平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）

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平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）一

盱眙食品药品监督管理局

冯殿玉

上半年，我局的社会治安综合治理和平安单位创建工作，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真执行县综治委工作会议精神，认真贯彻执行省、市、县有关工作部署，健全组织，分解目标，签订责任书，完善各项规章制度，采取得力措施，全面落实综合治理及平安创建工作目标任务，实现了局内部安全无事故，全县未发生因食品药品质量问题而产生的重大事故，切实担负起搞好综治工作、维护社会稳定的神圣使命和重要职责。现将工作开展情况汇报如下：

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为保证我局各项综合治理责任目标及平安创建工作的全面落实，主要做了以下四项工作：一是年初调整充实了以党组书记、局长冯殿玉同志为组长的综治和平安创建工作领导小组，分管局长主抓综合治理和平安创建的日常工作及联络事宜，形成了“主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，各科室负责人积极参与”的领导工作体制。二是将社会治安综合治理和平安创建工作纳入全年目标管理，并与三科一室签订了目标管理责任书，明确责任，实行一票否决制。三是把综合治理和平安创建工作列入党政重要议事日程，不定期召开会议，分析情况，研究解决问题，安排部署阶段性工作。四是综合治理和平安创建工作领导小组对各项目标责任做到每月、每季检查、半年小结；有问题随时解决，把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

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上半年，我局按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，开展了一轮矛盾纠纷集中排查，在矛盾排查、处理隐患方面，重点抓了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾，分析原因，妥善处理，消除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键环节。二是在单位内部广泛开展领导与职工的谈心活动，及时了解掌握职工的思想动向，有针对性的解决思想问题。三是经常了解掌握各科室的实际状况，协调解决存在的实际问题，排除处理矛盾纠纷，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于我局坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，及时排查矛盾，化解矛盾纠纷，帮助职工解决实际问题，从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了明显的社会效果。四是对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果。未发生一起因我局工作不到位致群众上访事件。

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<>在广大干部、职工中广泛开展形式多样的安全教育、法制教育。同时结合“行政执法服务月活动”开展法律知识培训，增强干部职工学法、懂法、守法意识；积极开展“平安家庭”创建活动，提高职工及其家庭道德修养，在工作中做到爱岗敬业。多年来，未发生干部职工及家属违法违纪行为。

<>年初，我局在资金紧张的情况下，不断加强“平安单位”创建工作硬件建设，对机关基础设施中暴露出的薄弱环节及时进行整改。同时加强消防安全工作，每天办公室专人督促各科室及时断电关好门窗，清点贵重财务物。多年来，我局未发生一起被盗案件，未发生一起安全事故。

我局努力做到了确保平安创建实现“五无”（无治安事故、无安全事故、无火灾事故、无被盗事故、无越级上访事件。）

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我局牢固把握“稳定压倒一切”的原则，切实加强食品药品安全监管，大力推进“食品安全放心工程”，为推动全县社会稳定，建设“平安盱眙”做出自己的贡献。

<>我局充分发挥县食品药品安全委员会平台作用，统一组织、协调食品安全集中整治活动。以粮油、肉、菜、果、奶、豆制品、水产品、饮用水、保健食品、儿童食品、食盐及消费者投诉多的食品为重点品种，以城市社区、城乡结合部、乡镇农村、校园及周边为重点区域，以制假售假、无照经营、滥用添加剂和非食品原料等违法生产经营活动为重点对象，以重大节日、重要活动及季节性消费为重点时段，深入开展专项整治和执法检查，确保人民群众饮食安全和生命健康。

<>不断开展药品质量检查工作，进一步加大对农村涉药单位的检查频率和覆盖面，减少盲区和死角，切实改善农村群众用药环境。关注重点单位和重点品种，积极开展打击非药品假冒药品、违法广告药品、扩大宣传疗效药品、无证经营药品等违法违规行为的活动；加强药品监督抽验工作，加大对不合格产品的查处力度。确保了我县人民群众用药用械安全。

上半年，我局在综合治理和平安创建工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求仍有一定的差距。下半年，我们决心以党的十七大精神为指导，发扬成绩，与时俱进，开拓进取，以崭新的工作姿态，奋发有为的精神风貌，脚踏实地的工作作风，全面贯彻落实科学发展观，用一流的工作业绩开创我局社会治安综合治理和平安创建工作的新局面。

二○○八年六月三十日

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）二

平安建设综治述职报告模板

社会治安综合治理与平安建设，关系人民群众的生命财产安全，关系和谐社会建设的成败，关系改革开放和现代化建设的稳定环境，关系我局的形象。继续坚持打防结合，预防为主，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来，我局班子成员和广大干部职工本着＂打防并举，标本兼治，重在治本＂的原则，准确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系，持续提升理解，强化组织领导，制定防范措施，落实责任，增强教育，增强综治工作。

在日常工作中，我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定实行分析，认认真真查不足，切切实实抓整改，全面落实各项工作要求，圆满完成各项工作指标，切实担负起了保平安的政治责任，为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下：

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社会治安综合治理涉及范围广，覆盖面大，是一项宏大的社会系统工程，通过综合治理，动员社会各方面力量，齐抓共管，打击违法乱纪行为，抵制和消除各种诱导犯罪的因素，保障社会稳定。但是在新的历史时期，经济危机、下岗职工生活困难，流动人口增多，青少年犯罪增加，隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等，诸多因素影响到社会治安的稳定，还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门，切实抓好社会治安综合治理，是应尽的义务。鉴于这种状况，我们主要从增强干部职工的思想理解入手，教育广大干部职工充分理解到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作，决不能松懈麻痹，疲沓厌战，必须牢固树立长期作战观点，把社会治安工作当成一项长期任务，常抓不懈。

基于这样工作思路，今年以来，我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划，统一思想，真抓实干，创造性地展开工作。根据实际工作情况，进一步完善了领导机制，由书记亲自负责，一名副局长具体分管，机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作，将社会治安综合治理工作与保持共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来，常抓常议，发现问题即时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议，专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。

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<>以审批服务手册的形式明确我区＂六不批＂要求，坚决否决不符合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目，每月实行跟踪检查；对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处，从而控制了重污染、易扰民项目的进入，实现新审批企业无一投诉。严把＂三同时＂验收关，由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控，对企业的排污情况实施严格监管。1-7月，三同时验收35家，审批项目97件，否决项目4件，占项目总数的3.6%；我区环评审批率、＂三同时＂执行率保持100%，确保了新项目达标排放。

<>xxxx年，我局以环境安全为主线，全面完成＂整治违法排污企业保障群众健康＂环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门展开了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。展开搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置，拉网式检查73家工业企业，对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知；专项检查15家医疗机构，对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。增强餐饮业油烟排放专项治理，检查了136家企业的净化设施运转情况，确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次，检查污染源541厂（家）次，污染防治设施95台（套），对33家存有拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业实行了立案查处，有效遏制了环境违法行为。

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<>挖掘绿色典型，创建生态示范亮点。通过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径，根据全国文明城市、卫生城市创建工作等绿色创建示范工程要求，全面启动相关创建工作。

