交地税征收工作，力争一次全部交清。开展社会保险扩面工作，将符合条件的群体全部纳入参保范围，扩面重点是城镇无保障老年居民、私营企业、外资企业、失业人员、个体劳动者等。

2、完善社会保障体系。进一步推进城镇居民养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作，积极争取成为新型农村养老保险试点。逐步实现城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗大连市级统筹，适时调整相关政策。做好被征地农民社会保障工作，重点是好新华村“农转城”工作。

3、做好离退休人员社会化管理。重点做好每年两次的养老待遇认定工作，对居住在外省市的离退休人员实行养老金外邮工作。加强对街道乡镇劳动保障经办人员的业务指导和培训工作，进一步丰富社区文化生活。

4、完善工伤认定制度。规范认定程序，严格执行会审制，从源头遏制认定工作随意性；宣传贯彻国务院《工作保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》，确保工伤职工合法权益。

5、加强基金监管。建立健全严格的财务制度，坚持日清月结。加强和完善与银行的交接款程序，严格签字程序，按照严格管理，层层负责制度，确保收支基金安全。

6、做好新型农村合作医疗工作。积极探索实践住院人均费用管理结算办法，严格控制医疗机构“不合理检查、不合理用药、不合理收费”问题，切实减轻农民的医疗负担。改进监管手段，严格规范医疗行为，加大违规违纪问题的查处力度，确保新农合工作在规范、有序中健康发展。

1、信访仲裁工作。要落实责任制，重点做好重信重访专项治理和复查复核工作，提高办结率、息访率和满意率。仲裁工作要以推动劳动关系协调体系建设为重点，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针和“调裁结合，以调为主”、“关口前移、重心下移”的原则，把劳动争议处理工作的重心前移。发挥街道、社区劳动争议调解组织的作用，大力构筑企业内部调解、区域性行政调解和仲裁调解相结合的调解体系，提高工作能力和工作效率。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道，提高劳动争议处理能力，按期结案率为100%。

2、劳动工资工作。要继续做好《劳动合同法》和《实施条例》的宣传，提高企业劳动合同签订率，处理好贯彻政策法律、法规与当前经济形势的矛盾。全面做好劳动用工备案录入收尾工作，确保完成全市所有参保企业劳动用工备案微机录入。做好企业裁员和批量终止劳动合同报告制度，指导企业按照《劳动合同法》的规定程序进行裁员。积极做好全市创建模范劳动关系和谐企业（工业园区）的评选活动。

3、劳动保障监察工作。要以处理投诉举报为重点，认真开展社会保险费清欠、扩面和建筑工地工资支付情况专项检查，保护农民工合法权益不受侵害。进一步落实劳动保障监察“网格化”管理工作，做好用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。

区劳动保障局年终工作总结篇十

我们在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省、市人社工作会议精神，践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进城乡就业，不断巩固社会保障制度全覆盖成果，着力发展和谐劳动关系，切实优化人才发展环境，加快公共服务体系建设，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得了明显成效。

一、20xx。

(一)坚持就业为主，就业促进工作跨入新常态。围绕经济社会发展大局，正确处理扩大就业与经济发展的关系，实现就业岗位增加和经济发展的良性互动，促进充分就业，稳定就业局势。截至今年10月底，全县城镇新增就业人员5882人,完成全年目标任务的147%;下岗失业人员再就业1958人,完成全年目标任务的100.1%;全县新增农村劳动力转移就业7759人,完成全年目标任务的104.9%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。企业用工服务扎实开展。牢固树立“招工即是招商”的理念，竭力服务企业用工。一是通过开展“春风行动”，发放春风行动卡等各类宣传资料6万份，举办了10场招聘会，72个园区企业进场招聘，提供就业岗位6884个，累计5229人签订了就业意向性协议。二是通过开展“两皖对接”活动，与临泉等皖北劳动力大县建立劳动力信息互联互通，及时掌握其富余劳动力现状，为园区企业招工提供了翔实资料。三是构建职业经纪人队伍。通过乡镇推荐，我局建立了职业经纪人资源库，每个乡镇至少有一名职业经纪人，每个村(居)至少有一名用工服务信息员，充分发挥“政府促进、市场调节”用工服务机制。9月25日，在石牌镇为望江申洲公司举办了专场招聘会，共有264人进场应聘。为进一步拓宽就业渠道，会同县人武部、民政局认真组织开展了退役士兵就业招聘活动，现场求职登记300余人，签订就业。

意向书。

205人，收到良好效果。开展多种培训，提高劳动者就业能力。进一步规范农村劳动者技能培训工作，提升培训实效。全年举办就业技能培训班32期，培训员工2820人，完成全年目标任务的108.5%。其中培训合格并取得专项能力证书的有2192人。不断延伸拓展就业服务领域，帮扶426名就业困难人员实现再就业。已建立公共就业服务信息共享互通机制。进一步强化了12个职业技能培训机构的规范建设工作，将技能培训网络覆盖到农村，延伸到农村零就业农户。加大创业扶持力度，促进创业带动就业。积极落实就业再就业政策。截至10月底，共发放个人小额担保贷款710万元;为5家劳动密集型企业推荐申请小额担保贷款1000万元。为灵活就业困难人员核发社保补贴173万元。从失业保险基金中发放岗位补贴148万元，较好地维护了困难企业职工队伍的稳定。开办了5期“syb”创业培训班，培训学员150人,完成全年任务的167.7%。受培学员创业成功率达到80%以上，对引导创业工作发挥了积极示范作用。目前，我县形成了三级创业载体，县级有创业大厦服务中心和科技创业园，乡镇级有11个工业小区和5个农民工创业园，村级有23个工业集聚区。创业载体彰显创业带动就业，并形成倍增效应，加快了我县农村富余劳动力就近就地转移的速度和质量。

(二)坚持民生为本，社会保障体系不断完善。巩固社会保障制度全覆盖成果，保障水平稳步提高。截至10月底，全县城镇职工养老保险参保人数22729人，征缴养老保险费14807万元，发放基本养老金11674万元;城乡居民社会养老保险参(续)保人数390380人，完成目标任务的102.19%，其中：参保缴费人数287621人，全年征缴养老金4123.43万元，发放养老金5860.23万元;全年新增被征地农民290人，已达龄领取6185人，发放被征地农民保障金859万元;城镇职工基本医疗保险参保人数29068人，征缴基金5025.74万元，支出城镇职工基本医疗保险基金4654.53万元;城镇居民医疗保险参保人数66505人，共计发生报销6171人次，支出医疗保险基金1628.28万元(含大病补充保险投保支出199.57万元)，当年居民住院费用平均报销比例达到54.23%;工伤、生育、失业保险参保人数分别为38537人、17395人、16351人，征收基金分别为823万元、237万元、1184万元。县社保局在全省率先试点使用社会保险视觉识别系统行业标准，成功协助举办全省养老保险经办工作座谈会暨社保标准化建设推进会。管理服务高效快捷。企业退休人员养老金人均月增资164.7元及时兑现。从20xx年7月1日起，全面启动了个体参保人员委托银行按月代扣代缴社保费工作，方便了群众参保缴费。全面实施城镇居民大病补充保险，进一步减轻了参保居民患重大疾病的经济负担。从20xx年4月1日起，全面实现慢性病县内实时报销结算。我县首批认定的“老字号”群体补助资金已经全部发放到位，其中离任村干2621人、老民办教师183人、农村老放映员6人、农村公路老养护工18人、老农技员1人，累计发放补助资金537.7万元。“社会保障一卡通”建设稳步推进。一年来，在统一软件的基础上，共计采集20个乡镇农保人员社保卡信息40万条、城镇职工社保卡信息6万条、居民医保信息1.9万条，超额完成了市局今年下达我县32万张发卡任务。

(三)坚持人才优先，人事人才工作激发新活力。公务员管理制度更加完善，整体素质和能力全面提升。公务员队伍建设取得新成效。20xx年度招考录用公务员57人，改善了公务员队伍结构。组织开展了38人次的新录用公务员初任培训。结合考核及平时工作，督促公务员加强在线学习及专门业务培训。安排多人次参加省、市组织的“大别山革命老区基层公务员知识更新培训班”、“全省青年公务员骨干培训班”等专题培训班。会同县委组织部在全县开展带头争先创优做人民满意公务员活动，提升了公务员队伍的整体素质。专业技术人才队伍建设有力推进。公开招聘事业单位工作人员182名，其中教育系统83人、卫生系统67人、其他类32人;招募高校毕业生从事“三支一扶”14人，其中支教4人、支农4人、支医3人、扶贫3人;招聘“基层特定岗位”20人，主要从事社区党务工作。已核准事业单位专业技术人员聘任结果435人，推荐申报中、高级职务任职资格37人，其中12人为非国有经济专业技术人员。精心组织专业技术人员继续教育公共科目培训，共计培训7292人。智力引进工作切实加强。为解决企业在生产中遇到的技术难题，先后帮助三环、徳琳环保、西锐重工、嘉乐斯乐公司申报项目，引进外国专家，已获国家外国专家局批准。省人社厅组织来自安徽医科大学、省立医院的专家服务团莅临我县，在县医院开展学术讲座4场，培训医疗骨干200多人次，门诊接诊200人次，促进了我县医疗水平的提高。事业单位岗位设置管理进入常态化。今年完成19个新成立事业单位岗位设置和48个事业单位岗位设置调整，有效推进了我县事业单位岗位设置动态管理。人才服务工作扎实开展。认真受理高校毕业生就业报到，流动人才人事档案管理进一步规范。扎实开展离校未就业高校毕业生实名制登记。随着近年来高校毕业生就业压力的增大，我们高度重视高校毕业生就业见习工作。今年共征集就业见习基地(单位)26家，开发就业见习岗位120个，落实就业见习人员105人，提前并超额完成了目标任务。

(四)坚持和谐第一，有效维护了劳动者合法权益。加大劳动监察执法力度。对全县用工密集的企业进行执法检查，全力追讨拖欠的农民工工资。今年以来，共清欠农民工工资471.8万元，涉及农民工873人，涉案企业51家。共接到举报投诉案件143起，立案73起，均及时结案，现场调解70起。受理上级部门信访转送案件9起，均及时结案和回复。同时本着以人为本、预防为主、预防和处置相结合的应急管理工作原则，处置突发性事件5起，涉及299人，均及时平息了事态，有力维护了我县社会和谐稳定。开展各类专项执法检查6次，达到了预期目的。劳动人事争议处理工作有效开展，到目前为止共受理各类劳动争议案件126起，结案122起，涉及职工当事人310人，经济标的270万元，案件调解率较往年明显上升。

(五)坚持服务至上，公共管理服务水平进一步提升。根据县委的统一部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了党的群众路线教育实践活动。结合人社部门实际，认真查摆“四风”问题，切实加强作风建设和人社行风建设。严格执行工作纪律和考勤制度，将机关全体工作人员的。

岗位职责。

公布上墙，以方便群众办事。制度建设的长效机制初步确立，活动成效持续体现，取得了阶段性成果。在全系统倡导“五个一”工作法，即门户网站一点就通，社会保险一票征收，劳动仲裁一步到庭，信访工作一办到底，劳动监察一体执法。同时建立和奉行“三无”制度，即无关系办事制度、无停留办理制度、无利益服务制度。高度重视信访件与“两代表一委员”建议和提案的办理，共办理完成信访件15件、政协委员提案4件、党代表建议1件。规范了行政审批，对群众反映强烈的问题，做到即知即改。切实加强基金监督，出台了人社系统基金监督相关规定。顺利完成了市局对我县20xx年度就业专项资金及其他各项基金征、缴、存、用的相关检查，完成基本养老金情况调查统计工作。教育引导干部职工加强理论学习。深入学习党的和xx届三中、四中全会精神，努力提高干部的思想政治素质，确保思想先进，政治过硬;学习贯彻《社会保险工作人员纪律规定》和《安徽省就业专项资金管理纪律规定》，加强各股室和单位对重点岗位、重点环节的监督管理。在实践中不断提高干部职工爱岗敬业、服务民生的公仆意识。始终坚持民主集中制原则，增强领导班子的团结协调，提高班子处理党务政务的领导能力。狠抓党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，制定了《20xx年度人社局党风廉政建设实施意见》和《20xx年度纪检监察工作要点》，树立人社部门清正廉洁形象。

20xx年是我县人力资源社会保障事业统筹发展、全面推进的一年。这是县委、县政府正确领导，县人大、县政协监督、指导，各有关部门全力支持，全系统干部职工奋力拼搏的结果。虽然取得了一定成绩，但我们工作中还存在一些问题和不足，主要是：就业结构性矛盾仍较突出，部分特定群体的社会保障问题日益凸显，高层次高技能人才队伍建设有待加强，人社部门的工作效能和服务意识需要进一步提升，基层就业和社会保障公共服务平台建设滞后。这些都需要我们在今后的工作中采取更加有效的措施，认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照县委、县政府和省、市人社工作的总体部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，在深化改革中创新推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系协调工作，推动人力资源社会保障事业科学发展。

(一)全力推进就业创业。

1、突出抓好重点目标任务。

一是继续抓好城镇新增就业、就业困难人员就业、城镇登记失业率等省市就业工作目标的完成。二是继续抓好就业促进工程的落实，尤其是针对公益性岗位开发和高校毕业生就业的基层特定岗位两个子项目。要认真研读相关政策，围绕考核抓落实，确保民生工程“保二争一”目标的实现。三是全力抓好企业用工服务工作。提请县政府出台园区用工促进办法，并着力为我县用工重点企业与省内外劳动力大县之间架设一条信息金桥。

2、切实加大就业政策落实力度。

一要抓好现行政策的落实及新老政策的衔接，认真落实关于延续执行人力资源社会保障有关政策。阶段性降低失业和生育保险费率，落实好普惠制岗位补贴，发放好职业介绍补贴。二要加快推进职业介绍、技能培训、创业培训、困难人员公益性岗位、高校毕业生就业见习、高校毕业生基层特岗等6项政府购买公共就业服务工作。三要充分发挥失业保险促进就业的功能，落实好新一轮失业保险促进经济发展的政策。

3、统筹做好重点群体就业工作。

继续把重点群体的帮扶工作作为就业工作的落脚点，多渠道多形式拓展就业岗位。加强就业实名制管理服务，积极响应“两皖”对接，推荐不少于5户企业参与活动，紧跟新型城镇化建设步伐，推动农村劳动力就近就业、返乡创业。统一城乡就业援助制度，开展就业援助月活动，实施分类帮扶，完善公益性岗位开发管理制度，解决好就业困难人员、零就业家庭就业问题，继续做好退役军人、残疾人就业创业工作。

4、继续加强重点培训工作。

创业培训方面，既要积极落实小额担保贷款等扶持政策，又要积极提升创业者的创业能力，抓好创业培训机构和师资队伍建设，以高校毕业生、返乡农民工为重点，开展好创业意识培训、创办企业培训，以创业带动就业，帮助更多劳动者就业。就业技能培训方面，一要重视中小企业的职工岗位技能提升培训，二要广泛开展技能竞赛，通过竞赛去发现和选拔高技能人才。

(二)积极完善社会保障体系。

5、扎实推进养老保险工作。加强《。

劳动合同。

法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》等法律法规宣传，提高企业、职工参保积极性。全力做好离退休人员养老金待遇调整工作，确保养老金足额、及时发放;按照县企业改制工作指挥部的要求，及时、准确做好改制企业社会保险费的测算和清欠工作。推进城乡养老保险一体化，规范整理业务档案，通过省级验收;认真比对老农保信息，做好老农保并入新农保工作;规范待遇领取资格审核和生存状况认证工作;进一步加大城乡居民养老保险政策的宣传力度，不断提高政策的知晓度、认同度。

6、积极推进医疗工伤生育保险工作。进一步扩大基本医疗和工伤生育保险覆盖面。规范各保险经办规程，提升服务水平。加强“两定点”医疗机构和零售药店以及工伤保险定点医疗机构的监督管理，加大医疗基金支出的监督力度。稳步推进以医疗、生育保险总额控制为核心的支付方式改革，推进基本医疗保险异地结算和城乡居民大病保险工作。组织实施慢性病门诊医疗费实时结算，做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。抓好离休干部医疗费年度结算及下年度费用预算安排和城镇职工医保退休人员基数调整工作。协同地税、财政部门，整合居民医保参保数据，保障各级财政补贴及时到位。积极开展工伤预防和工伤康复工作。

7、完善失业保险制度。进一步完善失业保险制度，全面落实新失业保险两项补贴资金使用办法，发挥失业保险制度促进就业功能。

8、加快“社会保障一卡通”建设。根据《安庆市社会障卡应用和公共服务实施规划(20xx-20xx年)》文件精神，至20xx年底，社会保障卡要实现各类参保人员全覆盖，并将各类服务对象相关的基金结算纳入社会保障卡。

(三)大力加强人才队伍建设。

10、加强专业技术和技能人才队伍建设。加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养以及引进国外智力工作力度。分类推进职称制度改革，深化中小学教师职称制度改革，着力抓好企业特别是非公经济专业技术职称评审工作。组织全县专业技术人员继续教育公需课培训。认真做好省、市政府特殊津贴人选选拔推荐和安徽省战略性新兴产业技术领军人才评选推荐工作。推动企业技能人才队伍建设。建立以业绩为重点，品德、知识、能力等要素组成的人才评价体系。完善企业人才工作机制，发挥政府引导作用，加快形成统筹推进政府各项人才工作的整体合力。

11、加强公务员制度和队伍建设。加强公务员法及其配套法规政策的学习宣传和贯彻落实。积极探索公务员分类管理改革。结合事业单位改革，积极做好参公单位申报工作。精心组织实施20xx年公务员招录计划申报、网上审核、资格复审和考察录用等工作。规范新录用公务员试用期管理和任职定级工作。健全公务员任用、考核评价、奖惩约束机制。加强公务员职业道德建设，大力开展公务员培训工作。

(四)稳慎推进人事制度改革。

12、深化事业单位人事制度改革。认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》和省委、省政府实施意见，着力完善事业单位岗位聘用管理。进一步规范实施公开招聘工作。开展全科医生和农技推广特岗计划试点。积极参与做好事业单位分类改革、县级公立医院改革及行业体制改革工作。做好事业单位特设岗位工作。认真开展清理“吃空饷”和超编进人专项治理活动。积极推进事业单位信息管理系统建设。

13、完善机关事业单位工资收入分配制度。认真办理机关事业单位工作人员正常升级晋档、职位(岗位)变动调资，新进人员和转正定级人员的工资确定。参照市局做法，稳慎办理机关女性顶岗人员的退休手续。研究建立地区附加津贴制度，继续做好规范公务员津贴补贴工作。研究制定绩效工资总量正常调整办法。积极落实农村中小学绩效工资倾斜政策。加强绩效考核工作指导，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。

(五)努力构建和谐劳动关系。

15、完善劳动关系协调机制。深入开展和谐劳动关系创建活动，夯实构建和谐劳动关系基础。着力提高小微企业劳动合同签订率，深入开展劳动用工备案核查，依法规范劳务派遣用工。

16、提升劳动人事争议处理效能。加快推进仲裁机构实体化建设。力促基层调解工作规范化，开展企业劳动争议预防调解示范工作。创新探索仲裁办案方式，优化仲裁办案程序，依法及时妥善处理劳动人事争议案件，仲裁结案率达100%。

(六)切实加强人社系统自身建设。

17、加强作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展窗口单位改进作风专项行动，切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象，认真解决群众关心的热点难点问题，不断提升群众的满意度。进一步加强党风廉政建设，牢固树立主体责任意识，牵好党风廉政建设的“牛鼻子”，种好“责任田”。在政策制定、人事考试、人员调配、职称评审、行政许可以及基金监督等工作中把好关口，严格要求，严格监督、廉洁自律。深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县相关要求，坚决守住廉洁底线，严守党的政治纪律，不断提升部门形象。

