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2023年全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿(实用16篇)

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2023年全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿(实用16篇)
2023-11-13 00:35:31    小编:

人生中不可避免地会面临各种各样的选择,因此我们需要学会合理地进行决策和判断。精确的语言表述是一篇完美总结的重要要素,我们需要注意语言的准确性。掌握一些优秀的总结范文,可以帮助我们更好地理解总结的写作风格和技巧。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇一

同志们:

这次全市交通安全生产工作会议的主要任务是,贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,安排部署全市交通安全生产工作,动员各级各部门以及交通生产干部职工以科学发展、安全发展为统领,强化安全生产管理措施,落实安全生产管理责任,健全安全生产管理体系,完善安全生产管理制度,确保我市交通生产安全稳定发展。现就交通生产安全管理工作将以下几点意见:

20是我市公路建设和公路管理运营快速发展的一年,在全市各级各部门的共同努力下,较好地完成了高速公路、干线公路、农村公路建设任务,公路运营生产保持了快速发展的良好势头,较好地完成了公路建设安全、道路通行安全、客货运输安全等生产目标。

--公路管理安全发展理念进一步增强。年我市公路管理工作本着“安全、快速、舒适”的原则,加大了投入和管理力度,大力实施了“安保工程”,全年增设波型护栏123公里,施画标线1670公里,增设各类安全标志2389块/1899处,处理险方险段45处,处理路基沉陷和桥涵跳车567处,维修加固危旧桥涵4890米/84座,治理平交道口23415处,采备抛撒防滑料67320立方米,治理超限超载129807车次,全年道路安全总投入达21870万元,确保了道路的安全畅通。

--客货运输安全管理进一步规范。我市交通运输管理部门,通过整顿道路运输市场秩序,开展专项整治活动,强化源头管理工作,建立健全了客货运输安全保证体系,完善了各类安全生产管理制度,将道路运输经营者的安全生产条件作为经营许可的重要内容,规范了道路运输行政许可行为,开展了职业技术培训和安全教育活动。加强了节假日期间的道路运输全管理,落实了节假日安全防范措施,实现了节假日道路运输安全、优质、有序的目标。开展了机动车驾驶员队伍整顿工作,增强了驾驶员队伍的整体素质。通过把“三关”,管“三口”,查“三品”,严格控制雪后运营等措施,保持了良好、安全的交通运输运输生产形势,使我市道路运输安全生产工作步入了规范化、制度化的轨道。

--公路建设安全意识进一步提高。2005年,我市在公路建设中增强了安全发展理念,公路隧道照明、通风、防火系统进一步完善,标志标线设置更加科学、规范、合理,安保工程投入逐年增加,各类安全设施更加齐全,以人为本的安全设计、施工理念逐步得以体现。

--安全管理体系逐步健全。从市局到各县区以及各企事业单位都建立健全了安全生产管理体系和目标管理体系,完善了安全生产管理制度,落实了安全生产管理责任,建立健全了安全生产领导机构和管理机构,配置了专门的管理人员,使全年安全生产工作得以较顺利地开展,全年没有发生重大安全生产责任事故。

回顾2005年我市交通安全生产工作,虽然未出现重大安全生产责任事故,但安全生产形势依然严峻,在设计、施工、公路运营、水上运输等方面仍然出现了人员伤亡事故,这无疑为我们敲响了警钟,我们还要清醒地看到我们工作中存在的差距和工作中的安全隐患。一是干线公路安全运营形势虽有好转,虽然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潜在安全问题。个别路段技术指标和安全设施虽然达到规范要求,由于山区公路坡陡弯急等特点,加之农村公路运营里程的大量增加,公路运营安全形势依然严峻;二是高速公路运营刚刚开通,安全运营管理工作有待于加强和提高;三是以人为本的安全发展理念在工程设计和施工的全过程中还需进一步体现;四是客货运输安全管理工作力度还须进一步加大,一些企业还存在“以包代管”忽视管理、超员超载现象,农村客运市场的安全监管工作仍有死角,超长途客运包车、带病行使、疲劳驾驶安全管理措施还须进一步加强;五是个别单位、部门和企业领导对安全生产工认识还不到位,重生产、效益,轻安全、不落实安全责任的现象依然存在。以上这些问题都需要我们加以认真地克服,我们必须引起高度的重视,做到警钟长鸣,常抓不懈。

年,是“十一五”规划的开局年,又是“安全生产落实年”,在这五年间,我市要建设500公里的高速公路,建设500公里的干线公路,建设5000公里的农村公路,要实现这一宏伟目标,安全生产是保证。为此,做好2006年交通安全生产工作,对于构建安全交通、和谐交通,完成“十一五”交通建设目标,保持我市交通建设健康发展至关重要。

(一)2006年交通安全生产工作总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展、安全发展为统领,以不出现重大责任事故为目标,以强化安全生产责任、强化企事业单位主体责任。

强化安全生产监管措施强化交通生产安全意识为保证,加强安全生产基础管理,完善安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系,确保交通事业健康发展。

(二)2006年重点做好的几项工作。

1、提升安全生产意识,增强安全发展理念,贯彻安全生产方针。

确保交通生产安全发展,是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件,是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求,党中央、省市领导对安全生产工作极为重视,在国务院、省政府召开的安全生产会议上,温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话,要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。

党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念,安全就是发展,安全就是和谐,安全就是稳定,安全就是创新,安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治,就是促发展,就是保稳定,也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念,作为一项重大政治任务,加以认真研究落实。

“安全第一,预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针,贯彻和落实好这一方针,是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件,也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此,各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务,切实抓紧抓好。

2、贯彻安全生产管理法规,落实安全生产管理责任,完善安全生产管理制度,健全安全生产管理体系。

根据《安全生产法》的规定,行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任,其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求,切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作,宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构,充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求,各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构,加强对安全生产的领导,定期召开安全生产会议,把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓,充实安全生产专门管理人员,市局要求,各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作,局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作,有固定的办公场所和监管手段,确保安全生产监管工作常抓不懈;二是要明确目标,落实责任。2006年全市要达到减少一般事故,不出现重大责任事故的目标。为此,各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解,完善目标管理体系,落实目标管理责任,逐级签订《安全生产目标管理责任状》,制定实现安全生产目标的各项措施,形成一把手负总责(第一责任人),分管业务和生产领导直接负责(直接责任人),一级抓一级,下级对上级负责的安全生产管理体系;三是要完善制度,遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责,制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度,研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,其他部门和单位也要结合自身特点,完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循,有规程可依,进而达到安全之目的;四是要强化考核,奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度,定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况,加大通报和奖惩力度,实行安全生产一票否决制,实行安全生产风险金抵押制,实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制,切实落实《安全生产奖惩制度》。

3、抓好重点领域,把握好重点部位,控制好重点时段,监管好重点人员,发挥好行业主管重点部门的作用。

交通安全生产管理工作是一个系统工程,涉及到的部门多,路线长,地域广,要抓好安全生产管理工作,必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律,这就要求我们各级领导必须抓住重点,把握难点,控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域,加强监管控制工作,对道路旅客运输落实“三关一监督”措施,对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口,对危桥及危险路段要落实监管措施和责任,明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求,在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数,在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件,在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容,把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分;二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作,对不具备安全条件的不准运行,完善营运车辆、船舶技术管理制度,强制维护和定期检验,在检验中坚持谁主管,谁签字,谁负责,严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作,建立桥梁技术状况档案,对发现的安全隐患及时采取措施,对容易出现冰雪路面的'路段要备足融雪霁和防滑料,确定专门人员及时抛洒,确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此,加强这些时段的安全生产管理工作非常关键,在这些时段中要有预案和安全生产组织计划,部门和单位主要领导要亲临现场,靠前指挥,确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要,要加强这些人员的安全技术培训,做到不培训不得上岗,不取得资格证书不得上岗,安全生产知识考试不合格不得上岗,按照“谁雇佣谁负责,谁培训谁负责,谁发证谁负责”的原则,加强对这些人员的使用控制工作,建立安全生产重点人员使用档案,实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门,发挥好这几个重点行业主管部门的作用,是做好安全生产管理工作的关键环节,为此,市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责,把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作,建章立制,颁发行业安全操作规程,列入行业考核标准的重点内容,严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。

4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。

抓好2006年交通安全生产管理工作,是确保完成2006年交通生产目标的必要前提,是交通行业的一项艰巨任务,这就要求我们以开展交通安全生产“专项治理”为切入点,以抓好交通“安全生产落实年”重点,加大专项治理和落实力度。一是加大公路运营安全生产“专项治理”力度。对山梁、陡坡、急弯、险工险段继续实施综合治理和“安保工程”,完善安全防护设施;对路线和路面按标准设齐各类标志和标线;对桥涵、隧道配全限载、限高和限速标志;对村庄路段、平交道口路段采取综合治理措施,及时清除路阻路障,消除路面坑槽;对养护作业和路政巡查人员开展安全培训和安全教育活动;对水毁路段和雪后路段及时采取安全控制措施;确保各级公路运营安全畅通。二是加大公路、水路运输专项治理力度。对运输企业强制监管,对运输车辆和船舶强制检验,对从业人员强制培训和教育,把好“三关”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建设安全生产专项治理度。由工管处牵头,各工程建设指挥部负责全面对施工企业、项目经理部的安全生产条件进行全面考评,对不符合安全生产条件的一律停产整顿,经整顿仍不符合安全生产条件的一律清除施工现场。监督站牵头,驻地指挥部和驻地监理负责,对安全生产管理组织、制度、人员、措施、责任、规程不落实的不得签批开工令。工程建设中的关键工序如:工程爆破、隧道掘进、大梁吊装、高空作业等危险工序工艺,都要事先做出安全组织设计和安全预案,特别要加强对爆破器材和施工便道的安全管理工作,监督站在技术鉴定时也要对所鉴定的项目进行安全情况评价。四是加大对单位企业领导、高危从业人员安全资格、培训教育专项治理力度。工程施工企业应具有《安全生产许可证》,单位、企业领导和高危从业人员也要有相应的培训资格证书,凡不具备资格条件的不得上岗从业。

同志们,2006年安全生产任务非常繁重,我们一定要牢固树立科学发展观和安全发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,紧紧围绕交通安全生产工作的重点任务,制定措施,落实责任,完善安全生产管理体系,转变作风,创新工作,在措施上用实招,在监管上用实劲,确保完成各项安全生产目标,推动交通事业健康发展。

强化安全生产监管措施强化交通生产安全意识为保证,加强安全生产基础管理,完善安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系,确保交通事业健康发展。

(二)2006年重点做好的几项工作。

1、提升安全生产意识,增强安全发展理念,贯彻安全生产方针。

确保交通生产安全发展,是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件,是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求,党中央、省市领导对安全生产工作极为重视,在国务院、省政府召开的安全生产会议上,温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话,要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。

党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念,安全就是发展,安全就是和谐,安全就是稳定,安全就是创新,安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治,就是促发展,就是保稳定,也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念,作为一项重大政治任务,加以认真研究落实。

“安全第一,预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针,贯彻和落实好这一方针,是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件,也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此,各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务,切实抓紧抓好。

2、贯彻安全生产管理法规,落实安全生产管理责任,完善安全生产管理制度,健全安全生产管理体系。

根据《安全生产法》的规定,行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任,其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求,切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作,宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构,充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求,各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构,加强对安全生产的领导,定期召开安全生产会议,把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓,充实安全生产专门管理人员,市局要求,各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作,局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作,有固定的办公场所和监管手段,确保安全生产监管工作常抓不懈;二是要明确目标,落实责任。2006年全市要达到减少一般事故,不出现重大责任事故的目标。为此,各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解,完善目标管理体系,落实目标管理责任,逐级签订《安全生产目标管理责任状》,制定实现安全生产目标的各项措施,形成一把手负总责(第一责任人),分管业务和生产领导直接负责(直接责任人),一级抓一级,下级对上级负责的安全生产管理体系;三是要完善制度,遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责,制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度,研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,其他部门和单位也要结合自身特点,完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循,有规程可依,进而达到安全之目的;四是要强化考核,奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度,定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况,加大通报和奖惩力度,实行安全生产一票否决制,实行安全生产风险金抵押制,实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制,切实落实《安全生产奖惩制度》。

3、抓好重点领域,把握好重点部位,控制好重点时段,监管好重点人员,发挥好行业主管重点部门的作用。

交通安全生产管理工作是一个系统工程,涉及到的部门多,路线长,地域广,要抓好安全生产管理工作,必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律,这就要求我们各级领导必须抓住重点,把握难点,控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域,加强监管控制工作,对道路旅客运输落实“三关一监督”措施,对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口,对危桥及危险路段要落实监管措施和责任,明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求,在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数,在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件,在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容,把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分;二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作,对不具备安全条件的不准运行,完善营运车辆、船舶技术管理制度,强制维护和定期检验,在检验中坚持谁主管,谁签字,谁负责,严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作,建立桥梁技术状况档案,对发现的安全隐患及时采取措施,对容易出现冰雪路面的路段要备足融雪霁和防滑料,确定专门人员及时抛洒,确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此,加强这些时段的安全生产管理工作非常关键,在这些时段中要有预案和安全生产组织计划,部门和单位主要领导要亲临现场,靠前指挥,确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要,要加强这些人员的安全技术培训,做到不培训不得上岗,不取得资格证书不得上岗,安全生产知识考试不合格不得上岗,按照“谁雇佣谁负责,谁培训谁负责,谁发证谁负责”的原则,加强对这些人员的使用控制工作,建立安全生产重点人员使用档案,实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门,发挥好这几个重点行业主管部门的作用,是做好安全生产管理工作的关键环节,为此,市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责,把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作,建章立制,颁发行业安全操作规程,列入行业考核标准的重点内容,严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。

