最新全市城市管理工作会议上的讲话(大全12篇)

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全市城市管理工作会议上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

我很高兴有机会来参加今天的城市管理工作会议，这是一年一度的城管工作盛会。借这个机会，我谨代表市委市政府对城管工作一年来所取得的成绩表示热烈祝贺！对同志们所付出的辛勤工作表示亲切慰问和衷心地感谢！

开展了美丽**绿化提升行动；

启动了垃圾分类减量工作；

二是突破了城市管理由城管部门单打独斗的格局，真正形成了齐抓共管的工作局面；

三是突破了管理方式的低层次循环，全面提升了城市管理的精细化、精品化水平。过去关内关外的差距明显，市容环境基本上是两重天。现在原关外的不少地方也非常干净美丽，与原关内呈现出均衡发展的态势。这种良好工作局面的形成，是各级城管部门和各基层单位共同努力的结果。

今天的会议，主要是总结去年的工作，部署新年度的任务，市城管局已作了部署，我都赞成，不再重复。下面，我想着重谈五点意见：

一、抓发展、抓转型、抓民生，以更大的魄力推进城市管理工作。

城市管理是政府形象，是市民幸福指数，是城市的综合竞争力。园林绿化漂不漂亮、公园绿道便民服务到不到位、城市道路干不干净、路灯亮不亮、执法水平高不高，直接反映政府部门管理水平的高低，说到底抓城市管理就是抓发展、抓转型、抓民生。**要成为美丽中国的典范城市，要建设国际化先进城市，必须从人民群众最关心的事情做起，创新现代城市管理模式，提高精细化管理水平，进一步提高城市的净化、绿化、美化、亮化水平，努力营造国际一流的市容环境，让市民在更多地享用城市管理成果的同时，更加理解和支持城管工作。前几年，城管的负面新闻比较多，一提到城管，马上就联想到什么暴力执法，欺负小摊贩之类的。我们要靠什么为自己树形象呢，当然是靠我们的工作，你工作做好了，群众自然就会高看一眼，我们就能在人民群众中享有更高的威信。去年，我们搞绿化提升、开办各类花展、开展垃圾分类、举行新建公园体验活动、派发绿道地图等等，这些都受到了群众的欢迎。新的一年里，我们必须保持清醒头脑，准确把握社会发展形势，进一步增强工作的紧迫感和责任感，做到思想不松、力度不减，保持强劲工作状态，使城市管理成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体，在新的起点上开创**城管工作新局面。

二、深入开展城市绿化提升行动，构建国际一流绿色生态环境。

**的绿化一直做得比较好，是**的城市名片。这几年，我们不满足已有的成果，开展了绿化提升行动，全市绿化向生态化、精细化、均衡化、人文化发展。建成省立、城市、社区绿道****公里建成区绿化覆盖率达到**%，森林覆盖率**%，人均公园绿地面积**平方米。已有各类公园***个，是国内城市中公园数量最多的。这两年还大力开展绿道网的建设，建成了****多公里的绿道，市民反响非常好。2020年7月召开的全市绿化工作会议，出台了进一步加强城市绿化工作的意见和城市绿化发展规划纲要。现在全市正在开展“美丽**绿化提升行动”，按照这个目标抓下去，再过三五年，**的绿化又将有一个大的跨越。2021年8月，**召开新一轮绿化**大行动工作会议，计划用十年时间建成全国绿色生态第一省。我们出台了十项措施，要借此推动**新一轮城市绿化的大发展，通过深入开展美丽**绿化提升行动和新一轮绿化**大行动，争当新一轮绿化**的“排头兵”。虽然现在全市绿化事业整体发展势头良好，但我们绝不能躺在过去的成绩上，满足于现状。我市绿化发展也还面临不少问题，一是可用来绿化的土地越来越少，二是绿化的精品、亮点不够多、特色还不够鲜明。市区城管部门要精心策划组织绿化提升行动，狠抓落实，要通过实施生态绿化工程，提高城市绿量和绿化覆盖水平，完善生态保育、休闲健身等功能，让广大市民从中得到实惠，感受城市发展变化，乐享美好生活。

就绿化工作我想谈谈三个意识，一是生态文明意识，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明提高到生存和发展的高度。绿地是实施生态文明的重要载体，尤其是我市基本生态控制线的主要构成就是公园、河流和水库，因此大家要增强使命感，从生态文明的高度看待绿化提升行动，保护好、建设好，为**的青山、绿水、蓝天，为**良好的生态环境打好基础。二是民生意识，绿化工作是民生福利，市政府在去年实施了新建改造**个公园和生态观林带建设两项民生实事的基础上，今年又把生态绿化工程和社区公园等公园建设作为未来几年的民生工程，我们要在打造门户地区绿化景观的同时，更多地注重老百姓身边的绿色福利，搞好绿化进社区，搞好公园、绿道的建设服务。三是效益意识，前段时间媒体报道***社区支出成**万元购买*株大树用于绿化社区办公楼，市民和媒体都不买帐。市里一直都是提倡种壮苗或大苗，反对种大树老树的。我们要发挥好绿化投资的效益，有一些苗木，价格不高，也有很好的效果，比如市花簕杜鹃，比如夹竹桃，在绿化工作中要规范投资的使用，更好地发挥投资效益。

三、进一步推进垃圾减量分类工作，提升城市整体净化水平。

去年，我们启动了垃圾分类减量试点工作，这是惠及全体市民的重大民生工程。这项工作涉及面广、难度大、见效也慢。目前我们生活垃圾处置量已达****吨/日，年增幅约为*%，如果现在不抓，**将面临“垃圾围城”的困境。因为城管部门着手比较早，前期做了大量准备工作。一年来，在全社会的共同努力下，**在垃圾分类投放、收集、处理等各环节都取得了一定进展，市民群众已经开始了解，有了认知，并着手行动，传媒也给予广泛的关注和大力的支持。但是，我们还是要清楚看到，垃圾减量分类工作还有许多问题需要下力气去破解，不能一厢情愿地认为好的出发点就肯定能得到市民的支持，怎么进一步做好垃圾减量分类的宣传推广，培养市民垃圾分类投放的自觉性，怎么样建立全社会共同遵守的制度，这些都是我们要认真考虑的。今年，我们要巩固垃圾减量分类试点成果，扩大试点范围，全市新建生活垃圾分类示范点****个以上，这个指标要完成难度很大，所以我提出来要把试点工作扩大到全市党政、企事业单位、学校等财政供养单位，凡是党政机关，所有财政供养的单位，包括公务员小区都要带头抓好垃圾分类的落实，为2023年全面推行垃圾减量分类工作打下坚实的基础。环卫部门一定要非常重视垃圾分类的末端处理，严肃关注这个问题，着力解决这个问题，绝对不能搞形式主义，前端分类，末端又混合是绝对不允许的。2023年，全市不仅要实现垃圾分类，生活垃圾也要实现零增长的目标。要创造环境卫生的“**质量”，大力推动垃圾管理的战略转型，全面提升**市垃圾处理设施建设和运营标准，规范运行监管体系，严格控制污染物排放指标，确保垃圾处理质量达到发达国家现行标准。“不要建在我家后院”的“邻避效应”，目前困扰着我国很多环卫、环保等项目的建设，这在国际社会也是普遍现象，对“邻避效应”的认识和引导，也是世界各国面对的共同挑战。为此，我们要推动环卫设施由厌恶型向环境友好型转变，不断提高环卫公共服务水平，加快东部五千吨垃圾处理厂的建设，环卫部门要抓紧协调，力争在今年年底启动。同时，加快制定出台城市垃圾分类管理条例等重要法规，从法制化、制度化、标准化和科技化角度推动环卫工作，提升城市生态宜居质量。

四、进一步改革创新，理顺城管执法体制。

整洁优美、文明有序的市容环境，能够为经济和社会发展创造良好的软环境，是民心所向。2021年我市出台了《**经济特区城市管理综合执法条例》，这是城管执法的法律基础。习近平总书记在主持中央政治局第三十八次集体学习时，明确提出要“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”。这是有史以来从来没有过的。如何与时俱进改进执法方式，解决城市综合执法的制约瓶颈，是摆在我们面前的一个重要的课题。我们必须抓住这一难得的历史机遇，积极协调有关部门，在理顺体制机制上下功夫，要进一步深化体制机制改革，重点突破城市综合执法的主要矛盾和瓶颈，要研究出台综合执法的指导意见，探索建立有效的公安城管协同执法机制，加大对城市“六乱”的清理整治力度。另外，今年要把城市养犬纳入常态化管理，使这项工作成为城市综合执法的一项重要内容。如果能抓住机遇理顺城管执法体制，必将推动城市综合执法上新的水平。

五、坚持和完善市容环境综合考核，建立长效化、常态化工作机制。

从2021年3月份开始，我市对全市**个街道办的市容环境管理实施公开考核，考核排出名次，结果直接在媒体上公布，奖优罚劣。一年多收效非常明显，对于这项举措，市委市政府是充分肯定的，我们必须把这项工作更好地坚持下去。当然世界上不存在十全十美的事物，这个考核机制也需要不断完善、持续改进。市城管局要进一步完善考核机制和方式，增强考核的公平和科学性，建立长效化、常态化工作机制，使市容环境考核工作更加适应形势，更加科学化、公平化、人性化，更加深入人心，真正成为每一个人的自觉行动、成为全市人民关注的话题。各区（新区）、街道要从建设国际化先进城市、美丽中国典范城市的高度看待这项工作，把心思花在工作上，做到会管、肯管、真管、勤管，下足真功夫，一定会取得理想的成绩。我们要通过考核，进一步形成城市管理齐抓共管的工作局面，持续提升我市市容环境的整体水平。

同志们，城市管理任务艰巨，使命光荣。新的一年，是市委市政府确定全面深化改革年、法治建设年、作风建设年，目标任务已经明确，对各项工作提出了新的要求。希望同志们继续当好城市管理的排头兵，进一步弘扬创新精神、进取精神和实干精神，在全面深化改革中做好各项工作，在新年度工作中取得更加优异的成绩。

全市城市管理工作会议上的讲话篇二

同志们：

大家都清楚，为创建国家卫生城市，敦化历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力，"国家卫生城市”已经成为敦化一张最为靓丽的城市名片。

但是我们也要充分认识到，创城不易、守城更难，按照全国爱卫会的要求，国家卫生城市每三年要复审一次，复审未通过的将被“亮黄牌”警告，直至取消国家卫生城市资格，这一点希望大家要有清醒的认识。

“全国文明城市”的创建评比。因此，各级各部门要切实增强责任感和使命感，真正把迎接国家复审作为一场荣誉之战、尊严之战和攻坚之战。第一，要充分认识此次复审的艰巨程度。这次国家复审，是我市自xx年被命名为"国家卫生城市”之后的第二次复审。与以往相比，这次复审将启用新的《国家卫生城市标准》，最大区别在于更加注重日常所见。比如，餐饮、宾馆、美容等行业的从业人员要求必须持有健康证，即使这些人员已经办理了证件，但只要在国家暗访复审时发现没有佩戴，就会按照无证现象予以扣分，这就是新标准的严格之处。由此可见，在今年的迎检工作当中，如果大家还是按照老思路、老传统去常规推进，就难以达到新办法的评判标准，很有可能在关键领域中疏忽丢分，这也给我们此次迎检带来新的挑战。这段时间里，省爱卫会已到我市进行了暗访检查，暗访结果不容乐观，足以看出此次复审迎检的艰巨程度和不确定性。对此，各级各部门要严格把握时间节点和工作要求，立即进入迎检状态，争分夺秒地做好各项迎检工作。第二，要充分认识此次复审的短板所在。

xx年,我市第一次接受国家复审并以高分通过，靠的就是全市上下的合力攻坚和无私奉献。但在复审结束后，有些部门对卫生整治工作的重视程度随之降低，以往“临时突击”的卫生整治方式，也让很多群众产生意见想法，肖吗弱了参与卫生整治的主动性和积极性，从而导致一些突出问题再次反弹。例如，在环境保洁方面还存在死角死面，尤其在一些物业弃管小区里，垃圾清运还不及时，导致生活垃圾暴露堆放，成为病媒生物的孳生地;市容市貌“六乱”问题屡禁不止，特别是在城乡结合部、农贸摊点和背街小巷等区域，乱搭建、乱贴画、乱堆放等现象还较为严重；城市交通秩序亟待规范，行人乱穿马路、车辆乱停乱放等行为时有发生；“五小”行业卫生情况不容乐观，部分小餐饮店、小旅店、小食品经营店证照管理不规范，卫生状况较差，个别餐饮行业的蟑螂数量甚至严重超标；集贸市场占道经营、摊点外溢等问题清理还不够彻底，部分摊点周围污水横流，食物残渣随处可见；个别建筑工地还存在不围挡或围挡不规范现象，建筑垃圾随意倾倒，场内垃圾成堆成片；一些市民的社会公德意识较为淡薄，乱扔杂物、随地吐痰、践踏草坪、损坏公共设施等不文明行为依然屡见不鲜。另外，全市迎检的宣传氛围还不够浓厚，重要路段、重点区域的广告牌、宣传栏、横幅标语达不到相关要求，群众知晓率仍然较低。对于这些问题，各级各部门务必高度重视，认真做好整改工作。市委、市政府也将严格实行"失分责任倒查机制"，对问题解决不到位、影响复审通过的部门单位，将采取“一票否决”制度，取消年内一切评先选优资格。第三，要充分认识此次复审的主体责任。迎接国家复审和巩固创卫成果，决不是一个部门或者几个部门的事情，而是全市上下的共同义务和必尽责任。要按照市委、市政府的统一部署，坚持"谁的问题谁解决、谁的任务谁落实、谁的责任谁承担”的原则，切实担负起国家复审的迎检重任，确保每个区域都有部门负责、每处垃圾都有专人清理。需要强调的是，各责任部门的主要领导是迎检工作的第一责任人，必须亲自挂帅、亲自部署、亲自落实。其他部门也要积极主动、不等不靠，全力以赴地投身到迎检工作当中。

对于迎检过程中遇到的界限难辨、权责不清的地方，市迎检办公室要及时发现、随时汇报，统一由海波副市长调度解决、定责落实。尤其在迎检攻坚的特殊时期内，各级各部门要把迎接复审作为一项重要的政治任务，不讲条件、不讲代价地服从海波副市长的统一指挥，即使在权责问题上拍错了，各部门单位也要坚决落实、坚决执行，决不允许顶着不办、拖着不干，影响全市迎检工作的整体进度。

对照新修订的《国家卫生城市标准》，各级各部门要坚持问题导向，紧盯薄弱环节，认真做好本辖区、本系统、本行业的复审迎检工作，确保各项任务全部达标。第一，要在补齐短板上狠下功夫。当前，住建部门要进一步加强城区主次干道的养护工作，认真解决好道路坑洼较多、牙石破损以及绿化带超高土等问题，确保街巷路面平整，防止池内泥土外溢；要强化地下管线建设管理，统筹安排各专业管线与道路工程建设，避免道路重复开挖、造成"拉链马路"现象。住建、文体等部门要对公园广场、健身器材、城区公厕等市政设施严格落实管理责任，建立日常巡查制度，及时修补各类破损设施，切实强化市政设施服务功能；要大力实施“厕所革命”，坚决克服一切困难，尽快消除环路以内的城区旱厕，争取在国家复审之前完成。市场监督管理局要切实抓好各类集贸市场和临时市场的日常监管，采取每天一次大扫除、每周一次大清洗的做法，为市民创造一个干净、卫生、整洁的市场环境。

水利部门要认真做好水体垃圾、岸坡垃圾的及时清理工作，保证水面清洁、岸坡整洁，无垃圾杂物。各街道办事处要加大除“四害”工作力度，进一步完善防鼠防蝇防蚊设施，确保“四害”密度控制在标准之内。

各有关部门要继续开展好绿化、净化、美化、亮化工程，不断扩大城区绿地面积、丰富城市夜景层次，进一步提升敦化的城市品位和城市形象。同时，对于城区内的在建工程项目，要全部建设高标准的工地围挡，并由执法部门牵头，将工地围挡主要用于文明卫生的公益喷绘宣传。第二，要在综合整治上狠下功夫。从现在开始到5月下旬，各级各部门要集中一个月的时间，大力开展城市管理综合整治行动，努力使城市环境和城市面貌有一个质的改变。要大力开展交通秩序整治工作，加大车辆违章行驶和乱停乱放处罚力度，并由公安部门牵头，交通、住建、规划等部门积极配合，认真研究好城区停车难、停车乱等问题，划定停车区域位置,明确车辆摆放标准，通过新闻媒体向社会予以公布，使车辆停放达到规范摆放的标准。要进一步强化卫生保洁管理，全面开展城区垃圾专项清理工作，住建、环卫部门要及时清理越冬垃圾和积存垃圾，彻底消灭卫生死角，实现城区出口、城乡结合部到背街小巷的全覆盖；房产部门要组织物业公司全面清理小区垃圾和小广告，各街道要负责好无物业楼房卫生保洁和广告清理工作，坚决避免管理盲区。要集中开展占道经营整治工作，执法、公安、环保、卫生以及市场监督管理等部门，要采取联合执法方式，集中整治各街路商业门市乱摆乱放、摊点外溢、占道经营和噪声污染等问题，切实巩固整治成果。在此基础上，要结合“智慧城市"建设，加快数字化城管系统运行，着力建立信息共享、高效便捷的城市管理新模式。各部门也要把集中整治工作转变为常态化、精细化管理，真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、平时假日一个样，从根本上解决日益凸显的"城市病"和城市管理的痼疾顽症，促进城市管理工作再上一个新的台阶。第三，要在齐抓共管上狠下功夫。市迎检办公室和爱卫会要充分发挥牵头抓总作用，严格落实迎检达标任务，及时协调解决迎检工作中遇到的困难和问题。

