2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准

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2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准一

告

2020年4月19日

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安吉县农村生活垃圾集中收集调研报告

安吉县城市管理局环卫处

1996年,我县第一座垃圾中转站---山川乡垃圾中转站建成， 遵循所有垃圾实行“统一收集、统一运输、统一处理”的三统一原则，按照“村收集、乡运转、县处理”模式运营，以实现城乡垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标，全面实施垃圾收集网络建设。 开始，我县积极“百千”工程建设，进一步将农村环境卫生垃圾集中收集处理作为一项重点来抓，完善 “村收集、乡运转、县处理”运营模式建设。 ，根据取得的巨大成效，组织编制了垃圾集中收集处理规划，出台了农村垃圾集中收集设施建设以奖代补政策，全面开展农村垃圾集中收集设施建设，建设垃圾集中收集处理网络，并对有条件的乡镇、村庄开始实施。 ，全县全面开展了一次农村环境卫生集中整治活动，彻底清理全县范围内所有村庄、公路沿线、河道内的陈年垃圾，进一步完善环卫设施，建立健全环境卫生长效管理机制。 ，在前阶段硬件设施建设完毕，陈年垃圾得到较好清除的基础上，我县进行“中国美丽乡村”建设，进一步完善农村环卫设施建设，加强太湖流域防治污染工程建设，加大对村庄环境卫生整治力度，加快垃圾焚烧厂建设，进一步完善“村收集、乡运转、县处理”的垃圾集中收集网络的建设。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

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截至当前，全县已实现了每个乡镇有中转站、垃圾清运车、每个行政村有垃圾收集房、每个自然村有垃圾箱（筒），全县有90％以上行政村全面实施了垃圾集中收集处理工作，农村垃圾收集率达92%以上，基本改变了农村生活垃圾乱堆、乱放、乱焚烧等现象。垃圾规范有序的清运，村垃圾实行定时、定点清运，防止二次污染。县垃圾焚烧发电厂自 进行建设以来，进展顺利，预计 5月将投入运营，垃圾收集网络进一步完善，当前日中转垃圾达200余吨，运行情况良好。

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在推进我县垃圾集中收集工作中，我们重点抓好以下几方面工作：

<>农村环境卫生是关系老百姓生产、生活环境，身体健康的切身问题，也是当前党委、政府能够解决的事情。在工作中，我们切实做好宣传发动，经过开展群众运动、义务劳动、新闻媒体报道等形式，开展环境卫生宣传教育，提高广大农民群众的卫生素质，整合全社会力量和资源，全县上下树立一盘棋，心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，掀起了农村环境卫生整治的高潮，引起了县、乡镇、村各级高度重视。

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<>农村垃圾收集需要各种基础设施配合，我们以“百村示范、千村整治”工程为基础，以改水、改厕、改路、改线“四改”为重点，高标准深入推进村庄环境整治，解决农民群众急需解决的村级道路、河道清淤等难点问题，完善农村村庄基础设施，为推进农村环境卫生整治夯实了基础。

<>我县确定 “村收集、乡运转、县处理”作为农村垃圾集中收集处理模式。一是加快县一级的垃圾终端处理设施--焚烧厂建设。二是完善乡镇一级垃圾中转站，配备好必要的清运车辆。三是完善村一级垃圾收集房，配备好必要的清运车辆和工具。四是增添自然村一级垃圾箱（筒）等设施，根据村庄布局合理设置垃圾箱（筒），对已有不标准的垃圾箱（筒）进行改造，做到有盖有门。经过四级环卫设施建设，完善垃圾收网络。

<>针对农村环境卫生日常管理运行成本高、经费紧张的难题，我们发挥财政资金“四两拨千金”的作用，各级财政以“以奖代补、以补促投”形式，充分调动县、乡镇、村和广大企业、群众参与，增加投入，形成县、乡镇、村（企业）三级联动的投入机制。在农村环境卫生长效管理资金来源上，推行“四个一点”的融资机制。即县财政以奖代补补一点，乡镇配套一点，有条件的村集体经济贴一点，经

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过“一事一议”的形式向在村的企业、商店和村民收一点。经过落实“四个一点”的融资机制，既落实了农村环境卫生长效管理经费，确保正常运行，更是一次农村环境卫生整治宣传教育的过程，激发广大农民群众积极参与管理和监督。

<>农村环境卫生长期以来缺乏管理力量，各乡镇进一步增强了农村环境卫生管理力量，县环卫机构职能向农村延伸，乡镇一级建立健全专门的环卫机构。在农村保洁队伍建设上，进一步细化职能分工，建立日常环境保洁的保洁员、垃圾清运有清运员、设施绿化养护有养护员、工作责任监督有监督员的四大员农村环境保洁队伍，做到各个岗位落实到人。

<>为促进推动农村环境卫生整治工作，强化一级对一级的督促查。健全了县对乡镇，乡镇对村、村对保洁队伍自上而下三级联动的考核督查机制。今年来，我处又组织了专门的环境卫生督查组，对16个乡镇（开发区）进行不定期地抽查，把考核督查机制长期坚持了下来，既督促了整治不到位的整改到位，也为各级工作政绩考核提供了主要依据。 （三）存在问题

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我县农村垃圾收集工作应该说成效显著，可是存在问题也很多：一是收集面有待进一步扩大。各乡镇统计上报的农村垃圾集中收集面已达到90%以上，但从我们检查、抽样调查来看，实际收集面可能低于这个数。二是长效管理机制有待进一步加强。由于资金、人员相对不足，管理薄弱，致使长效管理工作存在较大难点，一些已开展集中收集的村卫生回潮现场突出，一些已破损的环卫设施也得不到及时修复。三是资金支持力度有待进一步加大。当前，我县垃圾大部分仍以卫生填埋的方式处理，已由于资金不足等一些主观或客观原因尚未进行焚烧处理。这些问题需要我们尽快加以解决。

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<>对全县垃圾收集的设施建设进行一次全面的梳理，该添置的进行添置、该修缮的进行修缮，督促我县垃圾焚烧厂建设，为全县全面开展 “村收集、乡运转、县处理”垃圾收集做好准备。

<>要加强检查督促，查漏补缺。在市“百千”办对我县进行环境卫生情况的检查督促下，认真落实长效管理措施，及时增加人员，完善设施，防止因设施配套不到位引起卫生状况反弹。经过上级部门的检查督促，对存在的问题进行查漏补缺，逐步完善。

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<>农村垃圾整治工作是项系统工程，各部门要各司其职，密切配合，整合力量，集中扶持。县区对乡镇、乡镇对村要层层健全考核机制，落实责任，认真执行以奖代补政策，落实长效管理运行经费。县文明办、爱卫办要把垃圾集中收集工作的考核作为今年乃至今后考核乡镇政府工作的一项主要内容。

从垃圾构成成分上说，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤、果皮等）、装修建筑垃圾等；农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾（蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等）、燃料废渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料类（碎砖瓦、渣土等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等）、高科技废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、人畜排泄物等。

从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高；农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强（夏、冬两季量

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大），污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。

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<>仅城区生活垃圾实现无害化处理，233个村街初步实现以村为单位的简易填埋，大部分村街仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了市容环境质量和周边生态环境；

<>多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准；

<>现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求；

<>全区尚有400余个村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果；

<>当前，区里已初步建立了农村垃圾处理资金保障机制（按照6元/人.年的标准予以补贴），乡镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全区尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制；

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<>受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

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当前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：

<>相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：

优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区；二是对垃圾成分要求较低；三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强；四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠；五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低；六是我区内已形成相对成熟的经营运作模式。

缺点：环保“三化” （减量化、资源化、无害化）效果一般。

<>相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：

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优点：一是环保性更强，“三化”（减量化、资源化、无害化）效果更好；二是资源回收利用性更高，经过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。

缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大；二是一次性建设投资和日常运行经费较高；三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高；四是该模式使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。

<>（一）立足实际，合理选择垃圾处理模式。经过对国内垃圾无害化处理工作先进地区的考察学习，立足我区生活垃圾总量少、含水量高、热值低的实际，综合对比两种模式可见，无害化卫生填埋模式适用性广、对垃圾成分要求低、建设运行投资小、技术更加稳定、经营运作模式相对成熟，更适应武清区生活垃圾处理实际，建议采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理系统。