4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。

抓好2006年交通安全生产管理工作,是确保完成2006年交通生产目标的必要前提,是交通行业的一项艰巨任务,这就要求我们以开展交通安全生产“专项治理”为切入点,以抓好交通“安全生产落实年”重点,加大专项治理和落实力度。一是加大公路运营安全生产“专项治理”力度。对山梁、陡坡、急弯、险工险段继续实施综合治理和“安保工程”,完善安全防护设施;对路线和路面按标准设齐各类标志和标线;对桥涵、隧道配全限载、限高和限速标志;对村庄路段、平交道口路段采取综合治理措施,及时清除路阻路障,消除路面坑槽;对养护作业和路政巡查人员开展安全培训和安全教育活动;对水毁路段和雪后路段及时采取安全控制措施;确保各级公路运营安全畅通。二是加大公路、水路运输专项治理力度。对运输企业强制监管,对运输车辆和船舶强制检验,对从业人员强制培训和教育,把好“三关”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建设安全生产专项治理度。由工管处牵头,各工程建设指挥部负责全面对施工企业、项目经理部的安全生产条件进行全面考评,对不符合安全生产条件的一律停产整顿,经整顿仍不符合安全生产条件的一律清除施工现场。监督站牵头,驻地指挥部和驻地监理负责,对安全生产管理组织、制度、人员、措施、责任、规程不落实的不得签批开工令。工程建设中的关键工序如:工程爆破、隧道掘进、大梁吊装、高空作业等危险工序工艺,都要事先做出安全组织设计和安全预案,特别要加强对爆破器材和施工便道的安全管理工作,监督站在技术鉴定时也要对所鉴定的项目进行安全情况评价。四是加大对单位企业领导、高危从业人员安全资格、培训教育专项治理力度。工程施工企业应具有《安全生产许可证》,单位、企业领导和高危从业人员也要有相应的培训资格证书,凡不具备资格条件的不得上岗从业。

同志们,2006年安全生产任务非常繁重,我们一定要牢固树立科学发展观和安全发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,紧紧围绕交通安全生产工作的重点任务,制定措施,落实责任,完善安全生产管理体系,转变作风,创新工作,在措施上用实招,在监管上用实劲,确保完成各项安全生产目标,推动交通事业健康发展。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇二

党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。

从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。

在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。

提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:

(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。

(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。

(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。

(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。

党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。

建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。

建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx—20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。

当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:

一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。

基于上述判断,20xx年全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作:

(一)强力推进交通基础设施建设。20xx年,全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点,以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点,以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点,全力实施郑新融合交通先行战略,全年建设及谋划项目45个,总投资约x亿元,20xx年计划完成投资x亿元。

一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库,总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库,三个高速项目业主要紧抓有利时机,确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调,指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度,配合抓紧进行项目融资,依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理,全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁,确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对20xx年工程建设认真编制方案,拿出时间表、节点图、具体措施,抓紧全面拨付土地征迁费用,依法依规完成施工总承包的确定,抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作,抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理,做好工程队伍进场的各项协调准备工作,确保3月15日前全线开工建设,完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件,抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》,争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理,力争3月底前或4月初全线开工建设,确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制,力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批,推进项目开工前各项准备和手续办理工作,力争4月底或5月初全面开工建设,确保完成年度5亿元的投资。

二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度,争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入20xx年经济社会发展意见,市高管处要加快进度,xx县要加快新胡线立交项目进度,争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设,节约资金,提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目,尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下:一个是g107境改建项目,市公路局要完善施工方案,加强施工组织领导,争取春节后全面开工,确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程,该项目难点集中在征地拆迁上,原阳县、封丘县一定要主动协调,加大土地征迁力度,3月底前完成土地征迁工作,确保年底前主体工程完工。

三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上,天兴市长已对该项工作进行了安排部署,也讲明了利害关系,市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知,希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”,抓紧向地方党委、政府领导汇报,拿出切实可行的整改办法,决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。

四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署,要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制,抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商,确定项目推进机制,研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构,充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式,报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。

五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务,是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年,压力巨大,协调保障任务繁重。因此,各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导,经常向党委政府汇报请示,主动与相关部门协调对接,争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势,尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区,一定要早安排早落实。

此外,为落实全市郑新融合交通先行发展战略,市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目,经过与省交通运输厅积极汇报沟通,省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站,同意开展项目工可立项等前期工作。下一步,xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作,积极向政府、管委会汇报,做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设,作为项目实施主体,要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工,避免受郑济高铁建设影响。

(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神,积极服务乡村振兴战略,全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状,经市局推荐,决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准,对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改,确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县,继而争创全国“四好农村路”示范县,以点带面,推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前,我市部分县乡公路损毁严重,严重影响当地群众的安全出行和生产生活,已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查,这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任,先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造,市局将积极争取国省补助资金,待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构,全面试行“路长制”,结合农村环境整治和冬季植树造林,推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动,确保农村公路日常养护到位。

(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案,从今年起我市公交都市创建进入申报验收期,要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看,在交通运输部连续四年督查考核中,我市在37个创建城市中成绩排名最后,实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距,特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此,根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估,结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况,将形成反馈意见,向市政府专题报告。下一步,我局将按照市政府要求,筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作:一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度,组织对规划建设的公交场站进行评估,在确保面积或数量达到创建标准的前提下,对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划,市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案,将所有应建场站打包申请立项,通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规,主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规,编制建设项目交通影响评价实施情况报告,协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系,依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作,编制公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告,确保完成“公交都市”创建验收工作。

(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范,着力推动交通运输投融资体制改革,进一步发挥财政投入杠杆作用,推进ppp、“基金+ppp”模式应用,建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程,已进入集中攻坚关键阶段,标准高、任务重、难度大。下一步,要围绕“4.72万贫困人口脱贫,封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标,精准精细实施,加快完善贫困地区交通基础设施,继续发扬好的做法,创新交通扶贫方式,完成20xx年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点,第一,要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路,尤其是通贫困村道路,因上级部门未下达县乡公路建设计划,导致出现管养空档期。这里明确一下,在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前,要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护,农村公路部门要加强行业监管,确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查,形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二,要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题,市运管局要认真调研,全面掌握客运线路营收情况,积极探索建立农村客运补贴机制,拿出解决意见和办法,确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以107国道污染防治为重点,严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等,加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管,确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年,随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期,对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度,严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求,局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。

(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面,委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成,要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合,实现三规统一,规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》,与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接,着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题,努力提高公共交通建成区域覆盖密度,努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面,力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点,以点带面,推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面,积极推进现代公铁物流园和西部公铁物流园建设,按照省发改委、交通运输厅颁布标准,努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点:项目业主要确保资金到位,加快建设进度,运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通,经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作,提供优质建设环境。要加快推进货运东站二期工程建设,协调推进公铁联运客运站建设。公交改革方面,随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善,承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一,企业管理体制已不适应发展形势要求,根据市主要领导批示和市城建交通系统20xx年。

工作总结。

暨20xx年工作谋划汇报会部署安排,20xx年启动市公交公司改革工作。目前,市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。

(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设,布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设,力争20xx年6月底前全部完成,确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台,20xx年6月底前完成立项、初步设计等工作,12月底前基本建设完成,实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统,提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作,年底前所有营运车辆全部使用ic卡,有效提升行业管理智能化水平,提高车辆营运效益和公路通行能力。

(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管,督促寄递行业严格落实“三个100%”制度,做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作,继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序,提升建设项目质量水平,加强信用体系建设,指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政,全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作,加大源头治理力度,落实货运源头单位的主体责任,建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制,严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治,对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治,促进市场公平竞争。树立服务型执法理念,提高服务型执法水平,在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,持续规范行政调解,加快推进“互联网+行政执法”,实现服务型执法的动态提升和不断完善。

(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步抓好系统党建工作,制定学习宣传。

工作方案。

认真履行意识形态工作主体责任把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来引导广大党员干部增强四个意识坚定四个自信推动精神在交通运输系统落地生根。

(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求,深化“两个责任”,加强廉政教育和廉政文化建设,抓住“关键少数”,实践“四种形态”监督执纪,让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管,用制度管人管事管权,筑牢制度防线,确保交通运输系统风清气正。

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全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇三

同志们:

这次会议的主要任务是,回顾总结20xx年全市交通安全生产工作,研究部署20xx年交通安全生产和春运工作。刚才,讲了很好的意见,市公路局、市运管处、市海事局、xx集团等单位作了发言,我都同意。下面,我就做好20xx年全市交通安全生产特别是春运工作,讲三点意见:

20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持"安全第一,预防为主"方针,强化"以人为本"和"安全发展"理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、xx和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持"立党为公、执政为民"的根本,坚持"安全第一、预防为主"的方针,在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。

交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。

另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。

四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。

20xx年春运工作将于1月24日全面展开。为了确保春运工作"及时、安全、优质、有序"地开展,市交通局已经下发文件作了安排部署,各级各相关单位一定要从现在起迅速进入角色,按照文件的要求,制订完善。

工作方案。

认真组织实施。

一是要明确目标任务。春节运输是新年伊始的一项重要工作,各级各部门一定要高度重视,周密安排,真正做到"早准备、早部署、早落实",真正做到旅客运输、货物运输两不误。要根据客流变化规律和实际情况,提前做好运量预测工作,加强运输组织和调度。要积极应对客流及气候的变化,适当储备应急运力,提高应变能力。要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时、走得安全、走得舒心。要特别组织好农村、山区和边远地区的旅客运输,组织好学生和农民工返乡探亲的疏运工作,切实保障国家重点物资运输以及粮油、副食品、蔬菜等物资运输通畅。

二是要强化工作职责。春运工作的重点在安全、服务。要围绕这两个重点,采取切实有效措施。要组织应急运力,强化市场监管,打击非法营运,保障公路安全畅通。运输企业要加强车辆及司乘人员管理,严禁超载超速和疲劳驾驶,确保运输安全。客运站场要维护好站场秩序,保持站内卫生、温暖,严格"三品"检查及车辆例检。要加强春运期间的价格管理,坚决制止乱涨价、乱收费行为,切实保护广大旅客和客运经营者的合法权益。要加强与市春运办、气象、电力等部门的沟通协调,及时处理春运工作中的重大问题。

三是要确保春运安全。把安全生产作为春运工作的重中之重,采取强有力措施预防各类重特大责任事故的发生。深入开展安全生产大检查,加大现场监管力度,认真落实各项。

应急预案。

最大限度地减少气象灾害对交通产生的不利影响。对站场、码头等公共聚集场所要加强值班严格管理及时处置xx。认真做好防火、防爆工作制定事故应急预案确保万无一失。要做好水毁公路的修复和危险路段的安保工作确保公路、水上运输安全畅通。

四是要改善服务质量。各县(市、区)和各有关部门要采取切实有效措施,深入开展整顿旅客运输秩序,坚决克服作风飘浮和形式主义,坚决纠正各种行业不正之风,提高服务水平,千方百计确保服务周到、群众满意。要重点打击无证经营、超范围经营、"宰"客、"甩"客、"卖"客、欺行霸市、强行停留、站外组客等行为。要广泛开展各种形式的文明服务竞赛活动。在乘车环境上,保持车容车貌整洁卫生,尽量增加候车面积,清理站场和进出口通道;在方便快捷上,增设售票点,及时提供班次换乘信息,提高车船正班正点率。同时要充分发挥文明站、文明车的示范带头作用,把创建文明行业活动推向深入。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态信息等,为旅客出行提供参考和帮助,及时向社会通报春运的进展情况和有关政策规定,广泛宣传优质服务和运输安全方面的典型事例,揭露、批评、曝光扰乱春运秩序的行为和不正之风。

同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市20xx年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇四

各位领导、各位同志:

我们洋口镇是全县的渔业大镇,拥有渔船515艘,渔船总功率23341千瓦,其中120大马力以上的渔船255艘,渔船总数约占全县的40%,渔船总功率占全县50%以上。作为沿海重点渔业镇之一,我们一直高度重视海洋渔业安全生产工作。但今年全省海洋渔业安全事故呈现多发态势,这给我们敲响了警钟,同时也给我们的安全生产工作带来很大压力。今天,县政府召开全县海洋渔业安全生产专项整治工作会议,充分体现县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的高度重视。今天会后,我们将不折不扣贯彻落实会议精神,严格按照县政府的具体工作部署,坚持四个到位,全面推进海洋渔业安全生产整治工作,确保海洋渔业生产安全。

一、思想认识到位。

会后,我镇将在前期开展宣传的基础上,努力通过会议、标语、入户等广泛深入的宣传方式,进一步统一思想、增进共识、凝聚力量,真正为推进海洋渔业安全生产专项整治工作奠定坚实的思想基础。一是会议宣传,通过党政联席会、专题动员会、广播会等各种形式的会议,传达和学习此次会议精神,进一步统一各个层次的认识,不断增强全镇上下推进海洋渔业安全生产专项整治的共识;二是标语宣传,在村头、港口、出海口等地方增设宣传标语,积极营造浓厚的舆论氛围;三是入户宣传,组织人员进村入户到船头面对面的展开宣传和引导,使广大镇村干部、船舶所有人和广大出海渔民充分认识到推进海洋渔业安全生产专项整治工作的重要性和必要性,争取各方的支持和理解。