各级各部门要牢固树立大局意识和全局观念，充分发扬“钉钉子”的精神，坚决打赢这场复审迎检攻坚战。一要加强组织领导。现在看，按照国家复审标准，我们还有许多地方需要进一步改进和完善。市委、市政府已经成立了巩固国家卫生城市工作领导小组，由文忠书记和我共同担任组长，并明确了包保市级领导、责任部门单位和具体负责人。各位市级领导要对照责任分工，定期调度迎检工作情况，及时督促各部门按时完成迎检达标任务。各责任单位要自觉服从市迎检办公室的统一指挥，确保思想认识、组织领导、具体措施、资金投入和责任落实“五到位”。市爱卫会要组织各责任部门，在本周内开展一次新版本的《国家卫生城市标准》培训，详细解读好复审迎检的具体标准和内容，让参与迎检的一线工作人员明确目标和方向，确保复审迎检工作有的放矢、顺利推进。二要强化宣传发动。各级各部门要采取有效的宣传方式，积极动员全市上下主动参与迎检工作，赢得广大市民的理解和支持。宣传部门要充分发挥各类媒体、微博、微信等平台的宣传引导作用，开设迎检专栏，加强典型宣传，使迎检工作做到家喻户晓、人人皆知。住建部门要协调公共设施广告经营单位，在户外大屏幕、公交站点等广告牌匾处，拿出四分之一版面，用于文明卫生宣传。工会、共青团、妇联等群团组织要组织开展城市卫生志愿者行动，鼓励社会各界积极参与卫生环境整治工作，切实形成“全民参与、全民有责、全民动手"的浓厚氛围。三要狠抓跟踪督导。市迎检办公室要在公安、住建、市场监督管理、行政执法和卫生部门各抽调1名工作人员组成复审迎检专项督导组，每天对各部门、各区域的卫生整治情况进行跟踪督查，并将督查情况上报市委市政府督查室，每周下发督查通报，在敦化电视台予以公布。各责任主体部门凡是被点名通报三次的，由我直接约谈；被通报五次的，该部门负责人要在电视上进行公开检讨。各位副市长也要每周带领分管部门开展一次涉及卫生城复审工作的联合检查，对迎检过程中工作不到位、措施不得力、责任不落实的部门和单位，要通报批评、限期整改；对影响全局工作的部门负责人，要追究责任，严肃处理。同时，要充分发挥人大、政协监督和社会监督、舆论监督的作用，通过明察暗访、代表视察、群众监督等形式，促进我市迎检工作扎实有效开展。同志们，做好国家卫生城市复审迎检工作，任务艰巨、责任重大。希望各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，以锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，努力完成好各自承担的迎检任务，为把敦化建设得更加美好、确保国家复审一举高标准通过做出应有的贡献！

全市城市管理工作会议上的讲话篇三

各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开全市城市管理工作会议，主要任务是深入贯彻市委、市政府关于城市管理工作的一系列安排部署及全省住房城乡建设工作会议精神，总结去年工作，表彰先进，安排部署今年工作，动员全市城管系统进一步坚定信心，抢抓机遇，认清新形势，适应新常态，奋力实现城市管理工作新跨越。一会儿，市长还将做重要讲话，希望大家要认真学习领会，全面贯彻落实。按照会议安排，下面，我代表市城市管理委员会办公室、市城市管理局作工作报告。

一、2020年工作回顾。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的依法监督和民主监督下，在各县区和市直各部门的大力支持下，全市城管系统紧紧围绕市委、市政府中心工作大局，以生态文明创建为契机，为服务民生为根本，突出重点，超前谋划，勇于担当，奋力攻坚，城市管理始终保持强劲发展的良好态势，各项工作不断取得新的突破，受到了各级领导、广大市民和社会各界的一致好评。

（一）推进“三大行动”，全市城乡环境治理取得新突破。市城市管理局作为全市清洁家园、内河治理、生态园林城市创建等工作的牵头单位，坚持把三大行动作为推动城市管理上档升级的中心和主线，各项工作扎实开展，取得了新突破。

一是清洁家园强势推进。以迎通水“双百会战”为载体，组织各县区深入开展城乡环境综合整治，一大批制约城乡环境的突出乱象得到有效治理；强力推进城乡垃圾收运处置体系建设，城乡服务功能不断完善；坚持明查、暗访、通报、问责、宣传“五措并举”，深入开展清洁家园“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动，形成了上下联动、全民参与的良好局面。

二是内河治理稳步推进。河综合治理工程稳步推进，沿线房屋征迁任务基本完成，整治建设工程全面开工；完成了右岸排污口截污治污工程，对改善水质、保护母亲河起到了重要作用；借鉴吸收南昌市箱涵截污经验及其他城市好的做法，立足现实，考虑可行，创新思路，加快了梅溪河、三里河截污工程步伐；服从命令，听从指挥，勇于担当，迅速启动了中心城区段综合整治工程。

三是生态园林城市创建全面启动。对照国家生态园林城市创建标准，深入调查研究，广泛听取专家意见，借鉴先进城市的创建经验，制定出台了创建方案，扎实开展了各项创建工作；认真做好国家园林城市复查迎检工作，各项迎检基础工作已全部到位；园林创建工作大见成效，继、成功创建国家园林县城，、、成功创建省级园林县城之后，今年、镇平又被命名为省级园林县城，新增县人民政府、县人民检察院、宇信凯旋城小区等个省级园林单位（小区），县产业集聚区管委会、中景门国贸小区等个市级园林单位（小区）。

（二）实施“五化提升”，中心城区城市面貌发生新变化。围绕“以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城”总体方针，大力实施绿、亮、美、净、序“五化提升”，有力改善了城市环境面貌，提高了城市品位。

一是绿化提升增量提质。大力实施月季进城，建成了一批月季示范园、月季大道；对农运会以来新建道路绿化带、邕河治理工程、湿地公园绿化项目、月季盆景示范园等共计万平方米绿地缺管严重现象进行协调督导，验收移交，理顺了管养机制，实现了常态化管理；完成了城市绿化带缺株断垄补栽万余株；完成了人民公园、松涛园、楚天秋、眺宛园、丹青园等个市级公园游园绿化景观升级改造，新建潘寨、董庄、胡寨、黄山、边庄、王村等个区级游园；完成了滨水绿道贯通工程和大道沿河岸绿化景观工程，打造了一条畅通无阻、景观优美、生态复合、具有历史文化内涵的多功能滨水绿道，有力提升了绿化景观水平。同时，把文化元素融入公园游园建设，不断提升文化品味和内涵，实现了自然景观、人文景观的有机融合。

二是亮化提升增光添彩。组织对大道、一河两岸景观亮化设施进行了移交和全面整修，有效提升了亮化设施完好率，延长了使用寿命，再现了流光溢彩的亮化景观效果；完成了富士康led路灯后续工程，实现了主次道路led路灯全覆盖，取得了良好的环保节能效果。

三是美化提升亮点突出。强化城市家具管理，新增高质量公共信息栏处；对条主次干道沿街建筑围挡进行了改造提升，文明公益广告大量增加；实施了公交风雨棚提升改造，新建了一批美观便民的候车亭棚；稳步推进停车占道管理，规范设置停车泊位个。

四是净化提升大见成效。市生活垃圾处理厂渗滤液处理工程建成投入使用，新建填埋场项目已开工建设，新建成公厕座，新增果皮箱个；深入推进“垃圾不落地”工程，加大道路洒水抑尘力度，充实环卫作业装备，开展建筑垃圾专项整治，有力提高了环境卫生工作水准。

五是序化提升展示形象。按照“疏堵结合、标本兼治”原则，组织开展了千人徒步执法管理、露天烧烤治理、小广告治理、建筑围挡专项整治等一系列城市环境综合整治和专项整治行动，规范设置临时瓜果市场个、临时小商品夜市个、临时早市市场个、夜间餐饮临时市场个，维护和展示了良好城市形象，受到了广大市民群众的广泛好评。

（三）着力长效管理，在城市精细化管理上取得新进展。

一是推进完善“大城管”机构。根据人事变动情况和城市管理工作需要，提请市委、市政府下文对市城市管理委员会成员进行了调整充实，市长亲任城管委主任，市委副书记、常务副市长、宣传部长、主管副市长任副主任，进一步强化了领导力量，为下一步充分发挥城管委、城管办职能奠定了良好的基础。

二是加强行业交流和合作。在市委、市政府的关心和支持下，年月日，市城市管理局和市城市管理委员会签订了战略合作协议，建立了长期合作机制，开展了一系列交流活动，对学习借鉴市的先进管理经验，提升我市城市管理水平起到了很好的促进作用。

三是完善城市管理规章建设。编制完成了中心城区绿地系统规划、环卫基础设施规划、户外广告设置规划等三个城市管理专项规划，《市中心城区河道管理办法》、《市中心城区广场管理办法》及《市中心城区城市道路扬尘污染防治管理办法》已形成代拟稿并提交市政府研究确定，下步这些规划、规章的出台，将为城市管理的科学化、制度化、规范化提供有力支撑。

四是健全城市长效管理机制建设。进一步深化市容环境责任承包体系，以“日巡查、周通报、月排名、季讲评、半年奖惩”为手段，发挥城市管理奖惩基金的杠杆作用，建立了定期考核奖惩制度、全市通报制度、媒体公示制度、约谈制度、以奖代补制度，在市城市管理局个涉绿二级单位推行网格化管理和专项考评，有力推动了城市管理的制度化、常态化和长效化。

（四）着力统筹推进，县区城市管理工作闪现新亮点。各县区强化城镇管理，在城乡一体、基础设施投入、市容环境管理、园林绿化等方面亮点纷呈。县以全国文明县城复验为重点，发挥综合执法优势，强化市容秩序管理，推行清扫保洁市场化，完善城市生活垃圾收运系统，提升城镇和通道绿化水平，大力推动城镇扩容提质；淅川县作为渠首所在地和“迎通水”最前沿，管理前移，城乡并重，强化渠首周边市容环境治理，着力推进乡镇垃圾处理项目建设，为一泓清水北送营造了良好环境；县以打造“水城、绿城、文化名城、现代新城”为目标，不断完善城市精细化管理机制，强化路面、秩序、立面、空间“四项管理”，着力塑造绿化、美化景观亮点，有效推动了城管工作上台阶；县积极探索城市管理新机制、新办法，实行县级领导、行政局委承包的路长单位管理责任制，推行周四城区的全民义务打扫卫生制度，以精细化管理为主线，推动城市管理全覆盖；县、镇平县大力实施城区绿化，全面推行网格化管理，夯实精细化管理基础；县、县深入开展城市管理活动年活动，整体提升管理水平；县、县、工区、工区大力实施城市环境综合治理，有效铲除了顽疾，美化了城市；、、高新、城乡一体化示范区大力实施城区绿、亮、美、净、序工程，深入开展“五大延伸”活动，实现各出入市口的聚焦突破，为打造市中心城区宜居环境做出了有力贡献。去年月日，市城市管理局组织了各县区城市管理部门的座谈交流，相互借鉴，取长补短，对做好年全市城市管理工作做了有益的探索。

（五）着力强基固本，城管队伍作风建设迸发新活力。

一是大力加强党风廉政建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，着力推进“一改双优”活动，强化班子队伍建设，夯实党风廉政建设主体责任，坚持问题导向，突出民生，注重实效，市城市管理局整改自身“四风”突出问题项条，解决了一批制约城市管理工作、城管队伍发展和群众反映强烈的突出问题，营造了风清气正、奋发进取的干事创业新环境，全系统干部职工队伍作风形象得到了全面提升，实现了党风廉政建设和事业发展的双促进，双丰收。

二是强化城管队伍能力建设。从市城管局机关做起，着力打造“学习型、责任型、服务型、廉洁型”四型机关，定期组织城市管理专业、文明礼仪、法律伦理等知识培训。去年月日，全省服务型城市管理行政执法建设工作研讨交流会在我市召开，充分肯定了区城管大队在服务型城管执法建设中的做法和成效，并在全省推广。区城管大队被省住建厅表彰为五星级执法监察队伍，市城管支队以及高新区、区、县、县城管执法队伍被表彰为四星级执法监察队伍，县、县、县、县、县城管执法队伍被表彰为三星级执法监察队伍。精心组织了市第届“环卫工人节”系列庆祝活动，开展了向环卫工人送清凉、送爱心棉衣、送爱心早餐等活动，中心城区环卫工人月工资由元上调为元，年度增资额达万元以上，县为环卫工人提供免费早餐还被***电视台《焦点访谈》栏目报道，营造了全社会尊重、关心、关爱环卫工人的浓厚氛围。

三是加强城管文化建设。强化文化引领，开展了园林楹联征集活动、盆景插花艺术比赛和“最美城管”评比推荐活动，举办了“树立公仆情怀、唱响时代旋律”弘扬焦裕禄精神演讲比赛，组织了“爱护环境，摒弃不良习惯”万人签名、滨水绿道工程贯通千人长跑、市民联谊植树活动和中小学生、大中专院校在校学生的城管志愿者活动，圆满完成了四次市人大专项工作任务和专题询问，以及二次市政协议政活动，通过城市管理网站和微博，加强城市管理公益宣传，在全社会形成了“为人民管理城市、靠人民管理城市、让人民共享城市”的良好局面。

我们的各项工作在多个场合得到了市委、市政府领导的肯定和表扬，在月日召开的全省住房城乡建设工作会议上，市城市管理局作为市住建系统代表，被表彰为全省先进单位。

这些成绩的取得，是市委、市人大、市政府、市政协领导高度重视、强力推动的结果，是各县区和市直有关部门密切配合、大力支持的结果，是全市城管系统广大干部职工顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市城市管理委员会办公室、市城市管理局党组，向一直关心支持城管事业的各级领导，向辛勤奋斗在城管战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时必须要认清城市管理工作所面临的形势和任务，保持清醒头脑，站位高远：

五是全市开展的创建国家卫生城市，创建全国文明城市的重大战略部署，把我们城市管理工作推向了更前沿：这是本身就是我们的工作；我们肯定是主力军；这也是一个双刃剑，把握好了促进工作受表扬，把握不好处处被动，活干了还要受批评。一定要主动思考、主动作为、一切争取主动；二是依靠我们政治自觉、行动自觉、特别是中心城区六区和我们一些主要的职能部门在“双创”工作中的自觉。我们城管队伍是主力军，一定要打主动仗；三是班子建设、队伍建设、制度建设的任务非常繁重。能力不足、作风不优、带班子、带队伍的能力不足等四大危险也在考验着我们。独当一面的能力、驾驭全局的能力、处理复杂问题的能力、依法行政的能力、处理复杂问题的能力都有待加强。就市级而言，城管局有四个副处级单位，四个正科级单位。在职行政事业编制达人，是市直最大的系统，既有建设又有执法，还有具体的生产管理，如何适应，只有向内使劲、加强学习、提高自我，一切事在人为，路在人走、业在人创，“只为成功想办法，不为失败找理由”怨天尤人，推诿扯皮，慢半拍的作风是干不好工作的，朱海军市长第一次到市局调研提出要形成快、实的工作作风，对我们整个队伍作风的形成有着长远的意义，城市管理工作必须快，必须实，雪情、风情即命令，不快行吗？扫帚不到，灰尘不会自己跑掉，不实行吗？谢伏瞻省长说搞好城管是要靠脚步来丈量城市的，我们的办公地点永远在路上、在游园、在市政建设管理的一线，搞好城市管理工作境界要高，是一项平凡而伟大的工作。城市管理无小事，不可一日无城管，城市处处有城管，一定要实、要严，不能顺嘴说话，带着观点，不客观，遇事先考虑自己，极端个人主义，不知敬畏，树立自己是工人阶级的思想，要自尊、自重、自爱。

对待事业，要当老实人，说老实话，做老实事，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律，“高度自觉、严细成风”。对待城管工作要做到：黑夜和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导在场和不在场一个样，没人检查和有人检查一个样。

二、2021年主要目标和任务。

今年全市城市管理工作的总体要求是：以党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神为指针，全面贯彻落实市委届次全体（扩大）会议以及全省住房城乡建设工作会议精神，围绕“适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越”的主基调，以建设大美、活力、幸福为目标，以国家卫生城市、全国文明城市创建活动为载体，以构建“大城管”格局为抓手，以城市管理法制化、数字化、精细化为手段，牢固树立“为人民管理城市、靠人民管理城市、让人民共享城市”的工作理念，实现部门管理向全民参与的转变，突击管理向常态管理的转变，为民城管向贴心城管的转变，城市管理向城市治理的转变，强力推进城市管理大跨越、城市形象大提升、宜居环境大改善。