<>展开＂百日安全大检查活动＂，以＂服务提升-保障环境安全，生态民生-转型发展＂为主题，组建＂绿色种子＂志愿者队伍，深入步行街等市民街区，发放各类环保宣传手册124册；深入ab类监管企业，组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动，助推转型发展；深入＂十x五＂期间企业展开后督察，巩固＂创模＂成果。

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<>我局增强重点敏感地区信访的查处和跟踪，实行重点信访、重复信访局领导包案制，即时疏导环境纠纷。增强监控，增大应急维稳力度，切实保障环境安全。深入展开环境风险隐患排查，实施ab类企业监管，防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管，继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入展开环保局长大接访活动，健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度，强调提前介入，把环境纠纷化解在基层，消除在萌芽。截止当前，信访受理共93件，废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件，处理率、办结率100%，未有上访现象。

<>我局积极推动风险源企业展开风险评估，建立企业环境监督员制度，增强企业自我的监管及防范；督促环境管理，消除环境隐患，要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案，有效降低了环境风险，保障了区域环境安全。

<>今年来，我局持续提升应对突发环境污染事故的水平，规范各类突发环境事件的应急处置工作，有效预防、即时控制和消除突发环境事件的危害，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，构建区、街道、企业突发环境事件应急网络，完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推动环境污染责任保险，完成大鹏、环宇风险评估，并成功签保。

今后，我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作，常抓、常议，常落实，为建设＂平安单位＂活动，为地区经济社会稳定发展作出积极贡献。

【篇2】

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神，按照县委的总体部署和要求，以平安建设为载体，狠抓维稳各项工作措施落实，取得了明显成效，全社区上访总量明显下降，无群体性事件和刑事案件，社会大局稳定。

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鉴于人事变动，年初，我立即对社区综治维稳领导小组人员实行了重新调整充实，组成了由社区党工委书记任组长，管委会主任和分管领导为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，根据各领导分片包村情况，并对全社区综治维稳工作实行了区域划分，在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时，各村也根据社区综治委要求，进一步增强村级矛盾纠纷排查工作站建设，充实工作人员，增强日常管理，从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。

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针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域，集中展开了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象实行了全面清理，对存有问题实行了妥善处理，并张榜公示，接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷，消除了群体性事件隐患。同时，积极落实社会治安防控措施，建立了以公安派出所为主导，社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与，集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制，使可防性案件得到有效压降。同时，进一步增强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员实行造册登记，并一对一落实了监控人员和稳控措施，确保了全年全社区未发生一起越级上访和群体性事件的发生。另外，我们以平安建设工作为抓手，积极展开“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”创建活动，社村干部坚持上门入户实行安全知识宣传，教育广大群众提升安全防范意识，截至当前，全社区发放平安建设宣传资料达8000多份，有效地提升了平安建设工作的知晓率和安全满意率。

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建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制，实行周排查上报，党工委会议研究分析，议定措施，明确办结时限，交办落实到人。对措施不力，引发越级上访和群体性事件的追究包抓领导和干部责任，确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案，我们召开了村校负责人会议安排部署，制订下发了《关于迅速增强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》，由社区党工委成员带队组成8个摸排组，在全社区范围内对各校存有的问题实行拉网式排查，发现问题，现场解决。同时，对各校存有的突出问题，下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》，进一步落实防范措施，落实了整改内容、整改时限和整改责任人，确保了校园安全。

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采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，即时解决群众生产生活中存有的困难和问题，调处民事纠纷。截至当前，社区领导班子成员人均下访20多次，走访群众户230多户，受理信访案件8件，现场调处矛盾纠纷23件。同时，领导干部在下访过程中即时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作，即时发现一些苗头性地问题。

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进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位；看案件处理是否满意；看信访人还有什么意见和建议。“三送”即送温暖，尽力协助信访人解决生产生活中的实际困难；送法律法规，有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作；送电话，欢迎信访人多咨询、多沟通。因为回访机制落实到位，有效地理顺了干群关系，使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。

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积极展开社村干部进村入户下访活动，实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度，制作了领导干部点名接访公示牌，公开领导照片、职务、职责分工和联系电话，同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等，畅通信访渠道。同时，严格落实信访问责制度，对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处责任，先后在全社区范围内通报批评村级干部2人，警示训诫3人。

总之，今年以来，我们在维护社会稳定方面做了大量工作，取得明显成效，但仍存有很多突出问题。

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<>主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。

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下一步，我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求，重点抓好以下几个方面工作：

<>重点增强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设，增强村级综治、调解队伍建设，构建完备的社村信访维稳网络，夯实基础业务，强化基础防范。二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制，增强矛盾纠纷的源头防范，对苗头性、倾向性和有演变迹象，可能引发不稳定事件的矛盾隐患，即时调查核实，采取有力的措施予以妥善处理。同时，做好重点人员和重点群体的排查稳控工作，即时跟进有针对性措施加以稳控和化解。三是创新机制。一方面建立维稳工作责任制，按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三，实行包案调处制度，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步增强不安全隐患的排查力度，做到问题早发现、早解决，严格落实排查出问题的整改责任，整改时限，尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实责任。建立维稳工作领导、考核、责任追究制度。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，坚决做到维稳工作有人抓，件件有落实。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）三

导语：平安建设组织是保证，经费是关键。镇党委、政府按照省有关文件要求，利用“一事一议”政策，积极筹集平安建设经费。以下是小编为大家整理的综治平安建设述职报告，欢迎大家阅读与借鉴！

综治平安建设述职报告

我镇的综治工作以平安建设为载体，以建立治安防控体系为目标，以构建社会主义和谐社会为出发点，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护改革发展大局的高度，认真贯彻执行中央、省、市、县关于平安建设的决策部署，进一步提高思想认识，深入开展平安建设，我作为双浮镇的党政一把手，主要从以下几个方面抓好综治暨平安建设工作。

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抓领导，就是镇党委、政府班子成员要从全局的高度充分认识抓好平安建设工作的深远意义和现实意义，充分认识平安建设是党中央提出的构建和谐社会的基础性工作。为搞好平安建设，镇党委、政府制定了《双浮镇平安建设实施意见》，建立健全了平安建设领导组织及办事机构，确立了专人负责，党政联席会议定期研究平安建设工作，把此项工作摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排，分步推进，“一把手”亲自抓，分管领导靠前抓，其他班子成员齐心协力抓，形成平安建设齐抓共管的局面。

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为了做好平安建设的宣传，让广大人民群众成为平安建设的主力军，各村、各单位开展了声势浩大的宣传活动，一是采取召开座谈会、专题会、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传台等形式向群众广泛宣传；二是党委、政府主要领导利用会议、广播、有线电视等形式作平安建设讲话，综治办、派出所、司法所人员到各村、各中小学作平安建设宣讲报告；三是各村依托宣传阵地，利用广播、党员活动室和村务公开栏，把平安建设宣传融入其中，做到平安建设广播有声，墙上有字，路上有牌，让广大群众置身于平安建设的环境之中，营造一种人人投身于平安建设的良好氛围。

