最新农村第一书记调研报告(汇总14篇)

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农村第一书记调研报告篇一

中央确定20**年为基层组织建设年，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。山东省选派“第一书记”正是以此为契机提出的。

农村基层组织建设现状近几年来，东营市区以“三个代表”重要思想为指导，大力加强基层党组织建设，取得了可喜成绩。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设都有了明显的改善和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。但取得成绩的同时我们也不能忽视了其中暴露出来的问题，农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，思想观念陈旧、满足现状，破壳经济难以实现、环保意识不强导致污染十分严重等一系列问题都亟待解决。

因为山东省东营市率先从县直属部门单位和乡镇（街道）选派优秀党员干部，到农村、社区、非公有制经济组织和社会组织担任县镇下属的村或社区的“第一书记”，属于全国首创，在这方面有了必须的经验和成就，能为调研供给充足的素材和社会基础。所以选择其中发展较好的东营区、广饶县和利津县作为调研的典型。

以广饶县为例。20**年5月广饶县率先提出了一百位“第一书记”下乡的政策，以推动地方农村建设的发展。这些干部分别担任广饶下属一百个村的“第一书记”。广饶县规定，“第一书记”按照摸实情、定规划、理路子、强班子、办实事、建制度的思路开展工作，全程参与村、社区和“两新”组织党组织各项工作，以培育“五好”为着力点，打造先进典型村；保障“五有”为着力点，提升相对薄弱村；以突破“四难”为着力点，整顿转化后进村；以破解“三少”为着力点，提升“两新”组织党建工作水平；以建设“四型”社区为着力点，打造社区党建品牌，做好帮弱促强和培育典型工作任务的落实。广饶县这种创造性的举措，一方面能够加快建设广饶的新农村，提高农村居民收入，完善广饶农村的基础设施建设，推进广饶农村现代化建设；另一方面广饶提出的新思路，将为中国新农村注入新的活力，为新农村建设供给新的思路和方法。广饶县目前取得了必须成绩，积累了丰富的经验，值得我们推广。但同时还有一些问题尚未解决，值得我们思考和探索。

此次调研成果将有助于将东营区、广饶县、利津县的成功经验推广到其他地区，对建立长期有效的体制和机制，把此项工作推向深入有着重要意义。

第一章契机——20**年创先争优、加强基层组织建设年。

1.1农村党组织建设面临的诸多问题。

农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带，农村基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。当前农村基层党建工作存在着诸如村支部经费不足、干群关系不协调、村干部理论素质不高、党建工作方法简单等突出问题，严重影响了农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥以及建设社会主义现代化新农村的步伐。

概括说来有以下几个方面：

首先是村支部经费不足，通俗说就是村团体没有收入。农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入却相应减少。增加团体和农民收入是建设新农村的根本目的，而改革后国家对农村土地的保护增强，村里基本上没有自我的公共土地，也不敢征收村民的土地，所以很多村就成了赤裸裸的“空壳村”：只能依靠上级政府下拨资金弥补缺口，维持各项工作运转。而农村党建工作经费支出上头又没有明确的配套文件，只能挤占办公经费的支出预算，如此杯水车薪，怎能不制约党建工作的正常开展。在这样的村里，也根本拿不出钱为群众兴办公益事业、完善村里的基础设施，从而导致了新农村建设步伐的缓慢。

党组织建设有效推进。

再者就是产业结构亟待调整，生产力的提高和生产关系的改善极大地推动了农民生产生活的发展，但新时期新环境下头对新的环境挑战又需要有新的调整，调整意味着创新，而创新也意味着有可能失败，所以农村产业结构的调整是一件十分艰巨的任务。不仅仅是村干部要带好这个头，更要使村民齐心协力，一同创新。

还有文化、医疗保障、社会保障、养老、困难户等等等很多问题都需要去克服，在困难中求发展，在发展中就会遇到很多困难，有很多问题是此刻农村发展所必须解决的。

1.2中央政策领跑基层党组织建设。

早在20**年10月12日我党第*****会第三次全体会议就经过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。旨在进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

机制，提高综合利用效能；推进农村扶贫开发；加强农村防灾减灾本事建设；强化农村社会管理，坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，坚持农村社会和谐稳定。在党的基层组织建设方面，要加强和改善党的领导，为推进农村改革发展供给坚强政治保证；完善党领导农村工作体制机制；加强农村基层组织建设；加强农村党员队伍建设，巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作；加强农村党风廉政建设，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证。

20**年02月08日，中组部召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要以创先争优为动力，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

确定20**年为基层组织建设年，是党中央做出的重要部署。中组部专门下发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，要求以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。

基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。抓落实，就是把党的十八大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都进取行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

经过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的本事不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

中央确定20**年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。开展基层组织建设年，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十八大和***全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

第二章成效——“第一书记”帮扶作用逐渐突显。

2.1强化基层党组织建设。

基层党建工作是此次中央决定开展基层组织建设年诸多任务中最重要的一点，也是各地下派“第一书记”帮扶任务中重点抓的工作。因为随着社会改革的深入，三农建设异常是农村建设成为国家建设的重中之重，非公有制经济的发展也越来越为国家所重视。

针对农村基层组织建设出现的各种问题，每个村的“第一书记”采取先调研，再对症下药的做法。农村党建工作的一项任务是发展农村党员，但随着时代的变迁，新时期人们对入党的态度也在悄然发生着变化，老党员年龄偏大、已经不能胜任新的工作，新党员思想观念陈旧，年轻的后备力量缺失，都给党建工作带来了很多困难。

有困难就要解决，各村的“第一书记”各显神通，采取了不一样的措施。庐山社区将其下属的六个行政村的党建工作一齐抓，科学定位社区党组织职责，成立了庐山社区党总支，重构农村社区党建新格局，使社区党组织在街道党工委的直接领导下开展工作。“第一书记”根据其中五个村的村级经济比较薄弱的现状，并充分利用当地的特色品牌，成立了五个村级党支部和一个稻花香特色党支部，街道班子成员担任党总支书记，五个村支部书记兼任党总支委员，庐山社区服务中心主任兼任党支部书记，从而做到以党建统领农村事务发展。

赵家村在党建工作方面进取开展“三会一课”制度，这也是目前党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应当长期坚持的重要制度，是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是党中央经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。即定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会以及按时上好党课。

这种看似简单的办法，却也是增强党委班子和农村干部战斗力、凝聚力的最有效办法。因为会议是定期召开的，党课也是需要定期上的，每一次召开会议或是上党课，都会做到以下一些工作：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论发展新党员和理解预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；开展批评与自我批评；开展民主评议党员活动；研究入党进取分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。反复的教育与宣传，能够很好地提高党员的思想意识，及时贯彻中央的决定，对下一步工作的决策、部署、开展起到很好的指导作用。

对于非公用制企业的党建工作的意义在改革开放以后就显得格外重要，非公有制经济在国民生产中所占的比例越来越重，国家制定相应的政策鼓励和支持非公有制经济的发展，而非公用制企业的党建工作就显得尤为重要。目前非公用制企业的党员人数较少，并且一些企业没有自我的团党组织，就导致一些想入党的思想先进的员工不能得到很好的指导，已经入党的党员不能很好的起到带头作用，企业往往缺少凝聚力和先进思想的指导。对此，东营市的一些区党工委、团区委也开始着手在一些非公用制企业设立团党组织，加强党建工作、培养优秀党员。

以胜利开发区党工委、团区委在山东正辉石油装备集团有限公司成立团委，委派“第一书记”为例来说。20**年5月16日，共青团山东正辉集团委员会成立，刘劳动书记任企业“第一书记”。正辉集团位于东营市胜利经济开发区，下设三家全资子公司，虽然员工仅有160余人，但年产值却高达1.5个亿，是石油装备企业中的龙头。虽然企业在短期内的经济效益比较好，但若没有党支部的领导或是党员的带头作用，十分不利于企业的长远发展。成立团委是新形势下集团职工队伍建设、基层群团组织建设、企业文化建设的重要举措，是加强职工思想政治手段保证，也是使像正辉集团这样的非公用制企业实现二次跨越的必要手段，即从松散式小作坊式民营企业向跨行业、跨领域、跨地域的综合性集团发展。更是充分发挥青年职工主力军作用、提升集团士气、凝聚企业人心的重要保障。

刘书记到来后根据企业的实际情景提出了“131”的党建模式，即在非公用制企业党组织建设中，发挥党支部这一政治核心的作用，健全“工会、共青团、妇联”三个支撑点，抓好企业文化建设这一有效载体，不断提升党组织的凝聚带动作用，推动企业发展和良性运转，破解了非公有制党建工作的难题。首先，第一个“1”是突出党支部这一政治核心作用，把建立健全基层党建长效机制作为非公用制企业党支部作用发挥的有力保障；其次“3”是指健全工、青、妇组织建构，构建企业党建支撑点，发挥工会的广泛联系作用，加强对企业工会的领导，密切联系党组织与企业职工的联系，搭建党群沟通平台，进取锻炼、培养、吸纳优秀分子；最终，第二个“1”是指抓好企业文化这一有效载体，大力加强企业文化建设、丰富职工文化生活，宣传企业的核心理念，从而为企业的发展供给了强大的源源不断的精神动力。破解了非公用制企业党建工作的难题，帮忙企业稳定、持续的发展。

利津县的三阳纺织有限公司的党支部也是采取了类似的方式，结合公司自身的状况，在党支部层面、社会层面、公司职工层面搭载了相应的活动载体，增强企业员工的凝聚力，激发党员的进取性。

2.2完善基础设施建设。

正所谓“想致富，先修路”，农村的基础设施的改善是农村进一步发展的重要基础，也是老百姓能感受到的“第一书记”到来后带给自我最切身的利益。所以，“第一书记”们下驻帮扶驻村后，完成初期的调研工作后，就开始根据本村的具体问题来改善基础设施的情景。

首先是路面的硬化。这在城里人看来并不是什么问题，条条柏油马路是再平常可是的了，但对于大多数农村来说，“晴天一身土，雨天两腿泥”已成习惯，因为大部分村支部没有团体收入，所以根本拿不出钱来修路，有一条整洁的大路似乎成了一种奢望；而对于有桥的村子，多年的陈旧老桥也为村民们埋下了安全隐患。“第一书记”到来后，上级部门也拨款一部分资金，就能够用来改善路面状况、修整桥梁，同时也帮忙书记们在村里迅速树立起威信，方便进一步开展工作。

其次是电网、水网的改造铺设工程。虽然中央很早就提出电、水、网络的村村通计划，但实施起来却遇到了重重阻碍，即便是在东营市这种经济较发达的地级市，缺少资金仍是头号难题。同样的，近年来，经过上级部门拨款、政府补贴等方式向村里进行财政支持，才逐渐解决了村民用电难、村里没有路灯夜间出行不便、饮用水卫生没有保证、电视信号差等一系列最基本的问题。

再次是村容村貌的整治工程。具体的包括很多方面，例如修建完善排水系统、实施村庄绿化、健全环卫保洁工作，力争做到“硬化、绿化、美化、亮化、净化”，从而真正改善村民们的生活环境。

2.3推进农村产业结构调整。

2.3.1农村经济发展遭遇的瓶颈。

改革开放以来，我国农村经济取得了突飞猛进的发展，农民生活水平有了大幅度提高。在新形势下，把握农村发展新特征，找出制约农村经济发展的困难和问题，并进取研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在党和国家面前的一项紧迫任务。

然而，解决农村经济问题不可能一蹴而就，它需要国家的正确方针政策，需要大家的共同努力。“十二五”时期，我国农业和农村经济发展仍然处于能够大有作为的重要战略机遇期，同时也面临着诸多风险挑战。党中央、国务院高度重视“三农”工作，把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把同步推进工业化、城镇化和农业现代化作为政策导向，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，全社会关心农民、支持农业、关注农村的氛围更加浓厚，农业和农村经济发展的环境条件更加有利。一是我国已进入以工补农、以城带乡的发展阶段，综合国力和财政实力不断增强，强农惠农力度将持续加大。二是我国工业化已进入中期阶段，“十二五”时期城镇化率将超过50%，对农业和农村经济发展的拉动作用将更加明显。三是经济结构战略性调整不断深化，扩大内需战略全面实施，城乡居民消费结构加快升级，农业和农村经济发展的空间将更加广阔。四是农村改革深入推进，体制机制不断完善，农业和农村经济发展的制度基础更加坚实，发展活力将进一步增强。

