最新基层工会经费使用情况调研报告(汇总11篇)

报告的撰写应该严格遵守相关的学术规范和格式要求。如何写一份清晰、简洁但又具有全面性的报告呢？以下是小编为大家收集的报告范文，供大家参考和借鉴。

基层工会经费使用情况调研报告篇一

今年以来，根据省总年初提出的工作目标，我市工会坚持一手抓依法推进企业普遍建会、扩大工会组织覆盖面，一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力，全市工会基层组织建设工作取得了明显的成效。据统计，25人以上企业法人单位1277家(包括规模以上企业251家)，25人以下企业法人单位2770家。目前，全市基层工会委员会累计达到1404家[其中，独立工会1277家，区域性工会89家(涵盖企业法人单位1995家，行业性工会38家(涵盖企业法人单位775家)。职工50人以上开业5年的企业法人618家，建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家，建会110家。新社会组织418家，建会116家。

基层工会经费使用情况调研报告篇二

为推进工会建立建立健全内部监督制约机制，促进工会廉政建设，规范工会经费的管理和使用，确保工会经费更好地为基层工会工作服务，为职工群众服务，根据区总工会相关文件以及钦州市总工会《关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》（钦市工发〔20xx〕xx号）文件要求，我办结合自身工作情况，现将20xx年工会经费使用管理自查情况报告如下：

我办领导高度重视，积极组织全体干部职工集中学习了《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》和《〈关于加强基层工会经费收支管理的通〉的补充通知》，结合实际深入解读《加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》，准确把握“10个关键”，认真学习“八个不准”，从根本上保障工会会员正常的福利待遇，确保合理、合规、合法，确保了基层工会经费用于开展工会活动。

为保障对工会经费使用管理情况的自查工作顺利进行，成立了专项整治工作领导小组，由工会主席滕林同志任组长，工会各委员为成员并具体实施专项自查整改工作。

1、工会经费收支情况。20xx年，我办工会加入钦州市基层工会会计核算服务中心，由该服务中心代管会计核算工作，未有建立独立账户。

2、工会经费使用管理情况。严格执行中央八项规定，执行工会开支“八个不准”，控制好工会经费使用范围，接受职工、工会会员监督以及经费审查委员会审查，坚决杜绝将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。20xx年，未出现超标开展工会活动的情况，工会经费支出主要包括：开展工会日常活动、职工节日慰问等。

通过开展本次自查自纠工作情况，我办工会将完善细化工会经费管理相关制度，严格落实各项工作机制，严格账务纪律，建立监督管理长效机制，认真梳理自身问题，深刻分析原因，确保专项督查工作落到实处。同时，加强从源头上防治腐败的力度，管好用好工会经费，开展好对职工身份有益的工会活动，对经费管理中的不合规行为进行严查严控。

基层工会经费使用情况调研报告篇三

按照(荥工发〔20xx〕44号)文件精神，我局结合自身工作情况，现将20xx年以来工会经费管理使用自查情况报告如下：

组织全体干部职工集中学习了县委办印发的《深化拓展三项整改“回头看”实施方案》，领会精神实质，把握工作重点，增强治理工作的主动性，确保治理工作取得实效。

为保障对工会经费管理使用的清理整改自查工作的顺利进行，成立了专项整治工作领导小组，由工会主席关沛任组长，工会各委员为成员并具体实施专项自查整改工作。

1、工会经费收支情况。20xx年以来，工会经费按预算划拨数收入，另有部分收入按工会活动经费不足时向单位报请示批准后划入，其次是职工缴纳的会费，未出现违规收入工会经费和违规提取工会经费的情况。

2、严格执行中央八项规定，未出现超标开展工会活动的情况，工会经费支出主要包括：开展工会日常活动、职工体检、为职工购买相关保险、看望生病职工和退休老同志、节日慰问等。

在本次自查自纠的基础上，我局将继续完善工会经费管理相关制度，严格落实各项工作机制，严格账务纪律，建立长效监督机制，加强从源头上防治腐朽的力度，管好用好工会经费，开展好对职工身心有益的工会活动，对经费管理中的不合规行为进行严查严控。

基层工会经费使用情况调研报告篇四

在这次修订基层工会经费使用管理办法时，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定，继续摘录了工会与行政有关费用划分的相关规定，作为附件印发。

一、关于工会房屋、设备费用方面。

1、《中华人民共和国工会法》第45条：

各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

2、国家计划委员会、国家建设委员会、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》([79]财事字第426号工发总字[1979]162号)：

产业公司工会和基层工会及其所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用，均由同级行政解决。

二、关于工会专职人员费用方面。

3、《中华人民共和国工会法》第41条：

企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。

4、全国总工会、财政部《关于工会法中有关工会经费问题的具体规定》(工总财字〔1992〕19号)：

工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇，与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。

5、财政部《关于企业基层工会工作人员离、退休费和退职生活费开支问题的复函》([82]财企字第98号)：

关于企业基层工会工作人员的离、退休费及退职生活费开支问题，应与企业职工一样，由企业行政方面负责支付，在营业外列支。

三、关于工会开展活动有关费用方面。

6、全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知》(工厅生字[1986]21号)：

基层工会为搞好劳动保护工作所需费用，应在本单位的行政劳动保护经费中支付，不能在工会经费中开支。

7、国家劳动总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》[(80)劳护字18号]：

“凡企业开展劳动保护宣传教育(包括装备劳动保护教育室)所需经费，应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项规定，在企业劳动保护措施经费中开支”。

第四项的规定为：

“购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。

举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。

安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。

建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的工具、仪器等。”

8、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁担负的通知》[工财字(1981)29号]：

职工代表大会的工作是整个企业的工作，其开支费用应由企业负担。

四、关于职工教育、疗休养活动费用方面。

9、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知》(工发财字[1982]100号)：

组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返路费、伙食补助费和床位费由劳模、先进生产(工作)者所在单位的企业基金或利润留成中列支;活动费、公杂费由组织活动的工会负担。