<>垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。

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按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合武清区实际，借鉴浙江省台州市天台县垃圾减量模式，立足源头，经过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全区分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”（农户源头分拣、村街二次分拣；村街分类减量、乡镇压缩减量）的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集；二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量；三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往区垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。

<>一是积极协调市直有关部门，争取将武清作为全市农村垃圾无害化处理示范区，争取全区垃圾无害化处理一次性投入由市、区两级财政各承担50％；日常运行费用市里补贴40％，区、乡、村共承担60％。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳。特别要积极探索市场化运作机制，经过bot形式建设新的垃圾无害化填埋处理场。

<>要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是区里成立由区政府主要领导牵头的农村

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生活垃圾无害化处理工作领导小组，区市容委作为全区农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责负责相关工作的统一指挥协调和督促推动；二是各乡镇街要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动；三是各村街要按照区统一要求，经过村名代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍；四是制订专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全区农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效；五是要建立、完善基层垃圾分类减量鼓励机制，以换水、换电、换气等形式，引导广大居民户主动做好源头垃圾分拣工作。

<>一是要从全区范围统筹规划大型垃圾处理设施建设布局，充分利用既有城区垃圾无害化填埋处理场和双口垃圾处理场，将全区分成城区、东北、西北、西南四个板块，在东北及西北两个板块内各建设一座占地150亩、日处理能力200吨的生活垃圾无害化填埋处理场，实施垃圾区域集中无害化填埋处理；二是将西南片区和石各庄镇分别作为全区农村垃圾无害化处理试点片区和先行试点镇， 上半年完成石各庄镇农村生活垃圾无害化试点建设，启动两个新建生活垃圾无害化填埋场建设，下半年完成整个西南区片生活垃圾无害化处理系统建设工作； ，在充分总结石各庄镇及西南片区生活垃圾无害化处理成功经验基础上，在全区范围启动生活

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垃圾无害化处理系统建设工作，年底前实现全区农村生活垃圾无害化处理。

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2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准二

安吉县农村生活垃圾集中收集调研报告

安吉县城市管理局环卫处

1996年,我县第一座垃圾中转站---山川乡垃圾中转站建成，2004年遵循所有垃圾实行“统一收集、统一运输、统一处理”的三统一原则，按照“村收集、乡运转、县处臵”模式运营，以实现城乡垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标，全面实施垃圾收集网络建设。2005年开始，我县积极“百千”工程建设，进一步将农村环境卫生垃圾集中收集处理作为一项重点来抓，完善 “村收集、乡运转、县处臵”运营模式建设。2006年，根据取得的巨大成效，组织编制了垃圾集中收集处理规划，出台了农村垃圾集中收集设施建设以奖代补政策，全面开展农村垃圾集中收集设施建设，建设垃圾集中收集处理网络，并对有条件的乡镇、村庄开始实施。2007年，全县全面开展了一次农村环境卫生集中整治活动，彻底清理全县范围内所有村庄、公路沿线、河道内的陈年垃圾，进一步完善环卫设施，建立健全环境卫生长效管理机制。08年，在前阶段硬件设施建设完毕，陈年垃圾得到较好清除的基础上，我县进行“中国美丽乡村”建设，进一步完善农村环卫设施建设，加强太湖流域防治污染工程建设，加大对村庄环境卫生整治力度，加快垃圾焚烧厂建设，进一步完善“村收集、乡运转、县处臵”的垃圾集中收集网络的建设。

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截至目前，全县已实现了每个乡镇有中转站、垃圾清运车、每个行政村有垃圾收集房、每个自然村有垃圾箱（筒），全县有90％以上行政村全面实施了垃圾集中收集处理工作，农村垃圾收集率达92%以上，基本改变了农村生活垃圾乱堆、乱放、乱焚烧等现象。垃圾规范有序的清运，村垃圾实行定时、定点清运，防止二次污染。县垃圾焚烧发电厂自2006年进行建设以来，进展顺利，预计2009年5月将投入运营，垃圾收集网络进一步完善，目前日中转垃圾达200余吨，运行情况良好。

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在推进我县垃圾集中收集工作中，我们重点抓好以下几方面工作：

<>农村环境卫生是关系老百姓生产、生活环境，身体健康的切身问题，也是当前党委、政府能够解决的事情。在工作中，我们切实做好宣传发动，通过开展群众运动、义务劳动、新闻媒体报道等形式，开展环境卫生宣传教育，提高广大农民群众的卫生素质，整合全社会力量和资源，全县上下树立一盘棋，心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，掀起了农村环境卫生整治的高潮，引起了县、乡镇、村各级高度重视。

<>农村垃圾收集需要各种基础设施配合，我们以“百村示范、千村整治”工程为基础，以改水、改厕、改路、改线“四改”为重点，高标准深入推进村庄环境整治，解决农民群众急需解决的村级道路、河道清淤等难点问题，完善农村村庄基础设施，为推进农村环境卫生整治夯实了基础。

<>我县确定 “村收集、乡运转、县处臵”作为农村垃圾集中收集处理模式。一是加快县一级的垃圾终端处理设施--焚烧厂建设。二是完善乡镇一级垃圾中转站，配备好必要的清运车辆。三是完善村一级垃圾收集房，配备好必要的清运车辆和工具。四是增添自然村一级垃圾箱（筒）等设施，根据村庄布局合理设臵垃圾箱（筒），对已有不标准的垃圾箱（筒）进行改造，做到有盖有门。通过四级环卫设施建设，完善垃圾收网络。

<>针对农村环境卫生日常管理运行成本高、经费紧张的难题，我们发挥财政资金“四两拨千金”的作用，各级财政以“以奖代补、以补促投”形式，充分调动县、乡镇、村和广大企业、群众参与，增加投入，形成县、乡镇、村（企业）三级联动的投入机制。在农村环境卫生长效管理资金来源上，推行“四个一点”的融资机制。即县财政以奖代补补一点，乡镇配套一点，有条件的村集体经济贴一点，通过“一事一议”的形式向在村的企业、商店和村民收一点。通过落实“四个一点”的融资机制，既落实了农村环境卫生长效管理经费，确保正常运行，更是一次农村环境卫生整治宣传教育的过程，激发广大农民群众积极参与管理和监督。

<>农村环境卫生长期以来缺乏管理力量，各乡镇进一步增强了农村环境卫生管理力量，县环卫机构职能向农村延伸，乡镇一级建立健全专门的环卫机构。在农村保洁队伍建设上，进一步细化职能分工，建立日常环境保洁的保洁员、垃圾清运有清运员、设施绿化养护有养护员、工作责任监督有监督员的四大员农村环境保洁队伍，做到各个岗位落实到人。

<>为促进推动农村环境卫生整治工作，强化一级对一级的督促查。健全了县对乡镇，乡镇对村、村对保洁队伍自上而下三级联动的考核督查机制。今年来，我处又组织了专门的环境卫生督查组，对16个乡镇（开发区）进行不定期地抽查，把考核督查机制长期坚持了下来，既督促了整治不到位的整改到位，也为各级工作政绩考核提供了主要依据。

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我县农村垃圾收集工作应该说成效显著，但是存在问题也很多：一是收集面有待进一步扩大。各乡镇统计上报的农村垃圾集中收集面已达到90%以上，但从我们检查、抽样调查来看，实际收集面可能低于这个数。二是长效管理机制有待进一步加强。由于资金、人员相对不足，管理薄弱，致使长效管理工作存在较大难点，一些已开展集中收集的村卫生回潮现场突出，一些已破损的环卫设施也得不到及时修复。三是资金支持力度有待进一步加大。目前，我县垃圾大部分仍以卫生填埋的方式处理，已由于资金不足等一些主观或客观原因尚未进行焚烧处理。这些问题需要我们尽快加以解决。

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<>对全县垃圾收集的设施建设进行一次全面的梳理，该添臵的进行添臵、该修缮的进行修缮，督促我县垃圾焚烧厂建设，为全县全面开展 “村收集、乡运转、县处臵”垃圾收集做好准备。

<>要加强检查督促，查漏补缺。在市“百千”办对我县进行环境卫生情况的检查督促下，认真落实长效管理措施，及时增加人员，完善设施，防止因设施配套不到位引起卫生状况反弹。通过上级部门的检查督促，对存在的问题进行查漏补缺，逐步完善。