可是，我国农业现代化滞后于工业化、城镇化的问题相当突出，农村发展滞后、城乡发展不协调越来越成为我国现代化建设的关键制约。我国农业发展的基础尚不稳固，农业基础设施薄弱、物质装备水平不高、科技自主创新本事不强、公共服务和社会化服务滞后、组织化程度较低等问题突出，在资源短缺与环境约束加剧、农产品需求刚性增长、国内外传导联动和相互影响日益加深的背景下，保障农产品供求总量平衡、结构平衡、质量安全和生态安全的压力增大。我国农村生产要素流失严重，在工业化、城镇化快速发展中存在着耕地占多补少、占优补劣和非农化、非粮化现象；随着农村劳动力很多转移，农村劳动力已进入总量过剩与结构性短缺并存阶段，关键农时缺人手、现代农业发展缺人才、新农村建设缺人力问题凸显；农村资金外流、金融服务供给不足问题依然突出，加快建立城乡要素平等交换和合理补偿机制的要求更加迫切。促进农民持续较快增收难度增大，农业生产进入高成本阶段，金融危机后农民外出务工增速放缓，城乡居民收入差距扩大的趋势尚未遏制，缩小城乡差距任务艰巨。

建设农村小康社会，必须坚持统筹城乡经济社会发展，加快建设现代农业，大幅度增加农民收人。而在现实期，制约农村经济发展、农民增收有多方面因素：农村经济不合理，村镇团体经济基础薄弱，村镇干部素质参差不齐，农民群众观念陈旧、市场意识不强等等。

针对现阶段农村经济发展面临的种种问题，各个村的“第一书记”们做了充分的调研，因地制宜、对症下药，根据实际情景解决村里发展的困难。

概括说来，“第一书记”们都尝试了以下几种创新模式。

首先是打造属于自我村的自主品牌。比如庐山社区的“稻花香”，甚至专门为此设立了一个稻花香特色党支部，如此可见书记的良苦用心；还有颜徐村的生态草莓、抗氧化梨等有机果蔬，村里的“第一书记”徐书记十分有商标产权意识，为了更好的推销自我村的产品，他先后为这些有机果蔬注册了“颜华”、“环悦”、“颜徐”三个品牌，还申请了多个绿色认证，为村里经济作物的下一步推广扩大做好了铺垫；还有龙西村的“龙须丸子”、小杨村的老粗布，这些品牌一旦成功推广出去，慢慢成为人们耳熟能详的牌子时，市场需求就会迅速增长。

其次是成立农村合作社。合作社这个名词大家并不陌生，但真正能把这个合作社做好、做大，真正能服务于百姓却是不容易的。因为合作社必须有一个稳定的机制能确保它平稳地运行下去，如果无法运转下去，村民们就会对此失去信心，进取性会严重受挫。最关键的是开办的合作社要贴合民情，最大限度的满足百姓需求。比如北塔村和颜徐村的沼气合作社，因为由村民家中收集的各种秸秆废料而产生的沼气真正用于村民家中，并为此省下了一大笔煤气费，村民们体会到了切身的利益，才会进取加入、支持村里的工作；同样的，利津县新村的闫书记根据本村以畜牧业为主的特点，为村里建立了一条完整的产业链条，从饲料、畜牧到屠宰、销售，全过程都由合作社操办，统一协调价格购买饲料、饲养过程中供给技术指导，屠宰后交由村里的农贸市场统一销售，连粪便也由村民回收后统一处理作为有机肥料出售，仅有真正为老百姓着想，百姓才会放心的将一切都交给村子里去办，这种团体经济体制才能很好地运行下去。

再有就是创立生态园林、开展旅游业。生态旅游是时下比较热门的一种旅游选择，而东营市周边的农村能够依托便利的交通资源和庞大的消费人群发展独具本村特色的生态旅游。比如王营村在建的“鸟巢”生态大棚，将普通的蔬菜大棚改造成一个具有观赏性的立体果树园林，再加上先进的无污染的无土栽培技术培育出的有机韭菜，更是吸引城里人观光旅游的最大亮点；再就是小杨村的农家乐，虽然小杨村的村子规模不大，但充分利用当地的诸如“槽子井”、“葫芦湾”这些具有民间传说的旅游资源，还有精美耐用的老粗布，再依托村子紧靠公路、交通便利这一地理优势，十分适合开展旅游业。

而最关键的一点就是要发展新型产业，由传统种植业向一些高效产业转型。比如，前邵村的菌种种植，经过成立合作社、聘请专家、种植灵芝等名贵中药材，不仅仅使自我村里的居民富裕起来还带动了周边的几个村子一同致富；东坝村的张书记眼光独特，他发现村民主要依靠传统的简单地种棉花来维持生计，而繁重的劳动力和不稳定的市场严重影响着村民的生活水平和质量，经过观察，种植蓖麻子的土壤要求与棉花的要求基本一致，又不需要很多的劳动力，所以引进蓖麻子后不仅仅为村里解放了很多劳动力，也为村民保住了基本的底价，真正做到了保底增收；北塔村的书记们也根据本村多数人从事橡胶、皮革的加工这一特点，进取招商引资，创立并规划了一个工业园，也为周边的村落解决了近1000人的工作问题。

还有就是由但必须纯耕作模式向循环经济模式转变，既环保又能增产增收。具体做法因地而异，具体说来有粪便循环利用，种植的果蔬或者庄稼的桔梗入鱼塘作饲料，鱼塘的池底回收做废料等等，因为操作起来需要资金和技术的支持，目前很多地区尚未采用或处于试验阶段。

2.4做好基层群众工作。

全心全意为人民服务，是我党的宗旨。“第一书记”们下乡扶贫，就是要从百姓的利益出发，切实解决百姓的困难，满足百姓的需求。而从不一样单位下派的“第一书记”都有自我不一样的特长，利用自我所擅长的工作来更好地为百姓服务。

2.4.1“医疗卫士”篇。

前邵村的王书记是从市里卫生局派下来的，来到前邵村后，他发现村里的医疗卫生建设十分落后，很多村民有病往往不去看，最终原本的小康之家也因病致贫、因病返贫了。针对这种情景，王书记先后筹资20余万元帮村里建设了“健康一条街”，做到街道的硬化、绿化、美化，并设有健康宣传栏39块，电线杆健康宣传箱36块，同时还编印了《健康生活方式》，分季节发放给村民。除此之外，还开展了“就医直通卡”、“健康咨询卡”、“下乡义诊”等活动，为广大村民供给了健康咨询和指导，取得了不错的成绩。

而庐山社区更是将医疗服务下放到社区，在社区里有完善的医疗设施，力争为村民们做到“小病不出村、大病不出区”，引导村民们健康生活。

2.4.2“教育先锋”篇。

鲍王村帮扶的独到之处在于教育。来自市教育局的田书记一上任，就为当地实施了教育帮扶计划：联系捐赠和调拨了价值60余万元的物资，联系大型公司为村里小学捐赠了价值23680元的书包、5000元的图书，这些捐赠物资在很大程度上改善了村子及其周边所辐射的7个村的教育条件。除此之外，田书记还大力支持了“一加一，手拉手”的教育帮扶计划，旨在让市里的优秀教师走进村子，带来新的知识和教育理念；同时带动当地的教师走出去，更新教育方式，促进教育科学发展。

北塔村也十分重视村里的教育，甚至把幼儿园翻新后与村里的支部大院盖在了一齐，在节日期间与小朋友们一齐庆祝。

2.4.3“新型农民学校”篇。

当前，东营市上下正在全力推进生态礼貌典范城市建设。建设生态礼貌典范城市是一项系统工程，不仅仅要实现城区的生态礼貌，还需要一大批生态礼貌乡村作基础、作支撑。广大农民、异常是农村党员干部作为农村经济社会发展的主体，其综合素质、礼貌程度的高低，直接决定着生态礼貌典范城市的质量和进程。所以，东营市动员各县各村创立新型农民学校，动员全市上下做好创立新型农民学校的工作，全面提升农村党员群众素质，更好地发挥在农村经济社会发展中的主体作用，加快推进生态礼貌典范城市建设。

创立新型农民学校是一项创新型实践，必须是在充分尊重农民意愿、引导群众广泛参与的基础上，转变教育培训的理念，创新教育培训的模式，增强教育培训的实效。为此，东营市找到了“三个着力点”来扎实推进新型农民学校创立工作。

一是有效整合教育培训资源。当前，东营市农民培训资源很多，可是职责不清、政出多门、多头管理等问题突出，难以发挥应有的作用。所以在创立新型农民学校工作中最大限度地整合教育培训资源，按照技术种类齐全、专业结构合理、专兼职教师结合的要求，打破区域、院校、身份界限，既统筹各级党校、农广校、各类专业培训机构、职业院所的专职师资力量，又要聘请涉农部门、科研院所的专家、学者、技术人员和具有丰富实践经验的致富能手、“乡土专家”作为兼职教师，建立健全市、县、乡三级农民教育培训师资库。

二是有针对性开展教育培训。根据广大农民群众的情景不一样、需求不一样，开展教育培训的类别也不一样。必须坚持“社会需要什么专业就设置什么专业，发展需要什么人才就培养什么人才”的原则，紧扣农业生产实际和农民生活需要，大力培训农业新科技和现代农业适用技术异常是农民群众最关心、最迫切需要掌握的实用技术，及时传递新的政策信息、产品信息、市场信息，进取推广新的生产经验、经营经验、理财经验，热情推崇新的创业观念、生活观念和道德观念，从而使广大农民不仅仅学到脱贫致富的本领，并且受到全面的素质教育。

三是采取务实管用的教育培训方式。当前，传统的课堂教学模式已难以适应新形势下农民教育培训的要求，必须树立“进门是课堂、出门是现场”的理念，坚持“开门办学”，依托涉农企业、农村经合组织开辟教育培训基地，把课堂教学推向田间地头，将理论培训与生产实践紧密结合。

而所谓新型农民学校最大的亮点在一个“新”上，新型的最大魅力，莫过于有针对性地开展教育培训。时令不一，农事繁多，不在农村，难以体会农民的艰辛。农民学校把那些农民群众认可的致富能手、乡土专家聘为兼职教师，走上讲堂。一方面从感情上和农民拉近了距离，这些人的成功经历和丰富经验足以让群众信服，他们传授的经验，教授的技术，农民更乐于理解。另一方面从教学资料上更贴近农村生产实际，这些人有很多本身就是农民，他们能解决农业生产中“细枝末节”问题，话能说到农民心窝里能增强教学的针对性。当然，涉农部门、科研院所的专家、学者、技术人员，在农民学校中的作用同样重要，他们的宏观意识更为强烈，往往能带来最新的农科知识，两者互为补充，相得益彰。

而新型农民学校灵活多变的教学模式更是吸引人所在的地方。相比一味在课堂上干讲，很多村子采用“室内教学+户外远教+田间课堂”的三位一体式教学，并结合一些农家书屋、电子阅览室，能够多形式、多载体的进行学习培训，更容易让人理解掌握。

新型农民学校的兴起，还能有效扭转人们对农村帮扶的观念。多年来，上级部门对农村的帮扶多是“输血”式的外力帮扶，解一时之渴。其实，建设社会主义新农村，从根本上改变“三农”面貌，最关键的是要提高农民的素质，在增强“造血”功能上做文章。新型农民学校的出现，为农民培训、提高素质开辟了道路，越来越多的农民群众能够走进这座没有围墙的大课堂，追求破解难题的途径，探求丰产丰收的期望，由此迸发的学习进取性可想而知。

第三章前进路上的绊脚石。

没有什么路会是一帆风顺的，改革更是如此。尽管国家制定了很多惠民利民的政策，“第一书记”们也极尽所能，但还是遇到了很多困难。首先是设施的利用率太低，有些设施或设备的启用出发点是好的，但使用率太低，比如一些农家书屋摆放的书籍都落满了灰尘，很显然是很久都没有人动过了；然后是农民的思想过于保守，有些村子，尽管村书记一遍一遍地做工作，甚至带头行动，但村民还是难以舍弃传统的简单粗放的种植业，不愿意去尝试，不愿意任何冒险；还有就是一些地区虽然迅速发展起来了工业，但工厂里排放出来的废气严重污染了周边村子的环境，又为村民们的健康埋下了隐患；再就是一些村书记的想法是好的，但落实起来难度过大，几乎很难实现预期目标，甚至能够说是“异想天开”。

应对这些问题，不能操之过急，也不能放置不管，必须坚持，坚持去做村民们的思想工作，循序渐进；也必须思考，认真思考问题的根源何在；必须倾听，去近距离倾听村民们的声音，真正为村民们着想，才能真正解决问题。