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<>卡点，明确了专人负责，日夜值班，公布了报警电话，并配有灯箱、黑红棍、袖章、防暴头盔、电喇叭等设施，并做到值班有记录，来电有人接，方便了群众，架起了警民联系的桥梁；二是抓好军警民治安联防队建设，我镇军警民联防队共6人组成，配有北京越野吉普车和三轮车一辆，为了确保联防队员政治过硬、纪律严明、作风严格，在其选聘的过程中，严格条件，按照村级推荐、派出所政审、政府面试、笔试四轮筛选，队员整体素质较高，几年来，他们默默无闻、任劳任怨、无私奉献，积极为双浮经济发展保驾护航，为农村的社会稳定发挥了巨大作用，多次配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人；三是抓好“十户联防”工作，开展“十户联防”工作，不仅可以弥补警力不足，而且可以节约综治工作经费，为切实抓好此项工作，一是成立组织，镇成立了“十户联防”工作领导小组，小组成员，划片包干，责任到人，负责指导和督查村级“十户联防”工作，二是明确责任，明确村委会主任为村级“十户联防”领导小组第一责任人，按照就近方便的原则，编制每十户为一联防小组，并明确一名小组长为直接赠任人，具体负责十户联防的组织工作，三是严格奖惩，坚持将每组值班情况一月一公布，一季度一汇总，定期督查，年终严格按照奖惩措施兑现奖惩，全镇所有的村委会自始至终坚持“十户联防”，天天巡逻，夜夜联防，有效地预防治安刑事案件的发生，保证了人民群众生命和财产的安全。

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为做好矛盾纠纷排查调处工作，镇党委政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与，成立了双浮镇矛盾纠纷排查调处中心，调处中心坚持“预防为主，教育疏导，依法调，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持周排查、月处理工作制度，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到”底，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。不定期地召开党政联席会议，研究和落实较大矛盾纠纷调处工作。与各村签订目标责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责。同时充分发挥镇、村两级人民调解委员会调解员的作用，把矛盾交由调委会调解，建立了纠纷调处回访制，对每一起结案的矛盾纠纷，调解员都上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想，在调解中，坚持依法调解，不怕跑断腿，不怕磨破嘴，真正实现了社会和谐稳定。

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<>镇、村都成立了流动人口管理领导小组，加强对流动人口的管理。派出所设置了暂住人口登记站，加强了对暂住人口的管理，各村对外出务工人员都建立了登记制度，逐级签订外出务工人员守法责任书，并及时与务工地取得联系，实行跟踪服务，跟踪管理，做到知底数、知基本情况、知去向、知职业，通过加强对流动人口的管理，堵住了流动人口违法犯罪的漏洞。

<>在全镇范围内开展了聘请政法干警为中小学法制辅导员、法制副校长的活动，要求受聘人员结合青少的特点，采取以案释法的授课方式，每学期为受聘学校上两次法制教育课。同时，指导学校治安综合治理工作，动员学校、妇联、共青团、关工委共同关心、支持、参与。各中小学通过法制报告会、法律讨论会、案例分析会等形式，开展了丰富多彩的宣传教育活动，如：双浮中学要请派出所干警上法制课，把法制教育融入到青少年的学习和日常生活中。

<>镇校园周边环境整治领导小组充分发挥职能作用，做到工作有部署，有检查，今年以来，共清理12所中小学门前200米以内无证摊点15个，没收伪劣食品、饮料价值5000余元，清理台球经营点两处，违章建筑两间，及时查除侵害市场师生人身财产权力的治安案件3起。

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自2002年以来，每年按照人均2元的标准，共筹集治安防范经费近56万元，保证了平安建设经费的落实。在资金的收取上，一是做好引导、宣传、发动，认真宣传“一事一议”收取标准、方法、步骤和现实意义，使广大人民群众充分认识到平安建设工作的重要性，使之由不理解到理解，由不支持到支持，以至于出现了群众积极踊跃缴纳“一事一议”平安建设经费的局面。二是严格程序，镇党委、政府在认真宣传的基础上，抽出四名业务能力强的同志，联系到片，包点到村，认真进行业务指导，并配合镇、村包点干部，严格“一事一议”程序，进行规范操作。几年来，不仅及时足额收取，而且没有出现群众上访的现象，群众说“钱虽少，但程序复杂，镇、村干部执行政策没有走样”。三是严格管理。镇党委、政府严格按照太发[2002]7号文件精神，采取了村帐镇管村用，做到专款专用，专帐专管，支出审批，开支公开，接受群众的监督。几年来，镇、村两级经费再紧张，没有挪用一分平安建设经费，赢得了群众的信赖。四是规范使用，主要用于联防队的工资、联防队的人身保险，服装的购买、车辆的加油、维修和治安防范的宣传等方面，真正把有限的资金用在了刀刃上，充分发挥资金的使用效益。

平安建设任重道远，和谐社会前程似锦。我镇的平安建设将在县委、县政府的正确领导下，不断创新机制，狠抓各项措施落实，把我镇的平安建设工作做的更好，为实现长治久安、和谐发展、群众满意的目标不懈努力，为全县的社会稳定工作作出新的更大贡献。

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[综治平安建设述职报告]相关文章：

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）四

巩固创建成果 促进和谐稳定

※※镇2011年综治及平安建设情况汇报

※※镇人民政府 2011年9月5日

今年以来，我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，以建设“平安※※”，构筑和谐社会为目标，以深入开展“平安※※”严打整治斗争和社会治安重点整治工作为主线，以建立健全工作机制为保障，全面贯彻落实市委、市政府和市政法委关于平安建设的一系列重要部署，在广大干群的积极支持和广泛参与下，依据综治及平安建设实施方案和目标责任制的要求，不断增强社会治安防控能力，整治资源，推进综治信访维稳中心规范化建设，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会安定稳定，为我镇经济、社会各项事业稳步发展创造了良好的社会环境。现将我镇2011年综治和平安创建开展情况汇报如下：

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我镇把深化“平安※※”建设列入党委政府为民办实事项目，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，严格落实社会治安综合治理各项措施，突出重点、创新机制，明确平安建设的重要职责。

<>每个月召开一次综治和平安创建工作分析会，每季度召开一次综治和平安创建工作汇报会，研究部署各阶段的工作重点，针对新问题、研究新对策，落实新措施，及时调整充实镇社会综合治理工作领导小组及其办公室人员；各村、各单位也相应调整充实领导机构和工作人员，确保社会治安工作有机构运作、有专人抓落实。坚持每月一次的社会治安形势分析会，研究部署各个阶段的工作重点，及时解决社会治安综合治理工作中的人防、物防、技防、经费保障等方面存在的具体问题。

<>强化领导，进一步明确各级党政一把手是抓综治和平安创建工作第一责任人，构建纵向到底、横向到边、上下联动的责任网络。年初与各村、各单位就综治、安全生产、森林防火、反偷私渡、创建无毒害村、无邪教村等工作签订责任状，把综治工作量化细化，逐级分解，责任到岗，任务到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，将综治工作落实到包片领导、包村干部、村干部身上，与干部年终考核挂钩，实行一票否决，对抓综治工作不力的镇村干部和相关单位予以责任追究。