10、财政部《关于企业职工疗养费用开支的复函》([82]财企字100号)：

职工经批准到疗养所疗养的往返路费，属于因工负伤的，全部由企业报销;属于疾病或非因工负伤的，五十公里以内的，由职工本人自理，五十公里以外的，原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费，可由企业适当给予补助，最多不得超过伙食费的二分之一，如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的，可酌量提高其补助费，但不得超过伙食费的三分之二。

基层工会经费使用情况调研报告篇五

xxxxx：

分中心工会委员会为了更好开展工会活动，使工会经费更好为工会会员服务，根据《河北省基层工会经费收支管理实施办法的通知》相关文件规定，经分中心工会委员会研究，近期将参加上级工会文艺汇演活动，经费预算如下：

分中心工会组织舞蹈与歌唱参加上级工会文艺汇演活动，其中舞蹈组10人，每人服装费800元，共计8000元，预计聘请舞蹈老师18次/每半天，标准每半天不超过500元，授课费预计开支9000元；歌唱组2人，每人服装费800元，共计1600元，伴舞及编导费7600元，预计聘请声乐老师39次/每半天，标准每半天不超过500元，授课费预计开支19500元；演出制作费8000元，此项活动费用共计52100元。

因分中心工会经费不足，今特向分中心申请行政补助，望批准！

xxxxx。

2019年7月31日。

基层工会经费使用情况调研报告篇六

x工会联合会多年来围绕“全心全意依靠工人阶级”的指导方针，动员全体职工为环保事业建设与改革发展建功立业，以和谐劳动关系创建为根本，加强基层民主建设，大力实施职工能力素质提升工程，推进企业文化建设与精神文明创建活动，整个集团上下呈现出团结一心蓬勃向上、积极进取的员工队伍风貌。现将x的工会联合会作用发挥情况汇。

总结。

如下。

工会联合会于x年x月批准成立，由x集团有限公司机关工会、x管理有限责任公司工会、x有限公司工会委员会、x处理有限责任公司工会、x有限公司工会、x处理有限公司工会、x建设有限公司工会、x投资有限公司工会、x处置有限责任公司工会、x环境有限责任公司工会等x家基层工会共同组建而成，截至目前，工会会员已达x人。

二、工会联合会作用发挥总体情况。

（一）服务新业态、新就业群体，提升服务“时代感”。聚焦新时代的新业态和新就业群体，大力开展“为民服务、暖上加暖”行动，将集团所建的“暖心驿站”与“驿.温”融合起来，全力做好为民服务活动，深入践行水为民生的初衷。一是加强“暖心驿站”建设。集团第一家“暖心驿站”建成于x年x月x日，自建立以来，开展了一系列有温度、有广度、有特色的系列暖心活动，成为户外劳动者喝口水、热个饭、解个手、借把伞、喘口气的暖心之地。随着人们消费需求和消费方式的改变，快递、外卖等新业态、新职业蓬勃发展，集团积极发挥工会服务作用，依托暖心驿站，驿站内添置有桌椅、热水、微波炉、雨伞、医药箱、手机充电器等设施设备，帮助户外劳动者解决长期在外工作没有地方休息的实际困难。今年，计划再建完成x家“暖心驿站”，为新就业群体提供服务保障。多年来，暖心驿站在服务发挥上取得了良好的成效，x暖心驿站曾获x年度暖心服务“示范驿站”。二是拓宽“驿.暖”服务。x承担运维的x个驿站，以我市“厕所革命”为契机，对市区范围内公厕进行品质提升和改造，保留了原有公厕的基本功能，融入了智能化、信息化、人性化的设计理念，如刷脸取纸机、厕所引导信息显示牌等，更增加了休憩、教育、政策宣教、应急等功能。这18座驿站分布在x各个街道、公园，驿站每日开放12小时，方便市民、环卫工人、快递小哥、外卖小哥等就近休憩。驿站内设置了24小时直饮水设备、爱心冰箱、微波炉、aed、电子图书借阅器、便民服务箱、借伞器等，着力解决城市一线工作人员饮水难、休息难、如厕难等问题，让更多像环卫工人、快递小哥、外卖小哥等一线工作者冷了有地方取暖，热了有场所纳凉，累了有站点歇脚，不断改善城市服务工作者的工作环境，将“小温暖”切实送到城市工作者的“大部队”中去。今年，集团借“一杯水”公益活动进一步打开了集团“双暖”服务“双新”的知名度，树立了良好的社会形象，展现了国有企业联合工会的职责与担当。

（二）聚焦工会暖心活动，提升员工“幸福感”。一是开展丰富多彩的主题活动。集团联合工会以增强职工凝聚力为目标，围绕各个特殊时间节点，多样化开展工会活动。比如，春节前夕开展大型迎新春联欢会，“三八”妇女节开展关爱女职工活动，“五一”劳动节开展各类致敬劳动者活动，端午、重阳等各类节日开展传统文化宣贯活动，秋季开展职工运动会，通过类型丰富的主题活动，在增强职工参与感的同时，也取得了一定的成绩，集团连续x年获得先进职工小家，x篮球队获得“银行杯”第十二届x甲级篮球联赛第三名。二是开展扶贫帮困活动。通过慰问系统内困难职工和开展结对帮扶慰问等活动，拉近慰问对象与工会的距离，解决困难职工与群众的难题，使其感受到工会的温暖，增强慰问对象对工会的强烈归属感，凝聚民心。集团以互助基金制度营造系统内互助互济氛围，开展无偿献血和“慈善一日捐”等活动回馈社会，集团多次获得“慈善一日捐”先进单位和无偿献血促进奖。

（三）开展技能比武竞赛，提升职工“荣誉感”。x年以来，集团联合工会多次开展并参与检测工、操作工、处理工等岗位技能大比武竞赛活动，先后获得全省污水处理工职业技能竞赛团体x等奖，全省环境监测工职业技能竞赛团体奖x等奖。另一方面，满足职工发展需要大力开展职工岗位培训引导职工自学成才，提升企业职工队伍综合实力。近年来，系统内多位优秀职工获得第三批全省国有企业“五个一”人才工程杰出个人、浙江金蓝领、市第七批职业技能带头人、市五一巾帼标兵岗、全市信访系统“三比三化”岗位练兵比武竞赛三等奖、工会经审工作先进工作者、市职工创新“十佳”等众多荣誉。