围绕这一总体要求，要重点做好以下七个方面的工作：

（一）强化机制创新，完善城市长效管理体系。一是加快完善“大城管”格局。坚持用“大城管”统揽城市管理工作全局，切实发挥城管办、城管局的“牵头、抓总、考核”作用，按照城市管理“重心下移、以块为主、条块结合、部门联动”的要求，加快推进市委、市政府统一领导，市城管委、城管办综合协调，相关职能部门主动配合，各县区组织实施，街道、乡镇具体落实的“大城管”格局，建立责任明确、监督有力、运转高效、科学规范的城市管理新秩序；二是创新考核评价模式。依托市数字化城市管理系统，按照城市精细化管理标准，细化各县区、街道（乡镇）和市直有关部门的管理责任和考核标准，将市直有关部门和各县区纳入考核体系，对各区政府（管委会）和市直有关部门的城市管理工作每季度考核一次，对各县的城市管理工作每半年考核一次，逐步建立建立科学、规范、完善的城市管理考核监督体系。同时，健全完善城市管理顾问机构，引导群众参与，广泛吸纳社会各界意见，积极接受社会监督，推进城市管理的民主化、社会化进程；三是完善奖惩激励机制。提请市委、市政府将各县区城市管理工作落实情况纳入全市科学高效发展绩效评价体系，作为年度绩效评价和奖惩的依据。坚持定期通报公示制度，每月对城市管理责任单位考核评比情况在全市范围内进行通报，并在市级新闻媒体进行公示。坚持约谈制度，对连续排名末位的城市管理责任单位，对责任领导进行约谈；坚持行政问责制度，对城市管理工作落实不力、行动迟缓、完不成任务的，提请相关部门对责任领导和责任人实行行政问责。坚持“以奖代补”制度，对绩效突出的城市管理责任单位进行物质奖励。

（二）强化项目支撑，提升城市承载服务能力。强力推进中心城区城市管理硬件设施建设，重点实施“七大工程”。一是内河综合治理工程。加快推进河综合开发工程，实施梅溪河、三里河截污治污工程，确保内河治理快见成效；二是综合整治工程。对零坝至四坝之间公里河道进行河道清淤、堤岸修复、湿地建设等综合整治，提升防洪标准，改善湿地生态环境；三是国家城市湿地公园建设提升二期工程。对湿地公园以及滨河路、解放广场、公园等周边区域进行重点打造，提升景观水平，创建a级景区；四是公园游园完善提升工程。推进公当前隐藏内容免费查看园、新建动物园建设，对体育园、月季盆景园进行提升改造，加快个市级游园绿化改造进度，营造绿化景观节点；五是环卫基础设施建设工程。启动市固废综合处理生态产业园区筹建工作，加快市生活垃圾处理厂续建工程和粪便无害化处理项目建设。按照创卫标准，完成新建垃圾中转站、公厕建设，对座不达标公厕进行升级改造，达到二类以上标准，全面消除城市旱厕；六是道路排水防涝设施建设工程。启动中心城区雨污分流管网改造，对条市政道路雨污水合流管道逐步予以改造，提升城市防汛抗涝能力；七是市数字化城管系统建设工程。强力推进市数字化城管系统平台建设进度，加快区级数字化系统平台建设，建立统一的城市管理基础信息数据库和覆盖市、区、街道三级的数字化城市管理平台，着力从技术上解决信息“孤岛”现象，实现信息互通共享，为实现智慧城管打下坚实基础。各县区要结合各自区域的实际，制定年度基础设施建设计划，着力推进项目建设。

（三）强化以绿靓城，提升城市生态景观水平。一是加强中心城区景观绿化。围绕创建国家生态园林城市，按照“实用、经济、美观”的原则，增加城市绿量，赋予文化内涵，提升绿化品位。要抓好公园、游园建设，全力推进公园、体育园、月季盆景示范园、米绿化带提升改造以及河治理两岸节点绿化等城区公园绿地建设进度，更新绿化理念，以抗病虫害、生长期长的高大乔木和乡土适生树种为主，讲究乔灌花草合理搭配，体现节约型园林特色，塑造城市园林景观新亮点。要抓好城市道路绿化，对城区主要道路进行林荫路打造，满足城市生态和市民乘凉的需要。要抓好国家城市湿地公园绿化，结合综合整治工程，体现以人为本理念，在河岸和河心岛高标准新建或改造绿地，完善设施，丰富内涵，展现绿化特色，打造靓丽的城市名片。要深化“优美花城行动”，以藤本月季为重点，打造月季特色，为中国月季花展的成功举办创造条件。同时，今年要以市人民公园为主，继续搞好盆景插花展、荷花展、菊花展等活动，向全民推广绿化常识，引导推动市民群众爱绿护绿、植绿种花的积极性和自觉性；二是加强县区绿化。各区、各有关部门要按照年前召开的中心城区今冬明春城市绿化工作会议的要求和签订的目标责任书，抓住冬春绿化的有利时机，以时不我待的紧迫感，推进城区绿化工作。要加强区级游园建设，各区要新建个游园，总面积不少于亩。加强小街小巷绿化，通过见缝插绿、拆墙透绿、垂直增绿，不断增加绿量。其他县区要结合实际，在提升绿量上下功夫，在提升景观水平上做文章，大力提升城镇绿化水平。今年全市要力争创建个省级园林县城，个市级园林乡镇；三是加强社会绿化。积极开展最美庭院、最美屋顶、最美阳台、最美社区创建活动，引导机关单位和小区物业，搞好单位庭院和居住小区绿化，不断提高全社会参与城市绿化的广度和深度。今年全市要力争创建个省级园林单位（小区），个市级园林单位（小区）；四是加强绿化源头管理。城市绿化行政主管部门要切实履行职能，推进建立完善绿色图章制度，即今后凡新上的各类建设项目，绿化设计方案必须经过城市绿化行政主管部门审批，否则不予办理其它相关审批手续，从源头上解决设计水平低、施工质量低、后期管养水平低和绿量不足的问题。

（四）强化环境治理，提升城镇市容环境质量。一是抓好中心城区环境治理。按照全市“双创”工作安排，全力实施环境卫生、市容市貌、“五大延伸”三大治理工程。实施环境卫生治理工程，着力“治脏”，重点开展主次干道环境卫生、主要道路冲刷“路见本色”、城市公厕、建筑垃圾、城区内河环境卫生、绿地广场环境卫生等六项专项治理行动；实施市容市貌治理工程，着力“治乱”，重点开展占道经营、流动商贩、“小广告”、广告招牌、临时市场、市政设施等六项专项治理行动；实施“五大延伸”治理工程，着力“治差”，重点开展背街小巷、城中村及城乡接合部、机关居民楼院、铁路沿线、河渠沿线等五项专项治理行动。力争集中一年时间，改善提升中心城区环境卫生面貌，达到“双创”工作的城市环境质量标准；二是抓好县城环境治理。按照全省“提升县（市）管理水平三年行动计划”要求，从今年起，各县要以治脏、治乱、治违为突破口，集中整治占道经营、店外经营、乱停乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建等乱象，开展广告牌匾规范、屋顶建设整治、沿街立面提升和背街小巷改造，不断完善城市环卫基础设施，净化美化县城环境。在行动计划实施中，要强化规划引领，注重城市规划“留白”，适度超前建设环卫基础设施和其他城市功能的布局建设，利用三年时间，全面提升县城整体形象和精细化管理水平；三是抓好乡镇环境治理。按照全市乡村清洁工程要求，以实施乡镇镇区生活垃圾清洁工程为重点，按照“户收贮、保洁员集中、乡镇转运、县处理”模式，完善乡镇生活垃圾运输处置体系建设，推进城乡环卫服务一体化，着力改善乡村环境面貌；四是抓好生活垃圾处理设施建设。市环卫部门要按照市政府的要求，抓紧编制市、县固废处理（垃圾发电）的项目规划。

（五）强化市政管理，提升设施运行服务水平。一是强化占用挖掘城市道路管理。规范审批程序，加强占用挖掘城市道路以及复路现场管理，严格查处违规行为；二是强化城市排水设施管理。加强城市排水管网的管养维护，逐步推进雨污分流，大力开展城市积水点改造，提升城市防汛排涝水平；三是强化城市亮化照明管理。加强亮化照明设施管养维护，逐步实施亮化节能改造，有效提升照明效率，按季节规范制订启闭照明设施的时间，实现照明设施管理的人性化、节能化。突出特色，注重品位，推进重点街区景观亮化，营造夜景亮化效果，确保安全运行。今年中心城区要重点围绕一河两岸和主要道路层以上高层建筑，实施楼顶天际线亮化工程，打造城市亮化景观带；四是强化城市家具管理。对依附于城市道路设置的各类城市家具实行统一管理，规范城市家具设置，督促产权单位定期修缮维护、改造提升和安全检查；五是强力推进道路占道停车管理。按照“科学规划、合理设置”的原则，积极推进道路临时停车泊位建设，缓解停车难和交通拥堵难题。

（六）强化依法行政，提升城管执法效能水平。以打造“为民城管”、“贴心城管”为目标，切实加强城管执法队伍建设，树立城管为民新形象。一是转变执法理念。深入推进服务型行政执法建设宣传活动，牢固树立“以人为本、执法为民”理念，实现执法与服务相结合，寓服务与执法管理之中，切实推进城管执法由“重执法轻服务”向“服务型执法”转变；二是加强正规化建设。不断改善城管执法队伍的办公条件，规范执法标志管理，按照标准配备执法人员和执法车辆，逐步提高城管执法科技含量和装备水平；三是提高依法行政水平。要坚持法制思维，研究问题依法，处理问题靠法，严格按照“公开、公平、公正”的原则，对所有执法行为要“一把尺子量到底”，严禁选择性执法，确保严格执法、规范执法、文明执法，不断赢得广大群众对城管执法工作的支持、拥护和信任。今年下半年，由市城管支队牵头，要组织开展全市城管执法队伍大比武活动；四是持续开展星级执法队伍创建。围绕“执法监察行为严格规范、执法监察队伍管理规范、执法监察效能切实提高”的创建目标，积极推进星级执法监察队伍创建活动，整体提升城管执法队伍能力和水平。

（七）强化素质提升，提升城管队伍文明形象。重点开展项活动，一是城管系统宣传教育活动，加强对全系统干部职工的学习培训活动，提高队伍整体素质，大力宣扬城管工作取得的成绩、涌现的典型，树立城管队伍良好形象，春节后市直城管系统还要召开宣传思想工作会议，对系统的宣传思想工作、文明创建行动建设进行系统的安排部署。要及早谋划、认真组织好年月日的第届环卫节活动，以活动为载体，不断改善环卫工人的工作环境、工资待遇、社会地位；二是城管队伍争先创优活动。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”城管队伍为重点，坚持以工作为标准，靠成绩来说话，用自己的品行、工作成绩来赢得群众尊重和组织信任，打造一批先进典型，引领城管队伍文明素质、作风建设、管理效能全面提升，要召开全系统“最美城管”表彰活动，要在全系统形成“崇尚实干、劳动光荣”的劳模精神，争创“工人先锋”“巾帼建功集体”“青年文明号”等先进集体和劳动模范、三八红旗手等先进个人，形成各阶层劳模团体，积极推出一批先进模范人物，用先进人物去感召全员；三是文化进城管活动。按照“以文塑城”理念，聘请知名专家教授，进行文化传承和文明礼仪讲座；在国家城市湿地公园、公园、人民公园注入文化元素，开展传统经典、廉政文化进公园活动。利用城市主要道路led显示屏、阅报栏、候车亭等广告平台，开展公益宣传活动，实现城管文化与城市文化、历史文化的有机融合；四是城管队伍文明素质提升活动。继续组织开展送温暖献爱心、主题演讲比赛、体育比赛、技术比武、最美城管评选等活动，丰富活动载体，提升文明素质，激发干事创业活力；五是文明单位创建活动。深入开展文明单位、文明窗口、文明科室等创建活动，不断加大创建力度，扩大城管系统文明单位覆盖面，提高全系统文明程度。

三、全力抓好工作落实。

2021年全市城管工作的各项目标任务已经明确，各级城市管理主管部门一定要抢抓机遇，落实责任，真抓实干，力求实效。

（一）统一思想，坚定信心抓落实。面对新常态和新任务，各级各单位必须对城市管理面临的新形势、新机遇、新挑战有清醒的认识，新常态实际也是正本清源的回归本真，进一步坚定信心，用创新的理念、改革的方法、法治的思维来推动工作，破解难题，做到任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避。只为成功想办法，不为失败找理由。干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲，着力推动各项工作任务的落实。

（二）把握重点，对照目标抓落实。坚持重点突破，围绕重点工作，专题研究，制定专门方案，以钉钉子的精神去重点突破；坚持项目管理，定目标、定人员、定时限、定奖惩，把目标任务落实到一个个具体项目上；坚持清单监控，围绕工作项目，细化工作方案和流程措施，建立动态管理清单，紧扣时间节点，抓好项目推进。确保各项工作一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标。

（三）转变观念，凝心聚力抓落实。以“简单、阳光、坦诚”和与人为善、达己达人、修己安人等为信条，从各级领导干部做起，切实树立“不干则已，干则必成”的良好工作理念，推进形成“团结、向上、向善”的良好工作氛围，形成“人心思进、风清气正”的良好工作环境，干出精品，干出尊严，干出城管人的体面。

（四）求实求效，转变作风抓落实。要全面加强党风廉政建设，巩固发扬主题教育成果，持续纠正“四风”问题，落实好“两个主体责任”，切实加强班子建设和队伍建设，深化“一改双优”活动，推进“三亮三评”，践行廉政勤政要求，讲团结重干事，讲敬畏守规矩，讲忠诚勇担当，讲落实求实效，以作风转变促效能提升，以效能提升促环境优化，以环境优化促干事创业，以干事创业促跨越发展。

同志们，新一年的城市管理工作使命光荣、任务艰巨，让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，务实重干，攻坚克难，不断开创城市管理工作新局面，不断实现城市管理工作新跨越，为建设大美、活力、幸福做出新的更大的贡献！

全市城市管理工作会议上的讲话篇四

市委、市政府召开的这次迎接国家卫生城市复审工作动员部署会，目的就是对迎接国家卫生城市复审工作进行全面部署，动员全市上下迅速行动起来，站在讲大局、讲责任、讲奉献的高度，全力以赴、克难攻坚，全面做好迎审的各项准备工作，确保国家卫生城市复审顺利通过。

刚才，x有关部门负责人结合各自实际，作了很好的表态发言。副市长××同志总结了我市爱国卫生工作开展情况，就做好迎接国家卫生城市复审进行了安排部署，任务已经明确，希望各级各部门和单位按照各自职责，进一步细化措施、细化任务，认真负责地抓好落实。

下面，我就复审迎检工作强调三点意见。

国家卫生城市复审，是我市x年被命名为“国家卫生城市”后的第一次复审。全市各级各部门和单位必须要做到思想认识到位、行动步调一致，确保复审一举成功。

（一）国家卫生城市这块金字招牌坚决不能丢。

国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉，是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标志。为创建国家卫生城市,历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力，也尝到了实实在在的甜头。

但“创卫”工作只有起点，没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次，全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名，对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说，复审的过程就是再次创建的过程，也是再次提升的过程。现在看，与复审要求相比，有三个问题需要我们高度重视：

一是市民要求高了。从群众投诉反映的情况来看，我们在市容环境卫生管理、环境保护、市民的文明卫生素质提升等方面还存在不少问题。要增强广大人民群众对我们这座城市的认同感、归属感，还要加大工作投入，创新社会管理机制。

二是复审标准严了。新修订的《国家卫生城市标准（x版）》，要求更严、更高、更多。全国爱卫办将按照新的标准对我市进行复审，复审主要以暗访形式进行，我们不能心存侥幸、消极懈怠。

三是存在问题多了。“创卫”夺牌之后，我们的工作松懈了，一些问题也反弹了，特别是城乡结合部、背街小巷、公共场所、集贸市场等区域问题较为突出，整改的任务十分繁重。保住国家卫生城市称号，不仅是保住荣誉、维护形象，更是发展之需、民生之要，是一项必须完成的政治任务。

（二）深化创卫成果这个奋斗目标丝毫不能变。

随着经济社会的发展，城市环境已成为影响居民幸福感的重要因素。从近年来社会热点曝光的不卫生、不文明行为来看，我们在城市建设和管理方面还有许多短板，还有大量的工作要做。

一是“五项治理”的成果还不稳固，还未彻底清除市容环境卫生死角；

二是群众的发动问题，群众知晓率高，但参与率不高；

三是背街小巷、城乡结合部、老旧社区卫生管理滞后；

四是市政环卫基础设施比较薄弱，集贸市场建设、管理中的矛盾和问题还比较突出；

五是“六小”行业卫生管理制度不落实，离国卫标准还有较大差距，尤其是小餐饮行业量大面广，基础条件和卫生状况较差，整治及达标难度很大。

这些问题，如不彻底解决，将严重影响我市城乡环境综合治理和国家卫生城市复审。市委、市政府已经把卫生城市复审工作列入今年全市的重要工作，各级各部门要牢固树立抓复审就是抓管理、抓民生的理念，全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去，真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。