结束语。

为期四天的调研活动结束了，我们调研队一行八人走访了二十多个村子，参观了几家企业。虽然很辛苦，但经过了这个“第一书记”的调研，我们这些城里的大学生了解了很多国家关于基层党建方面的知识，也明白了很多国家对于新农村以及村县企业的帮扶政策。广大农村是国家发展的基石，是关乎国家能否健康、持续地向前发展的决定性因素。我们期望有更多的人能来走进农村，了解农村，进而帮忙农村，最终实现共同富裕。

农村第一书记调研报告篇二

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村，村民以汉族为主，全村分为8个村民小组，共有农户276户，总人口852人。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学2年级，共23名学生，各年级的学生交叉在一起上课，1名教师，学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里，是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩，人均水田只有0.93亩，旱地145亩，人均不足0.17亩，林地9800亩，人均11.5亩，林木大都是三木药材，经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名，村委会副主任1名，党支部副书记1名)，中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人，贫困党员7人，特困户8户，木皮房翻新8座。

二、经济发展情况。

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视，村民组基本通公路，20xx年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植厚朴、金银花经济作物为辅，目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面，目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍，至20xx年，该村人均纯收入仅为1980元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由洞里村级主干道没有硬化，特别是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，建议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新农村建设，农民增收打下良好基础。

农村第一书记调研报告篇三

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，20xx年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情景、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最终确定，南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人，20xx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、职责单位及职责领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶职责人。第四阶段，集中交办。现场召开应对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动本事丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅仅敬奉父母的生活费很少，并且很少回家探望，致使留守老人经济本事十分微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，供给医疗防控措施和治疗提议，普及职业病防治知识。

开展科技帮扶。

一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业本事。

二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖本事。

三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩，为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

进取协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众供给金融支持。三是采取财政资金贴息的方式，为贫困户供给贷款支持。

建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助本事。

精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理四精确，建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、职责清、任务清五清，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准资料的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

确保措施精准，解决好怎样扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力量四个关键，按照一村一策，一户一法的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶职责人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村逢提必下等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要资料，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

农村第一书记调研报告篇四

按照全市基层组织建设年活动安排，经过市委组织部的选拔和培训，我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研，对该村的基本情况有了基本了解，现将有关情况汇报如下。

一、基本情况。

xx位于xx市东北约5公里处，南与东沙河前荆河沟搭界，东靠荆河河道，北与俞寨村相邻，西靠滕平公路，现有人口1498人，383户，耕地面积1200亩，居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来，xx在街道党委、办事处的正确领导下，在居“两委”班子的共同努力，团结奋斗下，居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局，道路平整干净，房前屋后井然有序，住宅整齐划一，家家门前水泥路，道路两侧进行了绿化，户户通上自来水，夜晚照明路灯，24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所，有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学，不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题，还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险，同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济，真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁，让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设。

xx现有党员36人，居两委成员6人，其中女干部1人，大专学历3人，两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下，深入学习实践科学发展观，大力发展和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后，为了总结换届时的承诺：工作中积极响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展。应该说是一个主体素质较高，富有活力的队伍。

三、经济情况。

xx是传统的农业村，村民生活发展85%来源于外出务工，近年来在xx党委，办事处的正确领导下，发挥地理位置优势，由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东，居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子，解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情况。

xx现有育龄妇女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16户，女扎77人，放环177人，计划生育工作历来是比较难干的工作，还有历史遗留问题，面对困难村干部有着一种敢碰钉子，不服输的精神，建立了计划生育“平面户况”显示图，让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作建议。

通过深入调研，该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题，这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步，我将团结居两委成员，做好以下几个方面的工作：

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求，结合本居实际情况，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、街道最新会议精神，通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子，组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员，通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对居内环境卫生进行清扫，对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度，是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两大会议两票”等制度，不断提高工作规范化、科学化水平，进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干，施行包组包户责任落实到人，形成横到边、纵到底的责任体系，切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度，每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会，总结上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有数，指出工作重点，责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开，在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语，发放计生优惠政策等有关材料，按要求分类整理各类档案材料统一装订成册，接受群众监督。

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村，村民以汉族为主，全村分为8个村民小组，共有农户276户，总人口852人。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学2年级，共23名学生，各年级的'学生交叉在一起上课，1名教师，学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里，是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩，人均水田只有0.93亩，旱地145亩，人均不足0.17亩，林地9800亩，人均11.5亩，林木大都是三木药材，经济林所占比重大。

村委现有干部3人(党支部书记、村委会主任1名，村委会副主任1名，党支部副书记1名)，中国共产党党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人，贫困党员7人，特困户8户，木皮房翻新8座。

二、经济发展情况。

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视，村民组基本通公路，20**年兴建了90平方米的卫生室(目前还未投入使用)。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池64座。

经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植厚朴、金银花经济作物为辅，目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地;养殖方面，目前有两家养猪场(在建设当中)和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍，至20**年，该村人均纯收入仅为1980元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化，特别是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，建议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新农村建设，农民增收打下良好基础。

农村第一书记调研报告篇五

龙塘村位于飞鲤镇北端，村委会坐落街道沿线，西至南漪湖，县茶场坐落境内，跑飞路、飞幸路、飞毕路皆通过村内直xx县城，总人口3786人，辖24个村民组，18个自然村，总面积10.3平方公里，耕地面积4187亩，其中水田3446亩，旱地741亩，主要种植水稻、小麦、油菜、茶叶、芝麻、花生、棉花等。

一、发展优势。

1.地理位置。龙塘村临近县城，跑飞路、飞毕路沿村而过，是到达飞鲤镇、毕桥镇的主要干道，基础设施较好，为发展集体经济和村民就近就地就业、在家创业提供了便利条件。

2.村委班子中青结合，凝聚力强，有战斗力。村两委班子共六人，有多年农村工作经验的老干部，也有刚换届进入班子的年轻人，更有大学生村官协助，村委运转有序，工作机制健全，工作职责明确，党组织活动正常，具有很强的凝聚力和战斗力，党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。

3.基础设施基本完善，群众生产生活环境明显改善。近年来在飞鲤镇党委政府的大力支持下，各项工程在龙塘村境内得以实施，同时“村村通”、“农电改造”等民生工程的推进，村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。

二、存在问题。

1.基层组织建设仍然薄弱。党员年纪偏大、文化程度偏低，全村85名党员中，70年以后出生的仅18人，高中以上文化程度仅21人;党组织对党员的教育管理服务不够，流动党员没有得到有效管理，个别党员组织观念淡漠，大局意识、纪律意识不强;村部无党员活动室，未能建立定期的党员活动;村两委班子主要精力集中在项目申报、计划生育等具体事务上，对组织建设重视程度不够，联系走访群众特别是青年党员群众、困难党员群众不够，党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用，没有得到很好地体现和发挥。

3.村内发展不均衡较突出。龙塘村是有原回龙村和白水村合并成立，原白水村与飞鲤镇街道相连，县茶场居中，原回龙村靠近北面且远离乡镇主干道，地理位置导致村内不同村民组间经济社会发展很不均衡，原白水村13个村民组相对比较富裕、基础设施也较为完善，而原回龙村11个村民组相对比较困难，基础设施欠账较多，加之不同村民组人均土地、各户在户人数不等，土地整治中拆迁补偿款和宅基地分配方面差距较大，部分村民心态失衡，矛盾较为突出。

4.创新社会管理压力较大。在各类项目实施过程中，村民与村两委之间、村民组与村民组之间、村民与村民之间利益、矛盾比较集中，协调难度很大，维稳控访工作压力很大;村民生育观念比较陈旧，计划生育工作压力较大;村内外来流动人口日渐增多，但村里对于流动人口底数不清、服务不足，流动人口在计生、治安等方面存在隐患。

三、工作打算。

立足龙塘村村情，根据选派工作“六句话”要求，计划在今后，以加强组织建设为基础，从促进村级经济发展、改善民生、维护和谐稳定几个方面，着力做好以下的工作。

1.加强基层组织建设。结合“两中心一平台”的建设，扎实推进农村服务性党组织建设工作，着力提高党支部建设水平。进一步规范村两委工作制度，开好民主生活会、两委联席会，加强对党员的教育管理工作，增强村两委班子和党组织的凝聚力和战斗力;进一步推进村务公开，认真落实“四议两公开”工作法和有关村务公开制度，创造条件让村民积极参与村级事务，监督村两委工作;进一步密切党群干群关系，贯彻落实好党的群众路线政策，做好村干包片、定期走访等制度，主动服务群众发展;进一步加强青年工作，摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情况，运用现代通讯工具建立联系方式，充分发挥其联系、团结青年，储备、锻炼年轻干部，协助党组织开展工作的'作用，加大在青年村民中发展党员的力度。

2.积极发展村内经济。充分发挥龙塘村区位优势，发展集体经济，帮助村民致富。利用龙塘手工粉丝这一区域特色产品，积极引导从事粉丝生产的农户在自愿的基础上组建专业合作社，形成规模优势，主动帮助他们获得发展需要的政策信息、资金支持等资源，帮助他们尽快发展起来。同时通过申报集体商标、统一外包装等多种方式，创建龙塘村的土特产品牌;盘活龙塘村集体林地资源，龙塘村现有林场2处，共计100余亩，在明确林场责权利情况下，通过合理流转，盘活集体林场资源，在不改变林地用途的前提下，通过招标、拍卖等方式，吸引民间资本，把集体林场的林地使用权和林木所有权进行依法流转，合理开发。

3.改善民生。扎实做好各项民生工程实施工作，全面完成新农保、新农合参保任务，合理评定低保户;针对龙塘村区域内南北片发展不均衡这一情况，努力寻求上级支持，多方筹措资金，投入到北片老回龙村区域段基础设施的建设中;认真组织实施村庄整治工作，健全各居民点公共活动场所和基础设施，加强绿化和垃圾分类处理工作，不断改善村庄居住环境;关心关注村内留守老人、妇女、儿童，进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。

4.积极维护和谐稳定。创新社会管理，认真排查村内各项矛盾纠纷和隐患，积极做好化解工作，特别是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引发的矛盾纠纷化解工作，争取把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;利用“两中心一平台”的建设，强化村内流动人口的管理和服务工作机制，加强对信访老户、刑满释放人员等重点稳控人群的联系、服务工作，全力维护社会和谐稳定。同时，还要特别做好计划生育工作，确保各项指标全面完成。

5.提升自身能力素质。认真学习党的理论和农村政策，向村两委干部学习农村实际工作方法，研究加强基层组织建设、发展农村经济、维护社会和谐稳定的各类信息，不断提高自身理论水平和工作方式方法;深入开展走访调研，记好民情日记，不断深化对村形、村情、村民的了解，密切联系群众，经常倾听党员群众的意见、建议，了解他们的所思所盼所怨;利用自身优势，会同村两委班子一道梳理、确定龙塘村发展目标和发展思路，并积极向上汇报争取政策、项目、资金和智力支持，促进龙塘村发展。

农村第一书记调研报告篇六

按照《关于选派“第一书记”和联村干部到村开展帮扶工作的通知》(广办发〔〕25号)文件精神，根据县委组织部的统一部署和安排，我很荣幸地被选派到xx镇xx村担任第一书记。7月31日到xx村报到后，根据县委组织部和镇党委安排，我迅速进入状态，了解村情民意，展开调研活动。现将调研报告汇报如下：

一、工作开展情况。

一是迅速了解村情民意。入职后，迅速完成角色转换，与村两委班子成员进行座谈，通过发放“第一书记”工作联系卡，了解村民真实情况;参加全体党员大会，参与村内重大事务决策;坚持记录工作日志，迅速了解村情民意，摸清村容村貌，为下一步开展工作打下基础。

二是做好汇报工作，争取上级支持。基本了解xx村村情民意后，迅速向派出单位汇报相关情况，让派出单位在第一时间了解xx村的情况，招商局局长亲自带领班子成员走访联村企业，为帮扶村出主意、想办法。

二、xx村基本情况。

(一)基本概貌。

xx村位于镇政府驻地东北5公里处，东临寿光市和平村，西靠寿光市马家庄子村，南与寿光市裴岭南村毗邻，北与南郭村接壤。村区东西长258米，南北宽434米，面积0.112平方公里。全村共有农户235户，总人口730人，人均收入1.7万元左右，全村共有8户低保户。全村耕地总面积1260亩。，硬化道路、修建排水沟共1200米;更换两年中心街和一条南北街路灯28盏;改造办公场所，修建文化广场。