18、加强基层基础建设。高度重视基层基础工作，注重收集和掌握基本数据、基本情况，积极推进信息化、标准化建设。加强劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁能力建设，不断提高工作效能。

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区劳动保障局年终工作总结篇十一

一年来，按照全县的统一部署，我局在继续优化经济发展的劳动保障环境、进一步强化行风建设过程中，以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届会议精神，以“关注民生之本、聚焦劳动保障、服务社会大众”为宗旨，将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程。通过健全工作机制等多种措施，狠抓领导班子自身建设和干部队伍素质建设，采取多种形式，及时全面准确地公开政务，并广泛接受社会监督，取得了新的成效。

一、主要工作情况：

1、加强领导。及时调整领导小组，由局长挂帅，副局长、各股室处队负责人为成员，做到任务落实、责任明确，并实行追究制。

2、加强宣传。对内把政务公开的内容、要求、做法传达到每一个工作人员，使人人知晓、关心、参与政务公开;对外利用会议、墙报、专栏、印刷宣传材料，开通热线电话等形式，让服务对象和社会各界切实了解劳动保障的法律法规、政策界限、办事程序和维权办法以及相关渠道。

3、抓好规范。一是规范职责，按机构改革后审定的工作职责，划清各股室、处、队及相关工作人员的工作职责，保证不推委、不扯皮。二是规范办事程序。按法律法规、规范性文件要求，制订并严格执行各项业务办理规定。并将业务办理流程、办事内容及所需材料、收费项目及依据、标准一律在醒目处公示。三是规范公开办事结果。所有审批、核准、备案事项以及仲裁、监察裁决或决定等都在法定时间内告知当事人结果及维权办法，对需要听证的及时组织听证。

4、健全制度。建立了党组议事制度、局长办公会议制度、工作例会制度。健全了首问负责制度、责任追究制度等，确保政务工作优质进行。通过推进政务公开，工作取得了很好的效果，凡涉及审批、核准、备案的事项和各项正常业务处理都能按时或提前办结，坚持以民为本，尽力做到便民、为民。由于理清了工作职责、规范了办事程序、畅通了办事渠道，所有服务对象都感到方便快捷，不满意、不明白的地方少了，争吵少了、投诉少了，满意多了、称赞多了。

5、梳理执法依据。结合本单位的职责分工，对照所执行的法律、法规、规章和本部门的“三定”规定，反复进行了梳理、归纳、经逐一审查确认，列举出行政执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款。

1、学习教育。将组织干部职工学习《共和国信息公开条例》，对政务公开工作性和必要性的认识，政务公开的要求和内容，使政务公开的意识人心，把政务公开当作工作运行管理和机关效能的一项工作来抓。

2、制度建设。健全政务公开制度，、文件精神，政务公开规定。，工作，制定政务公开制度。县政务公开办公室要求，上传信息资料，报送政务公开报表，编制政务公开年度工作报告，收集和整理政务公开工作资料等，政务公开工作落到实处。

3、投入。要务公开的硬件载体建设上投入和建设，以此规范化服务迈上新。

区劳动保障局年终工作总结篇十二

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的具体指导下，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，认真贯彻全县年度工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标，紧紧抓住就业再就业、社会保障及维护劳动者合法权益这一工作主线不放松，锐意进取，狠抓落实，全年整体工作取得了很大突破，实现了劳动保障工作从平稳推进向全面提升的跨越式发展，为我县经济社会又好又快发展提供了强大的劳动保障支撑。现将20xx年工作情况总结如下：

一、20xx年工作情况。

（一）重点目标完成情况。

1、就业促进工程。

截至12月末，全县城镇新增就业1889人；创业带动就业361人；下岗失业人员再就业788人（其中就业困难对象292人）；实现了“零就业家庭”动态清零；转移农村劳动力1902人；农村劳动力培训827人，技能人才培养211人；公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人；公益性岗位安置人员累计达到754人；城镇登记失业率控制在3、5%以内。

截止12月底，机关事业养老保险参保人员累计达到8861人，养老保险基金征缴5790万元；企业养老保险参保人数累计达到5530人，养老保险基金征缴3860万元；农村养老保险新增12400人，累计达到21100人，农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人，工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%；失业保险参保7016人，征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人，其中在职8702人，退休人员2863人，征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人，收缴大病补充医疗保险费60、5万元，收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人，参保居民中有成年人3150人，中小学生、儿童及未成年人4285人，其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元，支出54万元。生育保险参保8400人，征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元；按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元，基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元，其中个人账户支付424万元；发生工伤15人次，支付工伤待遇72、50万元，基金累计结余397、3万元。

（二）主要工作完成情况。

（1）就业再就业工作：一是县委、县政府高度重视就业工作，把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策，健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中，共提供就业岗位200个，发放宣传资料10000份，发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》，突出推进农村劳动力转移就业工作，促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月，开展了“春风行动”，向农民工发放*手册3100余册，向xx余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息，提供就业岗位1800余个，有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。

（2）社会保障工作：一是加快社会保险体系建设步伐，健全完善社会保险，参保覆盖面进一步扩大，各项社会保险参保人数不断增加，扩面工作取得了较大成绩，各项社会保险基金收支平稳，运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示，全县企业老工伤职工132人，其中在职84人，退休48人，工亡供养亲属23人，对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人，享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作，全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20xx]62号文件精神，全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20xx新农保国家试点县作为我县的十件实事之一，经过超前谋划、扎实工作工作，10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前，已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。

（3）和谐劳动关系构建：一是进一步加大劳动保障监察力度，加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移，充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用，使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动，加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，从而有效规范企业用工行为，维护了职工的合法权益。加大力度宣传《。

劳动合同。

法》《山西省劳动合同条例》等法律法规，全年全县劳动合同签订率达97%以上，主动检查用工单位158户，涉及职工2713人，督促用人单位1507人补签了劳动合同，受理群众投诉53件，已结案53件，结案率100%，为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起，其中庭审达成调解5起，仲裁裁决2起，庭外调解2起，已办结6件，处理集体劳动争议案件2起，正在审理的案件2起，按时办结率100%；通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系，使越来越多的案件得以调解的方式解决，有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制，协调解决了人民群众关心的民生问题。今年，我们进一步完善规范信访工作制度，节假日值班制度，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前，共受理群众来访80多人次，处理来信43件，及时、准确掌握了信访动态，消除了矛盾隐患，遏制了各种涉劳矛盾的激化，实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。

（三）整顿机关工作秩序，深化政风行风建设，不断提高人民群众满意度。

1、完善内部监管机制，深化政风行风建设。一方面，局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反映的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面，制订下发了《局机关效能建设实施方案》，着重加强内部自查自纠，整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真整改落实。

2、整顿机关工作秩序，切实推进作风转变。年初，根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神，我局精心安排，周密部署，全面动员，广泛参与，对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿，整体素质进一步提高，服务实效进一步增强，管理机制进一步健全，各项工作进一步推进，出台了工作制度，形成了工作机制，规范了办事程序，提高了服务质量，从而进一步提高了人民群众的满意度。

（四）建立健全廉政风险防范体系，推进干部廉洁自律和作风建设。

一是加强政治思想教育，提升思想觉悟。按照县纪委20xx年关于党风廉政建设工作要点的总体要求，我局立足于教育，着眼于防范，重点着手加强基础教育，每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的xx届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神；组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会，对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析，做到引以为戒，防微杜渐。

二是积极开展廉政风险防范工作。今年，我局出台了20xx年党风廉政建设和惩防体系建设。

工作计划。

考核办法责任追究等一系列制度；结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案，我局制定了各项配套制度，形成了用制度管人用制度管事用制度管物的管理机制，加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室各岗位潜在的风险点进行了排查，各科室各岗位均制定了风险防范措施，确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些，如何预防，拒绝了不正之风的发生。

通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定，我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强，自觉筑起了一道拒腐防变之墙。

二、存在的主要问题。

一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出，“求职难”与“用工难”并存。

二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高，扩面工作仍需继续推进。

三是侵害劳动者权益的案件时有发生，劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前，我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制，一些*案件单靠劳动部门处理，力不从心、难以解决。

三、20xx年工作计划。

1、多措并举扩大就业。

一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区，煤炭资源重组企业为重点，要招用本地就业困难人员和下岗失业人员，达到在岗职工30%的人实现就业。

二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立，做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会，向外省市输出劳动力1000人以上。

三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要，按照“以需定供，定向就业”的路子，组织开展“订单式”职业技能培训，提高稳定就业能力。

四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位，积极促进就业，重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。

2、社会保险工作。

（1）全面落实《社会保险法》，继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面，重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹，开展常年慢性病医疗服务，进一步完善实施城镇职工生育保险，做好城镇职工养老保险转移接续工作。

（2）加强培训，搞好学习，规范程序，强化管理，推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作，全力完成目标任务。

（1）进一步宣传劳动保障法律法规政策，提高企业遵守劳动法律法规的自觉性，全面落实劳动用工合同制度，全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设，不断提高劳动保障监察执法水平，切实抓好追要农民工工资案件工作，有效维护劳动者的合法权益。

（2）继续加大劳动仲裁受案结案工作力度，努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作，下大力气建立多层次的劳动争议调解体系，做好仲裁院的筹备建设工作，逐步完善仲裁委员会实体化建设，切实维护劳资双方的合法权益。

今年以来，我区劳动保障工作在区委、区政府的正确领导下，在各镇、街道、工业区的支持和配合下，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造规范有序的劳动力市场秩序，各项工作取得了新进展。

一、上半年主要工作情况。

（一）制订落实积极的就业政策，强化政府促进就业责任。

1、积极推进就业政策的制定和实施。今年上半年，我区先后出台和实施了一系列促进就业政策，包括《关于进一步加强本区“双困”人员就业援助工作的意见》、《关于进一步加强本区城镇失业、协保和农村富余劳动力等人员职业技能培训工作的意见》、《区促进自主创业的若干意见》、《关于推进青年职业见习工作的实施意见》等，通过加强“双困”人员就业援助、促进自主创业、加强职业技能培训、推进青年见习等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截至目前，已实现新增本地劳动力力就业岗位20465个，完成区政府实事项目的68、21%；城镇登记失业人数为13484人，控制在市政府下达的14800的指标之内。推进青年职业见习工作，促进青年就业，共建立青年职业见习基地63家，见习人数527人。鼓励自主创业，以创业带动就业，新增非正规就业劳动组织300家，新增从业人员750人，受理贷款申请49家，贷款金额79、5万元。

2、加强就业服务和就业援助。在就业援助方面，今年以来，一是积极鼓励企业吸纳本区就业困难人员，倡导全社会关心、支持、帮助就业困难人员的良好氛围，通过政策宣传和政策扶持，已有11家企业成为吸纳“双困”人员的就业基地，45名“双困”人员、200名就业困难人员得到援助，实现了上岗就业；二是通过政府购买岗位吸纳失业、协保、农村富余劳动力，今年上半年，“万、千、百人”就业项目等各类公益性劳动组织从业人员净增2502人，安置就业困难人员比例达到44、5%。在就业服务方面，通过开展一系列专题活动促进就业。组织开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的就业援助月活动，共帮助105户“零就业家庭”落实了工作岗位；开展了“女性招聘专场”、“青年（见习）招聘会”、“民营企业招聘周”、“公共就业服务进高校”等特色招聘活动，进一步拓宽就业服务渠道。今年以来，通过市、区职介网发布招聘信息2857条，推荐并录用了3625人；来沪人员就业服务中心受理登记并推荐2326人，850名外地劳动力被正式录用。

3、推进并完善职业技能培训工作。充分发挥职业培训补贴对就业的促进作用。一方面通过实施政府出资购买培训成果，对劳动者实施培训补贴，鼓励社会培训机构扩大职业培训数量，提高培训质量。今年以来，市、区两级政府给予培训补贴320多万元，实施职业技能社会化培训11994人，比上年同期增长129、68%，其中中高级培训3331人，比上年同期增长64、33%。完成2105名农村富余劳动力的职业技能培训。为加强对社会培训机构的监督管理，推行了政府补贴培训协议制度，对于合格率低或者存在违法、违纪行为的培训学校，不予签订补贴培训协议，确保培训机构规范运作。另一方面，积极探索校企合作培养技能型人才的模式。今年我区已在群益、西南职业两所技能培训学校开展试点，通过校企合作、产学结合、半工半读、定向培训等形式，搭建院校与企业之间高技能人才的培养平台。第三，今年以来，为体现政府对外来从业人员的关心和服务，由政府出资对外来从业人员提供免费的职业技能培训，目前已有25410名外来农民工参加培训，取得国家职业技能资格证书3840人，圆满完成区政府“农民工综合培训1、5万人”实事项目。

（二）构建多层次、广覆盖的社会保障体系，提高低保障人群的社会保障水平和层次。

1、研究制定惠及低收入群体的社会保障政策。实施征地养老人员医疗费减负机制，对当年门诊大病、住院自负医疗费累计超过其当年养老生活费20％以上的征地养老人员实施医疗费减负措施。同时，实施70周岁以上高龄征地养老人员生活费补助政策，70周岁以上征地养老人员按年龄段分别得到了每月30-100元的生活费补助，切实提高了征地养老人员生活待遇，13000余名高龄征地养老人员享受到了补贴。

2、全面推进“农保”向“镇保”转移。为切实提高农民的保障水平和保障层次，我区在落实虹桥综合交通枢纽开发过程中征地农民的落实保障工作的同时，进一步加大镇、村改制企业职工由“农保”向“镇保”转移的推进力度，马桥、七宝、虹桥、等镇基本实现“淡出农保”的目标，全区各镇也正稳步推进此项工作。今年以来，全区新增“镇保”参保人员6537人，“镇保”参保总人数累计达到90803人。

3、进一步拓展“综保卡”服务功能。今年上半年，“综保”覆盖面进一步扩大，参保总人数37、8人，月均参保人数313316人，完成市政府下达指标的110、6％，比去年同期增长118%。同时，为切实提高外来从业人员的社会保障水平，积极拓展“综保卡”服务功能，外来从业人员在享受到养老、医疗、工伤等社会保障待遇的基础上还能持卡进行体检，作为全市率先的有益尝试，进一步体现了政府对外来从业人员的关爱。

（三）加大劳动力市场监管力度，协调处置劳动关系，努力构建和谐劳动关系。

1、进一步加大劳动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置，一方面，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动监察协管员的作用，使简单案件得到及时有效处理。另一方面，完善“两网联动”，建立区、镇（街道）劳动监察网络，按地区实施网格化监督，加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，动态掌握企业的用工状态，从而有效规范企业用工行为。今年上半年，共对1729户用人单位实施了劳动监察，比去年同期上升63％，为47403名劳动者挽回拖欠工资、社会保险费等各类经济损失达1337、64万元。

2、进一步拓展劳动争议处理调解网络，将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层，强化基层的基础性作用，一方面，我区不断健全区、镇（街道）、村（居委）三级劳动争议处理调解网络，各镇（街道、工业区）已全部建立村（居委）基层调解组织，将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态，同时探索建立第四级劳动争议调解组织，将调解网络进一步向用工单位延伸。另一方面，进一步完善劳动争议仲裁机制，努力维护劳动者的合法权益。上半年，区劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件1554件，比去年同期上升32、7%，结案1256件，累计支持劳动者各类经济损失2050万元。

3、进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定程序，提高认定鉴定工作质量。为规范相关工程程序，我局制订规范了工伤认定和劳动能力鉴定工作规则，依法规范操作程序，严把工作质量。同时，针对我区工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析，加大工伤保险办法的宣传，探求工伤预防及善后的策略。上半年，共受理工伤认定1881件，比去年同期上升3、6％，作出工伤认定2101件，比去年同期上升27%，作出劳动能力鉴定1239件，比去年同期上升58、5%。

4、进一步完善信访工作机制，协调解决人民群众的民生问题。今年，信访工作制度进一步完善规范，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导干部“包案”的制度。截至目前，共受理群众来访4386人次，其中集体上访69批1037人次，处理来信109件，“民生热线”转办件63件。为了及时、准确传达信访动态，局信访办还建立了信访情况通报制度，及时研究和分析信访动态，加强对基层劳动保障事务所、农保所的沟通与指导。

1、完善内部监管机制。一方面，局政风行风、行政效能办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映或区纠风办、市局政风督查室转发的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反应的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面着重加强内部自查自纠，整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真落实整改。

2、认真做好迎评工作。今年劳动保障系统被列为市政风建设情况的重点测评部门。为此，一方面制订下发了《关于加强区劳动保障系统年政风行风和行政效能建设的意见》、《年度区劳动保障系统接受市政风行风重点测评工作的实施意见》；另一方面，多次召开政风监督员会议、动员会议进行迎评部署，并组织人员对局机关科室、事业单位的迎评工作进行检查，安排了基层所与局有关部门的互查交流，互相学习、共同进步。6月7日、6月12日，市纠风办、市政风行风监督员第五组和区纠风办、政风行风监督员小组先后来我局调研测评政风行风建设工作，对局系统政风行风建设所取得的成绩给予了充分肯定。

3、以文明行业创建促政风行风建设。今年，局党委提出了局系统创建区文明行业的工作目标，制订了创建文明行业指标体系，进一步明确局系统今后的奋斗目标，以创建文明行业促政风行风建设，有效杜绝了“管理服务不到位”、“办事推诿拖拉”、“态度冷淡”等现象，从而进一步提高了人民群众的满意度。

1、认真选拔培养青年干部。今年局党委在民主推荐的基础上，建立了局处级后备干部队伍，选派了处级后备干部参加区第二期优秀青年干部管理能力高级研修班。在区委党校的支持下，举办了为期三天的局系统科级干部培训班，共有43名科级干部（包括后备干部）参加了培训。同时，为做好党外后备干部培养工作，局党委组织召开了党外后备干部座谈会，探索建立党外干部培养的有效机制。

2、营造良好的学习工作氛围。为营造“人人学习、处处学习、时时学习”的良好氛围，局系统继续把作风教育同坚持社会主义核心价值体系相结合，同社会主义荣辱观教育和职业道德教育相结合，夯实作风建设的思想基础，加强了对干部职工的思想教育；为激发干部职工的热情与活力，局系统多次组织开展了全员参与、展示本系统风采的活动，今年还将举办职工文化艺术周活动，凝聚行业精神，提高团队战斗力。

3、切实加强基层党建工作。一方面健全和完善基层党支部建设。

责任书。

基本完成基层党支部签约工作并开设党务工作培训课程增强了党务工作者抓好基层党建工作的责任感；另一方面根据市委、区委要求积极开展贯彻落实“四个长效机制”自查工作使党员的组织观念、工作作风、表率作用、群众观念等方面得到了提高；第三深入推进“五好”党组织系列创建工作经推荐考核区劳动保障监察大队被评为为区“五好”党党支部；第四在全体党员中开展了“转变作风促和谐廉洁勤政创新业”主题教育活动深化了党员干部的廉政意识。

二、当前面临的主要困难和问题。

（一）劳动力资源状况亟待显性化。由于我国的劳动力市场尚处于起步阶段，企业实行自主用工，劳动者自主择业，有相当数量的劳动者实际处于就业状态，但用工单位并未办理用工登记备案，导致劳动力资源状况比较模糊，据调查，本区征地劳动力和农村富余劳动力中，处于就业状态但未办理就业登记人数近5万人，占征地劳动力和农村富余劳动力总数41、6%。由于劳动力就业状态的隐性化，将不利于制订相应的就业政策和开展有针对性的就业服务工作。

（二）农民养老金正常增长机制尚未建立。由于农村社会养老保险实行镇级统筹，养老金标准由各镇、甚至各村根据经济状况自行确定，缺乏正常的增长机制，或者是缺少必要的规划和资金储备。