（四）维护职工正当权益，提升员工“安全感”。建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作的机制，加强工会监督，认真执行《劳动合同法》规定工时制度和作息时间休假制度，给每位职工定期发放劳动防护用品，定期组织进行职工体检、职业病体检和疗休养，对女职工每年组织进行妇科检查，集团公司所属企业建立劳动关系预警机制，健全劳动争议调解组织，培养劳动关系协调员，及时调解处理职工矛盾。同时，严格遵守安全生产制度，落实责任，签订安全生产目标管理责任书，积极开展安全大检查、安全生产知识培训、“安康杯”“安全生产月”、“百日安全生产无事故”等系列活动，进步提高企业安全生产防范意识和职工安全生产意识与技能，为企业安全稳定运行创造有力条件。

（一）典型经验做法。通过组织全市以及全省各类与本职工作紧密的技能比武大赛，既对集团内职工技能水平进行了一次考核，也对全市乃至全省相关行业的技能水平进行了全面检阅，促进各个企业骨干技能工理论知识和实际操作技能的切磋，促进职工技能水平的跨越式提升，促进区域间、行业间的交流。集团工会通过多年的技能比武活动组织，为各企业拉起了红线，密切了他们之间的沟通与交流，加强了合作，为合力打造一支技术精、作风硬、素质高的技术工队伍提供了良好的平台，为各个企业的和谐稳定发展提供了源源不断的动力。

（二）制定相关制度文件状况。制定《x公司工会联合会章程（试行）》《职工健身制度》《工间操制度》《x公司职工互助基金会章程》等多项制度。

四、工会联合会在开展工作过程中面临的困难、问题及原因分析。

（一）经费短缺。从总体上看，制约工会工作有的放矢开展的一个“老大难”问题便是经费紧张，无论是工会业务培训，还是职工技能培训，或是主题活动的开展，都需要大量资金支持，但是基层工会经费有限，难以支撑保障各项活动的开展。

（二）人员短缺。工作人员都是兼职，工会联合会的具体落实工作放在集团党群部，党群部目前有x名同志，但同时承担着党建、组织人事的工作。工会活动组织实施与培训都需要占用一定程度的工作时间和人力。尤其是工会联合会所属的基层工会干部大多来基层岗位，是公司的业务骨干、技术能手，策划组织工会活动的时间与精力难以保证，有生产经营与工程建设任务较重的单位，相对在工会活动组织上会有顾此失彼的情况。

五、进一步加强和规范区域性、行业性工会联合会建设的意见与建议。

（一）给予制度创新以关注。工会工作的开展制度体系应当首先考虑单位自身的需求，结合自身的特点，构建起既体现时代精神，又富有特色的制度体系。各个工会之间要进行即时的合作与交流，从而对于自身工会工作的需求特征加以清晰的认识，把道德、文化等价值观体系与为员工办实事相结合，从而确保员工不仅能够改善自身的困惑，而且也能够使员工深刻体会价值观规范。

（二）关注年轻一代群体。目前来看，新进人员有着向年轻化发展的趋势，但年龄越小也代表他的自主性也越强，如何让这群青年职工支持企业战略目标，工会组织可通过加强各类形式活泼、通俗易懂的宣传教育将企业战略融合内化至年轻职工群体中。

（三）提升员工工会参与率。当前工会会员很多是单位的正式员工，而外派员工在公会中的数量不多。工会可借助不同方式，提高非正式员工对员工工会的认知，如举办员工相关权益研讨会、分享会务成果报告等，增加对员工工会的认同感，促进非正式员工工会的参与率。

基层工会经费使用情况调研报告篇七

根据省财政厅、省民政厅等两部门联发的《关于开展年度农村最低生活保障补助经费项目绩效评价考核的通知》（云财绩[2011]66号）要求，结合我州农村最低生活保障补助经费的使用情况，现将州民政局年度农村居民最低生活保障补助经费项目绩效自评如下。

全面建立了农村低保制度。从年起，根据省政府的部署，我州建立了农村低保制度，当年将农村中因病、因残、年老体弱、缺劳动力或劳动力低下和生存条件恶劣等五类重点特困群体9万人纳入保障范围，占农村人口的21.7%，月人均补助30元；经三年的扩面提标，“十一五”末，我州农村低保对象总数为16.35万人，占农村人口的35.19%，月人均补助70元，全年累计支出低保金1.267亿元。农村低保标准从693元/年人提高到年1096元/年人；月人均补助从30元提高到70元。五年累计发放低保金3.4297亿元。各县根据实际，按照差额补助的办法，采取以货币或钱物结合的形式，“分档分类施保”，不搞平均发放。有效地保障了我州农村困难群众的基本生活。

从总体上看，我州城乡社会救助各项工作开展顺利，在保障救助对象基本生活的基础上，救助水平逐年提高，在一定程度上缓解了困难群众就医难问题，农村福利设施得到较大改善，维护了城乡困难群众的`基本生活权益，救助资金的使用取得了显著的社会效果。同时各项救助资金运行安全，使用合理，没有发现违规挤占、挪用等现象。

（一）、领导重视、认识到位。州委、州政府领导高度重视城乡低保工作，州委段书记亲自出席了年全州民政工作既农村低保工作会议，并作动员讲话，几年中对民生工作作了五次专题调研。侯州长多次主持州人民政府常务会议研究推进城乡社会救助工作，从人员、经费、设备给予解决；并从年起，连续四年作为政府立项督查工作之一，纳入年度考核；分管副州长每年主持召开民政工作暨城乡社会救助工作会议，与县人民政府签订《州城乡社会救助责任目标》。州政府办下发了《关于成立州城乡社会救助体系建设工作领导小组的通知》（怒政办发[]144号），建立了政府主导、民政牵头、部门配合、群众参与的领导体制和工作机制。州民政局充分发挥协调服务职能，主动与有关部门协商、研究制定社会救助工作的政策、措施并抓好落实。