<>农村垃圾整治工作是项系统工程，各部门要各司其职，密切配合，整合力量，集中扶持。县区对乡镇、乡镇对村要层层健全考核机制，落实责任，认真执行以奖代补政策，落实长效管理运行经费。县文明办、爱卫办要把垃圾集中收集工作的考核作为今年乃至今后考核乡镇政府工作的一项主要内容。

从垃圾构成成分上说，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤、果皮等）、装修建筑垃圾等；农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾（蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等）、燃料废渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料类（碎砖瓦、渣土等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等）、高科技废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、人畜排泄物等。

从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高；农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强（夏、冬两季量大），污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。

<>1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，233个村街初步实现以村为单位的简易填埋，大部分村街仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了市容环境质量和周边生态环境；

<>多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准；

<>现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求；

<>全区尚有400余个村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果；

<>目前，区里已初步建立了农村垃圾处理资金保障机制（按照6元/人.年的标准予以补贴），乡镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全区尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制；

<>受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

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目前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：

<>相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：

优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区；二是对垃圾成分要求较低；三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强；四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠；五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低；六是我区内已形成相对成熟的经营运作模式。

缺点：环保“三化” （减量化、资源化、无害化）效果一般。

<>相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：

优点：一是环保性更强，“三化”（减量化、资源化、无害化）效果更好；二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。

缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大；二是一次性建设投资和日常运行经费较高；三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高；四是该模式使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。

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<>通过对国内垃圾无害化处理工作先进地区的考察学习，立足我区生活垃圾总量少、含水量高、热值低的实际，综合对比两种模式可见，无害化卫生填埋模式适用性广、对垃圾成分要求低、建设运行投资小、技术更加稳定、经营运作模式相对成熟，更适应武清区生活垃圾处理实际，建议采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理系统。

<>垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合武清区实际，借鉴浙江省台州市天台县垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全区分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”（农户源头分拣、村街二次分拣；村街分类减量、乡镇压缩减量）的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集；二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量；三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往区垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。

<>一是积极协调市直有关部门，争取将武清作为全市农村垃圾无害化处理示范区，争取全区垃圾无害化处理一次性投入由市、区两级财政各承担50％；日常运行费用市里补贴40％，区、乡、村共承担60％。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳。特别要积极探索市场化运作机制，通过bot形式建设新的垃圾无害化填埋处理场。

<>要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是区里成立由区政府主要领导牵头的农村生活垃圾无害化处理工作领导小组，区市容委作为全区农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责负责相关工作的统一指挥协调和督促推动；二是各乡镇街要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动；三是各村街要按照区统一要求，通过村名代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍；四是制订专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全区农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效；五是要建立、完善基层垃圾分类减量鼓励机制，以换水、换电、换气等形式，引导广大居民户主动做好源头垃圾分拣工作。

<>一是要从全区范围统筹规划大型垃圾处理设施建设布局，充分利用既有城区垃圾无害化填埋处理场和双口垃圾处理场，将全区分成城区、东北、西北、西南四个板块，在东北及西北两个板块内各建设一座占地150亩、日处理能力200吨的生活垃圾无害化填埋处理场，实施垃圾区域集中无害化填埋处理；二是将西南片区和石各庄镇分别作为全区农村垃圾无害化处理试点片区和先行试点镇，2009年上半年完成石各庄镇农村生活垃圾无害化试点建设，启动两个新建生活垃圾无害化填埋场建设，下半年完成整个西南区片生活垃圾无害化处理系统建设工作；2010年，在充分总结石各庄镇及西南片区生活垃圾无害化处理成功经验基础上，在全区范围启动生活垃圾无害化处理系统建设工作，年底前实现全区农村生活垃圾无害化处理。

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准三

2016托管运营调研报告

托管运营调研报告

9月14日至9月15日，我公司组织有关单位人员对**矿业集团、国投新集集团选煤厂托管运营情况进行了调研，现报告如下：

此次调研的单位有：**矿业集团丁集选煤厂（设计能力500万吨/年）、国投新集集团刘庄选煤厂（设计能力800万吨/年）和新集二矿选煤厂设计能力400万吨/年）。

维简和大、中、小修等工程管理情况

<>备用电机、小水泵、减速机等备品备件均由运营单位负责。

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<>乙方因提高效率、降低材料消耗等原因提出的技改工程由乙方负担。

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2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准四

出租车运营管理调研报告

” 484辆，公交92辆。

另外，在打击黑出租营运专项整治活动中，由运管部门通过查处、群众举报等途径掌握的非法营运车辆共103辆，其中农民、城镇居民、部分下岗职工及中、省驻安单位职工购车从事非法营运69辆，城区党政机关干部从事非法营运xxxx辆，无牌无证车辆15辆。

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<>对公务车、大巴、中巴、面的、出租、民用车、黑车、二摩等相当一部分进站停放车辆未进行科学、合理规范，各类客运车辆停放无序，二摩穿行于旅客与车辆之中，司机争相拉客，抢客、拼客、不打计价器、不给乘客票据等不文明和违规现象非常严重。

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<>xxxx火车站表现的

尤其突出，原因是：出站口外的停车场目前划分为三个区域，中间区域由安铁公安处保安公司经营，管理权属西安铁路公安局，这个区域主要停放出租车、面的、民用车、部分黑出租车和二摩，东西两个区域由火车站委托铁路职工经营，管理权属汉中公务段，主要停放公务车辆、大巴、中巴、公交车。这两个部门之间缺乏有效协调，受利益驱动，各自只管收取停车费，而不管所停车辆是否具备合法营运资格。停车费收取标准依据陕交财字[xxxx97]107号文件有关规定，大巴、中巴车每辆每月680元—900元，公务车每次3元，出租车购月票，每月60元，面的每月60元，二摩每月20元，1、2路公交车每月每辆180元，各种车辆停车费合计每年近60万元，其中车站收入35万元，铁路公安处收入25万元。两个部门对停放在自己所属区域内的车辆只是粗放型管理，对车辆乱停乱放、抢客、拼客和不打计价器等行为缺乏有效管理，甚至一些司机以按时交纳了停车费为由拒绝接受管理，致使车站客运秩序混乱局面长期得不到改观。xxxx区运管部门虽在车站设立了执勤点，但受人力等因素限制，管理很难达到预期效果，每逢整治阶段，车站的客运秩序明显好转，非法营运车辆也随之销声匿迹，但整治过后，问题再次反弹。

<>xxxx年7月，xxxx

区成立了出租车管理处，由区运管所抽出部分工作人员负责日常管理工作，由于机构处于初建阶段，人员没有同运管所分离，没有专门的办公设备和经费保障，执法力量单薄，执法手段比较落后，工作效果难尽人意，尤其在查处黑车参与客运时，乘客不配合取证，时常发生与黑车车主及家属之间的纠纷，甚至遭受黑车车主及家属和社会上黑恶势力的报复，得不到公安机关及时有效的处理，致使执法人员产生畏惧心理，不敢大胆执法。在xxxx7年打击黑车非法运营时，由于对个别胡搅蛮缠的黑车司机处理没有完全到位，造成执法部门无法管理的被动局面，也助长了部分黑车司机的嚣张气焰。部分黑出租车司机依仗与政府和要害部门某些人员的亲戚关系，想方设法规避管理，使黑出租车参与非法营运的问题长期得不到根治。

<>目前城区五家出租车公司每月收取每辆出租车100元的管理费，出租车营运中，出现违规违章等行为交纳的罚款由出租车司机本人承担，公司没有损失，因而未能引起公司的高度重视。大部分出租车司机另雇请有夜班司机，只要完成了收入任务，其他事情出租车司机一概不管，而这些夜班司机完全游离于出租车公司的管理之外，因此，夜班司机为追

求更多的收益，经常在火车站拼客、宰客，甚至在城区绕圈骗客、甩客。

<>另外，由火车站或城区到城郊的出租车不打计价器，多采用司机和乘客协商的办法收费，原因是出租车将乘客送达目的地后，往往是空车返回，若计价收费，收入少，出租车司机不愿去，这也是出租车司机拒载的重要原因。