（三）劳动力市场监管压力日趋加重。由于本区企业总量大、外来从业人员多等情况，近几年，劳动争议仲裁、劳动监察举报、非法职业中介案件始终居高不下，群体性劳资纠纷，农民工权益的保障与维护，已成为构成社会不稳定不和谐的主要因素之一。

（四）队伍建设还须创新工作机制。在新的历史条件下，劳动保障工作内容和方式都面临转变，面对新的机遇和挑战，劳动保障人要以创新的思维审时度势，把各项工作做得更为精细、更为科学，要以崭新的思路完善劳动保障各项政策措施，更好地服务于人民大众。

三、下阶段工作重点与探索。

（一）以加强劳动力资源管理为重点，建立劳动力资源动态管理三级网络。

掌握劳动力资源状况，是我们开展就业、保障、权益维护等劳动保障工作的基础，通过建立区、镇（街道）、村（居）委三级信息网络，实时掌握本区劳动力资源的就业状况、保障状况，可以进一步有针对性地开展就业服务，进一步了解各业劳动者的保障水平，进一步加大对用人单位的监管力度，从而进一步提升本区的劳动保障工作水平。

（二）以提升农民的保障层次为重点，完善农副业从业人员农村社会养老保险办法。

随着镇村改制企业职工“农保”转“镇保”工作的推进，绝大部分的农村劳动力保障层次、保障水平得到了提升。提高农副业从业人员的保障水平是完善社会保障体系的重点，下阶段，将在市劳动保障局开展“农保”区级统筹试点工作的基础上，根据本区特点，研究完善农副业从业人员“农保”办法，通过加大区、镇财力的投入力度，合理适度提高农民养老金水平，使退休老年农民享受到经济社会发展的成果。

（三）以提高劳动争议处理效能为重点，建立劳动争议仲裁新机制。

随着劳动者依法维护自身劳动保障权益意识的增强，面对日趋增长的劳动争议案件，下半年，设想建立劳动争议仲裁院，从体制、机制上进行有益的探索，从而解决长期困扰劳动争议处理工作发展的业务专业化能力不够、人员职业化程度不足、程序规范化水平不高的突出矛盾，促进劳动关系和谐稳定。

（四）以维护农民工劳动保障权益为重点，建立规范有序的劳动力市场。

由于本区外来从业人员的大量流入，劳动力市场供大于求的矛盾相当突出，为一些非法职业中介提供了可乘之机，侵害外来求职人员利益的案件也时有发生。去年我区成立了“来沪人员就业服务中心”，为外来从业人员提供公益性的就业服务，在一定范围内遏制了非法中介的蔓延，显示了政府整顿劳动力市场的信心和决心，但面对需求失衡的市场，也只能起到“杯水车薪”的作用。因此，为切实维护外来从业人员的劳动保障权益，设想适度开放民营职业中介机构，作为公益性职业介绍的有益补充，同时加大对非法中介机构的打击力度，完善企业用工备案制度，从而进一步规范劳动力市场秩序，维护农民工的劳动保障权益。

（五）以提高职业技能培训质量为重点，加强对职业培训机构的指导和监管。

为了强化职业培训市场监管，今年市局制定出台了若干意见加大对政府补贴培训项目的管理力度，下阶段我局将制定出台相应的监督管理办法，通过职业培训指导和职业鉴定中心的成立运作，从体制机制上保障政府购买培训真正富有成效，充分发挥补贴培训对促进就业的政策效应。

（六）以政风行风重点测评和文明行业创建为契机，创新管理、优化服务，提高团队整体战斗力。

针对劳动保障工作面临的诸多热点、难点问题，如整顿非法职介市场、提高劳动合同签订率、开展主动的劳动监察、建立用人单位的诚信体系和解决社会保障历年遗留问题等，要深入调查研究，结合我区经济社会发展的现状，采取有效措施，妥善加以解决；要建立建全劳动保障部门的长效管理机制，使局系统的每一个工作人员自觉养成按现有制度办事的习惯，减少工作的随意性，提高政策执行力，努力打造具有本系统特色的服务管理品牌。

区劳动保障局年终工作总结篇十三

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程，逐步建立农村医疗保障体系，根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[]107号)文精神，在市委、市政府有关领导的关注和支持下，本着利民惠民，减轻农民医疗负担，促进农村经济发展和社会稳定的指导思想，通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合，与平安保险公司的深入协作。

近一年的多方努力，终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动，现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为xx年至xx年农村医疗保险试点村，征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下：

一、统一思想认识，加强组织领导。

市委、市政府对贯彻中央一号文件，落实利民惠民政策目标明确，认识到位，早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一，并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视，为主办单位注入活力，充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情，统一思想认识，为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导，落实责任，高效管理和运作，市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组，负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作，同时设立农村住院医疗保险办公室，负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门，任务分解到人，为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。

二、广泛征求意见，加强宣传发动。

农村医保涉及千家万户的切身利益，做好本项工作，一镇村基层干部要有工作热情，二村民要有参保意愿，三从本质上说医疗保险仍属商业行为，政府不能以行政手段强制介入，因此必须让有关各方工作上无顾虑，村民参保成为一种自觉行为。为此，市农保领导小组做了大量宣传工作，通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议，同时重点在有关试点村大力做好宣传工作，有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策，让群众对农保有关事项有较全面的了解，改变以往错误认识，使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外，经与承保单位平安保险公司协商，准备编撰宣传小册，发放给每位参保人，方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等，同时扩大影响面，争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后，媒体也会作相关的跟踪宣传报道。

三、深入调查研究，认真制定试行办法。

要正式启动和运作农村合作医疗保险工作，必须有可遵循的实施办法，只有制定好试行办法，并严格按规定实施，才能确保农保正常管理和顺利运作，因此，制定试行办法是关键。市农办作为主办单位，做了大量的组织协调工作。

一是与平安保险公司协作制定农保办法，市农办领导非常重视农保工作，把农保工作列入今年重要议事日程，分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈，平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系，逐一对有关条款进行商洽、修改、补充，再商洽、再修改、再补充，逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的，而每次易稿都做了大量的相关工作。

区劳动保障局年终工作总结篇十四

2019年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市劳动保障局和区信访办的具体指导下，以贯彻落实新的《信访条例》为契机，认真贯彻落实中央、省、市和县委关于信访工作一系列重要指示，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以区委、区政府工作重点作为出发点，以为特困企业和职工解难为重点，以维护全区社会稳定为落脚点，充分发挥劳动保障部门的职能作用，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，切实做好新形势下劳动保障信访工作。一年来，我们处理市和区委、区政府及信访办交办、转办的信访件67，处理个人来信13，联名来信4;直接接待来访423人次，其中个人上访325人次，群众访26人次，集体访12批72人次，基本上做到了“件件有着落，事事有回音”，为职工解了难，赢得了企业职工的信赖，维护了我区的社会稳定。我们工作的主要作法是：

过去一年，局党委局长室对抓好全区职工群众的来信来访工作非常重视，一直把它提高到讲政治、讲大局的高度，提高到保改革、保稳定的高度，提高到坚持群众路线，关心职工群众疾苦的高度来认识，始终把群众来信来访作为维护社会稳定、企业稳定、职工安定的一项重点工作来抓，做到了“一组建”、“两完善”、“三纳入”、“四强化”。即：组建领导专班，切实加强对信访工作的领导。我局成立了以主要负责人为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，日常工作由局办公室负责，形成了一把手亲自抓，负总责，分管领导长年抓，负专责，职能科室具体抓，抓落实，直接负责的信访工作领导体制。“两完善”：一是健全和完善信访工作领导责任制，主要领导和分管领导定期和不定期听取信访工作汇报，及时研究部署工作，适时检查督办落实情况;二是试行完善领导信访接待日制度。

面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，局党委成员自9月起坚持了每月一次信访接待制度，固定接待地点，确定接待时间，局领导直接面对企业职工处理重大信访问题，对职工提出的合理要求，能及时解决则及时解决，一时难以解决的，讲明道理，取得谅解，对职工提出的某些过高或不符合政策的要求，做好宣传解释工作和疏导工作。“三纳入”：一是把信访工作真正纳入党委重要议事日程，专题研究，逢会必讲;二是把信访工作纳入我局工作责任目标管理，对相关科室下达信访工作管理目标，变“软任务”为“硬指标”;三是把信访工作纳入法制管理轨道，严格按《信访条例》处理信访事宜。“四强化”：一是强化“民心意识”。我局把企业职工来访，为特困企业职工排忧解难，作为劳动和社会保障部门义不容辞的责任。

二是强化“忧患意识”。树立起“信访无小事”的思想，真正把企业职工的小事当作大事来办，把企业职工的大事当作急事办，及时处理好每一封来信和每一个来访，努力做到见微知著，未雨绸缪，把矛盾化解在初信初访阶段，避免重复上访，越级上访，避免扩大事态、危害安定团结的政治局面，从而赢得稳定工作主动。三是强化“全局意识”，教育全局干部职工，把信访工作放在改革、发展、稳定的高度上来解决，研究企业职工实际困难和问题，通过耐心的思想工作化解矛盾，理顺群众的情绪，时刻把信访工作作为我们密切联系企业职工的“桥梁和纽带”，体察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“调节器”。四是强化“基层意识”。充分发挥全区各乡镇街道劳动保障所和企业劳动争议调解组织的第一道防线作用，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。

2019年，我局来信来访总量较之2019年呈上升势头。从内容上看，职工反映和关注的“热点”问题主要集中在社会保险和再就业问题上。对这些“热点”“难点”问题，我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾，而是以切实维护企业职工和下岗职工的合法权益为出发点，认真分析，及时研究，制定措施，妥善处理。

1.重点、难点问题局党委高度重视，全局思想统一、一把手亲自抓。局党委一直把信访工作作为全局工作的一个重要部分，高度重视，将其纳入局党委工作议事日程，在处理重要信访件、集体上访件时，一把手亲自上阵，全局干部职工思想高度统一，直接面对企业、面对职工、面对群众。今年我区乡镇企业汤汪管道工具、曲江红旗机械等由于历史遗留问题，多次出现职工集体上访，要求解决。

劳动合同。

养老保险进行工伤鉴定和补偿等问题。为了妥善解决好这些影响较大的集体上访事件，局党委高度重视，多次召开党委会和局长办公会，分析情况研究对策，并成立了集中处理信访突出问题及群众性事件领导小组。由局长分管副局长亲自带队，组成工作专班，并亲赴各企业直接与上访人员代表对话做工作，宣传解释相关政策，做到晓之以理动之以情。同时还深入到重点街镇，会同街镇负责人一起协助做工作。

2、以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，加强对干部职工信访业务知识的培训，为进一步做好信访工作奠定基础。今年9月30日，市劳动保障局专门召开了全市劳动保障系统信访维稳工作会议。我局党组高度重视，及时传达会议精神，认真组织全局干部职工对“十项信访维稳工作制度”进行了学习。今年10月底在局五楼会议室举办了一期信访工作学习培训班，请区信访局工作人员授课，对全局干部职工进行了一次信访知识培训，取得了较好的效果，为进一步做好信访工作打下了良好基础。

3、转移工作思路，设身处地为职工着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与职工群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己的工作台人员及企业法人要在进行充分沟通的同时，站在职工的角度换位思考;假如我是企业职工，假如我的养老金不能及时到位，怎么办?通过这种换位思考，使我们学会了站在职工的角度去做好职工的思想工作，少走了一些弯路，避免了一些矛盾的发生。

4.改变工作方法，变职工上访为我们下访，变被动为主动，将矛盾问题消化在企业，解决在基层。我局就业管理处、社保处、劳动保障监察大队等均是负责具体劳动保障工作的职能部门。在日常工作中，他们积极下基层，到企业，直接同企业及职工对话，深入调查研究，充分了解和全面掌握他们的实际情况，尽可能地解决他们的困难，将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。

5.强征扩覆，加大征缴力度，从根本人上消除职工群众在养老保险问题上上访的内因。围绕社会保障的扩面征缴这一年度重点工作，缓解支付压力，消除职工后顾之忧，在养老保险工作中，我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作，一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作，强力征收，另一方面在努力扩大覆盖面上做文章，对应参保而未参保企业和职工，向他们宣传政策，动员他们参保。

6.热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群众中一部分是60岁以上的退休老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。

总之，过去一年，我局信访工作虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离区委、区政府对我们的要求还有很大的差距，与促进全区社会稳定劳动保障部门应尽的责任比，还有很大的差距。我们决心在今后的工作中，不断研究信访工作的新情况、新问题、新矛盾，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到信访工作中去，为维护我区社会稳定，促进我区经济发展作出我们应有的贡献。

2019年我局信访工作以“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委、市政府、区委、区政府的中心工作，解放思想，实事求是，宣传和贯彻执行国务院颁布的《信访条例》,全面履行信访工作职能，坚持立党为公、信访为民，为群众解决实际问题。

今年1月至12月，共接待、受理信访件5517人次(件)，比去年同期5050人次(件)上升9.25%。其中：集访38起，合计857人次，分别比去年同期上升26.67%和81.91%。

(二)信访件(包括电子邮件)合计310件，比去年同期249件上升24.5%。其中：

1、来信200件。其中：上级有关部门交办信件138件(市、区领导批办阅签件25件);。

表扬信。

10件;直接收到信访者来信52件。

2、电子邮件110件;。

(三)按信访件内容分类：前四位是“工资问题”2307件，占41.82%;“其他类”1296件，占23.49%;“劳动合同”786件，占14.25%;“养老保险”397件，占7.20%。

(四)人大代表意见、政协提案：今年按期办理人大代表意见二份;跟踪落实2019年度的人大建议一份;政协议案五份，维护了人民群众的利益，提高了企业遵守劳动法规的意识，强化了依法行政，较好的完成了今年的人大代表意见、政协提案办理工作。其中二份政协提案的回复因质量较高，被区政协办收入《提案工作参考材料》。

1、领导重视、分工明确、责任到人。

元旦后召开的局第一次专题会议是部署落实2019年度信访工作，要求全局同志针对劳动保障信访量大，受益面广的特点，各科室要严格按照信访工作程序办事，加强情况通报、信息沟通，及时采取行动，进一步完善重大问题处理运行机制，力争抓早、抓小、抓好，把问题解决在萌芽状态。我们严格执行信访工作由一把手负总责，分管领导协调实施，局和中心各科室负责人对分管领导负责的工作方针，并结合劳动保障系统创建文明行业和行风(政风)评议工作，加强信访接待力量，坚持周一至周五全天由专职信访干部和科室负责同志接待来访人员，局领导坚持参加每周四区政府信访接待活动，保证了信访接待不缺位、不空岗。在处理具体信访件中，领导注意以身作则，不仅亲自批阅群众信件，还参与协调处理重要和疑难信访件。在处理来信来访中，坚持来信来访逐件、逐人、逐次登记，实行台帐管理。对一些疑难信访事项，还根据分工，实行“对口预约”和“接待包案”的方法，提高了初信、初访化解工作的力度。在具体接待中我们提倡要实事求是，换位思考，来访者提出的问题对我们可能是“平常事”，而对他们就是家庭大事，终身难忘的事，接待人员要有人情味，应根据反映情况的“轻、重、缓、急”，加强沟通、提高化解效率。

2、建立机制、强化措施、化解难题。

根据信访工作办理要求，我们建立了综合协调机制，把办公室(信访)、仲裁科、监察科作为联合接访、办理信访事项的主体，依照受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题，使各职能处室在解决信访问题上一齐联动，牢固树立了全局“一盘棋”的思想，极大丰富了疑难信访问题的解决手段。具体接待和处理中，凡属于企业违法行为的，由劳动保障监察机构依法查处;属于信访人与企业发生劳动争议的，由劳动仲裁依法解决;不属于监察、仲裁受理范围的，通过信访行政调解、行政处理的手段解决。在领导的支持下，今年处理结案历史遗留问题8件，得到好评。

3、促进就业、规范管理、缓解矛盾。

当前，我们认为做好劳动保障系统信访工作，必须树立“主动信访和全局信访”的意识，我们一方面不断加大促进就业的工作力度，通过营造良好的创业氛围、鼓励创业来带动就业，发挥一人创业带动数人乃至数十人就业的倍增效应。通过实施新增岗位计划，努力控制城镇登记失业率，较好地缓解了就业难矛盾;另一方面，我们进一步规范劳动力市场，强化劳动保障监察，促进劳动关系和谐稳定。一系列促进就业和完善劳动力市场秩序的举措取得了良好的成效，为全面完成政府实事任务、维护社会稳定创造了良好的条件。

1、处理劳动关系方面问题。企业转制、歇业、解散时要妥善处理企业无固定期限劳动者的劳动关系是当前深化改革的瓶颈。在协议变更、解除劳动关系时，企业要减少成本，无法满足职工的要求，由此产生争议来访的人员较多。建议企业要与有关部门，如信访、工会、劳动、经济管理等部门加强沟通，使劳动关系矛盾纠纷由事后处理变为事前、事中预防和协调，及时发现矛盾纠纷，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。

2、我们还要继续加强信访窗口建设，参与信访接待的工作人员要加强劳动保障各项政策法规的全面学习，落实信访工作首问、首办责任制。

3、建议尽早健全上海市信访信息网络，有利于畅通信访渠道，减少群众到不同部门或单位的重复信访和反复信访。

一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。今后工作中，我们将认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，进一步做好信访工作，为维护我区的社会稳定作出更大的贡献。

今年上半年，我局的信访、维稳工作在市委、市政府的正确领导下，在市信访局和市综治办的指导帮助下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实省、市关于信访、维稳工作的一系列重要指示精神，以维护全市社会稳定为落脚点，按照信访工作目标责任书的要求，充分发挥劳动保障部门的职能作用，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，切实做好新形势下劳动保障信访工作，为我市社会的和谐稳定做出了积极贡献。现将上。

如下：

(一)领导重视、安排到位。

我局始终把信访、维稳工作列入党组的重要议事日程常抓不懈。年初，根据市委、市政府对信访工作的总体要求和2019年全市信访工作要点，结合我局实际，制定下发了2019年劳动保障信访工作安排意见，将信访工作目标责任分解细化到各单位、各科室，并列入年终目标责任考核。3月份，召开了全市劳动保障系统信访、维稳工作会议，传达学习了省劳动社会保障厅信访维稳工作会议精神，总结分析了去年的信访维稳工作形势，对今年的信访维稳工作进行了全面的安排部署。近期，根据市委7月17日召开的全市处理信访突出问题及群众性事件工作会议精神，局党组又及时召开了信访维稳专题分析会议，制定下发了《张掖市劳动和社会保障局关于进一步做好信访维稳工作的通知》，就奥运会和改革开放30周年纪念活动期间的信访维稳工作进行了进一步的安排和部署。根据省劳动保障厅的要求，就影响社会稳定的“十类信访人员”进行了详细的摸排、梳理，并认真登记备案，按照“三定、四包”的要求指定了责任人和责任单位，明确了工作要求和办结时限，确保了当前信访维稳工作有效的落实。通过以上工作的开展，使我局的信访工作做到了年初有安排，各个阶段有重点、有部署，形成了领导有力、运转有序、措施到位的信访维稳工作格局。