<>及时总结深化“平安先行镇街”创建的经验和做法，认真研究存在的问题与薄弱环节。强化以“平安镇街、平安村、平安家庭”为重点的平安建设，进一步明确人民群众是社会安定稳定的基础。以提高群众思想认识、增强群众自觉参与的意识为目的，有针对性地开展平安建设宣传教育。

2011年，我镇共印发宣传材料1.3万份，张贴标语660幅，重新刷写固定标语70幅。出动宣传车十余次，深入各村进行“平安镇街”建设宣传。我镇还以综治办、司法所、公安派出所为基础单位，组织协调司法助理员、公安、高校法律宣传自愿者等职能部门和社团的相关人员，结合3月份综治宣传月、“6〃26”国际禁毒日等各种纪念日到※※镇镇区及※※中学等地举办了以普及法律常识、安全防范常识和自我保护常识以及预防盗抢犯罪常识为主要内容的平安法制建设讲座36场次。通过丰富多样的宣传活动，极大地提升了创建活动的知晓率和公众参与创建活动的责任意识、使命意识和时代意识，在全镇掀起了争创“平安先行镇街”的高潮。

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2 以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，充分整合各种资源，重点加强人防、物防、技防、协防工程建设，逐步增强治安防控体系，努力增强人民群众的安全感。

<>我们始终坚持集中打击和防范双管齐下，深入开展社会治安重点整治，以整治促打击、促防范。针对路面双抢、入室盗窃案件时有发生的问题，公安边防干警采取经常性出击，对重点路段和区域实行不定期巡逻和布控，使两抢、盗窃等侵财犯罪案件得到有效遏制。还加大技防力度，共投入10万多元，在镇交通路口和复杂区域安装摄像防控探头，提高了技防水平，促进交通秩序明显好转，2011年交通事故同比下降了20%，促进交通秩序明显好转。一年来，我镇未发生杀人、爆炸、绑架、放火等重特大案件，重点整治取得明显成效。辖区共立刑事案件38起，共破获20起，破案率达53%，发生行政治安案件48起，查处47起，逮捕6人，刑拘6人，直诉5人，行政拘留40人，抓获网上在逃人员1人，维护了※※地区的安定稳定，较好地为※※经济的发展保驾护航。

<>为克服警力不足问题，加强治安防范，我们继续充分发挥各村各单位的志愿者和“平安中心户长”的骨干作用，在公安、边防派出所的精心指导下，持续开展护村、护路活动，加强夜间巡逻，落实群防群治。 5月12日至6月30日，还组织17人的两队镇级巡逻队，由镇领导带队，在15个村进行夜间巡逻，有效遏制了入室盗窃等群众反映强烈的治安案件发生，普遍提高了群众的安全感，得到本镇群众认可。

<>面对艰巨的反偷私渡工作压力，我镇始终不敢懈怠，坚持打防并举的方针，建立健全全村自治、户户联保等一系列长效管理机制，切实加强船舶管理，473艘船只有序分队，41队队队联保，共同管理，互相监督，促使偷私渡行

3 为在我镇得到有效控制，今年来没有发生一起在我镇澳口乘船下海偷私渡案件。

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我们将排查调处矛盾纠纷作为维护稳定的一项基础性工作来抓，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓及时的原则。全镇共受理矛盾纠纷125起，调解矛盾纠纷122起，调解成功率97.6%，化解了大量可能引发治安或刑事案件的矛盾纠纷。

<>在制度建设方面，我镇始终坚持有法可依、有章可循的原则，建立了党政领导直接接待群众来访制度、矛盾纠纷排查报告制度、群体纠纷应急处臵机制和重大矛盾纠纷督办制度，健全了民间纠纷登记制度、上报制度，排查制度、协调制度和回访制度，同时在全镇普遍组建了以综治管理员、老党员、老干部、老人会理事为骨干的村级矛盾纠纷排查调处工作小组23个，使村级矛盾纠纷排查调处工作逐步迈入制度化、规范化轨道。我镇每个月召开一次矛盾排查分析会，了解掌握全镇社会矛盾情况，查找隐患，分析产生矛盾的原因，制定有力措施，主动提前介入，争取工作主动权。

<>我镇由司法所牵头扩充整合本镇调委会，15个行政村全部调整充实调解委员会，形成1个镇级调委会、15个村民调委会的调解工作格局。按照我镇实际，调整充实调解员队伍，目前镇、村两级调解人员共有123人，新聘请专职人民调解员一名，各村调委会均设首席调解员一名。实现调解组织全覆盖，调解网络密分布，为我镇的人民调解工作打下坚实的基础。对发生的矛盾纠纷，做到认真受理，深入调查，分析原因，及时调解，加强教育，化解矛盾，创造和谐稳定的社会环境。

<>我镇按照全省、※※市综治工作会议要求，根据※※市综治委

4 《关于推进镇街综治信访维稳中心规范化建设的意见》，在2011年进一步整合资源、规范运作、提升层次，实现综治信访维稳资源力量的合理分配，形成优质高效的组织网络。

<>我镇用心经营好和擦亮我镇综治信访维稳中心品牌，把中心定位为“社会矛盾化解器，沟通群众感情的连心桥，经济社会发展的助推器”。为此，中心做到“四个更加到位”：一是进一步增强紧迫感，做到思想认识更加到位；二是进一步加强对中心建设的组织领导，做到组织保障上更加到位；三是进一步增强责任感，做到各项措施更加得力到位；四是进一步查漏补缺，加强检查督导，推进中心建设。

<>我镇按时完成“综治信访维稳中心”更名工作，以镇综治办、司法所和信访接待为中心基本成员实行集中办公，※※派出所等单位派员进驻办公，※※镇团委、妇联等联动单位参与中心运作。中心制定统一的管理考核制度，健全台账制度，对受理的每一宗案件或纠纷均如实记录并归档。

<>我镇已按照《意见》提出的要求，建立健全高效的矛盾纠纷联调机制、社会联防机制、突发事件联勤机制和突出问题联治机制。针对我镇留守儿童、临海工业企业等具体实际进一步推进重点人群联管机制、平安建设联创机制，丰富内涵，上下联动，全面提升平安创建水平。

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今年我镇调整充实维稳群众工作队和维稳工作信息员队伍，调整后工作队共计68人，做到组织机构健全、指挥程序明确、岗位责任落实、情报信息报送及时，排查不稳定因素到位，防范措施得力，使影响社会安定稳定的各种因素都能够消解在萌芽状态。我镇的稳定工作以全面创建“平安和谐※※”为总体目标，维稳群众工作队 5 狠抓不稳定因素的排查、调处、化解和稳控工作，坚持“条块结合、以块为主”和“属地管理”原则，强化对维稳工作责任制的落实。