(二)经济状况。

在走访过程中，群众普遍放映xx村经济发展滞后，村里没有成规模的企业，只有一个小型的黄油厂，效益并不理想。农民收入来源主要还是靠农业，村中40岁以上的村民基本在家务农，40岁以下的青壮劳动力则大部分到附近的企业打工，村中有一户养殖户，养殖绵羊，效益也不理想。xx村1260亩耕地，没有企业占地等集体收入，村集体收入只有窑厂的10万元承包费，由于村子这两年对村容村貌的整治，还欠下一部分外债。村子的大项开支主要还是靠上级资金的扶持。

(三)基层组织建设。

村两委成员共5人，张玉金担任书记、主任，中共党员25人，年龄结构比较大，50岁以上老党员占19人，年轻党员偏少，大专以上学历7人，小学初中学历8人。xx村实行村务公开，民主管理，民主监督。村两委运转正常，班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党支部长期坚持“三会一课”制度;严格执行农村干部集中办公制度，每月5、10、15、20、25日集中在村两委办公室办公;实行“三二一”工作法，严格落实党务、政务、财务“三公开”，全面推行“两票决”，凡是经过“两票决”的事项及其所产生的财务收支一律张榜公示。

(四)村庄基础设施现状。

1、道路情况。村级道路四横五纵，只有两条中心街和南北街硬化，村中19条巷道的硬化成为亟待解决的问题。村里没有公交车和长途车经过，出行较为不便，村民出行以摩托车和自行车为主。

2、饮水情况。目前村民饮水由镇上统一供自来水，在此基础上，村两委班子将引入一台大型净水设备列入xx村的建设计划。

三、发展面临的优势和困难。

xx村村两委班子团结协作，凝聚力、号召力强。两委成员在张玉金书记的带领下盼望着为xx村的建设贡献自己的力量，且在镇政府的领导下，在全体xx村村民的努力下，xx村近几年的村容村貌正在发生悄悄地改变，这是一个好的征兆，xx村的变化也让两委成员有了继续奋斗的动力。

党建工作的发展为村子带来发展机遇。20春天，xx村对办公场所进行了改造，并修建了文化广场，严格按照镇党委的要求，成立便民服务中心，各项制度上墙并严格落实，村党建工作有了一定的起色，引起镇党委重视，多次组织来村观摩，也为xx村村容村貌的改善提供了一定的发展机遇。

近几年，在上级部门的领导和帮扶下，在村两委的带头实干下，全村面貌有了一些改变。但仍然存在一些不利因素，直接制约着村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：

1、村集体经济发展滞后。

通过调查发现，该村没有主导产业，在农业上优势也不明显，全村1260亩土地均未被征用。村集体基本没有额外收入，只有窑厂每年10万元承包费。

2、农民增收问题有待于进一步探讨。

该村主要经济来源是农业种植，农民经济收入来源单一，思想较为保守，致富思路不多，大多村民依旧满足于年轻人外出务工，中老年在家种地的现状，村里致富能收少。

3、村庄基础设施建设有待加强。

xx村经过几年的整治，村容村貌有了很大的提高。20硬化道路、修建排水沟1200米;20更换路灯28盏;2015年改造办公场所，修建文化广场。但xx村整体环境还亟待提高，村庄所有巷道均未硬化，是制约村庄发展的一大瓶颈。

4、村民思想保守，技术素养偏低。

村里致富思路不多，致富能手少，大多数村民依旧满足于年轻人外出务工，中老年在家种地的现状，大部分村民普遍存在“小富即安”心理，传统的小农意识根深蒂固，在创业闯业意识上需加大引导力度。村民对新行业、新市场缺乏市场意识和竞争观念。只有少数人敢于抓住发展机遇，果断投资，但经验不足，规模不大，效益不高，影响不强，带动力不大。

四、下一步工作思路。

(一)加强基层党建和规范化建设。

1、加强班子建设、带好组织队伍。(1)协助村两委班子搞好组织建设。通过组织村两委班子到与该村经济发展相类似的示范村进行参观学习，对照先进找差距，转变自身观念，培养帮扶出一个自身致富能力强的'好村支部书记，达到村级组织健全，班子团结协调，有凝聚力、战斗力，解决自身矛盾和问题的能力明显增强。(2)要切实加强村两委班子的自身建设，切实增强班子的凝聚力、战斗力。以“党员活动日”和“党员联系农户”活动为载体，加强党员培训工作，用尽一切办法提升班子战斗力，让党员的模范带头作用发挥到最大，带动大家解放思想、转变作风、创先争优。(3)切实作好党员发展工作。通过发展一些年轻人入党，增强村党支部的活力，解决党员老龄化和青黄不接的问题，巩固党在农村的群众基础和执政基础，增强党在群众中的影响力。

2、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，结合往届班子经验和建议，以及上级相关配套文件精神，建立一套务实管用制度，促进公开承诺，群众评议长效化、规范化。完善党务公开制度，落实“三会一课”，民主评议党员，党员教育培训制度，健全党员管理服务，注重关心、帮助老党员、困难党员，始终保持党员队伍先进性和纯洁性。

(二)立足村情，开拓增收致富途径促进农村发展。

围绕发展现代农业，培养新型农民，维护农村稳定，带领群众致富的工作思路，做好服务百姓，凝聚人心，优化管理，维护稳定，形成一套具有本村实际的好思路，好办法。打破靠地吃饭、固守土地这一传统观念，让更多的闲散劳动力走出土地，切实增加农民收入。xx村周边企业较多，具有良好的区域优势，便于围绕县城发展经济，增加农民收入。为此，应该重点搞好三个引导：一是引导村民进城打工、劳务输出，让更多的村民走出土地，开阔眼界，转变观念;二是引导农民学技术，通过学习，让他们掌握一定的实用技术，以增强自己发家致富的本领。三是引导农民自主创业。在加快乡镇企业和城镇化步伐，吸引农民就地转移的同时，引导农民发展民营经济。加大信贷扶持力度，搞好资金跟进服务，支持农民自主创业。

(三)积极争取政策支持和资金扶持，解决百姓关心的实际问题。

认真了解相关政策和方针，结合派出单位职责，积极向上级有关部门和单位争取政策支持和资金扶持，不断完善村级基础设施建设、道路硬化等问题。勤汇报、多沟通，在上级政策的支持下，协助xx村完成20上一台大型净水设备、完成村内19条巷道的硬化的建设目标。

(四)加强精神文明建设。

在物质生活相对充裕的今天，老百姓们开始注重对精神生活的追求。利用文化大院，开展有趣的文化活动，让村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身，既加强了村民的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以进一步净化社会风气，抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现共同致富奔小康的目标。

以上是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见完成的调研。为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远，社会主义具有特色的新农村就应该创新思路，理论联系实际，积极探索、大胆尝试，引进各种优秀人才资源，发挥本土资源优势，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的xx村作出力所能及的贡献。

农村第一书记调研报告篇七

政府或扶贫部门在今后的扶持工作中，项目要有针对性和多样化、普遍化，下面是小编为大家整理的农村第一书记驻村。

欢迎大家阅读。

xx村第一书记自驻村工作以来，经过多方面了解和入户走访，对驻村开展工作后遇到的情况进行了分析和研究，根据调研和分析形成以下报告：

xx村位于凭祥市东南部，距市区15公里，边境线全长2.75公里，xx村北部与友谊镇交界，东部与练江毗邻，东北与下敖村接壤，西部与越南交界，辖区内拥有一个边民互市点(叫册互市点)，沿边三级柏油公路贯境内，交通便利，下辖12个自然屯，13个村民小组，全村769户，总人口为3263人。

xx村党员基本情况：xx村党总支部下设6个党支部，共有党员38名，预备党员2名，困难党员6名。

xx村主要经济收入情况：全村有耕地面积1681亩，山林面积2300亩。人均收入低于2300元，经济收入主要来源为：种植甘蔗、水稻、八角、外出打工、参与边民互市、边贸货物运输。

xx村贫困的主要原因：一是山地较多，耕地少，而且山地基本都属于国有林场的，村民不能利用;二是劳动力少，年轻人基本外出务工，在村的很多都是老、弱、病、残，不能形成有效的劳动力;三是儿女不够孝顺老人，分家、出嫁或外出打工后对父母的生活不够重视，使得在家的老人生活困难;四是甘蔗产业发展未能形成规模，主要是没有土地和劳动力;五是扶贫部门发展的山鸡养殖业未能在群众当中形成主流产业，主要原因是没有或不愿资金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山鸡养殖成活率不高，同时农民担心销路不畅，因此不愿养殖;六是互市点的政策变动较多，造成搞运输的农民无所适从，很多货车停运;七是比较贫困的农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，不够勤劳，不愿付出劳力;八是重男轻女思想普遍存在，计生工作难度大。

xx村当前中心工作：一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作，xx村贫困人口名额为1599人;二是医保达标率95%，原来每人医保缴费50元，今年起缴100元(原先有50元是民政补贴，今年起由村民自己支付全额医保);三是叫册屯征地180亩，做为互市点停车场;四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是扩种甘蔗50亩工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶贫养殖特色产业的推广工作;九是板必屯、那凌屯等屯级硬化道路的修建工作。

困难和不足：村党总支部党员文化素质水平较低，部分党员未能冲破旧观念束缚，大胆带头致富、带领致富，思想觉悟不高，淡化了为人民服务的意识，公平意识不够;部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工，村中劳动力不足;村集体经济发展不平衡，农民的生活水平还很低，有的屯还存在行路难、饮水难等问题。目前开展的两项制度衔接工作很多群众听信谣言经常到村、镇反映情况，影响了村委的正常办公，村干、村组长的威信严重下降，已经走到了脱离群众的边缘，为今后各项工作的开展埋下了隐患。

存在困难和不足对策：针对存在的问题，第一书记和包村领导及村党总支部成员经过多次调查研究，认为可以从以下几个方面着手改善困难现状：一是加大对村民进行惠农政策的宣传，让农户克服等、靠、要思想，使群众明白只有勤劳才能致富;二是从调整本村农业产业结构入手，尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题;三是针对两项制度衔接工作中产生的谣言和不相信村委的工作等后遗症，要及时的进行调查和补救，要查出谣言的根源，并进行处理，对贫困人口的识别工作要公平、公开、公正的按程序进行，并大力的进行宣传，这样才能使群众恢复对村委和政府的信任;四是今后的农村工作，无论大小都要把宣传工作走在前，让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解，对以后的工作开展能起到事半功倍的效果;五是根据xx村的具体情况，坚持走“稳粮、扩蔗、兴果林，发展特色养殖，大力搞边民互市，扩大劳务输出”经济发展路子。六是提高村委会的公信度和执行力，村委的成员必须要有为民服务的思想，做到公平、公正、公开、高效、廉洁，让村民感觉到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困难或有什么需要在村委就可以解决，这样才能把xx村建成一个富裕文明的和谐村。

二是今后的扶贫工作主要是以技术和政策扶持为主，以有劳动能力的农户为主，对贫困人口不应发放现金进行扶持，避免让群众等、靠、要思想蔓延，造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想，对勤劳致富的农户是一个不良的影响。目前两项制度衔接工作发生群众上访原因之一就是农村中勤劳致富生活相对比较过得去的农户对因懒惰等原因造成贫困的农户列入贫困人口进行扶持有比较大的意见。

三是因为xx村目前的劳动力实际情况是以妇女和老人为主，家庭也比较贫困，土地比较缺少，发展种植业没有土地和劳动力为后盾比较难发展，因此在保证了粮食的收成稳定的基本条件下，对农村的扶持项目应该以养殖为主，但是农民对投资成本较高的特色养殖不能进行很大的资金投入，也没有足够的人力进行管理，所以要在农村发展特色养殖应该要以这类人员的特点进行考虑，特色养殖应当在农民的资金和人力的能力范围内，在养殖物种方面应当以占地较少、技术含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成规模、销售稳定、利润较高、前期资金投入以农民自己的意愿为主。经过村委成员讨论，目前本村正和湖北武汉的利民养殖中心进行联系，希望可以得到该公司的各方面支持，根据本村的具体条件，发展蜈蚣或蝎子的养殖。

四是对有致富意愿但无项目无技术或无启动资金的农户，应当根据农户的申请意愿并经过调查根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿的，也应该大力进行帮扶，不搞千篇一律。

五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传，并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习，在本村形成一种养殖致富的理念，改变贫困的农户思维模式，养成人人想致富的风气。

根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐，我荣幸的被选派到陵口镇郑店村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后，我随后就到村里报到，报到后，我采取走访能人能手的企业家，走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式，期间我局领导、陵口政府领导亲自到郑店村召开座谈会，共商村发展思路，通过深入调研活动，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下：