(二)措施得力、机制完善。

一是坚持专岗接待。为畅通信访渠道，方便信访人反映诉求，我们在局机关门厅内、社保、就业两个办事大厅、监察支队设立了信访、维权接待岗，每周指定专人进行信访接待和办事引导，对信访人的诉求能当面给予答复的给予当面答复，不能当面答复的，引导至相关的单位和科室给予答复和解决，一时不能解决的，及时进行研究加以解决，力求给信访人一个满意的答复。二是坚持专人负责。在坚持信访工作责任制的基础上，进一步强化了局属各单位、各科室的信访职责，按照谁主管、谁负责的原则，在局属各单位、各科室明确了兼职信访接待人员，确定了信访联络员，专门负责信访事项办理，确保了信访工作的落实。三是坚持专案专办。对于重点案件，我们始终坚持领导包案，专案专办，做到了问题不查清不放过、有关措施不落实不放过、隐患不排除不放过，信访人不满意不放过，从而确保了信访案件的办理质量。如：张掖糖厂、山丹化工厂等改制企业职工社会保险遗留问题，我们都坚持了局长亲自挂帅，分管领导具体负责，信访专办工作人员会同工会、经委等相关部门进行专案专办，达到了息诉罢访、定纷止争的目的。四是坚持专题分析。局党组坚持把信访工作摆上议事日程，坚持每季度召开一次信访工作领导小组会，专题分析信访工作情况，对矛盾纠纷进行排查，并针对排查的矛盾纠纷采取解决措施，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。五是坚持专题学习。定期组织相关工作人员学习《信访条例》知识，努力提高信访工作人员的办案能力和水平。同时，依据《条例》规定，完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，保证依法接访、依法办案。

(三)制度健全、督查到位。

一是进一步完善了信访统计报告制度。为准确统计和报送信访信息，根据省市对信访统计的相关要求，我们又下发了《张掖市劳动和社会保障局关于进一步加强信访、维稳数据统计和报送工作的通知》，要求各县区劳动保障部门、局属单位每月22起前向局信访办公室上报信访、维稳统计报表，局信访办公室每月25日前向省厅、市委、市政府相关部门报送信访、维稳统计报表，使省厅、市委、市政府、局机关能够及时掌握全市信访动态，加强与基层单位信访信息的交流，促进了信访问题及时有效的解决。二是坚持了“五个必督”。即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办(转办)案件必督，真正做到了有访必查，有错必纠，使信访事项件件有着落、事事有回音.三是继续坚持了信访综合协调机制。在具体工作中，继续坚持信访、仲裁、监察联合办案的劳动保障信访工作机制。我们把信访办公室、仲裁科、监察支队作为联合接访、办理信访事项的主体，根据受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题。属于企业违法行为的，由劳动保障监察机构依法查处;属于信访人与企业发生劳动争议的，由劳动仲裁依法解决;不属于监察、仲裁受理范围的，通过本局行政业务经办部门或协调企业主管部门处理，促使上访问题得到解决。

从上半年信访情况看，职工反映和关注的“热点”问题主要集中在企业改制遗留问题、社会保险和农民工工资支付问题上，对这些“热点”、“难点”问题，我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾，而是以切实维护企业职工和农民工的合法权益为出发点，认真分析，及时研究，制定措施，妥善处理。

(一)认真了做好交办信访案件的处理工作。

我们在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制度的基础上，依据信访条例规定，及时进行调查核实取证，并有理有据的按时出具答复意见书，及时向市信访局做好情况反馈。尤其是对于一些上访老户，不回避矛盾，敢于迎难而上，下大决心，花大力气逐一妥善处理，做到了不积压，不拖延，保证了办案效果。截止目前，我局共受理人民群众来信16件，其中市委、人大、政府领导批转的信访案件6件，省劳动保障厅批转信访案件2件，市信访局转办、交办的信访案件4件，个人直接信访4件;接待上访群众160批次，涉及劳动者503人，其中接待处理集体上访18批，涉及劳动者283人，按案件性质分，涉及工伤待遇方面3件，医疗待遇方面的2件，养老待遇方面的5件，拖欠工资方面的1件，劳动关系方面的5件。对上述案件均在规定的时间内按要求办理，其中属于政策解释性的答复占50%。做到件件有落实，事事有交代。

(二)定期开展矛盾纠纷排查。

做好矛盾纠纷排查是确保社会稳定的前提。工作中，我们坚持排查和化解并重，一是根据不同时期的工作重点进行排查。做到排查工作重点突出，长期坚持，防患于未然。在不同时期、不同季节分别围绕追讨农民工工资、职工退休、清理整顿劳动力市场、非法用工专项整治等方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不稳定因素的问题。如在春节、“党会”前夕，我们都进行一次矛盾纠纷排查活动，对一些信访老户做一次调查或召开座谈会，了解他们的思想动态，防止出现不稳定因素。二是认真开展专项排查活动，分析排查不安定因素，深入基层广泛开展超前排查工作。今年4月，按照市委办、政府办《关于进一步做好矛盾纠纷排查调处工作的安排意见》(市委办发[2019]24号)和市政法委《关于在全市深入开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题的通知》(市政法委[2019]13号)的要求，我们制定下发了《张掖市劳动和社会保障局开展集中排查调处矛盾纠纷实施方案》，并认真组织开展了矛盾纠纷排查化解工作。首先明确了排查的范围和重点。即以关闭破产企业职工安置、农民工工资发放、劳动关系解除、下岗失业人员再就业、社会保险接续、缠访缠诉为重点的社会管理工作;其次，以近期信访问题为基础，强化排查效果，做到不漏一人，不漏一事。先从近期转办、交办的信访案件着手，排查有可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷。在办好这部分信访案件的基础上，又在全系统深入开展了一次集中排查，共排查出矛盾纠纷8件。对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入台账，并实行一件一档，做到了底子清、情况明，为集中化解调处奠定了基础;对于排查出的矛盾纠纷，按照“五个一”的要求，责任到人，落实到位，有针对性的制定了措施，加强监控和预防，确保问题得到妥善处理和有效解决。同时按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无政策规定的问题，扎实做好解释工作;对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。通过活动开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在了萌芽状态，维护社会稳定。

(三)积极参与，认真落实了信访接待日制度。

信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我局在认真处理各级领导交办的信访件的同时，认真做好信访接待工作。年初以来，每逢市长信访接待日，我局都由一名局领导积极参与接待，对涉及我们劳动保障系统的信访案件进行现场办理。同时，我局也坚持了领导信访接待制度，局班子成员和下属单位领导实行每周一至周五上午轮流接待来访的职工和群众，其它时间，也有工作人员值班，对来访人员提出的问题当场给予解答，符合政策的责成有关科室在一个工作日内办结。5月份，根据我市的信访形势，我们又进一步完善了领导信访接待值班制度，下发了《张掖市劳动和社会保障局领导信访接待值班制度的通知》，从值班纪律、接待规范、责任划分、接待程序、信访登记、案件处理、值班交接等方面进行了进一步规范，半年来，共接待群众来访300多人次，当场答复或引导办理60余件，其中政策性解释的20余件，通过领导信访接待日制度的落实，强化了信访工作领导和信访工作责任意识，促进了信访案件的有效落实，提升了信访案件的办理质量。

我局的信访工作在市委、市政府的领导和要求下，在维护劳动者合法权益，排查群众矛盾纠纷和维护社会稳定中做了积极努力，做了大量工作，取得了一些成绩。但就目前的形势看，群众就社会保障方面上访的事件时有发生，劳动保障信访维稳工作难度增大，主要表现在：一是改制企业遗留问题较多，增加了信访案件的办理难度;二是随着社会保险体系的不断完善，劳动者对共享社会保险权利的意识增强，由此引发的追索社会保险待遇的信访案件上升，劳动保障信访量增大;三是受政策影响，一些老工伤人员和军队转业干部曲解政策，要求过高，致使一些人员长期缠访、闹访，增加了信访工作的复杂性和艰巨性。

北京奥运会和改革开放30周年纪念活动即将举办，根据省市信访联席会议要求，预防和处理好信访突出问题及群众性事件、全力维护社会稳定，是当前的一项政治任务，也是我们劳动保障系统义不容辞的责任，下一步，我们将着重抓好以下三项工作：

(一)继续深入开展矛盾纠纷排查，及时化解矛盾纠纷。按照省市关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的要求，集中时间、集中人力继续深入开展全方位矛盾纠纷大排查、大调处活动，对摸排出的问题，及时进行分析研究，按照“三定、四包”的原则限期办结，力争做到“定纷止争、案结事了”。

(二)认真做好重点敏感时期的信访工作，确保不发生进京上访滋事问题。对我们职责范围内有可能发生进京访的问题认真进行梳理，采取相应措施妥善处理，对已经掌握的人员，近期将逐一进行回访，全面掌握他们的动态，做好稳控工作。对于一些重点人员采取有效措施，实施不间断的稳控，力争做到盯死看牢，并做好深入细致的疏导工作，防止出现进京上访滋事事件;若发生重大紧急信访信息，在第一时间及时向主要领导和上级有关部门报告，并采取有效措施迅速、稳妥的予以处置。

(三)突出重点，着重解决信访突出问题。认真研究和分析当前的信访形势，高度重视一些不稳定因素、上访老户和老信访问题，研究制定措施和办法加以解决。当前，我们将重点抓好企业改制遗留问题、改制企业医保问题、老工伤问题、军转干部生活费问题的处理工作，集中一段时间，抽调一批业务精干人员集中进行处理。同时，也做好单位内部的信访问题，对影响稳定的人和事也要进行梳理，如车辆安全问题、退休老干部生活问题等，都要妥善处理，全力维护大局稳定。

党中央、国务院高度重视信访工作，《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》》(中发[2019]5号，以下简称《意见》)明确了信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位，明确了新时期信访工作的指导思想和目标任务，对做好当前和今后一个时期的信访工作提出了要求，第六次全国信访工作会议对《意见》的贯彻落实作出了具体的安排部署。为深入贯彻落实《意见》和第六次全国信访工作会议精神，进一步加强劳动保障信访工作，现就有关工作通知如下：

劳动保障工作关系人民群众最关心、最直接、最现实的利益需求。随着改革发展进入关键时期，劳动保障工作面临着新形势和新任务，扩大就业再就业、健全社会保障体系、深化收入分配制度改革、建立和谐稳定的劳动关系日益成为社会热点问题。特别是在社会主义市场经济体制的转轨过程中，劳动保障领域的许多深层次矛盾和问题通过信访渠道集中反映出来。劳动保障信访形势更加严峻，任务更加艰巨。进一步加强劳动保障信访工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的基础性工作，是联系人民群众、了解社情民意的重要渠道，是维护职工合法权益、及时化解社会矛盾、促进社会稳定的必然要求。各级劳动保障部门要从全局和战略的高度，充分认识进一步加强劳动保障信访工作的重要意义，把信访工作摆在突出位置抓紧抓好。

各级劳动保障部门要不断完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”和相关责任单位具体办理的信访工作体制。单位的主要领导是信访工作的第一责任人，对信访工作负总责，总体规划部署信访工作，对重要信访事项要亲自推动解决;分管信访工作的领导负直接责任，抓各项具体工作的落实;其他领导成员“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作。要建立信访工作考核机制，将信访工作情况作为各级劳动保障部门领导班子和领导干部考核内容，作为考察选拔任用领导干部的重要依据。严格执行信访工作责任追究制度，对因工作不力或不负责任而造成严重后果和恶劣社会影响的，要按照《信访条例》的规定严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

对群众信访反映的问题，要做到“件件有着落、事事有回音”，把工作的重点转移到实实在在解决信访问题上来，防止出现“重接返，轻解决”的问题，切实做到“人要回去，事要解决”。要坚持完善信访协调会、典型案例会诊等工作制度，发挥劳动保障业务部门的职能作用，建立劳动保障信访、仲裁、监察和维稳等部门的联动机制，密切配合其他职能部门妥善处理涉及劳动保障的信访问题，形成统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的劳动保障大信访工作格局，切实解决群众合理诉求。尤其是要着力解决好改组改制和关闭破产企业的职工安置、农民工工资发放、劳动关系解除、下岗失业人员再就业、社会保险接续、复员退伍军人有关待遇、厂办大集体改革试点、养老金调整以及其他可能引起突出矛盾纠纷的问题。

建立健全劳动保障信访问题排查化解机制，按照《关于全面深入开展劳动保障系统矛盾纠纷排查化解工作的通知》(劳社部发[2019]5号)要求，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，真正做到劳动保障矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，尤其对非正常上访、重信重访的问题，进行重点排查，严格分解落实工作责任，限期妥善解决。建立健全劳动保障信访信息汇集分析机制，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是对集体上访及群众性事件要及时报告并超前做好工作，着力提高信息分析研判水平，增强信访工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。对进京到部30人以上的滞留集体访人员，要果断接回稳控并及时上报后续处理情况，努力做到行动迅速、接返及时、稳控得力、不再倒流。

充分尊重和保护人民群众的信访权利，不断拓宽和规范信访渠道。要通过开通“12333”专线电话、劳动保障网站等多种渠道，引导群众更多地以书信、传真、电子邮件等形式表达信访诉求。要在信访接待场所或者网站公布与劳动保障信访工作有关的法律、法规、规章，本部门信访事项的办理规程，以及其他为信访人提供便利的相关事项。要坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法，杜绝拦截阻挠上访群众的现象发生，畅通信访渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达。要坚持推行领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，坚持广泛征集人民群众的意见和建议，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步拓宽社情民意表达渠道。

逐步建立适应新形势新任务的劳动保障信访工作机构，配齐配强信访工作人员，积极改善信访机构的工作条件。要不断加大对信访工作的投入，保证信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费。特别是要关心信访干部的思想和生活状况，认真听取他们的工作意见和建议，及时解决他们的生活困难和福利待遇问题。要加大信访干部的培养、教育、使用和交流的力度，探索建立后备干部和新提拔干部到信访部门锻炼的制度，对做出突出贡献的要予以表彰和奖励，努力培养和造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的劳动保障信访干部队伍。

进一步做好劳动保障信访工作，解决当前和今后一段时期劳动保障信访突出问题，任务艰巨，意义重大。各级劳动保障部门要提高认识，加强领导，完善机制，突出重点，认真做好劳动保障信访工作，努力开创劳动保障信访工作新局面，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。

今年我局信访工作从受理数量上分析，信访、来访的热点表现在养老保险、医疗保险、劳动用工、劳动争议、失业就业方面。

我局紧扣区委、区政府的目标定位和工作取向，紧紧围绕“促发展、保增长、保民生、保稳定”这一主线，认真贯彻全区信访工作会议精神，一是对既有信访做到妥善处理，不留后遗症;二是改变相对被动的信访办理方式，改变“问题严重才整治，有了投诉才解决”的现象，变被动应对为主动化解，努力创建新型劳动关系，认真细致地落实各项惠民举措，以此来构建通州和谐大环境，促进通州经济大发展，信访工作取得重大成绩。

历年来，我们始终把信访办理工作作为改进工作薄弱环节、为政府分忧、让群众满意的大事来抓;充分认识到信访体现了社会群众最直接最现实的意见和要求，事关和谐稳定大局。为此，我局强化对办理工作的组织领导和责任落实，列入党组、局务会议的重要议程。成立以局长为组长，各分管局长为副组长，行政各科室、经办机构主要负责人为成员的信访维稳领导小组。健全了信访工作网络，明确责任分工。设立了政策咨询和矛盾调处办公室，落实领导信访轮值接待制，明确信访责任，规范处理流程，缩短处理时间，提高信访办理效率。加强对信访的协调领导，进一步健全信访事项统一管理、信访办理部门和资源统一调度、信访问题及时解决的信访工作一体化工作平台。在劳动保障系统内健全镇、村(居委会)、企三级信访工作网络，充分发挥基层劳动关系仲裁员、监察员、联络员在劳动纠纷调处方面的重要作用，为及时化解矛盾，促进和谐提供有力保证。信访由局办公室扎口管理;政策咨询矛盾调处办公室负责劳动保障政策咨询,协调处理涉及劳动保障部门职能的各种矛盾,参与企业改制过程中职工权益的保护,负责?公众监督?栏目咨询类信息的处理;劳动保障监察大队负责?公众监督?栏目投诉类信息处理。做到了分工明确又协调配合。

信访办理关键是要有行之有效的具体措施，要有准确精当的文字答复。为避免差错，提高质量，局一把手亲自把关，重点信访重点批示，交由部门重点办理，实行全程监督跟踪。强化办理逐级审核制度。信访办理按照“具体承办人——经办机构负责人——分管领导——专职人员——主要领导”的流程，先由各科室事业单位具体承办人草拟答复初稿，由经办机构负责人、分管局长审核，然后由局办公室信访专职人员扎口，进行答复格式、语言文字等修正，最后交李淑芳局长审定、签发。层层把关，确保办理质量。年初，多起信访办理因内部审核未通过，发回部门重新办理，最多的办理了三次。这一严格的做法引起了部门的高度重视，有效提高了信访质量。

在全区大接访活动中，面临政府有限责任与群众无限需求激烈碰撞的巨大压力，李局长带头执行并督促落实领导包案制、信访值班制、首问责任制，妥善处理大接访活动中占全区40%的涉及劳动保障的信访，答复率100%，没有发生一起因劳动保障部门乱作为、不作为而引发的信访事件。

1、以《劳动合同法》为重点，大力宣传“三法一规定”。开展“送法下基层，送法进企业”活动，认真组织企业学法、用法。引导企业做到“四个必须”：必须签订劳动合同、必须办理社会保险、必须按规定支付报酬、必须健全。

规章制度。

增强企业合法用工的自觉性。开展以案说法调动职工维权的积极性。对于损害职工权益的信访案件从严从速处理让尽可能多的劳动者能从案例中学会自觉运用法律武器维护自身权益。

2、以解决民生难题为重点，积极推出惠民政策。对一些社会关注带有普遍性的热点、难点信访问题，做到处理在苗头阶段，以点带面，紧抓不放，推动问题的整体解决，从而达到源头上防范和减少信访的目的。

今年受金融风暴影响，企业为节约开支纷纷裁员导致劳动争议劳资纠纷不断增多，我局为企业建立起减负稳岗制度、失业监测调控制度并实行严格的企业裁员制度。失业保险企业缴纳部分的费率由2%降至1%，工伤保险企业缴费费率在原有基础上下降20%，生育保险企业缴费费率由0.8%降为0.5%。阶段性降低费率后，减少企业支出工伤保险费生育保险380万元、失业保险551.8万元，成为南通市唯一一家阶段性降低费率的县区，响应政策速度快、稳岗效果好。针对农村老年居民要求参加社会保险的呼声高，我局在促进养老保险全覆盖方面，实施了三项惠民政策：在南通首家实施农村低收入人员参加养老保险补助，放宽参保人员年龄限制，建立农村无社会保障老年居民养老补贴制度，农村社会养老保险制度得到不断创新和完善，形成了农村居民人人都享有制度安排的完整体系。针对群众不断反映的“看病难、看病贵”难题，我局调整医保政策，城镇职工基本医疗保险政策规定内医疗费用统筹基金实际支付比例比2019年提高17个百分点，大大减轻了个人负担，提高生育医疗费和生育营养费的统筹基金支付标准，实现与南通市待遇同步。针对机关事业养老保险基金原来实行的“差额征缴、差额拨付”方式，造成一部分退休人员的养老待遇得不到保障，出现大量退休人员上访，影响社会稳定的情况，我局高度重视，大力推进机关事业养老保险结算方式“全额结算、全额缴拨”改革，今年全区所有机关事业单位退休人员养老金实现社会化发放，退休人员实现按时、足额领取养老待遇，一大批事业单位信访人员息访，对我局的工作的力度和效果纷纷表示赞赏。农林系统“小三场”退休人员养老待遇等历史遗留问题得到根本解决。