<>协调、组织相关部门、单位对不稳定因素进行定期、不定期的排查，做到纵到底、横到边，全面彻底，不留死角。二是坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。对排查出的重点不稳定因素实行领导包案制。三是对个别一时无法解决的重点不稳定因素所涉及的人员实行包保稳控措施，在努力协调解决的同时确保敏感时期不发生非正常上访，力求将矛盾解决在当地。四是充分利用矛盾纠纷排查、调处的有利时机，采取“内紧外松”的隐蔽手段，加强对信奉邪教人员、组织和传销组织人员的排查力度。五是严格依法依规进一步完善《※※镇预防和处臵突发事件应急预案》，提高预防和处臵能力。六是敏感时期、重点时段对个别重点不稳定因素难点人员进行不间断地稳控，确保其时刻在我镇视线范围之内。

我镇还强化情报信息互通工作，各信息员积极深入各村，与群众保持沟通顺畅，努力挖掘超前性、内幕性、深层次的有价值信息、增强维稳工作的主动权。及时上报需进一步追踪动态的信息，由工作队制定方案，确保“人未动我先知、人动我就知”的工作局面。

<>我镇流入人口相对较少，但我们始终没有放松对这一群体人员的管理。我们根据实际需要，切实抓好3个流动人口管理站、7个船只管理站的建设，配备了专职人员，对各村流动人口、船只、房屋租赁进行有序管理，全镇共有流动人口360人，出租户100%与派出所签订了治安责任保证书。对辖区内的6名吸毒人员和51名刑满解教人员全部建档立册，目前全镇共有矫正对象51人，建立以片警、村调委会、治保会、家庭为主体的“四位一体”帮教小组，认真落实“二帮一”、“三帮一”的帮教措施，从生活、生产上给予必要

6 帮助，从思想上帮助提高认识，没有发生帮教对象因帮教措施不力而重新违法犯罪案件。扎实开展“未成年人零犯罪社区”创建工作，镇综治办、司法所和公安、边防派出所经常深入学校、村委开展对未成年人法制教育活动，通过举办法制讲座、法律咨询、与青少年交朋友、结对子等活动，有效激发广大青少年学法、知法、用法的热情。

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<>今年以来，为进一步加强对辖区治安的防控，提高我镇对辖区治安的驾驭能力，根据市公安局的要求实行边防和公安委联合警务的新路子、新办法，结合我辖区社会治安实际和公安现实情况，我镇※※派出所领导积极商议，由全体干警成立了※※镇联合警务巡逻队伍。通过联合警务的方式，充分发挥联合警务的优势，在联合巡查、联合办案、联合宣传等方面起到了较好效果。

<>我镇撰写“致广大居民群众的一封信”等宣传材料，由镇综治办、司法所等部门与各村干部一起走访，入户分发，并利用各村广播用方言播出五十余次、出动宣传车驶进各村道宣传十余次，还通过“平安※※”彩铃、镇村宣传栏等方式让※※镇居民充分了解安全常识，有效提升公众安全感。

总之，我镇2011年切实履行《党政领导社会治安综合治理责任书》，有序推进社会治安综合治理各项措施的落实，为实现“平安※※”和全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。但是也存在一些困难和问题：

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7 待进一步加强。在今后工作中，我们将以这次检查为契机，学习借鉴兄弟镇街的先进经验，补缺补漏，扬长避短，凝聚全镇上下力量，进一步健全完善综治工作机制，进一步深化平安创建活动，坚持不懈推进综治和平安创建工作，努力促进我镇经济和社会发展更加稳健，更加和谐。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）五

xx年，教育局在区委、区政府、区综治委的正确领导下，以科学发展观重要思想为指导，紧紧围绕教育教学这一中心工作，正确处理教育改革、发展、稳定的关系，以落实领导责任制为龙头，以排查化解矛盾为主线，以平安校园创建为载体，以解决突出问题消除安全隐患为重点，以建立综治工作体制机制为支撑，通过扎扎实实的辛苦努力，实现了“大事不出，小事也不出，确保万无一失”的综治工作目标，为我区创造和谐稳定的社会环境做出了贡献。作为教育局综治工作领导小组组长和区综治委成员单位负责人，我切实履行了自己的工作职责并取得了理想的成绩。

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为切实推进综合治理和平安创建工作的开展，教育局多次召开会议，提高对平安创建综合治理工作的认识，调整、充实了平安创建领导小组，并由教育局安全科具体负责"平安单位"创建的相关工作。年初，教育局强化了综治工作领导小组的工作职责，明确了今年综合治理工作任务和相关人员的指导、协调、检查、督促职责，各基层学校也建立和完善了以校长为组长的校园综合治理及安全稳定领导小组；制定了教育系统开展平安创建活动的实施方案；教育局专门召开了基层学校综治小组成员参加的综合治理、安全稳定工作会议，与各校签订了工作目标责任状。

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根据平安创建工作责任状，教育局平安创建工作领导小组多次召开会议，拟定教育系统开展平安创建系列活动的活动方案，并按职责分工将活动任务进行分解落实，分头实施。

1．重视综治工作的宣传报道，责成党委工作部负责宣传报道工作。以新抚教育网和《新抚教育信息》简报为主要宣传阵地，采取各种丰富多彩的形式，大力宣传平安校园创建工作的目标、任务和重要意义，提高干部、教师对 “争创”活动的知晓率和参与率，加大对先进典型的宣传力度，及时推广经验，努力营造浓厚的创建氛围。深入开展普法和《信访条例》的宣传教育工作，积极参与民心网上评议学校活动。

<>亲自带队对学校周边治安环境进行督察，组成专项检查组协同有关单位开展校园周边治安秩序专项整治工作。重点对校内及周边侵害师生人身和学校财产安全隐患问题、学校门口50米内摆摊设点问题、学校周边200米内网吧、歌舞厅、游戏厅问题、校内治安安全隐患问题、校车运行安全问题、区内幼儿园安全工作等进行督察，并现场拟定整改措施，落实解决方案。

3．大力加强校舍隐患专项排查与整治工作。３月１日和9月1日是学校开学的第一个工作日，教育局第一项工作就是对基层学校教育教学工作进行视导和对安全工作进行大检查。年内教育局领导率基建科和安全科人员对校舍建筑及附属设施进行了四次全面、细致的排查，及时将发现的安全隐患排除。特别是在今年的汛期和冬季雨雪时节，教育局更是重视安全工作。

4．重视对基层学校的工作检查督导，使基层学校不断加大综合治理工作力度，不断完善综治工作规章制度，落实综治工作责任，完善综治工作机制。多次率领安检组深入基层，检查、推进安全教育工作，并认真查看学校综合治理及平安创建“工作台帐”。指示安全科制订了学校“安全教育月”活动方案，对师生进行安全常识专项教育，有效的杜绝了在校生违法犯罪现象的发生，确保了师生安全。重视对基层学校工作的指导、督导，确保各项安全预案得到认真实施，有落实、有实效，不走过场。