郑店村是陵口相对一个较大的村，村民以打工为主，郑店村位于陵口镇折柳片区312国道以南，折柳集镇以西，南邻城墅村、居庄村，西与珥陵镇相邻，全村占地面积3.5平方公里，耕地面积5700余亩，25个自然村，40个村民小组，全村共有1587户，总人口4657人，现在村委办公大楼建筑面积360平方米，现有房屋只能重复使用。

村委现有干部8人，中共党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作，全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动能力低收入户9户，共30人。

近年来在市、镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，郑店村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。一是水利基础设施，拥有电灌站4座，自供小电灌站5座，道路交通便捷，312国道穿境而过，水资源比较丰富，有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施，本村教育体系优越，有中心幼儿园一所，中心小学一所，少年儿童就学率达100%，对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业情况，村区域企业分布之广，规模相对之大，有几个家民营企业，有力地帮助村解决了劳动力转移和用工困难。

1、村历史有债务，通过村两委努力，至今还没清理完，加之企改和体制等诸多原因，企业现在均不上交村委任何资金，这也是导致村集体经济薄的主要原因，有事我们想办，苦于无钱，事就难办了，而力不从心。

2、村虽然分片建了文体广场，但是整个村没公共活动场所，村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零。建议政府考虑村民的实际困难，争取在郑店村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

3、郑店村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主，郑店地势平整，适合多种产业，为了进行一步提高机械化作业，村委成立农业专业合作社，需要建设办公场所和农机停放地。

4、郑店虽然有良好的工业基础，苦于折柳集镇撤销后，使用土地指标几乎为零，虽然去年复耕40亩土地，但用地指标还是没有，企业有扩大再生产的需求，但苦于没用地，企业发展受到制约，如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村集体收入的途径。

农村第一书记调研报告篇八

xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里，隶属张汪办事处，西距104国道1.2km，东靠马庄，南邻辛庄，北邻杨楼，交通不太便利。xx年以来，村里先后建立了农家书屋和体育健身广场，硬化了部分道路，安装了路灯，户户用上了自来水，全面实施了“绿化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了极大改观。

全村共192户，725人，其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户，其中残疾人5户，五保老人1户。全村共有耕地近800亩，均为水浇田，人均耕地1.1亩，位置分散，由于土地存在级差，每户村民的土地都分成若干块，这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主，一年两季，粮食主要以小麦和玉米为主，少部分地块种植土豆或蔬菜。

一、村基层组织。

xx庄村设立一个党支部，现共有党员17人，入党积极分子2人。村“两委”成员共4人，全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高，年轻党员偏少，年龄段分布非常不合理。现在支部正大力发展，把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来，今年通过公推直选新发展了两名年轻的积极分子，均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台，加强对农村党员的教育和管理，定期召开座谈会，对农村党员一线创先争优情况进行调查了解，对群众反映较大的党员进行约谈，要求限期整改，跟踪问效。

二、xx庄村经济状况。

全村集体经济无收入，大项开支通过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决，村民人均年收入约9000元，低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依赖务工、经商等非农业行业为主，约占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算。

1、抓班子，带队伍，进一步提高村“两委”班子的战斗力。

在班子建设上，旨在凝聚班子的合力，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持群众路线，坚持高标杆定位，高标准落实。坚持学习制度，带领村党员干部，学习党的理论和农村各项政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

2、加大产业结构调整，想方设法发展经济。

充分利用好村里农村党员，远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息;掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

3、切合实际，办几件惠民实事。

对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金，开展一对一联系困难户，为他们送温暖，缓解了这些家庭的生活困境。积极协调各有关部门利用优惠政策帮助村里实施道路硬化，不断改善村民的出行条件，让村民们感受到交通方便带来的实惠。

农村第一书记调研报告篇九

为深入贯彻上级文件精神，扎实推进基层组织建设年活动开展，我被任命为xx村第一书记，为了掌握我村在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，我迅速组成了调研小组，带领村书记助理、一村一警及村“两委”班子成员，直接入户开展调研，以切实掌握我村基本状况，为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

一、基本情况

(一)基本概貌

1.地理位置

xx村位于xx镇政府西北部，全村占地近3000亩，东边与xx村接壤,西边与xx村为邻, 南边与xx村相邻，北部与xx村相连。

2.人口概况

全村有人口1665人，在我镇36个行政村中居第八,共500余户，劳动力占40%左右，全村18—45岁之间人群平均教育水平在初中以上。近年来，越来越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10余考取大中专院校，子女教育已受到普遍重视。

3.土地利用

全村共有耕地2358亩，其中家庭承包耕地流转总面积为500亩，全部流转入农户用于种植粮食作物。我村基本作物以小麦、玉米为主，间作棉花、大豆等经济作物，村里有果园500余亩，主要种植苹果、葡萄、山楂等水果。

4.基层组织

全村共有党员61人，村“两委”成员共8人。但是，党员年 1

龄结构层次不合理，以老年的居多，年轻党员数偏少。现在支部正大力发展，把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。

（二）经济状况

村里有规模较大的养鸡专业户和养猪专业户各4户，有7户村民养殖了40头左右的小尾寒羊。由于村里没有企业，部分人经济来源依靠经商或者外出打工为主，其中从事家庭经营约500人，常年外出务工劳动力为120人。村里有2个农民专业合作社，以经营种植业为主，社员总数约120人，去年该村人均年收入为7860元。

二、新农村建设的工作情况

1、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

在各级党委、政府的大力支持下，农村公路建设正在如火如荼地进行中，村里已铺水泥公路3100余米，尤其在去年开展农村环境综合整治以来，我村对部分道路进行修缮、绿化，使村容村貌大大改观，大大方便村民的生产、生活。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

由于近年来国家对农业税的免征以及相继出台的一系列惠农政策，在镇政府的指导下，xx村民通过组织农民专业合作社等形式，积极发展林果种植业，近年来村民人均收入稳步提升。

3、农民的素质不断提高，自我保护意识增强。

了村民的生产积极性。

4、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。

随着农民素质的不断提高，村民们的生儿养老，传宗接代的思想观念有所淡化，少生优生，少生快富，生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成。在“一村一警”等活动开展以来，村级治安逐年好转，无重大治安案件发生。

5、以人为本，弱势群体倍受关注。

该村五保、低保对象，在村委会的帮助下，全部纳入社会救助范围。每年在节日期间村委会组织人员对他们进行慰问，按季度将基本生活保障金足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障。

三、关于xx村建设、发展的几点想法

1.重点支持发展种植业，强化品牌建设。

在目前状况下，利用果树栽植的优势，大力发展种植业。但目前产品存在着生产的产品不优，没有品牌，只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应。加快“一村一品”建设，打造自己的品牌，实现品牌效应，让农民更快的富起来。

2. 进一步改善村里的交通状况。

目前，该村的东部及南部，村级生产道路仍是一遇到雨天，泥泞不堪，交通阻滞，尤其农忙季节更是影响农民作业。村民深受其苦，成为影响村容村貌的主要因素之一。因此，改善该地区的交通状况对全村的稳定具有重要意义，同时也有利于提高村民参与管理本村事务的热情，有利于以后村“两委”工作的开展。

3. 强化基层组织建设。

搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，选出能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

4. 加强精神文明建设。

在物质生活相对充裕的今天，人们开始注重对精神生活的追求。建议依托村农家书屋，搞好文化建设。建设文化大院并配备一些简单的健身设施，村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以进一步净化社会风气，抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

5.利用远程教育对党员进行培训，掌握致富方法。

充分利用好村里农村党员远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

在今后的工作中，我将以科学发展观及创先争优思想为指导，立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，为建设和谐、进步、发展的新xx村做出力所能及的贡献。

2012年2月17日

根据县政府《关于选派县乡机关优秀干部到村、“两新”组织党组织担任“第一书记”的意见》的活动部署，我到所任第一书记的xxx镇xxx村进行了调研，充分了解村情民意，加深了对农民关心的问题的认识，为他们提出问题寻求解决的思路，认真履行县政府关于第一书记的职责要求。现将有关调研的情况汇报如下：

一、 工作开展情况

县政府下发了活动的通知后，我就到xxx镇xxx村开展了详细的调研。首先到村与村两委成员座谈，然后走访了农户，了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况，积极宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及2012年中央农村工作会议精神，宣传党的"三农"政策，解决群众关心的热点问题，排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制，与他们共同研究该村的发展方向及工作思路，并与村干部深入群众，听取群众的心声。

二、xxx镇xxx村的基本情况

60岁以上党员8名，学历初中以下党员22人，高中或中技学历党员6名。党员队伍比较老龄化，知识层次不高。农民人均收入8000元。 全村耕地面积共2100亩，人均拥有耕地面积约1.02亩，全村地处平原，地势平坦，水源较丰富。境内盛产小麦、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。该村是全市小康村之一。 该村党支部连续x年被评为县级先进党支部，1994年被评为市级先进党支部。1994年该村被评为市级小康模范村，1995年被授予“省级文明单位”荣誉称号，1998年被评为泗水县社会治安综合治理先进单位。

该村特色产业是xx深加工，生产的xx有“xxx” 的美称。19xx年在村支部书记xxx的带领下，多方筹资xx万元，建成年产xxx吨的xx厂一处。 19xx年，xxx厂组建成xx集团。当年实现利税80万元，上交税金11.5万元。19xx年，xx集团建成一个xxx吨xx车间和一个现代化万吨车间， 该集团一举跨进省优部优企业的行列。2011年，集团销售额达xx亿元，出口创汇xx万元， 利税xx万元，上交税金xx万元，成为xx镇经济发展的龙头企业、支柱产业。

元。 1980年实行家庭联产承包责任制后，人民生活水平迅速提高。2000年人均纯收入xxx元，2011年人均纯收入xxx余元，多数村民已住上小康楼，村庄建设 建国前，村内街道不整，村民住房多以土石木结构为主，人均居住面积不足3平方米。建国后，原来住房逐渐被砖石水泥结构代替。80年代，大多利用钢筋、水泥预制件为主建房。 xx年建成高标准小康楼，开通xx条大街，长xxx多米，并逐步实现了道路硬化、美化、绿化，安装了路灯，建成文明一条街，有专人管护。 改革开放以来，随着集体经济发展壮大，村民福利逐步提高。村民吃上自来水， 幼儿免费入园，小学生只交书费，对考入中专的学生奖励xx元，考入大学的学生奖励xx元。 鼓励村民拆旧房，建楼房，每户补助1500元。70岁以上老人免交“三提五统”，烈军属等都有一定补助。

该村党组织建设较好，19xx年x月，xxx加入中国共产党，是该村第一名中共党员。19xx年x月，成立第一个村党支部，xxx任书记。多年来，该村党支部重视加强自身建设，形成强大的凝聚力和战斗力，连续xx年被授予“文明村”“精神文明先进单位”“社会治安综合治理先进单位”称号。xx年建立xxx村民委员会，现任村支部书记xxx，委员xxx、xxx，村民委员会xxxx，连年被评为泗水县模范村民委员会。

三、存在的主要问题

1、农业发展滞后。

通过调查发现，由于村大部分村民在xx集团工作，该村在农业上优势不明显。农民经济收入来源单一，由于历史上精耕细作、自给自足的原因，勤劳的村民思想较为保守，依靠农业致富思路不多，大多村民依旧满足于年轻人务工，中老年在家种地的现状，村里致富能手少，也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富。在创业闯业意识上需加大引导力度。在调研中了解大部分村民对发展特色农业意识不强，畏惧风险，对市场行情了解不够。

2、科技人员缺乏，劳动力素质不高。

科技对经济社会发展的支撑力不强，种植、养殖业都没形成规模，不能抵御市场风险。造成村民收入增长缓慢。很多农业新技术、新品种不能及时得到推广应用，农业技术优势得不到充分地发挥。

3、村民思想保守，缺乏进取精神。

大部分农民还是依赖传统种植业、养殖业，对新行业、新市场缺乏市场意识和竞争观念。只有少数人敢于抓住当前改革开放带来的空前发展机遇，果断投资，新上项目，发展养殖业、加工业。但经验不足，规模不大，效益不高，影响不强，带动力不大，这就造成全村经济发展不快。