政策上的创新，实现了从制度上提高保障水平，从根本上惠及广大民众，从源头上减少信访诱因，从整体上构建社会和谐的目的。

1、建立预警排查机制，确保各种矛盾得到快速化解。在基本形成及时干预、合理疏导、快速解决的良好信访工作机制的基础上，以劳动监察大队为龙头，各部门协调配合，完善和落实矛盾纠纷排查化解工作机制，预防和处理重大集体上访，以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，对全区重点行业、重点部门、重点企业涉及劳动保障方面存在的矛盾纠纷进行排查，对涉及全局性的重点、难点和社会关注的热点问题，逐件按诱因、时间、地点、涉及人数以及单位，实行重点监控和化解。进一步指导镇企服中心加强与镇矛盾调解中心的对接，做到了发现苗头不忽视、遇到难题不上交，把问题解决在基层、化解在萌芽。对于群众反映的普遍和重点问题，做到畅通渠道，绝不回避，形成“合理就受理，受理即办理，办理即解决，解决即巩固”的高效和长效机制，有力维护了来信来访群众合法权益，做到矛盾化解有实招，信访办理见成效。

全年立案221件，按期结案率100%。全年为1121名劳动者追回工资389.42万(其中，农民工796人，工资271.28万元)。督促用人单位申报缴纳社会保险费72.55万元，涉及劳动者689人;督促12家用人单位进行社会保险登记，涉及劳动者352人;为劳动者清退各种抵押金30.14万元，纠正用人单位违法规章421件。做到了群众来信件件有落实，直接来访事事有回音，属实举报案案有结果，为全区发展大局做出了部门应有贡献，有力促进了社会和谐稳定。

2、创新信访调处机制，构建和谐关系。

坚持依法仲裁和柔性调处并重，以柔性调处为主的原则，将劳动争议处理关口前移，依托社会矛盾纠纷大调解机制，将仲裁调解机制向社会各方延伸，加强与信访局、总工会、社会矛盾调处中心、镇企业服务中心等相关部门的联系，成立了专业化劳资纠纷调解机构——通州区劳资纠纷调处工作站，成功调解多起重大劳资纠纷。全年妥善办理“公众监督”栏目咨询、建议、投诉1295条，服务经济、服务民生、双边维权、维护稳定的能力大幅增强。全年办理信访100多条，信访工作基础台账做到电子化管理，登记详尽完备。

2019年，我局紧紧围绕保稳定的主线，强化服务意识，畅通信访渠道，领导包案制、信访值班制、首问责任制得到很好的落实，信访办理快速高效。2019年，我局将进一步规范信访秩序，继续完善信访制度，认真落实信访政策，尽量减少重复信访和越级上访，为建设法治通州、和谐通州做出更大的贡献。

2019年以来，面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全市人力资源社会保障系统认真贯彻中央、省委政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕民生为本、人才优先工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作都取得了新的进展。

(一)就业创业形势良好。

坚持把促进就业创业放在突出的位置，深入实施积极的就业政策，就业形势保持基本稳定。2019年全市城镇新增就业14.9万人，再创新高，城镇登记失业率1.91%，再创新低，扶持自主创业1.19万人，带动就业7.62万人。一是扎实开展大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动，举办公益性招聘活动231场，组织2369家用人单位与高校对接，全年共引进大学生4.12万人。继续实施大学生租房补贴政策，全年接收租房补贴申报1.1万余人，发放9220万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作，高校毕业生总体就业率96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡“东方硅谷”大学生创业大赛，深入推进大学生创业园建设，开展“大学生优秀创业项目无锡行”、创业融资辅导营等活动，通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结合，打造大学生创业能力展示舞台，被评为全国“2019年度地方就业创新事件”。已有73个优秀参赛项目落户无锡，吸引和扶持大学生创业1421人，培育产值超过100万元的大学生企业37家。三是支持和促进困难群众就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见，扩大了就业援助范围，调整“两项补贴”的分担基数，共发放“两项补贴”4.91亿元，惠及8325家用人单位，帮助10万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动，组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳务对接，举办各类招聘会173场，帮助重点企业招工28万人。

(二)社会保障不断完善。

参保人数持续增加，待遇水平稳步提高，社保基金运行总体平稳，社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。2019年全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别为232.81万人、296.72万人、197.14万人、194.48万人、186.39万人，扩面人数分别为6.61万人、8.11万人、4.47万人、4.42万人、4.4万人，均超额完成目标。养老保险净增缴费人数5.28万人，完成年度目标的175.3%。二是及时调整保障待遇。调整2019年度企业退休人员养老金，市区人均提高247元，精简退职人员定补金人均提高86元，市区居民养老保险基础养老金由310元提高到340元，征地补偿性养老金分别由300元和190元提高到330元和220元。继续提高失业金待遇，上、下限标准分别由1480元和780元提高到1630元和858元。工伤保险定期待遇增长10%以上。三是进一步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见，落实被征地农民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度，2019年有4.6万余人次获得大病补偿，共计约9100万元，有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大护理院纳入医保定点范围，推进养医融合。积极完善医保费用结算办法，调整2019年度居民医保筹资标准，加大对医疗定点机构的管理力度，维护医保基金安全。出台《江苏省职工生育保险规定》贯彻实施意见，扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施工伤认定责权下放，形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理，工伤职工住院医疗费通过划卡结算，切实减轻单位和职工现金垫付负担。

(三)人才工作取得新进展。

以建设“东方硅谷”为目标，大力推进高层次、高技能人才队伍建设。引进高层次人才7848人，海外留学人才1952人，新增专技人才4.49万人，新增高技能人才2.75万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进“东方硅谷”人才引进工作，累计引进9名诺奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院，累计引进国家“千人计划”人才102名。2019年44人入选省“双创”人才，分别新增社会事业和中介服务领军人才25人、6人。大力推进引进国外智力工作，共有120个项目入选国家和省市引智项目计划。新增市突出贡献中青年专家46人。新增8家省博士后创新实践基地、3家分站，在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系，加强职业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选拔赛中总分列全省第二，并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设，市高训中心成功申报国家级高技能人才培训基地，新增省技能大师工作室1个，市高技能人才培训基地达57家。成功完成apec技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。2019年举办各类服务交流和对接洽谈活动29场，为创新创业人才及企业搭建了交流合作的重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场建立起“现场、网络、手机终端”三位一体的信息化人力资源服务平台，获“江苏省诚信人力资源服务机构”荣誉称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见，扎实推进人力资源服务产业园核心园区建设，人力资源服务能力显著提升。

(四)人事制度管理不断规范。

认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”原则，认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作，招录公务员414人，招聘1978名事业单位工作人员，接收安置338名军转干部。二是稳慎推进相关改革工作。严格政策规定，加强宣传指导，基本完成市(县)区事业单位参公申报工作，扎实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政策，推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作，完成中小学教师和幼儿园教师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核，严格年度考核的审核备案，强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作，完善事业单位人员聘用工作，充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。

(五)劳动关系保持和谐稳定。

2019年，规模以上企业劳动合同签订率99.79%，已建工会企业集体合同签订率97.54%，均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措，加强对企业用工管理的服务指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设，评定2019年度无锡市劳动保障诚信企业86家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式，举办“千企法盾行”活动，全面深化基层调解组织规范化建设，充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监察机构受理案件4116件，劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件23204件。二是认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训，稳妥推进法规落实，率先在全省创新实施“二级代码”制度，强化劳务派遣用工监管，企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣行政许可工作，2019年共许可361家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用，着力引导行业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布2019年企业工资指导线，为企业开展工资集体协商提供依据，及时调整最低工资标准，11月1日起，我市月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准分别调整为1630元/月和14.5元/小时。四是认真做好信访稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析，重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事项1.89万件，处置率100%。加强“事改企”政策的梳理和相关调研工作，做好“事改企”上访人员的维稳工作。

(六)基层平台服务能力全面提升。

基层人社平台标准化建设全面深入推进，被确定为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见，明确了街道(镇)人社所工作职责和管理体制，理顺了工作机制，提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业务流程和服务项目，业务项目优化为38项，业务环节减少17个，22项业务可即时办结，11项业务可同城同办，修订了2019版服务规范，发布了国内首个人社所公共服务地方标准。三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统，实现单点登录、“一窗式”服务。对市区500余名人社所工作人员进行标准化实务培训，开展优质服务示范窗口评选，提高了平台业务办理能力与水平。

(七)队伍作风建设再上新台阶。

以开展“作风建设深化年”和“基层组织建设深化年”活动为抓手，全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，着力打通服务群众“最后一公里”。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定，加强制度建设，建立长效机制，为作风建设常态化提供保障。出台12个党风廉政建设文件，完善局公务接待办法等7项内部管理制度，建成从机关到事业单位、从法定行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教育实践活动中征集查摆出来的问题，汇总归纳五大类43个整改项目，制定局“543”整改方案，按进度已完成整改事项33项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录清单，推进简政放权，优化审批流程，提高服务效能，实际办结时限平均提速20%，打造高效、便民的服务环境。

2019年全市劳动保障部门牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中心工作，深入学习实践科学发展观，凝心谋发展，聚力惠民生，以稳定就业局势和协调劳动关系工作为重点，稳步推进社会保险工作,各项工作均取得了较好成绩。

(一)实施更加积极就业政策，就业局势保持基本稳定。

1.保企稳岗保就业。一是继2019年12月后，2019年1月份再次临时性下浮一个月社会保险缴费比例，2个月共惠及全市9.1万家企业和2.6万户城镇个体劳动者，涉及职工217.6万人，全市五大社会保险基金共减负17.7亿元。二是运用失业保险基金发放稳定就业补贴。2019年1-3季度，全市对受金融危机影响面临暂时性生产经营困难但就业容量大、就业贡献率高的294家企业，运用失业保险基金发放稳定就业补贴7708.2万元，惠及职工20万人次。第四季度发放额正在审核中。三是将企业养老保险缴费比例从原来的20%降到12%，降幅为全省之最。按照2019年底企业参加基本养老保险实际缴费人数165.7万计算，为企业降低养老保险缴费负担24.8亿元。上述措施大大降低了企业社保缴费成本，提高了企业应对金融危机的能力，增强了企业应对世界金融危机的信心与决心。

2.完善政策促就业。在认真贯彻落实2019年出台的新一轮促进就业政策的同时，2019年我市迅速出台并全面实施“1+x”的稳定和扩大就业政策，加大了对困难企业和就业困难人员的帮扶力度。通过加大政策扶持力度，扩大创业扶持对象范围，进一步完善小额贷款、创业补贴等政策体系，建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制，为我市经济的长远发展注入新的动力。2019年，全市共发放用工补助和社保补贴4367.7万元，发放再就业援助补贴和灵活就业社保补贴分别为476.4万元、1.45亿元，政府出资购买社区公益性岗位帮助7657名就业困难人员实现托底安置;累计发放失业人员自主创业小额担保贷款9053.4万元，贷款回收率达到99.3%。2019年还在充分就业社区创建的基础上，启动了目标明确、内涵丰富、富有挑战的创建充分就业县(市)、区活动，进一步落实和强化政府促进就业的责任，营造全社会共同促进就业的良好氛围，从而推动劳动者实现充分就业。到目前为止，全市已创建充分就业社区335个，占社区总数的75.2%。

3.加强服务帮就业。2019年依法实施了就业和失业登记制度，开展了覆盖城乡所有劳动力资源的调查，并在建立失业预警制度的基础上，建立了对1406家重点骨干企业的用工动态监测制度，完善了企业用工调查分析机制，夯实了就业的基础性工作。各地还结合自身实际，积极搭建并完善“就业志愿者队伍”、“就业项目经理人”、“创业俱乐部”等公共就业服务平台，开展“就业援助进家入户”、“1791”(一起就业)“就业360度”“创业项目展示会”等专项活动，动态消除城镇零就业家庭，提高农村低保家庭劳动力的就业率。

4.规范用工减失业。2019年全市各级劳动保障部门结合“创建服务型机关、促进企业发展”活动，采取有效措施帮助指导企业规范用工、稳定岗位、减少失业，并取得较好成效。通过协商劳动关系三方机制平台，充分发挥规模以上企业和原国有集体企业对稳定就业的导向作用，实施万家企业与职工“共同约定行动”，推动企业吸纳就业困难人员。对生产经营遭遇暂时困难的企业，通过开展集体协商、灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，做到尽量不裁员或少裁员。同时，积极引导职工依法和理性维权，在法律框架内为企业创造宽松的发展环境。会同总工会继续推动各类企业建立平等协商机制，积极在非公有制企业开展集体协商，在小企业集中的地区、农民工集中的行业大力推进区域性、行业性集体协商。不断加强人力资源市场工资指导价位、企业人工成本预测预警和企业工资指导线三项制度建设，为企业控制成本、建立健全工资正常增长机制提供信息和政策指导。

5.技能培训促就业。2019年我市全面实施了特别职业培训计划。鼓励扶持困难企业开展职业技能培训和转岗转业培训，并给予经费补助。组织城镇失业人员、被征地人员、复员退伍军人以及未就业高校毕业生进行免费创业培训，帮助其实现就业。按照建设服务型教育体系的要求，进一步完善覆盖城乡培训网络体系，加快推进职业学校证书制度建设，率先建立职业资格培训信息发布机制，加大高技能人才培养力度，全面提升劳动者的技能水平和就业竞争能力。到2019年底，全市组织各类人员培训17.8万人，其中：农村劳动力培训3.3万人、企业职工及在岗外来务工人员技能提升培训8.5万人、再就业培训2.7万人、高技能培训1.3万人。组织开展各类职业技能鉴定1.5万人，经鉴定合格核发职业资格证书1.4万人。与此同时，针对部分行业和企业用工紧张的现状，积极搭建校企合作和区域合作平台，帮助企业引进以技术工人为主的各类劳动力。据不完全统计，在全市两级劳动保障部门牵线搭桥下，共为我市输入适用劳动力3.6万人。

在全市各级劳动保障部门的共同努力下，2019年我市实施的积极就业政策和各项措施都取得了显著成效。截止2019年底，全市新增就业人员14.2万人，比上年净增0.9万人，城镇登记失业人员再就业6.1万人，其中就业困难人员再就业1.9万人，年末城镇登记失业率为3.16%，比上年同期有所下降，在全国、全省属于较低水平。

区劳动保障局年终工作总结篇十五

一年来，按照全县的统一部署，我局在继续优化经济发展的劳动保障环境、进一步强化行风建设过程中，以“三个代表”重要思想为指导，以“关注民生之本、聚焦劳动保障、服务社会大众”为宗旨，将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程。通过健全工作机制等多种措施，狠抓领导班子自身建设和干部队伍素质建设，采取多种形式，及时全面准确地公开政务，并广泛接受社会监督，取得了新的成效。

一、主要工作情况：

1、加强领导。及时调整领导小组，由局长挂帅，副局长、各股室处队负责人为成员，做到任务落实、责任明确，并实行追究制。

2、加强宣传。对内把政务公开的内容、要求、做法传达到每一个工作人员，使人人知晓、关心、参与政务公开；对外利用会议、墙报、专栏、印刷宣传材料，开通热线电话等形式，让服务对象和社会各界切实了解劳动保障的法律法规、政策界限、办事程序和维权办法以及相关渠道。

3、抓好规范。一是规范职责，按机构改革后审定的工作职责，划清各股室、处、队及相关工作人员的工作职责，保证不推委、不扯皮。二是规范办事程序。按法律法规、规范性文件要求，制订并严格执行各项业务办理规定。并将业务办理流程、办事内容及所需材料、收费项目及依据、标准一律在醒目处公示。三是规范公开办事结果。所有审批、核准、备案事项以及仲裁、监察裁决或决定等都在法定时间内告知当事人结果及维权办法，对需要听证的及时组织听证。

4、健全制度。建立了党组议事制度、局长办公会议制度、工作例会制度。健全了首问负责制度、责任追究制度等，确保政务工作优质进行。通过推进政务公开，工作取得了很好的效果，凡涉及审批、核准、备案的事项和各项正常业务处理都能按时或提前办结，坚持以民为本，尽力做到便民、为民。由于理清了工作职责、规范了办事程序、畅通了办事渠道，所有服务对象都感到方便快捷，不满意、不明白的地方少了，争吵少了、投诉少了，满意多了、称赞多了。

5、梳理执法依据。结合本单位的职责分工，对照所执行的法律、法规、规章和本部门的.“三定”规定，反复进行了梳理、归纳、经逐一审查确认，列举出行政执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款。

二、xx年政务信息公开工作计划

1、学习教育。将组织干部职工学习《共和国信息公开条例》，对政务公开工作性和必要性的认识，政务公开的要求和内容，使政务公开的意识人心，把政务公开当作工作运行管理和机关效能的一项工作来抓。

2、制度建设。健全政务公开制度，、文件精神，政务公开规定。，工作，制定政务公开制度。县政务公开办公室要求，上传信息资料，报送政务公开报表，编制政务公开年度工作报告，收集和整理政务公开工作资料等，政务公开工作落到实处。

3、投入。要务公开的硬件载体建设上投入和建设，以此规范化服务迈上新。

4、公开内容。《政务信息公开指南》和《政务信息公开目录》，规范公开内容、公开、公开时限、责任主体，并将应予公开的目录和内容政务网政务信息查阅场所公布。在规定时限内、地把公开项目的情况向公众公开。目录和指南政务公开工作的规范化，行政和服务工作的透明度和办事，保障的知情权、和监督权。

区劳动保障局年终工作总结篇十六

我坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习党的十八大报告及区党委工作会议精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成上级领导交办的各项工作任务，在同事及上级领导们的关心、支持和帮忙下，在思想、学习和工作等方面取得了新的提高。现总结如下：

一、自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高。

一年来，我始终坚持运用邓小平理论的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自我的学习、工作和生活实践，在思想上进取构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，反对分裂，维护民族团结，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作进取主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习三个代表重要思想，深刻领会三个代表重要思想的科学内涵，增强自我实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性;以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，认真学习党的十八大精神，自觉坚持以党的十八大为指导，为社会作出自我的努力。二是认真学习工作中需要的知识，在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，自我在基层工作中存在哪些不足之处，边学边问，有针对性地进行学习，不断提高自我的各项工作本事。三是认真学习法律知识，结合自我工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习公务员基础、《中华人民共和国民法》、《反分裂国家法》，经过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

一年来，我始终坚持严格要求自我，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践三个代表重要思想，在自我平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情景，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情景，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。在同事们的关心、支持和帮忙下，各项工作均取得了较好的成绩，得到领导和群众肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的提高，但我也认识到自我的不足之处，理论知识水平还比较低，解决群众困难的本事还不强。今后，我必须认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自我置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民教师合格的党员，为社会作出自我的贡献!