二、责任明确到位。

我镇政府会本着对人民群众生命财产高度负责的态度,按照“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的要求,明确责任,狠抓落实。一是明确责任单位和责任人。会后,我镇将立即成立由镇主要负责同志任组长的镇海洋渔业安全生产专项整治工作领导小组,抽调骨干力量组成专门工作班子,将工作责任分解落实到具体单位和个人。二是落实安全生产责任制。镇政府将对海洋渔业安全生产专项整治工作负总责,随时掌握工作动态,切实加强对渔业安全生产工作的领导。三是严格责任追究。建立并落实整治工作责任制,按照查处一起、教育一片的原则,严肃查处专项整治不到位的相关责任单位和责任人。

三、任务部署到位。

我镇将根据县政府的统一部署,充分调动各方面的积极性,坚决做到步调一致、行动一致。会后,我镇将立即行动,认真部署专项整治具体工作。一是根据县政府整治工作方案要求,结合我镇实际,尽快制定切实可行、便于操作的工作方案;二是召开全镇海洋渔业安全生产专项整治工作会议,根据工作方案将工作任务细化分解到具体单位、具体人,确保工作的连续性和周密性;三是根据我镇实际,及时排查工作推进中可能遇到的矛盾和问题,制定积极的应对措施,确保按序时推进各阶段的工作。

四、措施落实到位。

这次整治活动是在前一阶段整治的基础上进行的,整治范围更广、涉及面更宽、要求更高、任务更重、压力更大。我们将以严谨的作风开展好这次整治工作,按照各项整治重点,积极主动深入到矛盾集中、隐患严重的地方去,严格落实专项整治措施,扎扎实实地解决重大问题,坚决不搞形式、走过场。在查找隐患,分析问题,研究对策的同时,强化企业、船主、船东的安全生产主体责任,督促他们认真自查自改。在整改过程中,针对不同程度的安全隐患,采取不同方式的整治手段,确保专项整治工作取得实效。

各位领导、各位同志,推进海洋渔业安全生产专项整治工作,时间紧、任务重、要求高,我们将根据今天会议的要求,立即行动,争取主动,克服困难,创新举措,结合我镇的实际情况,迅速将有关工作落实到位,努力在规定时间内完成专项整治工作各项目标任务,为保障渔民的生命财产安全,切实维护一方稳定尽职尽力。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇五

同志们:

经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。

我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,gdp两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句顺口溜:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。

安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇六

同志们:

参加今天这次会议,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况,所以,今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况,应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视,但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后,要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律,而且今天的会议这么重要,单位的主要领导连会议都不愿意参加,工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能够受到表彰,但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失,这就是安全生产这项工作的特殊性,也是安全生产工作的重要性,希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。

刚才,我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话,我有以下几点感受。第一,中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“5.25”特别重大火灾事故发生后,中央和省委、省政府主要领导,立即作出指示,并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二,就像张维宁省长说的,全省上下都安排了安全隐患排查工作,各地市也组织了排查,为什么还出现这样的问题?我感觉很重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到,安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低,但是一旦发生事故,那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低,思想就麻痹,就不重视。第三,要未雨绸缪,防患于未然,把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真,细致再细致,要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径,靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受,也希望从事安全监管工作的同志们,真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松,也不能放松。

鲁山火灾事故发生后,舒庆书记对此专门作出指示,要求我们一定要举一反三,对安全生产工作认真再去落实,认真再去检查。事故的发生是偶然的,但偶然中带有必然。结合我市实际,借助今天这个机会,就加强全市安全生产工作再强调以下几点:

安全生产是发展的底线,是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。今年以来,全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神,严格落实市委、市政府各项工作部署,尤其是20xx年长垣“12.15”火灾事故发生后,我们按照“地有隐患、全国受警示”要求,认真汲取全国、全省各地发生的事故教训,不断强化安全责任,深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作,有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前,全市共发生各类生产安全事故14起,死亡11人。其中工矿商贸事故5起,死亡6人;生产经营性道路交通事故9起,死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。

虽然大部分控制指标运行良好,但也要清醒地看到,安全生产基础薄弱状况还没有根本改变,部分行业(领域)隐患仍然突出,生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故,死亡6人,占全年控制指标54%,形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训,引以为戒,时刻紧绷安全生产这根弦,增强工作责任感、紧迫感和使命感,牢固树立安全生产的底线思维,进一步强化“红线”意识,全力抓好安全生产各方面的工作。

各级各部门要认真汲取此次事故教训,要按照舒书记指示,举一反三,针对夏季和汛期安全生产特点,进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管,特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。

一是深入开展事故隐患排查治理。去年,市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》,明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长垣火灾事故发生后,市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动,对各级各部门的职责分工再次进行了明确,并提出了具体要求,大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对所辖区域、所管行业,再次开展全面隐患排查治理,确保检查到位、治理到位,不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患,各级各部门要按照要求,进一步加大整改力度,确保隐患整治到位。5月底前,要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。

二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求,立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动,由市消防支队提供消防安全警示教育专题片,各级各部门要利用一周的时间,开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查,所有单位的法人代表或主要负责人都要签字,并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、ktv、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组,对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组,对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议和政务督察机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段,一些县(市)、区在这方面做了很多工作,投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看,很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排,进一步加大隐患排查整改力度,及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续,以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度,严格施工现场生产组织和安全管理,认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理,严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管,坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。

其他行业(领域)也要立足实际,确定重点,切实做好事故隐患排查整治工作。另外,汛期即将来临,有关部门要及早准备,确保安全渡汛。

三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署,从4月15日到6月30日,在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动,并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案,进一步明确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日,陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动,5月20日,我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段,充分利用6月份全国“安全生产月”活动,按照要求认真抓好贯彻落实。

三、要持续保持安全生产高压态势。

一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束,把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查,对存在重大事故隐患的地方和单位,实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。

二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次,对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的,市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核,安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次,不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。

三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理,严厉安全生产问责追究,对已经发生的生产安全事故,要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过,责任人未受到处理决不放过,职工群众未受到教育决不放过,事故防范整改措施未落实决不放过)原则,严肃进行调查处理,依法严加追究未履职尽责人员的责任,倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任,切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人,对排查发现的各类非法违法行为,依法没收非法所得,从严给予经济处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任,切实保持安全生产高压态势。

同志们,安全生产是一项实打实的工作,来不得半点虚假和应付。希望同志们继续发扬连续作战的优良作风,持续深入开展安全生产大排查、大整治,坚决防范和遏制各类事故的发生,为全市经济发展和社会建设创造良好的安全环境。

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全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇七

同志们:

今天我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实全县安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议精神,安排部署当前全镇的安全生产工作,进一步认清形势,明确责任,强化措施,确保全镇人民群众生命财产安全。下面,我就做好当前安全生产工作,强调三点意见:

一、认清形势,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感前一段时间,全国陆续发生了多起大的火灾和重特大安全生产事故,引起中央的高度重视和全社会的高度关注,国务院组织召开安全生产电视电话会议,在全国部署开展安全生产大检查;在《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》上做出重要批示:“严格按照国务院部署要求,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,坚决不留死角,敢于动真碰硬,实行铁腕整治。通过大检查,全面落实党委领导、政府监管、部门管理和企业负责的安全生产责任制,完善安全生产工作长效机制”。7月5日,县上召开了安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议,对全县的安全生产工作做了安排部署;前天市安全生产大检查第三督查组来镇检查安全生产工作。昨天县上又召开全市安全生产大检查督查(__)汇报会,从检查的情况和结果来看,当前安全形势不容乐观。尤其是现在已进入主汛期,强降雨增多,道路、房屋等损坏严重,安全生产形势压力大,我们必须清醒地看到,全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。由于强降雨,部分村社对冲毁的路段、堵塞的涵洞、渠道等还没有整修、清理到位,重点区域和部分地段依然存在重大安全隐患;村社干部对村内的安全生产隐患情况不明、底数不清,监管不力,存在大而化之、侥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生产忙为理由,没有充分履行职责,没有组织群众开展安全隐患排查,生产自救,许多隐患没有得到及时整治,严重威胁着群众的出行安全。部分企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻管理,安全生产制度不健全,安全管理人员配备不足,安全经费投入不足。对上述问题,我们一定要引起高度重视,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,采取有力措施,克服困难,开展安全生产大检查,排除安全隐患,杜绝事故发生,确保人民生命财产安全。

二、突出重点,强化措施,扎实做好安全生产工作刚才王镇长宣读了《__镇集中开展安全生产大检查实施方案》的通知,这次全镇安全生产大检查,安排的时间紧、任务重,希望各村委会、镇属各单位、各企业负责人严格按照方案要求,根据各自实际,全面开展一次拉网式排查,坚持边检查边整改,对检查中发现的隐患和问题,能整改的立即采取措施整改到位,暂时不能整改的,要确定专人负责,限期整改,跟踪落实,对存在重大安全隐患、没有整改到位的村委会和单位,一旦出了问题,要严肃处理相关责任人员。重点要抓好以下几个方面:

一要加强道路交通监管。会后,各村委会、镇属各单位要迅速行动起来,切实负起责任,及时开展安全生产大检查活动,重点排查事故易发路段、通村主干道和村社产业路等路段的安全隐患,针对农用车辆载人、黑车载人、营运车超载等现象,要进行专项整治,彻底遏制事故的发生;要继续加强“五小”车辆摸排,坚决禁止无证、无照、无牍车辆运营,各村要与农用车车主发放《严禁农用车、拖拉机违法载人告知书》,并签定《严禁载人责任书》。天放晴后,各村委会要利用两天时间,检查村社道路,按照“谁走路、谁整个,谁受益、谁管护”的原则,组织群众处理道路积水、整修损坏道路。需要涵洞的路段,相关村社干部要及时向包村包片领导打招呼,确保按时完成道路整修任务,不耽误“三夏”生产工作。现在,夏收已接近尾声,我们要及早做好宣传,严禁在公路上打场晒粮,堆放杂物,侵占公路,确保道路交通安全。特别要强调的是静庄公路和南阳公路沿线的车辆整治和交通安全,现在路好了,车多了,车速快了,__、__、__、__、__、__、__等村和各学校要做好道路交通安全知识宣传工作。二是抓好汛期防汛工作。当前已进入汛期,气候异常,强降雨不断,各村社干部,包括群众都要有一个较为明确的认识,增强重大洪涝灾害的预防和生产自救的意识,各级干部要做好预警工作和灾害、灾情的上传下达,在目前强降雨持续的影响下,发生灾害的可能性在不断的增大,对全镇人民的生活和生产安全已构成了不同程度的威胁,各村各干部群众要切实做好隐患的排查工作,重点以农村危旧房屋、坝库、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隐患为主,组织开展详细排查和登记造册,对于登记在册的隐患点明确责任人,确定整改时间,限期整改。同时,各村要严格落实24小时值班制度,及时组织群众清理村内排水渠、沟道内的各种杂物和垃圾,保持排水畅通。有坝库的村要确定专人监管、制定应急预案、经常检查坝库护坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加强食品、药品监管。天晴后,由政府牵头,各村委会和工商所、派出所、司法所等单位积极配合,开展食品、药品大检查活动,要以学校食堂、农贸市场、商场、超市、个体诊所等场所为重点,切实加大对各类食品、药品、饮食经营户的清理整顿,对滥用食品添加剂、无卫生许可证、无营业执照、出售假冒伪劣食品药品的,要依法予以取缔;对生产条件差、工艺落后、设备简陋、无质量检验设备、不能保证产品质量的小作坊,坚决停业整顿,确保群众吃得放心,用得安心。在这里,我要强调的是,村上的食品、药品安全监管流于形式,归其原因是村级“一专三员”有名无实、怕得罪人、不负责任,从不上报食品药品监督工作报告表和家庭宴席备案登记表。从今天开始,这种危险的情况要不得,“一专三员”要切实担负起责任,对村域范围内的商品、药品销售点进行全面检查、对家庭宴席登记备案,把这项工作抓在手中,加强监管,确保不出问题。四是加强建材市场、建筑工地监管。我镇是省列小城镇建设重点镇,建材门市部分布广、建筑工地多,对此,我们要定期对各类建材门市部和建筑工地进行拉网式的全面检查,全力监管好建材门市部的供材安全,抓好建筑工地的物流管理、人员管理、施工机械管理,确保建设工程安全。五是加强学校安全管理。各学校要校园周边环境整治、校外寄宿生管理为重点,加强保安力量和巡查次数,强化防电用电、用煤用气安全措施的落实,定期检查学校周围安全防护设施,学校体育健身设施,发现安全隐患,及时整改。同时,要加强对师生进行安全教育,提高师生的安全意识和防范能力。值得注意的是,现在校外寄宿生和出租屋的安全是社会的敏感问题,各学校要高度重视,会后,联合派出所,及时对校外的寄宿生房屋进行清理清查,重点排查学生用电、用气、水煤是否安全,对清查出存在安全隐患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。学校、派出所和出租户签定三方责任书,靠实责任、落实到人,确保寄宿生安全。六是加强消防安全管理。夏季因高温天气、柴垛干燥等原因,极易引发火灾事故。各村要根据实际,加强晒麦碾场、堆放柴草、林木区等重点区域监控。由政府牵头,会同派出所、工商所、相关村委会对城区大型超市、ktv、酒店、学校、公园等人员密集场所的安全状况全面进行排查,对存在火灾隐患的,彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育,提高广大群众的消防安全意识。七是加强烟花爆竹、危险化学品监管。建立严格的许可制度,重点监管烟花爆竹门市部、南门加油站和沼气安全使用,严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储运等行为,整改和消除事故隐患。在沼气安全使用上,重点检查输气管道和沼气用具的气密性和畅通性、进出料口和水压间是否加盖、灶具和灯具是否远离易燃物品、净化器是否按时更新脱硫剂、用明火检查输气管是否漏气、能否方便地找到专业维修人员、报废沼气池是否已填埋等。