5．重视教育行风建设工作，认真解决教育热点、难点问题，树立教育的良好形象。制定了行风评议实施细则；开展了学习教育、对照解剖、群众评议、学生评教、督查整改、专项考核等活动；认真执行“一费制”的收费政策，规范了用书管理，加强了群众监督；规范了学校经费管理，严格了责任追究。加大工作力度，解决“三乱”问题；。向社会公布举报电话，在辽宁民心网上自觉接受群众监督；实施“师德建设工程”，实行“有偿家教一票否决制”，杜绝教师有偿家教现象；严格推行校务公开和收费公示制度，通过各种形式，将学校收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等向社会公示，让家长明白缴费，让学生明白上学；认真开展自查自纠，及时进行整顿、整改。今年以来，市纠风办、物价局等有关部门对我区进行专项检查，未发现任何问题，并给予了高度评价。

<>建立健全领导接待日制度，率领局领导班子成员轮流参与信访接待工作，在退休教师和全体师生中进行了全面彻底摸排，进行有效的监控、帮教、说服、转化工作，全力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。今年以来，教育系统去市、赴省、进京上访都为零，来区里和教育局的集体访和个人访通过工作都得到了有效化解，还有一部分个人访在学校层面进行了化解，基本达到了“大事不出、小事也不出、确保万无一失”的目标，为全区信访稳定工作做出了贡献。

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作为综治委成员单位，我局积极参与区综治委的工作，积极参加综治委会议，共同研究和推进区综合治理工作。切实履行工作责任制，认真贯彻综治委工作布署，及时向上级报告综合治理工作进展情况，虚心征询上级部门的指导。

作为教育局综治和平安创建工作的第一责任人，能够做到切实承担起综治和平安创建第一责任人的职责，率先垂范，亲历亲为。带领教育局综合治理和平安创建领导小组深入到基层检查督导工作；召开了校园安全大排查工作会议；下发了一系列中小学、幼儿园安全规章；在汛期、冰冻、特殊天气和学校大型活动都亲自进行安全工作巡视，年内亲自巡检安全工作不下于20次……

在全局上下的共同努力下，综合治理和平安创建工作取得了可喜的成绩。确保了师生安全和校园的和谐稳定，确保了教育教学质量的稳步提高，xx年中考升学率高达51.2%，继续处于全市的领先地位。信访稳定工作成绩突出，去市、赴省、进京上访都为零。提案办理工作成效明显，邢春元等代表、委员提出的8项议案已办理完毕，议案办结率和满意率均为100%。在双评工作中，教育局名列第四名，获最佳单位称号。局党委获得xx年辽宁省基层先进党组织荣誉称号，教育局团委被省教育厅、省委宣传部评为辽宁省假期实践活动优秀组织单位。此外，五十中学获得省教育厅先进党总支荣誉称号，育才小学被中共辽宁省委宣传部授予“红诗辽宁诗词咏诵活动优秀基地”的荣誉称号，四十五中学被评为辽宁省收费示范校。

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<>邓尔小学等五所学校的“历史遗留问题”尚没有根本解决。

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2012年综合治理和平安创建的工作重点是建立三大机制。建立大监管机制，树立大监管意识，全局上下形成“一盘棋”的综治工作格局；建立大调解机制，进一步完善维权网络，畅通诉报渠道，及时化解矛盾，促进教育和谐；建立大防控机制，加强对全体干部、教师的教育管理和内部安全保卫工作，做到领导、制度、人员、措施“四落实”。

2012年综合治理和平安创建的工作目标是努力实现不发生因监管不力导致的危害师生安全或公共财产安全的恶性事件；力求不发生因处理不力引发的群体性上访事件；力求不发生干部、教师违纪、违法犯罪被举报、被追究刑事责任的事件；力求在师生中不发生中毒、火灾、交通、暴力等事故；力求去市、赴省、进京访为零，实现“大事不出、小事也不出”的目标，为我区和谐、平安区建设作贡献。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）六

今年以来，xx镇党委、政府始终把平安建设和维护社会稳定当作工作的重中之重，在县委、县政府的正确领导和县政法委、综治办的具体指导下，在镇社会治安综合治理成员单位和广大基层干部的共同努力下，围绕＂生态立镇、产业兴镇、旅游强镇＂，加快重点镇建设这个中心，深入开展创建＂平安xx＂活动，通过扎实有效的工作，取得了较好的成绩。现就平安建设和维护社会稳定工作述职如下：

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<>一是专题会议研究。为使＂平安xx＂创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。

初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建＂平安家庭＂倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入2000多元，促进了平安创建工作顺利开展。

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<>一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了＂小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇＂。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照＂属地管理、分级负责、归口调处＂的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。

镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村（居）、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照＂谁主管、谁负责＂和＂及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的＂原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。

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<>一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村（居）民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥＂两会一户＂在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二是广泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。

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<>xx镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内＂五教＂信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取＂打防结合、以防为主＂的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、xx中学、xx中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对＂###＂、＂实际神＂等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了＂无邪教乡镇＂。

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<>一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展＂五五＂普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用＂打黑除恶＂、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我们共出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料2000余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展＂万人保平安、全民促和谐＂集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

今年以来，xx镇平安建设和维稳工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安xx，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）七

社会治安综合治理与平安建设，关系人民群众的生命财产安全，关系和谐社会建设的成败，关系改革开放和现代化建设的稳定环境，关系我局的形象。继续坚持打防结合，预防为主，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来，我局班子成员和广大干部职工本着＂打防并举，标本兼治，重在治本＂的原则，正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系，不断提高认识，强化组织领导，制定防范措施，落实责任，加强教育，加强综治工作。

在日常工作中，我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析，认认真真查不足，切切实实抓整改，全面落实各项工作要求，圆满完成各项工作指标，切实担负起了保平安的政治责任，为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下：

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社会治安综合治理涉及范围广，覆盖面大，是一项宏大的社会系统工程，通过综合治理，动员社会各方面力量，齐抓共管，打击违法乱纪行为，抵制和消除各种诱导犯罪的因素，保障社会稳定。但是在新的历史时期，经济危机、下岗职工生活困难，流动人口增多，青少年犯罪增加，隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等，诸多因素影响到社会治安的稳定，还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门，切实抓好社会治安综合治理，是应尽的义务。鉴于这种状况，我们主要从加强干部职工的思想认识入手，教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作，决不能松懈麻痹，疲沓厌战，必须牢固树立长期作战观念，把社会治安工作当成一项长期任务，常抓不懈。

基于这样工作思路，今年以来，我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划，统一思想，真抓实干，创造性地开展工作。根据实际工作情况，进一步完善了领导机制，由书记亲自负责，一名副局长具体分管，机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作，将社会治安综合治理工作与保持共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来，常抓常议，发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议，专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。

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<>一是严格源头控制，强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区＂六不批＂要求，坚决否决不符合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目，每月实行跟踪检查；对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处，从而控制了重污染、易扰民项目的进入，实现新审批企业无一投诉。严把＂三同时＂验收关，由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控，对企业的排污情况实施严格监管。1-7月，三同时验收35家，审批项目97件，否决项目4件，占项目总数的3.6%；我区环评审批率、＂三同时＂执行率保持100%，确保了新项目达标排放。