四、解决方法和措施

通过实地调研、进村入户听取民情，召开干部会等，我们基本掌握了xx村党员干部、群众的所思、所想、所盼以及在新农村建设存在的突出问题，提出该村今后的发展方向。

（一）加强基层党建和村级管理

建立健全两委工作制度，并上墙，设立政务公开栏，及时公开村务，保持5个好党支部标准，创建县级先进党支部，配合村支两委把国家惠农政策落到实处。

（二）带领农民致富，促进农村发展

1、利用好xx镇发展生态农业乡镇以及大力推进的土地流转政策的契机，加强该村产业结构调整增加农村集体收入。加强产业结构调整，重要的是要遵循因地制宜的原则，根据村经济基础、资源禀赋、农民素质，为他们寻找适合本村发展的产业调整之路，合理有效地利用现有资源，把资源优势转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。根据xx村自身优势和潜力调整经济结构，突出地方特色。一方面通过村集体土地和农户土地流转政策，积极引导适宜村生长的种植业的发展，有效地增强村级经济实力，带动农民增收。另一方面是管理和改造好现有村级集体的山地、水域等，使村级集体资产保值增值，进一步巩固和壮大村集体经济。针对村经济"分得过多，统的较少"的实际，可采取返租倒包、合股经营等形式，对村级集体资源和农户个人资源重新规划、整理和开发，实施规模和品牌战略，壮大村集体经济。

2、开展新型农民培训，鼓励村民树立学习意识、法律意识、市场意识、勤劳意识和自强意识。要采取邀请专家来村授课，现场指导等形式鼓励村民学习科学文化、政策法律、实用技术，从而不断提高自身文化素质，使自己真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。目前虽然政府投入农村扶持资金逐年增加，但毕竟是杯水车薪，不可能使家庭达到致富目标。因此，村民自己必须抢抓发展机遇，发扬“自强不息奋斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤劳的双手去创造财富。

3、借助“国家测土配方施肥项目”推广测土配方施肥技术，通过良种补贴项目实现作物良种全覆盖，做好信息指导服务。

（三）服务群众，解决问题

1、处理好农村留守妇女及老人问题。xx村企业务工人员多，留守妇女及老人较多。当前，首先要保障他们的生存，其次要开展实用技术培训，使有劳动能力的留守人员有一技之长，此外适当的引进加工业，以解决留守人员的生活基本来源。

2、对村庄进行重新规划，拆迁老房空屋，置换土地xx亩。

3、对村内环境保持及继续整治。

4、积极向上级有关部门和单位，争取资金不断完善村级基础设施建设。要多渠道筹资兴建小型水利建设、完善村级道路硬化工程，安装路灯xx盏，对新居内未通电农户统一整改电网通电，安装变压器。

（四）维护农村稳定，促进文明和谐

1、连接互联网，充分利用远程教育

2、搞好平安村创建活动

3、带领村两委搞好计划生育工作

4、解决村里留守老人和儿童的生活和教育问题

2012年5月16日

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到＊＊县＊＊镇＊＊村担任第一书记。4月9日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开干部座谈会、民情恳谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了＊＊、＊＊等村，从而进一步了解农村建设和农民增收等情况。

一、基本情况

＊＊村是我市＊＊县＊＊镇的一个较为贫困的山村，村民以壮族为主，全村有5个自然寨，分为8个村民小组，共有农户230户，总人口973人。除龙冲片区外，其他四个自然寨的村民基本都是水库移民。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学6年级，80多名学生，各年级的学生交叉在一起上课，连校长在内仅6名教师，学校教学基础设施较差。

＊＊村行政区划面积约为15平方公里，是一个典型的山区贫困移民村。全村共有水田248.8亩，人均水田只有0.26亩，旱地145亩，人均不足0.15亩，林地9500亩，人均9.7亩，林木大都是生态林，周家水库的水源林，经济林所占比重很小。

本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

二、经济发展情况

近年来在市、县、镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，＊＊村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电话、通电视，从公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年兴建了90平方米的卫生室（目前还未投入使用）。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池120座。

经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植茶叶、松树其他经济作物为辅，目前共种植有50多亩的茶叶基地；工业方面，只有两家引资驻村的茶叶加工小厂。据村委干部介绍，至2011年，该村人均纯收入仅为2000元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有两户（三人）还未完全解决温饱问题（该三人均存在不同程度的'精神问题）。

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松树老化，增种补种的又跟不上，松脂的产量已逐年大幅下降）；二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到300人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的三分之一。村里有养殖山蛙一户，养殖竹鼠两户，养牛两户，但五户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

2

三、制约＊＊村经济发展和急需解决的几个问题

1、由于＊＊村为库区移民村，人均占有水田、旱地、山场极少。而且资源贫瘠，村委没有集体用地，没有任何经济实体，众多村民无田可耕、无山可种，只能靠劳务输出增加收入。建议政府对库区移民村实行政策倾斜，对适合＊＊村发展的产业进行招商引资，并简化证照办理手续，实行税收减免。

2、农业生产力水平仍然低下。全村的农业总体上还是粗放生产，基本上没有加工能力，产业化经营尚处在萌芽阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。农民增收的重点和希望在于产业，产业兴则农村兴、农民富、民心聚。我们应按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生态+休闲观光”的思路，对＊＊村的产业发展进行调研，寻找一项适合＊＊村村民发展的产业进行宣传推广，政府在筹资方面给予一定的支持，促使某项产品在＊＊村实现产业化，规模化，确实增加农民的家庭收入。

3、由于该村农田离水源较远，农业用水紧张，部分水田已渐成旱地，这也间接导致很多农田丢荒。目前需建四条三面光渠道：＊＊水库至＊＊水田、＊＊水库至＊＊、＊＊水库至＊＊、＊＊水库至＊＊。计划在今年10月份拿出初步测量资料及预算上报，争取列入县级扶贫计划项目。

时均是靠喝酒、打牌、打麻将度闲暇时间。建议政府考虑库区移民的实际困难，争取在＊＊村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新家村建设，农民增收打下良好基础。

2012年4月23日

根据市政府开展村情大调研活动的部署，我到所任第一书记的吴村镇郭店村进行了调研，充分了解村情民意，加深了对农民关心的问题的认识，为他们提出问题寻求解决的思路，认真履行曲阜市关于第一书记的职责要求。现将有关调研的情况汇报如下：

一、 工作开展情况

市政府下发了关于开展村情大调研活动的通知后，我就到该村开展了详细的调研。首先到村组织召开了两委联席会议并与村两委成员座谈，然后走访了农户，了解农民群众的需求、掌握了该村生产、生活状况，积极宣传党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神及2012年中央农村工作会议精神，宣传党的"三农"政策，解决群众关心的热点问题，排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制，与他们共同研究该村的发展方向及工作思路，并与村干部深入群众，听取群众的心声。

二、 该村的基本情况

1、基本情况

郭店村位于吴村镇的西部，距离吴村镇6公里，与宁阳县搭界，有一条东西油漆公路从吴村镇政府驻地到该村，由前黄堂、后黄堂、贾家庙、郭家店、张家庄、颜家村6个自然村组成。全村总人口1730人，全村有9个村民小组，有党员72名，党员平均年龄55岁，党员比较老龄化，农民人均收入6300元。

2、农业生产情况

全村耕地面积共3622亩，人均拥有耕地面积约2.09亩，全村主要种小麦、玉米，因土质属黏土系，不适宜发展林果业，没有特色产业。该村有养猪户10余户，户均养猪7头左右。养牛户1户。主要经济收入靠外出务工和种养。

3、有关农村政策落实情况

该村农村低保落实到实处，按照国家政策，落实到该村低保41人。农村合作医疗落实较全面，达到95%以上，农村新型养老保险落实率达到80%左右。

计划生育工作实行"一胎放环，二胎结扎"，并依法征收社会抚养费，村近三年无违反计划生育政策现象。村上有一所小学，九年义务教育普及率达98%以上。

该村社会治安良好，村安有监控设备，有夜间巡逻值班人员，没有大的不稳定因素。

由于没有特色产业，农村土地流转政策还没有在该村很好的开展开来。部分农户进行了“一池三改”，有待加大宣传政策力度。

村建有农家书屋、孝贤长廊，村民精神文化基础设施完善。但有待进一步规范农家书屋使用制度，还需要通过多种途径不断向村民灌输先进的思想文化，引导农民的价值取向。

4、农村基层组织建设情况

"两委"班子基本情况：

颜承峰，男，汉族，1948.9，高中，村支书、村主任。 郭瑞德，男，汉族，1951.7,初中，两委委员。

郭有海，男，汉族，1952.2，初中，两委委员。

孔宪贵，男，汉族，1961.2，初中，两委委员。

随立梅，女，汉族，1954.11， 初中，两委委员。

该村实行村务公开，民主管理、民主监督，一般实行一事一议，村民参议积极性较高。民风良好，村支部和支委运转正常，班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。据对10户农户进行调查，对乡村干部作风满意的8户，占80%，基本满意的2户，占20%，党组织活动正常，党员能按时交纳党费。党的方针、政策能够得到较好的贯彻落实。对落实农村政策满意的10户，占100%。无农村来信和上访的现象。农村社会治安稳定。据对10户农户调查，满意率达100%。

5、其他方面

1、村集体经济发展滞后。

通过调查发现，该村没有村主导产业。在农业上优势不明显。村集体基本没有额外收入，村集体用地除黄堂村今年有大约60亩集体用地到期外，其他集体用地大部分分配到户。村里没有利用好集体土地来发展好村集体产业。

2、农民增收问题有待于进一步探讨。

有户承包10余亩地种植土豆，品种引进外地，销路依靠别人包销，但经了解大部分村民对这种发展特色农业意识不强畏惧风险，对市场行情了解不够。

3、村庄基础设施建设有待加强。

由于郭店村所属自然村多，村道路经过去年硬化今年还有部分自然村之间没有硬化，由黄堂到郭店等道路硬化不好。这些“断头路”的硬化也是该村百姓所迫切期望解决的问题。还有该村农业灌溉基本可以自给自足，但缺乏蓄水池。在用电方面，村夏季用电紧张，需增加电力设备。

四、解决方法和措施

通过实地调研、进村入户听取民情，召开干部会等，我们基本掌握了郭店村党员干部、群众的所思、所想、所盼以及在新农村建设存在的突出问题，提出该村今后的发展方向。

固和壮大村集体经济。针对村经济"分得过多，统的较少"的实际，可采取返租倒包、合股经营等形式，对村级集体资源和农户个人资源重新规划、整理和开发，实施规模和品牌战略，壮大村集体经济。

2、鼓励村民树立学习意识、法律意识、市场意识、勤劳意识和自强意识。要采取邀请专家来村授课，现场指导等形式鼓励村民学习科学文化、政策法律、实用技术，从而不断提高自身文化素质，使自己真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。目前虽然政府投入农村扶持资金逐年增加，但毕竟是杯水车薪，不可能使家庭达到致富目标。因此，村民自己必须抢抓发展机遇，发扬“自强不息奋斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤劳的双手去创造财富。

3、处理好农村留守妇女及老人问题。郭店村外出务工人员多，留守妇女及老人较多。当前，首先要保障他们的生存，其次要开展实用技术培训，使有劳动能力的留守人员有一技之长，此外适当的引进加工业，以解决留守人员的生活基本来源。

4、积极向上级有关部门和单位，争取资金不断完善村级基础设施建设。要多渠道筹资兴建小型水利建设、完善村级道路硬化工程、保证夏季用电供应。

郭店村第一书记

2012年2月21日

为深入贯彻上级文件精神，扎实推进基层组织建设年活动的开展，我被镇党委任命为望凫村第一书记。为了掌握我村在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，我迅速组成了调研小组，带领村两委班子成员，直接入户开展调研， 以切实掌握我村基本状况，为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

一、基本情况

(一)基本概貌

1.地理位置 望凫村位于大坞镇西北部，位于济枣路两侧，凫山脚下，由四个自然村组成。全村占地近 3000 亩，东边与袁北村接壤,西边与滨湖镇为邻, 南边与袁前村相邻，北部与池头集相连。

2.人口概况 全村有人口1856人，共 470余户，劳动力占 40%左右，全村 18—45 岁之间人群平均教育水平在初中以上。近年来，越来越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10 余名考取大中专院校，子女教育已受到普遍重视。

3.土地利用 全村共有耕地 2326 亩，主要种植小麦、 玉米、土豆等作物，

4.基层组织 全村共有党员39 人，村“两委”成员共6人，但是，党员年龄结构层次不合理，以老年的居多，年轻党员数偏少。现在支部正大力发展，把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。