<>现阶段，城区出租车起步价为4元，与周边城市执行的5元起步价还存在差距，加上物价上涨、雇佣司机工资上涨、车辆保险费额提高、成品油价格上升、

维修成本增加等因素，在一定程度上，影响了出租车司机的服务质量。

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<>打击黑出租车，政府要下决心，各级领导干部要带头，公安、交警和运管部门的工作人员也要作表率，要支持管理部门大胆执法、规范执法，不做黑车的保护伞。

要进一步核准城区非法运营黑出租车的数量及驾驶员的类型，区别不同类型，采取相应对策。对因解决生活和就业困难，需从事客运且现有车辆排量达到1.8l，具备进入客运市场标准的，通过做工作，采取本人申请方式，经审查合格的，纳入出租车公司统一规范管理。

对少数自用车辆偶尔参与营运的，采取媒体曝光和批评教育等方式，使其认识到非法运营的危害性，从而自动退出

客运市场。

对农民、城镇居民、驻地单位职工、下岗职工和生活确有困难的弱势群体中，自购车辆从事客运，但车型达不到进入客运市场标准的，采取宣传教育等方式，使其将车辆自行处理。

<>一是请市政府出面协调铁路公安处和火车站，对现有停车场地统一进行规划，科学合理布局，划定公务车辆、大巴、中巴、面的、民用车、出租车和公交车停放区域，设立车辆进、出站口和旅客乘车通道、设定醒目的乘车标志，方便乘客自由选择，避免多类型车辆交叉停放和抢客的混乱局面;二是严禁二轮摩托车和黑出租车进入停车场;三是由铁路部门提供办公用房，铁路公安处、区交警大队和运管所派员在火车站设立执勤室，实行24小时工作制度，长期开展火车站各类车辆运营秩序整治工作，发现二摩和黑出租车进入车站参与营运的，予以严厉打击，对抢客、拼客司机严厉处罚，逐步规范火车站客运秩序。

从长远发展的眼光看，要彻底改变火车站客运市场混乱的局面，还必须在基础设施建设上下功夫。建议政府在火车站出站口西侧规划建设一处规模较大的停车场，将参与客运且数量较多的出租车、面的车纳入其中实行统一管理，划定两个停车区域，建立单车环形通道，进站车辆以到达时间先后为序，旅客从最前面的车辆依次乘车，管理人员实施监督管理，对拼客行为加大打击力度，规范营运秩序。原有的停车场可划定公务车辆、大巴、中巴和公交车停车区域，进行规范管理。届时，火车站客运市场混乱局面将会彻底改观。

在调研中获悉，xxxx市铁锋汽车客运有限责任公司正在向市政府申报新建火车站停车场项目用地等相关手续，建议市政府和相关部门予以协调解决。

<>建议政府物价部门将出租车起步价调整为5元，其它计价标准维持不变;取消公交和出租车过桥费。从新的计费标准正式实施之日起，要求出租车辆必须打计价器，按标准计价收费，对不打计价器宰客的，由运管、物价等部门根据乘客举报，

一经查实，从重处罚。

<>建议政府规划延伸城区原1路公交车开往张滩镇、原3路公交开往沈家岭，开通城区止县河、城区止瀛湖风景区、城区至吉河、红色旅游线路、xxxx大道公交线路，城区止汉江二桥巡回对开，并在城区东、西、北三个方向的合适区域建设大型客运集散地，逐步取消面的进入城区客运市场，以缓解城区交通压力，有效解决面的挤站公交停靠点的问题，改变雷神殿、安运司等几个公交停靠点车辆乱停乱放局面。

<>要建立一套对客运车辆驾驶员队伍管理的制度，制定并出台出租车服务行为准则及监督考核办法，进一步规范客运行业的服务行为，提高服务水平。政府相关职能部门要强化对出租车公司的监管，每年组织一次对出租车行业从业人员的职业道德培训，对出租车公司管理质量和服务质量进行量化考核，每年开展一次客运行业文明服务质量评奖活动，评出一定数量的遵纪守法、文明服务的出租车驾驶员，由政府给予一定的物质奖

励并授“文明使者” 牌匾，对不遵纪守法、不文明服务的，给予批评教育，对经批评教育后仍不改正且接受处理达三次以上者，由交警、运管部门对违章司机进行严处，直至取消从业资格。再由交警、运管部门对出租车所属公司进行处罚，罚金直接从服务质量信誉保证金中扣除。对管理不力，社会反响强烈的出租车公司，依法取缔其经营资格，充分调动出租车公司参与客运市场管理的积极性。

<>根据xxxx城区目前人口数量，现有361辆出租车与市场需求还有一定的差距，每逢节假日和多雨天气，市民出门乘车很不方便，建议政府在三年内，每年有计划地向客运市场投放100辆出租车，新增出租车严格实行公司化管理，切实解决市民出行乘车难问题。对超期运营车辆，由交警、运管部门依法强制报废，对车辆报废后仍愿意继续从事客运的人员，政府应在每年新增车辆计划中予以优先考虑。

<>建议在城区现有公交车停靠点附近和一些人群比较密集的地方，设立出租车临时停靠点，设立统一的停靠标志牌，逐步规范市

民随意拦截出租车和出租车随意停靠载客行为。

最后，小编希望文章对您有所帮助，如果有不周到的地方请多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支持！

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准五

（1）陈敬贤、周清清、李燕、谭小丽

调研题目：“重庆师范大学近五年计算机专业类毕业生人才就业状况调研”

（2）邓兴菊

调研题目： “现代青少年的精神生活状况研究”

可以缩小一下范围，现代青少年范围太大。

（3）黎永越、吴晶晶、毛红梅

调研题目： “对所在村60岁以上老人生活作调查统计调研”

（4）张德钟、唐平

调研题目：“重庆师范大学大学城校区校园文明建设现状调查研究”

（5）宋世群、郑云霞

调研题目：“重庆农村义务教育阶段择校问题研究”

（6）杜莹、胡宇、邹雪静、陈海燕

调研题目：“大学生考研目的研究---以重庆师范大学为例”

（7）黄柳茵、蒲泓静、陈丹丹、孙凤翔

调研题目：“免费师范生与非师范生的就业压力比较研究--以重庆师范大学为例”

（8）徐昌焕

调研题目：“当代大学生课堂手机依赖症研究--以重庆师范大学为例”

（9）杨显兰、李春萍

调研题目：“农村富余劳动力转移情况及其原因调研分析研究”

请缩小一下范围，哪个地方的农村地区，毕竟每个地方都是不一样的

（10）雷文会 马小洁 朱礼伟

调研题目：当代大学生人生追求及信仰的调查与分析

也是范围太大，当代大学生，你要如何取样呢？可以研究某个范围以内的大学生

（11）汪玉琳

调研题目：当地（重庆市垫江县）环保问题调研报告

题目直接为：重庆市垫江县环保问题调研报告即可

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准六

购买电脑调研报告

学院：机械工程学院班级：xx机械x班学号：xxxx xxxx xxxx姓名：xx

调查时间：xxxx年x月x日

调查目的：购买一台自己适用的电脑 调查内容：我大概了解了一下台式机与笔记本的区别，台式机的优点：1.配置强悍且可以diy 2.散热性好 3.屏幕大，游戏影音过瘾 ;缺点：不能外出携带。笔记本优点：1.便携性好2.重量轻3.方便;缺点：1.因为压缩空间导致元器件发热量很大，如散热不好容易死机2.室外如果没有电源，电池续航力不高3.价格悬殊很大，普遍偏高。相对于宿舍来说，我认为体积小是笔记本相对于台式机电脑最大的优势，所以我选择了笔记本。