（二）、制度健全、责任到位。近十年来，我州城乡低保的基本框架初步建立。先后建立农村居民最低生活保障制度（年）、农村五保（财政）供养制度、农村医疗救助制度（年）、城市医疗救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、临时救助制度（年）。并根据形势的发展，不断的对以上城乡救助制度进行修订完善，使之更加符合城乡社会救助工作的需要。通过各项城乡社会救助制度的建立，明确了政府、部门、社会和城乡居民的责任和权利，做到了机构健全、制度完善、责任明确。

（三）、操作规范、措施到位。严格按照公开、公平、公正的原则，根据《省最低生活保障工作规程》、《省关于建立农村最低生活保障制度的意见》、《关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知》等规定的要求，规范操作，严格执行“三审查”、“三公布”。坚持定期走访查看城乡低保家庭状况，认真核实家庭收入和人口变化情况，做到底子清、数字实、情况熟，依据核实情况及时办理提高、降低或终止最低生活保障待遇的手续。如：在农村低保审批过程中，按照“四坚持”、“四不准”、“三不纳入”、“三复查”的原则，确保农村低保对象的准确性。“四坚持”即坚持本人申请或村民小组提名；坚持所在村委会初审；坚持乡（镇）审核把关；坚持县民政局集体研究、集中审批。“四不准”即不准暗箱操作，必须张榜公示，接受群众监督；不准优亲厚友，必须做到公开、公平、公正；不准平均分配，家家有份，户户有保，必须保证重点；不准敷衍塞责，应付了事，必须手续齐全，照章办事。“三不纳入”即家庭居住条件较好、具有隐性收入的不纳入；没有经过村级评议小组评议的、没有乡（镇）集体研究记录的、没有张榜公布的不纳入；具有自救能力但好逸恶劳的不纳入。“三复查”即对低保对象有疑点的进行复查；对低保对象有分歧的进行复查；对低保对象有举报的进行复查。

（四）、资金落实、筹措到位。资金是开展城乡社会救助工作的关键和保障，仅年我州的社会救助资金支出达2.21亿元，如此大的资金，我们一方面积极争取省民政、财政厅支持，对给予全额补助；同时，积极的向当地党委、政府汇报，争取列入财政预算，拿小钱发好大钱。在州、县财政极度困难的情况下，得到了支持。县财政也也安排了配套资金和工作经费；州、县民政从福彩公益金中累计投入630万元支持农村敬老院建设，投入43万元解决社会救助经费。确保了各项社会救助制度的落实。各项社会救助资金纳入财政专户管理储存，实行封闭运行，专款专用，帐目清楚，没有出现挤占、挪用资金的现象。

（五）、队伍充实、培训到位。州委、州政府高度重视基层民政队伍建设，年州政府决定，充实基层民政力量，要求各乡镇在原有1名民政助理员的基础上，由乡镇调配1名专门从事农村低保工作，州编办给每乡镇增加1名编制，确保每乡镇有3名工作人员。经督查，我州基层民政工作人员编制已落实到位。根据工作新手多、业务弱的实际，年8月举办了全州基层民政干部培训班，将乡镇民政助理员请来参加，开展以会代训；并组织边境16个乡镇民政助理员参加省民政厅举办的培训班；今年4月又请省民政厅信息中心到各县就社会救助信息系统使用进行培训；6月中旬省民政厅社会救助处在举办了社会救助业务知识培训班，对全州社会救助人员进行培训。

（六）、强化督促，监督到位。各级高度重视城乡社会救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室对农村低保开展情况进行专项督查；年7月，为落实确定的乡镇民政工作人员不少于3人的决定，州政府安排开展专项督查；今年5月26日至6月7日州纪委第二纪工委对社会救助工作深入四县作调研。各县人大、政协机关非常关注城乡社会救助工作，近两年，四县的人大、政协分别开展了社会救助工作的视察、检查活动。州民政局切实履行职能，分别开展过对城乡医疗救助、农村敬老院建设、农村低保工作的专项检查，并定期不定期下到县、乡镇督促指导。

（一）制定出台相关办法，确保政策落实到位。为规范操作程序，保证各项救助资金管理使用安全，根据省级先后出台的《省城市居民最低生活保障工作规程》、《省城市居民最低生活保障资金管理暂行办法》、《省农村最低生活保障工作规程（试行）》、《州进一步完善城乡医疗救助制度指导意见的通知》、《州农村五保供养服务机构建设指导意见》等对基层业务操作程序有较强指导意义的文件，从制度上保证了各项救助政策及资金的落实。

（二）建立专户专账管理，保证资金安全运行。城市低保、农村低保资金全部纳入财政专户管理，专款专用，封闭运行，农村敬老院建设资金也实行专账管理，专款专用，用途明确，避免各项保障资金被挤占、挪用。

（三）坚持社会化发放方式，减少资金流动环节。目前我州城乡社会救助资金普遍实行社会化发放，即通过银行、信用社等部门按时将救助资金打到保障对象存折上的方式发放，不仅减少了工作环节，减轻了工作负担，降低了发放成本，提高了工作效率，方便了低保对象，更重要的是保障了资金的安全运行。

（四）严格项目审批程序，合理安排补助资金。农村敬老院建设严格按照《省民政厅关于印发农村五保供养服务机构建设指导意见的通知》和《老年人建筑设计规范》的要求，在项目审批上充分考虑到各县经济社会发展水平、农村五保供养对象数量、现有资源分布和集中供养率等情况，科学确定建设布局、建设数量及规模，对各县上报项目，逐一进行审核，对条件具备的优先安排补助资金，对条件不具备的则不予审批；同时要求各县应在省级补助资金下拨一年内，完成项目建设并投入使用。