（三）打造优美城市环境这个有力抓手一刻不能松。

国家卫生城市复审，不仅是为了保住一块牌子，更重要的是提升形象、推动发展。打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌，是对推行精细化、人性化和智能化城市服务管理方式，创建国家环保模范城市、国家“智慧城市”，建设健康城市最直观的展示，也是对我市发展文化旅游产业，推进新型城镇化等重点工作最有力的支持。

我们要把复审工作与加强生态文明建设和环境保护、优化发展环境结合起来，与统筹发展各项社会事业、进一步保障和改善民生结合起来，通过扎实有力的环境整治，让城市更加洁净、更加靓丽。

这次复审工作时间紧、任务重，x月份要迎接省爱卫办组织的复审，待复审通过，x月以后全国爱卫办将组织对各地区进行复审。

全市各级各方面要立即行动起来，全面发动，全民动员，严格对照复审标准，认真查漏补缺，确保到x月底取得阶段性成效，以全新的面貌迎接省上和全国爱卫办的复审。

（一）要坚决打好专项整治这个问题导向攻坚战。

新的《国家卫生城市标准》涉及x个方面、x条标准，共有x部法律法规，x多个国家标准和行业标准、规范。我们要紧紧围绕复审标准，紧盯薄弱环节，坚持问题导向，集中专项整治。

一是在集贸市场整治上下功夫。

加大对城区现有各类集贸市场日常管理力度，完善配套设施，正确引导和合理规范经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划，通过采取限定时间、对经营区域划线、建立卫生管理制度等方法，教育引导临时便民市场规范经营。

坚决取缔占道经营、影响市容环境和居民生活的马路市场，做到商品划行归市。要加快建设x市场改造等项目，使市场建设成为示范工程、精品工程。

二是在环境整治上下功夫。

当前，重点要通过持续开展专项整治行动，彻底解决“脏乱差堵污”的问题。要治脏，狠抓城区卫生、公路沿线、公共场所、河道湖面、建筑工地等区域的卫生清洁。

要严格落实“门前四包”责任制，加大日常保洁力度，消除卫生死角。要治乱，集中开展治理占道经营、沿街招牌等问题，对影响市容环境的墙面进行整修，达到无店外经营、无占道经营、无乱张乱贴、无乱喷乱画、无乱搭乱建、无乱网乱线、沿街建筑立面美化的“六无一美”要求。

要治污，结合整改环保部西北督查中心综合督查的x个具体问题，切实加大环境保护力度，以公司冶炼烟气深度治理为重点，推动节能减排。加强建筑施工扬尘、垃圾焚烧、机动车尾气等大气污染防治，强化对重点排污企业的监管，确保城市主要污染物年均值达到二级标准。

要治差，对城区街道、广场亮化工程设施进行检查维修，保证城区所有亮化灯具都能正常使用，让建筑在晚上亮起来。要治堵，加快××、改建市政道路建设，治理车辆乱停乱放问题，严肃查处交通违法，加强城市公交管理。

加快实施开发区工业污水处理、市污水处理升级改造等项目，全面推进公共机构和全民节能行动，积极推广清洁能源，切实减轻环境压力，大力营造清洁、舒适的生产生活环境。

三是在行业整治上下功夫。

加强以餐饮行业为主的“六小”行业管理，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》，全面实行食品安全量化分级管理和“外置化”管理，严格落实卫生管理制度。

继续深入开展食品安全示范县（区）、示范街、示范店和示范学校食堂创建工作，打造一批基础条件好、认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店，带动餐饮、“六小”行业整体提升。

对信息不详实、手续不健全、设施不完善的，要责令停业整顿、限期整改；

对条件不具备、整改不合格、地点不固定的，依法吊销相关证照，坚决予以取缔。

（二）要坚决打好基础设施这个硬件达标升级战。

基础设施是城市的“骨架”，是复审成功的必备条件和硬性指标。近年来，市委、市政府投入大量的人力、物力和财力，加大城市基础设施建设力度，美化、亮化、绿化城市面貌，提升城市服务功能，先后荣获全国文明城市、国家园林城市、国家公共文化服务体系示范区等荣誉称号。

可以说，我们在城市建设、精神文明建设和社会事业发展等方面取得了显著成绩，城市功能和形象有了明显提升，但与复审标准和群众期盼相比还有一定差距。各级各部门要以推进新型城镇化进程为抓手，加快推进新区建设和老城区改造，进一步完善城市基础设施，努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。

要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造，加大对城市规划区内违法建筑查处拆除力度，下大气力改变这种状况。要增加城乡结合部垃圾清运车辆，配套完善各类环卫基础设施，不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次干道的养护工作，及时更换破损设施，确保路况完好通畅。从“城市的脸面”到“丈量文明的尺度”，厕所的重要性不言而喻。

我们的公厕在布局、建设、管理上还相对滞后。要加大公厕的规划建设，加快市区现有公厕的修缮和改造提升，以“数量充足、干净无味、免费实用、管理有效”为目标，设计建设美观、适用、卫生的公厕，使城市更具亲和力和文明魅力。要广泛开展文明如厕教育，加强公厕管理，提高城乡居民的文明卫生素养。

（三）要坚决打好依靠群众这个全民参与大会战。

市民是城市的主人，市民的文明程度决定着城市的风貌，决定着国家卫生城市复审的成败得失。要把宣传教育和思想发动贯穿始终，切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培养。

一是借助城市各类公共场所公益广告宣传牌，宣传城市卫生相关法律法规，开展以倡导文明卫生行为为主要内容的公益广告宣传。

二是加大对外宣传力度，在主要道路进出口、主要公共场所等城市醒目位置设置“国家卫生城市”大型宣传牌，展示城市卫生工作成就。

三是发挥全国文明城市成果巩固作用，动员单位、社会组织和个人提供志愿服务，参加义务劳动、传播文明行为，营造全党动员、全民动手、全社会参与的浓厚氛围。

四是用好新闻媒体、手机短信、微信、微博、网络等各种舆论载体，开展以“遵守法律、遵守公德，讲卫生光荣、不讲卫生耻辱，保护环境、人人有责”为主要内容的教育活动，把城市卫生相关法律法规和标准交给群众，教育引导群众养成自觉维护环境的良好习惯。

国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评，也是对干部能力、干部作风的检验。

各级各部门、单位一定要树立大局意识和全局观念，强化责任担当，狠抓任务落实，确保复审工作顺利通过。

（一）健全长效管理机制。

巩固“国家卫生城市”成果是一项必须长期坚持、不断完善、不断提升的工作。各级各有关部门和单位要以国家卫生城市复审为契机，借鉴先进地区的经验，紧密结合我市实际，制定完善加强城市建设管理的规范性文件，健全完善卫生管理长效机制，把集中整治转变为常态化、精细化管理，转变为依法依规管理，真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、白天晚上一个样、平时假日一个样，全面提升城市管理水平。

要积极推行城市网格化、数字化管理，结合创建国家“智慧城市”，加快“数字城管”二期项目建设，整合城市管理资源，打造信息化管理平台，建立信息共享、高效便捷、规范有序的城市管理新模式，形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制，让群众从创卫中得益更实在更持久。

（二）加强组织领导。

为确保国家卫生城市创建工作组领导力量不减，市委、市政府继续保留了创建国家卫生城市指挥部，并按照新的《标准》划分了工作小组，制定下发了《迎接复审工作方案》。创卫指挥部办公室要切实发挥好组织协调监督职能，加强业务指导。

各级各方面要牢固树立“一盘棋”思想，自觉服从市创卫办的统一指挥，形成工作合力。各牵头部门主要负责同志要主动承担责任，成立相应的领导小组，细化工作方案，制定时间表、施工图、任务书，确保各个环节有序推进。

其他责任单位要主动配合，绝不允许推诿扯皮、等待观望，造成工作被动。区政府及各街道（社区）是复审工作的中坚力量，要担负起属地管理责任，尤其在动员群众，组织、协调、督查等工作上发挥好更大作用，确保按时完成任务。

（三）严格督导问责。

今年是省上确定的“工作落实年”，也是xx确定的“问责年”。为抓好工作落实，市委、市政府将国家卫生城市复审工作列为今年的重点督查事项。各级各部门要强化问题意识，全面抓落实、全力求实效。

要围绕一次性通过复审这一目标，落实失分责任制，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审通过的，实行一票否决，取消一切评先树优资格。市委督查室、市政府督查室和市创卫办要持续督导，跟踪问效，及时掌握动态、反馈情况，针对问题责其限时整改。

对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要严肃追究责任。新闻媒体要跟踪报道“国家卫生城市”复审工作进展情况，及时采访报道复审工作中的经验做法。要设置曝光台，不留情面地报道不文明行为，推动工作落实。

全市城市管理工作会议上的讲话篇五

对照国家食品安全示范城市创建标准，当前我市食品安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市国家食品安全示范城市创建工作推进会上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委(扩大)工作会议。这次会议既是一次工作推进会，也是一次动员部署会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的各项决策部署，安排做好全市创建国家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。

党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。习近平总书记多次强调，食品安全是关系每个人身体健康和生命安全的民生大事，要牢固树立人民至上、生命至上理念，毫不松懈抓好食品安全工作。李克强总理就食品安全问题多次批示，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步做好食品安全工作，保障好人民群众“舌尖上的安全”。全市各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、李克强总理批示要求和此次全国会议精神，进一步增强做好食品安全工作以及国家食品安全示范城市创建的思想自觉和行动自觉。下面，就做好下一步重点工作，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，充分认识创建工作的重大意义。

(一)创建国家食品安全示范城市是满足人民群众对美好生活向往的具体举措。

习近平总书记高度重视食品安全，提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。进入新发展阶段，推动高质量发展、创造高品质生活，最基本、最直接、最现实、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一举创成全国文明城市和国家卫生城市的基础上，今年，我市又提出国家食品安全示范城市的创建目标，目的是深化创建成果应用，乘势而上，进一步推动创建工作取得新的更大成效。全市各级各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神、党的十九大和十九届历次全会精神，在巩固党史学习教育成果中，进一步深刻认识到发展的一切目的就是为了让人民群众过上更加美好的生活，始终践行以人民为中心的发展思想，积极推进国家食品安全示范城市创建。

(二)创建国家食品安全示范城市是我市实现高质量发展、建设区域中心城市的核心内容和应有之义。

近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走高质量发展之路，加快推进国家区域中心城市建设。如果没有食品安全的支撑，无法保障人民群众“舌尖上的安全”，国家区域中心城市建设、高质量发展目标也就无从谈起。

(三)创建国家食品安全示范城市是加快推进我市食品产业高质量发展的现实需要。

我市是农业大市，食品产业是我市的支柱产业，也是我市3个千亿级主导产业之一。要把食品产业真正变成xx经济发展最亮丽的底色、支撑我市经济社会高质量发展的重要支柱和惠及广大农民的最重要的产业，推动更多农产品实现由卖“原字号”向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变，就需要营造创建国家食品安全示范城市的良好氛围，塑造我市食品产业形象，引领我市食品产业健康发展，不断提高我市食品产业核心竞争力，推动更多优质产品走向全国、走向世界。

二、正视突出问题，切实增强创建工作的紧迫感。

对照国家食品安全示范城市创建标准，当前我市食品安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面:。

(一)从客观上来讲。

一是食品安全基础较弱。尽管食品产业是我市的3个千亿级主导产业之一，但是整体而言，我市食品企业“小、散、乱”等问题依然突出，具有全国销售网络，拥有研发能力、智能化装备生产能力和检验检测能力的大企业、规上企业和国内知名企业仍然不多。在食品产业发展过程中，全市各级各有关部门要树立“弯道超车”意识，坚持以高质量发展为根本要求，以确保食品安全为前提，以现代化食品企业为标杆，对“小、散、乱”企业进行升级换代和改造提升，助力我市食品产业跨越到高质量发展新阶段，生产出满足人民群众对美好生活需要的合格产品、创新型产品，为我市创建国家食品安全示范城市提供有力支撑。

二是创建起步较晚。国家食品安全示范城市评审每三年为一个周期。在这个方面，省内很多地市都走在了我市前面。比如，xx、xx均通过了中级评估，已进入最后验收阶段;xx、xx、xx、濮阳等已初步确定为试点城市。今年，我们的目标是取得国家食品安全示范城市创建试点资格;明年要争创国家食品安全示范城市成功。

三是对照标准还有较大差距。对照国家食品安全示范城市创建标准，关键项、基本项还有薄弱环节，鼓励项还有工作任务没有落实。我市在创建国家卫生城市伊始，也同样存在对照标准差距大的情况，存在城市环境卫生差、旱厕改造难度大等问题。我们集中利用两个月的时间，建立了xxx多个新型公厕，实施了背街小巷、老旧小区和农贸市场的改造提升，有效消除了城市垃圾，市容市貌焕然一新，赢得全市上下的广泛支持和理解，带动了人民群众的积极参与。因此，我们完全有信心、有决心、有能力解决好国家食品安全示范城市创建过程中存在的问题。

(二)从主观上来讲。

主要是思想重视不够，导致工作进展不平衡。有些县(市、区)和市直单位在创建国家食品安全示范城市过程中工作积极、成效显著，在2021年度食品安全工作评议考核中获得了优秀等次。同时，还有些县(市、区)和市直单位动作迟缓、行动不力、成效不佳。习近平总书记指出，食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。各县(市、区)、市直有关单位要尽快行动起来，积极投入创建工作中，切实履职尽责，以实际工作成效确保今年我市进入创建试点行列，为明年成功创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础，为保障广大人民群众生命安全和身体健康作出应有贡献。

三、突出工作重点，确保创建工作不折不扣落到实处。

(一)履行职责抓落实。

我市已经成立了创建工作指挥部，各县(市、区)要参照市级模式，及时成立高规格创建工作指挥部(领导小组)，制定完善创建方案，明确食安委各组成部门职责，明确各位分管县(市、区)长责任，加强统筹协调，形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同时，各县(市、区)要坚持问题导向，在5月份召开一次工作部署推进会，对创建工作进行再安排、再动员、再部署，切实抓好各项工作落实。

(二)建立机制抓落实。

要按照“县乡主责、上下联动、协同处置”的原则，形成由市创建工作指挥部牵头抓总，各县(区)、乡(镇)、村(社区)、各创建部门各负其责的工作制度。市创建工作指挥部将抽调市直创建单位相关人员成立工作组和督导组，建立联席会议制度、督导检查制度和专项督办制度，定期或不定期的暗访督查各县(市、区)、市直各部门的工作。各县(市、区)、市直各部门要建立起例会推进制度、问题台账制度和问题整改落实交换制度，以及月通报、季考评机制，进一步推动工作落实。同时，要按照《“基层吹哨、部门响应”食品安全问题发现工作机制》规定，建立完善村级问题发现举报机制。针对“基层吹哨”发现的问题，市县两级部门要立即行动起来，履职尽责、形成合力，集中力量把问题解决到位。

(三)开展专项行动抓落实。

一是开展农产品源头治理行动。要深入实施蓝天工程、碧水工程和清洁土壤行动，深入开展农药兽药残留治理、重金属污染综合治理，加强粮食质量安全监测与监管。就我市而言，水和土壤状况关系着粮食种植和畜禽养殖的安全性，做好源头治理工作至关重要。从掌握的情况看，我市土壤状况总体良好，污水收集和治理体系不断健全，黑臭水体治理等取得了明显成效。下一步，要高度重视农产品农药残留和农业面源污染问题，农村农业等部门要切实抓好工作落实。

二是开展餐饮服务业质量提升行动。要重点做好餐厨垃圾无害化处理，推动餐饮加工规范化和产品生产标准化。餐厨垃圾的回收处理，不仅关系餐厨垃圾的资源化利用，也是维护食品链安全的重要保障。市城管局等要加快推进餐厨垃圾处理厂建设，市场监管部门要加强对食品餐饮规范化生产的监管。同时，对于市场监管体制改革不到位的县(市、区)，主要负责同志要听取汇报、亲自过问，推动食品安全监管体制尽快改革到位、融合到位，全面落实基层监管“四有两责”，确保专项行动顺利开展。

三是开展基层站所标准化建设提升行动。食品安全工作的重点难点都在基层，尤其是农村地区小作坊较多，对食品安全构成严重威胁。要真正把“舌尖上的安全”落到实处，就必须加快推进基层乡镇街道市场监管机构以及行政村(社区)食品安全工作站建设，配备标准化设施、设备和工作队伍。要把基层站所标准化建设提升行动和乡村振兴结合起来，和乡村治理以及平安乡村建设统筹起来，把基层站所建设成集食品安全监管、环境治理、安全生产管理等多种职能于一体的综合部门，配备3-6人的工作队伍，统筹协调好基层各项工作，不断提升农村治理能力和管理水平，更好地服务群众，让人民群众生活得更安全、更幸福、更美好。各县(市、区)要做好工作安排部署，深入基层做好宣传，不断提升群众食品安全意识，确保专项行动落实到位，打牢食品安全基层监管基础。