笔记本电脑一般可以分为 4 类：商务型、时尚型、多媒体应用、特殊 用途。商务型笔记本电脑的特征一般为移动

性强、电池续航时间长；时尚型外观特异也有适合商务使用的时尚型笔记本电脑；多媒体应用型的笔记本电脑是结合强大的图形及多媒体处理能力又兼有一定的移动性的综合 体，市面上常见的多媒体笔记本电脑拥有独立的较为先进的显卡，较大的 屏幕等特征；特殊用途的笔记本电脑是服务于专业人士，可以在酷暑、严寒、低气压、战争等恶劣环境下使用的机型，多较笨重。对于学生而言，主要用于教育和娱乐，选择适合个人及家庭用户的机型就可以了。在众多品牌下各式电脑性能会有不同的突出点。在精挑细选之后，我选择了华硕f3s 以下就是对这款笔记本的大致介绍：外观方面， 从整体上来说华硕f3s采依然延续了很多华硕所特有的经典外观设计元素，银色的顶盖，方便实用的机身快捷键设置，黑色键盘搭配银灰色掌托的配色方案，一体化设计的触摸板以及状态指示设计在触摸板下方十分人性化等。可以看出华硕在外观的设计上也是经过慎重思量的,华硕f3s采用了15.4英寸宽大的液晶屏幕，这也使得华硕f3s可以十分轻松的采用全尺寸键盘。键程较长，键距适中，回弹的力度偏软，整体来说键盘的使用手感比较舒适。再说说华硕f3s的端口布局，作为一款15.4英寸的笔记本，理应内置足够丰富的接口，这方面华硕f3s做的还不错，各种主流接口一应俱全，甚至还同时提供了dvi数字显示输出接口，而vga也并没有因此而省略，这意味着华硕f3s可以同时连接两台

显示器，在强大的显示核心nvidia geforce 8600m gs的带领下，实现双屏扩展显示，为我们带来不一样的使用体验。 配置方面，处理器 intel core 2 duo t7300，芯片组 i965+3945abg ，内存 1gb ddrii 667mhz ，硬盘 160gb ，显卡 nvidia geforce 8400m ，华硕f3s采用了主流的intel core 2 duo t7300处理器，配合nvidia geforce 8400m g独立显卡、1gb ddrii 667mhz内存，这样的硬件配置足以在家用娱乐方面表现得游刃有余。除了配置较高之外，它还集成了华硕开发的一些特色应用，并且带有3种视频输出接口，esata接口也首次出现在华硕笔记本电脑上。从这些标准来衡量，这是一款值得期待的桌面替代型笔记本电脑。超轻薄设计，独特金属蚀刻工艺，缔造细腻的品质感；创造性运用城市地图纹理，0.1毫米细线精密刻画，注入自由无疆的乐趣理念。出色的外观设计语言，灵感来自于书本，体现纤薄轻盈。联想悬浮式键盘，舒适键入享受。无线数据同步，照片、音乐、文件众多乐趣随心分享，无须上网，即 刻将两台笔记本间的数据快速同步。集合以人为本的丰富应用，采用aps硬盘防护系统、生物指纹识别系统、一键拯救系统、智能人脸识别等人性化功能设计。aps 硬盘防护技术，当监测到跌落或剧烈震动，及时保护硬盘数据。

最后，之所以我会选择华硕，以为它的销量很好，品质有保证，售后服务也很好，最重要的是主板很强大，总之，

在多次考察市场，在逐渐了解后，我认为华硕f3s是最适合我的一款笔记本电脑。

调研的不足与缺陷

市场调查是一项全面、系统、复杂的工作，在实施过程中难免会有漏洞和不足的地方，现在一一列出，以做修正。希望在以后的调查中引以为戒，避免同样错误的出现。在调查时没有对各个问题和选项进行仔细研究，使得部分问题和选项产生歧义，给被调查者带来了不便。另外在调查顺序上，没有做按照思维逻辑进行科学的排序，使得被调查者出现思维混乱的情况。

以上是我调查分析中所存在的一些问题，也许还有很多潜在的问题我自己没有想到，因为是第一次做调研，缺乏必要的经验。

调研心得

市场调查是一项复杂、系统、全面的工作，它不仅仅需要耐心和细心，还要求调查人员有很高的专业知识、良好的沟通交流能力。很多方面说明自己的知识和经验的欠缺，所以在以后的学习过程中，不仅仅要书本上的知识学好、学透、学精，还有注重实践，将其运用到实际的生活中。在这次调查过程中我深深地体会到了自身的不足之处，也明确了自己以后学习的方向，希望在以后的学习、生活、实践中得到提

高。

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准七

购买电脑的调研报告

计算机成为了我们生活不可或缺的一部分，理所当然，如何购买电脑成为了我们需要了解的问题。各种配置的性能与价格，电脑各个部件的兼容性等等都是当代大学生必不可少的知识。于是这份调研报告便应运而生。通过对电脑的购买，了解革新，市场的主流与技术，把握市场信息，也更好地了解各个部件的功能。

【战略目标】 组装机，主要用于游戏。

【主要部件】 主板、cpu、内存、硬盘、显卡、显示器、其他（机箱、光驱、鼠标、键盘、音响等等

【主要要求】 游戏组装机对于各个硬件的要求比较高，尤其对于cpu，显卡都有极高的要求。

下面我将对各个部件进行分析

•主板

①cpu插座②总线扩展槽③bios芯片 此芯片包含了系统启动程序，基本硬件接口和各驱动程序，bios为电脑提供了最低级的，最直接的硬件控制④芯片组 主板的灵魂与核心，决定了主板性能，不仅要支持cpu的工作也要协调整个系统的正常运行⑤软硬盘接口

主板的主要产商：目前主流是三大公司，技嘉、华硕、微星

技嘉：所有板卡都是自己研发的pcb 自己生产 技嘉主板在这三大品牌里 比较照顾中低端消费者 低端的主板 用的料比其他两家稍微好点 而且特色功能比较多

华硕：主要针对对象是高消费人群，尤其是黑色主板，质量一流，对于中低端消费者不太适合

微星：总的来看，三大一线里面价格亲民、稳定性最好的，超频性能稍弱。对于那些二线，品牌优势是其一，其次就是价格也没高出多少，所以很受家庭一般用户的欢迎

cpu

首先就是cpu采取的框架系统，就是内核的类型，还有制作工艺，再者就是cpu的内核结构， 主频，外频，倍频，缓存。cpu性能主要取决于其主频和工作效率

cpu主要厂商：intel和 amd

intel：作为最为著名的cpu厂家，不得不承认其在cpu制造行业的霸主地位，发热量小，设计相对更好。

amd：作为后起之秀，amd在革新方面尤为突出，速龙与翼龙的上市一下子吸引了人们的眼球，游戏性能好，超频能力强，性价比高一直都是amd的优势（功率大，散热不好一直遭人诟病）

内存

内存的主要参数是容量以及工作频率

主要品牌：金士顿 三星 威刚等等（内存不是重点，所以不再赘言） 硬盘

这个也不是重点，主要就是容量问题，现在的主流硬盘大小在500g左右

主要品牌：西数 希捷 （特别要说的是，希捷保修是2年，西数保修3年，所以同样大小希捷比西数略便宜）

显卡：终于到了重头戏，对于游戏组装机而言，显卡的性能直接决定了电脑的性能（说白了就是，显卡不行你根本就玩不了游戏）

主要参数：

显存：大小自不用说，类型采用速度更快、频率更高的ddr3显存。 显存带宽：显存带宽对于显卡性能的确具有明显影响。它主要用于衡量显示芯片与显存之间的数据传输速率，一般来讲带宽越大数据传输速度就越快，单位是字节/秒。在频率相同情况下，带宽高的显卡性能也会越强。这个道理就好比同等条件下六车道高速路在同一段时间内车流量大于四车道高速路的道理一样。

显存位宽：显卡位宽指的是显存位宽，即显存在一个时钟周期内所能传送数据的位数，位数越大则还有瞬间所能传输的数据量越大，这是显存的重要参数之一

主要品牌：影驰 精影，其实主要是n卡（nvidia显卡芯片）与a卡（ati显卡芯片）的区别

nvidia显卡对游戏高于ati的同档次显卡 ，但是ati显卡在影音方面略高于nvidia的同档次显卡 ，游戏建议使用nvidia显卡

显示器：对于显示器要求不高，屏幕大一些最好（游戏感觉好），显示器降价还是很厉害的，低价买一个大屏幕显示器不是问题。

其他 鼠标、键盘、机箱等等坚持实用价廉的原则就好。

综上所述，我的选择是主板选择技嘉（适合中低端消费者），cpu选择amd（个人喜好吧，一直对amd情有独钟，而且性价比较高），内存金士顿（毕竟是大牌子，质量有保证）硬盘选择希捷（保修三年对我吸引力不大），显卡选择n卡（如上所说，n卡适合游戏）其他物美价廉就好。