（五）建立健全监督机制，避免资金违规使用。一是在救助金从申请到发放的过程中坚持阳光操作，做到公开、公平、公正，广泛接受群众监督，通过社会监督规范操作程序。二是采取民政部门或多部门联合检查的形式，对各县救助政策落实情况进行监督检查，及时纠正不规范的做法。三是接受审计部门的审计监督，查出有贪污挪用等行为，除追回经济损失外，依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严密的监督检查，救助资金被挪用、挤占或随意进行再分配等违纪违规的问题得以避免，确保了资金的安全运行和有效使用。

（一）认识和把握上还有误区。有的地方政策意识不强，存在突破政策界限，将一些应以其他方式解决其困难人员纳入低保现象；有的地方错误地把低保或其救助当作化解社会矛盾的安抚措施，或者把困难群众享受救助与其他行政管理事项挂钩；有的地方忽视社会救助“保障困难群众基本生活”的职能定位，片面强调“提标扩面”。

（二）贫困人口多，救助工作压力大。目前我州已有16.7766万人纳入农村低保，占全州农业人口的38%，但据扶贫、统计数字，全州农村贫困人口29.89万人，其中绝对贫困14.7万人，受财力等因素的影响，还有部分群众没有纳入救助范围；近两年因退耕还林，失地农民不断增加、农村居民因补偿逐渐用完，要求纳入农村低保呼声不断。

（三）规范管理水平有待进一步提高。有的地方社会救助的申请、核查、评议、审核、审批等重要管理环节上，做得不够细、不够实，存在民主评议不规范、公示内容不齐全，救助情况不透明，没有设立举报电话、群众参与监督意识差等方面的问题。救助资金社会化发放率低。

（四）基层社会救助工作能力亟待加强。州政府虽然年给乡镇增加了编制，明确规定每乡镇从事农村低保的工作人员不低于3人，但由于基层工作人员少、编制紧、实际到位不足，以到位的还身兼多职、不能专心从事民政工作。县、乡镇工作条件和工作手段落后，缺乏相应的工作经费，与承担的社会救助职能任务不相适应。

在这样经济落后、需要救助人员众多的边疆、民族自治州，作为最后一道社会安的社会救助工作，既是困难群众的企盼，更是政府的要求；既是媒体热议的焦点，更是社会关注的重点；做好社会救助工作，是我们党立党为公、执政为民的重要体现，是深入实践科学发展观的必然要求，是建立社会主义和谐社会的迫切需要。目前和今后一段时期，我州的社会救助工作要在“健全、完善、规范”上下功夫，进一步健全各项救助制度，完善救助体系，规范操作程序，坚持不懈地推进各项救助工作，切实维护困难的基本生活权益，确保困难群众共享改革发展新成果。

（一）加强组织协调，确保领导到位。

城乡居民最低生活保障制度是惠及困难群众的“德政工程”、“民心工程”，领导要重视抓、认真抓，切实落实领导责任。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制，督促民政、财政、劳动和社会保障、统计、物价、审计、工会、乡镇、社区等各职能部门和单位，立足自身职责，积极发挥职能作用，共同做好城乡低保有关工作，形成“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的良好工作格局，及时、有效地保障困难群众的基本生活，维护社会稳定，增进社会和谐。

（二）加强宣传培训力度，确保思想认识到位。

充分发挥舆论宣传的正面引导作用，采取张贴标语、橱窗展示、媒体报道等多种宣传形式，利用报刊、电视、网络等媒体平台，深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传，使城乡低保的政策、法规、制度和审批程序家喻户晓，切实提高全民对低保工作的认识，树立正确的低保观念，人人参与监督，为低保工作健康有序发展营造一个良好的氛围。又要加强对领导干部特别是社区、村委会基层领导干部的培训和教育，提高基层工作人员素质。组织城乡低保工作人员特别是村级低保协管员进行培训，提升他们的政策水平和业务能力，尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。

基层工会经费使用情况调研报告篇八

自xxxx年x月x自日本工会转型以来，在上级工会的正确领导和中央党政领导的高度重视和大力支持下，在中央工会财务和资金审查员的共同努力下，工会财务工作顺利进行，整体运行良好。现在，受第三届工会委托，我向领导和全体工会会员报告了过去五年的财务工作和收支情况：

(一)资金收入。

20xx年初，2080年680.三六年来，中央工会总收入815631.51元。其中：

(1)会费收入:64113.79元；

(2)拨付资金收入:721195.20元；

（3）利息收入：4362.52元；

(4)上级补贴收入:1万.00元(20xx年职工创新工作室项目资助)；

(5)其他收入:15960.00元。

(二)资金支出。

六年来，中央工会总支出781750.38元。其中：

(1)职工活动费用:765287.78元；

(2)维权支出:16139.60元；

(3)其他支出:323.00元。

(三)资金余额。

截止至20xx年12月31日经费结余累积为241949.49元。

（一）密切联系群众，畅通经费拨交渠道。

工会经费是工会工作的物质基础，确保经费收支主渠道的畅通是工会财务工作的重中之重。根据《基层工会经费收支管理实施办法》先后制订了《关于加强工会财务管理的规定》、《工会经费上解季度考核管理办法》等，积极协调工会经费收缴工作，加强对经费拨缴的规范化管理。六年来，我们加大宣传力度，积极向职工宣传《工会法》和有关工会经费管理规定，使职工明白工会经费的真正意义和上缴会费是每个会员应尽的义务。另外，积极畅通上下通道，密切内外联系，进一步增加了拨缴经费收入、上级补助收入等项目。

（二）坚持工作原则，确保经费正确流向。

工会经费使用，始终坚持“统筹兼顾，量入为出，收支平衡，略有结余”的原则，明确了三个经费使用的流向。一是为中心的主要工作服务；二是为职工身心健康服务，使职工健康生活，快乐工作；三是为中心凝心聚力服务。六年来，工会每年开展职工运动会，职工联欢会；为会员发放生日蛋糕券、节日慰问品、电影票；探望生病住院职工，对困难职工送温暖；为会员办理市职工保障互助会推出的住院、特种重病、意外伤害等互助保障。六年来为多名生病住院的职工办理理赔，共计xxxx万元。特别是疫情期间，积极为职工采购（xxxx多少）口罩并及时发放。在促进中心和谐发展、维护职工合法权益、开展职工活动、为职工办实事等过程中，努力做到支出合理，获得广大职工认可。