四是开展队伍能力建设提升行动。队伍建设是国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县创建的硬性条件。各县(市、区)公安部门要加快打击食品安全犯罪专职队伍建设，明确打击食品安全犯罪的专项职责。同时，市县两级食安委各成员单位尤其是市场监管部门要开展队伍能力建设提升行动，全面提升履职能力。

五是开展示范创建活动。要广泛开展“示范店”“示范超市”“示范农贸市场”创建活动，每个县(市、区)至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范农贸市场”创建。

六是开展食用农产品市场规范提升行动。通过创建国家卫生城市和常态化疫情防控，三区农贸市场都建立起了行政监管与行业自律相结合的监管机制。相对而言，各县(市)的工作任务仍然较重，要进一步规范食用农产品交易行为和交易场所管理，实现产品全过程可追溯。下一步，要针对专项行动下发指导意见，确保形成常态化的监测和监管机制。

七是开展食品“三小”行业专项治理行动。食品“三小”行业专项治理行动是对创建国家卫生城市和全国文明城市的延续和提升。三区和xx县已经具备了一定的基础，其他县(市)要结合卫生城市、文明城市创建等工作，统筹推进食品“三小”行业专项治理。

八是开展校园(含幼托机构)及周边食品安全专项治理行动。中小学校和幼儿园食品安全工作具有极端重要性。全市各级各有关部门要进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监管，深入开展好清理规范和专项行动。

九是开展农村假冒伪劣食品治理行动。各县(市、区)要做好安排部署，重点围绕城中村和县城周边地区开展工作，坚决打击生产假冒伪劣食品行为，依法取缔各种“黑作坊”。

十是开展网络食品安全专项治理行动。市场监管和网络监管部门要联手行动，加强对网络销售食品和经营者的监管，强化网络食品交易第三方平台突出问题治理，坚决打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品行为。

十一是开展打击食品安全犯罪专项活动。各县(市、区)要贯彻落实好习近平总书记提出的“四个最严”要求，严厉打击食品安全违法犯罪，坚决遏制和杜绝重大食品安全事故。

(四)健全“八大体系”抓落实。

一是健全治理责任体系。要落实党委政府领导责任、监管部门监督责任、企业主体责任、社会各界参与责任，构建“四位一体”的责任体系。要落实党政同责要求，切实履行属地管理责任，建立“市级抓组织、县级抓统筹、乡级抓执行、村级抓动员”四级联动机制。要充分发挥基层“四员”(网格协管员、市场监管员、食品安全员、社会监督员)作用，积极推行网格化管理模式，构建横到边、纵到底的网格化管理责任体系。

二是健全制度规范体系。要健全完善标准化的现场检查体系，帮助小食品生产企业建立标准化现场检查制度。要建立健全从县(市、区)到乡镇(街道)的食品安全信息公开制度，完善食品安全监管执法程序，规范执法行为。

三是健全质量标准体系。要落实更严格的食品安全标准体系，鼓励企业制定并执行高于国家或地方食品安全标准的企业标准，以此作为企业生产销售的亮点，塑造企业和产品品牌形象，引领企业发展。

四是健全检验检测体系。检验检测体系是我市的短板。要健全投入体系，把创建经费列入市县两级年度预算。市本级财政列支要不少于1000万元，各县(市、区)财政列支要不少于800万元，解决好食品检验检测设施配备购置和场所建设等问题。

五是健全产品溯源体系。要强化技术支撑能力，运用现代化的信息技术健全产品溯源体系。通过溯源体系建设，实现从种植、加工、生产、销售全过程的追溯信息管理。此项工作由市场监管部门、农业农村部门、工业和信息化部门负责。

六是健全社会诚信体系。要加强信用管理，强化企业自律，引导企业、社会组织和全体公民牢固树立法制意识、责任意识、安全意识、诚信意识，强化信息公开和信用体系建设，建立起我市企业自律、政府监管、群众参与、媒体监督的食品安全诚信体系基本框架和运作机制。

七是健全食品安全应急处置体系。要建立市、县、乡三级全面参与的食品安全应急处置机制，及时回应人民群众重大关切，强化舆情监测监控和应对处置，确保不出现大的问题。

八是健全群防群控的社会共治体系。要通过广泛宣传，提升全社会食品安全意识，营造食品安全齐抓共管、社会共治的良好局面，共同维护好人民群众“舌尖上的安全”。同时，各县(市、区)都要力争创成省级食品安全示范县，为我市创建全国食品安全示范城市奠定基础。

通过今天的会议，希望各县(市、区)、各有关部门高度重视国家食品安全示范城市创建工作，切实做到工作再部署、责任再强化、机制再完善，用实实在在的行动落实好习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，落实好党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全的重要决策部署，坚决维护人民群众“舌尖上的安全”，为我市食品产业发展、国家区域中心城市建设创造良好条件，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

全市城市管理工作会议上的讲话篇六

各位领导，各位监督员：

今天，把各位请来，主要是汇报一下我们的工作，听取各位意见，以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。

是十六大召开后的第一年，我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力，按照市局统一要求，坚持用“三个代表”重要思想统一认识，坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法，坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中，按照市局“实施六项工程，实现六个突破，打造一个亮点”的全年目标，以一天也不耽搁的精神，勇于创新，奋力拼搏，不仅取得了抗击非典阶段性的胜利，前三季度的各项工作指标也都顺利完成，为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底，共办理各种手续325件，处理来文来函108件，走访使用单位800多人次，接待来访900人次，收到使用单位锦旗5面，表扬信4封。

这些数字的背后，包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力，同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持，在此深表感谢。归结起来，我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。

一是实践“三个代表”，加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信，同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信，走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议，各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢，对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

为加强我市公用公房管理窗口建设，我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》，制定了《公用公房首问负责制实施细则》，进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则，并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示，一定高度重视，亲自抓落实，责任到人，以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠，增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管，以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。二是实践“三个代表”，加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上，今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查，再一次细化了今年的修缮工作计划，力求做到客观、详细。目前土建工程：完成30处，157.4万元、水暖工程：完成14处，40万元、电气工程：完成4处，17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求，我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入，使我处修缮资金造成了缺口，但我处克服修缮资金紧张的困难，围绕使用单位关心的热点问题，尽量为使用单位和群众多做事，做实事，确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实好抢修人员、物资，发现问题及时安排抢修，到目前为止共组织抢修工程40余件，投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督，严抓安全生产，加大安全生产工作宣传力度，进一步完善安全生产制度，并对工程质量进行严格管理，使得工程合格率达到100%，未发生任何伤亡事故。

三是实践“三个代表”，树立“数字房管”理念，提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出：科技的制高点，决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平，决定着发展的速度和水平。今年以来，全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量，积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。目前，已按市局要求，基本完成了各项工作，现已进入培训阶段，10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用，冲击着传统的管理观念，整合着现有的管理资源，促进了管理效率不断提高，规范着我们的管理行为。

四是实践“三个代表”，进行公房管理课题调研，完成课题定稿：年底,我处承担了20市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮，加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作，我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初，完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查，发现了不少问题，根据这些问题，我们也做出了建议和对策，给以后我市的公用公房管理工作做出参考。

在看到成绩的同时，我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意识还没有普遍形成，法制学习宣传和行政执法力度不够大，在行风建设上，服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上，随着“数字房管”工程的加快，各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求，需要及时的、普遍的培训，提高网上的业务水平。

今年还有一个季度，我们要在以下五个方面积极努力，

我们将继续正确认识和把握形式，用发展的观点看待机遇，用创新精神解决发展中出现的问题，通过服务，加强管理，推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结，我们找出工作中存在的问题和差距，认真制定整改措施，按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。

1、租金收缴及房产换证工作：要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务，确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求，争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。

2、修缮工作：前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖，我们将继续以2003年修缮计划为依据，配合市政府整修47条干线任务，合理调整修缮计划，认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加强全处“数字化房管”的建设工作：前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程，采购机房设备，进行安装调试，达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作，建立公用公房管修服务网络，争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱，扩大社会监督员数量，提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。

4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排，我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则，建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多，在这次普查中，希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇，切实把全市风貌建筑保护起来。

5、窗口服务方面：这是我们第四季度的工作重点，提高公用公房行风建设水平，加大社会服务力度，确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构，坚持窗口检查，考核，对重点岗位要做到重点查，经常查，对投诉属实的要坚决处理，不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道，主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施，全面落实政务公开内容，完善各项服务措施，大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动，不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量，尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访，服务及时率要达到100%，满意率为95%，投诉率为0。

最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持，并欢迎提出宝贵的意见和建议，以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。

【城建环保范文】。

同志们：

_继1986年成功申报全国历史文化名城和成功创建中国优秀旅游城市之后，又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天，市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会，就是要广泛动员，全面发动，统一思想，凝心聚力，在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，开创新局面，实现新跨越。

创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想，维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量，创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系，也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中，人民群众既要金山银山，也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步，也希望碧水蓝天，树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市，让群众切实感受到创卫带来的效益，使广大群众对创卫有信心、有决心，以此来凝聚人心、提升人气，使创卫更有感召力，使创卫成为“民心工程”，成为“凝聚力工程”。

创建国家卫生城市是落实科学发展观，实现全面协调可持续发展的客观需要。党的十六届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展，走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设，促进市民文明素质提高，促进人们健康水平的提高，是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现，是人和自然协调发展的具体体现，是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市，使人民群众的生活环境得到明显改善，保障老百姓的身心健康，为子孙后代留下一个可持续发展的空间。

创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求，加快_发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照，更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，对外是形象、是名片、是一种吸引力，对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明：环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市，就是改善城市环境，拓展城市功能，树立城市形象，提升城市品位，增强城市吸引力，扩大城市影响力，从而快速提升城市综合竞争力，促进改革开放、经济发展和社会全面进步。

创建国家卫生城市是一项功在当代，惠泽子孙的伟大事业，也是一项为民造福的系统工程，牵涉到社会方方面面，需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体，每一位市民都是创建工作的责任人，都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫，争做创卫工作的促进派和带头人。

同志们，全国历史文化名城是对_辉煌历史的高度认同，中国优秀旅游城市是对_现实发展的充分肯定，国家卫生城市是对_美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来，全民参与，全员参加，全体参战，以扎实的工作作风，饱满的精神状态，高涨的创建热情，为成功创建国家卫生城市贡献力量，为实现_经济社会发展新跨越努力奋斗!

【城建环保范文】。

同志们：

刚才，_作了一个很好的工作报告，yy同志作了重要讲话。他们的意见，我完全同意。下面，我再讲三点意见：

1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心，也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平，是县域经济的亮点所在。提升档次和水平，“三分靠建设，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言，必须要加强城市管理，不断提高城市管理水平，才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象，才能建设成“山水园林城市”。

2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的，但环境同时也改变人。举个例子，如果你从一条卫生状况很差的街道上走过，手中的果皮会随意一扔，可能会不以为然，因为那街本来就不干净，再多一点也无妨;反之，那条街很洁净，周围也无人乱扔果皮，你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理，为市民创造一个和谐优美的人居环境，优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此，城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。

3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境，那么，这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年，我县城市的发展速度比较快。到去年，县城面积达16.5平方公里，城镇人口达12万人，全县城镇化水平26.9%。十一五时期，将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展，必然要求加强城市管理。管理相对建设来说，难度要大得多。从我县实际来看，城市管理档次还不高，城市功能还不完善，城区范围的扩大，给城市管理工作提出了新的课题。因此，我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点，加强和改进城市管理，推进我县城镇化进程。

二、要进一步建立健全城市管理机制。

1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规，结合我县实际，进一步完善规章制度，建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系，把城市管理各项工作纳入法治化轨道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序，明确管理责任，提高执法效率和水平。同时要加大执法力度，坚持严格执法，依法行政。

2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制，是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路，完善城市管理模式，充分发挥基层组织在城市管理中的作用，形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作，彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况，形成城市管理的长效机制。

3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人，服务对象也是人，我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题，不断改善居民的工作、居住环境，提高生活质量，为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理，坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督，强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理，清理整顿违法营运。

三、要进一步加强城管执法队伍建设综合执法工作能不能做好，执法队伍有没有战斗力，取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设，重点要进一步增强“四个意识”：

1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作，从根本上说，是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是，一切为了群众，一切依靠群众。因此，我们在工作中，要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式，不断强化“为民、亲民”理念，树立起“人民城管，执法为民”的执法意识。

2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设，加强培训，全面提升综合素质。要完善案件办理制度，严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时，要认真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。

3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容，并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此，只有加强综合协调，上下联动，左右合作，减少磨擦，增强合力，才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。

4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎，就容易产生腐败问题。因此，每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣，正确看待和谨慎使用手中的权力;同时，要努力从制度上、源头上，强化监督，堵塞漏洞，在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。

同志们，加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务，我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使我县城市建设既充满活力与生机，又文明有序和谐地发展。

【城建环保范文】。

同志们：

时值年根岁底，县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会，这充分说明这项工作非常重要，目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来，打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战，为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神，加快实施“双倍”目标，创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告，对清理工作作了全面的动员部署，希望各级、各有关部门认真贯彻，狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言，讲得都很好。下面我再强调三点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感。

违法占地和违法建设破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众反映强烈。近几年来，我县城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化。与此同时，我们也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因，县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头，有的地段问题还比较严重，这已严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。因此，县委、县政府研究决定，集中时间、集中力量，在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。

开展集中清违工作，是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前，在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区，违法建筑呈蔓延趋势，侵占了国有土地和公共绿地，堵塞了消防通道，占压了地下管线，严重影响城市规划，损害市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动，拆掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益，是实践“三个代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身集中清违行动。

开展集中清违工作，是各级组织充分履行职责的客观要求。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言，执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，清理违法占地和违法建设，进一步树立威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好集中清违工作。

开展集中清违工作，是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年，我县投入大量资金进行城市环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克，如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮，不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治，而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督，会造成新的危房与污染，会给人民生命财产造成威胁，同时也会助长投机取巧等不良习气，不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气，也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此，我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识，投身到集中清违行动中去，反对乱搭乱建，进一步强化城市管理，提升城市品位，提高全社会的文明程度，努力把建湖建设得更美、更有秩序。

开展集中清违工作，是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境，城市形象就是市民形象，一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善，对大量违法建设的存在视而不见，我们就不能创造出一流的工作与生活环境，就难以吸引国内外资本在我县集聚，也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业，更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力，进而影响全县“双倍”目标的实现。因此，各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住关键环节，确保集中清违工作强势推进。

开展集中清违工作，难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好三点：

1、既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展集中清违，将触及一部分单位和个人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在清违中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。

2、既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动;既要讲执法方法，更要讲执法效果;既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。

3、既要抓好清违行动，又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施，实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中，要清建并举、清管并重，把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来，真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象，真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。

三、强化组织领导，努力形成集中清违工作合力。

这次县城集中清违工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。

一要强化领导，落实责任。清违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组，近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子，集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴，深入一线，靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保清违的各项措施落到实处。

二要加强宣传，营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响清违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的清违氛围，形成强大的清违声势，推动清违工作不断向纵深发展。

三要健全机制，落实措施。为巩固清违成果，当前需要着重把握三个环节：一是要真正管起来，这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。二是要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新搭违建，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违建增长态势。三是依法管理，这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们，开展集中清理违法占地和违法建设工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进全县“双倍”目标的实现，建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。

【城建环保范文】。

同志们：

为加快城市化进程，市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”，并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点，下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年，首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治，要通过大规模的集中建设和治理，把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道，展示新密对外形象的窗口，反映新密时代特色的风景线。下面，我就对此项工作讲三点意见：

一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义。

加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点，新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后，真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设，是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面：

一是有利于促进经济结构调整，提高城乡人民生活水平。不论是现代工业，还是现代服务业，只有依托城镇才能发展起来，只有加快城镇建设、加快城市化进程，才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来，才能加快整个经济社会发展的步伐，加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程，有利于促进农业结构的调整，有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来，就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来，向二、三产业转移，向城镇转移。转移的越多，群众致富的步伐就越快，走出土地的农民越多，我们的农民就越有希望。因此，我们要通过加快城镇建设、创建文明城市，提高城市居民的生活质量，改善城市基础设施和环境，进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，优化投资环境。创造城市优美环境，树立文明城市良好形象，是城市现代化的重要标志。城市环境优美，基础设施齐全，功能完备，是招商引资的前提，是投资环境的硬件平台。因此，为了增强城市聚集人口，吸纳资金，配置资源的能力，我们必须把城市建设好、管理好。

三是有利于拉动投资，促进经济加快发展。对新密而言，拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张，它能最大限度地制造投资需求。同时，只有加快城镇建设，促使更多的人口向城镇聚集，才能最大限度地刺激消费，从而拉动经济增长，促进第三产业的发展。

二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要。

今年城市建设的项目多，投资额度大，工程任务重，为什么。

要在目前财政困难、经济紧张的情况下，搞这么大的动作?