（二）经济状况 村里有规模较大的养鸡专业户和养猪专业户3户。由于村里没有企业，部分人经济来源依靠经商或者外出打工为主，其中从事家庭经营约 100人， 常年外出务工劳动力为 500 人。村里有1个农民专业合作社，以经营种植业为主， 社员总数约 120 人， 去年该村人均年收入为6000多元。

二、新农村建设的工作情况

1、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。 在各级党委、政府的大力支持下，去年以来修复村内外街道 3000 余米，尤其在开展农村环境综合整治以来，我村对部分道路进行美化、绿化，亮化使村容村貌大大改观，方便村民的生产、生活。

凫村民通过组织农民专业合作社等形式，积极发展蔬菜种植业，近年来村民人均收入稳步提升。

3、农民的素质不断提高，自我保护意识增强。 在各项惠农惠民政策的引导下，每年在参加新农合之际，全村人每年都积极参保， 参加人口占全村的 95%以上， 切实解决了农民就医难的问题。自实施新型农村养老保险制度以来，全村所有适龄人群都踊跃参加，村民的养老观念有所转变，大大鼓舞了村民的生产积极性。

4、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推进。 随着农民素质的不断提高，村民们的生儿养老，传宗接代的 思想观念有所淡化，少生优生，少生快富，生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成。村内监控已安装完毕，实现电子监控全覆盖。村级治安明显好转，无信访和重大治安案件发生。

5、以人为本，弱势群体倍受关注。 该村五保、低保对象，困难党员在村委会的帮助下，全部纳入社会救助范围。每年在节日期间村委会组织人员对他们进行慰问，按季度将基本生活保障金足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障。

三、关于望凫村建设、发展的几点想法

1、重点支持发展种植业，强化品牌建设。 在目前状况下，利用农业合作社，大力发展高效高产绿色农业。目前产品存在着产品不优，没有品牌，只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应。加快“一村一品”建设，打造自己的品牌，实现品牌效应，让农民更快的富起来。

一。因此，改善村内的交通、排水状况，对全村的稳定具有重要意义，同时也有利于提高村民参与管理本村事务的热情，有利于以后村两委工作的开展。

3. 强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，选出能帮农民脱贫致富的入党积极分子、后备干部，帮助群众解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

广场，配备简单的健身设施，村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以进一步净化社会风气，抓好了社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

5.聘请农业专家对党员进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

在今后的工作中，我将以科学发展观及创先争优思想为指导， 立足全村经济发展的全局，重点抓好党组织“五有”建设，进一步深入群众当中，从广大村民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，为建设幸福、和谐、进步、发展的新望凫村做出力所能及的贡献。

望凫村第一书记：

2012年4月15日

农村第一书记调研报告篇十

xx村位于...，村委会坐落街道沿线，西至南xx湖，县茶场坐落境内，跑飞路、飞幸路、飞毕路皆经过村内直xx县城，总人口3786人，辖24个村民组，18个自然村，总面积10.3平方公里，耕地面积4187亩，其中水田3446亩，旱地741亩，主要种植水稻、小麦、油菜、茶叶、芝麻、花生、棉花等。

一、发展优势。

1.地理位置。龙塘村临近县城，跑飞路、飞毕路沿村而过，是到达飞鲤镇、毕桥镇的主要干道，基础设施较好，为发展团体经济和村民就近就地就业、在家创业供给了便利条件。

2.村委班子中青结合，凝聚力强，有战斗力。村两委班子共六人，有多年农村工作经验的老干部，也有刚换届进入班子的年轻人，更有大学生村官协助，村委运转有序，工作机制健全，工作职责明确，党组织活动正常，具有很强的凝聚力和战斗力，党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。

3.基础设施基本完善，群众生产生活环境明显改善。近年来在飞鲤镇党委政府的大力支持下，各项工程在龙塘村境内得以实施，同时“村村通”、“农电改造”等民生工程的推进，村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。

二、存在问题。

1.基层组织建设仍然薄弱。党员年纪偏大、文化程度偏低，全村85名党员中，70年以后出生的仅18人，高中以上文化程度仅21人;党组织对党员的教育管理服务不够，流动党员没有得到有效管理，个别党员组织观念淡漠，大局意识、纪律意识不强;村部无党员活动室，未能建立定期的党员活动;村两委班子主要精力集中在项目申报、计划生育等具体事务上，对组织建设重视程度不够，联系走访群众异常是青年党员群众、困难党员群众不够，党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用，没有得到很好地体现和发挥。

3.村内发展不均衡较突出。龙塘村是有原回龙村和白水村合并成立，原白水村与飞鲤镇街道相连，县茶场居中，原回龙村靠近北面且远离乡镇主干道，地理位置导致村内不一样村民组间经济社会发展很不均衡，原白水村13个村民组相比较较富裕、基础设施也较为完善，而原回龙村11个村民组相比较较困难，基础设施欠账较多，加之不一样村民组人均土地、各户在户人数不等，土地整治中拆迁补偿款和宅基地分配方面差距较大，部分村民心态失衡，矛盾较为突出。

4.创新社会管理压力较大。在各类项目实施过程中，村民与村两委之间、村民组与村民组之间、村民与村民之间利益、矛盾比较集中，协调难度很大，维稳控访工作压力很大;村民生育观念比较陈旧，计划生育工作压力较大;村内外来流动人口日渐增多，但村里对于流动人口底数不清、服务不足，流动人口在计生、治安等方面存在隐患。

三、工作打算。

立足龙塘村村情，根据选派工作“六句话”要求，计划在今后，以加强组织建设为基础，从促进村级经济发展、改善民生、维护和谐稳定几个方面，着力做好以下的工作。

1.加强基层组织建设。结合“两中心一平台”的建设，扎实推进农村服务性党组织建设工作，着力提高党支部建设水平。进一步规范村两委工作制度，开好民主生活会、两委联席会，加强对党员的教育管理工作，增强村两委班子和党组织的凝聚力和战斗力;进一步推进村务公开，认真落实“四议两公开”工作法和有关村务公开制度，创造条件让村民进取参与村级事务，监督村两委工作;进一步密切党群干群关系，贯彻落实好党的群众路线政策，做好村干包片、定期走访等制度，主动服务群众发展;进一步加强青年工作，摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情景，运用现代通讯工具建立联系方式，充分发挥其联系、团结青年，储备、锻炼年轻干部，协助党组织开展工作的作用，加大在青年村民中发展党员的力度。

2.进取发展村内经济。充分发挥龙塘村区位优势，发展团体经济，帮忙村民致富。利用龙塘手工粉丝这一区域特色产品，进取引导从事粉丝生产的农户在自愿的基础上组建专业合作社，构成规模优势，主动帮忙他们获得发展需要的政策信息、资金支持等资源，帮忙他们尽快发展起来。同时经过申报团体商标、统一外包装等多种方式，创立龙塘村的土特产品牌;盘活龙塘村团体林地资源，龙塘村现有林场2处，共计100余亩，在明确林场责权利情景下，经过合理流转，盘活团体林场资源，在不改变林地用途的前提下，经过招标、拍卖等方式，吸引民间资本，把团体林场的林地使用权和林木所有权进行依法流转，合理开发。

3.改善民生。扎实做好各项民生工程实施工作，全面完成新农保、新农合参保任务，合理评定低保户;针对龙塘村区域内南北片发展不均衡这一情景，努力寻求上级支持，多方筹措资金，投入到北片老回龙村区域段基础设施的建设中;认真组织实施村庄整治工作，健全各居民点公共活动场所和基础设施，加强绿化和垃圾分类处理工作，不断改善村庄居住环境;关心关注村内留守老人、妇女、儿童，进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。

4.进取维护和谐稳定。创新社会管理，认真排查村内各项矛盾纠纷和隐患，进取做好化解工作，异常是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引发的矛盾纠纷化解工作，争取把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;利用“两中心一平台”的建设，强化村内流动人口的管理和服务工作机制，加强对信访老户、刑满释放人员等重点稳控人群的联系、服务工作，全力维护社会和谐稳定。同时，还要异常做好计划生育工作，确保各项指标全面完成。

5.提升自身本事素质。认真学习党的理论和农村政策，向村两委干部学习农村实际工作方法，研究加强基层组织建设、发展农村经济、维护社会和谐稳定的各类信息，不断提高自身理论水平和工作方式方法;深入开展走访调研，记好民情日记，不断深化对村形、村情、村民的了解，密切联系群众，经常倾听党员群众的意见、提议，了解他们的所思所盼所怨;利用自身优势，会同村两委班子一道梳理、确定龙塘村发展目标和发展思路，并进取向上汇报争取政策、项目、资金和智力支持，促进龙塘村发展。

农村第一书记调研报告篇十一

十堰市自实施千企进千村结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来，众多企业按照市委、市政府的要求，相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，已经有了一个好的开端。那么，贫困村的现状如何、扶贫要到达什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施近日，我们带着这些问题，专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研，现将情景报告如下：

基本情景与现状。

桃花沟村位于郧县城关镇西部，与郧县最边缘的大柳乡相邻，版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组，410户，1806人，其中，丹江库区移民235户，耕地面积2700亩，其中，旱地2050亩，水田650亩，林地1400亩。20xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(20xx年人均纯收入2736元)统计，该村现有贫困户232户，966人，占全村总人口的53.5%。

有史以来，桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多，是该村贫困现状的集中体现。

扶贫目标及对策。

针对桃花沟村贫困现状，子胥湖集团公司扶贫工作专班经过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在前，经过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。

扶贫目标。

采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用子胥湖集团产业带动优势，力争经过6年的奋斗，构成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到2，全村人均纯收入到达5000元。

扶贫对策。

一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化，到达路石宽8米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，构成桃花大道景观带。

二是改善土地生产条件。20xx-经过对桃花沟进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩)，构成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。

三是建设万头生猪养殖基地。计划从20开始，投资2600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上)，为贫困户和养殖大户供给优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的办法，扶持贫困户发展养猪业。然后，由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，构成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到20构成万头养殖规模。

四是建设千亩生态桃园。计划20xx-投资200万元，建成1000亩生态桃园，引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草，实行立体种植，配套建设一批观光景点，培植春赏桃花、夏摘桃果的桃文化观光园。

五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热，利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物，沼液直接用于农作物施肥，实现农产品的有机化。到20，结合农村环境整治，搞好农户庭院绿化和景观化，实现庭院靓化。

六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房干打垒房屋进行搬迁和重建，到达整齐划特色明显、出行方便、环境优美的要求。

七是整合项目，建设桃花沟村综合服务大楼。进取争取上级支持，力争在20投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为发展休闲旅游农业奠定基础。

八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐12家，使全村的农家乐到达20家，从业人员100人以上，年营业额到达600万元以上。

保障措施及提议。

保障措施。

为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变桃花沟的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：

第一，成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决小生产与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。

第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农民经过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，经过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。

第三，落实工作职责。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班，全面负责桃花沟村扶贫工作，同时下设多个工作部门和子公司，具体负责单项工作。其中，项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度，逐年逐项进行检查考核。

几点提议。

一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有资料。

二是为扶贫攻坚供给强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的进取性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要进取协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情景下，更多的供给一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既能够减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要资料。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们经过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，到达扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。

农村第一书记调研报告篇十二

按照全市基层组织建设年活动安排，经过市委组织部的选拔和培训，我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研，对该村的基本情景有了基本了解，现将有关情景汇报如下。

一、基本情景。

xx位于xx市东北约5公里处，南与东沙河前荆河沟搭界，东靠荆河河道，北与俞寨村相邻，西靠滕平公路，现有人口1498人，383户，耕地面积1...亩，居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来，xx在街道党委、办事处的正确领导下，在居“两委”班子的共同努力，团结奋斗下，居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局，道路平整干净，房前屋后井然有序，住宅整齐划一，家家门前水泥路，道路两侧进行了绿化，户户通上自来水，夜晚照明路灯，24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所，有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学，不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题，还为附近5个村居孩子上学供给了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险，同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济，真正做到了让辖区群众不为自我老了、病了而发愁，让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设。

xx现有党员36人，居两委成员6人，其中女干部1人，大专学历3人，两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下，深入学习实践科学发展观，大力发展和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情景，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。异常是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后，为了总结换届时的承诺：工作中进取响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展。应当说是一个主体素质较高，富有活力的队伍。

三、经济情景。

xx是传统的农业村，村民生活发展85%来源于外出务工，近年来在xx党委，办事处的正确领导下，发挥地理位置优势，由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东，居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子，解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情景。

xx现有育龄妇女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16户，女扎77人，放环177人，计划生育工作历来是比较难干的工作，还有历史遗留问题，应对困难村干部有着一种敢碰钉子，不服输的精神，建立了计划生育“平面户况”显示图，让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作提议。