（三）加强科学管理，提高经费管理水平。

六年来，不断加强对工会经费的科学管理，通过优化流程、民主决策、专业学习、加强监督等手段，进一步提高了经费的管理水平。一是加强工会经费的预决算工作。年初周密预算，年中对照检查，年末认真决算，保证有计划、有步骤的合理使用经费;二是坚持民主理财，增强经费使用的透明度，面向基层，服务职工。坚持“一支笔”审批制度，重大开支由工会委员会集体讨论决定，经审委对工会经费的使用、管理情况进行定期检查、督促，在每年的职工代表大会上公布工会经费的收缴、使用、管理和经审情况，自觉接受各级组织和广大会员、职工的监督;三是加强人员的专业培训，努力向财务专业人员学，外请专家学，向上级业务部门学，不断提升专业能力水平。

以上是第三届工会委员会财务工作报告，提请经审委员会审议。

基层工会经费使用情况调研报告篇九

按照自治州党委《关于对基层组织建设工作进行专项调研的通知》(巴党组发电〔20**〕76号)相关内容，根据前期调研情况，现将有关情况逐项报告如下：

一、乡镇、村、社区工作经费现状、存在的突出问题及解决的具体建议。

现状：我市共有12个乡镇，59个行政村,5个国有农牧场，乡镇干部261人，村干部313名，乡镇五保户供养人数为99人，其中集中供养12人、分散供养82人。

1、2014年乡镇经费安排36584万元，其中项目支出16352万元;基本支出20232万元。基本支出主要用于：乡镇人头经费3500元/人，采暖费19元/平方，车辆经费3.6万元/辆，每个乡两辆车。

2、2014年农村税费改革财政转移支付资金为784万元，市级配套及补助资金为1600万元，共计2384万元。村干部报酬平均每人每年2.9万元;五保户平均每人每年6000元;妇代会经费每村1万元;团组织经费每村1万元;养老保险平均每人每年1500元;村级办公经费分别按照大村12万元、中村11万元、小村10万元的标准拨付。

3、2014年社区安排经费1855万元，社区办公经费按照大社区30万元、中社区25万元、小社区20万元的标准拨付。其中：人头经费2500元/人，采暖费19元/平方。

在此基础上，为每个村、社区党组织拨付了10万元为民办实事专项经费。

存在问题：

1、自2003年起，转移支付资金额就没有增加，已不适应基层工作经费需要，市级承担部分较多，压力较大。例如：2013年我市村干部报酬820万元，村级运转经费649万元。

2、乡镇、村、社区维稳工作任务繁重，公用经费保障渠道单一，明显经费不足。

3、近两年基层阵地建设投入较大，建设项目较多，但后期维护费不足。

意见建议：

1、结合我市实际，提高财政转移支付资金额度。

2、多元化乡镇公用经费保障渠道，各级财政共同投入，减轻市级财政压力。

3、建议自治区出台政策，自治区、自治州xx县市三级财政按一定比例共同分担村、社区阵地建设、村、社区党组织运行经费、村、社区工作人员工资报酬等经费，减轻县市财政压力。

二、“好人让基层干部当、好事让基层组织办”落实情况。

现状：中央、自治区、自治州各项惠民政策、惠民项目均按照要求进行落实，各项惠民补贴均按照程序足额发放到位，按照上级要求，各项惠民补贴均通过“一卡通”发放，惠民政策和项目均是由上级部门审批实施。

存在问题：

1、惠民政策落实的慢，基层干部自身对政策精神领会不到位;上级部门下达惠民项目往往来的慢，有的时候等项目要到年底才能确定下来，基层来不及实施完就要验收，甚至有的时候今年报的`项目，明年才能下来，一些急需的项目只能基层自己想办法先行开工。

2、涉农补贴资金量较大，补贴种类较多，资金安全存在隐患。

意见建议：

1、在政策公布前，先对基层干部进行培训，让基层干部把政策吃准、把准。同时，适当简化惠民政策的审批程序，将部分审批权交由乡镇、村。加快惠民项目审批速度，项目文件和资金尽量在年初下达，给基层更多的时间组织实施。

2、建议将民政、村干部工资、草原补助、畜牧业发展补助等资金量较小的交由乡镇、村以现金形式发放，同时“一卡通”数据录入;良种补贴、农资综合直补、农机补贴、退耕还林补贴等资金量较大的由“一卡通”发放，确保补贴资金及时、足额、安全的发放到农户手中。

三、基层干部各项补助落实情况和激励保障机制建立和落实情况，存在的问题和解决的具体建议。

1、乡镇干部激励机制和保障机制现状、存在的突出问题及解决的具体建议。

现状：乡镇干部基层补贴、业绩考核奖励金、“三个火线”等激励保障机制均按照要求落实到位。

存在问题：乡镇干部激励保障机制激励效应不强，乡镇干部普遍还是希望调回城里工作。

意见建议：(1)加大对乡镇干部的激励保障，让乡镇干部各方面待遇明显优于市直部门，提高干部到乡镇、到基层去工作的积极性。(2)落实乡镇党委书记享受警衔工资，几基层工作人员统一发放勤务补助等从优措施。(3)提高组织干事的职级待遇和补贴，实现有地位、有作为，讲话有人听、工作推得动。