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准八

冰箱购买行为调研报告

“双门”冰箱独霸半壁江山

“多门”选择仅有2% 冰箱的诞生无疑为食物的储藏带来了极大的便利。目前，它已经成为家庭电器的必备品之一。那么，消费者平时在购买冰箱的时候都会关注哪些方面呢？本期赚零用针对消费者购买冰箱的行为进行了市场调研，让我们一起看看大众在购买冰箱时都有怎样的态度和决策。

调查时间：2014年03月14日-2014年03月14日 调研方式：赚零用app在线调研

样本设计

18-55岁，1年内购买过冰箱的人群。

全国随机抽样，投放样本1000份，实际回收有效样本629份。

报告要点：

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报告摘要：

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在冰箱的类型上，接近六成的消费者表示家里使用的是双门冰箱，三门冰箱占25%；而多门冰箱仅占2%。显而易见，绝大多数的消费者更倾向于选择双门冰箱。

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在冰箱品牌的使用上，海尔的使用率占了34%，市场渗透率最高；其次是24%的西门子，其他品牌所占比例均不超过10%，美的也只有8%的比例。诞生于1984年的海尔，发展至今已有30年的历史，声誉享誉全球，在国内更是一枝独秀，产品覆盖范围极为广泛，市场占有率也远胜其他品牌。

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在价格上，2001-5000元是大众消费者购买冰箱的主力价位区间；其中36%的消费者选择2001-3000元的价位，选择率最高。

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在平时选购冰箱时，85%的消费者主要看重品牌，其次是性能（84%）和售后服务（75%）；价格、外观以及口碑也占有一定的比例。

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准九

乡镇购买公共服务调研报告

自xx年乡镇机构改革以来，我镇在政府购买服务方面进行了一些尝试和探索，在促进工作、提高工作效率方面起到了较大的推动作用，极大地巩固了乡镇机构改革的成果。为进一步深化乡镇机构改革成果，我镇就政府购买服务方面进行了认真细致的调研，现将总体情况汇总如下。

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xx年全省乡镇机构改革以后，我镇严格执行“六定”方案，未增加新的编制和人员。并将一些公共服务项目推向社会，面向社会购买服务，较好地推动了全镇各项工作的顺利开展。通过一年多的实践和探索，政府购买公共服务项目都能够按照即定目标，规范有序的向前开展，既减少了人员开支，又避免了人浮于事和人力资源浪费的现象，极大地提高了工作效率，实现了乡镇机构改革的最终目标。

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机构改革后，我镇共分流机关干部18人，其中转任教师6人，停职保退5人，提前退休7人。这些分流人员都已全部脱离原工作岗位。镇党委、政府也对分流人员制订了优惠政策，对进修学历转任教师的人员提供全部学费和部分生活费。目前，已有2名同志顺利取得了教师资格证书。

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<>我镇组建了xx镇社会事务综合服务中心，属社会组织，在县民政局办理了民办非企业法人单位登记，与镇政府签订了定向购买服务合同，每年购买服务预算为12万元，包括卫生保洁、安全保卫、后勤服务、畜禽防疫、文化服务等。中心工作人员由综合服务中心面向社会临时聘用，工资由中心统一发放。

<>在实际运作中，按照服务量支付经费，所以中心不产生任何经济效益。

<>在具体工作中，购买服务工作人员按照分工，各司其职，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，为机关各项工作的顺利开展提供了坚强保证。

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为确保所购买公共服务的高效运转，我镇对制订了详细 的考核细则，将公共服务内容细化，每月每季度进行考核。同时，镇政府成立了督查办公室，抽调镇纪委工作人员和党政办公室人员负责日常工作情况的督查，将督查结果作为考核服务效果的重要依据。对于购买服务所需资金由镇政府根据年度工作安排，对需购买服务资金进行综合预算，由公共服务中心写出书面申请，镇政府按照完成情况分别予以拨付。政府购买服务资金实行专款专用，单独列帐，做到“帐证”“帐款”相符，不准挪作他用。

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自乡镇机构改革以来，我镇通过政府购买服务，有效地推动了镇机关各项工作的高效运行。在下步工作中，我镇将不断探索积累购买公共服务方面有益的经验，巩固深化乡镇机构改革成果，促进全镇各项工作再上新台阶。

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准十

政府购买公共服务调研报告

摘要 在计划经济时代，国家通过行政体系以及作为其延伸的企事业单位承担着各种公共服务的供给。随着经济体制改革和公共服务需求日趋多样化和精细化，政府也在从直接提供公共服务向公共资源协调者的角色转变。逐渐兴起的民间非营利组织以其专业性、志愿性、公开性、非营利性等特点，成为帮助政府承担部分公共服务职能的适宜主体。拓展公共财政提供公共服务的使用途径，特别是通过契约化的形式，将公共服务外包给非营利组织、企业或其他社会组织，是提高公共财政的使用效率，增强公共服务供给效力的重要举措，也是现代公共财政支出发展的国际趋势。在公共财政体系中建立对公共服务的购买制度，提高民间非营利组织承担公共服务的能力，对于促进公共服务供给水平和民间非营利组织的发展都是十分必要的。

关键字 政府购买 公共服务 非营利性组织

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政府购买公共服务是公共服务的契约化提供模式政府提供资金、社会组织承包服务、合同关系实现特定公共服务目标的机制，其本质上是公共服务的契约化提供模式。政府购买公共服务的核心是建立契约式服务提供模式，而不是建立雇佣关系，它要求作为购买方的政府和作为被购买方的社会组织之间保持独立性，社会组织独立决策、独立运作、承担责任，政府依据合同进行管理，对绩效进行独立的评估。 其次，政府购买公共服务是政府采购的一部分 政府采购包括货物、工程、服务的购买，其中的服务包括政府自身的后勤服务，更主要的部分是公共服务。政府采购以竞争、公开原则为一般性原则。非营利组织是公共服务购买的重要对象 公共服务购买的对象包括非营利组织、营利组织、事业单位等，其中非营利组织是提供公共服务的重要主体。在中国，非营利组织在民政部门注册登记的类型包括社会团体、民办非企业单位、基金会三种。政府购买公共服务不同于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助 政府购买公共服务不同于公共福利，如免费医疗、免费公共交通等。

它的主要目的不是特定的公共服务目标，而是非营利组织自身的能力建设和发展。财政资金应该协调兼顾公共服务购买和对非营利组织资助两方面的关系。

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<>中国正在加大力度建立公共财政体制。

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<>监督管理是购买公共服务的制度保障。政府购买公共服务的监督可分为内部监督和外部监督。

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<>非营利组织是公共服务购买的重要参与主体。非营利组织的发育，也是建立公共服务购买契约关系的基础。 促进非营利组织发育，首先需要开放的法律政策环境，使其法律地位合法化。目前非营利组织存在的法律形态多样，有作为社会组织注册登记，也有作为企业登记，还有不具备法律地位的各种组织。现在已有部分地区和社区民间组织等领域，开始试行备案制，但这些组织大多仍然不具备正式的法律地位，在参与服务购买等方面可能受到限制。突破合法性瓶颈，规范组织行为，形成广泛的社会组织市场，是公共资金向社会进行购买的基础。中国政府购买公共服务研究

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缺少对组织发展的配套支持资金。目前中国政府购买多是一时一事性的政策，缺乏对组织长远发展的考虑和资助性的组织发展资金，它容易忽略了非营利

组织的可持续发展。

缺乏对非营利组织相应的法律保障体系，如对于非营利组织的法律地位、税收政策优惠等政策。

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基于现有非营利组织的发展，建立公共服务购买机制，需要创造有利于非营利组织参与公共服务购买的政策环境，建议从以下六个方面对现有政策进行改进：

<>政府采购在中国已经有明确的立法和流程的不断规范，进一步的突破是将采购法中的“服务”从行政机构接受的服务扩展到公共服务。

<>政府购买公共服务需要建立健全财政程序，提高采购资金预算透明度，并制定相关的管理办法，规范政府购买行为。

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<>在转型阶段，已有财政资源支持的事业机构与完全社会运营的非营利组织在运营成本、政策倾向等方面处于不对等地位，购买服务应充分注意政府主办机构与民办非营利组织之间的公平性，为民办非营利组织提供更公平的政策环境。