三、加强领导,靠实责任,大力提升安全生产管理水平一要强化责任落实。为确保把安全生产工作落到实处,经镇党委会议研究决定,成立安全生产专项整治工作领导小组,政府主要领导任组长,派出所、工商所、水管所、财政所、卫生院、各学校等为成员单位,切实加强安全生产工作的组织领导。各村支部书记要担负起安全生产第一责任人责任,必须亲自抓、负总责,对安全生产工作作出安排,有针对性的开展村庄、道路、房屋等检查,及时排查整改安全隐患。各镇属单位积极配合,坚决防止该作为不作为,该管不管和推诿扯皮,按照“谁发证,谁负责,谁审批,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,认真履行好职责。各砖瓦厂、预制厂、大型超市等于要牢固树立安全生产主体责任意识,完善各项管理制度,加强生产的各个环节和现场的管理,加强员工的教育培训,加大安全生产的投入,强化生产过程的标准化建设,切实消除安全隐患。

二要强化隐患排查整改。各村要按照“四不放过”的要求(不放过每一条道路,不放过每一座山梁,不放过每一道涵洞,不放过每一座院落),集中开展一次安全生产大检查,全面排查和整治安全隐患,做到行动要快、覆盖要严、整改要实,对排查出的安全隐患要全部登记上报,能够马上整改的现场监督整改;城区村对非法建设、生产、经营行为,要一户一户的查处,对不符合安全生产条件的坚决停产整顿,限期整改。

三要强化工作落实。抓好安全生产工作,关键在落实。要切实认真排查各类安全隐患,制定严密的排查、整改方案,强化措施,迅速整改到位。在检查过程中,一定要强化细节控制,落实细致作风,体现细微精神,善于发现隐患,不放松每一个环节、每一个部位,决不能走马观花,做到不漏一个、不留死角、不走过场,切实防止“落实不下去,严不起来”的问题。在对查出问题的处理上,要敢于坚持原则,不要怕得罪人,不能搞变通,要严格把关,不留情面,一抓到底,宁听骂声,不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改,一般性或者确实一时不能整改的,又不致于产生严重后果的。在制定排查、整改计划和方案时,要区分轻重缓急,采取有效措施,限期整改,并将责任落到实处,坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各村委会、镇属各单位要相互衔接、相互配合,重点抓好道路、建筑工地、坝库、学校等重点区域监管,确保不出任何问题。

同志们,安全生产工作事关全局,责任重大。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,牢记责任,尽职尽责,努力消除各类事故隐患,确保人民群众的生命财产安全,为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇八

做好交通运输工作,必须牢牢把握“六个一”,即围绕“四个交通”这一主线,打好一场交通大会战,深化一批改革创新举措,实现十个方面新突破、办好十件为民实事项目,高标准锻造一支交通铁伍。

(一)继续打好综合交通大会战,积极构建开放交通。抓住全省“四大建设”和“交通强省”战略的有利契机,朝着交通大会战“三年出成效、五年大变样”的奋斗目标,继续加快新区综合交通基础设施建设,全年计划攻坚92个项目,完成综合交通投资x亿元,较2017年计划同口径增长x%,其中交通项目投资约97亿元,更好发挥交通基础设施建设在实施国家战略中的先行保障作用。一是抓重大项目推进。紧扣新区重大战略项目进度,全力推进宁波xx港主通道、329国道xx段改建工程两个全省综合交通“十百千”项目,宁波xx港主通道计划完成鱼山大桥,富翅门大桥、舟岱大桥分别完成形象进度x%和x%,整体项目全年完成投资x亿元。329国道xx段改建工程鸭蛋山至岑港段9月底前建成,普陀段10月底前建成通车,岑港至白泉新建段所有隧道年底前基本贯通,全年完成投资x亿元。加快推进秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大交通工程项目,进一步扩大交通建设有效投资。二是抓路网扩容升级。进一步优化路网格局、提升路网层次,加快建设一批主干公路,打通一批交通断头路,拓宽一批交通瓶颈路,全面推进526国道岱山段、嵊泗段改建工程,开工建设枸杞至嵊山、马岙至定海、双桥至岑港及定海环城南路至三官堂等公路改建项目,完成定海昌洲大道、北向疏港公路和大陆连岛接线双桥至白泉段部分路面提升改造,建成321省道定海至盐仓段改建工程,使全市骨干路网架构更为清晰、路况条件明显改善。三是抓项目前期储备。紧密对接国家战略和我省重大战略平台,重点谋划一批重大对外陆路通道项目,力争甬舟铁路(甬舟高速公路复线)先行段早日开工,宁波-xx港六横公路大桥施工图设计获批并达到开工条件。力争完成宁波至xx水陆联合通道临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路整体项目及xx甬东至长峙大桥工程前期工作,加快圆山车客渡码头项目和城市中部快速路前期研究,深化xx至上海跨海大通道战略谋划,强化本岛骨架路网与对外通道衔接的研究,全力服务新区进一步开发开放。

(二)全面深化行业改革和转型,加快建设创新交通。认真落实全省全面深化改革大会精神,切实转变职能、转变思维、转变模式,进一步破除发展瓶颈,增强发展活力。一是深化“最多跑一次”改革。率先在离岛国省道涉路施工许可中探索实行“县区初审、市级审批、属地送达”联动审批机制,加强与等部门在事故证明、车辆联系单等方面的联审联办,加快企业营业执照、身份、社保等数据共享联通;借鉴自贸区证照分离模式开展告知承诺制审批试点,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本。到年底网上申报开通率100%,跑零次事项占比40%以上,当场或当天办结率95%以上。二是深化供给侧结构性改革。继续实施交通物流降本增效专项行动,重点推进金塘物流园区、xx国家远洋渔业基地综合物流园区等重点物流园区建设,探索建立以综合物流园、城乡配送物流园为基础的多层次、广覆盖的物流网络,进一步发展物流信息化,有效降低企业成本,切实改变目前我市物流企业和货运站小、散、乱的局面。三是深化行业综合改革。完善巡游出租车经营权调控手段,推进运价机制改革,强化市级统筹管理功能,加快建立行业“黑名单”。继续完善驾培“先培后付”模式和科技化计时监管手段,探索建立驾培园区,完成岱山驾校整合重组。进一步促进互联网新业态的健康有序发展,做好网约出租车纳规和互联网自行车政策引导工作。四是深化体制机制改革。抓住城中村改造的有利契机,加快研究公共交通设施规划布局,积极对接用地的规划控制和预留,编制完成《xx本岛综合交通体系规划》和《宁波都市圈综合交通运输发展规划研究》,充分发挥市级综合交通改革与发展领导机构作用,研究轨道交通质量安全管理职责,进一步促进综合交通“规划一张图、计划一盘子、建设一盘棋、统计一套表、管理一体化”机制形成。出台《全市交通运输行业安全生产领域改革发展的实施意见》,完善安全责任和安全考核两个体系,进一步厘清职责边界,夯实安全责任。探索建管分离体制改革,建立建设项目法人责任制,努力改变交通部门既当裁判员又当运动员的问题。总结完善交通运输“三政合一”综合执法改革模式,推进高速公路入口联合劝返试点项目。

(三)加快行业治理能力现代化,切实打造品质交通。结合交通融合发展体系和海上花园城建设,强化高质量发展理念和现代化治理思维,以品质交通助推美丽经济发展。一是在出租车整治与提升上有新突破。开展市区巡游出租车改革和品质提升行动,通过加快车辆更新、统一颜色外观、提高车型档次、提升服务品质、引导企业整合、加强行业管理等综合举措,促进巡游出租车转型升级,加快与网约出租车融合发展。二是在美丽经济走廊创建上有新突破。计划创建美丽经济交通走廊130公里,精心打造定海双谷公路、五山绿道,岱山板燕线等一批经典项目,积极创建万里美丽经济交通走廊“达标县”,同步启动7条113海里美丽航线创建。三是在陆岛交通码头提升上有新突破。突出“一岛一特色”,注重功能和品位提升,加快岱山燕窝山陆岛交通码头等28个码头建设提升工作,推进客运站环境优化改造,深化水上巴士配套码头方案研究。四是在公交站亭标化建设上有新突破。以新城为试点,统一样式标准,完成180个公交候车亭及电子站牌新改建,实现公交动态实时显示、ip语音报站、公交线路和公交地图自助查询等服务功能。五是在隧道亮化提升工程上有新突破。着力解决隧道内照明亮度不足、内饰陈旧等问题,开展全市隧道照明设施更新、渗漏水整治、装饰装修等专项提升工程,有效提升隧道整体环境。六是在“品质工程”创建上有新突破。加强交通建设市场监管,主动适应大型交工企业先进管理模式,推行现代工程全过程管理和建设单位专业化管理,新创岱山燕窝山车客渡码头工程等“品质工程”示范项目。七是在运输市场秩序规范化上有新突破。集中开展“租赁大客车非法从事包车经营”“长途客运班线虚假接驳”“两客两货动态监控不落实”等专项整治行动,确保我市道路运输市场安全、规范、有序发展。八是在路域环境整治上有新突破。巩固道路环境综合整治和“道乱占”专项整治成果,大力开展公路桥下空间和桥梁保护区违法行为整治及标志标线、马路市场、违法超限等专项整治,实施新一轮国省道干线、重要县道“三化”攻坚行动。九是在智慧、绿色交通上有新突破。完善行业综合监管平台,重点推进“两客一危”、出租车、驾培、桥隧管理等领域的应用,应用无人机对隧道边坡、桥梁等开展监测,提升行业监管智能化水平。完成“绿色交通城市”创建工作,推进交通用能结构优化调整,大力发展etc等绿色科技。十是在行业标准化建设上有新突破。在工程建设、公路管养、运输服务、车船场站、安全生产、审批执法、信息化建设、内部管理、服务品牌创建等领域逐步探索建立全市行业标准并积极试点推广,促进行业提档升级。

(四)不断增强群众出行获得感,着力构筑幸福交通。在落实省、市政府民生实事项目的基础上,结合实际推出交通十大为民实事计划。一是深化“四好农村路”建设。深入落实习总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,以建好、管好、护好、运营好为主要内容,以小康路上决不让任何一个地方因农村交通而掉队为目标,认真编制“四好农村路”建设工作方案,有序推进相关工作,今年要实施农村公路大中修70公里、通村联网公路19.8公里、改造提升42.2公里、安防工程44.9公里、港湾式停靠站40个、公路服务点3个。二是实施国省道“三提”工程。计划实施329国道、526国道、规划201省道等普通国省道大中修、白改黑、预防性养护共计27.8公里,继续推进主干道路标志牌双语改造,加快国省道提标提速提质。三是深化城市交通拥堵治理。建成朱家尖公交枢纽、小干公交首末站,完成180个公交候车亭及电子站牌新改建,新增更新公交车105辆,保障公交优先发展,城市公交出行分担率提升1.2个百分点,群众满意度保持在86%以上。四是优化岛际交通出行条件。改扩建三江客运中心,建成6个陆岛码头,新增更新客渡船6艘,进一步优化航线布局,做好暑期和节假日高峰期水路运输保障工作,建立水路客运应急机制。五是推广运游相结合模式。旅游旺季允许闲置客运班车向旅游包车转型,开展个性化的旅游客运定制服务,规划定海至南洞、茶人谷、月亮湾的乡村旅游巴士线路,完善慈航广场至朱家尖其他景区的旅游直通车。六是提升智慧交通出行服务。全面推广公交手机支付功能,扩大水上客运网上售票实施范围,推广客滚运输过渡车辆网上售票模式,积极拓展高速公路etc业务。七是办照容易办证难问题。首批推出机动车维修、普货经营许可、货运站场经营许可等3个项目试点告知承诺制审批,加强行业信用体系建设,建立行业“黑名单”制度。八是实施营运车辆“三检合一”。推出营运车辆综检、安检、环检“三检合一”,实现综检和安检结果互认。九是维护交通运输行业安全稳定。深化“平安交通”创建,优化交通实名制售验票流程,实现行业总体稳定和安全事故指标稳中有降。十是深化军民融合。加快国防战备公路、进出口道路建设,协调雷达站和炮阵地进出口道路经费补助,落实民船和滚装码头贯彻国防要求完成验收工作。

(五)不断夯实基础基石,为交通运输事业发展提供切实保障。新时代赋予新使命,唯实干才能兴业,唯奋斗才能成业。交通系统广大干部职工必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记“红船精神”、发扬“铁军作风”,努力锻造一支高素质、高水平的交通队伍。一要有铁一般的信仰。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的精神,不断增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和市委市政府工作大局,认真落实“四个全面”战略布局和“四个xx”决策部署,继续开展好系列主题教育,做到对党忠诚、立场坚定。二要有铁一般的信念。坚定“四个自信”,大力弘扬社会主义核心价值观和“惠民、奉献、服务”的行业核心价值理念,深化“最美行业”创建,总结宣传“畅美交通”5年创建成果。加强干部职工能力建设,营造以大会战为大平台建设大交通成就大事业的浓厚氛围,形成“干部在一线聚集、能力在一线提升、问题在一线解决、人才在一线选拔”的干部培养、选拔机制。三要有铁一般的纪律。把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,深化全面从严治党,夯实各级党组织主体责任和党员干部“一岗双责”,继续完善内部制度建设和党风廉政教育,强化党内监督执纪问责,抓好巡察问题整改落实。四要有铁一般的担当。以打赢交通大会战为第一要务,广泛开展立功竞赛活动,深化干部沉到项目中、支部建在项目上、服务围绕项目做的抓人促事机制,运用好督查考核、互学互比、技能大比武等举措,在全系统营造敢打敢拼、善作善成的干事氛围,全力打造一支激情创业、能打胜仗、全面过硬的xx交通铁军。

同志们,新的征程已经开启,新使命呼唤新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下,朝着构建东部开放型门户枢纽的目标,激情创业、拼搏赶超,全力打好综合交通大会战,全面实施“四个交通”行动,为服务自由贸易港、海上花园城建设,实现“两个高水平”和建设“六个浙江”“四个xx”作出新区交通应有的贡献!