区劳动保障局年终工作总结篇十七

二00六年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，以实践“三个代表”重要思想为指导，以“走在全省前列，力争全市上游”为目标，围绕经济建设中心，解放思想、扎实工作、积极进取、开拓创新，充分发挥人事劳动和社会保障部门的职能作用，圆满和超额完成所承担的市达目标和县委县政府各项目标，为我县经济发展和社会稳定做出了新的贡献。

一、做大做强劳务输出促进了全县经济的发展。

随着农村劳动生产率不断提高，大量农村剩余劳动力需要转移。为农村劳动力寻找就业门路，是促进农村经济发展，增加农民收入的有效途径。今年，我局始终坚持把劳务输出做为一种产业来经营，面对竞争日益激烈的劳务市场，以跳出xx，宣传自我，广交朋友为指导思想，千方百计拓宽用工市场，寻求新的合作伙伴。在今年“北京―xx劳务协作洽谈会”期间，局主要领导亲自出马，与20家新的用工单位达成了协作关系。8月16、17日，我局组织了“诚信xx―劳务输出协作联谊会”，邀请京津唐等地用工单位领导，游览xx山水风光，共叙合作友谊，共谋发展大计，收到了良好的效果，进一步提高了我县劳务输出工作的知名度。截止10月底，共输出农村剩余劳动力人，年可直接为农民增收万元，提前二个月完成全年任务目标，创历史同期最好水平，实现了劳务输出年年创纪录、年年迈大步的奋斗目标。累计输出、当年输出人数均居全市十县区之首。劳务输出工作为农民增加了致富门路，使许多农户摆脱了贫困，过上了小康生活。在做好劳务输出的同时，本着为用人单位和务工者双向负责的精神，主动搞好跟踪服务，及时处理伤残死亡事故。今年，共处理死亡事故4起，伤残事故25人次，投入资金20多万元。赢得了用人单位和务工家属的赞誉。在处理xx伤残事故后，村两委及本人家属送来了一面“替民解忧顺民意”的锦旗，并在电视台为我局点播歌曲以表示感谢。劳务输出工作深受广大农民欢迎，促进了县域经济发展。

二、人事人才工作进一步加强。

（一）实施人才工程，推进人才兴县战略。

人力资源是第一资源，只有充分发挥和利用好人力资源，才能促进经济和社会事业发展。为进一步改善和优化我县人才结构，为经济发展提供人才保障，我局不断解放思想，更新观念，大力实施人才工程。一是加紧人才引进。今年，我局多次赴xx等地参加省市级的各类人才交流会，为企业招才引凤，共引进企业急需的各类人才112人，其中仅“xx”陶博会上，就为xx集团、科技局、农经局、林业局等单位引进林果、生物等专业人才35人，超额完成市达目标。二是办活人才市场。依托人才交流中心，广泛收集人才供需信息，吸引县内外知名企业参加双向选择活动。无论是星期天、还是节假日，每月10日的人才市场交流日都按时开放。今年累计有125家用人单位到现场进行招聘，提供就业岗位1100个，参加交流的应往届大中专毕业生达1500人，已洽谈成功走上工作岗位570人。我县人才市场已初具规模，影响逐渐扩大，作用充分显现。三是规范人事代理。非公有制经济，已成为就业的重要渠道，到非公有制就业的大中专毕业生的人事代理工作越来越受到人们的重视，为此，我局简化代理手续，规范代理程序，增加代理项目，热情周到服务，深受大中专毕业生的好评，大大地解除了他们的后顾之忧，同时也得到了社会的认可。使代理单位和代理人数都有了一定的增长，今年，新增代理单位4家，人数达140人。

（二）推进乡镇自收自支人员分流安置工作。乡镇自收自支分流安置工作是县乡机构改革中难度较大的一项工作，我们以对党的事业极端负责的态度，高标准、严要求，抽调精兵强将，不休节假日、不分昼夜，全力做好相关工作，代县委、县政府制定了《乡镇自收自支人员分流安置办法》，召开了专门会议，对乡镇自收自支人员进行了严格的聘用考试。利用一周的时间集中人力，深入乡镇指导对聘用人员的民主测评。为加强聘后管理，还出台了《自收自支人员聘用合同管理办法》。7月1日前，全县363名乡镇自收自支人员全部签订了聘用合同，并到岗上班。此项工作的圆满完成，不仅减轻了乡镇财政负担，调动了被聘人员的工作积极性，为乡镇事业的发展提供了人才保证，而且为今后实行以聘任制为主要内容的事业单位人事制度改革积累了经验。

（三）加强干部教育。不断提高公务员整体素质，努力实现公务员管理的规范化对全面建设小康社会和各项事业发展，至关重要。我局以培训为突破口，认真组织公务员计算机、英语知识的培训工作，将其列入机关事业单位工作人员年终考核的重要内容，并抽调专人进行督导，共举办各类培训班7期，培训人数达473人，合格率达90%以上。目前，我县公务员全部经过了培训，都能熟练地掌握现代化的办公和管理技能；对新录用的公务员进行了初任职培训，使他们增强了公仆意识，提高了依法行政水平。同时建立完善了“公务员两证书”制度，经过认真审核，发放公务员证410册和公务员培训证640册。继续教育验证是督促专业技术人员强化学习，更新知识，提高素质的有效措施，我局全年共验证5252本，有力地扩大了继续教育覆盖面，提高了继续教育的质量，推进了我县终身教育进程。

（四）加强专业技术人员管理。按照平等、竞争、择优的原则，实行聘任政策、数额、结果三公开，推进按需设岗、按岗聘任，优胜劣汰的职称改革原则，全年共聘任各级专业技术及职务966人，其中高职117人，中职619人，初职230人。

（五）股级干部管理更加规范。严格贯彻落实《干部选拔任用条例》，积极推行竞争上岗和试用期制度。一是对各单位出现的股级职位空缺，凡条件成熟的一律实行公开选拔、竞争上岗、任前公示，经局长办公会通过后报政府党组会审定。二是集中时间和人力，采取听汇报、民主测评等方法，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对全县各单位试用期满的股级干部逐一进行考核，对考核合格的正式任命。对工作能力低，群众威信差的股级干部取消任职资格。今年，我局共对51个单位的89名股级干部进行了任命，对两名不符合任职条件的取消了任职资格，对3名因工作失误造成不良影响的股级干部予以降职使用。通过严格考核和管理，保证了股级干部选拔的公正、公开、公平，使股级干部管理更趋规范。

（六）政务公开取得可喜成绩。

今年，我局把强化硬件建设和规范公开内容作为重点来抓，对全县各单位的公开栏进行了一次全面检查，对不合格单位下达了《整改通知书》责令限期整改，并投资10万元，在市政广场集中设了26个高标准公开栏，已全部投入使用，既方便了群众监督，又为县城亮化美化增添了一景；规范了公开内容，根据单位职能重新界定了公开范围，并按照固定性事务长期公开，经常性事项定期公开，临时事项随时公开的要求，明确了公开时限。在xx乡召开了政务公开现场会，推广了xx3个乡镇“点题公开”的做法，为推动政务公开纵深发展打下了基础。

（七）扎实做好机关事业单位工作人员考核奖惩工作。严格考核程序和方法，认真执行奖励比例，有效地发挥了考核奖惩工作鼓励先进、鞭策后进的作用，考核了59个单位的9021名干部职工，其中记二等功28人，记三等功134人，嘉奖947人，不合格3人，不定等次88人。

三、城镇职工基本医疗保险制度改革不断深化。

医疗保险制度改革是健全社会保障体系的一项重点难点工作。为进一步深化医改，我局把扩大参保范围，减轻参保职工医疗负担作为主要内容。一是降低职工住院医疗费自负比例，在合理控制统筹基金支出，确保基金收支平衡的情况下，认真调研，反复测算，通过提高在县外就医报销比例，降低病人在县内七所基层分院住院起付标准等措施，将参保职工住院自负比例控制在31%左右，比去年同期下降了十一个百分点，深受参保职工的欢迎。二是研究谋划企业离退休人员医疗保障办法和下岗失业人员医疗救助办法。借鉴城镇职工基本医疗保险制度改革的成功经验，结合企业离退休人员经济条件差，居住分散，年龄偏大、体弱多病等特点，研究制定了缴费水平低、保障能力强、便于管理、切实可行的《xx县企业离退休人员大病医疗救助暂行办法》，明确了保障范围、保障标准及管理办法，现已报县委、县政府审批，待批准后从1月1日起启动实施。下岗失业人员和灵活就业人员医疗救助办法正在积极谋划之中。三是加强对定点医疗机构的管理。根据平时检查发现的情况，整理归纳出了一系列比较科学的考核办法，采取平时考核与定期考核相结合的办法，规范定点医院和药店医药行为，其中自费药品签字制度、医保病人入院把关制度等受到市主管部门的好评。同时加大对违规医疗机构处罚力度，今年对xx医院弄虚作假、冒名住院一事，从快从严进行了处罚，扣除了该院的当年保证金，处违规额一倍的罚款，对医院两名副院长延长了试用期，年终考核直接定为不合格并责令其限期整改。通过严格管理，各定点医疗机构都深刻认识到医疗保险工作的重要性和严肃性。四是积极探索新的管理服务模式，从方便职工就医、维护职工利益的角度出发，于4月份在县妇幼保健院进行医保患者免收住院押金的试点工作，此举在全市乃至全省尚属首例，深受参保职工赞赏，目前试点工作运行良好，正研究与之相配套的管理办法，争取早日在全县推广。五是扩大医保覆盖面，加强基金征缴。通过调整和完善政策，增强吸引力，全年新增参保职工3572人，参保职工总数已达14545人，完成市达目标的119%。1―11月份，共收缴医保基金1240万元，支出747万元，做到了基金收支基本平衡，略有盈余。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。

四、“两个确保”得到有效巩固。

由于近几年来企业经济效益处于低谷，加之企业改制、职工买断身份、参保职工逐年减少，导致社会保险费入不敷出，基金缺口逐渐增大，直接威胁着广大离退休人员养老金的按时足额发放，为此，我局站在维护广大离退休人员切身利益的高度，树立强烈的忧患意识，全力巩固“两个确保”。一是开展声势浩大的宣传活动。把4月份做为劳动保障宣传月，在县城中心绿地广场开展大规模的集中宣传和现场咨询活动，大张旗鼓的宣传劳动和社会保障政策法规，现场解答群众提问300多人次，散发宣传单5000多份，通过宣传，取得了良好的效果，提高了广大干部职工的社会保险意识。二是主攻社会保险扩面。为遏制参保职工逐年减少的趋势，扩大养老保险覆盖面，努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖，我们以个体、私营企业为重点，组建了专门小组，深入到全县17个乡镇，对乡镇企业法人代表进行培训，讲解社会保险知识。局班子成员亲自带队抓大户、攻难户，大打扩面攻坚战，截止到11月底，新增养老保险参保人员1935人，完成市达目标的100%，同时，启动实施了事业单位失业保险制度改革，新增失业保险参保人员8486人，完成市达目标的136%，为以聘用制为重点的事业单位人事制度改革提供了坚强的后盾。三是加大社会保险费清欠力度。以企业改制为契机，要求改制企业按第一顺序清偿往年欠费。到目前，共清理回收历年欠费416万元，完成市达目标的106%。四是严格基金管理，认真执行社会保险收支两条线管理制度，杜绝截留、挤占、挪用现象。做好社会保险待遇申领资格认证工作，6月份对374名享受遗属补助的人员进行了生存认证调查，有效地防止了虚报冒领现象，确保了基金的安全完整。五是开展社会保险审计稽核。为维护社会保险费征缴工作的严肃性，对国有、集体企业的参保人数、缴费申报情况进行了重点稽核，对18家存在瞒报、漏报的企业出具了审计稽核意见，下达了限期整改通知书。今年共稽核企业23家，人数6600多人，稽核面达75%，完成市达目标的125%。六是确保养老金按时足额发放。我县共有6066名离退休人员，每月需发放养老金379万元，在基金缺口不断增大的情况下，千方百计保发放，1―11月份共发放养老金5277万元，做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠，保证了广大离退休人员的晚年生活。继续实施救助工程。1―11月份共为1485人次的下岗职工发放救助金38.97万元，为129名失业人员发放救济金21.6万元，还对一名有特殊疫病的失业人员予以了医疗救助，确保了这一特殊困难群体的基本生活，充分发挥了社会保险“安全网”“减振器”的作用，今年县人大在对社会保障工作进行审议中，给予了我局“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。

五、下岗失业人员再就业开创新局面。

再就业工作是今年县委、县政府为民办的十件实事之一，倍受社会关注，为此我局把这项工作列入重要议事日程，投入大量精力，迎难而上，奋力攻坚，使再就业工作取得实效。一是摸清了底数。利用2个月的时间对全县下岗失业人员进行了详细的调查摸底，全面的掌握了他们的基本情况，按年龄、专业特长、求职意向进行分类汇总，录入微机，建立了下岗失业人员登录平台。二是召开会议，全面部署。今年x月份全国再就业座谈会议后，我局迅速贯彻会议精神，及时筹备召开了一次规模大、规格高的全县再就业工作会议，代县委、县政府起草了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》，建立了再就业目标责任制，将任务分解到各乡镇和县直各部门，为完成全年再就业工作任务目标创造了条件。三是按照四统一的要求，组建了就业服务局，并开始着手建设乡镇街道社区平台，为下步再就业工作提供了坚实的组织保障。四是发放《再就业优惠证》，按照上级要求，严把三道关口（资格审查关、程序规范关、证件管理关），共发核发《再就业优惠证》387本，占应发证人数的45%。五是加强再就业培训，为增强下岗失业人员就业竞争力和创业能力，我局制定了《xx县下岗失业人员再就业培训工作实施意见》，根据市场所需的不同岗位，本着多轨道运行、多元化投资、多家办学机构竞标、多渠道办学原则，举办以实用技术为主要内容的各类培训班，通过培训使下岗失业人员提高再就业能力，尽快实现再就业。到目前，已举办各类培训班5期，培训下岗失业人员500人。六是学习借鉴外地经验，结合我县实际，研究制定了对“4050”和“三类家庭”下岗失业人员实施再就业帮扶意见。通过开发社区公共管理和社区便民利民服务岗位、开展清退机关事业单位临时工的腾岗活动和建立长效帮扶机制，帮助他们尽早实现再就业。今年共有2420名下岗失业人员实现了再就业。

六、综合治理工作全面加强。

我局是全县综合治理工作成员单位，处于综合治理工作的最前沿，局班子始终紧绷稳定这根弦，全局干部职工树立稳定压倒一切的意识，为化解矛盾维护稳定做了大量艰苦细致的工作。

（一）认真做好信访案件的处理工作。严格落实信访工作五项制度，将每周三定为局领导班子成员信访接待日，专门解决群众来信来访。由于我局工作涉及面较广，信访量在全县信访总量中占相当大的.比重，且多集中在乡镇自收自支人员分流安置、毕业生就业、职工退休、医药费报销、社会保险等方面。面对如此繁重的信访工作任务，我们坚持预事在先，严格执行政策，不回避矛盾，敢于迎难而上，下大决心，花大力气逐一妥善处理。全局上下实行领导包案、归口办理、限期结案的信访责任制，进一步强化信访案件登记、批办、承办、督办诸环节工作，做到了事事有回音，件件有着落。今年接待群众的来信来访就达500多人次，我们严格按政策做好说服解释工作，没有一起因我们工作失误而产生不良影响。承办县委、县政府领导批办的信访案件104件，现已全部高质量地办结，结案率达100%，受到县委、县政府督查室的表扬。

（二）进一步做好企业军转干部解困工作。随着市场经济的发展和国有企业改革的深化，转业到企业工作的军转干部工作和生活中遇到了实际问题，如不及时有效的解决，势必引发一些群体性上访事件，直接威胁社会稳定大局。按照省、市、县各级领导的要求，我局把解决军转干部生活困难问题，做为一项重大的政治任务，建立了稳控工作责任制，责成企业主管部门领导与本单位军转干部结对子，负责解决他们的实际困难，尤其是在各个敏感时期，昼夜值班，登门做工作，保证了我县军转干部队伍的稳定。截止到目前，共解决拖欠的“三费”累计已达43.12万元。为从根本上解决问题，我局还出台了《关于建立解决部分企业军转干部生活问题长效机制的意见》，为困难企业军转干部的工资、养老、医疗提供了保障。为4名到龄的困难企业军转干部办理了退休手续。此外，今年还对13名新的军转干部，本着边远地区和荣立二等功优先安置的原则，全部安置到机关事业单位工作，2名随军家属也得到了妥善安置。由于工作及时到位，今年我县未发生一起企业军转干部进京访或集体访，受到有关领导和上级军转部门的好评，我县再次被市委、市政府评为军转干部安置工作先进单位。

（三）积极主动参与企业改制。为企业改制提供优质服务，为企业发展创造宽松环境是我们义不容辞的责任。在企业改制中，继续担当主力军，先后参与了晶品链条集团、汉儿庄铁矿、粮食系统等32家企业的改制活动，积极做好职工的经济补偿及欠缴社会保险费核定工作，支持和促进了全县企业改制工作。同时，还彻底完成了本局下属劳服企业改制扫尾工作，通过对矿山机械厂的二次改制，使企业多年来的遗留问题得到了妥善解决。

（四）维护稳定和谐的劳动关系。严格贯彻《xx省劳动保障监察条例》，完善内部管理制度，规范劳动监察程序，提高执法透明度。对全县各类企业厂长（经理）进行了为期7天的劳动法律法规知识轮训，编印了《劳动保障法规汇编》，供用工单位进行学习和参考，有效地提高了用工单位法人的法律意识和广大劳动者的维权意识。逐步推行劳动合同鉴证工作，在滦阳、洒河两个乡镇的企业中开展了试点工作，为今后在全县全面推行劳动合同鉴证制度积累了丰富的经验。严肃查处劳动保障违法行为。在劳动监察案件处理工作中，按照“闻风出动赶赴现场快、调查取证协商快、解决问题平息事态快”的三快要求，及时受理，严格执法，秉公办案，全年共受理劳动违法案件12起，为劳动者挽回经济损失11万元，收到表扬信一封，锦旗镜匾一块。开展劳动技能鉴定和培训，结合我县实际情况，制定了实施意见，采取借水行舟、借梯上楼的方式，借助电大、党校、职校等办学单位的师资力量，拟对13个工种进行培训和鉴定，填补近年来我县职业技能培训的空白。

（五）及时有效地调处劳动争议案件。由于一些企业用工不规范，劳动争议案件日益增多，矛盾复杂而集中，解决难度很大，有些案件处理不及时、不得当，很可能造成不良的社会影响。为此，我们以事实为依据，以法律为准绳，坚持“急案急办、特案特办”，加快庭审进度，加大庭审力度，做到了定性准确、调处得当，结案及时，努力让争议双方当事人都满意，如上半年xx钢铁集团有几名技术人员因挡不住外面某企业的高薪的诱惑，劳动合同未到期，就私自解除合同接受外单位聘请，给xx的正常生产带来一定的影响，也给其以后发展造成了极大的隐患，受理案件后，我局及时立案调查，利用一周的时间调查走访，经过耐心的调处及说服教育，使这几名技术人员认识到问题的严重性，退掉了聘请，该案的及时调处受到了厂方的赞扬。今年共受理劳动争议案件62起，其中调解成功50起，仲裁12起，结案率和成功率均达到了100%。及时地化解了矛盾，维护了社会的稳定。

七、真帮实扶，党建包村扎实有效。

今年，我局党建包村是xx村，局班子由一名副局长挂帅，抽调一名中层领导和一名一般干部组成包村工作组，深入到村，倾听群众呼声，谋划发展思路，扎扎实实为群众办好事办实事，受到该村干部群众的好评，文明生态村建设开展的扎实有效。

（一）精心调研，理清发展思路。工作组在掌握了该村基本情况后，与该村干部群众共同制定出一条以文明生态村建设为载体，以发展传统金铁矿开采业为依托，以调整农业产业结构、退耕还林还果为主线，以爪圃峪生态沟、特色养殖为龙头，以开发旅游资源为新的经济增长点，农、林、牧、矿、景齐头并进，全面建设小康村的经济发展思路。

（二）清源固本，加强环境卫生综合治理。为改善群众生产生活条件，工作组和两委班子带领群众重点对河道内垃圾进行集中清理，同时对私搭乱建、牲畜放养、乱堆乱放等不良现象进行了治理，共清除各类垃圾200多吨，拆除不符合规定的建筑物60余处，使村貌达到了齐、净、美的标准。

（三）求真务实，修建连心路。连接该村与外界的道路未硬化是长久以来阻碍该村经济发展的“瓶颈”，也是广大群众最关心的热点问题。为彻底解决这个老大难问题，工作组精心测算，周密谋划，为该村投资购买水泥50吨先期运送到村后，又在短短的30天时间，又多方协调为该村筹集水泥560吨，到9月底，这条投资近150多万元，宽5米，长10公里的水泥路已竣工通车，被群众称为“连心路”。