一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求，投资300多万元，聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编，去年7月10日通过评审，并付诸实施。它是新密城市未来10—建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好，打扮得更漂亮，我们必须尽快实施规划。

二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力，新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务，不断提升城市建设和发展水平，才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和委员提出的议案来看，2002年城建方面议案达64件，占全市议案总数的31.8%，2045件，占26.5%，呈居高不下的态势，它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注，另一方面，也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此，按照“三个代表”重要思想的要求，我们决定扑下身子，狠抓城市建设。

四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前，郑州市六个县市，登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市，荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市，我们也不能甘居人后，今年，一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市，把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。

五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设，已经形成了以东西大街为主轴，农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面，形成了条块结合，以块为主的管理体制。在小城镇建设方面，刘寨、大隗、超化建设初具规模，势头良好，为我们城市建设积累了很多经验。

三、领导重视，全民参战，确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效。

城市建设是一项系统工程，2004年的建设工程是一场大的战役，要打好这场攻坚战，我认为重要的有两点：一是领导重视，亲自上阵。可以设想，今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题，如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是，市委、市政府的决心已定，目标任务已经明确，不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣，否则，市委、市政府将采取组织措施，加以保障。二是全民动员，全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享，但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作，仅靠市财政投入是不现实的。为此，要通过今天的大会，以及新闻部门的广泛宣传，让全市人民理解“人民城市人民建，建好城市为人民”的道理，动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设，有力出力、有物出物、有钱出钱。总之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，万众一心，我们城市的明天一定会更加灿烂，更加美好。

谢谢大家。

全市城市管理工作会议上的讲话篇七

守好安全稳定底线。制定年度安全生产工作要点，持续开展安全生产三年专项整治行动，加大户外广告店招标牌、环卫设施设备和作业办公场所安全隐患排查，精准查找存在的安全生产问题，确保各类安全生产工作平稳有序。继续抓好信访投诉办理，对信访突出问题落实领导包案机制，完善局领导定期下访和接访制度安排。推动城市综合管理网格与市域社会治理现代化网格的融合，共建平安xx。

守好廉洁自律底线。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”责任，持之以恒深化“xxx”警示教育和“正风肃纪看机关”活动，抓好以案明纪、风险排查，用好个别访谈、约谈提醒，定期研判部门党风廉政建设情况。强化内部监督，加强机关纪委和基层纪检委员力量配备，提高专兼职纪检干部的履职能力和工作水平。扎紧制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，倾力打造“清廉城管”。

守好舆情防控底线。加强与媒体协作沟通，加大正面宣传引导，传播城管声音，讲好城管故事。加强信息发布审查审核，坚决防止发生网站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年舆情防控方案，加强全系统舆情引导管控业务培训，提升各级干部职工引导舆论、应对舆情的能力。充分利用市公安城管联系群、市城管系统舆情处置群、移动舆情监控平台，及时、快速、有效发现和处置各类舆情。

守好作风建设底线。以作风建设突出问题专项整治为重点，持续深化部门作风建设，组织“服务对象谈行风”“信访投诉上家门”等行风评议活动，强化行政许可、物资采购、服务外包等监督检查，及时查纠不作为、慢作为、乱作为等问题，推动政风行风持续向上向好。

守好文明执法底线。认真落实住建部《城市管理执法行为规范》，研究制定加强全市城管系统执法管理队伍建设的指导意见，推进严格规范、公正文明执法，加强着装规范、文明执法的监督检查，严格执行执法管理人员“十严禁”。按照“谁使用、谁负责”的原则，建立协管人员准入管理、岗位责任、教育培训、考核奖惩等制度，全面清理规范服务外包行为，坚决杜绝粗暴执法管理行为。

守好生态环保底线。加强市域范围焚烧厂监管，定期邀请专家进行环保问题排查，确保烟气排放达标。开展全市垃圾渗滤液处理达标升级工程，严格规范垃圾填埋场和中转站渗滤液处置，及时升级处理工艺，坚决杜绝直排、偷排现象，确保垃圾填埋场和中转站渗滤液不出任何生态环保问题。

守好疫情防控底线。常态化抓实系统疫情防控，严格规范作业流程和个人防护，足量储备医用口罩、消毒液和防护手套等防疫物资，加大中转站、公厕、作业车辆等消杀力度。加强系统职工疫苗接种、核酸检测和出行管控，确保应种尽种、应检尽检。

全市城市管理工作会议上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实中央和省委、市委会议精神，回顾2021年工作，安排2022年任务，为今年城市管理工作顺利开展，再创佳绩，做足准备。会前，就2022年城市管理工作，市局领导班子充分酝酿、反复研究，并向市委、市政府进行了专题汇报。2022年城市管理工作要点已经书面印发了，请各单位认真贯彻落实。下面，我代表局作工作报告。

一、充分肯定成绩。2021年，在市委、市政府的坚强领导下，城管系统干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以推进xx建设为统领，以党史学习教育为抓手，以绣花功夫推动城市管理精细化，城市品质全面提升，城市运行高效有序，为我市经济社会发展做出了积极贡献。

一是党的建设全面加强。对标市委、市政府具体要求，切实拉高党建标杆；

全面实行党建、党风廉政建设制度，强化细化主体责任、监督责任、“一岗双责”，层层传导压力。创新活动载体。以党支部标准化规范化建设为载体，组织举办庆祝中国共产党成立100周年书画作品展、千名党员重温入党誓词、开展主题党日等主题活动。深入开展党史学习教育。把开展党史学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，强化理论武装，把新思想的学习贯彻始终，创新方式方法，营造浓厚氛围，把xx个问题纳入专题组织生活会自我检视清单，逐条落实整改，解决道路临时停车管理不规范、园林绿化管护精细化水平不高等问题，聚焦办实事开新局，切实做到学史力行，让市民感受到主题教育的成效。注重示范带动引领。大力开展“劳动模范”“党员先锋模范”评选和岗位技能大练兵大比武活动，通过先进模范群体，展示了城管系统的精神风采。

二是城市面貌持续转变。推动市容市貌整治。全市城管执法队伍大力开展城市政治专项行动，实施了xx、xx、xx等专项整治行动，有力遏制了市容乱象。深入开展打击“两为”行动。各县市区城管执法部门针对违法建设、违规预售等违法行为，开展了一系列专项整治行动，全市违法建设势头得到有效遏制。大力开展停车治理。在中心城区施划免费停车泊位xx万余个，取缔违规大小停车场xx个。各县市区都在积极探索智慧化停车管理，构建智慧停车管理平台。

三是城市环境显著提升。道路环境明显改善。开展城市清洁行动，清除积存垃圾。在城市主次干道落实严格标准，推行考核，道路机械化作业率全面提高。二是生活垃圾处理取得进展。开展生活垃圾焚烧发电建设，为县区生活垃圾处理提供示范样本。三是建筑垃圾管理规范。各县（市区）建筑垃圾管理稳步提高，建立了建筑垃圾大数据管理平台，建筑垃圾运输车辆安装定位系统，实行网上监控管理，同时，建立联合执法机制，建筑垃圾资源化利用水平较高。四是推进生活垃圾分类。中心城区选择基础条件较好的xx等个小区率先启动试点，全面推开。

四是三大攻坚战有力推进。餐饮油烟污染治理。全市城管部门主动作为，切实履行餐饮油烟污染治理新职能。截至目前，全市共安装餐饮油烟净化设施xx家,安装率xx%;达标排放单位数xx家，达标排放率xx%;经全市城管部门共同努力,我市餐饮油烟污染防治工作整体排名位居全省前列。二是黑臭水体整治。全市城市建成区共排查出xx条黑臭水体，截止目前，xx条黑臭水体已完成整治。水生态治理。大力推进河流综合治理，精细化管理，有效净化内河水质，开展了打击非法捕鱼、渔船清理等专项整治行动，有效保护水环境。

加强排水管理，全年累计清掏窨井xx次，疏通管道xx米；

加强排水许可管理，发放污水入网许可证xx份，各类违规排水行为明显减少。

二、正确把握形势。2021年中国共产党成立100周年，也是十四五的开局之年、起步之年，是xx高质量发展的关键之年，做好今年的城市管理工作，意义重大，使命光荣。作为城市管理者，我们要清醒认识当前面临的形势和任务，保持强烈的忧患意识和对标意识，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，勇担使命、积极作为，为谱写高质量发展的xx新篇章贡献力量。一是对标高质量发展，要有“等不起”的紧迫感。立足新发展阶段，我们面临难得的发展机遇。优质高效的城市管理，承载着人民群众对美好生活的向往，是城市现代化的重要组成部分，是高质量建设现代化大城市的重要保障。当前，xx正处于发展关键阶段，我们要牢牢把握重大战略机遇，自觉肩负起高质量建设的历史使命，迅速紧张起来，主动迎接挑战，真抓实干，以精细化的城市管理打造高质量的城市环境。二是对标目标任务，要有“坐不住”的责任感。省、市对城市建设提出了更高的要求，省、市的决策部署对今年我们城市管理工作提出了明确要求。在疫情的影响下，客观上压缩了我们的工作时间，增加了工作难度。我们要知难而上，奋力拼搏，坚决当好主力军，打好主动仗，啃下硬骨头，努力创造让全市人民满意的城市环境。三是对标短板弱项，要有“慢不得”的危机感。目前，我市城市管理发展的道路上还存在不少困难和问题，尤其是：大城管格局尚未建立，部分职能部门职责不清、管理缺失，城市管理体制改革不到位。城市管理方式总体上较为粗放，没有形成有效的考核评价和问责追责机制。基础设施欠账较多，维护管理经费严重不足。一些干部责任意识、进取意识、主动意识不够强，不能适应城市管理新形势、新要求。这些问题和劣势，制约着城市管理水平提升，影响城市管理事业发展，必须引起全系统各级各单位，尤其是主要负责同志的高度重视，在今后的工作中整改落实。要遵循发展规律，认清形势任务，抢抓重大机遇，奋力担当作为。

加强对执法人员监督约束，严格责任追究，确保执法严格规范公正；

按照应急预案备足防汛抢险物资，充实抢险队伍并开展培训演练，有效应对极端天气和强降雨，确保人民群众生命安全，确保城市正常运行。健全路灯巡查机制，重点解决城市道路、背街小巷、立交桥下等照明“盲区”问题，补齐城市照明短板。加大排水管网疏通力度，持续开展窨井病害整治，落实防坠落措施，建立排水管道和排污设施的溯源机制。

四、积极主动作为。百姓期许期盼就是城管人担当作为的努力方向，上级的决策部署就是城管人拼搏奋进的职责所在。全系统要深入贯彻中央、省、市决策部署，全面加强党的建设，坚决贯彻新发展理念，完善治理体系，锤炼过硬本领，汇聚推进城市管理高质量发展的强大动力，一要推动全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府部署，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关。要巩固和深化党史学习教育成果，把党史学习教育中的好经验好做法总结好、运用好、坚持好、发展好，巩固、提高已经解决的问题，对还没有解决的问题，按照进度时限紧盯不放，拿出过硬措施持续整改。要建强基层党组织，深入开展“党支部建设标准化规范化提升年”活动，着力解决基层党组织存在的弱化虚化边缘化问题。加强作风建设，全系统要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦隐形变异“四风”问题，持续整治群众身边的腐败问题。二要提升治理效能。城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，要完善城市治理体系，提高治理能力。我们要积极创新城市管理的方式方法。要运用一线工作法，全系统各级领导干部每周要利用一天时间了解群众诉求，帮助我们基层单位解决问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决，真正把各项工作的部署落到实处，取得实效。要运用项目工作法，按照清单化推进、项目化管理，将年度的目标任务转化为单个的具体项目，制定方案，建立台账，定目标、定人员、定时限、定奖惩，完成一个，消掉一个。要运用台账工作法，把各项任务细化、量化，建立工作台账，明确办结时限、责任人，时间节点，推动工作落实。三要严格依法行政。全系统干部职工要自觉做尊法学法守法用法的模范，始终保持对法治的敬畏，做到权由法定、程序正当。要坚持依法行政,严格落实《xx市城市市容和环境卫生管理条例》规范执法行为。各单位要深入一线,开展深调研、大走访等主题活动,广泛收集企业、学校、媒体、志愿者、商户、居民反映的问题,形成调研报告、问题清单,逐个解决落实。四要加强干部队伍建设。树立重实干重实绩用人导向，深入调研分析全系统干部队伍现状，结合队伍建设实际，盘活现有干部资源，为想干事、能干事、干成事的干部提供成就事业、实现价值的平台。坚持好干部标准，大胆选拔任用人品官德好、业务能力强、勇于攻坚克难、群众普遍公认的干部，努力营造昂扬向上、干事创业的良好氛围。要强化人才教育培养，积极完善人才队伍培养体系，着力造就一支政治过硬、作风优良、本领高强、忠诚干净担当的高素质干部队伍。

同志们，奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府坚强领导下，用心工作，务实重干，全面完成今年各项任务，为我市高质量发展作出新的更大贡献！

全市城市管理工作会议上的讲话篇九

过去的一年，我市城市管理部门认真落实科学发展观，努力提升城市管理水平，深入开展走进矛盾破解难题专项行动，中心城区公交改革全面启动，行政执法工作日趋规范，市政公用事业持续发展，城市环境有了较大改善，各项管理工作有了长足的进步，宁波城市更加亮丽，公共服务更加完善，市民生活更加便捷。这些成绩的取得离不开城管系统广大干部职工的辛勤工作。刚才，徐志军同志全面系统地回顾了过去一年的工作，对今年工作做了详细部署。我很赞同，希望大家回去后结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，我主要讲四点意见。

我们要充分认识到加强城市管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性，认真学习贯彻党的十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，实现管理创新，从而在迎接挑战中经受锻炼，在解决矛盾中不断成长，在处理问题中走向成熟。

要结合我市城管工作实际，从战略和全局的高度思考什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题在此基础上，要以科学发展观为指导，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，正确认识、面对并破解城市管理中存在的新问题和新矛盾，认真履行城市管理职能，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展

事业发展贵在改革创新。为深入贯彻省委“两创”战略，我们要结合城市管理工作实际，切实树立“创业创新”理念，牢固确立全面创新观、全员创新观、持续创新观，在夯实基础上求创新，在科学发展观指导下促创新，从而在继承的基础上进行新的实践探索，以辨证的思维进一步理清和完善工作思路，进一步创新城市管理体制与机制，真正做到善谋民生大计、勇谋城管之策、广谋惠民之道。

改革开放是强国之路，同样也是兴业之本。要进一步探索政府推动与市场化操作相结合的运行及管理模式，以中心城区公交综合改革为抓手，积极落实公交改革的具体措施，深化企业内部改革，改善群众出行条件。逐步理顺城市供排水行业管理体制，健全科学合理的水价形成机制。要不断完善市政、环卫、园林等事业单位的管理制度和法人治理结构，营造公平、公正、有序的竞争环境。

城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门，必须把民生问题作为头等大事来抓，坚持以人为本，坚持民生优先，服务于民、便利于民、受益于民。

要做好中心城给水专项规划，努力推进重大供水工程建设，着力解决中心区域优质供水问题；全面抓好公交段塘枢纽站等公交场站的建设，优化公交线网布局，提升乘客满意度；加大桥梁管理力度，加快城市主要道路改造，提高道路通行舒适度；抓好内河截污工程，提升河道管理水平；加快排水设施建设，全面提高排水设施运营和管理能力

要围绕新一轮全国文明城市创建工作，因地制宜建设各项环卫基础设施，全面落实保洁责任，建立起新的环卫体制和运作机制。积极探索城乡结合部和城中村的城市管理的有效途径，逐步提升结合部的管理和服务水平。按照“条块结合、以块为主”的原则，扎实开展小街小弄，乱停放乱设摊，城中村、城乡结合部环境等三大专项整治，全面提高城乡环境卫生水平。

要抓住国家园林城市复查这一契机，加大园林绿化工作力度，抓好节约型园林绿化建设工作，抓好城区部分景观绿地和城市主要出入口绿地增绿增色、升级改造，丰富色彩层次，提升文化内涵，努力提高城区绿化建设水平。科学提高路政管理水平，营造文明有序的城市街面秩序，逐步对我市街容街景平面、立面和空间进行升级改造，努力营造无视觉污染的市容生活环境。

要牢固树立“管理就是服务，执法乃是为民”的思想，进一步健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。同时要带着感情执法，摆事实，讲道理，设身处地，求得理解，获得支持，取得实效。要加快数字化城管建设，切实改变以往发现问题靠媒体“曝光”、抓落实靠领导批示的现象，实现城管工作实时、动态和精细管理，提高城市管理和行政执法的效率。

在推进城市基础设施建设和城市管理的各项工作中，同时要高度重视安全生产，进一步完善安全操作规范，加强日常安全监管，建立健全事故处置的应急机制和组织体系，加强应急队伍建设，开展各类风险隐患排查，提高依法应对突发事件的能力，确保安全生产工作落到实处，确保城市安全运行，确保人民群众生命财产安全。

要以对党和政府高度负责的精神，对广大市民高度负责的态度，形成齐抓共管的强大合力，推动我市城市管理工作迈上新台阶。

城市管理永远没有止境。要坚持从实际出发，按客观规律办事，既要量力而行，又要尽力而为，要从群众迫切需要解决的问题抓起，从能带动工作全局的事情抓起，扎扎实实，一步一个脚印，干一件成一件。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合，以块为主，责权统一，属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务进行全面分解，细化落实到每个人，确保每项工作、任务都有人负责。