2、村、组、社区干部激励机制和保障机制现状、存在的突出问题及解决的具体建议。

现状：(1)村干部基本报酬、绩效考核报酬、村民小组长报酬、优秀村党支部书记考录乡镇公务员等村组干部激励保障机制均已按照要求落实到位。(2)积极落实优秀社区工作人员提享职级待遇政策，继提任新苑社区党委书记田雨润到副乡长职位后，高配社区党组织书记总数累计达到20个。(3)为1名勇斗歹徒的社区聘用制工作人员办理入编手续。(4)推荐李美生、依马木艾山•热依木等7名基层干部群众公认的优秀村党支部书记、社区工作人员考录街道(乡镇)公务员，参加培训并通过公务员初任考试。(5)在州党委组织部的关心和支持下，我市293名社区聘用制工作人员通过严格考试、政审等程序，转变为社区事业岗，即将实现同工同酬。(6)积极选派村、社区工作人员赴援疆省市培训，2014年选送31名优秀村、社区聘用制工作人员赴河北沧州党校培训。(7)推荐64名优秀社区工作者参加新疆农业大学学历教育，市财政承担90%的学费，个人只承担10%。

存在问题：(1)村、组干部激励奖励机制吸引力尚不够大，不能充分调动其工作积极性。(2)社区聘用制工作人员工资报酬相对较低，和实际劳动付出不对等。对男同志和高素质人才没有吸引力，服务居民和维护稳定工作受到一定影响。(3)受领导职数限制，社区提享职级待遇数量和速度明显放缓，社区工作人员积极性受到制约。(4)党员发展指标逐年减少，社区工作人员入党积极性受到影响。(5)公务员指标少，门槛高，长期在社区一线默默无闻工作的优秀社区工作人员无法推荐考录。

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基层工会经费使用情况调研报告篇十

为推进工会建立建立健全内部监督制约机制，促进工会廉政建设，规范工会经费的管理和使用，确保工会经费更好地为基层工会工作服务，为职工群众服务，现根据**县总工会《关于对基层工会经费使用管理情况专项督查的工作方案》（**发〔****〕**号）文件精神，结合实际情况，我局对***年工会经费使用管理情况进行了自查。现将自查情况报告如下：

一、认真学习，提高思想认识。

我局领导高度重视，积极组织全体干部职工集中学习了全国总工会下发的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》、《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》和**县总工会关于转发**市总工会《关于转发〈**省基层工会经费收支管理实施办法（试行）的通知〉的通知》，认真贯彻文件精神，结合实际深入解读《基层工会经费收支管理办法》，从根本上保障工会会员正常的福利待遇，确保合理、合规、合法，确保了基层工会经费用于开展工会活动。

二、加强领导，责任分工。

为保障对工会经费使用管理情况的自查工作顺利进行，成立了专项督查工作领导小组，由工会主席***同志任组长，工会各委员为成员并具体实施专项自查整改工作。

三、全面开展清理自查。

***年我局工会人员共计**人，按***元/人的标准，共计提取****元工会经费。

***年我局工会经费共计支出***元。其中春节发放米、油等节日慰问品***元，端午节发放米、油等节日慰问品***元，中秋节发放米、油等节日慰问品***元，为职工开展生日慰问***元，开展工会活动支出***元。

我局在工会经费使用管理过程中，严格执行中央八项规定，执行工会开支“八个不准”，控制好工会经费使用范围，接受职工、工会会员监督以及经费审查委员会审查，坚决杜绝将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。****年未出现超标开展工会活动的情况，工会经费支出主要包括：开展工会日常活动、职工节日慰问等。

三、自查发现的问题。

1、20xx年，我局按照上级工会要求到金融部门单独开设工会帐户。资料收集齐全后，由于金融部门未能审批，导致工会帐户至今未能设立，为更好地管理工会经费，根据县有关部门要求，在经费帐目下设立了工会经费核算子目。

四、下一步工作打算。

通过开展本次自查自纠工作情况，我局工会将完善细化工会经费管理相关制度，严格账务纪律，建立监督管理长效机制，认真梳理自身问题，深刻分析原因，确保专项督查工作落到实处。同时，加强从源头上防治腐败的力度，管好用好工会经费，开展好对职工身份有益的工会活动，对经费管理中的不合规行为进行严查严控。

基层工会经费使用情况调研报告篇十一

今年以来，根据省总年初提出的工作目标，我市工会坚持一手抓依法推进企业普遍建会、扩大工会组织覆盖面，一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力，全市工会基层组织建设工作取得了明显的成效。据统计，25人以上企业法人单位1277家(包括规模以上企业251家)，25人以下企业法人单位2770家。目前，全市基层工会委员会累计达到1404家[其中，独立工会1277家，区域性工会89家(涵盖企业法人单位1995家，行业性工会38家(涵盖企业法人单位775家)。职工50人以上开业5年的企业法人618家，建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家，建会110家。新社会组织418家，建会116家。

一、规范建会程序，提升建会质量。

我们坚持一手抓组建，一手抓规范，积极推进基层工会组织建设。依照《工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《xx省企业工会条例》、《xx省企业工资集体协商工作标准》、《xx省企业民主管理条例》等权威法律法规，按要点、重点、难点进行收集整理、编辑简化，制作成为一个能统揽工会工作全局的“模块”，共分为四个部分：“两个普遍”、民主管理、劳动竞赛、困难帮扶，每一个“模块”里面又分为若干“模板”，因其具有“易学、易懂、易用、易行”的特色，就命名为：“四易工会模块”。今年我们结合实际，围绕经济建设，着重推行了“两个普遍”工作模块。

为更好地服务全市经济建设，让企业、职工掌握建会和入会的可操作性，我们集中人力编印了“模块”建会手册。内容包括职工入会申请、企业建会申请、上级工会批复等24个模块。我们试图通过“模块”建会，使企业和职工认识到企业建立工会组织和职工入会是法律要求，认知和了解工会的作用和地位，企业和职工自身的权利和义务，促进基层工会建设规范化。