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇九

同志们:

这次会议的主要任务是,回顾总结20xx年全市交通安全生产工作,研究部署20xx年交通安全生产和春运工作。刚才,xx同志讲了很好的意见,市公路局、市运管处、市海事局、xx集团等单位作了发言,我都同意。下面,我就做好20xx年全市交通安全生产特别是春运工作,讲三点意见:

20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持“安全第一,预防为主”方针,强化“以人为本”和“安全发展”理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、xx和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持“立党为公、执政为民”的根本,坚持“安全第一、预防为主”的方针,在全系统牢固树立“责任重于泰山”观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。

交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及“五一”和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的“确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故”的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。

另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击“黑车”的力度。要严格落实好“三关一监督”,进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。

四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。

三、精心组织,圆满完成春运任务。

20xx年春运工作将于1月24日全面展开。为了确保春运工作“及时、安全、优质、有序”地开展,市交通局已经下发文件作了安排部署,各级各相关单位一定要从现在起迅速进入角色,按照文件的要求,制订完善工作方案,认真组织实施。

一是要明确目标任务。春节运输是新年伊始的一项重要工作,各级各部门一定要高度重视,周密安排,真正做到“早准备、早部署、早落实”,真正做到旅客运输、货物运输两不误。要根据客流变化规律和实际情况,提前做好运量预测工作,加强运输组织和调度。要积极应对客流及气候的.变化,适当储备应急运力,提高应变能力。要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时、走得安全、走得舒心。要特别组织好农村、山区和边远地区的旅客运输,组织好学生和农民工返乡探亲的疏运工作,切实保障国家重点物资运输以及粮油、副食品、蔬菜等物资运输通畅。

二是要强化工作职责。春运工作的重点在安全、服务。要围绕这两个重点,采取切实有效措施。要组织应急运力,强化市场监管,打击非法营运,保障公路安全畅通。运输企业要加强车辆及司乘人员管理,严禁超载超速和疲劳驾驶,确保运输安全。客运站场要维护好站场秩序,保持站内卫生、温暖,严格“三品”检查及车辆例检。要加强春运期间的价格管理,坚决制止乱涨价、乱收费行为,切实保护广大旅客和客运经营者的合法权益。要加强与市春运办、气象、电力等部门的沟通协调,及时处理春运工作中的重大问题。

三是要确保春运安全。把安全生产作为春运工作的重中之重,采取强有力措施预防各类重特大责任事故的发生。深入开展安全生产大检查,加大现场监管力度,认真落实各项应急预案,最大限度地减少气象灾害对交通产生的不利影响。对站场、码头等公共聚集场所,要加强值班,严格管理,及时处置xx。认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保万无一失。要做好水毁公路的修复和危险路段的安保工作,确保公路、水上运输安全畅通。

四是要改善服务质量。各县(市、区)和各有关部门要采取切实有效措施,深入开展整顿旅客运输秩序,坚决克服作风飘浮和形式主义,坚决纠正各种行业不正之风,提高服务水平,千方百计确保服务周到、群众满意。要重点打击无证经营、超范围经营、“宰”客、“甩”客、“卖”客、欺行霸市、强行停留、站外组客等行为。要广泛开展各种形式的文明服务竞赛活动。在乘车环境上,保持车容车貌整洁卫生,尽量增加候车面积,清理站场和进出口通道;在方便快捷上,增设售票点,及时提供班次换乘信息,提高车船正班正点率。同时要充分发挥文明站、文明车的示范带头作用,把创建文明行业活动推向深入。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态信息等,为旅客出行提供参考和帮助,及时向社会通报春运的进展情况和有关政策规定,广泛宣传优质服务和运输安全方面的典型事例,揭露、批评、曝光扰乱春运秩序的行为和不正之风。

同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市20xx年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇十

我们要突出重点领域,继续开展安全生产专项整治。加快公交车驾驶区域安全防护设施的配备应用;继续推进“两客一危"运输监管;深化“三项行动”治理工作,维护交通运输安全稳定局面。那么,今天小编为大家带来的是关于交通运输会议。

发言稿。

的,希望对大家有所帮助!

党的以来,全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下,积极面对经济新常态,团结奋进,克难攻坚,集中力量办成大事、解决难事,各项工作取得了长足的进步,取得了令人瞩目的成绩。

过去五年,我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇,转方向、谋未来,交通“先行官”的地位更加巩固。

近年来,全市交通运输系统突出问题导向和目标导向,加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调,更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。20xx年市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重,20xx年郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报,张国伟书记去年亲临市交通运输局调研指导工作,王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始,市政府召开了全市交通工作会议,是4年来的首次,王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来,市政府先后成立涉交通专项机构6个,以市政府名义下发各类文件10余份,仅新晋高速项目就召开了3次党政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通,与部、厅各个层级加强沟通交流,寻求支持,互通有无,交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作,为我市交通运输发展提供了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《xx市综合交通运输“十三五”发展规划》、《xx市道路运输业发展规划》、《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《xx市百城提质交通公路建设规划》等,起草了《xx市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整,围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划,特别是对市委、市政府关注的郑州至xx高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。

过去五年,我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当,强基础、促发展,交通基础设施网络更加顺畅。

自新一届局党组成立以来,始终坚持求真务实的工作作风,始终围绕全市中心工作,以不断满足人民群众对交通的需求为己任,进一步明确定位、找准方向,加快交通基础设施建设,推动全市经济发展。五年来,全市交通基础设施建设共完成投资x亿元,公路密度达163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城区为中心,京港澳、大广、长济高速为主轴,“九纵九横”干线公路为骨架,农村道路为脉络的交通公路网。

一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资x亿元总里程x公里的新晋高速项目实现复工,20xx年完成投资x亿元,占省定目标的x%,项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号;总投资x亿元总里程x公里的新日高速封丘至原阳段、总投资x亿元总里程x公里的沿太行高速xx段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月,我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速xx段、国道107境改建项目启动动员大会,标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路x公里,总里程达1377公里,g107境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利,s229石岭隧道至三庆桥段、环路提升、s310、311原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成,覆盖了全部乡镇和产业集聚区,实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后,市农管处加强指导,封丘县、获嘉县、xx县、延津县、牧野区切实履行主体责任,抓住机遇,一年当做三年干,仅20xx年全市完成农村公路建设里程x公里,占年度目标的x%,创历年之最,基本补齐了受限批导致的我市20xx、20xx年项目短板。五年来,全市累计完成农村公路建设20xx公里,农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、公铁联运客运站、客运南站等8个项目,其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。

过去五年,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,惠民生、增民利,努力满足人民群众对美好生活的向往。

一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来,市农管处、运管局持续加大扶持力度,不遗余力抓建设,全力以赴通客运,共实施涉贫困村农村公路项目x公里,投入资金x亿元,调整、新开、延伸客运线路x条,全市计划脱贫的x个贫困村全部实现了通路通班车的目标,有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时,在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、监督电话等在内的农村客运公示牌,被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村,经局党组认真研究,先后选派3名优秀科级以上干部担任驻村第一书记。驻村工作队积极协调相关部门,落实扶贫政策,解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题;全面整治了村容村貌,修建村内道路2公里,铺设下水管道x米,争取县扶贫资金50万元;建设种植大棚,引导村民产业脱贫,有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队书记冯圣钧、赵永旺先后获20xx年全省优秀第一书记、20xx年xx市五一劳动奖章,驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前,全村31户贫困户已有25户实现脱贫,其余6户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略,成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来,全市公共交通完成运营里程2.4亿公里,同比增加x%;投资x亿元购置了670台新能源电动公交车,全市公交车辆达x辆,全部为清洁能源公交车;已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。20xx、20xx年在我市大气污染防治攻坚紧要关头,市公交公司顾全大局,敢于担当,全市公交车全部免费乘坐,为市民出行提供了方便,为防治污染做出了贡献;20xx年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式,得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资x万元的xx市公共交通智能化应用示范工程(一期),800辆公交车ic卡刷费机、智能化调度系统、视频监控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级;30个智能公交站牌、10个公交场站148路视频监控完成安装;公交ic卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市,受到省厅好评;协调市移动公司投资x万元在出租车上安装4g视频监控系统x套,实现了我市出租汽车动态监管全覆盖,在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用;12328交通运输服务监督电话系统进一步优化,我市话务员被评为全国x电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程901公里,创建省级文明示范路x公里,争取省补资金x万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式,实行精细化管理、预防性养护制度,有效延长了道路使用寿命,在交通运输部检查中得到充分肯定,获20xx年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造,形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县(市)、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作,扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动,对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理,按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务,安全管理平稳有序,连续20xx年未发生重大安全生产责任事故,连续5年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了党代会、人代会、应急演练等重要活动,市局连续5年、市运管局连续3年获全省春运先进单位称号。五年来,累计完成客运量2.06亿人、旅客周转量x亿人公里、货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,在全省增速综合排名始终保持中上水平,20xx年排名第4;全市邮政行业业务总量达到x亿元,年均增速达x%。

过去五年,我们始终发扬吃苦耐劳的精神,聚力量、攻难关,关键时期经受住了考验。

一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重,从硬件设施、软件环境方面进行提升,自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施,对火车站、高铁站进行整治,彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在7.10停运事件处置平息后,随即迎来全国文明城市考核验收,全市出租车司机顾全大局,精心服务,在创文迎检中未失一分,受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难,主动作为,值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了20xx年7.9、7.19暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的9台泵对积水约40万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业,在最短时间内恢复通行,有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后,高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水,道路中断,市局立即从新运公司征用15部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员,有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会,全市公交车辆经过夜以继日的安全检修,迅速恢复运行,有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速站、长济高速东站站口打围堰、排积水,于7月12日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力,全系统的抗洪抢险工作,受到了时任省纪委书记尹晋华的高度赞扬,时任市委书记舒庆对此高度肯定,他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速,作风顽强,在几项关键任务中经受住了考验,交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。20xx年7月10日我市发生出租车司机停工停运事件后,为控制事态升级发展,我们加强形势研判,强化政策教育,协调警力,严管严控,疏堵结合,提升服务,停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间,全市交通营运秩序良好,火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象,有力打击了不法出租车的嚣张气焰,7月19日,市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是,本次出租车停运,政府牢牢占据了舆论的主导权,获得了广大市民的支持,客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了党的期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查,从严处理,成效明显,整治物流隐患工作在全省名列第一;成功化解了原大型运输公司16名职工赴京上访的重大信访事件,受到市委、市政府主要领导的肯定,市局在全市总结大会上作了典型发言,被评为全市党的稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强g107等国省干线公路、农村公路的扬尘治理,对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖,对大型水泥生产企业全部派驻执法人员,对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处,对全市维修厂(4s店)喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下,仍积极想方设法,克服困难,顺利完成了g107的大气污染防控工作。局执法处与市交警支队开展联合执法行动,形成了局执法处负责从源头到入市口,交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制,实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。

过去五年,我们始终坚持改革推动的工作思路,解难题、破瓶颈,妥善完成了交通运输体制机制改革。

一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署,坚持公开公平公正的原则,制定了详细稳妥的改革方案和措施,分流涉改人员2425名,占比达74.6%,未发生一起信访事件,实现了一支队伍执法,一个窗口对外的目标,建立了、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来,共出动交通运输执法人员71523人次,交警8650人次,查处超限超载违法运输车辆1.9万台,卸载货物18万吨,拆解非法改装车辆457辆,扣分8653分,我市执法改革成果在20xx年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革,农管所、运管所、海事处55人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发xx市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发xx市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主,将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车监管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容,全部取消并返还经营权有偿使用费x万元,走在全省前列。

过去五年,我们始终把党的建设作为最大政绩,强党建、抓廉政,党风政风显著改善。

局党组始终坚决拥护以为核心的党中央的领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,全面加强从严治党,把党员思想教育与交通运输中心工作相结合,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“。

两学一做。

”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动,有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位1个、省级文明单位2个、国家级青年文明号2个、省级青年文明号4个,局机关在被摘帽2年后再次成功创建“省级文明单位”,有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心,极大地振奋了士气。

认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治党“两个责任”的意见》等文件要求,局党组带头身体力行、以上率下,进一步压实主体责任和监督责任,发挥“头雁效应”,全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育,把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地,累计1400余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用监督执纪四种形态,让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治党监督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法(试行)》、《党风廉政建设工作约谈制度(试行)》和《党风廉政建设巡查工作制度(试行)》等,将党风廉政建设监督责任层层分解、层层传导、层层压实,全系统x人签订了个人。