城市管理是一项长期艰巨的工作任务，要结合实际，积极探索科学管理城市的新方法、新机制。要树立全市“一盘棋”的大局意识，建立并完善城市管理协调运行机制，加强执法部门和各管理部门之间的信息交流与工作沟通，对一些重点和难点问题，合力攻坚，充分发挥城市管理的综合效能。在此基础上，加强监督检查，量化细化考核办法，对各区、各部门的城市管理工作情况要进行定期检查，及时通报。

要加大宣传力度，引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。新闻媒体要发挥主渠道作用，大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求，通过多种形式宣传政策法规，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，让全社会都积极支持城市管理工作，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。

“十一五”期间城管系统建设任务很重，大家一定要有清醒的认识，切不可盲目乐观。要始终牢记党的根本宗旨，注重思想道德修养，时刻不忘肩上重任，以身作则、率先垂范。

要自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，从工作需要出发，加强学习，学以致用，善于把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领

要倾听民声、反映民意，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据。要化解民忧、为民谋利，把民生问题放在重要位置，想办法、下功夫、花气力，多为群众办实事、干好事、解难事。

要立足本职，勤奋工作，埋头苦干，不搞花架子，扎扎实实地做好各项工作；要深入基层调查研究，到矛盾集中、问题突出的地方开展工作，担负急难险重任务，磨炼意志，增长才干。

领导是服务，权力是职责。要加强修养，严于律己，廉洁奉公，正确处理权力与责任的关系，抵制各种诱惑，经受各种考验，做到严格遵守纪律，科学行使权力，正确对待利益。

加强城市管理，创造和谐环境是广大市民的迫切要求，也是我们的共同职责。我们要坚持以人为本，牢固树立科学发展观，以求真务实的工作作风和积极进取的精神状态再接再厉，扎实工作，为推动宁波经济社会又好又快发展作出我们应有的贡献。

全市城市管理工作会议上的讲话篇十

提升xxxx产业园的影响力。按照“优化布局、适度超前”原则，协同抓好xxxx产业园区规划升级，加快推进市xx产业园厨余垃圾处理项目，适时启动市xx产业园生活垃圾焚烧二厂规划建设，着力打造全省典范、全国一流的垃圾处理循环产业园区，示范带动xx区、xx县等地的xx产业园区规划建设，为生态新xx建设和“双碳”目标做出贡献。

提升生活垃圾减量化资源化实效性。认真落实市政府《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作实施方案（xxxx-xxxx年）》，高质量推进生活垃圾“四分类”试点小区建设，创成xxx个以上的省级垃圾分类达标小区。加快垃圾终端处理设施建设，尽快弥补垃圾分类处理弱项，xx生活垃圾焚烧厂二期项目按期开工建设，建成市xx产业园生活垃圾焚烧飞灰填埋场二期，提升焚烧飞灰处置能力。继续抓好市区填埋垃圾开挖焚烧。

提升城乡环卫保洁机械作业率。继续推行环卫作业车辆全市集中采购模式，对市域范围内城乡环卫保洁、垃圾清运、扫雪除冰等工作用车需求进行汇总，确定采购类型和数量。大力采购使用新型抑尘车和新能源汽车，确保城市主干道机械化清扫率达到xx%以上、后街巷道机械化清扫率达到xx%以上，积极争创环卫保洁机械化作业示范城市，创造“最洁净城市”，让xx“真干净”品牌更出彩。

提升城市空间治理的舒适感。全面落实“转角遇见美”城市美学理念，结合城市更新行动，继续深化“五个一”城市建管精细化示范项目创建，大力推进全市线杆线缆、户外广告专项整治和城乡环境综合整治，实施大市区标志性建筑夜景亮化节能改造工程，对商业街区、城市家具、建筑立面、店招标牌等进行深度设计改造，融入xx特色文化，再打造一批“网红街区”和“城市客厅”。

提升保障城市运转的承载力。加快综合型、现代化垃圾中转站建设，市本级项目年内主体工程竣工，市开发区完成华山路中转站建设，xx区城北新城和xx高新区xx河中转站xxxx年全面建成，“关停并转”市区xx座小型垃圾中转站。大力推进城市治理“一网统管”，加强与市城市驾驶舱的深度交融，着力推动跨系统、跨部门、跨行业信息资源的整合协调、共享交换、业务协同，更好汇聚融合城市管理各职能部门数据资源，形成综合性城市管理数据库，为城市常态长效管理提供信息支撑。

提升城管体制机制的聚合力。建立健全“高位推动、各方协同、末端延伸、全域考核、专项整治、典型带动”体制机制，切实发挥市、县（区）城管委组织牵头作用，着力解决城管全局性重大问题，落实“党建进社区、城管进小区、考核到镇街、责任到基层、管理到网格”五项措施，健全完善区域城市管理综合考核和专项考核评估体制机制，提升城管现代化的强大合力。

全市城市管理工作会议上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，认真贯彻落实***和省委、市委会议精神，回顾2021年工作，安排2022年任务，为今年城市管理工作顺利开展，再创佳绩，做足准备。会前，就2022年城市管理工作，市局领导班子充分酝酿、反复研究，并向市委、市政府进行了专题汇报。2022年城市管理工作要点已经书面印发了，请各单位认真贯彻落实。下面，我代表局作工作报告。

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，城管系统干部职工坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***和省市有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以推进xx建设为统领，以党史学习教育为抓手，以绣花功夫推动城市管理精细化，城市品质全面提升，城市运行高效有序，为我市经济社会发展做出了积极贡献。

对标市委、市政府具体要求，切实拉高党建标杆；全面实行党建、党风廉政建设制度，强化细化主体责任、监督责任、“一岗双责”，层层传导压力。以党支部标准化规范化建设为载体，组织举办庆祝中国成立100周年书画作品展、千名党员重温入党誓词、开展主题党日等主题活动。把开展党史学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，强化理论武装，把新思想的学习贯彻始终，创新方式方法，营造浓厚氛围，把xx个问题纳入专题组织生活会自我检视清单，逐条落实整改，解决道路临时停车管理不规范、园林绿化管护精细化水平不高等问题，聚焦办实事开新局，切实做到学史力行，让市民感受到主题教育的成效。大力开展“劳动模范”“党员先锋模范”评选和岗位技。

当前隐藏内容免费查看能大练兵大比武活动，通过先进模范群体，展示了城管系统的精神风采。

全市城管执法队伍大力开展城市政治专项行动，实施了xx、xx、xx等专项整治行动，有力遏制了市容乱象。各县市区城管执法部门针对违法建设、违规预售等违法行为，开展了一系列专项整治行动，全市违法建设势头得到有效遏制。在中心城区施划免费停车泊位xx万余个，取缔违规大小停车场xx个。各县市区都在积极探索智慧化停车管理，构建智慧停车管理平台。

开展城市清洁行动，清除积存垃圾。在城市主次干道落实严格标准，推行考核，道路机械化作业率全面提高。开展生活垃圾焚烧发电建设，为县区生活垃圾处理提供示范样本。各县（市区）建筑垃圾管理稳步提高，建立了建筑垃圾大数据管理平台，建筑垃圾运输车辆安装定位系统，实行网上监控管理，同时，建立联合执法机制，建筑垃圾资源化利用水平较高。中心城区选择基础条件较好的xx等个小区率先启动试点，全面推开。

全市城管部门主动作为，切实履行餐饮油烟污染治理新职能。截至目前，全市共安装餐饮油烟净化设施xx家,安装率xx%;达标排放单位数xx家，达标排放率xx%;经全市城管部门共同努力,我市餐饮油烟污染防治工作整体排名位居全省前列全市城市建成区共排查出xx条黑臭水体，截止目前，xx条黑臭水体已完成整治。力推进河流综合治理，精细化管理，有效净化内河水质，开展了打击非法捕鱼、渔船清理等专项整治行动，有效保护水环境。

各单位按照职责，迅速落实防汛措施，做到人员到位，物资到位，有效保障了城市安全。实施城市家具美化专项行动，完成箱体彩绘xx个；加强排水管理，全年累计清掏窨井xx次，疏通管道xx米；加强排水许可管理，发放污水入网许可证xx份，各类违规排水行为明显减少。

2021年中国成立100周年，也是十四五的开局之年、起步之年，是xx高质量发展的关键之年，做好今年的城市管理工作，意义重大，使命光荣。作为城市管理者，我们要清醒认识当前面临的形势和任务，保持强烈的忧患意识和对标意识，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，勇担使命、积极作为，为谱写高质量发展的xx新篇章贡献力量。立足新发展阶段，我们面临难得的发展机遇。优质高效的城市管理，承载着人民群众对美好生活的向往，是城市现代化的重要组成部分，是高质量建设现代化大城市的重要保障。当前，xx正处于发展关键阶段，我们要牢牢把握重大战略机遇，自觉肩负起高质量建设的历史使命，迅速紧张起来，主动迎接挑战，真抓实干，以精细化的城市管理打造高质量的城市环境。二是省、市对城市建设提出了更高的要求，省、市的决策部署对今年我们城市管理工作提出了明确要求。在疫情的影响下，客观上压缩了我们的工作时间，增加了工作难度。我们要知难而上，奋力拼搏，坚决当好主力军，打好主动仗，啃下硬骨头，努力创造让全市人民满意的城市环境。三是目前，我市城市管理发展的道路上还存在不少困难和问题，尤其是：大城管格局尚未建立，部分职能部门职责不清、管理缺失，城市管理体制改革不到位。城市管理方式总体上较为粗放，没有形成有效的考核评价和问责追责机制。基础设施欠账较多，维护管理经费严重不足。一些干部责任意识、进取意识、主动意识不够强，不能适应城市管理新形势、新要求。这些问题和劣势，制约着城市管理水平提升，影响城市管理事业发展，必须引起全系统各级各单位，尤其是主要负责同志的高度重视，在今后的工作中整改落实。要遵循发展规律，认清形势任务，抢抓重大机遇，奋力担当作为。

坚持统筹推进做好各项重点工作，全面加强党的建设，推进治理体系和治理能力现代化，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的城市环境。城市精细化管理是指综合运用市场、法律、社会自治等手段，通过城市管理目标量化、标准细化、职责分工明晰化等方式，形成以“精致、细致、深入、规范”为内涵的城市管理模式。把精细化管理的理念、手段、标准落实到城市管理领域各项工作中，突出抓好城市精细化管理工作，努力让城市更有序、更安全、更干净，满足人民日益增长的美好生活需要。要努力构建市容环境干净整洁、交通秩序规范有序、城区河道水清岸绿、户外广告减量提质、公用事业提质增效、行政执法严格高效的城市环境。严格规范文明执法，加强作风纪律建设，提升社会认可度和群众满意度，要推进服务型执法，运用柔性执法方式，探索梳理轻微违法行为免罚清单，指导行政执法相对人，主动纠正违法行为，及时化解矛盾纷争；要全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、执法过程全程留痕；加强对执法人员监督约束，严格责任追究，确保执法严格规范公正；执法人员要规范仪容仪表。科学化是城市管理的基本要求，要下功夫推动城市管理体制机制科学化。完善市级决策、区级实施的统筹机制，突出市级主导地位，明确区级主体作用，落实街道办事处（乡镇）的城市管理服务基础定位，加强社区城市管理前沿功能。推动建立城市管理综合执法联席会议机制,厘清相关行政管理部门与城管执法部门的职责边界,建立信息共享、案件移送、双向告知、执法协作和联合惩戒等工作机制。必须保持高压态势不放松，零容忍的态度不变，严厉惩处的尺度不松，持续打击违法建设。要规范违法建设查封施工现场、施工设备及强制拆除等措施，尽快建立健全城市综合执法巡查、监督、考评机制，实现长效管控。同时，要强化示范引领、典型带动，积极组织无违建小区、无违建社区、无违建街道创建活动，加大违法建设治理先进典型宣传力度，常态化曝光违法建设典型案例，形成强大的舆论声势，营造“不想违建、不愿违建”的良好社会氛围。规范设置市场，打击市容乱象，为广大市民创造规范有序的城市环境。要加强主次干道、学校、医院、商场、车站、农贸市场、批发市场、公园绿地等人员易聚集的区域周边流动摊点、占道经营治理力度。清理违规户外广告，加大违规户外广告清理力度，持续开展餐饮服务业油烟污染治理工作，构建餐饮油烟治理市、区、街道、社区四级管理体系。要定期拉网式排查建成区内水体，对排查出的黑臭水体要尽快予以整治，规范和理顺停车场建设管理体制。环卫部门要建立健全环卫市场化运行制度体系，制订切实可行的市场化作业管理办法，完善作业标准、考评体系、主体责任追究机制。推动生活垃圾分类工作，要充分发挥各级各部门作用，持续推动生活垃圾分类处理工作，强化建筑垃圾管理，要全面排查堆放点隐患，开展建筑垃圾存量治理，消除环境污染隐患。开展城市防汛隐患排查整治，全面提高城市防洪排涝能力；按照应急预案备足防汛抢险物资，充实抢险队伍并开展培训演练，有效应对极端天气和强降雨，确保人民群众生命安全，确保城市正常运行健全路灯巡查机制，重点解决城市道路、背街小巷、立交桥下等照明“盲区”问题，补齐城市照明短板。加大排水管网疏通力度，持续开展窨井病害整治，落实防坠落措施，建立排水管道和排污设施的溯源机制。

百姓期许期盼就是城管人担当作为的努力方向，上级的决策部署就是城管人拼搏奋进的职责所在。全系统要深入贯彻***、省、市决策部署，全面加强党的建设，坚决贯彻新发展理念，完善治理体系，锤炼过硬本领，汇聚推进城市管理高质量发展的强大动力，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府部署，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关。要巩固和深化党史学习教育成果，把党史学习教育中的好经验好做法总结好、运用好、坚持好、发展好，巩固、提高已经解决的问题，对还没有解决的问题，按照进度时限紧盯不放，拿出过硬措施持续整改。要建强基层党组织，深入开展“党支部建设标准化规范化提升年”活动，着力解决基层党组织存在的弱化虚化边缘化问题。加强作风建设，全系统要深入贯彻落实***八项规定及其实施细则精神，聚焦隐形变异“四风”问题，持续整治群众身边的腐败问题。城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，要完善城市治理体系，提高治理能力。我们要积极创新城市管理的方式方法。要运用一线工作法，全系统各级领导干部每周要利用一天时间了解群众诉求，帮助我们基层单位解决问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决，真正把各项工作的部署落到实处，取得实效。要运用项目工作法，按照清单化推进、项目化管理，将年度的目标任务转化为单个的具体项目，制定方案，建立台账，定目标、定人员、定时限、定奖惩，完成一个，消掉一个。要运用台账工作法，把各项任务细化、量化，建立工作台账，明确办结时限、责任人，时间节点，推动工作落实。全系统干部职工要自觉做尊法学法守法用法的模范，始终保持对法治的敬畏，做到权由法定、程序正当。要坚持依法行政,严格落实《xx市城市市容和环境卫生管理条例》规范执法行为。各单位要深入一线,开展深调研、大走访等主题活动,广泛收集企业、学校、媒体、志愿者、商户、居民反映的问题,形成调研报告、问题清单,逐个解决落实。树立重实干重实绩用人导向，深入调研分析全系统干部队伍现状，结合队伍建设实际，盘活现有干部资源，为想干事、能干事、干成事的干部提供成就事业、实现价值的平台。坚持好干部标准，大胆选拔任用人品官德好、业务能力强、勇于攻坚克难、群众普遍公认的干部，努力营造昂扬向上、干事创业的良好氛围。要强化人才教育培养，积极完善人才队伍培养体系，着力造就一支政治过硬、作风优良、本领高强、忠诚干净担当的高素质干部队伍。

同志们，奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府坚强领导下，用心工作，务实重干，全面完成今年各项任务，为我市高质量发展作出新的更大贡献！

全市城市管理工作会议上的讲话篇十二

同志们：

今天，我们召开全市创建全国文明城市动员大会，这既是一次部署动员会，更是一次战前誓师会，标志着我市创建全国文明城市的序幕已经正式拉开。根据中央文明办部署，全国文明城市三年评选一次，先要取得提名资格，再经过三年努力创建，才能参评全国文明城市。至今共评选表彰五届，全国xx个城市获此殊荣，xx省已有xx荣获全国文明城市称号。中央文明办已确定了2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市，全国地级提名资格城市数量增至xx个，我省的xx个市已获得地级市提名资格，xx获县级市提名资格，我们未获得提名资格。这意味着我们必须从现在抓起，迅速擂响战鼓投入战斗，力争在2020年取得提名者资格，才能在下一轮2021-2023年创建周期冲刺夺牌。刚才，xx部长宣读了创建工作领导小组成员名单。市委宣传部、咸安区委、市城管执法委三家单位作了很好的表态发言。会前我们印发了《xx市创建全国文明城市行动方案》，请大家认真学习领会，迅速行动，抓好落实。下面，我就创建全国文明城市工作，提三点要求。