<>很多国家除了购买资金外，设立有资助资金，专门支持社会组织的能力建设，为长远的服务提供做准备。

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准十一

暑期

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① 中国的洗衣液市场正在以年均27.2%的速度增长，最近3年的复合增长超过了100%。同时，洗衣

粉市场的年均增速仅为2.2%。

② 尼尔森预计，国内洗衣液将在2010年达到整个洗衣剂市场的19%，在2015年之后达到30%。而

在美国，目前洗衣液的市场份额已经超过了洗衣粉，占比达到80%以上，大有替代洗衣粉之势。

③ 洗衣液克服了传统洗衣剂的缺点，凭借其易溶解无残留、温和无刺激、不伤衣物不伤手等优点赢

得消费者的青睐。而以蓝月亮为代表的一线大品牌推出了超强去污力洗衣液产品，消除了消费者对洗衣液洁净力的疑虑，加快了消费者由“粉”向“液”的转变，洗衣液迅速上位成为洗衣新宠。洗衣液顺应了国家 “节能减排”的可持续发展潮流，是未来衣物洗涤剂发展的必然趋 ④ 势。许多超市增加了洗衣液的产品陈列，洗衣液品牌也有十多个。超市发现市场份额逐年上升的

洗衣液即将在不远的未来完全取代洗衣粉。

⑤ 市售洗衣液的功能还是以去污为主，市面上的大多产品也宣称具有柔软或杀菌等附加功能。但这

些功能只起到辅助功效，无法达到像专门的衣物柔顺剂或消毒液的效果。如今消费者对洗涤剂产品的要求越来越高，即要安全环保，不伤皮肤和织物，又要使用方便且效果好。可以真正替代多种洗涤产品的多功能洗衣液，必然会受到广大消费者的喜爱。

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<>蓝月亮一直走专业化的模式，在洁净力方面不断强化和升级，推出去污力比国家标准洗衣粉高20%的深层洁净洗衣液。蓝月亮无论请明星为形象代言人，还是投放广告拉动消费，运作手法更加凌厉，表明了要担当洗衣液第一品牌的决心与信心。

广告方式：蓝月亮聘请跳水女皇郭晶晶为形象代言人，在央视卫视投放硬广告进行品类打造广告

投入已超过2亿元。11月9日，洗衣液领军品牌蓝月亮在北京举办了“液趋势·澜动力”为主题的新闻发布会，特邀嘉宾杨澜亮相现场。同时，由杨澜倾情演绎的蓝月亮新产品新广告片也首次揭开了神秘面纱。新广告以“专业”、“洁净”、“出众”作为主要诉求点，展现产品特质的同时更主张一种“专业”的生活态度。

促销方式：聘请专职促销员向消费者推介，渠道选择在ka大卖场为突破口，“特价+赠品+喊卖”

手段三结合。蓝月亮现时正在全国掀起一场声势浩大的降价促销活动：旗下全线洗衣液产品半价促销。

<>卫新的策略比较谨慎，步步紧跟和针对蓝月亮，两者的战术手法都差不多，终端陈列，特价买赠，导购拦截，销售渠道也与蓝月亮高度重叠，重点在大卖场，综合超市。产品诉求“比一般干净更干净”，矛头直指大部分洗衣液洁净力不强的劣势，而且在配方中加入了消毒液作为产品的卖点。赛场上实力稍逊一筹的人，获胜的希望就寄托在对手的失误上，卫新现在就是这种心态。

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促销方式：目前专注北京、上海、广州、深圳等一线城市，渠道选择在ka大卖场为突破口，和

蓝月亮一样，“特价+赠品+喊卖”手段三结合。

<>奥妙气势汹汹，携“品牌与价格”两支大棒挺进洗衣液市场，此举引起洗衣液先行者终端零售价连环跳水反应。奥妙染指侵入洗衣液市场，直接打破蓝月亮与威露士两雄争霸的局面，三国演义布局由此形成。奥妙昂首踏进“液”时代，应该是联合利华pk宝洁，实施弯道超车的一部分，此举有可能促使宝洁提前出手—--洗衣液市场。

广告方式：以温情广告打动消费者

促销方式：奥妙官网推出奥妙全自动洗衣液免费试用活动；奥妙+金纺加量促销装。

<>一是考虑到市场始终偏小，自2003年到2007年，洗衣液在整体市场的份额一直在1%-3%；二是切入点问题，在已经失去先发优势之时入市，价格、概念等应如何定位确实是需要谨慎考虑的。宝洁旗下的汰渍和碧浪其实在美国都是以洗衣液定位，不过价格较高，若直接引入中国，市场或许难以接受，因此宝洁需要找到利润与定位比较合适的切入点。

广告方式：汰渍洗衣液的上市很平静，几乎看不到宝洁惯用的才大气粗的广告投放，依然是经典的郭冬临担任广告代言人。

促销方式：在终端卖场也看不到如蓝月亮般强势的促销策略，汰渍洗衣液2l装的销售价格为38。9元，不过我们仔细观察一下，包装突出的“汰渍”及“西欧进口”两大字眼在洗衣液堆头里甚是显眼。据悉有些卖场还在搞买2l送1l之类的促销活动，这就意味着，标榜西欧进口的汰渍在价格上就比奥妙等更有吸引力了。显然，宝洁在洗衣液上所采取的仍是联合利华的套路――“品牌+价格”两支大棒，同时“先进口后本土化”以及“比奥妙更低一点的价格”让这位后来者有了更多的气势。

<>据悉，此次总投资超过人民币1亿元。业内分析，这意味着，立白此番“搅局”洗衣液市场，行业新一轮洗牌再所难免。

广告方式：立白聘请金鸡奖的新科影后周迅为形象代言人，周迅在广告演邦女郎，创意中较多的采用了一些冲击力强的拍摄手段。广告在央视、东方卫视等全国各大电视台黄金时段播放。

促销方式：立白进军洗衣液市场，并没有主打价格牌，而是在产品质量、品牌形象上大做文章，借助代言人气质形象与品牌内涵结合，“强强”联合。

<>美日现代零售业态--商超已经遍布珠三角，10多年沉淀积累的“商超网络、客情关系、促销团队”终端硬条件保证芭菲洗衣液进场运作。

广告方式：美日选择林妙可做代言，也是看重了林妙可在妈妈们心中的影响力，毕竟，这些妈妈们是洗衣液市场的主力军。广告正在广州、佛山、深圳等珠三角主要城市的主流电视台铺天盖地的播放。

促销方式：走高端路线，在包装和造型上下了不少功夫，价格较高，销售渠道则以大型超市及连锁店为主。芭菲在终端表现得比较“高姿态”，1升装规格仍需40多元，且没有赠品等促销，主要以促销台现场展示为主。美日洁宝的战略区域市场主要集中在广东。

<>在发布会上，花王(中国)宣布于9月开始面向中国市场全新推出“洁霸瞬清洗衣液”。此举不仅标志着日本日化行业领军企业花王集团步入中国洗衣液产品市场，更成为花王(中国)通过产品实践环境宣言的第一步。据悉，2009年花王发布了环境宣言，提出了“向生态环保型经营转移”的战略目标。

调查时间：2014年01月26日-2014年01月26日 调研方式：赚零用app在线调研

通过本次调研发现：

<> 2、家乐福/世纪联华/卜峰莲花等大卖场/超级市场是消费者平时购买洗衣液的第一大渠道；

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样本设计

样本定义：23-50岁的洗衣液购买决策者；

计划样本：1000人；

实际合格样本：796人

调查结果

请问您平时购买洗衣液的频率是怎么样的呢？（单选）

对于洗衣液消费者而言，他们平时购买洗衣液的频率还是比较频繁的，会1-2月购买1次洗衣液，其中近四成的人是每月购买1次

请问您通常是在哪里购买洗衣液的？（单选）

消费者购买洗衣液的渠道主要集中在线下，其中家乐福/世纪联华/卜峰莲花等大卖场/超级市场是消费者购买洗衣液的第一大渠道，超七成的人平时选择在这一场所购买洗衣液；另外也有近两成的人是在联华超市等普通超市购买洗衣液