二是强化环保专项行动，严厉打击各类环境违法行为。xxxx年，我局以环境安全为主线，全面完成＂整治违法排污企业保障群众健康＂环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置，拉网式检查73家工业企业，对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知；专项检查15家医疗机构，对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理，检查了136家企业的净化设施运转情况，确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次，检查污染源541厂（家）次，污染防治设施95台（套），对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处，有效遏制了环境违法行为。

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<>一是创新环境宣传形式，强化群众广泛参与。挖掘绿色典型，创建生态示范亮点。通过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径，根据全国文明城市、卫生城市创建工作等绿色创建示范工程要求，全面启动相关创建工作。

二是突出热情服务，积极为企业出谋划策。开展＂百日安全大检查活动＂，以＂服务提升-保障环境安全，生态民生-转型发展＂为主题，组建＂绿色种子＂志愿者队伍，深入步行街等市民街区，发放各类环保宣传手册124册；深入ab类监管企业，组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动，助推转型发展；深入＂十x五＂期间企业开展后督察，巩固＂创模＂成果。

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<>一是树立为民服务宗旨，切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪，实行重点信访、重复信访局领导包案制，及时疏导环境纠纷。加强监控，加大应急维稳力度，切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查，实施ab类企业监管，防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管，继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动，健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度，强调提前介入，把环境纠纷化解在基层，消除在萌芽。截止目前，信访受理共93件，废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件，处理率、办结率100%，未有上访现象。

二是狠抓重点风险源排查和风险评估，保障环境安全。我局积极推动风险源企业开展风险评估，建立企业环境监督员制度，加强企业自我的监管及防范；督促环境管理，消除环境隐患，要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案，有效降低了环境风险，保障了区域环境安全。

三是规范环境污染突发事故应急体系，建立健全突发环境事件应急机制。今年来，我局不断提高应对突发环境污染事故的能力，规范各类突发环境事件的应急处置工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，构建区、街道、企业突发环境事件应急网络，完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染责任保险，完成大鹏、环宇风险评估，并成功签保。

今后，我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作，常抓、常议，常落实，为建设＂平安单位＂活动，为地区经济社会稳定发展作出积极贡献。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）八

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神，按照县委的总体部署和要求，以平安建设为载体，狠抓维稳各项工作措施落实，取得了明显成效，全社区上访总量明显下降，无群体性事件和刑事案件，社会大局稳定。

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<>鉴于人事变动，年初，我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实，组成了由社区党工委书记任组长，管委会主任和分管领导为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，根据各领导分片包村情况，并对全社区综治维稳工作进行了区域划分，在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时，各村也根据社区综治委要求，进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设，充实工作人员，加强日常管理，从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。

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针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域，集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理，对存在问题进行了妥善处理，并张榜公示，接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷，消除了群体性事件隐患。同时，积极落实社会治安防控措施，建立了以公安派出所为主导，社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与，集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制，使可防性案件得到有效压降。同时，进一步加强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记，并一对一落实了监控人员和稳控措施，确保了全年全社区未发生一起越级上访和群体性事件的发生。另外，我们以平安建设工作为抓手，积极开展“平安村”、“平安校园”、 “平安家庭”创建活动，社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传，教育广大群众提高安全防范意识，截至目前，全社区发放平安建设宣传资料达8000多份，有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。

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<>建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的 “三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制，实行周排查上报，党工委会议研究分析，议定措施，明确办结时限，交办落实到人。对措施不力，引发越级上访和群体性事件的追究包抓领导和干部责任，确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案，我们召开了村校负责人会议安排部署，制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》，由社区党工委成员带队组成8个摸排组，在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查，发现问题，现场解决。同时，对各校存在的突出问题，下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》，进一步落实防范措施，落实了整改内容、整改时限和整改责任人，确保了校园安全。

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<>采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，及时解决群众生产生活中存在的困难和问题，调处民事纠纷。截至目前，社区领导班子成员人均下访20多次，走访群众户 230多户，受理信访案件8件，现场调处矛盾纠纷23件。同时，领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作，及时发现一些苗头性地问题。

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<>进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位；看案件处理是否满意；看信访人还有什么意见和建议。“三送”即送温暖，尽力帮助信访人解决生产生活中的实际困难；送法律法规，有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作；送电话，欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位，有效地理顺了干群关系，使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。

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<>积极开展社村干部进村入户下访活动，实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度，制作了领导干部点名接访公示牌，公开领导照片、职务、职责分工和联系电话，同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等，畅通信访渠道。同时，严格落实信访问责制度，对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处责任，先后在全社区范围内通报批评村级干部2人，警示训诫3人。

总之，今年以来，我们在维护社会稳定方面做了大量工作，取得明显成效，但仍存在不少突出问题。

一是村级民主管理水平还不够高，尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够，程序不规范等问题，由此引发的群众上访仍占较大比例。

二是部分群众生活仍然困难，上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。

三是社会治安方面，盗窃等侵财犯罪时有发生，人民群众的安全感满意率还不够高。

四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。

五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。

下一步，我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求，重点抓好以下几个方面工作：

一是健全网络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设，加强村级综治、调解队伍建设，构建完备的社村信访维稳网络，夯实基础业务，强化基础防范。二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制，加强矛盾纠纷的源头防范，对苗头性、倾向性和有演变迹象，可能引发不稳定事件的矛盾隐患，及时调查核实，采取最强有力的措施予以妥善处理。同时，做好重点人员和重点群体的排查稳控工作，及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。三是创新机制。一方面建立维稳工作责任制，按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三，实行包案调处制度，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度，做到问题早发现、早解决，严格落实排查出问题的整改责任，整改时限，尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实责任。建立维稳工作领导、考核、责任追究制度。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，坚决做到维稳工作有人抓，件件有落实。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）九

今年来，本人在县委、县政法委的正确领导下，按照＂打基础，抓创建、争一流、保平安＂的工作思路，以基层基础规范化建设为突破口，坚持＂四个结合＂（即硬件建设与规范化建设相结合，技防与人防相结合，信访工作与矛调工作相结合，帮教育转化与引导致富相结合），突出工作重点，落实领导责任，深入推进平安建设工作，确保了全镇社会治安局势的持续稳定。

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近年来，xx镇大力发展外出劳务经济，青壮年大部分外出务工或者创业，留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体，自我防范能力薄弱，农村义务巡逻力量难以组织，给犯罪分子提供了可乘之机，社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作，维护全镇治安大局稳定，为经济建设创造良好的发展环境，是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势，决定抓住建设社会主义新农村的机遇，结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点，及时在防范工作中引入科技力量，构筑人防、物防、技防相结合的社会治安防范体系，与时俱进地做好社会治安防范工作，切实提高综合防范能力。

一是狠抓基础设施建设，促进创建工作上水平。依托现有平安建设中心，充分发挥其功能，建立健全了各项工作机制，配齐了各部门工作人员，进一步完善了硬件设施，配备电脑3台，固定专人操作，使平安建设工作走上信息化、科学化道路。二是强化责任落实，形成齐抓共管的局面。按照＂分级责任、归口办理＂和＂属地管理＂的原则，认真处理责任范围内的信访问题，把矛盾化解在内部、消灭在基层。