（四）帮资金，切实解决困难群众的生活。与该村5个较贫困的计划生育模范户签订了长期帮扶协议，制定帮扶措施，尽快帮助他们脱贫致富；还从机关紧张的办公经费中挤出500元，帮他们购买化肥、农药等物品，以解燃眉之急。通过一系列扎实有效的措施，有效的推动了生态文明村的建设步伐。

八、行风建设和精神文明建设工作开展有声有色。

（一）机关行风不断改善。

为全面加强以班子为主的干部队伍建设，我局从转变工作作风，为基层、为企业提供优质服务为突破口，多措并举，狠抓行风建设，为做好各项人事劳动和社会保障工作提供了强有力的组织保证。一是扎实开展“树、争、促”学教活动，机关干部职工都进行五查五看，全面的查找了问题，分析了原因，并制定了整改措施，使同志们的为民服务意识有了进一步提高；会同组织部在全县机关干部中实施了民心工程，全局机关干部与四个乡镇17个村的43个贫困户结成了帮扶对子，并统一组织两次深入农户访贫问苦，为每户都送去了大米50斤和100元慰问金，为机关干部上了一堂生动的思想教育课，使机关干部更加珍重人民给予的权力，珍惜今天优越的生活和工作条件，以更加饱满的工作热情和精神状态投入到工作当中；在“树组工干部形象”活动中，从深化认识、解决问题、建章立制入手，切实解决突出问题，真正使“对己清正、对人公正，对内严格，对外平等”的公道正派理念牢固地树立在干部职工心中。二是抓制度建设，不断完善行风建设制度。新建立了服务承诺制度、文明办公制度、跟踪督办制度、廉政谈话制度、重点工作全程监督制度，监督评议制度、落实领导信访接待日制度等六项行风建设制度，用制度规范一班人和全体干部职工的行为。三是扩大监督范围。对干部人事考察考核、技术职称评聘、劳动用工、社会保险、职工退休、再就业等工作标准、程序和时限在县电视台、广播电台公开向社会作出承诺，接受社会各界的全程监督；在人大代表、政协委员、服务对象中聘请了10名行风建设监督员，定期召开行风建设监督员座谈会，诚恳地听取他们的意见和建议。向全县机关、企事业单位发放了征求意见卡100余份，真正使我局各项服务工作置于社会的有效监督之下。四是提高服务质量和服务水平，在机关推行首问负责制的基础上，倡导“四个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶），对群众所反映的每一个问题，都要求耐心解答，能马上解决的，在一个工作日内办理完毕；一时解决不了的，说明情况；由于受政策法规限制而不能解决的，做好耐心细致的解释工作，稳定群众情绪，防止矛盾激化。五是加强对群众关心的热点问题的调研。确定了乡镇自收自支人员分流安置、如何实现“四个一批”推进再就业工作、企业离退休人员医疗保障办法、如何推进企业改制进程四个调研题目，分别由班子成员牵头成立课题组，深入基层、深入企业进行了调研，分别拿出了具体可行的实施方案，推动了重点工作的开展。六是抓党风廉政建设，局班子成员自觉遵守领导干部自身建设“六条规定”和领导班子成员廉政建设“十不准”，严格要求，严于律已，在党纪国法面前不越雷池半步，用良好的形象影响和带动全局干部职工，发挥非权力影响力；严格遵守“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度，每位局班子成员都针对自己分管的工作，制定了廉洁自律承诺书，并在办公楼一楼大厅的临时公开栏内进行公示，接受机关干部及服务对象的监督。此外，我局还对近来的机关档案进行了一次全面清理，共清理档案3300多册，并建立了一个标准化的档案室，彻底改变了我局档案存放分散、管理混乱的状况。一年来，全局各项行政审批，如退休、评优、股级干部任免等事项公开透明，杜绝了暗箱操作现象；财务管理制度得到严格执行，实现了艰苦创业，增收节支，聚财理财，集中财务办大事的目标；机关干部下基层、下企业无吃、拿、卡、要现象。

（二）精神文明创建活动开展丰富多彩。

人事劳动和社会保障工作点多面广，纷繁复杂，任务重、难度大，要圆满完成党和人民交给的各项任务就必须有一支政治过硬、有事业心、责任感的高素质队伍。因此我们坚持以人为本的指导思想，高度重视精神文明建设。一是抓紧建设学习型机关，局党委和各支部认真遵守“三会一课”制度，局党委每季召开一次理论中心组学习会，长年坚持每月未周五集中学习制度，用党的理论和先进文化知识武装干部职工头脑，今年3月份起，拿出2个月的双休日时间，对全局五十岁以下的干部职工进行计算机知识培训，大大提高了机关干部职工掌握现代化办公设备的操作水平。二是努力建设“团结型”机关，今年“三八”“五一”期间，在机关内部举办了两次文体竞赛活动，通过活动的开展使同志们加深了了解，增进了友谊，团结合作和勇于拼搏的精神被充分的调动了起来，为全局各项工作的开展营造了一个蓬勃向上的氛围。三是开展灵活多样的教育活动。今年七一，组织全体党员举办了一次“颂歌一曲献给党”歌咏比赛和新党员宣誓活动；11月份组织全体机关干部到乐亭李大钊纪念馆参观学习，使大家接受了一次深刻的革命传统教育；在为肾病患者xx捐款活动中，我局动员干部职工仅用一天时间就捐款2390元。通过一系列的精神文明创建活动，极大地调动了全体干部职工的工作热情，干部队伍的精神面貌焕然一新，许多同志加班加点，甚至带病坚持工作，政治业务素质、工作成效明显提高，为出色完成全年各项目标提供了坚实的思想基础。

此外，我局还较好地完成了人大建议和政协提案的答复、计划生育、环境保护、离退休审批等工作，工资福利、农保、干部档案管理等工作在原有基础上都有了较大的提高。

二00六年我局任务繁重、压力巨大，是不平凡的一年，也是全局上下团结一心、艰苦努力、拼搏奋战取得又一辉煌成就的一年，成就的取得得益于县委、县政府的正确领导和有关单位的大力配合，凝聚着全局干部职工的辛勤汗水，回顾一年来的历程，我们感触最深的有以下七点休会：

第一，站在实践“三个代表”重要思想的高度，谋划全局，是人事劳动和社会保障事业健康发展的根本保证。人事劳动和社会保障工作只有从心系百姓，为民谋利的角度出发，多办关系广大人民群众切身利益的好事、实事，才能赢得社会的理解和支持，推动各项事业健康发展。

第二，围绕经济建设开展工作，是开创人事劳动和社会保障事业新局面的前提。人事劳动和社会保障工作放在全县经济大发展中去定位，今年我局有三件工作被县委县政府列入为民办的八件实事之中，得到了县委、县政府的重视和有关部门的支持和配合，有的还成为了各级领导的“第一位工作”、“一把手工程”，才保证了人事劳动和社会保障的部门特色在群众身上得以充分体现。

第三，大兴调查研究之风，是开创人事劳动和社会保障新局面的重要途径。只有解放思想、敞开山门、眼界向外，学习借鉴外地先进经验，才能使人事劳动和社会保障工作与时俱进，实现理论创新、政策创新和实践创新，才能活跃全局。

第四，坚持公开、公平、公正，是树立人事劳动和社会保障部门形象的基本原则。人事劳动和社会保障政策法规多，条条框框严，涉及广大干部职工的切身利益，是群众关注的热点，只有依法行政，公平公正，带头增强透明度，才能取信于民。

第五，维护社会稳定，是推进人事劳动和社会保障工作的重要方针。只有始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才能合理把握各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

第六，毫不放松地加强人事劳动和社会保障队伍建设，是人事劳动和社会保障工作能够经受考验、夺取胜利的力量源泉。我们始终坚持以人为本，两手抓，两手都要硬，锻炼了干部、锻炼队伍，提高了干部职工队伍的整体素质，造就了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍，从而保证了各项工作的圆满完成。

二00六年，我局工作确实取得了不少成绩，但从中也发现了一些问题，如思想解放不够；人才工作需进一步加强；社会保险参保人员流失还没有完全遏制；企业保险扩面工作步伐缓慢；就业、再就业压力仍然很大；内部管理机制还有待于进一步改进等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

区劳动保障局年终工作总结篇十八

2019年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市劳动保障局和区信访办的具体指导下，以贯彻落实新的《信访条例》为契机，认真贯彻落实中央、省、市和县委关于信访工作一系列重要指示，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以区委、区政府工作重点作为出发点，以为特困企业和职工解难为重点，以维护全区社会稳定为落脚点，充分发挥劳动保障部门的职能作用，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，切实做好新形势下劳动保障信访工作。一年来，我们处理市和区委、区政府及信访办交办、转办的信访件67，处理个人来信13，联名来信4;直接接待来访423人次，其中个人上访325人次，群众访26人次，集体访12批72人次，基本上做到了“件件有着落，事事有回音”，为职工解了难，赢得了企业职工的信赖，维护了我区的社会稳定。我们工作的主要作法是：

过去一年，局党委局长室对抓好全区职工群众的来信来访工作非常重视，一直把它提高到讲政治、讲大局的高度，提高到保改革、保稳定的高度，提高到坚持群众路线，关心职工群众疾苦的高度来认识，始终把群众来信来访作为维护社会稳定、企业稳定、职工安定的一项重点工作来抓，做到了“一组建”、“两完善”、“三纳入”、“四强化”。即：组建领导专班，切实加强对信访工作的领导。我局成立了以主要负责人为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，日常工作由局办公室负责，形成了一把手亲自抓，负总责，分管领导长年抓，负专责，职能科室具体抓，抓落实，直接负责的信访工作领导体制。“两完善”：一是健全和完善信访工作领导责任制，主要领导和分管领导定期和不定期听取信访工作汇报，及时研究部署工作，适时检查督办落实情况;二是试行完善领导信访接待日制度。

面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，局党委成员自9月起坚持了每月一次信访接待制度，固定接待地点，确定接待时间，局领导直接面对企业职工处理重大信访问题，对职工提出的合理要求，能及时解决则及时解决，一时难以解决的，讲明道理，取得谅解，对职工提出的某些过高或不符合政策的要求，做好宣传解释工作和疏导工作。“三纳入”：一是把信访工作真正纳入党委重要议事日程，专题研究，逢会必讲;二是把信访工作纳入我局工作责任目标管理，对相关科室下达信访工作管理目标，变“软任务”为“硬指标”;三是把信访工作纳入法制管理轨道，严格按《信访条例》处理信访事宜。“四强化”：一是强化“民心意识”。我局把企业职工来访，为特困企业职工排忧解难，作为劳动和社会保障部门义不容辞的责任。

二是强化“忧患意识”。树立起“信访无小事”的思想，真正把企业职工的小事当作大事来办，把企业职工的大事当作急事办，及时处理好每一封来信和每一个来访，努力做到见微知著，未雨绸缪，把矛盾化解在初信初访阶段，避免重复上访，越级上访，避免扩大事态、危害安定团结的政治局面，从而赢得稳定工作主动。三是强化“全局意识”，教育全局干部职工，把信访工作放在改革、发展、稳定的高度上来解决，研究企业职工实际困难和问题，通过耐心的思想工作化解矛盾，理顺群众的情绪，时刻把信访工作作为我们密切联系企业职工的“桥梁和纽带”，体察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“调节器”。四是强化“基层意识”。充分发挥全区各乡镇街道劳动保障所和企业劳动争议调解组织的第一道防线作用，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。

2019年，我局来信来访总量较之2019年呈上升势头。从内容上看，职工反映和关注的“热点”问题主要集中在社会保险和再就业问题上。对这些“热点”“难点”问题，我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾，而是以切实维护企业职工和下岗职工的合法权益为出发点，认真分析，及时研究，制定措施，妥善处理。

1.重点、难点问题局党委高度重视，全局思想统一、一把手亲自抓。局党委一直把信访工作作为全局工作的一个重要部分，高度重视，将其纳入局党委工作议事日程，在处理重要信访件、集体上访件时，一把手亲自上阵，全局干部职工思想高度统一，直接面对企业、面对职工、面对群众。今年我区乡镇企业汤汪管道工具、曲江红旗机械等由于历史遗留问题，多次出现职工集体上访，要求解决。

劳动合同。

养老保险进行工伤鉴定和补偿等问题。为了妥善解决好这些影响较大的集体上访事件，局党委高度重视，多次召开党委会和局长办公会，分析情况研究对策，并成立了集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组。由局长分管副局长亲自带队，组成工作专班，并亲赴各企业直接与上访人员代表对话做工作，宣传解释相关政策，做到晓之以理动之以情。同时还深入到重点街镇，会同街镇负责人一起协助做工作。

2、以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，加强对干部职工信访业务知识的培训，为进一步做好信访工作奠定基础。今年9月30日，市劳动保障局专门召开了全市劳动保障系统信访维稳工作会议。我局党组高度重视，及时传达会议精神，认真组织全局干部职工对“十项信访维稳工作制度”进行了学习。今年10月底在局五楼会议室举办了一期信访工作学习培训班，请区信访局工作人员授课，对全局干部职工进行了一次信访知识培训，取得了较好的效果，为进一步做好信访工作打下了良好基础。

3、转移工作思路，设身处地为职工着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与职工群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己的工作台人员及企业法人要在进行充分沟通的同时，站在职工的角度换位思考;假如我是企业职工，假如我的养老金不能及时到位，怎么办?通过这种换位思考，使我们学会了站在职工的角度去做好职工的思想工作，少走了一些弯路，避免了一些矛盾的发生。

4.改变工作方法，变职工上访为我们下访，变被动为主动，将矛盾问题消化在企业，解决在基层。我局就业管理处、社保处、劳动保障监察大队等均是负责具体劳动保障工作的职能部门。在日常工作中，他们积极下基层，到企业，直接同企业及职工对话，深入调查研究，充分了解和全面掌握他们的实际情况，尽可能地解决他们的困难，将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。

5.强征扩覆，加大征缴力度，从根本人上消除职工群众在养老保险问题上上访的内因。围绕社会保障的扩面征缴这一年度重点工作，缓解支付压力，消除职工后顾之忧，在养老保险工作中，我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作，一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作，强力征收，另一方面在努力扩大覆盖面上做文章，对应参保而未参保企业和职工，向他们宣传政策，动员他们参保。

6.热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群体中一部分是60岁以上的退休老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。

总之，过去一年，我局信访工作虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离区委、区政府对我们的要求还有很大的差距，与促进全区社会稳定劳动保障部门应尽的责任比，还有很大的差距。我们决心在今后的工作中，不断研究信访工作的新情况、新问题、新矛盾，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到信访工作中去，为维护我区社会稳定，促进我区经济发展作出我们应有的贡献。

2019年我局信访工作以“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委、市政府、区委、区政府的中心工作，解放思想，实事求是，宣传和贯彻执行国务院颁布的《信访条例》,全面履行信访工作职能，坚持立党为公、信访为民，为群众解决实际问题。

今年1月至12月，共接待、受理信访件5517人次(件)，比去年同期5050人次(件)上升9.25%。其中：集访38起，合计857人次，分别比去年同期上升26.67%和81.91%。

(二)信访件(包括电子邮件)合计310件，比去年同期249件上升24.5%。其中：

1、来信200件。其中：上级有关部门交办信件138件(市、区领导批办阅签件25件);。

表扬信。

10件;直接收到信访者来信52件。

2、电子邮件110件;。

(三)按信访件内容分类：前四位是“工资问题”2307件，占41.82%;“其他类”1296件，占23.49%;“劳动合同”786件，占14.25%;“养老保险”397件，占7.20%。

(四)人大代表意见、政协提案：今年按期办理人大代表意见二份;跟踪落实2019年度的人大建议一份;政协议案五份，维护了人民群众的利益，提高了企业遵守劳动法规的意识，强化了依法行政，较好的完成了今年的人大代表意见、政协提案办理工作。其中二份政协提案的回复因质量较高，被区政协办收入《提案工作参考材料》。

1、领导重视、分工明确、责任到人。

元旦后召开的局第一次专题会议是部署落实2019年度信访工作，要求全局同志针对劳动保障信访量大，受益面广的特点，各科室要严格按照信访工作程序办事，加强情况通报、信息沟通，及时采取行动，进一步完善重大问题处理运行机制，力争抓早、抓小、抓好，把问题解决在萌芽状态。我们严格执行信访工作由一把手负总责，分管领导协调实施，局和中心各科室负责人对分管领导负责的工作方针，并结合劳动保障系统创建文明行业和行风(政风)评议工作，加强信访接待力量，坚持周一至周五全天由专职信访干部和科室负责同志接待来访人员，局领导坚持参加每周四区政府信访接待活动，保证了信访接待不缺位、不空岗。在处理具体信访件中，领导注意以身作则，不仅亲自批阅群众信件，还参与协调处理重要和疑难信访件。在处理来信来访中，坚持来信来访逐件、逐人、逐次登记，实行台帐管理。对一些疑难信访事项，还根据分工，实行“对口预约”和“接待包案”的方法，提高了初信、初访化解工作的力度。在具体接待中我们提倡要实事求是，换位思考，来访者提出的问题对我们可能是“平常事”，而对他们就是家庭大事，终身难忘的事，接待人员要有人情味，应根据反映情况的“轻、重、缓、急”，加强沟通、提高化解效率。

2、建立机制、强化措施、化解难题。

根据信访工作办理要求，我们建立了综合协调机制，把办公室(信访)、仲裁科、监察科作为联合接访、办理信访事项的主体，依照受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题，使各职能处室在解决信访问题上一齐联动，牢固树立了全局“一盘棋”的思想，极大丰富了疑难信访问题的解决手段。具体接待和处理中，凡属于企业违法行为的，由劳动保障监察机构依法查处;属于信访人与企业发生劳动争议的，由劳动仲裁依法解决;不属于监察、仲裁受理范围的，通过信访行政调解、行政处理的手段解决。在领导的支持下，今年处理结案历史遗留问题8件，得到好评。

3、促进就业、规范管理、缓解矛盾。

当前，我们认为做好劳动保障系统信访工作，必须树立“主动信访和全局信访”的意识，我们一方面不断加大促进就业的工作力度，通过营造良好的创业氛围、鼓励创业来带动就业，发挥一人创业带动数人乃至数十人就业的倍增效应。通过实施新增岗位计划，努力控制城镇登记失业率，较好地缓解了就业难矛盾;另一方面，我们进一步规范劳动力市场，强化劳动保障监察，促进劳动关系和谐稳定。一系列促进就业和完善劳动力市场秩序的举措取得了良好的成效，为全面完成政府实事任务、维护社会稳定创造了良好的条件。

1、处理劳动关系方面问题。企业转制、歇业、解散时要妥善处理企业无固定期限劳动者的劳动关系是当前深化改革的瓶颈。在协议变更、解除劳动关系时，企业要减少成本，无法满足职工的要求，由此产生争议来访的人员较多。建议企业要与有关部门，如信访、工会、劳动、经济管理等部门加强沟通，使劳动关系矛盾纠纷由事后处理变为事前、事中预防和协调，及时发现矛盾纠纷，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。

2、我们还要继续加强信访窗口建设，参与信访接待的工作人员要加强劳动保障各项政策法规的全面学习，落实信访工作首问、首办责任制。

3、建议尽早健全上海市信访信息网络，有利于畅通信访渠道，减少群众到不同部门或单位的重复信访和反复信访。

一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。今后工作中，我们将认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，进一步做好信访工作，为维护我区的社会稳定作出更大的贡献。

区劳动保障局年终工作总结篇十九

今年以来，我区劳动保障工作在区委、区政府的正确领导下，在各镇、街道、工业区的支持和配合下，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造规范有序的劳动力市场秩序，各项工作取得了新进展。