请问您选择上述场所选购洗衣液的最主要原因是什么呢？（单选）

场所中的品牌是否多样是消费者平时在选择洗衣液场所时最为关注的因素

请问您通常购买什么包装类型的洗衣液？（单选） 超七成的人平时主要购买瓶装的洗手液，袋装的选择比例仅为29%

请问您通常购买什么价位的洗衣液（单价）？（单选）

21-40元是目前洗衣液的主要购买价位，超五成的人平时主要购买这一价位的洗衣液

请问对于洗衣液的功能特性，您平时主要看重的是哪些方面？（限选3项）

去污效果是消费者对于洗衣液的第一大功能述求，其次是香气，是否清爽留香等，再次则是是否护理衣物，比如是否柔顺等

那对于选择洗衣液，您平时主要看重的是哪些方面？（限选3项）

在选择洗衣液时，消费者首要关注洗衣液的功能特性，其次是价格，再次才是机洗/手洗特性和品牌

在前面提到的所有因素中，您最关注的是哪个因素？（单选）

洗衣液的功能特性在众多因素中成为消费者平时在选购洗衣液时最为关注的因素

请问您经常使用的洗衣液品牌有哪些？（可多选）

当问及经常使用的洗衣液品牌时，蓝月亮以85%的提及率拔得头筹，位列第二的奥秘也仅有59%的提及率，位列第三的汰渍，选择比例则为51%，立白的选择比例为41%

请问您最常使用的是哪个品牌的洗衣液？（单选）

当问及最常使用的品牌时，蓝月亮再次位列首位，选择比例为54%，遥遥领先于第二位的奥秘，后者的选择比例仅为13%，其他品牌，比如汰渍等的选择比例均不足一成

2015年调研报告：中国新车品牌将达国际水准十二

rfid调研报告

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随着经济的高速发展和科技的进步，尤其是数字化、网络化进程的加快，一门集计算机技术、光学技术、网络技术、无线电技术、通信技术于一体的高新数据采集技术——无线射频识别技术（radio frequency identification，rfid）自20世纪80年代中期开始应用。沃尔玛、ibm、hp、微软、美国国防部、中国国家标准委员会，均开展了基于rfid技术的研究。rfid系统逐渐应用于物流、航空、邮政、交通、票务、金融、军事、医疗保险、跟踪、矿井、设备和资产管理等领域。 二、rfid工作原理

rfid读写器向一定范围发射射频信号，当rfid标签进入读写器的射频场后，标签天线就会获得感应电流，从而为rfid芯片提供能量，芯片就会通过内置天线以射频信号的形式向读写器发送存储在芯片内的信息，读写器对接收的信号进行解调和解码，然后通过rs232，rs422，rs485或无线方式送至计算机系统进行有关的数据处理。如图1

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1）耐环境性。防水，防磁，耐高温，不受环境影响，无机械磨损，寿命长，不需要以目视可见为前提，可以在那些条码技术无法适应的恶劣环境下使用，如高粉尘污染、野外等。

2）可反复使用。rfid标签上的数据可反复修改，既可以用来传递一些关键数据，也使得rfid标签能够在企业内部进行循环重复使用，将一次性成本转化为长期摊销的成本。

3）数据读写方便。rfid标签无需像条码标签那样瞄准读取，只要被置于读取设备形成的电磁场内就可以准确读到，同时减少甚至排除因人工干预数据采集而带来的效率降低和纠错的成本。rfid每秒钟可进行上千次的读取，能同时处理许多标签，高效且准确，从而能使企业大幅度提高管理的精细度，让整个作业过程实时透明，创造巨大的经济效益。

4）安全性。rfid芯片不易被伪造，在标签上可以对数据采取分级保密措施。读写器无直接对最终用户开放的物理接口，能更好地保证系统的安全。 四、rfid技术应用

rfid技术涉及信息、制造、材料等诸多高技术领域，涵盖无线通信、芯片设计与制造、天线设计与制造、标签封装、系统集成、信息安全等技术。而且物联网中的rfid技术已经在诸多领域有很成熟的应用了。一些国家和国际跨国公司都在加速推动rfid技术的研发和应用进程。在过去十多年间，共产生数千项关于rfid技术的专利，主要集中在美国、欧洲、日本等国家和地区。

中国已经将rfid技术应用于铁路车号识别、身份证和票证管理、动物标识、特种设备与危险品管理、公共交通以及生产过程管理等多个领域。

rfid技术的四大应用领域

<>按照能量供给方式的不同，rfid标签分为有源、无源和半有源三种；按照工作频率的不同，rfid标签分为低频（lf）、高频（hf）、超高频 （uhf）和微波频段（mw）的标签。目前国际上rfid应用以lf和hf标签产品为主；uhf标签开始规模生产，由于其具有可远距离识别和低成本的优势，有望在未来五年内成为主流；mw标签在部分国家已经得到应用。中国已掌握hf芯片的设计技术，并且成功地实现了产业化，同时uhf芯片也已经完成开发。

<>目前rfid标签天线制造以蚀刻/冲压天线为主，其材料一般为铝或者铜，随着新型导电油墨的开发，印刷天线的优势越来越突出。rfid标签封装以低温倒装键合工艺为主，也出现了流体自装配、振动装配等新的标签封装工艺。中国低成本、高可靠性的标签制造装备和封装工艺正在研发中。

<>rfid读写器产品类型较多，部分先进产品可以实现多协议兼容。中国已经推出了系列rfid读写器产品，小功率读写模块已达到国外同类水平，大功率读写模块和读写器片上系统（soc）尚处于研发阶段。

<>在应用系统集成和数据管理平台等方面，某些国际组织提出基于rfid的应用体系架构。各大软件厂商也在其产品中提供了支持rfid的服务及解决方案，相关的测试和应用推广工作正在进行中。中国在rfid应用架构、公共服务体系、中间件、系统集成以及信息融合和测试工作等方面取得了初步成果，建立国家rfid测试中心已经被列入科技发展规划。

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首先是标准问题。到目前为止，射频识别技术已经具有了一些国际标准。而在我国，射频识别技术的生产和应用领域仅有一些行业标准，还没有国家标准。制定一个自主的国家标准，并且与国际标准相互兼容，使我国的rfid产品能顺利地在世界范围中流通，是当前重要而急切需要解决的问题。

<>未经授权的机构或个人可能对rfid标签的读取和写入，甚至进行非法追踪、盗取货物或机密信息，以谋求利益或蓄意破坏因此，如何保护持有人的隐私安全技术将是在目前和今后发展rfid技术十分关注的课题。

<>目前国内的应用还处于初级阶段，应用效果不好评判。由于用户需求的多样性和复杂性，导致很多应用只是在探索阶段，从而使公司的研发压力和成本更大。同时，通过改进工艺和技术创新进一步降低成本，使之能够与传统的条码相比，才能将rfid标签广泛地应用到更多的商品中。 六、rfid技术发展展望

rfid技术的发展已经走过50余年，随着技术的不断进步，rfid产品的种类将越来越丰富，在满足应用需求的同时，又极大地促进了应用的发展。rfid技术的发展将会在电子标签(射频标签)、阅读器、应用系统集成、中间件平台、标准化等方面取得新的进展。随着技术不断发展和应用系统的推广普及，rfid在性能等各方面都会有较大提高，成本将逐步降低，可以预见未来rfid技术的发展将有以下趋势：

<>未来用户个性化需求较强，单一产品不能适应未来发展和市场需求。芯片频率、容量、天线、封装材料等组合形成产品系列化，与其他高科技融合，如与传感器、gps、生物识别结合将由单一识别向多功能识别发展。

<>当rfid系统应用普及到一定程度时，每件产品通过电子标签赋予身份标识，与互联网、电子商务结合将是必然趋势，也必将改变人们传统的生活、工作和学习方式。

<>随着标准的统一，系统地兼容性将会得到更好的发挥。产品替代性更强。

<>与其他it产业一样，当标准和关键技术解决和突破之后，与其他产业如3c、3网等融合将形成更大的产业集群，并得到更加广泛的应用，实现跨地区、跨行业应用。

因此，我们有理由相信rfid产业发展潜力是巨大的，将是未来发展的一个新的增长点，rfid射频技术将会在物联网中起到重要的支撑作用。