具体而言，对依法推动企业普遍建立工会组织，从申请建立工会到成立工会编辑制作了16个“模板”，分别是：《成立工会的程序》、《关于建立**公司工会组织及工会筹备组成员的请示报告》、《中国工会会员申请表》、《会员登记汇总表》、《关于召开**工会第一次代表大会的请示》、《**工会第**届委员会工会候选人呈批表》、《基层工会第*届经费审查委员会工会候选人呈批表》、《关于召开***公司工会成立大会的通知》、《***公司工会第一次全体会员大会议程》、《**有限公司工会委员会委员候选人选票》、《***公司工会委员会主席候选人选票》、《**公司工会经费审查委员会委员(主任)候选人选票》、《**公司工会第一次会员大会主持词》、《**工会第一次代表大会选举办法(草案)》、《关于**公司第一次工会会员(代表)大会选举结果情况的报告》、《**工会选举结果公告》。

同时，为了做好“模块”推行工作，我们一方面重点培训，将“四易工会模块”印制成册，组织全市工会干部、协理员学习;另一方面开放下载，上传到《xx工会网》上和“xx工会群”里，确保了“模块”的“原汁原味”，也方便了基层使用。基层工会干部、协理员都说：用市总的“四·一工作法”，尤其是“四易工会模块”，确实只要“四个一”：一下载、一填空、一盖章、一归档，工作就完成了，省心、省事、省时、省力，真正是工会工作“入门级教程”。

二、落实会员“四权”、推进“三亮”。

为了全方位推进基层工会工作上档升级，我们还适时制定了《xx市工会组织规范化建设验收标准》，对基层工会、企业工会、区域性会、行业工会分别进行考核验收。具体标准是“四查”：

一查“三亮”工程是否实行。根据鄂工办[]41号《关于在全省企业工会中普遍开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮行为”活动的通知》要求，结合我市实际，进行了周密部署安排。市总工会为300家非公企业工会主席统一制作了胸牌，与50家规模企业面对面协商了工会委员会牌子规格、悬挂地点。督促企业工会于6月底进行了更新。企业工会的阵地建设上墙内容明确公示有企业工会组织网络图、工会主席职责、工会的权利和义务。

二查工作制度是否上墙。查看是否有6个制度7个职责。6个制度即：安全生产管理制度、工资分配制度、公司财务管理制度、劳动纪律培训管理制度、培训制度、职工食堂管理制度，7个职责即：工会职责、工会组成人员组名单、工会主席职责、工会副主席职责、竞赛和劳保委员职责、女工委员职责、工会经审小组工作职责。

三查工作台帐是否建立。查看是否有会员花名册、所属企业基本信息、职工代表花名册、会员代表花名册、工会组织机构文件，是否有单独的基层工会工作台帐，是否有签订的集体合同和三个专项合同，是否建立困难职工(含单亲困难女职工)档案。

四查工会活动是否开展。查看是否开展了劳动竞赛、技术培训、岗位练兵、技术比武、技能比赛、合理化建议、劳动安全卫生知识教育等活动，活动是否有文件、有记录、有总结。是否召开了职工(代表)大会，是否有资料、有记录这;是否开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动，开展“金秋助学”活动。

这“四查”就是要求工会组织建立后要有牌子、有章子、有办公场所、有活动经费等;明确企业工会的阵地建设内容包括工会组织网络图、工会主席职责、职工代表名单、会员的权利和义务等;我们还编印了企业工会工作台帐发到各个企业，指导企业开展工会工作，企业工会按工会建设、经济技术创新、厂务公开民主管理、维权机制建设、职工素质提升、工会资产等方面分类整理资料，建立工会工作完整档案。

三、基层工会组织建设面临的主要问题。

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前建立健全镇办(街道)工会还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：

1.个别镇办(街道)工会对工作缺乏工作的主动性、积极性和创造性。

2.镇办(街道)工会的工作经费缺乏保障。镇办(街道)工会干部对经费问题反映比较强烈。一是工作经费无来源。一方面，现行的工会经费管理体制中，镇办(街道)工会既没有地方工会管理和使用经费的权利，又没有基层工会经费的留成，处于地方与基层工会经费管理和使用的空白点。另一方面，镇办(街道)工会的工作经费主要靠镇办(街道)自身负担，且未纳入本级预算，没有稳定的工作经费来源，镇办(街道)工会基本靠“上级工会补一点、同级党政挤一点”开展工作，有的甚至连基本的办公经费都没有，影响了工会工作的正常开展。

3.基础设施差。部分镇办(街道)工会存在着办公场所狭小、办公设施简陋的问题。由于工作经费缺乏，软硬件设施跟不上，镇办(街道)工会难以帮助和指导社区(村)工会开展工作，致使“工作下沉、标准下降”，造成一些工作任务难以在基层落实。

4.工会工作人员流动性大，造成工作不连续。工会负责同志，往往是刚刚熟悉工会工作不久就调离工作岗位，新上任工会主任需要一段工作熟悉期，造成部分工作开展不顺利，县总工会在日常布置工作时需悉心讲解。

四、解决基层工会组织建设难点问题的建议。

加强镇办(街道)工会建设，是贯彻落实“两个普遍”，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对我市镇办(街道)总工会的现状和存在的突出问题，提出以下对策建议。

1.进一步提高对加强镇办(街道)工会建设的重要性的认识。破解当前镇办(街道)工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

2.加强工会干部队伍建设。

一是优化干部队伍。注重选拔政治素质好、思想作风正、工作能力强且热爱工会工作的同志担任镇办(街道)工会主席，改变少数干部占位不谋事、在位不干事的现象。二是打破“有编制才能干事”的思维定势，选聘一批专职的镇办(街道)工会劳动保障协管员，充分发挥他们在镇办(街道)工会中的组织宣传员、工作指导员、信息联络员、利益协调员的作用。要加大镇办(街道)工会干部的培训力度，不断提高镇办(街道)工会干部素质。

3.进一步规范镇办(街道)工会的工作职责。

要着眼于镇办(街道)工会工作的长远发展，确立镇办(街道)工会的机构设置、编制职数、工作职责、运行机制、经费保障等一系列规范化标准，明确镇办(街道)工会的权利和责任，建立科学合理、运转高效的镇办(街道)工会工作体制，更好地发挥镇办(街道)工会的作用。