承诺书。

自约谈制度实施以来,对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人83人全部进行约谈;自提醒谈话制度实施以来,提醒谈话6人,以案促改提醒谈话3人,定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人39人;自《中国共产党问责条例》实施以来,对3起责任事件进行了调查问责,处理1人,约谈局属单位负责人7人,通报2起,责成3个单位、2个科室和1名科室负责人写出深刻检查五年来,共纠正执法不规范等问题50余起,违反工作作风问题50余起;收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索72件,办结70件,其中,初核45件,函询5件,了结18件,立案4件,处分16人,处理25人坚持标本兼治推进以案促改工作,制定完善制度89项,废止制度11项,调整权力、责任和负面清单8个,以案促改工作2次受到市委表扬,典型发言得到省委督导组肯定。

此外,财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步,彰显了交通形象。

同志们,过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年,全市交通运输系统从低谷走出,从止步不前到阔步前行,取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,离不开各级党委政府和有关部门的大力支持和积极配合,更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神,在此,我代表局党组,向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,我们的工作仍存在一些突出困难和问题,主要表现在:交通基础设施建设发展不充分不平衡,路网结构不尽合理;综合客运发展水平不高,高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距;货运市场小弱散乱局面尚未改变,多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施,物流成本仍有较大下降空间;综合交通运输体系融合程度不足,公交都市创建任务繁重,进展滞后;智能交通建设促进交通发展尚未形成合力;处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足,掌握政策法规不够,缺少有力措施等等,这些都需要在下一步工作中深入研究,切实加以解决。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神,坚持新发展理念,以服务我省创建交通强国示范省为目标,提升城乡客运发展水平,推进交通物流提质增效,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作:

(一)着力多策并举,坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战。

今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期,精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案,到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车,新增客车1050辆,改造79个贫困地区县级客运站,新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨,容不得半点松懈。今年,我们要强化责任意识,加大投入,精准发力,综合施策,加快完善贫困地区场站设施,确保省定贫困县、贫困村全部通客车,切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。

各级运管部门要聚焦深度贫困地区,制定扶贫脱贫。

工作方案。

和时间表,把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点,坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通电话预约班、赶集班等多种形式,确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式,激发贫困地区内生动力,鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车,积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查,针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题,加强整改,完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息,提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制,制定运输扶贫脱贫验收标准,深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案,积极开展项目督导,确保贫困地区场站建设顺利推进。

(二)着力关键环节,切实抓好“四好农村路”运输工作。

去年底,对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求,要结合国家乡村振兴战略,重点抓好农村客运、农村物流发展。

组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,研究制定具体实施方案。到今年底,全省新增通客车行政村x个,行政村通客车率达到x%;20xx年,实现所有建制村通客车;到20xx年,我省农村客运发展水平全面提升,经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。

各运管部门要围绕“三年行动计划”,进一步优化农村客运线路布局。以县为单位,全面布设县内客运线路;以市为单位,全面规划调整农村客运线路网络,保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式,结合市场需求,对客流量较大的农村客运线路,推进农村客运公交化运营改造,选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路,推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合,促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村,规划建设港湾站和候车亭。

加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则,充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区,统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接,构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式,共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源,促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度,推进出台支持农村物流发展政策措施,打通城乡物流双向流通的瓶颈,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。

(三)着力提档升级,全面提升城乡道路客运发展水平。

与外省相比,我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区,城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出,人民群众出行问题没有根本解决,高品质的客运服务任重道远。要对标先进,弯道超车,进入发展快车道。

鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业,开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验,选择5-6个大型客运企业进行试点,研究制定试点方案,明确标准和条件,积极发展定制客运。以定制客运为切入点,细分客户群体,积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。

加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验,推广“驻马店模式”,有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接,实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5a级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点,做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作,争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖,积极推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。

加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,推进客运中短途化进程。

(四)着力重点领域,进一步深化道路运输行业改革。

深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求,加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设,采取积极措施提高覆盖面,推动巡游车转型升级。

积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢,势必会引起行业不稳定,还会受到政府督查追责。省局将加强协调、质监部门,制定出台改革意见,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研,摸清情况,按照要求有序推进,确保不因改革影响行业稳定。

加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求,制定出台《道路运输行业信用管理办法》,把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度,明确具体惩戒措施。二是建立市场监管。

述职报告。

制度,实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。

全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验,全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式,力争20xx年底全面完成改革任务。

(五)着力补齐短板,强力推进运输科技信息化建设。

与发达地区相比,我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务,我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发,外省超前使用的,我们还没有启动,科技支撑已成为短板,到了不抓不行的地步,必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务:一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控,强化平台服务商的监管考核,推进车载终端升级更新,确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上,制定具体推进方案,建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台,确保到20xx年底,全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上,二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广,制定ic卡道路运输证推广意见,到明年6月底全部使用新版ic卡道路运输证件。从今年起,凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件;原有车辆通过车辆年审,推进换卡工作,今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法,制定具体推广方案,明确进度计划。同时加强与部门协调对接,确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设,确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统,制定下发具体实施意见,逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。

(六)着力综合整治,扎实推进安全监管向治本转变。

坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,坚决遏制重特大安全事故的发生。

开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理,研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理,严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作,制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广,制定推进措施。

开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案,建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理,把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”,形成全社会监督运输安全的良好局面。

(七)着力多式联运,主动服务现代物流业降本增效。

全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》,指导3个国家多式联运示范工程建设,确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作,启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策,支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛,召开多式联运现场推进会。

加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展,做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。

加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心,引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式,打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作,确保1-2家申报成功。

(八)着力服务保障,扎实推进道路运输持续发展。

加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站,推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目,实行挂牌督导,直至建议省厅调整项目。

实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度,强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育,加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。

积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序、优先审批。

(九)着力打造品牌,进一步加强行业精神文明建设。

深入推进文明单位创建,研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程,研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训,省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班,提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。

(十)着力教育引导,坚定不移推进全面从严治党。

重点加强政治理论学习,特别是学好习近平新时代中国特色社会主义思想,培养专业能力,弘扬专业精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设,严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,深入推进反腐败斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

同志们,新时代开启新征程,新征程要有新作为。在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神,锐意进取,全力推动我省道路运输实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!

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全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇十一

同志们:

这次全市交通安全工作会议的主要任务是,深入贯彻落实市政府、全省交通运输安全工作会议和全市交通工作会议精神,回顾总结20xx年全市交通安全工作,分析当前形势,科学谋划交通安全发展方向,研究部署20xx年交通安全工作,强力推动全市交通安全管理再上新台阶。下面,我代表局安委会作工作报告。

20xx年,全市交通系统在市委市政府的统一领导下,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“保增长、保民生、保稳定”和交通改革发展大局,全面落实交通企业安全主体责任和交通行业安全监管责任,强化安全生产源头管理,安全管理基础不断夯实,安全质态持续优化,辖区内水上交通安全形势持续稳定,道路运输事故明显下降,交通工程建设、港口安全状况良好,交通企业安全生产形势平稳。

总结一年来的工作,主要落实了以下五个方面的工作:

(一)健全责任体系,安全管理责任进一步落实。

20xx年,我们进一步加大安全生产工作力度,加强安全生产工作的.组织领导,通过签订责任状、建立责任体系、加大安全保证金、加强安全考核等措施,将安全生产责任落实到位。

一是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度,落实《xx市安全生产行政领导责任规定》,层层签订责任状,将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人,分级承担安全生产责任。下发了《20xx年xx市交通局安全监管工作任务分解表》,落实了“一岗双责”,安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。姜堰市交通局将安全工作情况纳入中层以上干部年度述职内容,xx市交通局继续推行“奖二罚一”安全风险抵押金制度。

二是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法,督促和推动企业落实安全生产主体责任。兴化市交通局开展了“一把手”安全论坛演讲现场会,有效提升各单位主要负责人安全责任意识。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则,明确各个岗位的安全责任,逐月考核,当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念,全面提高基层职工安全责任意识。

三是狠抓安全工作责任考核。在落实安全生产“一把手”负责制、“一岗双责”制、全员责任制的基础上,制定一票否决、安全风险抵押金和安全目标考核三项制度,全面实施安全管理工作检查考评,有力推动了安全生产责任到位。运管部门与道路运输经营企业层层签订安全责任书,对发生重大安全事故的,实行经营资质一票否决制度。航道部门始终坚持安全生产“宁可做过、不可错过”的原则,加大考核力度,使安全管理工作实现良性循环。

(二)健全治理机制,隐患排查整改进一步落实。

20xx年,全市交通系统积极开展“安全生产年”、“深化平安交通建设”和“安全管理推进年”三项活动,将隐患排查治理工作,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、夏季安全百日赛、国庆安保等一系列活动。

一是完善治理制度。各单位对安全规章制度进行全面梳理、查漏补缺,保证安全隐患治理制度的“管用”、“够用”。通过对事故隐患实施登记管理和分级管理,初步形成了“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。港务集团现场开劝违规单”,加大“三违”处罚力度,年内罚款1.68万元。泰轮—公司、海阳公司规范安全检查程序,完善事故隐患举报制度,避免了多起事故的发生。

二是开展专项活动。市局制定了《深化平安交通建设暨安全管理推进年活动实施意见》,出台了“三项行动”和“三项建设”活动方案,聚焦客运、渡运、水陆危运、危桥险段、农路设施、在建工程等重点方面,坚持排查与整改、排查与立制同时并举、同时并网重,力求解决基础性、苗头性、滞后性问题,做到强基固本、标本兼治。

全系统共排查出事故隐患632处,重大安全隐患28处,挂牌督办3处,已全部整改到位。“6.5”成都公交燃烧事故发生后,市局组织专项突击检查,客运车辆的安全锤、灭火器配备率均达到100%。靖江市交通局在夏百赛活动中,被靖江市政府评为优秀组织奖。质监部门强化施工现场监管,杜绝空检、漏检、假检等混岗现象,从源头上防止事故发生。海通公司投入33万元更新老旧设备,受到业主青睐,一举中标。

三是组织群团共建。继续组织开展党员安全责任区、青年安全文明示范岗创建活动,大力倡导安全争先创优的风气,为推进平安交通建设、保持交通安全生产平稳态势作出了积极努力和贡献。各基层团组织着力推进青年安全文明示范岗的活动,青年骨干安全生产主力军的作用日益显著。姜堰市交通局开展党员干部“联路结桥”志愿服务活动,100名党员干部自愿者联结100条道路、200座桥梁,及时排查路桥隐患,促进公路桥梁整洁、通畅、安全。

(三)加强应急管理,安全重点保障进一步落实。

认真贯彻《公共突发事件应对法》,按照指挥系统协调、应急措施得当、反应高效灵敏的基本要求,进一步完备交通应急救援处置系统。

一是布防国庆安保工作。公路、运管、长运、公交等单位相继召开会议,布置国庆安保维稳工作,建立了32支群防巡逻队伍和58支应急保障队伍,全面加强桥梁、车站和汽渡等公共部位的安全控制,对车站码头、人员集散地、车尝油库等重点部位、重点目标和重点场所实施全天候巡逻,确保国庆安全稳定。

二是强化应急救援演练。海事部门开展了水上防污染应急演练,航道部门实施了船闸消防演练,运管部门组织了危货运输企业应急救援演练,公路部门组织开展了网抢修路桥演练,港口部门全面落实港口安保措施,各客运企业演练车内应急逃生,汽渡公司举办了旅客落水救生演练。通过一系列的应急演练,检验了应急救援预案的有效性,提升了各单位突发事件应急处置能力。

三是提升科技兴安力度。运管、海事部门加强动态安全监管,全市一级以上客运站、危货运输企业车、船gps、视频监控系统安装率100%。盛市际客运班车、旅游包车、危险品运输车辆gps安装率100%。二级以上客运站全部装备危险品检测仪,易燃易爆物品和管制刀具检测率和准确率大幅度提高。兴化市交通局建成交通安全监控中心,gps实际应用取得显著成效。港口部门全力推进内贸集装箱超载治理工作,港务集团公司全部按要求建立称重系统和信息监控系统。海事部门内河搜救中心基本建成,搜救组织机构和信息化网络初步完善。

(四)提升监管能力,行业监管举措进一步落实。

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。

一是突出水上安全监管。海事部门重点开展内河水上交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,严厉打击干线航道违法载人行为,取缔了172艘无证吊机船。航道部门加强航道行政执法力度,加大对受损桥梁、航道碍航物、航标养护的巡查力度,通航保证率达95%以上。港口部门深入开展危险货物专家会诊行动,加强内贸集装箱和超载治理工作,全面加强港口保安和安全防范工作。

二是加强道路安全监管。公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动,清除违法建筑3200平米、障碍物1。2万立方米、非标悬挂物1900处,清理500座桥下堆积物。投资119万元,增设公路安全设施,归并非法搭接道口15处,消除公路安全“黑点”34处。运管部门严格执行“三把关一监督”,核查61家危货运输企业,7家危货运输企业被责令整改,检查危货运输车辆1095辆,清退21辆,检查客运车辆4400辆次,查处安全隐患205处,全部整改到位。

三是强化工程施工监管。质监部门加大对工程施工安全监管力度,督促设计、勘察、建设、监理、施工等企业严格履行交通工程安全管理职责,组织实施交通建设工程施工安全许可证制度、安全专项认证审查制度,开展安全督查23次,下发安全通报11份,隐患整改率100%。

(五)强化培训教育,安全文化建设进一步落实。

20xx年,采取专家授课、知识竞赛、论文评比、安全技能竞赛等方式,对安全管理人员和企业员工进行安全教育培训。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇十二

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作:

(一)强力推进交通基础设施建设。20xx年,全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点,以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点,以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点,全力实施郑新融合交通先行战略,全年建设及谋划项目45个,总投资约x亿元,20xx年计划完成投资x亿元。