认真落实各区总支书记及包村干部第一责任人、村负责人为直接责任人的工作制度，工作中亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。三是加强巡防队伍建设，实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作能力强的10名机关干部组建义务巡防队，巡防队由派出所3名名干警带队，常年坚持巡逻，及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队，由村组干部、党员带班，广大群众轮流参与，进行义务巡逻，重点加强夜间巡逻，提出＂我为大家值一夜，大家为我值一月＂的服务理念，有力地推动了各村义务防范工作的开展，收到了明显效果。

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实施科技防范，开创平安创建工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法，筹集资金60多万元，建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络，取得明显成效。今年来，借助视频监控系统，共破获刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人4人，处理治安案件5起，行政拘留5人，有效震慑了违法犯罪行为，群众安全感指数位居全市前列。

在具体工作开展中，我主要抓了以下四点：

一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物，一时得不到广大群众的认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识，镇里抽调7名人员组成宣传队，采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式，提高群众对科技防范工作的认识，促进此项工作的顺利开展。

二是抓推进。通过与各村、各管理区、各包村干部签订目标责任书，推行台帐工作制度，压死工作任务，使人人感到身上有压力，有动力。通过每周召开工作讲评会，督促检查工作落实情况，实现了工作快速推进。

三是抓维护。结合全镇重点部位的情况，调整视频监控的安装分布，不断增加视频头的安装，完善视频监控网络，彻底消灭监控盲区；定期检查视频监控及其音频系统的运行情况，加强维护，确保设施运行正常。

四是抓督查。通过电子监控中心，随时检查各村巡逻情况，督促巡逻工作正常开展，有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力，落实到位，目前，我镇社会治安形势持续好转。

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为使矛盾化解在基层，我们以打造平安xx、和谐xx为目标，从机制体制入手，在维护大局稳定上重点抓了两项活动：

一是深入开展信访工作＂双向规范＂教育活动

从规范干部接访机制入手，建立健全了《信访工作评估制度》、《联席听证调解制度》、《信访案件代理制度》、《信访案件排查制度》、《周二周五接访制度》、《领导包案制度》、《信访案件消号制度》、《信访案件责任追究制度》等八项制度，并对机关干部进行集中教育培训和考试，达到了人人熟悉政策，个个都是调解员的目的；从规范群众上访行为入手，以身边的人身边的事编印宣传资料，结合平安建设行动，在全镇群众中分发，深入开展宣传教育活动，真正使群众懂法律知识，依法维权，合理诉求。今年来，共印发宣传资料10000份，宣传挂图50幅，宣传横幅80条，设立板报、专栏30多个，播放法制影片200多期，达到了信访秩序更加有序，信访渠道更加畅通，工作效率更加高效，工作制度更加健全的目的。全年解决信访案件61起，调处成功59起，引导诉讼2起，信访结案率100%。

二是深入开展邪教处置活动

突出了宣传教育，集中排查、跟踪帮教、深挖打击＂四个方面。在宣传教育方面，开辟了宣传一条街，制作反邪教宣传灯箱30个，按照重点村5幅，一般村2幅的标准，刷写固定墙体标语近百幅，喷固定小标语200多条，悬挂喷绘彩图宣传条幅30多条，形成了群防群治的高压态势。

在集中排查方面，坚持暗访和明查相结合，实行一人一卡，归档核实，排查中坚持做到＂三不漏、四必访＂。即村不漏组，组不漏户，户不漏人；党员必访，干部必访，反邪教民意调查专干必访，修练flg人员的对立面必访。在跟踪帮教方面，对全镇flg修练人员重新分包，明确责任，认真落实月回访工作制度，及时撑控修练人员的思想动态，做到底子清，情况明，掌控准。在深挖打击方面，坚持发现一例处理一例，处理一例震慑一批，以打促转，收到了良好的效果，得到了市、县领导的充分肯定。

总之，我在平安建设工作中虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定差距，一些热点难点问题还有待进一步解决，在今后的工作中，我要总结经验，加强和完善工作机制，确保社会治安局势持续稳定。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十一

为了做好20xx年的社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：

一、加强领导，落实责任

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。

一是建立了以“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我社区已成立了平安工作协会。并按照“六有”(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展“无毒害社区”创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日安全保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全社区全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十二

今年，我们社区坚持以xx大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：

一、切实推进“平安社区”建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展“xx普法”教育活动。

今年是“xx普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十三

为进一步加强社区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，根据区、街道关于开展创建平安社区活动部署和要求，结合本社区实际，特制定了20xx年度创建平安社区工作计划。

一、指导思想：

以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻"科学发展观"、"和谐观"，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道综治办的指导下，依靠社区组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络，夯实社区平安稳定的工作基础，确保社区一方平安。

二、具体工作安排：

1、完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与"创建平安社区"的创建活动，深入开展"无毒社区、无邪教社区"的创建活动，调整和健全"社区保安"、"治安志愿者"网络，开展争创"优秀义务巡逻队员"、"优秀楼栋长"活动，形成"人人参与治安防范"的工作局面。

3、加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持"谁用工、谁管理、谁负责"，"谁出租、谁受益、谁负责"的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口"流入、流出"关，做到来路明、底子清、管得住，全年办证率达到90%以上，确保外来人员不失控。

4、深入开展"无毒社区"的创建工作，开展"不让毒品进我家社区青少年远离毒品"等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造"有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土"的良好的氛围。

5、强化社区治安防范管理，搞好社区"警务室"、"调解室"建设，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传"五防"知识，提高社区居民平安防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6、完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照"预防为主教育疏导依法处理防止激化"的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。

7、开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

8、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展"法律服务进社区"活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9、经常性开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在社区的中、小学生中广泛开展"争做合格小公民"活动。举办一期暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10、通过多种形式用多种载体，对社区居民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育社区居民遵纪守法，开展文明楼栋、文明市民活动，增强创建平安社区的积极性。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十四

今年，我们社区坚持以xx大会议精神按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20__年平安建设工作计划：

一、切实推进“平安社区”建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展“xx普法”教育活动。

今年是“xx普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十五

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以"五"社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为"市文明创建示范点"这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的平安、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好"平安社区"的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行"预防青少年违法犯罪"法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我平安意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众平安感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十六

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十七

为了做好20xx年的社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：

一、加强领导，落实责任

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。

一是建立了以“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我社区已成立了平安工作协会。并按照“六有”(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展“无毒害社区”创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日安全保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全社区全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。

平安建设和综治宣传标语（窗口单位和城市社区）十八

今年，我们社区坚持以xx大会议精神和"三个代表"重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建"平安社区"为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好平安文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：

一、切实推进"平安社区"建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展"xx普法"教育活动。

今年是"xx普法"第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成"书记挂帅、部门联动、各方参与"的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持"调防结合、以防为主"的方针)，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展"热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生"系列主题教育活动，广泛开展"绿色网络学习活动"，加强平安警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。