一、统一思想认识，切实增强创则必成的信心决心。

全国文明城市是国家授予一个城市最高的综合性荣誉，是含金量最高、难度最大、关注最多、竞争最激烈的城市创建品牌，是衡量一个城市现代治理能力和综合实力的重要标尺。全市各地各部门一定要从战略和全局的高度充分认识和准确把握创建工作的重大意义，切实增强做好创建工作的自信自觉。

一是把创建工作作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署的实际行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作和群众性精神文明创建工作，先后提出了一系列新理念新思想新论断，强调要坚持“两手抓、两手都要硬”，“推动社会主义物质文明和精神文明协调发展”，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面，这为我们创建全国文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重视文明城市创建工作，超良书记、晓东省长等领导多次就文明创建作出重要部署、提出明确要求。全国文明城市的创建标准体系和重要内容，体现了党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念的内在要求，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于精神文明建设和城市工作重要论述的精髓要义。在新的历史起点上推进全国文明城市创建，我们一定要准确把握新时代赋予创建工作的新内涵、新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，自觉主动地向党中央协调推进“两个文明建设”的政治站位和鲜明态度看齐，向党中央加强精神文明建设、推进城市工作的重大决策部署看齐，确保创建工作符合中央精神、彰显时代风貌、富有xx特色。

二是把创建工作作为坚持一张蓝图绘到底、提升城市核心竞争力的顺势之举。城市是推动经济社会发展的“火车头”。现在，各个城市之间的竞争，不只是经济实力的竞争，更是文明程度的竞争、城市形象的竞争、投资环境的竞争。应该说，创建全国文明城市是历届市委市政府接续奋斗的不懈追求。20xx年，我市第一次获得全省文明城市称号之后，市委市政府立即研究部署创建全国文明城市相关工作。20xx年x月，我们印发了创建工作实施方案，此后，每年召开文明创建工作推进会，并持之以恒推进“多城同创”工作。20xx年市第五次党代会上明确提出把“一区两带三大四重五城”作为主要抓手，着力打造“香城泉都”，建设中国中部绿心和国际生态城市。其中，“五城”就包含文明城市创建，这是市委向全市人民作出的公开承诺。市委五届四次全会上，我们提出建设长江流域公园城市。创建全国文明城市，是建优建美长江流域公园城市的内在要求。与此同时，近年来我市主要经济指标增幅持续保持全省前列，经济运行质量和效益不断提升，发展动力和后劲不断增强;我们已经成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国水生态文明城市、全国绿化模范城市等国字号城市品牌，积累了丰富的创建经验，打下了很好的工作基础。全市干部队伍担当作为、真抓实干，全市人民广泛认同和热情期盼文明创建，让我们有了干部基础和群众基础。创建全国文明城市，其时已至，其势已成。因此，市委、市政府这次作出争创全国文明城市的决策部署，提出“三年获提名、三年创成功”的两步走行动计划，就是坚持一张蓝图干到底、一任接着一任干的具体行动;就是要全力加强城市治理，全面改善发展环境，全方位提升xx的知名度、美誉度和竞争力，使我们的城市内外兼修、形魂并存，让xx人自豪、荣光，让外面的人向往、羡慕。

三是把创建工作作为践行以人民为中心的发展思想、满足群众对美好生活向往的重要抓手。城市让人民生活更美好。城市的核心是人，关键是衣食住行、业教保医、安居乐业。城市的生活环境是否干净整洁、社会秩序是否规范有序、公共服务是否均衡高效，直接关系到群众的幸福感和获得感。如果一个城市环境脏、管理乱、服务差，不文明行为多、社会治理案件多、负面问题投诉多，谁还会来投资?谁还想来旅游?谁还愿来创业?我们开展创建工作的目的，不是为了拿到一块牌子，不是搞一锤子买卖，不是为了创建而创建，归根到底，就是要以创促建、以创促变、以创促发展，通过创建来促进人的全面发展，提升群众的生活质量，增强群众的获得感、幸福感和安全感。这方面我们以前有很多深刻教训，大家花费了大量的人力物力财力把牌子争取过来，结果拿回来后放在一边不管，没有发挥应有的效应。全市各地各部门要坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，把城市“得牌”与群众得益相结合，把创建过程作为解决人民群众普遍反映的突出问题的过程，让群众享受更多创建红利。

四是把创建工作作为检验全市广大干部能力作风、推动各项工作提质增效的重要载体。文明城市创建，考察的是全市经济社会发展的综合情况，考验的是全市各级党委政府和广大干部治理城市的能力水平，考量的是全市各级党组织和党员干部为民服务的作风素质。全国文明城市的创建，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面，涉及打好三大攻坚战、全面建成小康社会、推动绿色发展等重点工作内容，它与地方经济社会发展的目标任务是一致的，与履职尽责做好日常工作和本职工作的要求是一致的。这些工作，分布到各级各部门、具体到全市干部群众，就是日常工作，就是本职工作，就是本来应该做好的工作。“创”与“不创”，这些工作我们都得做。唯一不同的是，创建，要求高水准、高质量完成工作，必须有好的工作效果，必须过得硬，而不是过得去，否则评审就不能过关。因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以创建全国文明城市为抓手，把文明城市创建的过程转化为转变作风、提升能力、推动工作的过程，确保把我们担负的每一项工作做出高水平、做出高境界。

这里尤其强调的是，市委、市政府提出2023年取得全国文明城市荣誉称号，这是一个科学务实的决策、综合统筹的考量，是“跳起摘桃”能完成的目标。创建全国文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程;不是短期行为、突击行为，而是做打基础、利长远的实事，彰显的是“功成不必在我，建功必须有我”的胸怀和境界。大家一定要坚决克服“任务艰巨创不成”的畏难思想、“不抓平时抓突击”的侥幸思想、“战线拉长劲头松”的懈怠思想，坚定志在必得的信心决心。

二、紧盯目标要求，始终以严实标准推动各项创建任务落地见效。

目标决定高度，细节决定成败。全国文明城市门槛高、标准高、难度大，大家都在努力争取，竞争十分激烈。现行的全国文明城市测评体系涉及x大板块、x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准，把党中央重大决策部署和中央文明委、中宣部重点工作贯彻落实情况一并纳入其中，领域十分宽泛，内容十分全面，要求十分严格。对照创建全国文明城市的最新要求，对照新发展理念，对照中央城市工作会议精神，我们的创建工作还存在不少突出问题和薄弱环节：主要是基础设施欠账多、城市管理不完善、部分市民素质还不高、创建体制机制还不够健全、有些陈规陋习还屡禁不止等。我们要坚持问题导向、目标导向和效果导向，坚持全面创建、全域创建、全民创建，以实施“十大行动”为抓手，把工作重心向攻难点、破盲点上聚焦，一抓到底、常抓不懈，高起点、高标准、高质量完成好各项创建任务，真正让xx的颜值更高、气质更佳、魅力更足。

一是要在完善基础设施上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，由于历史原因、客观因素的影响，这一块我们还有大量的工作需要做。我们要从影响面大、普惠性高、群众需求强烈、与文明城市创建关系最直接的领域抓起，既尽力而为，又量力而行，把钱花在刀刃上，每年集中解决几件事情，以点带面，整体提升。要强化规划的引导性和权威性，在加快打造“一城十区二十景”和构建以xx宜居主城、横沟科学城、梓山湖大健康城、官埠生态新区、凤凰新区为核心的新城市空间结构中，综合考虑城市的整体风貌、功能布局、区域文化、建设管理、生态保护等多种因素，制定出符合xx城市风格、气质、形象的规划蓝图，把好山好水好风光融入城市。要深入推进生态修复和城市修补工作，全面打通“断头路”，加快农贸市场、老旧小区、城中村、棚户区、背街小巷改造，大力修建城市大绿环、大绿道、大绿网和小公园、小游园、小球场、微绿地，统筹推进绿色城市、管廊城市、海绵城市建设，积极推进城市道路交通、公共服务、生态环保、市政服务等基础设施建设，加快图书馆、科技馆、群艺馆、工人文化宫、青少年示范性校外实践基地等重要功能平台建设，提升城市整体品味。要按照全域景区的思路，把道路节点建成景点，把城区建成景区，推动城市景观从传统绿化向花化、香化、彩化、亮化、美化升级，增强城市魅力。文化是城市的生命和灵魂，建筑设计是城市最大的文化象征。要深入挖掘城市的文化积淀和文化传统，精心保护承载城市文化的历史街区和历史建筑，在保护的基础上开发可视、可听、可游、可购买、可体验、可互动的魅力文化空间，精致打造体现xx文化的建筑风格，加快建设有记忆、有厚度、有温度的人文城市。

二是要在创新城市治理上下功夫。文明城市创建，既要靠建、更要靠管。我们要强化以人民为中心的理念，坚持重心下移、力量下沉，把解决突出问题贯穿城市治理全过程，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变，让我们这一座城市有品质、有品位、有浓浓的人情味，让在这里生活、工作、求学的人都有一种“家”的归属感和温馨感。要主动学习上海、杭州、武汉等城市精细化管理先进经验，深化城市管理综合执法体制改革，探索党建引领基层社会治理创新，提升城市管理科学化、法治化、人性化、精细化、智能化水平。要加大联合执法力度，集中开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务、小区管理、广告宣传等专项治理行动，突出整治道路施工、建筑工地、城乡结合部等重点区域环境秩序，营造舒适便捷的生活环境。这里举两个例子，都是关于xx高铁站的，第一是xx北站候车厅外面顶上“xx北”标识牌的“北”字在夜里只亮了半边，也没有维修;第二是夜间站前广场出租车司机强行拼车、拒载现象比较普遍，白天因为有管理员，秩序还比较好，到了夜里，管理员下班了，乱象就出现了。作为外地人到xx来的第一个窗口单位，一下火车就遇到这些事情，对xx的印象肯定大打折扣。要抓好智慧城市建设，深化“放管服”改革，让信息多跑路、让百姓少跑腿，营造廉洁高效的政务环境。要积极开展全民诚信教育，依法建立“红黑榜”发布制度，集中整治违规违法经营等失信行为，营造诚实守信的市场环境。要深化平安法治xx建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品安全监管，营造安全稳定的社会环境。要结合中央生态环境保护督察“回头看”，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，集中解决一批突出环境问题，营造良好的生态环境。这里强调一点，10月30日，中央第四生态环境保护督察组已经进驻xx，将开展为期一个月的环保督察，下沉督察组很可能到xx来。我们要做好充分准备，加大整改力度，以实实在在的整改成效通过督察组的检验。

三是要在提升市民素质上下功夫。文明城市，首先要有文明的市民。市民的一言一行，是城市文明的基本元素。在我们的市民当中，乱停乱放，乱贴乱画，乱扔垃圾，随地吐痰，乱闯红灯，乱穿马路，排队加塞，公交车上不给老弱病残乘客让座，在公共场合吸烟、大声喧哗、争吵谩骂等不良现象严重破坏着城市形象。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，坚持“外在塑形”和“内在铸魂”并举，把提升市民文明素质作为创建之本，让文明理念在全体市民中内化于心、外化于行。要加强理想信念教育，深化中国梦学习宣传教育，大力实施“红色宣传工程”，引导广大党员干部群众自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，自觉用社会主义核心价值观规范言行、提升品格。要大力倡导争做“通情达理、文明有礼”的xx人，尽快出台《xx市民文明公约20条》和xx精神表述语，引导广大市民从不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱穿马路、不乱摆乱设等方面做起，“大节”不失范、“小节”不失礼，注重春风化雨、以文化人、实践养成，让人人讲文明、个个是形象成为xx最美的风景。要积极运用群众喜闻乐见的形式，组织开展志愿服务、文化传承、文明劝导等文明社会风尚行动，评选表彰“xx好人”、“南鄂楷模”、道德模范等，让身边的事教育身边的人，让身边的人带动身边的人。这里特别强调一下要加强未成年人思想道德建设。我市2017年全省县域文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评结果排名靠后呈下降趋势，而这是创建全国文明城市的前置条件，这两个指标如果不进入全省先进行列，就不能取得提名资格。我们要坚持文明养成从娃娃抓起，健全学校、家庭、社会三位一体的教育体系，开展争做新时代好少年等主题教育实践活动，培养良好道德品格和文明行为习惯，以此来推动我们整个社会文明程度的不断提升。

四是要在推进全面文明全域文明上下功夫。一方面，要加强物质文明建设。物质文明建设是文明城市创建的基础和前提，经济发展是考核的重要内容。我们要以第一力度抓好第一要务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调和“六稳”工作要求，围绕率先建成全省特色产业增长极、建优建美长江流域公园城市的目标，大力实施创新驱动、绿色崛起战略，全面打好三大攻坚战，持续推进“三抓一优”，统筹做好现代农业、高新技术产业、全域旅游“三篇文章”，重点打造农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康五大千亿产业板块，加快推进“一座城”、“一瓶水”、“一部车”、“一条路”、“一机场”等“五个一”工程，全力推动绿色发展、高质量发展，为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。另一方面，要提升全域整体文明水平。创建全国文明城市要以中心城区为龙头，形成“城乡同创同建、全民共创共享”的新格局。要深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，推动形成见贤思齐、崇德向善的社会氛围。要结合实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治行动，加快推进“五个三”重大生态工程，扎实开展“三清三治”三年行动计划，强化农村建房规划管控，加强鄂南民居建筑推广运用，做好传统村落保护利用，深入开展农村广告标语、废旧房屋、房屋立面、村湾出入口、存量垃圾、生活污水综合治理“六大专项行动”，打造美丽宜居乡村;要发挥农村基层党组织的战斗堡垒、党员干部的先锋模范作用和村规民约的规范约束作用，大力推进移风易俗，淳化乡风，敦化民风，锻造家风，培育新风;要加强农村“两堂”规范管理，坚决打击和取缔非法宗教组织、活动、场所，引导宗族祠堂转化为“农村文化礼堂”“村居公益服务中心”。

三、强化责任担当，坚决打好创建全国文明城市攻坚战。

开弓没有回头箭。创建全国文明城市是一场实打实、硬碰硬的战役，拼的是精神，比的是作风，靠的是实干，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。全市各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”精神，全面掀起创建工作热潮。

一是压紧压实责任。市创建领导小组及办公室已经成立，会后要马上行动起来，抽调精干人员，强化投入保障，让机构高效运转起来，加强指挥调度，抓好统筹协调，全面掌握进展情况，牢牢把握工作主动权。各级各部门要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”原则，对照测评体系指标，既找差补缺、补齐短板，也拔高标杆、追求卓越，尽快建立任务清单、责任清单、措施清单、时限清单，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要突出关键少数的作用，尤其是各级各部门党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任，以上率下、以身作则，既要挂帅，又要出征，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点事项亲自督办。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合，协调作战，形成齐抓共管的创建工作推进机制。这里强调一下，全国文明城市测评体系列出了29项负面清单，其中发生有全国影响的重大安全事故、有全国影响的重大食品药品安全事故、影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件、重大特大环境事件等12个项目属于“一票否决”。谁要是在这个环节出错，我们将坚决问责，请大家高度重视，责任上肩，抓好落实。

二是坚持统筹联动。中央文明委采取“三年一评、动态管理、暗访为主”的形式对各地文明创建工作进行考核，主要是突出常态化创建，并不是等到测评的时候根据当时的实际情况作出判断、打分，避免文明创建成为一项突击性工作。我们要坚持经常与冲刺、当前与长远、政府主导与群众主体、苦干实干和巧干会干相结合，切实把功夫下在平时、把工作做在日常，把创建工作与让各项工作有机融合、相互促进，把各项测评指标转化为各地各部门常态化工作目标、纳入各地各部门各行业常态化工作任务，建章立制常态化坚持，持续发力，久久为功，真正使创建工作经得起历史、实践、群众的检验。

三是要强化督查问责。要坚持创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里，特别是要按照全国文明城市测评体系这个“标尺”，以不打招呼的暗访方式常态化开展督导检查，传导压力，保持长效。要把创建全国文明城市工作纳入年度目标考核，作为文明单位考评决定性指标依据，实行“一月一督查、一季一通报、半年一总结、一年一考核”。市“两办”督查室、市创建办要加强文明创建的跟踪督查、通报整改，新闻媒体、问政平台要加大对突出问题和反面典型的曝光问责力度，推动创建工作落地见效。尤其强调的是，全省县域文明指数测评即将开始，各级各部门特别是咸安区要按照市文明办整改通知要求迅速抓好整改落实。

四是要加强动员引导。创建文明城市，没有旁观者，没有局外人，没有过路客，个个都是共建者，人人都是共享者。要坚持全面发动、全城联动、全民行动、城乡互动，加大宣传力度，引导市民群众发扬主人翁精神，像做好自己的家事一样积极参与到创建工作中来，用市民群众的微行动铸就xx的大文明，努力形成“xx是我家，创建靠大家”的浓厚氛围，打赢一场创建的“人民战争”。要抓实活动载体，使创建工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。要注重典型引领，精心打造一批叫得响、立得住的文明创建品牌，为创建工作提供可借鉴、可复制的经验。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。创建全国文明城市，就是新时代我们面临的一场“大考”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加满油、鼓足劲、扎实干，确保全国文明城市创建圆满成功，努力把xx建成宜居宜业宜游的文明之城、生态之城、活力之城、幸福之城，向党和人民交上一份满意答卷!