一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库,总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库,三个高速项目业主要紧抓有利时机,确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调,指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度,配合抓紧进行项目融资,依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理,全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁,确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对20xx年工程建设认真编制方案,拿出时间表、节点图、具体措施,抓紧全面拨付土地征迁费用,依法依规完成施工总承包的确定,抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作,抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理,做好工程队伍进场的各项协调准备工作,确保3月15日前全线开工建设,完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件,抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》,争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理,力争3月底前或4月初全线开工建设,确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制,力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批,推进项目开工前各项准备和手续办理工作,力争4月底或5月初全面开工建设,确保完成年度5亿元的投资。

二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度,争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入20xx年经济社会发展意见,市高管处要加快进度,xx县要加快新胡线立交项目进度,争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设,节约资金,提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目,尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下:一个是g107境改建项目,市公路局要完善施工方案,加强施工组织领导,争取春节后全面开工,确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程,该项目难点集中在征地拆迁上,原阳县、封丘县一定要主动协调,加大土地征迁力度,3月底前完成土地征迁工作,确保年底前主体工程完工。

三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上,天兴市长已对该项工作进行了安排部署,也讲明了利害关系,市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知,希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”,抓紧向地方党委、政府领导汇报,拿出切实可行的整改办法,决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。

四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署,要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制,抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商,确定项目推进机制,研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构,充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式,报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。

五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务,是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年,压力巨大,协调保障任务繁重。因此,各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导,经常向党委政府汇报请示,主动与相关部门协调对接,争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势,尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区,一定要早安排早落实。

此外,为落实全市郑新融合交通先行发展战略,市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目,经过与省交通运输厅积极汇报沟通,省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站,同意开展项目工可立项等前期工作。下一步,xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作,积极向政府、管委会汇报,做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设,作为项目实施主体,要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工,避免受郑济高铁建设影响。

(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神,积极服务乡村振兴战略,全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状,经市局推荐,决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准,对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改,确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县,继而争创全国“四好农村路”示范县,以点带面,推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前,我市部分县乡公路损毁严重,严重影响当地群众的安全出行和生产生活,已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查,这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任,先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造,市局将积极争取国省补助资金,待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构,全面试行“路长制”,结合农村环境整治和冬季植树造林,推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动,确保农村公路日常养护到位。

(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案,从今年起我市公交都市创建进入申报验收期,要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看,在交通运输部连续四年督查考核中,我市在37个创建城市中成绩排名最后,实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距,特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此,根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估,结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况,将形成反馈意见,向市政府专题报告。下一步,我局将按照市政府要求,筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作:一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度,组织对规划建设的公交场站进行评估,在确保面积或数量达到创建标准的前提下,对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划,市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案,将所有应建场站打包申请立项,通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规,主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规,编制建设项目交通影响评价实施情况报告,协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系,依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作,编制公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告,确保完成“公交都市”创建验收工作。

(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范,着力推动交通运输投融资体制改革,进一步发挥财政投入杠杆作用,推进ppp、“基金+ppp”模式应用,建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程,已进入集中攻坚关键阶段,标准高、任务重、难度大。下一步,要围绕“4.72万贫困人口脱贫,封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标,精准精细实施,加快完善贫困地区交通基础设施,继续发扬好的做法,创新交通扶贫方式,完成20xx年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点,第一,要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路,尤其是通贫困村道路,因上级部门未下达县乡公路建设计划,导致出现管养空档期。这里明确一下,在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前,要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护,农村公路部门要加强行业监管,确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查,形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二,要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题,市运管局要认真调研,全面掌握客运线路营收情况,积极探索建立农村客运补贴机制,拿出解决意见和办法,确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以107国道污染防治为重点,严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等,加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管,确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年,随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期,对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度,严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求,局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。

(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面,委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成,要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合,实现三规统一,规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》,与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接,着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题,努力提高公共交通建成区域覆盖密度,努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面,力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点,以点带面,推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面,积极推进现代公铁物流园和西部公铁物流园建设,按照省发改委、交通运输厅颁布标准,努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点:项目业主要确保资金到位,加快建设进度,运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通,经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作,提供优质建设环境。要加快推进货运东站二期工程建设,协调推进公铁联运客运站建设。公交改革方面,随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善,承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一,企业管理体制已不适应发展形势要求,根据市主要领导批示和市城建交通系统20xx年工作总结暨20xx年工作谋划汇报会部署安排,20xx年启动市公交公司改革工作。目前,市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。

(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设,布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设,力争20xx年6月底前全部完成,确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台,20xx年6月底前完成立项、初步设计等工作,12月底前基本建设完成,实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统,提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作,年底前所有营运车辆全部使用ic卡,有效提升行业管理智能化水平,提高车辆营运效益和公路通行能力。

(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管,督促寄递行业严格落实“三个100%”制度,做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作,继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序,提升建设项目质量水平,加强信用体系建设,指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政,全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作,加大源头治理力度,落实货运源头单位的主体责任,建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制,严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治,对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治,促进市场公平竞争。树立服务型执法理念,提高服务型执法水平,在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,持续规范行政调解,加快推进“互联网+行政执法”,实现服务型执法的动态提升和不断完善。

(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步抓好系统党建工作,制定学习宣传工作方案,认真履行意识形态工作主体责任,把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来,与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来,引导广大党员干部增强四个意识,坚定四个自信,推动精神在交通运输系统落地生根。

(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求,深化“两个责任”,加强廉政教育和廉政文化建设,抓住“关键少数”,实践“四种形态”监督执纪,让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管,用制度管人管事管权,筑牢制度防线,确保交通运输系统风清气正。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇十三

同志们:

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,是落实省委、省政府构建多点多极支撑战略部署着力次级突破的开局之年。完成今年各项任务,实现新的奋斗目标,我们必须一手抓发展、一手抓安全,为经济社会发展营造和谐稳定的环境。

第一,充分认识安全生产的极端重要性。我们常说,生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,生活水平可以低一些,但平安永远是第一需求;对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。按理说,我们每次开会都要强调安全,都要讲认识问题,但安全事故仍然时有发生,究其原因,还是认识不到位。当前,我们要重点破除三种错误认识。一要摒弃“无所适从”思想,强化主动意识。安全生产工作突发性、偶发性大,使部分同志对安全生产工作产生了“无所适从”的思想,认为安全生产工作变幻无常、无规律可循、无方法可抓,关键看火气、靠运气,这是当前安全生产中最大的隐患。对此,我们必须深刻认识到,安全生产关键在于防,要早介入,抓主动,始终把“防患未然”放在首位。二要摒弃“被逼无奈”思想,强化责任意识。安全生产工作从表象上看没有显性的经济效益,是一项埋下了隐蔽的“定时炸弹”。大家务必要从每一个工作领域、每一个工作环节考虑安全生产工作,多想后果,早抓源头。三是摒弃“事不关己”思想,强化协作意识。有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是部分主管部门的事,或者是生产经营单位自己的事。我在这里再次强调:安全生产是辖区负责制、行政首长负责制,安全生产工作是我们在座每一个人的事。所以,希望大家务必要加强沟通联系,有情况相互通气,有问题协商研究,有难题共同克服,把安全生产的责任、任务、措施落实到基层,落实到每个单位、每个人、每个岗位,做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责。

第二,严格落实安全生产责任制。抓安全生产不能靠运气,核心是要把责任落实到位。从这几年的经验教训看,要有效预防和防止事故发生,关键是要将“三个责任”落到实处。一要落实政府监管责任。认真落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制。市安委会办公室要切实加强统筹协调,抓好督促落实。综合监管部门要忠于职守,加大执法力度,确保安全生产的每一个环节都落到实处。各主管部门要坚持勤检查、常督促,及时指出问题和隐患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落实企业主体责任。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者,必须严格履行安全生产主体责任,认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产。要加强企业安全生产诚信管理,对失信企业不仅要在银行信贷上予以制约,还要在项目审批、企业用地、工商保险费率、扶持政策、工商年检等方面加以限制。三要落实一线岗位责任。安全生产重在基层、重在企业、重在工地、重在现场。魏宏省长在年初全省安全生产工作电视电话会上特别强调:安全工作的所有要求务必落实到操作层面,务必落实到各种安全生产的操作手、直接管理者,特别是劳动者身上。对所有一线工作人员都要设立岗位制度,落实岗位责任,确保安全生产的各项要求落实到岗、到人、到位。

第三,着力夯实安全生产基础。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。一要强化隐患整治,夯实基层基础。隐患险于明火,防范胜于救灾。隐患是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。要进一步强化煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域的安全生产专项整治,重心下移、关口前移,着力解决存在的突出问题,努力实现由“事后处理”向“事前预防”转变。二要强化依法监管,夯实行业基础。从严控制安全生产准入,认真执行安全生产许可制度,严格技术和安全质量标准,进一步强化建设项目安全核准工作;在工矿商贸和交通运输行业领域扎实推进安全生产标准化建设。严肃查处各类违法违规行为,努力实现由“被动监管”向“主动监管”转变。三要强化安全培训,夯实人员基础。细节决定成败、决定生死。人是抓好安全生产工作的决定性因素。只有企业职工安全意识和技能得到加强,安全生产工作才能根本性转变。要切实加大企业职工安全培训力度,严格做到持证上岗,让一线职工更热爱生活,更重视生命,努力实现由“要我安全”向“我会安全”转变。

第四,健全安全生产长效机制。抓安全生产,要坚持标本兼治,重在治本,着力解决影响制约安全生产的根本问题。一要建立从重从严的管理机制。认真贯彻执行各级有关安全生产的法律法规和制度,把安全生产工作纳入法制化轨道,以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律加强安全生产执法监管,对违法违规行为决不能心慈手软、姑息迁就,对权钱交易、失职渎职要严肃处理、逗硬问责。二要建立齐抓共管的联动机制。各有关部门要密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,建立联席会议制度,及时通报情况、沟通信息,协调解决影响安全生产的热点、难点问题。要完善部门联合执法机制,在矿山开采秩序整顿、烟花爆竹生产经营以及危险化学品、道路交通等安全监管方面,协同开展执法整顿,始终保持打非治违的高压态势。三要建立激励约束的保障机制。充分运用经济调控手段推进安全生产工作,认真落实安全费用提取使用、伤亡事故经济赔偿、高危行业商业责任保险等政策,构建生产经营单位安全生产投入的提取和保障机制。建立完善事故隐患整改惩罚制度,对未能按期完成重大隐患整改计划的责任单位、责任人员严格进行经济责任追究。

第五,强化安全生产组织领导。安全生产是硬任务、硬指标,是政治责任。一要切实加强领导。各地各部门要把安全生产作为头等大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产的重点、难点问题,抓好安全生产各项政策措施落实,真正做到守土有责,确保一方平安。二要创新安全管理。善于用新视野、新角度、新思维审视安全生产工作,用新办法、新途径、新举措破解安全发展难题,要在重点行业领域事故防范体系建设上下功夫,在建立健全安全生产预警机制上下功夫,在推进科技兴安上下功夫,努力在推进安全发展上走出新路子。三要改进工作作风。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风,多深入基层一线检查指导安全生产,查找安全隐患,帮助整改落实,真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。

同时,今年**市把应急管理工作列入单项目标考核,各地各部门要抓紧完善各项应急预案,加强应急演练,强化应急队伍建设,充分做好应对各类突发事件的准备工作。“清明”、“五一”小长假即将来临,要切实加强节日期间应急值守,落实24小时值班和领导带班制度,坚持主要领导带班,保持信息畅通,确保全市人民度过一个欢乐、平安、祥和的节假日。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇十四

同志们:

今天,州委、州政府在这里召开*年度全州蔗糖工作会议。

这次会议的主题是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会和省州党的代会精神,认真总结*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一个榨季的工作任务,继续签订蔗糖生产目标考核责任书,进一步统一思想,明确任务,开拓创新,促进德宏蔗糖产业持续稳定健康发展。

会上,还将兑现*/*年度全州甘蔗种植任务完成奖,表彰奖励在蔗糖生产工作中涌现出来的先进集体和先进个人。

下面,我讲四个方面的意见:

一、蔗糖产业拉动全州经济运行作用明显。

我们经常讲蔗糖业是我州重要的经济支柱产业,是德宏经济的“半壁江山”。

在这里,我想简要通报一下一至八月全州的经济运行情况,让大家从中更加清醒地认识到蔗糖业在全州经济社会发展中的地位和作用。

今年以来,全州各族干部群众在州委州政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神以及省第八次党的代会精神,按照州委五届三次全会的部署,围绕年初州人代会审议通过的经济社会发展目标,把握机遇、开拓创新、突出重点,全面落实科学发展观,努力做到“十个确保”。

1—8月,全州国民经济呈现出较好较快发展的运行态势,表现为八个方面:一是国民经济运行良好。

据统计,上半年全州实现生产总值34。13亿元,按可比价格计算,比去年同期增长15。1%。

其中:第一产业实现增加值6。82亿元,同比增长9%,拉动gdp增长1。9个百分点;第二产业实现增加值13。01亿元,同比增长27。6%,拉动gdp增长8。7个百分点;第三产业实现增加值14。29亿元,同比增长9。5%,拉动gdp增长4。5个百分点。