一、上半年主要工作情况。

（一）制订落实积极的就业政策，强化政府促进就业责任。

1、积极推进就业政策的制定和实施。今年上半年，我区先后出台和实施了一系列促进就业政策，包括《关于进一步加强本区“双困”人员就业援助工作的意见》、《关于进一步加强本区城镇失业、协保和农村富余劳动力等人员职业技能培训工作的意见》、《区促进自主创业的若干意见》、《关于推进青年职业见习工作的实施意见》等，通过加强“双困”人员就业援助、促进自主创业、加强职业技能培训、推进青年见习等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截至目前，已实现新增本地劳动力力就业岗位20465个，完成区政府实事项目的68、21%；城镇登记失业人数为13484人，控制在市政府下达的14800的指标之内。推进青年职业见习工作，促进青年就业，共建立青年职业见习基地63家，见习人数527人。鼓励自主创业，以创业带动就业，新增非正规就业劳动组织300家，新增从业人员750人，受理贷款申请49家，贷款金额79、5万元。

2、加强就业服务和就业援助。在就业援助方面，今年以来，一是积极鼓励企业吸纳本区就业困难人员，倡导全社会关心、支持、帮助就业困难人员的良好氛围，通过政策宣传和政策扶持，已有11家企业成为吸纳“双困”人员的就业基地，45名“双困”人员、200名就业困难人员得到援助，实现了上岗就业；二是通过政府购买岗位吸纳失业、协保、农村富余劳动力，今年上半年，“万、千、百人”就业项目等各类公益性劳动组织从业人员净增2502人，安置就业困难人员比例达到44、5%。在就业服务方面，通过开展一系列专题活动促进就业。组织开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的就业援助月活动，共帮助105户“零就业家庭”落实了工作岗位；开展了“女性招聘专场”、“青年（见习）招聘会”、“民营企业招聘周”、“公共就业服务进高校”等特色招聘活动，进一步拓宽就业服务渠道。今年以来，通过市、区职介网发布招聘信息2857条，推荐并录用了3625人；来沪人员就业服务中心受理登记并推荐2326人，850名外地劳动力被正式录用。

3、推进并完善职业技能培训工作。充分发挥职业培训补贴对就业的促进作用。一方面通过实施政府出资购买培训成果，对劳动者实施培训补贴，鼓励社会培训机构扩大职业培训数量，提高培训质量。今年以来，市、区两级政府给予培训补贴320多万元，实施职业技能社会化培训11994人，比上年同期增长129、68%，其中中高级培训3331人，比上年同期增长64、33%。完成2105名农村富余劳动力的职业技能培训。为加强对社会培训机构的监督管理，推行了政府补贴培训协议制度，对于合格率低或者存在违法、违纪行为的培训学校，不予签订补贴培训协议，确保培训机构规范运作。另一方面，积极探索校企合作培养技能型人才的模式。今年我区已在群益、西南职业两所技能培训学校开展试点，通过校企合作、产学结合、半工半读、定向培训等形式，搭建院校与企业之间高技能人才的培养平台。第三，今年以来，为体现政府对外来从业人员的关心和服务，由政府出资对外来从业人员提供免费的职业技能培训，目前已有25410名外来农民工参加培训，取得国家职业技能资格证书3840人，圆满完成区政府“农民工综合培训1、5万人”实事项目。

（二）构建多层次、广覆盖的社会保障体系，提高低保障人群的社会保障水平和层次。

1、研究制定惠及低收入群体的社会保障政策。实施征地养老人员医疗费减负机制，对当年门诊大病、住院自负医疗费累计超过其当年养老生活费20％以上的征地养老人员实施医疗费减负措施。同时，实施70周岁以上高龄征地养老人员生活费补助政策，70周岁以上征地养老人员按年龄段分别得到了每月30-100元的生活费补助，切实提高了征地养老人员生活待遇，13000余名高龄征地养老人员享受到了补贴。

2、全面推进“农保”向“镇保”转移。为切实提高农民的保障水平和保障层次，我区在落实虹桥综合交通枢纽开发过程中征地农民的落实保障工作的同时，进一步加大镇、村改制企业职工由“农保”向“镇保”转移的推进力度，马桥、七宝、虹桥、等镇基本实现“淡出农保”的目标，全区各镇也正稳步推进此项工作。今年以来，全区新增“镇保”参保人员6537人，“镇保”参保总人数累计达到90803人。

3、进一步拓展“综保卡”服务功能。今年上半年，“综保”覆盖面进一步扩大，参保总人数37、8人，月均参保人数313316人，完成市政府下达指标的110、6％，比去年同期增长118%。同时，为切实提高外来从业人员的社会保障水平，积极拓展“综保卡”服务功能，外来从业人员在享受到养老、医疗、工伤等社会保障待遇的基础上还能持卡进行体检，作为全市率先的有益尝试，进一步体现了政府对外来从业人员的关爱。

（三）加大劳动力市场监管力度，协调处置劳动关系，努力构建和谐劳动关系。

1、进一步加大劳动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置，一方面，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动监察协管员的作用，使简单案件得到及时有效处理。另一方面，完善“两网联动”，建立区、镇（街道）劳动监察网络，按地区实施网格化监督，加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，动态掌握企业的用工状态，从而有效规范企业用工行为。今年上半年，共对1729户用人单位实施了劳动监察，比去年同期上升63％，为47403名劳动者挽回拖欠工资、社会保险费等各类经济损失达1337、64万元。

2、进一步拓展劳动争议处理调解网络，将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层，强化基层的基础性作用，一方面，我区不断健全区、镇（街道）、村（居委）三级劳动争议处理调解网络，各镇（街道、工业区）已全部建立村（居委）基层调解组织，将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态，同时探索建立第四级劳动争议调解组织，将调解网络进一步向用工单位延伸。另一方面，进一步完善劳动争议仲裁机制，努力维护劳动者的合法权益。上半年，区劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件1554件，比去年同期上升32、7%，结案1256件，累计支持劳动者各类经济损失2050万元。

3、进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定程序，提高认定鉴定工作质量。为规范相关工程程序，我局制订规范了工伤认定和劳动能力鉴定工作规则，依法规范操作程序，严把工作质量。同时，针对我区工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析，加大工伤保险办法的宣传，探求工伤预防及善后的策略。上半年，共受理工伤认定1881件，比去年同期上升3、6％，作出工伤认定2101件，比去年同期上升27%，作出劳动能力鉴定1239件，比去年同期上升58、5%。

4、进一步完善信访工作机制，协调解决人民群众的民生问题。今年，信访工作制度进一步完善规范，明确了“分级管理、归口办理”的工作原则，对重大案件实行领导干部“包案”的制度。截至目前，共受理群众来访4386人次，其中集体上访69批1037人次，处理来信109件，“民生热线”转办件63件。为了及时、准确传达信访动态，局信访办还建立了信访情况通报制度，及时研究和分析信访动态，加强对基层劳动保障事务所、农保所的沟通与指导。

1、完善内部监管机制。一方面，局政风行风、行政效能办公室进一步畅通投诉渠道，对人们群众反映或区纠风办、市局政风督查室转发的投诉案件实行“一件一查”，切实解决当事人反应的问题，并及时向转发部门反馈处理结果；另一方面着重加强内部自查自纠，整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议，要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查，提出相应措施，认真落实整改。

2、认真做好迎评工作。今年劳动保障系统被列为市政风建设情况的重点测评部门。为此，一方面制订下发了《关于加强区劳动保障系统年政风行风和行政效能建设的意见》、《年度区劳动保障系统接受市政风行风重点测评工作的实施意见》；另一方面，多次召开政风监督员会议、动员会议进行迎评部署，并组织人员对局机关科室、事业单位的迎评工作进行检查，安排了基层所与局有关部门的互查交流，互相学习、共同进步。6月7日、6月12日，市纠风办、市政风行风监督员第五组和区纠风办、政风行风监督员小组先后来我局调研测评政风行风建设工作，对局系统政风行风建设所取得的成绩给予了充分肯定。

3、以文明行业创建促政风行风建设。今年，局党委提出了局系统创建区文明行业的工作目标，制订了创建文明行业指标体系，进一步明确局系统今后的奋斗目标，以创建文明行业促政风行风建设，有效杜绝了“管理服务不到位”、“办事推诿拖拉”、“态度冷淡”等现象，从而进一步提高了人民群众的满意度。

1、认真选拔培养青年干部。今年局党委在民主推荐的基础上，建立了局处级后备干部队伍，选派了处级后备干部参加区第二期优秀青年干部管理能力高级研修班。在区委党校的支持下，举办了为期三天的局系统科级干部培训班，共有43名科级干部（包括后备干部）参加了培训。同时，为做好党外后备干部培养工作，局党委组织召开了党外后备干部座谈会，探索建立党外干部培养的有效机制。

2、营造良好的学习工作氛围。为营造“人人学习、处处学习、时时学习”的良好氛围，局系统继续把作风教育同坚持社会主义核心价值体系相结合，同社会主义荣辱观教育和职业道德教育相结合，夯实作风建设的思想基础，加强了对干部职工的思想教育；为激发干部职工的热情与活力，局系统多次组织开展了全员参与、展示本系统风采的活动，今年还将举办职工文化艺术周活动，凝聚行业精神，提高团队战斗力。

3、切实加强基层党建工作。一方面健全和完善基层党支部建设责任书，基本完成基层党支部签约工作，并开设党务工作培训课程，增强了党务工作者抓好基层党建工作的责任感；另一方面，根据市委、区委要求，积极开展贯彻落实“四个长效机制”自查工作，使党员的组织观念、工作作风、表率作用、群众观念等方面得到了提高；第三，深入推进“五好”党组织系列创建工作，经推荐考核，区劳动保障监察大队被评为为区“五好”党党支部；第四，在全体党员中开展了“转变作风促和谐，廉洁勤政创新业”主题教育活动，深化了党员干部的廉政意识。

二、当前面临的主要困难和问题。

（一）劳动力资源状况亟待显性化。由于我国的劳动力市场尚处于起步阶段，企业实行自主用工，劳动者自主择业，有相当数量的劳动者实际处于就业状态，但用工单位并未办理用工登记备案，导致劳动力资源状况比较模糊，据调查，本区征地劳动力和农村富余劳动力中，处于就业状态但未办理就业登记人数近5万人，占征地劳动力和农村富余劳动力总数41、6%。由于劳动力就业状态的隐性化，将不利于制订相应的就业政策和开展有针对性的就业服务工作。

（二）农民养老金正常增长机制尚未建立。由于农村社会养老保险实行镇级统筹，养老金标准由各镇、甚至各村根据经济状况自行确定，缺乏正常的增长机制，或者是缺少必要的规划和资金储备。

（三）劳动力市场监管压力日趋加重。由于本区企业总量大、外来从业人员多等情况，近几年，劳动争议仲裁、劳动监察举报、非法职业中介案件始终居高不下，群体性劳资纠纷，农民工权益的保障与维护，已成为构成社会不稳定不和谐的主要因素之一。

（四）队伍建设还须创新工作机制。在新的历史条件下，劳动保障工作内容和方式都面临转变，面对新的机遇和挑战，劳动保障人要以创新的思维审时度势，把各项工作做得更为精细、更为科学，要以崭新的思路完善劳动保障各项政策措施，更好地服务于人民大众。

三、下阶段工作重点与探索。

（一）以加强劳动力资源管理为重点，建立劳动力资源动态管理三级网络。

掌握劳动力资源状况，是我们开展就业、保障、权益维护等劳动保障工作的基础，通过建立区、镇（街道）、村（居）委三级信息网络，实时掌握本区劳动力资源的就业状况、保障状况，可以进一步有针对性地开展就业服务，进一步了解各业劳动者的保障水平，进一步加大对用人单位的监管力度，从而进一步提升本区的劳动保障工作水平。

（二）以提升农民的保障层次为重点，完善农副业从业人员农村社会养老保险办法。

随着镇村改制企业职工“农保”转“镇保”工作的推进，绝大部分的农村劳动力保障层次、保障水平得到了提升。提高农副业从业人员的保障水平是完善社会保障体系的重点，下阶段，将在市劳动保障局开展“农保”区级统筹试点工作的基础上，根据本区特点，研究完善农副业从业人员“农保”办法，通过加大区、镇财力的投入力度，合理适度提高农民养老金水平，使退休老年农民享受到经济社会发展的成果。

（三）以提高劳动争议处理效能为重点，建立劳动争议仲裁新机制。

随着劳动者依法维护自身劳动保障权益意识的增强，面对日趋增长的劳动争议案件，下半年，设想建立劳动争议仲裁院，从体制、机制上进行有益的探索，从而解决长期困扰劳动争议处理工作发展的业务专业化能力不够、人员职业化程度不足、程序规范化水平不高的突出矛盾，促进劳动关系和谐稳定。

（四）以维护农民工劳动保障权益为重点，建立规范有序的劳动力市场。

由于本区外来从业人员的大量流入，劳动力市场供大于求的矛盾相当突出，为一些非法职业中介提供了可乘之机，侵害外来求职人员利益的案件也时有发生。去年我区成立了“来沪人员就业服务中心”，为外来从业人员提供公益性的就业服务，在一定范围内遏制了非法中介的蔓延，显示了政府整顿劳动力市场的信心和决心，但面对需求失衡的市场，也只能起到“杯水车薪”的作用。因此，为切实维护外来从业人员的劳动保障权益，设想适度开放民营职业中介机构，作为公益性职业介绍的有益补充，同时加大对非法中介机构的打击力度，完善企业用工备案制度，从而进一步规范劳动力市场秩序，维护农民工的劳动保障权益。

（五）以提高职业技能培训质量为重点，加强对职业培训机构的指导和监管。

为了强化职业培训市场监管，今年市局制定出台了若干意见加大对政府补贴培训项目的管理力度，下阶段我局将制定出台相应的监督管理办法，通过职业培训指导和职业鉴定中心的成立运作，从体制机制上保障政府购买培训真正富有成效，充分发挥补贴培训对促进就业的政策效应。

（六）以政风行风重点测评和文明行业创建为契机，创新管理、优化服务，提高团队整体战斗力。

针对劳动保障工作面临的诸多热点、难点问题，如整顿非法职介市场、提高劳动合同签订率、开展主动的劳动监察、建立用人单位的诚信体系和解决社会保障历年遗留问题等，要深入调查研究，结合我区经济社会发展的现状，采取有效措施，妥善加以解决；要建立建全劳动保障部门的长效管理机制，使局系统的每一个工作人员自觉养成按现有制度办事的习惯，减少工作的随意性，提高政策执行力，努力打造具有本系统特色的服务管理品牌。

区劳动保障局年终工作总结篇二十

xx年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，以实践“三个代表”重要思想为指导，以“走在全省前列，力争全市上游”为目标，围绕经济建设中心，解放思想、扎实工作、积极进取、开拓创新，充分发挥人事劳动和社会保障部门的职能作用，圆满和超额完成所承担的市达目标和县委县政府各项目标，为我县经济发展和社会稳定做出了新的贡献。

一、做大做强劳务输出促进了全县经济的发展。

随着农村劳动生产率不断提高，大量农村剩余劳动力需要转移。为农村劳动力寻找就业门路，是促进农村经济发展，增加农民收入的有效途径。今年，我局始终坚持把劳务输出做为一种产业来经营，面对竞争日益激烈的劳务市场，以跳出xx，宣传自我，广交朋友为指导思想，千方百计拓宽用工市场，寻求新的合作伙伴。在今年“北京―xx劳务协作洽谈会”期间，局主要领导亲自出马，与20家新的用工单位达成了协作关系。8月16、17日，我局组织了“诚信xx―劳务输出协作联谊会”，邀请京津唐等地用工单位领导，游览xx山水风光，共叙合作友谊，共谋发展大计，收到了良好的效果，进一步提高了我县劳务输出工作的知名度。截止10月底，共输出农村剩余劳动力2013人，年可直接为农民增收xx万元，提前二个月完成全年任务目标，创历史同期最好水平，实现了劳务输出年年创纪录、年年迈大步的奋斗目标。累计输出、当年输出人数均居全市十县区之首。劳务输出工作为农民增加了致富门路，使许多农户摆脱了贫困，过上了小康生活。在做好劳务输出的同时，本着为用人单位和务工者双向负责的精神，主动搞好跟踪服务，及时处理伤残死亡事故。今年，共处理死亡事故4起，伤残事故25人次，投入资金20多万元。赢得了用人单位和务工家属的赞誉。在处理xx伤残事故后，村两委及本人家属送来了一面“替民解忧顺民意”的锦旗，并在电视台为我局点播歌曲以表示感谢。劳务输出工作深受广大农民欢迎，促进了县域经济发展。

二、人事人才工作进一步加强。

（一）实施人才工程，推进人才兴县战略。

人力资源是第一资源，只有充分发挥和利用好人力资源，才能促进经济和社会事业发展。为进一步改善和优化我县人才结构，为经济发展提供人才保障，我局不断解放思想，更新观念，大力实施人才工程。一是加紧人才引进。今年，我局多次赴xx等地参加省市级的各类人才交流会，为企业招才引凤，共引进企业急需的各类人才112人，其中仅“xx”陶博会上，就为xx集团、科技局、农经局、林业局等单位引进林果、生物等专业人才35人，超额完成市达目标。二是办活人才市场。依托人才交流中心，广泛收集人才供需信息，吸引县内外知名企业参加双向选择活动。无论是星期天、还是节假日，每月10日的人才市场交流日都按时开放。今年累计有125家用人单位到现场进行招聘，提供就业岗位1100个，参加交流的应往届大中专毕业生达1500人，已洽谈成功走上工作岗位570人。我县人才市场已初具规模，影响逐渐扩大，作用充分显现。三是规范人事代理。非公有制经济，已成为就业的重要渠道，到非公有制就业的大中专毕业生的人事代理工作越来越受到人们的重视，为此，我局简化代理手续，规范代理程序，增加代理项目，热情周到服务，深受大中专毕业生的好评，大大地解除了他们的后顾之忧，同时也得到了社会的认可。使代理单位和代理人数都有了一定的增长，今年，新增代理单位4家，人数达140人。

（二）推进乡镇自收自支人员分流安置工作。乡镇自收自支分流安置工作是县乡机构改革中难度较大的.一项工作，我们以对党的事业极端负责的态度，高标准、严要求，抽调精兵强将，不休节假日、不分昼夜，全力做好相关工作，代县委、县政府制定了《乡镇自收自支人员分流安置办法》，召开了专门会议，对乡镇自收自支人员进行了严格的聘用考试。利用一周的时间集中人力，深入乡镇指导对聘用人员的民主测评。为加强聘后管理，还出台了《自收自支人员聘用合同管理办法》。7月1日前，全县363名乡镇自收自支人员全部签订了聘用合同，并到岗上班。此项工作的圆满完成，不仅减轻了乡镇财政负担，调动了被聘人员的工作积极性，为乡镇事业的发展提供了人才保证，而且为今后实行以聘任制为主要内容的事业单位人事制度改革积累了经验。

（三）加强干部教育。不断提高公务员整体素质，努力实现公务员管理的规范化对全面建设小康社会和各项事业发展，至关重要。我局以培训为突破口，认真组织公务员计算机、英语知识的培训工作，将其列入机关事业单位工作人员年终考核的重要内容，并抽调专人进行督导，共举办各类培训班7期，培训人数达473人，合格率达90%以上。目前，我县公务员全部经过了培训，都能熟练地掌握现代化的办公和管理技能；对新录用的公务员进行了初任职培训，使他们增强了公仆意识，提高了依法行政水平。同时建立完善了“公务员两证书”制度，经过认真审核，发放公务员证410册和公务员培训证640册。继续教育验证是督促专业技术人员强化学习，更新知识，提高素质的有效措施，我局全年共验证5252本，有力地扩大了继续教育覆盖面，提高了继续教育的质量，推进了我县终身教育进程。