经过深入调研，该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题，这在必须程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步，我将团结居两委成员，做好以下几个方面的工作：

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求，结合本居实际情景，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、街道最新会议精神，经过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党进取分子，组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员，经过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其进取的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对居内环境卫生进行清扫，对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度，是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度，不断提高工作规范化、科学化水平，进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的本事。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、职责到人。居两委班子成员和计生专干，施行包组包户职责落实到人，构成横到边、纵到底的职责体系，切实增强人人做好计划生育工作的职责意思;二是制订“计生工作例会”制度，每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会，总结上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有数，指出工作重点，职责落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开，在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语，发放计生优惠政策等有关材料，按要求分类整理各类档案材料统一装订成册，理解群众监督。

农村第一书记调研报告篇十三

按照县委组织部的统一安排部署，xx县妇联选派我到xx乡xx村担任第一支书。xx县委办、县国税局、县妇联党支部、中国人寿财产保险股份有限公司xx分公司是结对帮扶单位。为全面掌握该村实际情况，我与工作队一起深入xx村开展实地走访调查，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等多种形式，基本了解了该村贫困人口现状，在深入分析该村贫困现状及原因的基础上，就如何帮助该村贫困人口摆脱贫困面貌进行了认真思考，并提出了一些个人的想法，希望帮助xx村早日摆脱贫困。

xx乡地处xx县西北边陲，乡政府所在地距县城97公里，地理位置较为偏远，xx村距乡政府2公里，共辖10个村民小组，居住点较为分散。目前，全村共有168户639口人，其中xx占总人口的35%，为少数民族聚集地区。从人员年龄构成看，全村18岁以下162人，18—45岁191人，45—59岁159人，60岁以上127人。从受教育程度看，全村18岁以上人群中拥有高中学历人数为30人，占5%，拥有大专及本科以上学历6人，占1%。

xx村自然环境条件较差，四面环山，田土面积少，全村耕地面积仅200余亩。该村山林资源较为丰富，山林面积共有5400多亩，主要出产楠竹和杉木。同时，因未过度开发利用，该村植被和生态环境保护较好，拥有良好的生态系统。

近年来，虽然道路等基本设施有了很大改善，但总体上看基础设施建设较为滞后，一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中，发现村内没有学校、医疗诊所，网络信号也较差，村民信息来源渠道狭窄。个别村庄因位置偏僻，出行条件较差，连日常生产生活运输都存在一定的困难。从收入来源看，该村收入来源主要有两大块。一是山林竹木收入。据统计，每户每人平均拥有山林18亩，按照目前楠竹5元/根、杉树15元/根的价格计算，一年竹木收入每户约3000元。二是外出务工收入。据统计，该村共有外出务工人员400人，占该村青壮年人口的80%。

为全面摸清贫困人口底子，我与工作队人员分成两个组在当地村干部的陪同下，对拟摸底调查的43户逐户进行了走访，根据实地走访调查情况，其中困难的有22户33口人，比较困难的有8户17口人，这些贫困人口主要有以下几个方面的特点。一是居住条件差。从走访对象居住条件看，该村目前有10户居住在泥土房中，4户没有住房依靠租房或居住在亲居家。比如，xx村5组的赵春桂，因外出务工意外致残，无力自主建房，现在租住的民房四面透风，家中基本没有现代化家具电器，居住条件较差。二是患病、伤残或年老贫困户多。走访中，发现该村贫困户患病、伤残和年老人员所占比例大，约占总贫困人口的60%。比如，该村4组的周东连、唐起军都是60岁以上的老人，没有劳动能力。7组的xx、xx、xx，8组的xx等几人都是残疾人，个人收入较低。三是留守老人、儿童多。从走访的43户来看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5组的赵远联，母亲在家，本人外出务工。四是家庭负担重。部分贫困户家庭因父母年老患病、子女就读等日常开支较大，承担着较重的家庭负担。比如，该村9组的邓远英，妻子是哑巴，3个子女目前都在读书，每年学费就达5000元左右，仅靠户主每年打零工的收入维持家庭开支。再如，该村9组的曾凡友，妻子患有支气管炎、哮喘，3个子女均在就读，同样仅靠户主一人在xx打零工支撑，家庭负担较重。五是外出务工收入偏低。根据与外出务工家庭成员交谈得知，大部分外出务工人员在外打零工或在工厂流水线工作。比如，该村9组邓远英，常年在家周边地区打零工，打工年收入1-2万元左右。

综合调查情况，经认真分析，xx村贫困主要有以下几个原因：

一是思想观念落后。在与部分群众的交谈中发现少数群众存在安于现状、甘于贫困的思想意识，认为xx一直以来都是贫困地区，自身贫困主要是因为“穷山恶水”的自然环境，偏僻的地理位置，过多强调客观因素，在如何实现自我脱贫方面主动性、积极性不强。特别是少数群众对国家精准扶贫存在错误的思想认识，认为国家扶贫就是直接给予资金扶持，存在不同程度的等靠要思想。

二是文化水平不高。从调查情况看，xx村村民文化水平普遍不高，村民对教育普遍重视不够、对教育的投入偏低，不少村民初中毕业就辍学待业。该村外出务工人员学历普遍偏低，大多参与的都是技术含量低的工种，打工收入不高。

三是基础条件较差。目前xx村通村公路基本上实现了硬化，交通条件得到一定改善。但总体上看，基础仍然较为薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整体规划建设新农村。村内无基站发射塔，网络信号覆盖率低，村内宽带连接率低，接受外界信息渠道手段单一，信息总体仍然较为闭塞。

四是产业发展滞后。虽然xx村拥有较为良好的生态环境和生态资源，但没有得到开发利用。如，山林资源较为丰富，楠竹、杉树种植面积广，但没有形成生产、加工、销售等产业链条，产品附加值低，经济效益差，带动全村致富能力弱。

一是坚持以思想扶贫为先导。思想扶贫是精准扶贫的前提。xx村要实现脱贫致富，首先要想方设法转变村民的思想观念，推动xx村群众“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。具体来说，要做到以下几点：一是扶贫政策宣传要精准。要把党和国家的扶贫政策真实有效地宣传到位，帮助贫困地区群众正确认识扶贫的真正内涵，既要帮助贫困人口摒弃自暴自弃、甘于贫困的消极思想，帮助贫困人口树立战胜贫困的必胜信心，又要帮助贫困人口认识到国家扶贫并是不是简单的给钱给物，纠正贫困群众等靠要等错误思想。二是典型模范要树立。在调查走访中，发现部分群众通过解放思想、勤劳苦干率先实现了脱贫致富。如该村支部书记，在生活水平较高、年纪较大的情况下，仍然坚持下田劳作。说明在同等环境下，只要努力奋斗就能实现脱贫致富。因此，要注重从贫困群众身边树立典型，用身边的模范教育群众、影响群众，增强贫困群众战胜贫困的信心和决心。三是外部氛围要优化。坚持用好的环境影响人，大力倡导吃苦耐劳、积极向上、勤劳致富的民风，摒弃“等靠要”、“吃救济光荣”的不良风气，通过好的村规民约，营造人人向上、争先脱贫的良好氛围。

二是坚持以精准扶贫为原则。一要建立健全扶贫台账。进一步全面摸清扶贫村贫困人口状况，严把审核关口，真正把贫困人口纳入到帮扶范围，分门别类建好台账，做到底子清、情况明。二要坚持精准施策。针对不同类别的贫困户制定不同的帮扶政策，每一户每一人制定一套帮扶措施，增强帮扶的针对性和可操作性，确保精准帮扶、措施对路、取得实效。三要强化动态跟踪管理。建立动态管理台账，对扶贫人口进行全程跟踪管理，随时掌握贫困人口状况，帮助解决脱贫中存在的突出问题，实现帮扶一户脱贫一户。

三是坚持以劳务输出为重点。劳务输出是落后地区贫困家庭快速脱贫致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多，当地自然环境和经济发展状况的现实决定了劳务输出是该地区脱贫致富最重要方式和手段。一要加大宣传引导。要积极鼓励当地青壮年外出务工，解放年轻人思想意识，破除各种思想顾虑，鼓励年轻人走出去勤劳致富。二要加大教育培训。一方面，要增强xx村村民的教育意识，加大对适龄儿童的教育投入，对因家庭贫困的失学儿童，要加强与教育基金会及其他教育慈善机构合作，确保贫困地区儿童接受更高层次的教育，提升全村整体教育水平。另一方面，要鼓励和引导青年积极开展职业技能培训，强化与县就业服务中心、县职业中学的联系，帮助xx村村民提升职业技能素养。三要帮助联系务工企业。强化与xx村在外务工人员的联络联系，为本村贫困群众外出务工提供信息和资源。同时，加强与县工业园的联系沟通，积极为贫困人口联系适合工作岗位，引导贫困人口外出务工。

四是坚持以基础建设为保障。一是进一步完善公益性基础设施建设。加大政府帮扶投入力度，加大xx村水、电、路、讯等基础设施建设，协调建立移动信号发射塔，进一步完善公益性服务，打牢新农村建设的基础基石。同时，要因地制宜大力探索实施异地搬迁扶贫，通过异地搬迁改善贫困人口生产、生活环境。二是要进一步完善社会保障机制。针对贫困人口中因病、因残疾或因丧失劳动能力的贫困群众，要按照应保尽保的原则，积极帮助符合条件的群众申报低保、五保，保障困难群众基本生活需求。

五是坚持以发展产业为根本。一要做好“山”文章。依托村内丰富的楠竹和杉树资源，大力引进和扶持本地能人发展竹木加工型企业，拉伸产业链条，增加本地产品的附加值。同时，依托山上野生菌、竹笋等特色产品，包装开发绿色食品，结合农村淘宝等现代营销模式，打开山区绿色生态食品销售市场，增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山区污染少、水质优的特点，大力发展特色水产养殖产业。比如，经调查考证xx水质十分适合养殖娃娃鱼，且具有较好的销售市场。建议适度开发娃娃鱼规模养殖，增加当地群众收入。三要做好“山水”文章。立足xx生态环境保护较好，空气质量好等独特优势，且境内具有风景优美的峡谷资源，可以尝试引进有眼光的战略投资者包装开发休闲生态旅游产业，打造新的经济增长点。

农村第一书记调研报告篇十四

按照全市基层组织建设年活动安排，经过市委组织部的选拔和培训，我到xx街道挂任“第一书记”。经过驻村入户调研，对该村的基本情况有了基本了解，现将有关情况汇报如下。

一、基本情况。

位于xx市东北约5公里处，南与东沙河前荆河沟搭界，东靠荆河河道，北与俞寨村相邻，西靠滕平公路，现有人口1498人，383户，耕地面积1200亩，居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来，在街道党委、办事处的正确领导下，在居“两委”班子的共同努力，团结奋斗下，居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

1、生活环境方面。后荆沟局，道路平整干净，房前屋后井然有序，住宅整齐划一，家家门前水泥路，道路两侧进行了绿化，户户通上自来水，夜晚照明路灯，24小时不间断视频监控。

2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所，有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学，不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题，还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险，同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济，真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁，让每个家庭的生活都幸福。

二、组织建设。

现有党员36人，居两委成员6人，其中女干部1人，大专学历3人，两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下，深入学习实践科学发展观，大力发展和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后，为了总结换届时的承诺：工作中积极响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展。应该说是一个主体素质较高，富有活力的队伍。

三、经济情况。

是传统的农业村，村民生活发展85%来源于外出务工，近年来在xx党委，办事处的正确领导下，发挥地理位置优势，由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东，居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子，解决了很多村民的就业问题。

四、计划生育情况。

现有育龄妇女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16户，女扎77人，放环177人，计划生育工作历来是比较难干的工作，还有历史遗留问题，面对困难村干部有着一种敢碰钉子，不服输的精神，建立了计划生育“平面户况”显示图，让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

五、存在的突出问题及工作建议。

通过深入调研，该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题，这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步，我将团结居两委成员，做好以下几个方面的工作：

1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求，结合本居实际情况，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、街道最新会议精神，通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子，组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员，通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对居内环境卫生进行清扫，对居内困难户、五保户进行帮扶。

2、完善居各项规章制度。务实管用的制度，是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度，不断提高工作规范化、科学化水平，进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干，施行包组包户责任落实到人，形成横到边、纵到底的责任体系，切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度，每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会，总结上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有数，指出工作重点，责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开，在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语，发放计生优惠政策等有关材料，按要求分类整理各类档案材料统一装订成册，接受群众监督。