二是农业和农村经济稳步发展。

上半年全州农林牧渔业总产值完成9。76亿元,按可比价格计算比去年同期增长12%,增速同比快6。6个百分点。

其中甘蔗生产完成总产值8。33亿元,同比增长28。15%。

三是工业生产快速增长,重点行业拉动突出。

全州累计完成工业总产值33。95亿元,按可比价格计算比去年同期增长32。7%,增速同比快22。9个百分点。

其中:制糖业完成产值13。28亿元,同比增长29。1%,拉动全部工业增长14。8个百分点;电力生产和供应业完成产值3。57亿元,增长58。6%,拉动全部工业增长5。7个百分点;水泥、石灰、石膏制造业完成产值1。75亿元,增长21。2%,拉动全部工业增长1。4个百分点;有色金属冶炼业完成产值2。15亿元,增长20。9%,拉动全部工业增长1。4个百分点。

从这些数据大家可以看出,制糖工业在全州工业经济中的地位是举足轻重的。

四是固定资产投资较快增长。

全州累计完成固定资产投资总额30。79亿元,与去年同比增长33。4%。

五是消费品市场繁荣活跃。

全州累计实现社会消费品零售额18。3亿元,与去年同比增长12。2%。

六是对外贸易增长提速,旅游业平衡发展。

全州完成进出口总额32961万美元,与去年同比增长16。4%。

其中:进口4623万美元,同比下降37。2%,出口28338万美元,增长35。2%;全州接待海外旅游者3。74万人次,与去年同比增长6。3%,旅游外汇收入915万美元,下降11%;接待国内旅游者218。18万人次,增长18%,实现旅游业总收入15。61亿元,增长17。3%。

七是财政收支快速增长,金融运行良好。

全州累计财政总收入8。8亿元,比去年同期增长45。8%;一般预算收入5。21亿元,比去年同期增长49。8%;财政一般预算支出14。86亿元,比去年同期增长31。4%;8月末全州金融机构各项存款余额为139。68亿元,比年初增长9。6%;各项贷款余额为89。3亿元,比年初增长22%。

八是城乡居民收入稳定增长。

根据抽样调查,上半年城镇居民人均可支配收入为5173元,比去年同期增长14。8%;农村居民人均现金收入1349元,比去年同期增长19。2%。

从全州经济运行情况可以看出,蔗糖产业的拉动作用是十分明显的。

蔗糖产业涉及到全州90%以上的农村人口共计70多万人。

过去的几十年中,蔗糖产业在全州农民脱贫致富中起到了积极的作用,为农业发展、农民增收、农村稳定做出了积极的贡献。

*/*榨季,全州甘蔗生产实现恢复性增长,甘蔗总产量达到420多万吨,蔗农种蔗收入达8亿多元,蔗农人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗区人均总收入的40%以上。

据州蔗糖办的初步统计,*/2008榨季全州甘蔗产量将再创历史新高,预计产量达480万吨以上,按上榨季的甘蔗收购价格计算,全州农民甘蔗现金收入将超过9亿元。

可以肯定地说,在当前的新农村建设、构建和谐社会中,蔗糖产业仍将起到举足轻重的作用。

制糖工业也是德宏最大的农产品加工业,目前全州共有4家制糖企业、13座糖厂、14条生产线,日处理甘蔗能力3。3万吨,拥有蔗糖职员工5000多人。

*/*年榨季,全州糖业实现工业总产值13。28亿元,占全州工业总产值的50%左右,拉动工业增长14。8个百分点;预计可实现各项税收1。5亿元,尽管本年度食糖价格下滑,全州制糖业仍可实现利润1。5亿元左右,在全州工业利润中仍然占有相当的比重。

此外,蔗糖产业还带动了相关产业的发展,对食品加工业、运输业、生产资料及贸易等产业都具有很强的带动作用。

二、团结一致,齐抓共管,蔗糖工作成绩显著。

回顾*/*榨季的各项工作,通过全州上下团结一致,齐抓共管,采取切实有效的工作措施,在政策的执行力上很下功夫,砍运榨秩序维护、蔗款兑付、企业的安全生产以及甘蔗种植等方面都取得了新的成绩。

一是甘蔗生产成绩显著。

*/*榨季甘蔗产量实现恢复性增长。

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全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇十五

同志们:

刚才,国家发改委领导和省政府副省长就做好20xx年春运工作作了全面安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全市春运工作强调几点意见:

一、加强组织领导,健全完善机制。

春运是领导关注、群众关心的民生工程,事关社会稳定和经济发展,事关广大人民群众的切身利益,涉及面广,组织难度较大。加强对春运的组织领导和协调,对于确保春运科学有效、畅通有序,确保人民群众节日出行安全、顺利具有重要意义。各单位要高度重视,要按照国家、省有关要求,认真研究分析20xx年春运形势,拿出切实可行的工作方案,确保我市春运工作有序进行。市政府决定成立20xx年春运工作领导小组,市委宣传部、市监察局、经信、交通、港航、铁路、民航、公安、人力资源和社会保障、旅游、工商、教育、安监等部门为成员,领导小组办公室设在市经信委,负责春运日常业务的组织、协调和调度。市直各有关部门也要根据本部门的实际,成立春运组织领导机构,加强春运工作的组织协调工作。

20xx年春运工作从2月1日开始至3月12日结束,共计40天。据预测,20xx年春运期间,全市客运量将达到550万人次,较去年增长4.5%。与往年相比,今年春运客流高峰突出,节前学生流、建设者返乡流、商务流、探亲流将重叠并形成明显客流高峰,预计节前春运的高峰期将出现在2月15日-17日,节后返程高峰将出现在3月10日-15日。各运输部门要本着以人为本、安全有序、方便快捷的原则,针对今年春运可能出现的新情况、新问题,提前做好分析和预测,并在此基础上,制定切实可行的工作方案,进一步明确各级、各部门和各个环节的责任,对运力安排、班线计划等,做好全面安排。铁路运输部门要根据长途客流量大和节后返程旅客较集中的情况,积极争取增加长途运力,必要时可争取加挂车厢,满足春运需要。公路运输部门要科学安排客运车辆投放,根据客流需求,及时调整增开线路和优化客车投放量。公安、交通、人力资源和社会保障等部门要加强与公路、铁路之间的运输衔接,方便旅客中转,减少旅客滞留时间,确保旅客及时疏散。教育、旅游、工商等部门要积极配合,加强协调和沟通,从各自的职能出发,共同做好春运组织工作。

二、增强安全意识,严格安全管理。

要把安全放在春运工作的首位,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化措施落实,务求万无一失。

一要加强监督检查,确保运输安全。交通、公安、安监等部门要组织力量,在春运开始前,对运输企业的安全规章制度、春运设施、设备、车辆及重点道路、桥梁等进行一次全面细致的安全检查,限期整改安全隐患,不达要求不得投入春运。公安、交通部门要加强客运市场监管,坚决取缔各类货车、非法拼装车、改装车、报废车、农用车、拖拉机等机动车载客行为。要加强路巡路查,及时查纠超员、超速等各种违法、违章行为,维护春运良好市场秩序。

二要加强安全教育,增强安全意识。运输部门要加强对驾驶员、乘务员的.教育和管理,牢固树立“安全第一”观念,遵章守法,文明行车,劳逸结合,自觉做到不超时、不超载、不超速,不酒后驾驶和疲劳驾驶。

三要强化治安管理,创造良好运输环境。春运开始后,交通运输部门要在车站、码头、乘车点、旅客通道等醒目位置,张贴、悬挂宣传条幅,增强旅客的安全意识。同时严格“三品”(易燃品、易爆品、危险品)检查,严禁“三品”进站上车。公安、交通等部门要强化对交通沿线和重要汽车站、火车站周边地区的综合整治,严厉打击“黑车”、“宰客”和“车匪路霸”等非法活动,切实保护旅客的合法权益。要加大对“三超”(超员、超速、超限)和公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费)的检查力度,确保春运安全畅通。济宁军分区、武警支队要安排一定数量的军、警队伍帮助维护车站、码头、重要人流周转、疏散区秩序,保证旅客安全和社会稳定。

四做好恶劣天气下的应急预案。铁路、公路、航空等有关部门要提前做好恶劣天气下事故预防、旅客滞留、疏散的应急预案,保证旅客不受冻、不挨饿,不发生冲突,保持旅客情绪稳定。

三、强化服务意识,提高服务质量。

各运输部门要在确保运输安全有序的前提下,努力转变服务作风,强化服务意识,树立文明形象。春运期间,火车站、汽车站应增设售票窗口,延长售票时间,实行便民售票。对客流相对集中的大中专院校、大型企业和建设工地等要实行送票上门、办理行包托运、现场发车,实行一条龙服务,方便旅客购票出行,必要时要加开临时班车、包车等,确保旅客走得及时、走的舒适。同时,运输部门要统筹安排好节日市场供应物资和重要工业原材料运输,特别是要保证电煤、气煤、热煤和成品油的调运,满足企业生产和人民群众生活需要。公安、交通部门要按照建立电煤等重点物资运输“绿色通道”的要求,为重点物资运输创造良好的的环境。综合运输协调部门要认真做好各重要火车站、货运站、港口的集、疏、运工作,确保春运期间港站畅通。

春节即将来临,我代表市政府,向辛勤工作在春运一线的广大干部职工致以新年的问候!祝大家身体健康,工作顺利,新春愉快,万事如意!谢谢大家!

文档为doc格式。

全市交通安全生产暨春运工作会议讲话稿篇十六

同志们:

根据会议安排,我先作总结部署。书记还要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。

xxxx年,全市各级在市委的坚强领导下,牢固树立安全发展、科学发展理念,不断深化认识,把握规律,重心下移到班组,关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶,全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”,安全生产形势保持持续稳定,被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律,总结提炼出“三化六步”工作法,搭建良性互动平台,挂图研判、辨识隐患,广泛应用到各行业领域,收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度,进一步完善举报奖励机制,司法追责力度加大,群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,坚持全天候、无缝隙、零盲区,深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患,及时消除了一大批事故隐患。一年来,在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,换来了安全稳定的发展环境,有功劳、有贡献。在此,向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!

总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气,更是为了查找不足,改进提升。要清醒看到,我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节,时刻都充满着风险挑战。主观上看,有的工作不敬业、不认真、不专业,责任落实大而化之,隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全,规章制度流于形式,安全技术装备落后,现场管理不到位,特别是一些企业职工安全意识淡薄,辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权,对安全职责认识不足,源头把关不严,安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处,漏洞大、盲点多,对非法违法行为视而不见。客观上看,我市经济结构偏重,高危行业企业多,林区面积大,道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减,天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说,新老问题交织叠加,容不得我们半点沾沾自喜,掉以轻心,必须慎言成绩,保持高度警觉,常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是:以深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导,坚持安全第一,以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线,不断创新管理方式,全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设,着力提高本质安全水平,确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作,大家必须强化敬畏意识,尊重生命,尊重规律,不碰红线,时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识,时刻保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,打好主动仗;必须强化敏锐意识,从思想深处养成敏锐习惯,时刻保持灵敏反应,做有心人,不侥幸,不麻痹,不大意;必须强化归零意识,善于总结工作经验,正确对待取得的成绩,坚决杜绝毕其功于一役认识,时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识,树立事故可防可控思想,坚定必胜信心,筑牢防线,根治事故。要重点做好五个方面工作。

一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位,横向突出乡镇区域、安全网格,纵向突出行业企业、车间班组和一线员工,完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任,真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总,用好督导考核手段,建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管,消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想,主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事,依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任,着力解决企业重生产、轻安全问题。

各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任,拿出足够的时间和精力,经常研究安全生产工作,全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究和事故追究,对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为,要按照准事故处理。要加大事故处理力度,严格按照“四不放过”规定追究责任,决不姑息迁就。

二、深化隐患治理。隐患不除,事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性,科学探索有效方法规避风险,深入完善“三化六步”工作法,组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员,结合区域行业企业特点,针对春夏秋冬四个季节规律,积极组织挂图研判,用“显微镜”查找隐患,用“放大镜”对待问题,不断提高超前预防能力,增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求,坚持条块结合、属地为主原则,在安全生产各领域全面开展排查摸底,建立完善安全监管台账,逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角,不仅查现场等硬件隐患,还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制,经常查、反复查,有病治病,没病强身,确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度,严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定,出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,坚决杜绝出现任何闪失。

三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故,必须始终保持高压严管态势,坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为,维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任,主动担当,认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围,“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任,绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业,且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作,密切配合,强化网格化管理,坚持人员下沉到网格,把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员,让其危害性家喻户晓,调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落,充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势,逐村逐户进行地毯式、拉网式清查,不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位,要按照各自职责,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品,以及盗采露头煤等领域的严重违法行为,要坚决露头就打,并倒查追责,按法律上限顶格处理。

四、深化“双基”建设。基础不牢,地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策,把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实,对新改扩建项目,要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的,一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的,要依法暂扣许可证并督促整改,整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定,健全规章制度和操作规程,规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设,巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准,实行班组定岗、定人、定责管理,建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动,加大反“三违”力度,确保职工按章操作、规范操作,提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力,全市村居社区安全管理队伍不断加强,工作机制不断完善。要进一步巩固提高,全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设,推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用,实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设,关心爱护基层安监干部,努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件,建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任,敢于负责,不断提高综合素质和履职能力。

五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系,不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策,积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用,严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度,推行安全生产责任保险和工伤保险,加强职业病危害防治,不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略,严格执行先进适用技术装备强制推行制度,鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点,积极研发应用安全适用科技成果,推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法,深化“十百千万”培训工程,确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师,对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员,严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训,提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念,建立符合企业实际的安全文化,增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设,及时编制修订应急救援预案,抓好应急物资储备和队伍建设,狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制,加强灾害性天气预报预警,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定,提高应急管理能力。春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停车,落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级“两会”、春节和元宵节期间,各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。

同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定,为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。

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